扶貧工作計畫

扶貧工作計畫 篇1

各市及扶貧開發重點縣扶貧辦、機關各處::

為深入貫徹落實黨的xx大精神總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神,進一步做好扶貧開發宣傳工作,為打好扶貧攻堅硬戰,加快貧困地區脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發宣傳工作實施方案。

一、總體要求

深入貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰”的要求,緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神,進一步加大扶貧攻堅力度,確保貧困地區與全省同步步入全面小康,加強扶貧宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與扶貧開發的良好氛圍,開創扶貧開發信息宣傳工作新局面。

二、宣傳內容

1、宣傳新階段國家和省扶貧開發的新政策、新舉措。圍繞國家和我省確定的扶貧開發總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳,讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發的安排部署,扶貧開發的方針政策,了解扶貧項目資金管理的有關規定等。

2、宣傳專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的新成效。圍繞整村推進、連片開發、產業扶貧、雨露計畫、移民搬遷、定點扶貧等重點工作,宣傳各級扶貧部門創新機制體制的做法、經驗、成效,展現新階段扶貧開發工作的亮點和特色。

3、宣傳駐村扶貧幹部的先進事跡。大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創造的好經驗、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧幹部為民請命、勇於奉獻的先進事跡,樹立榜樣,擴大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發。

4、宣傳扶貧系統全面建設的新形象新風尚。緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署,及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效,總結提升先進工作經驗和做法並在全省推廣。

三、健全工作制度

1、建立信息發布審核制度

要加強對外宣傳特別是網路信息發布的審核把關,增強責任意識,提高信息質量和水平。信息發布遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則,由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人審核把關。圍繞做好扶貧開發工作的文稿可提供給網站轉載,轉載文稿由具體負責人確定即可。

2、建立宣傳成果定期報送機制

每季度一通報,年底一總評。各市扶貧辦每季度結束後10日內,即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規處。

3、建立目標考評機制

結合扶貧開發工作實際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發工作任務目標考核,考核結果作為年度評先、評優的重要依據。按照每季度通報的扶貧宣傳報導採用情況,年底匯總全年宣傳成果,對先進集體和先進個人予以通報表彰。

四、加強與媒體合作

1、各市縣要根據工作重點搞好深度綜合宣傳報導。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等各類媒體和本系統入口網站等各種平台開展宣傳工作,明確專人,及時向主流媒體提供宣傳稿件和報導線索,不斷拓寬新聞宣傳領域,搞活新聞宣傳方式。

2、要加強與有關媒體的協調聯絡,增強宣傳的主動性,適時邀請新聞媒體參與調研活動,對記者日常採訪給予積極協助,與新聞媒體建立良性互動機制,充分發揮新聞媒體的輿論引導作用,擴大宣傳效果。

五、加強組織領導

1、強化工作責任

各市縣扶貧部門主要領導要親自抓,分管領導具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實做到工作落實,責任落實。省扶貧辦各處要結合自身職能,圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作,明確專人負責抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。省扶貧辦政策法規處負責宣傳工作的組織協調和指導服務工作。

2、加強隊伍建設

各級扶貧部門要立足實際,努力創造條件,為做好宣傳工作提供必要的保障;要挑選政治素質好、熟悉扶貧業務、工作熱情高、文字功底強的專(兼)職人員從事扶貧宣傳工作;要採取“請進來、走出去”等辦法,加大對扶貧宣傳工作人員的培訓力度,如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯合開展調研、聘請農業農村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯繫研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質和業務工作水平。具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實增強責任感,做到政治上堅定,觀念上更新,學習上刻苦,工作上勤奮,作風上紮實,能力上增強,水平上提高,努力創造扶貧宣傳工作的新業績。

扶貧工作計畫 篇2

一、工作目標

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,紮實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導xx鎮及xx村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村總計20戶67人年內脫貧,xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點

(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。

(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進xx村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。

(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。

(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。

(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、薑黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。

(八)紮實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。

三、組織領導

(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。

(二)調整幫扶責任人。鑒於人員變動,辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3戶,一般幹部幫扶1戶的原則,於2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整後的幫扶人應儘快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。

(三)實行幫扶分片聯繫制。xx村由牽頭負責,聯繫人;xx村由牽頭負責,聯繫人;xx村由牽頭負責,聯繫人。

(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯繫村、幫扶戶不少於1天,班子成員每個月到村幫扶不少於2天,幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

