化工行業冬季安全生產專項治理行動方案 篇1
為做好危險化學品領域安全生產工作,確保20__年“春節”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產形勢穩定,現就有關要求通知如下,請結合本地、本企業實際情況認真抓好貫徹落實。
一、落實主體責任,排查整治隱患
各化工企業立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾,摸清安全風險隱患和薄弱環節,落實責任、健全制度,確保危險化學品企業安全生產形勢持續穩定。
(一)加強冬季、節假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防範措施,落實企業領導幹部現場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產現場巡查、重點部位監控措施和開展突發事故應急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監管危險化工工藝裝置的.自動控制、緊急停車、安全聯鎖系統投用運行情況;涉及重點監管危險化學品的裝置落實相關安全技術措施情況;構成重大危險源裝置執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》和有關法規標準規定,落實安全管理、安全技術和監測監控、應急管理等措施。
(三)加強特殊作業環節的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產單位特殊作業安全規範》(GB30871—20__)情況,重點是修訂相關管理制度、作業規程和作業票證情況;檢查重大檢維修作業報告、特殊作業風險辨識及管控措施落實情況;倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業按特級動火升級管理情況。
(四)加強化工裝置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規程制定是否嚴格、細緻、科學,審批是否符合程式規定;是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標;是否落實工藝紀律檢查,及時發現並嚴肅處理違犯操作規程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設備變更管理制度、變更程式是否規範,變更前後各項安全措施是否落實。
(五)加強對危險化學品裝卸環節及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環節、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點整治標誌設定不齊全,日常巡護、定期檢測與維護不到位,監測與監控、自動控制和安全聯鎖等安全設施和措施不完善,事故應急管理缺失等安全隱患,完善管道運行各項保障措施。
二、加強監督檢查,防範事故發生
各地要加強對化工企業落實自查自糾情況的監督檢查,督促化工企業完成隱患的排查整治,摸清企業安全管理現狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產環節安全檢查。逐一排查本地區停產、復產,準備和正在進行試生產的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產的時限、內容和安全管理狀況,督促企業完善試車、開停車方案,落實各項安全措施,嚴格履行報告制度。
三、強化應急管理,提升處置能力
化工企業要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業要加強與氣象部門的溝通和聯繫,及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響範圍,做好預報和監測預警,及時向相關的生產經營單位通報預測預警信息,指導和督查企業做好防範應急工作。各地、各企業要加強應急值守工作,要對領導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負責人要在“春節兩會”期間堅守工作崗位,一旦發生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,並按程式及時、如實上報。
化工行業冬季安全生產專項治理行動方案 篇2
為進一步加強公司安全生產工作,根據《全省30個危險化學品重點縣(市、區)安全生產攻堅工作方案》及萊政辦發〔20__〕48號《萊陽市危險化學品安全生產攻堅工作方案》的要求,結合公司的實際情況,現制定如下攻堅方案:
一、工作目標
1、20xx年底前,完成安全標準化一級企業的申報工作。
2、20xx年底前,以安全標準化為抓手,結合萬華的安全理念,進一步細化各項管理措施,逐步形成公司獨有的管理模式。
3、20xx年底前,公司的安全信息化管理初步形成,安全文化得到有效貫徹,本質安全水平進一步提升,達到省內一流化工企業。
二、攻堅工作小組
組長:
副組長:
三、主要措施
1、結合安全標準化的升級工作,將公司涉及“兩重點、一重大”裝置設施,進行全面診斷。通過深入排查整改相關生產、儲存裝置存在的安全隱患,嚴格工藝、設備管理,完善應急救援設施和安全措施。通過建立健全安全儀表功能體系,進一步裝備和完善自動控制、緊急停車系統和安全聯鎖裝置,並確保自控系統的正常運行。
2、進一步加大八項危險作業環節的安全管理。嚴格執行動火、進入受限空間、破土、臨時用電、高處、吊裝、抽堵盲板、設備檢修等危險作業安全規範,積極推行上鎖掛標籤制度,進一步完善安全作業管理制度,確保每項危險作業都能得到有效控制,徹底清除作業環節事故的發生。
3、加強四個重要化工過程安全管理。
一是加強新建裝置的試生產、開/停車管理。試生產、開停車過程嚴格執行省安監局《山東省化工裝置安全試車工作規範(試行)》(魯安監發[20__]63號)的規定,認真落實各項安全條件和措施要求,確保化工裝置試生產、開/停車安全運行。
二是強化變更管理。在生產要素變更過程中,將工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的所有變化納入變更管理,完善變更管理制度,嚴格申請、審批、實施和驗收等變更管理程式,落實變更前、變更過程和變更後的各項安全措施,確保變更過程安全。
三是完善危化品的裝卸、儲存管理。在危險化學品儲運過程中,進一步完善危險化學品收、儲、裝、卸等作業過程的安全管理制度,健全完善各項安全設施和措施,嚴格化學品的收儲安全管理。
四是加強外來施工隊伍的管理。健全和落實對外來施工隊伍的安全管理制度,嚴格審核施工單位的資質,嚴格對外來施工人員的安全培訓,嚴格對施工過程的安全監督;同時將外來施工隊伍納入本單位安全管理體系,統一標準,統一要求,統一管理。
4、開展學習萬華集團安全管理經驗、杜絕違規違章行為專項活動。
一是組織認真學習萬華集團‘十大安全理念’,並結合公司實際情況,制定出適合公司的安全管理理念。
