計畫生育工作 篇1
同志們:
前段時間市里召開了一次人口計生工作會議,會議對當前全市人口計生工作局面作了全面的客觀分析,為下階段及來年全市計畫生育工作明確了重點,指明了方向。今天我們召開這次會議,主要任務是:認真領會和貫徹落實市里會議精神,動員全鎮上下,認清壓力,強化責任,優質服務,迅速掀起我鎮冬季人口和計畫生育集中服務活動高潮,為20__年人口計生工作開好頭、起好步。下面,我結合__實際,對此次集中服務活動安排講以下幾個方面的意見。
一、認清形勢,切實增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感
近年來,鎮黨委、鎮政府始終把計畫生育工作擺在重要位置,堅持以經常性工作為主,全鎮計畫生育工作水平明顯提升,來勢較好。截至目前,20__年度全鎮共出生人口330例,其中符合政策生育265人,符合政策生育率80.23%;計畫外出生同比下降40例;多孩出生12人,多孩率為3.63%,性別比為115,村為主65%;本年度內共落實各種節育措施358例,其中結紮99例,上環204例,流引產55例;完成社會撫養費徵收81萬元。總的來說,20__年各村人口與計畫生育工作較往年有明顯起色。尤其是在整治“兩非”專項行動和社會撫養費徵收集中執行活動中,絕大部分村如__、__、__、__等村行動快、排查細,查處有力,措施到位。在10月份“同業對標”檢查中,我鎮人口計生工作取得了排名全市第三名的好成績。
成績值得肯定,但問題也不容忽視。受今年支村兩委換屆工作影響,我鎮的計生工作一度滑坡,在6月份全市“同業對標”檢查中,我鎮計生工作排名全市倒數第二名,險撞紅燈。部分村幹部思想認識低,對計生工作重視不夠,基礎工作薄弱,支村兩委未真正形成合力,對違法生育控制不力。此外,全鎮符合政策生育率和社會撫養費徵收到位率偏低,多孩率和出生人口性別比居高不下,流動人口管理服務難到位。一些村主要領導,沒有真正把計生工作拿在手中,向計生專乾一推了事,工作上不抓,不問,不落實。
同志們,計生工作是一件涉及到摘帽子和處理人的事情,責任重大,而我們的一些幹部錯誤地理解了黨委、政府關心和愛護,以為自己在計生工作的失職失責行為,黨委、政府沒有辦法處理或無法處理。在這裡我可以毫不客氣地對大家說,這次的集中服務活動結束後,我們將嚴格對照獎懲措施,決不手軟。因此,我希望大家都要以這次集中服務活動為契機,支部書記、村主任要對此項工作要親自抓,負總責,兩委其它成員要密切配合。要從數字上找差距,從思想上找差距,從措施上找差距,從效果上找差距,切實增強危機感、緊迫感,自我加壓,下定決心,迅速掀起全鎮冬季人口和計畫生育集中服務活動的熱潮。
二、強化措施,迅速掀起冬季計生集中服務活動熱潮這次冬季集中服務活動,總的指導思想是:積極倡導求真務實,嚴厲打擊弄虛作假,通過夯實基礎,攻堅克難,全面完成目標任務,提高我鎮人口計生工作水平。
活動時間是:從20__年11月1日開始,至20__年元月31日結束,歷時三個月。
工作目標是:又生殖健康監測為手段,全面澄清孕情,發現政策外懷孕對象,及時落實補救措施,發現一個落實一個;以純女戶結紮為重點,落實避孕節育長效措施,確保應術育齡婦女人人落實避孕節育措施;以提高社會撫養費到位率為目標,依法多措並舉,完成入庫數132萬元;以提升計生工作人員工作責任心和業務能力為總攬,堅持勤上門,勤做思想工作,堅持常態化管理,通過部門協作、齊抓共管,確保整體工作水平穩步提升。
全面完成上述目標任務,必須強化工作舉措,狠抓以下幾項重點工作:
1、落實長效節育措施和補救措施。以純女戶結紮、違法懷孕對象的流引產為重點,力還老賬,不欠新賬。要狠抓一孩上環和二孩結紮。對有意外出“躲生”的對象,要摸清動向,組織“追逃”,堅決落實相關措施。要將所有“四術”任務包乾到鎮村幹部身上,限期完成。
2、強力徵收社會撫養費。要嚴格按照計畫生育法律法規從嚴處罰違法生育人員、抓好社會撫養費徵收。首先澄清底子,然後根據情況按照依法行政的原則,集中力量,嚴格標準,加大徵收力度,力求足額徵收到位。對有意避重就輕處理的要從重處罰。對違法生育的“釘子戶”要依法申請人民法院強制執行。
3、突出孕前管理。要利用此次集中服務活動有利時機,在全鎮範圍內開展查環查孕查病服務,做到人人過檢。要以二次未檢對象為重點,採用村規民約和相關法規的約束等手段,確保孕檢100%到位。對流出育齡婦女,要督促其寄回有效的證明,對一些外出重點、疑難對象必須逐個排查,任務分工到人,責任落實到人。鎮計生辦工作人員要加強工作責任心,杜絕孕檢登記不規範、孕檢不認真、孕情查不出的現象。要通過查環、查孕發現“四術”對象,全面落實“四術”。
4、加強流動人口管理。要認真總結以往流動人口計畫生育管理服務工作的經驗教訓,立足抓早抓主動,加強對流動人口的計生清查,開展逐村逐戶清理建賬,逐一排查,落實相應的措施。凡應落實節育措施的對象無論走到哪裡,都要追蹤服務到哪裡,直至落實節育措施。
5、抓好協調配合。各村一定要加強協作,在管好自己的一畝三分地的同時,按現居地管理為主的原則,相互配合做好工作,對配合不力的,鎮黨委政府將予以嚴厲查處。集中活動期間,公安派出所要嚴厲打擊黑惡勢力干擾計畫生育的人和事,法院要依法搞好強制徵收。各計畫生育綜治單位都要認真履行好自己的工作職責,把好計畫生育關,做好綜合治理的各項工作,確保冬季計生集中服務活動順利開展。
三、精心組織,確保集中服務活動圓滿成功
冬季是計生工作的“春耕”時節,冬季計畫生育集中服務活動成效如何,與20__年度計生工作息息相關,全鎮各級各部門必須高度重視,精心組織,狠抓落實,確保活動圓滿成功,取得實效。
(一)加強領導,強化責任。鎮村兩級幹部必須高度重視這次集中服務活動,切實加強組織領導。要把這次活動作為當前頭等重要的大事來抓,全力以赴,高度集中時間,集中人力、集中精力,全鎮一盤棋,形成抓計生工作的高壓態勢和濃厚氛圍。鎮計生辦要制定具體實施方案和獎懲措施,把責任落實到人。對責任落實不到位、工作不力、進展緩慢,不能完成任務的,要嚴格實行責任追究,追究相關責任人的責任。
(二)廣泛宣傳,充分發動。開展集中活動,宣傳很重要。宣傳做好了,聲勢起來了,工作難度就會大為減小。鎮計生部門要出動宣傳車、張貼宣傳標語,等多種宣傳形式,廣泛宣傳計生法律法規,形成深厚的工作氛圍。計生辦要設立舉報電話,各村要設立舉報箱,接受民眾的監督舉報。
(三)依法行政,優質服務。計生工作人員在集中活動中要做到依法行政、文明執法,力戒工作方式方法的簡單粗野。在社會撫養費徵收過程中,要嚴格按程式執法,“曉之以理,動之以情”,把道理講情,把利害講透。對拒不繳納的違法生育對象,由人民法院依法強制徵收,達到“徵收一例,震懾一片”的效果。要規範技術服務,確保手術安全,堅決杜絕手術責任事故和惡性案件的發生。與此同時,要以這次集中服務活動為契機,積極為民眾提供親情化、全方位的優質服務,爭取她們對計畫生育工作的理解、支持和配合。
(四)打假治虛,嚴格考核。此次集中服務活動,推動實名制計生手術制度。各村必須按鎮上統一的“孕檢、節育手術落實名冊”上報結紮、上環、流引產、流動人口孕檢對象名單和電話號碼,以便統一核查。對弄虛作假的,一經查實,嚴懲不貸。對工作開展不力、效果不明顯的予以通報批評,限期整改。活動結束後,鎮黨委政府將按照《工作方案》的要求對各村進行嚴格考核,兌現獎懲,並將結果與年終績效考核直接掛鈎。
同志們,我鎮當前的人口和計畫生育工作形勢不容樂觀,工作任務十分繁重。計生工作有如“逆水行舟,不進則退”,對此希望全鎮廣大幹部民眾務必要有清醒的認識,要抓住當前有利時機,統一思想熟悉,強化組織領導,認真研究措施,把握工作重點,鞏固“國優”創建成果,為推動計生工作上新水平做出應有的努力。
計畫生育工作 篇2
今年以來,__區計畫生育工作在區委、區政府的正確領導下,在__市計生委的具體指導下,堅持以鄧小平理論和__“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實自治區、__市計畫生育工作會議精神,緊緊圍繞__市下達的人口與計畫生育目標任務,以狠抓基層、夯實基礎為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認真研究解決人口與計畫生育工作出現的新情況、新問題,積極探索完成人口與計畫生育工作的新思路、新途徑。經全區廣大計生幹部的團結拼搏,開拓進取,較好地完成了市委、市政府下達的人口與計畫生育各項目標任務,現將我局一年來的工作總結如下:
一、__年度人口與計畫生育主要目標執行情況
到9月末,__區總人口數為417516人,分別為漢族人口391229人,占總人口數的93.70%;少數民族人口26287人,占總人口數的6.30%;其中:常住人口為368538人,占總人口數的88.27%;流動人口48978人,占總人口數的11.73%;農業人口44918人,占總人口數的10.76%。
全區出生人口2818人,占市下達出生人口計畫的56.36%,同比減少308人,全區人口出生率6.75‰,同比下降0.91個千分點;死亡人口2036人,同比增加57人,人口死亡率4.88‰,同比上升0.03個千分點;人口自然增加782人,同比減少251人,人口自然增長率1.87‰,同比下降0.94個千分點;計畫生育率99.25%,同比上升0.02個百分點;綜合節育率為92.15%,比市下達的目標高0.15個百分點;獨生子女領證率為60.63%,同比上升2.46個百分點;出生嬰兒性別比為100:105.24。
二、完成全年人口與計畫生育各項目標任務採取的主要措施
(一)認真落實黨政領導人口與計畫生育目標管理責任制,切實加強對人口與計畫生育的領導
為了切實加強對計畫生育工作的領導,使人口與計畫生育工作落到實處。我們一是始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計畫生育目標管理責任制和計畫生育“一票否決”制。年初,及時召開全區計畫生育工作會議,區政府與鄉、街道辦事處及計畫生育共管部門簽訂人口與計畫生育目標管理責任書。鄉、街道辦事處按照計畫生育屬地化管理的要求,也都召開本轄區的計生工作會議,與居委會、村委會、共管部門、駐轄區的企事業單位,簽訂人口與計畫生育目標管理責任書,做到了目標明確,層層分解,責任到人,全區上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的區鄉(街)兩級計畫生育目標管理監督制約機制,嚴格進行監控考核,並實行“一票否決”制。區計生局按照評估辦法對鄉、街道辦事處實行半年和年終檢查考核制度,並注重強化平時監控。計生局幹部全年至少抽出1/2時間深入鄉、辦事處和村、居委會指導工作,發現問題及時糾正;鄉、街道辦事處對所屬的居委會實行月監控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門,實行半年、年終考評的制度。今年上半年,按照目標管理責任制的要求,四月份,我們對鄉、街道辦事處及共管部門進行中期目標檢查。與此同時,鄉、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門計畫生育責任目標,通過考核強化目標的落實,使計畫生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今後的措施。四是為了切實強化黨政領導對計畫生育工作的責任意識,我們定期召開鄉、街道辦事處主要領導參加的全區計畫生育工作情況通報會,進一步提高黨政領導對計畫生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓落到實處。五是確保計生經費投入到位。__區是個老城區,市政基礎設施差,教育負擔重,財政十分困難,但由於區委、區政府對計生工作的高度重視,計生經費能夠足額到位,保證了計畫生育工作的順利開展。
(二)認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計畫生育法》為主要內容的計畫生育宣傳力度。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計畫生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關心、支持計畫生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節、元霄節的慶祝活動、慰問活動、燈展活動,進行以《條例》、《人口與計畫生育法》為主要內容的的見縫插針的宣傳;其次,積極開展科普電影宣傳月活動。今年,在計畫生育科普電影宣傳活動中,共放映科普電影26場,育齡婦女、流動人口等1.3萬人觀看電影;第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生幹部、計生助理員深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計畫生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第四,舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年5月份,按照市計生委的統一部署,我們組織__鄉、11個街道辦事處、部分駐區、區屬20個單位,共600餘人在區委中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動,收到較好的社會宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育,充分發揮陣地的宣傳教育作用。今年以來,鄉、街道辦事處人口學校對重點已婚育齡婦女進行了《條例》、《人口與計畫生育法》、生殖保健知識等內容的系統化培訓,共辦培訓班52期。另外,我們還通過開設固定宣傳欄,製作永久性標語,對育齡民眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡民眾計畫生育意識,提高了計畫生育的自覺性。
2、強化避孕節育措施的落實,推進優質服務
(1)扎紮實實開展服務工作。我們根據民眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務。即:婚前服務、孕期服務、哺乳期服務和三隨訪服務等四項服務工作,有效地保障了公民的生殖健康權。
(2)認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織區計生服務站和婦幼保健所,抽調專門力量組成計畫生育技術服務小分隊,深入到各街道辦事處免費為全區育齡婦女開展查環、查孕、查病工作,先後為10050名婦女做了婦科檢查,為10005名婦女做了B超檢查,對檢查中發現的疾病及時給予治療。__鄉堅持每季為已婚育齡婦女查環、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的開展,既方便了民眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
三、計畫生育工作中存在的主要問題及困難
1、在機構改革和社區規模調整中,部分鄉、街道辦事處分管計生的領導和計生助理員及居委會主任進行了調整,工作不太熟悉。
2、__區是個老城區,各方面的條件都比較差,特別是舊城改造過程中,常住人口搬遷變動大,人戶分離現象嚴重,給計生工作造成一定的難度,增加了工作量。
3、由於流動人口具有流動性大,搬遷快的特點,一些從事商業性,臨時打工人員,無固定居所,搬遷頻繁,流動人口計畫生育管理難度大、任務重。
4、__區城鄉結合部面廣點多,__鄉24個行政村分布在__城區的周邊,城鎮人口、農業人口和流動人口混居,增大了計畫生育管理的難度。
針對以上問題和困難,我們將認真的加以分析和研究並採取有效措施,在今後的工作中認真克服和解決。
計畫生育工作 篇3
20__年我鎮計畫生育工作要認真落實上級計生部門人口計生會議和旗委十四屆二次全委會議精神,堅持計畫生育基本國策,嚴格執行現行生育政策,以穩定低生育水平為根本,以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標責任制管理的工作方法,全面提升人口和計畫生育整體工作水平,為薛家灣鎮的經濟快速發展創造良好的人口環境。
一、始終堅持把人口和計畫生育工作作為“一把手工程”,堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,並落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實
嚴格按照薛家灣鎮《人口與計畫生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般幹部包村責任制,認真落實計畫生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計畫生育工作,不斷增強統籌解決人口和計畫生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。積極探索建立新的優生優惠政策。深入開展“幸福家庭創建活動”
(一)完善和落實好現有的獎勵優惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發放到位,管理到位,切實解決好計畫生育家庭養老的後顧之憂。要按政策和程式足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養老保險金”補貼,計畫生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家計畫生育“三項制度”獎勵費。
