鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇1
20xx年鎮脫貧攻堅工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣扶貧辦的精心指導下，我鎮進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任，增添工作舉措，按照脫貧攻堅工作計畫紮實穩步推進，全面完成了我鎮今年脫貧攻堅工作任務。現將本鎮20xx年脫貧攻堅工作總結如下：
一、目標任務及完成情況
鎮今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務，建立健全領導機構，制定脫貧攻堅工作制度，新增脫貧幫扶措施，增派脫貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收，一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況，達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效
鎮今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經濟、村基礎設施項目的合理規劃和督促建設，以便實現貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產業規劃和幫扶，以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下：
(一)成立機構。鎮及時調整脫貧攻堅領導小組，調整為以書記、鎮長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮直單位負責人為成員的鎮脫貧開發攻堅領導小組，全面負責全鎮脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室，具體負責業務和指導工作。形成了書記、鎮長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員幹部齊心協力抓扶貧的工作機制。鎮、村幹部全部結對幫扶貧困戶，每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求，及時為貧困戶規劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間，為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經濟、村基礎設施項目的合理規劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村幹部、社長等多次研討，對村集體經濟和村基礎設施項目進行了合理規劃。決定修建水產養殖基地為村集體經濟發展項目，為全村帶來集體經濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產生活便道等基礎設施，改善民眾生產生活條件。村兩委的脫貧規劃得到鎮、縣政府的同意批覆後，根據規劃內容及時召開相關會議並完善項目修建招投標等工作。在鎮黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經濟和基礎設施項目在規定時間內順利開工建設。在修建過程中，監委會成員認真履行職責，積極進行質量和進度的監督，促使項目按質按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產業規劃和幫扶。鎮對有勞動能力的貧困戶，進行長效產業項目規劃，以產業發展收入實現脫貧。檸檬是我鎮的主導產業，是我鎮農戶主要經濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術和經驗，以檸檬種植作為貧困戶長效產業發展項目，擴大貧困戶的檸檬種植面積，以增加產業發展的長效收益，貧困戶接受這項產業發展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產業發展，鎮有檸檬專業合作社4個，為檸檬種植戶提供技術和產、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮召開檸檬種植技術培訓會，為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮加強對結對幫扶幹部培訓，要求幫扶幹部認真學習法律、法規、農業政策、脫貧攻堅政策和各種農業技術知識，以便為貧困戶帶去實用的技術，真正起到幫扶作用，實現貧困戶產業脫貧。
三、存在的主要問題
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮非貧困村基礎設施建設相對滯後，自身發展動力不足，很想為民眾辦實事，但卻沒有經濟實力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶幹部自身問題。部分貧困戶自身發展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資，滿足於眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機，通過自身發展實現脫貧。部分鄉鎮幫扶幹部由於自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困戶帶來具體的變化，在幫扶工作上發揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由於喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠。
20xx年鎮脫貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今後的工作中，我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制，爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育，把農民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發揮出來，增強農戶主動性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計畫
鎮20xx年脫貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認真做好脫貧攻堅各項工作，按時完成工作任務。並重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脫貧攻堅工作力度，鞏固脫貧成果，以促進農民持續穩定增收為重點，進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金，採取因地制宜，合理布局，改善基礎設施條件，促進民眾增收致富。通過項目的實施，民眾的生產生活條件都得到改善，為鞏固脫貧成果奠定基礎。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發廣大農戶的熱情和積極性，讓他們主動投身於生產建設當中，持續搞好產業和就業發展，提高農戶生產致富能力，通過自身辛勤勞動最終實現小康生活。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇2
同志們：
根據縣委常委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報告，最後請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會後，對全縣扶貧開發工作進行再安排、再部署。下面，我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解，以及對鄉鎮(辦事處)扶貧開發工作調研的情況，從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責任上能有所提升。
一、對扶貧開發的認識要高之又高
黨中央、國務院對扶貧開發工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農村工作會議是同樣高的規格，並且明確提出貧困地區要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經濟社會發展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常複雜，我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這裡，我要強調三句話：
一是任務"從天而降".為什麼這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求，固始要在20xx年年底前脫貧，並且貧困村農民人均純收入增長速度要高於全省平均水平。按照這個要求，到20xx年底，固始縣最多還存在17個重點貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其餘的都要實現脫貧，最終20xx和20xx這兩年要實現全面脫貧，大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人，其中貧困人口數量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx年脫貧，時間緊、任務重、情況複雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點是對閩東地區如何擺脫貧困、如何加快發展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間，原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區三十五年》，這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之後確實讓人非常感動，也引發我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、局委的負責同志，都從事過鄉鎮的基層工作，都知道當年"三提五統"我們是怎么收的。當年是向人民民眾"取",現在到了向人民民眾"予"的時候了，如果"予"做的比"取"差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時，參加了地區組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉董營村，記得當時從南大橋鄉政府到董營村還是泥巴路，董營村全村連一台黑白電視機都沒有，我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一台黑白電視機。現在回想起來，當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助，但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶，也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底，我又去了董營村村部，驚喜的發現通過20多年來的扶貧攻堅，通過固始各級幹部的共同努力，董營村以及千千萬萬個董營村發生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅幹部的肩上，所以說，大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富。可喜的是，近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關於扶貧開發的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉村在行動，人民民眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉鎮(辦事處)分為四個片區進行調研座談，發現鄉鎮(辦事處)都在積極做扶貧開發的基礎工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業，很多地方工作都很紮實。昨天，我接觸了草廟鄉外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉村扶貧。平時接觸的一些縣內企業家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉或別的貧困村的意願，姿態都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫藥學院、省國土廳、農林學院等上級單位的領導都親臨聯繫的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉貧困村開展幫扶工作。我在自己聯繫的番城辦事處仰廟社區學堂組調研時，查看了精準扶貧建檔立卡的檔案，發現縣發改委從主任李世民到各位班子成員，"一對一"包保聯繫的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇3
省委扶貧開發工作會議召開期間，常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區擔任主要領導時百色地區的貧困狀況，談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環同志到百色地區調研時針對百色地區扶貧工作作出指示"要有新思路，要有大舉措",並要求新思路和大舉措都由百色地區自行研究。在固始新一輪扶貧開發任務非常繁重的情況下，李瑞環同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發展思路來說，我們要按照中央要求做好"五個一批",即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態保護脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批，並結合固始60萬人外出創業中許多成功企業家情系家鄉的實際，實施社會幫扶"結對子"一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉鎮(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無從下手。在精準方面，前段時間深入貧困村調研時，我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策，又因為不明白導致不重視扶貧工作，最後因為不明白、不重視導致不行動;現在我最擔心的就是不精準、鬍子眉毛一把抓。希望大家對本鄉本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉鎮做了有益的探索，比如黎集鎮對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉書記、鄉長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，洪埠鄉對建檔立卡貧困戶名單進行五次覆核，草廟鄉敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假，趙崗鄉書記、鄉長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如武廟集鎮建立了精準識別QQ群，每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉鎮主要領導沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉長分包，這些鄉鎮的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大，沒有認識到扶貧開發工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步，各鄉鎮目前重點貧困村要由鄉鎮主要領導依次往下分包。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外，任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人，任務最重的洪埠鄉8606人，其他鄉鎮數量居中。大家在精準識別上一定要細之又細，標準一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經得起人民民眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志，因為國家審計署和省審計廳用大數據審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發現這8個縣的一些建檔立卡貧困戶並非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人，並要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。
二要在產業上下功夫。扶貧不是直接發錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發展現代農業。昨天縣委經濟會上我提出要在脫貧上打主動戰，不是說今年"三農"其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動"三農"其他工作的發展。要發展現代工業，通過產業集聚區的發展，吸納一部分貧困人口直接變成產業工人實現脫貧致富。要發展現代服務業。要發展有固始特色的富民產業，像茶產業、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產業，等等。縣委縣政府研究，對連片發展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農戶脫貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產業扶貧政策的同時，各鄉鎮(辦事處)也要研究產業扶貧，不要都等著縣裡出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產業如柳編產業、銀針產業，相關部門和鄉鎮可以研究一下根據帶動農戶數量進行獎補扶持的具體意見，有關鄉鎮要學會向縣委政府要政策。再比如茶產業，南山採茶最緊張的時候採茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉鎮的民眾經過培訓學會採茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、採茶經紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法採茶20—30天，就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前，像採茶這樣的很多農活都是安徽、駐馬店的人來固始做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責任的，但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法，因為脫貧最終還是要靠民眾自己勤勞的雙手來實現。對於每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉鎮黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對於哪個產業能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮實地查看了光伏扶貧試點，該鎮劉樓村11戶光伏扶貧產業已經建立起來，2戶的光伏發電設備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設備在村里集中設點安裝，中電電氣集團和鎮村兩級做了大量的工作，已經開始發電，發電最多的一戶已經發了30多度電，最少的也發了16度電，發電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映民眾對光伏發電產業非常歡迎，主動請施工隊伍到家裡吃飯，並像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續做成功，今年縣委縣政府打算發展1000戶貧困戶光伏發電作為一期產業計畫，每戶總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業投入8000元設備，三年後由貧困戶用發電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計畫。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經濟收入。另外，還可以建設更大的光伏發電地面電站。 總之，現在國家產業政策非常好，大家一定要用足用好有關產業政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫保、養老等政策。大家一定要把貧困村的落後癥結、貧困戶的致貧原因找準，然後再整合政策精準投放。對於政府"兜底"脫貧一批，縣委常委會已進行了研究，計畫今年安排財政資金兩億元，按照省里即將制定的標準，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的痴、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產業扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位，比如對於貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關於扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內金融機構的強大力量。縣內每個金融部門，在繼續開展好對口聯繫幫扶貧困村、貧困戶工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任，都要義不容辭，誰都不能說不。縣財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業績掛鈎，存入扶貧業績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鈎，不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅，因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位，已經開赴到全縣扶貧開發第一線。縣工商聯已出台檔案開展"百企幫百村"活動，就是組織縣內企業、固始籍在外企業、商會、行業協會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動，就是全縣拿著國家俸祿的萬名幹部也要每人聯繫一個貧困戶，因為我們有義務、有責任對弱勢民眾伸出援助之手，也展示國家幹部投身社會公益事業的積極姿態。要大力實施扶貧回歸工程，號召固始60萬外出成功人士望家鄉的山、看家鄉的水、記住悠遠的鄉愁，回來幫家鄉的父老鄉親一把。如果固始在完成扶貧開發任務過程中能出先進經驗的話，那么除了規定的"五個一批"以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經濟組織成立非公經濟黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優良傳統，大家不能把這個優良傳統丟掉，當年治理水利時誕生了"寧肯苦幹、不願苦熬"的固始精神，現在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神，力爭湧現一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉村兩級是共和國大廈的基石，鄉村幹部是農村脫貧致富奔小康的主心骨，要做民眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心，在兩年時間內快馬加鞭，真正組建固始職業技術學院，並已經到省教育廳作了匯報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣裡已成立項目指揮部，即將啟動一期1000畝土地徵收工作，並計畫與信陽職業技術學院"聯姻",進一步提升勞動技能培訓水平，培養新型產業工人、教育人才，切實解決產業集聚區用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農村教師及醫院護理人員不足的問題。目前，世紀職專、職業教育中心、申達職業技術學院等針對貧困農戶開展的"雨露計畫"培訓，陳集鎮有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。
