1、 指導思想
以鄧小平理論、和“三個代表”思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以會員幫帶為中心，以合格村鞏固和創建為重點，以創新計畫生育協會社會管理為抓手，積極開展育齡民眾服務，努力助推“雙降”目標實現。
2、 任務目標
1、紮實開展會員幫帶活動，無措對象80%落實相關手術，事實婚姻對象98%無政策外生育，懷孕對象100%提供相關服務。
2、鞏固敖家村省級先進村、堰盆村市級先進村和201x年201x年所創和格村成果，擬將喻家橋村創建成市級先進村。
3、年內做好四次培訓，各村做好兩次培訓。
4、年內搞好兩次宣傳活動，各村搞以次以上宣傳活動，並發放宣傳品。
5、到3月底全部完成村級協會換屆工作，做好會員發展工作，各村發展5名以上會員。
三、工作措施
一、加強協會會員的學習和培訓
為了適應新形勢下的計生工作需要和更新各村計生幹部的思想觀念，有組織地開展計畫生育中心戶長和協會會員的培訓工作，提高他們的計畫生育政策法規知識、業務水平和服務能力。年內，鎮計生協要開展兩次以上的培訓，培訓內容包括協會相關知識、計畫生育政策法規、農業科普知識、生殖健康等知識。各村協會要對協會會員、育齡人群、未婚青年、流動人口等人群開展一次以上協會相關知識、計畫生育政策法規、農業科普知識、生殖健康等知識的培訓。
二、進一步健全計生協會組織，完善工作網路
繼續深入開展“協會會員一幫一、帶頭少生促雙降”活動，助推“雙降”目標實現。充分發揮廣大會員的宣傳、示範、帶頭、監督、交流作用，按照摸情況、結對子、搞服務、做工作、報信息“五步工作法”要求，進一步加大“會員幫帶”工作力度；為了更好的抓好協會組織建設，打牢網底，村（社區）協會要在3月底前完成換屆選舉工作，全鎮今年要吸收100名以上責任心強的民眾動員到協會中來，為協會補充新的活力。完善10個會員之家，新建5個會員之家，使會員工作有對象、活動有場所。同時根據各村人口結構的特點制定出相應的工作重點，使協會工作辦出特色，不斷提高創新。進一步完善各項規章制度，建立健全協會工作機制。
三、深入細緻的開展活動，熱情周到的提供服務
充分利用會員之家、農家書屋、遠程教育等各種陣地，作為計生協會宣傳的平台，大力宣傳人口和計畫生育政策、法律法規、以及優生優育、生殖健康等科普知識，傳播生育文化、倡導生育文明。並緊緊抓住“3•8”婦女節、“5•29”會員活動日、“7•11”世界人口日和致廣大村民的一封公開信，開展形式多樣，寓教於樂的紀念活動。年內組建好一支文藝宣傳隊，繼續深入開展“協會會員一幫一，帶頭少生促雙降”、“晚婚晚育、從我做起”、“支部加協會、建設新農村”、“協會會員學科技”、“創先爭優”、“計畫生育基層民眾自治”、“青春期健康教育”等活動，使廣大民眾更好的了解與掌握國家的各項計生政策，年內爭創“支部加協會、建設新農村”活動示範點2個；充分利用村級計生協會平台，認真組織好協會各項活動，每季度不少於1次活動，每年召開一次會員大會。繼續大力開展計生“兩戶”新生兒家庭“三送”活動（即送一份宣傳品、送一套寶寶裝、送一張健康知識卡），及時為計畫生育家庭提供更多更優質的服務。認真做好寶寶裝的發放工作，對當年符合政策生育的嬰兒100%發放寶寶裝，並登記造冊。
四、加大宣傳力度，營造良好的宣傳氛圍
緊緊圍繞省委17號檔案精神，利用廣播電視、宣傳車、發放宣傳品、講座、座談會、主流媒體等形式深入細緻地開展宣傳活動，使計畫生育政策法規深入人心。充分發揮協會會員人多面廣、懂技術、會服務的作用，深入農戶進行面對面交流，心連心服務，熱情周到地為民眾宣傳講解有關民眾在計畫生育中該做的和不該做的事情。紮實開展“晚婚晚育、從我做起”宣傳服務活動。按照“十個一”工作要求，加強宣傳，積極倡導晚婚晚育、依法婚育，防止早婚早育、非婚生育，帶領民眾少生快富促“雙降”。充分利用電影進村宣傳人口和計畫生育，及時發放宣傳資料，每村書寫5條以上永久性計畫生育宣傳標語。
五、繼續推進“生育關懷關愛行動”和“五大幸福計生”，積極參與流動人口管理服務
以“生育關懷關愛行動”為載體，開展好“萬千才富行動”、特困計生家庭幫扶以及空巢老人、留守兒童的關懷關愛，並把“生育關懷行動”向流動人口延伸，拓寬生育關懷覆蓋面，讓生育關懷真正成為為民辦實事辦好事的一項重要內容。一是將在全鎮全面鋪開婦女病免費普查普治活動，並本著對流動人口同管理、同服務的指導思想，將流動人口也納入普查對象。二是繼續實施計生特困戶緊急救助，對原來摸底造冊的計生特困戶將有針對性的分期分批進行關懷救助。三是認真開展計畫生育利益導向評議工作，該享受的一個不能少，不該享受的一個不能上，讓計畫生育家庭實實在在得實惠。建立計生扶助機制，以獨生子女傷殘死亡家庭為重點關懷對象，確保每個關懷對象都有志願者與其結對關懷，關懷活動確保一年至少四次，完成10戶以上幫扶任務。四是做好生育關懷基金對象的申報審核工作，充分發揮生育關懷基金社會效應。
創新基層社會管理，圍繞民眾文化娛樂，建人口文化活動服務小組；圍繞民眾生活，建農村紅白喜事服務小組；圍繞民眾生產，建科技學習活動服務小組；圍繞民眾生育，建誠信計生活動小組；圍繞民眾健康，建村容清潔衛生服務小組。
六、繼續抓好創建、鞏固和完善合格村工作
鞏固好201x年創建的省級先進村（聯合村）和市級先進村（梅子村），20xx年創建的市級先進村（敖家村）和**、喻家橋、堰盆、東泉四個合格村，5月以前完善好的土井、楠木、共和3個合格村，201x年創建的敖家村省級先進村、堰盆村市級先進村和棋壩山村、蒲村村、山峰村、穩子溪村、中山村、賈村村、河堡村7個合格村。
七、加強協會自身管理和內部管理
指導各村計生協會做好日常管理與服務工作，建立基礎台帳。認真接待民眾來電、來訪，耐心解答計畫生育的各項政策、法規。按照中央八項規定精神，加強幹部四風建設，切實提高計生協幹部工作能力和服務水平。