扶貧工作計畫 篇3

前期準備:調查病患,老弱病殘,年輕勞動力數量,主要經濟來源,和當地資源。

一、經濟

1、工作

(1)解決空餘勞動力的就業問題。聯繫工業園區,電子廠,XX廠等接收工人,工廠車接送和待遇福利問題。

(2)定期做一些工作培訓講座。

2、促進自主創業。

(1)農業副業(漁、林、牧),魚塘和家禽養殖,果園與觀光旅遊、蜜蜂、鳥等,種植觀賞樹或者花卉等

(2)餐飲業。糧食、蔬菜等運到澳門或者市區的大超市統銷。甘蔗,香蕉,荔枝,芒果,西瓜,龍眼,黃皮等水果認證品質,無害種植成立品牌,運往北方統銷。

(3)旅遊業。建立公園,果園,遊樂園,親子園,放生園,釀酒園,動物園等小片區。

(4)服務業。建立農家樂,當地居民農居所。成立自治村民小組。

(5)運輸業。利用是機場高速的出入口,發展運輸業,招商引資一些大牌快遞公司。或者高速公路休息站。

(6)成立創業資金。幫助當地居民開小店。特色美食一條街,特產和農色風味,海味。

二、教育

1、支教。成立一幫三學習小組。

2、村里定期企業文化講座,地點可以在祠堂。

3、成立公共圖書館。書的來源可以到收廢品站回收。

4、成立第二課堂資金,每個月組織學生參觀名勝古蹟,或者看教育大片電影。

三、生活

1、特殊照顧。老年人、孤寡老人、精神病人等。

2、成立志願者服務中心。

3、可以建立老年人公寓。

4、建立公益中心:公園,健康設施,超級市場等。

5、修路。

6、宅基地的修建。成立集體小產權房。

四、其他

1、利用當地豐富的土地資源,和山林,魚塘,特色小吃,形成農家樂,發展旅遊業。

2、發展經濟,解決就業和種植經濟作物。

3、解決村里空閒人口的就業問題。

4、治安管理問題。

扶貧工作計畫 篇4

20xx年,全縣扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設,做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經濟快速發展。年內實現1559戶5455人脫貧目標。

(一)抓好三個扶貧項目建設

1、抓好整村推進及整鄉推進試點工作。一是實施整村推進。年內25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低於100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低於200萬元)。二是實施整鄉推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉推進扶貧開發任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示範村。四是爭取資金300萬元,支持少數民族產業發展項目。重點落實整村推進村及整鄉推進試點鄉鎮的基礎設施、產業開發和環境整治等建設項目。實現10個貧困村脫貧銷號目標。

2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務。並將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧範圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。

3、抓好村級發展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務。年內力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發展一個村級互助社。二是創新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創新扶貧工程。年內全縣89個互助社爭取農信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創新試點扶貧工作,實現貧困戶產業增收。

(二)做好四項重點工作

1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低於縣政府下達的指標任務。

2、抓好閩寧協作工作。一是認真落實閩寧對口協作兩縣(區)第十八次聯席會議精神,全面完成閩寧對口協作年度重點規劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協作基金的項目建設與管理工作。同時做好閩寧產業園(區)發展資金爭取工作。

3、抓好社會定點幫扶工作。年內爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協調項目資金突破1000萬元。

4、抓好“雨露計畫”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區勞動力轉移技能培訓工作。培育“兩後生”800名,其中高職500名、中職300名。

(三)落實好五項保障措施

措施之一、把扶貧開發整村推進與社會主義新農村建設有機結合。由縣政府或扶貧開發領導小組統一部署,我辦牽頭組織各鄉鎮、各部門(單位),將專業扶貧、行業扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設項目和兩個整鄉推進建設項目,構成扶貧開發合力。

措施之二、把扶貧開發與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發項目庫,加強扶貧項目前期規劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發項目,促進扶貧開發工作深度推進。

措施之三、把國撥財政扶貧資金與農村信貸資金等有機結合。將“千村信貸”金融創新扶貧和“雙到扶貧”創新扶貧引向深入。年內重點加強與縣農村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農信社資金,解決產業發展資金“瓶頸”問題。

措施之四、把扶貧開發與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平台建設力度,宣傳扶貧開發好經驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡資料庫、扶貧項目資料庫建設,完善扶貧開發信息管理系統,實行動態管理,建立合理、精準的統計監測體系,為科學決策帶給依據。

