產業獎補實施方案 篇1
一、重大意義
根據中央和自治區關於全面推進鄉村振興的決策部署，堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保工作不留空檔，政策不留空白。實施以獎代補推進幫扶產業提質增效，鼓勵脫貧民眾進行適度規模生產，做實鄉村產業，有利於增進廣大脫貧民眾福祉，有利於推動農村各項事業振興，有利於打通城鄉經濟循環堵點，有利於鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進我市特色產業組織化、規模化水平持續提升，加快實現我市鄉村產業振興。
二、獎補對象
自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標準的監測戶（指未消除風險監測戶，下同。包含：脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）、20__—20__年脫貧戶。
三、獎補原則
（一）因地制宜持續發展。綜合考慮資源優勢、產業基礎、市場需求、技術支撐、產業融合情況等因素，立足我市及各村特色產業發展規劃實際，對我市“5+2”中的“5”產業、脫貧村級“3+1”中的“3”產業進行獎補，“3”從“5”中選定；其他村級參照脫貧村執行。
（二）聚焦精準鞏固拓展。瞄準監測戶、20__—20__年脫貧戶，圍繞鞏固脫貧成果，實行差異化獎補，分類制定獎補標準，讓獎補對象通過發展產業穩定增收。
（三）堅持公開透明誠信。實行分級公示公告制度，廣泛接受社會監督。鼓勵獎補對象參與“五統一”（統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售）合作生產經營和新型業態發展，不斷提高信用自覺，樹立誠信勤勞的導向。
四、獎補的資金來源
產業獎補資金由我市從各級財政銜接推進鄉村振興補助資金、統籌整合涉農資金等中統籌安排。對已獲得財政資金扶持的產業獎補項目不予重複獎補。
五、獎補的限額和標準
（一）獎補的限額。每戶每年產業項目獎補資金累計不超過5000元。對前幾年中、長期產業跨度到20xx年的，20xx年繼續按自治區原定的`有關標準給予後續獎補，並計入最高5000元限額。對於20xx年新發展中、長期產業的，一次性給予獎補。
（二）獎補的標準。
監測戶：監測戶獎補範圍調整為村級“ 3+1”產業，具體獎補標準按《監測戶特色產業項目分類獎補標準》執行。
20__—20__年脫貧戶：支持20__—20__年脫貧戶發展產業，對擴大規模達到標準和“從劣變優”部分進行獎補。
1.支持擴大規模。發展產業規模達到《監測戶特色產業項目分類獎補標準》中對應產業最低獎補規模1.5倍的，經過驗收合格後，單位補助標準按《20__—20__年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》執行。
2.鼓勵“從劣變優”。“從劣變優”主要有3個條件，符合其中一個條件即可：獎補對象在已發展產業的基礎上，一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農機農藝、生態養殖、綠色健康等升級發展提質增效；二是在產業地實施設施類農業基礎設施項目並達到對應的補助要求；三是加入農業產業生產“五統一”（統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售）一體化服務並簽訂契約。每個條件的具體細化標準由市行業主管部門結合我市實際另行組織制定。單位補助標準按《20__—20__年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》執行。
六、獎補的流程
（一）獎補對象申請項目。獎補對象根據《監測戶特色產業項目分類獎補標準》、《20__—20__年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》提出計畫申請，由村委會匯總後報鎮人民政府。鎮人民政府在5個工作日內組織鎮村幹部、駐村工作隊員對申請計畫的合規性和真實性進行核實，填報《鎮20xx年特色產業以獎代補項目計畫申報匯總表》。特色產業以獎代補項目計畫在自然屯或村民小組、行政村、鎮公示（可同步公示）10天無異議後，鎮人民政府報市項目主管部門審批。市項目主管部門7個工作日內要完成審批和答覆，並報市財政局、市鄉村振興局備案。
（二）獎補對象申請驗收。獎補對象實施完成特色產業，經村幹部現場核實後，向所在村村委會提出申請。村委會協助提供相關材料並匯總後，報鎮人民政府，具體所需材料包括：
1.《20xx年特色產業以獎代補項目驗收申請表》；
2.在全國扶貧開發信息系統中導出列印脫貧戶的基礎信息表、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶信息對照表；
