應急管理防汛抗旱工作總結 篇1
今年,我社區的防汛工作在街道辦事處及區防汛指揮部辦公室的'領導下,根據《防洪法》和區防汛工作會議精神,以進取主動的態度,結合轄區實際,本著抓早、抓實、抓好,立足於防大汛、抗大災的思想,大力宣傳《防洪法》,使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。本著任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。成立了相應的社區防汛組織機構,及時檢查轄區存在的防汛安全隱患,採取預先處置的辦法,順利開展今年的防汛工作。
一、主要作法
(一)健全組織,加大宣傳力度
根據《中華人民共和國防洪法》及上級各有關部門的檔案精神,燕北里社區建立了以主任張娜為組長、派出所民警李學瑞為副組長的防汛領導小組,並制定了《燕北里社區防洪搶險預案》《關於做好20__年防洪工作的通知》、《關於組織20__年義務疏掏工作的通知》,同時召開了轄區企事業單位、單元樓棟長等負責人參加的防汛工作會議,及時將有關檔案精神傳到達所有單位、居民中。社區建立汛期24小時值班和夜間巡查制度,如遇洪澇災情及時處置和上報。為加深廣大民眾對防汛工作的認識,在社區經過壁報、版報等形式,向社區居民進行宣傳,取得了較好的效果。
(二)周密計畫,細心準備
在建立健全組織和宣傳的基礎上,周密計畫、細心準備,本著誰受益、誰負責的原則,組織轄區各單位早計畫、早準備。7月份,辦事處就下發了防汛工作計畫,要求各單位的防汛準備工作要趕在雨季之前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位,並將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。社區組織志願者和轄區各單位搶險人員組成了三個搶險隊伍,以應付各種突發災害;對值班室進行了改造,並配備雨具、電筒等有關值班用品;對通訊線路進行了維修,保障了通訊暢通;對防汛預案進行了修改,標明了轄區防汛示意圖,使各項工作都落到實處。在汛期,組織人員對各單位防汛工作、防汛物資儲備情景進行定期和不定期檢查,堅持了24小時值班制度,遇到重大天氣預告情景,及時通知轄區各單位及居民做好防汛準備,做到了有備無患。
(三)對辦事處汛情回復情景
自7月10日辦事處防汛熱線開通後,社區防汛相關人員在理解到防汛信息後,能及時回復,並按相關資料做好記錄。啟動防汛預警程式,同時及時通知轄區單位、居民,做好防汛準備,從而確保轄區安全渡汛。
(四)認真檢查,抓好落實
針對今年防汛工作的嚴峻形式,燕北里社區數次召開全體黨員會議,將汛前的準備工作、防汛期間的各項規章制度、發生災情的應急措施明確給全體黨員,做到了在職、在位、在崗。堅持24小時值班制度,並做好檢查工作,一遇大雨,隨時對重點防洪區域進行檢查,帶班領導堅持崗位,及時上報災情,並按災情程度啟動不一樣的搶險預案。為防汛提前做好準備。
二、存在的問題
轄區內由於老舊小區偏多,原排水管道有部分老化、破壞,而新的排水管道又沒有接通,
部份單位地勢低洼、排水不暢;7、8月份連續幾場大雨使公安局家屬院低洼區積水,造成防汛和安全的隱患。為此,我社區找來工人對該路段進行疏掏,從而消除該地段存在的防汛安全隱患。
三、今後打算
防汛工作是一項長期性的工作,關係到國家和人民的生命財產安全,只能加強、不能鬆懈。我們要從中不斷的吸取教訓、總結經驗,不斷完善防汛預案、措施,做到有備無患。同時,應加強對《防洪法》的宣傳,使廣大民眾自覺參與防汛工作,增強廣大民眾的水患意識。針對燕北里社區部分老舊小區及單位低洼容易被淹的情景,加強防汛意識,想辦法改造水利設施,同時加強轄區防汛隱患排查工作,及早採取預先處置和協調相關單位整改的辦法,確保全全渡汛篇三
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區防汛辦的指導幫忙下,堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防範力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務。現將防汛工作情景總結如下:
一、主要做法及特點
(一)加強組織領導,明確職職責務。我局黨組高度重視防汛工作,為紮實做好交通運輸行業防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,並下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業的實際,擬制下發了《成都市新都區交通運輸局關於做好20__年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20__條、編織袋20__條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發電機2台等物資器材,並組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。並在9月5日,假想我區天降暴雨,路政人員雨中巡查發現石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現象,對大橋橋台構成威脅這一情景,組織了公路搶險應急演練。經過演練,既鍛鍊了隊伍,又提高了應急協調組織本事。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監督科、交管所、執法大隊、公路所等相關人員對全區的道路交通、客運企業、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發現新新路、成環路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即採取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板,消除隱患。