重點工作推進會講話 篇1
剛才,中組部召開了基層組織建設年工作推進視頻會,源潮同志作了重要講話,對基層組織建設年整改提高、晉位升級工作進行了安排部署。會上,6個單位介紹了經驗。我們要認真學習、深入貫徹源潮同志的重要講話精神,學習借鑑有關單位的經驗,扎紮實實抓好整改提高、晉位升級各項工作,努力在深化創先爭優活動、加強基層組織建設上取得實實在在的成效。
開展基層組織建設年,調查摸底、分類定級是基礎,整改提高、晉位升級是關鍵。今年2月以來,全市各級黨組織認真落實中組部和市委要求,紮實開展基層黨組織調查摸底、分類定級工作,對基層黨組織進行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個方面的突出問題,為做好整改提高、晉位升級工作提供了基本依據。近期,市委組織部將下發《關於做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》。下面,我就貫徹落實中組部會議精神,紮實推進全市基層組織建設年整改提高、晉位升級工作講幾點意見。
01
著眼於解決基層黨組織存在的突出問題,
明確整改提高的重點任務。
只有針對問題整改才能真正有所提高。各級黨組織要在調查摸底、分類定級的基礎上,進一步找準突出問題,研究確定整改提高的重點任務。在查找問題時,要對照“五個好”和“五個一”的標準,廣泛聽取上級黨組織、黨員民眾意見,進行多方“會診”,確保找出的問題符合實際,準確具體。在明確整改任務時,既要突出人財物保障這個重點,又要注意解決長期影響基層黨組織和黨員作用發揮的老大難問題。在此基礎上,堅持有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就解決什麼問題,一個一個問題地加以解決。比如,對班子不齊不力的,要及時配齊配強,重點選準配強黨組織書記,今年內分領域全覆蓋對所有基層黨組書記輪訓一遍;對思路不清晰的,要圍繞推動科學發展、落實中心任務、發揮黨組織和黨員作用,理清、完善黨組織工作思路;對組織體系不健全的,要採取多種形式新建一批黨組織,完善組織體系,擴大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面;對流動黨員管理不力的,要建立台賬,每季度排查一次,為每名流動黨員確定聯繫人,確保90%以上的流動黨員納入有效管理;對黨組織活動不規範的,要健全黨組織工作規程,規範黨組織各項活動,嚴格落實“三會一課”制度,創新黨組織活動內容和方式,堅持過好組織生活,增強對黨員的凝聚力、吸引力;對人財物保障能力不足的,要加大人力、財力、物力投入,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。
02
充分發揮基層黨組織和上級黨組織
“兩個積極性”,強力推進整改提高。
做好整改提高工作,對基層黨組織來講,就是要充分發揮主觀能動性,在上級黨組織和黨員民眾的幫助下,著力解決幾個突出問題;對上級黨組織來講,就是要為基層黨組織開展工作創造更好的條件,提供更有力更有效的指導。每個基層黨組織都要召開專題支部會議,充分聽取黨員民眾意見,精心制定整改方案,明確具體要做的幾件實事,並向黨員民眾公布。整改方案要突出針對性、操作性,簡明具體,做到基本目標、具體事項、主要措施、完成時限、工作責任人“五清楚”。要建立整改台賬,落實整改時間,解決一個銷號一個;對一時解決不了的問題,要向黨員民眾說明情況,列出計畫逐步抓好落實。上級黨組織要加大指導幫扶力度,根據不同領域、不同行業基層黨組織特點,分類研究解決的辦法和措施,做到一個類型的問題有一套解決的辦法,指導黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織,一個支部一個支部地找準問題、分析原因、制定對策,“一支一策”進行整改。
03
認真對照各領域基層黨組織評價標準,
通過整改提高推動晉位升級。
按照全市基層組織建設年總體安排,在“提檔升位、創先爭優”階段要再次對基層黨組織評定等次。根據中組部通知要求,市委組織部會同有關部門研究制定了行政村、城市社區等11個領域和行業基層黨組織評價標準,將於近期下發。各級黨組織要高度重視,精心組織,按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求,切實抓好基層黨組織晉位升級工作,努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。上級黨組織要與每個黨支部共同確定晉位升級的目標,力爭90%以上的後進支部得到轉化,一半以上的一般支部實現晉級,20%左右的先進支部成為市級示範點。每個黨支部都要圍繞晉位目標,對照評價標準,確定一個可學可比的先進支部作為趕超對象。要結合創先爭優活動,選樹一批整改提高、晉位升級的先進典型,激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。在整改提高、晉位升級基本告一段落後,以黨支部為單位,採取基層黨組織自評、黨員民眾測評、上級黨組織評定等方式,評出黨支部等次,並進行公示。
04
加強領導、強化責任,
確保各項工作落到實處。
抓好整改提高、晉位升級,是各級黨組織及有關部門的共同責任,必須加強領導和統籌,把任務具體到人、落到實處。各區縣和市級行業系統黨委(黨工委)分別負責抓所屬基層黨組織整改提高工作,各行業系統黨工委(黨委)還要負責抓好本行業系統基層黨組織整改提高工作。基層黨組織要克服“等靠要”思想,積極主動地抓好自身整改。近期,各地各部門黨委(黨組)要專門研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級工作,作出具體安排。要堅持“書記抓、抓書記”,各地各部門黨委(黨組)書記要與後進黨支部結對子,其他黨員領導幹部也要結對聯繫後進黨支部,直接指導整改提高工作,帶動各級領導幹部下基層、抓基層、聯繫基層。上級黨組織要加強面上指導,抽調力量直接深入到支部檢查,掌握整改進度和落實情況,定期分析,及時通報。對整改不力的,要採取派蹲點指導組、約談黨組織負責人、現場辦公等措施,推進整改。
整改提高、晉位升級是開展基層組織建設年的關鍵階段,能否做好這個階段的工作,直接影響整個基層組織建設年成效。全市各級黨組織一定要高度重視,認真學習貫徹中央精神,堅持抓落實、辦實事、求實效,扎紮實實推進基層組織建設年整改提高、晉位升級工作,真正讓黨員滿意、民眾滿意,以優異成績迎接黨的xx大和市第四次黨代會勝利召開!
重點工作推進會講話 篇2
同志們:
