市水務局工作總結(一)
20XX年,在局黨委的正確領導下,省水利廳政策法規處和市法治工作部門的指導下,我局政策法規工作堅持以科學發展觀為指導,按照我市“xx”水利發展規劃的目標任務,全面服務工作大局,著力推進職能轉變和效能提升,進一步完善水行政執法體系,加強水行政執法監督,完善依法行政各項制度,突出抓好重點工作和薄弱環節。現將工作總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)建立組織、明確職責,政策法規工作有序開展。成立局法治建設工作領導小組,明確政策法規處為責任處室。與各單位簽訂年度依法行政與法治建設責任狀,要求各單位建立工作組織,層層落實責任制,明確法治建設工作聯絡員,及時做好相關工作。局黨委全年多次召開專題會議研究部署法治建設工作,聽取情況匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。年初制定工作實施方案,排定全市河湖專項執法檢查活動和白馬湖水環境保護與整治行動兩項法治惠民實事項目,推出櫻花園法制文化長廊建設特色創新項目,紮實推進水利法治建設。
(二)精心組織、科學安排,不斷加強法制教育工作。出台了領導幹部和工作人員學法用法制度、黨委中心組學法制度、行政執法人員培訓制度,建立領導幹部任職前法律知識考核制度,將考查和測試結果作為任職的重要依據。特別是在新的政策法規出台之後,我局通過積極訂購法律法規書籍,主動邀請省市有關領導、專家做輔導報告等,及時更新法律法規知識,努力提高系統幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推進發展的能力,形成良好的尊法守法用法和依法辦事氛圍。
(三)主題鮮明、形式多樣,深入開展法制宣傳工作。一是組織開展“3·22”世界水日、中國水周宣傳活動。為紀念第21屆“世界水日”和開展第26屆“中國水周”活動,我局結合工作實際,於今年3月22-28日舉辦了水文化周(節)。活動突出水法規宣傳、水法治文化建設等多個宣傳主題,內容豐富多彩,得到了社會各界的肯定和支持,鼓舞了全市水利系統幹部職工的士氣,振奮了精神,凝聚了隊伍。二是設立《淮水講壇》。講壇的舉辦緊密結合淮安水利實際,注重圍繞改革發展,突出學習培訓的針對性和破解難題的實效性,在內容上涵蓋廣泛,既有時事理論報告、中心組政治學習和水法律法規培訓,也有水法治文化建設等前沿探討,在形式上,講壇採取“專家精講、專題主講”的模式。實現了《淮水講壇》講座系列化、專題化、大眾化,促進了機關法治文化建設,提升了水利系統幹部職工的綜合素質。三是加大水法規宣傳力度。結合水利工作實際,深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育活動。積極參與5月份全市“法治淮安宣傳月”和“行政執法服務月”活動,向市民大量發放水法規宣傳資料,製作固定宣傳版面進行巡迴展示。在江蘇法制報刊登依法治水專版,全年在淮安日報和淮海晚報刊登“水利淮安”專欄,在市廣播電視台“魅力鄉村”、“水利園地”欄目中開展水法規宣傳,局主要領導在“政(行)風熱線”節目中接受市廣播電視台專訪,全面宣傳水法規。
(四)加強調研、依法決策,為法治建設保駕護航。一是加強政策法規研究。組織系統職工重點研讀黨的xx大報告、xx屆三中全會精神、水利部《關於加快推進水生態文明建設工作的意見》(水資源〔20XX〕1號)以及省、市有關檔案。在認真研讀的基礎上,結合實際開展調研,提請市政府先後出台了《關於加快推進水生態文明建設工作的意見》貫徹意見、《關於印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》貫徹意見和《關於加強鄉鎮水利(務)站建設的意見》貫徹意見。二是規範行政決策程式。制定行政決策程式規定,依法確定重大決策的具體範圍、事項和量化標準並向社會公布,嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程式,建立與民眾利益密切相關的重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策專家諮詢論證和評估制度、重大行政決策集體決定製度、重大行政決策實施後評估制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度和重大行政決策責任追究制度。