(二)深入開展“幸福家庭創建活動”,提高家庭發展能力,促進家庭和諧幸福。
(三)按照上級人口和計畫生育會議精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡民眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質,推進優生促進工程,全面實施“三大工程”,搞好“五個服務”
(一)對婚育人群進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。
(二)通過計衛聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;為符合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
(三)協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節育優質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。
四、強化流動人口計畫生育服務管理,建立健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制
計畫生育工作 篇4
一、進一步建立健全領導機制,為協會工作快速發展提供有力保障。要堅持把計生協會納入人口和計畫生育公共管理體系,建立健全協會工作領導機制。村計生協會建立會長、副會長和理事,聯繫點制度,每人都要確定1-2個基層協會聯繫點,加強基層協會工作的調研指導;充分發揮各自的優勢和特長,做好宣傳發動和協調爭取的工作,促使各級領導自覺地重視和支持計生協會開展工作,為協會創造性地開展活動提供強有力的保障。
二、深入計畫生育村民自治,實現農村計畫生育管理規範化。20xx年,在村民自治工作中,首先要根據“一法三規一條例”的具體要求,修改、完善和制定好<<村民自治章程>>和<<計畫生育契約>>,確保有關條文符合新的計畫生育法律法規。繼續堅持抓兩頭、帶中間,在大力總結推廣先進協會中湧現出來的好經驗、好做法的同時,狠抓後進轉化工作,抓好農村協會換屆,積極爭取黨政領導的重視與支持,把村級計生協會建設的不斷加強,使計畫生育工作真正走上民眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的健康發展軌道。
三、加強基層協會組織建設,樹立典型,幫促後進轉化要建立健全全村級協會網路,達到有人幹事,完善規章制度,達到有章理事。在各級協會中掀起學先進、趕先進、創先進的熱朝。對不揮作用或很少發揮作用的基層協會實行分類指導、重點幫助,有計畫的進行整頓,促使其儘快改變面貌、確保先進村協會達40%以上,合格村動員會達90%以上。確保基層協會建設和基層協會工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,要著力解決熱點、難點問題。利用多種形式,開展好有益於計畫生育工作、有益於民眾的各項活動,從根本上解決“嘴上協會”、“紙上協會”、“牆上協會”的問題。給協會工作注入新的活力,增加其凝聚力,以紮實的工作迎接省市縣協會今年多種形式的調研。
四、深入開展新型生育文化建設活動組織協會會員積極參與婚育新風進家活動。在計畫生育、生殖健康等方面開展各種形式的宣傳服務工作。組織利用好計畫生育宣傳隊,開展好民眾參與的自娛自樂活動。以村人口學校或者村人口文化大院為依託,積極開展創建優秀會員之家活動。使其真正成為基層協會活動的重要載體和宣傳教育的重要陣地。在開展此項活動中,要注意發現和培養工作典型,至少培養3處符合“優秀會員之家”標準的典型。
五、深入開展學法用法活動,把村級計畫生育維權服務小組抓出特色。20xx年,村、組兩級計生協會積極組織民眾認真學習,深入貫徹<<人口法>>、<<省條例>>及其它各項計畫生育法律法規,採取電視、廣播、文藝演出、進村入戶宣講、印發小型宣傳品等豐富多彩、民眾喜聞樂見的形式,使計畫生育各項法律法規真正做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時,認真總結推廣典型經驗,抓點帶面。探索性開展好村級計畫生育維權服務小組的拓展工作,村計生協會也成立計畫生育維權服務小組,其成員由計生法規人員、司法人員組成,主要負責對村級計生維權服務小組的法律指導、培訓、法律諮詢與代理,以及對計生貧困戶的法律援助。
六、以民眾需求為宗旨,大力發展“三生“服務活動,增強協會號如力、凝聚力和影響力。指導村級計生協會,認真紮實地開展民眾需求的服務活動,幫助民眾解決在生育、生活和生產中遇到的困難,提高民眾實行計畫生育的自覺性,積極參與以生殖健康為主要內容的優質服務活動。20xx年,努力實現服務民眾的“四個轉變”,即:由被動服務向主動服務轉變;由單純避孕節育服務向生育、生產、生活綜合服務轉變。
七、定期召開理事會、解決計生工作中存在的困難和問題。
計畫生育工作 篇5
為了切實抓好我鎮人口與計畫生育工作,建立新的計畫生育工作機制和運行機制,加強和改進人口與計畫生育工作,推動全鎮人口與計畫生育工作再上新台階,結合我鎮實際,制定本計畫。
一、創新工作的指導思想和基本原則
指導思想:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以穩定低生育水平,提高出生人口素質,促進人的全面發展為目標,建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計畫生育工作新機制,加快實現工作思路和工作方法“兩個轉變”,促進人口與計畫生育工作水平不斷提高,促進人口與經濟社會協調發展和可持續發展,促進人與自然和-諧發展。
基本原則:實事求是,積極穩妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,優質服務的原則;分類指導,整體推進的原則;依法行政,規範執法的原則。
二、創新工作的目標和主要任務
工作目標是:穩定較低生育水平,到20xx年,人口出生率控制在10‰以內,人口自然增長率控制在6‰以內。提高人口素質,開展出生缺陷干預,新生嬰兒缺陷發生率明顯降低;出生人口性別結構保持正常;育齡民眾享有生殖健康服務得到全面推廣,民眾對計畫生育工作的滿意程度明顯提高;鎮計畫生育服務所服務功能不斷完善,計畫生育服務水平進一步提高;全面實行計畫生育村民自治,村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強;宣傳教育不斷加強,新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨於完善。
主要任務是:堅持各村支部書記和村主任為第一責任人要親自抓、負總責,建立落實捆-綁責任制,完善上下聯動機制;建立和完善以財政投入為主,獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關愛女孩、生育關懷為主要內容的計畫生育利益導向機制,並將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創建、新農村建設、組織發展都與計畫生育政策實行兼容。建立和完善以避孕節育、生殖健康服務和提高出生人口素質為主要內容的優質服務機制;完善鎮負責、村為主、組配合、戶落實的農村計畫生育工作運行機制,建立和完善依法辦事、程式嚴格、行為規範、文明執法的執法機制。
三、綜合創新的主要內容
(一)推進民-主治治建設,加快計畫生育村民自治進程
1、抓好村級組織建設。充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的模範帶頭作用,抓好村級班子和村級計生協會建設,配強計畫生育村民組信息員,制定村計畫生育信息員公選條件、標準和辦法,打破村民小組區域界限,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區,按每120-150戶育齡婦女設1名信息員,人口居住比較分散的地方,按不少於60戶育齡婦女設1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少於360元。信息員報酬與專乾一併上卡發放。進一步完善計畫生育信息員入戶訪視責任制、月例會責任制和經常性工作責任追究制,建立激勵約束機制,落實報酬待遇。
2、抓好村級計畫生育民-主政治建設。按照《村民委員會組織會》有關規定和“建章立制,以制治村,民-主管理,優質服務”的要求,建立村民大會和村民議事制度,每年召開村民大會不少於1次。從整章建制入手,將計畫生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員幹部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養費徵收等內容納入村民大會討論和議事的內容之中,完善計畫生育《村規民約》和《自治章程》,規範《契約》或《協定》,明確雙向的權利與義務。堅持重大事項民眾討論,民-主決策,民-主管理,民-主監督。
3、抓好民眾工作隊伍建設。通過直選的方式,選舉村級協會會長和理事,組織會員開展自我教育,自我管理,自我服務活動,每年評議計生工作1次,做到“組織健全,活動經常,形式多樣,民眾滿意”,真正發揮民眾在計畫生育村民自治中的作用。
計畫生育工作 篇6
20xx年,我鎮的人口和計畫生育工作,繼續以穩定低生育水平,優質服務為重點,以加化基層基礎工作為出發點。認真貫徹落實上級人口和計畫生育政策,開拓進取、紮實工作,以務實的精神,努力完成上級人口和計畫生育部門交給的各項工作。經過全體計生辦人員討論研究,20xx年工作計畫如下:
一、基層基礎工作
1、穩定隊伍充實力量。繼續穩定整體工作隊伍。對工作不負責的專乾、小組長一律解聘,更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法,嚴格落實獎懲。
2、加強培訓,提高服務本領。今年將開展專乾、小組長業務知識培訓,繼續堅持月報月訓制度,制定培訓計畫、教案,嚴格按計畫培訓相關人員。
3、宣傳工作,以婚育新風進萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計生政策知曉率,利用春節、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節日開展宣傳活動,上街開展諮詢、發放政策宣傳單及避孕節育優生等諮詢。重大活動不少於4次,培訓不少於12次,活動結束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創建工作,繼續以雙文明村為載體宣傳計生政策,擴大宣傳面,全年計畫創建1-2個村。
5、做好專乾、小組長各種基礎資料填寫工作,不定期入村督導,認真填寫督導工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內容及時更新,記錄詳實、不缺項不落項,沒有邏輯錯誤,及時保質上報。
6、政策法規工作:
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強化服務意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應準備的材料,簡化手續,落實十項便民服務措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養費徵收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養費,沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發收繳通知書、法院執行等手段,使社會撫養費及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使民眾轉變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續落實“三級兩全包保責任書制度”。明確目標,責任到人,建立孕情跟蹤台帳,及時掌握孕情,嚴肅處理“兩非”案件。
7、抓好協會工作,認真填寫協會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協會培訓計畫,教案、記錄、報到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設。
8、流動人口及藥具工作:
(1)流動人口繼續做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平台提供真實可靠信息,對平台反饋的人員及時補充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續完善國家藥具平台建設,提供準確的用藥信息,按月發放藥具,及時登記、報表、錄入微機,督促專乾及時發放藥具,填好藥具手冊無落項。
9、各種獎勵政策落實工作:
(1)獨生子女獎勵工作,為計生局組建獨生子女獎勵信息平台提供準確信息,按時發放獨生子女獎金,為中高助學加分學生辦理各種手續。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實“三榜”公示制度,及時發放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種民眾需求信息,做好民眾需求信息引導服務,做好信息反饋,完成計生局下達的新聞稿件任務,做好“計生雙評”及計畫生育行風工作。二、穩定低生育水平工作
1、月訪視工作,嚴格落實專乾、小組長訪視制度,“五訪”內容健全,不流於形式,切實起到作用。對本村有生育意願的重點對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環情、孕情,發現問題儘早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標責任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達94%以上,統計求實率達100%,已育齡婦女綜合避孕率達88%以上,當年生育子女長效措施落實率達85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少於2次的已婚育齡婦女環情、孕情普查,隨時掌握情況,發現懷孕及時採取補救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外願望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期採取種方法作工作,確保不發生政策外生育,發現政策外懷孕儘早做工作,儘早採取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發現孕情及時採取補救措施,使民眾對此項工作滿意。
5、抓好服務站各項工作:
(1)做好服務站日常工作,手術記錄、B超記錄、消毒記錄、上取環免費單按要求規範填寫存檔備查,按規章操作,不出現事故。
(2)督促已生育到上環期的已婚育齡婦女按時採取長效措施。配合縣服務站做好抽血化驗、皮埋等工作,為來諮詢避孕節育優生等知識的婦女提供服務,耐心細緻,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務。
計畫生育工作 篇7
為貫徹落實《中華人民共和國人口與計畫生育法》及省、市、縣人口計生部門加強計生管理的各類條例,全方位加強我校人口與計畫生育的綜合治理,結合我校實際,特制定x年計畫生育綜合治理工作計畫。
一、指導思想
《中華人民共和國人口與計畫生育法》規定:實行計畫生育是我國的基本國策,公民有依法實行計畫生育的義務。《湖南省人口與計畫生育條例》提出各級人民政府領導本行政區域內的人口與計畫生育工作,採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。我校的人口與計畫生育綜合治理工作就是以現行的國策觀和人口發展觀,引導全校教職員工學習國家計畫生育的法律法規,嚴格履行公民義務,發揮國家工作人員的遵紀守法本能,與時俱進爭創輝煌。
二、領導班子
組 長:扶滿洋
副組長:李錦洲
成 員:鄧榮富 李瓊 饒次敏 各班主任
三、工作要點
1、加強領導,明確職責。認真落實縣政府、縣計生局、縣教育局有關檔案精神,將人口與計畫生育綜合治理納入學校日程工作計畫。並成立由校長為組長,計育專乾具體工作的人口與計畫生育綜合治理領導小組,按計畫落實人口與計畫生育綜合治理工作。
2、規範管理,嚴格到位。對學校教職員工每年伊始要求必與學校簽立計畫生育綜合治理責任狀,對女教工從新婚、準生證發放、計育措施落實、領獨生子女光榮證、獨生子女費的定期發放嚴格實施台帳管理,嚴格杜絕違法生育,請長假外出女教工實行計育專項管理。
3、疏而不漏,夯實效果。對學校聘請人員計育管理嚴格仔細,及時配合社區共同開展流動人口的計育管理,嚴格把守學校聘用人員的計育管理的入門關,及時對聘用人員中的流入人員進行計育法律法規教育,做好對他們的計育服務工作,積極配合社區開展各種計育綜合管理和檢查。
4、按照上級要求認真上好“人口與國情”、“計生知識”等教育課,做到中學生人口與國情及青春期性知識教育考試率達100%,合格率達98%以上。