措施之五、把扶貧開發與依法行政有機結合。繼續推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執行財經管理制度。

扶貧工作計畫 篇5

為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯繫民眾工作實效,根據縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》檔案精神,縣安監局將進一步轉變幹部作風,密切幹群關係,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉村,紮實開展掛聯幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計畫。

一、指導思想

堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,紮實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動民眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困民眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、最佳化農村環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌

村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。 以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬於低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20xx年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積 140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和乾果為主。20xx年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值 30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無國小校點和村衛生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業或發展項目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位於邊遠高寒山區。由於多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由於路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重製約了當地經濟的發展。掛包幫扶貧計畫3、旱災、土石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內容

(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意願,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。

(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。

(三)特色產業。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農戶利用台

院地和荒坡,發展核桃、板栗等乾果,套植銀花,連塊成片,規模規範栽植,形成乾果銀花帶,促進村民增收脫貧。

(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便民眾就近就醫。

(五)能力提升工程。用活遠程教育平台,通過專家、農技人員現場講解、線上培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。

(六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。

四、幫扶舉措

(一)切實加強基層組織建設。

一是充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員幹部在投資籌勞中的示範作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成為民眾增收致富的領路人。

二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動民眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、民眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓民眾意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。

三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困民眾就近務工、信息服務等方面的作用。

(二)整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困民眾增收致富,穩定脫貧。

(三)深入宣傳發動,充分發動民眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠民眾,保障民眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發民眾的建設熱情。注重民主和民眾監督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重民眾的意願,實行民主決策、民主建設;廣泛開展民眾監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業。

(四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依託耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式,組織農戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困民眾持續增收致富。

(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。並下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村幹部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。

五、工作紀律

1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。

2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損幹部形象的事,維護良好的安監形象和幹群關係。

3.駐村幹部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又

要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯繫,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。

扶貧工作計畫 篇6

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,以"組織創先進,黨員爭優秀,幹部變作風,民眾得實惠"為宗旨。組織機關幹部深入農村,深入民眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯繫服務民眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工

作作風和生活作風。

二、工作目標

通過開展活動,使全體幹部牢固樹立立黨為公,執政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮鬥的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進幹部素質的提升和作風的轉變,營造幹事創業的濃厚氛圍與密切融洽的幹群關係;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩定。

三、具體安排

定點扶貧村:南垣鄉劉垣村

住村聯繫點:南垣鄉劉垣村

局領導每年下鄉住村不少於10天,一般人員每年下鄉住村不得少於15天,每名幹部住村都要有工作日誌。

四、工作重點

(一)實施"興村富民"工程"四個一"活動

1、留下一個暢通的電話號碼。幹部住村後,要主動與住村支村兩委班子聯繫,給民眾留下一個暢通的電話號碼,以方便民眾聯繫,提高辦事效率,為住村人民民眾提供優質服務。

2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村幹部要普遍走訪農戶並記好"民情日記",幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。

3、編制一個增加農民收入的五年規劃。住村幹部要認真研究,充分發揚民主,廣泛聽取村民意見,儘快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規劃。規劃中要按照"一村一品"的原則,因地制宜,積極調整最佳化農村經濟結構,大力發展主導產業,分層次、分類別的編制出所住村的發展規劃。

4、辦好一件實事。住村幹部要圍繞住村主導產業,找準項目,協調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信於民。

(二)貫徹落實全省幹部下鄉住村"六個一"活動精神,切實推動創先爭優活動的深入開展。

1、創先爭優,幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創先爭優活動為有效載體和有力抓手,協助鄉鎮黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農村黨支部書記,加強農村後備幹部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度,認真推行"四議兩公開"工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。

2、轉變觀念,開好一個解放思想、促進發展的討論會。組織村民以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以轉型發展、跨越發展為目標,以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質培訓,以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升,調動黨員民眾幹事創業上項目的積極性。

3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村幹部要幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題,理清發展思路、發展難題、制定發展規劃,針對每戶農民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事乾的發展格局,進而整體提高住村生產力發展水平。

4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導產業找準路子、協調資金、創造條件、送生產資料,努力使集體經濟蓬勃發展,農民收入不斷提高。

5、深入農戶,解決一些民眾關注的實際問題。住村幹部要普遍走訪農戶並做好記錄,及時收集並向當地黨組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發生非正常上訪,保持住村和諧穩定。要積極開展住村幹部聯戶辦實事活動,每名住村幹部至少要聯繫一戶貧困戶,幫助農戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信於民。

