錯峰生產方案 篇1
為貫徹落實打贏藍天保衛戰和“四減四增”三年行動方案的有關要求，積極防治夏季臭氧污染，切實提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實施方案》(淄辦發電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。
一、實施時間及範圍
(一)實施時間。20xx年7月—9月，共3個月。7月重點對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業爐窯採取錯峰措施，8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、製藥等行業採取錯峰措施，8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等採取錯峰措施。
(二)實施範圍。實施範圍為淄博市行政區域，實施行業重點是石化、有機化工、製藥、PVC手套、水泥、建材等產生氮氧化物和揮發性有機物的行業企業。
二、基本原則
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點，對臭氧生成的前體物揮發性有機物和氮氧化物實施調控，突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業和重點企業、臭氧生成的重點時段，進一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數，提高空氣品質良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上，按照環保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經濟績效水平等因素，對同一行業不同企業實施分類評估。本方案中不同行業規定的限產比例為該行業基礎限產比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業可適當降低限產比例或實施綠色豁免，但應當從其他較差企業中提高限產比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附屬檔案)的綠色標桿企業，由企業提出申請，區縣政府(管委會)統一批准，並向社會公開，同時報市生態環境局備案。要對綠色豁免企業從嚴審批，嚴格把握，批覆後若出現達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業涉及民生的，優先保障民生，在保障民生的基礎上，可適當降低限產比例。對涉及VOCs和NOx排放的產品生產線，原則上可以不安排錯峰生產。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產和秋冬季錯峰生產統籌結合起來，通盤考慮。對在市里規定的基礎上，主動提高限產比例、擴大限產範圍的行業企業，在秋冬季錯峰生產和重污染天氣應急過程中予以適當考慮，可以部分降低限產比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發，切實降低污染物排放量。原則上，方案中規定的各項限產比例應當以停產的方式實現，停產的方式可以通過調整生產負荷(多條生產線)或停產天數來確定。確因連續生產不能停產的行業企業，以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點行業企業錯峰生產方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實際情況的限產減排措施，但要基於減排污染物排放量，並徵得相關部門同意。方案中所有限產比例以20xx年度實際產能(按照330天計算)或停產天數計算。
(六)確保全全。各行業企業執行錯峰生產措施過程中要堅持安全第一的原則，特別是開停車期間，要提前統籌安排，做好相關保障措施，堅決杜絕因執行錯峰生產措施引發安全生產方面的問題，確保生產安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉製類的企業，限產30%。多套相同裝置的可採取停產部分裝置計算，在20xx年實際產能基礎上(按330天計算)核算限產30%的比例，或全部連續停產30天；單套裝置的以連續停產天數計算，不少於30天。停產時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產原料、輔助溶劑、中間體或產品中使用或產生有機物，工藝過程中發生化學反應的企業，限產30%。原則上以連續停產時間計算，錯峰生產實施期內，需連續停產超過30天，停產時間原則上安排在8月。由於安全生產、保障民生等特殊情況，減少停產時間或採取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核後報市生態環境局審批。
(三)製藥。生產過程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發性有機物排放，生產原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產品的企業，限產30%。原則上以連續停產時間計算，錯峰生產實施期內，需連續停產超過30天，停產時間原則上安排在8月。由於安全生產、保障民生等特殊情況，減少停產時間或採取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核後報市生態環境局審批。
(四)PVC手套。生產乳膠手套或PVC手套的企業，限產30%，以停產生產線數量或停產時間計算，停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算，停產天數應當是連續停產，不少於30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業協會《關於支持組織山東省水泥企業熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)檔案中規定的停產時間為準，協同處理固廢或危廢的企業應當按照停產時間要求，核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日，時間20天。前期6月1日-20日，未落實錯峰要求的，需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一併補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業，限產或限排15%，以NOx排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度NOx實際排放量(以線上監控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
(七)工業爐窯。使用煤及煤製品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業爐窯，限產20%。有多條生產線的，在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續停產超過20天；單條窯爐的，連續停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大範圍的，超過的部分在秋冬季錯峰生產期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應當納入錯峰生產的企業及生產線名稱、裝置、設備等，同時調查企業20xx年度實際產量或產能利用率，分類建立工作檯賬，指導企業按照原則和要求制定具體的停限產實施方案，將各企業具體錯峰措施和台賬清單報市生態環境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產要求的宣傳，引導企業主動採用先進的生產工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造，使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量，主動落實錯峰生產限產措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業內領先的工業企業，提出相應減免措施。鼓勵重點行業企業根據夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段，統籌制定企業停產檢修計畫，切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業落實夏秋季錯峰生產情況納入日常監管範疇，通過線上監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業限產停產情況，對不落實錯峰生產管理要求的企業依法作出處理。
錯峰生產方案 篇2
為有效改善秋冬季期間空氣品質，按照《唐山市20xx-20xx秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（唐政字〔20xx〕105號）、《唐山市重污染天氣應急預案》（唐政辦字〔20xx〕210號）、唐山市人民政府辦公廳《關於做好20xx-20xx年秋冬季錯峰運輸工作的通知》、《灤南縣重污染天氣應急預案》（倴政發〔20xx〕38號）有關規定，並結合我縣實際，特制訂方案如下。
一、主要工作任務
（一）重點用車企業按照“一廠一策”要求，根據生產計畫，科學合理制定秋冬季錯峰運輸方案，切實減少運輸量。要封存企業自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國四以上標準運輸車輛執行運輸任務。要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，確保錯峰運輸期間各項管控措施落實到位。
（二）重污染天氣預警期間原則上禁止汽車運輸。鋼鐵、焦化、水泥、電力化工等重點用車企業在重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。
三、嚴格責任落實
經過對全縣鋼鐵、焦化、水泥、電力等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業篩查，確定河北華西鋼鐵有限公司、天津榮程集團唐山特種鋼有限公司、唐山東方煉焦制氣有限公司、唐山盛財鋼鐵有限公司、唐山耀東水泥有限公司等5家企業為全縣20xx-20xx年秋冬季錯峰運輸重點企業，各職能部門要做好管控，指導企業“一廠一策”制定錯峰運輸實施方案。
交通運輸部門要督促運輸企業和營運車輛落實錯峰運輸各項措施，要統籌協調運輸企業科學組織運力，保障重點用車企業落實重污染天氣期間禁運要求；環保部門要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峰運輸執行情況；公安、交通運輸、環保部門要加密上路檢查頻次，在各自職權範圍內，重點查處錯峰運輸的違章行駛、超載超限、貨物飄灑、非法營運、不達標排放等違法違規行為。
三、有關要求
（一）縣政府組織相關部門成立專門聯合督導組，加強對錯峰運輸的檢查督導，對責任落實不到位、錯峰運輸措施制定不合理、執行不到位等問題，將嚴肅追究相關人員責任。
（二）各級各有關部門要切實做好錯峰運輸工作宣傳，統籌做好錯峰運輸信息發布、宣傳報導、輿情引導等工作，對不落實錯峰運輸要求的企業和車輛予以曝光。
（三）各錯峰運輸企業要於20xx年11月30日前將本企業秋冬季錯峰運輸實施方案報縣交通運輸局備案，縣交通運輸局要於每月15日和30日前將秋冬季錯峰運輸工作落實情況報市交通運輸局。
錯峰生產方案 篇3
為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展京津冀及周邊地區20xx-20xx年採暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關於印發〈河北省20xx-20xx年採暖季鋼鐵行業錯峰生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升，持續改善區域環境空氣品質，結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，推動鋼鐵行業實現碳達峰碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市採暖季環境空氣品質的重點縣（市、區）、重點企業、重點時段，結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素，採取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環節，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實施方案，強化事中事後監管。
二、基本原則
（一）堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關係，充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規則，維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩有序。
（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峰時間，優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規範、裝備先進企業發展，適當減少先進生產線錯峰時間。
（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求，科學制定錯峰生產規則，引導企業合理安排生產計畫，保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用，調節規避集中錯峰，協調市場供需動態平衡。
三、總體安排
（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業，環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主採取減排措施，但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-20xx年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主採取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。
（二）錯峰時間。本輪次採暖季錯峰生產分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發改產業〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減採暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業錯峰生產比例不低於上一年同期粗鋼產量的30%。
（四）錯峰安排。鋼鐵企業根據錯峰時間和規則，結合企業實際，科學制定錯峰生產計畫。企業錯峰生產計畫經所屬縣（市、區）政府同意後，於20xx年12月10日前報市工業和信息化局，由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峰生產計畫開展錯峰規則符合性審查。
四、錯峰規則
（一）B、B-、C、D級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峰生產比例，環保績效評級越低錯峰生產比例越高，企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。
（二）重點對長流程企業實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為（∑（停產高爐產能×停產天數））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低於高爐錯峰生產比例。
（三）對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
（四）對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規範公告的鋼鐵企業（新投產但暫未經工信部規範公告的企業除外），錯峰比例上調5%。
（五）對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
（六）對噸鋼（以粗鋼產能計）供熱面積大於2平米的鋼鐵企業，錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。
（七）對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業，為其補足粗鋼產量核算基數，計算方法為（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數）。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業，錯峰比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業，錯峰比例上調2%。
（八）重污染天氣應急回響和重點時段管控期間，按照有關規定嚴格執行應急減排措施。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業錯峰生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區錯峰生產實施方案，明確責任分工，建立領導包在線上制，組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產計畫執行。錯峰生產期間，企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態調整減排措施，經市工業和信息化局、市生態環境局批准後執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產工作進展（包括轄區鋼鐵企業錯峰生產落實情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業和信息化局和生態環境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。
（二）落實主體責任。各鋼鐵企業為錯峰生產實施主體，要統籌協調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關係；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產環境。骨幹企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
（三）確保任務落地。各企業錯峰生產計畫要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市範圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峰生產指標，但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。
（四）強化監督檢查。各縣（市、區）要對錯峰生產工作實行台賬式管理，通過電量分析、現場核查、台賬核查、運輸核查、線上監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況，確保企業嚴格執行錯峰生產計畫。各縣（市、區）要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況，接受社會監督。各縣（市、區）要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯後、屬地責任落實不力、錯峰生產計畫執行不到位等問題嚴重的縣（市、區）和企業在全市範圍內予以通報，必要時進行約談。
（五）加強輿論引導。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峰生產執行情況，解決執行中出現的各類問題，防止藉機炒作，保障鋼鐵行業平穩運行。
錯峰生產方案 篇4
為有效消減工業企業大氣污染物排放量，積極應對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發了《臨汾市20xx-20xx年秋冬工業企業錯峰生產管控方案》（以下簡稱《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點涉氣行業企業實施錯峰生產管控，持續提升重點行業環保治理管理水平，協調推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