5、教育全體教職工,自覺落實好計畫生育措施,督促已婚育齡婦女積極參加鄉計生辦的“三查”活動(查環、查孕、查病),確保計生措施到位率100%,計畫生育率達100%。並將落實情況納入教工考核之中。實行計畫生育一票否決制。
6、教育為主,防範在前,正確引導,健康教育。嚴防國中學生早戀行為的發生,杜絕不良現象。
四、具體工作安排
1、制定方案與規劃,工作啟動。(2月)
2、女教職工婦檢。(3月、9月)
3、國中開設人口與國情及青春期性教育知識的課程,每期不少於3課時。(3月—12月)
4、本學期出辦2期人口與國情教育宣傳的黑板報專刊,並且利用校園廣播台宣傳其內容5次以上。(3月—12月)
5、配合縣教育局完成市、縣計生局交辦的其它工作,及時上報相關數據、計畫、總結。
6、人口與計畫生育綜治管理資料整理。(6月、12月)
7、按要求定期進行民眾評議。(6月、12月)
平樂鄉國小
x年3月
計畫生育工作 篇8
一、所有教職工必須加強對計畫生育工作相關政策法規的學習和宣傳,端正思想,提高認識。
二、學校職工必須持證結婚、持證生育,嚴禁計畫外生育和非法拾養孩子。
三、已生育一孩以上職工必須根據要求進行節育管理辦法。
四、積極參加屬地計生部門和學校開展的人口和計畫生育宣傳教育活動。
五、完成各級部門交辦的計生工作任務,如因個人原因沒有履行職責的,學校將通報並嚴肅處理。
六、學校把人口與計畫生育工作作為對教職工進行政治思想考核的重要內容,違反計生政策的教職工,取消當年評先、評優資格,並按市有關規定給予處理。
七、雙獨戶經上一級部門同意可生育二胎。
八、單月要按時參加康檢。
城後馬國小(簽章):
責任人(簽字):
時間:20xx-8-24
計畫生育工作 篇9
高度重視計畫生育工作,在年初特制定計畫生育工作實施方案,由村支部為領導核心,以全新的工作方式,紮實開展計畫生育工作,現將20--年計生工作計畫如下。
一、創新宣傳方式
1、利用廣播大力宣傳《人口與計畫生育法》和《四川省人口與計畫生育條例》以及《流動人口管理辦法》等。
2、在村民集中居住地建計畫生育宣傳欄1—2個,在要到處書寫或懸掛2—3幅大型標語。
3、計畫生育協會定期開展學習活動,用身邊人、身邊事作為宣傳教育材料,使民眾改變養兒防老的舊觀念。
4、每月組織組長、黨員代表開展計畫生育方面的宣傳工作培訓會一次,強化計生工作的宣傳手段,增強村、組幹部的宣傳能力與責任感,也使廣大黨員民眾充分認識到計畫生育的重要意義,為計畫生育奠定良好基礎。
二、提高科技服務工作質量
1、保證計畫生育服務室整潔規範,室內有五種以上避孕藥具,計生專乾應做到對5種以上避孕藥具正確使用方法,並及時做好發放與隨訪工作,使育齡民眾安全、有效、放心使用避孕藥具。
2、高度重視三查一治工作,在年初特制定三查一治工作實施方案,做好倒查情況詳細記錄,對未倒查的人員查明原因並及時與上級聯繫做好補查工作,及時解決查後問題。
三、完善流動人口管理工作
加強流動人口管理工作力度,協助上級做好流動人口辦證工作。隨時掌握流動人口變動情況,對流出流入人員做好詳細登記。
四、提高出生人口素質
與科技服務工作相結合,做好出生缺陷干預工程與生殖道感染干預工程工作,利用廣播、電視每月開展新婚知識講座與孕前、孕期教育工作兩次,及時為待孕人員發放葉酸片,並作出正確指導。
五、綜合治理性別比失調問題
大力開展“關愛女孩行動”工作,對傷害女孩的應給予嚴厲打擊,在計畫生育政策優惠方面,首先考慮女孩戶,並將困難女孩戶作為重點幫扶對象,形成人人關愛、關心女孩的氛圍,確保女孩的身心得以健康成長。
六、完善協會工作
把協會工作與村民自治工作相結合,一年召開1—2次村民大會,在重大節日期間搞好宣傳教育活動,加強協會基地管理與運用,多為民眾辦實事、好事,讓協會基地發揮行之有效的作用,有力推動計生工作。
七、堅持不懈做好計畫生育工作
1、力爭在統計工作方面做到不錯報、漏報、瞞報。
2、協助上級處理違法生育案件和徵收社會撫養費。
3、按時完成上級臨時交辦任務。
4、以宣傳為主、避孕為主、經常性工作為主抓計畫生育工作,加強計畫生育工作管理制度,明確責任,嚴格獎懲,狠抓薄弱環節及時發現問題和及時解決問題,堅決杜絕計畫外生育、非婚生育現象,保證計畫生育工作目標任務順利完成。
計畫生育工作 篇10
20xx年**村人口和計畫生育工作,根據鎮黨委、鎮政府下達的人口與計畫生育各項目標任務和要求,在鎮計生辦的指導下深入體會落實黨的xx大會議精神,圍繞穩定低生育水平,提高出生人口素質,堅持以人為本,以奮發有為的精神和真抓實幹的作風,從而推動我村計畫生育工作。為圓滿完成上級下達的各項任務,特制定20xx年度**村人口和計畫生育工作計畫。
一、完成目標任務
1、我村出生人口政策符合率達到100%,杜絕政策外生育;
2、我村已婚育齡避孕率達到98%以上,降低避孕失敗率;
3、落實我村待孕夫婦免費孕前優生健康檢查並積極宣傳、動員、組織我村參加孕前優生健康檢查;
4、向鎮人口計生辦上報信息每月不少於1篇;
5、確保我村每戶家庭宣傳品1種,人口計生知識知曉率達98%以上,滿意率達95%以上。
二、具體工作實施
1、抓好宣傳教育。組織我村育齡人群學習計生政策法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等科普知識。結合我村實際,每年舉辦1次以上婚育新風進萬家為主題集體活動。
2、開展經常性工作。
(1)建立健全賬、卡、冊,確保我村每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明,及時做好隨訪、三查的工作,動員、督促她們參檢到位,提高計生工作的服務水平。
(2)提高我村領取兩證率,認真落實好各項獎勵優惠政策,對符合獎勵條件的對象資格確認準確,杜絕漏報,錯報現象的發生。、在工作中針對凡是對領取兩證家庭及雙女戶家庭給予優先照顧。
3、做好協會正常性的工作。定期召開協事、協會小組長會,充分發揮計生協會的作用,通過民眾自我管理、自我服務、自我教育共同做好計生工作。
4、統計信息化和藥具建設工作。提高計生宣傳員的pis和藥具的獨立操作能力,按時參加市和鎮計生辦的培訓學習。每年在農閒期間兩次逐戶信息採集核查,確保pis信息的準確率。按月發放藥具,及時登記、報表、錄入微機,填好藥具手冊無落項。
5、加強我村流動人口管理。對於居住在我村的流動人口及時採集信息,及時變更錄入,做到流動人口與我村常住人口同宣傳、同管理、同服務。
20xx年度我村將針對工作中存在的問題不斷整改,按時完成鎮計生辦安排的各項工作,同時不斷完善依法管理、村民自治、優質服務的計畫生育新機制,將我村計畫生育工作推上新台階。
計畫生育工作 篇11
一、指導思想
以黨的十x大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,把貫徹執行黨和國家的計畫生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來,在教職工隊伍中,認真組織學習《中共中央國務院關於全面加強人口和計畫生育工作,統籌解人口問題的決定》、《人口與計畫生育法》等法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,在本職工作中,積極主動配合鎮黨委、政府、計生部門,做好計生工作,為全面提高中華民族的綜合素質,構建和諧社會,建設小康生活服務。
二、工作目標
確保了我校計畫生育工作任務目標的落實,我校計畫生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計畫生育統計合格率、避孕節育措施落實率、藥具傳送隨訪率達100%,藥具使用有效率在100%以上:各項宣傳活動覆蓋面積達100%。出生人口政策符合率均達到100%。
三、主要工作
1、強化“國策”觀念,增強責任意識。
以學校黨支部為核心,廣泛深入地在教職工中,組織學習黨的xx大會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,從而自覺地貫徹落實黨的xx大精神,積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計畫生育工作。
2、採用多種形式開展計畫生育宣傳工作。
學校的黨支部、工會、共青團組織,要結合自身的特點,教育廣大教職工,自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規,自覺地執行國家的計生政策,自覺地落實計畫生育措施,不但要教書育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開展好人口與計畫生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍。抓好計畫生育陣地建設,開展形式多樣的計畫生育教育活動。開展計畫生育知識競賽,寓教於樂。
3、注重常規管理,抓好平時的隨訪和督查,切實做好長效避孕節育措施工作,高質量、高標準地做好常規工作,提高計畫生育工作的規範化水平。堅決杜絕違反計畫生育政策的行為發生。
4、建立健全教職工計畫生育檔案管理制度,做好相關資料檔案的建立和規範工作,做到計生工作檔案齊全。真正實現了計畫生育工作的規範化、制度化、經常化。
5、認真落實計畫生育的獎勵政策,對符合計生獎勵政策的教職工,認真落實計生獎勵優惠政策。
6、認真完成好上級有關計生工作的任務,特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。
計畫生育工作 篇12
一、加強領導,強化計畫生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領導是做好人口與計畫生育工作的根本保證。落實職責,嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理職責,明確各部門的計生職責,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理職責書,年底兌現獎懲,獎優罰劣。
二、不斷加大工作力度,千方百計穩定低生育水平。
穩定低生育水平,嚴格控制計畫外出生,是基礎和前提,是重中之重,是一項長期的工作,一時一刻也不能放鬆,稍有放鬆,人口出生就會反彈。20__年,我們要進一步強化基層基礎工作,堅持以經常性工作為主,以宣傳教育為主,節育避孕為主,確保人口指標的完成。
突出抓好三個環節:
1、抓規範化管理。個別村之所以出現計畫外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意願不清,現實政策把握不準,工作縮手縮腳。20__年各村的計生專乾要摸清情景,建立檔案,要根據人口變動情景隨時作充實調整,確保底數清、情景明。
2、抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明,孕情普查不徹底,計畫外出生就會反彈。所以,要保證每季度普查一次,不能出現空檔,每次普查率必須到達100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機制落實後,不理解普查的就有可能是計畫外懷孕的對象,所以,對沒有主動來理解普查的己婚育齡婦女,必須作為重點,發現問題,採取果斷措施,進行補救。對重點人群要重點普查,重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計畫外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計畫外出生高危人群,必須要盯住盯緊。開展調查活動,主要對40周歲以下育齡人群,經過調查了解育齡民眾的婚史,生育史和生育意願,有效地控制計畫外出生,確保計畫生育率的完成。
3、抓長效,經常抓
針對近兩年節育避孕推行知情選擇後,落實長效節育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要資料。首先是搞好宣傳發動,加強利益導向,其次抓好技術服務,做好術前、術中、術後的隨訪工作,做育齡民眾的貼心人。長效工作做好了,計生工作基礎好了,計生工作就好做了。
三、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風進萬家”活動
經過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風,改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強化對育齡民眾的宣傳教育,提高人口與計畫生育基礎知識知曉率,確保應受教育人員到達95%以上。要認真落實《__區關於進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》,使婚育新風進萬家活動同精神禮貌創立活動相結合,同“幸福工程”相結合,同“救助貧困母親”活動相結合,同“關愛女孩行動”相結合,切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入,擴大活動範圍,拓展活動形勢,講究活動實效,增強親合力和感染力,進一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進思想、禮貌提高的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
四、強計畫生育網路建設,深化計畫生育優質服務
繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質,降低人工流產率、節育手術併發症率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動,把“查環、查孕、查體”有機結合起來,為民眾供給實實在在的服務,進一步提高民眾的滿意度。採取多種形式把藥具發放工作落實到位,要加強藥具隨訪工作,努力提高避孕節育措施的及時率和有效率,指導用藥具人員失敗後的補救辦法。
五、繼續加強基層基礎工作,提高村民自治管理水平
進取推進計畫生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務網路,實現民眾的自我管理、自我教育、自我服務,是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際,20__年要繼續抓好建章立制、民主管理,村務公開等環節,進取探索在村民自治中發揮計畫生育協會作用,擴大村民在計畫生育工作中民主管理與民主監督的作用。
六、全面推進依法行政,提高依法管理計畫生育工作水平
一是繼續抓好“一法三規”和《__市人口與計畫生育條例》的貫徹落實,強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法徵收工作,協調區法院強制執行力度,努力提高社會扶養費徵收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的,依法申請人民法院強制執行。
二是規範計畫生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批,獎撫、特扶及時張榜公示,鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查,對不貼合要求的,要幫忙要進行整改。確保該公開的公開,該上牆的上牆。
三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤,加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理,確保性別比正常比例。
計畫生育工作 篇13
一、計畫生育指導思想
以黨的xx大會議精神為指導思想,全面貫徹落實科學發展觀,把貫徹執行黨和國家的計畫生育政策、法律、法規與學校的教育教學工作密切地結合起來,在教職工隊伍中,認真組織學習《中共中央國務院關於全面加強人口和計畫生育工作,統籌解決人口問題的決定》、《人口與計畫生育法》等法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,在本職工作中,積極主動配合鎮黨委、政府、計生部門,做好計生工作,為全面提高中華民族的綜合素質,構建和諧社會,建設小康生活貢獻一份力量。
二、計畫生育工作目標
1、堅持以中央《決定》精神為指導,全面實行《關於進一步加強教育系統人口和計畫生育管理工作意見》,完善和規範工作機制,進一步加強學校人口與計畫生育管理工作,提高工作質量,落實目標管理責任制。
2、堅持三為主的方針:宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主,把宣傳教育放在計畫生育工作的首位,普及常識,提高全體教職工實行計畫生育的自覺性。
以上措施的實施,確保了我校計畫生育工作任務目標的實施,我校計畫生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計畫生育統計合格率、避孕節育措施落實率、藥具傳送隨訪率達100%,藥具使用有效率在100%以上:各項宣傳活動覆蓋面積達100%。出生人口政策符合率均達到100%。
三、計畫生育主要工作
1、加強“國策”觀念,增強計畫生育意識
