五分鐘森林防火發言稿 篇1
同志有情,水火無情。森林防火工作非常重要,一定要統一認識,各級幹部身體力行、盡職盡責、到崗到位是關鍵。
一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣,雨雪冰凍災害後,林內有大量的枯枝落葉;農村勞動力緊缺,受災林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節放假,上山祭祀的
人將會大量增加,野外火源管理非常困難。二是對森林火災的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優勢就是青山綠水,一旦發生森林大火,很難撲滅,不僅破壞資源、破壞生態,還易發生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱巨性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作,取得了一定成效,但還是不夠,還要付出更多的努力。
二、一定要堅持標本兼治,從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節期間的防火問題。要從制度上明確規定禁止煉山、燒荒等,在這個問題上決不動搖,決不能含糊,決不能聽之任之。
1、以鄉村為重點,落實防火責任區。村幹部、鄉幹部都要劃片包乾,尤其是行政村裡的防火責任區要與財政轉移支付相掛鈎。
2、要建立以村幹部為責任主體的巡防制度。要由村幹部牽頭,與經營者、“三防協會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化,如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村幹部的防火責任要與經濟相掛鈎,對責任區沒有發生火災的,要通過財政轉移支付採取以獎代補形式給予適當報酬。
3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發,建立及時發現、儘早撲滅的機制,形成打早火、打小火的能力。重點防範區要重點防守,巡防人員要帶必要的撲火工具,發生火情才能真正做到打早、打校
4、一定要形成村、鄉、縣、市、省聯動的快速反應機制能不能避免大災,主要取決於信息和時間。小火不報,等到撲滅不了,形成大火後再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度,發生火災後,要按照火災的大小,規定哪一級多長時間內一定要上報到哪一級,作出具體明確的時間限制。要采勸殺雞用牛刀”辦法,集中優勢兵力打殲滅戰,全力做到發現早、反應早、撲救早,真正形成快速反應、及時撲救的機制,取得防火滅火主動權。
5、要進一步加強滅火能力建設。加強專業隊、半專業隊建設,重點林區鄉鎮、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設。
6、一定要嚴肅法紀。對由於主觀原因造成的火災,要依法追究當事人的法律責任和經濟責任。對領導幹部失職、瀆職而造成的火災,要追究其領導責任。
7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好,省政府的公開信也反映很好,要繼續加強宣傳,廣播、電視特別是縣級電視台要加強森林防火宣傳,包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視台作一次全省森林防火講話,各市、縣要及時組織轉播,收看收聽。
8、一定要落實相關政策。一是落實村級護林巡護經費,採取以獎代補的辦法,對落實了責任的行政村與轉移支付掛鈎。二是對重點林區鄉村的防火能力建設,包括添置必要的防火設備,要給予適當的經費補助。三是要改變造林方式,禁止煉山造林。對不煉山造林的,同實際執行情況掛鈎,給予適當的補助。總之,一定要以實際執行情況來確定支持政策的落實。
9、強化盛市、縣督查制度。從現在開始,各級領導要按照省里的要求,對各項政策措施的落實情況進行督查,重點要落實到鄉鎮和村。
10、各級防火滅火隊伍、民兵預備役等機動力量,在清明節期間必須隨時做到應急待命。一旦發生災情,做到召之即來、來之能救、救之科學、救之能勝。
11、盛市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制,確保值班領導到位
五分鐘森林防火發言稿 篇2
同志們:
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,於9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結束後,省林業廳及時向省政府寫出專題報告,沈小平副省長在報告上作出重要批示:要求各級各有關部門務必高度重視秋冬季森林防火工作,採取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業廳要在認真準備的基礎上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會議,主要目的有兩個:一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務目標;二是做實森林防火各項基礎性工作,為打贏明年春防攻堅戰奠定基礎。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會,也是做好明年春季森林防火工作的準備會。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領導下,在全省各級各部門特別是林業部門廣大幹部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強隊伍、重撲救,增投入、嚴責任,採取了一系列行之有效措施,成功經受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗,實現了森林火災次數的大幅下降和因災損失的大幅降低。據統計,全省共發生森林火災50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發生重大以上火災、沒有重大人員傷亡、沒有發生“進京火”,得到了省委、省政府主要領導和國家森防指的充分肯定。為紮實做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委託,我講三點意見。
一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢
當前,國慶長假即將到來,xx屆三中全會也將於11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢異常嚴峻,任務非常繁重,突出表現在以下幾個方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據省氣象局的預測,今年秋冬季除北部地區外,我省大部分地區降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋後草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發生重特大森林火災的機率進一步加大。