安排道路養護單位對管養的道路邊溝、涵洞、橋樑、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,總計清掏邊溝7、4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380、2M3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12M3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯合區安監局對青白江大橋施工項目部及施工現場進行了檢查,發現施工現場存在配電設施設定位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋樑、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發現並處置病害橋樑3座,
恢復石木路光輝村道路左側擋土牆25米(高2、5米,寬0、9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋樑修復。去年,79洪災中,我區石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋樑受到不一樣程度的損毀。為了使受損橋樑儘快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋樑加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發了《成都市新都區交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發生汛情(災情)能及時傳達,及時採取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區交通運輸行業防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區交通運輸行業平安渡汛。
應急管理防汛抗旱工作總結 篇2
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情影響,我縣應急管理工作在縣委縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下,緊緊圍繞構建“大安全、大應急、大減災”工作體系,以“提本質、遏較大、降一般、減總量、保全全”為目標,全力防範化解重大安全風險,堅決把牢疫情防控和復工復產兩大關口,積極推進安全生產治理體系和能力現代化,著力提升防災減災救災水平,努力促進全縣安全生產形勢穩定好轉。
一、生產安全事故情況
根據考核統計口徑,全縣共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,同比分別下降28.6%和37.5%。其中:工礦商貿發生事故2起,死亡2人;漁業船舶發生事故2起,死亡2人;道路交通發生事故1起,死亡1人;水上交通未發生事故。
另據消防統計口徑,發生火災事故6起,同比下降25%,無人員傷亡。
二、主要工作
(一)聚焦應急能力,推進平台體系建設。一是建立大應急聯動體系。立足應急管理改革方向和信息化發展趨勢,積極打造應急指揮與調度系統聯動體系,在6月中旬編制完成《岱山縣“大應急”聯動體系建設總體方案(試行)》,完善了“組織、指揮、防控、力量、保障、制度”六大體系,初步形成了統一指揮、功能完善、反應靈敏、協調有序、安全可靠、運轉高效的應急指揮機制。二是有效整合應急資源。結合經濟開發區管理體制改革,梳理調整安全生產管理體制,集中人員統一對區內企業行使安全監管和應急管理職責。同時,對岱山本島西部消防站進行了有效整合,使全縣消防站總體布局更加科學合理。三是積極開展對外交流。赴麗水慶元、寧波鎮海等地進行考察學習,並於5月22日與鎮海區應急管理局簽訂了長三角一體化戰略合作框架協定,9月8日鎮海方來岱交流考察,在機制交流、應急聯動、人員培訓等領域構建長期穩定的合作交流關係。
(二)聚焦精準防禦,夯實防汛防台基礎。一是完善科學防汛機制。編制完成《岱山縣防汛防台工作指南(試行)》、《岱山縣人民政府防汛防旱防台指揮部工作規則》,並建立了《三防指揮中心聯動運作機制(試行)》、《救災物資儲備使用管理聯動機制》等機制。健全落實了“一小區一策”“一道路一策”應對機制,提升城區居民、主幹道路防汛防台精細化、精準化、科學化防範應對水平。二是夯實基層防汛體系。及時更新基層防汛防台體系格線及責任人、轉移避險人員等信息,重新修訂預案8個、更新張貼村(社區)防汛形勢圖86張、新增強排系統3套。配備衛星電話、移動單兵、攜帶型衛星移動站等應急裝備,組織開展水利工程應急搶險演練和救援設備實操培訓,提升防汛救援能力。三是全力保障魚山安全度汛。進一步調整最佳化《魚山島人員防台避險轉移安置方案》,按轉移0.8萬和3萬人員標準,重新充實避災安置場所,並落實了治安、醫療、衛生防疫和志願服務者隊伍,配備了相應的生活保障物資,制訂了人員轉移交通運輸方案,確保人員能及時轉移、及時安置。四是推進浙江安全碼套用。全面落實危房、地質災害、小流域山洪、海上養殖、農家樂等領域轉移人員的安全碼賦碼工作,已賦碼438人,賦碼率100%。