(五)最佳化流程、提升效能,打造高效審批服務平台。嚴格執行行政許可各項制度,深入研究行政許可的受理、審批、送達等實施細節,精簡和最佳化辦事流程,製作行政許可服務卡放置在市行政審批服務中心水利視窗供申請人查閱,對進市行政審批服務中心許可及非許可審批項目進行了新一輪的清理,將行政許可項目壓縮到3項,非許可審批項目壓縮到2項,其中入河排污口審批實現了跨部門並聯審批。其法定依據、工作流程、辦理時限、服務表格等進行網上公開,並全部實行網上審批。在辦理時限方面,將取水許可項目承諾辦理時限壓縮到3天,其他行政許可項目承諾辦理時限壓縮到4天,全年共受理行政許可7項,均按期辦結,平均辦結時間為2天。
(六)創新載體、培育典型,創建櫻花園法制文化長廊。20XX年3月,會同淮陰區政府法制辦、淮陰區水利局整合利用既有資源,創建了櫻花園法制文化長廊。法制文化長廊內容上貼近民眾、貼近生活,以提高民眾法律素質和構建和諧淮安為主題,涉及《憲法》、《水法》、《水土保持法》等水法律法規,形式上圖文並茂,淺顯易懂,針對性強,深入淺出地宣傳與民眾生活息息相關的法律法規。通過法制文化長廊這一普法宣傳的展示平台,能讓廣大市民在遊覽、休閒的同時,潛移默化地接受法治文化的薰陶,從而發揮其普法惠民的積極作用,進一步豐富和拓展法治淮安建設實踐載體。
(七)精心準備、周密部署,積極開展水行政執法專項行動。一是開展河湖專項執法活動。結合五月份市“行政執法服務月”活動,全面排查各類違反水法規的行為,重點對涉河涉湖違法行為進行專項治理,共查處水事違法案件193起。20XX年我市河湖專項執法活動的做法獲得水利部淮委、省水利廳的肯定與好評。淮委相關領導專程來淮檢查我市河湖專項執法活動開展情況,對我市的河湖專項執法檢查活動取得的成績給予高度評價。二是開展河道采砂專項整治行動,進一步規範河道采砂管理秩序,遏制非法采砂蔓延的勢頭,保障河湖防洪安全和航運安全,維護社會和諧穩定。今年11月7日,省水利廳、交通運輸廳、公安廳組織淮安、宿遷兩市政府相關部門開展洪澤湖非法采砂專項整治行動。我局積極採取行動,制止和查處采砂船隻10餘條,並對所有采砂船隻發放《限期離境通知書》。通過開展專項整治行動,有力地打擊了洪澤湖非法采砂現象。
二、20XX年工作思路
為了進一步推進我局依法行政進程,做好依法治水,20XX年,我局將著重抓好以下幾方面工作:
(一)加強水務立法工作,不斷完善水法規體系。按照服務民生的要求,結合我市水務工作實際,6月份前完成《淮安市新一輪農村飲水安全工程實施辦法》和《淮安市小型農田水利工程管理辦法》立法調研、起草工作,力爭年底出台。
(二)做好普法宣傳活動。結合貫徹實施中央、省委和市委相關檔案,以宣傳加強河湖管理,建設水生態文明等為主要內容,深入開展“xx普法”淮上行和“水文化周(節)”等系列活動,力求形式創新,注重實效。在做好集中宣傳的同時,注重日常宣傳,使水法制宣傳教育常態化、制度化。
(三)進一步加大檢查監督力度,促進“六五”普法工作深入開展。加大檢查監督力度,7月份組織1次對所轄縣(區)水利(務)依法行政工作專項檢查。組織水行政執法人員分別參加省廳、市政府法制辦舉辦的通用法律知識、水法律知識和新法律法規專題培訓並舉辦1次水法規培訓。
(四)進一步落實重大決策事項後評估工作。對《淮安市水資源管理實施辦法》後評估工作和對《淮安市xx水文化建設與發展規劃》進行中期評估,對已實施行政許可項目進行後續監督管理。
20XX年,我們將繼續以的黨xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市水利中心工作,以完善各項制度、加快職能轉變和創新行政管理方式為重點,加大法治建設工作力度,全面推進水利系統政策法規各項工作,為促進我市水利改革發展新跨越營造更加良好的法治氛圍和提供堅強有力的法治保障。
市水務局工作總結(二)
20XX年,我們超額完成市委、市政府和省水利廳下達的各項目標任務,榮獲全省農田水利基本建設水利項目第二名、農建管理第三名、防汛工作先進集體。