6、認真總結,形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調研報告。通過下鄉住村實踐鍛鍊,促進幹部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變。結合轉型、跨越發展的目標要求,在認真完成住村工作任務的基礎上,每名住村幹部每年要至少撰寫一篇調研報告。

(三)貫徹落實縣委幹部下鄉住村開展三項整治"六個一"活動,努力創建省級衛生縣城

為了確保我縣在"三項整治"活動中奮起趕超,早日達到省級衛生縣城標準,住村幹部和鄉鎮包村幹部要按照"三項整治"活動要求,迅速摸清所住鄉鎮及所住村目前進展情況,採用各種方式調動民眾積極性,實現全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:

1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建築,保持公路整潔,保障交通暢通。

2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準製作"村級組織活動場所"牌匾,置於活動場所屋頂;活動場所要做到乾淨整潔,各種資料檔案齊全。

3、整治好一個學校。住村幹部要宣傳發動村辦國小全體師生認真學習貫徹"三項整治"內容,在校園內開展大掃除活動,創建一個優美的教學環境。

4、整治好一個衛生所。村級衛生所要做到乾淨衛生,各種診療設備、常規藥物要齊全,保證村民的就醫環境。

5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態度端正。

6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔乾淨,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供民眾休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加強領導。開展幹部下鄉住村活動,是縣委加強作風建設的重大部署。領導幹部要率先垂範,帶頭下鄉住村。並經常深入聯繫點具體指導,充分發揮聯繫點的示範作用,制定幹部下鄉住村工作方案年度工作計畫,建立住村幹部選派、考核、獎懲等制度,建立住村幹部住村工作檔案,逐步形成長效機制。

(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計畫,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報縣下鄉辦。在安排住村幹部時可根據實際情況分批安排,每名幹部每年報工作,交流情況,鞭策後進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉辦。

(三)嚴肅紀律。住村幹部要堅持與民眾同吃同住同勞動,真下鄉、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,按規定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員幹部的良好形象。

扶貧工作計畫 篇7

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計畫”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困問題,使大元村民眾儘早脫貧致富,特制定以下幫扶計畫。

一、基本情況

大元村位於樂安縣鰲溪鎮南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤菸、辣椒、中藥材等經濟作物生長。

大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有幹部4人,其中農村幹部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落後。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,民眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,土石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級國小設施落後。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計畫。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓,增加其收入。

五、幫扶計畫

通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為儘快解決貧困問題,儘早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計畫。

一是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計畫在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計畫舉辦烤菸、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計畫在大元組新建一座現代化橋樑,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計畫,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

扶貧工作計畫 篇8

一是繼續抓好整村推進扶貧開發項目建設。在財政扶貧機制上創新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監理制、契約管理制、廉政責任制等“五制”要求,嚴格按規劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。加強項目資金管理上創新,扶貧資金必須集中用於整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發三項重點工作。在扶貧開發模式上創新,堅持開發式扶貧方針不動搖,多措並舉,標本兼治,強力推動整體脫貧進程。在整體聯動上創新,堅持扶貧開發與新農村建設相結合,堅持扶貧開發與農業產業化相結合,堅持扶貧開發與解決民眾切身利益問題相結合,重點加快貧困村道路和產業建設,堅持優先解決民眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題,做到民眾需要什麼就解決什麼,上一個項目就能解決民眾的一項困難。

二是啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目於今年下半年啟動實施,到201x年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉鎮分管領導、村主要負責人以及縣級業務部門負責人的項目啟動會和業務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡迴檢查指導,發現問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。

三是加大移民相關法規政策宣傳力度,確保移民安置工作穩步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號檔案及省、市出台的相關政策法規,多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規政策、補償補助、後期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳,使移民民眾充分理解政策,認真按新的規程規範開展移民安置工作。

四是創新工作思路。結合我縣水電建設實際,堅持實事求是和有利於移民穩定和發展的原則,充分考慮移民自身條件和安置區實際情況,進一步拓寬思路,多渠道、多門路積極穩妥地推進移民安置工作。

五是繼續完善移民後期扶持工作。按照省、州有關檔案規定,落實好後期扶持政策,逐步建立促進庫區和移民安置區經濟發展、移民增收、生態得到保護、農村社會穩定的長效機制,加大對庫區、施工區失地農戶的生產扶持力度,實現庫區和移民安置區經濟社會可持續發展。

