城中村消防安全整治實施方案 篇1
為有效解決我區城中村消防安全突出問題,提升城中村抗禦火災能力,樹立城中村內單位和居民消防安全主體意識和責任意識,提高消防安全管理水平,切實整改和消除火災隱患,杜絕群死群傷惡性火災事故的發生,有效改善我區城中村消防安全環境,結合我區實際,特制訂本方案。
一、“城中村”現狀
潘集區現有城中村4處(蘆范社區、楊圩社區、劉圩社區、劉廟社區),人口稠密,建築密集,缺乏消防設施,電線私拉亂接嚴重,消防通道普遍不通暢,消防安全管理混亂,抗禦火災整體能力薄弱。這些城中村因其優越的地理區位和低廉的生活成本,成為城市謀生者理想的居住地。然而,長期存在的“城中村”消防安全風險,也成為了制約我區公共安全治理的難題。20xx年11月18日,北京大興區西紅門鎮新建村發生一起重大火災,造成19人死亡、8人受傷。此類火災為典型的城中村亡人火災案例,分析研究我區“城中村”存在的消防安全現狀,如果不儘快治理,極易發生類似群死群傷的惡劣事故。
二、組織機構
為確保城中村消防安全綜合治理工作順利開展,區政府成立以區委常委、副區長徐軍林任組長,田集街道辦事處主任李琪、消防大隊大隊長丁陽寧任副組長,建委、規劃、城管、安監、電力、通信、水務、燃氣、公安等單位負責人為成員的城中村綜合整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在消防大隊,李永鵬同志任辦公室主任。田集街道、區政府相關部門要迅速行動,成立專門組織機構,召開動員部署會議,並結合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確整治重點和工作要求,強力推進專項行動。
三、工作目標
(一)摸清隱患,建立底數。組織對城中村公共建築、居民建築現狀進行專題調研,掌握消防安全基本情況和存在的消防安全隱患。
(二)制定方案,分步治理。對排查出的消防安全隱患,區分情況,採取有效措施整治。科學編制實施城中村火災隱患整治的近期、中長期工作規劃。
(三)逐步清理,降低存量。通過治理,實現老城區和城中村火災起數、傷亡人數、直接經濟損失數“三下降”目標,遏制亡人和影響大、損失嚴重火災的發生。
(四)建立機制,形成常態。各有關單位要把城中村消防安全工作納入議事日程,明確轄區公安派出所、村(社區)委員會消防安全管理職責,建立完善城中村消防管理網路。分析轄區消防安全工作形勢,研究解決轄區消防工作問題。
四、治理內容
(一)規劃方面。消防安全布局不合理,無消防車通道或消防車通道被占用,消防車道寬度不足等影響滅火救援;違章搭建建築,消防疏散通道堵塞;無市政消防水源,防火間距嚴重不足等問題。
(二)建築方面。房屋耐火等級低,發生火災後易造成火燒連營;安全出口設定不足、設有防盜窗影響人員逃生的“筒子樓”等單體建築;集生產、儲存、經營、居住為一體的“三合一”、“多合一”建築群等問題。
(三)設施方面。缺少室內消火栓、滅火器材或室內消火栓、滅火器材失效;缺少應急照明、疏散指示標誌等問題。
(四)線路方面。電氣、通信線路老化、敷設不規範、私拉亂接等問題;電瓶車違規充電等問題。
(五)管理方面。消防組織不健全,村(社區)委員會未將消防工作納入日常管理,日常消防安全檢查、宣傳、初起火災的及時處置等措施不到位,民眾消防意識不強,自防自救能力較差等問題。
五、治理時間
即日起至20xx年4月,分為三個階段。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年5月27日)
各有關單位要結合實際,成立專門組織機構,召開動員部署會,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,強力推進綜合治理。
(二)綜合治理階段(20xx年5月28日至20xx年3月21日)
按照樣板建設、整體推進的步驟,各有關單位要按照工作目標,明確責任、細化措施,定期通報進展情況,分析問題、推動落實、注重實效。綜合治理階段,區政府將根據治理情況,召開城中村消防安全綜合治理現場會、調度會,適時推進治理工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年3月22日至20xx年4月20日)
區政府將組織開展城中村消防安全綜合治理專項考評。各有關單位要對綜合治理進行匯總分析,總結經驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升城中村火災防控長效機制。
六、治理要求
(一)實施“路改”,保障消防通道暢通。加強對城中村道路的管理,拆除違法違章建築,開闢防火通道,將城中村隔離成若干個防火區域,對確實無法開闢防火通道的,應規劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車道;改造不符合條件的道路,使其寬度、轉彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
(二)實施“水改”,保障消防用水需要。已建有市政給水管網的'區域,通行消防車的道路應按國家規定標準建設室外消火栓,不能通行消防車的道路應按每隔50米設定一個外置式室外消火栓,確保消火栓和消防給水管網全面覆蓋城中村。無市政給水管網的區域,應建高位水池或在適當位置修建儲水池,根據需要配建水泵房或配置消防機動泵,鋪設消防給水管網,安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區域,要因地制宜修建取水平台、取水口,滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰收益、誰負責”的原則實施。
(三)實施“線改”,保障電氣、通信線路安全。規範建築物內外電氣、通信線路敷設,實現強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通信線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑膠管保護,並安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設,實施電線地下敷設。
(四)實施“氣改”,保障燃氣使用安全。規範城中村燃氣供給使用,制定安全防範措施,完善配套管理制度,引導民眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴禁“九小”場所內違規使用明火。有條件的地區應統籌規劃管道燃氣管網布局,實現管道燃氣入戶。
(五)實施“技改”,保障消防設施和裝備。建築物內必須按照消防技術標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施。現階段按國家標準配置確有困難的,可採用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。有條件的城中村,要根據火災特點,以村(社區)為單位建立小微型消防站,組建志願消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應標準配齊消防器材,滿足處置初起火災的需要。
(六)實施規範營業場所消防安全管理。生產、儲存、經營場所應與居住場所嚴格分隔,商貿集中區域應劃分商貿、倉儲、物流區域,進行分類管理。生產、儲存、經營集中區域的建築,其疏散樓梯和安全出口的數量、寬度、距離等應滿足國家工程建設消防技術標準及相關治理要求。對非營業期間無人員停留和用電需求的場所應實施限時斷電。
七、職責分工
區發改委要支持城中村公共消防設施建設項目立項,在審查城鄉基礎設施建設、改造項目時,在項目中必須有公共消防設施建設內容及規模。
區教育局要對城中村內的中國小、幼稚園及社會辦學等教育機構開展檢查,對不符合消防安全要求的予以整改、取締。
潘集公安分局治安大隊要加強對城中村中的網咖、棋牌室等娛樂類場所的檢查和排查。消防大隊要充分發揮參謀助手作用,提出加強消防安全的意見和建議;嚴格實施源頭管控,嚴格按照國家技術標準和規範把關審批;對消防安全重點單位實施一次全面排查整治,對其他單位依法實施消防監督抽查;對消防安全違法行為的舉報投訴依法予以查處。田集派出所履行消防監督職責,依法對轄區內監管的場所實施一次全面排查和整治;在檢查中發現城鄉安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發現存在影響公共安全的重大火災隱患的,應書面報告田集街道辦事處進行掛牌督辦,並跟蹤整改情況。
區財政局要加大對城市公共消防設施的建設和維護資金的投入,特別是涉及城中村公共消防設施投入,並有計畫列入年度預算管理。
區住建委要全力配合消防大隊做好市政消火栓維護和增設工作,全面摸清市政消火栓實有數、損壞數、應建數及分布情況,重點考慮城中村內建設,力爭年內再增設一批市政消火栓,進一步保障城區消防用水。要根據土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關規劃落實城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建設用地;已納入城鄉規劃的消防站建設用地,一律不得擅自改變其用途或占用。對不符合消防安全、違規建設施工單位,依法予以查處。要開展一次建設工程施工現場消防安全檢查,確保全全措施落實。要排查整治直管公房的消防安全隱患,指導和督促物業管理企業做好物業管理範圍內消防設施設備的維護。
區安監局要對城中村危險化學品生產、經營(含倉儲)單位,煙花爆竹批發企業、零售點開展一次安全生產檢查,對發現的隱患問題進行查處;對生產、經營、儲存、使用危險品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建築內的進行排查,必要時依法提請政府予以關停。
潘集規劃分局要協調有關部門編制消防規劃並納入城鄉總體規劃,保障公共消防設施與其他基礎設施同步建設;對未經規劃擅自施工或者投入使用的違章建築,函告相關部門依法實施查處;對未依法辦理規劃審批手續的違法建築進行清查,對不符合消防安全要求的,函告有關部門依法予以限期整改或者強制拆除;委託具有資質的消防技術服務機構對城中村的消防安全進行重新評估,提出新的規劃意見,並作為重點抓好落實。聯合相關部門對城鄉消防規劃落實情況開展一次監督檢查,對落實不力的及時督促整改。
區城管執法局要對城中村既有違章建築進行排查統計,對違法違章建築,占道經營、堵塞消防車通道、違規設定戶外廣告的違法行為進行清理。
首創水務公司要加強對城中村市政消火栓、消防水鶴及其他供消防車取水設施的建設和維護管理,確保完好有效;做好建成城中村的消火栓建設和維護保養。
潘集供電公司要定期對城中村供電設施、線路及電氣設備的消防安全進行檢測,對一些陳舊老化的電氣線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑膠管保護,並安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的,及時予以制止;經通知整改仍不整改的,依法中止供電。建設工程竣工後,未經相關部門驗收或者驗收不合格的,不予辦理接電手續。對違法投入使用的違章既有建築,依照法定條件、程式中止供電。強化對居民住宅和“九小”場所、出租屋用電安全檢查,發現違規用電的,堅決予以制止。
通信部門要對城中村的通信線路進行檢查,對一些陳舊老化的通信線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,確保線路敷設不影響消防車通行。
田集街道要按照消防安全“格線化”管理要求,落實各級格線負責人職責,組織對所屬城中村開展全面排查,分門別類建立各類場所的基礎台帳,切實摸清隱患底數;組織對格線內的單位和場所實施消防安全動態管理,對“九小”、“三合一”場所、出租屋、既有建築等場所進行重點監管,對不符合消防安全條件的住人場所進行集中整治;指導、督促社區委員會、村民委員會開展民眾性的消防工作,每月組織開展一次消防宣傳活動,定期組織開展針對性的消防疏散演練。
村(社區)委員會要明確消防安全管理人,制定防火公約,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作;落實消防安全“格線化”管理,組織對老城區和城中村內居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展經常性防火檢查,對轄區違章既有建築進行排查統計並報街道、鎮人民政府備案;建立志願消防隊,配備必要的消防器材;組織小格線員開展一次入戶宣傳,依託社區服務中心、村中文化室,每月組織居民民眾開展一次以家庭防火、初起火災撲救以及逃生常識為主要內容的宣傳教育活動和滅火逃生體驗。
物業服務企業要保障服務區域內公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;負責管理、維護、保養服務區域內公共消防設施和器材;在服務區域內制定滅火和應急疏散預案,定期組織有關人員參加消防安全培訓和進行消防演練;對服務區域內妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設施、器材的行為,及時制止;制止無效的,及時報告當地公安派出所。
其他部門要根據自身職責,切實抓好本部門、本行業中涉及老城區和城中村消防安全治理。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關單位要從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識城中村消防安全治理工作的重要性,成立相關部門、田集街道有關人員參加的城中村消防安全綜合治理常設機構。要切實加強領導,納入重要議事日程,及時採取堅決果斷措施治理,確保治理工作取得實效。城中村消防安全綜合治理實行書記、主任負責制,實行“一村一方案”,做到推進計畫、整改資金“雙落實”。
(二)部門配合,形成合力。各有關單位要針對城中村消防安全方面存在的突出問題,按照各自的職責和許可權,依法治理。要加強工作協調配合,及時溝通信息,積極開展聯合檢查和聯合執法,形成強大合力,共同推進工作開展。
(三)加強督查,嚴格追究。治理期間,區政府將每季度組織對城中村治理情況進行督查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的,給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的,嚴格實行問責制和倒查制,對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
(四)建章立制,群防群治。田集街道要組織發動村(社區)為單位組建志願消防隊,配置必備的消防器材,提高民眾的自防自救能力。做到一旦發生火災事故,能在最短時間內處置初起火災,把損失降到最低。要指導村(社區)委員會推廣居民樓院“樓長制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災隱患排查整改機制,開展城中村建築物消防安全大普查。對城中村的重大火災隱患,區安委會要掛牌督辦,並組織相關部門聯合執法,限時整改。在城中村專門設立消防安全管理辦公室,落實“三人三班”24小時不間斷值守巡查制度。
(五)加強宣傳,提高防範。各有關單位要深入推進消防宣傳七進活動,針對城中村、老住宅火災特點,組織發動村(社區)委員會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式,把消防宣傳深入到社區單位、住宅區,切實提高民眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
田集街道、各有關單位專項行動實施方案和潘集區城中村消防安全綜合治理統計表(附屬檔案2)請於20xx年5月27日前報區城中村消防安全綜合治理領導小組辦公室(聯繫人:李永鵬,電話:),專項行動期間,每月5日前上報月度工作簡報和潘集區城中村消防安全綜合治理工作情況匯總表(附屬檔案3);20xx年4月20日前上報綜合治理總結。
城中村消防安全整治實施方案 篇2
為深化城中村消防安全專項整治工作,根據《廣東省城中村消防安全綜合治理工作方案》、《中共廣州市委政法委員會關於印發廣州市20xx年深入推進城中村綜合整治工作方案的通知》(穗政法〔20xx〕18號)和《增城區消防安全委員會關於印發增城區城中村消防安全等四個專項整治行動方案的通知》(增消安〔20xx〕1號)部署要求,我街決定20xx年繼續在全街開展城中村消防安全專項整治工作,特制定本方案。
一、工作目標
通過整治工作,逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問題,健全消防安全長效管理機制,全面提高城中村消防安全防控水平,有效減少城中村居住類場所和“三小”“三合一”場所火災起數,遏制“小火亡人”事故的發生。
二、組織領導
為確保城中村消防安全專項整治行動順利開展,成立永寧街城中村消防安全專項整治行動工作領導小組,組成人員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員單位:永寧街消防安全委員會(以下簡稱街消安委)相關單位成員。
領導小組下設辦公室(設在街消防安全委員會辦公室),負責督促指導各單位開展工作,收集圖片、數據、行動情況等資料並匯總上報區消防大隊。
三、實施步驟
(一)部署排查階段(20xx年6月30日前)。結合實際,成立專項整治工作領導機構,研究制定工作方案,明確工作職責,開展全面摸排,逐棟建築建立檔案台賬和問題清單,切實做到底數清、情況明。
(二)集中整治階段(20xx年11月30日前)。根據調查摸底情況,分類別、分區域、分行業開展集中整治,對存在重大火災隱患的區域和單位場所,實行掛牌督辦。
(三)總結驗收階段(20xx年12月31日前)。認真總結此次專項整治工作情況,研究制定長效管理機制,鞏固整治效果。
四、治理措施及分工