(二)特殊地理區位尤為敏感。河北內環京津,區位特殊,擔負著首都“防火牆”和“護城河”的重大政治責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環京五省區市森林防火會議,對保首都、保全全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將於11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎薄弱問題亟待解決。一是專業化程度不高,一些地方專業隊建設標準低,管理鬆散,以水滅火、大型撲火設備、專用後勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺,戰鬥力偏弱;二是信息化建設不快,有的地方對森林防火信息化建設認識程度不夠,一些市縣不能按規範要求進行建設,有的降低建設標準,還有的甚至挪用專項資金,嚴重影響了信息化建設進度;三是基礎設施依然落後,林火阻隔、林區道路等基礎設施建設,或正在規劃,或資金短缺,或政策缺位,多數地方進展緩慢,與日益嚴峻的防火形勢不相適應。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足,思想麻痹,工作鬆懈;一些地方撲火預案可操作性不強,應急處置機制不完善,撲救組織指揮不科學;有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設施較差,等等。
面對這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認識,引起足夠重視,積極採取措施,認真進行整改,進一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
二、紮實做好秋冬季森林防火工作
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學發展觀為指導, 以黨的民眾路線教育實踐活動為動力,堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業撲火之路、群防群控之路,切實強化各項防撲火措施,加快推進森林防火信息化建設,著力提升森林火災綜合防控水平,確保國慶節期間森林防火安全,確保xx屆三中全會期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務目標。秋冬防期間,要重點抓好以下幾項工作:
(一)採取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會後,各地護林員、檢查站、瞭望哨、巡邏隊要全部上崗到位,對環京地區、國有林場、風景旅遊區、火災多發區等重點地區,要加強巡查,不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節等重點時段,要投入重兵,嚴加防範;對痴、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群,要登記排查,嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業行政、鄉鎮執法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體,整合資源,創新機制,多形式、多渠道宣傳相關政策法規和安全用火知識,及時曝光典型案例,大幅度增加宣傳標語、碑牌,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利於秋冬防,更有利於明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收後至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務區域,明確責任目標,徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內的各類可燃物,最大程度降低火災發生幾率。二要紮實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區。對排查出來的隱患要立即整改,短時間內難以整改到位的,及時下達整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯合督導檢查專項行動。要協調各級政府,組織相關部門組成聯合工作組,深入基層和重點部位,督促防控措施落實,檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發現問題,解決問題。我們省廳也將根據各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。
(三)打造過硬的專業撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”:一是市直專業森林消防隊伍。要著眼於撲大火救大災,建設和武裝市直專業森林消防隊伍,特別要學習借鑑秦皇島市直專業隊建設經驗,重點加強以水滅火機具的配備,購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設備,加強以水滅火、風水結合戰法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災的中堅力量。二是應急機動隊伍。在今年春防處置平山“4•8”、承德“5•12”等較大火災中,應急機動隊伍跨區增援、專業撲救,使火災在較短時間內被撲滅,有效減少了火災損失。各地要按照省廳關於應急機動隊伍組建要求,加快建設步伐,確保人員數量、車輛機具、機動能力三達標,明年春防發揮作用。三是縣級專業隊伍。要堅持標準化建隊、規範化管隊、軍事化強隊,加緊落實管理人員事業編制,足額保障隊伍運行經費,切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑑承德建設模式,在重點鄉鎮派駐或建設適當規模的專業森林消防隊伍,發揮“出動早、距離近、處置快”的優勢,真正在撲火中擔當起主力軍的角色。
(四)建設完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節,抓緊做好林區阻隔帶開設和防火道路建設工作,按照“先重點、後一般”原則,通過加快推進環京地區、跨省邊界、集中連片國有林區防火道路建設,充分發揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計畫、有組織地實施人工隔離,將深山區大面積的林地切割劃分成格線,在林場、村屯周邊開設隔離帶,並標繪上圖,形成布局合理的森林火災阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災。