(一)狠抓水務建設。一是水務投入。全年共爭取10類130餘個水務項目,完成系統投資26億餘元,招商引資1億元,實現投資規模持續穩定增長。二是骨幹工程。樂園、雙峽湖、曲河三座中型水庫已完成導流洞工程,大壩全面開建, 20xx年底將相繼蓄水;上石盤電航樞紐工程正加快左岸船閘一期及擋水閘壩工程建設,預計11月下閘蓄水;魚洞河水庫正加快專題報告報批,雷家河水庫即將進行可研審查,預計今年開工建設。二是民生水務工程。新爭取小農水重點縣3個,實現全市7縣區全覆蓋;解決飲水安全農村人口11.2萬人、學校師生4萬人;新增蓄引提水能力1100萬方、有效灌面4.5萬畝、節水灌面3.4萬畝;治理水土流失120平方公里。三是城市水務工程。新建和加固市城區堤防20.4公里,建成兩江口和皇澤寺2處親水碼頭和生態休閒長廊3.2公里,新建應急機井11口,日供水能力達5萬方。新建和改造截污乾管和雨污分流管網20.5公里,第二污水處理廠建成投入運行,市城區日處理污水達7.5萬噸。四是水生態工程。加強10處重點水源地保護,城市集中式飲用水水源地水質達標率100%;實施10箇中小河流治理項目,綜合治理河道35.8公里;完成7個山洪災害防治縣級項目建設,今年主汛期投入使用;人工增殖放流大鯢、青波等珍稀魚苗魚種6.4億尾,完成水產品產量5.5萬噸。
(二)狠抓水務管理。一是加強水資源管理。科學制定“三條紅線”控制指標,為7縣區制訂“三條紅線”指標,首次把水資源管理和城市污水處理率指標納入市委市政府對縣區的綜合考核。二是加大行政執法力度。黨組會、中心學習組和局務會集中學法31次,印發《水務法律法規彙編》340冊,開展普法宣傳和教育7次,有效地推進依法治市和法制廣元建設。集中進行水務執法檢查116次,查處違規采砂50餘處,查處違規棄土棄渣35處,消除安全隱患30餘處,市城區清理河面垃圾8100多噸。三是強化行政審批和督查督辦。辦理行政審批和許可項目81個,辦結率、民眾滿意率100%。回復辦理建議提案18件,辦復率100%;完成市委、政府領導批示件14件,成功處理各類信訪案124件、網路輿情73件。四是深化水務體制改革。啟動33個鄉鎮小型水利工程管理確權頒證試點,為加快建立農村產權流轉交易服務和投融資平台奠定基礎。按照“先改後建、以建促改”的原則,推進小型水利工程建設機制改革。五是搞好防汛抗旱。堅持以人為本,立足於防,防搶並重,成功戰勝4次較大洪澇災害,全年無人員傷亡和重大財產損失。組織抗旱8.5萬人次,動用運水車輛1000多輛次,抗旱澆灌面積23萬畝次,臨時解決17萬人和11萬頭牲畜的飲水困難,有效應對了蒼溪、旺蒼等縣區嚴重乾旱。
明年工作計畫
20xx年,我市水務工作將深入貫徹落實xx屆四中全會精神,深化踐行新時期治水思路,立足人民民眾最關心、最直接、最現實的水利需求,加快提高農田水利保障能力、防洪減災保全能力、城鄉供水保障能力、水環境生態能力建設,以民生水利、重點工程建設為抓手,加快對骨幹水源工程、中小河流治理、農村飲水安全、城市基礎配套設施、農田水利等項目的實施,為經濟社會發展做出新貢獻。
主要工作目標:全年完成水務固定資產投入6億元,解決安全飲水10萬人,新建堤防10公里,治理中小河流25公里、水土流失面積100平方公里,新增和改善灌面7萬畝。力爭開工1座中型水庫,加快推進2座中型水庫項目前期工作和開工準備。
(一)立足夯實基礎,著力推進骨幹項目建設。以重大項目建設為龍頭,圍繞建設目標,加強節點控制,強化協調推進。一是爭取雷家河、大寨等2座中型水庫開工建設;加大樂園水庫、上石盤電航樞紐等已開工骨幹工程項目建設力度;推進漁洞河水庫項目前期工作和開工準備。二是以山區“全域灌溉”為目標,積極推進武引二期、劍閣龍水泵站二期等重點灌區工程前期工作,啟動武引灌區二期工程。三是加強與上級業務主管部門銜接,爭取8箇中小河流治理項目開工建設。
(二)立足改善民生,著力打造現代農業園區。總結提升“戶辦工程”向“園區帶動”、“興水建田” 向“功能配對”等經驗與做法,加大農田水利、安全飲水、水土保持等項目建設力度,實施7個縣區小農水重點縣建設,新增有效灌面4萬畝,節水灌面3萬畝,。
(三)立足防洪保全,著力提升防汛防旱能力。一是抓好應急能力建設。提升指揮決策能力,整合現有防汛、抗旱搶險專業隊伍,增強整體應急搶險救災服務能力。二是抓好汛前檢查。做好防汛抗旱組織動員和汛前檢查工作,及早排查隱患,加大防汛抗旱物資儲備,滿足防汛抗旱需求。三是切實落實工程措施。加大堤防建設和險工險段修復力度,新建和加固堤防10公里,進一步提高防汛保全能力。
(四)立足“三條紅線”,著力提升水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度,保障水資源的可持續利用。一是強化宣傳。加大水法宣傳力度,提高廣大市民的水法規意識,積極營造珍惜水、愛護水的良好社會氛圍。二是積極爭取節水型示範縣建設工作,力爭再上1--2個縣。三是加大水行政執法力度。嚴格落實巡查制度,加大對飲用水源地、河道砂石等資源的開發保護力度,切實維護全市正常的水事秩序。