(一)改善城中村消防安全條件。按照城中村改造計畫,堅持分類指導、重點突破,將公共消防基礎設施建設納入城中村升級改造的主要內容,穩步推進,加強維護管理。結合城中村地區違法建築摸查和拆除工作,實施“路改”,打通消防車通道,加強主要道路管理。實施“水改”,有市政管網的,確保消火栓和消防給水管網全部覆蓋整個城中村;無市政管網的,應在適當位置修建儲水池或儲水塘,並配建鋪設消防給水管網並安裝消火栓;有天然水源的,要修建取水平台、取水口,滿足消防車或消防車吸水需要。實施“電改”,規範建築物內外電氣線路架設和布線,實現強弱電分離,改造、更換老舊電氣線路,規範安裝敷設電氣線路和漏電保護裝置。實施“氣改”,對於有條件敷設管道燃氣並符合安全規範的,應統籌規劃管道燃氣管網布局,實現管道燃氣入戶。對於不具備敷設條件的,採取靈活的供氣方式,制定安全防範措施,完善配套管理制度。(街規劃和自然資源管理所、城管執法隊綜合執法組、城鄉建設服務中心規劃建設科、城鄉建設服務中心市政管理組、經濟發展服務中心水務管理組、經濟服務科、綜治維穩和信訪科、永寧供電所等相關單位按職責分工負責,持續推進)
(二)開展城中村消防隱患問題整治。結合消防安全“敲門行動”,整合公安派出所、安監、城管、格線員、社區工作人員等基層力量,集中開展防火巡查、檢查,重點整治“三合一”“二合一”“三小”場所、出租屋等場所違規住人、電動腳踏車違規停放或充電、用火用電不規範、堵塞或占用疏散通道(安全出口)等突出問題,規範落實出租屋日常消防安全管理,嚴格執行《降低群租房火災風險十項措施》,及時發現消除火災隱患。(街經濟服務科安全生產監督管理辦公室、來穗人員和出租屋服務管理中心、城鄉建設服務中心規劃建設科、城管執法隊、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村(社區)等相關單位按職責分工負責)
(三)加強城中村消防組織和力量建設。督促指導城中村建立健全消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善格線化管理制度,落實格線化管理要求,推廣居民樓院“樓長制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。因地制宜建立專職消防隊、微型消防站和志願消防隊,落實24小時值班制度,加強訓練演練和調度指揮,提高初期火災撲救能力。(街消安辦、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村(社區)等相關單位按職責分工負責)
(四)加強城中村消防宣傳培訓。督促指導城中村利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語等,廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。以村(社區)為單元,組織小企業主及從業人員消防安全“大培訓”,企業法定代表人或負責人全部培訓一遍,提升消防安全意識,提高火場緊急避險與自防自救能力。有條件的城中村推廣設立體驗式綜合消防教育培訓基地。(街消安辦、永寧派出所、永新派出所、來穗人員和出租屋服務管理中心、綜治維穩和信訪科、專職消防隊、各村(社區)等相關單位按職責分工負責)
五、工作要求
(一)嚴格執法,消除隱患。各村(社區)、相關職能部門要嚴格落實責任,該檢查的單位必須實地檢查到位,對發現的火災隱患必須督促整改到位,依法實施處罰。相關治理標準可參照《城中村消防安全綜合治理“五清、三通、五設”剛性措施》。
(二)加強統籌,源頭管控。各村(社區)、相關職能部門要按照“標本兼治、疏堵結合”的原則,對一時難以整改的集中連片火災隱患,制定臨時性消防安全技術和管理標準,加強日常防範。規劃和自然資源、發改、住建、市場監管等部門,在城中村建設規劃、土地使用和建設工程審批、房屋權屬等審批環節中,對涉及消防安全的事項嚴格依法審批。
(三)強勢宣傳,營造氛圍。各村(社區)、相關職能部門要改進消防宣傳教育方式方法,結合火災規律特點,深入推進消防宣傳“五進”活動,全面普及安全用火、用電、用油、用氣等常識,提升逃生自救技能。要利用新媒體、電視、廣播、宣傳欄等載體,集中開展典型火災案例警示宣傳,組織新聞媒體曝光火災隱患,發動廣大民眾舉報投訴火災隱患,形成群防群治的濃厚氛圍。
(四)強化督導,跟蹤問效。區消防安全委員會將定期組織開展督導檢查,對行動遲緩、工作不力導致發生亡人火災事故的,依法依規嚴格追究有關人員責任。同時,將定期通報工作開展情況,納入20xx年度消防工作考核內容。
各村(社區)、相關職能部門於20xx年9月30日前報送第三季度工作小結,並於20xx年12月20日前報送全年工作總結。工作中好的做法請及時報送。以上檔案報送至街消安辦(設在街經濟服務科安全生產監督管理辦公室,信箱:)。
城中村消防安全整治實施方案 篇3
為深入推進消防安全專項整治三年行動,抓好老舊場所突出風險隱患治理,落實火災風險差異化防控措施,打牢城中村火災防控基礎,特制訂本方案。
一、治理要求
堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,堅持“政府主導、部門聯動、屬地管理、分步實施”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持問題導向、目標導向和結果導向,健全城中村消防安全長效管理機制,有效預防和遏制亡人火災事故發生。
二、治理目標
將城中村消防安全治理納入“十四五”消防救援事業專項規劃和城市發展規劃,按照“先急後緩、邊查邊改、先改後建、健全長效”和“屬地具體實施、行業監管指導”的治理思路,利用三年時間,逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問題,努力實現城中村消防安全人防、物防和技防逐步提升,民眾消防安全意識進一步提高,城中村消防安全環境明顯改善。20xx年底,全市45%的城中村完成消防安全綜合治理;20xx年底前,全市75%的城中村完成消防安全綜合治理;20xx年底前,全市城中村全部完成消防安全綜合治理。
三、治理措施
(一)做好城中村消防安全改造計畫。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。將城中村消防安全綜合治理列入智慧安防小區建設內容。將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,分年度掛牌督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。(責任單位:各縣區、園區,市城鄉建設局、市發改委、市公安局、市消防救援支隊等有關部門)
(二)開展消防安全“敲門”行動。依託鄉鎮街道、安監辦(站)、公安派出所等基層力量,採取敲門入戶形式,整合基層監管力量,建立“發現上報、調度處置、跟蹤回訪”工作流程,加大格線員巡查頻次和火災隱患督促整改力度,分組、分片區逐家逐戶實施“敲門”行動,集中開展防火巡查和宣傳培訓,重點整治小型人員密集場所消防設施器材配備數量不足、安全疏散不暢、防火分隔不到位、電動腳踏車違規停放或充電、用火用電不規範等突出問題。(牽頭部門:市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區,市公安局等有關部門)
(三)嚴查違章搭建。將存在違章建設的城中村建築納入縣區違章建設攻堅行動重點內容,嚴禁各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。(責任單位:各縣區、園區,市城管局、市城鄉建設局等有關部門)
(四)規範出租屋管理。制定出租屋火災風險防範措施。各縣區充分發動公安派出所、基層格線組織,進一步規範出租屋源頭管控。對於既有出租屋,重點糾治違規停放電動腳踏車,堵塞、占用疏散通道、安全出口,違規用火用電等突出問題,定期開展消防宣傳教育等工作,指導、監督出租人、管理人、承租人和共同居住人做好消防安全防範措施。(牽頭部門:市住房保障和房產管理局;責任單位:各縣區、園區,市公安局、市消防救援支隊等有關部門)
(五)實施“路改”。加強對城中村道路的管理,拆除違法違章建築,開闢防火通道,將城中村隔離成若干個防火區域,對確實無法開闢防火通道的,應規劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車道;改造不符合條件的道路,使其寬度、轉彎半徑、通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。(責任單位:各縣區、園區,市城鄉建設局、市城市管理局等有關部門)
(六)實施“水改”。有市政管網的,確保消火栓和消防給水管網全部覆蓋整個城中村;無市政管網的,應在適當位置修建儲水池,並配建鋪設消防給水管網並安裝消火栓;有天然水源的,要修建取水平台、取水口,滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰受益、誰負責”的原則實施。(牽頭部門:市城鄉建設局;責任單位:各縣區、園區,市有關部門)
(七)實施“線改”。按照“誰資產誰負責”的原則,規範建築物內外電氣、通信線路敷設,實現強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通信線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑膠管保護,並安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設,實施電線地下敷設。(牽頭部門:市經信局;責任單位:各縣區、園區,國網淮南供電公司、淮南市安廣網路公司、中國鐵塔淮南分公司、中國移動淮南分公司、中國電信淮南分公司、中國聯通淮南分公司等有關部門)
(八)實施“氣改”。對於有條件敷設管道燃氣並符合安全規範的,應統籌規劃管道燃氣管網布局,實現管道燃氣入戶。對於不具備敷設條件的,採取靈活的供氣方式,制定安全防範措施,完善配套管理制度,引導民眾安全使用瓶裝液化石油氣。(牽頭部門:市城鄉建設局;責任單位:各縣區、園區,淮南中燃燃氣公司等有關部門)
(九)實施“技改”。對體量較大的建築物必須按照國家相關消防技術規範標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施。現階段按國家標準配置確有困難的,可採用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。(牽頭部門:市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
(十)加強消防安全組織建設。督促指導建立健全城中村消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善格線化管理制度,落實格線化管理要求,推廣居民樓院“樓長制”,推廣運用格線化巡查終端,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。(牽頭部門:市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
(十一)推進公共消防基礎建設。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升城中村抗禦火災水平。(牽頭部門:市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
(十二)加強消防宣傳培訓。利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語等,廣泛開展警示性、提示性消防安全宣傳。組織小企業主、個體工商戶及從業人員消防安全“大培訓”,提升消防安全意識,提高火場緊急避險與自防自救能力。(牽頭部門:市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
四、實施步驟
(一)調查摸底階段(20xx年3月至20xx年6月)。
市政府成立城中村消防安全綜合治理三年行動工作領導小組(以下簡稱領導小組)。各縣區結合實際,成立政府負責、部門實施、社會動員、居民參與的城中村消防安全綜合治理領導小組,研究制訂“一村一策”治理方案,明確工作職責,組織開展摸排,做到“底數清、情況明”。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,有計畫、有組織地深入開展綜合治理宣傳報導,定期曝光一批火災隱患。20xx年6月底前,各縣區要建立城中村消防安全風險“布局、建築、設施、線路和管理”五項問題清單和隱患台賬。
(二)集中攻堅階段。(20xx年7月至20xx年6月)。
1.建強防控基礎。結合實際,以社區、行政村為單位,建立微型消防站,組建志願消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應標準配齊消防器材,滿足處置初起火災的需要,有條件的建設小型消防站,通過開展每日防火巡查,定期防火檢查,常態化消防宣傳教育培訓,處置撲救初起火災,提升城中村自防自救能力。20xx年6月底前,所有城中村全部建立微型消防站、志願消防隊,並投入使用。
2.集中整治攻堅。堅持“精準實施、試點先行、總結經驗、逐步推廣”的治理思路,推廣實施田家庵區舜耕鎮洞山社區城中村消防安全治理經驗,採取先易後難、分步實施方式,實施“路改、水改、線改、氣改、技改”措施,加大消防違法行為整治力度,開展聯合執法,震懾一批消防違法行為。20xx年9月底前,城中村所有經營性場所、出租屋、“三合一”等重點場所全部按要求配備滅火器材。20xx年12月底前,完成城中村電動車集中充電設施建設。20xx年6月底前,完成城中村“路改”“水改”,城中村消防車通道、建築安全疏散通道滿足基本要求。20xx年5月底前,完成城中村“氣改”,確保用氣安全。20xx年9月底前,完成“線改”“技改”,城中村消防安全突出風險隱患消除。
(三)總結驗收階段(20xx年10月至20xx年11月)。對綜合治理階段工作進行匯總分析,總結經驗,查找不足,鞏固成果。不斷健全完善城中村消防安全治理長效機制。
五、工作要求
(一)加強工作領導。要充分認識城中村消防安全治理工作的重要性,嚴格落實城中村消防安全綜合治理主要領導負責制,逐步加大財政資金的投入,將城中村消防安全綜合治理經費納入分級財政預算,確保專款專用。強化工作調度推進,定期通報治理進展,統籌解決難題。
(二)強化聯動合力。各部門、各單位要嚴格落實消防安全責任制,針對城中村消防安全方面存在的突出問題,按照各自的職責和許可權,依法治理。要加強工作協調配合,及時溝通信息,積極開展聯合檢查和聯合執法,形成強大合力,共同推進工作開展。
(三)深化宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”活動,針對城中村、老舊住宅火災特點,組織發動村(居)委會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式,把消防宣傳深入到社區單位、住宅區,切實提高民眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
(四)嚴格責任追究。市政府適時組織對各縣區治理情況進行督導檢查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的,給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的,嚴格實行問責制和倒查制,對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
20xx年3月31日前,各縣區將本級城中村消防安全綜合治理三年行動實施方案、領導小組名單和20xx年任務清單上報領導小組辦公室。行動期間,每年11月底,上報年度工作進展情況報告(聯繫人:市消防救援支隊,盧晗、吳問坤,電話:,信箱:)。
城中村消防安全整治實施方案 篇4
為了深入貫徹《消防安全大檢查工作方案》要求,深刻汲取近期火災事故教訓,確保經營生產安全穩定,落實社會單位消防安全責任,提高全民消防安全意識,避免火災事故尤其是群死群傷事故發生,特根據單位實際制定方案如下:
一、組織領導
成立消防安全專項檢查組,組成人員如下:
組長:經理、支部書記
副組長:副經理
成員:各部部長、安全設備部全體
專項檢查組辦公室設在安全設備部,具體負責組織協調和上級聯繫工作。
二、檢查方式和重點
此次安全大檢查以查班組為基礎單位,以自查、上下查、交叉查、專項查為抓手,狠抓突出問題的發現和解決。重點排查火災隱患。對排出的火災隱患進行登記,並加以整改。
三、活動安排
按照區《通知》安排,專項檢查工作從6月7日開始至10月15日結束,分動員部署、安全自查、檢查整治、總結經驗四個階段。
1.動員部署階段(6月7日至6月15日)
各部門要按照《通知》要求,根據經營特點合理安排,利用班前會認真學習區政府、路局、多元化經營管理處、餐飲公司等檔案,做好動員部署工作。工程部還要利用門頭LED飄字,加大宣傳力度。
2、自查階段(6月15日至6月30日)
各部門要認真開展自查工作,不留死角,不走過場,及時反饋信息至辦公室。同時,還要進行交叉檢查,互相提點督促,更要重視上級檢查,真抓實幹,加強整改和維護保養。
3、檢查整治階段(6月18日至9月30日)
一是要重點對基礎台帳、證照進行檢查,完善各項規章制度;二是要查消防控制室值班人員培訓考核,持證上崗;三是要查煙感、噴淋、滅火器、消火栓等消防設備設施狀態;四是要查電器線路安裝空氣開關、使用大功率電器鋪設專線、電線路私拉亂接、違規使用“熱得快”、“電爐子”、“電褥子”等電器;五是要查出租房屋簽訂“消防安全協定”,是否存放、經銷易燃易爆危險品;六是要查用火、用電、用油、用氣、用焊管理。
四、工作要求
1、安全設備部:具體負責專項檢查工作,及時上報匯總信息。
2、其它各部:認真對本部門進行消防安全專項檢查,將結果和信息及時上報安全設備部。
3、各部門要通力合作,提高防範意識,通過這次活動切實消除火災隱患,防患於未然。
4、組織專題消防安全講座,按季度工作安排舉行消防演練。
城中村消防安全整治實施方案 篇5