二是貫徹落實《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》(國家安監總局令第64號),杜絕“三違”行為(違章指揮、違規操作和違反勞動紀律)。
三是開展“樣板企業”創建活動,根據萊陽市安監局的要求開展樣板企業創建,以標準化創建、升級、運行為重點,在精細管理上狠下功夫,全面開展工作。
5、積極推行“十大安全法則”、“十零工作目標”,提高全體員工的安全意識。
一是通過每天的調度例會進行宣講,先從中層領導抓起,提高中層領導的安全素質。
二是各單位在車間會議上進行互講,讓車間工段長以上的人員提高認識。
三是通過班前班後會結合我說安全環保與健康活動進行交流,談體會,讓每位員工體會到安全的重要性。通過宣講、活動園地、黑板報等形式,讓每位員工將“十大安全法則”、“十零工作目標”落實到日常工作中,真正將這種理念做到入腦、入心、入骨髓。
6、深入開展安全生產警示教育和全員安全培訓工作。
一是認真組織學習萊陽市安監局下發的事故案例及法律法規。車間一個月不少於一次,班組一周一次,結合我將安全、環保與健康活動,由車間主任、工段長、班組長、主操作等有關人員輪流講解事故案例。
二是深入開展全員安全培訓工作。根據《國務院安委會關於進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20__〕10號)、《生產經營單位安全生產培訓規定》(國家安監總局3號令)及國家、省及煙臺有關規定,落實持證上崗和先培訓後上崗制度,全面提高從業人員的安全素質。進一步完善班組一周一題,輪流出題、講課等安全培訓方式。
7、健全完善隱患排查治理體系。
一是按照國家及省有關法規規定,進一步完善安全檢查和隱患治理的規章制度,落實隱患排查治理責任,通過建立安全預警預報體系,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理機制。
二是與青島安工院簽訂服務協定,20xx年至20xx年對公司定期開展安全檢查,確保全全標準化體系的有效運行。
四、工作要求
1、建立定期督促檢查制度
一是健全重點工作落實情況調度機制。公司安委會辦公室每季度對攻堅活動中重點工作落實情況進行調度。
二是開展專項檢查。公司安環部組織在每年11月初,開展對攻堅方案所列的措施進行專項檢查,形成檢查報告,報公司安委會。
2、“嚴”字當頭,貫徹落實“三鐵精神”。必須貫徹“安全決不妥協,妥協就是犯罪”的理念,以“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”三鐵精神指導安全管理工作,對於違犯安全規定,以及發生事故的單位和個人鐵面無私,決不能留情,一切從嚴處罰。
各單位要高度重視安全生產攻堅工作,切實加強領導,精心組織,明確責任,抓好落實。將安全生產攻堅方案作為公司今後一個時期的主要任務來抓,以此來提高全體員工的安全意識,同時要及時總結好的經驗做法,以點帶面,使公司的安全生產管理工作得到全面的提高。
化工行業冬季安全生產專項治理行動方案 篇3
為認真貫徹國務院、市政府關於加強安全生產工作的決策部署,深刻吸取廣西玉林蘭科新材料科技有限公司“10·15”較大爆炸事故等3起事故教訓,落實10月21日應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神,切實做好化工(危險化學品)醫藥企業(以下簡稱“企業”)冬季安全生產工作,全面排查整治各類事故隱患,堅決防範和遏制危險化學品安全生產事故,經研究,決定自即日起至20xx年2月底,在全市範圍內開展化工(危險化學品)醫藥企業冬季安全生產專項整治工作。
一、整治範圍
全市所有化工、危險化學品、醫藥企業。
二、重點整治內容
(一)依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》,檢查是否存在重大生產安全事故隱患,如發現存在重大生產安全事故隱患,應立即停止生產,整改合格後方可恢復生產。
(二)依據《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產條例》,檢查企業是否落實安全生產主體責任。
(四)重點檢查下列內容:
1.是否組織開展隱患排查治理並充分利用隱患排查信息系統自查自報,發現事故隱患是否全部整改;
2.生產、儲存裝置和設施是否採取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施,是否為作業人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品;
3.是否建立健全安全生產責任制及考核機制,是否明確各崗位的責任人員、責任範圍和考核標準等內容,是否定期對安全生產責任制落實情況進行監督考核;
4.是否建立健全特殊作業管理制度,是否按照規定進行風險分析、填寫作業證;
5.冬季安全生產部署開展情況。
三、時間節點及工作安排
(一)動員部署(自即日起至11月20日)
各區、各有關部門迅速進行動員部署,督促企業按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓,舉一反三,認真進行隱患排查治理,及時消除事故隱患;
(二)企業自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關企業按照要求認真開展自查自改。各區督促各鄉鎮(街道)、園區(功能區)對本轄區內企業開展全覆蓋檢查,區應急管理局對轄區內企業開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業進行抽查。
四、工作要求
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領導
臨近年底,各類企業進入生產高峰,冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產安全事故,各區、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產的不利因素,堅持問題導向,強化督促推動,形成“黨委領導、政府主導、部門監管、企業負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環節,關注災害性天氣、自然災害預報預警,提前採取有效防範應對措施,認真做好冬季安全生產工作。
(二)突出季節特點,認真做好事故隱患排查治理工作
各區要針對冬季安全生產工作的特點,突出對重點區域、重點企業、重點環節、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業貫徹落實《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,開展全面系統規範的安全風險隱患排查治理,實施分級精準管理。