此次錯峰生產管控範圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。
值得一提的是，此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進行區別管控。
在區域方面，在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣品質改善重點，對“一城三區”和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼）、焦化企業實施不低於50%錯峰管控，對其他區域實施不低於省管控要求錯峰管控。
在治理水平方面，按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。
在守法違法方面，對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”的措施。
為保證管控措施落到實處，各級各部門將持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束後實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規採取嚴厲處理措施。
此外，市政府將組織檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，並對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。
錯峰生產方案 篇5
為深入貫徹省、市關於大氣污染治理工作部署，進一步改善我區採暖季環境空氣品質，堅決打贏“藍天保衛戰”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業採暖季差異化錯峰生產方案》要求，結合我區實際，制定如下方案。
一、總體要求
（一）基本思路。以改善空氣品質為目標，通過對重點行業開展採暖季差異化錯峰生產績效評價，科學制定差別化停限產措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少採暖季大氣污染物排放總量，確保全區冬季空氣品質改善目標圓滿完成。
（二）實施範圍。我區20xx—20xx年採暖季列入錯峰生產的重點行業包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業企業（包括岩棉等行業），落實停產措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據採暖季月度環境空氣品質預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產比例，具體加嚴比例幅度和執行時間段，視空氣品質預測預報結果決定。
二、基本原則
（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業採用先進治理技術，實現超低排放；引導企業提升工藝水平，提高產品質量和效益，推動重點行業向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發展，確保我區空氣品質得到持續改善。
（二）堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業採暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業不予或少予錯峰生產，以環境績效定管控措施，實現錯峰生產管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批准後可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。
（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業企業在執行差異化錯峰生產的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急回響操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執行限、停產措施。
（五）堅持動態調整原則。根據工作需要，20xx年底前適時對重點行業調整一次等級級別。在錯峰生產期間發現有關企業污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經專家組評估達到規定要求的，提高等級級別。
三、任務目標
對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫藥等重點行業，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業採暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果，分行業、分企業、分設備實施差異化錯峰生產措施，降低生產負荷，確保重點行業主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業牽頭部門：區發改局；責任單位：相關鄉鎮。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業牽頭部門：區工信局；責任單位：相關鄉鎮、園區。
磚瓦窯（矸石磚）行業牽頭部門：區環保分局；配合部門：區國土局、區住建局；責任單位：相關鄉鎮。
涉VOCs醫（農）藥企業牽頭部門：區環保分局；責任單位：相關鄉鎮。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍天保衛戰三年行動計畫》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化採暖季錯峰生產，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮（園區）和相關部門要充分認識加強採暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇於擔當、真抓實幹，抓好各項任務的貫徹落實。
（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發揮行業管理優勢，嚴格落實“管行業必須管環保”要求，對分管行業逐行業制定現場監管方案，切實抓好落實。各鄉鎮（園區）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業牽頭部門和責任鄉鎮（園區）對列入管控的企業逐一明確監管責任，鋼鐵等重點行業企業安排專人駐廠監管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業要根據核定的生產負荷，制定具體生產方案，落實到各生產線及設備；各相關部門要會同責任鄉鎮（園區），對企業生產方案逐一審核，一企一策，現場巡查，逐企核實，確保重點行業錯峰生產落實到位。
（三）強化執法檢查。持續開展採暖季錯峰生產專項督查，重點檢查企業錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，並實行“拉條掛賬”式管理。對存在環境違法行為的企業依法依規處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動採暖季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息全面公開制度，差異化錯峰生產方案和各企業具體生產方案要在區政府入口網站進行公開，接受公眾監督。
（五）嚴格督查問責。區大氣辦對相關部門和鄉鎮（園區）差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區監委依法追責問責。
錯峰生產方案 篇6
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)，切實增強紅線意識，底線思維，著力構建安全監管長效機制;堅持問題與需求導向，按照“摸清家底、消除存量、突出重點、創新手段、嚴管重罰”的工作要求，切實解決道路運輸安全生產中的突出問題和薄弱環節，進一步夯實道路運輸安全基礎，全面提升道路運輸安全生產治理能力和發展水平。
二、目標任務
通過紮實開展“道路運輸平安年”活動，努力實現運輸企業安全生產主體責任有效落實，道路運輸安全生產保障能力顯著加強，道路運輸從業人員安全法制意識明顯增強，道路運輸車輛安全性能穩步提升，科技信息支撐作用有效發揮，安全生產治理能力明顯增強，確保事故總量持續下降、較大事故持續下降、死亡人數持續下降，杜絕重特大事故的發生。
三、活動組織
為切實加強組織領導，省交通運輸廳、公安廳和省安全監管局(以下簡稱三廳局)成立活動領導小組(組織成員名單見附屬檔案)。各地要結合實際成立相應組織，建立工作機制，明確工作任務，落實工作措施。
四、活動內容
(一)進一步強化安全生產責任落實。
1.加強《意見》學習領會，全力推動落實到位。各級交通運輸、公安、安全監管部門要認真組織開展學習宣傳，深刻理解、準確把握《意見》的精神實質和重要內容，切實將《意見》精神貫徹落實到道路運輸安全監管中，轉化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動，推動道路運輸安全生產形勢持續穩定好轉。同時，要繼續貫徹落實好《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》(國發〔20__〕30號)。
2.健全落實安全生產責任制。各級交通運輸、公安部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，持續織密織緊安全生產責任網，明確工作要求，細化工作標準，形成工作規範，加強責任考核，確保責任到人。全省交通運輸系統要認真開展“講責任、提素質、抓落實、保全全”活動、“平安交通杯”安全知識學習競賽活動和平安交通專項整治等活動，推進部門監管責任、企業主體責任落實。
3.加強風險防控和隱患排查治理。為加強安全風險管控，擬以省政府名義下發《關於進一步加強道路運輸安全監管的通知》，各級交通運輸、公安、安全監管部門要按照職責分工，督促指導道路運輸企業建立安全風險管理制度，定期開展風險評估和危害辨識，落實分級分類管控措施;督促道路運輸企業按照《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》，建立隱患排查治理制度，落實自查自糾自改閉環管理;要依法對存在重大安全隱患且無法及時整改的企業，實行停運停業整頓、掛牌督辦、約談，跟蹤督促整改;要積極推進安全生產誠信建設，完善企業和從業人員不良記錄“黑名單”制度。
4.加強科技治安，加大科研投入和成果轉化。各級交通運輸、公安、安全監管部門要鼓勵指導道路運輸企業加大科技投入，加強科技成果套用，積極推廣套用科技手段加強企業安全管理;要加強安全政策研究和安全生產形勢分析，運用大數據技術開展道路運輸安全生產規律性、關聯性特徵分析，提高道路運輸安全生產決策能力和管理水平。
(二)進一步提升駕駛員安全素質。
5.提升機動車駕駛培訓與考試質量。各級交通運輸、公安部門要督促機動車駕駛培訓機構認真貫徹落實《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》，按照《河南省機動車駕駛人培訓考試制度改革實施意見》(豫公通〔〕45號)，督促駕駛培訓機構認真落實主體責任，引導駕駛培訓機構嚴把教練員選用關，建立教練員考核和退出機制，強化教練員教學活動監督管理;監督引導駕培機構嚴格按照培訓大綱規定的培訓學時、內容進行培訓，建立融理論知識、技能、意識、安全為一體的駕駛規範化教學體系;落實機動車駕駛人考試與培訓分離，全省駕駛人考場實行政府採購，公開招標，獨立設定，封閉管理，工作日全天用於考試，供民眾自主預約，不得用於各種形式的'訓練。加強駕培行業事中事後監管，發現違法違規行為，要依法依規從嚴從重處理;督促駕培機構安裝並規範使用符合全國統一標準的計時培訓系統，加快我省機動車駕駛培訓監管服務平台建設，積極創造條件，爭取由交通運輸部和公安部聯合部署作為試點，實現全省駕駛培訓與考試系統聯網對接，信息共享。
6.繼續深入開展文明交通進駕校“五個一”活動。充分認識“五個一”活動是駕培機構教學工作的一項重要內容，是提高機動車駕駛人文明安全行車的有效手段。各級交通運輸部門要與公安部門密切配合，督促駕培機構認真做好“五個一”落實工作。要進一步完善駕培行業管理制度，強化督導檢查，指導駕培機構把培訓重點由技能培訓轉為素質培訓,在確保學員掌握操作技能的基礎上,加強職業道德教育,切實提升安全駕駛、文明行車理念和意識。
7、提升道路運輸從業人員勞動就業質量。各級交通運輸、公安、安全監管部門要督促落實《河南省道路運輸從業人員素質提升工程實施意見》(豫交文〔〕477號)，做好從業人員素質提升工作;督促道路運輸企業全面落實客貨運駕駛員的強制體檢、勞動者法定作息和帶薪休假制度，確保從業人員體質健康和充足的休息。為鼓勵、發動人民民眾舉報“兩客一危”車輛不安全駕駛行為，省交通運輸廳將聯合有關部門制定《“兩客一危”車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法》，督促駕駛員形成良好駕駛習慣。交通運輸部門要按照《道路運輸從業人員管理規定》，落實從業人員變更服務單位註冊登記、繼續教育、誠信考核等動態管理，不落實的管理部門不予換髮、變更從業資格證;做好機動車維修技術人員、機動車駕駛培訓教練員誠信管理檔案建檔工作。
8.推進大型客貨車駕駛員職業教育。各級交通運輸、公安部門要按照《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關於開展大型客貨車駕駛人職業教育的通知》(交辦運〔20__〕1號)要求，積極協調教育、人社部門，調研大型客貨車駕駛人需求，細化各項工作措施，制定切實可行的工作方案，推動職業院校和運輸企業合作，建立必要的政策、組織和資金保障體系，指導有關職業院校科學合理制訂人才培養方案，嚴把招生院校資質關和生源質量關，嚴格規範考試程式，確保大型客貨車駕駛人職業教育工作順利開展。
9.加強客運駕駛員應急處置培訓。各級交通運輸、公安、安全監管部門要督促指導運輸企業以近年來發生的重特大事故為典型案例，對所有客運駕駛員開展警示教育，重點是應對車輛前方突然出現故障、車輛爆胎等突發問題的駕駛技能，以及應對處置客車起火、交通事故等緊急情況的應急演練培訓，每位客運駕駛員應當接受不少於1次的應急駕駛和應急處置培訓，切實將教育內容、教育時間、參訓人員落實到位，保證教育效果。同時，各地要結合從業人員繼續教育工作，督促培訓機構增加典型案例、緊急情況的應急演練培訓內容，培養駕駛員科學有效應對各類突發情況，提升應急處置能力。
10.完善客貨運輸駕駛員退出機制。各級公安部門要與交通運輸部門建立信息共享機制，及時抄告被吊銷、註銷、降低準駕資格、駕駛證記滿12分的大型客車、重型貨車駕駛員信息。各級交通運輸部門要根據公安部門抄告的信息，及時進行比對，對已經吊銷、註銷、降低準駕資格、駕駛證記滿12分的，以及通過其他部門發現的駕駛員吸食毒品、患有影響安全駕駛疾病等不適合繼續從事道路運輸的，要依法註銷道路運輸從業資格證，定期向社會公布。同時要結合信用體系建設，開發“黑名單”信息管理系統，研究制定客貨運輸駕駛員“黑名單”管理制度，對納入“黑名單”的駕駛員實施嚴格的管理措施。
(三)進一步提升營運車輛安全性能。
11.嚴格把好營運客車安全準入。交通運輸行業標準《營運客車安全技術條件》於今年4月1日起正式實施，各級交通運輸部門要積極做好標準的宣貫培訓和落實執行工作，嚴格把好營運客車安全準入關，堅決遏制因客車本身安全問題導致或加重傷亡的事故發生。各級公安、交通運輸部門要加強大中型客車使用性質一致性管理，建立健全信息共享機制，嚴格大中型客車使用性質和營運資質比對審核，嚴查社會大中型客車非法從事道路客運經營。
12.繼續推進客車應急錘更換和安全帶配備工作。認真落實營運客車應急錘更新更換和完善安全帶配備工作，10月31日前，全省道路班線和旅遊包車要按國家相關標準要求，完成應急錘更新更換和完善安全帶配備工作。繼續開展“安全帶-生命帶”專項活動和落實安全告知制度，各級交通運輸、公安、安全監管部門要按照職責分工，對客車的應急錘、安全帶、車載視頻播放設備等進行排查，發現不符合規定要求的，要督促立即整改到位。
(四)進一步加強道路客運安全監管。
13.進一步加強客運企業安全規範化管理。各級交通運輸、公安、安全監管部門要督促客運企業按照現行《道路旅客運輸企業安全管理規範》的要求，加強安全管理。同時待三部局新修訂的《道路旅客運輸企業安全管理規範》印發後，加強新規範的宣貫工作，按照新規範的.要求，督促客運企業全面規範安全生產經營活動。
14.進一步規範旅遊包車客運市場管理。各級交通運輸、公安部門要積極聯合開展執法檢查，嚴厲打擊非法營運、超範圍營運、超載、超速、疲勞駕駛等違法違規行為。交通運輸部門嚴格旅遊包車證的審批管理，嚴格審批程式，嚴禁違規發放空白包車證;督促旅遊包車客運企業組織駕駛員熟悉行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息，發車前由安全管理人員對駕駛員進行安全教育提示;對途徑山區等事故高發線路的旅遊包車客運任務，要安排適當的車型和有駕駛經驗的駕駛員;監督旅遊包車客運企業規範使用包車客運標誌牌，嚴格查處客運包車未持有效包車客運標誌牌經營、未按包車客運標誌牌載明事項運行、招攬包車契約以外的旅客乘車等違規行為。
15.進一步規範客車下置行李艙載貨。各地要摸清我省客車行李艙載貨現狀，調查了解客車行李艙載貨需求、載貨常見種類，待交通運輸部《客車行李艙載貨運輸規範》正式出台後，做好宣貫落實工作，結合摸底情況，督促指導客運企業嚴格按照規範要求，合法合規使用客車下置行李艙載貨。
(五)進一步加強危險貨物道路運輸安全監管。
16.強化危險貨物道路運輸安全源頭管理。嚴格安全準入，積極協調相關部門，建立交通運輸、公安、環保、工業和信息化等相關部門聯合審批、監管機制;嚴格企業資質管理，按照交通運輸部《道路危險貨物管理規定》，在危險品運輸車輛停車場設立警示標識，對新申請的危運企業停車場地、管理制度、安全人員等開業條件進行審核，重點查驗車輛數與停車場核定停車位是否匹配，駕駛員、押運員數量是否與車輛數相適應、車輛技術是否達到國家標準要求;對已從事危險品道路運輸企業，全面進行一次資質覆核，採取集體查驗、實地測量、記錄入檔方式，做到一家企業不漏，一項條件不缺。嚴格把好危險品運輸車輛關，對不符合國家標準要求及車輛技術等級達不到行業標準車輛，一律不得進入危險貨物運輸市場;對運輸易燃、劇毒和強腐蝕液體有條件的要使用常壓罐式貨櫃。推廣使用視頻監控、防碰撞預警等主動安全技術。各級交通運輸主管部門要嚴格從業人員申請條件，嚴把考試發證關。
(六)深入推進聯網聯控制度建設和套用。
17.進一步加強“兩客一危”車輛的動態監控。為貫徹落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(交通運輸部xx年第55號)，省三廳局將研究制定具體措施和辦法，明確管理部門和企業管理職責，各級交通運輸、公安、安全監管部門要按照職責分工，規範道路運輸車輛動態監控管理，定期組織對轄區“兩客一危”車輛動態監控管理工作進行督查，對存在問題的企業要依法依規嚴肅查處，並開展警示約談。
18.抓好動態監控考核管理。交通運輸部《全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法》(交運發〔〕160號)已經印發，各地要結合實際，做好宣貫落實;要按照新的考核指標開展考核工作。要加強考核結果的套用，以考促建、以考促用，落實逐級考核與定期通報制度，考核結果納入運輸企業質量信譽考核，提升動態監控系統套用水平。
19.進一步提高系統套用水平。切實加強省級聯網聯控系統與運政系統、危險貨物電子運單系統、旅遊包車管理系統、全國聯網售票系統的套用結合，實現靜態管理與動態管理的相互促進與融合。各級交通運輸、公安部門要研究利用聯網聯控系統大數據分析結果，加強事中事後監管。
20.積極探索建立第三方安全監管機制。各地要積極探索利用保險等第三方專業力量參與動態監控，尤其擁有50台以下的貨運車輛不僅要接入交通運輸部“道路貨運車輛公共服務與監控平台”，還要推行使用符合條件的社會化第三方監控平台監控，加強對駕駛員和營運車輛的動態監管，建立與監控結果掛鈎的保險費率、佣金費率浮動機制，調動保險公司、保險經紀公司等多方積極性，創新安全監管模式，用市場化的手段提升行業安全生產水平。
五、活動安排
(一)宣傳發動階段(5月份)。各級各部門要根據本方案的要求，找準短板、細化方案、統籌推進，結合“安全生產月”活動開展和當地工作實際，做好組織動員工作，將活動的各項內容和要求傳達到基層管理部門和每一個企業。6月10日前，要將本地的實施方案分別報省交通運輸、公安、安全監管部門。
