關於項目實施方案範文 篇1
為認真完成省、市下達的農村改廁項目任務，加快我區農村改廁進程，切實改善農村環境衛生，不斷提高農村居民健康和生活水平，加快社會主義新農村建設步伐，結合我區實際，制定本方案。
一、項目建設原則
堅持農村衛生改廁與新農村建設相結合的原則，突出重點，整體推進，加快農村改廁步伐，改善農村生活環境，提高農民生活質量，切實推進我區衛生廁所氣建設又好又快發展。
二、項目建設任務
度農村改廁項目任務根據省市愛衛辦安排。確保按時保質保量完成2500戶農村改廁任務。
三、項目實施的範圍和標準要求
1、項目實施範圍。計畫在我區石岩頭鎮和平村、財家村，珠山鎮樂塘村、翻身洞村、康家村、馬家村，郵亭圩鎮新光村，南津渡辦事處仙神橋村，石山腳鄉等5個鄉鎮11個村。
2、建設要求與標準：每個項目村改廁農戶不少於全村總農戶的80%。
1、化糞池按省里下發的宣傳冊標準採用現澆模式施工。
2、廁屋應封頂粉刷，內牆壁白瓷磚貼牆1-1.5米，地面應鋪有防滑地磚。
四、項目資金安排
度中央財政補助農村衛生改廁計畫在我區實施2500戶,總計補助資金125萬元，每戶補助500元。
本著“誰受益、誰負擔”的原則，廁所的改造及裝修所需費用主要由受益戶自行負責。為了最大限度降低改廁費用和統一標準，改廁所需蹲便器、沖廁裝置的購置採取統一招標採購。
五、項目實施措施
（一）加強組織領導
區愛衛辦負責項目實施，組織制定實施方案，下達年度計畫和項目的組織、協調、落實、督導等工作。各鄉鎮配合區愛衛辦做好項目實施過程的督導、檢查和驗收工作。
（二）嚴格質量標準
對改廁所使用的`蹲便器和沖廁裝置等主要產品，要實行統一招標，統一採購，為改廁農戶提供節水的優質產品。按照改廁方案要求，統一標準，統一施工，保證項目建設質量。
（三）加強資金管理
財政部門負責資金的下達以及資金使用的監督、檢查工作。區愛衛辦要加強對資金使用的管理，嚴格按照國家有關專項資金管理的規定，實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。改廁項目實施過程中的款物發放要有清楚詳細的紀錄，到戶物資要有領取人的簽字。
（四）落實項目責任制
區與項目鄉鎮簽訂責任書、鄉鎮要與項目村簽訂責任書，落實任務，明確責任，抓好落實。各項目村要對參與改廁的農戶，在村公示欄進行公示，接受民眾監督。
六、項目監督與評估驗收
（一）加強項目督導
區愛衛辦對改廁的數量和質量進行監督檢查，及時提出整改意見。各鄉鎮黨委、政府要加強項目實施過程中的督導、檢查，報告農村改廁進度，並對項目的組織管理、建設質量、建設進度，進行監督檢查，發現問題，及時整改。
（二）項目的驗收
項目驗收內容：項目的組織管理、資金使用、任務完成、項目質量、基層反映等。項目完成後，各鄉鎮要及時對項目進行驗收總結並上報，區里在各鄉鎮驗收的基礎上對項目實施情況進行初驗，並形成初驗報告上報有關部門。
關於項目實施方案範文 篇2
一、標題：
《扶貧項目建設實施方案》。
二、項目名稱：
按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設單位：
×鄉鎮人民政府。
四、項目建設責任人：
具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設背景及條件：
項目建設地區基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現狀，已建成項目現狀及對農民的帶動情況，民眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業項目的種源及其在當地的適應性，目前產品的銷售現狀及其前景如何。
六、項目建設地點及建設內容：
建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模：如公路建設標準及長度，橋涵個數；飲水池口數、容積，安裝水管長度規格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等；社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。
七、籌資投勞計畫：
重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計畫，申請扶貧資金補助的主要使用環節，民眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
八、項目建設的組織管理：
1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包契約書），業主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程式。
3、後期管理：維修管理使用責任制的主要內容。
九、項目建設期限：
動工及完工時間。
十、項目效益：
項目受益村、組、戶數、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。
關於項目實施方案範文 篇3
各鄉(鎮)婦聯，各鄉鎮(中心)衛生院：
為貫徹落實省、市婦兒工委關於實施“婦女健康促進工程”項目的通知精神，實現全縣城鄉80%以上的已婚育齡婦女每兩年能接受一次常見婦科病檢查的項目工作目標，提高全縣城鄉婦女的健康水平，結合我縣實際，特制定如下實施意見：
一、目標和任務
（一）目標
充分利用農村和社區的基層衛生服務網路，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，以鄉鎮為單位，80%以上（40%/年）已婚育齡每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴大到老年婦女，可以增加婦女宮頸癌、乳房疾病等檢查項目，做到無病早防，有病早發現、早治療。
（二）任務
1、普及婦女生殖保健知識，針對婦女的生理、心理特點，開展面向婦女和家庭的性病、愛滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，引導婦女樹立健康生活新理念，增強自我保健意識。
2、加大婦科疾病檢查工作的力度，組織醫療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強對婦科病的預防和監測，掌握婦女婦科病的患病情況，提出干預措施。
3、進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率，降低婦科病的發病率。
二、檢查項目和經費保障
(一)檢查項目
基本檢查項目(免費項目)：包括婦科常規體檢和陰道分泌物檢查。
選擇檢查項目(收費項目)：結合當地實際和民眾需求有選擇的增加檢查項目，以提高婦女婦科病檢查質量。檢查收費標準嚴格按照《浙江省醫療服務價格(暫行)》執行，全縣統一標準。
(二)經費保障
機關、企業、事業單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查，經費按《浙江省女職工勞動保護條例》的有關規定給予支付；農村已婚育齡婦女常規婦科疾病檢查，按實際檢查人數由省財政給予每人每次10元的補助。
三、組織實施
婦女健康促進工程項目工作，以鄉鎮為單位組織實施。縣婦兒工委是項目的牽頭單位，負責組織、協調、督促婦女病檢查工作的宣傳發動和組織領導，並納入婦女發展規劃實施成效的評價。縣衛生局負責具體組織實施，各有關部門根據各自的職責，共同配合，推動我縣婦女健康促進工程項目的開展。
鄉鎮政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發動和組織領導工作。為方便婦女就近接受檢查，原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）具體承擔，負責體檢的醫生要認真規範填寫《婦女健康促進項目體檢檔案》，嚴格按照操作規範，嚴防交叉感染，對患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）應將《婦女健康促進項目體檢檔案》納入農民健康體檢的家庭健康檔案，實行動態管理，同時建立婦女健康促進工程項目工作報表制度。婦女健康促進工程項目與農民健康體檢工作實行有機結合。
縣婦幼保健所是生殖保健知識宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術服務工作的組織者，負責常見婦科疾病檢查人員的培訓、業務指導、技術支持和質量控制。通過下鄉巡迴服務等方式，支持社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)開展常見婦科疾病檢查。縣婦幼保健所要加強監督指導，嚴防交叉感染，及時掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動態以及常見婦科疾病的發病趨勢，分析原因並制定干預措施。婦女健康促進工程項目實行季報制度，縣婦幼保健所要及時了解掌握婦女健康促進工程項目工作信息，每季度第一個月的10日前向縣婦兒工委、縣衛生局、縣財政局上報婦女健康促進工程項目工作報表，同時上報市衛生局和市婦幼保健院。
各醫療單位應積極協助配合做好疑難病人的會診、轉診和治療工作。
四、各部門職責
縣衛生局負責全縣常見婦科疾病檢查工作的規劃、管理和質量控制；協調組織疾病檢查工作的技術隊伍和配備有關設施，確保人財物各項保障措施得到落實；加強對常見婦科疾病檢查補助專項資金使用情況的監督和檢查，做到專款專用，不得截留、擠占和挪用；負責對實際檢查人數的統計上報及項目的績效評價等工作。
縣人口和計畫生育局充分發揮網路健全的優勢，編印發放生殖保健知識宣傳手冊，開展形式多樣的宣傳教育和諮詢活動，普及生殖保健知識。
縣婦聯積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動員工作，各鄉鎮婦聯、鄉鎮公共衛生管理員、駐村責任醫生負責提供常見婦科疾病檢查人員的名單並組織動員婦女接受常見婦科疾病檢查。
縣總工會負責協助督促各機關、企業、事業單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發動工作，並建立衛生保健檔案，推動《浙江省女職工勞動保護條例》的貫徹落實。
縣財政局要加強對該項目經費使用的管理和監督，負責對專項經費績效評價的指導，並對評價結果進行評審。績效評價結果作為撥付項目專項補助資金的重要依據。
五、考核評估
建立省、縣、鄉三級項目考核評估機制，將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據，縣婦兒工委將婦女健康促進工程項目列入婦女發展規劃的內容，定期組織有關部門進行考核評估，促進婦女健康促進工程項目落到實處。
關於項目實施方案範文 篇4
根據省農村公路建設有關政策和規定，為落實“十三五”農村公路建設規劃項目庫未下達計畫和未實施通暢工程項目，逐步改善農村公路通暢條件，方便人民民眾生產生活和促進農村社會的發展，結合我縣實際，制定本方案。
一、建設規模及補助標準
縣財政整合資金萬元，按每公里補助12萬元，在全縣範圍內計畫建設通暢工程170公里。
二、建設範圍及標準
（一）建設範圍
“十三五”農村公路建設規劃項目庫中的連通工程（鄉與鄉，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內達2個組以上或人口達200人以上的.自然聚集區）、產業基地（村內規模較大的養殖場、種植場）
（二）建設標準
1.路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。
2.施工技術等要求嚴格按照國家有關規定執行。
三、分配原則
（一）根據各鄉鎮（街道）行政村規模分配（具體見附表）
（二）城區規劃控制紅線範圍內行政村不予分配。
（三）原則上貧困村優先保證1公里的計畫。
四、項目申報程式和要求
（一）農村公路管理站提供規劃項目庫和項目申報表（附後），各鄉鎮（街道）根據實際情況按分配的里程數在項目庫中安排填報。
（二）申報項目必須是度新建工程項目，計畫項目確保貧困村優先且嚴格按規定的建設標準上報。
（三）縣發改局負責立項，縣農村公路管理站負責申報項目數據的收集、匯總。
（四）縣財政局、交通運輸局負責組織現場核實，報縣政府批准後，相關單位聯合下發計畫檔案，各鄉鎮（街道）必須嚴格按檔案計畫項目組織實施，不準替換調整。
五、工作步驟
（一）5月10日之前完成項目申報和匯總。
（二）5月30日之前完成現場核實工作並報縣政府批准後，下發計畫項目檔案（計畫檔案沒下發之前不準擅自開工）
（三）6月上旬召開項目村工作調度會，各鄉鎮（街道）分管領導和項目村支書、主任參加。
（四）7月10日之前項目村完成路基工程並組織驗收。
（五）10月31日之前項目村完成項目砼路面建設工程。
（六）11月上旬縣組織驗收。
六、工作要求
（一）各鄉鎮（街道）主要領導要親自過問，分管領導具體牽頭負責，按照相關要求和步驟認真完成工作任務。
（二）對12月31日之前未完工項目取消補助。
關於項目實施方案範文 篇5
根據國家、省基本公共衛生服務項目任務及績效考核等工作要求，確保20__年度基本公共衛生服務項目全面落實，現結合我市實際，制定20__年度項目實施方案。
一、實施範圍
全市轄區內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛生服務。
二、工作目標
(一)以區為單位，居民健康檔案規範化電子建檔率達75%以上。
(二)以區為單位，社區建檔重點人群健康教育材料發放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區為單位，在服務對象基數增加的情況下，3歲以下兒童系統管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產婦系統管理率達85%以上。
(五)以區為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規範管理率均達50%以上。
(七)以區為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區為單位，報告發現的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區為單位，基層醫療衛生機構傳染病及突發公共衛生事件報告率達100%。
(十一)以區為單位，基層醫療衛生機構衛生監督協管信息報告達100%。
三、項目內容及主要工作任務
20__年基本公共衛生服務經費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區補助，在此基礎上，對考核優秀的區進行獎勵。新增經費主要用於鞏固現有項目，擴大服務覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經費補助標準，調整最佳化服務項目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務，增加動態管理人數。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規範管理人數，提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理和中醫藥健康管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理及衛生計生監督協管服務項目補助水平。
(二)項目任務要求
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區兩級衛生信息系統平台建設，整合區域衛生信息資源，規範基本公共衛生服務信息系統，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規範要求。利用全科團隊、家庭醫生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平台，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區要加強預防接種門診標準化建設，規範接種流程，確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發生。強化安全注射，及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查並及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫療衛生機構，方便其開展新生兒家庭訪視。基層醫療衛生機構要加強兒童規範化門診建設，按照兒童健康管理規範要求開展服務，並將高危兒童及時上轉到區或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
5、加強和規範婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流，按照分級管理原則，市、區婦幼保健院(所)要將孕產婦信息及時轉交到基層醫療衛生機構，方便其開展孕產婦家庭訪視。基層醫療衛生機構要加強婦女保健規範化門診建設，按照孕產婦健康管理規範要求開展服務，並將高危孕產婦及時上轉到區或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
6、做實老年人健康管理。基層醫療衛生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計畫，合理安排醫務人員和工作時間，採取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，並做好檢查結果反饋工作，切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫聯體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，並規範提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合，提高規範管理率。根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯繫，及時發現新的重性精神疾病患者線索並主動篩查、轉診，一旦確診應為其建檔並隨訪管理。在專業機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑症狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉診，對發現肺結核或疑似肺結核患者及時進行網路報告;協助區級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務，維持中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務。基層醫療衛生機構按照規範要求，加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查，做好發現、登記等工作，並按照相關時限及時上報。積極協助做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛生計生監督協管服務。完善衛生計生監督協管制度，規範工作流程。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生計生監督協管服務。市、區衛生監督所要加強對協管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫療衛生機構開展衛生計生監督協管工作的規範性和有效性，不斷提高衛生計生監督協管服務的覆蓋面。
四、完善績效考核
(一)考核對象和方式
績效考核對象為各區衛生計生、財政部門，公共衛生等專業機構，承擔國家基本公共衛生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫療衛生機構自查，區級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區級績效考核。區級衛生計生、財政部門制定轄區內基本公共衛生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發揮公共衛生等專業機構作用，積極推進建立第三方考核機制。
區級應對轄區內所有開展基本公共衛生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農村社區衛生服務中心(衛生院)每月對各社區衛生服務站(村衛生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛生計生、財政部門。考核各區的樣本數原則上不少於50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內容和方法
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執行、項目效果、項目服務創新五部分。考核總分110分，項目服務創新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)。考核各區衛生計生部門的項目組織機構設定、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區專業公共衛生機構的責任分工和落實情況，考核各區衛生計生部門、專業公共衛生機構、基層醫療機構醫務人員培訓、信息系統建設和使用等情況。其中績效考核工作質量覆核10分，分解到項目執行有關數據覆核。
2、資金管理(15分)。考核各區財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛生計生部門預算執行、績效管理、工作經費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執行(55分)。考核各區項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數量和質量。
4、項目效果(16分)。考核各區實施基本公共衛生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛生服務的知曉程度，服務對象和基層醫務人員對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度採用市第三方調查數據。
5、項目服務創新。重點考核各區在基本公共衛生服務項目實施對改善居民健康效果的監測、項目實施方法的創新等方面的經驗和好的做法。
績效考核採取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統為主)、現場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結果套用
1、及時公布績效考核結果。市區實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區衛生計生局、財政局通報，抄送各區政府，並抄報市政府。各區要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛生計生和財政部門報送考核結果和套用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鈎。考核結果是市級財政獎勵的重要依據。各區建立考核結果與補助資金掛鈎機制，對考核優秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區應建立問題整改機制，深入分析問題產生的原因，採取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規嚴肅處理。
五、保障措施
