土地確權工作總結範文 篇1
經過歷時兩個多月的努力工作，我鎮農村土地確權登記工作進展順利，截至11月28日，已完成全鎮大部分的集體土地所有權確權外業調查、權屬爭議調處、成果質量檢查及相應的發證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關資料。前階段我鎮農村土地確權登記工作基本做法和存在的問題反映如下：
一、主要工作做法：
（一）加強領導，強化宣傳。鎮上成立了以劉鎮長為組長，國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮上實際制定印發了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮禮堂召開了全體鎮、村幹部參加的“＃鎮農村土地確權登記頒證宣傳培訓會”，傳達了縣裡的相關精神，對土地承包確權頒證工作進行了周密安排，明確了工作程式、方法步驟、責任主體和質量要求。同時，通過發放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大幹部民眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
（二）強化培訓，嚴格考核。積極強化對村幹部的業務培訓，對相關業務流程、民主程式進行了嚴格強調，對業務報表、建檔立案等相關工作進行了規範。
（三）嚴格監督，加強檢查。為積極穩妥推進農村承包土地確權工作，鎮上指定專人負責農村土地確權階段工作的進度收集、匯總上報，及時發現存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發的不穩定因素等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權工作進展情況，對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
二、存在的問題
農村土地確權頒證工作政策性強，工作量大，農民民眾關注程度高。當前儘管我鎮農村土地確權頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮面上工作推進程度不均衡；二是農村土地承包日常管理工作還應進一步加強；三是農村外出務工人員較多，給權屬調查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步，我們將繼續認真貫徹執行全縣農村土地承包確權會議精神，繼續深入地紮實做好我鎮農村土地確權頒證工作，嚴把環節，嚴格流程，確保質量，充分發揮農村土地承包經營權權能，促進農村土地流轉，為農業農村發展奠定堅實基礎。
土地確權工作總結範文 篇2
為了貫徹落實《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》（中發[20xx]1號）和《國土資源部財政部農業部關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發[20xx]60號）精神，切實維護農民土地的合法權益，維護農村社會穩定，建立和完善農村集體土地產權登記制度，進一步明晰農村土地產權，夯實農業農村發展基礎，促進城鄉統籌發展，推進社會主義新農村建設，按照上級國土資源部門的統一部署和要求，在全區開展了農村集體土地所有確權登記發證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權確權登記發證到組工作。本次確權登記發證共涉及20個鎮（區、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發放集體土地所有權證書21385本。現將集體土地所有權確權登記發證工作總結如下：
一、確權登記發證工作回顧
本次農村集體土地所有權確權登記發證按其工作任務性質分四個階段進行，即準備階段、宣傳發動階段、權屬調查階段和審核登記階段。現根據各階段的工作特點作一簡要回顧：
（一）準備階段
1、建立組織。
為了加強農村集體土地所有確權登記發證工作的領導，區政府成立了由分管副區長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組，協調解決土地登記發證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責農村集體土地所有權確權登記發證的組織和實施等日常工作。各鎮（區）也成立了相應的機構，具體負責本轄區範圍內集體土地所有權確權登記發證工作，保證了農村集體土地所有權確權登記發證工作的全面展開。
2、資料準備。
制定、印刷確權登記發證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調查成果資料2.2萬份，列印土地利用現狀圖249份，整理征地、使用土地批准檔案1600餘份。同時將整理好的資料分發給各村，作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業務培訓。
為了讓村、鎮幹部和國土所人員儘快熟悉並掌握集體土地所有權確權登記發證工作，分局及時編印下發了《集體土地所有權確權登記發證業務須知》和《集體土地所有權確權登記發證鎮村幹部培訓材料》，同時，派出業務負責同志，分別到各鎮對鎮村幹部進行針對性業務培訓。通過培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統一、政策熟悉、任務明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少於2人，全區參加培訓的鎮村幹部達630餘人。
4、組織試點。
土地調查和登記發證工作基礎性強、政策性強、技術性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質量，進一步摸索和總結出適合我區實際的集體土地確權規定和技術路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，並選擇了具有代表性的三餘鎮新華村作為試點村。通過試點，統一了操作程式、標準和做法，為全區確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上，各鎮（區）也選擇一個村幹部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發證工作奠定了基礎。
（二）宣傳發動階段
1、廣泛宣傳。
區政府於20xx年9月23日組織召開了全區集體土地所有權確權登記發證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權確權登記發證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮（區、園）廣泛開展宣傳發動，採取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式，並充分利用報紙、廣播電視、網路等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發證工作的重要意義，及時報導確權登記發證工作情況，引導和教育農民民眾積極參加到與自身利益相關的工作中來，確保了確權登記發證工作順利進行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表，涉及村民的知情權，關係到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規定，農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生，按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮村實際情況，主要採取兩種推舉方式：一種是由村民小組農戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經所在村民小組表決或上門到戶徵求各農戶意見，由農戶代表進行簽字確認。
無論採取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權確權登記發證相關事宜決議書》上籤字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調查指界和申請土地登記。