六是加強移民資金監督管理,建立健全資金使用及財務管理制度。加強移民工程年度計畫和預決算管理,建立健全資金使用及財務管理制度,嚴格按照批准的移民安置項目計畫撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監督、檢查,嚴格按項目進行審計,確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調整概算前期準備工作。

七是加強移民工程項目管理。一是儘快組織驗收已完成的移民工程項目;二是繼續完善移民安置點基礎設施配套工程建設。六是做好補償補助資金兌付、電站調概及移民終驗等相關工作。七是進一步加大移民職業技能的培訓力度,201x年組織縣、州兩級移民培訓。

八是全力做好移民區維穩工作。積極做好移民政策法規的宣傳,堅持把“大接訪、大下訪”作為一項長期的工作制度,加強移民信息的收集,做好來信來訪工作,隨時掌握移民思想動態,洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動權。關心移民,關注移民反映熱點、難點問題,跟蹤調查了解移民的生產生活狀況,確保移民區社會經濟穩定發展。

扶貧工作計畫 篇9

按照《紹興鎮扶貧開發規劃》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合XX村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計畫。

一、 基本情況

XX村位於鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬於高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦國小一所。

二、致貧原因分析

XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養豬”模式是民眾的生活支柱,生產結構非常單一,民眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。

公路路況差,政府和民眾無力養護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數民眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因,寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺經營能力,

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困,農村金融機構對民眾貸款額有限,甚至不少民眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村民眾發展經濟的瓶頸。

三、幫扶計畫

一是發展特色養殖產業。以寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示範基地。計畫在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;

二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。

二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計畫舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400餘人次,讓閒臵勞動力就地就近轉移。

三是基礎設施建設。

1、農村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)

2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。

四、保障措施

一是健全工作機構。該計畫在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計畫,制定實施方案並組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村乾帶頭包戶,黨員、幹部積極參與,扎紮實實推進,確保規劃目標任務有計畫、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

扶貧工作計畫 篇10

按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計畫如下:

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務

幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難民眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方麵條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內容

1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,採取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要採取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少於1000元,幫扶責任人每年走訪不少於4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統幹部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難民眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。

6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平台,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新台階。

8.開展掛鈎共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號檔案精神,加強與余東鎮的掛鈎共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。

二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難民眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。

三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難民眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。

扶貧工作計畫 篇11

今年來,我辦認真貫徹落實黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神和上級工作部署,堅持以科學發展統領全局,以整村推進為工作平台,堅持開發式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產業扶貧、扶貧生態移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務。

一、扶貧開發工作完成情況

(一)狠抓道路質量,落實項目設計、監理。

的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設,大多是由項目施工方自行設計和監理,在一定程度上存在著工程監管不到位、工程質量不保證等問題。針對以上情況,從20xx年責任、權力、資金、任務“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設計、施工、監理各個程式進行單獨、分開,在項目建設之前,就邀請第三方對項目進行設計監理,市扶貧辦根據《關於印發廣西壯族自治區財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農〔20xx〕272號檔案精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設計、監理方面所需資金由市人民政府支持,市從20xx年起列入政府預算內資金,從而確保了道路硬化的工程質量達到相關的標準要求。

(二)創新產業扶貧模式,實施產業開發。

我市通過各方面的工作調研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發展後勁、地方特色為依據,因地制宜發展相應的產業及規模”的模式,有序開展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現象出現。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及民眾參與扶貧開發的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農戶”的模式,在安平鎮古院村設立寶峰立體種養殖公司,在大業鎮泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設,實現了集約經營,有效推動了種植業、養殖業的長遠發展。

(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎。

20xx年7月我市貫徹上級要求,依據貧困人口20xx年農村居民家庭收入低於2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到20xx年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區的決策部署,圍繞與全國全區同步全面建成小康社會的目標,我市領導高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規定步驟和時間節點紮實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調查農戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統49669戶209428人,完成率100%。

我市採取“四督四查四備”措施,紮實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領導落實工作督導,成立四個督查小組,對14個鎮精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮與鎮交叉檢查,市四個督查小組按市下發的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業務骨幹人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計畫和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區排第一位。

(四)生態移民工作順利實施

20xx年,我市扶貧生態移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資20xx.4萬元,目標任務為220戶,1038人,搬遷民眾通過扶貧產業、利用扶貧補助資金自主創業等方式方法,逐步實現“搬得出、留得住、有發展”的理念,現全市扶貧生態移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入,占任務101.1%。

