當今世界正處於大發展大變革大調整時期，我們要具備戰略眼光，樹立全球視野，既要有風險憂患意識，又要有歷史機遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。今天小編為大家帶來的是關於領導會議發言的範文，希望對大家有所幫助!
【領導會議發言範文】一
同志們：
一、“兩發揮、一爭優”活動取得了一定成效
上半年，各鎮街區工作壓力大、任務很繁重，發展經濟、維護穩定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區建設、農村衛生綜合整治等工作牽扯很多精力。據了解，絕大多數鎮街人大幹部在這些重點工作中有明確分工，充分發揮了自身基層工作經驗豐富的優勢，做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮街區重中之重的一項工作，一大批人大幹部在這項工作中挑大樑。各鎮街區的情況不一樣，一般都分成2-3個組，由人大主席或主任牽頭一個組，有的鎮街人大幹部還牽頭兩個組。可以說，人大幹部是這次換屆選舉的骨幹力量。有作為才能有地位，常委會各主任在聯繫走訪時，鎮街區黨工委書記都對人大幹部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙，但是大家並沒有因此放鬆要求，降低工作標準，“兩發揮、一爭優”活動還是取得了不錯的效果，主要有三個特點：
一是目標明確，指導到位。“兩發揮、一爭優”活動從去年開展以來，得到了市委和各界的充分肯定。為進一步鞏固提升好“兩發揮、一爭優”主題實踐活動成果，2月份，市人大常委會專門下發了《關於深入開展“兩發揮、一爭優”活動的實施意見》，要求各鎮街人大、市直口代表組搞好工作結合，使主題實踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點工作吻合;引導代表立足本職，幹事創業，在發展經濟、維護穩定、聯繫民眾、關注民生等各項工作中履行代表職責，發揮表率作用。活動開展過程中，常委會各主任分工聯繫鎮街人大和市直口代表組，加強了對活動的指導、督導和檢查。每月的主任會議例會上，常委會各主任都交流所聯繫鎮街人大、市直口代表組開展“兩發揮、一爭優”活動情況，結合全市重點工作、市人大常委會的工作，研究下步工作任務，使活動得以順利開展。
二是任務細化，組織得力。各鎮街人大、市直口代表組按照活動要求，迅速行動，及時與所在單位黨(工)委匯報溝通，廣泛徵求民眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和民眾關注的熱點問題，制定了切實可行的實施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進行了安排布置，引導代表積極履職，發揮模範帶頭作用，並為代表參與活動做好各項協調服務工作。有的鎮街把為民辦實事作為活動主要內容，在走訪代表、了解民意的基礎上，為每名代表確定了為民實事，並將代表承擔的任務目標細化、量化，刊板上牆公示，對照單子定期檢查、通報，有力促進了工作落實。有的鎮街通過信息卡等形式，讓代表結合自身特點，圍繞鎮黨委中心工作和民眾關注的熱點事項“自擬題目”，找準了參與中心工作的切入點。有的鎮街圍繞當前民眾關注度較高的中國小布局調整、農村垃圾集中處置、新型農村社區建設等問題，組織代表進行視察，看現場、提建議，對這些工作的開展起到了很好的促進作用。有的鎮街組織人大代表與代表建議承辦部門進行“面對面”交流，有效促進了代表建議的辦理落實。有的鎮街充分發揮人大代表基層威信高、工作經驗豐富的優勢，開展代表包信訪案活動，協助黨委政府維護基層穩定，等等。
三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級人大代表以“兩發揮、一爭優”主題實踐活動為平台，紮實認真地履行代表職責，富有成效地開展代表工作，在不同的領域發揮了模範帶頭作用。
在促進發展、服務大局方面——企業界的代表在想方設法謀發展，爭取為全市財政收入貢獻更大份額的同時，全力支持重點工程、重點項目推進，在鎮街甚至全市擔當了發展先鋒。基層一線的人大代表帶頭落實各級黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項目建設、社區建設等重點工作中挑大樑、當表率，全力協助黨委政府推進工作。在村“兩委”換屆工作中，我們許多農村基層的人大代表按照“兩發揮、一爭優”的要求，主動擔當換屆選舉工作的“宣傳員”、“監督員”、“調解員”，為促進村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量紮實有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發展經濟、搞好服務，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。
