全區冬春火災防控工作實施方案 篇1
為深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災事故和烏魯木齊“11·24”高層建築重大火災事故教訓，進一步壓緊壓實消防安全責任，細化實化火災防範措施，根據省、市冬春火災防控工作要求，區安委會決定從即日起至20__年3月底在全區集中開展冬春火災防控工作，制定方案如下。
一、工作目標
按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，抓實抓細冬春火災防控工作組織實施，積極營造有利於經濟社會發展的安全環境，以新安全格局保障新發展格局。圍繞全國及各級“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱環節，分類施策、精準防範、綜合治理，有效預防火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
（一）堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1.推進商場市場和大型商業綜合體消防安全專項整治。深刻吸取南京金盛百貨商場火災教訓，按照《甘肅省安全生產委員會關於進一步加強全省大型商業綜合體安全管理工作的通知》要求，督促商場市場和綜合體管理單位突出餐飲娛樂、兒童活動、庫房冷庫等重點場所，緊盯用火用電、燃氣使用、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關鍵環節，逐個樓層、逐個區域開展自查排查，及時發現並消除安全隱患，落實消防安全管理主體責任，鞏固消防安全管理示範創建成效。
2.推進高層建築重大火災風險專項整治。按照《全省高層建築重大火災風險專項整治方案》要求，以老舊高層商住混合體、高層住宅建築、高層公共建築、易地扶貧搬遷高層安置點為重點，聚焦管理責任不落實，管道井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、消防車通道堵塞等突出問題，持續推動高層建築隱患問題整改。將使用可燃外牆保溫材料作為防範重點，通過採取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防建築立體燃燒情況發生。20__年12月底前，完成5類整治對象核查校驗工作，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。商務、文旅、公安、民宗、教育、衛健、民政、住建、應急、消防救援等部門按照職責分工，組織開展商場市場、賓館飯店、公共娛樂、文博單位、宗教活動場所、學校、幼稚園及校外培訓機構、醫療場所、養老院、地下人員密集場所、勞動密集型企業等人員密集場所消防安全檢查，重點整治違規用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題，提高火災防控能力。對工業用房改作商場、公寓、室內健身場館等人員密集場所，組織有關部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，杜絕先天性火災隱患。
4.強化石油化工企業安全風險管控。加大對危險化學品重大危險源企業、油氣儲存基地、精細化工企業的檢查力度，督促企業結合冬春季特點制定嚴密的消防安全防範措施。20__年底前，省、市、區安委辦歷次督導檢查發現的消防安全隱患問題全部完成整改。石化企業加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設，20__年3月底前，按計畫完成老舊消防設施改造、“兩支隊伍”建設等工作，提升企業本質安全水平和應急處置能力。
5.嚴防涉疫重點場所發生火災事故。針對定點醫療機構、方艙醫院（健康驛站）、集中隔離點等涉疫重點場所消防管理、用火用電、消防設施維護等方面存在的突出問題，強化聯合檢查，督促落實消防安全管理主體責任，完善滅火和應急疏散預案，規範用火用電和消防設施管理，建立場所內部微型消防站（志願消防隊），配備初期火災撲救器材，積極組織工作人員開展應急演練。堅持“群防群治”理念，動員場所內黨員幹部，開展防火巡查檢查，落實消防控制室值班制度，對入住人員進行安全提示，及時制止違規用火用電行為。
6.深化倉儲物流企業隱患排查整治。對物流集散地、大型物資倉庫等開展聯合排查，重點解決日常管理、設施配備、彩鋼板使用、危化品存儲、冷庫違規噴塗保溫材料等突出隱患問題。對快遞營業網點和臨時中轉倉庫進行集中檢查，著力整治消防設施器材缺配、堵占通道出口、電動腳踏車入室停放充電和違規住人等突出問題。指導各物流園區合理設定防火分區，強化消防用水保障措施，落實人員值班值守要求，及時有效處置險情。
7.防範新業態新領域消防隱患風險。按照《甘肅省消防救援總隊甘肅省文化和旅遊廳關於加強劇本娛樂經營場所消防安全管理的通知》要求，深化“密室逃脫”“劇本殺”等劇本娛樂經營場所火災風險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散等方面突出問題，強化源頭管控，提升本質安全水平。對風電、光伏和高壓變電站項目，組織發改、電力、應急管理以及消防救援等相關部門進行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以整改。針對大型物流倉儲、電子潔淨廠房風險特點，重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規占用通道、違規留宿人員等突出問題，科學設定防火分區，強化消防用水保障措施，確保重點部位人員在崗在位，及時有效處置險情。
（二）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故
1.推進基層消防監管力量建設。按照《涼州區人民政府辦公室關於進一步加強和規範基層消防監管力量的通知》要求，各鎮、街道要建成建強基層消防工作所，配齊工作人員，設定獨立的辦公場所，落實保障措施，健全運行機制，探索將部分消防行政處罰權授權鎮（街道）依法行使，確保基層消防監管力量實體化運行，常態化、規範化落實消防安全格線化管理措施，加強專職消防格線員隊伍建設，強化格線員消防業務培訓，統籌開展“進樓入院”“敲門入戶”等針對性檢查和宣傳活動，切實提升基層消防安全群防群治水平。
2.開展小場所消防安全綜合治理。充分發動鎮、街道、消防工作所、公安派出所、基層格線等力量，開展基層末端場所綜合治理，對小微企業、家庭作坊、“三合一”和小型經營性場所進行摸底排查，重點整治違規住人、違規搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問題。持續加大生產經營租住村（居）民自建房和集中連片區域綜合治理力度，對排查發現的火災隱患問題緊盯不放、持續跟進，直至徹底整改。
3.加強居民住宅區消防安全管理。組織發動村（居）民委員會、物業服務企業等力量，加強居民住宅區日常防火巡查檢查，對堵塞消防車通道、違規停放電動腳踏車的業主進行勸阻，對拒不改正的，及時報告相關部門查處。發動社區和物業服務企業工作人員、退休黨員、熱心民眾組織本小區消防工作監督團隊，落實“樓長”負責制，確保每棟建築消防工作“有人管理”、發現消防隱患“有人報告”。結合老舊小區改造，加快推動電氣線路、消防設施改造、打通消防車通道、新建電動腳踏車停放充電場所等工作，有效改善老舊小區消防安全條件。
4.提升農村地區火災防控水平。結合人居環境改造、鄉村振興等工作，持續加強農村消防安全治理，指導基層村民委員會完善消防安全管理組織、細化落實消防安全制度，統籌加強消防力量、消防水源等基礎建設，不斷提升消防安全水平。12月底前，各鎮要組織村民對“房前屋後”玉米秸稈、柴草堆垛等可燃物進行一次集中清理，農村“五禁”專班要加大防火巡查力度，加大農村燒荒、野外用火的檢查和查處力度，最大限度減少生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發的火災事故。
（三）緊盯重點環節消防安全風險管控
1.開展電動腳踏車全鏈條監管整治。按照《甘肅省加強電動腳踏車全鏈條安全監管實施方案》要求，結合日常檢查發現問題，深入分析電動腳踏車火災頻發、基礎配套設施建設不力、整治效果不佳等深層次、源頭性和制約性問題，建設一批集中停放場所和充電設施，改善安全條件，降低火災風險。加強對電動腳踏車火災事故原因和致災因素的統計分析，加大對電動腳踏車火災事故的延伸調查力度，及時追究生產企業、改裝單位責任。
2.實施暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建築內、外消防安全“生命通道”，持續深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫療、養老等經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題，開展集中整治。依法查處人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對涉疫重點場所封閉安全出口情況，督促落實專人看守，保障緊急情況下安全疏散條件。
3.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火災發生基本要素，強化“著火源”和“可燃物”管控治理，著力從根本上斬斷火災發生鏈條。重點關注使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖，以及農村燒荒、施工現場違規切割動焊等不安全用火風險，靶向糾治使用易燃可燃材料裝修、彩鋼板房違規住人、私拉亂接電器線路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時、違規動火等問題，有效降低火災風險。
4.加強重大節會消防安全防範。全國、全省和市區各級“兩會”等重大活動期間，提高火災防範等級，嚴格落實消防安全保衛措施。元旦、春節、元宵等重要節日期間，採取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節，督促落實安全防範措施。加強重點時段、重點場所和重點區域的現場執勤值守，必要時前置備勤力量，實施現場監護。
5.強化火災防控工作措施。堅持安全第一、預防為主，最佳化防範措施和治理手段，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，不斷提高治理能力和水平。推行城市消防大數據管理，按照《甘肅省建築消防設施管理規定》要求，推動高層建築以及設有自動消防設施的.單位和場所接入消防物聯網，落實消防設施專業維保和消防控制室持證值班制度。落實專家檢查工作機制，緊盯重點單位、重大項目、重要工程和涉疫場所，精準開展“線上+線下”消防技術服務指導，規範涉企行政執法行為，幫助企業紓困解難，高效服務經濟社會發展大局。
（四）強化宣傳教育引導全民關注消防安全
1.加強社會宣教。深入推進消防宣傳“五進”，督促指導行業系統和社會單位落實消防宣傳主體責任，針對冬春季節火災特點，開展消防安全教育培訓。結合“119”消防宣傳月活動，持續開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志願行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動，定期對外開放消防科普教育基地和消防站，不斷提升全民消防安全意識和素養。廣泛發動基層格線員、消防志願者等公眾力量，加強電動腳踏車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。各鎮、街道要推廣使用“全民消防安全學習雲平台”，20__年12月底前，上線使用率不低於轄區常住人口的7%，重點單位上線使用實現全覆蓋。
2.加強媒體宣傳。發揮輿論監督和警示宣傳作用，組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，冬春火災防控期間，曝光消防安全突出隱患問題不少於2次。利用涼州融媒等新媒體平台定期傳送消防安全常識和宣傳提示，以網路直播、短視頻、微聯動等形式，引導公眾關注消防安全、學習消防知識；針對冬季家庭防火等話題組織不少於1期直播節目。元旦、春節、元宵等重要節點，要加大消防宣傳力度，通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發布消防公益廣告，推動移動通信運營商傳送消防提示簡訊，營造“全民消防”濃厚氛圍。
3.加強層級培訓。分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村（居）委會工作人員、格線員等重點人群進行消防安全培訓，企業單位落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求。基層格線力量、物業服務企業定期開展“敲門行動”，深入村（居）民樓院開展消防宣傳培訓，組織民眾開展“三清三關”活動。
（五）全力做好各類災害事故應急救援準備。
1.強化執勤訓練。針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點，組織氣象、交通、應急、能源、消防等部門開展研判會商，強化預警監測，實現信息共享。督促高層建築、大型商業綜合體等管理單位對建築消防設施進行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。加強與鄉鎮專職消防隊、企事業專職消防隊等力量聯訓聯動聯調。區消防救援大隊要全面做好救援準備，針對性開展低溫、嚴寒條件下的適應性訓練和除雪除冰、破拆排險、冰面救生等專項救援技能訓練，紮實做好應急救援準備。
2.加強熟悉演練。組織開展市政消防水源普查，加強市政消火栓保暖防凍和維護保養，深入“高低大化”和居民住宅區、“三合一”、防疫隔離點、軌道交通等重點場所開展熟悉演練，及時修訂完善應急預案。緊盯轄區典型火災、森林草原火災及其他災害事故風險，組織多部門開展針對性演練，強化應急聯動能力。針對重大活動和易發生交通事故路段、風險點視情派出救援力量前置備勤、動態巡防，確保一旦出現險情災情迅速到場、科學處置。
3.做足應急保障。結合冬季氣候特點，強化飲食、醫療、燃料、維修、保溫等各類冬季保障物資儲備，定期對車輛裝備器材進行全面檢測保養，對通信設備進行嚴寒天氣下的保暖防護，全面落實“人員防寒、裝備防凍、車輛防滑”措施。交通、衛健、氣象、供水、供電、燃氣等相關部門和社會單位與消防救援隊伍緊密配合，建立相互協作的戰勤保障社會聯動機制。
三、時間步驟
（一）動員部署階段（20__年12月2日前）。各鎮、街道、有關行業部門結合工作職責制定印發具體實施方案，召開會議安排部署，進一步明晰職責、分解任務、細化措施，確保部署到位。
（二）集中整治階段（20__年12月3日至20__年3月25日）。按照部署要求，準確把握防控重點和薄弱環節，集中力量分區域、分行業、分領域強力推進消防隱患問題整治工作，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20__年3月26日至3月31日）。全面系統總結冬防期間社會面火災防控工作成效、經驗和做法，固化各項社會面火災防控工作機制，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作措施
（一）加強組織領導。各鎮、街道、區直有關部門和單位要進一步樹牢安全發展理念，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主，推動消防安全治理模式向事前預防轉變，不斷提高治理能力和水平。要強化指揮調度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。
（二）實施綜合治理。堅持黨委、政府統一領導，充分研判本轄區消防安全形勢，找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題，堅持共性與個性相結合，開展精準化治理，實施重大火災隱患集中攻堅。強化行業監管責任，組織開展行業系統安全大排查，跟蹤督促整改隱患，有效減少隱患存量，降低火災風險。對檢查發現的違法違章行為和火災隱患拒不改正的，依法進行查處。
（三）嚴肅督導問責。區安委辦根據形勢需要對冬春火災防控工作開展明查暗訪，並納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的鎮、街道和單位，將通報督辦，督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，將依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇2
一、工作目標
為深入貫徹落實黨的十九大報告精神，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院關於加強公共安全的重要部署，按照市委、市政府、區委、區政府的工作要求，動員全社會力量開展冬春火災防控工作，堅決遏制較大火災事故，努力預防和減少亡人火災發生，為做好“兩節”和20xx年全國、全省順利召開，穩定經濟社會持續平穩健康發展創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為加強鎮冬季火災防控工作的組織領導，鎮成立火災防控工作領導小組，鎮政府鎮長任組長，分管任副組長，按照“黨政同責、一崗雙責”要求，管行業領導任成員。
三、工作時間
即日起至20xx年3月底。
（一）動員部署（20xx年12月1日前）。各村（居）委會、鎮直有關部門召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳，全民知曉。
（二）組織實施（20xx年全國閉幕前）。各村（居）委會、鎮直有關部門按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期進行督查通報進展情況。
（三）總結考核（20xx年3月底前）。各村（居）委會、鎮直有關部門對冬春火災防控工作進行排查情況分析、自查自評，總結做法、健全完善防火滅火能力的長效機制，鎮政府將對工作開展情況進行檢查考核。
四、工作內容
（一）緊盯重點，竭力“防大火”。
1.全面摸排火災風險隱患。要認真分析研判冬春季節消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等易發大火的場所單位，組織公安、安全監管、住房城鄉建設等部門，利用信息化手段全面排查易發大火的場所單位，準確掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建築消防設施狀況、消防安全管理情況，督促場所單位強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，有效防範火災事故發生。
2.逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的，及時公布；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求，落實行業部門的監管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅，落實鄉鎮、街道的屬地格線化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，督促落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，接入物聯網消防遠程監控系統，提升火災預警和應急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業處置能力。推廣套用熱成像、電弧檢測、智慧用電等技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智慧型化處置。推動合用場所、群租房、老舊住宅設定應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織社區居民、單位員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、公安、工商、質監、安全監管、住房城鄉建設等部門開展電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電氣產品行為。按照“時間服從質量”的原則，深入推進高層建築消防安全綜合治理，春節前全面完成排查摸底和消防安全戶籍化管理系統信息錄入工作。探索建立高層建築“網際網路+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅居民成立自主物業管理機構，有條件的可以通過政府購買服務方式由專業機構實施消防管理。