(三)聚焦隱患治理,深化安全專項整治。一是落實安全巡查考核問題整改。認真落實省安委會考核巡查91項問題清單,通過責任分解、加強督查,涉及政府層面11項問題和企業層面的73項一般隱患已於4月底整改完成,7項重大隱患列入20__年度掛牌督辦的第一批重大事故隱患,於6月底前已全部整改完成,實現問題隱患閉環管理。二是開展海上無證小船整治。研究出台《關於全面整治小型三無船舶工作方案》、《海上小型無證運輸船舶專項整治工作方案》和《關於規範港內涉漁接駁船管理的意見》等檔案,全縣487艘無證船舶,共拆解船舶11艘、清理沒收110艘,納管港口接駁船102艘、納管海釣船(小飛艇)28艘,自行處置236艘。同時,建立了海上小型船舶常態化聯合執法機制。三是開展安全生產綜合治理行動。深入推進浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動,同步制定《岱山縣第二輪安全生產綜合治理三年行動組織領導框架圖和工作任務責任分工及進度控制表》,掛圖作戰,分時推進,量化控制。迅速成立工作專班進行實體化運作,加強統籌協調和督促檢查,共召開研判會議3次,發布工作簡報9期。四是深化危險化學品全生命周期治理。深刻吸取“6.13”溫嶺槽罐車爆炸事故教訓,部署開展危化品生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等全生命周期安全整治,完成危險貨物道路運輸掛 靠經營、危險貨物道路運輸企業異地經營專項整治,共檢查各類危化企業70餘家,車輛270輛次,船舶21艘次,發現各類問題130餘個,立案處罰30起。五是完成安全生產巡查任務。9-10月,組成2個巡查組對3個鄉鎮、10個部門開展巡查督查,下發了《關於首輪第二批安全巡查情況的通報》,並加強了對問題清單整改落實的跟蹤督查。六是壓實小微企業安全工作。制訂下發《岱山縣小微企業安全生產和消防安全綜合整治行動方案》《岱山縣工貿行業小微企業安全生產專項整治實施方案》,建立了包片督導工作機制,充分發揮鄉鎮安監員、社區格線員以及民眾合力,共檢查企業510家次,排查隱患653處,開展負責人和安全員培訓250餘人,10家小微企業完成安全生產標準化創建。
(四)聚焦復工復產,堅持監管服務並重。一是加強疫情復工指導服務。下發《切實抓好節後復工復產期間安全生產工作的通知》《關於加強疫情防控期間企業復工安全生產自查和檢查服務工作的通知》等檔案,成立復工復產專項服務組,並邀請第三方服務機構和專家上門指導開展安全服務,幫助企業做好節後返工人員防控、安全培訓、設備檢測檢修等工作,利用線上APP免費為5700多名企業員工提供培訓。推進特種作業人員安全碼認領,全縣6700餘名特種作業人員實現領碼上崗、亮證作業。二是堅持鐵腕打擊違法行為。組織開展了礦山、危險化學品、船舶修造、涉氨涉粉等行業執法行動,全面落實行政執法三項制度和“雙隨機、一公開”抽查制度。三是深化“最多跑一次”改革。進一步簡化辦事流程,推行網上受理、電話預約,現場審查和上門送證同步推進,辦理危險化學品經營許可證26家,煙花 爆竹經營許可30家,非煤礦山設施設計審查2家,第三類非藥品類易製毒備案2家,努力實現“一次都不跑”。繼續完善項目安全預審制,積極做好擬引進的浙石化配套項目及下游產業的安全論證和評估工作,共出具19份項目評估安全預審意見,把牢安全準入第一關。推進機關部門間“最多跑一次”,6個事項全部實現線上辦理,共網上辦理縣級重大隱患銷號9件。
(五)聚焦減災救災,提升災害防禦水平。一是推進避災場所規範化建設。委託第三方機構對全縣避災點實地踏勘、安全檢測,重新鑑定並公布全縣37處避災點。6個避災場所已完成應急物資儲備、標識標誌配備、管理制度完善等,達到省級規範化避災場所建設要求。高亭鎮楓樹村成功創建省級綜合減災示範社區。二是夯實地震災害防禦。積極對接高新、綠色石化產業災害防禦,率先在經濟開發區啟動全縣首個“區域性地震安全性評價”,並順利通過省地震局批覆。組織開展全縣建設工程防震安全摸底調查,完成16家學校、8家醫院、16個重大建設工程的抗震設防摸底自查工作。三是營造濃厚宣傳氛圍。依託防災減災日、安全生產月、安康杯競賽等載體,利用簡訊平台、大型電子屏、農村應急廣播、新媒體等發布宣傳簡訊、標語和小視頻,總計4500餘條次,發放宣傳資料3000餘份。安全生產月期間,組織開展環島跑團宣傳活動,開展進碼頭、進企業、進社區、進醫院宣傳等,多渠道宣傳普及安全生產、防災減災和自然災害自救知識,增強普通民眾風險防範的主動意識及自救能力。
(六)聚焦初心使命,塑造應急隊伍形象。一是深化“三服務”活動。深化並完善局領導聯繫基層服務制度,局班子成員率先垂範,分組深入基層、企業開展蹲點調研、服務指導,聽取企業和民眾意見建議,幫助企業解決實際問題16個。疫情期間,認真落實抗擊疫情物資保障,組織機關幹部參與社區疫情防控等工作。二是全力配合文明縣城創建。積極落實“路長制”、小區結對等活動,組織機關幹部、黨員開展志願服務,全力配合參與“低小散”行業整治、農貿市場、商場超市、學校醫院、餐飲飯店等消防安全整治。三是加強隊伍自身建設。完成黨委改建任務,重新制訂了《黨委工作規則》、《“三重一大”事項集體決策辦法》,嚴格落實意識形態工作和黨風廉政建設責任制,完善理論中心組學習制度,進一步強化了領導班子政治生態建設。嚴格落實縣委巡察反饋意見整改和經責審計整改工作,詳細制訂整改方案,落實清單銷號管理,巡察整改反饋的9個具體問題已完成整改8個,正在整改1個,批評教育9人次,提醒談話17人次;經責審計反饋的6個問題已全部完成整改。進一步提高 幹部隊伍的政治素質和業務能力,組織了2期業務培訓班,不斷提升應急隊伍的綜合素質,全麵塑造“除患必先、救援最前、應急為民”的隊伍形象。
應急管理防汛抗旱工作總結 篇3
20xx年,我鎮應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的xx屆三、四中全會為動力,深入學習實踐科學發展觀,高度重視應急管理工作,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的思路要求,從維護人民民眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網路和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民民眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件,有效維護本轄區的社會政治穩定和廣大人民民眾利益,促進了全鎮經濟社會的發展。現將我鎮應急管理工作情況總結如下:
一、充分論證,加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借周邊兄弟鎮的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮先後制定了《桂圩鎮突發公共事件總體應急預案》、《桂圩鎮防災減災避災應急預案》、《桂圩鎮突發性地質災害應急預案》、《桂圩鎮破壞性地震應急預案》、《桂圩鎮撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村(居)委按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,並切實開展預案演練、評估工作。
二、分級負責,加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件,消除突發公共事件的影響,保障人民民眾生命財產的安全,我鎮對突發社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發公共衛生事件等各類突發公共事件,在縣委、縣政府的統一領導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任,成立了桂圩鎮應急管理工作領導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮針對各個時期有可能發生的突發公共事件,組織了有關領導、幹部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實,構成了我鎮應急管理預案體系,為我社區處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作,國慶60周年大慶期間,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區在重要節日、重大事件的社會穩定。
三、強化監督,加強應急管理機制建設
(一)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨幹作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便於及時處置突發事件所需。
(二)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各村、企業、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善後有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。
(三)堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規範突發公共事件信息接收、採集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳,學習貫徹落實《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度
我鎮著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動權,限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鎮主要領導帶頭學習《突發事件應對法》,並認真組織好鎮的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度,營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創新工作思路。加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,進一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,制定完善相應的應急預案。
五、提高認識,加強應急管理宣教和培訓體系建設
(一)強化管理,加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育,各年級每學期開展不少於5個課時的應急知識宣傳活動,各中國小每周一在全校範圍內開展安全教育講座,做到警鐘長鳴。二是演練突發事件處置辦法,各中國小每學期組織不少於2次的地震、火災等突發的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防,各中國小每周由該校突發事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次,發現隱患及時解決,定人,強化責任,確保隱患及時發現及時消除。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案,有計畫、有步驟、有重點地組織實施。採取民眾喜聞樂見、寓教於樂的方式,利用電台、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應急管理工作納入經常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用鎮有線電視台,定期滾動播放應急管理常識,使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印製宣傳品,進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳,我鎮各中國小,規定每學期開展不少於5個課時的應急知識宣傳活動,努力實現教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方民眾的目的。