目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰期。切實做好今年後兩個月的工作非常重要,直接關係到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統計局、市發展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實。總體來看,今年以來,我們積極應對經濟發展新常態帶來的挑戰,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩中向好的良好發展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785。3億元,同比增長8。5%;完成固定資產投資574億元,增長24。7%,增速連續9個月居全省首位;實現財政收入136。9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規模工業增加值322。1億元,增長11。6%,增速高於全省平均水平0。3個百分點;社會消費品零售總額421。5億元,增長13。2%,其中限額以上消費品零售額223。6億元,增長18。3%,增速居全省首位;金融機構貸款餘額950億元,同比增長23。1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11。6%,增速居全省首位。總體上看,主要經濟指標實現了平穩較快增長,縱向比呈現出穩中有進的特點,橫向比也體現了爭先進位的要求。
二是發展後勁有效增強。主要表現在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128。2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1。6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省幹線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉公路80公里,開工建設東三環路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發展提供了保障、增強了後勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括義大利生物質循環利用產業園、江汽重型卡車製造、阜陽捲菸廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業產業園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發展後勁問題。
三是改革創新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革紮實推進,工作進度位居全省前列,有效激發了市場活力,市場主體發展到21。3萬戶,其中當年新增2。8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮銀行發展到5家,穎元農業科技等3家企業在新三板和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革紮實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211。9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計畫和阜陽醫療資源三年發展計畫紮實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計畫的97%和90%。節能減排工作紮實推進,大氣污染防治潁淮藍天工程順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣品質明顯提升。
在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足。肯定成績是為了增強信心,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,儘管多數經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規模工業增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低於年初預期目標2。5個、4。4個和0。8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在於工業份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統行業經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、菸草、化工和電力等五大行業運行困難,產值增速僅為7。1%,低於全部工業13。4個百分點,影響規模工業增加值增速3。6個百分點。其中,煤炭行業由於綜合煤價同比下跌10%,全行業虧損2億元,利潤同比下降26。5%;白酒行業受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53。2%;菸草、化工行業利潤分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業融資難、融資貴問題仍較明顯,企業融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩定壓力較大。儘管總體保持穩定,但信訪維穩工作面臨新的挑戰,安全生產、食品藥品監管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
一、要鎖定目標不動搖
鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放鬆,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什麼要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,總理、王學軍省長都反覆強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽的矛盾和問題是發展不足、發展不快,發展速度上不去,就難以實現爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩餘時間越來越緊。現在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰階段、衝刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在後三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民民眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發展、儘快改變落後面貌的願望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民民眾的需求,必須抓發展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