以學校黨支部為核心,黨、政、工、團組織密切配合,廣泛深入地在教職工中,組織學習黨的xx大會議文獻以及黨和國家有關計生工作的政策和法律法規,切實提高廣大教職工對計生工作的思想認識,從而自覺地貫徹落實黨的xx大精神,積極主動地宣傳好、落實好學校教職工的計畫生育工作。
2、開展豐富的計畫生育宣傳工作
學校的黨支部、工會、共青團組織,要結合自身的特點,教育廣大教職工,自學地遵守黨和國家的計生政策和法律法規,自覺地執行國家的計生政策,自覺地落實計畫生育措施,不但要教書育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開展好人口與計畫生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍。抓好計畫生育陣地建設,開展形式多樣的計畫生育教育活動。開展計畫生育知識競賽,寓教於樂。
3、抓好常規管理,抓好平時的隨訪和督查,切實做好長效避孕節育措施工作,高質量、高標準地做好常規工作,提高計畫生育工作的規範化水平。堅決杜絕違反計畫生育政策的行為發生。
4、建立健全教職工計畫生育檔案管理制度,做好相關資料檔案的建立和規範工作,做到計生工作檔案齊全。真正實現了計畫生育工作的規範化、制度化、經常化。
5、認真貫徹計畫生育的獎勵政策,對符合計生獎勵政策的教職工,認真落實計生獎勵優惠政策。
6、堅持完成好教委有關計生工作的任務,特別是有關計生工作的表格資料要按時、按質、按要求填報上交。
四、加強流動人口的計生管理力度
學校現有41位在編不在崗的教職工,是學校計生管理的漏洞。比如:人文學院的馬麗,不辭而別三年了,而且是育齡婦女,東梅社區組織的“兩查”,她已經兩年沒查了。為了做好這項工作,我們要建立在職40周歲以下已婚女職工請長假管理制度,從源頭杜絕已婚育婦利用長假的時機逃避計生管理,導致政策外懷孕或生育。
總之,我校計畫生育工作要在上級主管部門的領導、支持下,我們將進一步加強學習,自我加壓,加大措施,認真履行職責,創造一流成績。
計畫生育工作 篇14
一、指導思想
深入貫徹落實黨的精神,以打造全省最優投資環境為抓手,以“三爭三做創五星”活動和爭當“黨性強、品行正、重實幹、愛百姓”幹部品牌活動為契機,全力踐行“見賢思齊、感恩”社會主義價值觀,積極營造有利於人口計生事業科學發展的良好輿論環境,全面宣傳人口工作的輝煌成就和創新舉措,強化正面宣傳,樹立良好形象,傳播正能量,架起政府與民眾溝通的橋樑,全力開啟“五個”建設新征程。
二、活動時間及內容
以“和諧計生溫暖”為主題的人口計生系列宣傳活動從20__年4月開始到12月底結束,包含“和諧計生”宣傳活動、“幸福寶寶PK賽”、“幸福計生家庭”評選三個活動。區人口計生網站專門開通“和諧計生”系列宣傳活動視窗,依託網路平台推動和諧計生、幸福計生的宣傳,提高新型人口文化的知曉率。
三、活動要求
(一)“和諧計生”宣傳活動
1、活動意義:在打造全省最優投資環境大背景下,深入挖掘婚育新風、關愛女孩、幸福家庭和計畫生育工作中湧現出的先進事跡,典型案例,突出的人口計生工作綜合改革成果,用真人真事宣感測染民眾,用優生優育範例教育民眾,引導民眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
2、選送要求:
(1)發掘本轄區計生工作先進分子、有藝術特長、離退休計生、衛生、醫藥工作者參加計生志願者服務隊的典型人物、事跡。
(2)工作勤懇,任勞任怨,作風紮實,服務奉獻意識強。堅持以人為本,熱愛人口計生事業,全心全意為育齡民眾服務,不斷創新工作方法,切實幫助民眾解決生產、生活、生育中存在困難或問題的真人真事。
3、投稿要求
(1)精心策劃、整理編輯,各鎮辦至少上報兩篇通訊報導,要求字數在800至1500字。
(2)各鎮辦分月報送到區人口計生局宣傳科,傳送至信箱安排如下:
最終評選出的先進人物、事跡以及工作中好的做法,區人口計生局將優中選優推薦到上一級媒體刊發。
(二)幸福寶寶PK賽
1、活動意義:早期教育是全民終身教育的開端。孩子是家庭的希望,是社會的未來。寶寶的健康成長和語言、智力、藝術、情感、人格等方面的全面發展關係“五個”建設的人才保障。幸福寶寶PK賽旨在普及生育、養育和嬰幼兒早期發展知識,並提供個性化指導服務,以提高我區嬰幼兒的早期發展指導能力。
2、活動時間:20__年5月底
3、活動細則:由小太陽早教中心制定並完成。
(三)“幸福計生家庭”宣傳活動
1、活動意義:“幸福計生家庭”評選活動旨在弘揚家庭美德、社會公德,倡導科學、文明、健康的家庭理念和正確的幸福觀、價值觀。通過此次評選活動,深入挖掘和宣傳我區計生家庭的模範典型,把婚育新風進萬家活動不斷引向深入,幫助和激勵廣大家庭增強發展能力,提升家庭生活質量和幸福指數,為實現“幸福”的目標奠定良好基礎。
2、推選條件:
1.文明守法,熱愛祖國;
2.積極向上,樂於助人;
3.平等和睦,互敬互愛;
4.誠實互信,鄰里和睦;
5.少生優生,善育重教;
6.包容豁達,健康快樂。
3、報送材料
1.推選報送表(見附屬檔案);
2.被推選家庭事跡介紹(1000字之內);
3.被推選家庭全家福彩色照片(電子版.jpg格式);
4.被推選家庭要有自己的幸福感言,詮釋幸福的意義。
以上材料於20__年8月30日前報送區人口計生局宣傳科。同時,將推選報送表、被推選家庭事跡介紹、全家福照片的電子版傳送到區人口計生局信箱。
4、活動步驟
1.篩選上報階段(20__年7月-8月):各鎮辦組織評選本級“幸福計生家庭”,並推薦3戶參加區級“幸福計生家庭”評選活動;
2.定評階段(20__年9月):區人口計生局依據參評條件和公眾評議意見,最終確定10戶區級“幸福計生家庭”,並予之獎勵。
四、幾點要求
1、領導重視,理清思路
各鎮辦要結合本方案和自身工作實際,高度重視本次活動,理清工作思路,摸清轄區計生工作情況,採取典型示範的方式,科學制定配套的實施細則,確保“和諧計生溫暖”系列宣傳活動順利開展。
2、強化宣傳,營造氛圍
始終要把宣傳工作貫穿於整個活動,採取各種措施,利用各種渠道,在打造全省最優投資環境和建設“五個”背景下,全區迅速掀起“和諧計生溫暖”活動的高潮。將工作中的亮點、特色、經驗和工作中的先進人物、事跡及時反映,及時報導。
3、突出實踐,提升服務
各鎮辦結合此次“和諧計生溫暖”系列宣傳活動,把“五個”主題實踐活動當作推動全區人口計生宣傳工作的重要機遇和強大動力。把開展“和諧計生溫暖”系列宣傳活動與改善人口環境、提高人口素質相結合,切實為民眾服務,提高人民民眾對人口計生工作的滿意度。
計畫生育工作 篇15
計畫生育利國利民是我國的國策,是家喻戶曉,是一項長抓不懈的工作,但在即將送走忙忙碌碌的XX年,如何將XX年的計生工作在xx社區中幹得有滋有味,使之出色,是需要深究的。梅西社區XX年計生工作的工作計畫:
一、隊伍建設
社區黨總支書記主要抓、負總責;計生幹部抓、放手乾。計生協會班子、中心戶組長、信息員、計生協會的建設,發揮各自的優勢,帶領班子、隊伍人員學習黨對人口、計生工作的新政策和新規定,提高管理和計生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使協會工作,使的計生服務能真正讓居民滿意。
二、創新機制,宣傳服務
提供計畫生育健康優質服務的,擴展計畫生育服務領域,從避孕節育服務拓展到包括孕產期保健的計生健康服務,婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。社區中的大小會議、以多種形式的宣傳陣地向居民宣傳黨對計畫生育的政策、法律、法規。發揮社區計生協會的作用,社區協管員與中心戶組長、計生協會及信息員隊伍,開展多樣性宣傳、開展入戶及計生政策的宣傳教育。滿足育齡人群的需要,提供優質的計畫生育和生殖健康服務。特殊時期有計畫生育宣傳員送資料上門、普通宣傳欄及時更新以便居民獲取信息。在社區居民中普及“青春健康”和“預防愛滋病知識”教育,使社區居民科學了計生保健知識,提高居民的生活質量,也使育齡人群提高生殖保健意識。
三、勤於走訪,服務居民
人口計生工作是做人的工作,關係國家基本國策,工作量大。在計畫生育工作中,要貫徹以人為本的工作理念。每當小區中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便於管理;二來聯絡感情,便於工作;三來送上社區居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到,給她們送去生殖健康、科學育兒、產後保健、避孕選擇等知識手冊,相信通過走訪、提供溫馨服務正是社區居民所需要的計生服務。
四、關注流動人口
針對街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,這三多要作為社區創建工作的來抓。堅持每月一排查,每季度一核對的計生普查驗證工作。流動人員計畫生育,要不定時地把計生宣傳資料發放至流動人口手中,並免費發放避孕藥具,使計生工作真正為育齡流動人口所接受。組織1-2次便民服務活動,開展計生政策諮詢、發放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。
在新的一年裡,社區將擴展工作思路,提高社區居民對計生工作的滿意度,實踐是檢驗理論的尺子,要在提供優質服務的同時,以現時現代社區居民的精神文明需要為出發點,以人為本地搞好計畫生育工作。
計畫生育工作 篇16
(一)以黨的--大精神為指導,進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,求真務實,切實推進我鎮“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立,堅持依法行政、堅持以人為本,廣泛深入地開展計畫生育優質服務,營造計畫生育的良好環境,搞好計畫生育綜合治理,不斷創新人口和計畫生育工作新思路、新方法,力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新台階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化,繼續深入貫徹執行“一法一條例”等人口與計畫生育法律、法規。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風進家”為主題的“雙進”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡民眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計畫生育工作中湧現出的好人好事和典型經驗,形成大宣傳格局。
(三)轉變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮計畫生育工作新機制。積極探索計畫生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強基層基礎管理,完善管理網路,提高管理水平;加強調查研究,注意解決當前計畫生育面臨的新問題,積極探索計畫生育工作新經驗。
(四)抓好隊伍建設,提高幹部素質。學習貫徹“一法一條例”和計畫生育法律、法規,堅持依法行政,不斷提高計生幹部執法水平,繼續抓好基層計畫生育幹部隊伍建設,搞好村組計生宣傳員和信息員的`培訓,引導他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強計生協會建設,提升村民自治水平。做好鎮、村計畫生育協會換界工作,全面落實協會工作規範。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府,積極探索利益導向機制,建立健全社會保障機制,切實解除計畫生育家庭的後顧之憂。
(六)深入開展計畫生育優質服務,提高民眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷最佳化服務結構,拓寬服務領域,提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平,積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
(七)堅持依法行政,切實維護民眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定,嚴格執法程式,嚴格執法標準,維護廣大人民民眾的合法權益,國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設,規範執法方式。對違法生育行為,嚴格按照“一法一條例”的規定進行處罰。
八加強領導,形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管,協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計畫生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計畫生育職責情況進行督導、檢查,對完成職責好的部門,提出表揚,並記入當年度考核成績,對沒有完成職責的部門要通報批評。
計畫生育工作 篇17
20xx年,全鎮人口計生工作指導思想:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計畫生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展”的決策部署,認真貫徹執行國家、省關於調整完善生育政策的有關要求,穩妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優”創建成果,突出治理“三高”問題,努力穩定低生育水平,提高人口素質,確保順利完成年度人口計生工作任務,人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區)兩委班子成員齊心協力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現責任獎懲,嚴把計生關。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,最佳化出生人口性別比,提高民眾滿意率。
提升“三大服務”:做好避孕節育和生殖健康服務、優生優育服務、流動人口均等化服務。
完善“三大建設”:計生隊伍建設、村級計生服務室建設、村級自治建設。
夯實“五大基礎”:落實長效節育措施、開展“三查”服務活動、治理統計水分、管理服務好流動人口、兌現政策獎勵;
完善”六項機制”:統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、民眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮人口出生率控制在15、0‰以內,自然增長率控制在8‰以內,政策符合率達到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②民眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現率達100%;④統計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發生率,7鎮級財政投入計生事業經費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區)要繼續大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩”、“生育關懷”行動和“幸福家庭”、“文明視窗”“誠信計生”、“陽光計生”等創建活動,把宣傳教育貫穿於人口計生工作的全過程。
1、穩妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關於調整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切。按程式穩妥有序實施“單獨兩孩”生育政策。做好政策調整前後計生利益導向和社會制約政策的銜接。
2、要創建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過製作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規模的活動。進一步開展“一鎮一品,一村一特色”活動,創新宣傳模式和宣傳示範點,莆美鎮富美鄉村建設以雙溪口村為示範點,打造人口計生宣傳精品,豐富創建內容,提升創建水平。
3、要把人口和計畫生育納入各村(社區)宣傳內容,加強人口和計畫生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報導的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環境,努力提高民眾對計畫生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎工作,穩定低生育水平
