開展拖欠農民工工資專項整治工作總結範文 篇1
20__年根治拖欠農民工工資工作總結匯報X年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關於保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、採取的主要做法及成效。
(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規範工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區對X個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目X個,其他項目X個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用於發放農民工工資,到X年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,最佳化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法,到X年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到X年底,實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件X余起,解答諮詢民眾X餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題。
(一)建築工程項目實名制管理不夠規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算,
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
開展拖欠農民工工資專項整治工作總結範文 篇2
xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動監察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進工作方法,完善監察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份,督促指導簽訂勞動契約份,受理投訴舉報案件起,為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中:處理群體性突發性事件起,涉及勞動者xx人。xx市勞動監察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”,人民網、《xx日報》、《都市報》分別以“勞動監察隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動監察工作進行了報導。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全組織
隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規範建築企業的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監察工作,把做好勞動監察工作作為確保社會和諧穩定,促進經濟發展的重要內容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學發展觀,保增長、保民生、保穩定的高度,加強領導,健全組織,強力推進勞動監察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度,明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組,具體負責協調查處拖欠、剋扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實施方案》,明確了組織領導,工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急範圍、處置程式等內容;五是抽調精幹力量,組成了應急機動小分隊,負責處置群體性突發事件。由於各級領導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監察工作有條不紊的進行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建築領域拖欠、剋扣農民工工資現象的發生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定並以市政府名義出台了《xx市建築領域農民工資支付管理辦法》,與建設部門聯合下發了《關於規範建設領域工程款和農民工工資支付的意見》,為規範建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度:
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低於工程契約價款2%的工資保證金,用於支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
③農民工權益告示制度。為建築工地印製統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監察機構投訴電話等,並要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農民工監督。
④舉報投訴制度。制定了《勞動監察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監察人員工作職責》、《勞動監察辦案程式》,堅持有案必查,有查必果,對民眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。市內民眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場,調查原因,穩控事態,依法處理。對現場能解決的問題,當場提出處理意見,對現場不能解決的問題,在24小時內提出初步處理意見,防止事態繼續擴大。
三、加強建設,夯實基礎
一是監察隊伍不斷充實。xx市勞動監察隊成立於xx年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,xx市委、市政府高度重視勞動保障監察工作,先後為大隊調入30多名年富力強的監察員。現實有56人,其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設,招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監察協管員,為開展勞動保障監察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便於勞動監察工作的開展,裝備了勞動保障監察執法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、印表機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用於“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動監察工作制度化、規範化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合,積極開展讀書讀報活動,提高監察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班,全面提高監察員業務素質。定期對監察員進行法律法規知識、年審與執法程式、勞動保障監察知識等業務培訓,增強監察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質高、作風硬、能力強的監察員擔任主辦監察員,使優秀人才脫穎而出。
四、多措並舉,嚴格執法
當前勞動用工形勢錯綜複雜,特別是建築領域存在用工不簽訂書面勞動契約、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或剋扣農民工工資等問題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規範建築領域勞動用工行為,我市多措並舉,嚴格執法,切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是採取上街宣傳、走鄉入企等方式向民眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規,做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓班等方式,組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓,有效地提高了廣大勞動者的整體素質,營造了良好的就業維權氛圍;三是為方便社會各界人士諮詢、投訴,專門設立了投訴、諮詢電話,在電視台、電台、《xx日報》等新聞媒體向社會公布,並且開闢專欄,對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態監管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發放時,應有農民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,並妥善保管,以備後查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行台帳記錄,並輸入微機,實行分類管理。
突出專項檢查,加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法,檢查職業介紹組織和機構7所,通過查處,依法取締非法職業介紹組織所;收繳廣告牌塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發放《勞動契約法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查,對發現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓,特別是“兩節”前夕,勞動監察隊全隊齊動,對全市建築工地實施拉網式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況,並對發現問題及時予以糾正。
突出要案專查,協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明,由於勞動監察部門許可權有限,對違法企業缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農民工權益。
xx年底,、等多名農民工在某住宅小區工地務工期間,被某建築公司拖欠工資萬多元,多次討要無果的情況下來到xx市勞動監察隊投訴。
經調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了和,並於xx年xx月簽訂了分項班組責任書,約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包契約。李某稱因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由於二人提供工人工資實際為xx元,承建單位將工資表經二人簽字確認後,直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資後,又以工資不夠發為藉口採取欺騙手段將部分工人的工資要回,事後並未向上述工人發放工資,導致此次投訴發生。
xx年xx月xx日,監察員分別對分包人下達了《勞動保障監察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒於上述情況,承建單位撥付的工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,並且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨後監察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交,且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴峻的經濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實,才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領導和同志們批評指正。
開展拖欠農民工工資專項整治工作總結範文 篇3
20xx年我鄉消防安全工作在上級黨委、政府的正確領導和上級公安消防部門的精心指導下,鄉黨委、政府始終把消防工作作為一項重要任務來抓,切實加強領導,認真研究,堅持以“預防為主,消防結合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,進一步提高了民眾的消防安全意識,消防工作取得了一定的`成效,人民民眾的生命財產安全得到了有效保障。現將我鄉20xx年消防安全工作情況匯報如下:
一、 消防安全工作情況
(一)領導重視,責任落實
千方百計抓好消防安全工作,為經濟社會發展營造穩定和諧的環境。為開展消防安全工作提供有利的組織保障,及時調整充實了鄉消防安全工作領導小組,由鄉長擔任組長,分管領導任副組長,設辦公室在黨政辦,全面加強對全鄉消防安全工作的領導、組織、協調工作,切實落實了消防安全工作黨政一把手負總責,分管領導具體抓的方針。
(二)創新宣傳形式
為確保做好消防安全工作,採取了廣大人民民眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,通過宣傳橫幅、標語、印發宣傳資料等多種宣傳方式,經常性地開展消防宣傳教育,共發放消防安全宣傳資料600餘份,橫幅4幅,宣傳標語4條,把消防安全知識宣傳到各個村和企業單位。
(三)加強消防隊伍建設
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,結合本鄉實際,把消防工作不斷推向深入。首先建立了一支志願消防隊伍,其次在全鄉範圍內全力構築“網路化”的消防防控體系,充分發揮群防群治隊伍的作用。
(四)開展檢查整治
為努力做好防範工作,我們在抓好消防宣傳教育的同時,經常開展定期或不定期的消防安全檢查,發現問題及時採取有效措施並限期整改。通過整治消防隱患,不斷增添消防設施,完善了消防責任制,努力把火災事故降低到最低限度。
二、下一步工作計畫
在今後的工作中,我鄉將繼續努力,積極開展消防安全的預防和整治工作,堅持以人為本,責任重於泰山的指導思想,提高認識,加大宣傳力度,以點帶面,全面推進,確保我鄉消防安全形勢持續穩定。