(三)要分析可行性。儘管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是巨觀環境有望回暖。從近日公布的巨觀數據看,儘管前三季度全國GDP僅增長7。4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易三駕馬車表現明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出台的一系列穩增長政策逐步顯現效應,四季度巨觀經濟形勢有望企穩回升,從而為我市經濟較快增長提供寬鬆的外部環境。二是自身優勢逐步顯現。阜陽作為經濟欠發達地區,後發優勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區位優越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發展的基礎和條件。在目前巨觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩定,充分顯示了我市的後發優勢,這有利於完成目標任務。三是運行走勢持續向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩較快增長,積極因素不斷增加,發展態勢企穩向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟成長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協力抓好工作,就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破
全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發展的牛鼻子和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持兩手抓:一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構最佳化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區要加快發展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款餘額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計畫,認真開展回頭看,分析計畫動工的為什麼沒有動工,到底是什麼原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要儘快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現在的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標後監管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監督管理,促進項目建設提質提效。
(二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發展的舞台,也是市民生活的平台,還是展示阜陽形象的視窗。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。儘管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計畫,堅持以棚戶區改造為基礎,以城南新區和阜合產業園區為平台,統籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區建設和三角洲東岸人居環境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆牆增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續提升綠化品位,努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以三項整治為抓手,全面系統地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規範化和常態化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究並組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規劃建設管理工作皖北片會議精神,按照三治三增三提升要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規劃。總體規劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規,完善規劃體系,並嚴格按照規劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規劃修編工作。規劃確定後要增強性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創建為抓手,大力治髒、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮和美好鄉村建設,深入開展三線三邊環境治理,著力提升城鄉一體化建設水平。
(三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業經濟暨園區建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯繫重點企業制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是義大利生物質循環利用產業園、江汽重型卡車製造、阜陽捲菸廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業產業園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什麼補什麼,確保順利推進。二是加強三農工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業結構調整要常抓不懈,阜城三區要力求取得明顯突破,發展一批無糧村、無糧鄉鎮,大力發展都市農業、旅遊農業、體驗農業,切實提升農業效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規模。