5.做好重要節點消防安保。圍繞全國、全省等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節日，周密制定消防安保方案，嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求，組織格線力量加強群防群治，強化社會面火災防控。
（二）夯實基礎，著力“控小火”。
1.嚴格落實格線化管理。繼續將消防安全格線化管理納入當地社會管理綜合治理工作，推廣格線化管理手機套用軟體，加強格線內消防信息採集、情況反饋、問題督辦。推動鄉鎮、街道完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的.各村消防安全格線實現規範化管理。公安派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）委會、鎮轄區管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。組織綜治、民政、住房城鄉建設等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收，20xx年2月底前，各地90%的社區“消防安全社區”創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，並加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織社區居民清理道路兩邊及住宅房屋周邊，提醒社區居民出門關火、關電、關氣。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級，20xx年2月底前，鎮所有消防重點單位和90%的社區按照標準建立“微型消防站”，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前，各單位結合實際開展“微型消防站”業務練兵活動，提高實戰能力。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用消防部隊“小型消防站”，實現“救早、救小、救初起”。
4.全力推動消防規劃實施。20xx年2月底前，各村（居）委會、按照年度任務和有關規劃，全面完成鎮消防車輛、鎮消火栓建設任務，確保鎮消火栓完好率達到98%以上。以城鎮消防站點建設為牽引，同步推進政府專職消防隊伍發展，及時配齊新建消防站點執勤力量。鎮和大型企業全部建成專職消防隊，全面完成政府專職消防隊員、消防文員發展任務。
（三）強化宣傳，全力“抓預防”。
1.加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區”活動，督促指導格線員、樓院長、社區消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式，強化社區消防教育培訓。持續開展消防宣傳進學校，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對行業部門和社區負責人、重點單位負責人及管理人的消防培訓。
2.推進媒體宣傳報導。在報紙、電視台、電台、網站開設消防專欄，組織新聞記者開展專題報導，經常開展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日，利用手機簡訊平台傳送有針對性的消防提示信息。
五、工作要求
（一）提高認識、落實責任。各村（居）委會、鎮直有關部門要深刻吸取北京“11.18”火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，嚴格落實消防安全措施。
（二）落實監管責任。各村（居）委會、鎮直有關部門要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經驗，堅持問題導向，深入分析評估，跟蹤解決問題；堅持群防群治，發動各方參與，織牢防控網路；堅持單位主責，及時約談提醒，嚴密防控措施。民政部門負責督促檢查敬老院、老年公寓等單位；教育部門負責督促檢查中國小、幼稚園；文化廣電部門負責督促檢查歌舞娛樂場所；計生辦負責督促檢查醫院、村衛生室等醫療機構；交管站負責督促檢查危險化學品運輸車輛和碼頭、船舶；安監辦負責督促檢查煙花爆竹、危險化學品生產、存儲、經營單位和場所；公安派出所消防部門依法實施消防監督負執法檢查，查處各類消防違法行為和火災隱患，提供技術指導，鎮派出所負責督促檢查人員密集場所、小商鋪、小飯店、小網咖、小歌廳等“九小場所”。各村（居）委會負責排查家庭式商鋪生產經營場所；各行業部門要帶隊開展本行業領域消防安全檢查治理工作。
（三）強化督查檢查。要嚴格落實領導幹部帶隊檢查消防工作制度；鎮有關部門要落實行業消防安全管理，在本行業、本系統組織開展消防安全工作專項督查，做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發生較大以上亡人火災事故的，將依法依規追責問責。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇3
為全面做好冬春季節火災防控工作，確保全縣消防安全形勢持續穩定。根據國務院安委會辦公室《關於加強冬春火災防控工作的通知》（安委辦〔20__〕8 號）和自治區、吳忠市有關部署要求，制定本方案。
一、工作目標
認真落實自治區黨委和政府有關工作部署要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，圍繞 20__ 年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策、精準治理、系統治理、綜合治理，推動逐級落實消防安全責任制，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，全力防範化解重大安全風險，堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發生，全力維護人民民眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織機構
為加強對冬春火災防控工作的組織領導，縣安全生產委員會總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協調推動、督導考評等工作。縣消防救援大隊具體負責傳達部署、調度指揮、協調推進、收集上報信息等有關工作。各有關單位按照職責分工，做好本行業領域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
三、重點任務
（一）堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.完成大型商業綜合體消防管理達標建設。工業信息化和商務、住房和城鄉建設、市場監管、文化旅遊、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業綜合體消防安全治理，圍繞健全建強專業團隊、加強行業部門聯動等措施，突出“管好、查精、 滅快”關鍵環節，全面規範提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20__年3月底前，按照《全區大型商業綜合體消防安全管理達標建設工作實施方案》要求，完成3萬平方米以上商業綜合體消防安全管理達標建設任務。
2.綜合整治高層建築消防隱患。按照自治區《關於深刻汲取中國台灣高雄“城中城”大樓火災教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求，深入開展高層建築排查整治，緊盯外牆保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環節，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20__年底前，完成老舊居民住宅、使用功能複雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建築排查摸底，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題，明確部門監管責任，分類實施整治。
3.加強危化企業安全風險督導核查。落實《自治區危險化學品重大危險源企業“消地協作”聯合監管機制（試行）》要求，開展危化品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”，督促企業嚴密防範措施，確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門推動石化企業按照企業消防安全三年提升方案，開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、加強企業消防力量建設目標任務。20__年底前，石化企業老舊消防設施改造升級完成率達到70%。
4.加大人員密集場所綜合治理。工業信息化和商務、文化旅遊體育、教育、衛生健康、民政等部門依據各自職責，開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所排查，重點整治違規使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問題，督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防範措施。住房和城鄉建設、工業信息化和商務、文化旅遊體育、市場監管、消防救援等部門認真排查工業用房改作的人員密集場所，按照職責分工負責，通力協作，共同整治，要嚴格準入門檻，嚴防先天性火災隱患。
（二）全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
5.推動易地搬遷安置區及配套建築現存消防隱患“清零”。鄉村振興、應急管理、消防救援等部門組織開展安置區及配套建築火災隱患整改“回頭看”，要突出扶貧車間等配套建築治理，重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規使用彩鋼板建築等方面突出問題，清單式整改隱患，降低火災風險。加強轄區消防救援隊伍裝備器材建設，督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6.做好常態化疫情防控下火災防範工作。要統籌疫情防控與火災防範工作，提前預判和應對局部區域封控等可能衍生的火災風險，及時調整防範策略， 務實精準應對。衛生健康、工業信息化和商務等部門要依法履行行業監管責任，開展定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所專項檢查、聯合督查，重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。應急管理、消防救援等部門要做好服務保障工作，督促單位落實專人看守，確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7.加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅遊、文物、宗教等部門要組織開展旅遊景區、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查，重點整治違規使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題，指導行業系統單位加強消防安全標準化管理。對監管職能交叉的，相關部門要明確各自消防安全責任，建立健全評估預警、定期會商、聯合執法等工作機制。重要節日、重大活動期間，落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防範措施，嚴防火災發生。
（三）有效預防和遏制“小火亡人”事故。
8.強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災事故教訓，各鄉鎮要高度重視，充分調動公安派出所、村（社區）居民委員會、物業服務企業等力量，開展城中村、城鄉結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區以及農村大型草料堆垛場消防安全檢查，重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外牆門窗安裝鐵柵欄、違規住人、違規用火用電等突出問題，引導民眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽台、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）活動，組織廣大居民參與消防演練，提高逃生自救能力；推廣安裝套用獨立感煙報警、簡易噴淋系統、電氣火災監控等技防手段，提高及早發現和處置初期火災能力；對鄉鎮、農村自建房用於人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的，相關行業部門要對自建房用於生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查，納入行業重點管控範圍。自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容，有效改善消防安全條件。
9.夯實基層監管。要積極探索推進在鄉鎮成立消防工作站（所），也可依託綜合執法辦公室（應急管理辦公室）成立，通過依法授權或委託方式明確承擔的消防行政執法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委託鄉鎮綜合執法隊伍承接。加快建設鄉鎮專職消防隊，建立聯戰聯調機制，一隊多用，防滅一體。鄉鎮要將消防工作融入“多網合一”綜合格線管理。
（四）主動防範新業態新領域消防安全風險。
10.深化電動腳踏車綜合治理。工業信息化和商務、市場監管、住房和城鄉建設、公安等部門要開展聯合整治，集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區域和住宅小區新建、改建一批集中充電、停放的場所，配套完善相關消防設施，督促物業服務等管理使用單位依法依規履行維護管理責任。
11.強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農村倉儲物流場所火災風險特點，各鄉鎮、工業信息化和商務、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題，針對排查出的隱患，逐一列出問題清單、制定整改計畫、明確整改時限、落實專人負責。要合理設定防火分區，強化消防用水保障措施，督促落實重點部位值班值守，確保及時有效處置險情。
（五）統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
12.壓實重大活動消防安保責任。20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間，要提高火災防範等級，加強社會面火災防控力度，對存在重大消防安全隱患的'單位，採取停產停業、死看死守等超常措施，確保全縣消防安全形勢穩定。
13.嚴密重要節點安全防範措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間，各鄉鎮、有關部門要組織開展集中檢查，緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關鍵環節。提前發布針對性消防安全提示，宣傳普及消防常識，全面降低火災風險。
（六）大力開展消防宣傳教育培訓。
14.開展常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要落實消防宣傳教育職責，定期會商研判消防宣傳形勢，結合冬春季節火災特點，針對火災高發區域、高發場所、高發時段和致災原因，精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉鎮、公安派出所、村“兩委”成員、基層格線員、消防志願者要深入農村、社區和“九小場所”開展“敲門行動”，宣講消防安全知識，查改身邊火災隱患，不斷增強民眾安全防範意識和逃生自救能力。
15.加大針對性宣傳力度。各鄉鎮、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉村“三九工程”為抓手，按照自治區安委會《關於開展20__年全區“119”消防宣傳月活動的通知》要求，持續開展大型商業綜合體、高層民用建築、易地扶貧搬遷安置點、電動腳踏車、防範“小火亡人”等專項宣傳教育活動，以公眾聚集、文物建築以及博物館等火災高發場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育，加大火災隱患曝光力度，依託各類媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規，提高全社會消防安全意識。
（七）加強滅火和應急救援準備。
要針對不同季節、不同地域災害事故特點，站在“全災種、大應急”的高度，最佳化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯通、應急聯動，健全完善災害預警、聯合處置、專家回響等工作機制，提高綜合應急救援效能。要指導大型企業和高風險場所依法建立專職消防隊，提高初起火災自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養一遍，落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點，有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練，主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門聯合開展應急聯動實戰演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備，以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建築安全疏散及應急救援能力進行系統評估，開展綜合演練測試。在重要節日和重大活動期間，消防救援部門要在重點場所和重要街區前置執勤力量，巡防看護，做好應急處置各項準備。
四、時間步驟
（一）動員部署（20__ 年 12月 10 日前）。各鄉鎮、各部門要按照方案要求，結合工作實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，通過印發方案、召開會議等形式，廣泛動員部署。
（二）組織實施（20__ 年 12 月10日至 20__ 年 3 月 25 日）。各鄉鎮、各部門要對照工作方案，精心組織實施，開展專題會商和重點約談，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。
（三）總結驗收（20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日）。各鄉鎮、各部門認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮、各部門和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛工作時間重合、任務疊加的特殊形勢，要切實提高思想認識，進一步樹牢安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度，定期會商研究， 組織約談提醒，解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。
（二）齊抓共管，形成合力。各有關部門要強化行業監管責任，組織開展行業系統安全大排查，鼓勵採取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性複雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監督。健全完善有獎舉報機制，形成全社會防範火災的強大合力。要組織開展高層建築、倉儲物流、文物古建築、 醫院、養老院等場所示範創建工作，通過專家示範檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施，打造一批達標單位，引領帶動全行業消防安全自我管理水平提升。