(五)做好充分的應急處置準備。一要抓緊修訂完善應急預案。省防火辦已將省級應急預案下發,各地要結合實際,及時修改完善本級撲火預案,確保與省級預案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災應急處置專項預案,開展實戰演練。二要做好預警監測。定期會商氣象部門,完善大風預警機制,遇有不利氣候,及時發布預警。充分利用林火衛星監測系統技術優勢,結合高山瞭望、視頻監控、地面巡邏等手段,全方位、全時段監控火情。三要強化應急準備。自10月1日起,各級森林消防專業隊伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機具,補充物資裝備,加強車輛和通信設備管理。一旦發生森林火災,要立即啟動應急預案,地方領導要靠前指揮,專業隊伍要迅速到達,物資保障要及時到位,組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。防火期內,各級防火辦領導同志要親自帶班,工作人員24小時雙崗值班;要嚴格執行火情報送制度,堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”,堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”,確保政令信息暢通。
(六)構建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書,繼續強化基層聯防機制,大力推行農戶聯保制度,將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進一步加大資金投入,購置配備一批現代化、高性能的機具裝備,不斷提高專業森林消防隊伍的戰鬥力,切實提升火災撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系,嚴格考核結果運用。全面推行重點縣、鄉管理制度,對於工作不力、火災多發、隱患突出的縣、鄉,進行集中整治,約談政府領導,取消評先資格,建議主要領導和分管領導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災雖屬“天災”,但多為“人禍”。對於發生的每一起森林火災,都要進行責任倒查,凡因失職、瀆職引發森林火災的,嚴肅追究相關領導和人員的責任。
在這兒,我強調一下林區的治安穩定問題。林區治安穩定直接關係到我們的防火安全,矛盾激化會增加不穩定因素,加大人為縱火的發生機率。從這幾年的實際情況來看,一些火災並不都是生產用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發現。所以,我們要切實搞好林區內各項矛盾和糾紛的排查和化解,認真做好各種信訪的調處工作,把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態,確保林區治安穩定,確保林區社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關的一項重點工作,要切實抓好。
三、加快推進森林防火信息化建設
信息化是當今世界的重要特徵,是推動經濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設是指在森林防火領域套用信息技術,採集、開發和利用信息資源,促進預防、撲救、保障和管理工作的科學發展,推動森林防火實現現代化的過程。它對於森林防火事業的科學發展具有重大而深遠的意義。最近兩年,我省重點加強了預警監測、火場通訊、地理信息、視訊調度、辦公網路和信息指揮平台等信息化建設,取得了明顯的成效,在預防和撲救火災中發揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點抓好以下幾項工作:
(一)全面完成火險預警體系建設任務,為森林防火安上“風向標”。經過一年的緊張建設,全省已建成1個省級預警中心、16個森林火險因子採集站、76個森林火險監測站,我省火險預警體系已經基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監測站正在建設中。對已經完成建設任務的單位,要明確專業人員進行管理,並制定工作制度,加強技術培訓,提高管理人員的業務水平和實際操作能力,保證這一體系的正常運行。對於還沒有建成的監測站點,要加快建設進度,嚴格按照要求完成建設任務。省防火辦要進行跟蹤督辦,確保預警體系在火險預測預報中發揮更大的作用。
(二)高標準建設省市縣三級信息指揮平台,為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經下發了《關於推進全省森林防火信息指揮系統建設的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴格按照通知要求,對自身承擔的網路及物理支撐平台、信息安全系統、地理信息系統軟硬體、指揮室等建設內容列出詳細的工作計畫,儘快落實配套資金,解決項目建設用房和設備等問題,並明確專人負責組織協調和監督管理,按時保質保量完成各項建設任務。同時,各地還要配合省防火辦統一搞好多媒體應急聯動及調度系統、地理信息系統、視訊調度指揮系統等建設,將信息指揮系統提升到一個新的水平。
(三)突出抓好重點林區林火視頻監控試點建設工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監控系統是今年我省森林防火工作的重點建設項目,是提升全省火災監測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協調,省政府專門拿出4000餘萬元用於重點地區林火視頻監控建設。請納入試點建設的市縣和單位珍惜這一機會,嚴格按照要求,積極做好項目選址、資金配套、設備安裝等工作,確保年底前完成建設任務,明年春防正式投入運行。
(四)進一步健全和完善火場衛星通信保障系統,為森林防火裝上“順風耳”。火災應急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,是實現火災撲救指揮科學快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級已建立了應急衛星通信系統,衛星通信骨幹網路已經基本形成。下一步,各地要繼續完善相關配套設備,一方面要重點購買衛星通訊中繼站,使衛星小站信號不能直接到達的地方也能實現視頻雙向傳輸;另一方面,要強化系統實際操作和設備維護管理知識培訓,定期開展模擬演練,保證衛星通信設備能夠隨時拉得出、用得上。
同志們,森林防火責任重大,使命光榮。全省各級林業部門和廣大防火戰線的同志要進一步增強工作的責任感和緊迫感,以真抓實幹的作風和創新發展的精神,紮實做好森林防火各項工作,為保護我省森林資源和民眾生命財產安全、維護林區和諧穩定做出應有貢獻!