(五)加大對今年“美麗廣西生態鄉村”村屯道路硬化,綠化項目建設及“十百千”產業項目篩選工作。

我市安排扶貧專項資金132萬元用於貧困村“生態鄉村村屯綠化”建設項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮為確保工程進度,每個項目鎮都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計畫、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產業項目篩選工作,其中完成龍頭企業1家,農民專業合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。

(六)深化實施“雨露計畫”教育培訓工程。

落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產業扶貧項目的實施開展實用技術培訓,創新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統戰部牽頭組織的20家民營企業對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓,得到了岑溪乃至梧州有關領導的好評,也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎。在“兩廣”對口幫扶職業教育協作招生中完成15人,占任務130%。

(七)繼續實施整村推進規劃。

圍繞整存推進規劃確定的目標和廣西壯族自治區時期整村推進驗收辦法,本著缺什麼補什麼的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發,確保規劃任務如期完成。

(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。

加強與市委黨校、統戰部、工商聯協調配合深入推進我市民營企業20個扶助貧困村活動。積極推進市內對口幫扶藤縣埌南鎮100萬元的項目幫扶工作。並認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。

(九)加強扶貧資金使用管理,確保全全有效。

管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關於印發廣西壯族自治區扶貧資金管理辦法的通知》桂財農〔20xx〕272號檔案精神,明確市鎮村各級工作職責,細化監管重點。創新公開透明的扶貧資金監管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發揮農戶、社會和輿論的監督作用,實現扶貧資金項目信息化管理。

(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設和反工作。

全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧幹部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。

二、存在問題

(一)貧困人口經濟基礎薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農民經濟狀況還非常脆弱,疾病、災害、農產品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經濟反覆惡化,突出的如因災返貧、因病返貧、因學返貧等。

(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發攻堅戰的任務加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產業開發項目種養殖方面的科學技術指導人才。

(三)貧困村基礎設施落後資金缺口大。貧困村基礎設施落後,貧困民眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏後續資金養護。扶貧道路硬化後,由於後續資金又重新出現了“行路難”現象,交通狀況惡化直接影響當地經濟復甦。

(四)20xx年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成後的後續資金撥付為到位給施工方,導致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導致。

三、“十三五”期間扶貧開發的計畫重點

(一)大力推動產業扶貧

在產業開發取得新成績的基礎上,我辦將繼續探索創新產業開發發展模式,在種養殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創造條件,爭取實現貧困村都有自己的特色產業。比如:對安平鎮古院村的寶豐養殖場、馬路鎮和平村的軟枝油茶基地加大建設力度,繼續採用“公司+基地+農戶+合作社”的模式來推動種養殖業的發展。

(二)大力實施“美麗岑溪、生態鄉村”建設

圍繞“美麗岑溪、生態鄉村”建設,繼續抓好53個貧困村的村屯道路建設和綠化工作,認真對照《廣西壯族自治區時期扶貧開發整村推進驗收辦法》對全市期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查,對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務。

(三)大力實施金融扶貧

抓好扶貧龍頭企業培育工作,引導更多企業及商會參與扶貧工作,發揮好扶貧龍頭企業輻射帶動作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農村商業銀行等金融機構的協作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農民增收的資金投入瓶頸問題,促進貧困村產業開發,加快貧困農戶脫貧致富步伐。

(四)積極推動對口幫扶工作

認真做好結對幫扶的相關單位扶貧工作,市直各有關單位加強對相關單位的聯繫,積極幫扶,共同發展。同時抓好“領導掛點,單位包村,幹部包戶”的跟蹤管理和服務工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動,深入實施開展“市民營企業扶助貧困村的方案”活動,進一步動員社會力量參與扶貧開發,實施一企一村“村企共建”活動。

(五)落實黨風建設責任制

深入推進“陽光扶貧,連結扶貧”。強化落實“兩個責任”,進一步健全制度,細化責任。

(六)積極提升幹部民眾的綜合素質能力

落實好扶貧工作隊,使得282個行政村均有工作隊進駐,重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓,大力提高扶貧幹部職工素質,努力打造一支素質高、作風實、服務強、講奉獻的幹部隊伍,不斷提高開發扶貧工作成就,深入實施“雨露計畫”等教育培訓工作,不斷提高村官、致富帶頭人和民眾創業能力和素質。  四、20xx年扶貧開發的工作思路。

