普法健全規劃計畫三則

普法健全規劃計畫三則 篇1

XX年,是實施規劃的開局之年,也是實施普法規劃的啟動年,結合我縣國稅工作實際,特制定xx普法工作規劃。

一、普法指導思想:

在 —2025年裡,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境……

二、普法總體目標:

通過廣泛深入的法制宣傳教育,紮實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。

三、普法對象和任務:

全縣國稅系統開展普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。

(一)面向社會開展法制宣傳教育

我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導幹部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依託地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要採取國稅公告、國稅網站線上諮詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之於民、用之於民”的內容,加強辦稅服務和稅法諮詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。( )要通過豐富宣傳內容,最佳化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,製作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮網際網路優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、簡訊平台等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂製服務。針對大、中、國小學生的不同接受能力,採取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。

(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育

加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少於 學時的要求,並把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規範行政的觀念。

四、普法內容和步驟:

(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導幹部依法管理稅收的水平和決策能力。

(二)學習經濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規;特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規範市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。

(三)學習稅收專業類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收徵收管理法》,大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法徵稅。加強稅收徵收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。

(四)學習行政執法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規,建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政複議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。

(五)普法從XX年開始實施,到2025年底結束。共分三個階段:宣傳階段,XX年 月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,XX年 月至2025年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計畫,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保xx普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2025年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收

五、普法措施和要求:

(一)加強組織領導,統籌實施。

要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把普法擺上重要議事日程,納入工作計畫,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的法制宣傳教育工作。

(二)加強法制宣傳載體建設

要注意發揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電台、網際網路等,辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。

(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“ · ”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策諮詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的檔案,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。

(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合

規範稅收執法行為,認真落實“依法徵稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督,大力推行稅收執法責任制,認真開展稅收執法檢查,加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規範稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

(五)督促檢查,推動落實。

每年組織對普法工作實施情況的督導、檢查,促進年度普法依法治理工作計畫的全面落實。逐步建立普法工作評估考核機制,開展普法規劃實施的年度和階段考核工作,把年度普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一,分局年度普法開展情況納入綜合績效考核范。

普法健全規劃計畫三則 篇2

今年是xx普法的開局之年,充分做好是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作,為適應新形勢、新任務對法治宣傳教育和依法治理工作的新要求,全面推進依法行政,制定本規定。

一、指導思想和主要目標

(一)、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大會議精神,全民落實科學發展觀,按照全面推進依法行政的要求,大力推進依法治理,堅持法治宣傳與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,為構建社會主義和諧社區而努力。

(二)、主要目標

在廣大社區民眾中宣傳法律知識,讓居民能夠知法懂法,學會用法律知識保護自己,維護自己的基本權利。

二、主要任務

深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關於民族法律建設理論、方針和政策,努力提高廣大幹部民眾的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。進一步學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的政策、方針和重大理論,促進黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一,培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。

三、對象及其要求

(一)、對象

板橋社區居民、社區工作人員

(二)、要求

1、繼續開展普法宣傳教育活動,提高廣大社區民眾的法律意識。

2、加強社區幹部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度,組織學習有關的法律法規,每兩個月組織1次,每年不少於6次,參加學習人員應達100%。

3、強化法律培訓和學習,進一步提高依法治居能力。

四、組織領導

以社區主任為組長,社區各工作人員為成員,成立普法工作領導小組。

普法健全規劃計畫三則 篇3

201X“七五”普法規劃編制工作已經啟動。在新形勢下,我們基層單位如何按照十八屆四中全會的戰略部署,進一步提高全民法律意識和法律素質,提高全社會法治化進程,實現依法治國方略,我們認為:在很大程度上應當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題,通過攻克不足環節來提升“七五”普法教育的質量,順利做好“七五”普法規劃及實現“七五”普法的啟動工作。

一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗。

在當前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時,要大膽實踐,勇於創新,才能適應新形勢新任務的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇於創新的同時,“六五”普法的成功經驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的效果,特別是要加強基礎性工作,如把握好教材採購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。

一是教材採購。採購普法教材是過去的成功經驗,同時也是今後普法教育所必需,把“七五”普法教材發放到廣大領導、幹部和職工、民眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的採購是進一步擴大法治宣傳教育戰果,擴展創新普法方式辦法的重要條件。

二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育辦法,具有形式上的正規性,內容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點。

三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,民眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體。

四是開辦普法網站。隨著網際網路的日益普及,上網民眾越來越多,各種新媒體的`盛行,其效果和影響力也將越來越大。民眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題,並可查閱相關的法律資料。

五是開展“法律六進”並拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律諮詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務,這樣普及宣傳面更廣。

六是組織法治文藝演出。採用民眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大民眾容易理解,真正把法律知識和法規政策送給民眾,繁榮居民文化生活。

七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群採取學法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學法成果。總之,應根據不同人群的不同需求,選擇恰當的宣傳方式,從而使法制宣傳教育更好地滿足民眾需求,取得更大成效。

在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎的普法宣傳方式,並在普法宣傳過程中,注重在思路上創新,注重在普法內容上創新,結合各地區、各單位實際,與時俱進地創新宣傳教育的手段和辦法,在充分發揮各級普法和依法治理工作部門效果的同時,高度重視現代新聞傳媒和網路載體在法治宣傳中的先導效果,搞好現代與傳統手段的整合,實現資源最佳化配置,以新的方式辦法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。

二、當前普法工作存在的主要問題。

(一)認識問題。

部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦鬆懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳作用不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留於轉發上面的檔案,偶爾上街搞一下宣傳諮詢,散發一些宣傳資料,工作流於形式,敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要,會後則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。

(二)體制問題。

上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。

(三)動力問題。

普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流於形式,沒有創新和發展。主要原由在於一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響並不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過於繁瑣,而且部分內容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但作用並不好,個別鄉鎮和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什麼懲罰,所以作用不佳。

三、“七五”普法工作的對策及建議。

鑒於當前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務,推動工作創新和發展,我們認為應從以下幾方面著手努力。

首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數單位都有普法的組織機構,但一些單位的普法機構效果不大,工作推進不力,形同虛設。要使普法教育的質量上得去,必須有強有力的組織機構,並賦予一定的職能和許可權,這樣才有動力去開展各項工作。

在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務,必須在黨委、政府的領導下,協同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點,促進全民素質的整體提高。

“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫,建立一種權威性的長效評估機制,明確創建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排,制定相應的考核方法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度,對單位、負責人實行“一票否決”。

上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應該充分考慮基層的工作現狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重於對基礎保障、具體活動、作用措施等硬性任務的考核,儘量減少軟性指標,避免考評方案過於繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟體和疲於應付等現象。

各單位要對全部工作人員採取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結合的方式搞好學法工作,同時,普法機構並與組織部門、人事部門聯合每年組織各單位搞一次法律知識考試,結合將不同對象的學法情況、考試結果記入個人檔案,將作為幹部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。只有這樣,才能紮實有效地推進幹部職工學法用法工作,提高廣大幹部職工的法律意識、法律素質,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,提高全社會法治化管理水平。

落實“六五”普法規劃,做好普法工作,歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設,配齊、配強普法幹部。要有針對性地加強對普法幹部的培訓,不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職普法隊伍建設,充分發揮普法講師團的效果,挑選政治素質好、專業水平高、熱愛普法工作的法律從業者,充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志願者積極開展普法工作。

普法經費納入每年財政預算,而且應根據經濟發展水平逐年增加經費投入,以適應形勢發展需要和工作任務要求。要堅決杜絕表面上將普法經費列入財政預算,實際上並未真正撥付的現象發生。同時,要加快硬體建設,對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施,及時更新換代。