為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動,嚴厲打擊非法違法生產行為,根據住房和城鄉建設部《關於進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建築工程施工現場消防安全大檢查,現制定實施方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發展觀和安全發展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩定的要求,嚴厲打擊建築工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生和維護安全生產法制秩序,進一步遏制生產安全事故,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
二、成立消防安全領導小組
全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領導,落實責任,為確保建設工程施工現場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建築工程施工現場消防安全專項檢查領導。
組長:周先斌
副組長:林曉平
組員:季汝昆、廖勝前、夏秀雲、蔣海濤、沈良科
三、檢查內容
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建築防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外牆節能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括:
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
2、消防法律、法規、規章、制度的貫徹落實情況;
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況;
4、工人消防安全教育培訓情況;
5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
6、建築物之間防火間距、消防通道、建築安全出口、疏散通道、防火分區設定情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設及電氣設備運轉情況;
9、外牆保溫材料防火性能情況;
10、室內裝修材料防火行能情況;
11、建築材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
12、焊接等施工現場有無易燃物品的情況;
13、施工人員生活區的防火隔離、安全出口、疏散通道設定、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉等情況。
四、檢查方案
1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,並形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產部匯總。
2、督查階段:公司安全生產部將自11月20日至11月21日,根據各項目部自檢情況組織專項督查。
五、具體要求
(一)各項目部要提高認識,增強施工現場防火安全工作的責任感和緊迫感,採取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
(二)進一步督促施工單位提高安全生產意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民民眾的生命財產和安全,維護社會和諧穩定。
城中村消防安全整治實施方案 篇6
為了貫徹執行縣教育局、縣消防大隊聯合部署開展的《關於部署開展全縣中小學生消防安全知識競賽活動暨“暑期消防安全宣傳教育行動”的通知》,以及城關鎮中心校的相關通知要求,我校結合自身情況特擬定暑期安全教育實施方案。
一、開展夏季校園消防安全檢查。
1、學校放暑假前,進行一次消防安全大檢查。重點檢查校園內是否設定易燃建築、是否採用大量易可燃裝修材料,消防設施、器材是否完好有效,安全出口是否暢通,電線是否有老化現象等。
2、暑假期間,安排專人值班。值班人員要全天堅守崗位,每兩個小時要對全校進行巡查一次,一旦發現有消防安全隱患,要及時消除,並與學校領導匯報。如果發現有消防事故,要迅速啟動應急預案,初期的要及時消除,嚴重的要及時報警並報告校領導。
二、開展校園消防“三有”和“四個一”活動
將消防知識納入學校課堂教學,確保學生有教材、有師資、有課時,協助縣公安消防部門辦好“夏季消防夏令營”,實現對在校學生普訓一遍。要將學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生暑期校外社會實踐內容,會同當地共青團、科學技術協會積極開展中小學生校外消防宣傳實踐活動,廣泛普及消防安全常識,紮實開展以“上一節消防課、進行一次疏散演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業”為內容的“四個一”活動。
三、積極配合上級,紮實開展暑期消防安全知識競賽活動。
1. 假期中要認真組織學生登錄“河南消防網”或微信“河南消防”公眾號,開展網上消防知識答題競賽。
2.要求學生在假期中每人要完成以消防安全為主題的作文或繪畫。由班主任布置相關要求,家長或老師指導學生高質量完成,學校驗收後上交並參加比賽。
3.假期中,每個學生都要在家長指導下,認真完成《20xx年暑假消防安全家庭作業》。開學時,由班主任檢查,並送交教務處。
四、大力開展暑期消防安全宣傳活動。
1、放假前,利用班會課、集會、教師會議等進行宣傳布置。
2、利用校訊通、班級微信群開展宣傳教育和指導工作。
3、成立暑期消防安全教育活動領導小組。
組長:
副組長:
城中村消防安全整治實施方案 篇7
為了貫徹執行縣教育局、縣消防大隊聯合部署開展的《關於部署開展全縣中小學生消防安全知識競賽活動暨“暑期消防安全宣傳教育行動”的通知》,以及城關鎮中心校的相關通知要求,我校結合自身情況特擬定暑期安全教育實施方案。
一、開展夏季校園消防安全檢查。
1、學校放暑假前,進行一次消防安全大檢查。重點檢查校園內是否設定易燃建築、是否採用大量易可燃裝修材料,消防設施、器材是否完好有效,安全出口是否暢通,電線是否有老化現象等。
2、暑假期間,安排專人值班。值班人員要全天堅守崗位,每兩個小時要對全校進行巡查一次,一旦發現有消防安全隱患,要及時消除,並與學校領導匯報。如果發現有消防事故,要迅速啟動應急預案,初期的要及時消除,嚴重的要及時報警並報告校領導。
二、開展校園消防“三有”和“四個一”活動
將消防知識納入學校課堂教學,確保學生有教材、有師資、有課時,協助縣公安消防部門辦好“夏季消防夏令營”,實現對在校學生普訓一遍。要將學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生暑期校外社會實踐內容,會同當地共青團、科學技術協會積極開展中小學生校外消防宣傳實踐活動,廣泛普及消防安全常識,紮實開展以“上一節消防課、進行一次疏散演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業”為內容的“四個一”活動。
三、積極配合上級,紮實開展暑期消防安全知識競賽活動。
1.假期中要認真組織學生登錄“河南消防網”或微信“河南消防”公眾號,開展網上消防知識答題競賽。
2.要求學生在假期中每人要完成以消防安全為主題的作文或繪畫。由班主任布置相關要求,家長或老師指導學生高質量完成,學校驗收後上交並參加比賽。
3.假期中,每個學生都要在家長指導下,認真完成《20xx年暑假消防安全家庭作業》。開學時,由班主任檢查,並送交教務處。
四、大力開展暑期消防安全宣傳活動。
1、放假前,利用班會課、集會、教師會議等進行宣傳布置。
2、利用校訊通、班級微信群開展宣傳教育和指導工作。
3、成立暑期消防安全教育活動領導小組。
城中村消防安全整治實施方案 篇8
近年來,在區委、區政府的統一領導下,我區先後開展了多次城中村消防安全專項整治,消除了大批火災隱患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問題仍較為突出,為確保人民民眾生命財產安全,切實消除火災隱患,堅決遏止重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,根據廣東省消防總隊《關於印發〈廣東省城中村消防安全專項治理工作方案〉的通知》要求,結合我區“城中村”消防安全的實際情況,區政府決定從5月上旬起至10月中旬,在全區範圍內開展“城中村”消防安全專項治理工作。為確保此項工作的順利進行並取得實效,特制定本工作方案。
一、指導思想和目標
進一步推進“城中村”消防安全專項治理,以黨的__大精神為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)等法律法規為依據,以預防和遏制群死群傷火災事故為目標,突出工作重點,緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎建設的戰略任務,堅持“落實責任、夯實基礎、預防為主、綜合治理”的方針,逐步建立和完善“城中村”消防工作責任體制和運行機制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗禦火災整體能力,為全面建設和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強組織領導,確保專項治理工作落到實處,成立“城中村”消防安全專項治理工作領導小組,下設辦公室。組織成員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、區建設局、區安監局、區貿工局、區城管局、區租賃局、區城中村改造辦公室、福田公安分局、福田工商分局、福田消防大隊等有關職能部門;
2、南園街道辦事處、福田街道辦事處、沙頭街道辦事處、梅林街道辦事處、華富街道辦事處、蓮花街道辦事處;
3、上步股份公司、田面股份公司、環慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
辦公室主任:林玉勝(區消防應急隊領導小組辦公室主任)
辦公室副主任:羅偉明(福田消防大隊防火科科長)
辦公室設在區安監局,辦公室成員:劉宏儒、凌高、巫堅強、符瀛曦。
各街道辦事處要成立相應的領導機構,專人負責,抓好落實。
(一)領導小組責任
1、統一領導和負責“城中村”消防安全專項治理等各項工作,其中包括組建、人員配備、經費保障等;
2、審定各項工作計畫及專項治理方案。
(二)領導小組辦公室職責
1、在領導小組領導下具體負責“城中村”消防安全專項治理的監督管理工作;
2、部署督促各有關部門落實“城中村”消防安全專項治理工作,完成領導小組交辦的其他工作任務。
(三)區消防應急隊領導小組辦公室職責
1、協調、配合福田消防大隊開展“城中村”消防安全專項治理工作;
2、落實各股份公司消防應急分隊的管理使用工作,督促股份公司消防應急分隊加強“城中村”消防安全檢查工作,及時消除消防安全隱患;
3、積極協調區各有關職能部門和街道辦事處、社區工作站等基層組織,構建“政府領導、部門聯動、基層負責”的專項治理機制;
4、及時協調解決在專項治理中遇到的問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
(四)福田消防大隊職責
1、負責“城中村”消防安全專項治理的督促、檢查、指導工作,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施;
2、加強對各股份公司消防應急分隊的消防業務指導和滅火救援培訓工作;
3、收集和整理《“城中村”消防安全專項治理工作開展情況》表,及時將階段性總結和相應資料向領導小組或上級部門反饋。
(五)區有關職能部門職責
各有關職能部門在區政府統一部署下,積極協調、配合開展“城中村”消防安全專項治理工作;及時協調解決在專項治理中遇到的有關問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
(六)各街道辦事處、股份公司職責
根據“城中村”消防安全專項治理的統一部署,成立相應機構,專人負責,抓好落實,保證本轄區“城中村”消防安全專項治理工作按質按量完成。
三、專項治理的工作重點
要緊密結合“城中村”消防安全基礎條件,緊緊抓住火災隱患存在的突出問題,找準專項治理的著力點和突破口,圍繞“四個基礎”下功夫,全面加強“城中村”消防安全專項治理的“基礎組織建設、基礎制度建設、基礎工作建設、基礎設施建設”。
(一)基礎組織建設。在區政府領導下,各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社區工作站、警務室、物業管理單位、轄區單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會,統一領導、協調和組織開展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負責人,股份公司分管安全的領導為消防安全管理人,負責日常消防安全管理工作,各股份公司消防應急分隊開展“城中村”消防安全工作。
(二)基礎制度建設。明確“城中村”消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構及消防安全責任人、消防安全管理各類人員的消防安全職責;建立和落實“城中村”消防安全委員會的工作制度、防火巡查檢查、消防設施維護管理、消防檢查整改、初起火災撲救、消防宣傳教育培訓和警示制度等。通過層層簽訂消防安全責任書等形式,建立和落實“城中村”消防安全責任制,形成以街道辦事處為主導,以“城中村”股份公司、社區工作站為依託,社區單位、行業部門、廣大民眾共同參與的“城中村”消防工作運行機制。
(三)基礎工作建設。要圍繞“提升火災防控能力,堅決遏制亡人火災發生”的總目標,打牢工作基礎,狠抓“三個加強”。一是加強消防宣傳教育。注重發揮“城中村”社區街道文化站、社區服務活動室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現有設施的作用,廣泛深入宣傳消防法律法規,普及防火、滅火和自救逃生知識。社區每幢建築物出入口、樓道內和公共建築內設定《社區防火安全公約》牌,在顯著位置設定消防宣傳圖板和標誌,有條件的要設定滅火器材和消防公益廣告牌(箱)等。“城中村”所在社區每季度組織一次消防教育訓練,每年119消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動,每年組織一至二次滅火和逃生演習。針對不同季節、不同群體的特點開展有針對性的宣傳教育活動,向居民家庭發放消防宣傳資料。提高民眾消防安全意識,形成良好的消防安全氛圍。二是加強消防安全檢查。“城中村”消防安全委員會每月要組織開展一次全面的防火安全大檢查,“城中村”社區單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每周要檢查一次。要充分發揮社區警務室和城中村消防應急分隊作用,堅持每日防火巡查,及時糾正消防違法違章行為和督促整改火災隱患,創造良好的“城中村”社區消防安全環境。三是要加強消防技防改造。要將“三小”場所、“三合一”場所和出租屋作為“城中村”消防安全專項治理的重點,按照“一暢兩會”專項整治和既有建築治理的要求,大力推廣套用簡易水噴淋系統、獨立式火災報警探頭、消防救生梯等消防安全技術產品,推動對“城中村”消防安全技防、物防改造,暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強消防滅火演練。“城中村”消防應急分隊配備適應“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設施,要針對“城中村”基本地貌和建築特點,開展有針對性的滅火救援演練,著力提高處置初起火災的能力,確保“小火不出村”,遏制亡人火災的發生。
(四)基礎設施建設。依託“城中村”社區單位、治安崗亭、門衛室等單位、場所,設定消防報警電話和消防器材箱,配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急燈等消防器材,隨時接受民眾的救助。相關職能部門落實消防規劃和基礎消防設施建設,結合“城中村”消防安全布局和舊城改造,拓寬消防安全通道,儘快補上室外消防管網,配置室外消防栓、消防卷盤等消防設施。要落實管理責任,嚴格維護保養公共消防基礎設施和建築消防設施。
四、專項治理工作步驟和時間
第一階段:宣傳發動,排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,區消防應急隊領導小組辦公室已於5月16日下發《關於做好城中村消防安全專項治理工作的通知》,要求各股份公司消防應急分隊做好本階段工作)。全面進行摸底調查,逐一登記建檔,準確掌握本區“城中村”的底數,進一步了解“城中村”消防安全狀況,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施。區政府組織建設、安監、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門和街道辦,召開“城中村”消防安全專項治理工作動員大會,部署開展“城中村”消防安全專項治理工作。通過各種媒介和手段,利用多種形式加強內外宣傳工作,努力營造推進“城中村”消防安全專項治理的良好氛圍。
第二階段:組織實施,全面推進(6月21日至8月31日)。福田消防大隊要按照“城中村”消防安全專項治理工作部署和要求,全面啟動專項治理工作。要緊緊抓住專項治理的重點,逐一落實。區“城中村”消防專項治理辦公室組織工作組,深入各“城中村”加強指導和檢查,幫助建立基層消防組織、基礎制度措施,協助各“城中村”逐項落實消防安全專項治理任務。這一階段各“城中村”都要制定專項治理計畫和進程表,並報區消防專項治理辦公室備案。
第三階段:總結驗收,檢查考評(9月1日至10月10日)。區政府組織消防工作的聯席會議成員單位對“城中村”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收。按照專項治理的內容和要求逐項對各“城中村”進行排查,對達不到治理要求的,及時落實整改。確保各“城中村”按質按量完成專項治理任務,以迎接市、省里的檢查考評,並適時召開專項治理工作會議,全面總結交流工作經驗,探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。