1、提高各村(社區)自管理水平。把村(社區)作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協會關於開展創建人口和計畫生育基層民眾自治村(社區)活動的通知》精神,紮實開展創建人口計生基層民眾自治示範村(社區)活動,完善民主決策機制,強化民主監督機制,並依法修訂《計畫生育村規民約》,引導村(居)民自願簽訂計畫生育協定,自覺參與人口和計畫生育基層民眾自治活動,讓民眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎建設,紮實開展創建計畫生育合格村(社區)活動,下功夫抓好信息質量、統計賬冊、陣地建設、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環節,在抓好孕環情檢查、長效節育措施落實、依法徵收社會撫養費、獎優政策兌現等基礎性工作的同時,不斷夯實基層計畫生育工作基礎,減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務實,切實提高統計質量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業的持續健康發展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統計中瞞報超生人口、做假手術、假鑑定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計畫生育“五清理”活動和人口計生基礎信息核查工作,切實擠掉統計水分,確保統計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構建均衡人口比例。在開展“關愛女孩行動”,倡導男女平等婚育觀念的基礎上,進一步健全和落實有利於女孩及家庭發展的利益導向機制,依法維護女孩及家庭的合法權益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經濟地位和社會地位。鎮打擊“兩非”特偵組要深入開展專項整治活動,建立常態化的溝通協調機制,推動信息共享、區域聯動、藥品監管、監測預警等協作機制,鎮計生辦、衛生院、派出所、婦聯等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵民眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區)進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計畫生育工作條例》,努力把流動人口計畫生育的各項服務和管理納入法制軌道,力爭實現全鎮“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協調配合的工作機制,強化各相關部門、用工單位、物業服務企業和出租(借)房主的服務管理責任制,把流動人口計畫生育服務管理經費納入財政預算,認真實施流動人口的便民維權措施,免費為流動人口辦理計畫生育證件和提供計畫生育基本項目技術服務。
健全“一站式”服務視窗,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化,促使流動人口在我鎮享有與常住人口同等的子女教育、就業創業及培訓、社會保障、住房保障、醫療衛生、幫扶救助和政治待遇,努力引導流動人口融入轄區的工作和生活。各村(社區)要及時掌握好流出人口的去向變化,便於更好管理和服務,繼續宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創建面。各村(社區)、鎮直有關單位要積極參與“創建幸福家庭·建設和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計畫生育家庭在生產、生活、生育、教育、健康、養老等方面存在的困難和問題,全面建設以“文明禮貌好、身心健康好、優生優育好、發展致富好、奉獻社會好”等為主要內容的幸福家庭,擴大幸福家庭創建面,提高計畫生育家庭的幸福指數,逐步改變民眾的生育觀念。
(三)加強制度建設,不斷提高規範化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計畫生育行政執法公示制度》,依託鎮、村(社區)兩級人口計畫生育公開欄、村務公開、政務公開等,向社會公開人口計生行政執法範圍、執法依據和執法程式,公開生育證發放、獎勵優惠政策落實、社會撫養費徵收等辦事程式和服務承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮黨委、政府根據工作需要召開鎮計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮計生辦要對全鎮每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區),並報送鎮主要領導。
3、健全登記制度。莆美衛生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫學證明管理,嚴格執行節育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執行制度不到位而導致出生人口漏登漏統的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規範“三查”服務制度。把查環、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務育齡民眾的一項重要內容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環情、孕情、病情,以便更好地採取針對性的跟蹤服務。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區)要加強孕情監控,對孕情消失的要及時登記,發現有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑑定的,要收集辦案證據,及時移送給鎮打擊“兩非”特偵組進一步調查,並於每月月底向鎮計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術的,嚴格按《福建省人口計生委關於加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發[20xx]51號)規定審批後方可施術。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規範例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環情、節育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區)工作隊、村(社區)兩委要及時掌握動態,採取對策措施;要及時傳達上級有關會議、檔案精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優質服務,努力滿足民眾的服務需求。
1、全面推進服務體系的建設。鎮級計生服務所和村級計生服務室規範建設和幸福家庭服務所室創建活動結合起來,年內創建1-2個村級示範室。根據“四優一滿意”(環境優美、技術優良、服務優質、等級優秀和民眾滿意)的評估標準,積極開展計畫生育技術服務機構晉級創先活動,推進服務機構標準化、規範化建設,強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息諮詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能,深化藥具工作改革,規範藥具業務流程,確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效,實現優質服務全覆蓋。
2、實施“優生促進工程”。把“優生促進工程”納入政府民生工作,加大經費投入,加強部門協調配合,積極為育齡婦女提供避孕節育全程服務和生殖保健服務,引導孕期婦女有針對性地服用營養素,開展免費婚前檢查和免費孕前優生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關部門公共資源,發揮民間早教資源作用,依託人口計生技術服務機構和村(社區)幼稚園、計生服務室和人口學校,為轄區內家庭提供嬰幼兒早期發展系列、全程、綜合服務。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統信息化建設。要加強內部區域網路、人口計生系統專網和公眾信息網建設,提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設,搭建人口和家庭公共服務信息平台,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理,對計畫生育家庭的經濟發展、健康促進、幫扶掛鈎、獎勵優惠、政策落實及“婚、孕、產、育、教、養”全程生命關懷等服務情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協調和落實的能力。進一步完善鎮衛生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現資源共享,提高工作效率,提高統計準確率。
(五)踐行民眾路線,落實計生獎優政策
深入推進作風建設,堅決貫徹落實中央八項規定,落實厲行節約反對浪費條例以及中央出台的一系列規定,把落實計生獎優政策作為貫徹落實民眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。全面兌現法定獎勵政策和國家、省制定出台的計畫生育獎勵優惠制度。進一步完善縣委、縣政府計畫生育利益導向十八項機制,落實好節育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農合”補助、“新農保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮直部門“掛一村幫五戶”等制度;紮實推進“生育關懷行動”, 幫助計畫生育特殊家庭和困難家庭提高發展能力和抵禦風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協會建設,努力發揮獨特作用
各村(社區)要高度重視協會的工作,支持協會按照民眾團體的特點開展工作。進一步強化協會隊伍建設,廣泛開展以創建先進縣計生協會、鄉鎮(開發區)計生協會、合格村(社區)和一流村(社區)計生協會、五好協會會員小組為主要內容的“四聯創”活動,完善計生協會“五好小組”建設,形成縣、鄉鎮(開發區)、村(社區)、組各級協會組織相互聯動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生民眾自治,並通過企業計生協會的建設提高對流動人口的服務力度。繼續拓展和運作好“生育關懷行動”具體項目,切實抓好“三結合”、“三優”、“幸福工程”、計畫生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育症免費優惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展民眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領導,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計畫生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計畫生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領導。
1、加強領導,夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責, 分管領導負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續把人口計生工作列入年度重要工作內容,與經濟、文明建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續推行人口和計畫生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮黨委班子會議要把人口和計畫生育有關法律法規和相關業務知識納入重要學習內容,定期開展專題學習,充分調動各級黨政幹部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計畫生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經濟、社會發展的總體規劃,融入到構建和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的工作中,統籌兼顧,協調推進。要建立統一、高效的領導協調機制,鎮班子領導要繼續靠前指揮,指導好、督促好、協調好所掛鈎村(社區)人口計生工作。
各村(社區)黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區)兩委成員要共同抓負職責。鎮計生辦要加強對計畫生育工作的指導、協調和監督;鎮直有關部門要認真履行法律法規所賦予的計畫生育工作職責,全力抓好本部門的計畫生育工作,真正形成“政府領導、部門指導、各方配合、民眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高於經常性財政收入增長幅度的基本要求,20xx年鎮財政人均投入達8、5元以上,並做到年初有預算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規為實行計畫生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現政策獎勵,為村級計生管理員、協會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務等提供經費保障。
3、加強基層計生幹部隊伍建設。進一步調整最佳化計生幹部隊伍結構,建好基層行政管理、技術服務、民眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構、人員穩定。村(社區)要配齊計生專職幹部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉聘、村用”的機制。在加強各村(社區)主要領導、計生系統幹部培訓的同時,注重村主幹、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業務培訓,培養造就一支懂業務、會幹事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3、齊抓共管,共創共建。各部門特別是計畫生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責,密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責,創新工作思路,強化組織協調,切實形成黨政負責、部門配合、民眾參與、優勢互補、齊抓共管、共創共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執行《福建省人口和計畫生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規定、《漳州市人口計生領導小組關於進一步落實計畫生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《雲霄縣人口和計畫生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和幹部提拔使用的重要依據,嚴格兌現責任獎懲。
計畫生育工作 篇18
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中共中央、國務院關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》精神及黨的、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務,堅持以基層基礎為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節育、控制人口數量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務管理,在人口計生信息化、隊伍職業化、基層民眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規,健全完善“依法管理,基層民眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉經濟社會又好又快,更好更快發展創造良好的人口環境。
二、目標任務