(一)加強組織管理。各區要加強基本公共衛生服務項目的組織領導，完善協調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區衛生計生部門應會同財政部門，明確本區考核內容，考核標準原則上應不低於市級要求，考核指標應不少於市級基本公共衛生服務項目績效考核指標體系中的內容。加強對項目實施單位監管，健全項目進展監測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規範資金管理。各區要將基本公共衛生服務項目所需經費納入財政預算，嚴格按照常住人口數和補助標準足額配套落實資金，項目經費要用於政府規定的基本公共衛生項目服務。區衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用範圍，確保專款專用。要嚴格執行財務會計制度，設定專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業務收支混合核算。各區要積極探索政府購買服務項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區級管理人員及項目實施醫務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平台和形式宣傳國家基本公共衛生服務項目內容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛生服務納入單位信息公開範圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和民眾監督。三是完善服務模式，推廣以全科醫生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業公共衛生機構、鼓樓和第一醫院及中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，在疾病監測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監測和數據報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區要加強對考核工作的監督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數據，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執行考核標準，實事求是地反映項目開展情況。考核原始材料、數據應當保存，必要時應組織覆核，確保考核結果公平、公正、真實、有效。
關於項目實施方案範文 篇6
伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障局，新疆生產建設兵團人力資源和社會保障局，各有關單位，你們好！
專業技術人才知識更新工程高級研修項目是培養造就高素質專業技術人才隊伍的重要平台，是提升專業技術人才能力的重要抓手，對於加強專業技術人才隊伍建設，推動經濟社會發展和科技創新具有重要意義。根據《人力資源社會保障部辦公廳關於印發專業技術人才知識更新工程20xx年高級研修項目計畫的通知》（人社廳發〔20xx〕36號）精神，現將自治區入圍人力資源社會保障部專業技術人才知識更新工程20xx年高級研修項目予以公布(附屬檔案1)。請各有關單位深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，聚焦高精尖缺人才，以創新創業能力建設為核心，以服務創新驅動發展為根本，突出高級研修項目的公益性、示範性和引導性，加強組織領導，提高人才培養質量，努力打造精品項目。
一、按計畫完成研修任務。
各有關單位要嚴格按照項目計畫實施高級研修項目，不得隨意調整變更研修選題、內容、對象、舉辦時間和地點。如有關事項發生變化，要提前報送情況說明。自治區各有關單位承擔的20xx年人力資源社會保障部專業技術人才知識更新工程高級研修項目的實施，均由自治區人力資源和社會保障廳發文、各有關單位具體承辦。各承辦單位須預先制訂包括研修主題、課程設定、擬聘講座專家、研修方式、學員構成以及經費預算等內容的高級研修項目具體實施方案，並在開辦前20天報自治區人力資源和社會保障廳審核。
二、切實保證研修質量。
每期高級研修項目研修時間為6天左右，學員不少於70人。學員應面向全國招收，一般應是相關行業領域的高層次專業技術人員或管理人員，並適當向基層一線專業技術人員傾斜。要精心設定高級研修項目課程，邀請權威專家授課，採取多種有效方式組織研修，將高級研修項目辦出高水平、高標準。要依託人力資源社會保障部知識更新工程網路平台，上傳精品課件，探索建立兼容、開放、共享的遠程教育體系。
三、嚴格遵守財經紀律。
高級研修項目經費由人力資源社會保障部全額資助，每期19萬元。資助經費主要用於支付高級研修項目的住宿費、一伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費等。除往返交通費由學員承擔外，不得向學員收取任何費用。要按照《中央和國家機關培訓費管理辦法》、《專業技術人才知識更新工程高級研修項目管理辦法》的要求，嚴格執行培訓經費開支範圍和標準，加強管理，專款專用，確保經費使用效益。決算後經費尚有結餘的，要按照有關規定收回。
四、認真進行項目總結。
學員結業時，經考核合格頒發人力資源社會保障部專業技術人才知識更新工程高級研修項目結業證書。各有關單位須按有關要求及時提交含學員姓名、高級研修項目名稱、項目起止時間、學員身份證號碼以及學員聯繫電話等相關信息在內的學員名單，以便及時上傳獲取證書編號，辦理結業證書。高級研修項目結束後，各有關單位要認真總結，提交書面報告。總結報告應包括本期高級研修項目基本情況、主要特點、宣傳情況、主要成效、經驗體會以及下一步打算等內容。項目結束一個月內，各承辦單位將總結報告、經費決算表（附屬檔案2）、學員滿意度測評統計表（附屬檔案4）等有關材料加蓋單位印章報自治區人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處，同時提交電子版。
五、加強宣傳。
各有關單位舉辦高級研修項目時，要充分利用各種媒體，開展同步宣傳，進一步擴大專業技術人才知識更新工程的影響，營造良好的社會氛圍。要認真貫徹落實中央“八項規定”精神和自治區黨委“十條規定”，切實加強高級研修項目的組織管理服務，改進工作作風，厲行勤儉節約，端正學風，嚴謹治學。不得到風景名勝區辦班，不得借辦班之名旅遊，不得利用辦班搞公款宴請，不得留存、轉嫁任何經費。自治區人力資源和社會保障廳將對各高級研修項目執行情況進行監督檢查。
按照省市關於農業綜合開發項目區綠色證書培訓工作要求，20xx年在全鄉範圍內培訓300名農民綠證學員，為了把此項工作落實到位，特制定如下方案：
一、培訓目的：
在全鄉範圍選拔一批優秀農民參加此次培訓。提高學員的農業生產技術水平和農業經濟效益，增加農民收入，並且通過學員的帶動，使全鄉農業生產水平得到一定程度的提高。
二、任務目標
20xx年度計畫在全鄉培訓農民綠證學員300人（具體見附屬檔案）
三、培訓內容
按照省市下達的培訓內容結合我鄉農業開發項目和種植業結構調整需求，我鄉確定優質水稻栽培、高油大豆栽培兩個專業，對優質水稻栽培、高油大豆栽培的操作規程進行系統培訓。
四、保證措施及要求
1、要保證培訓的任務落實。本年度下達的綠色證書培訓，屬於農業綜合開發項目的重要科技保證措施。為了保證此項工作落到實處，此次培訓的學員均具有代表性，能真正起到以點帶面的作用。
2、培訓質量。按計畫下達的培訓人數和培訓專業，組織開展培訓重點選拔科技示範戶和種田能手，參加培訓，注重操作技能方面的訓練。保證規定的學時數量。培訓教材統一編、訂、發放。培訓結束後，按要求組織相應的考試，合格者發給由農業部統一印製的綠色證書。
3、規範管理。按照全市的統一部署，加強檔案管理，建立培訓台帳，制定詳細的教學計畫、教案、學員點名冊和記分冊。學員登記表、學員情況統計表、學員情況統計表及各項管理制度，提供培訓實驗，實習場所，為學員創造良好的培訓環境。
4、加強教學班管理。為保質保量地完成20xx年度農業綜合開發區綠色證書培訓任務，特成立了領導小組及辦公室（見附表2），按專業成立了6個教學班（每個班50人）和班委會。制定學員守責、教師職責、考務制度、學籍管理制度和班委會、教師名單並塑封張貼上牆。
5、搞好項目的監管。村培訓項目實施期限為20xx年12月至20xx年7月，20xx年12月－20xx年2月為理論學習階段，計畫安排200學時，20xx年4月－7月為實踐學習階段，計畫安排100學時，期間分階段按方案進行自檢。
附屬檔案：
1、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書任務表。
2、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書培訓領導小組及辦公室。
3、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書培訓班班主任及班委會名單。
4、20xx年度XX鄉農業綜合開發項目區綠色證書培訓學員管理制度。
關於項目實施方案範文 篇7
一、企業基本情況:
專業生產鑄件已有20年歷史，主要以生產低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業生產製造各種耐熱耐磨鑄件。關於礦山領域，我們從露天採礦到井下施工，從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白雲的產品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要設備備件是xx公司發家創業所擅長的領域。PSx廢鋼破碎生產線等廢舊再生資源領域，從20xx年xx公司開始接觸這個行業並出口開始，我們的市場份額不斷擴大，終與全球幾大巨頭建立戰略合作夥伴關係，終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大，xx公司隨即於20xx年6月新建成年產5萬噸出口鑄件生產基地。
近幾年，通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作，xx公司產品不斷推陳出新，更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時，xx公司也取得了PSx系列廢鋼破碎生產線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發明專利。截止到目前為止，白雲擁有各項專利僅11項，申請中2項。xx公司不僅生產機器配件，在重大設備國產化領域，我司成功為攀鋼集團釩製品公司成功國產化價值上千萬的引進德國的釩製品成套生產線多鏜爐等主要生產設備。
xx公司是國家高新技術企業、攀枝花民營企業50強、攀枝花市合金技術及裝備製造技術研發中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業合格供方。
主要裝備：鹼酚醛樹脂砂生產線一條；消失模生產線一條，5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10台、德國斯派克直讀光譜儀、螢光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超音波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設備。
產品領域：PSx廢舊金屬（汽車）破碎生產線領域，PSx-6080,PSx750等型號廢鋼破碎生產線備件；礦用工程機械領域；鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括：美國、加拿大、英國、義大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區。
二、企業信息化建設情況：
1.企業信息化建設的必要性
目前，xx公司正處於大發展時期，有著較好的信息化基礎。在信息化建設方面，公司堅持“總體規劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則，逐步推進信息化技術的建設和套用。
隨著公司不斷的發展，規模不斷擴大，過去單靠人工的管理方式已經遠遠不能滿足企業的發展，倉庫管理、財務管理、生產管理、採購管理、銷售管理等等信息孤島，已經嚴重的阻礙了公司的發展，為此公司決定推進信息化建設，促進公司快速發展。
市場要求企業在第一時間內，將產品投入到準確的市場，並通過（高效）的信息反饋，進行新一輪的設計投入——即實現以“產品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變，而這些方面的實現就需要在信息技術方面有突破，企業的信息化建設被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代，勞動密集型企業在知識密集型企業的面前顯得更加的乏力，了解用戶的需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創新開發新產品已成為企業生存、壯大的命脈。
經濟全球化步伐的加快，以及投資、貿易自由化，給企業擴大了資源配置空間，盤活和共享社會資源成為企業信息化的迫切需要，信息技術促進企業結構調整和升級，我公司與國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平台，力求進一步突破，在全球經濟信息一體化加速發展的今天進一步發展。
2.信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設，公司預計將總投入約228萬元，完善信息化基礎設施，實施兩化融合項目。
目前已建設套用管理系統四套，主要包括：
①行政管理及自動化辦公OA系統“藍天白雲專業區域網路”；
②全球資訊網國際通xx公司獨立伺服器；
③xx公司車間生產線電子監控系統
④“藍天白雲”財務儲存物資管理軟體系統。
現公司在南山工業園區的總部正在籌建自有標準化機房、數據處理中心。現有的信息協同管理平台包括採購、加工製造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統及車間生產線高清監控攝像頭線路等，建成後系統將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程，實現流程順暢，數據精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設和兩化融合的制度和流程，為兩化融合創造了良好的制度環境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
三、信息化建設具體方案及措施
（一）、信息化套用系統模組及技術方案
1、OA系統功能模組
2、財務管理軟體功能
（二）系統硬體配置
1、獨立兼容國際通OA伺服器一台，客戶端180個。
有限責任公司兩化融合示範企業“國際通”建設項目實施方案
2、檢測控制伺服器一台。
3、光纖接入轉換器40個。
4、國際通獨立伺服器矩陣櫃一套。
5、車間高清模組化監控接入設備。
（三）、企業信息化在企業生產經營等方面的.套用狀況
1、信息化建設在辦公上的套用
目前公司配備電腦89台，涵蓋公司各個部門、車間，公司辦公基本實現電算化。組建了內部區域網路，實現了信息在各個部門之間的共享，同時實現了公司檔案、通知通過網路上傳下達。公司的生產調度會議採用電子版報告方式，方便、直觀的反映公司的生產情況，格式簡單，內容明了，用數據說話，有效地提高了工作效率。
2、信息化建設在網路上的套用
公司網站通過改版，逐步向國際化靠攏；已委託全國最大的商務網站“阿里巴巴”推行網路推廣共同搭建國際通平台，有效地拓寬了國際市場，國外客戶紛紛來電、來函聯繫洽談業務。為企業打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業ERP物流平台建設
（1） ERP在物資管理方面的套用;通八達我公司引進ERP進銷存模組，有效地管理庫存的物資，實現了在各個客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在制品存量、安全庫存、成品存貨情況。達到了數據唯一、實施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產計畫、銷售決策、財務核算等提供了準確的數據支持;
（2）ERP在財務管理方面的套用ERP財務模組，真正實現了會計電算化，實行電腦記賬、列印憑證、電腦管理固定資產；月底、年底自動結轉，自動生成資產負債表、損益表、現金流量表等財務報表；大大簡化了財務的結算工作，提高了效率;
（3）ERP在生產管控方面的套用ERP生產模組，進一步管控生產，標準化公司產品編號、名稱；真正意義上實現按銷售訂單生產，按訂單安排生產計畫；簡化了公司計畫管理的工作，大大增強了企業快速應對市場變化的能力。
四、建設資金投入情況：
1.已建成投入試運行成項目：
目前行政管理及自動化辦公OA系統“藍天白雲專業區域網路”已建成投入8萬；xx公司車間生產線電子監控系統既車間高清模組化監控接入設備、“藍天白雲”財務儲存物資管理軟體系統，已進入試運行階段，總計投入約48萬。
2.16年在建項目：
國際通xx公司獨立伺服器矩陣櫃及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右，預計20xx年底建成並投入試運行。建成後將大大提高國際用戶的訪問速度，提高企業的品牌知名度及銷售能力。
五、下一步發展構想
信息化建設是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程，下一步主要針對：生產管理、財務管理、計畫管理、技術套用、需求規劃、物料清單等，有目標、有重點的向生產管理深處推進，力求從銷售接單---需求規劃---技術認定---產能管理---質量管理等實行全方位的軟體覆蓋，包括：購買管理軟體、伺服器、新增站點配置電腦、印表機等配套設施，相關軟體升級等。
關於項目實施方案範文 篇8
一、總的指導思想和要求
立足菏澤實際，充分利用～中國林產品交易會的客源、品牌等條件，採取多種方式，展示我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和政策優勢，最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。
總的要求是思想要解放、表現形式要創新、展位設計要新穎、宣傳手段要靈活；以圍繞三大基地、六大產業發展，圍繞平原森林生態城、城鎮和經濟園區建設為主線。
二、參展範圍和展位分配
各縣區、市發改委、市開發區參展，共45個展位，展位分配詳見附表。
三、參展時間和參展地點
布展時間：～年9月14日—18日，展出時間：～年9月19日至23日；展出地點為中國林展館南二樓展廳。
四、展前的各種準備工作
1、布展準備。各單位要與時俱進、開拓創新，要聘請高水平的策劃設計單位來策劃設計。
2、布展的主要內容
（1）概況：包括區位、發展現狀和遠景規劃等。
（2）特色：包括規劃布局特點、產業布局和發展方向、環境特色和政策優勢等。
（3）政策：吸引投資的優惠政策，要切合實際，保證兌現。
（4）亮點：現有項目或企業宣傳、介紹，要突出亮點。
（5）突出：現有的好項目、大項目，要具有吸引力，使人一看就心動。
（6）成果：地方發展的成果和企業產品展示。
（7）園區：準備積極引進的項目或根據園區的規劃、產業布局歡迎入園的項目。
3、布展的要求
（1）展位設計要圖文、聲情並茂，要立體設計、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣傳人員，要配備音響或投影儀等設備。
（2）展示內容要創新，有突破，不能千篇一律。
（3）準備市（縣、區）情介紹光碟和項目冊子，並要熟悉其內容積極做好對外推介、洽談項目的準備。
（4）各單位於～年8月30日前，將展位設計稿、光碟、項目冊子等有關資料報市外經局審核。
（5）各單位於～年8月25日前，將負責布展的負責人、聯繫人及有關人員名單報市外經局園區管理科。
4、布展的相關費用，如展位設計費、展牌製作費以及其他參展費用，由各單位自行解決。
5、在布展的同時，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。
6、布展證、參展證、撤展證等，由會務部統一製作、發放。
五、實行調度制度
為確保高標準，高質量，如期參展，由市外經局牽頭，實行調度制度，每十天調度一次，採取現場調度或電話調度相結合的方式進行，各園區也要及時主動通報布展進度等情況。
六、～年秋季中國菏澤投資項目洽談會會展部主任
布展聯繫人，為王艦唐傳忠。
聯繫電話：
傳真：
七、展位分配
各縣區的展位按排序慣例依次安排。
附：展位分配及示意圖
～年8月12日
關於項目實施方案範文 篇9
一、項目範圍
全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。
二、工作內容
城鄉基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督與協管、中醫藥健康管理服務12項。
三、工作目標
按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規範的要求，開展12項基本公共衛生服務項目，並在我縣城鄉基本公共衛生服務成效的基礎上，繼續以實施重點人群、重點疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛生服務均等化。
四、20xx年主要任務
各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規範（20xx年版）》、《中醫藥健康管理服務技術規範（20xx年版）》要求，以提升服務質量為重點，全面實施國家基本公共衛生服務項目，具體要求如下：
（一）城鄉居民健康檔案管理
1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。
2.推進健康檔案電子化管理，規範健康檔案使用和管理，對不符合規範要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫療服務中，動態補充和完善，對持社保卡就診的民眾，就診後要及時點擊關聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
（二）健康教育
1.針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育諮詢服務，嚴格按照服務規範要求設定健康教育宣傳欄並定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養相關知識知曉率調查，居民健康素養相關知識知曉率≥60％。
（三）預防接種
1.為適齡兒童接種B肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、A肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合徵出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理。
2.6歲以下兒童建證率達95%，各種國家免疫規劃疫苗單苗接種率達95%。
（四）0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳餵養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統管理率≥75％。
（五）孕產婦健康管理
1.早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。積極運用中醫藥知識和方法，開展優生優育、生殖保健等計畫生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。
2.早孕建冊率≥85%，產後訪視率≥85%，系統管理率≥80％。
（六）老年人健康管理
1.各基層醫療機構要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度，及時反饋體檢結果並根據體檢結果做好健康指導。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
（七）慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理，每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規範要求，加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢等項目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規範管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規範管理率≥60%。
（八）重性精神疾病患者健康管理
1.按照《縣衛生局關於印發縣進一步加強重性精神疾病患者規範管理實施方案的通知》（安衛〔20xx〕102號）檔案要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規範管理率≥60%。
（九）傳染病與突發公共衛生事件報告和處理
1.及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、愛滋病等傳染病防治知識宣傳和諮詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、愛滋病病人進行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率≥95％，突發公共衛生事件相關信息報告率≥95%。
（十）衛生監督與協管
1.做好轄區食品安全信息報告，職業衛生諮詢指導，飲用水衛生安全巡查，學校衛生服務，非法行醫和非法采供血信息報告。
2.衛生監督協管服務開展率≥90%。
（十一）中醫藥健康管理