3.身份證複印件；
4.對租借他人耕地發展的產業需提供租借地證明；
以上材料均需村委會蓋章。
（三）組織驗收。對20xx年申報並實施完成的項目，由鎮統一驗收，市隨機抽檢。鎮人民政府填寫《鎮20xx年特色產業以獎代補項目驗收匯總表》後報市項目主管部門審核。市項目主管部門審核後報送市人民政府批准。
（四）公告公示。驗收結果經市人民政府審批後，市項目主管部門、鎮人民政府、村委會應結合工作實際利用報刊、政府入口網站、電視、公開欄等宣傳媒介，在市鎮村屯四級進行公告公示（可同步進行），公示時間不少於10天。對於公示期內民眾反映有異議的項目，市項目主管部門負責組織調查核實整改，並將調查核實後的情況重新報市人民政府審批。
（五）資金撥付。對驗收合格並經公告公示無異議的項目，由鎮人民政府填寫《20xx年特色產業以獎代補項目資金撥付申請表》上報市項目主管部門；市項目主管部門組織覆核相關材料合格後，由鎮人民政府按國庫集中支付的要求直接向市財政局申請支付。對鎮已完成驗收的項目，市財政局在資金審批完結後由鎮人民政府將補貼資金按國庫集中支付的要求通過“一卡通”賬戶發給獎補對象，市項目主管部門保留請款材料複印件（含相關電子版）作記賬憑證。
七、其他工作要求
（一）加強政策宣傳。各鎮要充分發揮廣播電視、報紙、宣傳欄、網站、微信等多種類型媒體的宣傳作用，加大產業獎補政策宣傳力度，確保宣傳到村、到戶、到人，做到公開透明，接受社會和民眾監督。
（二）完善管理服務。各鎮、市項目主管部門要建立以獎代補項目管理服務制度，落實責任單位和責任人，定期組織科技人員到項目點進行技術指導，幫助解決疾病防控、生產發展等關鍵難題，推動項目可持續發展。同時要加強獎補項目的產前、產中、產後服務，鼓勵和引導經營主體與獎補對象簽訂訂單、產品包銷契約，解決銷路問題。
（三）強化監督指導。獎補對象對申報材料、實施項目的真實準確性負責，如存在弄虛作假、騙取資金行為的，按規定取消獎補資格、追回財政資金，對第一次虛報冒領獎補資金的，自核實確認虛報之日起1年內不得享受產業以獎代補等產業方面的幫扶政策；對第二次虛報冒領獎補資金的，今後不得再享受產業以獎代補等產業方面的幫扶政策。各級工作人員在產業以獎代補項目申報過程中，存在優親厚友、明知獎補對象虛報而批准並造成惡劣影響等違紀違法問題的，移送有關部門依法依規處理。
本通知自印發之日起執行，原規定與本通知不一致的，以本通知為準。各鎮尚未實施的和已經啟動但未驗收的產業獎補項目，按照本通知要求執行。
產業獎補實施方案 篇2
一、獎補原則
（一）尊重民眾意願
結合農戶耕地、園地、林地等資源條件、勞動力狀況及生產生活習慣等，積極引導脫貧戶和系統內邊緣易致貧戶（以下簡稱邊緣戶）自主自願確定發展項目，主動發展生產，自食其力，增產增收。
（二）堅持自種自養
通過產業幫扶獎補，激發農戶內生動力，推動更多有條件的脫貧戶和邊緣戶開展自種自養，“代種代養”不納入獎補項目。
二、獎補對象和標準
（一）獎補對象
範圍為20xx年1月1日至20xx年12月31日期間自主發展種養業項目的建檔立卡脫貧戶和邊緣戶；到經營主體就業的脫貧戶和邊緣戶；帶動脫貧戶和邊緣戶就業的經營主體。
（二）獎補標準
1.自種自養獎補
對自種自養實現增收的脫貧戶予以獎勵和補助。脫貧戶自種自養且規模等指標達到《霍邱縣自種自養項目獎補標準》要求的，按照經營性收入進行獎補，鼓勵多產業達標，戶獎補最高限額為3000元（邊緣戶參照脫貧戶標準執行）。
2.到經營主體就業獎補
鼓勵脫貧戶到經營主體就業實現增收。脫貧戶在主體就業年收入達5000～10000元（含10000元），獎補該戶500元；在主體就業年收入達10000～30000元（含30000元），獎補該戶700元；在主體就業年收入達3萬元以上，獎補該戶1000元。發放過程要求提供勞動契約和收入證明，經營主體為在縣內生產經營的家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業，林業類新型經營主體等（邊緣戶參照脫貧戶標準執行）。
3.帶動脫貧戶發展的經營主體
鼓勵經營主體帶動脫貧戶就近就業實現增收。經營主體通過農業務工（年務工收入不低於5000元）方式每帶動一戶脫貧戶，獎補經營主體500元。享受帶動獎補的經營主體必須同時滿足以下條件：
①帶動的必須是脫貧戶且簽訂有幫扶協定、契約；
②在縣內生產經營的家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業，林業類新型經營主體等；
③脫貧戶要有幫扶成效（邊緣戶參照脫貧戶標準執行），單個主體獎補不超過20000元。
4.脫貧戶和邊緣戶可以重複享受自種自養獎補和到經營主體就業獎補。
三、獎補程式
（一）自種自養獎補程式
1.村申請申報。村委會結合脫貧戶（邊緣戶）產業發展情況，逐戶對脫貧戶（邊緣戶）產業進行核實登記，並如實填寫《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》和《20xx年自種自養獎補花名冊》，在村委會公示10天，公示無異議後上報鄉鎮人民政府審核。