(二)聯合督導檢查階段(6-7月份)。各級交通運輸、公安、安全監管部門要抓著企業主體責任落實，駕駛員從業素質、違法駕駛行為和動態監控、科技監管手段等重點，按照聯合執法、綜合治理、明察暗訪、嚴厲處罰的要求，成立聯合督導檢查組，深入下級管理部門和道路運輸企業開展督導檢查，同時結合工作實際，成立客運、貨運、動態監控管理等專項執法檢查組，聯合監督、聯合執法，聯合處罰，確保各項工作紮實推進。
(三)整改提升階段(8-10月份)。各級交通運輸、公安、安全監管部門要對督導檢查發現的問題和隱患，進行匯總、分類、登記造冊，分發至相關單位和企業，限期落實整改，逾期未整改的，依據有關規定，嚴肅處理，做到隱患不整改不銷案、安全不達標不經營、車輛不合格不上路、危險駕駛員不上車，消除隱患存量，遏制隱患增量，提升鞏固活動成果。
(四)總結完善階段(11-12月份)。各級交通運輸、公安、安全監管部門要對20__年“道路運輸平安年”活動進行全面總結，對好的經驗和做法，轉化為管理制度和辦法，著力圍繞監管責任如何落實、“兩客一危”車輛如何監管、客貨運駕駛員素質如何提高和動態監控管理如何加強等重點難點問題，進行認真分析，研究制定切實可行改進措施;同時共同協商，評選出活動開展好的先進地區和先進運輸企業，12月25日前要將總結及先進材料分別報省三廳局。
六、相關要求
(一)提高思想認識，加強組織領導。各級各部門要進一步提高思想認識，牢固樹立安全生產紅線意識、底線思維，切實加強領導，把“道路運輸平安年”活動與地方政府和有關部門開展的安全專項整治活動結合起來，積極推動活動工作內容融入地方政府年度工作部署，並把活動開展情況納入地方政府考核範圍，強化活動各項工作落到實處。
(二)加強部門配合，務求取得實效。各級各部門要根據工作方案和部門分工，明確工作職責，各部門要在分工負責的基礎上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”工作要求，加強協調配合，聯合執法、聯合督導，形成分工明確、部門聯動、高效一致的工作機制。
(三)加強對活動的督導檢查。各級各部門要發揚“三嚴三實”作風，求真務實，注重實效，不搞形式主義，防止走過場。要圍繞活動整體安排，突出本地重點，採取針對性措施，加強活動情況的跟蹤督查和考核。省活動領導小組將適時通過明查暗訪、重點抽查等方式組織督查，對各地活動組織不得力、措施不到位、工作沒成效的單位和相關人員，採取通報、約談、公開曝光和監管責任倒查追究等措施，發現相關管理人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，要給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保按時、保質保量的完成各項任務。
(四)做好活動宣傳，加強輿論引導。各級各部門要充分發揮媒體和社會力量，做好活動宣傳，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍。要定期召開新聞通氣會，廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，公布一批存在安全隱患和違法違規經營的企業、車輛和駕駛員，曝光一批動態監控、監管不落實的企業和管理部門，形成重視車輛動態監控套用的良好氛圍，引導企業規範守法經營。
錯峰生產方案 篇7
為堅決打好“藍天保衛戰”，鞏固提升環境空氣品質，按照永寧縣人民政府辦公室《關於印發20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發〔20xx〕73號）檔案要求，現將永寧縣部分重點工業行業20xx-20xx年冬季開展錯峰生產有關方案如下：
一、錯峰生產時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產重點行業及企業
（一）建材（水泥）行業。全縣所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線）。
主要涉及企業：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業。火電（自備電廠）等其他行業企業。
主要涉及企業：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業有限公司。
三、主要任務
（一）在錯峰生產期間建材（水泥）行業水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產期間，要按照《水泥企業產品質量管理規程》要求，加強對原材料、成品儲存現場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業根據生態環境部門發布的重污染天氣預警，縣將節能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急回響，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業生產負荷基礎上再進行下調。具體以發改局適時發布重污染天氣應急回響通知為準。
（三）錯峰生產期間企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產涉及企業需執行日上報機制，將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發改局。
四、工作要求
（一）提高思想認識。錯峰生產作為減少冬季大氣污染排放的有效手段，已成為常態化的運行機制，各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極回響國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，減輕採暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）加強監督檢查。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要檢查涉及停產企業準備工作情況，督促企業按規定時間停產，並在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急回響期間，縣發改局、市生態環境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業限負荷落實情況，及並對企業進行指導、監督。生態環境部門要通過污染物排放線上監測平台，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足民眾民生福祉結合起來，增強企業自律意識，引導企業開展錯峰生產工作。加大服務指導力度，協調督促各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣品質。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子信箱、網路等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。對不執行不開展錯峰生產的企業進行約談；對拒不改正的企業依法追究企業法人的責任，同時取消企業享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。
永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局根據各自職責分工，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束後，各涉及企業於20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發改局。
錯峰生產方案 篇8
一、總體原則
實行差別化錯峰生產，嚴禁採取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業，實行採暖期錯峰生產，並根據採暖期月度環境空氣品質預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。
二、實施範圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業企業錯峰生產的實施對象為全市範圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產的涉VOCs排放工序)、農藥(生產過程中使用有機溶劑的)等行業的企業。
(二)實施差異化管理，參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，嚴格評級程式，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態環境部門確定)，對達到A、B級的企業，可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面採取錯峰生產措施。
(三)錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求，但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，並報市政府批准。
三、實施時間
錯峰生產的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產工作組織實施的責任主體，要把秋冬季重點行業差異化錯峰生產工作放在重要位置，並結合本地產業結構和企業污染排放績效情況，按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產實施方案，細化落實到企業具體生產線、工序和設備，並明確具體的安全生產措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態環境局將聯合各鎮街(區)建立錯峰協調機制，採取用電監控、污染物排放線上監測、督查、暗訪等方式，加強對錯峰生產企業及豁免綠色標桿企業的監督檢查。建立健全舉報制度，強化社會監督，及時處理投訴信息。對發現錯峰生產落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問責力度。監督企業認真執行相關法律法規和強制性標準，強化對企業環保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業在錯峰生產期間統籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作，確保達標排放。組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控範圍，並依法依規進行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業，不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請於錯峰生產工作結束後10日內，將錯峰生產工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態環境局。
錯峰生產方案 篇9
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計畫》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計畫》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣品質十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計畫》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年秋冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業廠區內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。
第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峰生產。
第五部分：錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的並已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核後，報市人民政府批准執行。
第六部分：企業廠區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示範的企業。
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監督管理局）
錯峰生產方案 篇10
一、實施範圍
全區所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥熟料生產線）。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線，根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業錯峰置換
電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的，應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作，由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯後連續進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合併實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低於30%（及實際開窯時間低於100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外）。
四、工作措施
（一）統一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和信息化部生態環境部關於進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國塗料網，錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段，將成為常態化的運行機制。各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極回響國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與採暖鍋爐排放疊加，減輕採暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）充分發揮行業協會作用，開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產制定行業自律規定，約束各水泥熟料生產企業加強自律，維護行業秩序；組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計畫，協助政府主管部門做好市場監督，主動幫助企業解決錯峰生產中出現的實際問題；協調落實電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量並定期公布；定期組織專項聯合檢查組，對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查，並及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監督，建立舉報電話，通過微信、簡訊、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要採取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩定供給。
（三）加強部門協調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和信息化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案（見附屬檔案），明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點，實行台賬管理，確保清單可操作性、可查詢。並在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態環境廳，公示公告後實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰生產結束），隨時掌握重點企業錯峰生產動態，對錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監督檢查。各市工業和信息化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況，督促所轄企業按規定時間停窯，及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國塗料網，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過污染物排放線上監測平台，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣品質。要進一步暢通舉報渠道，及時在入口網站上向社會公開電話、傳真、電子信箱、網路等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的`專項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開展錯峰生產的企業水泥的生產方法，必要時進行約談；對拒不改正的企業由自治區工信廳核實後，在年度更新並公告的水泥熟料生產線清單中註明，限制其產能置換指標交易，並取消享受自治區工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產方案 篇11
為堅決打好“藍天保衛戰”，鞏固提升環境空氣品質，按照永寧縣人民政府辦公室《關於印發20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發〔20xx〕73號）檔案要求，現將永寧縣部分重點工業行業20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下：
一、錯峰生產時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產重點行業及企業
（一）建材（水泥）行業。全縣所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線）。
主要涉及企業：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業。火電（自備電廠）等其他行業企業。
主要涉及企業：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業有限公司。
三、主要任務
（一）在錯峰生產期間建材（水泥）行業水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產期間，要按照《水泥企業產品質量管理規程》要求，加強對原材料、成品儲存現場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業根據生態環境部門發布的重污染天氣預警，縣將節能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急回響，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業生產負荷基礎上再進行下調。具體以發改局適時發布重污染天氣應急回響通知為準。
（三）錯峰生產期間企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產涉及企業需執行日上報機制，將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發改局。
四、工作要求