市水務局工作總結(三)
20**年是深圳經濟特區創新發展、提升質量的深化年,是加快推進水務改革發展和深入實施水務“xx”規劃的關鍵年,也是水務事業乘勢而上、治水興水取得顯著成效的一年。一年來,我局以科學發展觀為指導,以貫徹落實《中共XX市委XX市人民政府關於加快我市水務改革發展的若干意見》為主線,大力弘揚“想乾、敢幹、快乾、會幹”精神,更加注重改革創新,更加注重統籌協調,更加突出工作重點,水務建設全面加快,水務管理明顯加強,水務發展的質量、效益和可持續性穩步提升,為實現全市“有質量的穩定增長,可持續的全面發展”提供了有力水務保障。
**年,我局突出城市水務特色,立足強基礎、謀長遠,既抓好迎接環保模範城市覆核等各項事關城市榮譽的“應時之作”,又超前謀劃“xx” 及更長遠的“宏偉藍圖”;既立足自身挖潛力,攻堅克難,加快推進重大項目建設,又注重統籌協調,外尋合力治水興水,圓滿完成國家環保模範城市第三輪覆核和省跨界河流水質達標“雙考核”任務,順利通過國家水資源綜合管理試點和節水型社會建設試點“雙驗收”,“水資源、水環境、水安全、水文化”四位一體的水務發展格局日趨完善。
初步統計,20xx年全市用水總量19.43億立方米,同比下降0.61%,自來水供應量16.04億立方米,同比下降0.71%,均為近三年來首次下降,用水管理倒逼產業結構轉型升級的效果初步顯現,萬元gdp用水量降幅達11.4%,提前完成“xx”規劃目標;新增污水處理能力79.5萬噸/日,全市集中式污水處理廠處理能力達到469.5萬噸/日,污水再生利用量達到136萬噸/日,增長13.3%,污水處理能力邁上新台階;年污水處理量13.1億噸,同比增長35.7%,cod消減量29.9萬噸,同比增長16.1%,新建污水管網323公里,超額完成年度計畫73公里;水土流失面積再降2.32平方公里,綜合治理河流41.7公里,主要飲用水源地水質連續四年100%達標,城市水土生態環境躍上新高度。
(一)落實市委市政府加快水務改革發展決策部署成效初顯。市委、市政府加快我市水務改革發展的若干意見,是我市建市以來市委、市政府第一次以年度1號檔案出台的指導水務事業發展的綜合性、綱領性檔案。我局高度重視意見的貫徹落實,積極協調推動出台配套政策,切實加強跟蹤督辦和監督檢查,努力營造治水興水的良好氛圍。水務科學發展政策規劃體系不斷完善。提請市政府將意見細化分解為63項工作任務,逐一落實責任部門和工作舉措;提請市政府批准《XX市水務發展“xx”規劃》,全面鋪開總投資328億元,共360個項目的建設;配套擬定污水管網建設和管理、最嚴格水資源管理、水環境質量提升等10多個檔案。以意見為總綱、以規劃為核心、以配套檔案為支撐的政策體系日趨健全。水務投入創歷史新高。市本級政府投資計畫26.5億元,較上年增長38%,為歷年;市水務發展專項資金10.88億元,同比翻了2倍,是盤子的一年;堤圍防護費、污水處理費等規費徵收力度進一步加大,中央和省財政對部分項目的補貼及返還也取得實質進展。水務改革持續深化。深入推進水價改革,從20xx年6月起,在全國率先實現原水、自來水同網同價,有力促進了節約用水。完成污水處理費徵收標準調整方案和再生水定價機制研究,水價格形成機制不斷完善。深入推進水務投融資體制改革,吸引社會資金參與西江引水、污水處理,全市再增4座bot污水處理廠投入運營,總投資8億元的沙井污水處理廠(二期)納入省重點推介吸引社會資本投入的項目。深化水務設施運行機制創新,完成清林徑水庫移交管理,茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河四河幹流社會化管養成效明顯,原特區外排水管網市場化運營被評為水業“改革經典案例”。
(二)水務重點工程建設全面加快。以水環境“雙考核”、水資源“雙驗收”為契機,全面提速水務重點工程建設。治污工程取得突破性進展。建成龍華二期、觀瀾二期、平湖二期等8座污水處理廠,上洋、燕川污泥深度脫水處理工程全面動工,福永二期污泥固化填埋工程完成過半以上工程量。布吉污水處理廠相繼獲得廣東省市政優良樣板工程和中國建設工程魯班獎。河流綜合治理全面鋪開。龍崗河幹流二期主箱涵提前貫通,寶安沙井河片區排澇工程樞紐部分基本完成;布吉河二期、茅洲河中上游段幹流綜合整治、葵涌河小流域綜合治理等工程相繼開工,茅洲河界河段整治工程獲省水利廳批准,試驗段即將開工。福田河綜合整治工程全面完工,獲中國水利工程大禹獎。水源供水工程建設穩步推進。開展西江引水工程深圳段前期研究,強力協調清林徑、公明“兩大水缸”建設用地問題,部分標段已完工驗收。加快松子坑水庫擴建、東湧水庫新建等蓄水工程建設,推進大鵬半島水庫群(坪山片區),鵝光支線、鐵長支線、長茜支線、鹽田支線等輸配水支線工程前期工作,輸配水網路不斷完善。