2.鄉鎮驗收。鄉鎮（開發區）成立鄉鎮驗收工作組，對各村脫貧戶（邊緣戶）產業到戶項目進行驗收，對驗收合格的項目，公示10天，公示無異議後，填寫《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》和《20xx年自種自養獎補花名冊》，以報告形式報送縣主管部門備查。
3.縣主管部門(單位)抽查覆核。縣主管部門（單位）按照20%比例隨機確定抽查覆核對象，到戶覆核產業項目。覆核合格後，在《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》簽署覆核意見。
4.資金撥付。根據鄉鎮（開發區）驗收、主管部門（單位）複查結果，鄉村振興局對獎補對象戶是否屬於脫貧戶、邊緣戶進行數據比對甄別後，主管部門進行公示，公示10天后會同財政局依據《20xx年脫貧戶（邊緣戶）自種自養產業獎補項目驗收意見書》、《20xx年自種自養獎補花名冊》、《鄉鎮（開發區）項目資金申請撥付報告》、《霍邱縣農業財政項目資金支付申請表》將補助資金打卡到戶。
（二）到經營主體就業獎補程式
1.村申請申報。村委會逐戶對脫貧戶（邊緣戶）就業務工情況進行核實登記，並如實填寫《20xx年就業務工獎補花名冊》，在村委會公示10天，公示無異議後上報鄉鎮人民政府審核。
2.鄉鎮驗收。鄉鎮（開發區）成立鄉鎮驗收工作組，對各村脫貧戶（邊緣戶）就業務工項目進行驗收，對驗收合格的項目，公示10天，公示無異議後，填寫《20xx年就業務工獎補花名冊》，報送縣主管部門備查。
3.縣主管部門(單位)抽查覆核。縣主管部門（單位）按照20%比例隨機確定抽查覆核對象，到戶覆核產業項目。覆核合格後，在《20xx年就業務工獎補花名冊》簽署覆核意見。
4.資金撥付。根據鄉鎮（開發區）驗收、主管部門（單位）複查結果，鄉村振興局對獎補對象戶是否屬於脫貧戶、邊緣易致貧戶進行數據比對甄別後，主管部門進行公示，公示10天后，會同財政局依據《20xx年就業務工獎補花名冊》將補助資金打卡到戶。
（三）帶動脫貧戶發展的經營主體程式
1.主體申請。經營主體根據帶動就業獎補情況申報獎補，填寫《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》。
2.村申報。村委會根據經營主體獎補申請，成立核查組，逐戶對經營主體帶動獎補情況進行核實登記，並如實填寫《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》，在村委會公示10天，公示無異議後上報鄉鎮人民政府審核。
3.鄉鎮驗收。鄉鎮（開發區）成立鄉鎮驗收工作組，對各村經營主體帶動就業務工項目進行驗收，對驗收合格的項目，公示10天，公示無異議後，填寫《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》及《20xx年經營主體帶動就業獎補花名冊》，報送縣主管部門備查。
4.縣主管部門(單位)抽查覆核。縣主管部門（單位）按照20%比例隨機確定抽查覆核對象，到戶覆核產業項目。覆核合格後，在《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》簽署覆核意見。
5.資金撥付。根據鄉鎮（開發區）驗收、主管部門（單位）複查結果，主管部門確認無誤並公示10天后，會同財政局依據《20xx年經營主體帶動就業獎補申請驗收表》、《20xx年經營主體帶動就業獎補花名冊》將補助資金打卡到戶。
四、發放時間
（一）脫貧戶自種自養獎補
分批次進行獎補，具體時間以主管部門覆核驗收的通知為準。
（二）脫貧戶到經營主體就業獎補和經營主體帶動就業獎補
由鄉鎮進行核驗後組織申報，相關資料完善後於10月29日前報縣農業農村局，經審核通過後於11月底前打卡發放獎補資金。
五、有關要求
一要高度重視。各鄉鎮（開發區）要高度重視，將產業幫扶獎補工作擺上突出位置，加強工作部署，明確專人負責，加大宣傳力度，不折不扣推進落實，確保獎補工作順利開展。
二要明確職責。縣直相關單位要各司其職、協調配合；鄉鎮（開發區）作為工作主體，要細化分解責任、落實到人；村黨組織書記（含駐村第一書記）是第一責任人，村扶貧專乾、村包片幹部、單位幫扶幹部、包村幹部是直接責任人，要進一步強化擔當，壓實責任。
三要強化監管。各鄉鎮（開發區）加強對申請獎補戶發展產業情況的日常跟蹤服務，按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，對因審核不準、驗收不實、獎補不公、虛報規模、套取獎補等造成惡劣影響的情況，將嚴肅追究相關責任。
產業獎補實施方案 篇3