五、工作要求
(一)周密部署,紮實推進。推行“城中村”消防安全專項治理是貫徹落實黨的__大精神,“關注民生、保障民眾生命財產安全、維護社會和諧發展”的迫切需要,也是進一步推動我區消防工作社會化的重要措施。各級領導要站在構建社會主義和諧社會的高度,充分認識推進“城中村”消防安全專項治理的意義,切實加強對專項治理工作的組織領導。各街道辦事處、股份公司要成立專門的工作領導機構,層層抓好部署落實。要結合轄區實際,深入摸底調查,找準治理方向,制定周密可行的專項治理方案。要狠抓工作專項治理的部署落實,確保工作部署到位、責任到位、落實到位。
(二)齊抓共管,形成合力。在區政府的統一部署下,各有關職能部門、街道辦事處、股份公司、社區工作站等基層組織,構建“政府領導、部門聯動、基層負責”的專項治理機制。要充分發揮消防聯席會議制度或防火安全委員會作用,及時協調解決在專項治理中遇到的問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
(三)加強指導,督促檢查。區“城中村”消防專項治理辦公室要指導幫助各街道辦事處、社區工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練;要指導督促各專項治理單位制定並落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求,夯實基礎、紮實推進,確保各階段專項治理任務的完成。
(四)建章立制,重在長效。福田消防大隊要把“城中村”消防安全專項治理和當前正在開展的“一暢兩會”專項整治活動和“三小”場所專項整治等各項工作緊密結合起來。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況,創新思路和方法,促進社區消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。區政府對工作部署推進得力的,將予以表彰;對工作進展緩慢,成效較差的,予以通報批評。
(五)強化督導,及時反饋。區“城中村”消防專項治理辦公室對各股份公司開展專項整治工作的情況要及時進行督促、檢查、指導,確保各項相關工作落實到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專項治理工作開展情況》上報區消防專項治理辦公室,各階段結束後要及時將階段性總結和相應資料上報區消防專項治理辦公室,報送有關材料具體安排詳見附屬檔案(聯繫人:符瀛曦,聯繫、傳真電話:)。
城中村消防安全整治實施方案 篇9
為有效解決我區城中村消防安全突出問題,提升城中村抗禦火災能力,樹立城中村內單位和居民消防安全主體意識和責任意識,提高消防安全管理水平,切實整改和消除火災隱患,杜絕群死群傷惡性火災事故的發生,有效改善我區城中村消防安全環境,結合我區實際,特制訂本方案。
一、“城中村”現狀
潘集區現有城中村4處(蘆范社區、楊圩社區、劉圩社區、劉廟社區),人口稠密,建築密集,缺乏消防設施,電線私拉亂接嚴重,消防通道普遍不通暢,消防安全管理混亂,抗禦火災整體能力薄弱。這些城中村因其優越的地理區位和低廉的生活成本,成為城市謀生者理想的居住地。然而,長期存在的“城中村”消防安全風險,也成為了制約我區公共安全治理的難題。20xx年11月18日,北京大興區西紅門鎮新建村發生一起重大火災,造成19人死亡、8人受傷。此類火災為典型的城中村亡人火災案例,分析研究我區“城中村”存在的消防安全現狀,如果不儘快治理,極易發生類似群死群傷的惡劣事故。
二、組織機構
為確保城中村消防安全綜合治理工作順利開展,區政府成立以區委常委、副區長徐軍林任組長,田集街道辦事處主任李琪、消防大隊大隊長丁陽寧任副組長,建委、規劃、城管、安監、電力、通信、水務、燃氣、公安等單位負責人為成員的城中村綜合整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在消防大隊,李永鵬同志任辦公室主任。田集街道、區政府相關部門要迅速行動,成立專門組織機構,召開動員部署會議,並結合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確整治重點和工作要求,強力推進專項行動。
三、工作目標
(一)摸清隱患,建立底數。組織對城中村公共建築、居民建築現狀進行專題調研,掌握消防安全基本情況和存在的消防安全隱患。
(二)制定方案,分步治理。對排查出的消防安全隱患,區分情況,採取有效措施整治。科學編制實施城中村火災隱患整治的近期、中長期工作規劃。
(三)逐步清理,降低存量。通過治理,實現老城區和城中村火災起數、傷亡人數、直接經濟損失數“三下降”目標,遏制亡人和影響大、損失嚴重火災的發生。
(四)建立機制,形成常態。各有關單位要把城中村消防安全工作納入議事日程,明確轄區公安派出所、村(社區)委員會消防安全管理職責,建立完善城中村消防管理網路。分析轄區消防安全工作形勢,研究解決轄區消防工作問題。
四、治理內容
(一)規劃方面。消防安全布局不合理,無消防車通道或消防車通道被占用,消防車道寬度不足等影響滅火救援;違章搭建建築,消防疏散通道堵塞;無市政消防水源,防火間距嚴重不足等問題。
(二)建築方面。房屋耐火等級低,發生火災後易造成火燒連營;安全出口設定不足、設有防盜窗影響人員逃生的“筒子樓”等單體建築;集生產、儲存、經營、居住為一體的“三合一”、“多合一”建築群等問題。
(三)設施方面。缺少室內消火栓、滅火器材或室內消火栓、滅火器材失效;缺少應急照明、疏散指示標誌等問題。
(四)線路方面。電氣、通信線路老化、敷設不規範、私拉亂接等問題;電瓶車違規充電等問題。
(五)管理方面。消防組織不健全,村(社區)委員會未將消防工作納入日常管理,日常消防安全檢查、宣傳、初起火災的及時處置等措施不到位,民眾消防意識不強,自防自救能力較差等問題。
五、治理時間
即日起至20xx年4月,分為三個階段。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年5月27日)
各有關單位要結合實際,成立專門組織機構,召開動員部署會,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,強力推進綜合治理。
(二)綜合治理階段(20xx年5月28日至20xx年3月21日)
按照樣板建設、整體推進的步驟,各有關單位要按照工作目標,明確責任、細化措施,定期通報進展情況,分析問題、推動落實、注重實效。綜合治理階段,區政府將根據治理情況,召開城中村消防安全綜合治理現場會、調度會,適時推進治理工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年3月22日至20xx年4月20日)
區政府將組織開展城中村消防安全綜合治理專項考評。各有關單位要對綜合治理進行匯總分析,總結經驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升城中村火災防控長效機制。
六、治理要求
(一)實施“路改”,保障消防通道暢通。加強對城中村道路的管理,拆除違法違章建築,開闢防火通道,將城中村隔離成若干個防火區域,對確實無法開闢防火通道的,應規劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車道;改造不符合條件的道路,使其寬度、轉彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
(二)實施“水改”,保障消防用水需要。已建有市政給水管網的區域,通行消防車的道路應按國家規定標準建設室外消火栓,不能通行消防車的道路應按每隔50米設定一個外置式室外消火栓,確保消火栓和消防給水管網全面覆蓋城中村。無市政給水管網的區域,應建高位水池或在適當位置修建儲水池,根據需要配建水泵房或配置消防機動泵,鋪設消防給水管網,安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區域,要因地制宜修建取水平台、取水口,滿足消防車吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰使用、誰收益、誰負責”的原則實施。
(三)實施“線改”,保障電氣、通信線路安全。規範建築物內外電氣、通信線路敷設,實現強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通信線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑膠管保護,並安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類管道、管線進行統一規劃和開挖埋設,實施電線地下敷設。
(四)實施“氣改”,保障燃氣使用安全。規範城中村燃氣供給使用,制定安全防範措施,完善配套管理制度,引導民眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴禁“九小”場所內違規使用明火。有條件的地區應統籌規劃管道燃氣管網布局,實現管道燃氣入戶。
(五)實施“技改”,保障消防設施和裝備。建築物內必須按照消防技術標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤、火災自動滅火和報警系統等消防設施。現階段按國家標準配置確有困難的,可採用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。有條件的城中村,要根據火災特點,以村(社區)為單位建立小微型消防站,組建志願消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應標準配齊消防器材,滿足處置初起火災的需要。
(六)實施規範營業場所消防安全管理。生產、儲存、經營場所應與居住場所嚴格分隔,商貿集中區域應劃分商貿、倉儲、物流區域,進行分類管理。生產、儲存、經營集中區域的建築,其疏散樓梯和安全出口的數量、寬度、距離等應滿足國家工程建設消防技術標準及相關治理要求。對非營業期間無人員停留和用電需求的場所應實施限時斷電。
七、職責分工
區發改委要支持城中村公共消防設施建設項目立項,在審查城鄉基礎設施建設、改造項目時,在項目中必須有公共消防設施建設內容及規模。
區教育局要對城中村內的中國小、幼稚園及社會辦學等教育機構開展檢查,對不符合消防安全要求的予以整改、取締。
潘集公安分局治安大隊要加強對城中村中的網咖、棋牌室等娛樂類場所的檢查和排查。消防大隊要充分發揮參謀助手作用,提出加強消防安全的意見和建議;嚴格實施源頭管控,嚴格按照國家技術標準和規範把關審批;對消防安全重點單位實施一次全面排查整治,對其他單位依法實施消防監督抽查;對消防安全違法行為的舉報投訴依法予以查處。田集派出所履行消防監督職責,依法對轄區內監管的場所實施一次全面排查和整治;在檢查中發現城鄉安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發現存在影響公共安全的重大火災隱患的,應書面報告田集街道辦事處進行掛牌督辦,並跟蹤整改情況。
區財政局要加大對城市公共消防設施的建設和維護資金的投入,特別是涉及城中村公共消防設施投入,並有計畫列入年度預算管理。
區住建委要全力配合消防大隊做好市政消火栓維護和增設工作,全面摸清市政消火栓實有數、損壞數、應建數及分布情況,重點考慮城中村內建設,力爭年內再增設一批市政消火栓,進一步保障城區消防用水。要根據土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關規劃落實城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建設用地;已納入城鄉規劃的消防站建設用地,一律不得擅自改變其用途或占用。對不符合消防安全、違規建設施工單位,依法予以查處。要開展一次建設工程施工現場消防安全檢查,確保全全措施落實。要排查整治直管公房的消防安全隱患,指導和督促物業管理企業做好物業管理範圍內消防設施設備的維護。
區安監局要對城中村危險化學品生產、經營(含倉儲)單位,煙花爆竹批發企業、零售點開展一次安全生產檢查,對發現的隱患問題進行查處;對生產、經營、儲存、使用危險品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建築內的進行排查,必要時依法提請政府予以關停。
潘集規劃分局要協調有關部門編制消防規劃並納入城鄉總體規劃,保障公共消防設施與其他基礎設施同步建設;對未經規劃擅自施工或者投入使用的違章建築,函告相關部門依法實施查處;對未依法辦理規劃審批手續的違法建築進行清查,對不符合消防安全要求的,函告有關部門依法予以限期整改或者強制拆除;委託具有資質的消防技術服務機構對城中村的消防安全進行重新評估,提出新的規劃意見,並作為重點抓好落實。聯合相關部門對城鄉消防規劃落實情況開展一次監督檢查,對落實不力的及時督促整改。
區城管執法局要對城中村既有違章建築進行排查統計,對違法違章建築,占道經營、堵塞消防車通道、違規設定戶外廣告的違法行為進行清理。
首創水務公司要加強對城中村市政消火栓、消防水鶴及其他供消防車取水設施的建設和維護管理,確保完好有效;做好建成城中村的消火栓建設和維護保養。
潘集供電公司要定期對城中村供電設施、線路及電氣設備的消防安全進行檢測,對一些陳舊老化的電氣線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑膠管保護,並安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的,及時予以制止;經通知整改仍不整改的,依法中止供電。建設工程竣工後,未經相關部門驗收或者驗收不合格的,不予辦理接電手續。對違法投入使用的違章既有建築,依照法定條件、程式中止供電。強化對居民住宅和“九小”場所、出租屋用電安全檢查,發現違規用電的,堅決予以制止。
通信部門要對城中村的通信線路進行檢查,對一些陳舊老化的通信線路,應按國家有關安全規範及時進行改造、更換,確保線路敷設不影響消防車通行。
田集街道要按照消防安全“格線化”管理要求,落實各級格線負責人職責,組織對所屬城中村開展全面排查,分門別類建立各類場所的基礎台帳,切實摸清隱患底數;組織對格線內的單位和場所實施消防安全動態管理,對“九小”、“三合一”場所、出租屋、既有建築等場所進行重點監管,對不符合消防安全條件的住人場所進行集中整治;指導、督促社區委員會、村民委員會開展民眾性的消防工作,每月組織開展一次消防宣傳活動,定期組織開展針對性的消防疏散演練。
村(社區)委員會要明確消防安全管理人,制定防火公約,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作;落實消防安全“格線化”管理,組織對老城區和城中村內居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展經常性防火檢查,對轄區違章既有建築進行排查統計並報街道、鎮人民政府備案;建立志願消防隊,配備必要的消防器材;組織小格線員開展一次入戶宣傳,依託社區服務中心、村中文化室,每月組織居民民眾開展一次以家庭防火、初起火災撲救以及逃生常識為主要內容的宣傳教育活動和滅火逃生體驗。
物業服務企業要保障服務區域內公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;負責管理、維護、保養服務區域內公共消防設施和器材;在服務區域內制定滅火和應急疏散預案,定期組織有關人員參加消防安全培訓和進行消防演練;對服務區域內妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設施、器材的行為,及時制止;制止無效的,及時報告當地公安派出所。
其他部門要根據自身職責,切實抓好本部門、本行業中涉及老城區和城中村消防安全治理。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關單位要從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識城中村消防安全治理工作的重要性,成立相關部門、田集街道有關人員參加的城中村消防安全綜合治理常設機構。要切實加強領導,納入重要議事日程,及時採取堅決果斷措施治理,確保治理工作取得實效。城中村消防安全綜合治理實行書記、主任負責制,實行“一村一方案”,做到推進計畫、整改資金“雙落實”。
(二)部門配合,形成合力。各有關單位要針對城中村消防安全方面存在的突出問題,按照各自的職責和許可權,依法治理。要加強工作協調配合,及時溝通信息,積極開展聯合檢查和聯合執法,形成強大合力,共同推進工作開展。
(三)加強督查,嚴格追究。治理期間,區政府將每季度組織對城中村治理情況進行督查。對組織措施不得力、檢查治理走過場的,給予通報批評。凡發生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的,嚴格實行問責制和倒查制,對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
(四)建章立制,群防群治。田集街道要組織發動村(社區)為單位組建志願消防隊,配置必備的消防器材,提高民眾的自防自救能力。做到一旦發生火災事故,能在最短時間內處置初起火災,把損失降到最低。要指導村(社區)委員會推廣居民樓院“樓長制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災隱患排查整改機制,開展城中村建築物消防安全大普查。對城中村的重大火災隱患,區安委會要掛牌督辦,並組織相關部門聯合執法,限時整改。在城中村專門設立消防安全管理辦公室,落實“三人三班”24小時不間斷值守巡查制度。
(五)加強宣傳,提高防範。各有關單位要深入推進消防宣傳七進活動,針對城中村、老住宅火災特點,組織發動村(社區)委員會通過張貼公告、發放宣傳單、廣播、組織義務流動宣傳隊等形式,把消防宣傳深入到社區單位、住宅區,切實提高民眾特別是外來務工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