各企業要針對冬季安全生產特點,結合本企業實際情況,深入開展安全風隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責任制,加強巡檢巡護,發現問題隱患及時處理,確保生產安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業進行整頓,並實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改後仍未達到安全生產條件的堅決依法依規予以關閉;二是要突出監管重點,紮實開展專項治理排查,確保將轄區內企業全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為,對轄區內所有的出租屋、出租廠房和庫房、閒棄院落和房屋等開展普查,發現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為,應立即予以封存,加大處罰追責力度;三是督促企業牢固樹立紅線意識,落實企業主體責任,切實落實各項安全防範措施及規定,採取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產事故,確保全市安全生產形勢持續穩定。
(四)深刻吸取事故教訓,防範重特大事故
各區應急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產專題視頻會議工作部署,督促企業深刻吸取近期有關事故教訓,狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防範重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工危化品安全生產出現的新情況,全面深入排查風險隱患,突出對可能涉及化工項目企業的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業,核查經營範圍是否含化工生產,實際生產經營活動是否與備案一致,排查和監管責任落實工作要在11月底完成,建立檔案、台賬。
(五)加強值班值守,著力提升應急處置水平
各區和企業要認真做好冬季安全生產應急值守工作,要進一步完善應急預案,加強應急演練,確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據有關部門發布的預警信息,提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發各類生產安全事故的防範應對工作。
(六)及時匯總情況,做好信息報送工作
各區應急管理局要及時總結工作中的成效和問題,並將工作進展情況、執法檢查情況於每月15日、30日前報送市應急管理局危化監管處,20xx年2月25日報送企業冬季安全生產專項整治總結。
化工行業冬季安全生產專項治理行動方案 篇4
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多,給危險化學品的生產、使用、儲存、經營等環節帶來很多不利影響,極易引發各類生產安全事故。為進一步落實國家和省、市關於冬季安全生產工作的部署,切實防範生產安全事故發生,保障我鎮危險化學品安全生產形勢穩定,現就危險化學品冬季安全生產工作提出如下要求:
一、落實主體責任,加強安全管理
危險化學品(化工)企業要充分認識到做好冬季安全生產工作的重要性和緊迫性,認真落實安全生產主體責任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產和超負荷運轉的現象。要落實裝置、設備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發揮信息化平台作用,強化異常狀況監測預警,保障生產安全。要嚴格執行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業等標準規範,落實溫度、壓力、液位等參數控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關部門要加強組織領導,制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業領域內危化品安全生產工作。
二、強化風險辨識,落實防範措施
危險化學品(化工)企業要採取有效措施,保障安全管理規章制度和崗位安全操作規程徹底執行。要組織開展各種形式的冬季安全生產專題培訓和宣傳教育活動,讓所有作業人員掌握熟知崗位操作規程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防範控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產自查活動。通過安全自查,加強風險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發現安全生產薄弱環節和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業自身的安全管理水平。
三、強化監督檢查,督促整改落實
各相關部門要結合危化品安全專項整治三年行動和危化品使用專項治理行動要求,按照執法檢查和“雙隨機”檢查計畫,對轄區內的危險化學品(化工)企業開展冬季安全生產執法檢查。督促轄區內企業根據前期國務院安委辦、省深度檢查發現的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現場操作安全管理,認真落實有關安全規章制度和操作規程,杜絕“三違”現象的發生。
對檢查中發現的隱患和問題要逐一登記,建立台賬,明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環管理。對存在明顯違法違規行為的,要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
四、加強應急值守,提升應急能力
危險化學品(化工)企業要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班值班制度,帶班領導要深入裝置、現場,加強巡檢,及時處理突發應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響範圍,密切關注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發災害的危險因素,做好應急救援必要的物質儲備,確保一旦發生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產企業(包括部分車間停產的企業)主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術、設備設施等相關技術管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防範措施,確保全全停車。停車後的生產設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產原料和產品,並用盲板切斷與相連設備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴防懈怠思想,發現情況按規定及時處理和報告。