六要在統籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發的同時還要抓其他農村工作，抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點，所以我們要採取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人，不僅包括南部山區交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口，要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發與中心集鎮建設結合起來，比如楊山水庫庫區貧困人口搬遷就要和段集鎮街上的鎮南社區建設相結合。扶貧開發還要與兩個產業集聚區發展相結合。所以，開展扶貧開發要有一攬子計畫，不能幻想"畢其功於一役".大家一定要對今年、明年、後年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什麼具體工作有"一攬子"計畫，不能今天打算修村部，明天打算修學校，後天又打算修修路。外出創業成功的企業家回來投資時，大家要引導其投身精準扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然後再考慮改善教育、醫療設施等問題，最後考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來乾。行業扶貧方面，縣發改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫療、衛生等部門都有任務，要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節臨近，縣委農辦專門讓我向大家強調一下農村人居環境整治工作。大家要樹立人居環境改善屬於扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念，抓緊採取各種措施把環境整治好。另外，農村改革試驗等其他工作也要統籌推進。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇4
一、大金莊村情況
陽白鄉大金莊村位於五台縣西北角，三面環山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人，常住人口26戶46人，是陽白鄉14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分：因病致貧10戶17人，因殘致貧1戶1人，缺技術致貧6戶13人，缺勞力致貧1戶1人。現已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產業脫貧6戶8人、生態扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況
自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困戶中，認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉，人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區民眾生產生活實際，駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大民眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。
(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求，動態了解、掌握貧困戶信息，協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝，養羊100隻，協助村兩委成立《五台縣陽白鄉味韻乾鮮果專業合作社》，助力該村乾鮮果產業融合發展。
2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主幹路，安裝變壓器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施。
3、真抓實幹做事。組織縣人大機關幹部職工捐贈衣服150餘件，連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統一部署，協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
三、減貧成效情況
1、20xx年，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;
2、20xx年，新增貧困戶2戶5人，出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村)，年底貧困戶數據為15戶33人;
3、20xx年，新增貧困戶6戶10人，出列4戶7人(全為常年不在村)，年底貧困戶數據為17戶36人;
4、20xx年，貧困戶戶內刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡)，脫貧11戶25人，年底貧困戶數據為17戶34人;
5、20xx年，貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人，脫貧4戶7人，年底貧困戶數據為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算
這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發中心聯繫較少、交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業發展。
20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉黨委、鄉政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脫貧成效，重振陽白"梨果之鄉"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯繫，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇5
為助推全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協理縣委員會組織部分政協委員，會同相關部門於7月下旬至8月上旬深入10個鄉鎮11個重點村，走訪鄉鎮、村組幹部民眾余次，就全縣加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災後重建的關鍵時期，為改善農村生產生活條件，加快農村經濟社會發展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農村災後重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經科學整合、合理規劃，整合涉農項目，打捆使用涉農項目資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業發展、農村公益事業四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉鎮81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發展，分工明確、協調配合”的原則。於7月中旬全面啟動實施農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個重點村於9月30日前完成，70個工作村於底前完成。經實地調查了解，11個重點村的村莊建設項目均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，並且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮建山村力爭於8月20日前完成，夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關田村、上孟鄉日波村力爭於8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷牆面，影響風貌改造進度，甘堡鄉爾布村97戶整體搬遷異地重建，由於支木、關板等建築材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用於項目施工的砂石特別是用於裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是採摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農戶的主要收入來源之一，採摘時間長，如木卡鄉三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
(一)加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學發展觀為統領，把農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監督落實，工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯繫人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉鎮黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯繫重點村的責任制。各級領導高度重視農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，經常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員民眾積極參與，採取召開幹部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組幹部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示範等形式，統一廣大幹部民眾的思想認識，組織動員廣大民眾積極投入到加快災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統一標準，為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災後重建、牧民定居行動計畫、扶貧開發、綜合防治大骨節病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施範圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心繫民眾，服務於民，為項目實施提供後勤保證。狠抓組織協調，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統一協調的聯繫制度，各鄉鎮明確分解目標責任，加大部門與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領導幹部深入一線，積極做好民眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。
(五)嚴格程式，強化監管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規範項目的報批程式，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經驗
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現了黨和政府對農村民眾的關懷，也是農民民眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發動農民民眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派幹部、各村兩委會和黨員幹部協同作戰，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規劃實施是核心。通過項目建設，讓農民民眾儘快享受到改革開放的成果，徹底改變農村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調動農民加快發展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位，只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發揮，宣傳發動和組織協調不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不願自身投入，就政府補貼而“僅錢吃麵”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規劃不夠科學，有的不按規劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監管不到位，有的建設項目存在質量問題。鄉村道路的路基保坎、護坡牆、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規範要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協調，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委託代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了“四改”項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農戶所建面積不能達到規定標準，如廁所大多農戶不能達到不低於8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計畫在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統一規劃，自行架線不僅不規範影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導，進一步發揮農民民眾的主體作用。農民民眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與民眾主體的關係，要充分運用各種宣傳手段，創新宣傳方式，激發和調動廣大農民的積極性和創造性，消除“等、靠、要”的思想，發揚“寧可苦幹，不願苦熬”的精神。在項目建設中，要統一規劃，明確界定政府組織實施和民眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發揮其引領和示範作用，通過項目建設，改善農村生產生活條件，培植農村新的經濟成長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級幹部對民眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切幹群關係，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級幹部要把項目建設作為實踐科學發展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災後重建有機結合起來。要利用災後重建機遇，紮實抓好災後恢復重建項目建設，解決民眾關心期盼的實際問題，切實做到災後重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民民眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村髒、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規陋習，培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅遊有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發展鄉村旅遊打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調整農村經濟結構，發展特色產業，實施農業產業化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理，提高項目建設質量。“三分建設，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發揮項目長期效益。一是要提高規劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規劃指導建設，以規劃規範管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保乾一項成一項，達到能使民眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，並落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體民眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發揮預期效益。
(四)強化組織協調，有序推進項目建設進度。農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示範，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農戶自建項目要尊重農民意願，在不影響整體的前提下，根據實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉鎮、村不能為完成任務而完成任務，在強調主觀努力的同時，要想方設法協調解決客觀制約因素。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇6
同志們：
今天召開全市脫貧攻堅推進工作調度會議，主要任務是：臨近年終歲尾，系統地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題，並對20xx年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。
剛才，各縣(市、區)的負責同志分別對本地區的脫貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細匯報。可以說，各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶餘市萬發鎮、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農商行作了典型發言。聽了之後，感到很受啟發、很受鼓舞。這些經驗，值得各地、各部門學習和借鑑。下面，就做好全市當前和今後一個時期的脫貧攻堅工作，我講兩點意見。
一、充分肯定成績
年初以來，各縣(市、區)都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務，著力改善貧困村生產生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看，全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點：
一是底數清。經過幾輪核對調查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區)貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面，為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區)對中央和省、市政策了解得透徹，特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區)匯報和典型發言的情況看，今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標。據扶貧辦統計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看，各縣(市、區)按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關於精準扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看，精準幫扶已經成為脫貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。
總結今年全市脫貧攻堅工作，我認為，重點做到了六個到位。一是宣傳發動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開後，全市各縣(市、區)行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區)、各鄉村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織，各級領導幹部都能夠深入基層，紮實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法，都體現了措施精準到位的要求，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統籌推進到位。從目前推進情況看，從精準識別到醫療、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產業扶貧措施的落實，等等，各縣(市、區)都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關於脫貧攻堅的一系列要求和部署，在脫貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位，形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困戶49792戶。截至目前，全市已完成45860人脫貧，超過我市年初計畫數和省里指標數，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後一個時期，我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現在四個方面：