(四)抓好財政增收節支。今年我市財政收入總體保持平穩較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區和市開發區完成任務較好,要乘勢而上、儘量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,儘量減少欠賬;其他縣區也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發揚優良傳統,進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計畫任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防跑、冒、滴、漏,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、菸酒等傳統行業,一旦出現大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源台賬,尤其要認真分析營改增後財源變動情況,及時掌握動態財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力最佳化支出結構。據統計,前三季度我市三公經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩定、促發展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業。
(五)抓好各項社會事業。要堅持民生為本,統籌發展社會各項事業,大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低於序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發放類項目及時足額發放到位。同時,要紮實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現爭先進位目標。二是大力發展科教文衛事業。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計畫和阜陽醫療資源建設三年發展計畫,加快推進市醫院新區、安醫大附屬阜陽醫院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是紮實做好就業工作。堅持把穩定就業作為的民生,認真落實各項優惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業生、城鎮就業困難人員的就業工作,確保就業形勢總體穩定。今年春節期間,市委、市政府將繼續開展接您回家系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉就業創業。
(六)抓好社會和諧穩定。維護社會和諧穩定是廣大人民民眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節前後,要針對阜陽社會穩定工作長期性、複雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通民眾訴求渠道,切實解決民眾反映強烈的突出問題。完善領導幹部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩工作必須抓住兩個關鍵環節,一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分複雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發生。切實加強食品藥品監管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民民眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區域、薄弱環節綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民民眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措並舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰,維護社會大局和諧穩定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施規劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對於年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流於形式,沒有起到計畫安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議後,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發展不足、發展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現市委提出的皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康的奮鬥目標,就必須體現在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出跳三跳摘桃子的精神,敢於突破,善於趕超,制定符合阜陽發展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規律、經濟規律和本地實際,不能制定明顯實現不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注巨觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計畫安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發展目標量化落實到具體產業、具體行業和具體部門上,特別要體現項目支撐,比如明年工業增加值要增長15%,靠什麼來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實