（三）嚴格執法，強力促改。加大監督檢查力度，突出精準執法，對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”，核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患，依法採取查封、罰款、拘留、關停等手段；對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦；對涉嫌犯罪的，要推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，要納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
（四）督導考核，嚴肅問責。縣安委會將不定期對冬春火災防控工作開展明查暗訪，並統籌納入政府安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的，及時發出建議函、督辦單，督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的，要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇4
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，圍繞20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策，精準防範，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防範化解重大安全風險，全力減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
二、重點任務
（一）堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.完成大型商業綜合體達標建設。圍繞建強專業團隊、深化專家檢查、強化條線監管、加強部門聯動等工作措施，突出“管理、檢查、撲救”關鍵環節，強化落實火災風險指南，全面規範和提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20__年底前，各地5萬平方米以上大型商業綜合體全部完成消防安全管理達標建設任務。
2.推進高層建築消防安全綜合整治。組織開展高層建築火災隱患排查，突出外牆保溫、消防水源、防火封堵等方面，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20__年底前，完成對老舊住宅、使用功能複雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建築排查，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題，明確部門監管責任，分類開展整治。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所自查排查，重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責任，提高火災防控能力。對工業用房改作的人員密集場所，組織有關部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，防止產生先天性火災隱患。
4.深化石油化工企業安全風險督導核查。持續開展危險化學品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查，對前期檢查發現的隱患問題開展“回頭看”。督促企業針對冬春季特點制定嚴密安全防範措施，加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設，提升消防安全應急處置能力。
（二）全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1.深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建築火災隱患整改“回頭看”，採取專家檢查、技術指導等方式，集中整治消防車通道、消防設施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區消防救援隊伍建設，配備舉高消防車等針對性裝備器材，督促安置點落實消防安全管理，加強值守巡查。
2.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際，對定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查，重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，督促單位落實專人看守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3.加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建築、博物館消防安全檢查，指導有關單位對照火災風險指南開展自查自改，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導有關單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制。
（三）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。鄉鎮（街道）組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、連片村寨消防安全檢查，重點整治防火分隔不到位、外牆門窗安裝鐵柵欄、違規住人、用火用電取暖等問題。結合老舊場所改造，將電氣線路、消防設施等納入“城中村”、老舊小區和傳統村落改造內容，有效改善消防安全條件。鄉鎮、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的，提請政府組織縣級相關行業部門對自建房用於生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查，納入行業重點管控範圍。
2.落實基層監管。鄉鎮（街道）要將消防工作融入“多網合一”綜合格線管理。積極探索推進在鄉鎮（街道）成立消防工作站（所），通過依法授權或委託方式明確承擔的消防行政執法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委託鄉鎮（街道）綜合執法隊伍承接。常住人口多、經濟發展快、火災風險高的縣（市、區），推進設立多種形式防火力量，由當地消防救援機構統一管理使用。加快建設鄉鎮專職消防隊，建立聯戰聯調機制，一隊多用，防滅一體。
3.強化宣傳教育。組織基層格線力量、物業服務企業開展“敲門行動”，入戶宣傳消防安全常識，提升民眾安全防範意識。教育引導民眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽台、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源），主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所，結合鄰里守望、幫扶關愛行動，推動建立緊急情況下社區安全疏散互助機制。
（四）主動防範新業態新領域消防安全風險。
1.加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災風險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題，明確行業部門主管責任，強化源頭管控，提升本質安全水平。加強室內冰雪冰雕場所檢查，對違規使用聚氨酯保溫材料、違規敷設電氣線路的，堅決予以拆除、更換，嚴防“帶險運營”。
2.開展新能源領域安全治理。開展電化學儲能電站安全風險隱患專項治理，對設定在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，組織相關部門進行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。深化電動腳踏車綜合治理，集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設一批集中停放場所和充電設施，改善安全條件，降低火災風險。
3.強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔淨廠房風險特點，重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題，合理考量防火分區設定，強化消防用水保障措施，確保重點部位人員在崗在位，及時有效處置險情。
（五）統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間，各地區要提高火災防範等級，嚴格落實安保措施。活動舉辦地要採取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防範，對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，築牢安全螢幕障。
2.嚴密重要節點安全防範措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前，廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間，採取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節，督促落實安全防範措施。對重點時段、重點部位，加強現場看護、駐勤巡邏。
三、時間步驟
（一）部署發動（20__年11月25日前）。地方各級安全生產委員會或消防安全委員會印發方案，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施（20__年11月26日至20__年3月25日）。各地區、各有關部門和單位對照工作方案，精心組織實施，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。
（三）總結驗收（20__年3月26日至3月31日）。各地組織檢查驗收，認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作措施
（一）加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要進一步樹牢安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。各級消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。
（二）實施綜合整治。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監督。強化行業監管責任，組織開展行業系統安全大排查，跟蹤督促整改隱患。鼓勵採取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性複雜性難題。健全完善有獎舉報機制，發動民眾舉報糾治身邊火災隱患和消防違法行為。
（三）嚴格監管執法。加大監督檢查力度，突出精準執法，對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”，核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患，依法採取查封、罰款、拘留、關停等手段；對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
（四）強化示範引領。組織開展高層建築、大型倉儲物流、文物古建築、醫院、養老院等場所消防安全管理示範創建工作，重點強化專家示範檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領帶動，全面提升單位自主管理水平。各中央企業總部要加強對下屬企業達標創建工作的督促指導，促進本系統消防安全管理提質增效。
（五）嚴肅督導問責。各地要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪，並納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時通報，督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會冬春火災防控工作動員部署及推進情況，請及時報送國務院安委會辦公室。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇5
為進一步加強冬春季節火災防控工作，推動消防安全責任措施落實，有效防範和堅決遏制重特大火災事故，根據《福建省人民政府安全生產委員會關於印發全省冬春火災防控工作方案的通知》（閩安委〔20xx〕28號）和《福建省交通運輸廳關於印發全省交通運輸行業冬春火災防控工作方案的通知》（閩交安明電〔20xx〕22號）部署要求，即日起至20xx年3月在全省道路運輸行業集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下：
一、工作目標
按照省委省政府部署和省領導批示要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國兩會和全省兩會等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策，精準防範，綜合治理，根治隱患，深入推進消防安全專項整治三年行動，全力防範化解重大安全風險，堅決遏制重特大火災事故，確保全省道路運輸消防安全形勢持續平穩。
二、重點任務
深刻吸取今年南平延平區“1·1”、福州長樂區“2·25”、福州閩侯縣“5·9”和泉州晉江市“11·26”等火災事故教訓，嚴防各類高風險場所發生群死群傷火災事故。
（一）認真落實消防安全責任制
深刻吸取相關事故教訓，切實認清當前消防安全嚴峻形勢，進一步提高政治站位、增強風險意識和底線思維。按照《福建省消防安全責任制實施辦法》及省安委會、省廳有關工作要求，層層落實消防安全責任制，有力管控道路運輸行業火災風險。北京冬奧會和冬殘奧會，元旦、春節、元宵節，全國兩會、全省兩會等重大節慶活動期間，以及省內舉辦的各項重大活動期間，要督促道路運輸企業開展檢查，提高火災防範等級，加大防火巡查檢查頻次，緊盯用火用電等關鍵環節，嚴格落實安保措施，適時組織前置應急力量，強化應急救援準備。
（二）加強消防安全排查整治
加強本地區、本行業消防安全管理工作，組織單位內部、道路運輸行業生產經營單位開展針對性的火災隱患排查整治工作。對消防設施設備、監控報警系統有效性、用火用電用氣情況、疏散通道暢通、違規私拉亂接電氣線路情況等進行全面排查，嚴格落實隱患閉環管理。要積極推廣運用“滅弧式”智慧用電、智慧型監控報警、獨立式感煙探測器等技防手段，提高道路運輸重點場所設防等級。
（三）加強重點部位消防安全檢查
積極開展道路客運站、公交場站、捷運站、貨運站等重點場所及營運車輛消防安全檢查。重點整治道路運輸人員密集場所違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃建築裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、違規存放易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路、使用不合規電氣產品、使用不合規燃氣具等隱患問題，認真排查營運車輛安全防護設施設備、油路、電路、輪胎、制動等，督促落實企業消防安全主體責任，採取嚴防嚴控措施。強化危貨道路運輸、特別是燃氣道路運輸的安全監管，督促企業全面開展自查整治。
（四）有效整治辦公場所火災隱患
按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建築消防安全綜合治理工作方案》（閩消安委辦〔20xx〕1號）要求，積極開展辦公樓高層建築排查整治，建立問題隱患清單和整改責任清單，督促整改消除消防安全突出問題。
（五）加強消防安全培訓宣傳
大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓，組織道路運輸生產經營單位建立常態化全員消防培訓制度，開展崗位員工消防安全培訓，提升一線員工火災處置、消防設施操作、撲救初期火災能力，實現“打小滅早”。督促客運、捷運、公交場站以及客車、公車、計程車等加強警示性提示性宣傳，提升社會公眾消防安全防範意識。
三、工作安排
（一）部署發動（20xx年12月30日前）。各設區市（區、道路）運輸管理處（中心）要結合本地區實際，制定具體細化方案，成立組織機構，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施、全面部署到位。
（二）組織實施（20xx年3月15日前）。按照工作方案和目標任務，強化部門協作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
（三）總結驗收（20xx年3月16日至31日）。總結成效、分析問題，提出改進措施，固化經驗做法，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要進一步加強風險意識，樹立安全發展理念，切實擔負起防範化解重大安全風險的責任，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，全力抓好各項工作落實。省中心成立道路運輸行業冬春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設在中心安監處。各級道路運輸部門要逐級成立組織機構，加強調度指揮，壓實工作責任，抓好工作落實。
（二）壓實工作責任。各級道路運輸部門要深入落實《福建省消防安全責任制實施辦法》，按照“三個必須”原則，根據本行業業務工作特點，研判分析火災風險，明確薄弱環節和管理重點，研究採取針對性措施，督促相關生產經營單位落實消防安全責任制，開展火災風險自知自查自改，公開作出消防安全承諾，接受社會監督，強化責任落實。對工作不力、進展緩慢的單位，要通報批評；對措施不落實、問題突出的下級行業部門和所屬行業生產經營單位主要負責人要組織重點約談；對因責任不落實、履職不到位發生火災，造成嚴重後果的，要嚴肅追責問責。
（三）加大督導考核。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內容，省政府安委會將於元旦前和全國兩會前組織開展專項督導檢查，省廳已將冬春火災防控工作納入安全生產指導服務內容適時開展督導。各級道路運輸部門要加強系統性分析，推動各項任務措施落實。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇6
一、明確工作目標
結合冬春季節火災規律和特點，以市消防安全委員會(辦公室設在市公安消防大隊)為主導，教育系統各部門配合行動，組織開展消防安全集中整治行動，確保全市所有教育系統火災防控形勢總體平穩，確保元旦、春節、元宵、全國、全省“兩會”等重大節慶、活動期間不發生火災事故。
二、突出工作重點
(一)全面排查和整治火災隱患。各鄉(鎮辦)中心學校、市直中國小、幼稚園要對本轄區內的所有教學場所，進行一次全面的消防安全排查。對於發現的問題，責令限期整改到位。嚴禁師生使用用電量高、高熱量照明取暖設備，嚴禁私自亂拉電源線路，嚴禁室內亂扔、亂丟火種以及室內燃燒雜物、點蚊香等，嚴禁室記憶體入易燃易爆物品。必須禁止學生在教學場所燃放鞭炮爆竹，認真查驗教學場所的所有消防設施缺損情況並限期整改到位，人員密集場所要確保疏散通道的暢通，確保對易燃可燃裝修材料的有效管控，要對違章搭建易燃的彩鋼板建築、違規住人等問題堅決整治。
(二)做好重點時段消防安保。各中國小(幼稚園)大型活動必須先審批，嚴格安全防範措施。重大節慶、活動期間，各校視情進入預警狀態，採取流動巡邏、定點執勤等方式加大對本區域和場所的管控力度;要開展消防安全“零點”夜查行動，落實各項火災防控措施，督促學校安保組人員對密集場所實行“實名制”巡防看守，確保消防安全。