年度內人口出生率控制在12‰以內;人口自然增長率控制在8‰以內;出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上,一孩婦女上環、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100 %;二女孩戶結紮完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具套用率和隨訪率均達100%;鄉級投入避孕藥具的經費達1.8萬元以上,鄉級財政投入計生事業費人均達5元,全鄉年度內徵收的社會撫養費的10%、中央轉移支付的20%用於獎勵扶助;本年度政策外生育徵收面達100%,完成社會撫養費徵收20萬元以上並確保100%用於人口計生事業,其中,非訴案件占年度總案件數的30%;PIS系統錄入出生統計數據準確率達100%;實施孕前優生健康檢查75對以上,使用技術干預數達100%;繼續實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現率均達100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,實現“雙誠信雙承諾”示範的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優質服務工作,為水城縣創建國家級優質服務先進縣奠定基礎。
三、創新工作機制,促進人口計生工作持續健康發展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創新發展戰略,把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創新、體制創新、制度創新、科技創新,實施全省“”人口計生機制建設規劃,確保全鄉在兩年之內建立起符合科學發展觀要求的“領導決策、依法管理、民眾自治、利益導向、優質服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續健康發展。
(一)加強組織領導,進一步落實責任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰略地位來抓,推進人口和計畫生育“一把手”負責制,實行鄉黨委書記分管、政府主要領導協管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領導推進機制,做到書記親自安排、親自調度、親自落實、親自兌現責任追究,確保領導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續實行副科級幹部包村、股室幹部、駐村指導員和村幹部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制,鄉黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉計生辦要經常到村、組督促指導工作;鄉直各單位要各司其職、通力協作,合力抓好人口計生工作;鄉、村、組要進一步加強領導,強化措施,落實任務,明確責任,紮實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關考核辦法,強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計畫生育領導小組制定的相關目標任務分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔子、有責任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進全程服務管理
全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產後隨訪、落實避孕措施、術後回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務管理對象,開展全程服務管理。一是準確界定服務管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求,結合本鄉實際,對全鄉5個村進行分類管理、重點督查”。五是責任落實到人。全面強化鄉、村責任,將服務管理對象的孕、產、術全過程責任和婦檢、手術庫存、手術落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導力度,在督查中指導,在指導中督查,及時發現問題,及時幫助解決問題,並落實責任追究。
(三)創新宣傳教育機制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內容,進一步創新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經費投入力度,宣傳教育經費占本級人口計生事業經費的10%以上,並逐年遞增。二要抓好鄉、村兩級人口計生宣傳教育網路和陣地建設。三要及時組建鄉人口計生文藝宣傳隊,並確保經費投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡民眾對計生政策的知曉率,讓村組幹部和廣大育齡民眾切實掌握現行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導民眾自覺遵守計畫生育基本國策,進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,形成黨政負責、部門配合、民眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛計辦、衛計院等部門要在24小時內第一時間趕赴現場聯合調查處理。各村要切實加強孕產期全程服務管理,從源頭上防範選擇性別生育,強力推行住院(陪護)分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上。對於“兩非”案件,要採取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內查外調,查清查實案件情況,並視情節輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫務人員按照黨政紀和法律法規予以嚴肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。紮實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現新生兒死亡、孕情消失的村,要進行重點督導檢查,找清根源。要堅持聯席會議制度,各村及有關部門要積極探索建立協作機制,加強協作聯繫,及時溝通信息,交流情況。要做好對B超設備、終止妊娠藥品和技術人員的監督和管理,堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為發生。三要強力推進集中專項清理整治工作,各村務必大力查找 “兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
(五)切實做好流動人口計畫生育管理服務工作
一要認真貫徹落實《流動人口計畫生育工作條例》,以建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作機制為核心,以構建全員流動人口信息管理系統為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協作、區域協作、周邊協作,形成“黨政統一領導、部門參與、屬地管理、優質服務、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和契約管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應的避孕節育措施。三要建立健全流動人口計畫生育管理網路,調整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務管理工作人員。
(六)著力基層協建設,充分發揮計生協在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續深入開展鄉、村基層協會組織機構、隊伍、網路建設,不斷拓展基層協會服務領域,確保人員到位,經費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計畫生育協會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計畫生育協會工作納入目標管理,列入鄉人口計生綜合考核。三要充分發揮協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的五項職能,著力推進社會主義新農村建設。切實抓好協會典型示範工作,以“一創三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大民眾提供生產、生活、生育服務為根本宗旨,申報人口利益關懷基金項目,積極發揮資金效應作用,帶動計生戶發展種養殖項目,提高民眾生產生活水平。
(七)建設“六個一”,實現“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關於加強人口和計畫生育基層基礎工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標要求,加強村級人口計生基層基礎工作,實現“六個突破”和“三降一升”工作目標
(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本,創新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依託村民自治,民眾自願參與的基礎上,把國家各項惠民政策、公共服務和計畫生育獎勵優惠政策同民眾履行計畫生育責任有機結合,實現行政管理與基層民眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大民眾自覺參與和實行計畫生育的基層民眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎,提升“基層民眾自治”工作整體水平, 以誠信計生促進我鄉人口計生工作再上新台階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優生健康檢查工作,對政策內出生的人口實施藥物干預和技術干預手段,逐步降低出生缺陷發生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務),提高婦檢質量,確保婦檢率達100%。二要嚴格按照“四優一滿意”(環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、民眾滿意)的要求,確保鄉村兩級技術服務設備投入到位,進一步推進鄉計生服務站標準化、規範化建設和技術服務信息化建設,努力提高技術服務隊伍素質,不斷提升技術服務質量和水平,為廣大育齡民眾提供文明、優質、溫馨的服務。三要不斷深化藥具管理改革,充分發揮避孕藥具免費發放點的作用,穩步擴大發放網路,滿足民眾對避孕節育的需求。四要不斷拓寬服務範圍,認真做好早教、開展愛滋病篩查、健康體檢、不孕症診治及微創手術等服務,不斷滿足廣大育齡民眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環境改造服務站搬遷入住並正式投入使用工作,進一步完善功能,使其發揮最大效益。
(十)進一步完善計畫生育利益導向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計畫生育家庭各項獎勵優惠政策,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關於進一步加強計畫生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關要求,嚴格兌現 “三項制度”、“六項承諾”等規定的獎勵扶助資金。三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優惠政策,認真兌現實行計畫生育的家庭應該享受的國家扶貧開發資金和強農惠農資金,充分體現“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執行“普惠”政策。 四是建立並完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員民眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現獎勵扶助政策。五是以完善計畫生育利益導向工作為載體,深化生育關懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規範好全國農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計畫生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關程式上報扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農村“兩戶”解決住房困難,協助鄉社會事務辦抓好農村“兩戶”的危房改造,並協調幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。
(十一)嚴格依法行政,依法徵收社會撫養費
一是要嚴格執行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規範行政執法行為,提高行政執法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發生,堅持將基層文明執法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案制度,鄉和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發事件信息上報工作。三是對政策外生育的民眾,要依法按程式、按標準徵收社撫費, 鄉必須要有計畫合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程式執行,同時按照“月分解、月計畫、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養費庫存徵收數,對不能完成分解任務的村,由鄉財政扣發其工資。四是要嚴格執行收支兩條線,加大依法徵收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或將社會撫養費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養費徵收、管理和使用情況,對違反財經紀律或社會撫養費徵收管理辦法的行為,要嚴格追究相關責任人的責任,視其情節給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。五是要認真清理歷年社會撫養費下欠數,建立健全社會撫養費徵收管理台帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養費徵收面要達到100%。
(十二)認真做好人口計生信訪工作,維護社會和諧穩定
要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案和相關工作制度,深入開展便民維權活動,著力查處計畫生育工作中侵害民眾合法權益的問題。認真做好信訪工作,廣開言路、暢通信訪渠道,對民眾的合理訴求要切實加以解決,把矛盾和問題化解在基層。要密切關注來訪人員動態,做好來訪人員的政治思想工作,杜絕群體性上訪和越級上訪事件的發生,維護社會和諧穩定。
(十三)強化人口計生隊伍建設,提升服務水平
一要配齊配強鄉村計生幹部,並強化管理,按照中央關於“堅持穩定計畫生育工作機構隊伍不動搖”的要求,確保鄉計生辦、服務站、鄉村兩級計生協會組織的穩定。二要加強組織建設,擴大計生協會會員隊伍,調整會員隊伍整體素質。一是鄉名確一名任實職的副科級分管協會工作,配備1-2名協會專職工作人員,解決各級協會之間斷層帶,注入新鮮血液,增加協會活力;二是繼續開展會員登記工作,登記率達100%,會員辦證率達95%,使會員隊伍得到充實和擴大,整體素質得到提高;三是繼續開展基層協會評估認定工作,年底力爭完成95%的認定評估,並達到省、市標準,完善各項制度,發揮宣傳優勢,開展好各項活動;三要不斷加強對人口計生幹部的培養和使用力度。對作風硬、有激情、敢擔當、有思路、想幹事、能幹事、乾成事、工作成績突出的的優秀幹部要優先選拔任用。四要加強對鄉、村兩級計生幹部和鄉、村計生協管員的教育和培訓,讓人口計生行政幹部和協管員熟練掌握生育政策、獎勵優惠政策、處罰政策等計生政策和法律法規,讓技術服務幹部按照“三基”要求掌握手術常規及操作規程,不斷提高人口計生幹部的政治、業務素質和職業道德水平,建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理,特別能吃苦、特別能奉獻的計生工作隊伍,提高計生幹部依法行政、依法管理、依法服務的水平。五要逐步提高鄉駐村指導員、村計生人口主任、村支書、主任和已婚育齡婦女小組長工作報酬,完善獎勵激勵機制,提高依法行政和服務管理水平。
計畫生育工作 篇19
為認真貫徹落實縣委、縣政府、縣計生委關於人口和計畫生育工作有關要求,結合我局實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照夯實基礎、紮實開展、求真務實的工作思路,進一步加強人口和計畫生育工作,穩定低生育水平,統籌解決人口問題。