各鄉鎮醫療機構要加強中醫藥服務能力建設，合理配置中醫藥人員，加強人員培訓，進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，積極開展老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務，確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到35%以上。
20xx年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳見《縣20xx年基本公共衛生服務項目工作指標》（附表1），20xx年度基本公共衛生項目各項目任務指導數詳見《20xx年度各鄉鎮基本公共衛生服務指導數》（附表2）。各項目指標要求、任務指導數如有變動另行下發。
五、職責分工
（一）基層醫療衛生機構職責
1.鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是承擔基本公共衛生服務任務的主體，應按照《國家基本公共衛生服務規範（20xx年版）》、《中醫藥健康管理服務技術規範（20xx年版）》要求免費為全體居民提供12項基本公共衛生服務。與轄區內村衛生所簽訂基本公共衛生服務目標責任書，指導轄區內村衛生所完成基本公共衛生服務任務，對其完成的數量、質量進行考核，接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。
2.村衛生所是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，負責收集居民信息，參與、協助提供12項基本公共衛生服務，接受鄉鎮衛生院的指導和考核。
（二）公共衛生專業機構職責
1.疾病預防控制機構。縣疾病預防控制中心要協助縣衛生局制定預防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理等項目技術實施方案；成立相關項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
2.健康教育機構。縣健康教育促進中心要協助縣衛生局制定健康教育項目技術實施方案；負責項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作
3.婦幼保健機構。縣婦幼保健院要協助縣衛生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產婦健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
4.衛生監督機構。縣衛生監督所要協助縣衛生局制定衛生監督協管項目技術實施方案；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
5.精神衛生機構。縣第三醫院要按照《縣衛生局關於印發縣進一步加強重性精神疾病患者規範管理實施方案的通知》（安衛〔20xx〕102號）檔案要求，負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作；及時將情況穩定、出院後在家居住的.重性精神疾病患者信息轉交基層醫療機構開展健康管理工作。
6.中醫藥服務指導機構。縣中醫院應協助縣衛生局制定中醫藥健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
六、績效考核
縣衛生局、財政局按照《縣基本公共衛生服務項目考核辦法（20xx年版）》（安衛〔20xx〕342號）要求對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實施情況進行考核，每半年考核一次，上半年於7月底前完成，下半年於下一年度1月底前完成。
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生所完成的數量、質量進行考核，每半年考核一次，上半年於6月底前完成，下半年於12月底前完成。
七、經費保障
（一）經費補助。20xx年基本公共衛生服務經費從人均30元提高到人均35元。縣衛生局、財政局按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（20xx年版）》（安衛〔20xx〕342號），根據基層醫療衛生機構實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核後，兌現補助經費。
（二）鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本公共衛生服務項目30%-40%工作量交給村衛生所承擔，並兌現相應的補助經費。鄉村醫生補助經費要與任務完成數量、質量掛鈎。各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（20xx年版）》（安衛〔20xx〕342號），根據鄉村醫生實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核後，經公示無異議，發放鄉村醫生補助經費。
（三）資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關於印發省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（閩財社〔20xx〕28號）、《市衛生局、財政局關於落實並規範使用基本公共衛生服務經費的通知》（泉衛基婦[20xx]176號）規定規範專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金，不得將專項資金用於基層醫療衛生機構的基礎設施建設、設備配備和人員培訓等其他支出。加強基本公共衛生服務項目經費的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。
八、工作要求
（一）要加強領導，健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措施，各單位要提高認識，切實加強對實施基本公共衛生服務項目的組織領導，按照實施方案要求明確分工，落實職責，健全管理，確保基本公共衛生服務落到實處。
（二）要統籌協調，合理安排。基本公共衛生服務項目工作是一項長期性的工作，貫穿基層醫療衛生機構年度衛生工作的始終，各單位要統籌協調、合理安排，既要保障基本醫療服務，又要提供基本公共衛生服務，通過開展基本公共衛生服務項目工作促進公共衛生與基本醫療良性互動，推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。
（三）要強化培訓，提升服務質量。縣級專業公共衛生機構要加強對基層醫療衛生機構實施國家基本公共衛生服務的技術指導，加強對基層醫療衛生機構的培訓、指導力度，每年要組織不少於2次的培訓，提高基層醫療衛生機構的服務水平，進一步規範服務內容。各鄉鎮醫療單位要加強鄉村醫生基本公共衛生服務項目培訓，使每位承擔基本公共衛生服務項目的鄉村醫生能夠按《規範》中規定的標準、內容與流程實施基本公共衛生服務項目。
（四）強化督導檢查，落實績效考核。20xx年全縣基本公共衛生服務項目督導實行以專業公共衛生機構督導為主，綜合督導組督導為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫院、健教中心、衛生監督所、第三醫院等專業公共衛生機構要切實履行業務指導責任，要實行領導分片掛鈎，抽調業務技術人員分片包乾，定期深入基層開展技術指導。各鄉鎮醫療單位要加強村衛生所開展公共衛生服務的指導，確保基層基本公共衛生服務能力得到提高，相關基本公共衛生任務得到落實，服務質量得到保證。
關於項目實施方案範文 篇10
生豬標準化養殖場施工契約書
建設方： 豬場以下簡稱甲方
施工方：建築隊 以下簡稱乙方
為了提高生豬標準化規模飼養水平，轉變畜牧業增長方式，促進生豬生產持續健康發展，更好的做好生豬標準化養殖場的建設及改造工作。根據《中華人民共和國經濟契約法》、《建築安裝工程承包契約條例》及有關規定，為落實甲、乙雙方的責、權、利。並針對甲乙雙方平等、自願、協商一致的基礎上，特訂立本契約。 工程項目
一、工程名稱：豬場
二、工程地址：
三、工程概況：
1、把原有不符合標準化的豬舍改造，面積大約為300平方米；
2、增建消毒池（房）及改造原有的不合格的消毒池（房），面積大約30平方米；
3、建糞便污水處理池150立方米，沼氣池80立方米。 （結算時按實計算）
四、承包方式：包工包料
五、承包範圍和內容：
1、按生豬標準化養殖場建設的施工圖紙，包括土建、水電、避雷、室內消防及排污系統。
2、辦理建築工程規定辦理的所有手續（地質勘測，圖紙設計在內）。
六、承包造價：按萬中標價包乾。
施工準備
一、甲方
1、20xx年XX月前負責做好建設物施工現場水源、電源（包括水錶、配電板的安裝）和運輸道路的接通並維修，拆遷處理現場內的障礙物（包括架空或隱蔽），並提供有關隱蔽障礙物的資料。
2、契約簽訂後5天內提供完整的建築施工圖2份，施工技術資料3份。
3、甲方委派現場代表，對工程質量進行監督，檢查隱蔽工程、負責簽證，核實工程量及進度報表以及負責甲方應該承擔的有關事宜。
二、乙方
1、負責施工區域的臨時道路、臨時設施、水電管線的鋪設、管理、使用和維修工程；
2、組織施工人員和材料、施工機械進場；
3、編制完善施工組織設計或施工方案，送甲方會簽；
4、乙方委派范奕新現場代表，負責工程施工質量，安全施工，提供工程進度報表以及負責乙方應該承擔的有關事宜。
工程期限
一、根據招標函的要求和投票書的承諾，工程總工期為天（日
歷天）自20xx年XX月XX日開工至20xx年XX月XX日竣工驗收（開工日期以開工報告為準）。
二、如遇特殊情況經甲方現場代表（或項目總負責人）簽證後，工期相應順延。
工程質量與安全施工
一、本工程竣工質量按投標書要求為：合格等級
二、乙方必須嚴格按照施工圖紙、說明檔案和國家頒發的建築工程規範、規程和標準進行施工。
一、乙方在施工中必須遵守下列規定：
1、凡用於工程（包括特殊情況下由甲方提供）的主要原材料、設備、構配件、半成品必須按有關標準和規定提供質量合格證，並經檢測合格後方可用於工程，對材料改變或代用必須經原設計單位同意並發正式書面通知和甲方派駐代表（或項目總負責人）簽證後，方可用於工程；
2、隱蔽工程必須經甲方派駐代表（或項目總負責人）檢查驗收簽章後，方可進行下一道工序，甲方派駐代表（或項目總負責人）應在接到隱蔽工程檢查通知單20小時之內進行檢查；
3、乙方在施工中發生質量事故，應及時報告甲方派駐代表（或項目總負責人），一般質量事故的處理結果應送甲方（或監理單位），重大質量事故的處理方案，應經甲方、建築管理部門共同研究並經簽證後實施；
4、工程竣工後，乙方按規定對工程實行保修，保修時間自通過驗收之日算起。土建保修一年，水電保修半年，屋面保修五年。竣工驗收後，乙方向甲方提供完整的竣工驗收資料二套。
四、乙方應該按規定採取嚴格的安全措施，做到安全生產、文明施工，甲方應予積極配合，施工中發生的安全事故由乙方負責，其它責任事故由責任人負責。
施工與設計變更
一、乙方必須嚴格按甲方交付的設計圖紙、說明檔案施工，甲乙雙方不得擅自修改。
二、甲方如需變更設計，必須由原設計單位作出正式設計變更通知單和修改圖紙，乙方才予實施。
工程價款的支付和結算
一、本契約簽訂後七日內，甲方支付人民幣X萬元給乙方辦理施工準備工作。
工程進度款支付：基礎工程竣工前，乙方所進場的建築材料費用憑驗收單或發票，一律由甲方支付，基本工程驗收一，甲方支付進度款XX萬元。完成主體的建設後甲方支付建築總價的60％主體完成後付足建築總價80％，工程竣工驗收後五天內付足建築總價98％，其餘2％作為質量保證金，待土建保修期滿時一次付清。
三、乙方在單項工程竣工驗收後二十天內，將竣工結算檔案送交甲方審查，甲方在接到結算檔案七天內審查完畢，如有爭議，雙方協商解決，解決不成可提請造價管理部門審定。
四、下列情況工程價款必須調整：
1、設計變更引起的工程量增減：其結算按實際定額費進行結算。
2、人力不可抗拒而發生的自然性災害。
獎罰條件
一、工期
按契約工期完工者不獎不罰，延誤竣工，每延誤一天，由乙方按契約造價的0.5％向甲方支付違約金，但累計獎為款總額不得超過建築總價的3‰。
二、簽訂契約後，甲方因國家計畫調整，引起不能繼續施工履行契約時，應向乙方支付實際發生的費用，其它原因停緩建，除向乙方支付實際發生的費用外，還應向乙方支付契約總價1％的違約金。
糾紛解決辦法
任何一方違反契約規定，經協商不成，按以下方式解決：
一、向經濟契約仲裁機關申請仲裁。
二、向人民法院起訴。
甲方： 豬場
法定代表人簽字：
簽定日期： 年 月 日
關於項目實施方案範文 篇11
一、項目概況
項目概況一定要說清楚兩個方面的內容，一方面是常見的規劃、立項，在一般項目中基本都涉及到;第二方面是項目的建設範圍和服務目標，這是作為PPP實施方案必須說明的內容。
二、風險分配
實際上整個PPP項目操作是否成功，要看是否有合理的風險分配體系，在政企雙方都覺得風險可控的情況下，我能夠獲得一定的收益，那么這個事情就可能成功。
風險分配一般分兩個階段來做，一是項目風險識別;二是風險分擔機制設計。
項目風險識別
PPP風險來自四個層面：政府層面、市場層面、項目層面和不可抗力。
不可抗力風險是任何項目都可能會遇到的，而且它的風險分配有自然規律，也就是說大家比較認可的規律，通常在發生不可抗力事件時，雙方各自承擔風險，各自承擔相應的損失，各自了不承擔相應的違約責任，所以後面就不贅述了，重點講前三項風險。
1.政府層面的風險
這是投資方比較在意和擔心的。
一是政府干預。
投資人來了，他希望有自己決策的空間，特別是在項目的關鍵技術、設備選型等環節。
我曾經經歷過一件事，一個縣的污水處理廠，當時是由縣建設局來操辦的BOT項目，都已經簽約了，這個建設局局長打電話問我，說他們現在開始買設備了，在設備選型階段我要不要跟著去，要不要發表建議。
我跟他講，你不要去管，在你的干預下，買下來的設備如果好固然沒問題，如果不好，將來處理處理污水不達標算誰的責任，該投資人自己決策的就自己去決策。
反過來說，有些時候政府一定要干預，會給項目帶來一些不好的結果。
有一個案例是中國台灣的高鐵項目，曾經作為成功案例到處宣傳，但是到20__年這個項目失敗了，原因是高鐵公司運營虧損，資不抵債。
在他失敗以後，馬上就成為業界研究的案例，研究其失敗的原因，有各種各樣的原因，但是我注意到其中有一個細節，當時的聯合體中有一家法國的以高鐵信號為主的公司，當時的聯合體裡基本以法國技術為主，但後來項目在建設過程中，政府的領導層去日本參觀考察，覺得日本的高鐵好，就要求項目公司要買日本的設備、日本的車，最後項目運行後，日本的車匹配的是法國系統，兩種系統的不兼容導致了技術上的問題。
所以，政府干預會給項目帶來意想不到的風險。
所以，政府在該管的地方管，不該管的就不要管。
二是政府信用。
這也是投資方很擔心的，這個問題目前沒有更好的方案去防範。
我跟投資人說，政府信用這塊是社會問題，不是項目管理的問題，但同時我也和投資人說，你拿到項目的條件越公平，政府違約的可能性就越低。
長春匯津是一個典型的案例，當時政府之所以要違約，也在於匯津前面所拿到的條件是政府回顧過來覺得這個條件不可承受，我們寧可違約，寧可收回也不能再履行下去，所以說政府信用也是雙方的，我通常也會對投資人說，不是政府單方的問題。
三是公眾反對。
它與項目立項相關，如果項目立項過程，特別是環評過程得到公眾充分理解以後，那么項目開工以後這方面的風險會低。
反過來說，如果前期環評徵求公眾意見的過程沒有去做，在項目開工進場時遭到反對，會拖延工期，拖延工期就會導致成本增加，這是項目需要防範的地方。
四是稅收調整。
這部分相對比較簡單，它的控制措施也相對簡單，因為稅收政策比較明朗，稅收的變化給項目帶來的影響也比較明確，只要雙方調整協定就可以了。
所以，這方面對項目的影響倒不是太嚴重。
五是決策、審批延誤。
六是環保風險。
對一個項目來說，目前在項目籌建階段，環保的一些要求是明晰的，但是隨著我們對環保越來越重視，很可能在未來項目建設過程中環保的要求會提高，反過來會造成我們這個項目又不符合環保要求，這種風險最少造成項目的設計變更或導致投資運行費用增加，我們一般會在契約里給項目投資方一個出口，也就是說當發生這樣的事情時，要相應協商一些政府補貼機制等等，因為這個風險不應該由投資方承擔。
七是法律變更。
主要是我們現行的法律法規規定，導致項目投資或運行成本發生變化。
這種風險通常由雙方共擔，雙方畫一條線，如果變化導致的影響成本很小，就由投資方承擔，如果超過了畫的這條線，政府要承擔風險。
以上按照風險誰有能力控制就由誰來承擔的原則，這些風險一般來說由政府承擔。
2.市場層面的風險
一是利率風險。
二是外匯風險。
三是通貨膨脹。
針對利率風險、外匯風險、通貨膨脹基本都會設計一個由社會投資方和政府方共同承擔的風險轉移原則，如果沒有這套原則就會直接影響到社會投資方。
四是融資風險。
我們的項目僅僅靠自有資金是建立不起來的，還需要得到銀行方一些資金的支持。
這裡首先是融資成本的問題，同時還有融資能否實現的問題，目前控制融資風險最好的辦法是在PPP契約談判期間，在實施過程中就將金融機構拉進來，讓金融機構提早了解這個項目，同時也提早了解金融機構的要求，通過這樣一種操作，使得項目融資風險降低，使得簽約以後就能夠拿到貸款。
五是項目唯一性。
六是市場需求變化。
項目唯一性和市場需求變化都是社會投資方比較關心的環節，它會影響到項目的收入。
政府方對這類項目的管理，如果可以是唯一性的，就承諾給他唯一性。
比如一個區域的污水處理廠，在一定水量範圍內，確實是只能建一個，除非水量增加，以保證項目需求。
同時對市場需求的變化做好合理分配，比較好的方式是雙方共擔。
七是第三方延誤/違約。
因為一個項目不可能只獨立在政府和社會投資方之間，社會投資方還會與外部發生一些契約關係，通常會通過契約管理的方式來做好第三方風險的管控。
3.項目層面的風險
一是土地獲取風險。
一方面是土地手續是不是合規;另一方面征地拆遷工作要做得乾淨利落，沒有後患，如果有後患影響開工也會給項目帶來風險。
二是完工風險。
三是供應風險。
四是技術風險。
五是成本超支。
六是工程變更。
七是收費變更。
八是費用支付風險。
這些是任何項目都會遇到的風險，我們通過與政府方和外部第三方簽定的契約做好分配，將項目的風險降到最低。
九是項目移交風險。
我們現在做的絕大多數PPP項目都是BOT項目，都是三十年運營期結束後要移交給政府方的項目，這樣的項目如果後期維護不周，將來交過來的是不能用的項目，對政府方是很大的一個風險，所以在契約里要對項目移交的標準做好要求，來控制好項目移交的風險。
十是社會投資方變動。
我們在招商時會要求投資人具備一定的財務能力、技術力量、管理經驗、項目經驗等等，投資方要有足夠的能力來實施好這個項目。
但現在有一種社會現象叫掛靠，特別是地方政府有些個人，或者是有些小企業，一看這些要求達不到，就去找一個央企或外省的企業，打著他們的名頭來做這個項目，拿到協定以後再做變更，把殼退掉。
這種情況就違背了我們招商的初衷，我們找的是有技術力量的企業，這種變動會給項目帶來影響。
反過來說，我們在契約里要做好規定，投資方的股權轉讓一是受讓方要滿足當時招商時的要求，二是轉讓行為一定要政府方同意，這樣的規定比較能很好的控制風險。
十一是招標競爭不充分。
這種風險在我做的PPP項目中特別多，我們公司的大項目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投資人少，地方政府還著急的項目，這種情況必然導致招標競爭不充分，基本上來一家投資方就只能和他談，沒有別的辦法。
要想控制招標競爭不充分的風險，一是不要太急，項目要早一點提出來，別等到快要開工了再來做，對外宣傳的時間短，了解你的投資方就少。
二是儘管有可能政府的財力不夠，但我們與其被動接受投資方資源補償等一些要求，不如我們政府方先跟諮詢機構把這些條件做好，做出一個我們認為大多數投資方都能接受的條件，我們再去招標，通俗講就是將項目包裝好，這樣會適當控制招標競爭不充分的風險。
十二是項目測算不當。
這個風險對雙方都存在，對投資人也是一樣，因為招商時把他招進來之前，他肯定有財務測算的，如果他測得不妥，比如說一個污水處理廠，正常情況下是1.1元錢，他自己算的是1元錢可以做下來，這個風險肯定由投資方承擔。
政府在做一對一談判的時候，測算一定要算妥當了，測算不當會給後期帶來問題。
十三是經營者能力不足。
一個項目交給投資方是需要他建好，運營好，這對經營者的能力要求是很高的，如果經營者能力不足會給項目帶來潛在風險。
站在政府方角度，對這種風險的防範是在談判階段考察好將派到項目的主要人員的經驗和水平，從而防範好經營者能力不足的風險。
十四是財務監管不力。
這也是比較重要的地方，社會投資方多種多樣，當然絕大多數是想踏踏實實長期經營項目的，但不能排除一些投資方有某種目的，比如我遇到過一個，以前是做承包商的，現在政府項目少了，他想要繼續做政府項目，他就需要做PPP的項目投資方。
他們的想法是只要收回本金就可以了。
如果資本金要求比較少，只有20%的資本金，另外80%是銀行的，因為投資方他要實施項目建設，他認為在項目建設過程中能把20%的資本金賺回來就好，至於後面怎么樣他不考慮。
當我們遇到有這種想法的投資人的時候，財務監管就非常重要，這可能涉及項目是否能夠真正按照進度建好，尤其是銀行方，有的項目還沒有建完，錢全部出完了，最後剩個亂攤子，這是非常可怕的情況。
十五是配套基礎設施風險。
投資方非常關注，我剛剛做的一個陝北某縣輸水管線的項目，在談判過程中投資方要求一定要把臨時用水用電的問題解決了。
甚至在談判時政府方說我負責協調，投資方說不可以，要把協調改成落實，契約里這兩個字帶來的是將來雙方責任的區別。
因此投資方非常關注基礎設施配套問題，政府方該有擔當也要擔當，剛才這個項目如果真不給落實，投資方會很擔心，他作為外來投資方，去落實臨時用水用電的困難會比較大。
最後政府同意給他落實臨時用水用電的接點。
十六是契約文本不完善。
實施過BOT的地方政府應該經歷過這樣的事情，昨天座談會上不止一個地方說從前實施的BOT項目現在實施的不好，存在一些問題。
這種結果都是當初契約文本不完善帶來的。
如果當初契約文本比較完善，把各種價格變動、各種監管因素都考慮進去，現在的項目不會遇到這種問題。
所以，完善的契約文本是PPP項目能夠成功實施的保障，剛才說實施方案是開展PPP項目的基石，那么項目建好以後，在實施方案基石上的契約文本應該是完善的城牆，它能防範將來的各種糾紛，對各種變動都能夠有很好的解決途徑。
(二)風險分擔概述
將項目風險在各方之間進行合理分配，可以有效降低項目總體風險程度，確保項目成功實施。
風險分擔方式包括分別承擔(等同於風險分配)和共同承擔(雙方按一定比例分攤)。
1.風險分擔機制設計的基本原則
一是風險由對其最有控制力的一方承擔。
剛才講到政府層面的七個方面都是由政府方承擔，誰最有能力控制風險就由誰承擔，他自然會想方設法去控制風險，從而降低風險發生的機率和風險發生的成本。
二是承擔的風險程度與所獲得收益相匹配。
風險和收益相對等能夠有效調動風險承擔方的積極性。
三是承擔的風險要有上限。
無論是政府方還是投資方，都不可能因為這一個項目的某一方面風險使得整個工作受到影響，特別是投資方，不可能因為投的一個項目導致最後血本無歸，這是不可能的，所以各方承擔風險要有上限。
三、運作方式
具體選擇哪種運作方式要根據項目的具體特點而定。
四、交易模式
(一)投融資方案設計
剛才講，實施方案是PPP項目的核心，那么交易模式就是核心中的核心。
交易模式包括投融資方案設計和投回報模式設計。
首先來看投融資方案設計。
1.PPP項目融資方案概要
PPP項目投資計畫和融資方案解決4個問題：
投什麼?——投資標的和範圍。
投多少?——投資規模。
啥時投?——投資進度計畫。
在以前做政府投資項目沒有太關注這個，現在做PPP要比較關注投資收益率，投資計畫進度會影響到收益率。
錢在哪?——資金籌措方案，不光是資本金的籌措，還有債務資金的籌措等等。
把這四方面的問題考慮清楚了，融資方案就做好了。
2.PPP項目投融資方案設計案例㈠——北京捷運十六號線BOT項目
北京捷運16號線是國務院首推80個引入社會資本(PPP)示範項目之一。
項目線路(含海澱山後線)全長約50km,總投資約540億元。
計畫20__年底全線通車試運營。
項目自20__年3月啟動PPP實施，20__年11月底，在第十八屆北京·香港經濟合作研討洽談會上進行PPP簽約。
3.PPP項目投融資方案設計案例㈡——某工業園區污水處理廠
建設內容是污水集中處理廠、中水回用系統。
按照“適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，近期(20__年)建設規模為處理污水2.5萬噸/日、遠期(20__年)10萬噸/日。
污水來源為項目所在工業園區企業的工業廢水、生活污水、建築污水、初期雨水和地下水滲入等。
投資估算：近期總投資約1.85億元(不包括管網)，遠期總投資約4.42億元。
業主是園區建設發展有限公司，是由園區政府設立的投資公司，負責具體實施本項目的特許經營事宜。
我們當時剛做項目融資結構設計的時候，和業主方交流，他們當時拿出來的就是上圖的結構。
投資人與園區建設發展公司共同投資，成立特許經營公司。
首先是園區管委會授予他特許經營權，然後由特許經營公司和排污企業簽署污水處理的協定，由園區環保部門來監管污水廠的運營情況。