為推進蛋雞生產持續健康發展，做好我縣蛋雞標準化規模養殖場改造以獎代補項目實施工作，根據《xx省蛋雞標準化規模養殖場改造以獎代補項目實施方案》，結合我縣實際，特制定本方案。
一、項目目標
對蛋雞規模養殖場標準化改造採取
以獎代補方式進行獎勵，以穩步提升蛋雞標準化規模養殖水平，降低動物疫病風險，實現糞污的無害化處理和資源化利用，加快蛋雞飼養方式轉變，充分發揮規模養殖對穩定蛋雞存欄的基礎性作用，進一步穩定蛋雞生產，增加養殖收入，促進蛋雞生產持續健康發展，保障雞蛋市場有效供給。
二、基本原則
（一）自願參加。按照公開、公平、透明的原則，公布補貼政策、補貼標準和補貼範圍等，符合條件的養殖場（戶）根據實際情況自願申報和實施。
（二）以獎代補。對自願改造後達到《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規範》，改造成效明顯的養殖場（戶）給予一次性獎勵。
（三）養殖場戶直接受益。符合條件的養殖場（戶）提出申請，改造後經專家驗收，資金直接獎勵給驗收合格的養殖場（戶）。
（四）扶持規模化養殖。以規模化標準化改造為扶持環節，推進蛋雞養殖向標準化規模化發展。
三、實施範圍和標準
（一）獎勵範圍
在全縣範圍內，對符合上述原則，經自願改造後達到《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規範》要求並通過上級驗收，存欄規模在0.2萬—5萬隻的蛋雞養殖場（戶）給予適當獎勵。
對禁（限）養區的養殖場戶不予補助，對規模未達到0.2萬隻和超過5萬隻的不予補助。
（二）獎勵標準
根據上級下達的資金規模和我縣蛋雞規模化養殖的實際情況，分別給予獎勵：
產蛋雞存欄0.2萬—0.5萬隻(不含0.5萬隻)的養殖場，每戶獎勵1.5萬元；
產蛋雞存欄0.5萬—1萬隻(不含1萬隻)的養殖場，每戶獎勵3萬元；
產蛋雞存欄1萬—5萬隻(不含5萬隻)的養殖場，每戶獎勵5萬元。
四、項目申報程式和補貼方式
（一）明確標準
按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規範》，結合我縣蛋雞養殖實際條件和現有規模化水平，嚴格按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設評分標準》和《xx省蛋雞規模養殖場標準化改造以獎代補項目驗收程式》組織驗收，並報州財政局農財科和州農業局畜牧科。
（二）項目申報
符合申報條件的蛋雞規模養殖場（戶），可於20xx年2月25日前向所在鄉（鎮）畜牧獸醫站提出改造申請，經縣畜牧獸醫局審核後方可進行改造，否則不予獎勵。
（三）項目驗收
具有發展潛力，按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設規範》要求，已自願對雞舍標準化建設、糞污處理設施以及水、電、路、防疫等配套設施進行改造，改造成效明顯，規範化程度較高，產蛋雞存欄規模在0.2萬—5萬隻的蛋雞規模養殖場（戶），改造完成後，於20xx年6月30日前向縣級財政、畜牧部門提出驗收申請。州畜牧主管部門會同財政部門，按照《xx省蛋雞標準化規模養殖場建設驗收評分標準》和《xx省蛋雞規模養殖場標準化改造以獎代補項目驗收程式》，組織專家驗收，驗收合格的上報省畜牧主管部門，待覆核後，反饋相關部門，並將驗收合格的標準化規模養殖（戶）在當地主要媒體上公示。
（四）資金撥付
驗收合格的蛋雞標準化規模養殖場（戶）經公示無異議後，在資金到賬10日內將獎勵資金撥付給養殖場（戶）。上級下達的總資金計畫為10萬元，實際補助資金若大於上級下達的計畫，將按照改造申請驗收時間、驗收得分的高低順序依次獎勵，獎完為止。
五、項目管理
加強對項目的組織領導，抓好項目的監督管理，落實責任制，確保項目的順利實施。
（一）加強組織領導
成立項目實施領導小組，加強項目的組織協調工作。項目實施領導小組由縣畜牧局主要領導和相關站所負責人組成，主要負責項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導等。領導小組組成人員如下：
組 長：縣畜牧局局長
副組長：縣畜牧局分管副局長
縣財政局分管副局長
成 員：縣畜牧站站長
縣動物疫病預防控制中心主任
縣動物衛生監督所所長
（二）明確責任，分工負責
縣財政局負責項目資金撥付，對項目資金使用進行檢查和監督等。
縣畜牧獸醫局負責項目組織實施和監督管理，負責制定項目實施方案，組織專家進行初驗，縣級相關站所和派住各鄉鎮畜牧獸醫站負責項目的組織實施，協調組織技術培訓，對申報對象的初審和實地核查，負責對項目建設進行初驗，在補貼對象確定後，落實補貼資金到養殖場戶，協助上級部門對項目建設進行監督檢查，報送項目執行情況，進行項目監督檢查，匯總報送項目執行情況。
（三）強化監督與管理
縣財政局、縣畜牧獸醫局共同作為項目主管部門，負責全縣項目的驗收、督導和檢查。發現項目實施過程中的違紀違規問題，將按照規定嚴肅處理。 縣畜牧部門對項目實施全過程進行服務、協調和監督，並對實施效果進行評估。縣級畜牧部門設立項目監督舉報電話，接受社會監督。