一是脫貧攻堅的民眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區的幹部和民眾存在依賴思想，自我脫貧的意識不強、幹勁不足，脫貧措施也很不得力，部分村幹部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些幹部對脫貧好的經驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現脫貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實現從根本上脫貧的。因此，我們要正確認識脫貧攻堅工作的複雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產業基礎還不夠牢固。從根本上講，脫貧攻堅任務能否持續推進、能否長期穩定，重點和關鍵在於產業扶貧。只有打牢產業脫貧的基礎，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎設施建設比較好，但是收入卻沒有明顯增加。問題的核心就是產業脫貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區)要堅持問題導向、目標導向和效果導向，下大力氣解決好產業基礎不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看，外部輔助機制越來越完善，但脫貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度，特別是在資金爭取、產業扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對於這些問題，我們要高度重視，在今後工作中認真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作
20xx年是我市脫貧攻堅的關鍵之年，必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量，緊盯目標、強化措施，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脫貧攻堅戰。
(一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區)要在今年取得良好成績的基礎上，進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標，把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施，要切實把任務分解到具體戶、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脫貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計畫和明年工作目標。
(二)要堅持精準脫貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫療、民生、基礎設施、產業等方面都積累了一些寶貴經驗，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效。一方面，要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年，各縣(市、區)在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經濟環境的變化和貧困村、貧困人口狀態的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統計數據，及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標範圍。
(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經驗就是群策群力，上下一心，形成合力。下一步，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村幹部的引領帶頭作用，強化基層民眾自主創業、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構，要主動協調各類資源，積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策、參與整合各方脫貧力量，為領導決策、民眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅持產業脫貧主導不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產業是幫助貧困民眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區的特色產業，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產業脫貧為主導，推進脫貧攻堅持續發展的思想。具體來講，明年要重點做好五個方面工作。
一是組建扶貧開發公司。組建扶貧開發公司，能夠有效幫助貧困戶協調金融機構，解決貸款問題。各縣(市、區)都要成立縣級扶貧開發公司，通過利用貧困人口相關政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協調相關部門，統籌做好全市扶貧開發公司組建等工作。二是組建養殖場投資建設公司。這項工作，副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市、區)要積極推進，允許養殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區)進行合資合作。關於這項工作，我再強調三點。第一，在符合條件的貧困村建設養豬場，由養殖場投資建設公司負責建設，租給農戶或者合作社使用。使用到一定期限後，由合作社或村里將養殖場進行回購。第二，對已經建成的各類養殖場，主要包括養豬場、養牛場、養雞場、肉羊基地，等等。在完善相關手續後由養殖場建設公司回購產權，再租給合作社或者農戶使用。使用到一定期限後，再由農戶或合作社進行回購。第三，是由養殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養殖場，在發放養殖場產權證後，以養殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位，參與棚膜建設。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉一業的要求，大力發展棚膜經濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門，研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發所貸款項，松原市與各縣(市、區)共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養殖場，作為融資工具，解決脫貧資金不足問題。目前，寧江、扶餘、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區)負責同志，要進一步高度重視，千方百計做好棚膜和養殖場確權頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。
此外，為進一步發揮好產業脫貧的主導作用，各縣(市、區)還應做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產業扶貧項目計畫。計畫要落實到具體項目，即20xx年續建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦後，市政府將召開產業扶貧專題會議，聽取各縣(市、區)扶貧項目計畫情況匯報。第二，圍繞調整種植結構、對接精準脫貧等內容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農戶調整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案，引導貧困戶種植經濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，並對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案，重點以“光伏+種植”、“光伏+養殖”項目為主，積極申報相關產業項目，力爭今年申報光伏項目不低於300MW，各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態農產品的支持力度。對生態農產品，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗，收到很好的效果。作為發展生態種植的重要技術支撐，20xx年要進一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農戶實施生態種植，提升我市農產品的知名度和市場占有率。
(五)要堅持創新脫貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統籌安排，多方協調、狠抓落實，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續尊重民眾特別是基層幹部的首創精神，進一步創新脫貧招法，進一步統籌好、利用好、發揮好各類脫貧資源。一方面，要突出脫貧的綜合效應。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應，重點看通過脫貧攻堅，引進了多少能人、引進了多少新產業、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能、開拓了多少穩定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脫貧成效。另一方面，要大力發展合作組織。從目前各地扶貧經驗來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業+合作社+農戶”發展模式為主，鼓勵、引導各貧困村發展合作組織，通過能人帶頭、企業引領、合作組織帶動，加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅持三產融合發展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脫貧與旅遊相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑑。脫貧攻堅工作如果僅在種植業上做文章，那么，脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此，必須把種植、養殖、加工和服務業相結合。20xx年，各縣(市、區)要把三產融合發展作為脫貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產融合發展的新方法、新路徑、新經驗，積累三產融合發展的更多經驗，樹立新的三產融合發展的典型，為貧困地區早日實現脫貧提供堅實支撐。
同志們，20xx年脫貧攻堅任務依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦幹，確保到20xx年全面完成脫貧攻堅任務。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇7
一、基本情況
**鎮**村位於西30公里，距**鎮政府2.5 公里，下轄5個村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹種植面積154O畝，糧食麵積480畝。主導產業有養殖業、種植業，養殖業以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700餘只，生豬年出欄1000頭左右，種植業以蘋果、桃等雜果種植為主，是當地村民增收的一大亮點。全村有黨員3O名，其中男性25名，女性5名。
通過對全村所有農戶的入戶調查，經過村組兩級民眾代表評議，**村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術致貧11戶， 自身發展動力不足致貧1戶，因學致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。
二、幫扶包抓工作開展情況
1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，民眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。
三、存在問題
一是部分民眾要求改善村上的基礎設施，解決民眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分民眾還有意見;三是對村上的工作部分民眾還有意見。
四、對入戶自查工作已進行全面安排，由於縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術培訓，利用周末時間，抓好入戶自查工作。
五、下一步工作打算
1、支持**村發展壯大集體經濟，為脫貧攻堅工作提供支持。
2、利用農機化學校培訓平台，開展文化、技能培訓，提高貧困戶認識、技能水平。
3、協調農機合作社、農機化園區帶動貧困戶脫貧致富，發揮傳幫帶作用
4、利用資源變資產發展鄉村旅遊、農家樂，幫助貧困戶脫貧致富。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇8
近年來，為回響中央和省委關於脫貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導全市離退休幹部助力脫貧攻堅及鄉村振興。
一是認真謀劃，精心部署。按照省委老幹部局《關於組織引導全省離退休幹部實施“311”工程助力脫貧攻堅的通知》(黔老乾通[20xx]11號)和《關於組織引導全省離退休幹部深化實施“311”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(黔老乾通[20xx]7號)要求，結合遵義市15個縣(市、區)實際，制定下發了《關於組織引導全市離退休幹部實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即：組織老專家創建“產業發展示範點”15個，組織離退休幹部黨支部創建“黨建扶貧示範村”15個，組織離退休幹部創建“脫貧攻堅示範戶”150戶，故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導全市離退休幹部深化實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號)，方案明確了20xx年至20xx年創建工作目標，列出清晰的時間表、任務圖，強化工作推進的措施和要求，為各地各單位開展創建、鞏固提升指明了方向，確保全市創建工作整體推動、深化推進。
二是加強領導，確保落實。為推動工作落實，加強對全市離退休幹部開展“311”工程創建活動的指導，遵義市離退局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關科室負責人為成員的工作領導小組，明確專人負責日常事務和對上對下聯絡工作。局黨委定期召開局班子會議，對“311”工程進行研究，部署各縣(市、區)“311工程”創建。各縣市區結合自身實際，積極組織發動老同志參與“311”工程，邀請老同志同步成立了工作指導小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發揮全市離退休幹部政治優勢、經驗優勢、威望優勢，深化實施“311”工程。
三是制定標準，精準創建。為進一步深化實施“311”工程，助力脫貧攻堅工作，遵義市離退局堅持問題目標導向，結合遵義實際，制定出台了“311”工程創建標準及考核評分細則，推動創建任務落細、落小、落實。標準及考核評分細則，從工作部署、制定措施、隊伍建設、工作推進、示範“點、村、戶”創建等方面著手，結合脫貧攻堅工作，在村級黨建、產業扶貧、脫貧成效等基礎上，將任務量化、措施細化。標準及細則出台後，更加夯實創建基礎、豐富創建內容、提高創建層次，全面推動“311”工程創建落地生根、見到實效。
四是狠抓落實，務求實效。為推動“311”工作均衡開展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現場會，對全市深化“311”工程創建工作進行安排部署，掀起了深化創建的新高潮。遵義市各縣(市、區)離退局局長、業務科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表總計60餘人參會。20xx年5月，組織七個調研督查組到各縣指導“311”工程創建，每組由一名班子成員或縣級領導帶隊，先後深入15個縣(市、區)、部分鄉(鎮)和村開展調研督查，指導工作開展。11月，遵義市離退局再次組織七個調研督導組，到脫貧攻堅點、村、戶驗收達標狀況，對創建工作進行初步檢查驗收，確保“311”工程創建取得實效。
五是統籌創建，重點突破。按照“鄉村振興”二十字方針為指向，以助力脫貧為基礎、建設美麗鄉村為目標，根據出台的示範村、示範點、示範戶創建達標標準，要求各地各單位打破行業和單位界限，按照專業特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則，採取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式，集中人力、物力、技術、項目等資源要素，將示範村、示範點、示範戶捆綁到一個地方搞集中創建，確保建強一個支部、壯大一個產業、帶富一方民眾，帶動影響更多老同志助力脫貧攻堅，擴大離退休幹部參與脫貧攻堅的影響力。
據悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優勢，深入基層，深入生產一線、項目一線、田間地頭、農家院落、百姓家中，了解項目建設、農業生產、民眾生活等民生問題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國家各項強農惠農富農政策，收集民眾發展意見建議，幫助村民解決實際問題，化解社會矛盾，對村級經濟發展規劃、項目落實、民生事業建設、留守兒童關愛、精準扶貧等關係村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議，為農業產業園區、農業專業合作社和致富能手等提供技術指導,有力推動黨建扶貧示範村的戰鬥力和凝聚力。向產業示範點致富帶頭人、村支兩委和民眾傳授了好經驗、好方法，積極幫助化解企業和民眾生產生活中遇到的難題，為推動精準脫貧、同步小康夯實了社會基礎。截止目前，創建工作取得了初步成效，在全市創建18個示範點、16個示範村、158戶示範戶，經過初步驗收，已經有10個示範點、9個示範村、105戶示範戶初步達到創建標準。創建工作取得了初步成效，老專家共開展了200餘次技術諮詢活動、30次技能培訓活動、48次專題調研活動，幫助理思路出點子300條，開展政策宣講1100次，幫助協調項目28個，協調解決資金600餘萬元，解決困難問題400個，化解矛盾210件。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇9
同志們：
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務，是 “十三五”時期必須完成的硬任務。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔任書記，就於9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災後重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脫貧攻堅調度會，對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天，區委、區政府召開脫貧攻堅工作推進會議，聯繫貧困村的區級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議，這充分體現了區委、區政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據會議安排，我先就加快脫貧攻堅工作強調三點意見。
一、正視問題、找準差距，切實增強工作壓力
剛才聽了區扶貧辦的通報和10個部門的匯報，總體感覺我區脫貧工作壓力很大，工作中還存在著許多問題。突出表現在：一是重視程度不夠。從區直部門來講， 部分單位到現在還沒有出台行業脫貧攻堅方案，十大工程落實進度不夠;從鎮街來講，主要領導重視不夠，平時過問不多，導致工作進度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專乾業務不精，指導不力，非貧困村沒有真抓實幹，停留在走過場的層面上。 二是基礎工作不紮實。 鎮街和村存在著檔案資料不齊全， 扶貧手冊沒有發放到戶和填寫不規範的問題。 三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入戶項目難以實施，產業扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢，受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。
除了以上存在問題外，我區脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發面上工作量大，資金壓力緊張。省下撥資金規定集中在貧困村使用，而我區貧困村數量只有14個，僅占全區行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅占全區貧困眾人口的7.1%。全區尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脫貧任務艱巨繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重，脫貧難度加大。今年我區受災貧困戶1086戶、3250人，貧困戶住房損壞345間。全區14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由於受災面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災後恢復生產。
只有清醒地認識到全區脫貧工作的不足和面臨的壓力，才能理清思路，找準下步努力方向，抓緊補缺補差。