完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節點,儘量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,儘量少開會,能合併開的合併開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業發展、城鄉建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,限度形成合力效應,齊心協力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好接放管的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業在公平市場競爭中成長壯大。這裡要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等於不管理,必須通過管理,確保在法律法規範圍內活動。二是創新金融體制。要大力發展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業銀行改革的後續管理工作。要加快發展普惠金融,學習借鑑金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業改革。市屬國有企業改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題,對三無企業通過政府統籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區國有集體企業改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發證率完成95%以上,其他縣市區也要抓好試點鄉鎮確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發展。一是嚴格執行政策。近年來,中央和省、市都出台了一系列促進經濟發展、社會事業發展的政策,但各地反映發文很多,沒有兌現到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩增長政策執行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實最後一公里問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執行,讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出台的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業發展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神,結合我市實際,研究出台激勵政策,特別是出台促進科技創新、民營經濟發展、招商引資的政策。這裡強調,中央和省要求規範招商引資優惠政策,但規範優惠政策不是取消優惠政策,要在依法合規的前提下,該實施的優惠政策要繼續實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實幹,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程式化、簡單問題複雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇於擔當的精神。習近平總書記指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較複雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過於敏感什麼事都幹不成,就幹不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過於敏感,過敏是一種病態的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服多幹事多出事、不幹事不出事的錯誤思想,敢於拍板,敢於決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。
(五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監督檢查,少聽匯報、多去現場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,儘快查遺補漏,做好各項準備,力保實現爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區政府和各組成部門進行認真規範的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現,不能幹與不乾一個樣、乾好乾壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居於前兩位的部門予以加分,居於後兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策後進的工作氛圍。
紮實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足幹勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
重點工作推進會講話 篇3
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最後一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報衝刺行動動員視頻會議,主要任務是簡要回顧前五個月工作情況,分析當前年報工作形勢,著重對年報衝刺行動進行動員部署,倒計時安排,加速度推進,確保全面完成今年年報工作目標任務。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經驗介紹,他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯,值得各地學習借鑑。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重,市局領導高度重視,剛才分別作了很好的發言,表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區局在年報工作中也創造了好經驗,省局前期編髮情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區,今年企業年報率一直超過全省平均水平,高於去年同期。