田集街道、各有關單位專項行動實施方案和潘集區城中村消防安全綜合治理統計表(附屬檔案2)請於20xx年5月27日前報區城中村消防安全綜合治理領導小組辦公室(聯繫人:李永鵬,電話:),專項行動期間,每月5日前上報月度工作簡報和潘集區城中村消防安全綜合治理工作情況匯總表(附屬檔案3);20xx年4月20日前上報綜合治理總結。
城中村消防安全整治實施方案 篇10
近年來,全市高層建築發展迅速。這些建築高度高、體量大、功能和結構複雜、人員密集,發生火災風險等級高,尤其是一些高層建築違規採用易燃可燃外保溫材料、消防設施不足、消防安全管理責任不落實,一旦發生火災,極易造成重大人員傷亡和財產損失。按照省政府關於安全生產專項整治三年行動方案要求,決定在全市範圍內組織開展為期三年的高層建築消防安全整治工作。工作方案如下:
一、工作目標
深入貫徹國務院安委辦、省委、省政府關於消防安全專項整治三年行動的工作部署,按照部消防局關於消防安全專項整治三年行動的相關要求,通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進高層建築消防安全專項整治工作,有效防範化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除高層建築火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。x年底前,高層建築消防安全風險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定。
二、工作時間
即日起至x年xx月。
三、工作範圍及內容
本次工作範圍是xx市各縣(區)高層建築。其中高層住宅建築指的'是建築高度大於xx米的住宅建築(包括設定商業服務網點的高層住宅建築);高層公共建築指的是建築高度大於xx米的公共建築(主要包括商場、賓館、公寓、醫院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費功能於一體的城市綜合體等)。
工作內容如下:
(一)建築外牆外保溫材料
高層建築外牆外保溫防護層是否破損開裂、脫落,是否將保溫材料完全包覆。
(二)建築消防設施。
1.室內消火栓和自動噴水滅火系統是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建築消防設施是否存在故障、損壞或癱瘓,是否建立了維護保養制度。
(三)安全疏散設施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題;
2.防火門是否存在損壞或構件缺失等問題;
3.應急照明、疏散指示標誌和樓層指示標識的設定位置、數量、照度等是否符合標準。
(四)管道井。
1.電纜井、管道井檢查門是否採用丙級防火門並在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等是否在防火分隔處採用有效措施進行防火封堵。
2.管道井內是否存在堆放雜物、日常維護管理不到位等問題。
(五)電氣燃氣管理。
是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規範等問題。
(六)日常消防安全管理。
1.單位或小區是否明確了消防安全管理機構,是否建立消防安全制度和消防安全操作規程。
2.是否在高層建築醒目位置懸掛消防安全責任人、樓長姓名及其職責公示牌。
3.單位或小區是否落實消防安全檢查巡查並及時整改火災隱患。
4.每棟高層公共建築和每個高層住宅小區是否依託社區格線員、保全人員、管理使用單位人員、志願者等力量建立微型消防站隊伍。
5.單位或小區是否定期組織消防安全培訓和消防演練。
(七)消防車道和救援場地。
1.消防車道和救援場地是否被機動車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的,是否符合相關要求且能隨時正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建築之間是否設定妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起至x年x月xx日):
各級消防救援部門依據管轄許可權,協調相關部門督促各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建築管理使用單位按照“工作範圍及內容”的要求,對每棟高層建築開展消防安全自查自糾工作並填寫《高層建築消防安全綜合整治情況統計表》(附屬檔案表x)。
(二)建立清單階段(x年xx月x日—x年xx月xx日)
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建築管理使用單位對排查發現的火災隱患進行分析研判,逐個制定整改計畫和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,明確整改責任人、整改單位和整改時限,進一步細化填寫《高層建築消防安全綜合整治情況統計表》(附屬檔案表x)。
(三)監督抽查階段(即日起至x年xx月xx日)
消防救援部門要聯合相關行業部門開展“雙隨機”高層建築專項監督抽查工作,在x年xx月底前抽查率達到x%,在抽查過程中,要聯合物業管理單位和高層建築使用單位,對自查自糾中未發現的火災隱患進行補充完善。同時消防救援部門要對發現的火災隱患及時下達法律文書督促整改,並依法實施處罰。
(四)整改隱患階段(即日起至x年xx月xx日)
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建築管理使用單位要對前期發現的火災隱患自行整改。對整改難度不大的火災隱患儘快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,消防救援部門要聯合相關部門督促整改責任單位在確保全全的前提下,採取分步實施的方式,逐項消除隱患。x年底前,全市高層建築消防安全風險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要高度重視,充分認識高層建築消防安全面臨的嚴峻形勢,採取措施,紮實推進綜合治理。要加強調度指揮,層層傳導壓力,切實壓實責任。
(二)合力整體推進。各縣區人民政府、各有關單位要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處機制,切實形成執法合力,有效推進高層建築綜合治理工作開展。
(三)強化督導檢查。市安委辦將不定期採取“四不兩直”的方式,明查暗訪基層工作任務落實情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,要採取切實有效措施督促限期整改。
城中村消防安全整治實施方案 篇11
為貫徹落實省、市、區主要領導批示精神和全省校園消防安全專項整治工作視頻會議精神,根據《青島西海岸新區校園消防安全專項整治工作方案》的要求,切實摸清保護區各級各類學校消防安全存在的問題,及時制定整改措施,推進問題解決,確保年底前完成專項整治工作任務,制定如下整治工作實施方案。
一、工作目標
全面排查校園消防安全隱患,徹底整改學校既有建築消防安全存在的問題,提高校園消防安全管理水平,切實解決校園消防安全問題,確保保護區轄區內校園消防安全形勢持續穩定,有力保障學校師生生命財產安全。
二、整治範圍
保護區轄區內各級各類學校(含民辦,下同),包括國小、幼稚園和教育培訓機構。
三、整治工作內容
(一)對沒有依法履行立項、用地、規劃、施工許可等手續或手續不齊全的,按照建設時的政策處理處罰後,補辦相關手續或出具相關證明檔案。
(二)對沒有依法履行消防設計審查程式的,如消防設計檔案已經過施工圖審查且合格,按圖審時的標準驗收;如施工圖未經過審查或審查不合格,按竣工時的標準組織消防安全評估,由評估合格報告代替驗收手續。
(三)對未按消防、抗震設計和標準規範施工的,按原消防和抗震設計或竣工時標準規範整改;無法整改的,採取強化防範措施,組織消防和防震安全評估,評估合格後,由評估合格報告代替驗收手續。
(四)對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的,由地方政府委託工程質量安全鑑定檢測和消防安全條件確認,滿足安全使用條件並提供涉及消防有關竣工圖紙,代替驗收手續。
(五)對驗收不合格且整改不到位的,按整改意見落實整改,限期整改不到位或存在重大安全隱患的`,責令停止使用。
(六)對未提高抗震設防標準的學校,開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的,進行抗震鑑定。對不能滿足抗震設防要求的,督促制定整改方案並明確時限。
(七)未經消防驗收投入使用的建築物使用的預案措施。
四、整治時間和步驟
x年8月下旬開始至x年底,分三個階段進行:
(一)動員排查階段(x年9月8日前)
9月2日前,開展全方位的動員部署,制定方案,成立專班(詳見附屬檔案1),明確職責。宣教文衛中心督促各學校、幼稚園對既有建築消防安全及抗震狀況進行自查、上報。9月8日前,校園消防及抗震隱患匯總分類後,由宣教文衛中心組織專班成員部門對公民辦幼稚園、民辦學校及培訓機構校園消防及抗震隱患進行覆核,最終確定隱患清單,上報區校園消防安全專項整治工作專班。
(二)集中整治階段(9月8日至11月24日)
按照專項整治工作要求,集中排查整治校園消防安全問題,督促各級各類學校嚴格落實消防安全主體責任、規範日常消防安全管理,推動解決學校消防安全突出問題和重大風險。
(三)檢查驗收階段(x年12月24日前)
宣教文衛中心組織檢查組,對轄區內校園消防安全問題整治完成情況進行檢查驗收,建立健全校園消防安全長效管理機制,從源頭上提升校園消防安全管理水平。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各相關部門要充分認識當前校園消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,統籌制定整治計畫,確保工作措施落到實處,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強組織領導。保護區校園消防安全專項整治工作專班辦公室設在宣教文衛中心,負責專項整治行動的組織實施;加強工作統籌和整體推進。要協調督促相關部門、鎮街各司其職、密切配合,認真做好此次專項整治工作。
(三)強化責任追究。將整治責任落實到各相關部門、學校,落實到每一名責任人,對思想不重視、行動遲緩、工作落實不到位的部門和個人,將進行通報並啟動問責程式。
城中村消防安全整治實施方案 篇12
根據要求,經縣政府研究,決定從年2月至6月在全縣範圍內集中開展“三合一”場所消防安全專項整治。現制定方案如下:
一、工作目標
力爭到年6月底,現有“三合一”場所得到有效整治,基本實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產生新的“三合一”場所;進一步改善消防安全設施,增強企業消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩定好轉。
二、組織機構
為加強專項整治工作的組織領導,依託長泰縣消防工作聯席會議領導小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠在縣消防大隊,機構組成與縣消防工作聯席會議領導小組及辦公室相同,負責督促、協調全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉鎮(場、區)“三合一”場所整治情況。
三、整治範圍和重點
(一)排查整治的範圍:住宿與生產、儲存、經營合用場所,即設有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產儲存活動的有人居住的民用建築,集經營可燃物品、住宿於一體的商業店鋪。
(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經營性“三合一”場所。
四、工作步驟
專項整治時間從年2月開始,到年6月底結束,共分四個階段進行。
(一)動員部署階段(年2月15日前)。各鄉鎮(場、區)要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責分工,落實整治責任,廣泛動員,統一認識,周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認定準確,整改方法科學,整改措施得當,整改時限合理。要結合實際向社會公告整治工作的時間、範圍、標準和要求,設立舉報電話,接受民眾監督和舉報,提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅持屬地管理原則,各鄉鎮(場、區)要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質、股東情況、建築結構、規模大小、住宿人員數量、存在隱患等基本情況,摸清底數,查明情況,並分類逐一建立台賬。對於排查過程中發現的“三合一”場所,要責令限期整改;對於情況緊急隨時有可能發生重特大火災的,要責令立即整改,不能立即整改的要責令停產停業;限期整改或停業整改均應發放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附屬檔案1)。各鄉鎮(場、區)及相關部門應於3月31日前將整治情況和工作檯帳匯總(附屬檔案1、2)報送縣消防大隊。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉鎮(場、區)要在全面排查的'基礎上,邊查邊改,堅持“疏堵並舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。對排查發現存在“三合一”場所消防安全問題的,要區分不同情況,採取措施將住宿人員從生產儲存經營場所中搬離出來,實現生產、儲存、經營與住宿完全分離。對能立即整改的,要督促有關單位及時予以整改;對不能立即整改的,要責令限期整改,明確整改時限,督促有關單位制訂整改方案,嚴格按照國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(ga703—)規定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附屬檔案3)實施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設室外通廊,實行垂直或水平實體牆防火分隔,規範安裝電氣線路和用電設備,配備必要的滅火器具,安裝火災自動報警系統和局部自動噴水套用系統,加強火源管理,對企業員工實行全員消防安全培訓等措施,消除火災隱患;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產停業整頓;對整頓後仍達不到安全生產條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,要及時組織經貿、公安、安監、工商、建設、土地、規劃、勞動保障、稅務、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關於印發“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號)確定的職責分工,採取“關、停、改、搬、防”等有效措施,確保關停到位。各有關部門要加強督促檢查,積極幫助指導,確保整改措施落實到位。“三合一”場所完成整治後,要統一組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關證照並堅決依法予以取締;對經整治合格的“三合一”場所,再次檢查發現“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結驗收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動結束後,各鄉鎮(場、區)要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,並將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今後改進和加強工作的措施與意見形成書面總結材料,於6月10日前上報縣整治工作領導小組辦公室(縣消防大隊,聯繫電話:)。縣領導小組將適時組織有關部門對各鄉鎮(場、區)專項整治情況進行檢查驗收,並對各鄉鎮(場、區)工作開展情況進行通報。
五、工作要求
(一)提高認識。各鄉鎮(場、區)要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,紮實抓好整治各項工作的落實。
(二)加強領導。各鄉鎮(場、區)要成立“三合一”場所消防安全專項整治領導小組,加強領導和協調,及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,紮實推進整治工作開展。
(三)強化責任。“三合一”場所排查整治工作,由各鄉鎮(場、區)主要領導負總責,分管領導具體負責,對轄區“三合一”場所整治不力或發生火災事故實行責任追究。各有關部門要在縣政府的統一領導下,加強協調,充分發揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉鎮(場、區)要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規,尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強對企業員工特別是外來務工人員的消防安全教育,提高從業人員的安全素質;要設立“三合一”場所舉報電話,並向社會公布,提高全社會對“三合一”場所的監督力度。
城中村消防安全整治實施方案 篇13
切實加強夏季火災防控工作,進一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續穩定,縣局決定從xx年5月20日至9月20日在全縣集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