二、突出重點、狠抓落實，紮實推進各項工作
第一，緊盯時間節點，明確攻堅任務。 今年，全區的任務就是完成2204戶、4850人脫貧，各鎮街、各部門要理清各自的目標任務，按照年初制定的工作方案， 全力抓好推進落實。基礎較好的鎮街要把步子邁得更快一些，目標定得更高一些;基礎條件相對落後的鎮街要抓緊時間強化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標任務。
第二，聚焦關鍵領域，推進十大工程。 考慮到脫貧攻堅是一項系統工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發揮部門的作用，統籌部門資源，合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關鍵領域。在產業脫貧方面，區扶貧辦要督促光伏電站中標企業儘快施工，爭取在11月底併網發電;區農委、區林業局、區旅委、區商務局要儘快落實產業扶貧到村到戶的措施，通過農業種植、林下經濟、鄉村旅遊、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業脫貧方面，區人社局要開展貧困戶的職業技能培訓和創業培訓，鼓勵其在園區企業就業;區扶貧辦要落實好“雨露計畫”，支持貧困戶子女接受職業教育，走上就業崗位。易地搬遷脫貧方面，區發改委和殷匯鎮要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見，完善手續，全面完成24戶70人的搬遷任務。生態保護脫貧方面，區林業局、區環保局、區城管執法分局要抓緊申報項目，做好公益林補償資金髮放，整治農村環境衛生，確保農村環境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面，區教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面，區民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量，切實做到“政策兜底”。區住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面，區衛計委要抓好醫療保險和醫療救助工作，推動困病致貧的民眾儘快脫貧。基礎設施建設脫貧方面，區交通運輸局、區水務局、區供電公司、區經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設，完善貧困村的基礎設施。金融脫貧上，區財政局、區扶貧辦、區金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案，加強小額扶貧貸款工作的業務指導。社會脫貧方面，區委組織部要進一步完善區級領導聯繫點和“單位包村、幹部包戶”制度，提高“雙包”成效。區工商聯要引導全區黨政機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業到貧困村投資興業，參與扶貧開發。
第三，配合第三方評估，做好脫貧迎檢。 省扶貧辦明天下午，委託第三方(安徽師範大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶)，各鎮街務必要高度重視，做好迎檢工作。
三、強化保障、 落實責任，以責任落實促進工作落實
一是組織領導要再加強。 各鎮街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體，要勇於承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善於思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責任要再靠實。今天 印發的《貴池區鎮(街道)黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發揮考核導向作用， 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核，以脫貧攻堅實績作為黨政領導幹部選拔任用、評先評優的重要依據，對未能完成年度脫貧目標任務的鎮(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。 下一步，還要制定對區直各部門的考核辦法，對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核，引導各級幹部把責任心放在扶貧開發工作上來。
三是工作力量要再整合。 區扶貧工作領導小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業的力量，統籌抓好全區脫貧攻堅工作;各鎮街扶貧工作站也要加強力量、最佳化職能，重點做好上下銜接和指導村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進村入戶開展工作，做到不脫貧不撤人。總之，各地各部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔的扶貧攻堅工作，確保全區各項脫貧攻堅任務落到實處。
四是督查力度要再加大。 區扶貧開發領導小組辦公室要會同區委督查室、區政府督查室，根據區委、區政府的安排部署，採取“月點評、季通報”制度，加大督查和通報力度，確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處，取得較好的經濟社會效果。
同志們，脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力，精準發力，咬定目標，苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅戰，為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇10
為了積極回響國家“扶貧攻堅”的號召，張家口宣鋼醫院於近期就張家口市宣化區塔兒鄉各村各戶村民的醫療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。
在醫務科王增義主任的帶領下，我們來到了塔兒鄉高崖村進行了醫療衛生服務。當到達我們這次扶貧的目的地後，我被眼前的景象驚呆了。這裡沒有我們每日習以為常的柏油馬路，更沒有五顏六色的高樓大廈，有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這裡唯一像樣點的房屋就是高崖村的衛生大隊，我們在這裡展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實，我認真的給他們每一個人測量血壓，記錄數值，詢問病史，指導用藥。對於那些行動不便的老人，我們還挨家入戶上門進行健康檢查。
這裡惡劣的生態環境，薄弱的基礎設施，落後的文化觀念及老齡化的人口深深的體現在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”，“真是麻煩你們啦”讓我的內心無比的高興、感動又帶有幾分內疚和歉意，我們為他們所做的遠遠比不上他們所需要的。
在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山裡農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽匯報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難民眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到民眾的困難，能真實地體會到民眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛鍊和情感體驗，更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。
這次的扶貧工作讓我感觸頗深，對於“扶貧攻堅”任重而道遠，對於我們而言要珍惜眼前的幸福生活。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇11
同志們：
脫貧攻堅是當前及今後幾年的頭等大事，今天，我們在這裡專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰，這標誌著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經吹響，也充分體現了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作，詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續加重，管材招標滯後導致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟體資料都是在最後考核驗收關鍵時刻補的，省市行業認知度較差，考核驗收期間心裡沒底，臨時建立應急處突隊伍等等，可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統幹部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%，四川電視台、四川農村日報、四川水利網、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報導，歸功於系統全體幹部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求，還存在水務項目前期規劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領導班子高度重視，進行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點意見：
一、認清大勢，提高認識
近期，中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務系統全體幹部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中，強調，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的民眾，讓改革發展成果惠及更多民眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節前夕，在河北張家口調研時指出，打好脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保每項工作落實到人，確保貧困人口如期實現脫貧。去年XX月XX日，中央召開了全國扶貧開發工作會議，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脫貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩定;二是在脫貧攻堅期內，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態調整1次，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脫貧規模要實事求是，當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監管明年要上子系統，實行線上監管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上，東明書記要求，要認真梳理總結已有工作經驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計畫脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶，進一步振奮精神、再鼓幹勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日，在市委召開的常委(擴大)會上，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現了開門紅。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脫貧攻堅大會上，亞洲書記強調：20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，對於奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實上更徹底，注重脫貧實效，在因戶施策上更精準，緊扣民眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環境，在住房保障上更優質，夯實發展條件，在基礎配套上更完善，突出民生保障，在政策落實上更全面，聚力薄弱環節，在補齊短板上更有效。
二、強化措施，穩步推進
1.加強統籌協調。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃、統籌安排。二是設立脫貧辦，要精心組織、搞好協調，全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹傑、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合，全局幹部職工要把脫貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統籌力度。五是協同作戰。六是多條腿走路。行政、業務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要採取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作。一年之計在於春，一是要立即組織專業技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量、規模，儘快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是儘快出台《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰的具體規劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施。統籌縣級相關部門土地整理、農業園區、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養護等，有機結合精準扶貧與產業發展、新村建設，大力改善村民宜居環境。具體來說：要儘快組織人員編制項目實施方案，儘早開工建設,3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脫貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發揮工程效益，保證項目區民眾的生命財產安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平台，信息化動態管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收，誤差率2%以內。黃治華調到脫貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負責信息平台軟體工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收，強化工程質量監管，確保項目建成後發揮應有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時，認真抓好大德鄉燎原村、九龍鎮首石村(20xx年新增的對口聯繫村)的幫扶工作，繼續鞏固化龍鄉亭子村的幫扶成效，科級幹部4戶，一般幹部3戶。特別是大德鄉燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中，共同商討脫貧致富的辦法，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤，進一步加大幫扶力度，加強村級陣地建設，確保大德鄉燎原村按期脫貧摘帽。曹傑主要負責九龍鎮首石村，周健華負責化龍亭子村，黃志華負責大德鄉燎原村，協助第一書記開展具體工作。
三、總結提煉，加大宣傳
提煉總結的一定是好的經驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環節和重點工作：一是產業發展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統的宣傳，要印發旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。
因此，要通過電子顯示頻、印發宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶，充分發動貧困村民眾的積極性，引導民眾、發動民眾積極參與水利項目規劃、水利工程建設和建後運行管護，營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續深化水務改革，加大探索力度，創新農村小型水利工程建設投入機制，建立以獎代補、先建後補的獎補機制，適當給予財政補助，激發民眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脫貧攻堅創新經驗總結提煉和宣傳力度，堅持外宣內宣網宣結合，組織協調各級各類媒體，常態化、系統化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報導，年底出版調研文集，不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命，勇於擔當
今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業的脫貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協調資金、整合資金，水務上務必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重。
當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發內生動力四個方面還不夠。厭戰的情緒、自滿的情緒、僥倖心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律、講規矩”挺在前面，以更“嚴”的作風、更“實”的作為，做好脫貧攻堅每一件事，用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中，嚴格“四制”管理，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長，辦公室、紀檢監察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組，進行常態化的跟蹤督查，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責，對違規違紀的，要嚴肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要，作風和紀律必須內化於心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拚命乾、向前沖，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作
(一)20xx年工作思路
認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰略決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展，踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”水利工作方針，持續深化水務改革，構建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保全全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、紮實推進脫貧攻堅、持續深化水務改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務脫貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開採砂石三大戰役)，加強水生態文明建設，深入推進農業供給側結構性改革，用5—8年時間實現由水務小縣向大縣、強縣的跨越。
(二)項目工程
1.縣城區河道綜合整治項目。市級重點工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會，預計在3月上旬完成招標，3月份開工建設。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇12
同志們：
在全市追趕超越工作會後，市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議，體現了脫貧攻堅的重要性和艱巨性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：
一、要堅定打贏脫貧攻堅戰的信心和決心
20xx 年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困民眾擺脫了貧困，超額完成年度目標任務，實現了脫貧攻堅首戰告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大幹部民眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。 20xx 年XX月 日，中央發出脫貧攻堅動員令後，我們立即回響、快速行動，及時召開高規格的脫貧攻堅工作會議，同步印發《脫貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮三級600 余名幹部參加的脫貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮辦設立作戰室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統一指揮、掛圖作戰、確保高效;建立領導幹部“三個一”包抓機制，抽調 280 多名幹部充實攻堅力量，集中優勢兵力決戰脫貧攻堅。三是從實際出發探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創業和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業優先、先業後搬和“原籍管理地和林、社區服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了民眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批准為全國政策性金融扶貧實驗示範區，爭取農發行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大戶聯動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心。