五分鐘森林防火發言稿 篇3
同志們:
為切實抓好我鎮的森林防火工作,鎮黨委、政府決定召開這次會議,目的在於總結經驗教訓,分析當前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
一、正視問題,深刻反思,認真總結去冬今春我鎮森林防火工作的經驗教訓
去冬今春,我鎮森林防火工作總體情況是好的。鎮黨委、政府加大了護林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領導負責制和責任追究制,形成了齊抓共管,上下聯動,左右配合的護林防火格局。主要表現在以下幾個方面:一是組織領導到位,森林防火責任製得到了進一步加強和落實。去年,鎮黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書,進一步明確和規範了各單位在森林防火工作方面的職責,增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內,特別是森林防火的關鍵時期,全體鎮村幹部真盯實靠,包村、包__、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進一步增強。去年以來,我鎮用標語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標語400餘條,全民防火意識得到了進一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內,鎮村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節、元宵節、清明節等重要節點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮村幹部放棄節假日休息,嚴防死守,密切監視,收到了明顯的果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,__、___村都發生了火情,特別是蜂子窩村這起火災,火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮長也進行了通報,相關責任人也分別上台作了檢查。對這4起火情,我們已經做了嚴肅處理,並按照有關規定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優資格。希望大家要從中吸取教訓,引以為戒,全面做好今冬明春護林防火工作,確保不出任何問題。
二、統一思想,提高認識,正確面對今冬明春我鎮森林防火工作面臨的嚴峻形勢
今冬明春,我鎮森林防火工作形勢不容樂觀,任務十分艱巨,具體情況主要表現在:一是有林面積大。我鎮是名副其實的林業大鎮、果品大鎮,林木資源豐富,有林面積達到24.7萬畝,果品面積達到10萬畝,森林率高達70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰線長,任務重。二是氣候條件不利。據統計,今年我鎮降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長並沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進入冬季以後,全部變成可燃物,又多又厚、乾枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮景區比較多,來觀光和旅遊度假人員的進一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內還有春節、元宵節、清明等傳統節日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮村幹部仍然存在麻痹思想和僥倖心理,對森林防火工作認識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是民眾有燒荒的習慣。儘管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的民眾護林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設法燒荒,火險隱患大量存在。
從以上幾點來看,我鎮今年的森林防火工作形勢相當嚴峻,任務十分艱巨,這就要求全體鎮村幹部必須以高度的責任感和百倍的努力,抓牢、抓實護林防火的重點環節,不斷推進我鎮森林防火工作上台階、上水平。
三、增強責任,狠抓落實,牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權
(一)高度重視,切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發揮著重要的生態效益,經濟效益和社會效益,抓好護林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮幹部民眾義不容辭責任。森林火災是一種突發性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災害,火災一旦發生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀於一旦,生態環境和經濟建設就會遭受嚴重破壞,搞好護林防火工作關係到人民民眾生命財產安全,關係到社會穩定。對此我們應當有深刻的認識,必須高度重視護林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負責的態度,把護林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、常”二字,抓緊抓好,抓出成效,以紮實的工作,有效防範森林火災的發生。
(二)強化預防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區域和人群的管理,進行全方位、立體式的宣傳,引導全鎮人民自覺遵守護林防火要求,落實“預防為主,積極消滅”的方針,做到防消並舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點__、各景區,要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮上也將裝配防火宣傳車,在全鎮巡迴宣傳,務求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區,大力營造森林防火氛圍。在這裡要求,會後,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語,每天召開廣播會不少於3次,在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌,加強對進山人員的防火宣傳,嚴格檢查、收繳火種,消除火災隱患。各學校在本周內要通過主題班會的形式,對全體學生進行一次護林防火教育。會後,各村要抓緊時間進入工作狀態,喇叭要立即響起來,防火標語儘快完成,防火檢查站馬上設定並運轉起來。鎮防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查,檢查情況全鎮通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內要禁止一切野外用火,嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村幹部必須在廣播裡向民眾講明白,鎮防火指揮部和派出所將加強全鎮巡查,對野外生火冒煙的,發現一起查處一起,既給予經濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節假日的防火工作,在春節、清明等重要節點,鎮村幹部要專人到__、墓地值班站硬崗,死看死守,責任到人。對國有林場、集中連片的集體__和火災多發易發區,要嚴格落實責任,確保護林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴防森林火災發生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會後,各單位要對現有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據人口和面積,準備一定數量的掃帚、鐵杴、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍,每天堅持上山巡邏,發現火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,並進行一定的專業知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領導,全面落實森林防火責任制。