一、工作目標
集中開展以夏季火災隱患整治、監督執法、執勤訓練、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升消防執法水平相結合、與提升部隊科學施救水平相結合、與提升民眾消防安全意識相結合、與提升公共消防基礎建設水平相結合,進一步落實行業部門監管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全縣不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故,部隊執法執勤不發生有損形象的事件。
二、組織機構
縣局成立副局長伊宏春任組長,公安消防大隊、督察室、治安大隊、森林公安機關有關負責人為成員的專項行動領導小組,負責動員部署、組織實施和檢查督導。領導小組辦公室設在公安消防大隊,負責具體工作的籌劃部署、宣傳發動、督導考核等。
三、檢查內容
(一)夏季火災隱患整治
1.重點企業。以石油化工等易燃易爆企業為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。
2.重點場所。以人員密集場所和寺廟、古村寨等文物古建築為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保全等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
對掛牌督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發現的特別是省、市、縣政府對xx年度政府消防工作考核指出的問題,重點檢查是否採取有效措施整改到位。
3.重點行業。聯合安監、商務、文化、文物、教育、旅遊、住建、民政、衛計委、規劃等行業部門,主要檢查落實部門監管職責,組織開展行業系統消防安全檢查,制定行業消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。
4.勞動密集型企業。按照國務院,省、市、縣政府安委會部署要求,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,違規設定住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制。
(二)監督執法
1.執法制度建立落實情況。主要檢查消防執法工作例會、法律審核、集體議案、自由裁量、執法流程等制度建立落實情況;核查消防安全重點單位調整確定和分級監管落實情況。
2.規範執法運行情況。主要檢查消防行政許可、消防監督檢查、火災事故調查、消防行政處罰等情況;重點查找和解決執法主體、執法程式、執法依據、執法公開、網上執法等方面存在的突出問題。
3.執法監督制約情況。主要檢查實行警務公開、述職述廉接受民眾監督,開展執法質量考評、執法過錯追究加強內部執法監督等情況;整治消防執法不公不廉,糾正執法不嚴、不作為和選擇性執法、亂執法等問題。
(三)執勤訓練
1.實戰化訓練和熟悉演練情況。開展業務理論學習、基礎體能、套用技能、士兵職業技能訓練、個人安全防護和應急避險訓練;針對夏季火災多發的人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建築,制修訂滅火救援預案,開展“六熟悉”,掌握單位內部消防設施,開展疏散救生、舉高車停靠、泡沫輸轉、遠程供水等專項訓練、實戰演練和滅火研討授課等情況。
城中村消防安全整治實施方案 篇14
為深刻吸取火災教訓,進一步加強高層建築消防安全及電動腳踏車消防安全管理工作,預防和減少消防安全事故,保障轄區居民生命財產安全。結合轄區實際,制訂本工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實關於安全生產工作的重要指示精神和省、市、區政府相關要求,全面開展高層建築消防安全隱患排查整治專項行動,綜合採取強化檢查、嚴格執法、加強指導、跟蹤督辦等措施,依法督促整改一批火災隱患,關停一批不符合消防安全條件的場所,處理一批消防安全違法行為,掛牌督辦一批重大火災隱患,紮實推進消防安全專項整治行動和“零事故”單位創建,全面提升轄區消防安全水平,維護人民民眾生命財產安全。
二、成立高層建築消防安全工作專班
組長:
副組長:
成員:
三、排查整治範圍
(一)行政審批情況
1.高層建築是否具有消防驗收或備案抽查審批手續。
2.在商住混合體建築內開設的公眾聚集場所是否依法經消防安全檢查合格,取得《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》。
3.在商住混合體建築內開設教育培訓機構、民政服務機構、醫療機構、商貿行業、文化市場經營單位、人防工程、特種行業、寄遞行業以及安裝使用特種設備、燃氣設備、電力設施,是否經教育、民政、衛體、商務、文旅、住建、公安、市場監管、能源等有關部門批准或備案。
(二)建築使用功能
1.商住混合體建築整體或實際使用功能是否與設計功能一致。
2.內部裝修改造是否擅自改變使用性質,導致建築耐火等級、平面設定、安全疏散、消防設施配置等不符合要求。
(三)建築消防設施
1.是否按消防技術標準或經批准的特殊消防設計檔案設定消防設施。
2.是否對建築消防設施定期維護保養,每年至少進行一次全面檢測。
3.從事消防設施檢測、維修、保養的機構是否具備符合從業條件,經維修、保養的建築消防設施是否符合國家標準、行業標準,是否違規出具虛假、失實檔案。
4.自動消防設施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。
(四)防火分隔設施
1.建築之間的防火間距是否符合消防技術標準要求,是否被占用。
2.防火分區是否符合消防技術標準或經批准的特殊消防設計檔案要求。
3.防火門、防火捲簾等防火分隔設施是否完整有效。
4.建築外牆設定外裝飾面或幕牆時,其空腔部位是否在每層樓板處採用防火封堵材料封堵。
5.餐飲場所內的廚房與就餐區之間是否設定防火牆、防火門、防火窗。
(五)安全疏散設施
1.疏散樓梯、安全出口數量、疏散樓梯間設定形式是否符合標準;疏散通道、疏散樓梯間防排煙設施是否完整有效。
2.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;應急照明、疏散指示標誌和樓層指示標識的設定位置、數量、照度等不符合標準。
3.疏散走道、樓梯間內部裝修材料是否符合標準。
(六)日常消防安全管理
1.產權單位、委託管理單位、物業服務企業以及各經營主體、使用單位是否分別明確消防安全責任人、管理人;是否設立消防安全工作歸口管理部門,並逐級明確消防安全管理職責;是否建立消防安全制度和消防安全操作規程。
2.消防安全責任人、管理人是否經過消防安全培訓,消防控制室操作員是否取得中級及以上國家職業資格證書。
3.是否逐樓層、逐區域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責。
4.是否組織開展消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案並實施演練;是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患。
5.是否違規住人、違規設定庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。
(七)用火用電用氣管理
1.局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位是否共同採取措施,將施工區和使用區進行防火分隔。
2.電氣線路敷設是否符合規範,是否亂拉亂接,電器設備容量負荷是否超標或安裝不規範。
3.消防供電負荷是否符合消防技術標準,是否落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
4.使用燃氣的場所、部位是否符合相關技術標準;燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等是否符合相關安全技術標準;公共建築使用燃氣部位未設定燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。
5.對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施是否落實。
6.電動腳踏車是否存在“飛線充電”或違規在門廳、樓道充電等問題。
(八)滅火救援條件
1.建築外牆、外窗是否違規設定影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。
2.是否根據需要設定滅火救援窗,有無明顯標識。
3.室外消火栓、水泵接合器是否被圈占、埋壓。
4.消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災撲救要求。
5.志願消防隊或微型消防站建設是否符合標準,是否落實管理、訓練、值守、聯動等工作制度,是否具備及時處置初期火災能力。
四、排查步驟和措施
從即日起開始到3月底結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2月底前)。各社區、村、相關單位召開會議進行專題部署,明確工作目標、責任分工和工作要求。街道辦事處組織廣播、電視、報刊、網站以及微博、微信等媒體廣泛宣傳,集中發布秋冬季火災預警信息和消防提示,提高綜合治理知曉度和公眾防火安全意識。
(二)全面排查階段(3月1日至3月10日)。各社區、村成立專門摸排隊伍,按照本方案治理範圍逐棟摸清所屬轄區商住混合體建築底數,逐一明確行業監管和專業監管責任部門,統一登記造冊,建立風險隱患清單,並報街道安監站。
(三)集中整治階段(3月11日至3月27日)。對排查發現的商住混合體建築風險隱患的整改難易程度以及危害後果進行分析研判,由街道綜合治理領導或協調機構組織有關行業監管和專業監管部門督促指導產權和物業管理單位逐項制定整改計畫和措施,落實整改方案、責任和資金。對整改難度不大的風險隱患,督促儘快整改;對一時難以整改的問題隱患,督促其在確保全全的前提下,採取先易後難、分步實施的方式,逐項消除。對未經審批在商住混合體建築內違規從事生產經營活動、或未經審批擅自改變使用性質且拒不整改的,有關部門依法採取關停、取締等措施。
(四)總結驗收階段(3月28日至3月31日)。街道組織成立檢查組,對商住混合體消防安全綜合治理工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治。治理工作結束後,各社區、村要認真總結,固化好的經驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究,健全長效工作機制。對尚未完成整改的風險隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保徹底消除。
本次專項排查整治採取企業自查自改,街道辦事處、各社區、村全面檢查同步推進的方式進行。
五、工作要求
(一)提高站位,加強領導。各社區、村及有關單位要全面貫徹關於安全生產重要論述,站在“兩個至上”的高度,強化底線、紅線意識,充分認識做好此次綜合治理工作的重要性, 切實增強責任感、使命感和緊迫感,切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任。
(二)齊抓共管,合力推進。各社區、村及有關單位要在政府的統一領導下,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在各盡其職、各負其責的同時,加強信息溝通,開展聯合排查、聯合整治,加大聯合執法力度,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,強化隱患治理和應急聯動,形成高層商住混合體建築監管合力,切實提升防範化解重大安全風險水平。
(三)廣泛宣傳,提升意識。各社區、村及有關單位要針對商住混合體建築、老年人等特殊群體,突出抓好社會化消防警示性宣傳、法制意識宣傳和消防常識宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙、網路等傳統媒體和微信、微博、抖音等新媒體平台以及戶外視頻、樓宇電視、電梯物聯網終端等媒介,高頻次刊播老舊樓房火災案例,警示提示火災風險。要充分發動社區、公安派出所、格線員等基層力量,深入開展“敲門行動”,發放宣傳資料,“面對面”普及安全常識。同時,結合專項整治和季節火災特點,大力宣傳消防安全常識。要大力宣傳電動腳踏車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”和違規改裝、停放、充電的危害,廣泛發動民眾積極舉報隱患和違法違規行為,形成人人關注、人人參與的.濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,落實責任。各社區、村及有關單位要在抓落實上下功夫,街道辦事處將組織工作組,採取“四不兩直”的方式,明察暗訪基層工作任務落實情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的社區、村和單位,要採取切實有效措施督促限期整改。
城中村消防安全整治實施方案 篇15
一、工作目標
深入貫徹國務院安委辦、省委、省政府關於消防安全專項整治三年行動的工作部署,按照部消防局關於消防安全專項整治三年行動的相關要求,通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進高層建築消防安全專項整治工作,有效防範化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除高層建築火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。x年底前,高層建築消防安全風險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定。
二、工作時間
即日起至x年xx月。
三、工作範圍及內容
本次工作範圍是xx市各縣(區)高層建築。其中高層住宅建築指的是建築高度大於xx米的住宅建築(包括設定商業服務網點的.高層住宅建築);高層公共建築指的是建築高度大於xx米的公共建築(主要包括商場、賓館、公寓、醫院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費功能於一體的城市綜合體等)。
工作內容如下:
(一)建築外牆外保溫材料
高層建築外牆外保溫防護層是否破損開裂、脫落,是否將保溫材料完全包覆。
(二)建築消防設施。
1.室內消火栓和自動噴水滅火系統是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建築消防設施是否存在故障、損壞或癱瘓,是否建立了維護保養制度。
(三)安全疏散設施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題;
2.防火門是否存在損壞或構件缺失等問題;
3.應急照明、疏散指示標誌和樓層指示標識的設定位置、數量、照度等是否符合標準。
(四)管道井。
1.電纜井、管道井檢查門是否採用丙級防火門並在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等是否在防火分隔處採用有效措施進行防火封堵。
2.管道井內是否存在堆放雜物、日常維護管理不到位等問題。
(五)電氣燃氣管理。
是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規範等問題。
(六)日常消防安全管理。
1.單位或小區是否明確了消防安全管理機構,是否建立消防安全制度和消防安全操作規程。
2.是否在高層建築醒目位置懸掛消防安全責任人、樓長姓名及其職責公示牌。
3.單位或小區是否落實消防安全檢查巡查並及時整改火災隱患。
4.每棟高層公共建築和每個高層住宅小區是否依託社區格線員、保全人員、管理使用單位人員、志願者等力量建立微型消防站隊伍。
5.單位或小區是否定期組織消防安全培訓和消防演練。
(七)消防車道和救援場地。
1.消防車道和救援場地是否被機動車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的,是否符合相關要求且能隨時正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建築之間是否設定妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起至x年x月xx日):
各級消防救援部門依據管轄許可權,協調相關部門督促各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建築管理使用單位按照“工作範圍及內容”的要求,對每棟高層建築開展消防安全自查自糾工作並填寫《高層建築消防安全綜合整治情況統計表》(附屬檔案表x)。
(二)建立清單階段(x年xx月x日—x年xx月xx日)
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建築管理使用單位對排查發現的火災隱患進行分析研判,逐個制定整改計畫和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,明確整改責任人、整改單位和整改時限,進一步細化填寫《高層建築消防安全綜合整治情況統計表》(附屬檔案表x)。
(三)監督抽查階段(即日起至x年xx月xx日)
消防救援部門要聯合相關行業部門開展“雙隨機”高層建築專項監督抽查工作,在x年xx月底前抽查率達到x%,在抽查過程中,要聯合物業管理單位和高層建築使用單位,對自查自糾中未發現的火災隱患進行補充完善。同時消防救援部門要對發現的火災隱患及時下達法律文書督促整改,並依法實施處罰。
(四)整改隱患階段(即日起至x年xx月xx日)