在聯繫民眾、維護和諧穩定方面——全市各級人大代表充分運用身處基層、貼近民眾的優勢，認真落實信息提報和“民情綠色通道”活動的要求，深入基層，聯繫民眾，一方面向民眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進情況，引導民眾了解、理解並支持各項工作開展;另一方面，了解黨委政府工作在基層的落實情況，以及工作推進中民眾的呼聲和願望，及時向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過專用信封和電話聯繫等方式反映的，和常委會領導集中聯繫代表收集的信息、意見和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護、綠化管理及中國小教育資源整合等很多民眾關心、關注的問題，這些意見和建議，經人事代表工作室整理匯總後，將於近期轉交市政府及相關部門辦理或作工作參考。在聯繫民眾過程中，代表們深入了解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩定因素，及時向各級反映，促進了矛盾糾紛的早發現、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時發覺、及時勸解說服下，而悄聲化解的。
在改善民生、服務民眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份，“兩辦”又印發了《市為民辦實事立項承諾制度》的通知，對進一步加強和改進為民辦實事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務民眾方面一直走在前面。為改善民眾生活環境，提高民眾生活質量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農村垃圾集中處置等工作。為豐富民眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼稚園、文化大院、休閒廣場等建設中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯戶，十幾年如一日地關心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學生上學;有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業崗位;有的長年資助孤寡老人等等。
總之，上半年，在各級的共同努力下，“兩發揮、一爭優”活動取得了較好的效果，對於人大工作開展，對於全市各項工作推進起到了應有的積極作用，但仍有需要進一步加強和完善的地方。如，部分單位活動的氛圍不夠濃、範圍還不夠廣，個別代表參與活動的積極性不高，聯繫民眾、服務民眾的意識不強，沒有真正發揮代表的模範帶頭作用等等，這些問題都需要在下步工作中認真思考，找準癥結，加以改進。
【領導會議發言範文】二
“兩發揮、一爭優”活動仍然是基層人大工作的主抓手，要把參與中心工作、圍繞中心發揮人大監督和代表帶頭作用、加強聯繫溝通等各項工作與“兩發揮、一爭優”活動結合好，進一步增強工作實效。
(一)要抓好“兩發揮、一爭優”活動的落實。“兩發揮、一爭優”活動被列為全市“雙重點”，是市鎮兩級人大今年的重點工作。從字面意義上講，“兩發揮、一爭優”是個要求，是一個要達到的目標，只有把工作措施落實好了，它才不是一句空口號。人大代表因為是各行各業、各個領域的優秀人才，才被選為人大代表。我們要立足每名代表的自身優勢，結合市鎮兩級黨委、政府的中心工作和民眾普遍關注的問題，找準發揮代表作用的切入點和結合點。一些鎮街人大在這方面已經做出了有益的探索，他們根據代表所處的行業、區域特點，為其“量體裁衣”制定“兩發揮、一爭優”活動計畫，在各項工作中發揮代表的模範帶頭作用，這種做法值得借鑑。各鎮街人大、市直口代表組要對照黨委、政府的中心工作，結合每名代表的實際情況，重新理順一下“兩發揮、一爭優”工作目標。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流，力求讓每名代表肩上有擔子，在基層工作中發揮力所能及的作用。對確定好的工作任務，要隨時拿出來對照一下，看落實了多少，還有哪些是沒有完成的，怎樣想辦法去完成;代表向民眾承諾的辦實事事項，辦到了沒有，是否真正達到了取信於民的要求;橋樑紐帶作用發揮得好不好，是否真正起到了上聯黨委政府、下聯人民民眾的作用等等。要以活動為抓手，搞好調度，充分調動各級人大代表在各自不同領域發揮模範帶頭作用的積極性，促進基層人大工作面上開花。