(三)水務薄弱環節建設明顯加強。搶抓特區一體化發展和前海等新型功能區開發開放機遇,統籌推進優質飲用水入戶和污水管網、小型水庫除險加固、前海水環境建設。積極推進優質飲用水入戶工程。完善優質飲用水入戶工程實施方案,著力落實政府投入,試點中高層居民小區抄表到戶,加快原特區外第二期社區管網改造工程建設步伐,創建優質飲用水達標小區10個,供水管網漏失率逐年下降。強化污水管網建設的組織指導。全面梳理排查管網現狀,提請市政府出台加強全市污水管網建設管理工作方案,編制完成管網建設指引及三年建設計畫。分解落實年度污水管網建設任務,統籌實施管網零星接駁工程50多處,提高污水處理廠進水10-20萬噸/日,污水處理效益不斷提高。第二批小型水庫除險加固工程全面啟動。分兩期實施第二批98座小型水庫除險加固工程,進一步落實投資計畫,明確實施主體,加強專項檢查,確保在20XX年全面完成小型水庫除險加固任務。前海水環境規劃建設加速發力。完成《前海合作區外圍及流域上游水系統工程項目建議書》《雙界河水質改善工程項目建議書(前海)》編制,相關成果得到市領導的高度肯定。《大鏟灣水質模型建立與方案研究》進展順利,攻堅完成深圳河灣污水截排一期(前海地區)工程,為前海“水城”建設打牢基礎。
(四)水環境綜合整治持續深入。以河流水質改善為目標,以污水處理廠穩定運行為基礎,建管並重,標本兼治,印發實施《XX市20xx年水環境質量提升實施方案》,組織開展68項工作任務,紮實提升河流水環境質量,優美的河流環境奠定了國家環保模範城複查和跨界河流水質達標考核勝局。突出抓好節點性工程建設。開展觀瀾河、龍崗河、坪山河“三河”水質達標工程衝刺行動,如期完成觀瀾、龍華二期兩座關鍵性污水處理廠通水調試和配套乾管建設;建成橫崗再生水廠二期工程;實施白花河、君子布河臨時截污工程。開展觀瀾河幹流截污箱涵應急清淤,強化截污箱涵與污水廠的進水銜接,“三河”流域污水廠進水條件不斷改善。突出抓好污水處理設施穩定運行。按期完成10座污水、污泥設施的契約價格核定、調整;加強污水處理廠運營質量巡查,抽檢進、出水水質800廠次,確保現有28座污水處理廠高效運行;落實污泥全過程處置責任,加強排水管網運營質量評估,有效發揮污水處理設施效益,削減入河污染負荷。突出抓好河流水質管理。開展幹流截污箱涵清淤及調蓄池運行模式研究,強化河道、排水設施的清淤、管養,對9條主要河流的重要河段實施水質提升應急工程,對11條主要河流進行生態補水,對43條河流的重點河段實施強化保潔;協助推動“河長制”,XX區66條河流條條有“河長”,進一步鞏固了河道綜合整治及水質改善成效。突出抓好排水管網清源行動。編制完成《20xx-20XX原特區內污水管網建設接駁和排水管網改造實施方案》,大力整治經營性排水戶違章排水行為,強力推進小區排水管網改造工程,創建排水達標小區253個,積極申請國家財政補貼資金改造小區排水管網,基本落實404個小區管網改造資金。
(五)落實最嚴格水資源管理制度邁出新步伐。20xx年7月,我市以高分通過國家水資源綜合管理試點評估和節水型社會建設試點驗收,成功轉入國家最嚴格水資源管理制度試點城市創建新階段,最嚴格水資源“三條紅線”管理邁出新步伐。加強最嚴格水資源管理制度頂層設計。緊扣創建工作新要求,擬訂完成我市最嚴格水資源管理的實施方案和用水總量分配方案,對創建工作的目標、原則、任務、考核和組織保障等方面進行規定,相關方案已報市政府審定。加強水資源論證和取水許可管理。對光明水廠、坂雪崗支線等新原水工程取水大戶以及石岩新興產業園區等建設項目開展水資源論證,啟動區域規劃和重點領域專項規劃的水資源論證;完善原水計量設施,加強地下水監測,開展全市高爾夫球場用水專項檢查。加強節約用水管理。推進非傳統水資源利用,編制完成南山及前海、橫崗片區再生水利用詳規。完成全市10萬多家單位用戶年度用水計畫工作,將原特區內年計畫用水量在10萬立方米以上的重點單位用戶納入超計畫加價水費制度範圍實施重點監督,審查220多家市管建設項目“三同時”制度落實情況,開展節水型企業(單位)和個人評選獎勵,大力推廣普及節水器具,不斷提高全社會節水意識。加強供水水質管理。以實施生活飲用水“新國標”為契機,進一步規範自來水水質檢測項目和檢測頻率,加大供水企業定期公布水質檢測結果的力度,對45家主要自來水廠開展達標考核,出廠水水質合格率達到99.5%,全市供水水質不斷提升。