當時他們說這個模式是投資人提出來的。
投資人為什麼要把建發公司綁上呢?他覺得這個項目將來他要直接向企業收污水處理費，通過他們倆直接發生的契約交易，給雙方留下了一個空間，這個空間就是排污企業有可能省掉自己的污水預處理系統。
按照環評的要求，一個企業的污水要能排出去，要有預處理系統，把污水處理到國家環保部要求的排入下水道的標準，然後污水處理廠再進行後續處理，也就意味著每一個企業都要建立一套污水預處理系統。
如果排污企業不想建這個預處理系統，就想直接把污水排出去，這時怎么辦?這個項目就留了這樣一個空間，排污企業可以與污水處理廠協商，當污水處理廠覺得你超標排放沒關係，我能夠處理，當然肯定要加錢，污水處理廠就得到了一個超出政府給他的市場空間，對排污企業來說可以省掉預處理的環節。
雙方都是會算賬的，對於污水處理企業來說，如果給我支付的錢夠我給你處理的成本，我肯定給你處理，對排污企業來說，如果超標排放付給你的錢要低於自己建污水預處理系統的錢，對於排污企業也是好事。
所以這個項目他們兩個直接簽污水處理協定有這樣一個好的空間在裡面，這種情況是支持的。
但是這種情況帶來的負面情況是，投資人擔心到時企業不付費怎么辦?所以他想把要園區建設發展公司叫上，因為企業是園區的企業，到時候談收費、談契約有便利。
所以他們推薦這種模式。
從表面看這個模式可能沒有問題，但是這裡存在一個最大的問題，建發公司是污水處理特許經營公司的股東，園區管委會是授予特許經營權的政府方，如果他們是獨立的主體，這個結構沒問題。
但是在我們國家園區管理體系裡面，園區管委會和建設發展公司往往是一批人馬兩塊牌子，嚴格來說他是一個主體，這樣就存在問題，當污水處理廠污水不達標時，園區管委會最怕這樣的事情，一旦污水處理不達標，會對管委會追究責任，如果他與污水處理廠只有監管關係，他不是第一責任主體，第一責任主體是社會投資方的特許經營公司，如果他在裡面有股權，他可能就脫不了干係，就要負直接責任。
這是他們最怕的一個問題。
另外當排污企業與污水處理廠發生契約糾紛時，本來作為地方行政管理部門的管委會是可以協調他們之間關係的，但由於他在裡面占有股權，說話就不那么硬氣了。
把這兩個問題指出來之後，政府方也發現這個結構不太好，所以我們給他換了一種結構，就是把建設發展公司拿出去，只有園區管委會。
那么投資人擔心收不來錢的問題怎么辦?出了一個《污水處理暫行管理辦法》，這個辦法作為園區對外招商引資的條件，讓所有來園區投資的企業先看到，要求排污企業要遵守這個辦法，從而減輕企業不付污水處理費等一些問題。
這個項目的經驗與啟示是：需要慎重決策政府資金參與和支持PPP項目的方式。
一是政府資金以單獨承擔項目建設內容的方式可使項目其他部分具備PPP運作條件，不存在角色錯位。
二是政府少量入股PPP公司，通過公司治理結構安排有利於發揮政府監管作用;但在政府監管不斷規範完善、提倡政企分開的大形勢下，政府為監管目的而入股PPP公司的合理性值得進一步推敲。
三是實踐中個別PPP項目中政府資金完全以市場資金行為入股並占據較大份額，無項目利益分配(分紅)方面的讓渡或劣後安排，政府資金對項目支持目標偏移，形成“自己補自己”或與社會資本爭利的嫌疑。
這在PPP項目運作中需特別予以重視。
(二)投資回報模式設計
這部分更是重中之重，一個成功的PPP項目有兩條腿，一條腿是合理的項目投融資結構，第二條腿就是項目的投資回報模式。
與PPP項目回報模式相關的，大的結構里包括PPP合作模式、投資責任、成本責任。
另一方面包括回報水平、項目收入和風險機制。
風險機制已經講過，重點講項目收入，項目收入與產品和服務的量和服務價格相關。
1.確定項目回報水平的必要性
一是合理確定和形成PPP項目回報水平，是建立PPP項目投資吸引力的關鍵，是PPP項目成功的基礎。
我現在做的一個項目，他們給投資人定的收益水平全都是6%，我說6%是吸引不來投資人的，太低了。
當然他有他們的理由，他們省內某些企業承諾這個項目不要收益，只要保本就行，這種情況單說。
否則單獨設6%肯定是沒有吸引力的，一定要有一個合理的回報水平，這是吸引投資人的關鍵。
二是科學預計或設計PPP項目回報水平是前期論證的重要內容。
前面提到的VSM(項目的物有所值評價)，到底是PPP和傳統模式哪個更好?一個重要指標就是PPP項目是要有回報的，沒有回報就沒有辦法做相應的論證。
所以回報水平是6%、8%，還是10%，會影響到這個項目物有所值評價的論證。
有可能這個項目回報水平是8%，用PPP模式是合適的，但是如果是12%，採用PPP模式就不合適了。
所以設定一個回報水平也是做前期論證的一個依據。
三是項目回報水平預期是政府和社會資本進行項目價格談判、確定政府補貼水平、相關利益分成機制設計的基礎。
比如剛才舉的例子，政府方總是按照6%去設計條件，投資方老是按照8%去要條件，那么雙方的契約談判是很難的。
四是為項目風險處理方案(如價格調整)提供依據和目標。
比如剛才提到的餐廚垃圾項目，兩年之後要重新調價，怎么調?還是要保證這個項目的既定收益，標準不能變。
所以，要達成一個合理的回報水平，不同的項目有不同的指標。
⑴“投資+運營”型PPP項目回報水平
一是通常採用財務內部收益率(IRR)指標衡量項目回報水平，適用於基礎設施BOT、TOT、BOO等項目。
二是站在政府管理角度，PPP項目回報水平宜採用全投資IRR(稅後)指標，即這個項目建設的總投資是固定的，按照總投資來確定項目的收益率，該指標體現了股權資金和債權資金的綜合收益率。
三是通常我們會把債權融資的責任交給投資方，所以債權融資利率的高與低，會影響到投資方的收益，但這個空間我們建議給到投資方，比如投資方信用不好，銀行給你的貸款利率要上浮30%，那么上浮的部分需要投資方自己去承擔。
如果有一家投資方有很好的融資渠道，可能會低於銀行的基準利率，我們要鼓勵這樣的投資人進來。
所以不要拿自有資金來做指標，要拿全投資來做指標，就能夠把融資收益給到投資人。
所以我們的設計思路是，投資人在不損害政府方和公眾方利益的情況下，他能賺到的空間要留給他，這樣才能促進整個項目獲得比較好的條件。
全投資收益率這個指標設在多少合適?剛才課間的時候有人問我這個問題，可能是8-12%，這是目前大家都在說的。
我覺得這個不是固定的。
投資方還有兩種概念，兩種做法。
一種是考慮這個地區的一些其他風險，包括政府方信用風險和將來社會經濟發展水平等風險，不同的地區可能有不同的要求。
但是通過我們控制好風險，這個趨勢可能降下來，讓投資方覺得投到這個地方風險很低，相應的在進行內部決策的時候，能降低回報率的要求。
同時，對於不同的投資人和不同的項目設計，最後的回報率不是一個定數。
還有一個變動因素，是整個社會資金成本的變動趨勢，最近國家連續幾次降低基準利率，並且最近在企業發債過程中國家給了大量支持，要求承購方降低利率，大家都看出來我國在高融資利率下帶來的不良影響，給實體經濟帶來衝擊，所以現在整個國家的巨觀調控是要降低利息，在整個社會資金成本都降低的情況下，未來5%、6%，甚至4%作為收益率是完成有可能的。
所以收益率不是一定的，但是最後和投資方談的時候，一定要綜合各種各樣因素，最後要定下來收益率，作為將來各種談判和調價的基礎。
⑵委託運營類PPP項目回報水平
一是適用於社會資本不參與投資，只提供運營服務的PPP項目，如委託運營項目。
二是通常採用成本利潤率方式確定回報水平。
項目回報=合理成本+稅收+合理利潤，有兩個關鍵點：一個是合理利潤怎么來定。
通常以成本為基數，乘以5%，5%同樣不是一個準則，可能要考慮到行業的平均情況，還有企業的戰略考慮，是否有競爭，如果有競爭，通過競爭可能發現較低的回報要求。
通過以上確定成本利潤率。
第二是確定合理的成本利潤率以後，一定要把它算成一個價格，就是不要在契約里去給它承諾保證這個項目的成本利潤率是5%，這樣又和PPP項目的初衷不一致了。
PPP項目的初衷是要讓社會投資方去發揮效率，儘量控制好成本，從而實現政府方、公眾方和投資方三方的利益最大化。
但如果在契約里寫了收益率5%，我們知道收益率的基數是成本，成本越大收益越大，那么我們去運營這個公司就沒有降低成本的動力了，所以契約里承諾的一定是價格。
在這種情況下，通過好的管理可以獲得更好的收益，我們把這個空間留給企業，在沒有損害政府利益和公眾利益的情況下，企業該賺的讓他去賺。
2.PPP項目收益
確定回報水平後，就要考慮項目收入從哪裡來的問題。
項目收入是實現項目回報的基礎。
不同的項目有不同的項目收入渠道。
經營性項目如自來水、電廠、燃氣等依靠使用者付費基本上能產生回報。
準經營性項目如捷運、公交，收入來源一部分是使用者付費，一部分是政府補貼。
非經營性項目比如環境治理、水利工程等，這些項目找不到明確的付費者，這種情況可以理解為政府為公眾購買服務，所以由政府來付費。
其他收入來源有兩個類別，一是與項目運營密切相關其他權益配置(多種經營權益)，如：捷運項目中的廣告等商業開發業務、水庫項目中的旅遊開發、污水、固廢處理產出物的市場開發利用。
二是項目範圍外其他資源配置。
涉及政府和社會資本在更廣空間範圍上的合作，情況較為複雜，不專門討論。
如：城市軌道交通項目配置上蓋物業、土地資源開發;抽水蓄能電站建設配套風電場資源開發;環境治理項目配置商業地產開發等。
3.PPP項目價格調整
PPP項目通常涉及的是民生類項目，按照目前要求，對這類項目都是聽證定價。
與投資人談的叫可行性價格，是根據總投資加上應有的投資回報後算出來的，在這個價格上，這個項目才可行，所以叫可行性價格，往往與政府定價不匹配。
政府定價加上市場調節還不夠，還要加上其他收入，這就是政府的補貼收入。
要通過這些方面的因素做好可行性定價，在契約里做好政府補貼的相應約定。
4.PPP項目回報模式設計套用案例——北京捷運十六號線項目
十六號線票款收入是2元/人次的單一票制，還有非票務收益，包括授權範圍內的捷運廣告、零售、通信等商業開發，不含地下空間開發利用。
根據既有線路商業開發情況，前10年按每年非票收益1億元計算，這裡有一個小的風險，如果每年達不到1億怎么辦?當時投資方和我們講，因為4號線政府給做了後評價，做後評價的好處是能夠掌握投資方的信息，發現20xx年捷運4號線做的實施效果評價，他的一條線的廣告收益是1個億，當時它一條線的'收益抵其他五條線的收益，其他五條線是由北京市捷運運營公司運營。
四號線是京港公司運營的，一年1個億。
所以十六號線我們還按照1個億計算。
當然他又哭窮了，說4號線收益有它的特殊性，它所經過的站點比較好，所以它的廣告收益比較高，十六號線可能沒這么好的條件。
當然經過這次談判，政府方說你的線路比四號線長等種種理由，最後投資方認可了1億元。
這裡確實是有風險的，將來收益達不到1億，這個風險全部由投資方承擔，如果超過1億，政府要分成，看起來有點霸道，但這也因為設定為1億還是是相對有基礎的。
還有票款收益計量的問題，北京市捷運有一套清算系統，非票務收益需要通過審計來審核，因為涉及到分配。
剩下的部分就是補貼收入，按約定票價和實際收入的差額進行補貼，所以這塊是收入計量和價格。
回報模式在這個項目里不見得完全不變，它在整個契約體系里是這樣的變化過程，下圖是北京捷運十六號線PPP項目收入機制示意圖，前面是約定票價覆蓋範圍，其中預測補貼收入=約定票價X預測客流-預測票款收入，這些是在協定談判過程中大家共同認可的。
在實際操作過程中有實際的非票收入，實際的可能會超過預測的，超出部分有一個非票收益的分成，客流收入也會與實際客流收入有區別，那么超過的部分也有客流分成，這兩個分成都是指政府方的分成，政府方分成要衝抵票價補貼，那么直接的票價補貼要比預測的票價補貼低一些。
關於“約定票價”，從形成到變化有一個過程。
在論證階段，內部收益率不高於8%，考慮約定非票務收益，按預測客流計算出約定票價。
這個票價是在我們做財政承受能力評價和PPP項目物有所值評價時候用的，比如約定票價是6塊錢，實際票價是2塊錢，那么這4塊錢是財政需要補貼的，財政根據預測客流量要計算這個項目每年要補多少錢，這是在論證階段用的。
在談判階段，6塊錢可能會降低，基於投資方競爭性報價，他要考慮競爭，比如8%的收益，為了拿到這個項目，他可能7.8%就可以做，甚至通過成本的控制，按照設定平均的成本因素，比如每個人的工資，社會平均是8000塊錢，這個特許經營公司可能說我的工資控制得比較好，7500塊錢就可以。
投資方在充分考慮這些空間以後，會拿出一個有競爭力的報價出來，這個價格有可能低於我們最初估算的票價。
我們要把這個報價寫到投資契約裡面。
這個價格也不是一成不變的，在3年期間裡，物價發生變化後，可以通過既定的價格變動公式調整價格，從而抵扣物價變化帶來的影響，使收益率維持在當初投標時預定的水平。
關於預測客流和協定客流，最早在可研階段有一個客流的預測，我們做方案論證時用的是可研數。
在談判階段，為了更好的應對風險，雙方會共同委託一個客流顧問，對客流重新預測，這就是協定客流。
在運營階段，如果實際客流和協定客流發生變動，超過部分怎么分成，不足部分怎么保底，這些共同形成了整個項目的回報模式。
五、契約體系
上面所設定的各種模式都要反映到契約裡面，PPP項目的契約不是一個單一的檔案，儘管我們說特許經營協定是主協定，我相信大家與投資方談時，談的都是這個主協定，但一個項目要成功要靠所有的協定體系支撐起來。
(一)北京捷運四號線契約體系
以捷運四號線為例，它除了交通委和PPP公司的主協定外，還有其他的。
首先是這幾家投資方：京投、首創、港鐵，他們共同簽署的合作經營協定，按照這個協定成立PPP公司，這是一個合資協定，協定里對這三家股東方的要求做了約定。
特許經營協定要有相關的附屬檔案，其中比較重要的附屬檔案是和捷運建設管理公司簽訂的建管協定。
北京捷運建管公司與京投公司曾經都是北京捷運公司分出來的，北京捷運公司是國內最早的捷運公司，六十年代末七十年代初就存在，因為北京那個時候就有捷運一號線了。
但是後來北京的捷運發展比較慢，2號線是八十年代中建成，八通線是90年代建成，最後一直到申奧成功北京捷運的線路都特別少。
但北京申奧成功有一個奧運承諾，就是開奧運會時我的軌道交通里程要達到多少，公共運輸出行比例要達到多少，北京市要兌現奧運承諾就忽然發現捷運建設任務非常重，在這種情況下就把北京市捷運公司拆分成三家公司，變成北京捷運建設管理公司，北京捷運運營公司和京投公司，由京投公司專門負責軌道交通項目的投融資工作。
建管公司和京投公司是兄弟單位，它們不是真正的業主和承包商的關係，所以北京建管公司在北京捷運建設管理系統里說話是非常有份量的。
這時候PPP公司就很擔心，因為他第一部分的項目是要委託給建管公司來建設的，他擔心如果等他中標，和政府方簽完特許經營協定再去簽建管協定，他怕他的議價能力受到損害，所以他們把建管服務契約放到和特許經營協定一起來簽，就相當於在交通委的主持下籤的建管協定，使得這個協定基本上維持了PPP公司的業主地位，最後使得捷運四號線的AB兩部分的建管契約格式不一樣，業主方在裡面的責權分配也不一樣，所以這是捷運四號線裡面比較重要的一個細節，就是建管協定作為附屬檔案放在特許經營協定里。
還有第二個附屬檔案是A部分租賃協定，我們知道整個項目拆成兩部分來做，A部分是將來政府要提供給PPP公司來使用的，那么租賃協定也是非常重要的，包括租賃價格也是在特許經營協定的契約體系里。
還有銀行的貸款協定也放進來了，這就是我說的為什麼銀行要全程參與，甚至把貸款協定都放進來。
在後面一些小項目里，不見得要把貸款協定放進來，當時為什麼放進來，政府方擔心銀行行使的貸款權力影響到整個項目的運行，所以要求銀行把貸款協定和投資方簽好。
其他還有13個附屬檔案，包含了建設運營期的協調規則、項目運行驗收標準等等，整個來看，一個大項目要做好是需要有一套特許經營協定來支撐的。
(二)來賓B廠契約體系
這是我國實施比較早的BOT的項目，法國電力集團成立了法電中國，法電中國和法國的斯通公司有一個合資協定，他倆共同合資成立特許經營公司。
但政府方不放心，特別是對法電中國不放心，要求法電中國有一個擔保。
這裡還有一個細節，這個項目工程是由法國斯通公司成立的小公司負責承包的，所以要求斯通公司給承包商一個擔保，由承包商和特許經營公司簽定施工和設備安裝契約。
由於政府方看重的是法電和斯通公司，所以要求這兩家股東都要對合資公司的履約能力進行擔保，有了他們的擔保，項目公司再和承包公司簽署施工和設備安裝的契約。
在項目運營這塊，由項目公司和運營商來簽署運營維護契約，同樣我們也要求法電中國來對運營商進行擔保。
這裡運營商和法電有一個技術管理服務契約，實際上是法電在給運營商做整個項目的支撐。
其他項目投入以後，燃料是由廣西建設燃料有限公司來供應，電力的調度由廣西電力局中心調度所和廣西電力局等等，這三個又是中方企業，當時外方也要求政府方做一些擔保，這是在過去，現在我國的政策是不允許擔保的，當時的背景是可以的，所以廣西區政府給他的燃料公司、電力局做擔保，擔保他們可以履行購電契約、調度契約、燃料供應契約。
同時與貸款方有一個貸款契約來確定項目貸款，所以說這么大的契約是由這么多的契約體系共同構成的。
六、監管體系
(一)運營服務監管
要做好運營和服務監管，整個協定里要約定好項目驗收的技術標準、政府提供的支持條件、項目運營的技術標準、運營服務內容和範圍、政府監管內容和方法等等。
這些內容為未來對整個項目的運營監管提供支撐。
(二)移交監管
一個項目建設好以後，要規定相應的退出機制，通常退出會有三種情況，一種是股權轉讓，項目將股權全部轉給別人，股權轉讓一定要建立在政府方許可的情況下;第二種是依據特許經營協定提前終止;三是特許經營期結束。
無論哪種情況的終止，都會涉及到項目的移交，因為這個項目是地方政府為了公共服務建立的項目，反過來，投資方建這個項目也拿不走，所以，移交是做PPP項目一定要規定的。
項目的移交要對移交程式及過渡期的安排、移交設施的範圍、內容、移交標準要求、移交費用安排、移交後質量保證做出約定。
股權的退出，以不影響履約為前提。
移交機制會因不同情況而導致終止有區別。
主要體現在守約方要得到一定的補償，對違約方要有一定的懲罰。
移交和退出機制案例——福建某工業園區污水處理廠BOT項目
移交過渡期：特許經營期滿12個月前，雙方各自派員組成移交委員會，具體負責和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數應當相同。
移交委員會主任委員由政府方人員擔任。
協定提前終止，於提前終止日後15日內組成移交委員會。
移交範圍及內容：
乙方對項目設施的所有權利和利益，包括：項目設施的建築物和構築物;與污水處理項目設施使用相關的所有機械和設備;項目設施正常運轉所必須的零備件和配件、化學藥品;運營和維護項目設施所要求的所有無形資產。
在用的生產檔案、技術檔案。
土地使用權。
移交標準：移交資產不存在債權、抵押、擔保物權或任何種類的其它請求權。
污水處理項目場地在移交日應不存在任何環境問題和環境遺留問題。
關鍵設備的整體完好率達到95%、其它設備的整體完好率達到90%、構築物不存在重大破損。
移交後的補償：
移交產生的稅費由雙方各自承擔。
移交後的質量保證期是12個月。
在緊急情況下，如乙方沒有及時保修，甲方有權兌取移交保函的相應金額進行保修。
承包商保證的轉讓，在移交時，乙方有義務將所有承包商、製造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉讓的範圍內無償轉讓給甲方。
以上都是與項目自身相關的，特許經營契約都是在實施方案規定的原則里做進一步細化。
七、採購方式
財政部在去年底專門出台了關於政府和社會資本合作投資人採購的檔案，這個檔案規定了選擇投資人有五條途徑：公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商、單一來源談判。
這五種方式都可以用，具體的用法要結合項目來考慮。
公開招標適用於模式成熟、條件清晰、潛在投資人多的項目。
比如現在做的污水處理項目基本上可以用公開招標模式，優點是透明度高，競爭性充分，缺點是周期不確定，因為我們前面定的招標條件有可能與投資方的要求不一致，通常來講，PPP項目做公開招標流標的機率會比較大。
周期性不確定的意思是有可能會很短，很快就招來投資人，但也有可能費好多經歷才能確定。
競爭性談判模式適用於模式和條件不太清晰的情況。
但是要比競爭性磋商稍微清楚一點，但是有一些具體的條件還要與投資人在談判中進一步敲定。
優點是透明度高，競爭性充分，時間比較短。
所以競爭性談判是PPP項目確定投資人比較好的一種模式。
但競爭性談判有一個缺點，因為他是政府採購的一種方法，它有一個最低價中標的原則，這就比較難辦，實際上在PPP項目里不太推崇最低價這個事情。
邀請招標和公開招標相比，適用於潛在投資人少的情況，要主動、定點的邀請投資人過來。
透明度中，競爭性較充分，周期較長。
競爭性磋商，財政部除了出台剛才提到的檔案之外，緊接著又出台了一個關於競爭性磋商的辦法，可以看出用意是用這個辦法進一步規範PPP項目選擇投資人，因為競爭性磋商確實比較適合做PPP項目採購，它適用於模式、條件不太清晰的項目，通過和投資人磋商的過程，逐漸讓條件和模式清晰過來，但是缺點是透明度沒有招標高，競爭性也沒有招標充分，但如果磋商對象比較多的話，還是能夠保留競爭的充分性。
還有一個周期會比較長，因為中間有反覆和投資人確定各種條件的過程。
單一來源談判，通常，公開招標或按財政的要求都要搞公開的資格預審公告，公告一出去，兩輪過後，潛在投資人都特別少，只有一家的情況，不得已只好選擇單一來源談判。
通過是一些項目吸引力比較小的項目，或者社會上做這種項目的家數很少，這種情況需要做特別的審批，才能做單一來源採購。
透明度和競爭性都比較差，周期有可能會比較短，大多數情況下會很快的定下來。
關於項目實施方案範文 篇12
縣委組織部：
xx村隸屬xx縣xx鎮，位於xx鎮東南面山區，總面積22.78平方公里，村轄5個村民小組，總人口20xx人，全村耕地總面積5066畝。黨支部1個，黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”於20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下，積極推進xx村村部改造工作，現將實施方案報告如下：
一、村部現狀
xx村村部於20xx搬遷至原大龍國小。建築面積230㎡，因原大龍國小主要用於教學使用，不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務民眾、服務農村經濟發展的能力，對於提升新隆村發展水平，加快我鎮新農村示範片建設進程具有非常重要的作用。
二、項目建設規模
經村兩委及黨員和村民代表研究，並多次勘察、測量設計，廣泛聽取村民的建議和要求，並經黨員和村民代表大會討論通過，決定將在原大龍國小已有建築基礎上進行改造，改造建築面積為230㎡。
三、項目建設的投資估算
（一）投資估算依據：
根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。
（二）投資概算：
1.天蓬乳膠漆（白色）38.5元/㎡；
2.內牆面乳膠漆（白色）37.5元/㎡；
3.圍牆、廁所牆面乳膠漆（白色）34.5元/㎡；
4.外牆面乳膠漆（白色）：37.5元/㎡。
四、建設工期和進度安排
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工，20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、項目實施期限和組織管理
（一）建設方式：
該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的'程式，採取自建的方式進行。
（二）組織管理：
xx村村部建設是村自建工程，工程實施由村委會負責，村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下，並聘請部分黨員、村民代表參與監督。
監督員：（支部書記）、（婦女主任）；
報賬員：（村委會主任）、（民兵連長）；
六、工程項目建成後效益分析
通過該項目的實施，將改善xx村村級組織活動陣地，提高黨支部的核心作用，增強黨支部的凝聚力，有效的改善村級辦公條件。
關於項目實施方案範文 篇13
一、指導思想和任務目標
1、指導思想：以中央、省兩個“一號檔案”為指導，以提高小麥集中供種率和整體化生產水平為中心，以優質化、專用化、市場化為導向，以試驗、示範、推廣為手段，採取科技服務與政策扶持相結合，促進我縣優質專用小麥的區域化布局、標準化生產和產業化經營，實現良種良法相配套和高產優質相結合，不斷提高我縣優質專用小麥生產效益和市場競爭力。
2、補貼面積金額：今年在全縣18個鄉鎮，按照區域化和標準化生產要求，實施30萬畝優質專用小麥良種補貼，每畝地國家補貼10元。
二、主要措施
1、實行區域化布局，提高規模化生產水平。針對我縣山區、丘陵、平原兼備的自然條件，在小麥生產布局上，各鄉鎮要結合各自實際，按照全縣的總體規劃和百畝點、千畝方、萬畝片的要求，合理制定區域化種植規劃，在區域片內嚴禁出現插花田，大力推廣優質專用小麥，帶動全縣小麥良種化水平的提高。
2、健全和完善小麥良種推廣繁育體系，保證良種供應。一是充分發揮銷售主渠道的作用，建立健全小麥良種繁育、銷售網路，切實解決小麥集中供種難的問題。要一級抓一級，層層抓落實，形成全縣上下一體的統一供種體系。二是加強政府引導和資金扶持，提高集中供種的組織化水平。各鄉鎮要根據不同的地理條件，通過測土配方，選擇適宜品種，建立集領導指揮田、良種繁育田和高產示範田“三田合一”的.小麥區域化示範工程。三是加強種子管理，提高服務水平。農業執法部門要依法加大對種子的監管力度，嚴格查處假冒偽劣種子和坑農害農現象的發生。同時要搞好技術服務和指導，讓廣大農民民眾購的明白，種的放心。