(二)要進一步加強溝通聯繫。“兩發揮、一爭優”的一項重要內容是要求代表“在聯繫民眾、發動民眾中發揮宣傳隊、播種機作用”。在加強代表與選民、代表之間聯繫方面，我們開展了民情綠色通道、信息提報以及以前的雙聯、雙向溝通等一些活動。這些活動要求代表不僅要聯繫民眾、發動民眾，還要把民眾的呼聲、基層的情況反映上來。近期，常委會辦公室專門針對信息提報工作印發了“致人大代表的一封信”，明確了信息提報工作的目的是通過全市各級人大代表，建立起一個龐大的信息網路，為黨委、政府作決策、推進工作提供信息支持，提報的重點是各項工作在基層的落實情況和落實中的民意情況。全市有各級人大代表800多名，按照“民情綠色通道”的要求，代表聯繫代表、代表聯繫鎮代表和選民、鎮代表聯繫選民。這樣初略估計一下，參與聯繫活動的選民數約5000人。可以說，這是人大工作的一項獨特的優勢。這個網路建起來了，基本可以做到覆蓋全市。要切實發揮好網路作用，各級黨委政府的工作思路、部署和推進情況通過各級人大組織、代表、選民這樣一個鏈條傳達到基層，讓民眾了解、理解並支持各項工作開展;市鎮各項工作在基層的落實情況，推進中民眾的意見、要求等，也要通過這個網路反映上來，供決策和工作參考。這就要求各鎮街人大、市直口代表組做好各項協調服務工作，把實情搞準。要經常組織代表學習，及時了解各級黨委政府的工作思路、市人大常委會的工作要點及各種法律法規等，為他們反映情況、反饋信息、提出高質量建議提供理論支持;要引導代表多走訪、多調研，在反映問題、提出建議時才能有事實、有分析、有解決辦法，避免提出一些面窄、不巨觀、操作性不強的建議，保證信息和建議的質和量。網路運行中，要注重各層面的聯繫。一是市鎮人大要加強聯繫。常委會各主任都有聯繫鎮街人大和市直口代表組的分工，要經常下去，一方面是了解工作，另一方面對鎮街黨委政府也是個信號，市人大常委會很重視鎮街人大工作，從而讓他們更加重視人大工作。鎮街人大、市直口代表組的同志也要經常與我們溝通和交流，對我們兩級人大開展工作都有利。二是要加強與代表的聯繫。前些年，我們規範了代表小組，代表履職、開展活動有了場所。代表小組活動場所、相關制度及檔案資料等的規範，要保持常態化。不能考核、檢查時很好，考核完了就不管、不用了。要利用小組這個陣地，經常聯繫、經常活動，切實調動起代表的履職積極性。我們可以把代表分成兩種，一種是履職積極性高的，這種代表要聯繫，不能讓代表有積極性，而我們沒有積極性，影響了代表作用的發揮;另一種是不知道應該怎樣履職的，更需要聯繫，指導、督促他們履行好職責。三是要引導代表加強與民眾的聯繫。在全市建立信息網路的基礎是民眾。我們原來規定每名鎮代表聯繫3名以上選民，這個數不高，要擴大。鎮人大要協助每名鎮級代表確定10名以上聯繫的選民，這10名選民要有代表性，比如說，工人、農民、婦女、幹部、知識分子等各個層面的選民都要有，這樣才能掌握更多的情況。目前，街道人大沒有鎮代表，但工作程式也要像有鎮代表一樣，讓選民代表代替原來鎮代表的作用，市代表聯繫選民代表，選民代表聯繫選民，把聯繫網路完善起來。
(三)要規範開展人大工作。應該說，人大工作相對其他工作更容易規範。市人大辦公室印發了對鎮街人大工作的考查評估辦法，其中的要求都落實了，人大工作就規範了。人大工作的連續性很強，每年工作的主要內容都是聯繫代表、組織小組活動、開人代會和主席團成員會、視察、調研等。人大工作對程式的要求很嚴，這就要求各鎮街人大要按規矩辦事。該開的會要開，對政府和其他部門的監督工作要做，法定的程式、形式必須要走到。大家對每項工作都要形成一個規範，如小組活動，每季度搞一次，每次怎么組織，活動成果怎么運用，代表建議怎么辦理，都應該理順一套規範的程式依規行事。市直口代表組的牽頭部門雖然不是專門的人大工作機構，但聯繫代表、組織代表的職責與鎮街人大是一樣的。從小組劃分的情況看，市直口代表組的代表層次都很高，在本行業、本領域內很有代表性。要切實尊重代表的權利，根據本組的特點，組織代表開展調研、觀摩、視察、學習等活動，每季度至少要活動一次。要立足於讓代表發揮作用，把活動組織得規範、嚴肅，不能應付和走形式。要理順一下相關制度，看還有哪些工作沒有規範。大家要相互交流、相互學習，借鑑兄弟單位的好做法，完善自己的章程。今年十一月對鎮街人大工作的考查評估，常委會將按照要求組織檢查。常委會各主任要加強督導，指導、督促所聯繫的鎮街人大、市直口代表組把工作規範建立好，為人大工作開展打下一個堅實的基礎。