(一)深化實施“雨露計畫”教育培訓工程。

(二)深化實施53個貧困村的基礎設施和產業扶貧工程。

(三)認真做好時期扶貧開發整存推進驗收工作。

(四)大力實施金融扶貧工程。

(五)加強扶貧資金使用管理,確保全全有效。

(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。

(七)加強扶貧開發建檔立卡信息的管理,確保運行正常。

(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度,細化責任。

“十三五”期間,我們將按照有關的工作部署要求,進一步創新機制,增強貧困村的發展後勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與貧困村自身奮鬥相結合,匯聚強大力量,努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”,合力同心打贏這場硬仗。

扶貧工作計畫 篇12

按照《貴州省餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計畫。

一、基本情況

龍溪鎮位於貴州省遵義市餘慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道S305、S204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100餘戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20餘戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤菸、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000餘畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤菸種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析

1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網路覆蓋率低,基礎設施建設滯後。三是外出務工人員多,生產力水平落後。

2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯後;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。

三、幫扶計畫

鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計畫。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開民眾會,向民眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給民眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓民眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決民眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計畫硬化建成23公里的通村水泥路,計畫硬化上廠、下廠、吞口洞、台子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置台子田、六頭山、上寨、大木岩、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50餘戶農戶;計畫建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在地勢平坦的壩區建成水稻規範種植示範基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示範基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青槓園、瓮岩坪建烤菸生產示範基地一個,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示範基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。

2、小河村。一是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計畫在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計畫每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600餘人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閒置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計畫硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計畫建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐岩坪、熬鳳山、趙家土、乾田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、乾田坳、豐岩坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。

四、組織保障

為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。

五、保障措施

(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。

(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計畫,制定落實方案,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總後向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

扶貧工作計畫 篇13

(一)總體思路

20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,紮實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計畫”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計畫”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困民眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區民眾生產生活條件;選取4個村開展到戶增收項目,切實增加民眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;紮實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持民眾自願原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶並村,充分思考資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶並村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計畫完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質禮貌、精神禮貌、生態禮貌協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計畫實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用於村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計畫培訓

加大“雨露計畫”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,用心創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計畫培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目

選取貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計畫開展4個村,實施到戶產業發展項目。

扶貧工作計畫 篇14

(一)總體思路

20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住本市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,紮實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計畫”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計畫”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困民眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區民眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加民眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;紮實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持民眾自願原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶並村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶並村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計畫完成搬遷50戶20xx,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計畫實施4個村整村推進任務,按照規定重點用於村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計畫培訓

加大“雨露計畫”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計畫培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計畫開展4個村,實施到戶產業發展項目。

扶貧工作計畫 篇15

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,堅持"開發、開放、開拓"的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計畫扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的"大扶貧"格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。

二、目標任務

20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,"雨露計畫"培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高於省市平均水平。

三、重點工作

1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關於繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照"81"的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑑扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設"合肥模式"的成功經驗,適時在整村推進示範村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。

2、實施產業化扶貧工程。始終把最佳化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走"龍頭企業生產基地農戶"的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計畫生育困難家庭的幫扶工作。

3、實施"雨露計畫"培訓工程。整合"雨露計畫"、"新型農民培訓"工程、"農民工技能培訓工程"等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困民眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧幹部隊伍建設,抓好農業先進技術的示範和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展"貧困家庭子女職業教育資助行動"。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。

4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯繫幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導幹部定點聯繫制度,在縣鄉開展黨員幹部對口貧困戶的"一幫一、一聯一"結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。

5、實施農村資金互助組織建設工程。按照"規範管理、提升效能、擴大規模"的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持"政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進"的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和範圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示範。逐步推廣以產業為支撐的"11"模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、註冊等工作,主動給予幫扶指導。

四、保障措施

1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為"三農"工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政"一把手"負責制,按照"省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組"的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。

2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出台的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的幹部民眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。

3、建立動態監測機制。堅持"貧困監測確定規模、村民評議確定對象"的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程式,對扶貧對象進行建檔立卡,做到"村有卡、鄉有簿、縣有冊"。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。

4、建立宣傳報導機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網路等各種媒體,採取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。

5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書,把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鈎。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容,實施目標責任制,列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法,把扶貧開發成效,作為衡量貧困地區領導幹部政績的重要內容,進行考核督促。