(三)做好各單位火災管控。各中國小(幼稚園)要按照市教育局統一部署，組織召開本轄區各校長(園長)、消防安全管理人會議，部署冬春火災防控工作，明確要求落實責任，簽訂消防安全責任狀。
(四)廣泛開展宣傳教育。各校要利用宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板板等形式在學校進行廣泛宣傳，要將今冬明春火災防控工作納入近期工作重點，配合消防部門開展系列消防“微互動”和“三微評選展播活動”，擴大消防宣傳覆蓋面和互動性;利用標語告知周圍民眾通過“96119”舉報火災隱患;結合冬季火災特點，大力宣傳普及冬季用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識;組織開展“消防標語徵集”、“火災隱患隨手拍”等網路消防宣傳活動。學校利用宣傳標語提醒和組織民眾廣泛開展“四清四關”活動(清屋頂、清庭院、清陽台、清樓道，關門窗、關電源、關燃氣、關明火)。重大節慶、活動期間，重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救等知識。
(五)加強消防培訓。要邀請消防專業技術人員、消防宣傳教育服務機構組成講師團或技術服務隊，對全校學生開展消防安全培訓活動。保證學校每一位教師都會正確使用消防器材，讓每一位學生都知道遇到火災發生時的緊急逃生方法。
三、加強組織領導
市教育局成立由市教育局局長李勇同志任組長，副局長安崧同志任副組長、相關科室負責人為成員的“今冬明春‘明責除患保平安’火災防控專項行動”領導小組，負責全市中國小(幼稚園)的火災防控綜合協調和督辦指導工作。各鄉鎮辦中心學校、市直學校(幼稚園)也要成立相應的組織機構，校長為第一責任人對火災防控工作負有領導職責;分管領導為直接責任人對消防工作負有直接管理職責。市教育局將積極聯繫市消防大隊組成檢查組對全市各校消防安全工作進行檢查督導，及時通報各校工作進展情況。
四、嚴格工作要求
各中國小(幼稚園)接本通知後立即行動，結合校園安全台賬周排查，對本校(園)記憶體在的消防安全隱患進行全面排查，對發現的新問題逐一制定整改措施，明確整改期限。在12月5日前將本單位今冬明春火災防控工作排查的情況報教育局安全科，每月22日前上報當月隱患排查整治情況，全國“兩會”結束後2日內上報今冬明春火災防控工作總結。市教育局將組織專班對各校工作開展情況進行抽查，對因工作不到位、措施不落實造成火災責任事故的，實行責任倒查，嚴格追究相關單位和個人責任。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇7
一、工作目標
圍繞元旦、春節、元宵節等重要節點，堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與原則，分類施策，精準防範，綜合治理，有效防範化解重大安全風險，預防和減少火災事故，堅決遏制較大以上火災事故，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
二、工作階段
（一）部署發動（20xx年12月5日前）各成員單位要結合實際，強化組織領導，制定具體實施方案，細化整治標準，廣泛發動，營造濃厚氛圍。
（二）組織實施（20xx年12月6日至20xx年3月25日）各成員單位要對照工作方案，認真組織實施，每月研判分析、組織檢查督查、分析通報問題，從嚴從實從細抓好各項工作責任措施落實。
（三）鞏固提高（20xx年3月26日至3月31日）認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
三、工作重點
各成員單位要結合實際，認真分析本地區、所屬行業和社會單位存在的突出消防風險，明確職責任務、細化工作措施、方案，有重點、分層次、分類別開展火災隱患排查整治。
（一）整治日常管理機制不健全的問題。重點檢查單位是否建立健全消防安全管理組織，是否落實消防安全管理，是否定期開展建築消防設施檢測和維護保養。是否有效開展防火檢查巡查，是否及時整改消除隱患。
（二）整治違規使用易燃可燃材料裝修的問題。人員密集場所是否使用聚氨酯泡沫、塑膠仿真綠植等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。企業廠房特別是勞動密集型企業、人員居住場所是否採用易燃夾芯彩鋼板搭建分隔。
（三）整治防火分隔不到位的問題。建築地下與地上部分、住宅與非住宅部分是否按規範進行防火分隔。防火隔牆、防火捲簾、防火門等防火分隔設施是否缺失或者損壞；門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處是否封堵不嚴密。
（四）整治消防生命通道不暢通的問題。疏散通道、安全出口數量是否不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所是否在門窗上設定柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。老舊小區是否完成消防車通道治理工作，消防車通道是否被私家車停放占用、設定障礙物。
（五）整治電源火源管理和易燃可燃物品違規存放的問題。企業廠房、人員密集場所是否違規使用、儲存易燃易爆危險品。醫院、養老院、寄宿制學校、群租房場所公共區域是否違規堆放大量易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉亂接電器線路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規動火作業等現象。
（六）整治消防設施損壞停用的問題。是否存在消防設施停用或者不能正常運行，自動噴水滅火系統、防火捲簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動，消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水等問題。
（七）整治電動腳踏車違規停放充電的問題。電動腳踏車是否停放在建築門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域，停放位置與周圍可燃物是否落實防火措施，是否採取“飛線”、入戶等方式違規充電。
（八）整治消防基礎設施薄弱的問題。老舊小區、棚戶區、城中村、城鄉結合部是否存在無市政消火栓等消防水源不足的問題；社區微型消防站是否實體化運轉，能否有效處置初起火災。
（九）整治消防教育培訓不深入的問題。單位是否制定滅火和應急疏散預案，是否定期開展消防培訓和實戰化演練，新員工上崗是否經過崗前消防培訓。單位員工是否了解本場所火災危險性，是否會報警、會滅火、會組織人員疏散。
四、工作要求
各鎮、開發區、各部門要強化疫情防控條件下的消防工作，衛健委、應急、消防等部門要儘快將全區疫情隔離點、定點醫院等涉疫場所全部排查一遍；對因防疫需要臨時關閉的安全出口，要督促單位落實專人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。各行業部門要對全區高層公共建築按照整治方案要求和各自職責，加強隱患排查，特別是對多業態混合使用、擅自分隔破壞防火分區等現象加大整治力度。各鎮和財政、消防部門要按照市政府、管委會批辦要求，加快研究落實全區消防設施損壞小區的維修資金。各鎮、開發區和應急、住建、消防等部門要加大對企業廠房特別是勞動密集型企業的檢查力度，嚴查擅自改變使用性質、隨意分隔、違規設定員工宿舍等隱患，督促企業落實用火、用電、用油、用氣、用焊等安全防範措施。商務部門要加大對商業、批發市場的督促檢查力度，對前期檢查發現的問題隱患，採取多種方式督促整改到位。住建、應急部門要加強建築工地和燃氣領域的安全管理，嚴查施工工地員工宿舍是否採用彩鋼板搭建、違規用火、使用大功率電器等，同時對燃氣領域“瓶改管”和燃氣和醇基燃料安全加強調度整治。文旅體育局、民政局、衛健委、教育局要綜合運用行政、法律、經濟等手段，大力推進文物古建築、文化、福利機構、醫院、學校等場所隱患排查整治，切實改善行業消防安全條件。各鎮、開發區、公安派出所要繼續抓好“群租房”、“三合一”場所、經營性自建房等火災隱患綜合治理，對違章用火、違規用電、違法住人的，要採取果斷措施，堅決搬離人員，嚴防“小火亡人”。
五、整治要求
（一）單位自查自改。督促單位對照整治重點，落實消防主體責任，完善消防管理團隊建設，年底前落實“七個一”活動（開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾），要建立隱患問題、整改措施和整改責任“三清單”，突出的消防風險問題要及時上報備案。
（二）行業集中排查。各成員單位要制定冬春火災防控工作方案，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，組織所屬行業單位開展消防安全標準化管理。在單位自查的基礎上，年底前，要實施逐類場所、逐類風險的排查工作，建立排查台賬。要針對突出風險召開單位約談會，通報情況、提出意見、督促整改。每月將本行業領域排查整治情況報區消安委冬防辦。
（三）嚴控重要節點。元旦、春節和全國“兩會”前，各成員單位要組成督導組開展集中檢查，督促落實安全防範措施。公安和消防部門要組織對大型民眾性活動舉辦場地進行安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，對發現的消防問題隱患及時責令整改。
（四）嚴格執法檢查。消防部門要強化執法檢查，發現單位自查自改落實不到位或存在突出火災隱患的，用足用好執法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實施聯合懲戒。對造成亡人和有影響火災事故的，要逐起開展延伸調查，逐起追究火災事故責任。
（五）加強宣傳教育。各成員單位要廣泛開展防火工作宣傳，以網路、短視頻、微聯動等形式，引導公眾關注消防安全、學習消防知識；要結合落實單位主體責任標準化管理要求，規範完善重點單位、人員密集場所的公示、警示和提示宣傳；要組織開展重點單位重點崗位人員消防教育培訓、行業監管能力培訓，指導社區（村）開展民眾性消防工作，建強志願消防隊和微型消防站，提升齊抓共管的質效水平。
（六）強化督導問責。各成員單位要將冬春火災防控工作納入安全生產和消防工作考核內容，對工作不落實、成效不明顯的地區和單位將及時通報，對火災多發的地區和單位將開展警示約談，對發生有較大影響火災事故的，將依法從嚴追究責任。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇8
為全面排查整治校園消防安全隱患，全力確保冬春校園消防形勢穩定，按照省、市消安委工作安排，在全市教育系統開展今冬明春火災防控工作，特制定方案如下：
一、工作目標
緊盯元旦、春節、元宵節等重要節點，按照行業主抓、學校主責、師生參與的原則，分類施策、綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動，堅決防範發生嚴重衝擊公共安全和民眾心理底線的火災事故，堅決杜絕小火亡人和重特大群死群傷火災事故，全力維護全市教育系統消防安全形勢持續穩定。
二、重點任務
（一）堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1、開展校園人員密集場所專項整治。各級教育主管部門要落實行業監管責任，組織對各級各類學校和教育部門審批的校外培訓機構等開展火災隱患排查整治，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、消防設施癱瘓、違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構築物、違規改變場所使用性質等問題，督促學校落實嚴防嚴控措施，加強消防安全管理。各學校要針對本校食堂、禮堂、實驗室、圖書館、學生宿舍、教職工公寓和校內小型經營場所等重點部位，分領域建立各類場所基礎信息台賬，梳理問題清單，對問題隱患要跟蹤督促，緊盯不放，形成閉環。
2、深化高層建築整治。各地各校要深刻汲取中國台灣“城中城”大樓火災事故教訓，嚴禁在學校高層建築閒置區域和樓道堆放雜物，確保全全出口、疏散通道暢通；要對消防控制室、自動滅火設施、水泵接合器、室內消火栓和滅火器等開展定期測試、巡檢，確保任何時候完整好用；積極配合屬地消防部門將學校高層建築和隱患信息錄入貴州省建築信息平台，動態跟蹤隱患問題整改。
（二）全力防止敏感場所和重要節點發生有影響火災事故
3、深化易地扶貧安置點學校消防安全管理。各地各校要聯合相關部門專門針對易地扶貧搬遷安置點學校的消防安全管理工作進行督促檢查，有序推進安置點學校消防安全突出問題整改，重點排查堵塞占用疏散通道、消防車道、安全出口，違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構築物，消防設施損壞癱瘓等問題，督促安置點學校加強安全用火用電用氣宣傳和巡查。
4、緊盯重要節點消防安全。各地各校要在放假前組織開展一次火災隱患全面排查，重點整治違規使用液化氣等易燃易爆物品和“熱得快”、電爐、電飯鍋、電熱毯等大功率電器，違規使用假冒偽劣充電器、插座和取暖設備等問題。
5、持續開展電動車消防安全綜合治理。各地各校規範電動腳踏車消防安全管理，嚴禁電動車在校園公共區域、樓道等處違規停放充電，堅決杜絕電動車進電梯等行為。
（三）減低用火用電火災風險
6、規範學校用火用電安全管理。各地各校要建立完善用火、用電安全管理制度，落實各項用火用電安全管理措施，納入安全檢查的重要內容，整治亂拉亂接電氣線路，更換老化損壞的電氣線路。要集中對消防安全責任人、管理人等開展培訓，規範工作方法，明晰管理責任。
（四）不斷提升師生消防安全意識
7、抓實教職工生消防安全培訓。各校要設定消防安全宣傳欄和宣傳戶外公益廣告牌，充分利用校園電視、廣播、網站、報刊、“兩微一端”、電子顯示屏、板報等，播、刊、發消防安全內容；學校教室、行政辦公樓、宿舍及圖書館、實驗室、餐廳、禮堂等，在醒目位置設定疏散逃生標誌等消防安全提示。要積極利用主題班會、“消防安全示範課”等方式開展消防安全教育；組織師生和消防安全管理人員觀看消防警示教育片；幼稚園及中國小校將消防安全納入社會實踐活動內容，布置寒假消防安全作業，定期開展應急避險疏散演練，提升師生自救自護能力。要教育引導師生愛護森林草原，杜絕因祭拜、上墳、野炊等戶外違規用火引發森林、草原火災。
三、工作步驟
全市教育系統今冬明春火災防控工作分3個階段。
（一）部署發動階段（20xx年12月31日前）。各地各校印發方案、召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年1月1日至20xx年3月25日）。對照重點任務組織開展各項整治工作，加大消防安全宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地各校認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識，強化組織領導。冬春火災防控工作成效影響全年火災形勢穩定，事關我省圍繞“四新”主攻“四化”戰略大局，各地各校要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，認真吸取歷年來火災事故教訓，切實加強組織領導，強化調度指揮。
（二）加強協同配合，開展綜合整治。各地各校要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實消防安全條塊管理。健全信息互通、情況共享、執法聯動等機制，形成工作合力，聯合整治影響消防安全的突出問題。
（三）嚴格考核督導，嚴肅問責追責。各地各校要組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪，並納入學校安全工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時通報、約談，督促落實改進措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要按照“四不放過”原則，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任。
各縣（自治縣、市、區）教育主管部門和各市屬學校在今冬明春火災防控工作開展期間，每月15日前要向市教育局安穩科報送工作落實情況。聯繫人：，信箱：，電話：。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇9
為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保20xx年全國、全省“兩會”及元旦、春節、元宵節期間消防安全，我廳決定從即日起，在全省開展今冬明春火災防控工作，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，緊緊圍繞apec會議、歡樂節、“三節兩會”等消防安全保衛，按照屬地管理原則，動員全省建設系統力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護全省火災形勢總體平穩，確保重大節日和活動期間全省房屋建築和市政工程領域不發生有影響的火災事故。
二、職責分工
各市縣建設主管部門要落實屬地管理職責，統籌協調相關部門聯合行動，開展“實名制”排查要督促工程項目參建單位嚴格落實消防安全主體責任，常態化地開展消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。
三、工作內容及措施
各市縣建設主管部門要結合省政府部署開展的“八打八治”專項行動，組織對本轄區消防安全形勢和冬季火災特點進行一次檢查，重點排查整治投入使用的住宅小區、在建的建築工地、高層建築和地下建築以及市政燃氣基礎設施等。
(一)全面落實消防安全責任
各市縣建設主管部門要深入貫徹落實省委省政府《關於安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定》，全面細化參建單位、社會單位的責任。一是要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，12月5日前，制定本轄區工作方案，部署推進本轄區的火災防控工作。二是督促工程項目參建單位和社會單位全面履行消防安全主體責任。
(二)強化房屋建築工程施工現場火災防範工作
1.重點開展彩鋼板臨時建築及人員密集場所門窗設定影響逃生滅火障礙物的檢查。
2.施工現場辦公、宿舍用房應符合《建設工程施工現場消防安全技術規範》等有關規定。建築構件的燃燒性能等級應為a級。當採用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為a級。
3.要保證防火設施的資金投入。施工現場辦公、宿舍用房內，嚴禁使用明火取暖。臨建房屋使用空調、電暖器取暖時，必須採購合格的產品，確保用電安全。
4.施工現場可燃物及易燃易爆危險品嚴格按照建設工程施工現場消防安全技術規範》等有關規定存放，並在存放點配備滅火器。施工單位應加強對存放點的日常巡查，在元旦、春節、元宵及“兩會”期間應設專人進行看護。
5.要採取在施工現場懸掛橫幅和標語，張貼安全宣傳貼圖、設定安全宣傳專欄、發放安全教育材料、組織安全培訓講座等多種形式加強預防消防安全工作的安全宣傳教育，切實提高一線作業人員的自我保護意識和應急救援能力。
6.既有建築外牆外保溫施工期間嚴禁明火作業。
(三)強化市政工程火災防範工作
1.採取措施，對已發現燃氣安全隱患問題進行整改落實。一是各燃氣經營企業要對各級政府有關部門檢查發現的安全隱患問題和企業內部自查發現的安全隱患問題，建立台帳、制定整改措施、明確整改責任人、明確整改時間，落實整改資金，做好整改工作。二是市縣燃氣主管部門要建立屬地燃氣安全隱患問題台帳，做好屬地燃氣安全隱患問題的整改落實、現場核實和定期上報工作。三是我廳將根據我廳檢查發現的安全隱患和市縣自查發現的安全隱患建立全省燃氣安全隱患台帳，對隱患問題的整改落實情況進行跟蹤，對重點隱患問題進行督辦，不消除安全隱患清單不撤單。
2.部署開展燃氣行業安全大檢查。根據季節特點，於“三節兩會”前、春節前，部署開展燃氣行業安全大檢查。深入檢查燃氣安全生產環節存在的隱患和漏洞，整治燃氣管道隱患，強化安全生產責任制和各項措施加強對“候鳥”用戶、餐飲用戶和瓶裝液化石油氣用戶的燃氣設施檢查，有效防範和堅決遏制燃燃氣事故的發生。
3.加大宣傳力度。一是大力宣傳於12月1日生效的新的《安全生產法》，加大對安全生產相關法律法規的宣傳力度。二是開展安全用氣宣傳進社區活動。採取製作宣傳欄、印發宣傳材料、播放dvd、現場諮詢等方式，進入社區普及安全使用燃氣知識，加大對燃氣用戶安全用氣宣傳，確保用戶安全使用燃氣。
(四)加強物業管理區域消防防禦工作