護林防火,責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩定、講大局的高度出發,加強組織領導,細化工作責任,切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮護林防火指揮部對全鎮的護林防火工作承擔領導責任,要大膽地協調各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監督檢查,發現問題,及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村幹部要牽頭負責,支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔負起領導責任,出了問題,首先追究第一責任人的責任,確保全鎮“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執行各項規章制度。各村、各部門要認真執行24小時防火值班、領導帶班制度,主要負責同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴格履行請假手續,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象發生。各單位要嚴格執行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內向鎮護林防火指揮部報告,確保火情信息暢通,不準遲報瞞報,更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年,我們對森林防火工作採取了一系列行之有效的措施,全鎮未發生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規就罰、夠槓就抓”的原則,加大對違規用火行為的處罰力度。對出現的大小火情,嚴格執行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村幹部、片長、掛片領導和分管領導每人1000元;經鎮護林防火領導小組認定,造成較大影響的,在進行經濟處罰的同時還要採取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分;對於點火者,只要夠上槓,就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴重影響的森林火災,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的責任單位和個人,要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經濟發展,又要抓好護林防火,千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山。森林防火,事關全鎮人民民眾生命財產安全和森林生態安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真紮實地做好今冬明春森林防火工作,為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
另外,對當前的幾項其他工作,我一併再強調一下。
關於城鄉環衛一體化工作。實行城鄉環衛一體化管理,提升鎮村環境衛生水平,是建設生態文明鄉村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經過我們的努力,鎮村面貌有了較大改善,但受民眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響,當前,我鎮生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現象仍十分嚴重,垃圾圍村現象在一些村還非常突出。縣城管局近期先後多次到我鎮現場檢查,有7個村被通報,鎮黨委、政府已經對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將採取電話抽訪的形式進行城鄉環衛一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮黨委、政府將進一步加大環衛一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據縣裡有關要求,借鑑其他鎮街的經驗做法,鎮黨委、政府決定,按照每人每年20元的標準,收取環衛一體化一事一議資金,採取專款專用的方式,統一由鎮經管站代管,用於各村保潔員的工資支付和環衛設施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進行徵收,12月31日前必須交鎮經管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮上將全鎮保潔員隊伍進行統一管理,統一定職責,定製度,定工作量、定保潔區域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮環衛辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發現工作不到位,按比例扣發保潔員工資。
關於安全生產工作。安全生產,責任重於泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一醜遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災,煙臺11.19特大交通事故教訓,全面抓好安全生產工作。就我鎮來看,應當重點抓好以下幾個重點:一是全鎮所有企業,包括礦產品加工、食品加工企業,加油站等,安監站要真正擔起責任,深入排查安全生產隱患,落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區域,特別是校車安全,更應該引起我們足夠的重視,教管辦要採取有效措施,聯合交警等有關部門,對全鎮校車質量和駕駛員資格進行一次拉網式大檢查,對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監所要定期對學生餐廳、鄉村衛生室、農資經銷門市等進行檢查,確保不出問題;四是農村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫鬆懈和馬虎,切實採取措施,努力加以解決,確保不因大風、大雪等發生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節前後是非法經營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監站等部門要加強監管,各村也要履行好監督責任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閒散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產,關鍵在落實。會後,各村、各企業要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮安監站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥倖、麻木不仁,落實安全生產各項措施不夠,對不重視安全生產、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養患成災。
關於國土礦產資源管理。這個問題也是前期黨的民眾路線教育實踐活動中,民眾反映比較強烈的問題,鎮上專門將其列為8項重點整治的內容之一。經過一段時間的集中治理,我鎮在國土礦產資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉。但我們也要清醒地看到,當前我鎮國土礦產管理的形勢依然十分嚴峻,違法違規用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現象和偷挖盜採河砂礦石、風景石、風景樹等現象仍然十分猖獗,嚴重破壞了鎮村建設規劃和加工經營秩序。在這裡強調幾點:一是落實責任。各片負責本片轄區內的國土礦產管理工作,掛片領導、片長是第一責任人,包村幹部是具體責任人,村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜採行為,鎮黨委政府的態度是重拳出擊,嚴厲打擊。規劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯合執法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產資源管理工作納入農村工作千分制考核,與各片和村幹部的評先樹優、工資發放相掛鈎。發生一起違法違規行為的,進行通報批評,並責令整改;發生二起以上的,除責令限期整改外,按比例扣發村幹部工資。