土地確權工作總結範文 篇3
根據《宿豫區農村土地承包經營權確權發證工作方案》檔案要求，我鎮在全體同志共同努力下，目前已全面完成農村土地承包經營權確權發證工作，現做如下總結：
一、加強宣傳：
我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮利用廣播、村務公開欄、現場諮詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員民眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任：
我鎮結合實際，組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發證工作的完成。
三、科學組織實施：
1、台賬登記：
土地確權發證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細緻負責並了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入：
在台賬登記工作結束之後，我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志願者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓，並對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之後，統一用A3紙列印，並交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、契約簽訂發放：
我鎮嚴格按照統一印製的契約書，由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包契約書，並及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書列印由農經人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，並要求在列印過程中注意核對信息內容，對出現問題及時糾正。
我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書，要求對發放工作實行分工負責、劃片包乾、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包契約和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，並由農經人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5、妥善解決問題：
土地確權發證涉及每位農戶切身利益，工作過程中難免會遇到一些問題，對此，我們給予每位農戶最詳盡的政策解釋，對突出問題進行妥善解決，對與現有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農民民眾要求實測的，工作人員以第二次全國土地調查成果為基礎，採取科學簡便的方式測量查實，準確查清承包地塊面積和空間位置，做到了民眾認可
四、及時足額撥付經費：
此次共對全鎮約10000戶農戶進行土地確權發證，為切實做好農村土地承包經營權登記換髮證工作，我鎮對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式印表機6400元，列印費用總計7800元，平均每戶成本達11元。
此次土地確權發證工作，通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農村穩定和農民利益，依法、規範、有償推進了土地規模集中的標準，並進一步完善了農村二輪承包關係，賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權，推進了農村產權制度改革，促進了農村社會和諧發展。
土地確權工作總結範文 篇4
為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神，切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記頒證試點工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下，我縣確定首車鎮為農村土地確權頒證工作示範點，精心組織實施，各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況總結如下。
一、主要做法
1、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室，由農經局具體負責實施;制定了工作方案，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，根據工作需要，成立了綜合協調組、維穩工作組、政策宣傳組，並抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老幹部參加，確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點鎮精心組織召開了由鎮黨委書記，分管副鎮長，鎮社會事務服務站長，村主幹參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會，對該項工作進行了部署安排。通過採取發放致農民民眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前，該鎮已發放《致廣大農民民眾一封信》1000餘份、《政策宣傳手冊》1000餘本。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點鎮充分調動了農民民眾參與確權工作的主動性，為確權頒證試點工作奠定了民眾基礎。
3、注重流程規範。今年7月份以來，根據工作進展和實際需要，我縣及時組織幹部、工作人員分批次到首車鎮對村組幹部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規程。為確保規範操作，我縣嚴格按照上級的要求，結合實際情況，制定了確權頒證工作流程，設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格，確保了登記規範、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前，我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作，工作中做到了上級檔案精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調查摸底戶戶到位，每階段工作都穩紮穩打，確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成，導致後續工作進展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高，導致工作推進緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多，鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著無所謂的態度消極對待。
2、工作任務繁重，經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內容多，程式複雜。二是我縣地貌複雜，地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠、矛盾交織，證據缺失，化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工，把承包地周邊農戶聚齊並現場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業部的規範要求，確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20__余萬元。我縣是國家貧困縣，基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權頒證工作的'進度。