縣畜牧獸醫局舉報電話：
產業獎補實施方案 篇4
一、獎補對象
全縣20xx年以來建檔立卡的貧困戶（不包括穩定脫貧戶），全縣計畫申報貧困戶獎補23501戶。
二、獎補標準
在20__年扶貧年度內，對發展特色種養業獲得或預期獲得農業經營性收入3000元以上的貧困戶，予以獎補1000元/戶，另每增加收入1000元再獎補500元，每戶申報產業不超過4項，獎補資金不超過3000元，全縣計畫發放獎補資金6530萬元。
三、獎補操作程式
（一）申報程式。幫扶幹部組織貧困戶申請→村（居）委會、扶貧工作隊審核→村級公示10天→鄉鎮政府（園區）審核→縣農業農村局審核→縣脫貧攻堅領導小組審定。
（二）驗收程式。幫扶幹部組織貧困戶申請→扶貧工作隊、村（居）委會審核→鄉鎮政府（園區）組織驗收→鄉鎮（園區）、村公示10天→縣農業農村局審核→縣脫貧攻堅領導小組審批。
（三）資金撥付程式。縣農業農村局根據鄉鎮（園區）驗收結果，將資金撥入縣財政局專項資金賬戶，由縣財政局打卡兌付。
四、具體要求
（一）加強宣傳指導。各鄉鎮（園區）、各部門要高度重視，3月中旬組織鄉（鎮）村幹部、幫扶責任人進村入戶，加大政策宣傳力度，動員有能力有意願的貧困戶發展適宜產業，積極申報獎補。鄉鎮（園區）要把有效組織發動農業經營主體聯結帶動貧困戶發展產業作為產業扶貧重中之重，幫扶幹部要在鄉村統籌推進下積極幫助貧困戶與農業經營主體結成有效幫扶對子，確保貧困戶產業有人幫帶、穩定增收。農業、林業等部門要加強產業發展指導服務，積極進村入戶開展實用技術指導，抓好“技術幫扶到貧困戶的簽約服務”工作。縣脫貧攻堅領導小組適時組織開展扶貧項目督查，對項目實施、政策到戶、資金落實、幫扶效果等情況進行全面督查。
（二）組織申報驗收。貧困戶特色種養業獎補項目涉及面廣、要求高、程式嚴、原則性強。戶申請、村申報、鄉鎮（園區）審核工作必須於4月10前完成，鄉鎮（園區）匯總申報檔案要於4月20前報縣農業農村局，4月下旬縣組織抽查核查工作，5月上旬完成到戶項目備案。鄉鎮（園區）要分別於6月底和9月底前組織驗收，同時開展達標戶認定工作，分批獎補打卡到戶。
（三）嚴格責任追究。特色農業種養業扶貧工作是脫貧攻堅考核的重要內容之一，各鄉鎮（園區）是實施貧困戶特色種養業扶貧獎補項目的責任主體。要堅持“誰實施、誰負責”、“誰簽字、誰負責”，實行“一案雙查”的責任追究制，對弄虛作假，騙取、套取財政扶貧獎補資金的，除追回獎補資金外，將依照有關規定，嚴厲追究相關責任人責任。
五、項目效益分析
1、帶貧減貧機制：通過產業獎補，支持貧困戶發展特色產業，鼓勵增收脫貧。
2、受益貧困人口情況：受益貧困戶61500人，戶均增收1000-3000元左右，項目使用一年。
產業獎補實施方案 篇5
一、獎勵和補助原則
“獎勵”突出激勵性，對脫貧典型進行獎勵；“補助”突出引導性，對發展產業或穩定就業的貧困戶和邊緣戶進行補助，補助僅限於今年新發展產業和務工就業，以種苗、農資、交通和生活費補助為主。
二、獎勵和補助對象
獎勵對象為成效明顯、民眾公認、實現穩定脫貧且具有一定帶動性或示範性的脫貧典型（不包括分類管理對象）。
產業和就業補助對象為當年通過自身努力，發展產業增收以及穩定就業的貧困戶和邊緣戶（不包括分類管理對象）。
三、獎勵和補助資金來源及發放方式
獎勵和補助資金從財政專項扶貧資金中列支，由財政部門通過農戶一卡通發放。
四、獎勵和補助標準
（一）脫貧典型獎勵
對經認定的脫貧典型按照每戶20__元的標準進行獎勵。獎勵資金主要用於發展生產，鞏固脫貧成效。脫貧典型戶每鎮（街道）不少於2戶，全市不超過100戶。
（二）產業補助
1.種植業
對貧困戶和邊緣戶通過新發展種植業增收的予以補助，按產業規模和補助標準據實補助，最高補助5000元。
2.養殖業
對貧困戶和邊緣戶通過新發展養殖業增收的予以補助，按產業規模和補助標準據實補助，最高補助5000元。
3.加工及服務業
對貧困戶和邊緣戶通過新開辦小型加工廠或開辦小商店等加工服務項目增收的予以補助，原則上1000元起補，按照生產經營規模確定補助額度，最高補助5000元。
4.旅遊業
對貧困戶和邊緣戶圍繞景區新發展或擴大規模開發旅遊產品，如休閒採摘、農家樂（正常經營3個月及以上）等項目增收的予以補助，原則上1000元起補，按照生產經營規模確定補助額度，最高補助5000元。
5.電商業
對貧困戶和邊緣戶通過電商平台銷售特色農產品增收的，按年銷售額的5%予以補助，最高補助5000元。
6.其他產業
對貧困戶和邊緣戶發展其他符合國家政策的產業增收的予以補助，產業項目投入達1000元起補，按總投入金額的50%予以補助，最高補助5000元。
補助對象發展多種產業的，產業補助每戶累計不超過5000元。用20__年財政專項扶貧資金髮展的產業，不再納入產業補助範圍。
（三）貧困戶就業補助