(六)城市防汛防風減災形勢安全平穩。突出強化以汛前檢查督導、汛期應急處置、汛後分類治理為核心的工作機制,全年啟動防汛防風應急回響9次,開放避險中心400多個,組織出動搶險隊伍5000多人次,轉移危險地帶的民眾68000人次,組織回港船隻5200艘次,將“4.19”等暴雨和“韋森特”等颱風的影響和損失降至最低,實現了氣候偏差年份無大災。落實防汛搶險責任。市、區、街道層層簽訂防汛責任書,小(一)型以上水庫基本做到防汛責任 “一人一庫”;流域面積50平方公里以上的10條河道首次納入屬地行政首長防汛責任制。整治防汛安全隱患。認真組織防汛安全檢查,開展牛其坑排洪渠、鐵崗水庫排洪河、根竹園片區等防汛隱患整治,排查處置防汛安全隱患950多宗。規劃整治286個城市易澇點,以XX區福永街道為試點,推動34個易澇點基本整治完成。加強信息預警管理。繪製《XX市防洪體系分布圖》和《XX市易澇點治理情況分布圖》,開展小型泵站、水閘等防洪設施的安全評估,準確掌握全市易澇點分布、防洪設施安全狀況等信息,提高防汛指揮決策科學性。在全國率先組建一支約500人的三防信息志願者服務隊,提升災情信息報送效率。完善應急保障機制。借鑑香港經驗,編制《XX市颱風暴雨災害防禦指引》,著力提高市民防災避險的主動性。出台《XX市城市排水行業突發事件應急預案》,提升應對城市內澇突發事件處置能力。完善三防物資儲備、管理制度,推進三防物資補充常態化、儲備標準化、管理規範化。
(七)水土生態保護亮點紛呈。狠抓水土資源源頭保護和重點整治,全市主要飲用水源地水質持續改善,水土流失總面積逐年減少。國家城市水土保持生態建設專業委員會落戶深圳,水土保持科技示範園被水利部、教育部評為全國中國小水土保持教育社會實踐基地,並獲得國際風景園林管理類獎項“主席獎”。強化水土保持全過程監管。探索實施水土保持度汛方案制度,在已獲批水保方案的開發建設項目中,根據施工現狀和進度,推行水保度汛方案,提高實施方案的針對性和實效性;將水保責任延伸至監理和監測契約,強化水保方案全流程的約束力;146個項目通過水保專項驗收,驗收率同比提高65%。強化水土保持能力建設。積極推進全市飲用水源水庫流域水土保持綜合治理工程、水土保持(第十批)綜合治理工程建設,組織開展第二批水土保持監督管理能力建設示範區創建工作,XX區創水土保持生態文明示範區工作全面啟動。強化飲用水水源保護區管理。積極協調規劃國土部門開展小型水庫確權劃界。推進水源保護用地徵收,鐵崗水庫、西麗水庫等水源保護用地徵收及接管取得顯著成效。落實“守土有責”,完善一級水源保護區隔離圍網管理,增強力量、全力協調,及時清拆和制止水源保護區違法搭建和違法動土。
(八)依法治水管水能力不斷提高。加緊完善水務規劃法規體系,加大水政執法力度,強化水務工程稽察、安全生產及質量監督、招投標管理,水事秩序不斷改善。水務“xx”規划進展總體良好。“xx”規劃確定的20項指標中,5項指標提前達標,13項指標穩步推進,實現了時間過半、任務過半的要求。編制完成《XX市三防倉庫規劃》,制訂市政排水管渠改造實施計畫(20xx~20xx年),組織開展防洪潮規劃修編及河道整治規劃、大鏟灣水系(前海)水環境綜合整治規劃、大空港水系布局及治理規劃研究等工作。水務法制建設紮實推進。出台《XX市水務科技創新項目和資金管理暫行辦法》《深圳經濟特區河道管理條例罰款處罰實施標準》等規範性檔案,《東江水源工程管理辦法》《深圳經濟特區水土保持條例》制修訂進展順利。完成25部法規的意見徵求,組織開展全市水務執法知識競賽和特區河道條例、排水條例等專題普法宣傳。水務審批和執法效能凸顯。繼續清理審批事項、最佳化審批流程、提高審批效能,全年辦理各類審批1800餘件,按時辦結率100%。認真做好《關於加強水務行政執法工作意見》落實情況的檢查,紮實開展專項行動,重點加強與公安交警、人居環境等部門的協作聯動,加大對違法偷排泥漿行為的查處力度,全年組織出動執法人員10萬多人次,檢查施工工地6200多個,發出責令改正通知書958份,處理水事違法案件5304宗,處罰金額265萬元,同比分別增長97.9%、24.9%和4.3%。水務工程建設管理水平穩步提高。抓好工程稽察、質量監督、安全管理和招投標監管。擬訂加強水務管材管理的工作意見,發布實施《XX市水務建設市場主體信用信息管理暫行辦法》,加強水務市場主體信用體系建設,開展10 余次專項行動,落實“三打兩建”要求;狠抓水務工程質量監督,工程質量穩中有升;水庫大壩安全係數不斷提高,水閘安全監管漸入正軌。嚴格落實安全生產責任,狠抓“一崗雙責”,加大監管力度,全年未發生一起安全生產責任事故,水務安全生產形勢持續向好。強化招投標管理,印發實施水務工程定標工作實施細則,落實“評定分離”新規。