4、技術要求高，我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現場勘測、影像繪圖等環節技術規格很高，我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司製作影像工作底圖;二是入戶調查，把承包地基本信息導入土地承包信息系統，由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統中的絕對位置，並繪製成圖，由農戶確認;四是公示審核，核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統等都需要聘請有資質的專業技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進，我們積累了一定的經驗，下一步，我們將主動作為，攻堅克難，嚴格按照省、州要求，緊扣時間節點，依法依規操作，確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在20xx年全面完成。
土地確權工作總結範文 篇5
一、強化領導,精心組織
市局工作任務部署後,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時採取措施,把確權登記發證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發證領導小組,出台了《濟陽縣人民政府關於開展農村集體土地確權登記發證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農業局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業務經費。
三是組建專門作業隊伍。面向社會公開招聘10名專業人員,負責整個工作的進度、質量、聯絡和協調。為了及時發現並解決問題,保證工作質量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監督檢查工作質量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統一組織領導、統一政策標準、統一時間進度、統一技術要求。為此,我們先後根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(辦)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規程,根據市局的部署和監理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出台檔案,註銷廢止了20__年6月15日之前,全縣範圍內已經發放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據。
二、深入宣傳,營造氛圍
加快推進農村集體土地確權登記發證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作,對於維護農民權益、促進農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大民眾認識到它的好處,贏得民眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發布公告。通過縣政府的網站、縣國土局網站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印製了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮辦的鎮長(主任)、分管鎮長(主任),財政局、農業局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業單位項目負責人和部分民眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開闢專欄。活動啟動以來,在縣電視台、《濟南日報.新濟陽》以及《濟陽新聞網》開闢專欄,隨時宣傳報導活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農村廣大民眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點先行
為了保證整個工作的保質保量全面完成,我們選取了垛石鎮兩個有代表性的村莊開展了確權登記發證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區,該村位於垛石鎮邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為複雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規劃,情況相對單一。工作中,大家邊乾邊摸索,總結出一些好的做法。
一是堅持外業調查核實“尊重歷史、承認現實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續後,按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對於這一情況,先摸清底數,暫不確權登記,待妥善解決後再做處理。
二是堅持外業調查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調查後所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或牆頭實地勘察。儘管難度較大,工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限,結合現狀逐戶確定界址。
三是堅持外業調查核實“權屬清楚、不留後患”。對於一些改變用途的集體土地,不僅要對現有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發證工作的外業調查、內業資料整理備案工作均已完成。
四、協調配合,全面鋪開
集體土地確權登記發證涉及到千家萬戶、工廠企業,還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人,如何理順關係,搞好配合,是工作重點之一。為此,調查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業等業務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程式,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯絡等後勤保障工作。縣、鎮、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協調,都儘量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現的問題,及時幫助解決。為了規範工作秩序和保證工作質量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質量,誠懇約請監理部多次來我縣監督檢查,及時發現並解決問題。通過監理部的監督檢查和指導,提高了業務水平,明確了技術規程和注意事項,避免了成果利用低,質量不過關等現象的發生。
四是及時向市局和縣確權登記發證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計畫,落實工作部署;和各鎮(辦)所保持經常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(辦)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和後續工作正積極紮實推進。
存在的`問題及建議