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建築管理使用單位要對前期發現的火災隱患自行整改。對整改難度不大的火災隱患儘快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,消防救援部門要聯合相關部門督促整改責任單位在確保全全的前提下,採取分步實施的方式,逐項消除隱患。x年底前,全市高層建築消防安全風險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要高度重視,充分認識高層建築消防安全面臨的嚴峻形勢,採取措施,紮實推進綜合治理。要加強調度指揮,層層傳導壓力,切實壓實責任。
(二)合力整體推進。各縣區人民政府、各有關單位要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處機制,切實形成執法合力,有效推進高層建築綜合治理工作開展。
(三)強化督導檢查。市安委辦將不定期採取“四不兩直”的方式,明查暗訪基層工作任務落實情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,要採取切實有效措施督促限期整改。
城中村消防安全整治實施方案 篇16
深刻吸取事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續穩定,根據上級統一部署,區消安委決定從即日起至9月20日在全區開展夏季消防檢查,工作方案如下:
一、工作目標
結合全區火災事故防控綜治治理體系建設和勞動密集型企業專項治理工作,集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施和消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,進一步落實行業部門監管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全區不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故。
二、檢查內容
(一)夏季火災隱患整治
1.重點企業。區安監局要牽頭開展以石油化工、民爆倉庫等易燃易爆企業為重點的消防安全檢查,主要針對企業建立落實消防安全責任制、消防設施運行和維護保養、日常消防檢查巡查、防火防爆防雷防泄漏、滅火應急預案制定和組織演練、人員消防安全教育培訓等內容。
2.重點場所。安監、市場監管、文廣、民宗等部門要對勞動密集型企業、商市場特別是大型商業綜合體、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟等文物古建築進行重點檢查,督促重點場所建立落實消防安全責任制情況、人員培訓、日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養、用火用電管理、違規設定住宿與生產儲存經營合用場所、滅火應急預案制定和組織演練等。
3.重點行業。安監、商務、住建、民宗、民政、文廣、教育、旅遊、衛生、電力等行業部門,要落實部門監管職責,負責本行業、本領域、本系統的消防安全專項治理,組織開展行業系統消防安全檢查,制定行業消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。
(二)火災事故防控綜合治理體系建設
要進一步推動火災等安全事故防控綜合治理體系建設,教育、民宗、民政、住建、文廣、衛生、旅遊、電力等行業主管部門要落實監管指導職責,有效推動行業系統消防安全防範措施的運行;國土、住建、城管等部門科學規劃、嚴控違章建築;全面排查重點區域內各類企業、場所的消防安全狀況,並逐一登記造冊;制定消防安全整治技術標準,開展技術改造。
(三)公共消防設施建設
1.城鄉消防規劃編制情況。規劃部門要會同消防部門,檢查城市、縣城和全國重點鎮編制修訂消防規劃及其他鄉鎮編制修訂消防規劃(消防專篇);城鄉總體規劃調整或消防規劃到期的,及時修訂。
2.公共消防設施建設情況。水務集團要聯合消防等部門摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計畫,按照年度任務加快建設進度;以 “五水共治”為依託,加強天然水源的消防取水口建設,加強公共消防設施建設、維護和管理責任的落實。
(四)消防安全宣傳
各部門要開展有針對性的.消防安全宣傳,鐵路、軌道、公共運輸等行業主管部門要落實交通工具內宣傳提示消防常識;娛樂場所、賓館飯店、景區、文物古建築、勞動密集型企業等典型場所主管部門要督促相關單位落實消防安全“三提示”工作,開展消防宣講,確保所有員工掌握“一懂三會”;轄區影院、網咖、ktv等場所在放映或開機前播放消防安全提示情況。文化部門要督促區級主流媒體開設專欄,刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識情況;每月在當地有影響的電視、報刊推出一期專題報導,組織一次由媒體參與的隱患曝光活動情況。
三、時間步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月底前)。各部門要結合實際,制定工作方案,明確職責任務,分行業專題部署,組織對所有檢查人員進行培訓,開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月20日前)。安監、商務、民政、文化、旅遊、衛生、住建等部門,對人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建築,公共消防設施規劃建設管理等開展檢查;推動相關行業部門制定本行業、本系統消防安全管理標準及工作制度,實行標準化管理。對檢查發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計畫和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結考核階段(9月25日前)。對檢查工作情況進行匯總分析,統一組織考核。各部門要開展自查自評,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防範的長效機制,鞏固、深化檢查活動成果。
四、措施與要求
(一)提高認識,加強統籌。各部門要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強消防現實鬥爭、建立長效機制的重要舉措,制定實施方案,逐級召開會議動員部署,認真抓好落實。要將夏季消防檢查與火災事故防控治理體系建設、勞動密集型企業專項治理有機結合、統籌推進,通過檢查推動各地建立健全領導體制、主體責任體系、監管體系、責任追究體系、宣傳教育培訓體系、隱患排查治理體系,全力提升社會火災防控水平。
(二)部門聯動,形成合力。各部門要認真貫徹中央領導“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示,把夏季消防檢查納入工作計畫內,多部門聯動開展消防安全檢查,加強指導培訓,促進行業消防安全管理規範化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各部門要針對夏季火災多發、易發的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳,進一步提升民眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報導,推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,落實責任。各部門要根據工作進展情況,採取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查,及時總結推廣經驗做法。對組織有力、成效明顯的,要予以表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的,要嚴肅通報批評,並約談相關領導;對發生較大以上亡人火災的,要嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
各有關部門制定的夏季消防檢查實施方案請於5月29日前報區消安委辦公室,每月23日前上報當月工作開展情況,9月10日前上報自查自評情況及總體工作總結。區消安委將結合每季度召開的工作例會,通報檢查工作情況,推動各地落實各項工作措施。
城中村消防安全整治實施方案 篇17
一、工作目標
堅持問題導向,按照經開區領導部署要求、全面摸排本單位高層建築消防安全基本情況,制定針對性防範措施,化解安全風險隱患,使本單位高層建築安全隱患得到有效治理,消防安全管理責任得到有效落實。
二、時間安排
自即日起至x年xx月底。
三、治理範圍
已建成投入使用的高層建築。
四、工作步驟
高層建築消防安全集中攻堅整治分五個階段:
(一)部署發動階段(x月xx日前)。經開區管委會辦公室重點針對《市消防安全專項整治三年行動x年“集中攻堅”階段工作實施方案》相關內容,統籌研究、部署開展工作,進一步細化整治工作職責、任務和措施,迅速開展工作。
(二)摸排上報階段(x月xx日至x月xx日)。經開區管委會發揮屬地監管部門格線效能,按照《市高層建築檢查記錄表》、《市高層建築消防安全集中攻堅整治基礎工作檯帳》內容,開展摸底排查,確保數據全面、準確。
(三)自查自改階段(x月x日至x月xx日)。經開區管委會辦公室按照《火災防控工作指導手冊(高層建築)》要求,有針對性地制定方案進行自改。
(四)治理階段(x月x日至xx月xx日)。經開區管委會辦公室按照排查發現的消防安全隱患進行梳理,分級、分類對單位風險隱患自查、自改情況進行落實整改。
(五)總結固化階段(xx月x日至xx月xx日)。經開區管委會辦公室根據開展“回頭看”活動要求,將排查有遺漏、整改不到位的風險隱患及時匯總,並實施清單管理,依法整治到位。認真總結經驗做法,查找存在問題和薄弱環節,研究制定加強改進措施,建立健全高層建築火災防控長效機制。
五、整治重點
(一)消防責任。經開區管委會辦公室定期開展消防安全風險研判;加強消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設,保障單位場所消防安全經費投入;將單位場所消防安全納入格線化管理內容,實現日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人,指定單位消防責任人負責管理。
(二)日常管理。明確消防管理責任,健全消防安全制度,落實日常管理;建立健全消防檔案,統一保管、備查;設定消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的提示性、警示性標識。
(三)建築防火。重點檢查外牆外保溫材料是否易燃、可燃材料;保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢;
(四)消防設施。確保火災自動報警系統和消防聯動控制系統、消防水泵、滅火系統(消火栓滅火系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統)、防煙排煙設施、消防電梯、火災預警系統及其他消防設施(防火門、窗和防火捲簾、消防應急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應急照明和疏散指示系統)符合消防技術標準、定期維護保養、能夠正常使用。
(五)電氣安全。定期檢測電氣線路的連線敷設、電氣設備安裝或容量負荷、消防用電負荷符合標準要求;燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計敷設、維護保養、檢測符合消防技術標準和管理規定;按消防技術規範標準設定電氣、燃氣火災監控系統並保持完好有效。
(六)應急準備。依託社區格線員、保全人員、管理使用單位人員等力量,建立微型消防站;制定出台微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策;開展消防安全風險評估,及時組織培訓、演練。
(七)宣傳教育。推動消防安全宣傳“五進”工作落實;,開展多維度消防宣傳服務;經常開展消防安全宣傳教育和疏散演練,掌握逃生自救和初期火災撲救技能。
六、任務分工
(一)經濟開區消防救援委員會要切實加強組織領導,結合本地實際,明確細化職責分工,加強專項行動的`調度指揮、組織協調和督導檢查。對集中攻堅整治中遇到的重大事項問題,要專題研究解決辦法,並作為重點督查督辦項目狠抓落實。
(二)落實管理責任,消防救援委員會要充分發揮作用,加強消防安全“格線化”管理工作,組織發動基層格線力量全面排查轄區內高層建築,集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內消火栓無水及配件缺失等突出風險;
(三)經濟開區管委會辦公室、經濟局要按照“管行業管安全”的要求,根據行業消防安全管理職責,重點排查本單位場所,督促整改消防安全隱患,落實消防安全主體責任。
七、工作要求
(一)提高認識,統籌協調。各部門、單位要充分認識開展高層建築消防安全集中攻堅整治的重要性,緊緊抓住本地區高層建築的突出問題和薄弱環節,通過政府協調、部門配合,落實組織實施工作。各級防火安全委員會辦公室主要領導要親自研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)加強督導,嚴肅問責。各部門、單位要加強跟蹤問效,對集中攻堅整治開展情況進行定期調度、督導檢查,推動工作責任落實。
(三)及時上報、認真總結。經開區管委會辦公室要確定一名專職人員負責本單位高層建築消防安全集中攻堅整治工作。工作部署情況於x月xx日前報經開區消防救援委員會辦公室。從x月份起,每月xx日前上報當月工作開展情況和《市高層建築檢查記錄表》、《市高層建築消防安全集中攻堅整治基礎工作檯帳》;xx月xx日前,上報工作總結,相關措施、作法可隨時報送。
城中村消防安全整治實施方案 篇18
為著力整治和消除老區、老街、老民宅(以下簡稱“三老”場所)的火災隱患,堅決遏制(居)民住宅火災多發態勢,保護公民生命、財產安全,維護經濟發展和社會穩定,根據《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》以及市、縣專題會議精神,經研究,決定在全街道範圍內開展“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作。特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,按照建設“平安魏塘”的總要求,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“政府主導、部門聯動、供電指導、社區推動、業主整改”的原則,綜合整治和消除“三老”場所消防安全和電氣線路火災隱患,為我縣經濟社會持續平穩健康發展創造良好的消防安全環境。
二、整治重點
(一)整治的重點範圍:建築結構簡陋、防火間距小、消防基礎設施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱的老區、老街和老民宅。
(二)整治的重點內容:室內電氣線路是否穿管敷設,是否存在亂接亂拉;配電箱、電錶是否帶病工作,是否存在用銅線等代替熔斷絲現象;電氣線路是否老化,電氣設備是否超載超容工作;電氣設備是否安裝在不燃材料上,燈具是否緊貼可燃物或用可燃材料遮檔;使用的電氣設備、元件、材料是否合格。
三、整治方法和步驟
採取自查自糾、依法治理和長效管理相結合的辦法,分排查摸底、集中治理、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:排查摸底階段(20xx年4月20日前)。
各村(社區)、各有關部門要統一思想,結合本區域實際,研究制訂綜合整治具體方案,明確責任,細化分工,周密部署,認真組織實施。要通過新聞媒介、標語橫幅、宣傳資料等途徑和形式,將“三老”場所消防安全隱患的危害向社會發布,取得人民民眾對綜合整治工作的理解和支持。由街道統一製作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識展板,在“三老”場所巡迴展示,每個季度展示2次,每次時間不少於3天。
各村(社區)要按照屬地管理的原則,由街道辦事處統一組織派出所、安監站、村居委會、社區幹部,集中時間、集中精力,對轄區內“三老”場所開展普查登記,逐家逐戶填寫《“三老”場所消防安全和電氣線路摸底情況登記表》(附屬檔案1),切實摸清底數、掌握基本情況,建立綜合整治名冊,並對普查中發現的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見,督促業主自查自改。排查結束後,各鎮(街道)要指定專人及時梳理分析本地“三老”場所存在的消防安全隱患,並於4月20日前將《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表》(附屬檔案2)、《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作統計表》(附屬檔案3)、《縣“老區、老街、老民宅”綜合整治花名冊》(附屬檔案4)報街道安監辦。
第二階段:集中治理階段(20xx年4月21日-6月12日)。
各村(社區)要在排查摸底的基礎上,堅持“標本兼治,重在治本、邊查邊改”的方針,研究制訂針對性的整改方式、明確整改期限,落實整改責任,明確區域整治工作責任人,全面開展集中整治工作。對電氣線路老化、電線私拉亂接的老民宅,要督促業主限期自行整改;對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題的老區、老街,研究確定整改計畫和方案,由街道辦事處和相關部門限期加以解決。對不具備基本消防安全條件的,逾期未整改安全隱患的,列入危房停止居住。集中治理完畢後填寫《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治成效統計表》(附屬檔案5)於6月5日前報到街道安監辦。
第三階段:檢查驗收階段(20xx年6月13日-6月30日)。在綜合整治期間,街道消防工作辦公室將組織有關部門對各村(社區)工作開展情況進行督導。6月下旬對綜合整治工作開展情況進行檢查驗收。