3、嚴格落實國家對良種的補貼政策，充分調動農民的種糧積極性。按照國家補貼政策，全縣30萬畝補貼面積，分配到18個鄉鎮（見附表），按每畝地用種7.5公斤，每公斤2.8元計，除國家每畝補貼10元外，每公斤種子尚需籌集1.47元（每畝地11元），或採取以糧換種的形式。
4、加大宣傳力度，營造統供氛圍。各級各單位要加大宣傳力度，通過召開現場會議、新聞宣傳、典型對比、信息引導等形式，讓廣大農民充分了解國家的激勵政策和實行小麥區域化種植、規模化生產、統一供種帶來的好處，切實轉變家家種田、戶戶留種的傳統習慣，讓廣大農民民眾從思想上、行動上真正接受統一供種，努力營造廣大農民民眾自覺自愿種植優良品種的氛圍。
三、加強組織領導
1、成立領導小組為了搞好全縣30萬畝優質專用小麥良種補貼項目的落實，經縣政府研究決定成立領導小組，下設辦公室。領導小組名單如下**辦公室設在農業局，和兼任辦公室主任。各鄉鎮要根據縣裡統一要求成立相應領導機構，確保該項目的順利完成。
2、制訂崗位責任，層層落實目標責任制全縣各級、各部門要把優質小麥良種補貼、區域化種植和統一供種工作，作為促進糧食安全生產的突破口來抓，切實抓緊抓好，實行領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。要把具體任務目標分解到人、到村、到地塊，並建檔立卡。鄉鎮政府要抓好示範點、示範方和示範片，充分發揮示範引導作用，對良種繁育基地，試驗、示範點，要實行領導、技術、資金三到位，確保關鍵措施、重點配套技術落到實處。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，形成工作合力。要加強監督檢查，特別對供種單位和區域化種植單位、小麥良種價格、實施面積等進行全程跟蹤檢查。同時要完善檢查評比制度。對小麥區域化水平高、種子純度好、良種繁育健全的單位給予獎勵；對工作不力、弄虛作假、完不成任務的鄉鎮進行處罰，並通報批評。
關於項目實施方案範文 篇14
為貫徹《吉林省促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意見》，規範基層醫療衛生機構實施傳染病報告與處理，依據《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規範》、《國家基本公共衛生服務規範（xx年版）》等法律、規範要求，制定本實施方案。
一、項目目標
（一）總目標
依據《傳染病防治法》建立並完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制；各級醫療衛生機構按規範報告傳染病；疾病預防控制機構依法開展轄區傳染病信息管理，分析、處置傳染病疫情並指導醫療機構做好疫情處理，保障傳染病網路直報系統正常運行。社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）傳染病疫情網路直報能力達到100%，直報率達到80%，無傳染病疫情漏報、遲報發生。落實社區傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預警機制和基礎檔案管理。
（二）年度目標
1、xx年底，各縣（區）重新統計登記轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生機構及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數據，登記率100%。
2、對轄區符合傳染病網路直報條件的醫療衛生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶與許可權分配管理規程》（試行），授予用戶許可權，各類用戶進行檔案登記，管理率100%。
3、傳染病報告機構建立健全傳染病報告管理制度，配置統一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》，轄區傳染病報告機構按照《傳染病信息報告管理規範》、《傳染病報告和處理服務規範》開展日常工作。
4、社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）傳染病疫情網路直報能力達到100%，直報率達80%，無傳染病疫情漏報、遲報發生。
5、落實社區傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預警機制和基礎檔案管理，對傳染病患者及時登記、上轉、追蹤，疑似傳染病患者轉診率達到100%、追蹤率達到100%、轉診到位率≥90%。
6、對重點傳染病實施社區管理，新塗陽肺結核患者發現率達到70%以上；DOTS策略覆蓋率100%；結核病患者系統管理率達到95%及以上；新塗陽患者治癒率達到85%以上；符合治療標準的愛滋病病人95%以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的愛滋病病人90%以上得到抗機會性感染治療服務。
二、項目範圍和內容
xx年項目在全市範圍內開始實施。
（一）傳染病報告機構
任何單位和個人發現傳染病病人和疑似病人時，應及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告，疾病預防控制機構、醫療機構及其執行職務的人員發現傳染病疫情時，應遵循疫情報告屬地管理原則，按照規定的內容、程式、方式和時限報告。
1、培訓
定期對本單位醫護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）每年對轄區社區（鄉村）醫生進行傳染病防治知識、技能的培訓，每月例會時以會代訓形式對傳染病防治知識進行培訓，組織醫生參加縣（區）級衛生部門開展的傳染病防治工作培訓。
2、發現、登記
填寫門診日誌及入、出院登記本。首診醫生在診療過程中發現傳染病病例、疑似病例時，必須認真填寫門診日誌、出入院登記簿，並由首診醫生或其他執行職務的人員負責填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。
3、報告
（1）報告程式與方式
已開通傳染病疫情監測信息系統的單位，使用傳染病疫情監測信息系統報告，《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告傳染病的業務依據。未開通傳染病疫情監測信息系統的單位，視疫情具體情況按法律法規的要求通過傳真、電話等方式儘快進行疫情報告，同時送（寄）出傳染病報告卡，在《傳染病登記本》上記錄報出卡的基本信息，作為本單位報告傳染病的業務依據。根據疫情，當懷疑有傳染病暴發流行的'可能時，應向當地疾控部門報告。
（2）報告時限
發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應於2小時內將傳染病報告卡通過網路直報系統報告；未實行網路直報的，應於2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣（區）級疾病預防控制機構報告，並於2小時內寄送出傳染病報告卡。
對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷後實行網路直報的責任報告單位應於24小時內進行網路報告；未實行網路直報的責任報告單位應於24小時內寄送出傳染病報告卡。
（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。
4、處理
（1）病例轉診。將病人及其病歷記錄複印件一併轉至具備相應救治能力的醫療機構。
（2）消毒處理。依照法律、法規的規定，對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，實施消毒和無害化處置。
（3）病例的流行病學調查和隨訪。協助疾病控制機構做好流行病學調查和重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。
（4）密切接觸者管理。協助疾病控制機構查找密切接觸者，按照有關要求做好管理工作。
5、協助上級專業防治機構做好重點傳染病防治管理。協助做好轄區結核病、愛滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病患者的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。協助疾控部門做好重點傳染病密切接觸者的追蹤、隨訪工作；開展傳染病防護措施、消毒隔離技術、疾病症狀早期識別等宣傳教育工作。
（二）疾病預防控制機構
1、登記管理。對轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生機構及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線資料庫，登記率100%；對轄區符合傳染病網路直報條件的醫療衛生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶管理許可權規定》（試行），授予用戶許可權，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；
2、培訓與指導。形成分級培訓機制，不斷提升從業人員工作能力。市級負責對縣（區）級培訓，每年至少一次。縣（區）級開展對轄區社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）面對面現場指導，每年至少督導檢查兩次傳染病防治工作落實情況，督促鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）對轄區鄉村醫生的面對面指導。通過網路監視及時指導轄區傳染病報告機構準確報告傳染病相關信息。
3、考核。根據中國疾病預防控制中心《傳染病監測信息網路直報工作與技術指南》（試行版）及衛生部和我省衛生廳關於傳染病報告質量檢查方案組織全市各級傳染病報告工作考核，結果全市通報。
4、各級疾病預防控制機構按照《傳染病信息報告管理規範》的要求做好信息審核、指導信息訂正、數據統計分析、報告分發、信息交流、資料保存等工作。
5、按照屬地化管理和分級管理原則，依據各類傳染病防控預案做好疫情處理，達到突發公共衛生事件標準的，按照突發公共衛生事件處置。屬於“重大公共衛生服務項目”管理的傳染病疫情按其要求處理。
三、項目組織領導
衛生行政部門負責項目的組織實施和監督管理，疾病預防控制中心負責項目技術指導、監測工作和效果評價，對項目實施進行質量控制。疾病預防控制中心、結核病防治所負責對社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）傳染病防治工作進行業務考核，並將考核結果作為經費劃撥的依據。財政部門負責項目資金的核付及監管工作。
四、實施時間
xx年3月1日至xx年10月30日。
五、項目督導與評估
採取查閱資料、現場操作、知識問答、入戶走訪等方式，由市、縣（區）衛生行政部門定期組織相關業務部門按照《國家基本公共衛生服務規範（xx年版）》及本實施方案要求對轄區工作進行督導評估。各縣（區）可根據本地區傳染病防治工作實際，在組織完成本實施方案工作基礎上，制定本地具體工作方案。
關於項目實施方案範文 篇15
為鞏固上周期降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目（以下簡稱“降消”項目）成果，努力實現20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標，根據國務院、省、市有關部門的安排部署，根據《20xx年遵義市降消項目實施方案》，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、項目目標
（一）長期目標（以縣為單位）
到20xx年，孕產婦死亡率在20xx年基礎上下降1/3，建立全縣婦幼衛生監測體系，完善產科建設，全縣24個鄉鎮衛生院均設定產科，有助產醫護人員。為實施評價“降消”項目提供可靠的基礎依據，為政府制定婦幼衛生政策提供科學依據。
（二）年度目標（以縣為單位）
1、總目標
（1）孕產婦死亡率：在20xx年基礎上下降1/4（80/十萬以下）
（2）新生兒破傷風發生率：控制在1‰以下
（3）孕產婦住院分娩率：50%以上
（4）高危孕產婦住院分娩率：95%以上
（5）做好孕產婦死亡監測、5歲以下兒童監測和出生缺陷監測工作。
2、支持性目標
（1）孕產婦產前檢查覆蓋率：≥90%
（2）高危孕產婦篩查管理率：70%以上
（3）消毒接生率：≥98%
（4）縣級醫療保健機構，鄉鎮（區）衛生院產科“三基”考試合格率：≥98%
（5）育齡婦女健教知曉率：＞85%
二、實施範圍和時間
（一）項目工作覆蓋全縣所有鄉鎮（區）、村。
（二）孕產婦死亡在全縣範圍內監測，5歲以下兒童死亡監測點為：桑木鎮、溫水鎮、民化鄉。出生缺陷監測點為：縣人民醫院、縣中醫院、縣計生婦幼保健中心。
（三）項目實施時間：20xx年12月—20xx年12月
三、項目任務
項目總體任務為：人員培訓；農村孕產婦住院分娩救助；建立和完善孕產婦急救“綠色通道”和“危急症搶救中心”，開展健康教育，監督指導；鄉級衛生院產科基本設備配備，鞏固和創建愛嬰醫院成果，積極創建愛嬰縣。
四、項目措施
本階段項目工作在上周期工作基礎上進一步加大工作力度。
（一）項目管理
1、調整充實“降消”項目協調領導小組，充分發揮協調、組織和管理職能，負責項目實施全過程領導。
2、縣衛生局調整充實項目技術指導組和督導組，加強項目管理及業務指導。
3、推行目標管理責任制。縣人民政府與縣降消項目調協領導小組各成員單位、鄉鎮（區）人民政府簽定目標責任書，各鄉鎮（區）根據縣“降消”項目實施方案，結合鄉鎮（區）實際，制定具體的實施計畫，逐級簽定責任書，將項目工作任務切實落實到基層。
（二）人員培訓
1、管理培訓：（每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料）
（1）責任部門：縣衛生局為主，縣婦兒工委配合。
（2）培訓對象及內容
①行政人員培訓：培訓對象為縣、鄉鎮（區）行政領導幹部，組織實施項目有關工作部門負責人。培訓內容為項目目的及意義、相關部門職責、項目實施及經費管理、項目監督及協調。
②醫療保健機構培訓：培訓對象為縣醫療保健機構領導及工作人員。培訓內容為項目目的及意義、項目實施及執行單位職責與管理、孕產婦急救系統建立與運行。
③村幹部培訓：培訓對象為村支書、主任、婦女主任。培訓內容為項目目的及意義、村幹部職責、健康教育方法、村孕產婦運轉急救“綠色生命通道”支持系統的建立與運行。
2、業務培訓：縣衛生局組織，每次培訓有培訓內容及課程安排，講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結果。
（1）縣級師資培訓。培訓內容包括：項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計畫的制定；孕產婦保健、產科危重症的處理及轉診；有關衛生技術服務規範、產科常用技術操作規程及急救設備操作規範、設備的管理和使用等。
（2）縣級醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院助產人員培訓：縣級醫療保健機構和中心鄉鎮（區）衛生院助產人員重點培訓產科急救基本知識、技能和技術規範，以提高產科急救能力；一般鄉鎮（區）衛生院助產人員重點培訓正常產處理、常見產科急救基本技能轉診過程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉、村級教材及題庫為主。
（3）村醫、村接生員、保健員培訓：重點培訓孕產婦系統保健管理、孕產婦記危識別與管理、產後訪視、母乳餵養及嬰幼兒營養指導、健康教育方法等。轉變接生員職能，做好宣傳動員和護送孕產婦（尤其是高危孕產婦）住院分娩工作。
3、時間安排
縣、鄉兩級各類培訓分兩個階段完成，業務培訓在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓在20xx年6月30前完成。在項目實施過程中，針對管理及產科臨床、婦幼保健服務存在的問題與不足，適時進行強化培訓。
（三）項目督導
1、特派專家蹲點督導
專家人選：由縣衛生局協調省、市衛生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經驗的婦幼保健、產科臨床業務骨幹擔任特派駐縣專家。
2、分級督導
（1）縣降消項目領導小組辦公室負責項目管理及業務督導，按分級督導原則，在項目執行期內，縣級督導不定期進行，縣婦幼保健站實行項目分片包乾責任制，覆蓋所有鄉（鎮、區）和行政村；鄉鎮（區）衛生院也要劃片包乾，下村指導工作，指導工作要覆蓋所有行政村。
（2）督導內容
①項目的組織管理。鄉鎮（區）政府（管委）及有關部門的組織領導、協調及項目計畫制定、配套資金落實情況、項目資料收集整理；
②人員培訓，健康教育宣傳；
③縣級孕產婦急救中心運行，鄉鎮衛生院助產技術服務及高危孕產婦轉診系統運行，各級醫療保健機構產科規範化管理；
④孕產婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉兩級平產住院分娩限價收費。
（3）督導要求
①對項目實施全程進行監督指導，掌握項目執行單位運行情況；
②幫助基層單位提高執行項目的能力和工作質量；
③幫助基層解決項目實施過程中遇到的困難和問題；
④深入鄉村和農戶了解情況。
⑤督導記錄，每次督導填寫項目督導記錄，一式兩份，由被督導單位負責人簽章後，一份留被督導單位，一份報降消項目辦（衛生局）備查。
（四）愛嬰醫院（衛生院）
在“降消”項目（延續期）工作基礎上，繼續鞏固愛嬰醫院（衛生院）成果，開展創建“愛嬰縣”活動。縣人民醫院、縣中醫院要抓好地段圍產保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛生院要在強化產科建設和服務質量的同時，積極帶動農村婦幼保健工作的開展，習酒、官店、寨壩三個中心鄉鎮衛生院和其他有條件的鄉鎮衛生院積極創建愛嬰衛生院。
（五）孕產婦住院分娩
促進孕產婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。
1、實行住院分娩限價
為使農村孕產婦均能接受住院分娩，縣級醫療保健機構和鄉鎮（區）衛生院要實行住院分娩限價，平產費用包乾。限價對象為：本縣農村戶口孕產婦（城鎮下崗職工、特困戶持相關部門頒發的`有關證明、證件可進入項目管理）。
（1）縣級醫療機構住院分娩平產限價300元，鄉、鎮衛生院200元；
（2）縣級醫療機構剖宮產限價1500元，鄉鎮衛生院1000元；
（3）各項目實施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費標準。
2、開展住院分娩救助
（1）孕產婦住院分娩救助對象：凡在持有經市、縣衛生局頒發的“母嬰保健技術服務執業許可證”及“醫療機構執業許可證”的縣、鄉兩級醫療保健機構住院分娩的持有計畫生育證件的本縣農村戶口孕產婦、城鎮特困戶、下崗職工孕產婦。對未持計畫生育證件到醫療服務機構分娩的，醫療服務機構必須及時與當地計畫生育部門反饋，依法作相應處理。
（2）救助標準：住院分娩救助經費按每個孕產婦平產救助150元，難產每例救助250元，剖宮產（有醫學指征需特殊搶救的）及產科嚴重併發症每例救助500元（在此所謂難產為：①產鉗助產；②橫臀位分娩；③產程延長需處理；④產時大出血；⑤胎兒宮內窘迫；⑥產道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。
（3）貧困救助減免程式按照《衛生部基婦司關於“降消”項目貧困孕產婦住院分娩救助資金運轉方案》要求，結合本縣實際制定的“習水縣降消項目孕產婦住院分娩救助資金運轉方案”辦理。
（4）鄉鎮（區）應審定貧困孕產婦救助對象，並張榜公布7天無反應後，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項目辦（衛生局）報送一次《貧困孕產婦住院分娩救助資金申請表》，經審定後落實孕產婦住院分娩貧困救助措施。
3、實施高危孕產婦住院分娩轉送補助
村醫、衛生員、接生員護送一名高危孕產婦到衛生院和縣級醫療保健機構住院分娩給予誤工補貼，補助30元，由接產單位墊付，每季度向縣降消項目辦（衛生局）報帳。
4、縣級醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院要加強產科質量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫療成本，提高醫療服務質量，減輕孕產婦住院分娩的經濟負擔。
（六）生命綠色通道
1、加強縣級孕產婦急救中心建設。健全規章制度，完善急救設施，強化技能培訓，提高救治水平，認真做好危重孕產婦和新生兒急救工作和孕產婦運送和救治工作。鄉鎮（區）衛生院也要加強產科建設，規範操作技能，嚴格執行高危孕產婦轉診指征。鄉村醫生和接生員要做好孕產期保健服務，提高高危孕產婦識別能力，及時轉運護送高危孕產婦，形成上下貫通的孕產婦急救“綠色生命通道”。
2、建立和完善孕產婦轉運支持系統。鄉鎮（區）政府（管委）和村委會要高度重視孕產婦轉運工作，充分發揮鄉鎮、村孕產婦轉運小組的技能作用，組織協調有關部門（人員），建立鄉、村兩級“孕產婦住院分娩轉運”組織，及時運送孕產婦到醫院或衛生院住院分娩和救治。
3、改善住院分娩條件，80%鄉鎮衛生院達到《貴州省鄉鎮衛生院產科評審標準》，醫療保健機構和衛生院要規範設定母嬰同室和分娩區域，並為孕產婦及家屬用餐提供方便，產房和母嬰室有取（保）暖設施，為孕產婦營造安全、衛生、溫馨、舒適的住院分娩環境。
（七）健康教育
縣婦兒工委和衛生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關愛母親兒童健康”的社會氛圍。
1、在縣有線電視台、鄉鎮（區）接轉台、廣播站免費播放婦幼衛生科普知識。
2、組織婦女幹部和醫務人員進村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動，對孕產婦進行孕產期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。
3、縣醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院和村衛生室要辦好健康教育衛生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳諮詢活動。
4、及時發放和張貼省、市制發的“降消”項目和優生優育宣傳畫，折頁畫要發放到孕婦家中。各鄉鎮也要因地制宜製作宣傳單、宣傳標語，各醫療機構要發放給孕產婦公開信，使用住院病人健康教育指導表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛生科普知識，宣傳本縣實施“降消”項目，實行住院分娩限價收費和醫療救助的有關政策。
（八）資料管理
縣降消項目辦（衛生局）、鄉鎮項目工作小組（衛生院）和縣級項目實施單位，要重視本轄區、本單位項目相關資料管理工作，明確專人負責，對反映項目工作的信息，如項目責任書、實施計畫、會議（例會）記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳諮詢活動，典型事例，經費開支的憑證單據等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規定上報。
五、項目資金使用及安排
（一）資金使用
1、中央資金
20xx年降消項目中央財政轉移支付資金總計100。685萬元，主要用於孕產婦住院救助、人員培訓、設備配備和健康教育、督導和婦幼衛生監測。
（1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。
（2）人員培訓：1萬元，由降消項目辦管理。縣級培訓：2928，鄉級培訓：按行政村數計每村補助鄉衛生院32元，24個鄉鎮總計7072元。
（3）設備配備：3萬元，由縣降消項目辦根據上級指定設備名目上報設備計畫，由省財政、省衛生廳統一招標採購。
（4）住院分娩救助：95。685萬元，由降消項目辦管理。按每例活產嬰兒數（XX年底數）×150元預算各鄉鎮救助經費。
2、項目配套資金
主要用於項目信息管理和項目督導工作。
（二）資金和設備管理
1、嚴格按照國家和省衛生廳、財政廳有關專項資金管理的規定執行，加強項目經費管理，提高資金使用效益。
2、項目資金實行封閉式運行（帳上運行），貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫療保健機構匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產婦或護送人員蓋手印並簽字的相關依據向項目辦公室報帳。
3、實行項目資金管理報帳制，每兩個月報一次財務報表，年終報財務年報表。具體按照《貴州省降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目資金財務管理辦法》執行。