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按契約按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現脫節,影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規定時限完成所有權的登記發證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質保量的完成工作任務,我們採用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計畫。根據各階段的工作性質和工作量,有計畫、有目標、高標準、高質量的紮實推進。
一是做好相鄰縣市區國土部門對接工作。為便於順利完成和相鄰縣市區村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現在有工作人員45名,有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發證工作,這項工作在10月31日前完成。其餘25人,自9月10日開始,分6個作業組進入六個鎮辦開始集體土地使用權的調查核實工作;所有權調查登記發證的人員在完成所有權登記發證後,分3個工作組開展其餘三個鎮(辦)的使用權調查確權登記發證工作。
全縣的登記發證工作預計20__年7月底結束,20__年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立資料庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現地籍管理規範化建設。從外業調查到內業整理,從資料蒐集到檔案整合,從電子信息到資料庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規章制度,建設城鄉統一的地籍管理信息系統,推進確權登記發證成果信息化管理,逐步實現土地登記資料網上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權工作總結範文 篇6
為貫徹落實好省、市農村工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉鎮,157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及契約的核實登記工作,占總數的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息採集,統一印製了《發包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬餘份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉、南嶺鄉、荷塘鄉、高洲鄉、六市鄉、坊樓鎮、三板橋鄉等7個鄉鎮全面開展實測示範工作,其中三板橋鄉已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現有南嶺鄉長埠村東沖組49戶、三板橋鄉棠市村一組39戶,完成確權登記程式,可以率先頒證。
“一平台三體系建設”工作,確定了湖上鄉、坊樓鎮、升坊鎮、三板橋鄉四個鄉鎮為示範點。在示範鄉鎮購置了電子顯示屏、電腦等其它硬體設備,規範了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統計及信息發布。
二、主要工作措施
在推動農村土地承包經營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農業局具體負責,並以縣政府辦公室檔案下發了《關於印發蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書,將此項工作納入鄉鎮年終考評。並根據工作需要,成立了縣領導分鄉掛點督導組、農業局班子成員掛點工作組、鄉級工作領導組、村級工作組等工作組,並抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老幹部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(鎮)長,分管鄉(鎮)長,鄉鎮農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過採取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條簡訊、一份工作倒計時錶)。目前,全縣已發放《致廣大農民民眾一封信》5萬餘份,《政策宣傳手冊》20__余本,確權登記手機簡訊3000多條次,《工作倒計時錶》20__多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農民民眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和民眾基礎。
3、確保規範操作。今年4月份以來,根據工作進展和實際需要,縣農業局及時組織幹部、工作人員分批分次到13個鄉鎮對村組幹部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規程。堅持做到“七個”到位,(一是上級檔案精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經費要到位)。不僅如此,為確保規範操作,還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格,確保了登記規範、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉鎮進行指導和不定期召開調度會,在每周五匯總進度情況,通過《農情簡報》和 “12316” 惠農信息平台通報各鄉鎮確權工作進度。
三、下一步工作打算
一是確定過硬的專業測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農戶確認,對示範村的部分農戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數據準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關要求建立確權頒證檔案,積累總結經驗。三是繼續加大協調督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質量,強化組織領導,穩步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農村土地確權頒證試點工作按時完成任務。
土地確權工作總結範文 篇7
1、工作進展情況
高山鎮地處榮縣東南路，鎮轄22個村、224個村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國土二調面積54534畝，本次確權登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測繪地塊數131483塊。全鎮農業戶數9267戶，現已簽字9144戶，簽字率98.67%，尚未簽字123戶（其中：擔心面積過大重新增加農稅負擔未簽字的71戶，土地互換產生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯繫未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮的外業航拍、外業調繪、內業處理、成果公示、數據入庫已全面完成，已於20__年7月24日通過縣級驗收合格。現已全面進入土地確權頒證工作階段。
2、落實“五到位”，確保工作統一