今年以來,全省工商(市場監管)系統攻堅克難,奮發進取,有力推進年報公示工作。截至5月30日,全省企業年報率達68.18%,高於全國平均水平2個百分點,位居全國第20位,個體工商戶、農民專業合作社年報率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業年報率不低於去年91.02%、個體工商戶年報率不低於去年87.77%、農民專業合作社年報率不低於去年90.84%的目標,與居於全國前列的兄弟省份企業年報率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻,要實現今年的目標任務難度不小、挑戰不小。一是從全國情況來看,我省企業年報率排名比較靠後。全國的省份年報率達到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在後面的省份與我們的差距很小,我們的優勢不明顯。按以往經驗,在年報最後一個月,各省都會競相發力,集中衝刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業年報率下降了4.7個百分點,個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低於去年水平,主體總量大的重點地方下降更多一點,年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事,有的領導對年報工作的重要性認識不足,奮勇爭先的意識不強,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作,我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄,對我們監管是不利的,對地方經濟高質量發展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰思想,紮實推進工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業未經營市場主體和“殭屍戶”存在,這對年報工作造成了影響。
針對當前年報工作態勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監管)系統組織開展年報衝刺行動,進行倒計時安排,加速度推進,希望全省各級工商(市場監管)部門緊盯目標,精準發力,紮實有效開展衝刺行動,確保全面完成今年年報工作目標任務。下面,我講幾點意見。
01
目標進度要細化明確
從現在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標,以5月30日全省企業年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農民專業合作社年報率82.06%為基數計算,全省6月份企業、個體工商戶、農民專業合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點,我們的任務還很重,壓力也還是很大的。考慮到越往後年報率提高越難的現實情況,衝刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些,才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區)各單位要針對本地區本單位實際,以目前每天實際的數值為參考值,按工作日進行認真細緻測算,倒計時安排任務,細化量化每天進度目標。
02
行動措施要精準切中要害
一要加強梳理分析,全面掌握情況。衝刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,重點任務就是發動那些具備年報條件的市場主體儘速完成年報,難點任務就是如何找到那些失聯主體、“殭屍戶”並喚醒其年報。因此,各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,把各種主體數量、分布行業和區域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數。
二要精準施策,點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點,採取精準宣傳、分行業組織引導、逐戶打電話催報、發簡訊、上門服務等方式,點對點地提醒通知,督促其從速年報,沒有結果不罷休。
三要最佳化服務,面對面指導。各級登記服務視窗,對前來諮詢、辦事的未年報市場主體,要提醒其及時年報,引導其先年報,再辦理其他業務。對到現場辦理年報的,要指定具體人員,耐心細緻解答,全程跟蹤服務,面對面指導幫助市場主體儘快按流程完成年報公示。
四要加快進度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業未經營市場主體和“殭屍戶”清理工作,要加快流程,加快進度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權註銷工作,暢通退出機制。
五要多方聯繫,查找失聯主體。發揮各行業主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯主體,加強信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯繫人、聯繫地址、聯繫方式等信息,喚醒督促其儘快年報。縣級局、轄區所要互通信息,協同查找。還要通過加強大數據分析運用進行查找。
六要強化技術保障,確保網路暢通。信息技術部門要落實網路信息安全和值班制度,加強應急值守,指定專人值班,暢通諮詢電話,認真解答有關技術問題諮詢;加強國家企業信用信息公示系統(福建)應急防範和技術保障,確保系統安全穩定和有序運行。
七要爭取支持,合力推進行動。隨著改革的深入,年報工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統計部門積極參與。前不久,國家市場監管總局和海關總署聯合發文,也向社會發出公告,要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報,爭取政府對年報工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統計和海關等部門的相關信息,是監管工作基礎和重要參考,直接關係到各部門工作開展。各地要主動溝通協調,希望各級人社、統計、海關等相關部門積極發揮各自職能優勢和資源優勢,督促所主管行業企業儘快年報。要協調開發區管委會、鄉鎮街道和銀行、行業協會等單位,共同推進年報工作。
03
工作責任要傳導壓實到人