(四)要發揮典型帶動作用。典型帶動是推進工作行之有效的方法。要抓好各個層面典型的培養，靠典型帶頭推動“兩發揮、一爭優”活動深入開展。要加大宣傳工作力度，濃厚氛圍，弘揚正氣。各鎮街人大、市直口代表組在組織引導代表積極參與活動的同時，要注重了解掌握活動開展過程中的好情況、好做法，及時總結好典型，上報常委會人事代表工作室。人事代表工作室要統籌抓好典型宣傳，讓整個活動在電視有影、電台有聲、報紙有稿，推動活動不斷深入。
總之，代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表。xx同志最近有個講話，要求領導幹部要轉變作風，深入基層，聯繫民眾，接“地氣”。只有接“地氣”才能有底氣。那么我們人大工作的“地氣”就是代表這個群體，抓好這項工作才能有底氣。“兩發揮、一爭優”活動就是發揮人大代表作用的一個載體。在下步工作中，鎮街人大、市直口代表組要利用這一載體，指導代表做好三件事，當好三大員：一是履職，保障代表的知情權、參與權，發揮他們的監督、建言作用，當好“監督員”;二是帶頭，在發展、穩定、民生、“四德”建設等各方面帶好頭，當好“運動員”;三是信息傳遞，利用代表身處基層、了解民情這個優勢，把黨委、政府的聲音傳遞下去，把民眾反映的民聲匯集上來，把社會敏感的信息提報上來，當好“情報員”，充分發揮人大代表在經濟社會發展中的積極作用。
【領導會議發言範文】三
同志們：
前段時間，省委、市委和省、市人大常委會相繼召開了換屆選舉工作會議，根據上級指示精神，我市市、鎮人大應於今年底、明年初進行換屆選舉。對這次人大換屆選舉，市委、市人大常委會和市委都非常重視。8月份，市舉辦了人大換屆選舉工作學習班，傳達學習了中央、省、市委關於換屆選舉工作的政策檔案，對人大換屆選舉工作進行了部署。最近，市委轉發了《中共市人大常委會黨組關於做好全市市鎮兩級人大換屆選舉工作的安排意見》，對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會議，就是按照市委、市人大常委會和市委的統一部署，進一步統一思想認識，明確工作任務，研究工作措施，確保全市人大換屆選舉工作依法有序進行。下面，就做好全市人大換屆選舉工作，我講四點意見。
一、統一思想，充分認識人大換屆選舉工作的重大意義
這次人大換屆選舉，正值科學發展關鍵時期、“xx”發展攻堅之年，是我市政治生活中的一件大事。做好這項工作，對於未來發展，對於凝聚各方力量實現“xx”規劃提出的奮鬥目標，全面建設“美麗富庶和諧幸福新”至關重要。全市各級各部門要從鞏固黨的執政地位的高度，從堅持和完善人民代表大會制度的高度，從推進社會主義民主法制建設的高度，從落實市委決策部署，推動全市經濟社會又好又快發展的高度，充分認識這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統一到上級的檔案精神上來，統一到市委、市人大常委會的工作部署上來，切實發揮好換屆選舉工作的導向、激勵、鞭策作用，動員全市上下進一步認清形勢，提升境界，統一思想，明確任務，狠抓落實，為加強地方政權建設，構建社會主義和諧社會，推進全市經濟社會發展打下堅實的基礎。要切實加強領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，真正選出政治素質好、思想作風硬、工作能力強、人民民眾擁護，能夠真心誠意為人民謀利益的各級人大代表和地方國家機關領導人員。
當前，全市國民經濟持續健康發展，和諧社會建設全面推進，社會安定，政治經濟形勢都很好。隨著改革開放的不斷深化和社會主義民主法制建設的不斷加強，人民民眾的民主法制意識不斷提高，參與國家事務管理的積極性進一步增強，這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點。主要是，今年是地方各級領導班子集中換屆年，涉及到黨委、人大、政府、政協等班子，既要統籌換屆時間和工作程式，又要統籌領導班子人事安排，可以說時間緊、任務重，這也給人大換屆提出了更高的要求;20xx年全國人大修正的選舉法，在城鄉人口比例、選舉委員會職責等多個方面作出了新的規定，需要我們認真學習，嚴格依法辦事;由於市場經濟的發展，城鄉流動人口大量增加，人戶、人籍分離情況明顯增多，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係等日益多樣化，情況複雜，給換屆選舉增加了難度;上半年，我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結束，下半年又要進行人大換屆選舉，幹部民眾中可能會存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會利用選舉的機會發泄私憤，干擾選舉工作等。