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下，縣農牧業局會同相關部門對我鎮確權工作進行專門指導。我鎮成立了以鎮長李兵同志任組長，相關鎮領導為副組長，各部門負責人為成員的農村土地確權登記工作領導小組，並下設辦公室，從成員單位抽調8名業務精幹人員，具體負責組織協調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20__年高山鎮農村土地承包經營權確權登記工作方案》，進一步細化了工作程式和措施，制定了推進時間表，對全鎮的農村土地確權登記工作進行了詳細安排部署，確保了我鎮確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會後，我鎮又分別召開鎮、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業務培訓會、政策宣講會等，對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語，對農戶進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員民眾積極參與，營造全民參與的良好氛圍，對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總，再與縣農牧業局共同討論，形成統一意見後下發到村組，再對各村組幹部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮確定農業中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑，統一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮。我鎮在宣傳、培訓覆蓋面、農戶知曉率做到了三個100%，印發各類宣傳單、明白紙1.1萬張，懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制，通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制，明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮黨委、政府與轄區22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20__年高山鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作目標責任書》，將該項工作納入鎮、村、組幹部績效考核內容，做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作，我鎮從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業務的'人員組成專項工作組，並包片到各村組，具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理，農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況的核實，並對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作；同時縣農牧業局針對我鎮地形地貌特點和農經人員缺乏等問題，從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業公司派出駐紮我鎮的38名外業測繪人員和鎮、村、組幹部一道，實行分片包乾，開展督促指導檢查工作，確保了外業工作的高效完成。
2.5經費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況複雜，所需工作人員多，耗資耗時巨大。為確保工作有序推進，縣農牧業局與我鎮反覆調研、測算，縣委縣政府高度重視，在財政比較困難的情況下，將確權登記頒證試點工作所需經費納入財政預算，並一次性劃撥200萬元先期保障經費，主要用於派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發、車輛燃油等開支，確保了我鎮確權登記頒證工作的正常經費開支和工作的有序開展。
3、嚴把“六關口”，確保工作質量
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期，我鎮積極聯繫國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍信息等有關資料，對試點村農戶承包土地現狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理，對土地、人口信息進行登記造冊，作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據農戶戶籍和二輪承包數據信息，走村入戶進行逐戶、逐人登記，逐項、逐地塊核實，並由村委、村民、調查人員三方現場簽字確認，切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題，充分尊重民權民意、發揮民智民力，組織清查實測，及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內業處理關。依據入戶核實和外業測量數據，以國土“二調”圖為基礎，將外業測量過程中經三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理，最後形成完整的村級地籍圖，並由農戶戶主按手印確認，保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量，建立嚴格的填報、初審、複審、確認工作流程，對有關數據資料，完成一批，審核一批，確保不發生因錯審、漏審引起的問題。農戶對承包地塊進行權屬確認後，在所在村區域進行7天公示，對存在異議及時複查，確保登記質量。
3.6嚴把調處維穩關。切實發揮村民議事會的作用，嚴格按照“保持穩定、尊重歷史、照顧現實、分類處置”的原則，堅持群策群力，依法妥善解決問題357個，化解矛盾糾紛348起，維護了農村社會穩定，確保了試點工作順利推進。
4、執行“三標準”，維護農民權益
4.1以民眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程，直接關係農民民眾的切身利益。試點工作的質量和進度，民眾心中最有數，最有發言權，我鎮在確權登記工作過程中堅決貫徹民眾認可的標準，確權結果贏得了民眾認可。
4.2以嚴格程式為標準。我鎮積極處理“趕進度”和“上質量”的關係，堅決防止簡化工作程式、減少工作環節的現象發生，該向民眾通報做了及時通報，需要公示的及時進行了張榜公示，確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮嚴格落實民主決策，對確權登記過程中遇到的問題，按照“有政策依據政策，無政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權登記工作不出現偏差。同時嚴格技術操作，選取有資質的專業技術公司進行科學勘測、精確編繪，確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5、幾點體會
5.1領導高度重視，確權登記效率高。我鎮成立了工作專班，由鎮政府主要領導親自掛帥，親自部署，並將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業務指導員“三員”及經費，確保了工作有人抓、有人管、有人乾。
5.2民眾廣泛知曉，確權登記參與率高。通過鎮、村、組三級層層召開啟動會、業務培訓會、政策宣講會等會議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標語，發放宣傳資料到戶，公布聯繫電話，確定專人接受民眾諮詢，負責政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。
5.3現場指界準確，確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業務和當地情況的人員作為指界員，堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則，在民眾的監督下親自指認，通過實地指界、多人會診進行詳細確認，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調處糾紛，確權登記簽字率高。針對工作中出現的矛盾糾紛，糾紛調解組隨即介入，做到及時化解，同時採取“先處理涉及面廣，再處理其他個體糾紛”的原則。對民眾普遍反映“面積過大、擔心國家今後還會徵收稅費”的問題，我鎮以村民小組為單位召開會議，統一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農”惠農政策，鼓勵民眾採取租賃等方式流轉土地承包經營權。通過政策解答，絕大部份農戶簽字確認（解答前未簽字戶1265戶，解釋後未簽字戶僅71戶）。