4、各鄉鎮衛生院建立項目維護登記制度，項目經費必須專款專用，縣衛生局和財政局按有關規定對項目經費使用、設備維修使用情況進行核查，嚴肅挪作他用。
5、項目配備的設備由縣衛生局根據實際需求配發鄉鎮衛生院，衛生院有專人負責，並保持完好狀態。
六、項目監督與評估
（一）監督指導
1、接受上級監督指導每年2—3次。縣級開展日常工作督導，每年督導4次，覆蓋各鄉鎮（區）及縣級項目單位。
2、監督指導內容主要包括：項目計畫和項目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點是民眾受益情況；人員培訓和健康教育的效果；設備的購置和使用情況；項目指標的完成情況；現場指導和專題講座以及民眾對項目的評價。
（二）評估
項目期間，全縣共進行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，採取各鄉鎮及項目單位自查評估和衛生局組織評估組複評，評估覆蓋所有鄉鎮及縣級項目單位。
七、項目組織實施與部門職責
（一）縣級
1、縣“降消”項目領導小組辦公室職責
（1）制定本縣項目實施計畫並組織實施，將項目工作納入政府工作議程，實行目標責任制管理；
（2）對項目工作全程進行管理，組織督導、培訓，向縣政府報告項目進展情況；
（3）與項目執行單位簽訂責任書，落實項目工作任務；
（4）負責項目經費的安排使用。
縣婦兒工委辦負責協調項目相關部門，並組織開展健康教育宣傳以及動員，護送孕產婦住院分娩等工作，縣財政局負責資金的撥付，並在衛生局配合下加強資金使用的監督管理。
2、縣級醫療保健機構職責
（1）縣計生婦幼保健中心
①全面及時掌握各鄉鎮（區）項目活動進展情況，收集、統計、分析和上報項目工作數據；
②組織孕產婦死亡和新生兒破傷風病例個案調查和評審；
③負責鄉級人員培訓，協助指導鄉鎮（區）衛生院開展村級培訓；
④分片包乾負責鄉、村婦幼保健管理與服務技術指導，在降消項目辦（衛生局）的安排下，協助項目技術指導組開展基層項目督導工作；
每月書面向縣衛生局匯報項目工作進展情況。
（2）縣急救中心（縣人民醫院）
①根據衛生局的安排，健全孕產婦急救組織，做好孕產婦急救中心的工作；
②協助降消項目辦（衛生局）做好鄉級人員培訓工作；
③在降消項目辦（衛生局）的安排下，協助項目技術指導組開展基層項目督導工作；
④負責指導鄉鎮（區）衛生院產科建設和助產技術服務，指導全縣孕產婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預措施，協助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術服務。
（二）鄉級：鄉鎮（區）項目工作組（衛生院）職責
1、制訂項目工作計畫，納入政府工作日程，並組織實施；
2、負責村級衛生人員培訓；
3、健全例會工作制度，鄉級召開村醫會議每月一次，通過每月例會收集上月工作數據信息，布置工作，進行針對性的管理與技術培訓，作好例會記錄；
4、劃片包乾，縣婦幼保健站和鄉鎮衛生院劃片包乾，深入鄉、村指導工作；
5、加強本院產科建設與質量管理，提高助產技術服務能力，促進住院分娩，及時組織危重孕產婦的應急救治和轉運；
6、加強婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女數、孕產婦數、高危孕產婦數、活產數、住院分娩及消毒接生數，孕產婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風發病及孕產期保健服務基本數據，按時收集統計，上報縣計生婦幼保健中心。
（三）村級
1、“村級孕產婦住院分娩轉運小組”由村長、婦女主任、村醫、村長助理及村裡有影響的人組成，負責動員本村孕產婦住院分娩和高危孕產婦的轉運；
2、村衛生室負責本村婦幼保健工作和相關數據的記錄、收集、統計、上報；
3、村醫應做好孕產婦建卡、產檢、產訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產婦住院分娩，發現高危孕產婦要及時向村委會報告並協助轉診；
4、對確需家庭接生的孕產婦，要嚴格按消毒接生操作規範進行；
5、及時掌握孕產婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風病例，做好登記，立即報告鄉鎮（區）衛生院防保組。
八、相關工作要求
（一）進一步加強《出生醫學證明》管理工作，積極推動住院分娩率的提高。在醫療保健機構外出生的嬰兒《出生醫學證明》的發放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產技術考核合格證書》，並且村委會必須出具證明。縣衛生局、各鄉鎮（區）人民政府（管委）務必做好《出生醫學證明》的監督、管理工作。縣公安局要進一步加強戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫學證明》方可辦理戶籍上戶。
（二）延續期項目實施至本方案行文之日止。延續期各項目實施單位要認真做好項目實施工作小結，制定項目工作計畫和切實有效的措施，保證項目工作正常運行。
關於項目實施方案範文 篇16
項目實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成。
1、標題。
二要素法，即“實施的內容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
2、主送機關。
實施方案一般用於下發給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在檔案尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用於審批或備案。
3、正文。
實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。
4、落款。
在正文右下角寫上發文機關的名稱和發文日期。如果標題中寫明發文機關的，可以省略不寫發文機關，直接寫發文日期。
擴展資料
研究內容：
1、項目目標，說明本項目的指導思想、任務目標和年度階段目標。
2、項目詳細工作內容，說明項目的工作範圍、具體內容和技術要求等，在項目實施方案創建過程中，這一部分內容能量化的指標儘可能量化。
3、項目實施所採取的方法手段。
4、預期效果，說明項目完成時所達到的有形或無形的效果。
5、項目工作進度安排，詳細說明各階段工作安排的時間和項目工作內容完成的'時間，這需要項目實施方案的負責人對項目有全方位的掌控和評估能力，盡力讓項目實施的時間進度與方案所計畫的時間吻合等。
關於項目實施方案範文 篇17
實施農村衛生改廁可以改善農村環境面貌、提高農民生活質量、保護生態環境,對於控制四害孳生、阻斷傳染病傳播具有重要作用。為切實做好我縣農村衛生改廁工作，確保完成省市下達的工作任務，結合全縣加快生態文明建設及村莊環境整治工作，特制定本方案。
一、目標任務
20xx年省、市下達我縣完成無害化衛生廁所共7000座，按各鄉鎮衛生改廁普及率，分解下達到新安鎮等5個鎮（見附屬檔案）,在今年10月底前完成。
二、項目實施
（一）資金籌集與管理
1.資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導與民眾自籌相結合的原則。對於建設三格式化糞池、化糞池安裝等費用，縣財政補助鎮政府800元/戶，除縣財政補貼外，建設農村無害化衛生戶廁所需的其餘建材由農戶自購，有條件的鎮、村視財力狀況對本地農村衛生改廁給予扶持，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐助。
2.資金管理。按照《省愛國衛生條例》，縣財政建立農村衛生改廁專項資金，並加強管理，做到專款專用，由縣財政局會同愛衛辦每半年一次，按實際完成數將資金撥付鎮財政所（分局），由鎮財政所（分局）組織統一支付給村或施工隊。各鎮對改廁資金補助標準、補助方式要向農戶張榜公布，接受民眾監督。審計部門要對本年度的改廁經費使用情況進行監督和審計。
（二）技術標準
嚴格執行省衛生改廁地方標準。三格式無害化衛生廁所要求廁所有牆、有頂，有蹲便器，糞池為三格式化糞池並有蓋板、無滲漏，密封好、廁內清潔、無蠅蛆，基本無臭，糞便定期清除並達到無害化處理效果，鼓勵廁屋入院入室。
（三）工程管理
1.項目申報。改廁項目由鎮向縣愛衛辦申報，經縣愛衛辦進行實地考察後填寫項目申請書上報至市。
申報條件：本年度確定為省級生態村創建村必須申報，新農村建設集中居住點優先申報，有組織實施改廁能力、民眾積極性較高、經濟條件較好的村也可申報。
申報內容：村居總人口數、總戶數、已改廁情況、擬改廁受益戶數、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成後無害化戶廁普及率達90%以上。
審批程式：縣愛衛辦進行實地考察，考察內容包括廁所選址是否在室內、院內或靠近住所的地方，並遠離水源等。
2.施工管理。縣愛衛辦按程式負責改廁材料集中招標，中標商負責運輸到村。鎮負責確定改廁施工隊，並組織施工人員參加培訓，專門負責改廁的建設施工，以保證質量，降低成本；每月向縣愛衛辦上報一次工程進度。
3.工程實施。各相關單位要對照《省愛國衛生條例》全面組織開展改廁工作；縣愛衛辦每月將改廁進度報表報縣政府領導和市愛衛辦，並及時報導改廁進展情況及經驗做法；組織有關專業技術人員進行技術指導，保證工程順利推進。
4.竣工驗收。改廁完成並投入使用為竣工，改廁竣工實行逐級驗收，考核驗收人員對結果負責。村自查。由村驗收人員、施工隊負責人、村委會，改廁戶登記後報鄉鎮。鄉鎮複查。由鄉鎮組織財務、監察等人員對改廁逐戶驗收，驗收合格後由施工方、分管負責人、鎮長簽字確認後，上報至縣愛衛辦。縣考核。各項目鎮向縣愛衛辦提出驗收申請。縣愛衛辦會同財政局對項目村改廁受益戶完成情況及工程質量進行驗收，抽取樣本戶不低於20%，驗收合格後，向市愛衛辦申報；市愛衛辦組織對項目村改廁工程質量及受益戶數進行複查後，報省愛衛辦驗收。
（四）加強宣傳
縣愛衛辦要印發有關無害化衛生廁所的宣傳材料，各鎮、項目村要深入農戶進行宣傳，大力宣傳改廁的意義、好處，教會農民正確的使用方法，保證工程發揮良好的效益。
三、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立縣農村衛生改廁工作領導小組，由縣政府分管負責人任組長，縣政府辦公室分管負責人、縣衛計委主要負責人為副組長，縣文明辦、財政局、住建局、審計局、環保局等部門分管人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛計委，縣衛計委愛衛辦主要負責人任辦公室主任，負責農村改廁工作的組織、協調、督查和考核工作。
（二）注重協同配合。縣衛計委、縣愛衛辦負責制訂改廁計畫、技術標準、組織培訓、監督指導、檢查考核、中末期評估等工作；縣督查辦負責將改廁工作列入全縣目標考核；縣財政局要將配套資金納入年初預算並負責按工程進度及時下撥給各鄉鎮財政所（分局）；縣住建局負責將農村衛生改廁納入村莊環境整治工作中；縣審計局負責項目工程資金使用的審計；縣文明辦、環保局、衛計委等相關部門將農村改廁工作納入創建文明鎮村、生態鎮村、衛生鎮村的考核指標，合力推進農村改廁工作。
（三）嚴格落實責任。《省愛國衛生條例》明確規定各鎮政府是衛生改廁工程項目的.責任主體，要按照項目法人責任制的要求，加強對本地項目申報、建設實施、建成後使用等全程管理，通過明確分工，責任到人，確保改廁進度和質量。各有關鎮要以村為單位，制定實施方案，組織施工隊伍按三格式無害化衛生廁所標準統一實施改、建。縣愛衛辦負責技術指導，採取以點帶面的方式全面推進改廁工作。
（四）強化督查考核。縣愛衛辦將全程跟蹤督查改廁工作進展情況，報導改廁進展及經驗做法。建立獎懲機制，對組織力度大、推進速度快的予以獎勵；對工作不力的通報批評，對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的要嚴肅查處。10月下旬，縣愛衛辦、財政局將對改廁情況進行檢查核實，根據結果採取針對性措施拾遺補缺，保質保量完成改廁任務。
關於項目實施方案範文 篇18
一、 項目概況
周灣村位於順寧鎮西嶺，轄4個村民小組，117戶369人，黨員22名，總土地面積16.8平方公里，是全鎮基礎條件比較落後的村子。周灣村至今沒有村級活動場所，村裡的黨建、日常工作只能在學校開展，不能適應新形勢下村級組織陣地建設發展需要，所以對村部辦公用房進行的改建工程迫在眉睫，也是十分必要的'。
二、項目建設規模
（1）修復規模及工程量：經鄉村幹部，多次勘察、測量設計，廣泛聽取村民的建議和要求，並經20xx年5月5日召開黨員和村民代表大會討論通過，決定將原廢棄學校的3孔舊窯洞進行維修。
（2）工程設計方案：根據到現場多次勘察測量設計，決定在原來的基礎上進行維修。
三、項目建設的投資估算及資金來源
（1）投資估算依據：根據現行市場單價該工程項目經預算總投資28660元。
（2）投資概算： 見概算表。
（3）資金籌措方案：
上級項目資金補助為主，適當自籌。
四、建設工期和進度安排：
周灣村村部改建維修工程歷時40天實施完工，20xx年8月20日到20xx年9月30日完工。10月20日前投入使用。
五、項目實施期限和組織管理
（1）建設方式：該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程採取包工不包料的方式進行。
（2）組織管理：周灣村村部改建維修是村自建工程，工程實施由村委會負責村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下，並聘請部分黨員、村民代表參與監督： 監工員：趙國忠、高永錢。報賬員；趙國忠。
六、 工程項目建成後效益分析
通過該項目的實施，將大大改善周灣村村級組織活動陣地辦公條件，當地村民喜笑言開，拍手稱讚黨的惠民政策好。
周灣村村部維修裝潢工程投資概算表
20xx年XX月XX日
關於項目實施方案範文 篇19
一、指導思想
充分利用名師大講堂光碟和網路等優質教育資源，有效促進優質教學成果的套用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的現狀和發展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、國小學科教學素養與教研能力、專業發展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。
二、培訓目標
1.通過名師大講堂光碟和網路培訓，全面提升我校教師的專業素養，網路學習能力及交流與分享的能力。
2.通過遠程網路學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會複雜性專業思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優質資源。
三、培訓內容
本項目的基本內容為：名師大講堂光碟學習、網路課堂觀摩等
四、培訓形式
集中組織進行光碟學習和個人進入網路學習
五、培訓步驟
本項培訓項目時間為一學年，集中組織光碟和網路學習，撰寫學習心得。
六、培訓具體安排表
網路學習名師大講堂：
*年上半年溫州市名師大講堂活動安排
期數
時間
主講人
學科
主講內容
八(總第87期）
4月20日(周五)下午3:00-4:30
池昌斌浙江省特級教師（平陽縣中心國小）
國小品德
追尋最有兒童生命氣息的品德課堂教學
九(總第88期）
4月26日(周四)下午3:00-4:30
朱小雪 溫州市名師（溫州市實驗國小）
國小科學
探究活動——國小
科學課堂的生命
十(總第89期）
4月27日(周五)下午3:00-4:30
沈雨浙江省特級教師（溫州市教育教學研究院）
國小英語
語篇意識背景下的語用文本構建策略
關於項目實施方案範文 篇20
一、指導思想
以《中國農村扶貧開發剛要(20xxX20xx)》為指南，以貧困農戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮肉牛養殖業的發展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區肉牛養殖、加工、銷售行業中最具優勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮選擇有肉牛養殖基礎的貧困村開展肉牛養殖產業扶貧示範基地建設，有效解決肉牛產業發展中存在的技術、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區肉牛產業發展和產業扶貧新機制。
二、基本原則
1、科技先行，扶貧優先。大力推廣良種冷配技術、秸稈青黃貯和飼草料科學調製技術、配方飼糧科學飼餵技術、添加劑及舔磚使用技術、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優先扶持兩項制度銜接識別的有發展肉牛養殖願望的扶貧對象，引導民眾發展肉牛產業脫貧致富。
2、村企聯合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯手，充分利用夏華公司發展高端優質肉牛產業的技術、經濟實力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養殖傳統優勢、扶貧資源和農戶發展肉牛產業的積極性，分散繁育，集中育肥科學化、標準化飼養，為夏華公司提供優質加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農戶缺技術、缺資金、找市場、企業卻牛源的矛盾，在農戶與市場之間架起橋樑，實現磁性對接，形成穩定、共同發展的產業發展新機制。
3、先行試點，逐步推進。在3個貧困村先行試點，探索企業、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發展、加快發展的新機制，條件成熟後逐步擴大，全面推進。
三、試點步驟
1、示範村選擇。以我鎮11個行政村為範圍，有自治區扶貧辦組織，夏華公司於與縣區扶貧辦共同考察，鎮黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點村。以後視條件成熟情況逐年擴大範圍。
2、示範村的基本條件。
(1)具備肉牛養殖傳統，肉牛收入占農民總收入的比重較大，基礎母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點、改良站或能就近服務;具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產水平相對高。
(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產保證充足飼草料條件。
(3)有肉牛產業發展產業協會(合作社)或在試點中成立合作經濟組織。
(4)村級兩委班子較強，具有帶領民眾發展肉牛產業脫貧致富和實施產業扶貧項目的能力。民眾有強烈的肉牛產業發展願望，同時有較強的誠信意識。
3、明確工作職責
XX縣(區)扶貧辦：
(1)以整村推進貧困村為重點，組織養牛合作社，整合整村推進、產業扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農戶發展肉牛產業。
(2)支持合作社發揮技術、銷售輻射服務，使之成為帶動合作社區域農戶肉牛養殖業發展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶發展肉牛產業。
(3)支持養殖農戶使用扶貧貸款貼息，協調合作社為農戶貸款提供擔保。
(4)協調有關部門承擔技術服務責任，建立完善冷配點、改良站，確定養殖技術人員為合作社技術服務責任人，聯繫養殖農戶，為合作社外農戶提供技術服務，開展養殖技術培訓。縣區內示範村相對集中可形成園區的，選派技術負責人或技術服務小組。
(5)協調有關部門做好服務工作。督促合作社誠實守信，履行契約。
夏華公司：
(1)經縣區扶貧辦推薦，在每個縣區選擇若干個貧困村肉牛養殖合作社，作為其穩定原料供應基地。協助購進架子牛和良種基礎母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養殖項目實施方案活動方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔保。
(2)在試點村培訓技術骨幹，為農戶提供改良和科學飼養服務。開展良種良法培訓，提供日糧配方。
(3)為貧困村和合作社提供銷售服務。按協定價回收農戶優質品種質育肥牛，按市場時價收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購)，標準為犢牛按高於市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內按高於市場價格的5%收購;300公斤以上按高於市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高於市場價格的2%收購;若屠宰後淨肉交售，每公斤高於市場價格0.5元。為支持合作社為社外養殖戶提供銷售服務，實行超售獎勵，標準為每500頭作為一個獎勵基數，交售500頭以內，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數量達到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。
(4)支持示範村、合作社建設標準化養殖場，方便農戶收購站(點)。吸納貧困戶在標準化養殖基地及公司工作。示範村農戶如果沒有養殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學習養殖技術，增加收入，為今後發展養殖業積累經驗，夏華公司也可以利用在中衛市樂農生態移民小額貸款公司的股份為養殖戶提供貸款擔保，支持其創業。
(5)示範村：建立完善肉牛養殖合作經濟組織，帶動農戶特別是貧困戶養殖基礎母牛，進行肉牛育肥。支持合作社組織農戶接受培訓、了解掌握市場信息，與企業簽訂並履行銷售契約。組織開展技術培訓與各項服務，協調標準化養殖基地建設場地。協調解決民眾資金困難，宣傳、教育農戶增強誠實守信意識，通過發展肉牛產業脫貧致富。
四、工作要求
發展肉牛養殖是鎮黨委、政府的中心工作，要充分認識發展肉牛養殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進肉牛養殖產業重點項目建設，切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。
1、加強組織領導。進一步完善鎮領導包項目建設責任體系，項目實施由鎮黨委書記、鄉鎮長和相關負責人具體負責，共同強力推進實施，清河村由 負責，馬蓮梁村由 負責，東盛村由 負責。
2、廣泛宣傳發動。鎮宣傳幹事要繼續發揮主渠道作用，圍繞肉牛養殖產業示範建設做文章，廣泛宣傳肉牛養殖產業示範建設的重要意義以及建設成果，大力營造有利於肉牛養殖產業示範建設的輿論氛圍，切實提高廣大幹部民眾的參與意識、創建熱情，加快推進肉牛養殖產業示範帶建設
3、制定操作方案。各示範村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實具體工作人員，細化工作分工，定時間，定目標，定責任，定措施，紮實有效地開展產業示範項目建設工作。
4、積極籌措資金。繼續加大資金籌措力度，進一步完善項目資金、財政補貼、農民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點建設;積極協調農村金融機構，增加信貸資金投放。
關於項目實施方案範文 篇21
依據市農業農村局、市財政局關於印發《市20__年高素質農民培育項目實施方案》的通知的通知精神，現結合我市新型經營主體對高素質農民培育的需求，由省農業廣播電視學校市分校制定《20__年市高素質農民培育項目新型經營主體帶頭人培訓計畫》，並組織實施。
一、指導思想
20__年全市高素質農民培育工作以促進現代農業高質量發展為導向，以滿足農民理念知識技能需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，深入推進農民教育培訓提質增效三年行動，全市培育一批覆蓋所有鄉村、紮根農業、服務農民的愛農業、懂技術、善經營的高素質農民隊伍，為我市率先實現農業現代化和鄉村振興戰略提供有力的人才支撐。
二、學員遴選
按照市農業農村局《市20__年新型職業農民培育工程學員遴選標準》，具有國中以上文化程度，身體健康，致力於農業生產經營的18-55歲青壯年農民。具備種養業的基本理論知識，現代農業生產理念，實際技術操作能力，經營、應對市場變化能力和管理能力，善於套用現代農機裝備和科學技術從事農業生產經營，是農業生產、服務、管理過程中的骨幹人才。新型經營主體帶頭人包括:農民專業合作社骨幹、家庭農場主、種植大戶；
其中生產經營大戶的生產經營規模標準是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。
三、計畫安排
20__年高素質農民培育項目新型經營主體帶頭人培訓任務為248人。
（一）培訓專業及規模