（一）提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態化的運行機制，各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極回響國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，減輕採暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）加強監督檢查。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要檢查涉及停產企業準備工作情況，督促企業按規定時間停產，並在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急回響期間，縣發改局、市生態環境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業限負荷落實情況，及並對企業進行指導、監督。生態環境部門要通過污染物排放線上監測平台，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足民眾民生福祉結合起來，增強企業自律意識，引導企業開展錯峰生產工作。加大服務指導力度，協調督促各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣品質。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子信箱、網路等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。對不執行不開展錯峰生產的企業進行約談；對拒不改正的企業依法追究企業法人的責任，同時取消企業享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。
永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局根據各自職責分工，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束後，各涉及企業於20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結。
錯峰生產方案 篇12
為認真貫徹落實《京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰作戰方案》、市大氣指揮部《關於做好全市重點用車企業柴油車輛管控的通知》、市港航污染防治工作指揮部關於《濟寧市20xx-20xx年秋冬季港口碼頭錯峰運輸實施方案》等檔案精神，進一步做好秋冬季港口碼頭車輛錯峰運輸工作，結合我區工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞20xx-20xx年秋冬季空氣品質改善目標，以減少不利氣象季節運輸環節污染物排放為目標，通過對涉及大宗物料運輸的港口碼頭實施錯峰運輸，推進運輸轉型升級，減少秋冬季機動車污染物排放量，為實現全區空氣品質改善目標貢獻港航力量。
二、職責分工
區交通運輸和港航執法大隊各有關鎮街執法中隊具體負責屬地港口碼頭柴油車輛管控業務工作；區交通運輸和港航執法大隊、局港航管理科、環境綜合整治辦公室負責做好本實施方案落實情況的督導工作。
三、重點任務
（一）秋冬季重點任務：各港口企業優先選擇排放控制水平較好的國五及以上車輛承擔運輸任務，封存自有達不到國五排放標準的車輛，或不與達不到國五排放標準的車輛所在運輸企業簽訂運輸服務協定，保證秋冬季國五及以上運輸車輛（含燃氣）占比不低於80%，鼓勵大型港口企業提高占比。
（二）重污染應急期間重點任務：重污染應急回響期間，港口企業要承擔起重型載貨車輛管控工作主體責任，黃色、橙色、紅色應急期間嚴格落實相應的應急管理措施。在裝卸無揚塵貨種時，嚴格執行《濟寧市港航事業發展中心重污染天氣應急預案》中對於柴油車輛運輸管控要求。
（三）調查摸底重點任務：區交通運輸和港航執法大隊各有關鎮街中隊要牽頭開展摸底調查，調查轄區港口承擔運輸的車輛排放階段、使用頻次尾氣排放污染控制等情況。按照“一港一台賬”的原則，明確秋冬季錯峰運輸安排，分別建立轄區港口企業柴油車輛管控清單台賬（附屬檔案1）。
（四）執法監管重點任務：區交通運輸和港航執法大隊各有關鎮街中隊要加大執法監管力度，對秋冬季期間國五及以上運輸車輛占比不達標、重污染應急期間違規使用柴油車輛的港口企業要嚴管重罰。對查處的涉嫌偽造、變造車輛行駛證、環保信息隨車清單的違法行為，及時移交公安機關處理。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各單位要充分認清秋冬季污染防治面臨嚴峻形勢，將錯峰運輸工作作為持續改善環境質量、保障民生的重要舉措，與打好秋冬季污染防治攻堅戰和打贏藍天保衛戰統籌安排、同步推進。
（二）做好宣傳動員。局港航管理科牽頭召開轄區港口企業柴油車輛管控現場動員會，傳達柴油車輛管控通知精神，深入推進柴油車輛污染治理工作；督促港口企業簽訂承諾書（附屬檔案2），進一步夯實港口企業柴油車輛管控主體責任。印製港口碼頭柴油車管控明白紙（參照附屬檔案3），將管控要求一次性告知，明確管控時段、管控要求、管控重點。暢通各類投訴通道，在港口碼頭顯著位置公布舉報電話，採取電視、報紙、網站、微信公眾號等多種方式加大典型案例的曝光力度。
（三）抓好工作落實。區交通運輸和港航執法大隊各有關鎮街中隊要落實屬地管理責任，加強港口碼頭柴油車輛日常執法檢查，持續保持嚴管重罰的.高壓態勢。凡涉及重型載貨汽車（含燃氣）進出的港口碼頭必須全部納入管控清單，應按照市智慧環保平台對接標準和功能要求在車輛出入口安裝車牌識別和監控系統（記錄保存三個月以上），在秋冬季和重污染天氣應急期間採取管控措施。
（四）強化督導檢查。局港航管理科、環境綜合整治辦公室、區交通運輸和港航執法大隊等單位要落實好監管責任，要把柴油車輛管控工作作為業務督導的重點，壓緊壓實各執法中隊、各港口企業的管控責任，督促港口企業落實柴油車輛管控措施。
錯峰生產方案 篇13
一、錯峰生產範圍
對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。
二、基本原則
1.統籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保全全生產的基礎上開展錯峰生產。
2.統籌保障民生。全面落實“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求最佳化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業，按照保障需求開展錯峰生產。
3.統籌穩增長。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業，可適度減少錯峰。
4.統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計畫安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業採取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，採取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
各縣（區、市）錯峰生產可採取輪開輪停方式或調整生產負荷方式安排並具體組織實施，結合本轄區實際，因地制宜，因行業、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
（一）被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的涉氣企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低於紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
（二）被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低於橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造C級企業按照不少於90天實施停產），生產期間如遇重污染天氣預警回響，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低於橙色預警措施進行生產調控。
（三）被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測並備案公示的.企業可豁免錯峰生產。
（四）充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號檔案，允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出台更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執行。
六、工作措施
（一）制定地方方案
各縣（區、市）工信局、生態環境分局要聯合制定本行政區錯峰生產方案，明確錯峰企業名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區、市）錯峰生產方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態環境局，並在媒體上予以公告，接受社會、媒體和同行的監督，確保錯峰生產公平、公正、公開。各縣（區、市）可根據民生保障等情況按照原則適度調整錯峰生產名單和錯峰生產措施。
（二）加強督導檢查
各縣（區、市）工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展巡查檢查，嚴查不執行錯峰生產要求的行為。生態環境部門要依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的行為。工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區、市）報送上月錯峰生產工作落實情況），掌握行業內重點企業錯峰生產動態，對行政區內錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。
（三）加強工作指導
各縣（區、市）工信局、生態環境分局要對參與錯峰生產企業開展指導，及時解決工作推進中存在的問題，確保工作實效。
（四）加強輿情引導和宣傳教育
各縣（區、市）要建立宣傳引導協調機制，及時發布權威信息，統籌做好秋冬季期間錯峰生產信息發布、宣傳報導、輿情引導等工作，避免引發不安定因素。
錯峰生產方案 篇14
為科學有序推進水泥企業開展錯峰生產，持續推進全市空氣環境質量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業減污降碳、綠色低碳循環發展，結合工作實際，制定本方案。
一、錯峰時間
20xx年11月1日-20__年3月10日
二、實施範圍
全市所有水泥熟料生產企業均要錯峰生產130天，規定時限內未完成錯峰生產的天數在20__年6月底前補足。
三、工作要求
（一）嚴格執行規定。水泥企業要嚴格落實企業主體責任，按照國家及自治區開展水泥錯峰生產的'規定要求，不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執行自治區相關能耗標準，污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產落實到位。
（二）強化服務指導。各縣（市）區、園區要指導企業提前做好停窯前期準備，要求按規定時間停窯。並調查了解企業實際情況和企業訴求，結合區域環境空氣品質現狀和預測預報結果，與工業和信息化局、生態環境局會商研判後，適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合，進行靈活調整。同時協調督導企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
（三）積極宣傳引導。各縣（市）區要對錯峰生產企業及時宣傳引導，要求企業對停限產時限、停限產方式等實行台賬式管理，並在入口網站和企業門口適當位置進行公告，接受社會監督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足民眾民生福祉結合起來，增強自律意識。支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。
（四）加強監督檢查。市工業和信息化局與生態環境局於11月1日要組成聯合檢查組實地查看企業停窯情況。錯峰期間要採取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
（五）壓實工作責任。各縣（市）區落實屬地責任，對無故不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業，提請自治區核實後在年度更新並公告的水泥熟料生產線清單中註明，限制其產能置換指標交易，並列入失信企業名單。
各縣（市）區工業主管部門、生態環境分局，各園區工業、生態環境主管部門要依據方案督促企業實行台賬式管理，嚴格執行錯峰生產調度制度，確保錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束後要進行認真總結，20__年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業和信息化局、生態環境局。
錯峰生產方案 篇15
為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣品質鞏固提升20xx年行動計畫》《晉中市人民政府辦公室關於印發晉中市空氣品質鞏固提升20xx年行動計畫》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產範圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業企業實施冬季錯峰生產。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保全全生產的基礎上開展錯峰生產。
2. 統籌保障民生。全面落實“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求最佳化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業，按照保障需求開展錯峰生產。
3. 統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計畫安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業採取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，採取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際，因行業、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低於紅色預警措施進行生產調控）。冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低於橙色預警減排比例確定停產天數，生產期間如遇重污染天氣預警回響，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業冬季期間按照不低於橙色預警措施進行生產調控。
被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。
（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出台更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
（一）加強輿論宣傳引導。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網路等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業提前合理安排生產計畫。同時加大生產調度，營造落實冬季採暖季錯峰生產工作的良好氛圍。
（二）強化聯合聯動檢查。按照屬地管理原則，各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，對拒不執行錯峰生產方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。
（三）加大督查考核力度。縣環保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區、鄉鎮工業企業錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發現的工業企業錯峰生產工作進度滯後、措施不落實、監管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程式，並對各社區、鄉鎮工業企業採暖季錯峰生產落實情況進行通報。
錯峰生產方案 篇16
根據《工業和信息化部生態環境部關於進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔20__〕201號），現就我省進一步做好水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下：
一、提高認識，全面實施錯峰生產
為堅決打贏藍天保衛戰，20__年3月23日我省在全國率先發布《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20__），並於4月1日起正式實施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-20__）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產能嚴重過剩矛盾，促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升，進一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
二、科學謀劃，有序組織錯峰生產
各地要科學妥善謀劃，將常態化錯峰與差異化錯峰結合起來，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產，統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作。綜合考慮我省各地環境空氣品質月際變化和企業污染物治理水平，分區域、分等級開展錯峰生產。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產企業原則上於12月1日至次年3月31日實施錯峰生產，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產企業原則上於冬季、雨季伏天實施錯峰生產。其中，電石渣生產水泥熟料的生產線也應參與錯峰生產；有全年協同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務的熟料生產線可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。重污染天氣重點行業績效評級為A級企業可在上述時間段內自行安排錯峰時段，B級企業錯峰生產時間不得少於30天，C級企業不得少於60天，D級企業不得少於90天。重污染天氣應急回響期間，水泥熟料生產企業應按照企業績效落實回響的'應急減排措施實施，應急回響減排時間不計入常態化錯峰時間。
三、發揮企業作用，實施錯峰生產
我省水泥產能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產能占全省產能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業產能占20%以上。各地要指導上述企業帶頭做好錯峰生產的時間和停窯順序安排，執行錯峰生產政策。其他水泥企業根據周邊情況作出相應的錯峰生產或降低生產負荷安排。在常態化錯峰生產的同時，確保市場供應平穩有序。
四、增進行業自律，強化監督管理
省水泥協會發揮“橋樑和紐帶”作用，編制水泥熟料企業錯峰時間計畫，調度錯峰生產實施情況，及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執行的督查等工作。各地要通過大氣污染線上監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產落實情況檢查力度。
對錯峰生產發現的問題和建議，可向省經濟和信息化廳、省生態環境廳反映。
錯峰生產方案 篇17
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調控力度，實施重點運輸企業錯峰運輸，合理降低企業生產和物料運輸負荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進我市空氣品質環境持續改善。結合交通運輸行業實際，制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業錯峰運輸工作領導組。