督促物業服務企業對物業管理區域進行安全隱患排查，對物業管理區域內的消防、避雷、電梯、等重點公共設施設備和公共消防通道、公共活動場所、地下室等重點部位進行維修養護管理，加強人防、技防措施，及時消除安全隱患，有效防範安全事故及管理責任重大事故發生，確保全全。
(五)開展消防宣傳教育培訓
各市縣要組織建設單位、事故單位對在建工地施工人員開展面對面的消防宣傳教育，將消防安全知識納入電工、焊工等特殊工種的培訓內容，督促其在從業過程中嚴格遵守安全操作規程，嚴防火災、爆炸事故的發生。
(六)集中開展應急救援準備工作
各市縣要組織有條件的參建單位按照《消防法》的要求，制定滅火和應急疏散預案，春節前，組織開展一次針對性的消防演練，完善應急救援裝備和物資儲備等相關工作。
四、工作要求
(一)加強領導，嚴密組織。各市縣建設主管部門要高度重視，認真吸取近年來其他省市發生的重特大火災事故教訓，切實克服麻痹鬆懈思想，牢固樹立消防安全無小事的理念，緊抓制訂具體實施方案，周密部署，精心組織，確保今冬明春火災防控工作落到實處。
(二)落實責任，統籌推進。各市縣建設主管部門要認真按照工作方案的要求落實政府主導責任、部門監管責任、社會單位主體責任，層層分解工作任務，確保工作任務落實到具體單位和人員。我廳將消防工作納入年度安全生產考核的範疇。
(三)強化督導，跟蹤問效。在重大節日和敏感節點，各市縣建設主管部門要成立聯合督查組，採取分工負責、分片包乾的辦法，層層開展監督抽查。同時，對消防安全職責不落實，隱患不整改或整改不積極導致發生火災事故的，將依照有關法律法規追究相關單位和領導的責任。
各市縣建設主管部門請於12月10日前上報今冬明春火災防控工作方案，並於次月開始每月25日上報當月工作開展情況，全國“兩會”結束後3日內上報今冬明春火災防控工作總結。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇10
根據市人民政府和旗安委辦統一部署要求，結合交通運輸系統工作實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，緊盯重大活動、重要場所、重點領域，開展消防安全治理，逐級落實監管責任，及時化解安全風險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災事故，確保全旗今冬明春火災形勢穩定。
二、重點工作內容
（一）深化人員密集場所消防安全檢查。各路橋養護、施工單位、客運公司要對客運站、候車室、職工宿舍等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃裝飾裝修，消防設施損壞停用，違規用火用電，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題，及時消除火災隱患。
（二）開展針對性消防安全治理。各單位，加強燃氣安全防範工作，發動單位和職工開展燃氣安全自查，組織開展職工餐廳、施工工地等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。
（三）全面提升公眾消防安全素質。圍繞“防範火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。加強對從業人員的消防培訓演練，加強用火用電用氣安全提示，增強安全防範意識。
（四）做好重要節點安全防範工作。春節、元宵節前，各單位要組織職工對消防器材、用電設備、燃氣設備等進行安全檢查，督促落實安全防範措施。重要節日和重大活動期間，要加強值班值守，做好應急處置各項準備。
三、主要措施
（一）加強形勢研判。各單位要切實把冬春火災防控工作擺上重要議事日程加強組織領導、指揮調度和檢查指導，統籌推進工作落實。
（二）集中培訓發動。組織部門負責人、管理人員等重點人群開展培訓，釐清火災防控工作責任，掌握檢查內容、方法。
（三）組織單位自查。深入開展火災隱患自查工作，及時整治火災隱患。
四、工作步驟
交通運輸系統今冬明春火災防控工作分三個階段開展：
（一）動員發動階段（20xx年1月20日前）。制發方案，明確職責、廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年1月20日至20xx年xx月xx日）。各單位對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項措施落實。
（三）督查總結階段。（20xx年1月20日至20xx年xx月xx日）組織督查檢查，固化經驗做法，建立健全完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識。冬春季節天氣寒冷、乾燥多風，用火用電多，各客運站、收費站、服務區人流密集，火災高發、易發。各單位務必要克服麻痹思想和僥倖心理，切實擔負起防範化解重大安全風險的責任，全力抓好今冬明春火災防控工作。
（二）加強組織領導。要逐級成立組織機構，加強指揮調度，細化分解任務，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（三）強化信息報送。各單位今冬明春火災防控工作動員部署情況及聯絡名單（姓名和電話），請於20xx年1月22日前報送旗交通運輸局辦公室。同時，20xx年2月18日前，報送當月工作小結；20xx年3月22日前報送工作總結，以上材料均發至信箱）。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇11
一、工作目標
結合消防安全專項整治三年行動，堅持控新治舊、標本兼治，大力開展火災隱患排查治理、突出風險綜合整治、消防安全教育培訓、消防素質強化提升、重點時段防範管控、消防應急疏散演練“六大行動”，深入推進消防安全專項整治三年行動和全市學校消防安全標準化管理，著力防範化解消防安全重大風險，進一步提升消防安全治理能力，全面強化火災防範措施，不斷提升消防安全管理水平，遏制校園火災事故發生，維護全市教育系統消防安全形勢持續穩定。
二、組織領導
為做好我市教育系統冬春火災防控工作，市教育局成立冬春火災防控工作領導小組，市教育局黨組成員、副局長朱中林任組長，機關各科室及二級機構負責人為成員，負責冬春火災防控工作的調度與指揮。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局安全辦（信訪科），席良進任辦公室主任，負責領導小組日常工作。
三、工作重點
（一）開展火災隱患排查治理行動
要嚴格落實《關於在全市教育系統開展消防和學校安全大檢查大排查的緊急通知》（安教安〔20xx〕185號）要求，結合《安陽市學校消防安全管理工作標準（試行）》，深入開展火災風險隱患排查整治工作。一要全面梳理前期專項治理遺留隱患整改及20xx年度省級政府安全及消防工作考核巡查通報問題對照整改情況，開展遺留隱患和通報問題攻堅清零行動。二要開展重點場所集中排查整治行動，重點對學生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人員密集群場所進行消防安全隱患排查，發現問題及時整改，堅決不留死角和隱患。三要在重點場所集中排查整治的基礎上，再次對學校消防安全進行一次全面大檢查大排查大整治，不漏一所學校，不放過一個隱患，做到應查盡查，應改盡改。通過排查徹底摸清學校消防安全底數，對排查出的隱患要建立整改台賬，制定整改措施，明確整改時限，限期整改清零。
（二）開展突出風險綜合整治行動
一要深化電氣火災綜合治理。要持續開展電氣火災綜合治理，進一步健全用電安全日常管理制度，全面推進電氣安全管理制度化、規範化。重點排查集中整治電氣線路私拉亂接、老化損壞及違規使用大功率電熱器具、超負荷用電、使用“三無”電器產品等問題隱患。及時發現整改學校門衛室、宿舍管理員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋及學生宿舍使用電爐、熱得快等電器造成的火災隱患。各學校要經常性對電氣線路用電設施進行全面檢查，堅決切斷電氣火災源頭。二要強化電動腳踏車消防安全綜合治理。重點排查集中整治違規停放電動腳踏車、違規為電動腳踏車充電等情況。要結合本單位實際，加快電動腳踏車集中停放充電設施建設，有效解決電動腳踏車違規停放充電現象。三要推進易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治。各縣（市、區）、各學校要按照《全市教育系統易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治工作方案》要求，結合前期排查整治情況，對本地、本單位使用彩鋼板的單位和場所，逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，推動12月10日前整改銷號；對隱患問題突出、整改進度緩慢的，組織約談督辦；對拒不整改的，要依法強制拆除，徹底消除火災隱患。
（三）開展消防安全教育培訓行動
一要落實課時、教材、師資，加強消防安全宣傳教育，將消防安全教育納入學校日常教學，貫穿於學校教育的各個環節。二要圍繞“關注消防、生命至上”主題，充分利用黑板報、宣傳欄、顯示屏、微信群、校訊通等形式，廣泛開展消防宣傳教育活動，大力普及冬春用火、用電、用油、用氣等防火常識和逃生自救知識。三要組織各學校負責人和管理人集中開展消防安全培訓，培養一批消防安全管理“明白人”，發展一批責任心強、經驗豐富、業務素質較高的消防安全“吹哨人”，積極排查、整改、舉報身邊火災隱患。四要開展常態化消防安全警示提示，利用微博、微信、抖音、快手等平台，推發消防安全提示提醒。
（四）開展消防素質強化提升行動
一要認真學習新修訂的《河南省消防安全責任制實施辦法》，切實加強學校消防基礎建設，推動學校落實消防安全主體責任和“三自主兩公開一承諾”。二要貫徹落實《安陽市學校消防安全管理工作標準（試行）》，建立消防組織，完善並落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現消防安全管理經常化、制度化、規範化和精細化，全面提升消防管理水平，確保20xx年底前，所有市局直學校（含幼稚園）100%、各縣（市、區）至少50%的學校完成消防安全標準化管理建設任務。三要加強消防控制室值班人員業務培訓，明確崗位職責，分崗位排查風險隱患，落實防範措施，做到“職責清、風險明、會處置”。四要加強學校微型消防站建設，配齊人員、裝備和器材，強化值班值守，提升初起火災處置能力，所有消防安全重點單位必須建有符合標準的微型消防站。
（五）開展重點時段防範管控行動
一是在20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間，各縣（市、區）要成立聯合檢查組，突出重點單位、重點場所，集中開展檢查督查，加大檢查力度，督促單位加強值班值守，及時消除安全隱患，降低火災風險。二是在元旦、春節、元宵節等重要節點，要切實加強消防安全防範工作，重點加強人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。三是對節日期間舉辦大型活動的臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節進行全面安全檢查，嚴格落實消防安全責任制和防火措施，保證消防設備設施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。對於安全保障不完善、存在安全隱患的大型集會活動，要堅決予以取消。
（六）開展消防應急疏散演練行動
各縣（市、區）、各學校，要根據自身情況，採取多種形式，定期開展消防應急疏散演練，提高突發事件應急救援能力。要針對冬春季節特點，將安全知識教育和應急救援培訓融入演練活動，通過查擺問題，完善最佳化預案。組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和競賽等活動，提高師生防災避險和應急處置能力。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年12月9日前）。制定方案、召開會議，明確工作職責、細化工作措施，進行安排部署。
（二）排查整治階段 （20xx年12月10日至20__年3月20日）。按照工作方案，深入開展本地區、本單位消防安全排查治理，提高自防自救能力，在重要節點落實嚴管嚴控措施，全力抓好冬春火災防控各項任務落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月21日至20__年3月25日）。對冬春火災防控工作進行檢查驗收，固化工作成效，健全完善防範化解重大消防安全風險長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導。各縣（市、區）、各學校，要充分認識冬春火災防控工作的重要意義，成立領導小組，制定實施方案，結合前期部署開展的“九小”場所沿街門店、重點火災源頭安全隱患、易燃可燃夾芯彩鋼板專項治理，對照安陽市學校消防安全管理工作標準，加強指揮調度，細化分解任務，逐級壓實責任，實施項目化管理、掛表式推進，統籌推進各項任務落實。
（二）強化落實。各縣（市、區）、各學校，要按照“三管三必須”要求，各負其責，強化條線監管，加強分工協作，形成冬春火災防控工作合力，紮實開展學校消防安全檢查和宣傳培訓，推進學校消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平，加強火災事故防範，全力抓好冬春火災防控工作。
（三）嚴格問責。市教育局將成立冬春火災防控工作指導組，對冬春火災防控工作進行明察暗訪和調研指導，確保各項措施落地見效。冬春火災防控工作開展情況將列入年度消防工作考核內容，對工作不得力、措施不落實、導致火災事故發生的，將逐起開展火災事故延伸調查，依法依規追究火災事故單位和有關人員的責任。
各縣（市、區）教育局、局直各學校冬春火災防控工作方案及動員部署情況（電子版和掃描件），請於12月8日前報送至市教育局安全辦信箱；12月起，每月20日前報當月工作開展情況（電子版）；20__年全國“兩會” 結束後5日內，報送冬春火災防控工作總結（電子版和掃描件）。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇12
一、工作目標
結合消防安全專項整治三年行動，堅持控新治舊、標本兼治，大力開展火災隱患排查治理、突出風險綜合整治、消防安全教育培訓、消防素質強化提升、重點時段防範管控、消防應急疏散演練“六大行動”，深入推進消防安全專項整治三年行動和全市學校消防安全標準化管理，著力防範化解消防安全重大風險，進一步提升消防安全治理能力，全面強化火災防範措施，不斷提升消防安全管理水平，遏制校園火災事故發生，維護全市教育系統消防安全形勢持續穩定。
二、組織領導
為做好我市教育系統冬春火災防控工作，市教育局成立冬春火災防控工作領導小組，市教育局黨組成員、副局長朱中林任組長，機關各科室及二級機構負責人為成員，負責冬春火災防控工作的調度與指揮。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局安全辦（信訪科），席良進任辦公室主任，負責領導小組日常工作。
三、工作重點
（一）開展火災隱患排查治理行動
要嚴格落實《關於在全市教育系統開展消防和學校安全大檢查大排查的緊急通知》（安教安〔20xx〕185號）要求，結合《安陽市學校消防安全管理工作標準（試行）》，深入開展火災風險隱患排查整治工作。一要全面梳理前期專項治理遺留隱患整改及20xx年度省級政府安全及消防工作考核巡查通報問題對照整改情況，開展遺留隱患和通報問題攻堅清零行動。二要開展重點場所集中排查整治行動，重點對學生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人員密集群場所進行消防安全隱患排查，發現問題及時整改，堅決不留死角和隱患。三要在重點場所集中排查整治的基礎上，再次對學校消防安全進行一次全面大檢查大排查大整治，不漏一所學校，不放過一個隱患，做到應查盡查，應改盡改。通過排查徹底摸清學校消防安全底數，對排查出的隱患要建立整改台賬，制定整改措施，明確整改時限，限期整改清零。
（二）開展突出風險綜合整治行動
一要深化電氣火災綜合治理。要持續開展電氣火災綜合治理，進一步健全用電安全日常管理制度，全面推進電氣安全管理制度化、規範化。重點排查集中整治電氣線路私拉亂接、老化損壞及違規使用大功率電熱器具、超負荷用電、使用“三無”電器產品等問題隱患。及時發現整改學校門衛室、宿舍管理員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋及學生宿舍使用電爐、熱得快等電器造成的火災隱患。各學校要經常性對電氣線路用電設施進行全面檢查，堅決切斷電氣火災源頭。二要強化電動腳踏車消防安全綜合治理。重點排查集中整治違規停放電動腳踏車、違規為電動腳踏車充電等情況。要結合本單位實際，加快電動腳踏車集中停放充電設施建設，有效解決電動腳踏車違規停放充電現象。三要推進易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治。各縣（市、區）、各學校要按照《全市教育系統易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治工作方案》要求，結合前期排查整治情況，對本地、本單位使用彩鋼板的單位和場所，逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，推動12月10日前整改銷號；對隱患問題突出、整改進度緩慢的，組織約談督辦；對拒不整改的，要依法強制拆除，徹底消除火災隱患。
（三）開展消防安全教育培訓行動
一要落實課時、教材、師資，加強消防安全宣傳教育，將消防安全教育納入學校日常教學，貫穿於學校教育的各個環節。二要圍繞“關注消防、生命至上”主題，充分利用黑板報、宣傳欄、顯示屏、微信群、校訊通等形式，廣泛開展消防宣傳教育活動，大力普及冬春用火、用電、用油、用氣等防火常識和逃生自救知識。三要組織各學校負責人和管理人集中開展消防安全培訓，培養一批消防安全管理“明白人”，發展一批責任心強、經驗豐富、業務素質較高的消防安全“吹哨人”，積極排查、整改、舉報身邊火災隱患。四要開展常態化消防安全警示提示，利用微博、微信、抖音、快手等平台，推發消防安全提示提醒。
（四）開展消防素質強化提升行動
一要認真學習新修訂的《河南省消防安全責任制實施辦法》，切實加強學校消防基礎建設，推動學校落實消防安全主體責任和“三自主兩公開一承諾”。二要貫徹落實《安陽市學校消防安全管理工作標準（試行）》，建立消防組織，完善並落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現消防安全管理經常化、制度化、規範化和精細化，全面提升消防管理水平，確保20xx年底前，所有市局直學校（含幼稚園）100%、各縣（市、區）至少50%的學校完成消防安全標準化管理建設任務。三要加強消防控制室值班人員業務培訓，明確崗位職責，分崗位排查風險隱患，落實防範措施，做到“職責清、風險明、會處置”。四要加強學校微型消防站建設，配齊人員、裝備和器材，強化值班值守，提升初起火災處置能力，所有消防安全重點單位必須建有符合標準的微型消防站。
（五）開展重點時段防範管控行動
一是在20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間，各縣（市、區）要成立聯合檢查組，突出重點單位、重點場所，集中開展檢查督查，加大檢查力度，督促單位加強值班值守，及時消除安全隱患，降低火災風險。二是在元旦、春節、元宵節等重要節點，要切實加強消防安全防範工作，重點加強人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。三是對節日期間舉辦大型活動的臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節進行全面安全檢查，嚴格落實消防安全責任制和防火措施，保證消防設備設施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。對於安全保障不完善、存在安全隱患的大型集會活動，要堅決予以取消。
（六）開展消防應急疏散演練行動
各縣（市、區）、各學校，要根據自身情況，採取多種形式，定期開展消防應急疏散演練，提高突發事件應急救援能力。要針對冬春季節特點，將安全知識教育和應急救援培訓融入演練活動，通過查擺問題，完善最佳化預案。組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和競賽等活動，提高師生防災避險和應急處置能力。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年12月9日前）。制定方案、召開會議，明確工作職責、細化工作措施，進行安排部署。