結合我市家庭農場、農民合作社、種養大戶對高素質農民培育的需求開設新型經營主體帶頭人培育班。培訓學員248人、計畫設立市級培訓班2個、天崗鎮培訓班1個，學員在13個鄉鎮街中遴選；
（二）培訓內容
公共基礎課：農產品質量安全、農產品市場行銷與電子商務、智慧型手機套用、農民素質提升與文明禮儀等；
專業課：水田綜合利用種養配套技術、玉米秸桿還田保護性耕作技術、農產品安全生產技術規範、農作物病蟲害生物防治技術等。
（三）師資配備
按照《20__年市高素質農民培育項目新型經營主體帶頭人培訓計畫》，紮實開展好20__年高素質農民培育工作，計畫聘請省“12316”服務熱線專家王麗文、梨樹縣農民科技教育中心正高級農藝師苗暢茹、省農業廣播電視學校市分校農產品電子商務專業-高級農藝師於德富、市廣播電視大學教授等。
（四）教材
為增強培訓的實效性，按照中央農廣校的《農業部高素質農民培育規劃教材目錄》推薦，統一購置高素質農民培育教材《高素質農民手冊》、《現代農業創業》、《化肥農藥減施增效技術》。
（五）時間安排
新型經營主體帶頭人按照累計培訓不低於15天（120學時）的要求。採取分段式培訓，第一階段舉辦集中理論培訓6天，培訓時間計畫為20__年3月初，分別集中在市和天崗鎮培訓；
第二階段安排參觀實訓7天，培訓時間計畫為20__年3月中旬至4月初，到省認定的農安縣眾一農民專業合作社、意和田家庭生態農場、中國農大梨樹縣保護性耕作試驗站、梨樹縣全國百萬畝保護性耕玉米原料基地、盧偉農民農機專業合作社農業機械及經營、梨樹市高家村保護性耕作試驗田、四平市順邦農機製造有限公司等基地參觀。按照《高素質農民培訓模組要求》中線上學習大於總學時1/10的要求，安排2天的線上學習。總體培訓安排根據疫情情況進行調整。
（六）班級管理
為強化培訓管理，保證培訓質量，將建立規範的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；
二是成立班委會，選配好班委會成員；
三是以鄉鎮街為單位成立學習小組，指定農業站專人任組長，負責整個培訓期間的`學員管理。
（七）資金及使用
20__年我市高素質農民培育工程新型經營主體帶頭人任務248人，國補資金86.8萬元。其中新型經營主體帶頭人和青年農場主進行累計15天的集中培訓，按人均3500元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則，高素質農民培訓資金主要用於農業農村部門及培訓機構、田間學苑開展高素質農民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓、跟蹤服務、職業技能鑑定、宣傳以及管理人員、教師等參加業務培訓的支出。教材購置費用原則上不超過補助資金的3%，納入中高職學歷教育的可適當提高，但不超過10%。跟蹤服務留存費用比例原則上不超過15%。
差旅費、會議費和培訓費有關問題可參照吉財黨群檔案執行。
新型經營主體帶頭人理論培訓預算293960萬元，參觀實訓預算507580萬元，線上學習及防護費用56224元，後期跟蹤指導資金為10236元和20__年新型職業農民培育工程理論培訓與參觀實訓的剩餘資金。
嚴格執行《省20__年高素質農民培育工程項目實施方案》規定使用培訓補助資金。按理論培訓、參觀實訓，分專業單獨預算、單獨使用培訓資金。
四、保障措施
1、加強組織領導。在市新型職業農民培育工作領導小組的正確領導下全面開展好年度培訓工作。
2、創新培訓模式。實行“分段式、重實訓、參與式”培育模式，根據我市農業生產周期和農時季節分段安排課程，強化分類指導，做到“一班一案”，建立指導員制度。注重實踐技能操作，大力推行農民田間學校、送教下鄉等培訓模式，提高參與性、互動性和實踐性，推進信息化手段在新型職業農民培育工程中的套用。
3、強化培訓管理。一是繼續採取班組聯合辦學模式，在教學班內以鄉鎮街為單位設立學習小組（鄉鎮街教學班）指定專人進行培訓管理；二是建立系統、規範的培訓檔案。充分利用電腦進行管理；三是嚴格按照省里制定的管理規範進行日常操作。
關於項目實施方案範文 篇22
一、總的指導思想和要求
立足菏澤實際，充分利用X中國林產品交易會的客源、品牌等條件，選擇實行多種方式，呈現我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和政策優勢，最大限度地讓寬闊中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。
總的要求是思想要解放、表現形式要創新、展位設計要新穎、宣布傳達手段要迅速而靈敏；以圍繞三大基地、六大產業進展，圍繞平原森林生態城、城鎮和經濟園區建設為主線。
二、參展範圍和展位支配
各縣區、市發改委、市開發區參展，共45個展位，展位支配詳見附表。
三、參展時間和參展地點
布展時間：20xx年9月14日—18日，展出時間：20xx年9月19日至23日；展出地點為中國林展館南二樓展廳。
四、展前的各種預備工作
1、布展預備。各單位要與時俱進、開拓創新，要聘請高水平的策劃設計單位來策劃設計。
2、布展的主要內容
（1）概況：包括區位、進呈現狀和遠景規劃等。
（2）特色：包括規劃布局特點、產業布局和進展方向、環境特色和政策優勢等。
（3）政策：吸引投資的優待政策，要切合實際，保證兌現。
（4）亮點：現有項目或企業宣布傳達、介紹，要突出亮點。
（5）突出：現有的好項目、大項目，要具有吸引力，使人一看就心動。
（6）成果：地方進展的成果和企業產品呈現。
（7）園區：預備主動引進的項目或依據園區的規劃、產業布局歡迎入園的'項目。
3、布展的要求
（1）展位設計要圖文、聲情並茂，要立體設計、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣布傳達人員，要配備音響或投影儀等設備。
（2）呈現內容要創新，有突破，不能千篇一律。
（3）預備市（縣、區）情介紹光碟和項目冊子，並要生疏其內容主動做好對外推介、洽談項目的預備。
（4）各單位於20xx年8月30日前，將展位設計稿、光碟、項目冊子等有關資料報市外經局審核。
（5）各單位於20xx年8月25日前，將負責布展的負責人、聯繫人及有關人員名單報市外經局園區管理科。
4、布展的相關費用，如展位設計費、展牌製作費以及其他參展費用，由各單位自行解決。
5、在布展的同時，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。
6、布展證、參展證、撤展證等，由會務部統一製作、發放。
五、實行調度制度
為確保高標準，高質量，如期參展，由市外經局牽頭，實行調度制度，每十天調度一次，選擇實行現場調度或電話調度相結合的方式進行，各園區也要準時主動通報布展進度等狀況。
六、20xx年秋季中國菏澤投資項目洽談會會展部主任布展聯繫人，為王艦唐傳忠。
聯繫電話：
傳真：
七、展位支配
各縣區的展位按排序慣例依次支配。
關於項目實施方案範文 篇23
按照基層組織建設活動的相關要求，為進一步調動基層黨組織創先爭優積極性，推動基層黨建工作創新，區委決定，在全區各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作，現就有關要求通知如下。
一、工作目的
用經濟工作理念謀劃基層黨建工作，將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手，抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，推動基層黨建工作不斷“體現時代性、把握規律性、富於創造性”，為實施“一二三五四”發展戰略，加快“四區”建設，全面加速皇姑經濟社會發展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創新理念，服務大局的原則。牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，找準基層黨建工作項目化服務全區發展戰略和建設目標的著力點和結合點，切實把黨的組織優勢轉化為推動各項事業發展的強大合力。
(二)全面覆蓋，服務民眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農村、機關、街道社區、企業、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領域，結合到基層黨建工作的各環節、各方面，實現黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實現項目化管理。把項目化管理作為創先爭優破解難題活動的重要載體，作為聯繫民眾、服務民眾、辦實事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員民眾關心關注的各類問題。
(三)整合資源，統籌推進的原則。區委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統籌推進，互促互補，在全區範圍內形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發展成果共享，構建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持，以投入保證項目順利實施。
(四)分類指導，注重實效的原則。根據不同領域(地域)、不同行業和不同對象的特點，突出重點，分類推進，穩步實施，推動黨建工作項目多出務實的成果、多出管用的經驗、多出可學的典型。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創新探索型項目、典型示範型項目、制度推廣型項目三大類推進。
(一)創新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設定從點上進行探索、試驗、創新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求，進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經驗。
(二)典型示範型項目。主要是基層黨建工作經過探索實踐確有亮點、初成規模、初見成效，可以在本部門、本單位進行典型示範的黨建工作項目。通過放在更大範圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項目。主要是經過創新探索、典型示範後，成效顯著、成果突出、運作成熟、經驗成型、可以上升為制度層面，在全區推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結，提煉經驗，把實用、管用、成熟、成型的好經驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性後，上升為制度層面，在全區推廣實施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作項目化管理，由區委組織部負責牽頭，各基層黨組織具體負責實施，主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環節。
主要步驟是：
(一)項目的申報及立項
1、項目申報。各基層黨組織於每年的3月底前根據自身實際和工作基礎，選定申報項目，填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》，說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計畫等，報上一級黨組織，逐級審核篩選後由各區直黨(工)委報區委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2、審批立項。對各區直黨(工)委申報的項目，區委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估，從中擇優確定一批項目予以審批立項，並指導申報單位組織實施，區直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數量不得少於本街道的社區數量，其中四星級以上社區黨委不得少於1項;各區直黨委部門每年不得少於2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優的主要依據。
(二)項目實施
1、建立台賬，落實責任。各黨(工)委申報項目經審批立項後，區委組織部統一建立基層黨建工作項目庫和年度管理台賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人，明確具體職責和工作要求。
2、跟蹤調度，統籌推進。區委組織部每半年召開一次調度會，聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題，並進行跟蹤指導和檢查督辦。同時，整合各個方面的力量，統籌推進，集中突破。
3、總結完善，按時結題。項目實施單位在項目任務完成、目標實現後，要及時形成項目實施總結報告，向區委組織部申請項目驗收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目，由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1、項目驗收。對申請驗收的項目，區委組織部將組織有關人員成立項目驗收組，採取實地評審、問卷調查、民主測評等不同形式，進行驗收。
2、項目激勵。根據項目驗收結果，按目標實現率、民眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標，由專家和基層幹部民眾對項目進行分類評比，區委每年組織一次表彰。
五、組織領導
(一)要加強組織領導，精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規律，提高全區基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實加強領導，強化力量，確保工作有效推進。
(二)要強化工作調度，注重總結宣傳。區委組織部將結合黨建工作督查、考核，對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調度、考核，並將採取適時召開推進會、經驗交流會、現場觀摩會等方式，切實加強工作調度。同時，對項目實施過程中的好做法、好經驗、好典型，及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產黨員及人民民眾的認同、理解和支持。
(三)要加大工作投入，強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內容，安排一定經費，用於支持基層黨建工作項目實施，並確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區委組織部將安排一定的專項資金，對批准立項的黨建項目給予一定扶持，並對評選出的優秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現突出的基層黨組織和黨務工作者進行表彰獎勵。
關於項目實施方案範文 篇24
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農業產業化進程，使民眾增產增收，經村委會幹部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村20xx年扶貧實施方案：
一、 項目建設的實施原則
1、 堅持經濟建設與生態環境保護相結合，專款專用到戶的原則
2、 根據我村的實際情況，採取自願，村上指導，項目自選，落實到戶。
二、 項目建設的內容及規模
1、 果蔬大棚建設地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。
3、 扶持養殖業12戶，養羊144隻。
三、 投資規模及資金來源
1、 果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（後附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產業帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元）總計137400元。
2、 養殖12戶，養羊144隻，總投資144000元，養殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每隻補助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，民眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時間：
35天（20xx年11月1號至20xx年12月5日）
五、社會效益:
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經濟效益，同時也可以促進本村的農業產業化，提高土地的經濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。
六、結論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依託，利用新技術實施標準化生產，經濟上合理，並且立項依據充分可靠，設計和籌資方案合理。項目建設實施後，能獲得較好的經濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區發展，增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批准實施。
關於項目實施方案範文 篇25
按照省市關於農業綜合開發項目區綠色證書培訓工作要求，20xx年在全鄉範圍內培訓300名農民綠證學員，為了把此項工作落實到位，特制定如下方案：
一、培訓目的：
在全鄉範圍選拔一批優秀農民參加此次培訓。提高學員的農業生產技術水平和農業經濟效益，增加農民收入，並且通過學員的帶動，使全鄉農業生產水平得到一定程度的提高。
二、任務目標
20xx年度計畫在全鄉培訓農民綠證學員300人
三、培訓內容
按照省市下達的培訓內容結合我鄉農業開發項目和種植業結構調整需求，我鄉確定優質水稻栽培、高油大豆栽培兩個專業，對優質水稻栽培、高油大豆栽培的操作規程進行系統培訓。
四、保證措施及要求
1、要保證培訓的任務落實。本年度下達的綠色證書培訓，屬於農業綜合開發項目的重要科技保證措施。為了保證此項工作落到實處，此次培訓的`學員均具有代表性，能真正起到以點帶面的作用。
2、培訓質量。按計畫下達的培訓人數和培訓專業，組織開展培訓重點選拔科技示範戶和種田能手，參加培訓，注重操作技能方面的訓練。保證規定的學時數量。培訓教材統一編、訂、發放。培訓結束後，按要求組織相應的考試，合格者發給由農業部統一印製的綠色證書。
3、規範管理。按照全市的統一部署，加強檔案管理，建立培訓台帳，制定詳細的教學計畫、教案、學員點名冊和記分冊。學員登記表、學員情況統計表、學員情況統計表及各項管理制度，提供培訓實驗，實習場所，為學員創造良好的培訓環境。
4、加強教學班管理。為保質保量地完成20xx年度農業綜合開發區綠色證書培訓任務，特成立了領導小組及辦公室（見附表2），按專業成立了6個教學班（每個班50人）和班委會。制定學員守責、教師職責、考務制度、學籍管理制度和班委會、教師名單並塑封張貼上牆。
5、搞好項目的監管。村培訓項目實施期限為20xx年12月至20xx年7月，20xx年12月－20xx年2月為理論學習階段，計畫安排200學時，20xx年4月－7月為實踐學習階段，計畫安排100學時，期間分階段按方案進行自檢。
關於項目實施方案範文 篇26
對貴校的政府採購項目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業主方招標代理工作，為學校挑選即經濟又有實力的中標人，我公司將針對每個項目進行認真的組織和準備，選拔專業齊全、學歷、職稱、年齡結構合理並具有豐富經驗和強烈服務意識、熟悉相關業務和政府採購的人員組成專項業務部，負責貴校項目招標代理工作並針對每一項目的特點編制各類檔案，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。
我公司在實施代理活動中，認真領會低投入、高產出的辦事原則，維護業主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為業主提供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業工程諮詢和代理服務，對潛在風險提出防範建議，制定在代理工作中的質量保證措施並做出服務承諾。 我公司認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府採購法》及有關部門的政策、法規，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，取得了較好的招標效果，維護了招標單位的利益，同時也維護了各投標單位的合法權益。我們的工作不僅得到各業主單位的好評，也得到廣大投標單位的信任。
實施方案
為做好貴校的招標代理工作，我公司在總結近幾年經驗的基礎上，提出實施方案如下：
首先，我公司會針對項目安排主要負責人，並對項目階段進行劃分及確定各階段責任人。 其次，項目各階段的時間安排嚴格按照政府採購相關法律法規的要求執行。最後，項目組織機構設定及職能劃分：
（一）招標領導小組
1、組成：業主單位派項目負責人
2、職能：
（1）對整個招標工作進行全面領導、協調；
（2）解決招標過程中出現的重大問題。
（二）監督機構
1、組成：業主單位的監督代表
2、職能：
（1）對開標、評標全過程進行監督；
（2）監督投標人綜合得分的計算與統計。
（三）評標委員會
1、組成：評標委員會由招標人依法組建，由招標人或其委託的招標代理機構熟悉相關業務的代表以及有關技術、經濟等方面的專家5人或5人以上單數組成。
2、職能：
（1）審閱投標檔案，審核其是否實質性回響招標檔案要求；
（2）分析、評審投標方案；
（3）負責組織詢標、答疑；
（4）根據既定的評標原則和方法，獨立打分，推薦 中標候選人；
（5）出具評標報告。
（四）招標代理機構
1、招標代理機構為：
2、職能：
（1）接受委託，負責整個招標活動的組織、實施和相關服務工作；
（2）負責評標工作時的數據統計和服務；
（3）負責向招標領導小組、監督部門及業主單位報送 有關評標資料；
（4）負責向業主及監督部門備案。
招標工作流程
根據近幾年我公司從事招標代理工作的經驗，擬採用以下工作流程：
1、簽訂招標代理委託協定 簽訂招標委託代理協定之後，我公司將根據每
次招標項目的特點，分別組織參加過類似招標工作、具有相關經驗的人員，並將他們補充進招標業務小組，確定項目經理，全面開展每次招標項目的組織及實施工作。
2、招標資格與備案（根據需要） 攜帶本項目招標代理協定書、政府採購計畫批文等材料到招標投標管理部門備案並審查代理人及項目法人資格。
3、編制招標檔案
3.1按照業主的要求和有關行業部門的規定編制招標檔案。
3.2招標檔案的主要內容應包括：
A投標邀請書；
B投標人須知：應寫明招標內容及招標範圍、對項目的質量要求、時間要求、評標標準和方法、提交投標檔案的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點；
C契約基本條款
D適用的技術條款：包括技術規範要求，有關質量及驗收標準等；
E契約格式：契約協定書及履約保函格式；
F投標檔案格式：根據項目類型編制；
G評標方法和標準。
3.3我公司將在認真研究業主單位提供的有關背景情況、資料、目標、數據及具體要求的基礎上，向業主單位提出諮詢意見。
3.4有關招標檔案的商務條款，我們將充分與業主單位進行協商，並周到考慮各種實際情況，務求令招標檔案的商務部分既最大限度地滿足業主單位的要求，又符合招投標法及有關法律法規。
4、招標檔案報審（有關監督管理部門、業主方）。
5、發售招標檔案
5.1採用公開招標方式的項目，向通過資格審查的投標人發售招標檔案；
5.2採用邀請招標方式的項目，向已發放投標邀請書並接受邀請的投標人發售招標檔案。
6、組織標前答疑會與現場踏勘 我公司將在業主單位的協助和支持下，進行有關招標檔案的澄清、答疑和修改工作，並與業主單位共同組織標前答疑會與現場踏勘。
7、依法組建評標委員會 根據《中華人民共和國政府採購法》及相關規定執行。
8、開標會議
8.1開標會議的準備工作 代理機構與業主單位協商確定會議議程，安排所需工作人員，發放會議指南。
8.2投標檔案的接收 工作機構負責組織投標檔案的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業主及來賓簽到等事宜。
8.3組織開標會 代理機構根據法定的招標程式組織開標會。
9、組織評標、定標 評標委員會依據招標檔案中公布的評標辦法和評標標準，對投標人的投標報價、技術實力、以往業績、企業信譽等方面進行綜合評審，同時還應對投標人的經濟能力進行評估，綜合評審後出具評標報告。評標委員會依據評標報告向業主按排名順序推薦中標候選人，由業主方根據國家有關規定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府採購法》和國家計委、國家經貿委和建設部等七部委聯合頒布的《評標委員會和評標辦法暫行規定》等相關法律、法規進行。