組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責冬季運輸企業錯峰運輸相關工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施範圍和工作任務
（一）實施範圍
市主城區和澤州縣範圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業和營運貨車。
（二）工作任務
大宗原材料及產品運輸的重點用車企業開展摸排篩查，根據生產企業大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務，保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外）。
四、保障措施
（一）落實部門監管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環境保護工作，充分認識到大宗物料運輸對環境的影響，加強對大宗物料運輸企業的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業大宗原材料及產品運輸的特點，結合行業錯峰生產要求，全面排查各重點運輸企業車輛情況，建立錯峰運輸車輛台賬，制定轄區內錯峰運輸實施方案，並公示轄區內運輸企業名單。二是督促轄區內運輸企業按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，並進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施，及時跟進督導。
（二）加強宣傳引導，確保落實到位。
在太行日報、電視台、晉城線上等新聞媒體發布錯峰運輸相關報導，充分發揮新聞機構輿論導向作用，進一步宣傳錯峰運輸的重要意義，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸的車輛和企業，引導企業落實整改，接受社會監督。
（三）加強監督檢查，實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制，加大監督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯合環保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執法檢查。對違反錯峰運輸規定的企業和運輸車輛，嚴格按照相關法規實施上限處罰，並及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執行措施不力，造成嚴重不良影響和後果的單位和運輸企業，嚴格按照市委、市政府下達的《關於對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》，進行問責追究。
錯峰生產方案 篇18
為了打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業工業企業錯峰生產工作，結合我縣（壺關縣，下同）實際，特制定本方案。
一、錯峰生產範圍
錯峰生產行業：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點行業企業。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
1、按照市生態環境局提供的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》，被評定為A、B、B-級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠，不納入錯峰（秋冬季鼓勵採取協商自主減排）。我縣磊發氧化鈣經山西省生態環境廳確認為B級，符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業，實施錯峰生產。
3、被評定為D級的企業，或未按期完成治理改造任務的企業，實施停產（因生產工藝和安全因素無法停產的`，實施最嚴格錯峰）。
4、在重污染天氣預警期間，錯峰企業按照重污染天氣預警級別採取相應的停限產措施。
5、各行業差異化管控清單可根據企業實際情況適當進行調整，總停產天數不變。調整企業需經縣工信、生態環境部門同意後，報市工信、生態環境部門備案。
四、錯峰生產措施
（一）鋼鐵行業：
1、鋼鐵企業名單：（金燁鋼鐵集團有限公司）
2、錯峰生產措施：
在未預警期間：
A級、B級、B-級企業結合實際，自主採取減排措施。
C級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大於50爐，帶動整體降低生產負荷。
D級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大於30爐，帶動整體降低生產負荷。
重污染天氣預警期間，企業按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》執行。
（二）有色金屬：
1、有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）
2、錯峰生產措施：
未預警期間：企業整體限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
（三）建材行業：（陶瓷、石灰、商砼）
1、商砼行業：
（1）企業名單:（藍鑽商砼、潞海商砼）
（2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。
潞海商砼於20xx年11月1日至20xx年12月31日停產，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。
藍鑽商砼於20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
2、石灰行業
（1）企業名單:（宏海高鈣）
（2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
3、陶瓷行業：
（1）企業名單：（太行陶瓷）
（2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
（五）企業廠區內錯峰運輸：
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區內作業車輛全部採取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。
五、錯峰生產調度
對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的並已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣政府審核後，報市政府批准執行。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各企業是工業企業錯峰生產的責任主體，要高度重視，明確責任，細化任務，安排進度，積極主動開展大氣污染防治工作，加強環保設施運行維護，嚴格落實環境保護相關法律法規和標準，做好秋冬季錯峰生產工作。
（二）制定錯峰方案。各企業要根據本方案的要求，按照“一企一策”的原則，制定工業企業錯峰生產方案，分類、分行業列出管控企業清單，將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備，確保可操作、可核查。並於10月25日前將本企業的錯峰方案報送縣工信局、縣生態環境局。
（三）強化任務落實。相關企業是本次錯峰生產和企業廠區內運輸的實施主體，要切實增強使命感和責任感，要制定具體的操作方案，明確停產生產線、工序或工藝環節、設備，將任務落實到具體生產線，具體責任人，積極為改善環境質量做貢獻。
（四）嚴格監督檢查。要嚴格落實錯峰生產格線化監管職責，嚴格監督各企業落實秋冬季工業企業錯峰生產任務，加大錯峰生產企業的監督管理和檢查，確保錯峰生產措施落實到位。
（五）建立信息報送機制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態環境局。
錯峰生產方案 篇19
一、實施原則
聚焦工業大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環境污染問題，促進我街道空氣品質明顯改善。
二、實施範圍
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業工業企業。
三、實施時間
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業合理調整生產、施工計畫，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環節及污染物排放情況，明確具體停產、限產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯繫方式等。科學實施重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”和擴大範圍情況的發生。
（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業中焦化等企業應參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程式，細化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理。原則上，A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不採取減排措施；B級企業應達到省內標桿水平，適當減少減排措施；對C、D級企業及其他未實施績效分級的重點行業，按照《分行業錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》（附屬檔案）有關要求，制定統一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業，不納入績效分級範疇，應採取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。
（三）錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業企業，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規定執行。
（四）優先突出民生保障。錯峰生產企業若涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執行，積極配合相關部門執法，優先保障基本民生需求，並根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批准。
五、工作要求
（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區工業企業錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區重點行業工業企業錯峰生產實施方案，細化量化到企業具體生產線、工序和設備，並明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業名單，並報縣工信局、縣生態環境局備案。錯峰生產企業名單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需經縣政府同意，報上級政府批准。
（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區內工業企業差異化錯峰生產工作。街道環保所積極配合縣工信和生態環境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，並根據環境空氣品質預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
（三）強化聯動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業電力繳費清單、生產銷售台賬、生產現場進行嚴格檢查，對發現錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環境違法問題的，由相關部門依法依規予以處罰。
錯峰生產方案 篇20
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》（臨政辦發〔20xx〕55號）等法規和檔案要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以環境空氣品質持續改善為核心，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，採取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民民眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。
（二）基本原則
1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民民眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防範重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急回響操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間採取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排回響措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。
（三）管控範圍與實施時間
全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從20xx年10月1日至20xx年3月31日，其他行業企業從20xx年11月15日至20xx年3月15日。
二、錯峰生產管控要求
（一）長流程鋼鐵行業
Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為B級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）
Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為B-級的企業，限產30%。
Ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，限產40%。
Ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為D級的企業，限產50%。
（二）焦化行業
Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：完成了《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕35號）規定的有組織和無組織治理任務，採用了乾熄焦工藝的，且對揮發性有機物（VOCs）進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）
Ⅲ類：完成了臨氣指辦發〔20xx〕35號檔案規定的有組織和無組織治理任務，未採用乾熄焦工藝的，且對VOCs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。
Ⅳ類：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。
（三）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）
Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為B級的企業，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，20xx年12月1日至20xx年2月28日停產。
Ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為D級的企業，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。
（四）燒結磚瓦行業
Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為B級的企業，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為C級的企業，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。
Ⅳ類：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。
（五）煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峰。
⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務並通過驗收；
⑵完成標準化車輛沖洗平台建設並正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛並嚴密封閉。
Ⅱ類：未達到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（六）獨立石灰窯行業
Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為A、B級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，生產設施不予錯峰。
Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業，限產50%。
⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
Ⅲ類：未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（七）石膏線/板行業
Ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，20xx年12月1日至20xx年2月28日停產。
Ⅱ類：未達到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（八）粉磨站和礦渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）
Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔20xx〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，20xx年12月1日至20xx年2月28日停產。
Ⅲ類：未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（九）工業鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，20xx年10月1日起實施停產整治。
三、保障措施
（一）強化組織領導。
秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責家具製造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、採石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其餘未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，並按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。
（二）強化監督檢查。
各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查職責範圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦採取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。
（三）強化落實問效。