對此，我們要保持清醒的認識，科學分析，正確把握，增強政治敏銳性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情況，找準問題，做好工作，保證換屆選舉工作順利進行。各級領導幹部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程，高度重視，周密安排，精心組織，確保換屆選舉圓滿成功。
二、突出重點，全面落實換屆選舉工作任務
這次換屆選舉工作的主要任務是依法選好各級人大代表，選好地方國家機關領導人員，加強各級人大建設。我們要按照中央和各級黨委的部署要求，全面落實好換屆選舉工作的各項任務。
(一)嚴格標準條件，把好代表入口關。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎環節，這項工作的好壞，直接關係整個換屆選舉的質量。要高度重視代表的政治素質和履職能力，確保把黨委放心、民眾滿意的人通過法定程式選為人大代表。推薦代表候選人時，要把握以下幾點：一要明確資格條件。要根據各級黨委要求和有關法律規定，進一步細化明確市、鎮人大代表候選人的資格條件，把好代表的政治關、素質關，堅決防止把政治品質和道德品行差、有涉嫌違紀違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機制和程式。各級黨委要用好代表候選人的提名推薦權，嚴格按照代表候選人的資格條件，統籌做好政黨、人民團體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質。要精心組織、合理引導選民聯合提名候選人，教育引導選民正確行使民主權利。三要深入考察了解代表候選人情況。各級黨委要積極會同選舉委員會，深入考察了解代表候選人的情況，尤其注重考察政治素質和思想品行、遵紀守法等情況，認真聽取有關方面意見，並對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進一步最佳化代表結構。嚴格落實好上級關於代表結構“兩升一降一保證”的目標要求，即：工人、農民、專業技術人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政幹部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低，少數民族代表、歸僑代表要按照法律規定予以保證。要把是否符合結構要求作為代表選舉審核把關的重要內容，以保證代表構成的科學性、合理性和連續性。
(二)落實黨管幹部原則，選好配強班子。這是人大換屆選舉的一項重要任務，關係到全市的工作大局。根據省、市換屆選舉工作的總體安排，市各縣市區的人大代表選舉日統一擬定於今年12月16日。按照法律規定，代表產生後，兩個月內要召開新一屆人民代表大會第一次會議;代表產生前，代表候選人的張榜公示也有明確時限要求，主要涉及提名為人大代表候選人的各級幹部，可以說時間很緊。組織部門要提前做好乾部的考察推薦工作，保證人大換屆選舉工作的順利進行。具體要做好以下四個方面工作：一是堅持正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，注重科學發展、崇尚實幹、重視基層的導向，全面衡量幹部的能力、作風和道德品行，真正把優秀的幹部選拔上來。二是改進幹部考察工作。按照促進科學發展的幹部考核評價機制的要求，重視幹部德的考核、科學發展實績的考核和廉的考核，綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法，提高考察的科學性和準確性。三是突出抓好正職選配。落實重要崗位幹部重點管理的要求，著力選拔政治上強、作風民主、領導經驗豐富、能夠駕馭複雜局面、善於做民眾工作、清正廉潔的優秀幹部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經驗互補、性格氣質相容。四是增強班子整體功能。根據經濟社會發展需要和領導班子特點，改善領導班子的年齡、知識和專業結構，保證領導班子高效運轉。
【領導會議發言範文】四