（二）排查整治階段 （20xx年12月10日至20xx年3月20日）。按照工作方案，深入開展本地區、本單位消防安全排查治理，提高自防自救能力，在重要節點落實嚴管嚴控措施，全力抓好冬春火災防控各項任務落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月21日至20xx年3月25日）。對冬春火災防控工作進行檢查驗收，固化工作成效，健全完善防範化解重大消防安全風險長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導。各縣（市、區）、各學校，要充分認識冬春火災防控工作的重要意義，成立領導小組，制定實施方案，結合前期部署開展的“九小”場所沿街門店、重點火災源頭安全隱患、易燃可燃夾芯彩鋼板專項治理，對照安陽市學校消防安全管理工作標準，加強指揮調度，細化分解任務，逐級壓實責任，實施項目化管理、掛表式推進，統籌推進各項任務落實。
（二）強化落實。各縣（市、區）、各學校，要按照“三管三必須”要求，各負其責，強化條線監管，加強分工協作，形成冬春火災防控工作合力，紮實開展學校消防安全檢查和宣傳培訓，推進學校消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平，加強火災事故防範，全力抓好冬春火災防控工作。
（三）嚴格問責。市教育局將成立冬春火災防控工作指導組，對冬春火災防控工作進行明察暗訪和調研指導，確保各項措施落地見效。冬春火災防控工作開展情況將列入年度消防工作考核內容，對工作不得力、措施不落實、導致火災事故發生的，將逐起開展火災事故延伸調查，依法依規追究火災事故單位和有關人員的責任。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇13
一、工作目標
緊密結合消防安全專項整治三年行動，堅持各級黨委政府統一領導，各有關行業部門齊抓共管，社會各界力量廣泛發動，逐級落實監管責任，及時化解安全風險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效預防和減少亡人火災，堅決遏制較大以上和有影響的火災，確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、工作任務
(一)強化社會火災防範
1、深化消防安全執法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效，分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建築、養老院、施工工地等重點場所基礎信息台賬，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環。
2、加強人員密集場所消防安全。應急、住建、文旅、商務、民政、市場監管等部門，按照行業監管職責，對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養老院，大型商業綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查，建立兩個清單，採取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施，督促單位落實消防安全主體責任。對工業用房、村民自建房改作人員密集場所的，要用好部門聯合懲戒手段，堅決杜絕先天性火災隱患。
3、紮實開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監管、商務、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引》，組織開展大型商業綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創建工作。對檢查發現的突出隱患問題，各縣區商務、市場監管、電力等行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的要求，認真履行行業監管責任，依法督促檢查，及時整改隱患問題，確保20xx年年底前完成達標創建任務並進行驗收。
4、全力推進博物館和文物建築、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物館、文物建築管理使用單位開展消防安全自查，明確隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，報屬地文物部門備案;春節前，各縣區文旅、文物等行業主管部門聯合當地消防救援機構，對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區宗教場所開展排查檢查，建立底數清單，明確隱患問題，不斷提高文物建築和宗教場所消防安全。
5、繼續加強電動腳踏車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務要求，督促轄區物業服務企業、居民小區管理單位加強日常防火巡查，重點治理電動腳踏車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題，對發現電動腳踏車違規停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及時督促清理搬離。20xx年3月底前，全部落實一小區一集中充電場所的設定要求，配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進彩鋼板建築整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來，嚴格按照省、市兩級部署要求，迅速組織開展行業系統領域內的消防安全排查整治，突出倉儲物流、餐飲服務、室內演藝、製冷庫房等人員密集場所和高風險部位，重點檢查違規搭建易燃可燃彩鋼板建築、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設定不符合規範要求、疏散通道關閉堵塞、消防設施故障停用、違法違規住人，以及消防安全主體責任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設不託底等火災隱患和消防安全違法行為，充分用足用好“查、改、罰、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉結合部、居民樓院、小微企業消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監督檢查，指導村(居)民委員會物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，落實夜間巡邏檢查，及時發現和消除安全隱患，持續深化消防安全格線化管理工作。按照屬地管理原則，組織各縣區公安、住建、應急、工信、市場監管等部門和消防救援機構對小微企業開展檢查，重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規範、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監管責任，逐一落實安全措施。春節前，各鄉鎮政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發動居民開展1次清樓道、清陽台、清住宅周邊雜物的“三清”活動，提升自我防範水平。
8、深入農村開展消防安全綜合治理。各縣區進一步加強農村消防工作組織領導，將消防安全改造工作納入鄉改及農村振興內容，重點突出傳統村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發揮專(兼)職、義務(志願)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯後、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。要不斷加強農村火災多發地區和榻板房集中區域消防安全檢查，加快推進鄉鎮一級政府專職消防隊伍建設，配齊裝備器材，落實保障經費;督促鄉鎮政府、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。
9、持續深化新業態新領域消防安全治理。各縣區要組織住建、工信、商務、文旅等部門對轄區內鄉鎮農村旅遊景區、電子商務、新型商業、物流企業等場所開展全面排查，切實形成強大合力。要實施多部門聯動，開展不間斷的日常檢查清查工作，督促單位建立消防安全管理制度，加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設，推動落實消防安全主體責任。要始終保持整治火災隱患的高壓態勢，對物流企業人員辦公、住宿等臨時用房建築材料和彩鋼板芯材達不到規定要求的，一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標準規範要求、存在重大隱患的，一律嚴格依法查處並提請當地政府掛牌督辦，切實消除隱患，確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前，按照“應接全接”的原則，所有設有自動消防設施的單位將火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、消防水箱、水池水位、消控室視頻監控等全要素接入消防物聯網遠程監測系統。同時，要委託消防技術服務機構進行維護保養，嚴格落實日常巡查檢查制度，及時解決處理消控室管理和消防設施運行問題，全力確保消防安全。
(二)做好重大活動消防安保
要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節、元宵等重要節點，全力做好消防安全防範工作，舉辦地有關部門組織對會場、住地進行全面安全檢查，對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促有關單位落實防範措施。其他地區成立聯合檢查組，分時段集中開展消防安全檢查，及時消除安全隱患。元旦、春節、元宵節期間，加強重點區域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實火災防範措施，前置備勤力量。同時，各縣區消防救援機構結合本地舉辦的大型商貿、遊園廟會、焰火晚會等人員密集區域，周密制定消防安全保衛方案，對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏，全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。在當地媒體報刊開設專欄、專題，在重點時段播放消防公益廣告，重大節會期間滾動播出消防安全提示語。各相關部門在企業、社區、學校、農村、公園等設定公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地，充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳，定期向民眾發放消防宣傳資料，組織開展消防安全培訓，提升社會面火災防禦水平。20xx年底前，要推廣使用“全民消防安全學習雲平台”，重點單位上線使用率實現全覆蓋，確保全市上線率不低於常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區將消防法律法規宣傳工作納入當地主流媒體宣傳範疇，深入報導典型火災事故案例，警示教育廣大民眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光，跟蹤報導隱患整改情況。冬春火災防控期間，各地曝光安全突出隱患問題不少於3次，主流媒體直播節目不少於1次。元旦、春節和“兩會”期間，因地制宜，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，引導社會各界主動參與，激發了解消防、學習消防的.主動性。
3、強化消防安全培訓。各縣區結合高危行業領域技能提升行動計畫，將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容，加強對經營業主和從業人員的消防培訓演練。20xx年底前，各級消防救援機構督促社會單位開展消防安全培訓工作，對本單位消防控制室值班員、保全等重點崗位人員開展培訓，提高崗位履職能力。冬春防控期間，各縣區組織對行業部門、地方國有企業相關負責同志，鄉鎮街道、社區負責人和管理人開展1次消防安全培訓，著力培養消防安全“明白人”。
(四)提升應急救援能力
1、建立健全應急救援聯動機制。各級政府加強對應急救援工作的組織領導，規範分級指揮和等級回響，細化公安、住建、交通、衛健、電力、燃氣等部門職責。針對冬季火災和救援特點，加強信息溝通和預警預判，掌握重點防控區域，組織召開多部門聯席會議，研究聯合處置對策，切實提升聯動回響效率。加強泡沫等滅火劑和應急物資儲備，及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業專職消防隊、微型消防站的統籌指揮調度，加大日常執勤訓練工作指導力度，規範應急處置程式，提高火災撲救能力。
2、加強實戰熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責任，對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍，確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養，確保戰時發揮作用。充分發揮好預案管理平台作用，持續強化預案編制工作，提升預案的準確性、實用性、科學性。針對轄區高層建築、地下工程、石油化工、商業綜合體等重點單位和火災易發場所區域，大力開展全要素實戰聯合熟悉演練，不斷提升實戰水平。強化對元旦、春節及“兩會”等節會重點場所和區域的熟悉演練，提前制定應對各類突發情況的應急預案，必要時安排力量前置備勤，做好應急處置準備。
三、工作措施
(一)強化分析研判。冬春防控期間，各級政府分析研判本地火災形勢，深入查找問題和不足，提出針對性防範措施，部署推進冬春火災防控工作。各縣區消防救援機構每月組織研判火災形勢和救援工作，找準薄弱環節和風險隱患，向當地政府專題匯報，並將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門，有關部門根據本行業系統火災風險，研究採取針對性措施。
(二)開展清單治理。各縣區分行業、分領域組織社會單位開展隱患自查，逐個列出消防安全隱患清單，逐條隱患劃定進度時限，逐個項目明確整改責任人，定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前，各縣區認真排摸本地消防物聯網建設和消防設施維護保養情況，制定工作推進清單、明確單位包乾責任，逐個掛單銷號。
(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災多發的屬地政府和行業部門;行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責任人;消防救援機構重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責任人、管理人，督促其向社會作出消防安全承諾。
(四)強化綜合監管。各縣區對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人，列入消防“黑名單”，實施聯合懲戒。對風險突出、情況複雜的隱患單位，採取專家指導、執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(五)提升物防技防。高層建築及設有自動消防設施的單位全面套用消防物聯網監測系統，利用消防控制室管理服務平台對值班人員在崗履職情況進行檢查，督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設定燃氣泄漏報警和自動切斷裝置;具有電氣火災危險的場所設定電氣火災監控系統，利用智慧用電等技術加強早期火災的可視化監測和智慧型處置。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段開展：
(一)部署發動階段(20xx年12月10日前)。各縣區結合實際，制定方案，召開會議動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發動，營造氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區按照本方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點，落實研判預警、單位自查、執法檢查、清單治理、約談警示、綜合監管等措施，定期調度、分析通報，確保各項工作任務落實到位。
(三)總結提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。總結經驗做法，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識冬春火災防控工作的重要意義，認清消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強“四個意識”，強化底線思維，以高度的政治責任感，全力以赴做好冬春火災防控，有效穩控社會面火災形勢。
(二)加強組織領導。市安委會辦公室負責全市冬春火災防控工作的組織協調，各級黨委政府要將冬春火災防控納入議事日程，明確職責、細化措施，統籌推進各項工作任務。相關行業部門要加強溝通協調，切實推動做好行業消防安全標準化管理，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
(三)嚴格督導問責。各縣區各部門要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。各縣區要對冬春火災防控工作開展情況進行督導，並納入政府安全生產和消防工作考核內容。冬春火災防控期間，發生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇14
為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，深入推進校園安全專項整治三年行動和消防安全隱患大排查大整治行動，預防和減少火災事故，堅決遏制重特大火災事故，根據《六安市教育局(六安市體育局)關於印發全市教體系統冬春火災防控工作方案的通知》（六教秘〔20xx〕165號）檔案精神，區教育局決定從即日起至20xx年3月底，在全區教育系統內集中開展冬春火災防控工作。現就有關事項安排如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，緊盯北京冬奧會、冬殘奧會和全國、省、市、區兩會等重大活動以及元旦、春節、元宵等重要節點，按照“政府主導、部門協同、單位負責、社會參與”的原則，分類施策、精準防範、綜合治理，進一步深入推進校園消防安全專項整治三年行動工作，有效防範化解重大安全風險，堅決遏制較大以上火災事故，確保全區教育系統在元旦、春節、元宵節期間和全國、省、市、區兩會期間不發生有影響的火災事故，校園消防安全形勢持續平穩。
二、重點任務
（一）是開展分析研判工作。各直屬學校、鄉鎮中心校、城區輔導組近期要對火災防控工作進行專題研究部署，層層壓實責任。重點組織對轄區內學校、幼稚園、社會培訓機構等冬春季火災形勢進行分析研判，主要分析早期建設學校建築的消防安全；緊盯教學、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室(危化品倉庫)、檔案館、計算機房、電化教學中心等重點要害部位，對消防器材配備、自動消防設施運行、消防安全通道通暢、應急照明疏散指示標誌設定、用火用電、消防安全管理制度落實等情況進行全面清查。寄宿制學校要嚴格執行學生寢室管理和用電管理制度,嚴禁大功率電器進宿舍。要安排學校保衛人員組織開展“零點”夜查行動,落實各項火災防控措施。各地各校要摸清底數,制定台賬,明確整改措施、責任人和完成時限,銷號整改,確保不留盲區死角。
（二）是強化用火用電安全管理工作。鞏固電氣火災綜合治理工作成效,及時整治校園室內亂拉接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。規範建立校園電動車集中停放場所和充電設施,嚴禁電動車及電池進門入戶、飛線充電等行為,堅決杜絕將電動車停放在主要通道進出口附近。