各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計畫，重點行業減排量原則上不低於20xx-20xx“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，採暖季結束後實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照線上監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時回響重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，並降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包在線上制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要採取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。
（四）強化信息公開。
工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時回應民眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。
錯峰生產方案 篇21
為全面貫徹落實《工業和信息化部生態環境部關於進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔20__〕201號）有關精神，紮實推動水泥行業綠色低碳和高質量發展，結合我區實際，現就嚴格落實水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下：
一、總體要求
當前，我區水泥產能嚴重過剩的結構性矛盾依然嚴峻，大氣污染防治攻堅戰任務和能耗雙控目標任務仍然艱巨。全行業要深入踐行生態文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和自治區黨委政府決策部署，各企業要踐行社會責任，牢固樹立新發展理念，突出生態優先、綠色發展導向，立足水泥產業結構最佳化升級和低碳發展，科學謀劃、分類指導、差異管控、落實責任，加強績效分級和區域聯動，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與取暖污染排放疊加，減輕採暖期大氣污染，控制和減少溫室氣體排放，做錯峰生產的倡導者和節能減排的先行者，促進水泥行業提高綠色生產水平，加快實現綠色高質量發展。
二、錯峰時間安排
（一）錯峰範圍。全區所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
（二）錯峰時間。根據我區實際，從20__年起，12月1日至3月31日共4個月實行錯峰生產。
各盟市要明確每條水泥熟料生產線具體停窯時間，經所在盟市工信局、生態環境局審核後，每年11月20日前將下一輪次錯峰生產方案報自治區工信廳。盟市工信局負責企業錯峰生產計畫與錯峰規則符合性審查；生態環境局負責審核協同處置危險廢物企業錯峰生產、指導企業錯峰生產計畫與本區域環保管控要求的銜接。
自治區水泥協會可根據我區實際，在達成一致的基礎上，以自律方式在夏秋季開展錯峰生產。
三、錯峰規則
（一）電石渣水泥熟料生產企業。
電石渣水泥熟料生產企業（以下簡稱：電石渣企業）應當主動與當地非電石渣水泥熟料生產企業（以下簡稱：非電石渣企業）溝通協調，通過“錯峰置換”參與錯峰生產。鼓勵電石渣企業通過上下游聯動等方式錯峰停窯，不足部分以錯峰置換的方式補齊。電石渣企業應當對非電石渣企業在非錯峰期增加停窯時間，按照非電石渣水泥企業生產成本價給予一定的補償。單條非電石渣生產線全年產能利用率低於30%（即實際運行時間低於100天）的，不得參與置換。
電石渣企業每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協定、置換停窯方案，經盟市工業和信息化局、生態環境局審核後，分別報自治區工業和信息廳、生態環境廳審核，公示公告後執行。電石渣企業若未按期報送置換協定，必須在12月1日停窯執行錯峰生產。
（二）承擔居民供暖任務的生產線。
採暖季優先保障居民供暖，應在非採暖季、非錯峰生產期間一次性補足錯峰時間。採暖期結束之日起，立即一次性停窯補足4個月錯峰時間。
由該企業在每年11月20日前通過盟市工信局、生態環境局上報錯峰生產停窯期限安排。經自治區工業和信息化廳、生態環境廳審核確認，公示公告後執行。
（三）承擔協同處置危險廢物任務生產線。
承擔協同處置危險廢物的水泥熟料生產線應當在滿足協同處置任務的前提下，降低至最低生產負荷。錯峰期結束後，應繼續降低生產負荷，以沖抵採暖季錯峰期最低生產負荷運行產生的能耗和污染物排放。
由企業提出申請，根據錯峰期危險廢物的處置量，在確保儲存庫最大限度臨時儲存的基礎上，確定最低的生產負荷和運行時限，以及非採暖季、非錯峰期的生產負荷和運行時限，制定具體的錯峰限產方案。經當地盟市生態環境局初審認可後，11月20日前報生態環境廳審核確認，抄送工信廳備案。
（四）有關要求。
1.因應對重污染天氣、設備故障檢修等特殊原因出現的計畫外停窯時間，不得沖抵採暖季錯峰生產，不計入年度錯峰生產停窯時間。
2.同一盟市範圍內擁有多條熟料生產線（規模不相同的生產線按照國家產能置換辦法確定的窯徑換算錯峰時間）的企業內部，在達到能耗、排污標準的前提下，鼓勵能耗低、污染排放少的生產線多開，能耗高、污染排放多的生產線少開。
3.水泥熟料企業因應對能耗雙控、重大活動及其他不可抗力因素等停窯的，經企業申請，盟市工信、生態環境部門審核，報自治區工信廳確認後，停窯天數計入錯峰時間。
4.承擔協同處置市政垃圾、污泥任務的生產線都應停窯執行錯峰生產。
5.承擔居民供暖、危險廢物任務的生產線，需將供暖或協同處置項目核准備案、竣工驗收檔案及服務契約、服務資質等相關佐證材料報自治區水泥協會審核，報自治區工信廳、生態環境廳備案後，方可執行相應差異化錯峰規則。
6.協同處置危險廢物生產線如不按照生態環境部門確定的負荷生產，經認定屬實的，企業必須立即整改，並將整改方案報生態環境廳、抄送工信廳。如再次發現的，將在下一輪次錯峰期停窯進行錯峰生產。
四、保障措施
（一）落實企業主體責任。
各水泥企業為錯峰生產實施主體，要提前謀劃、科學組織，保障水泥市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作，著力改善生產環境，深化環境治理，發揮好工會作用，結合業務工作開展豐富多彩的職工活動。在達到能耗、排污標準的前提下，鼓勵能耗低、污染排放少的生產線多開，能耗高、污染排放多的生產線少開。大型企業應發揮龍頭作用，共同營造健康有序的良好市場環境。鼓勵企業進行脫硫脫硝技術和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵企業加強環境保護與綜合治理，加快推進綠色礦山綠色工廠建設。骨幹企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
（二）強化監督檢查。
自治區工業和信息化廳會同生態環境廳負責督促各盟市錯峰生產執行情況，不定期開展專項監督檢查工作。對不執行行規行約、不守信、弄虛作假、不履行錯峰生產、協同處置危險廢物企業不按照確定的負荷生產、電石渣企業未按時簽訂置換協定或簽訂後不履行的企業，必要時進行約談。拒不改正的通報電力部門實施拉閘限電，並通過企業信用信息公示系統（內蒙古）協同監管平台列入黑名單或嚴重違法失信企業名單，對違法違規企業及其主要負責人實施聯合懲戒。同時，在下一年自治區工信廳按年度更新並公告的水泥熟料生產線清單中註明，限制其作為產能置換指標交易，並納入生態環境部門重點監管對象。
各盟市工業和信息化局要會同生態環境局組織本地區相關的水泥企業制定錯峰生產停窯計畫，督促所轄企業按規定時間停窯並進行指導、監督和檢查，12月1日派人到現場監督企業停窯，3月31日前要派人檢查實際停窯情況，期間不定時抽查。必要時通過調取各企業用電情況進行實時監控。要建立錯峰生產工作調度制度（自12月起，每月5日前報送上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰期結束）。對未完成錯峰生產任務的企業，各盟市整改情況將納入督查檢查，適時開展“回頭看”，督促其限期整改。生態環境局要通過大氣污染線上監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產落實情況檢查力度，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
（三）充分發揮行業協會和去產能平台作用。
各盟市工業和信息化局、生態環境局要加強與自治區水泥協會溝通聯繫，支持自治區水泥協會成立錯峰生產督導專門隊伍，建立錯峰生產台賬檔案，對水泥企業實施常態化督導。自治區水泥協會要充分發揮橋樑和紐帶作用，引導和協調督促相關企業加強自律，制定錯峰生產行規行約，認真落實工業和信息化、生態環境主管部門的工作部署，同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩定供給。去產能平台（內蒙古水泥集團）負責編制電石渣與非電石渣錯峰置換方案，調度錯峰生產實施情況，並及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好監督檢查。
為有效控制污染物排放總量，抑制產能過剩，支持行業協會牽頭組織企業開展夏秋季錯峰生產。加強與中國水泥協會及泛東北等周邊省份的溝通聯繫，建立跨區域的業內協調機制，做好錯峰區域與非錯峰區域的協同協作。創新錯峰生產模式，積極探索利用能耗或電耗總量落實錯峰生產的有效方式。各相關企業要樹立大局意識，主動履行社會責任，加強行業自律。
（四）強化宣傳引導。
利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產對化解過剩產能、節能減排、促進行業提質增效的重大意義，增強水泥企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。各盟市工業和信息化、生態環境主管部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子信箱、網路等多種舉報渠道；對不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。
各盟市工業和信息化、生態環境主管部門要加強協調配合，及時掌握水泥錯峰生產執行情況，保障水泥常態化錯峰生產平穩有序、順利進行。對上一年度錯峰生產執行情況以及存在的問題，要認真總結好經驗好做法並予以宣傳，對落實不到位的負面典型及時通報處理，進一步實化細化錯峰生產常態化機制。並將上述情況在每年4月10日前分別報自治區工信廳、生態環境廳。
錯峰生產方案 篇22
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業企業大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展京津冀及周邊地區20xx-20xx年採暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規、檔案規定，以及省工業和信息化廳、省生態環境廳關於開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
以持續改善環境空氣品質為核心，以完成國家、省下達的考核指標為目標，在嚴格執行省級錯峰要求的基礎上，結合區域位置、工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峰停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協同控制，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
二、管控範圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣品質改善重點，對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發區)和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業實施不低於50%錯峰管控，對其他區域實施不低於省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。
五、管控內容
(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為B級的企業，高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大於36爐，配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)
3.被評定為B-級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大於30爐；獨立軋鋼企業軋鋼工段限產30%。
4.被評定為C級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大於26爐。
5.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。
6.對位於一城三區的鋼鐵企業(不含獨立軋鋼企業)實施不低於50%限產管控。
(二)鑄造用生鐵行業
1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業，限產20%。
3.被評定為C級的企業，限產50%。
4.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產60%,其他的錯峰停產。
5.對位於一城三區的實施不低於50%限產管控。
(三)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)
1.被評定為A級的常規機焦和引領性的熱回收焦爐企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計，同時帶動下游化產減產。下同)
3.被評定為C級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。
5.被評定為D級的常規機焦企業，錯峰停產。
6.對位於一城三區和古縣等重點區域的實施不低於50%限產管控。
(四)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業，停產1個月。
3.被評定為C級的企業，停產3個月。
4.被評定為D級的企業，錯峰停產。
(五)炭黑行業
1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業，停產2個月。
3.被評定為C、D級的.企業，錯峰停產。
(六)磚瓦行業
1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業，停產2.5個月。
3.被評定為C級的企業，停產3個月。
4.被評定為D級和非引領性的企業，錯峰停產。
5.“一城三區”燒結磚瓦企業完成布局調整並經市政府審定前，全部停止生產。
(七)耐火材料行業
1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業，停產2個月。
3.被評定為C級和非引領性的企業，停產3個月。
4.被評定為D級的企業，錯峰停產。
(八)陶瓷行業
1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級和非引領性的企業，燒成工序(窯爐)停產2個月。
3.被評定為C級的企業，燒成工序(窯爐)錯峰停產。
4.被評定為D級的企業，錯峰停產。
(九)獨立石灰窯行業
1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業，停產2個月。
3.被評定為C級的企業，停產3個月。
4.被評定為D級的企業，錯峰停產。
(十)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》規定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產；其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計畫但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業
1.被評為引領性的企業，生產設施不予錯峰。
2.非引領性企業，對全面完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產50%,其他的錯峰停產。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上，協調省有關部門，調整採取單台機組運行，降低生產負荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。
(十三)工業塗裝、煤焦發運站、洗煤、岩礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具製造等其他行業
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間，出現涉氣環境違法行為的，停產4個月。
六、保障措施
(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素後，空氣品質形勢尤為嚴峻。實施工業企業錯峰生產管控，對於有效降低污染物排放、完成年度空氣品質指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統一領導指揮全市工業企業錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協調督促企業利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峰生產過程中出現的'重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴於錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治，焦化企業加嚴限產管控措施，秋冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、餘熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質性進展的企業，以及滿足省錯峰生產有關規定的其他企業，由當地縣級政府申報，經市政府批准後，將視情況予以適當生產比例，其中對生態環境部及省級監督檢查發現存在線上數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環境違法行為的，不予減少停限產比例。對20xx年中央生態環境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為、產能利用率超過120%、未列入工業和信息化部鋼鐵行業規範公告的，加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴於我市要求的，市大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導企業提前調整生產計畫，確保減排量不低於上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實餘熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度採暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束後停限產夭數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束後實施2倍補償。
(五)強化執法監管。各級各部門要加大執法檢查力度，充分利用線上監控、用電管控等科技手段，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束後實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規採取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，並對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要根據本方案要求，認真核對涉及企業數量，組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施，制定本地實施方案和企業錯峰生產管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對省錯峰生產規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業，再進行全面摸底排查，對排查出的企業要納入管控清單，嚴格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設並明確管控要求)，於10月24日前將各自工業企業錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時，各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