對省外就業和市外省內就業的對象，按照《京山市應對新冠肺炎影響決戰決勝脫貧攻堅十條措施》進行補助；對京山市內園區務工的對象按照《京山市支持園區工業企業用工五條措施》進行補助；對京山市內非園區企業就業或其它方式務工增收的對象，參照《京山市應對新冠肺炎影響決戰決勝脫貧攻堅十條措施》市外省內就業對象標準進行補助。
五、獎勵和補助程式
個人申請（由貧困戶和邊緣戶向村民委員會提出書面申請）→幫扶責任人、扶貧工作隊隊長、村支部書記、鎮（街道）扶貧辦主任、鎮（街道）分管領導、鎮（街道）財政部門審核→社會公示（對貧困戶和邊緣戶獎補項目和資金在相關鎮、街道、村進行公示公告）→資金撥付（財政部門通過一卡通發放獎補資金）。
六、工作要求
（一）壓實責任。各鎮（街道）要切實擔負起產業獎補工作的主體責任。根據本地實際，幫助貧困戶和邊緣戶發展產業和外出就業，切實加強對項目的檢查指導和技術培訓，確保項目順利實施並取得較好的經濟效益。
（二）制定細則。各鎮（街道）要堅持公平、公正、公開的原則，守住不引發矛盾的底線，按照此實施方案根據貧困戶和邊緣戶產業類型及規模，制定鎮（街道）產業及就業獎補實施細則，實施細則報市扶貧辦審批備案後方可施行。
（三）公示公開。建立產業及就業獎補使用公開公示和舉報投訴制度，嚴格按照資金使用管理要求，公示獎補對象、項目和金額，對民眾舉報、投訴獎補對象資格不符、項目不實、資金使用不規範的，要及時調查處理。
（四）強化問責。加大產業及就業獎補資金使用管理違規違紀行為的查處力度，切實加強項目資金使用的監督，確保專款專用，對虛報、冒領、截留、套取、挪用、擠占項目資金的單位和個人要嚴肅查處，並按照“誰驗收、誰審批、誰負責”的原則，依法依規追究相關單位和人員的責任。
產業獎補實施方案 篇6
茶葉是我區重要的傳統特色農產品，已成為全區農業農村經濟發展的重要產業，在實施鄉村振興，促進茶業增效、農民增收、精準扶貧、精準脫貧中發揮重要作用。為進一步促進我區茶產業規模化、標準化、品牌化和產業化發展，推進茶業轉型升級，做大做強茶產業，確保茶產業持續健康發展，根據《農業部關於抓住機遇做強茶產業的意見》《x省人民政府辦公廳關於推進綠色發展質量興茶八條措施的通知》、xx區委、區政府《關於印發的通知》（寧區委發〔〕x號）等檔案精神，結合我區實際，特制定xx區茶產業振興實施方案如下：
一、總體要求
1、指導思想。堅持以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，以農業供給側結構性改革為主線，以綠色發展為嚮導，發揮茶業產業優勢，積極發展品牌茶葉、有機茶葉、生態茶葉、智慧茶葉，集聚現代農業生產要素，推動產業規模、精深加工、品牌行銷、龍頭企業的提升發展，走產出高效、品質優先、產品安全、資源節約、環境友好的現代茶產業發展之路。
2、發展目標。貫徹落實綠色發展質量興茶產業戰略，堅持“穩面積、提質量、增效益”總體發展思路，以塑品牌、育龍頭、強基地為抓手，實施“x天山茶”區域公用品牌打造工程、龍頭企業培育工程、茶園基地提升工程等三大工程，加快轉變茶產業發展方式，全面發展現代茶業，促進茶業增效、茶農增收。到x年，全區茶園面積穩定在萬畝左右，茶葉商品總值達到億元；力爭到x年茶樹品種改良和低產低質茶園改造x畝以上，生態、有機茶園建設x畝以上。創建“三品一標”基地xx個以上；新增國家級龍頭企業x—x家、省級龍頭企業x—x家。
二、產業提升與政策扶持
加大財政扶持力度，計畫從x年起，區財政每年安排財政資金x萬元，統籌用於茶園基地提升、龍頭企業培育、公用品牌打造、質量安全監管等建設。
1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產低質茶園的改造力度，對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園，按照統籌規劃，持續實施“三改一提”（即：改樹、改土、改園、提升管理技術），進一步調整茶樹品種結構，提質增效，最佳化區域布局，形成具有x天山茶品種優勢的產業基礎，到x年完成茶樹品種改良和低產低質茶園改造x畝；二是生態、有機茶園建設。堅持生態保護、產地適種、科學改造的原則，鞏固和鼓勵天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區域x米以上茶區產地進行適度開發和茶園改造，保持茶園水土，改善茶園生態，維護生態平衡，保護和增加生物多樣性。重點在等茶區各建立x個千畝生態茶園，打造智慧茶園，扶持茶莊園、茶旅遊等三產融合發展。到x年，建設生態、有機茶園x畝，優勢農產品標準化茶園示範基地x個以上。