（三）是強化重大活動、重大節日消防安全工作。在20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國兩會、全省兩會、全市兩會等重大活動期間,各中國小、幼稚園要提高火災防範等級,嚴格落實安保措施,對重點部位明確專人嚴看硬守。在元旦、春節、元宵節等重要節日前,針對性開展重點區域火災隱患專項檢查,嚴格落實節假日校園消防安全防範措施,加大校園火災防控力度。
（四）是強化燃氣安全排查整治工作。深刻汲取國內外燃氣安全事故教訓,對校園內食堂、浴室、實驗室等用氣場所開展全面自查,儘快安裝可燃氣體報警裝置並保障正常使用,嚴禁使用不合格燃氣灶具、氣瓶和私接私改燃氣設施。加強燃氣安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導教職員工和學生自覺抵制不合格的減壓閥、軟管和灶具等。要全面開展校園地下管網普查,摸清燃氣管道基本信息和安全狀況,加快老舊測管網壓力、流量以及相鄰地下空間泄露情況。按照“誰管理、誰負責”“誰使用、誰負責”的原則,進一步壓實部門和單位的責任,出現燃氣泄露等險情,要果斷組織封閉疏散,科學高效安全處置。
（五）是強化消防安全宣傳教育。全區各中國小、幼稚園要建立常態化的消防安全培訓和教育制度，在校園內設定消防宣傳專欄、定期組織消防安全知識講座。廣泛開展消防知識宣傳。全面貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針,加強校園消防安全主題教育,積極配合各地消防部門開展消防宣傳進學校,緊盯重要時間節點,重點加強安全用火用電常識教育,不斷提升師生火災防控安全意識。
(六）是深化“119”’消防宣傳月活動成效。利用電子顯示屏播放消防安全公益廣告、火災警示錄、消防安全常識;要以“119”消防宣傳月活動為契機，強力推進消防宣傳“進社區、進學校、進家庭”工作，積極組織開展大型民眾參與性的宣傳體驗活動;廣泛張貼、懸掛標語、橫幅,利用宣傳欄、公告欄開展火災防控宣傳,利用學校官方網站、微信公眾號等新媒體宣傳消防安全知識。著力加強學校和家庭消防宣傳教育，廣泛發動社會民眾參與消防工作。
（七）是加強重點單位的消防風險管控。各直屬學校、鄉鎮中心校、城區輔導組要配合當地政府、消防救援機構等相關部門進一步加大對寄宿制學校、幼稚園和校外培訓機構等重點單位的檢查力度，切實摸清場所底數和基本現狀，重點整治開展多種形式消防宣傳。
(八）是紮實開展消防應急演練。全區各中國小、幼稚園要結合學段特點,主動聯合消防救援部門圍繞“會報警、會疏散逃生、會用滅火器、會用消火栓”等內容開展應急演練,邀請消防官兵走進校園,指導學校消防安全管理工作,有針對性地提高廣大師生消防安全意識和應對突發事件處置能力。
三、工作安排
(一)部署發動階段(即日起至20xx年12月20日前)。各單位要制定實施方案，進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛動員部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月中旬至20xx年3月20日)。各單位要對照工作方案,精心組織實施,加大火災隱患排查整治和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好安全責任和工作措施落地落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月20日至3月31日)。各單位要認真總結工作,固化經驗做法,立足防範化解重大消防安全風險,進一步健全完善學校消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各單位要將冬春火災防控工作擺上重要日程，加強組織領導，按照“黨政同責，一崗雙責、失職追責”的總要求，學校校長為第一責任人，要親自過問、協調解決，分管負責同志要靠前工作、檢查督導，確保各項措施落實到位。
(二)明確冬春消防檢查工作職責。開展對中國小、幼稚園、寄宿制學校消防安全檢查，把消防教育列入學校、幼稚園安全教育計畫，做好管轄的學校、幼稚園及教育機構的消防管理。
(三)落實工作獎懲。冬防期間，區教育局將組織開展專項督導檢查，推動工作落實，對消防安全責任制落實到位、工作突出的，要給予通報表揚;對因屬地管理責任不落實發生較大以上亡人火災或較大社會影響火災的，實行冬春消防工作“一票否決”，對所屬單位主要領導進行約談、追責。
(四)及時反饋信息。各單位要加強信息反饋，及時報送重要情況和突出問題。各單位制定的冬春火災防控工作方案和工作情況總結請分別於20xx年12月28日前和20xx年3月18日前報給區教育局教育股。每月25日前請各單位報送金安區校園火災防控工作清單統計表。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇15
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，堅持標本兼治。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，深入推進消防安全專項整治三年行動，全面加強冬春火災防控安全管理工作，保證全街道火災安全形勢持續穩定。
二、工作目標
堅持綜合治理、群防群治和從嚴問責的原則，全面提升消防治理現代化能力水平，推動各單位安全生產主體責任得到有效落實。涉及各行業安全風險和重大危險源進一步摸清並得到重點管控，安全監管體制進一步理順、機制進一步完善、生產基礎進一步夯實，應急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進一步提升，火災事故得到有效遏制。
三、組織領導
成立中都街道冬春火災防控工作領導小組，由街道主任張永擔任組長，街道黨政班子成員擔任副組長，街道直各單位、各村（社區）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在街道經發辦，由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
四、工作步驟
（一）部署發動階段（20__年12月10日前）。各村、社區、各部門召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20__年12月10日至20__年3月25日）。各村、社區、各部門結合實際開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20__年3月26日至3月31日）。各村、社區、各部門認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作長效機制。
五、工作任務
（一）加強消防宣傳，組織開展防火培訓。各村、社區、要利用巡邏車、物業等平台開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學施救、安全施救、有序施救，強化專用應急能力建設。加強應急預案管理，定期組織開展聯合演練，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
（二）加大火災隱患排查，消除消防安全隱患。1、各村、社區要進一步完善消防工作組織，確保轄區消防工作有人管、有人問、有人乾。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區安全檢查。重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動腳踏車“進樓入戶”“飛線充電”等問題，有效防範火災事故。2、緊盯重要節點冬春火災防控工作。元旦、春節等重要節日期間，街道主要領導、黨政班子成員、街道直各單位、各村（社區）要集中開展消防安全檢查，確保重點時間段消防安全形勢平穩。3、加大建設工程施工和高層建築的消防安全管理。集中整違規使用易燃可燃建築板材和隔熱保溫材料，強化高層建築消防管理、集中開展高層建築消防安全整治。
（三）壓實主體責任，開展自查自改。各村（社區）、街道各部門要根據街道安排及時為冬春火災防控第一責任人的工作領導小組，明確工作任務，確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發火災的電源、火源、可燃物，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，全力預防和減少火災事故發生。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各村、社區、各部門要進一步增強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防範化解重大消防安全風險的責任，全力抓好冬春火災防控工作。各村、社區、各部門要成立組織機構，明確職責分工，細化分解任務，逐級壓實責任，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）密切協作，高壓整治。各村、社區、各部門要加強配合，聯合組織檢查、建立健全機制，切實形成執法合力。
（三）深化宣傳，營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳，普及用電用氣用火常識。鼓勵民眾舉報電氣等安全隱患，形成全民關注、參與冬春火災防治的濃厚氛圍。
（四）嚴格督導問責。按照安全生產責任制，層層分解責任，切實將工作落實到各個崗位、每個環節。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災防控形勢穩定。各村（社區）、各部門要按照工作分工和完成時限要求，結合實際落實工作，街道政府將適時組織對各村（社區）火災安全綜合治理工作的情況進行督查。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇16
為認真貫徹落實縣委、縣政府抓好森林防火工作有關指示精神，切實加強全縣旅遊行業冬春火災防控工作，有效防範和堅決遏制旅遊安全生產事故發生，特制定本方案：
一、工作目標
深入貫徹縣委、縣政府關於加強防火工作總體部署，在全縣旅遊行業全面開展冬春火災防控工作，確保全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，全縣旅遊安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為加強xx年全縣旅遊行業冬春消防安全工作，縣旅遊委成立全縣旅遊行業冬春火災防控工作領導小組：
組長：洪潮縣旅遊委主任
副組長：顏兆宇縣旅遊綜合行政執法分局局長
成員：許琰玫周敏汪小東彭元軍馮朝暉
韓松
三、工作內容
（一）突出重點，全力排查火災事故隱患
旅行社：重點做好經營場所和遊客出行消防安全防範工作。完善消防安全檢查制度，對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業消防安全培訓教育工作，加強對導遊人員消防安全宣傳管理。做好遊客出遊期間消防安全提醒工作。
A級景區：重點做好森林消防、古民居、古建築等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國、全省“兩會”和元旦、春節等關鍵節點，加強巡邏檢查、值守，明確專抓領導，做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
星級飯店：重點做好特種設備、電器設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理，落實巡查制度，加強火災隱患整改落實。安全監控人員要高度重視報警信息，及時與巡查人員溝通聯繫，將安全隱患處理在萌芽狀態。完善消防安全應急措施，積極開展應急演練，確保從業人員、遊客的人身財產安全。
（二）突出熱點，強化員工消防教育培訓
全縣旅行社、A級景區、星級飯店等單位場所，進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓，把教育培訓考核納入安全績效考核範圍，確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實，各單位的主要領導和相關管理人員要定期開設“消防安全課堂”，帶頭宣講消防常識，帶頭演練消防技能，以此推進全員學消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責任制實施辦法》的學習，通過學法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。
三、工作步驟
自即日起至xx7年3月31日，分為3個階段：
（一）動員部署（xx6年121月18日前）。對全縣旅遊行業今冬明春火災防控工作進行部署，制定具體實施方案，廣泛發動，逐級動員。各鄉鎮、各涉旅企業接到通知後，要及時動員部署，並結合實際，制定工作方案，明確職責任務，做好自查自糾。
（二）組織實施（xx年的全國“兩會”閉幕前）。各涉旅企業按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結考評（xx年3月底前）。各涉旅企業對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。冬春季風乾物燥，氣候寒冷，歷來是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節，又是節慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領導組，召開動員會，細化工作方案，明確本單位消防安全自查工作組織機構、人員和工作職責、檢查的重點，強化工作措施和手段，落實專項經費，確保防控工作順利開展。
（二）全面覆蓋，不留死角。各單位要結合本單位消防安全工作的特點，按照“全覆蓋”的要求，進行全方位地檢查，要將不安全因素、事故隱患及時發現整改。
（三）強化責任意識，落實值班制度。嚴格落實旅遊消防安全屬地管理責任和部門監管責任，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。要強化旅遊企業主體責任，把消防安全責任落實到崗、落實到人，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、應急演練到位、應急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應急預案，一旦發生緊急情況，立即啟動預案，妥善處置並及時上報。
（四）加強督查，確保實效。縣旅遊綜合行政執法分局將根據工作方案，在旅遊企業自查的基礎上開展督促檢查和指導。同時，根據工作實際，結合氣候特點和節日情況，聯合有關部門開展聯合消防安全檢查，確保工作落實到位。
請各鄉鎮、各涉旅企業將冬春旅遊火災防控工作實施方案，於xx年12月20日前報金寨縣旅遊綜合行政執法分局（聯繫人：王，電話：，信箱：）；xx年12月到xx年3月期間，每月20日前報當月工作開展情況；xx年3月28日前報冬春火災防控工作總結。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇17
為認真貫徹落實國務院和省安委會辦公室《關於加強冬春火災防控工作的通知》要求，進一步壓緊壓實消防安全責任，有效防範和堅決遏制重特大火災事故，確保全省衛生健康系統消防安全形勢穩定，制定本實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領城、重要場所、重要時段和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和醫療衛生機構主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防範化解重大安全風險，進一步提升火災防控能力，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災事故，為建設經濟強省美麗河北創造良好的消防安全環境。
二、重點任務
（一）堅決遏制群死群傷和有影響火災事故發生。緊盯重點場所和元旦、春節等重要節點以及常態化疫情防控形勢下火災防控工作，開展消防安全檢查整治，落實嚴防嚴控措施。全面掌握定點醫院、核酸檢測機構、室外核酸檢測點、醫療服務點、醫護人員臨時集中住宿場所等底數和消防安全現狀，加強檢查巡查和安全提醒。醫療衛生機構要嚴格落實主體責任，突出重點部位和場所，規範消防安全管理，認真開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動。
（二）全力預防和減少“小火亡人”事故發生。壓實格線管理責任，開展“多合一”場所隱患治理。重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆炸危險品、員工自防自救能力缺失等突出問題，及時清理樓道、走廊、陽台等區域可燃雜物，及時消除安全隱患。
（三）深入開展電氣領域綜合治理。重點檢查電錶箱設定不規範、電氣線路連線不符合安全規範以及違規用電等內容。推動建設電動車集中停放場所和充電設施。將電氣線路改造納入各類老舊用房尤其是各類醫用建築、設備的改造內容。對治理難度大的電氣安全隱患實行掛牌督辦。
（四）持續推進打通消防生命通道工程。實行消防車通道標識化管理，按標準在消防車通道出入路口和路面及兩側施劃醒目標誌標線，設定警示標識標牌。加強醫院停車場規劃建設，建立彈性停車等政策機制。
（五）集中整治違規使用易燃可燃建築板材和隔熱保溫材料。對使用彩鋼板材料的單位、場地進行全面摸排，摸清違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建築或用作隔熱保溫層的庫房和場所底數，建立問題隱患清單及整改責任清單，做到底數清、情況明。加強彩鋼板施工安全監管，嚴禁在噴塗聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。
三、工作步驟
（一）發動部署階段(20xx年11月29日前)。各地各單位要結合實際，印發方案，召開會議，明確火災防控工作的重要意義，職責任務、細化工作措施，廣泛發動、營造氛圍、安排部署到位。
（二）組織實施階段(20xx年11月30日至20xx年3月25日)。突出重點場所、部位，深入開展火災隱患排查整治，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
1.重點培訓。定期組織消防安全教育培訓和滅火疏散逃生演練。對消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓，釐清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。
2.自查自改。深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防範措施。
3.分析研判。要以事故為鑑並結合本部門本單位火災防控形勢，定期組織研判火災防控形勢，找準問題原因，對症下藥，制定有效防控措施。
4.重點檢查。重點檢查消防控制室、住院處、ICU病房、制氧站、液氧罐區等區域以及配電房、機房、臨時消毒間等重點部位，確保崗位安全責任清晰，制度健全，管理規範，建築消防設施處於良好狀態。重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火用電、電動車違規停放充電、占用疏散通道、消防設施器材損壞等突出問題，特別要對場所違規住人問題、消防控制室值班員無證上崗問題進行嚴格排查清理。
（三）總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部門要認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各地各單位要從立足“兩個大局”，堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，逐級傳導壓力，層層抓好組織實施。要強化衛生健康單位主體責任，結合推進消防安全專項整治三年行動，周密安排部署，細化分解任務，加強指揮調度。要堅持“黨政同責、一崗雙責”，主要負責人帶頭履職，落實領導包聯責任。要實施項目化管理、掛表式推進，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）專題研判，精準施策。各地各單位要專題研判一次本地區本單位冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，集中開展火災隱患排查整治。要根據消防救援機構的預警提示和本單位形勢需要，有針對性開展工作。在開展消防安全自查自改的基礎上，對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單，按責任分工和整改方案照單銷賬，形成工作閉環。