這次人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程式性都很強，必須把握加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，確保選舉工作順利推進。
(一)要加強黨的領導。我們黨是執政黨，處於領導核心地位，黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此，換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導，在黨委的統一領導下進行，這也是換屆選舉工作取得成功的根本保證。在換屆中，全市各級黨組織要努力發揮好總攬全局、協調各方的領導核心作用，為換屆選舉工作把好向、掌好舵，通過法定程式把黨的主張變成國家意志。各級人大要認真貫徹黨委決定，積極主動地開展工作。重大問題，特別是有關人事安排的反映和意見，要及時向黨委請示匯報。無論是選代表，還是選國家機關領導人員，人大的選舉工作部門都要和黨委組織部門主動配合，向選民和代表積極宣傳黨的主張，認真詳細介紹候選人的情況，確保換屆選舉工作的圓滿成功。
(二)要充分發揚民主。我國的社會主義民主，是廣大人民民眾享有的最廣泛的民主，其本質就是人民當家作主。人民代表大會制度是我國人民實現當家作主的制度保證，搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推動社會主義民主政治建設，實現人民當家作主的重要途徑。選舉權是人民行使民主權利的一項最重要、最基本的政治權利。通過行使選舉權，人民能夠依法選舉出自己的代表，參與管理國家和社會事務。因此，要把充分發揚民主，保證選民和代表的民主權利貫穿於這次換屆選舉的全過程和各個方面。凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權利，保證他們的意願和要求得到充分地體現和表達。選民和代表在選舉中出於不同利益、不同角度的考慮，會有不同的意見和選擇，這都是正常的。要多做工作，加以引導，使之識大體、顧大局，全面理解黨委意圖。要按照上級的要求，認真做好推薦代表和提出國家機關領導人員候選人的工作，既要為選民和代表創造充分行使民主權利的條件和氛圍，又要引導他們正確行使民主權利，做到既嚴守選舉紀律，又充分體現民意，使這次換屆選舉成為人民民眾積極參與社會主義民主的生動實踐。
(三)要嚴格依法辦事。人大換屆選舉的一個顯著特點就是法律性、程式性很強，任何一個紕漏都可能造成換屆選舉工作的失敗。因此，所有參與換屆選舉工作的部門、單位和同志都要以對黨、對人民和對自己高度負責的態度，嚴格依法按程式做好換屆選舉各個階段的工作，確保換屆選舉一個環節不少、一個程式不差、一個步驟不落。不能嫌麻煩而違背法律的規定，造成換屆選舉工作的被動和失誤。在選區劃分環節中，由於選舉法修改後實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，這就帶來了有的部門、單位在選區劃分上可能要進行歸併，在代表名額分配上會出現有增有減等情況。對於各級黨組織、人民團體提名的代表候選人，市里要通盤考慮，而且還存在結構、比例問題，不可能照顧得面面俱到。各部門、單位的主要負責人要牢固樹立法律意識和全局意識，認真配合好市選舉機構的工作，不能從自己小圈子利益出發，搞本位主義，對本單位有利的事就積極爭取，無利的事就消極應付。對於不服從選舉工作安排，消極應付，影響整體工作的，一經發現要嚴肅追究部門、單位主要負責人的責任。在選民登記環節中，由於現在的人口成分比較複雜，要做到不錯登、不漏登、不重登，相關部門首先要確定好登記原則和標準，面上標準要保持統一，個別情況要認真分析對待。上次換屆選舉時登記的選民名冊保存完整的選區，可進行補充登記;凡是選民登記名冊保存不完整或調整變動的選區，要組織重新登記。同時，要嚴格按照法律規定的時間對選民名單進行張榜公布。在投票選舉人大代表環節中，要搞好組織、宣傳工作，保證選民的參選率。按照法律要求，參加投票選舉的選民不足半數，選舉無效。在選舉日之前，要做好投票的各項準備工作，包括投票站和選舉大會會場的布置等。按照選舉法的規定，必須設立秘密寫票處。流動票箱要嚴格按照法律的規定使用，只能作為必要時的一種輔助形式，不能作為主要形式。會後，市、鎮選舉工作機構要組織搞好換屆選舉骨幹人員的培訓工作，使每位參與換屆選舉的工作人員都能夠熟知法律規定，明確程式步驟，確保人大換屆選舉工作依法有序開展。