2、龍頭企業培育。鼓勵在外茶商、茶企回鄉創業，鼓勵吸引社會資本參與茶產業發展。積極培育加工型龍頭企業，扶持規模較大的標準化的新建、改擴建茶葉加工廠房；逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進行電氣化改造。扶持新建或擴建標準化自動化加工生產線和茶葉精深加工設備。鼓勵扶持企業自主科技創新，研發茶葉新工藝、新產品。培育茶業新興業態，推行多樣化宣傳行銷，同步推進線上線下銷售，重點扶持特色明顯、產銷結合、農貿一體、有一定規模的茶葉企業，培育打造成為科技型、外向型、帶動型的龍頭企業。對新獲得國家級、省級龍頭企業的，給予適當扶持。
3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國知名區域公用品牌，在電視、報刊、雜誌和新型媒體以及“天山綠茶”微信平台，立體式宣傳“x天山茶”品牌；在大中城市主要銷茶區茶城、公交站、捷運站或動車站、茶葉商店設立“x天山茶”宣傳廣告；組織“x天山茶”產品企業參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動，舉辦專場推介會，提升品牌知名度；在本區內的高速路旁、動車站、公交站台以及設立“x天山茶”廣告宣傳，提升品牌影響力。按照“統一名稱、統一標識、統一標準”，扶持企業專版製作使用“x天山茶”的產品包裝物。支持企業自主品牌建設，對獲得中國馳名商標、中國地理標誌證明商標的，給予適當獎勵。舉辦xx區鬥茶賽活動，鼓勵“x天山茶”產品企業參加各類茶葉評比，對獲得較高名次的，給予適當獎勵。
4、質量安全監管。加強農藥市場監督管理，建立全區茶葉農資產品準入和報備制度。加強茶葉科技培訓，確保茶葉質量安全，建設統防統治與綠色防控融合示範片，推廣綠色防控技術。對新獲得綠色、有機食品認證以及ISO體系、GAP、HACCP、環境管理體系認證的，給予適當獎勵；對新建茶葉安全質量可追溯體系、SC認證的，給予適當獎勵。
三、組織領導
1、強化組織領導。由xx區茶產業發展工作領導小組適時召開專題會議，研究落實茶產業發展的政策、資金、措施，做好茶產業協調、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計畫指標下達、督促檢查等工作。
2、加強服務指導。茶業部門加強技術指導和技術諮詢服務，開展茶園管理、生產加工、茶葉行銷、電子商務等技能培訓，定期組織開展茶葉質量抽檢，逐步健全茶葉質量可追溯體系，茶業協會加強行業管理，加大公共品牌培育服務力度，組織茶企參評參展及參加各類茶事活動，加強與各地鄉賢、茶商交流聯絡，促進茶葉銷售流通。
3、增強部門配合。各級各有關部門密切配合，齊抓共管，長期堅持，潛心打造，營造濃厚的茶產業發展氛圍。宣傳部門要加強宣傳策劃，利用各種形式宣傳x天山茶；財政部門要加大對x天山茶產業投入力度，多渠道籌措茶產業發展資金；市場監督管理部門要加強茶葉流通和生產加工環節的監督，全力做好市場秩序維護；區農業、市場監督、供銷、茶業等部門要加強對全區農藥、化肥等農資的監管，農業執法部門要加強市場跟蹤管理，禁止假冒農資和禁用農藥流入茶園；金融機構對具備發展潛力的茶葉種植大戶、專業合作社和龍頭企業發展茶產業給予信貸扶持。
產業獎補實施方案 篇7
為充分發揮我旗資源優勢，培育富民產業，拓展農民增收渠道，做大做強養雞產業，制訂20xx年養雞產業實施方案。
一、指導思想
依託資源，面向市場，以促進農民增收為核心，以小區建設為重點，科學布局，強力推進，壯大富民產業，推動全旗經濟發展。
二、發展目標
優質蛋雞存欄力爭達到100萬隻，在20xx年的基礎上新增45萬隻，年產鮮蛋1萬噸，養殖戶純收入達到1200萬元；優質肉雞飼養量達到500萬隻（沙沼散逛雞50萬隻），較20xx年新增飼養量420萬隻，年內出欄肉雞430萬隻，養殖戶純收入達到1300萬元；全年養雞總收入達到2500萬元。
三、產業布局
根據目前的養殖基礎，南部以新鎮、青龍山鎮為重點，輻射帶動沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮，突出發展平養肉雞；北部以白音他拉蘇木為重點，輻射帶動大鎮、八仙筒鎮等地，重點發展籠養蛋雞和沙沼散逛雞。
四、主要措施
（一）加強組織領導。旗里成立相關領導為組長、各相關部門負責人和蘇木鎮領導參加的養雞產業領導小組，同時成立養雞產業專項推進工作組，下設養殖技術指導組、疫病防治組、市場行銷組，具體負責養雞產業發展的技術指導、疫病防治、市場行銷等服務工作。各蘇木鎮也要成立相應組織機構，落實責任，明確任務，切實推動養雞產業的發展。
（二）科學制定規劃。堅持以白音他拉、新鎮、青龍山等蘇木鎮為重點，調整好產業布局，按照適於飼養、便於運輸、易於管理的原則，選擇好養雞小區建設地址，合理確定飼養規模。各地要結合各自實際，制定切實可行的中長期發展目標，為產業發展奠定堅實基礎。