(九)水務科技支撐能力顯著增強。立足強基礎、重套用,推動科技信息化提水平、上台階。水務科研取得新成績。《城市淤泥集中式場地綜合處理和資源化利用技術》獲20xx年度廣東省科學進步二等獎;《深圳梯級水庫群藻類預警與聯合調度工程體系》獲批水利部公益性行業科研專項。組織編制了供水水質、節水規範、河道管理、工程質量等一批技術規範。水務信息化建設邁開新步伐。發布《XX市水務局信息化工程建設與運行管理辦法》,規範信息化項目建設管理;完成技術審查6項,啟動《XX市東江水源工程一期自動控制系統升級改造工程項目建議書》編制工作。完成水頭、葵涌污水處理廠自動化系統等6個信息化項目建設和驗收,建成水務重點地區視頻監控系統,新增污水線上監測站點6個;“數字水務”一期三防預警應急指揮系統項目取得突破性進展。水利普查實現新進步。圍繞水利普查難點,解決全口徑水量平衡技術、水務普查標準、普查成果展示等難題,圓滿完成各項任務,為全面收官深圳版水利普查奠定基礎。
(十)水務自身建設紮實有效。內強素質、外樹形象,著力提高水務工作的執行力和社會形象。提高抓落實的執行力。實行局領導分工包乾解決工程建設問題制度,召開水務工程建設推進會、局長辦公會、市長辦公會20餘次,解決項目立項、資金、選址、用地等重大問題100多個。強化工作監督考核,開展1號檔案專題督查,做好市政府交辦工作和全局126項重點任務的跟蹤問效,全局績效保持優秀,全市排名穩居前列。嚴格資金預算管理。嚴控“三公經費”支出,認真編制執行部門預算,嚴格水務發展專項資金管理,突出加強工程項目支付結算和竣工決算,規範水務資產分類登記,保障資產安全完整,財務核算質量不斷提升。大力開展水務宣傳。以重要法規政策出台實施、重大活動、重點工程建設成效為載體,組織開展1號檔案、最嚴格水資源管理、治理深圳河30周年、市民看東江十年行等宣傳活動。在主流媒體刊發新聞稿件360多篇,開通政務微博,公開網站信息1100多條,處理信訪投訴諮詢1800多件次,辦理人大建議和政協提案 27件,邀請代表委員視察水務工作6次。抓好黨的建設和幹部隊伍建設。多形式舉辦喜迎黨的xx大活動,深入學習貫徹黨的xx大精神,認真開展局“五好”班子創建,紮實推進基層組織建設年活動,召開理論中心組學習會、局領導授黨課交流會10次,基層黨組織和黨員隊伍不斷壯大,局直屬機關黨委被市直機關工委評為“先進基層黨委”,2個基層黨組織和10名黨員幹部獲上級部門表彰。以廉潔城市建設為抓手,嚴格落實黨風廉政責任制,編制崗位廉政風險等級目錄、職權運行流程圖,全面推進重點領域、關鍵環節的廉政風險防控管理;深入推進創先爭優和紀律教育,大力提倡厲行節約、勤儉幹事作風,風清氣正、實幹興水的氛圍持續向好。完成第三屆團委換屆,廣泛開展各類沙龍活動和送溫暖活動,工青婦和精神文明建設蓬勃發展。開展幹部選拔任用8次,提拔、交流、調任、重用幹部39 人,引進人才70餘人,培訓幹部880餘人次,人才結構不斷最佳化。
市水務局工作總結(四)
20xx年我市水利安全生產工作在市委、市政府及省水利廳的正確領導和市安委會的指導下,通過全市水利系統廣大幹部職工的共同努力,水利安全生產各項工作得以落實,水利安全生產繼續保持了穩定的形勢。現將我市20xx年度水利安全生產工作總結如下:
一、水利安全生產工作的開展情況
今年以來,我市水利系統認真貫徹市委、市政府和省水利廳關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神,認真落實中央、省安全生產電視電話會議精神及市安委會有關要求,結合行業實際,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、安全發展的理念,以開展“百日安全生產活動”、“安全生產月”“重點領域安全生產專項治理”“重大建設項目安全生產大檢查”等活動為著力點,圍繞水利行業安全生產、水利工程建設薄弱環節以及病險水庫、小水電站、河道采砂、漁業生產等主要涉水安全問題,加強領導、明確責任、強化監管,有力推動了水利安全生產各項工作的落實,全市水利系統未發生人身傷亡等較大安全生產責任事故。
(一)全面貫徹落實市委、市政府和市安委會各項要求