二、工作目標:
加強組織領導,實行計畫生育領導責任制,堅持黨政一把手負總責,親自抓。讓幹部職工認識人口與計畫生育工作的重要性,及時協調解決計畫生育工作中存在的困難,切實做到責任到位,措施到位,投入到位。
三、工作任務
l、切實做好本單位計畫生育管理工作,模範執行現行計畫生育政策。
2、全面落實上級下達的人口計畫,杜絕錯統、漏報未婚女青年、新婚、現孕、出生現象,實行規劃管理。
3、按要求時間及時上報計畫生育月報表,鼓勵晚婚、晚育,杜絕早婚、早育和非法婚育。對已生育的幹部職工必須落實一項安全有效的避孕節育措施。
4、對於違犯計畫生育政策的,積極上報,按情節輕重給予不同的處罰。
5、按要求組織單位育齡婦女進行健康檢查。
四、工作重點
1、強化基礎工作,穩定低生育水平。下移重心,進一落實人口計生責任,全面掌握育齡人員的婚、孕、育、節育措施落實情況,按期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”,通過採取法律、教育、經濟、行政等措施抓好綜合治理。
2、強化綜合治理,突破重點難點。著力破解齊抓共管未到位難題。要完善目標管理責任制,加大對各股室履行職責的考核權重,開展經常性工作督查和情況通報,建立計生綜治工作預警機制和“一票否決”制度。強化全員人口信息採集工作,建立健全長效工作機制。
3、強化服務陣地建設,提升優質服務水平。一是認真組織幹部職工對中央各項政策的學習與研究,明確本單位參與人口與計畫生育綜合治理的職責和任務。二是通過幫扶,轉變人們的婚育觀念,使廣大計生戶看到計畫生育的好處,從而促進人口計生工作的開展。
三是將計畫生育工作列入本部門工作議事日程,做到有研究、部署、有督促、有檢查。
4、強化求真務實,切實改變作風。在全局營造支持計生、關愛計生的氛圍。
5、加強組織領導,落實工作職責。把計生工作納入本單位綜合目標管理考核,落實一把手是計畫生育綜合治理第一責任人制度,每季度檢查一次計生工作,定期聽取人口計生工作匯報,督導人口計生工作。切實解決單位計生工作存在的問題和困難,推進人口計生工作上台階。
計畫生育工作 篇20
(一)以黨的xx大精神為指導,進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,求真務實,切實推進我鎮“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立,堅持依法行政、堅持以人為本,廣泛深入地開展計畫生育優質服務,營造計畫生育的良好環境,搞好計畫生育綜合治理,不斷創新人口和計畫生育工作新思路、新方法,力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新台階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化,繼續深入貫徹執行“一法一條例”等人口與計畫生育法律、法規。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風進家”為主題的“雙進”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡民眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計畫生育工作中湧現出的好人好事和典型經驗,形成大宣傳格局。
(三)轉變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮計畫生育工作新機制。積極探索計畫生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強基層基礎管理,完善管理網路,提高管理水平;加強調查研究,注意解決當前計畫生育面臨的新問題,積極探索計畫生育工作新經驗。
(四)抓好隊伍建設,提高幹部素質。學習貫徹“一法一條例”和計畫生育法律、法規,堅持依法行政,不斷提高計生幹部執法水平,繼續抓好基層計畫生育幹部隊伍建設,搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓,引導他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強計生協會建設,提升村民自治水平。做好鎮、村計畫生育協會換界工作,全面落實協會工作規範。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府,積極探索利益導向機制,建立健全社會保障機制,切實解除計畫生育家庭的後顧之憂。
(六)深入開展計畫生育優質服務,提高民眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷最佳化服務結構,拓寬服務領域,提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平,積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
(七)堅持依法行政,切實維護民眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定,嚴格執法程式,嚴格執法標準,維護廣大人民民眾的合法權益,國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設,規範執法方式。對違法生育行為,嚴格按照“一法一條例”的規定進行處罰。
八加強領導,形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管,協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計畫生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計畫生育職責情況進行督導、檢查,對完成職責好的部門,提出表揚,並記入當年度考核成績,對沒有完成職責的部門要通報批評。
x年面臨的人口形勢仍非常嚴峻,在成績與問題並存,機遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮黨委、鎮政府和縣計生局的正確領導下積極開展工作,群策群力,發揚成績、克服缺點,使我鎮的計畫生育工作再上新台階,為開創我鎮計畫生育工作新局面而努力奮鬥。
計畫生育工作 篇21
今年我鎮工作要堅持基本國策,嚴格執行現行生育政策,以穩定低生育水平為根本,以提高出生人口素質和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點,堅持以人為本的理念,堅持實行目標責任制管理的工作方法,全面提升整體工作水平,為薛家灣鎮的經濟快速發展創造良好的環境。
一、始終堅持把工作作為“一把手工程”。
加強組織領導,並落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實。嚴格按照薛家灣鎮《人口與計畫生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般幹部包村責任制,認真落實各項工作,促進相關部門從根本上重視,不斷增強統籌解決工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區、市、旗制定的各項惠民政策。
1、完善和落實好現有的獎勵優惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發放到位,管理到位,切實解決好家庭養老的後顧之憂。要按政策和程式足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養老保險金”補貼,手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家“三項制度”獎勵費。
2、深入開展“幸福家庭創建活動”,提高家庭發展能力,促進家庭和諧幸福。
3、按照上級會議精神,努力推動計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優生優惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡民眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質。
1、對婚育人群進行優生優育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優生優育指導和監控工作,加大出生缺陷干預力度。
2、通過計衛聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優質健康檢查、孕中監測;為符合政策生育的夫婦免費發放葉酸、福斯福;繼續推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
3、協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0—3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
4、要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”。
四、強化服務管理,建立健全的流動服務管理新機制。
1、各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計畫生育目標管理責任書》,定期召開協調會,充分發揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監督,更好的服務民眾。
2、建立完善流動協管工作制度,每300—500名流動已婚育齡婦女配備一名流動協管員。建立流動服務視窗,為流動提供全方位優質服務。積極開展流動公共服務均等化試點工作,鞏固和完善“一盤棋”工作格局。
3、以全國流動信息平台和文化活動為工作載體,以查驗流動《婚育證明》為主線,利用學校和文化活動陣地進行各項政策、優生優育及健康知識宣傳。
五、加強統計工作,全面完成全員信息建設工作。
做好全員信息的收集、更新,補錄、複查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作,確保數據準確,提高統計報表質量。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非”專項行動。
1、充分發揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理,從源頭防範選擇性別生育。
2、完善利益導向政策體系,繼續實施關愛女孩行動,提高女孩家庭的社會地位。
3、與監察、衛生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非”專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。
七、穩定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制。
1、深入貫徹落實“一法三規”,加強對再生育審批的監督和管理。我們要認真落實行政執法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養費徵收管理辦法》和我旗關於社會撫養費徵收範圍標準和要求,及時足額的徵收社會撫養費,做到管理制度健全,徵收程式規範。重點要查處往年非政策生育情況,規範依法行政卷宗。檔案和各類制度,做好依法行政工作。
2、村委要開展民主管理及民主監督,建立和完善村民自治制度,深入開展“陽光計生”行動,讓育齡民眾真正成為主人。
3、加強信訪工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
計畫生育工作 篇22
為認真抓好我中心人口與計畫生育工作,根據市委、市政府工作要求,結合本中心實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹實行計畫生育的基本國策,全面落實《省計畫生育工作條例》和市委、市政府對人口與計畫生育工作的要求,提高全系統幹部職工實行計畫生育的自覺性,明確任務和職責,確保人口與計畫生育工作順利進行。
二、成立機構
為加強計畫生育工作的領導,確保取得實效,決定成立市糧食流通服務中心人口與計畫生育工作領導小組。
三、工作目標
1、廣泛宣傳人口與計畫生育政策,認真組織幹部職工學習《省人口與計畫生育工作條例》和市委、市政府對人口與計畫生育工作的具體規定。
2、全面加強系統人口與計畫生育管理工作,切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理,並建好有關帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計畫生育技術服務工作,及時組織局系統(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環孕檢,確保參檢人數達100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計畫外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環措施,確保無一例計畫外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實節育措施,減少計畫外懷孕,杜絕大月份5}產和多胎生育,節育率達100%。
5、嚴格執行生育申報準生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請領取了準生證後,方可有計畫的安排生育,持證生育訂達100%。
四、具體措施
1、重點管理對象拒絕參加環孕檢,視情節予行政處理直至除名。連續兩次未參檢者,視為計畫外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環孕檢對象,在規定的時間內每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款後,單位還要繼續缺檢對象環孕檢,直至完成任務。
3、單位幹部職工超生一胎,按規定徵收計畫生育費,並開除,是黨員的同時予以黨內嚴重警告處分。
4、系統內幹部職工為計畫外環孕生育對象提供住宿等條件的,一經檢實,每例處以300元罰款,並予以黨政紀處分。
5、系統內男職工配偶應積極督促在所屬地管理,年內驗證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
計畫生育工作 篇23
20xx年我們繼續按照上級部門的指示精神,抓好社區計生服務工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關愛女孩教育活動,以人為本,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難。
一、為了使社區計生工作管理規範化、制度化、科學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關資料,使其相關數據詳細、準確,無一人一戶遺漏。並進一步對社區的卡、表、冊進行核對,使報表人數和實有人數相符合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重複錄入、重複管理的人口,對於結婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數據的真實性、可靠性、可用性。)
二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協會基礎上,充分發揮樓門長、志願者、計生協會會員的作用與優勢,志願者隊伍,調動起志願者積極性參與到協會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡民眾宣傳計畫生育政策、法規。例如:部落格、社區櫥窗。開展為民服務,計生政策知識宣傳、醫療諮詢、避孕藥具發放;組織婦女健康培訓等,營造計畫生育的濃厚氛圍。
三、為社區育齡婦女提供生殖健康優質服務,創造方便條件。以人為本,關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務,定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設,對育齡婦女登記造冊建檔。最佳化婚、孕、產、節育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優生、優育、優教"宣傳,積極穩妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節育措施,搞好節育服務工作。
四、做好隨訪工作,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計畫生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業、失業人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡民眾的關愛融入於計生工作服務之中,在工作中做到親情、關愛、服務到人。