四、責任分工
(一)村(社區):一是負責本轄區“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作的組織實施,協調解決具體工作中的問題。二是負責老區、老街市政消防供水管網的改造,增設室外消火栓,室外消火栓保護半徑不應大於150M。三是組織村(社區)委員會對本區域“三老”場所開展普查,發動居民積極參與家庭老化電氣線路的自費改造。四是督促每個村、社區設定公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。五是確定消防安全責任人和管理人,制定防火安全公約,落實“十戶聯防”等各項火災防範措施,組織開展消防安全檢查和定期逃生演練。
(二)街道宣傳辦:加大消防宣傳力度,通過廣播、魏塘報等媒體,定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設備等公益廣告,提升公民的'消防安全意識。
(三)派出所:一是協助開展好本地的排查整治工作,做好轄區內的消防宣傳工作和農村社區消防工作指導。二是負責定期對轄區居民住宅物業企業、居(村)民委開展消防監督檢查,發現和查處消防違法行為,及時整改火災隱患。
(四)安監辦:負責檢查在“三老”場所內生產、經營、儲存、使用危險物品的情況,檢查消除“三老”場所周圍的危險化學品單位安全隱患。
(五)供電所:一是發揮專業技術優勢,成立技術服務指導隊,確保每個普查工作組都配備一名電工,配合做好老舊小區用戶室內用電安全隱患檢查並提出整改指導意見。二是對“三老”場所外部供電線路狀況進行安全檢查,並按技術標準投入資金做好線路改造工作。三是積極做好安全用電宣傳,配合有關部門對拒不整改火災隱患的相關場所採取強制措施。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為確保綜合整治工作的有序推進,成立由街道主任陳建平任組長,分管領導錢傑任副組長,街道宣傳辦、派出所、安監辦、供電所、各村(社區)分管消防工作領導為成員的“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作領導小組,辦公室設在街道安監辦,由郁國峰任辦公室主任,負責綜合整治消防專業指導和工作督導。各村(社區)和各有關部門也要及時指定負責人,建立工作協調機制,組織、協調綜合整治各項具體工作。各村(社區)要按照屬地為主、分級負責的原則,精心組織,認真開展。有關職能部門要加大聯合檢查、聯合執法力度,形成綜合整治工作的合力。整治工作領導小組將對“三老”場所綜合整治情況進行不定期督查,及時通報整治工作情況。對整治工作成效明顯的予以通報表彰,樹立典型;對整治不力的予以通報批評;對不履行工作職責、弄虛作假或整治工作走過場,造成“三老”場所火災亡人事故的責任單位和個人,要依法實施責任追究。
(二)營造良好氛圍。各村(社區)、各有關部門要將此次排查整治作為一種宣傳手段,通過播放廣播、觀看消防安全宣傳片、發放安全生產專刊、定製《消防手機報》和開展消防宣傳車進社區、進農村等方式,大力宣傳做好“三老”場所整治工作的重要性;宣傳防火安全、逃生自救等消防知識,提高廣大人民民眾的安全意識和自防自救能力,及時向社會通報整治工作進展情況,對整治工作開展做得好的單位要予以表揚,對整改不力的單位予以曝光。各地要通過設立舉報電話和信箱等形式,採取有獎舉報等方式,鼓勵廣大民眾積極參與整治工作。
(三)確保工作落實。各村(社區)、各有關部門要逐級落實工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,切實做到組織領導到位、工作部署到位、檢查督導到位、任務落實到位。領導幹部要採取分片包乾、蹲點指導等方式,深入一線,靠前指揮,及時發現薄弱環節、堵塞工作漏洞,推進工作開展。同時,要結合實際,制定方案,確定專人負責,及時上報工作動態。
城中村消防安全整治實施方案 篇19
一、整治範圍與重點
(一)整治的範圍是在既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建築中從事生產儲存活動,並存在火災隱患的場所。
(二)整治的重點行業是造紙、紡織、服裝、製鞋、箱包、化纖、印刷、小化工、工藝品、竹木加工業及火災隱患突出的其他行業。
二、整治工作安排與步驟
整治工作從20xx年1月開始,到20xx年12月底結束,分5個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年1月)。根據富政辦[20xx]121號檔案要求,成立相應的綜合整治工作組織領導機構,結合本鎮實際,認真分析本鎮“三合一”場所的消防安全現狀,切實加強整治工作的領導和落實。
(二)全面排查階段(20xx年2月—20xx年4月)。以工作站為單位,組織開展一次全面、徹底的消防安全大排查,對全鎮範圍內的企業、鎮郊結合部出租房、家庭作坊全面開展排查,真正摸清底數,列出整治重點,建立整治台賬,並將《“三合一”場所消防安全綜合整治基本情況登記表》報送鎮綜合整治工作領導小組辦公室。
(三)集中整改階段(20xx年5月—20xx年10月)。鎮綜合整治工作領導小組根據本鎮“三合一”場所排查匯總情況進行專題研究,確定整治重點,明確整治責任單位和人員,做到限期整改,實行聯合執法,督促單位逐項逐條整改落實,確保隱患得到真正消除。
(四)驗收鞏固階段(20xx年10月—20xx年11月)。將綜合整治工作檯賬上報市綜合整治領導小組辦公室,按富政辦[20xx]121號檔案要求,迎接市綜合整治領導小組進行檢查驗收,查漏補缺,鞏固整治成果。
(五)總結提高階段(20xx年12月)。對綜合整治工作進行認真總結,進一步完善長效管理機制,並對綜合整治工作總結形成書面材料,上報市綜合整治工作小組辦公室。
三、工作要求
1、提高認識,加強領導。“三合一”場所消防安全綜合整治工作,是有效改善消防安全環境的重要舉措,各工作站、行政村、有關企事業單位要從講政治、促發展、保穩定的高度,以對黨對人民高度負責的精神,充分認識這次綜合整治工作的重要性和必要性,並擺上在議事日程,加強組織領導,制訂工作計畫,落實工作責任,採取切實有效的措施,確保綜合整治工作取得實效。
2、明確職責,部門聯動。這次綜合整治工作量大面廣,任務艱巨,要按照“分級、分線管理”和“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰督辦”的原則,層層分解落實任務,要充分發揮工作站、行政村(社區)、公安派出所等基層安全監督機構的作用,全面開展綜合整治工作。要組織參加檢查的人員學習有關法規和檔案精神,熟知整治標準,提高整治工作的針對性和有效性。派出所、經濟發展辦、綜治辦等部門要嚴格履行各自的職責,密切配合,通力合作,幫助和督促有關單位落實隱患整治措施。
3、強化措施,全面整改。要根據《富陽市“三合一”場所消防安全綜合整治工作方案的通知》要求,結合本鎮實際,制定具體檢查整治措施,重點解決外來務工人員的住宿問題,較好地從源頭上遏制“三合一”現象的產生;實施群防群治、綜合治理等措施,將“三合一”現象徹底消除。堅持邊查邊改的原則,對檢查中發現的“三合一”現象,要確定專人,督促有關單位制定具體整改方案,並及時跟蹤整改進度,反饋整改情況。對整改難度大、牽涉面廣的`“三合一”場所,鎮政府將組織有關部門進行協調,研究對策、措施,提出整改意見,限期予以整改。對無法整改、火災隱患嚴重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位,上報市有關部門,依法嚴肅處理,該停產停業整頓的,堅決予以停產停業整頓;該關閉取締的,堅決予以關閉取締。
4、廣泛宣傳、強化教育。要充分利用各種形式、各種渠道,深入宣傳“三合一”場所消防安全綜合整治工作的重要意義,宣傳有關法律、法規和政策,宣傳先進典型、廣泛發動民眾、營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍,廣播、電視等新聞媒體要積極配合這次綜合整治工作,對火災隱患嚴重且整改不力或拒不整改的單位,要堅決予以曝光。針對業主和員工開展消防知識教育培訓,提高其消防安全意識和逃生自救能力。
城中村消防安全整治實施方案 篇20
一、工作目標
著力整治委系統人員密集場所火災隱患,全力落實各項火災措施,最大限度地增強工業企業預防火災能力,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,創造良好的.消防安全環境。
二、組織領導
成立工業企業消防安全排查整治工作小組,負責各項具體工作,任組長,為副組長,為成員。
三、整治範圍
工業企業的生產加工車間。
四、工作任務
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業企業等人員密集場所進行安全隱患大排查,對重點部位要進行拉網式排查,做到不留死角,不留後患。
2、切實整治火災隱患。工作小組要加大火災隱患排查整治的指導力度,嚴格監督,確保隱患整治到位。對排查出來的重特大火災隱患,要實行掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,做到整改措施、責任、時限和預案到位,堅決把隱患處置在萌芽狀態。
3、落實消防安全主體責任。工業企業要落實消防安全主體責任,建立健全消防制度,確定消防安全責任人,組織開展員工消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案並實施演練。
五、工作步驟
專項整治時間從20xx年7月10日至9月10日。分三個階段實施。
1、動員部署階段(7月10至7月15日)。制定專項整治工作實施方案,進行動員部署工作。
2、排查整治階段(7月16日至8月15日)。按照專項整治工作實施方案確定的任務,大力排查整治火災隱患,開展消防安全宣傳教育活動。
3、總結階段(8月16日至9月10日)。認真總結專項整治工作中的經驗做法,研究建立長效工作機制。各工業企業於9月5日前將本單位排查整治火災隱患工作形成文字材料報送給縣工信委。
六、有關要求
各相關單位要積極配合排查整治工作小組開展消防安全隱患排查整治工作,確保整治措施落到實處。
城中村消防安全整治實施方案 篇21
為貫徹落實《工業園區等功能區安全專項整治三年行動專題實施方案》和《消防安全專項整治三年行動實施方案》,堅決防範化解消防安全重大風險,根據《重慶市經濟和信息化委員會重慶市消防救援總隊關於印發全市工業廠房庫房消防安全專項整治工作方案的通知》(渝經信發〔20xx〕39號),特制定本工作實施方案。
一、領導小組
成立巴南區工業廠房庫房消防安全專項整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。由楊亞平副區長、劉倫波副區長任組長,區經濟信息委主任熊瓊、區消防救援支隊支隊長郭高凌任副組長,區政府辦公室、區住房城鄉建委、區商務委、區應急局、區公安分局,各鎮街、園區公司分管負責人為成員。領導小組辦公室設在區經濟信息委,負責統籌專項整治工作。
二、整治目標
通過此次排查整治,全面摸清我區工業廠房庫房消防安全現狀,著力整治一批重大火災隱患和消防安全突出問題,督促企業落實消防安全主體責任,建立消防安全監管長效機制,提升全區工業廠房庫房火災防控能力,落實我區築牢安全底線加快“騰籠換鳥”促進經濟高質量發展工作要求。
三、整治範圍及分工
(一)工業園區內的工業廠房庫房(各園區公司組織實施);
(二)工業園區外規模以上企業的工業廠房庫房(區經濟信息委、區消防救援支隊組織實施);
(三)工業園區外規模以下企業的工業廠房庫房(各鎮街參照本方案自行制定方案後組織實施)。
四、整治重點
(一)建築使用性質。廠房庫房是否未經消防驗收合格擅自投入使用;是否違規改變建築使用性質,特別是擅自將丁戊類廠房庫房改為丙類及以上廠房庫房。
(二)消防安全管理。是否明確消防安全責任人、管理人;消防控制室人員是否持證上崗;自動消防設施是否按規定定期維護保養、檢測;火災高危單位是否按規定開展消防安全評估;是否組織開展消防安全培訓;是否依法建立專職消防隊、微型消防站或志願消防隊,並定期開展滅火疏散演練。
(三)火災危險源。電氣線路是否存在敷設不規範或私拉亂接的情況;電氣設備是否存在違規操作的情況;是否違規存放易燃易爆危險品;是否存在違規施工、違章動火動焊的情況;廠房庫房內不同火災危險性的物品是否按要求分類儲存;供油、供氣設施是否符合要求;鉛酸、鋰、氫等新能源電池存放方式是否符合規定。
(四)建築防火。建築防火分隔是否符合要求;消防車道、消防救援場地、疏散通道、疏散樓梯、安全出口是否符合規範要求,是否被堵塞或占用;生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所是否設定在同一建築內;廠房倉庫內是否違規設定辦公室、休息室、員工宿舍、中間倉庫;是否存在防火間距不足或被占用的情況;是否使用易燃可燃彩鋼板搭建建築;防爆、泄爆措施是否完好有效。
(五)消防設施。消防水源是否滿足規範要求;室內外消火栓、火災報警、自動噴淋、防排煙、泡沫滅火、氣體滅火、應急照明和疏散標誌等系統是否按規範設定並保持完好有效;滅火器、消防沙池等消防器材配件是否齊全。
五、整治步驟
(一)動員部署(20xx年6月30日前)
各鎮街、有關部門、園區公司制定工作方案,召開會議進行專題部署,明確整治目標、任務和措施,明確工作職責,落實整治責任。分級分批組織工業企業消防管理人員、企業消防安全責任人及管理人開展培訓,製作並張貼《關於開展工業廠房庫房消防安全專項整治的公告》。
(二)排查檢查(20xx年6月30日至20xx年8月31日)
1.企業自查(7月20日前)。全區所有工業企業組織開展消防安全自查,填寫《工業廠房庫房消防安全檢查記錄表》(以下簡稱“記錄表”,附屬檔案1),在顯著位置張貼《關於開展工業廠房庫房消防安全專項整治的公告》。7月20日前,工業園區內的工業企業(含全部規上和規下企業)將記錄表及整改措施報所在園區公司存檔備查;工業園區外的規模以上工業企業將記錄表及整改措施報區經濟信息委、區消防救援支隊存檔備查;工業園區外的規模以下工業企業將記錄表及整改措施報企業所在地的鎮街存檔備查。
2.部門(鎮街、園區)核查(8月31日前)。各牽頭實施單位按照各自職責,結合企業自查情況,對廠房庫房開展拉網式核查,切實查清底數,建立清單台賬。可採取政府購買服務方式,聘請專家或第三方安全服務機構進行核查,核查信息及時錄入“工業廠房庫房消防安全專項整治信息系統”(附屬檔案4)。
(三)隱患整改(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。
各牽頭實施單位針對排查發現的'問題,分類建立火災隱患清單,實行“清單化、台賬式”管理,明確整改措施,限期銷號,形成閉環管理,企業整改資料由實施單位存檔。各相關職能部門要加大火災隱患督改力度,保持執法高壓態勢,發現弄虛作假或者存在突出風險隱患的,用足用好執法手段,依法從嚴從重處罰,督促單位整改完畢。
(四)總結提升(20xx年9月1日至20xx年9月30日)。
各牽頭實施單位對專項整治情況進行全面分析,開展自查自評,總結經驗,查找不足,查漏補缺,鞏固排查整治工作成效,建立完善長效管理機制,堅決防止隱患問題反彈。
六、整治措施
(一)督查督辦。領導小組辦公室不定期對各有關部門、鎮街、園區公司專項整治工作開展情況進行督查檢查。領導小組定期向區委區政府匯報工作進展情況,對構成重大火災隱患的工業廠房庫房,報請區委區政府掛牌督辦,明確整改責任、措施和時限,並利用區級媒體進行集中曝光,通過輿論監督倒逼企業按時整改隱患。
(二)警示約談。領導小組將對工作不力、消極應付的有關鎮街、部門、園區及工業企業負責人進行約談,講清責任、講明風險、講透危害,督促隱患單位簽訂承諾書、落實整改責任。
(三)通報抄告。各鎮街、有關部門、園區公司在排查中發現工業廠房庫房未經消防驗收擅自投入使用的,要將排查情況向區住房城鄉建委統一抄告;發現將廠房庫房用於經營物流倉儲和廢舊資源回收的,要將排查情況向區商務委抄告;發現將廠房庫房用於存儲危險物品的,要將排查情況向區應急局和區公安分局抄告。
(四)聯查聯治。各領導小組成員單位要結合築牢安全底線加快“騰籠換鳥”促進經濟高質量發展專項行動和消防安全專項整治三年行動的統一部署,釐清各自消防監管責任,完善會商研判、信息共享、移送抄告、聯合執法等長效機制,合力攻堅整治工業廠房庫房火災隱患。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮街、有關部門、園區公司要充分認識此次專項整治的重要性,堅持人民至上、生命至上,堅持紅線思維、底線思維,切實加強組織領導,確保工業廠房庫房消防安全專項整治各項工作落到實處。
(二)齊抓共管,形成合力。各鎮街、有關部門、園區公司要各司其職、各負其責,分工負責抓好工業廠房庫房消防安全專項整治。牢固樹立“一盤棋”的思想,對存在職能交叉、多頭管理的,各單位要加強統籌協調,理順管理職責,落實管理責任,防止推諉扯皮和失控漏管。
(三)落實責任,追責問效。各鎮街、有關部門、園區公司要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,切實落實專項整治工作責任。要嚴格按照隱患排查不徹底不放過、隱患整治不到位不放過、事故責任不追究不放過要求,全面落實專項整治責任。對部署不及時、措施不到位、整改不徹底,尤其是整治期間發生火災事故的,要嚴肅追究責任,確保整治措施落實到位。工業廠房庫房相關企業要落實企業主體責任,分級分類壓實企業法人、分管負責人、安全管理人員的責任。
(四)加強對接,暢通信息。
1.各鎮街、園區公司於20xx年6月30日前向區經濟信息委和區消防救援支隊報送本地區工作方案和動員部署情況。請各實施單位明確此項工作具體聯繫人,加入“巴南區工業廠房消防安全整治”工作群(附屬檔案5)。20xx年12月10日、20xx年9月10日前分別向區經濟信息委、區消防救援支隊報送工作總結。
2.各鎮街、園區公司於每月20日前向區經濟信息委、區消防救援支同時報送本單位分管領導簽字蓋章的《工業廠房庫房消防安全專項整治工作情況統計表》(附屬檔案2)電子檔。聯繫人:區消防救援支隊賈平,聯繫電話:136505,信箱:;區經濟信息委鄧淇興,聯繫電話:185236,信箱:。
3.區消防救援支隊每月25日前通過消防部門信息填報系統上報《工業廠房庫房消防安全專項整治工作情況統計表》。