錯峰生產方案 篇23
一、活動時間：
20xx年6月份。
二、活動主題：
三、活動內容
（一）組織開展國務院、自治區、來賓市部署的各項活動。深入交通運輸系統單位大力宣傳黨中央、國務院關於安全生產的重要決策部署和自治區安委會、來賓市安委會《關於開展20xx年“安全生產月”活動方案通知》精神要求，開展“生命至上，安全發展”主題宣講、應急演練、事故和災害警示教育等活動，引導交通運輸企業牢固樹立安全發展理念，強化安全紅線意識。
（二）開展落實企業安全生產主體責任專項巡查行動。按照自治區、來賓市關於集中開展落實企業安全生產主體責任專項巡查行動的工作要求，積極配合上級巡查組持續開展好與企業負責人談話活動、企業主體責任專項檢查活動、企業安全生產條件“回頭看”活動。
（三）開展安全宣傳諮詢日活動。參加20xx年6月16日由市安委會辦公室組織在市新世紀廣場設安全宣傳諮詢日活動。發放《安全生產法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《航道管理條例》等宣傳資料，解答民眾關心的安全問題，現場接受民眾舉報。
（四）開展防範一氧化碳中毒宣傳活動。通過微信、簡訊、網路等形式開展防範一氧化碳中毒宣傳活動，深入車船、站場、工地一線，普及用煤用氣安全知識，提高民眾防範一氧化碳事故中毒能力，避免一氧化碳中毒事故發生。
（五）開展“系好安全帶”活動。汽車總站、城東站要充分利用LED顯示屏上滾動播放宣傳視頻等方式，宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，提醒廣大民眾開車、乘車繫上安全帶。運管所工作人員在檢查客運安全時，督促檢查客車安全帶完好情況，強調駕駛員在行車時提醒乘客系好安全帶，並養成安全文明駕駛習慣。
（六）深入推進道路交通、水上交通安全專項治理行動。
繼續深入開展道路交通、水路運輸安全專項整治大行動，突出道路運輸、公路安保和交通建設施工、水路交通運輸等重點領域的安全專項治理，紮實開展安全生產風險防控、隱患排查治理攻堅，督促企業落實安全生產主體責任，堅決遏制重特大事故發生，確保專項活動取得階段性實效。
四、有關要求
（一）加強組織領導。成立合山市交通運輸局20xx年“安全生產月”活動工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
（二）加強跟蹤指導。強化“安全生產月”活動跟蹤督導，切實把活動與推進督促企業落實安全生產主體責任結合起來、與推進安全生產監督管理責任落實結合起來、與推進安全生產領域改革發展結合起來，實時掌握活動工作動態，從嚴從實從細開展好活動。
（三）營造宣傳氛圍。局屬各單位要通過微信、微博等媒體加大“安全生產月”宣傳力度，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。
（四）及時信息報送。局屬各單位要及時跟蹤掌握情況，並於20xx年7月9日前向局辦公室報送“安全生產月”總結材料（紙質檔案和電子版），由局辦公室匯總上報。
錯峰生產方案 篇24
一、錯峰生產時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產重點行業
（一）冶金行業。
1.鋼鐵企業：在不影響企業生產線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業：對能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市根據實際實施限產或停產。
（二）建材行業。
1.水泥企業。全區所有水泥熟料生產企業。
2.磚瓦企業。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業外，其他企業錯峰生產由各市結合實際確定。
（三）化工行業：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業，能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市結合實際實施限產或停產。
（四）鑄造行業：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備採暖期實施停產。
三、工作要求
（一）實施差別化錯峰。各市要結合產業結構、大氣污染狀況等，針對不同行業、企業排放實際，結合重點行業環保績效分級評價，制定差別化錯峰生產方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業窯爐、各市確定的.“散亂污”企業，未完成治理的均實行錯峰生產。錯峰生產方案要細化落實到具體的生產線和主要設備，明確錯峰期間的安全生產措施。要結合月度環境空氣品質預測預報結果，適時對錯峰生產方案進行靈活調整。
（二）加強監督檢查。各市要建立協調機制，採取用電監控、巡查、暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監督；要及時處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業及時約談，對整改不到位的企業通過媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業針對可能引發的風險做好防控預案，減輕錯峰生產對企業運營和安全生產的影響。
（三）積極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行台賬式管理，並在入口網站公告塗料網，接受社會監督；要把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足民眾民生福祉結合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。
（四）強化考核問責。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標責任，對轄區內工業企業摸排工作不細緻、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責；對弄虛作假、違法違規生產的企業，要加大處罰力度，依法依規追究相關當事人的責任。
市人民政府、寧東基地管委會工業和信息化局（經發局）、生態環境局要加強溝通協調，形成工作合力，督促指導錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束後中國塗料網，要認真總結工作開展情況，於20xx年4月10日前分別報自治區工業和信息化廳、自治區生態環境廳。
錯峰生產方案 篇25
為了打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業工業企業錯峰生產工作，結合我縣（壺關縣，下同）實際，特制定本方案。
一、錯峰生產範圍
錯峰生產行業：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點行業企業。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
1、按照市生態環境局提供的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》，被評定為A、B、B-級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠，不納入錯峰（秋冬季鼓勵採取協商自主減排）。我縣磊發氧化鈣經山西省生態環境廳確認為B級，符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業，實施錯峰生產。
3、被評定為D級的企業，或未按期完成治理改造任務的企業，實施停產（因生產工藝和安全因素無法停產的，實施最嚴格錯峰）。
4、在重污染天氣預警期間，錯峰企業按照重污染天氣預警級別採取相應的停限產措施。
5、各行業差異化管控清單可根據企業實際情況適當進行調整，總停產天數不變。調整企業需經縣工信、生態環境部門同意後，報市工信、生態環境部門備案。
四、錯峰生產措施
（一）鋼鐵行業：
1、鋼鐵企業名單：（金燁鋼鐵集團有限公司）
2、錯峰生產措施：
在未預警期間：
A級、B級、B-級企業結合實際，自主採取減排措施。
C級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大於50爐，帶動整體降低生產負荷。
D級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大於30爐，帶動整體降低生產負荷。
重污染天氣預警期間，企業按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》執行。
（二）有色金屬：
1、有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）
2、錯峰生產措施：
未預警期間：企業整體限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
（三）建材行業：（陶瓷、石灰、商砼）
1、商砼行業：
（1）企業名單:（藍鑽商砼、潞海商砼）
（2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。
潞海商砼於20xx年11月1日至20xx年12月31日停產，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。
藍鑽商砼於20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
2、石灰行業
（1）企業名單:（宏海高鈣）
（2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的.相關規定採取相應停限產措施。
3、陶瓷行業：
（1）企業名單：（太行陶瓷）
（2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定採取相應停限產措施。
（五）企業廠區內錯峰運輸：
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區內作業車輛全部採取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。
五、錯峰生產調度
對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的並已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣政府審核後，報市政府批准執行。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各企業是工業企業錯峰生產的責任主體，要高度重視，明確責任，細化任務，安排進度，積極主動開展大氣污染防治工作，加強環保設施運行維護，嚴格落實環境保護相關法律法規和標準，做好秋冬季錯峰生產工作。
（二）制定錯峰方案。各企業要根據本方案的要求，按照“一企一策”的原則，制定工業企業錯峰生產方案，分類、分行業列出管控企業清單，將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備，確保可操作、可核查。並於10月25日前將本企業的錯峰方案報送縣工信局、縣生態環境局。
（三）強化任務落實。相關企業是本次錯峰生產和企業廠區內運輸的實施主體，要切實增強使命感和責任感，要制定具體的操作方案，明確停產生產線、工序或工藝環節、設備，將任務落實到具體生產線，具體責任人，積極為改善環境質量做貢獻。
（四）嚴格監督檢查。要嚴格落實錯峰生產格線化監管職責，嚴格監督各企業落實秋冬季工業企業錯峰生產任務，加大錯峰生產企業的監督管理和檢查，確保錯峰生產措施落實到位。
（五）建立信息報送機制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態環境局。
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錯峰生產方案 篇26
近期，福建省工業和信息化廳、生態環境廳印發了《關於開展20__年度水泥行業錯峰生產工作的通知》（閩工信聯函新材〔20__〕99號），現轉發你們並提出以下貫徹落實意見，請認真執行。
一、提高思想認識。各縣（市、區）要提高政治站位，提高對水泥行業錯峰生產的認識。水泥行業實行錯峰生產，是中央部委為貫徹落實生態文明思想、實現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的減排降碳重要舉措，有利於促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升。
二、落實錯峰生產。市內所有的水泥熟料生產線必須嚴格落實省里統一部署、省建材協會具體組織實施的錯峰生產工作。各企業在錯峰生產停窯和開窯前，應向省建材協會、市水泥同業商會報告，並抄送給有市、縣兩級工信、生態環境部門。
三、加強監督檢查。各相關縣（市、區）工科局、生態環境局要加強溝通協調，共同組織開展本縣域內水泥企業錯峰生產的監督檢查，對不落實錯峰生產的企業予以通報，並責令限期整改，必要時進行約談。市工信局、生態環境局將適時會同龍巖市水泥同業商會組織對全市水泥行業錯峰生產工作完成情況進行督查。
四、發揮協會作用。龍巖市水泥同業商會積極配合省建材協會，在組織實施錯峰生產過程中要加強與各水泥企業的溝通協調，強化行業自律；同時，積極配合市工信局、生態環境局做好企業錯峰生產執行情況檢查工作。支持水泥同業商會完善行規行約，大力引導和督促相關企業認真落實工信、生態環境主管部門的工作部署，同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩定供給。
五、強化輿論監督。各縣（市、區）工信、生態環境部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子信箱、網路等多種舉報渠道:對不執行相關規定、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。
錯峰生產方案 篇27
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區重點行業工業企業錯峰生產，根據菏環函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產實施方案》通知要求，結合我街道實際，經街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環境污染問題，促進我街道空氣品質明顯改善。
二、實施範圍
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業工業企業。
三、實施時間
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業合理調整生產、施工計畫，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環節及污染物排放情況，明確具體停產、限產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯繫方式等。科學實施重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”和擴大範圍情況的發生。
（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業中焦化等企業應參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程式，細化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理。原則上，A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不採取減排措施；B級企業應達到省內標桿水平，適當減少減排措施；對C、D級企業及其他未實施績效分級的重點行業，按照《分行業錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》（附屬檔案）有關要求，制定統一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業，不納入績效分級範疇，應採取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。
（三）錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業企業，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規定執行。
（四）優先突出民生保障。錯峰生產企業若涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執行，積極配合相關部門執法，優先保障基本民生需求，並根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批准。
五、工作要求
（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區工業企業錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區重點行業工業企業錯峰生產實施方案，細化量化到企業具體生產線、工序和設備，並明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業名單，並報縣工信局、縣生態環境局備案。錯峰生產企業名單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需經縣政府同意，報上級政府批准。
（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區內工業企業差異化錯峰生產工作。街道環保所積極配合縣工信和生態環境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，並根據環境空氣品質預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
（三）強化聯動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業電力繳費清單、生產銷售台賬、生產現場進行嚴格檢查，對發現錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環境違法問題的，由相關部門依法依規予以處罰。
錯峰生產方案 篇28
11月7日，河南省工信廳、生態環境廳聯合發布“關於實施20__-20__年度全省水泥行業錯峰生產工作的通知”。
一、實施範圍
省內所有水泥熟料生產線（不含水泥粉磨工序和粉磨站）。
二、時間安排
(一） 20__—20__ 年度採暖期全省通用水泥熟料生產線錯峰生產時間安排。
自20__年11月15日至20__年3月15日採暖期期間，實施錯峰停產。執行錯峰停產的具體時間安排如下：
1.按照省生態環境廳企業環保績效等級評定結果，A級企業按照20__年11月20日至次年1月5日，20__年1月21日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產；B級企業按照20__年11 月15日至同年12月31日，20__年1月16日至同年3月15日兩個時問段實施錯峰停產；C級企業按照20__年 11月15日至次年1月31日，20__年2月11日至同年3月15日兩個時間段實施錯峰停產；D級企業和未完成超低排放改造驗收的企業，自20__年11月15日至次年3月15日採暖期期間，實施錯峰停產。
2.承擔居民供暖任務的水泥熟料生產線，實施“以熱定產”，在保障供暖任務前提下，按照最低生產負荷運行；利用電石渣生產線自20__年11月15日至同年12月31日實施錯峰生產。上述兩類生產線均應按照省生態環境廳企業環保績效等級評定結果，從20__年3月16日起補停其應錯峰生產停窯天數，且補停時問和非採暖季錯峰停產時間不得沖抵。
3. 處理原生狀態的生活垃圾和污泥高於 400噸/日、低於600噸/日的水泥熟料生產線，執行該條生產線按照企業環保績效等級應錯峰生產停容時間的2/3；處理原生狀態的生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產線，日處理有毒有害廢棄物總量高於水泥熟料產能6％的生產線，執行該生產線按照企業環保績效等級應錯峰生產停密時間的1/2。企業應結合實際情況科學制定錯峰生產計畫，明確水泥密協同處置生產線具體停窯時間，並報送工業和信息化部門、生態環境部門。對於上述水泥密協同處置生產線的處置情況是否屬實，將組織專家以現場核實情況判定為準。