以上是我社區在新的一年中的工作思路,民眾的需求度和滿意度,將成為我們工作的尺子,我們將以優質的服務滿足社區居民的精神文明需要,使社區計生工作開展的更好!
計畫生育工作 篇24
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中共中央、國務院關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的決定》精神及黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務,堅持以基層基礎為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節育、控制人口數量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務管理,在人口計生信息化、隊伍職業化、基層民眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規,健全完善“依法管理,基層民眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉經濟社會又好又快,更好更快發展創造良好的人口環境。
二、目標任務
年度內人口出生率控制在12%以內;人口自然增長率控制在8%以內;出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上,一孩婦女上環、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100%;二女孩戶結紮完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具套用率和隨訪率均達100%;鄉級投入避孕藥具的經費達1.8萬元以上,鄉級財政投入計生事業費人均達5元,全鄉年度內徵收的社會撫養費的10%、中央轉移支付的20%用於獎勵扶助;本年度政策外生育徵收面達100%,完成社會撫養費徵收20萬元以上並確保100%用於人口計生事業,其中,非訴案件占年度總案件數的30%;PIS系統錄入出生統計數據準確率達100%;實施孕前優生健康檢查75對以上,使用技術干預數達100%;繼續實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現率均達100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,實現“雙誠信雙承諾”示範的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優質服務工作,為水城縣創建優質服務先進縣奠定基礎。
三、創新工作機制,促進人口計生工作持續健康發展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創新發展戰略,把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創新、體制創新、制度創新、科技創新,實施全省人口計生機制建設規劃,確保全鄉在兩年之內建立起符合科學發展觀要求的“領導決策、依法管理、民眾自治、利益導向、優質服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續健康發展。
1、加強組織領導,進一步落實責任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰略地位來抓,推進人口和計畫生育“一把手”負責制,實行鄉黨委書記分管、政府主要領導協管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領導推進機制,做到書記親自安排、親自調度、親自落實、親自兌現責任追究,確保領導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續實行副科級幹部包村、股室幹部、駐村指導員和村幹部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制,鄉黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉計生辦要經常到村、組督促指導工作;鄉直各單位要各司其職、通力協作,合力抓好人口計生工作;鄉、村、組要進一步加強領導,強化措施,落實任務,明確責任,紮實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。
二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關考核辦法,強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計畫生育領導小組制定的相關目標任務分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔子、有責任,形成齊抓共管。
2、圍繞生育主線,全面推進全程服務管理
全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產後隨訪、落實避孕措施、術後回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務管理對象,開展全程服務管理。
一是準確界定服務管理對象。
二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。
三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。
四是按照省、市、縣要求,結合本鄉實際,對全鄉5個村進行分類管理、重點督查”。
五是責任落實到人。全面強化鄉、村責任,將服務管理對象的孕、產、術全過程責任和婦檢、手術庫存、手術落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導力度,在督查中指導,在指導中督查,及時發現問題,及時幫助解決問題,並落實責任追究。
3、創新宣傳教育機制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內容,進一步創新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。
一要加大宣傳教育經費投入力度,宣傳教育經費占本級人口計生事業經費的10%以上,並逐年遞增。
二要抓好鄉、村兩級人口計生宣傳教育網路和陣地建設。
三要及時組建鄉人口計生文藝宣傳隊,並確保經費投入到位,人員到位。
四要不斷提高育齡民眾對計生政策的知曉率,讓村組幹部和廣大育齡民眾切實掌握現行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導民眾自覺遵守計畫生育基本國策,進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
4、著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,形成黨政負責、部門配合、民眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛計辦、衛計院等部門要在24小時內第一時間趕赴現場聯合調查處理。各村要切實加強孕產期全程服務管理,從源頭上防範選擇性別生育,強力推行住院(陪護)分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上。對於“兩非”案件,要採取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內查外調,查清查實案件情況,並視情節輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫務人員按照黨政紀和法律法規予以嚴肅處理。
二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。紮實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現新生兒死亡、孕情消失的村,要進行重點督導檢查,找清根源。要堅持聯席會議制度,各村及有關部門要積極探索建立協作機制,加強協作聯繫,及時溝通信息,交流情況。要做好對B超設備、終止妊娠藥品和技術人員的監督和管理,堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為發生。
三要強力推進集中專項清理整治工作,各村務必大力查找“兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
5、切實做好流動人口計畫生育管理服務工作
一要認真貫徹落實《流動人口計畫生育工作條例》,以建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作機制為核心,以構建全員流動人口信息管理系統為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協作、區域協作、周邊協作,形成“黨政統一領導、部門參與、屬地管理、優質服務、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和契約管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應的避孕節育措施。
三要建立健全流動人口計畫生育管理網路,調整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務管理工作人員。
6、著力基層協建設,充分發揮計生協在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續深入開展鄉、村基層協會組織機構、隊伍、網路建設,不斷拓展基層協會服務領域,確保人員到位,經費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計畫生育協會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計畫生育協會工作納入目標管理,列入鄉人口計生綜合考核。三要充分發揮協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的五項職能,著力推進社會主義新農村建設。切實抓好協會典型示範工作,以“一創三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大民眾提供生產、生活、生育服務為根本宗旨,申報人口利益關懷基金項目,積極發揮資金效應作用,帶動計生戶發展種養殖項目,提高民眾生產生活水平。
7、建設“六個一”,實現“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關於加強人口和計畫生育基層基礎工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標要求,加強村級人口計生基層基礎工作,實現“六個突破”和“三降一升”工作目標
8、全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本,創新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依託村民自治,民眾自願參與的基礎上,把國家各項惠民政策、公共服務和計畫生育獎勵優惠政策同民眾履行計畫生育責任有機結合,實現行政管理與基層民眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大民眾自覺參與和實行計畫生育的基層民眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎,提升“基層民眾自治”工作整體水平,以誠信計生促進我鄉人口計生工作再上新台階。
9、著力抓好“三大工程”
一要認真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優生健康檢查工作,對政策內出生的人口實施藥物干預和技術干預手段,逐步降低出生缺陷發生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務),提高婦檢質量,確保婦檢率達100%。
二要嚴格按照“四優一滿意”(環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、民眾滿意)的要求,確保鄉村兩級技術服務設備投入到位,進一步推進鄉計生服務站標準化、規範化建設和技術服務信息化建設,努力提高技術服務隊伍素質,不斷提升技術服務質量和水平,為廣大育齡民眾提供文明、優質、溫馨的服務。
三要不斷深化藥具管理改革,充分發揮避孕藥具免費發放點的作用,穩步擴大發放網路,滿足民眾對避孕節育的需求。
四要不斷拓寬服務範圍,認真做好早教、開展愛滋病篩查、健康體檢、不孕症診治及微創手術等服務,不斷滿足廣大育齡民眾的需求。五要切實抓好環境改造服務站搬遷入住並正式投入使用工作,進一步完善功能,使其發揮效益。
10、進一步完善計畫生育利益導向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計畫生育家庭各項獎勵優惠政策,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。
二是要切實按照《XX縣關於進一步加強計畫生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關要求,嚴格兌現“三項制度”、“六項承諾”等規定的獎勵扶助資金。
三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優惠政策,認真兌現實行計畫生育的家庭應該享受的國家扶貧開發資金和強農惠農資金,充分體現“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執行“普惠”政策。
四是建立並完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員民眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現獎勵扶助政策。
五是以完善計畫生育利益導向工作為載體,深化生育關懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規範好全國農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計畫生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關程式上報扶助對象的變更和退出。
做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農村“兩戶”解決住房困難,協助鄉社會事務辦抓好農村“兩戶”的危房改造,並協調幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。
11、嚴格依法行政,依法徵收社會撫養費
一是要嚴格執行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規範行政執法行為,提高行政執法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發生,堅持將基層文明執法納入綜合考核。
二是要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案制度,鄉和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發事件信息上報工作。
三是對政策外生育的民眾,要依法按程式、按標準徵收社撫費,鄉必須要有計畫合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程式執行,同時按照“月分解、月計畫、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養費庫存徵收數,對不能完成分解任務的村,由鄉財政扣發其工資。
四是要嚴格執行收支兩條線,加大依法徵收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或將社會撫養費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養費徵收、管理和使用情況,對違反財經紀律或社會撫養費徵收管理辦法的行為,要嚴格追究相關責任人的責任,視其情節給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。
五是要認真清理歷年社會撫養費下欠數,建立健全社會撫養費徵收管理台帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養費徵收面要達到100%。