(三)妥善處理,突出亮點。在處置突發公共事件工作中,我鎮的主要做法是:一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發突發公共事件的事項、區域分類管理,加強監控,通過建立健全信息反饋網路,多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發公共事件有可能發生重要敏感時期重點加強防範。三是堅持積極處置。突發公共事件一旦發生,立即起動相應的應急預案,在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統一領導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領導、統一指揮,主要領導靠前指揮,部門密切配合,根據突發公共事件發生的程度及時作出處置方案,確保相關工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解。
六、保穩定、促和諧,推進基層應急管理工作“五個一”示範點建設
(一)進一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實現了應急管理工作常態化、規範化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實應急報告信息員和協管員,組建了由30人組成的應急小分隊,積極做好民眾的組織、動員工作。
(二)切實加強值守和突發事件信息報告工作。
建立24小時值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時期,落實鎮村幹部值班制度,確保值班電話24小時暢通,信息及時傳遞,重要情況及時向鎮政府報告。積極鼓勵民眾及時報告突發事件信息,並給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發布制度,及時將預警信息告知農民民眾。
(三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開展社會矛盾糾紛排查,對農村土地徵用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理,避免發生民眾性事件。關注農村留守人員的生產生活,切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制,落實整改處置責任,做到早發現、早報告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。
(四)紮實推進農村應急知識宣教普及工作。
圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農家書屋”等場所,設定宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實增強農村民眾的應急知識和自救互助能力。
七、20xx年應急管理工作計畫
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、複雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,紮實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,並根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程式;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發突發公共事件,組織開展民眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志願者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防範,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
(三)抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗禦本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鄉村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。各村(居)委會、各部門要採取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高民眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防範和應對措施;高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步採取有效措施,認真貫徹落實《中國小公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿於學校教育的各個環節。
(四)抓組織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、民眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,並將有關費用納入公共財政預算支出範圍;平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急回響機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利於推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。