（三）加強督導，延伸調查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監督檢查力度，發現單位承諾安全弄虛作假、重大隱患不認真整改的，要依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，並實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要主動加強與有關部門的協調配合，完善會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。
（四）約談促改，重點盯辦。落實《河北省消防安全約談實施辦法(試行》，上級部門要對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬醫療衛生機構進行約談，要以案為戒、以案明責、以案促改。堅持採取專家指導方式幫助解決難點問題和突出隱患。對重大火災隱患要進行集中掛牌曝光處理，強化社會監督，發揮震懾作用，推動隱患整改。
（五）督導考核，嚴肅問責。各地要加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效，採取“四不兩直”明察暗訪或異地交叉互查等方式開展督導檢查，統籌納入地方安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的，要及時發出建議函、督辦單，督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
各市（含定州、辛集市）、省直衛生健康單位冬春火災防控工作實施方案（責任分工方案）、動員部署情況、消防安全形勢研判情況，請於11月29日前報省衛生健康委辦公室；12月起，每月24日報送當月工作小結；20xx年3月底報送工作總結。
聯繫人：，電話：（傳真）
全區冬春火災防控工作實施方案 篇18
一、工作目標
全面落實消防安全責任制，積極推行消防安全責任制，加強校園消防安全工作，深入推進“六打六治”打非治違專項行動及消防安全大排查大整治活動，依法嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為，切實提高學校防控火災的能力，確保20xx年全國、全省、全市“兩次會議”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間全縣校園不發生火災，為全縣營造安全穩定的育人環境。
二、時間安排
從20xx年11月26日起至“兩次會議”結束。
三、組織機構
為確保各項工作落實到位，成立今冬明春火災防控工作領導小組：
【略】
領導組下設辦公室。辦公室設在安全科，負責火災防控工作的安排、情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
四、主要工作任務
（一）全面落實消防安全責任制。一是要落實教育系統消防工作責任。各校嚴格落實消防安全責任，確保按期完成規定的各項任務。二是要強化校（園）主體責任。各校要進一步增強在消防工作中的責任主體意識，深入推行消防安全戶籍化、格線化管理，認真履行消防安全職責，明確消防安全責任人、消防安全管理人，逐級落實崗位消防安全責任，建立健全消防安全制度和操作規程並抓好落實。
（二）深入開展冬季消防安全大檢查工作。在此期間，各學校、幼稚園要結合全縣秋季消防安全大排查大整治工作成效，針對本地火災特點，組織開展消防安全檢查和火災隱患排查。檢查中要堅持全面推進、重點整治，要加強統籌協調，最大限度地調動一切積極因素，把工作目標任務落實到位。要加大火災隱患整治力度，針對火災暴露出的突出問題，落實治理責任。要強化巡邏防控、重要基礎設施的安全防範、學校師生的教育管理等工作，深化消防安全突出問題和消防違法行為專項治理。各學校、幼稚園要加強與其他職能部門溝通配合，形成全方位消除火災隱患的新格局。
（三）深入推進“六打六治”打非治違專項行動。保證校園建築依法通過消防安全審核、驗收或備案抽查和投入使用前消防安全檢查;保證校園消防安全“四個能力”達標;嚴格消防安全隱患治理標準，確保學校教學樓、辦公樓、圖書室、實驗室、儲物室、食堂、地下倉庫等場所消防安全達標，尤其是對校園內火災防控重點區域，要採取更加嚴格的人防、物防、技防措施，確保不發生火災事故。
（四）全力做好重點時期消防安全保衛工作。緊盯全國、全省、全市“兩次會議”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強消防安全保衛工作。全國、全省、全市“兩次會議”期間，要重點加強對重點學校和要害部位的消防安全檢查，加大消防安全檢查力度。聖誕、元旦、春節、元宵節等重要節日，各學校要嚴格落實領導帶班和值班制度，加強夜查和巡防看守，落實各項火災防控措施，確保消防安全。
（五）加強冬季防火宣傳教育和消防應急演練工作。冬防期間，各學校要大力開展以“冬季防火安全”為主題的消防宣傳教育工作，不斷提高全縣中小學生的消防安全意識和自救自護能力。要通過安全教育課主渠道，向學生和家長講授消防安全知識，要通過各種豐富多彩的活動進行消防安全教育。要充分利用校園廣播、板報專欄、顯示屏等媒介定期播發和刊登消防常識及公益廣告，報導消防工作動態，曝光火災隱患和消防違法行為，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。
各學校要按照應急演練常態化要求，開展以消防逃生演練為重點的應急演練活動，還要重點加強對校園安全管理人員、教師、後勤人員和電工等特種作業人員的消防安全培訓，確保演練和培訓取得實效。
（六）做好火災撲救和災害處置工作。一要落實應急救援機制。各校要以遏制火災、有效處置各類災害事故為重點，修訂和完善滅火和應急救援聯動預案，明確組織指揮機構、通信聯絡方式、可用人力物力、職責任務分工等內容。二要加強戰勤保障工作。各校要立足易發火災的特點，立足急難險重火災和滅火救援的需要，配齊配足各類常規和特種消防裝備，為滅火救援提供支持。三要保障公共消防設施好用。各學校、幼稚園要配合公安消防部門對校園消防水源設施進行一次全面檢查保養，尤其要落實防凍措施，如有損壞必須立即修復，確保滅火供水需要。
五、工作要求
（一）切實加強領導。各學校、幼稚園要成立今冬明春火災防控工作組織機構，認真研究本校園今冬明春火災防控工作面臨的形勢和存在的問題，制定可操作性強的工作實施方案，對冬防工作進行周密部署。對本校園今冬明春火災防控工作中存在的重大隱患，校（園）領導要抓好整改落實。
（二）嚴格落實責任。各學校要結合“六打六治”打非治違專項行動，堅持源頭管控、綜合施策，繼續嚴把安全責任落實和責任追究關。各學校、幼稚園要建立分區域包乾制度，把各項工作落到實處，全面深入開展消防安全隱患排查治理活動。
（三）及時反饋信息。各學校要及時總結工作經驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。為全面準確掌握冬防工作開展情況，各學校務於20xx年11月30日前上報冬防方案，“兩次會議”結束後1日內上報今冬明春火災防控工作總結。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇19
為深刻汲取河南安陽“11.21”特別重大火災事故教訓，有效防範遏制重特大火災事故，全力確保元旦、春節和全國、全省、全市“兩會”期間的消防安全，根據省住房城鄉建設廳印發的《全省住建系統冬春火災防控集中排查整治方案》(建質函〔20xx〕777號）和市消防安全委員會辦公室印發的《宣城市冬春火災防控工作方案》(宣消委明電〔20xx〕37號）的工作要求，我局決定自即日起至20__年3月在全市住建系統集中開展冬春火災防控工作，並制定方案如下:
一、工作目標
緊盯元旦、春節及“兩會”等關鍵節點，通過開展住房城鄉建設系統冬春火災防控工作，集中排查整治一批火災隱患，推動企業落實消防安全主體責任，促進作業人員增強消防安全意識，提升火災防控能力，堅決遏制火災亡人事故，確保我市住房城鄉建設系統消防安全形勢持續穩定。
二、組織機構
我局成立以分管局長為組長，局質量安全管理科、局城市建設科、局村鎮建設科、市房地產事業發展中心、市建設工程質量監督站、市公共重點工程建設處、市市政園林公用建設管理處負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導組，負責指導、協調全市住建系統今冬明春火災防控工作。領導組辦公室設在局質量安全管理科，負責今冬明春火災防控日常工作。各地、有關部門和單位也要成立領導小組，組織開展20xx年今冬明春火災防控工作。
三、工作步驟
（一）部署發動階段（20xx年12月20日前）。各地、各有關部門和單位要成立組織機構，結合各自實際，分別制定具體實施方案，明確職責任務、細化工作措施，廣泛動員部署。
（二）組織實施階段（20xx年12月20日至20__年3月20日）。
1.研判工作重點。各地、各有關部門和單位要認真分析研判本地區、本行業消防安全風險，查找風險點，聚焦薄弱環節和突出問題，開展精準化的排查整治。年底前，要建立排查整治台賬，制定針對性的防範措施。對符合重大火災隱判定標準的，要督辦整改。
2.企業自查自改。在建項目的各責任主體和各物業服務企業要對照整治重點，落實消防主體責任，完善管理團隊建設，年底前落實“七個一”活動（開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾），建立隱患問題、整改措施、整改責任“三清單”，突出的消防風險問題要及時上報備案。
3.行業集中排查。各地、各有關部門和單位要針對火災防控任務實際，認真分析研判火災防控形勢，定期組織會商，健全與消防救援機構開展聯合執法的工作機制，組織住建系統的企業開展消防安全標準化建設。年底前，要逐類項目、逐類場所、逐類風險進行排查整治，建立台賬，實現清單閉環式管理；對存有突出風險的單位要進行約談、通報。對企業自查整改工作落實不到位或存在突出火災隱患的，要依法從嚴查處，對拒不整改的，要列入“黑名單”，實施聯合信用懲戒。各地要定期將排查整治情況報本級消安委冬防辦和我局領導組辦公室。
4.重點時節督查。我局將結合全市季度檢查、春節復工和“兩會”期間安全大檢查，在元旦、春節和全國“兩會”等重點時節，組成督導組，採取隨機抽查、暗查、暗訪等方式對各地、各有關部門和單位消防安全工作落實情況進行督查。督查將主要圍繞責任落實、工作推進、台賬建立、違法查處等環節。
（三）鞏固提升階段（20__年3月21日至20__年3月25）
各地、各有關部門和單位要及時總結工作情況。固化經驗做法，分析存在的主要問題，提出改進工作措施，進一步健全完善防範化解重大消防安全風險工作機制，推動住建系統消防安全形勢持續向好發展。
四、重點內容
（一）消防制度機制問題。各地、各有關部門和單位是否按照“三管三必須”原則，落實消防安全責任制，建立健全消防安全管理組織，是否落實消防安全管理，是否定期開展建築消防設施檢測和維護保養，是否開展消防安全監督檢查巡查，建立工作檯賬，消除火災隱患。
（二）建築工地消防問題。各地、各有關部門和單位是否制定施工現場防火技術方案，是否建立消防安全責任、消防安全檢查、用火用電用氣等制度；是否突出施工現場、臨時用房、辦公區域、員工宿舍等重點部位，聚焦彩鋼板、用火用電、吸菸燒飯、消防設施、焊（割）作業等重點環節，全面開展檢查巡查，及時消除火災隱患。對於芯材燃燒性能達不到A級要求的彩鋼板房，是否責令停止使用並限期更換；對於動火作業是否建立作業審批制度，動火操作人員應具有相應資格，動火作業防火措施是否落實；辦公區及生活區是否按規定配備消防設施，生活區用電是否設定限流器，生活區是否設定獨立式感煙探測報警器；違規用火動焊，施工現場和辦公、宿舍區域違規堆放、使用易燃可燃材料的，是否按程式報批和責令限期清理等問題。
（三）防火分隔消防問題。各地、各有關部門和單位要配合有關部門開展建築地上部分與地下部分、住宅與非住宅部分是否按規範進行防火分隔，防火捲簾、防火門等防火分隔措施是否損壞或缺失，管道井等封堵是否嚴密的檢查。
（四）消防通道暢通問題。各地、各有關部門和單位要配合有關部門開展消防宣傳教育，暢通消防通道，對電動腳踏車違規停放、充電等，老舊小區消防車通道堵塞、被私家車占用、設定障礙物等開展排查整治。鼓勵新建住宅小區同步建設智慧型安全充電設施。
（五）消防設施損壞問題。物業服務企業是否按照契約約定落實消防安全責任制和消防安全管理制度，做好住宅小區共用消防設施的維護管理，設施設備是否正常使用，消火栓是否有水，是否定期組織防火巡查、開展消防培訓和疏散演練。新員工上崗是否開展崗前消防培訓，消防控制室值班人員能否熟練操作設施設備。
（六）高層建築消防問題。各地、各有關部門和單位是否落實省安委辦省消安辦關於印發《安徽省高層建築重大火災風險專項整治工作方案》的通知（皖安辦〔20xx〕65號）要求，加強高層建築消防設計審查驗收源頭把關，與消防救援部門共享高層建築審核、驗收相關資料，會同有關部門督促物業服務企業按照法律規定和契約約定加強高層建築消防安全管理服務工作；推動老舊高層住宅小區改造；因地制宜完善消防供水、外牆外保溫、電動腳踏車充電設施；加強和改進既有高層建築改擴建、內部裝飾裝修工程的消防安全監管。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各地、各有關部門和單位要深刻認識到消防安全的重要意義，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，確保各項任務和措施落到實處，找出源頭性和普遍性問題，找準隱患突出的區域和場所，以實際行動和實際成效彰顯初心使命、體現政治擔當，推動全市住建系統消防安全形勢持續穩定向好。
（二）強化整改落實。各地、各有關部門和單位要認真落實“三管三必須”要求，認真研判、梳理分析消防安全形勢，督促指導企業開展自查自糾。對自查發現的隱患問題要現場整改，不能立即整改或整改難度較大的，要列出隱患清單和責任清單，落實整改責任和防範措施。
（三）凝聚工作合力。各地、各有關部門和單位要結合本單位安全生產工作實際，建立完善會商研判、信息共享機制，形成齊抓共管合力。全面排查住建系統消防安全隱患，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，切實做好大排查大整治工作。要聯合相部門關加大對各類消防安全違法行為查處力度，形成強大威懾力。
（四）加強宣傳動員。各地、各有關部門和單位要增強消防安全防範意識，充分利用懸掛橫幅、擺放展板、推送動態等形式加強消防安全的宣傳教育，帶動公眾學習消防法規、消防常識、應急處置知識等；通過集中培訓、主題學習等方式提升重點單位重點崗位人員的消防教育能力、行業監管能力，提升齊抓共管的質效水平。
請各縣（市、區）住房和城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會將各自住建系統的冬春火災防控工作方案、動員部署情況和聯絡員名單（姓名和電話），於20xx年12月25日前報送至領導組辦公室；自12月起，上述各單位每月將冬春火災防控工作開展情況形成工作小結報送；20__年3月25日前報送工作總結。
市住建系統今冬明春火災防控工作領導組辦公室聯繫人張磊。
全區冬春火災防控工作實施方案 篇20
為貫徹落實金川區安全生產委員會辦公室《關於印發金川區冬春火災防控工作實施方案的通知》（金區安委辦發〔20xx〕53號）檔案精神，切實加強我區交通運輸行業冬春火災防控工作，有效遏制和防範各類火災事故，全力維護歲末年初重要節日交通運輸消防安全，現制定方案如下：
一、工作目標
深入貫徹黨中央、國務院及省、市、區關於安全生產和消防安全的一系列安排部署，深刻汲取近期安全生產事故教訓，積極動員交通運輸行業力量，全面落實消防安全責任制，深入排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，不斷夯實應急救援能力，切實提高公眾消防安全意識，堅決預防和遏制火災事故的發生，確保“兩會”及元旦、春節期間全區道路運輸消防安全，確保人民生命財產安全和社會穩定。
二、工作機構
為全面加強全區道路交通消防安全生產工作，進一步強化消防安全監管責任，成立金川區交通運輸局冬春火災防控工作領導小組如下：
組長：弭善龍
副組長：田文彬宋國天楊立國
成員：范春軍李永剛李宏斌
沈豆張向明楊培東馬忠賢
領導小組下設辦公室，辦公室設在運管所辦公室，辦公室主任由李宏斌同志兼任，負責相關工作的組織協調。
三、工作時間
20xx年11月20日。
四、工作內容
（一）落實消防安全工作職責
1.理清消防安全工作職責。各單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，進一步明確工作責任，強化責任主體。運管所要督促各道路運輸企業要及早著手，部署消防安全工作，制定工作方案，細化工作措施，形成企業主要領導為消防安全工作第一責任人，分管領導為主要責任人，有關人員分工負責、逐級擔責的責任歸屬體系，為做好消防安全工作奠定責任基礎。
2.深化消防安全“四個能力”建設。督促道路運輸、維修、駕培等重點行業建立健全消防安全管理機構，落實消防安全主體責任。冬春火災防控期間，組織重點企業開展“六個一”活動（約談一次企業主要負責人，簽訂一份消防安全承諾書，開展一次消防安全自查，對消防設施進行一次維護養保，組織一次消防培訓，開展一次全員應急疏散演練）。
（二）強化火災隱患排查整治
1.道路運輸的消防安全檢查。一要強化貨運站場的消防安全檢查，確保“三不進站、六不出站”規定要求落到實處。堅決杜絕易燃、易爆、危險品進站上車，加大檢查力度，杜絕危險品運輸火災事故發生；二要加強對營運車輛消防安全檢查。對運營車輛燃油、電路、氣路系統和滅火器材、車窗安全錘進行全面檢查維修，嚴禁帶“病”帶“險”運營。加強對駕駛員的消防安全培訓，要求駕駛員熟知安全消防相關內容。嚴格遵照消防安全操作規程停放、運行、維修車輛，防止發生火災事故；三要督促、指導貨運、維修、物流企業落實消防安全措施，嚴格按標準配備消防設施、設備和器材。重要節日、重大活動、重點時段，督促企業加強消防安全自查，及時發現和消除火災隱患。
2.辦公場所的消防安全檢查。各單位要對本單位的辦公大樓、道班、庫房等的安全通道是否暢通，樓梯間滅火器是否齊全，消防設施保養是否及時有效、消防系統設備運行情況等進行檢查，確保設施設備有效和能正常使用。
3.全力做好重大活動重要節日消防安保工作。元旦、春節和“兩會”等重要節點，加強消防安全保衛工作。重大活動重要節日期間，要組織開展聯合檢查，對重點區域場所實行巡防看守，確保消防安全。
（三）提升應急救援能力
各單位督促相關企業完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展綜合性應急演練。各企業要配備應急消防器材，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發生險情，有關領導和救援隊伍要立即趕赴現場參與事故救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（四）加強宣傳消防安全
結合安全生產宣傳教育“七進”活動，要充分利用橫幅、顯示屏、報紙、微信群等開展形式多樣的消防安全知識宣傳。不斷增強從業人員的消防安全意識和自救能力。20xx年年底前，對行業重點單位負責人、安全員進行消防安全培訓。
五、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段進行：
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）。各單位要制定工作方案，明確職責、細化措施，廣泛發動，部署到位。
（二）組織實施階段。各單位要按照工作方案和確定的任務，緊盯時間節點，精心組織實施，細化工作措施，集中排查整治。從嚴從細從實抓好工作落實，落實各項工作任務。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束後5日內）。各單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析，自查自評，認真總結經驗做法，研究建立提升火災防控能力的長效工作機制。
六、工作要求
（一）強化組織領導。各單位要開展火災形勢研判，制定好符合本單位實際的冬春火災防控工作實施方案，逐級抓好工作落實。
（二）強化責任落實。要加強重點行業、重點企業督查檢查，查找問題根源，持續跟蹤問效。
（三）加強檢查考評。我局會把冬春火災防控工作開展情況納入年度目標考核中，對工作開展遲緩、薄弱環節較多的單位要通報批評，督促其對存在的問題及時落實整改措施。