在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰和存在的問題。從客觀上講， 脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到後頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看， 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創新不夠、執行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產業帶動弱等問題，尤其是民眾發動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區精準退出準確率低於 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業發展規劃脫離實際，難以發揮帶動貧困民眾的作用;少數貧困戶滿足於吃低保、拿救濟，缺乏自我發展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰脫貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰的魄力解難題，努力在新的起點上創造脫貧攻堅的新成效。
二、要深入推進精準扶貧和精準脫貧
今年春節前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脫貧是全面小康的底線任務，不能眉毛鬍子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脫貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發展的一種方式，讓民眾永久擺脫貧困、過上穩定富裕的生活才是根本目的;黨員幹部要牢記初心，用真情實感做好服務民眾工作，既確保實現短期脫貧目標，更要持續抓好長期發展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脫貧攻堅戰的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用於工作實踐，紮實推進精準扶貧，加快實現精準脫貧。
(一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數據大平台，對建檔立卡貧困戶要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數據核准，做到村不漏戶、戶不漏人，動態管理，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員幹部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“幹部到一線、單位做後盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶幹部的管理和支持，堅持不脫貧、不脫鉤，引導他們因戶施策、因人施策，充分發揮作用，助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一戶一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數字脫貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脫貧退出程式和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧後一段時間內扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困民眾穩定脫貧。
(二) 要突出抓好產業扶貧。 培育增收產業是脫貧致富的根本路徑，也是促進長遠發展的重大舉措。一要充分發揮比較優勢，因地制宜培育特色產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發展助推脫貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困民眾穩定就業、穩定脫貧創造條件。三要持續推進農業精準扶貧、資產收益扶貧和旅遊、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依託市場主體，支持能人大戶、專業合作社、龍頭企業帶動貧困民眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困戶”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創新經驗、出新成果，不斷拓展貧困民眾增收致富渠道。
(三) 要進一步改善基礎設施。 一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省幹線、縣鎮公路、旅遊道路建設提升，抓好村道斷頭路、連線線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯互通水平，增強農村公路覆蓋範圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網、4G 網路、廣播電視村村通等工程建設，加快實現所有行政村網際網路、電信網、廣電網全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農村環境綜合整治，加快建設美麗鄉村。對納入“十三五”規劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用於農村路、水、電、環境整治等項目，要優先向貧困村特別是年內脫貧的村安排。
(四) 要加大扶貧投入力度。 一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定，並納入年度審計計畫;三要紮實推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金儘快落地，繼續編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創新，各縣區、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發展提供信貸支持，進一步完善專項、行業、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。
三、把責任扛在肩上，確保實現年度減貧目標
今年全市要脫貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分— 6 —解下達各縣區，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦幹實幹加油乾，堅決完成今年脫貧攻堅任務。
(一) 要層層傳導責任壓力。 脫貧攻堅是統攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又衝鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脫貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區是脫貧攻堅的責任主體，縣區委書記和縣區長是一線總指揮，鄉鎮書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發起脫貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協同作戰。市脫貧攻堅指揮部辦公室要儘快明確部門、行業脫貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規矩嚴起來。對落實不力的縣區和部門，由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告並提出責任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統籌協調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。
(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規模更大，必須嚴格監管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批許可權下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮辦滯留，未能及時到村到戶發揮作用。這種現象必須儘快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金髮揮最大效應。各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督重點，緊盯資金分配、使用、監管等關鍵環節，提前介入，防範未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。
(三) 大力培育可持續扶貧動力。 一要充分發動民眾。 脫貧致富終究要靠民眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困民眾樹立戰勝困難、擺脫困境的信心和鬥志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領導幹部要勇於盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標桿。聯點幫扶部門和企事業單位，每年要為所聯村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陝對口協作地市的聯繫，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發展的眼光和開放思維，藉助外力促進脫貧攻堅，加快改革發展。要注重發揮企業的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業崗位、發展產業帶動民眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優秀幹部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調整，表現突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創新意識，建設一支政治堅定、業務過硬、甘於奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。
同志們，面對艱巨的脫貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發力，苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇13
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發言。
按照精準扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔低保兜底一批和醫療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉低保對象33837戶，46500 人，全年發放低保金8100萬元。其中，農村低保22120戶27000人，月補助標準為115元。全年醫療救助43961人，共發放醫療救助金1300萬元，農村醫療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，並建立貧困人員救助 台賬。
為確保脫貧攻堅年度任務的完成，我們的主要措施是著力做好“五個堅持”：
一、堅持嚴格程式。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社民眾代表評議，張榜公示，鄉鎮審核，縣級民政部門審批的程式進行，嚴格按程式辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關係保、人情保的後路，嚴禁優親厚友、錯保、漏保、騙保等現象發生。
二、堅持動態管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉鎮一道繼續加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理複查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經營性車輛的、有固定經營性收入的、享受退休養老金的全部不能再享受低保。通過清理複查，確保低保對象有進有退，讓民眾放心，讓低保對象滿意。
三、堅持應保盡保。低保申領主要根據困難民眾家庭財產收入狀況和基本生活狀況，醫療救助申領主要根據生大病困難民眾醫療費發生情況及醫保報賬情況。今年，我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜，力求實現低保全覆蓋，充分發揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴格監管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實行封閉運行，由縣財政從銀行直接發放，減少了中間環節，保證了資金安全。近三年來，每年紀委、監察、民政組成聯合檢查組，對各鄉鎮民政資金管理使用情況進行專項檢查，對檢查發現的問題進行全縣通報，並印發整改通知書限期整改。今年，我們將繼續加大專項檢查力度，確保民政資金專款專用，規範運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難民眾“求助有門、受助及時”，我們將進一步完善重特大疾病醫療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進一步完善縣救助中心、鄉鎮救助站、村居救助點三級救助工作平台，著力推行“一門受理，協同辦理”工作機制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重複救助，既方便救助對象，又提高工作實效。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇14
同志們：
在全縣脫貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓幹勁、再添措施， 確保 各項 工作 高效快速、 有力有序推進 ，全面實現年度脫貧目標。這兩天，我們通過隨機抽籤的方式，在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，並實地進行了觀摩， 這9個點各有側重，各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。 例如現場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中，搭建了“訂單+協定+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發展家庭農場式養豬方面，貧困戶領養最多的達37頭。 杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社， 發展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。 紅岩寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社， 採取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施，帶動21戶貧困戶實現脫貧。 瓦房口鎮金台村卉豐產業園， 按照“園區+合作社+農戶”的模式，採取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營，新建了垂釣休閒園，以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社， 採取“合作社+基地+農戶”的模式，帶動56戶貧困戶發展土雞散養和生豬養殖，尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。 下樑鎮勝利村土雞散養基地， 依託“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法，實現了貧困戶與企業無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社採取“支部引領+園區承載+貧困戶入股”的模式，通過發展養殖、農戶貸、吸納就業、技術入股等方式，帶動151戶貧困戶實現增收。 通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的，對產業扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑑、可推廣的好模式、好經驗，發揮了積極的示範帶動作用。 同時，在觀摩中也看到， 我們的脫貧攻堅工作喜中有優， 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業項目布局不優、周邊環境較差。 希望各鎮辦各部門相互學習借鑑，解放思想，取長補短，加速推進。 剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅岩寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗，紅岩寺鎮、縣委統戰部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮、電信公司作了表態發言，俊鋒同志宣讀了《陝西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽後深受啟發，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話：肯定成績，正視問題
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脫貧攻堅推進會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰三年、擺脫貧困”的決策部署，穩步推進脫貧攻堅各項工作，各鎮辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮辦脫貧攻堅作戰室和村居脫貧攻堅前線指揮所， 健全了 縣、鎮、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮村三級互聯互通的脫貧攻堅信息平台。 二是產業投入大。 累計投入產業扶持資金3.9億元，組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個，發展各類短平快產業項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人， 特別是今年脫貧的21個村居產業發展較好，為其他貧困村發展產業起到了較好示範作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規劃啟動了10個產業園區，引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策，培訓貧困民眾5598人次;全面兌現了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創新實施了“選單式扶貧、台賬式管理”的產業模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰場示範帶動模式、“產業園區+產業孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式，著力打造了 下樑西川全縣脫貧攻堅主戰場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現脫貧。 五是金融支持強。 今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元， 設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發放“農戶貸”、“產業貸”資金 1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效破解了產業發展資金難題。
在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產業帶動能力較弱。 各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業，但產業規模偏小， 產業形式單一，農戶參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。 近期，市紀委和市兩辦督查室等單位採取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅岩寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎設施，但在產業開發和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給幹部， 導致 工作看起來熱熱鬧鬧，實質上 成效不大 。 四是考核排名靠後。 7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區重點工作進行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脫貧攻堅的效果。
為此，各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰 的緊迫感 、使命感 和責任感， 全面增強 政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脫貧 攻堅大旗， 大幹快乾、 苦幹實幹，圓滿完成 脫貧 任務 ，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。
第二句話：緊扣關鍵，重點突破