各地要加強組織領導,一級抓一級,層層抓落實,確保衝刺行動達到預期目的。一是領導要到位,從即日起到6月30日衝刺行動期間,各級工商(市場監管)部門主要領導作為年報工作第一責任人,要統一調度全局力量,把開展衝刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實,親自督促推進,每天過問查看;分管領導是直接責任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協調解決問題。班子其他成員要分片包乾,協同共抓;年報工作領導小組各有關單位要分工落實,合力推進。要加強上下聯動,實行機關與基層協同,抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方,支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排,具體落實到每個局、每個所和相關科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導,加大通報力度,落實督導約談制度。衝刺行動期間,每周都要把情況通報抄送各地政府,同時對全省後三名的設區市、後三十名的縣(市、區)進行定向通報。上級工商局(市場監管局)要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠後的下級工商局(市場監管局)領導進行約談,由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會後,省工商局將馬上派出督導組,到年報工作相對落後的市、縣(區)開展重點督導,同時加強與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報衝刺行動時間緊迫,任務艱巨,意義重要。全省工商(市場監管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當的姿態,紮實有效開展好衝刺行動,全面完成今年年報工作目標,為推進福建高質量發展作出應有貢獻。
重點工作推進會講話 篇4
同志們:
上個月23日,省局召開了全省市場主體年報公示視頻會議。今天又在連江召開全省市場主體年報工作現場推進會。在不到1個月的時間裡,省局黨組同意接連召開2次會議對同一項工作進行部署強調,這充分說明省局黨組對年報工作的高度重視,充分凸顯年報作為市場監管最基礎工作的重要性。剛才,連江縣局介紹了今年以來的年報工作經驗,各設區市局和平潭局也分別作了發言,交流各自情況和做法,分析存在問題,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創新,希望大家相互學習借鑑,共同推進工作。下面,我講幾點意見。
01
主動作為,
今年來全省市場主體年報工作開局良好
今年來,全省工商(市場監管)系統認真總結去年經驗,提早謀劃部署,廣泛強勢宣傳,推進有力有效,年報工作開局良好。截至4月15日,全省企業年報率30.28%、個體戶年報率35.47%、農專社年報率42.56%,分別去年同期提高11、3.25、13.05個百分點。從全國的情況來看,總局從本月15日開始通報各省市企業年報情況,目前全國企業平均年報率超過33%,我省企業年報率在全國排名第23位,但還低於全國平均水平;個體工商戶、農民專業合作社年報率達到全國平均水平,但與先進省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個特點:
一是領導重視,超前謀劃。省局黨組非常重視,黨組書記、局長黃培惠經常過問年報工作,多次強調要盯緊抓實,不能有任何鬆懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設區市局分管局領導和科(處)長到年報先進省份學習考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年報工作擺上重要位置,作為重要工作來抓。莆田市企業年報率已近60%,其中雖有體制優勢,但很重要的是各級領導的高度重視和及早部署推進。龍巖市局將年報工作作為上半年重點工作和“一把手”工程。漳州市局採取每天一提醒、每周一通報、每旬一分析的方式,對年報進展情況進行實時跟進督促。連江縣局年報工作一直穩定居於全省前列,最重要的一點就是領導重視,推動縣政府召開全縣年報工作會議,明確各有關單位工作職責,為推進年報工作奠定良好基礎。
二是內外聯動,合力推進。在系統內部,各級工商局(市場監管局)各業務處(科、股)共同抓年報的合力進一步加強。從省局來說,企監、個體、註冊、信息、辦公室、個私協會、消保、消委會等部門積極發揮各自職能,一起推動年報工作,合力進一步增強。在系統外部,各級工商(市場監管)部門充分藉助人社、統計等相關部門以及鄉鎮街道、村(居)委會、銀行、行業協會等各方力量,共同推進年報工作。泉州市局、莆田市局與銀行協作,藉助銀行網點開展年報精準宣傳。平潭區局積極探索發揮第三方作用構建年報長效機制。
三是強勢宣傳,氛圍濃厚。今年省局認真策劃,年報宣傳產品豐富多樣,組織編髮了告市場主體一封信、年報四十問、微信年報操作指南、微信年報二十問等一整套年報宣傳內容,製作了動漫宣傳片,供各級工商(市場監管)部門、在榕36家省級金融機構及其全省分支機構進行宣傳;協調省廣電集團,以公益廣告形式,從元旦開始,連續在新聞綜合頻道、經濟生活頻道等頻道、欄目進行宣傳,並將持續到6月30日。各地通過報紙、廣播、電視、網路、微信、微博、等各類媒體,利用公共場所大型顯示屏、行政服務大廳、12315投訴台、“3·15活動”等載體,開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統辦公電話鈴聲設定為年報語音提醒,省局也準備這么做。廈門市海滄區東孚所與安監部門聯合開展綜治宣傳,在《食品安全宣傳冊》上印製年報溫馨提示,目前個體戶年報率就已經近80%。
四是措施有力,成效明顯。各級工商(市場監管)部門有效抓好長期停業未經營企業清理工作;建立逾期未年報被列異企業申請移出約談制度和個體戶依職權簡易註銷等制度;採取集中培訓、上門指導、定點服務等多種措施,認真做好諮詢受理等工作;最佳化服務措施,加強集中培訓,指導幫助市場主體熟練掌握年報流程;各級服務視窗設定自助年報區,加強現場年報指導服務;落實督查通報約談等工作制度,想方設法快速提升年報率。特別是長期停業未經營企業的清理工作,莆田市局早在總局檔案一出來就開始做了,成效明顯。泉州市局重點對未年報企業進行分析,精準督導年報。詔安縣局、雲霄縣局將年報工作列入績效考核,通過縣效能辦進行通報督導。
02
認清形勢,
進一步增強工作責任感緊迫感危機感
一是形勢還不容樂觀。我們要清醒認識到,全省企業年報率還低於全國平均水平,離我們預定到4月底爭取完成50%年報率還有較大差距。個體戶和農專社年報率,離4月底完成50%的目標相差14.53個百分點和7.44個百分點。從全國來看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龍江59.35%,我們和它們差了二十幾個百分點。個體河南,達75.91%,我省差了近40個百分點。對這些情況,我們要心中有數,比學趕超,自覺借鑑兄弟省份的經驗做法,積極宣傳動員企業及早年報。同時,也要把道理講清楚,避免企業誤解。