（三）加強資金投入。一是要積極爭取上級項目資金，對養雞產業實行定向投入，全力保障發展。二是整合相關涉農項目資金，對發展養雞產業的地區給予重點傾斜，扶持產業做大做強。三是爭取金融部門貸款，對養殖戶在基礎建設等方面進行重點支持，促進發展。四是按照旗、鎮和養雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法，對養雞產業作進一步推動，努力形成多元投入的籌資機制。
（四）培育龍頭企業。加強信息溝通，主動與外地龍頭企業搞好聯合和對接，同時逐步培育本地龍頭企業。一方面要組建銷售公司，完善經營機制，實行公司化運作，增強產業競爭力，降低養殖戶風險。另一方面，積極引進加工企業，對禽蛋產品進行精深加工，通過產業化經營模式提升養雞產業的整體競爭力。
（五）發展配套產業。依託不斷發展壯大的養雞產業，有針對性地發展雞飼料生產加工，滿足旗內養殖戶的生產需求。充分利用雞糞等資源，積極組織生產有機肥料，提高產業附加值。
（六）加大宣傳力度。通過有效的宣傳途徑，積極對外宣傳我旗養雞產業的成就和前景，擴大影響力，提升知名度。
產業獎補實施方案 篇8
一、指導思想
充分發揮我旗土地資源優勢，以促進農民增收為目標，依託市場需求，培育富民產業，拓展增收渠道，促進經濟發展。
二、發展目標
全旗花生種植面積達到5萬畝，總產量達到20__萬斤，總產值達到5600萬元，收入達到4000萬元。
三、產業布局
以明仁蘇木為中心，輻射帶動山沙兩區具備條件的蘇木鎮。
四、主要措施
(一)加強組織領導。旗成立花生產業領導小組，下設花生產業專項推進工作組，落實責任，明確任務，保障花生產業健康發展。
(二)科學制定計畫。要本著“科學合理，規模發展”的原則，因地制宜的搞好生產計畫。要統籌考慮本地土地資源，做到穩步推進，持續發展。要充分考慮市場行情，把握市場動態，合理安排生產，避免盲目發展，保障農民利益。
(三)強化技術服務。加大對花生產業的技術指導，依靠技術手段提高產品質量。針對各地立地條件，適當推廣節水技術，通過噴灌、地膜覆蓋等技術，降低生產成本，提高種植收入。要切實搞好技術諮詢、科技培訓和新品種試驗示範等技術服務，全面推廣優良品種和配方施肥，達到節本增效的目的。
(四)培育龍頭企業。鼓勵旗內具備生產條件的企業加工生產花生系列產品，旗里將在政策、資金等方面給予適當的扶持。依託資源優勢，有針對性地進行招商引資，吸引外地加工企業到我旗發展。
(五)鼓勵訂單生產。有關蘇木鎮要把花生產業作為一項富民產業，搞好宣傳發動工作，因地制宜制定優惠政策，吸引外地客商到我旗發展訂單生產，確保農民增收。
產業獎補實施方案 篇9
一、指導思想
圍繞全旗蒙古野果產業發展規劃，堅持以提高農民收入為目標，以發展高效特色產業為重點，努力推進果樹產業布局區域化、生產規模化、產品優質化、經營產業化，打造塞外風蒙古野果品牌，建設東北地區最大的蒙古野果生產基地。
二、建設目標
20xx年全旗新增經濟林面積3萬畝，其中新栽植123.9k、黃太平等果樹2萬畝；新栽兩杏及改造面積1萬畝，其中新栽植山杏0.2萬畝,扁杏嫁接0.8萬畝。
三、產業布局
新建果園應選在立地條件相對平坦、土壤條件較為肥沃，交通便利的區域,重點以國道111線、大阜線兩側的部分蘇木鎮為主，主要包括治安鎮、東明鎮、八仙筒鎮、大鎮、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側的低產林改造地塊、小塊農田、新開發的荒地等，建園標準不低於10畝，且有水澆條件。主栽果樹品種為123（金紅）系列、黃太平（沙果）系列及k9等果樹。南部山區，包括青龍山鎮、沙日浩來鎮、新鎮，主要以發展兩杏為主。
四、主要措施
（一）加強領導。旗政府成立果樹產業領導小組，同時成立蒙古野果產業專向推進工作組，具體負責制定產業規劃，落實地塊、技術指導、種苗把關供應等組織、協調工作。各有關蘇木鎮要加強對果樹生產的領導，明確專人負責落實農戶和地塊，確保全旗果樹產業發展目標如期實現。
（二）政策支持。為確保果樹產業如期實現，在符合有關政策的前提下，優先安排生態建設、農業開發、農牧業產業化等項目，支持蒙古野果產業的發展，充分調動廣大農民栽植果樹的積極性。
（三）加強宣傳。充分發揮果樹信息網的作用，準確及時掌握果樹市場動態信息，加大宣傳力度，在擴大蒙古野果知名度的同時，為果農提供相關信息。全面做好果樹生產的產前、產中、產後服務，建立產、加、銷各環節利益相結合的經營管理機制。
（四）搞好培訓。按照果樹規範化栽植管理的要求，對栽植戶從果苗的選取到地塊的選擇，從栽植密度到栽植方法，從澆水到選、施各種肥料，從植株的修剪到病蟲防治等各個環節進行系統的技術培訓和示範，確保果農熟練掌握果樹栽培的實用技術。
（五）拓寬銷售渠道。積極培育產品市場，壯大經紀人隊伍，廣泛地與外地經銷商和果品經營市場搞好聯繫和對接，不斷拓寬銷售渠道，使更多的鮮果進入市場和農產品流通領域，積極打造和宣傳“塞外風野果”的特色品牌，擴大知名度，使之成為塞外蒙古野果的馳名商標，不斷拉動果樹產業向前發展。
（六）加強督查檢查。重點對地塊落實、造林整地、苗木調撥、栽植方法等進行重點督查檢查，保證質量，提高造林成活率。