現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計畫和21個村(社區)脫貧摘帽、4101戶8900人穩定脫貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始，要對標脫貧年度計畫和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產業。 實現脫貧致富，歸根結底要靠產業支撐。 要始終把產業發展作為實現脫貧 摘帽 的治本之策， 將產業扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產業鏈上， 不斷增強貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等“十大”農業園區建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業，大力發展農民專業合作組織 ，推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作， 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮有龍頭企業、村有骨幹產業、戶有增收項目” ， 引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業 增收。 二要創新模式。 按照“主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業”的思路， 能發展什麼就發展什麼，發展什麼致富快就發展什麼。 探索完善“園區+龍頭企業+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產業基礎較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”的思路， 在做大做強傳統產業的基礎上， 每個村(社區)發展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產業，加速貧困民眾脫貧增收步伐，確保如期實現穩定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅，中省市出台了一系列扶持政策，各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業、貧困戶結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新台階。 一要實施金融扶持。 充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的 槓桿 作用，用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯繫對接，在“農戶貸”、“產業貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅遊貸”、“創業貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，著力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用，推進產業項目融資平台建設，實現產業、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民， 依託“陽光工程”、“雨露計畫”等培訓載體 ，整合相關部門培訓資源， 深入開展“大眾創業、萬眾創新”和 “一戶一技能”活動， 大力實施“ 教育 脫貧工程”，積極 培養鄉土人才， 進一步強化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農業生產 技術 和 勞動就業 技能， 努力以創業帶 就業，以就業促增收。 三要實施政策扶持。 按照“實際、實用、實效”的原則， 充分依託新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陝南移民搬遷等載體，著力布局 “農家樂” 、“漁家樂” 、觀光農業、原生態旅遊 、休閒農莊 等 業態 ，不斷增加農民經營收入。紮實 推進 以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革， 積極 搭建產權交易和貸款抵押平台， 著力 增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜， 著力改善人居環境。
(三) 紮實開展“ 三級聯創”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強力推進脫貧攻堅示範點建設， 進一步樹立致富標桿。 一要打造好縣級示範區。 縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示範區和示範鎮，精心 謀劃大項目、招引大企業、構築大平台， 全力打造 西川 產業脫貧示範區和下樑脫貧示範鎮，力爭示範區輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示範鎮村村有產業基地、經濟組織，戶戶有增收項目。 二要培育好鎮級示範村。 各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示範村， 立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發動民眾，確保每個鎮辦至少打造2個示範村、每個示範村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業鏈條上。 三要發展好村級示範戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示範戶， 積極引導貧困戶加入專業合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發展特色產業，力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示範戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示範引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題， 精準發力，補齊短板， 抓好 “抓黨建轉作風促脫貧” 反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。 一要紮實整改“抓、轉、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立台賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估採用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估，以優異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠後的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脫貧工作經驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創新思路，借鑑提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題， 以脫貧實效為依據，以民眾認可為標準，建立嚴格、規範、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關於建立貧困退出機制的意見》、《陝西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脫貧產業發展、 金融政策扶持、 人居環境改善、幹群關係融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業， 用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧幹群關係， 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規範退出流程。 結合國省市退出意見，儘快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程式，切實做到程式公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果套用，確保脫貧結果真實可信。
第三句話：多措並舉，強化落實
五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現，事關今後脫貧工作的信心和底氣 。各鎮辦 各部門要 在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示範引領作用上補短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰，為三年脫貧攻堅開好局， 如期兌現對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導，夯實責任。 要把脫貧攻堅作為當前和今後一個時期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制， 一級抓一級，層層抓落實。 縣脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鎮辦、村社區作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量，形成合力。 聯繫指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態，大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困 村聯繫覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脫貧、乾群合力促攻堅的良好局面。
(三)發動民眾，激發活力。 脫貧致富最終要靠民眾自己努力、自我發展。要繼續加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層民眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最後一公里”。要教育引導基層民眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。要尊重基層民眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分徵求基層民眾意見，項目實施要讓民眾全程參與、監督，充分 激發民眾投身脫貧攻堅的內生動力 。要重視發揮基層民眾首創精神，既要支持民眾積極探索，更要對民眾創新的扶貧方式及時總結，形成可複製的經驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核，務求實效。 最近，中央出台了《脫貧攻堅責任實施辦法》， 縣考核辦要與 縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ，適當增加脫貧攻堅考核比重， 以考核倒逼進度，以進度確保實效。 要 繼續採取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行 明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查， 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環。 縣脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手鐧”， 嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規定》， 凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴 追究不履職和失職責任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 幹得好受表彰獎勵、乾不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向， 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加紮實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇15
一、基本情況
彭橋鄉位於正陽縣城南17公里，全鄉總面積約76.92平方公里，耕地面積7.51萬畝，總人口2.81萬人，轄9個行政村，181個村民組。20xx年全鄉有貧困戶523戶1784人，20xx年初脫貧145戶538人，20xx年初脫貧331戶1101人，20xx年新增貧困戶353戶597人，20xx年死亡3戶4人，目前全鄉有貧困戶397戶738人。因缺技術致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因學致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個：大劉村有貧困戶86戶145人，何莊村有貧困戶76戶200人，其它7個村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況
今年以來，彭橋鄉黨委鄉政府高度重視精準扶貧工作，作為一項戰略任務，提出“精準扶貧、不落一人”的總要求，以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點，紮實落實“六個精準的要求”，確保20xx年何莊村脫貧，20xx年大劉村脫貧，20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強領導、完善機制
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉長鄧彥雷為常務副組長，班子成員任副組長，相關站所負責人和各村支書任成員的脫貧攻堅領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鄉脫貧攻堅工作的指導、督促、協調、檢查等工作，重新調整了人員，增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉精準扶貧實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。
二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作，提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求，實行了格線化的幫扶機制(即每村由班子成員任格線長，第一書記和支部書記任副格線長，幫扶責任人為格線員)和黨委抓黨建的周一班子聯席會議制度，確保幫扶精準、推動有力。
三是落實經費，保障有力。鄉財政安排工作經費一萬元，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。
2、廣泛宣傳、大造聲勢
一是層層召開會議動員。先後召開鄉村幹部會、黨員、民眾大會等以會代訓廣泛深入宣傳了精準扶貧工作的相關政策。同時，邀請縣委農辦副主任王國璽在我鄉舉辦的黨員幹部大講堂上舉辦了精準扶貧專題講座;組織班子成員、支書主任和脫貧攻堅辦公室成員到上蔡五龍鄉、羅山尤點鄉學習精準扶貧成功經驗，為全面開展精準扶貧工作奠定了良好的工作基礎和民眾基礎;
二是社會宣傳廣泛。充分利用鄉村電子宣傳屏、宣傳欄，懸掛標語、橫幅，印製精準扶貧宣傳單等形式廣泛宣傳“六個精準”、“五個一批”、“四個切實”、“五到村”、“六到戶”、“七到人”等內容，營造了扶貧攻堅的濃厚社會氛圍;
三是走村入戶講解。鄉里組織9個宣傳摸底組，會同村組幹部、第一書記，上門逐戶面對面宣傳講解，同時對貧困戶進行調查摸底、建檔立卡，幫助廣大民眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內容和方法，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困民眾脫貧致富的強烈願望。
3、規範程式，精準識別
一是明確標準、嚴格程式。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困戶的精準識別，為使貧困戶底子清、對象準，鄉黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準，採取“一進二看三算四比五議六定”的貧困戶識別辦法，按照“報—查—評—審—批”等環節，採取宣傳發動、普遍調查、農戶申請、民眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法，由包村班子成員帶隊，鄉村組幹部參與，組織9個調查摸底組進村入戶開展大走訪調查活動，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，擬定貧困戶，並對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議，由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村幹部核實簽字，確定貧困戶入選名單，進行最少不低於7天的公示，廣泛接受民眾監督，無異議後上報鄉政府審核，確定貧困戶對象。確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量。
二是創新措施、精準管理。創新實行了“一卡兩書三圖四表”，一戶一檔精準管理。“一卡”即一套幫扶聯繫卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯繫方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯繫方式的聯繫卡，便於開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責任人日誌，反映了貧困戶申請程式及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉貧困戶貧困現狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表，全面反映貧困戶發展需求、幫扶規劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理，真正實現了把扶貧對象識準、把貧困原因核准、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時，村建立起一套“村級檔案資料庫”，包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規劃等，成為“一戶一檔”的有力補充。
4、結對幫扶，因村施策
採取市縣鄉村四級聯動，部門、企業參與，開展了與貧困村、貧困戶結對幫扶活動。
一是各類政策性項目到村。20xx-20xx年為貧困村何莊村，積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元，修路16.5公里、建橋129座、打井142眼，地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元，建標準化水廠一個，解決全村832戶民眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村國小教學樓建設項目一個，改善了村的教育基礎設施;爭取了扶貧開發整村推進項目70多萬元，使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年，按照脫貧任務要求，重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛生室和個別村組道路建設項目等;同時完成大劉村標準化衛生室建設任務、實施千億斤糧食項目，進一步完善各類基礎設施。
二是結對幫扶、產業發展到戶。1)、在結對幫扶方面：除牧原公司在我鄉的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農民專業合作社與何莊村結成幫扶對子，親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外，兩個貧困村的幫扶單位市科協、縣工會、縣委黨校和鄉村幹部分別和全鄉的貧困戶結成了幫扶對子，結對原則是：市縣駐村單位班子成員和鄉班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶，股級幹部和村“兩委”主要幹部每人幫扶2戶貧困戶，鄉村普通黨員幹部每人幫扶1戶貧困戶，並要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯繫卡、一本幫扶工作日誌、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中，摸清了各貧困戶情況和致貧原因，並針對貧困戶制定了幫扶措施，根據致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因學致貧的5戶15戶。
2)、在產業扶持方面：9月1日，召開正陽縣新型農業經營主體助推精準扶貧協會彭橋分會成立大會暨產業扶貧推介會，駐馬店人禾農業科技有限公司、正陽縣古耕種植農民專業合作社董事長王延洲作了扶貧推介，提升了乾群對產業扶貧重要性的認識。
該公司在經營發展中，制定了扶貧計畫，決定採取優先租賃貧困戶土地、優先使用貧困戶家庭成員務工的方式，帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式，為貧困戶提供用工崗位、技術等支持，增強貧困戶的“造血”功能，提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉招商引資企業牧原公司沼液，採取“公司+基地+農業產業合作社+農戶”的生產經營模式，在種植大戶的帶動下，民眾抱團流轉或種植有機蔬菜(薺菜、上海青)，帶動全鄉農民增產增收。大劉村與青青蔬菜公司聯合，對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶，由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的勞務費，對無勞動能力的貧困戶，以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎，每個貧困戶年底分紅不少於 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯在何莊村開展助殘行動，為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉文化廣場舉辦了秋季農作物高產創建培訓班，增強了民眾脫貧致富能力。
三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶，全部給予社會兜底。目前，已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶，9月底，完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務;年底，完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務。
二是對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶，就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農民專業合作社和牧原公司在我鄉一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等，已安置牧原公司工作。
三是對義務教育貧困學生，幫助申請“兩免一補”、並將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困戶大學生，動員社會各界力量給予資助，幫助其完成學業。目前全鄉已補貧困戶中小學生16戶17人，現金8950元;資助貧困戶大學生4戶4人，現金1.4萬元。四是對需要資金支持的，協調幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度，保持溝通