（二） 20__—20__ 年度採暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色矽酸鹽水泥熟料生產線錯峰生產時間安排。
自20__年11月15日至同年12月15日，20__年1月15日至同年2月15日期間，按照上述兩個時間段實施錯峰停產。
（三）20__ 年非採暖期全省通用水泥熟料生產線錯峰生產安排。
根據工業和信息化部、生態環境部關於水泥行業常態化錯峰生產的通知精神，我省在20__年3月16日至同年11月14日非採暖期期間，可由省建築材料工業協會組織全省水泥企業自行商定錯峰生產計畫，並將有關錯峰生產落實情況報省工業和信定錯峰生產計畫，並將有關錯峰生產落實情況報省工業和信息化廳、生態環境廳。
錯峰生產方案 篇29
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣品質為目標，圍繞採暖期工業大氣污染重點領域，突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣品質造成的影響，促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環境空氣品質目標圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低於冬季居民採暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣品質預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。
錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對於重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前採取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。
三、實施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務
（一）所有涉氣企業
除焦化企業外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務並通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。
重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。
對屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位於城市建成區及周邊10公里範圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可採取停產錯峰。屬於產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位於城市建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%。20xx年10月30日前實際生產負荷已低於上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批准，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關於錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。
（二）建立錯峰生產企業豁免清單
列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示範的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須採取乾法熄焦；③滿足生態環境部《關於加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。
列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。
（三）主要行業錯峰生產
1、焦化
焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。
3、建材
（1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及製備環節顆粒物排放濃度不高於10mg/Nm3，人工乾燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
（2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；嚴於本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。
（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開採中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高於10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
（4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高於10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
（5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高於10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。
碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
5、獨立洗選煤
企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。
（四）其他行業
對於空氣品質改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰範疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。
各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。
五、工作要求
1、進一步提高認識。不動搖、不鬆勁、不開口子”的`講話精神，充分認識錯峰生產對於打贏藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。
各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，並明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便於操作且安全可行，並報縣（區）主管部門審核備案。
3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產格線化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。
4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計畫，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。
錯峰生產方案 篇30
為了進一步改善城市環境空氣品質，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計畫》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關於做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)檔案要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動，特制定此方案。
一、指導思想
以中央環保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求，深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續有效改善市區環境空氣品質。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關於採暖季錯峰生產的總要求，以錯峰生產減少的污染排放量不得少於取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，採取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產，加強聯防聯控，嚴格環境執法、嚴格督察問責，確保工業企業錯峰生產起到實效。
三、實施錯峰生產的行業及要求
（一）實行差別化錯峰生產
1.企業污染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標桿企業，應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、礦物棉等企業可不予限產。
3.屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業，納入錯峰生產方案中，實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的，市經信局、環保及主管部門要嚴格審核，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求，不納入錯峰生產的項目。
錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產要求處理。
（二）錯峰生產行業及要求
1.焦化、鑄造行業
焦化企業：限產30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產。
鑄造企業：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）採暖期實施停產，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的`鑄造熔煉設備，可不予限產；
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業
加大建材行業錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、礦物棉、石膏板等建材行業，除符合上述差別化錯峰生產條件的，採暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%（以企業數量計）；
商砼攪拌站實施末位停產（根據環保檢查發現的問題，由環保局每月一評）。
3.化工行業
煤化工行業採暖季限產30%，建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。
4.醫藥行業
涉vocs排放工序，在採暖季實施停產，由於民生等需求確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
四、實施時間
焦化行業錯峰生產時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
五、保障措施
（一）高度重視，精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環節，採取更有效的針對性措施，紮實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。
（二）細化分工，明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業，制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產，將方案細化到企業生產線、工序和設備，並報市經信局備案。
（三）嚴格督查，務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組，採取專項督查，明察暗訪等方式，對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“格線管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發現的問題。對於督查中發現的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網路等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業實施錯峰生產，並對實施情況進行跟蹤報導，切實做好信息發布、宣傳報導、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
錯峰生產方案 篇31
根據《辛集市人民政府關於印發辛集市20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案等6個方案的通知》（辛政發〔20xx〕16號）、《辛集市人民政府關於印發辛集市20xx-20xx年採暖季錯峰生產實施方案的通知》（辛政字〔20xx〕20號）要求，結合我市機動車污染防治工作，現制定如下方案：
一、範圍
涉及大宗物料運輸企業（附後）。
二、要求
（一）各大宗物料運輸企業要制定符合本企業錯峰生產運輸的工作方案。各企業要按照提前準備、應急保障、重點突出的原則提前做好原材料的儲備工作，對外運產品要提前做好分期運輸計畫。
（二）各企業要將向本單位運送原材料的車輛及本單位的自備車，報市交警大隊備案，保證採暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。
（三）所有運輸大宗物料的車輛嚴禁駛入市區，要嚴格遵守《辛集市人民政府關於在市區對部分車輛實行禁行的通告》，遠端繞行，合理調整通行路線。
（四）重污染天氣黃色及以上級別預警期間，要嚴格遵守限行規定，大宗物料運輸企業原則上不允許運輸車輛進出廠區（保障安全生產運行的運輸車輛除外）。
三、措施
（一）公安部門要嚴格執行機動車污染防治工作要求，加大巡查力度和密度，指導重中型運輸車輛遠端繞行，合理分流，對採暖季大宗物料運輸企業的車輛按管轄屬地加強監管，未申報備案的車輛原則上不允許上路行駛，予以勸返。
（二）交通運輸、公安、環保部門密切配合，加大對大宗物料運輸企業車輛的監管，確保採暖季大宗物料運輸車輛符合環保要求。
錯峰生產方案 篇32
為認真貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關於印發山西省煤炭增產保供和產能新增工作方案的通知》（晉政辦發〔20__〕49號）、《晉中市人民政府辦公室關於印發晉中市煤炭增產保供和產能新增工作方案的通知》（市政辦發〔20__〕31號）檔案要求，進一步加強我縣煤炭增產保供和產能新增工作，切實承擔起我縣煤炭保供各項責任，結合我縣煤礦生產現狀，制定本方案。
一、指導思想
略
二、工作目標
以安全生產為基礎，統籌煤礦資源接續和長遠發展，按照規定開展產能核增，推進煤礦各項手續辦理，加快智慧型化建設，提升生產技術水平，多措並舉增加煤炭產量。20__年比20__年增加煤炭產量35萬噸，全年達到270萬噸。
三、工作舉措
緊盯煤炭產量目標任務，強化各項措施手段，統籌抓好生產組織、產能核增、資源接續、手續辦理等各項工作，全力推動煤炭行業穩定發力。
（一）強化生產組織，夯實現有煤礦產量基礎
統籌做好當前形勢下煤礦安全生產和穩產保供工作，嚴格落實煤礦企業疫情防控措施，合理安排採掘銜接和生產計畫，科學組織設備檢修，保持穩定生產節奏，均衡組織生產。引導轄區內具備條件的礦井在確保全全的條件下充分釋放產能。在資源接續、產能核增等方面爭取政策支持。嚴格執行煤礦停產減產報告制度，嚴禁煤礦企業擅自停產停工，嚴禁煤礦發生事故後搞“一刀切”式區域性停產整頓。〔縣應急管理局、縣能源局、縣自然資源局按職責分別負責〕
（二）充分挖掘煤礦產能核增潛力，有序釋放優質產能
鼓勵現有生產煤礦推進智慧型化建設工作，採用先進技術裝備,全面提升技術管理水平、生產效率和安全保障能力。對符合條件但未上報核增申請的煤礦，要加快上報，做到“應核盡核”，為增加產量奠定良好基礎。對受到政策限制不能核增產能的煤礦，要積極與省、市相關部門爭取政策支持。〔縣能源局牽頭，縣應急管理局、市生態環境局平遙分局、縣自然資源局配合〕
（三）促進不達產煤礦達產達效，提高煤礦產能利用率
進一步最佳化全縣產能結構，推動煤礦達產穩產，擴大有效供給，減少無效產能，對長期不達產煤礦要逐礦分析研判，制定切實可行的處置方案，對達產無望的生產煤礦重新進行生產能力評估；對因政策性停產限產原因不達產的煤礦，督促其加強內部精細化管理，加大投資力度，提高煤礦產能利用率，同時出具限期達產承諾，爭取按期達產達效。〔縣能源局牽頭，縣應急管理局配合〕
（四）加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規劃擴能資源
與產能核增煤礦相鄰的夾縫和邊角資源，積極按照《山西省人民政府關於有序推進煤炭資源接續配置保障煤礦穩產保供的意見》（晉政發〔20__〕2號）要求優先配置出讓。保障擴能資源，加快推進探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓工作進度。加快減量重組煤礦採礦許可手續變更。對於技術資料不齊全的煤礦，通過企業承諾，先行辦理2年有效期採礦許可證，促進此類煤礦合法生產、建設。〔縣自然資源局牽頭，縣直有關部門配合〕
（五）加快產能核增煤礦相關手續辦理
對產能核增幅度未超過30%的煤礦，在取得核增批覆後，允許煤礦按照核增後的能力組織生產，同步辦理環境影響後評價備案。對產能核增幅度達到或超過30%的煤礦，在取得核增批覆並出具2年內辦理環評手續的承諾後，可以先按照核定後的能力組織生產。承諾期滿後，因各種原因未辦理環評等手續的，煤礦產能應恢復至核定前的環評批覆能力。〔市生態環境局平遙分局牽頭，縣直有關部門配合〕
（六）加強與省、市直有關廳局溝通對接，積極爭取政策支持
縣直有關單位要嚴格貫徹落實國家、省、市關於煤炭增產保供和產能新增工作各項決策部署，同時要加強與省直、市直各有關廳局的對接溝通力度，頂格落實煤礦產能核增、產能置換、資源接續、手續辦理等方面的政策措施，確保我縣煤礦實現產能與資源相匹配、產量與產能相匹配。
四、保障措施
（一）提高思想認識。做好當前煤炭生產、接續資源配置、產能核增等工作對保障能源供應安全具有重要意義，縣直有關單位、各煤炭主體企業要切實提高政治站位，強化大局意識，加強組織領導，按照職責分工定人員、定任務、定時間、定要求，全力以赴做好煤炭增產保供和產能新增各項任務。
（二）強化組織領導。成立由縣長擔任組長的平遙縣煤炭增產保供和產能新增工作專班，工作專班下設辦公室，辦公室設在市能源局，負責日常有關工作。各煤炭主體企業也要相應成立由董事長任組長的工作專班，細化任務清單，統籌推進各項工作。
（三）細化工作措施。縣直有關單位、各煤炭主體企業要圍繞全縣增產保供目標任務，統籌當前和長遠，制定本單位、本集團工作實施方案，進一步明確目標任務，細化工作措施，強化目標考核，及時解決煤炭生產供應中存在的突出問題，切實推進增產保供和產能新增各項工作取得實效。要全面壓實壓緊監管責任，抽調專人，嚴格落實煤炭保供重大事項報告制度，確保各項任務按期推進，全力保障煤炭持續穩定供應。各煤炭主體企業要將工作實施方案於20__年8月31日前報工作專班辦公室。
（四）強化調度監測。各煤炭主體企業要合理分解月度計畫，縣直有關單位要完善協調聯絡工作機制，形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局，對煤炭增產保供和產能新增工作實行日調度、月分析，提升工作效率，確保煤炭產量數據應報盡報、應統盡統。同時也要加強對各煤礦的業務指導，對涉及煤炭保供方面的.重大事項或工作中遇到的跨部門、跨領域問題要及時溝通對接，研究採取針對性措施，儘快解決。
（五）加強監督指導。縣直有關單位要高度重視煤礦安全生產工作，緊盯薄弱環節，嚴格落實監管責任，堅決守住不發生重大安全生產事故的底線。要進一步壓實煤礦企業主體責任，強化隱患排查治理，統籌處理好安全生產和增產保供的關係，加大安全投入力度，切實提高煤礦安全生產水平。堅決克服麻痹、僥倖心理，防範“重生產輕安全”思想傾向和鬆懈情緒，進一步完善安全生產責任制，一級抓一級，做到在煤礦安全生產工作中不留空白、不留死角，保障全縣煤礦安全生產形勢持續穩定。