10、報送評標報告
評標工作完成後五個工作日內，我公司向業主單位、監督管理部門報送評標報告及有關資料。
11、公示
12、發放中標通知書 經招標投標管理部門審查，並經業主確認中標結果後，由我公司代業主方向中標人發放《中標通知書》，並向未中標人通報中標結果。
13、簽訂契約 協助業主方與中標人簽訂項目契約（如委託）。中標人與業主簽訂契約後五個工作日內，我公司將向中標人及未中標人無息退還投標保證金。
14、中標人的確定 中標人若在規定的時間內拒絕提交履約保證金或簽訂契約，我公司將按照國家法規規定報經業主單位批准同意後，將取消其中標資格，並沒收其投標保證金，由業主單位另行在評標委員會推薦範圍內確定第二名為中標人。
措施和保證
1、為維護業主單位的合法權益，保證招標代理工作的質量，招標過程中將嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和有關部門制定的法律法規，同時，將嚴格按照ISO9001質量標準的要求進行整個招標過程的質量控制。
2、我公司負責組織編制招標檔案中的商務部分和部分技術部分，業主或其委託的設計諮詢單位將提供技術標書所需的技術參數和要求、技術條件和性能指標、以及設計檔案和圖紙等。項目經理將對業主和業主的委託人就編制標書的基本原則進行解釋、宣傳和指導，包括：
2.1、競爭與非歧視性原則；
2.2、公平、公正、公開及誠實信用的原則；
2.3、經濟性原則；
2.4、合理分包打捆的最佳化原則；
2.5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；
2.6、執行國家消防、安全、勞動保護、節能、環境保護等政策的原則；
2.7、遵守《招標投標法》等有關經濟法規，符合國際慣例的原則。
3、招標檔案將說明評標原則和方法及評價標準。
關於項目實施方案範文 篇27
（一）項目啟動階段
此階段處於整個項目實施工作的最前期，由成立項目組、前期調研、編制總體項目計畫、啟動會四個階段組成。
階段主任務
1、成立項目組：
部門經理接到實施申請後，任命項目經理，指定項目目標，由部門經理及項目經理一起指定項目組成員及成員任務，並報總經理簽署《項目任務書》。
2、前期調研：
項目經理及項目組成員，在商務人員配合下，建立與用戶的聯繫，對契約、用戶進行調研。填寫《用戶及契約信息表》。在項目商務談判中，商務經理積累了大量的信息，項目組首先應收集商務和契約信息，並與商務經理一起識別那些個體和組織是項目的干係人，確定他們的需求和期望，如何滿足和影響這些需求、期望以確保項目能夠成功。
3、編制《項目總體計畫》：
《項目總體計畫》是一個檔案或檔案的集合，隨著項目信息不斷豐富和變化，會被不斷變更，主要介紹項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面內容：項目描述，項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。所計畫的職責分配（包括用戶的）；溝通管理計畫，確定項目干係人對信息和溝通的需要：即什麼人何時需要什麼信息以及通過什麼方式將信息提供給他們。質量管理計畫，確定適合於項目的質量標準和如何滿足其要求。如果有必要，可以包括上述每一個計畫，詳細程度根據每個具體項目的要求而定。未解決事宜和未定的決策。
4、啟動會：
項目組與用戶共同召開的宣布項目實施正式開始的會議。會程安排如下：
共同組建項目實施組織，實施組織的權利和職責；雙方簽署《項目實施協定》。 ? 項目組介紹《項目總體計畫》和《項目實施協定》，包括以下內容：項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。所計畫的職責分配（包括用戶的）； ? 項目實施中項目管理的必要性和如何進行項目管理，項目的質量如何控制； ? 項目實施中用戶的參與和領導的支持的重要作用；
階段驗收、技術交接和項目結束後如何對用戶提供後續服務。
（二）需求調研確認階段
此階段的主要工作是軟體公司的項目實施人員向用戶調查用戶對系統的需求，包括管理流程調研、功能需求調研、報表要求調研、查詢需求調研等，實施人員調研完成後，會編寫《需求調研分析手冊》，並交付用戶進行確認，待用戶對《需求調研分析手冊》上所提到的需求確認完畢後，項目實施人員將以此為依據進行軟體功能的實現。如果用戶又提出新的需求，實施人員將分析需求的難度及對整個系統的影響程度來確定是否給予實現。
需求調研階段具體包括如下內容：
1、進行需求調研準備
2、編制《需求調研計畫》
3、內部評審是否通過《需求調研計畫》，項目組、部門經理、商務等人員根據契約要求和項目實際情況對《需求調研計畫》草稿進行評審，如評審通過，則在稍後的時間內簽署，如評審不通過則重新修改。
4、用戶是否簽署《需求調研計畫》，如用戶簽署《需求調研計畫》，則作為以後需求調研工作的指南。否則重新修改。
5、《需求調研計畫》是否有變更，如果計畫存在變更，則執行變更控制流程，否則按計畫進行後續工作。
6、編寫及發出《需求調研通知》，項目組編寫《需求調研通知》，確定進行需求調研的相關事宜，發給用戶，為順利完成需求調研工作做準備
7、需求調研，項目組以《需求調研手冊》為依據，從業務流程、單據使用、列印格式、報表查詢幾個方面展開深入和全面的調研，並蒐集用戶的個性化需求。
8、需求調研分析根據調研的結果，項目組和公司其他技術部門將進一步進行分析，確定合理、可行的需求，將分析結果形成《需求分析報告》草稿。
9、內部評審是否通過《需求分析報告》，項目組、部門經理、公司其他技術部門的人員對《需求分析報告》草稿進行評審，如評審通過，則在稍後由用戶簽署，如評審不通過則重新修改，直至內部評審通過。
10、編寫及發出《需求分析報告確認通知》，項目組編寫《需求分析報告確
認通知》，發給用戶，確定進行需求確認的相關事宜，告之相關部門及人員安排好工作，準時參與需求確認工作，為順利完成需求確認工作做準備。
11、用戶是否確認《需求分析報告》，如果用戶確認，並簽署了《需求分析報告》，則需求調研階段工作結束，進行後續的軟體功能實現的工作；如沒有確認，則進一步進行調研、分析，直至用戶最終確認並簽署《需求分析報告》。雙方簽署了《需求分析報告》，需求調研工作結束之後，如果用戶提出新的需求或是變更已有的需求，則執行需求新增及變更流程。
（三）軟體功能實現確認階段
此階段的主要工作是項目實施人員根據需求調研階段確認的《需求調研分析手冊》中的用戶需求內容進行具體軟體功能的實現工作。
在軟體功能實現的過程中，項目實施人員將記錄軟體實現的詳細過程。便於公司售後服務之用。每一個實施技術人員必須嚴格按照要求記錄、存檔。
按照調研要求的所有功能實現完畢後，項目實施人員將編制《軟體功能確認表》，將定製好軟體功能待用戶確認，用戶根據《軟體功能確認表》上的功能逐一確定軟體功能是否達到要求，對不滿足要求的功能，項目實施人員將會記錄下來並進行功能修改，直到滿足用於要求。
（四）數據標準化初裝階段
此階段的主要工作是項目實施人員指導用戶進行系統標準化資料的準備工作，並對用戶進行初裝資料的軟體操作培訓，以便用戶能夠及時的將標準資料錄入系統，初裝完成後，項目實施人員會對資料初裝的`情況進行核查，為以後具體業務功能的開展做好基礎。
（五）系統培訓階段
系統培訓階段工作是整個項目實施工作中比較重要的工作，用戶對軟體的操作功能是否熟練將直接影響到後面的軟體套用效果，所以軟體公司和用戶雙方要對此階段的工作給予足夠的重視。要充分認識培訓的重要性和艱巨性。在項目實施之前對用戶的相關人員進行系統和規範的產品培訓是非常必要的，達到讓用戶
了解軟體產品，最終自己能夠解決使用中的具體的問題。
此階段的培訓工作中將用戶參加產品培訓的人員劃分為三個層次：決策層、技術層、操作層，對不同層次的用戶參加產品培訓人員的培訓內容分別是：
決策層：領導在實施中的作用與重要性、決策查詢。
維護層：系統維護知識、操作方法。
操作層：操作方法。
具體的培訓工作流程為：
1、調研培訓信息：
在培訓開始前3天由用戶實施負責人，將參加培訓的部門和人員情況填入《受訓部門匯總表》、《受訓人員情況一覽表》。
2、編制培訓計畫：
結合調研結果，與用戶實施負責人商議具體培訓內容、時間，場地，人員等。項目組編制《培訓計畫》。
3、簽署培訓計畫：
用戶簽署《培訓計畫》，進一步確認培訓安排。
4、發培訓通知：
培訓開始前2天，按照簽署的《培訓計畫》，將培訓內容、時間，場地，人員等信息通知用戶實施負責人。
5、搭建培訓環境：
公司項目組在培訓開始前，將培訓環境搭建及檢查妥當，將培訓提綱及培訓手冊準備好。
6、組織培訓：
公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人組織相關人員參加培訓，按培訓制度嚴格考核。由用戶將考勤情況填入《培訓人員簽到表》。
7、培訓考核：
公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人組織受訓人員參加上機及理論考試。
8、培訓總結：
關於項目實施方案範文 篇28
第一章 總則
1、企業概況
廠屬私營企業，法人代表王學聖，現有工人45人，其中技術燈管理人員6人；主要產品為碎石，全年開採量為12萬噸，產值150萬元，實現利稅20萬元。為解決當地勞動力就業和推動地方經濟發展發揮了重要作用。
2、設計依據
（1）《中華人民共和國安全生產法》
（2）《中華人民共和國礦山安全法》
（3）《中華人民共和國環境保護法》
（4）《金屬非金屬礦山安全規程》
（5）《尾礦庫安全技術規程》
（6）《尾礦庫安全監督管理規定》
（7）《防治尾礦污染環境管理規定》
3、設計原則
（1）參考尾礦庫、尾礦壩、尾礦設施規範技術要求，採用成熟的新技術、新工藝、新材料、安全可靠、經濟合理的尾礦壩體，防滲透、防排洪設計技術。
（2）充分利用7區有利地區，結合企業自身的發展需求合理配置設備。
4、編制的主要內容
（1）安全防護方面投入:新建護擺、排水溝；
（2）加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。
（3）職工培訓方面的投入。
5、投資估算
（1）按照工程預算定額計算：工程總投資約504萬元；
（2）安全保護方面的投入，新建漿砌護擺500米，排水溝1500米；
（3）增添火災探測及報警、救援、破拆工具等設備；
（4）職工培訓。
第二章 項目區基本情況
1、項目概況
有限責任公司位於縣鎮村境內，法人代表王學聖，經審批建立，現有工人45人，其中技術燈管理人員6人；主要產品為碎石；廠安全技改治理項目建設年限為20xx年1月－20xx年12月，項目建設性質為技改項目，總投資504萬元。
2、地理環境
有限責任公司位於縣鎮境內，該鎮地處縣東北部，位於東經116°22′18″至116°30′03″，北緯31°25′26″至31°32′20″之間，西接本縣鎮有，南連本縣鎮，北毗本縣鎮及裕安區青山鄉、橫塘鄉。地處大別山余脈，屬外畈區，東北部以低山丘陵為主，海拔在200到400米之間，西南為畈區，最高峰復覽山海拔392米。
該鎮屬於北亞熱帶濕潤溫暖季風氣候區，季風顯著，四季分明，雨量充沛，冷熱適中，氣候資源豐富。由於本地區處於大別山北坡，北部面向黃準備平原，東部靠近離海洋較進的江準丘陵，冬夏受季風影響明顯；冬季愛大陸冷高壓控制和影響，雨雪偏少，偏北風多，顯得乾冷；夏季受西太平洋副熱帶暖高壓影響，雨水多而光照充足，顯得溫熱；春秋是冬夏的過渡季節，多氣旋活動並有小高壓盤踞，風向不定，天氣多變，如民謠“春天孩兒面，一天變三變”。因而四季氣候有“春暖、夏熱、秋霜、冬寒”明顯的季節特徵。氣候存在區域差異和垂直變化性。植被、坡向、坡度及地形起伏顯隱等局地條件變化，形成多種小氣候。“出外初夏，山里桃花”，甚至有“十里不同天”的狀況，是本地氣候具有區域及垂直差異性的顯著標誌。
本地平均氣溫隨海拔升高而降低，每升高200米，氣溫隆低1℃左右；海拔每升高200米，入春和入夏推遲2到3天，冬日遞增，夏日遞減，山區冬春兩季比丘陵和畈區長，夏季短，秋季不相上下。
3、項目建設內容
（1）安全保護方面：新建漿砌石擺500米，排水溝1500米；
（2）機械設備方面：增購火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備，特種設備安全防護裝置，機械安全防護裝置等應急救援設備。
（3）職工培訓方面：加大職工的技能培訓和安全教育。
4、市場分析
有限責任公司主要產品為碎石，經檢測碎石等於高，屬於玄武岩，硬度大，可用於高速公路，鐵路的路面及基層修築工程，市前景遠大。
5、項目的必要性和緊迫性
有限責任公司全年開採量為12萬噸，產值150萬元，管理利稅20萬元。主要產品為碎石。由於該處碎石等級高，硬度大，為公路、鐵路的路面及基層修築工程不可少的石料，加之廣濟鐵路即時動工修建按照規劃，將橫穿境內，廠由於獨特的地理處位置及便捷的交通必將成為鐵路基建工程碎石料的供應站之一。為此，對碎石的需求量將大幅增加，推動企業擴大生產規模，提高生產力，因此對該企來進行安全技改迫在眉睫。
第三章 項目投資
1、項目投資概算
按照項目的要求，結合企業自身實際，該項目投資需504萬元，主要分為：
（1）安全防護方面投入:新建護擺、排水溝；
（2）加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等消防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。
（3）職工培訓方面的投入，加大職工的培訓和教育，使企業員工能夠熟練掌握和使用新設備，提高企業員工對新設備的掌握和操作能力；加大員工的安全生產知識教育。
1 安全防護方面 新建護擺500米，排水溝1500米等基礎設施 112
2 安全設備方面 購置火災探測、報警、救援、破拆工具等消防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備 377
3 職工培訓 加大對職工的新設備培訓和安全生產知識教育教育，提高企業員工對新設備的掌握和操作能力和安全意識 15
總計 504
2、項目資金來源
由於鎮政府財力十分有限，加之企業自身正處起步階段，故該項目申請上級專項資金450萬元，自籌54萬元。
第四章 項目進度安排
1、項目周期
根據項目規劃，該項目計畫建設期為1年（20xx年1月-20xx年12月）。分項目準備、項目實施、項目驗收總結階段。
（1）、準備階段：20xx年1-3月。
開展項目前期準備工作，具體籌備項目建設事宜，編制項目實施方案。
（2）項目實施階段：20xx年4-11月。
根據項目實施方案，具體實施項目，完成基礎設施建設，相關設備採購，開展職工技能培訓。
（3）項目驗收總結階段：20xx年12月。
整理項目的檔案資料並歸檔，組織人員自查，並申請上級部門驗收。
第五章 項目的環境保護
1、項目區的自然環境
縣有限責任公司位於縣鎮村盧院組境內的山沖里，坐南朝北，距大張公路直線距離有多米，山沖內人煙稀少，農田也很少，山丘僅生長灌木、雜草、尚有luo露岩石層，植被覆蓋一般，氣候四季分別，雨水充沛，空氣新鮮，廠區作業，不會影響周邊民眾的正常生活。
2、項目區對周邊環境的影響
石料開採，由於爆破挖山粉碎產生硝煙、粉塵、水土流失和森林植被的破壞是必然的，但由於該處地理環境影響加之人煙稀少，山體多為luo露岩層，土壤較少，因此不會大量的水土流失及植被破壞，加之企業在運輸過程中採取了行之有效的除塵、防噪設備，因此對周邊民眾的正常生活不會造成影響。
3、項目區環境保護措施
(1)、加強對空氣、水質的監測。如果企業自身沒有監測能力，可請上級換環保部門定期來廠監測，並及時分析監測數據做到心中有數，並根據監測情況改進工作，使企業廠區環境長期保持在良好的狀態下。
（2）、應設立專職環保（也可兼職）管理人員，定期對廠區設備進行檢查，如有損壞及時搶修，儘量減少絕、冒、滴、漏現象。隨時調整尾礦排放的位置和方向，使防止尾礦隨風飛揚。經常做到及時添加斜槽蓋板，防止尾礦細泥排出影響環境。
注意天氣預報，大雨前、後及時檢查各排水明溝、暗溝。如果淤堵、損壞、坍塌的地方應及時清理，修補以減少水土流失影響環境。
對上級環保業務主管部門來礦檢測的項目和數據及時抄錄存檔，以備隨時查閱和作為環境設施改造的依據。
關於項目實施方案範文 篇29
一、指導思想
，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以進一步強化落實重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管屬地管理責任為核心，積極適應新時代、新形勢、新任務和新要求，改革現行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產品質量安全等基層基礎，落實格線化監管責任，推進防疫安全監管重心下移。
二、總體目標
根據我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設定、明確責任、擇優選用、提高待遇、強化素質，建立一支政治過硬、業務熟練、熱愛本職、恪盡職守、紮根基層、服務畜牧業的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業持續健康發展。
三、主要內容
（一）工作職責。村級動物防疫員主要承擔動物防疫法律法規宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、養殖場（戶）動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務；
協助做好畜產品質量安全監管、產地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作；
輔助實施飼養場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監管，開展養殖業政策性保險的協保理賠；
配合監測採樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術推廣和服務等工作。
（二）配置數量。嚴格按照《XX省人民政府辦公廳關於改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（X政辦字〔20__〕X號）檔案要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每XX個行政村居數設立1名村級動物防疫員。
（三）選聘程式。縣畜牧獸醫部門負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優的原則及分配的選聘數量，對社會公開招聘。嚴把學歷、年齡關，原則上優先從現有村級動物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘。
（四）管理方式。所招聘人員採取勞務派遣、鄉鎮（街道）農業綜合服務中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫部門負責村級動物防疫員崗前和在崗培訓，提高業務素質和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考核獎懲進退制度，並依法約定各方法律責任，優勝劣汰，建立完善進退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關規定予以解聘。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮（街道）要結合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善工作機制，壓實工作責任，加快推進改革步伐。縣畜牧獸醫、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關工作。
(二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經費列入同級財政預算，及時足額撥付到位。鄉鎮（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設施設備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。
(三)明確責任分工。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業綜合服務中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作。
(四)積極穩妥推進。各鄉鎮（街道）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，儘快組織實施，確保20__年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程式合法、公開透明,自覺接受社會監督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現平穩過渡,維護好社會安全穩定。
關於項目實施方案範文 篇30
一、工作目標
為了更好更快推進我校示範校建設、改變我系教學模式，使學生體會到一體化教學的優勢，達到產教合一的目的，使教學水平更上一個台階，我系與長治太工安培礦業教學模型有限公司合作，共同研發製造掘進機教學模型
二、工作內容
詳細說明本項目年度內的工作範圍、具體的內容和技術要求等，能量化的指標應儘可能量化。
三、技術路線
說明完成項目本年度工作目標所採取的方法和手段。
四、預期成果
說明項目完成年度目標預期達到的.有形或無形成果。
五、項目工作進度安排
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細說明承擔單位、協作單位和各自分工的主要內容。
關於項目實施方案範文 篇31
為認真貫徹縣委農村工作會議要求，進一步抓好全鎮農業生產工作，促進農業增產增收，結合我鎮實際，制訂本實施方案。
一、工作目標
認真貫徹縣委縣政府關於大力發展現代農業，突出鞏固糧食生產的`精神，切實加強農業技術指導，抓好農業科技推廣和普及，努力實現農業生產新突破，幫助農民增產增收。
二、工作任務
1、科學規劃調整產業結構。按照宜糧則糧，宜棉則棉的原則，調優農業結構，提高農業效益。糧食生產擴種雙季稻，攻單產增總產，控制直播消減一季，提升糧食生產水平。棉花生產穩面積攻單產，推廣棉田套種。蔬菜生產推廣大棚時令蔬菜，大力發展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點，實行集中育秧，嚴格壓單擴雙控直播，不能出現一丘一季，一塊直播，一處拋荒。其餘區域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播，提高種糧效益。
3、穩定棉花生產。推廣棉田套種技術，努力提高棉花單產，增加種棉效益。一是做到因地制宜，合理規劃，連片成塊區域化種棉，杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術，提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥，提高肥料利用率，降低生產成本。四是開展綜合防治病蟲，逐步推廣統防統治。
4、鞏固蔬菜產業。發揮城郊優勢，擴種蔬菜，大力發展大棚時令蔬菜，確保無公害蔬菜生產。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節時令蔬菜的品質和產量。
三、工作措施
1、搞好農業科技培訓。堅持開展送科技下鄉活動，印發科技資料和病蟲情報到村、組、農戶。
2、搞好廣播技術指導。根據農事季節堅持每周三開好農業生產廣播會，抓住各個生產環節及時指導全鎮農業生產。
3、搞好作物病蟲測報。在全鎮範圍建好6個固定觀察點，搞好病蟲測報，並及時發布病蟲情報指導全鎮搞好病蟲防治，把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項農業新技術。在全鎮範圍推廣十項農業新技術：
①測土配方施肥技術；
②棉田套種豆角、辣椒、西、甜瓜高產栽培技術；
③菜藕配晚稻高產栽培技術；
④集中育秧高產配套栽培技術；
⑤棉花稀植矮化栽培技術；
⑥農作物病蟲害綜合防治技術；
⑦蔬菜無公害生產技術；
⑧棉田減災防災技術；
⑨油菜高產栽培新技術；
⑩農作物專業化防治技術。通過推廣一系列新技術，力爭使全鎮農業生產實現全面增產增收。
四、工作要求
1、加強領導。鎮成立農業生產服務工作領導小組，由鎮長任組長，分管農業副鎮長任副組長，農技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農技推廣中心具體負責組織全鎮農業技術指導和推廣服務工作。
2、加強服務。農技人員、各村主任要經常深入田間地頭，搞好技術指導服務。要主動服務、耐心細緻，針對出現的問題，要及時對症下藥，為民眾排憂解難。
3、加強考核。鎮農業生產服務領導小組按照工作職責要求，根據各村場農技服務指導情況進行工作考核，對工作成績出色、民眾滿意度高的人員，納入年度表彰。