鄉村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導匯報一次工作開展情況，每周一下午召開班子例會制度，對扶貧攻堅出現的新情況、新問題，進行研究、部署、解決。實行每月最後一周周四下午幫扶責任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村匯報會由鄉長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責，重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發現的問題、存在的困難等情況，能當場解決的當場解決，不能當場解決的限期研究解決，確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度，主要通報上周工作進展，安排當周工作，針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔，對生產、生活中發現的克難、問題及時研究解決。
6、發揮作用，認真扶貧
我鄉共有市縣下派第一支部書記兩名，分別是大劉村第一支部書記、市科協學會部部長韋準，何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作，相比一般村幹部，政策熟路子廣。到任後，吃住在村，把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務，走村入戶訪民情，了解致貧原因，幫助村里制定發展規劃和具體實施辦法，研究解決實際困難和問題，對所住村貧困戶走訪多次，準確掌握貧困戶的基本情況。如：大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等，並把產業扶貧和智力扶貧相結合，4月13日在市科協黨組書記、主席王愛蓮帶領下，駐馬店科普大篷車開進大劉，開展了“科普進校園”系列活動，為學校贈送科普書籍500餘冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還採取電話調查的方式對所駐村貧困戶了解1遍，了解幫扶動態和貧困戶的需求，4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動，為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題
一是個別村幹部思想認識不到位，存在誤區。認為我縣人均耕地多，精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務。
二是貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。
三是我鄉的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶，產業項目帶動實施有一定困難，且重大病人和精神病人要想實現如期脫貧目標，需要整合出更多的優惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例;整合出台大病救助政策，讓他們能看得起病。
四、下步工作開展
根據幫扶對象的特點和需要，結合各村貧困人群的實際，採取產業扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施，分類施策。
1、社會保障到戶方面：對一部分是病殘戶和無勞動力戶，鄉里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面：對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困戶，鄉村將積極協調幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產業扶持到村方面：加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以產業項目為引領，實施產業帶動，實現貧困戶脫貧。4、教育培訓到村到戶方面：積極與市縣科技部門、人力資源部門聯繫，組織開展技術教育培訓，提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎設施到村方面：結合縣鄉開展的改善農村人居環境工作，藉助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉村暢工程、飲水工程等落地實施，加強農村水田林路建設，確保村莊實現“硬化、淨化、綠化、亮化、美化”。
做好人，種好菜，成好事!有古耕，食乃安!
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇16
同志們：
根據會議安排，下面我就當前脫貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。
一、持續深入抓好脫貧攻堅示範點創建工作
我市脫貧攻堅示範點創建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，並已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示範村創建工作總結會，示範創建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示範創建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示範’為平台、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續鞏固示範村創建成果，擴大示範點覆蓋面，扎紮實實抓好示範創建各項工作。
一是繼續抓好示範鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平台、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金，確保用在示範點創建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示範點創建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用，加大對示範鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅中走前列、作示範、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況周報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示範鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示範鄉鎮督導檢查，創新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脫貧攻堅示範創建工作有序推進，迎接年底的示範鄉鎮現場觀摩會的順利召開。
二是擴大示範點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創建24個市級脫貧攻堅示範鄉鎮、24個脫貧攻堅示範村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示範點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脫貧攻堅示範村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示範村(共8個)，其他市領導牽頭創建1個示範村(共32個)，共40個示範點。市級財政將給予每個示範點安排200萬元創建經費，總計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示範村(共7×15=105個)，南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示範村(共2個)，合計107個示範點。市級財政將給予每個示範點安排100萬元創建經費，各縣(市、區)要在每個示範點匹配100萬元創建經費。總計2.14億元。
三是有效抓示範點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脫貧攻堅示範點的總體要求和具體安排部署，進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示範創建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脫貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脫貧的根本性和醫療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標桿，切實發揮打贏脫貧攻堅戰的先鋒模範作用。另一方面，要借鑑示範村創建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示範點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網路、手機等載體，深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層幹部、民眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發揮輿論監督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困民眾真正得實惠。充分發動貧困民眾，發揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落後的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省里已經成立規模達3000億元的脫貧攻堅投資基金，其中1200億元用於基礎設施建設、1200億元用於扶貧產業發展、600億元用於易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作
10月1日至12日，省扶貧開發工作成效第三方評估組先後深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、戶，共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611戶貧困戶，進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關於“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計畫脫貧貧困戶、20xx-20xx年計畫脫貧貧困戶採取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作，成立了縣鄉村脫貧攻堅工作領導小組，建立了脫貧攻堅作戰室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困民眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作，發自內心的感謝。貧困民眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層幹部的精神面貌好，態度認真、工作作風實，具有一定的創新工作能力，對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、幹勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅遊、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產業發展、基礎設施建設等方面，成效明顯，民眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規範齊全。
但同時,也存在一些問題：
一是資料建設不規範。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規範，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程式不規範，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程式不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶台賬過於簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脫貧攻堅規劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脫貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規範，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程式邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧雲系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前後表述不一致。
二是幹部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村幹部對新出台的精準扶貧政策、措施了解不深入，對精準識別程式、退出程式、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.民眾的主觀能動性不夠，自主發展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困戶、駐村幹部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與民眾發展意願不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優異成績，對於下步工作，我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧雲、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規範性。
三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容，採取不同形式、不同層次的幹部脫貧攻堅知識培訓，提升幹部扶貧業務水平。同時，組織黨員幹部深入貧困鄉村和貧困戶，紮實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困民眾在發展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中，切實提升貧困民眾知曉率和認可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧雲系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶幹部作用，激發貧困民眾內生動力，引導貧困民眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困民眾得實惠，確保貧困民眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑑工作機制，圍繞信息平台、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創造脫貧攻堅工作新經驗、新做法，紮實有效推進脫貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴格退出程式。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程式，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發成效評估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作
(一)關於脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程式”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”後，按程式退出。三是程式。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議後公告退出、報鄉鎮人民政府核准、簽字確認並在扶貧開發信息系統中標註銷號的程式，對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩定實現不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩定保障的貧困戶不能脫貧，未實現安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農村安全飲水提升計畫尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧，貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脫貧，符合三重醫療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應按照精準識別程式納入貧困戶建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由於農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧，在這裡，我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯後的為湄潭、赤水，未實現一戶入戶通水，其餘依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步採取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。
(二)關於易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態移民搬遷工程，按照省確定的搬遷後拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，採取多方措施，千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地，儘可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計畫實施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，餘下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚餘3.54萬人，現到年底只有50餘天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發行，加快資金撥付及使用。
市政府將於12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兌現獎懲，對於未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。
(三)關於“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用於補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時採取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷戶儘早搬遷入住。這只是我個人的想法，最後以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究，拿出具體實施方案。
(四)關於市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，儘快兌現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。
(五)關於脫貧政策培訓工作。
縣鄉兩級由於剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧幹部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧幹部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨幹，開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業務能力。縣鄉層面，各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式，採取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統幹部的培訓力度，讓扶貧幹部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核幹部執法問紀的培訓。
(六)關於脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區)脫貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任，確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態化，有力推動脫貧攻堅任務如期完成，全市將開展脫貧攻堅工作常態化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會後馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區)，由市脫貧攻堅辦牽頭，採取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名後三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦，並進行全市通報。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇17
同志們：
今天，我們召開全市脫貧攻堅工作會，主要任務是貫徹中央扶貧開發工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神，對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面，我代表市委，講三點意見。
一、進一步明確形勢任務，切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感