為了進一步抓好20xx年水利安全生產工作,我局印發了《瀘州市水務局安全生產工作職責》,從一把手、分管局領導至各科站室都進行了分工,落實了工作職責,並與各區縣水務局、局機關及各單位簽訂安全生產目標責任書,把安全生產責任落實到單位、落實到崗、落實到人。中央、省安全生產電視電話會議以及每次市安全生產會議之後,我局都及時傳達貫徹各級的重要講話精神,各縣區也及時召開了水利安全生產工作會議,傳達學習和認真貫徹落實有關會議和檔案精神,對水利安全生產做出了進一步的部署和安排。
根據今年省市要求以及安全生產形勢,我局轉下發了《瀘州市水務局20xx年水利安全生產工作意見》、《關於進一步落實安全生產責任迅速開展安全生產大檢查的緊急通知》、《瀘州市水利安全生產宣傳教育行動實施方案》、《瀘州市水務局20xx年“安全生產月”宣傳教育活動方案的通知》、《關於認真宣傳貫徹國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》《關於進一步強化和完善水務系統漁業、采砂及水庫生產工作船舶安全監督管理的通知》、《關於切實加強冬季防火工作的通知》、《關於做好20xx年在建水利工程安全度汛工作的通知》、《關於進一步加強汛期安全生產工作的通知》等檔案,加強水利生產安全督導力度,穩步推進了各項水利安全生產工作的開展。
今年汛期和節假日期間,我局提前部署安全措施,同時,全體局領導分片帶領各相關科室負責同志,對可能出現安全問題的地方,全面進行督導排查和檢查,對發現的問題立即要求其進行整改,並事後開展跟蹤督促檢查。認真總結經驗,吸取事故教訓,舉一反三,深入排查隱患,健全安全制度,嚴格安全管理,努力確保水利安全生產,堅決杜絕安全生產事故的發生。
(二)加大水利安全生產監督檢查力度。在去年全面開展水庫安全大檢查的基礎上,今年我局以在建水利工程項目、病險水庫、小水電站、河道采砂、漁業生產、農村集中供水等領域為重點,全面部署開展了水利安全生產監督檢查。我局先後組織10多個督查檢查組,深入到7個區縣,開展了節前、汛前、汛期水利安全生產檢查、違規水電站清查整改、在建病險水庫除險加固安全專項檢查、農村水電安全生大檢查、水產品濫用食品添加劑專項檢查、長江河道聯合執法檢查工作等,加強了對重點工程、重點地區、重點單位和薄弱環節的督促、檢查和指導,查找了水利安全生產存在的突出問題,為下一步加大事故整治力度,增強事故防範能力,強化安全生產措施起到了促進作用。
20xx年度全市水利安全大檢查644次,5905人次參與檢查,檢查單位1317個次,檢查車輛376輛次,取締發車11次,檢查船舶752艘次,取締14艘次,辦理案件26件。安全大檢查共發現安全隱患180處,對查出的問題登記在冊,及時制訂整改方案,落實整改措施和整改責任單位,限期進行整改。針對存在的重大隱患,暫時不能完成整改任務的,要求列出整治計畫,制定防控措施,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。全市共投入388萬元,整治銷號市縣掛牌隱患26處。
(三)積極開展水務安全生產宣傳教育行動
本年度,全市水務系統落實宣傳經費20萬元,舉辦了60期培訓班,共組織或參加培訓市、縣、鄉各級管理人員、特種作業人員以及車船駕駛人員、項目業主、專業技術人員等總計5000多人。設點宣傳165次,散發宣傳資料2.35萬份,懸掛橫幅布標53幅,張貼宣傳畫80張,全年安全報導135篇,圓滿完成了安全生產宣傳教育活動各項工作。同時在全局開展安全生產知識競賽。
二、明年水務安全生產工作打算
明年我市水務系統安全工作將按照既定工作目標,採取有效措施,切實解決水利安全生產突出問題,繼續推進水利安全執法、宣傳、治理“三項行動”,重點做好以下工作:
(一)認真抓好節假日及汛期安全生產工作,節假日及汛期是我市安全生產任務最重時段,要進一步加強檢查、監測、預報和防汛值班等工作。
(二)定期組織安全生產大檢查活動,在節假日期間加大安全檢查力度,確保全全工作。
(三)加強在建水利水電工程安全生產執法監督力度,重點督查工程建設“三項制度”、安全生產“三同時”制度、水利建設市場準入制度的執行情況。
(四)進一步加強已建工程的安全隱患排查治理力度。
(五)加強農村集中供水站的安全運行管理制度建立及執行情況的監督檢查。
(六)進一步聯合海事、航道、長航公安等部門加大對違法采砂打擊力度和漁業船舶的安全監管。
(七)加強安全宣傳教育力度,組織有關人員參加水利安全生產監督管理和水利施工安全技術標準宣貫培訓,進一步提高廣大幹部職工安全生產監管水平和安全生產操作技能。