(四)要精心組織選舉，確保黨委人事安排的順利實現。召開好市、鎮人代會，選舉產生市、鎮國家機關領導班子，是換屆選舉的決定性環節。要精心組織好選舉，積極貫徹黨委主張，嚴格執行法律程式，確保依法實現黨委意圖。要把人事安排方案的形成過程和理由向代表講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的意圖。選舉法和地方組織法對市、鎮人民代表大會選舉本級國家權力機關組成人員，以及“一府兩院”領導人員的程式、差額選舉等都作出了明確規定，要嚴格予以落實。
【領導會議發言範文】五
這次換屆選舉，時間緊、任務重、程式多、壓力大，在選舉工作過程中，還會遇到許多新情況、新問題。為了保證換屆選舉工作的順利進行，必須切實加強組織領導，做到領導重視到位，組織機構到位，工作部署到位，宣傳發動到位，協調各方面的力量，統籌安排好各項工作。
(一)要統一領導，密切搞好協調配合。各級人大要在黨委的統一領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法律規定的程式，加強對換屆選舉工作的指導。市委已批准成立了市鎮人大換屆選舉工作領導小組，加強對換屆選舉工作的領導，市人大常委會也將依法任命市、鎮選舉委員會，主持市、鎮人大代表選舉工作。各鎮街區、市直各口也要成立相應的換屆選舉領導機構和工作班子，做好換屆選舉的組織、協調、服務等工作。市人大常委會在人大換屆選舉工作中處於主導地位。要在市委的統一領導下，嚴格按照法律的規定，組織好換屆選舉工作。市、鎮選舉委員會要認真履行法律賦予的職責，紮實做好換屆選舉各個環節的工作。全市各級各部門都要積極參與，加強配合，完成好自身承擔的工作任務。各鎮街區和市直各口選舉工作指導組要負起責任，成立相應的工作班子，協調處理選舉工作中的有關情況和問題。
(二)要嚴肅紀律，確保換屆風清氣正。換屆風氣的好壞，直接關係換屆的成敗，影響一個地方的和諧穩定、幹部情緒。中央、省、召開的換屆工作會議及有關檔案都對嚴肅換屆紀律提出了明確要求。近日，劉炳國書記在市委常委(擴大)會議上也就嚴肅換屆紀律問題作了重要指示。全市各級各部門要高度重視，堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，教育引導廣大幹部民眾嚴守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等紀律要求，自覺抵制各種不正之風。公安、紀檢、司法、組織等相關部門要加強監督檢查，堅決查處跑官要官、拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀違法行為。對違反換屆紀律的人和事，一經查實，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分，該法律懲處的移送司法機關依法處理。對換屆風氣不好、整治不正之風不力、出現嚴重問題的部門和單位，要嚴肅追究有關領導責任。
(三)要加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。人大選舉工作機構要會同黨委宣傳部門抓緊制定換屆選舉宣傳工作方案，切實抓好換屆選舉的宣傳教育工作。要把這次人大換屆選舉的宣傳報導列入重要議事日程，加強領導、統籌安排、精心組織，把宣傳教育工作貫穿選舉工作的全過程。要根據選舉工作各個階段的特點，採取生動活潑、民眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳憲法、地方組織法、選舉法、代表法和換屆選舉的重大意義等方面的內容。通過深入宣傳，使廣大選民增強民主法制觀念和主人翁責任感，激發他們踴躍參加選舉活動的政治熱情，明確自己在選舉中的權利和義務，知道選舉的程式、步驟和要求，積極、依法參與選舉活動，充分行使人民當家作主的民主權利。要做到講政治、講大局、講原則，形成正確的輿論氛圍。對有爭議的話題及一些敏感話題做到不隨意報導;對搞不準的事情不準報導;對不是換屆選舉意見中涉及的議題不去報導。要搞好審核把關，一般性宣傳稿件要經選舉委員會辦公室審核後報導;涉及人事方面等一些敏感性話題或其他方面的重要稿件、重要評論，要經市人大常委會或選舉委員會領導同志核准後報導，嚴防報導不當對換屆選舉工作造成干擾。要加強網上輿情監管。對網上出現的干擾換屆選舉工作的有害信息，要積極應對、科學引導、有效管理，堅決防止因應對不當、引導不力、管理滯後，使小問題演變成影響換屆選舉工作正常秩序的大事件。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務，是我們的共同責任。我們要在市委的堅強領導下，以對黨、對人民高度負責的態度，同心協力，高質量、高水平地做好這次人大換屆選舉工作，為全市經濟社會又好又快發展打牢堅實的基礎。