去年11月27~28日，中央召開了扶貧開發工作會議，發表了重要講話，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務，作出了“到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署，並同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書，立下了軍令狀。省委於12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會，東明書記作了重要講話，並同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月，省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署，提出“20xx年底全省497.65萬農村貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰的衝鋒號，發出了精準扶貧、精準脫貧的總動員，充分體現了中央、省委向貧困宣戰的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現狀的基礎上，經過慎重考慮，明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬餘貧困人口全部脫貧的目標，這是我們實現在全省率先全面建成小康社會的必然要求，也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前，時間已經非常緊迫，但任務還很艱巨，全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量，拿出攻堅破難、使命必達的決心和鬥志，堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗，為貧困地區與全市同步全面實現小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點，紮實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標，牢牢把握“六個精準”要求，選好結合點，找準突破口，打好主動仗，組織實施好“五個一批”行動計畫，抓實基礎設施、產業發展、教育文化、醫療衛生、社會保障、生態扶貧六大重點扶貧工程，不斷提升困難民眾生產生活水平。
第一，著力抓實基礎設施建設，改善貧困地區發展條件。貧困地區之所以貧困，一個重要原因就是基礎設施建設滯後，水電路網條件落後。當前，從貧困地區發展需求出發，突出加強基礎設施建設，是加快貧困地區脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此，要突出抓好道路建設，以打通貧困地區對外大通道為重點，著力做好國省幹線公路的新建改造、縣鄉道路的改善提升，從根本上破除交通對貧困地區經濟社會發展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上，切實加強村道斷頭路、聯網路、延伸路的建設，尤其要優先考慮未通公路的自然村落以及有一定規模的產業點，切實提升農村公路覆蓋範圍和通行保障能力，構建安全暢通、便捷高效的農村公路網路。要突出抓好水利建設，積極把貧困地區水利項目納入國家、省級和市級水利規劃，符合條件的優先列入年度投資計畫;啟動實施飲水安全鞏固提升工程，把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規劃優先解決。要突出抓好電網建設，著力解決貧困地區電網超負荷問題，加快新建、改造步伐，增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設，加快推進寬頻鄉村、4G網路、電視戶戶通、廣播村村響工程，實現所有行政村電信網、廣電網、網際網路全覆蓋。
第二，著力抓實富民產業發展，增強貧困對象內生動力。發展增收產業，是脫貧致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出台的脫貧攻堅意見就已明確提出，20xx年完成貧困戶增收種養業項目方案的編制，確保貧困戶都有穩定增收的產業項目;今年完成貧困戶種養業項目建設任務。這主要是考慮到，農業產業見效時間比較長，而20xx年貧困戶要全部脫貧，時間較為緊迫，我們必須提早謀劃並組織實施到戶項目。要大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，每個貧困村至少建立1個種養業專合組織，並對貧困農戶全覆蓋。要積極推動商貿流通發展，充分利用與京東聯手開展電子商務進農村的機遇，大力推行“網際網路+農業”發展模式，完善貧困地區商品服務網點和物流配送體系，搭建涉農電商平台，打造特色品牌，促進銷售流通。要積極探索創新農村資產收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷拓展貧困農戶的增收渠道。
第三，著力抓實教育文化治貧，阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智，治窮先治愚，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理最佳化貧困地區學校布局，辦好確需保留的村國小和教學點，保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果，認真執行義務教育“三免一補”政策和農村義務教育學生營養改善計畫，全面實施縣長、局長、鄉(鎮)長、村長、家長“五長”負責制，嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策，免除學前3年幼兒教育保教費，對就讀我市普通高中和中等職業學校的免除學雜費和免費提供教科書，並落實好每生每年20xx元的國家助學金政策，對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區師資隊伍建設，研究落實貧困地區教師各項待遇，開展城區學校對口支援邊遠民族貧困鄉鎮、村學校。要加強農村實用技術和職業技能培訓，確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養1名懂技術或掌握專項職業技能的致富能手，對外出務工的，要做好就業對接服務和維權服務。
第四，著力抓實醫療衛生救助，提升貧困對象幸福指數。要認真落實新型農村合作醫療政策，確保20xx年底貧困人口新農合參合率達到100%。要加大對困難民眾的醫療救助力度，對其政策範圍內的住院費用，除醫療保險報銷外，需要個人負擔的部分，在年度救助限額內給予補助，到20xx年底實現重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫療服務能力建設，70個貧困村涉及的38個鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設100%達標，醫務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫院對口幫扶貧困鄉鎮、村醫療機構，加大對基層醫務人員的培訓培養力度，提升診治能力和服務水平，做到“小病不出村，大病不出鄉，疑難雜病不出縣”，著力解決因病致貧、因病返貧問題，切實提高貧困地區人民民眾健康水平。
第五，著力抓實社會保障兜底，強化貧困對象脫貧支撐。去年9月，我市農村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元，已超過國家扶貧標準(2736元)，率先在全省實現了低保線與貧困線“兩線合一”。當前，要把喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保;對取消低保就返貧的，必須儘快研究實施持續享受政策。要加快發展城鄉居民養老保險，將有意願參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養老保險，實現應保盡保。要加快養老設施建設，在自願的前提下，對農村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養撫養人)特困人員實行集中供養，力爭今年集中供養滿足率達到80%，20xx年達到100%。從今年起，率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼，核定收入與國定貧困線的差額，據實發放差額補助，使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題，健全關愛服務體系，採取精細化、人性化救助等保障措施，幫助他們解決生產生活中的實際困難，編織好兜住貧困民眾基本生活的社會安全網。
第六，著力抓實生態扶貧搬遷，提高貧困對象生活水平。“十三五”期間，我市納入全省規劃搬遷的貧困人口有4911人，今年要完成易地搬遷1057人。當前，要儘快編制年度實施方案，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點，合理確定搬遷規模、實施進度，嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出，實事求是選擇戶型，避免貧困民眾住上新房子卻背上沉重債務，影響穩定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農村危房改造、廉租房建設相銜接，堅持小規模、組團式、微田園、生態化，避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創造就業機會，保障他們有穩定收入，同當地民眾享受同等的基本公共服務，確保搬得出、穩得住、能致富。要繼續實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程，利用生態補償和生態保護工程資金，使當地有勞動能力的貧困人口轉為護林員或其他方式的生態保護人員，讓貧困民眾從生態保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領導，全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感，堅持問題導向，強化責任落實，以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風，確保精準扶貧精準脫貧取得實效，如期兌現對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領導，落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今後一個時期工作的重中之重，與經濟社會發展同規劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各相關業務部門要密切協作，發揮各自職能優勢，共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要抓壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鄉鎮、村作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準識別、精準施策，一項一項地把任務落實好，確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入，整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩定增長機制，逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農部門要加大向上爭取資金力度，每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農項目資金總量的40%以上。要充分發揮金融扶貧的作用，全面實施扶貧小額信貸政策，用好用活支農再貸款政策，特色農業、林業及各種惠農保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區投資創業，實現共贏發展。對社會各界捐助的扶貧善款，要不折不扣地按其意願使用。要以脫貧攻堅規劃為引領，以重大脫貧項目為載體，在縣級層面加大各方面資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量，形成合力。聯繫指導貧困村的各級領導，要堅持每個季度到村調研指導，出主意，謀規劃，解難題，抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業單位，要一如既往地履行社會職責，出人、出錢、出物，切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協作，配合村支兩委摸清村情和貧困農戶致貧原因及發展需求，幫助理清脫貧發展思路，組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施，讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農技人員要加強農用技術指導，以現場觀摩、培訓講解等方式，提高貧困民眾的實用技能，增強脫貧致富的內生力。要大力開展民營企業“萬企幫萬村”精準扶貧行動，目前全市有67家民營企業主動參與，有的民營企業拿出了真金白銀幫扶聯繫村，在當前形勢下實屬不易，值得充分肯定。希望我們的民營企業繼續發揮優勢，在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發動民眾，激發活力。脫貧致富終究要靠民眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳，讓基層民眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最後一公里”。要教育引導基層民眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉變。要尊重基層民眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分徵求基層民眾意見，項目實施要讓民眾全程參與、監督。要重視發揮基層民眾首創精神，既要支持民眾積極探索，更要對民眾創新的扶貧方式及時總結，形成可複製的經驗做法，在全市推廣，促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核，務求實效。最近，中央出台了《省級黨委和政府扶貧開發工作考核辦法》，我們也結合我市實際，修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法，並納入市委、市政府目標考核體系，嚴格考核，逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案，明確退出標準和程式，突出針對性和可操作性，使脫貧攻堅有的放矢，充分體現 “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導，著重檢查年度計畫的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善於發現工作推進中存在的普遍性問題，分析原因，拿出辦法，及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制，積極開展引入第三方評估驗收試點工作，確保脫貧實效經得起各方面的檢驗。
同志們，沒有貧困地區的小康，就無法實現全面小康。讓我們以強烈的責任擔當，迎難而上，埋頭苦幹，攻堅克難，全面完成年度精準脫貧各項工作任務，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮鬥!
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇18
人。全鎮建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現將我鎮精準扶貧工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，落實包保
按照縣委、縣政府統一部署，我鎮多次召開黨政聯席會議，結合鎮情，調整了以鎮黨委書記、鎮長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮村幹部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。
二、摸清底數，精準核查登記
為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮立即召開鎮機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程式，進一步核准貧困戶對象，真正做到貧困戶對象精準，信息無誤，同時要求各村於4月25日前將重新核實的數據上報到鎮扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統工作。
三、強化責任，切實做好“四項清單”工作
按照市、縣下達的計畫，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脫貧對象。今年，我鎮要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮能如期完成脫貧計畫數。其次，幫扶單位幹部職工、包村鎮乾、村幹部主動與貧困戶對接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一戶一冊”，對今年擬脫貧對象優先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮、村兩級幹部的扶貧管理考核工作，並納入鄉鎮年度目標考核內容，加大獎懲力度。
四、存在的主要問題及下步工作計畫
雖然我鎮前期扶貧工作紮實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現在一是少數幹部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產業發展不足，無法吸納更多貧困人口就業。三是鎮財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，開闢和培植新的稅源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。四是投入不足，公共事業滯後。
針對全鎮尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣後腿，做到齊頭並進，下一步，我鎮將做好以下幾個方面的工作：
(一)倒排時間任務，擬定脫貧計畫。20xx年全鎮擬計畫脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計畫脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個貧困村出列。
(二)制定措施，細化目標。根據各年度擬定脫貧計畫任務，對所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計畫任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發展一至兩個村級集體經濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。
(三)充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯繫，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。
(四)充分發揮我鎮特色種養殖業的相對優勢，組織貧困戶與他們對接，讓貧困戶第一時間掌握技術，引導有意願的貧困戶從事特種種養殖業，促進貧困人口增收。
(五)落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮乾包村、村乾包組包戶的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進一步加大宣傳發動力度，調動社會各界力量，把每一位貧困戶自覺脫貧的意願激發出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
鄉鎮脫貧攻堅的工作會議發言稿 篇19
短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事跡的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡鬥爭中發生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。
五天的學習，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……
穿透心靈的追問，為什麼當村幹部?
五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什麼，當‘官’乾什麼”這個大問題。
通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆後新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同於經商辦企業，乾支書不同於當總經理。
村支書最貼近基層，最貼近民眾，是黨扎在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的溫暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關係到黨的執政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的民眾工作好還是不好，黨的目標實現還是不實現。
為官一任造福一方，功夫更在課堂外
使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。
這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅，引領鄉村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責、主業、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關係。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。
這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離民眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養，提升綜合素質，切實履職盡責。
這次培訓也激勵著我們，要在新時代展現新擔當，實現新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執行黨的各項規章制度。做工作上的實幹人，牢固樹立以人民為中心的發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發展規劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優秀傳統文化，占領農村文化陣地。在生態文明上，改善農村人居環境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做幹事中的乾淨人。帶頭講政治、親民眾，講規矩、守紀律，搞發展、乾實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。
為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”，讓全村民眾的獲得感、安全感、幸福感持續提升，為實現中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!