二是工作開展還不平衡。現在除龍巖、漳州各類主體年報工作進展較均衡外,全省最突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業年報率很高,但是個體年報率很低,或者不高;有的個體年報率高,但企業年報率低;有的農專社年報率較高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,從全省來說,福州、廈門兩個大戶年報率還不高;從各地來說,都有一些體量較大的單位年報率還不高,拖了整個地方的後腿。我們做工作一定要善於抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企業快的要繼續快,同時把個體和農專拉上去,個體快的要把企業和農專拉上去,農專快的要把企業和個體拉上去,不能只看重某一個方面。雖然總局只通報企業年報率,但是省局歷來把三類市場主體年報一起通報、一起推進,各地也要加強統籌,推動整體工作均衡開展。
三是觀念轉變、措施落實還不到位。個別單位領導和基層幹部對年報工作的意義認識不清,了解不全面,認識不深刻,甚至還有牴觸情緒,我們直接負責年報工作的同志要加大宣傳力度,學深學透,講清道理,推動全系統幹部自覺樹立“年報就是監管”,“年報是市場監管最基礎工作”的理念。此外,各單位對年報工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落實還不夠到位,影響了工作進展。
03
盯緊抓實,
確保今年年報工作目標全面實現
現在年報工作已經進入關鍵時期。全系統要扭住預定目標不放鬆,全面落實省局工作部署,真正把年報作為第二季度重中之重的工作,上下一心,擼起袖子,真抓實幹,勇於爭先,確保全面實現各類市場主體年報率不低於去年水平的目標。
(一)領導重視要到位。各級工商局(市場監管局)領導要更加重視關心年報工作。特別是“一把手”要更加重視起來,該強調的要強調,該支持的要支持,該督查的要督查,該問責的要問責。從省局、市局、縣局到基層所,主要領導是年報工作的第一責任人;分管領導是年報工作的直接責任人,要全力協調督促共同做好這項事關全局的工作。
(二)措施落實要到位。一是倒計時安排工作任務。要在超額實現3月底企業年報率突破20%的基礎上,再接再厲,爭取4月底達到50%。月底能不能實現這個目標,是對大家的考驗,也是對這次會議效果的檢驗。5月底爭取達到80%,6月底全面完成。各級工商(市場監管)部門要按照這個目標任務具體分解細化,倒計時安排各階段工作進度。二是每天查看督促。從今天起,各級工商(市場監管)部門年報工作牽頭單位負責人,每天上班要了解年報工作進度,每天通報,將相關情況報告局分管領導和主要領導。局領導和牽頭單位負責人對排位靠後的單位要及時提醒督促。三是強化宣傳引導。運用公眾喜聞樂見的方式,在報紙、電視、廣播、網路等傳統媒體和新媒體上,在機場、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營運車輛等人流密集場所,進行廣泛宣傳;在廣泛宣傳的基礎上,對尚未年報的市場主體,要以簡訊或電話方式,有針對性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品,宣傳品省局已經都寄給各地了,各地要及時分發張貼,切實發揮宣傳作用。四是加強指導服務。要樹立“教會一人、帶動一片,教會一次、受益多年”的理念,繼續採取上門服務、定點服務、集中輔導等多種形式,深入企業、個體戶分布密集的區域進行現場年報和微信年報指導服務。近期省局對列入經營異名錄企業申請移出環節作了進一步完善,對申請移出異常名錄的企業負責人建立約談制度,先組織學習法律法規,然後做幾道考題,再簽承諾書。通過這個制度,督促提醒企業更加重視年報工作。要加強微信年報宣傳和運用指導,同時積極組織企業微信年報軟體研發。五是落實清理工作。對列入經營異常的市場主體,能聯繫上要動員指導其儘快補報年報;對長期停業未經營的市場主體,要依法加大清理力度,把握好時間節點和進度,抓緊時間,有序推進,做好清理,減少基數。六是提升完善公示系統功能。省局信息分局要做好相關工作,抓緊開發聯絡員網路自主備案功能,方面市場主體年報,同時安排專人做好諮詢解答、假日值班和問題化解工作,確保年報公示系統平穩高效運行。
(三)合力推動要到位。眾人拾柴火焰高。在系統內部,各級年報工作領導小組各有關成員單位要加強配合,分頭推進落實,形成齊抓共管的工作機制。在系統外部,各級工商(市場監管)部門要繼續發揮人社、統計等相關部門以及開發區管委會、鄉鎮街道、銀行、行業協會等各方力量,利用各部門與各自主管行業企業聯繫更多的優勢,共同推進年報工作。
(四)責任落實要到位。年報工作責任落實要到每個處(科、股)室,落實每個基層所,落實到每個人。特別是要將未年報市場主體的督導責任進行分解細化,督促落實。各級分管年報工作的領導和牽頭部門,更要負起責任,了解情況,上傳下達,提出措施,分解任務,指導督促,抓好落實。各地反映的問題和困難,省局相關處室要及時研究解決,這也是責任落實問題。
(五)通報督導要到位。總局已經開始對各省企業年報情況進行通報,這次會後省局也將對全省市場主體年報情況和低於全省平均水平的縣(市、區)局進行排名通報,並將適時組織到年報重點地區調研督導。各地各單位也要安排好年報通報督導工作,通過有效督導、精準督導,提高認識,增強幹勁,發現問題,改進工作,儘快提升全省市場主體年報工作水平。
藉此機會,我對今年企業監管四項重點工作再強調以下意見。
一要著力創造涉企“雙隨機一公開”監管新業績。各地要對照今年完成企業“雙隨機”抽查比例不低於5%的目標,認真抓好今年抽查計畫落實,特別是要強化推進力度,在涉企跨部門聯合抽查制度化常態化上邁出新步伐,推出新舉措,加快探索建立“兩單兩庫一細則”,擴大參與部門範圍,提升“雙隨機一公開”的“四化”監管水平。當前,要著重抓好上半年的跨部門聯合抽查工作,抓協調、抓進度、抓規範、抓後續,確保抽查工作取得扎紮實實的效果。
二要著力推進公示系統(福建)套用管理新提升。省局專門印發了實施方案,各地要全面落實方案部署的有關任務,切實抓好涉企信息歸集公示常態長效,在強化公示系統(福建)運用管理上多下功夫,把系統真正用起來,都要依託公示系統開展“雙隨機一公開”、失信聯合懲戒、企業信用精準畫像等工作,完善監管流程,健全懲戒機制,推動各有關部門做好失信信息推送、接收,將失信信息嵌入部門業務系統中,落實失信聯合懲戒發起、回響、限制或禁入等實施工作,實現聯合懲戒自動化和智慧型化。
三要著力實現企業信用監管新作為。在加強企業經營異常名錄,特別是嚴重違法失信企業名單管理上,要最佳化流程,完善程式,加強行政指導,積極推行和落實企業約談制度,加強對法定代表人和相關人員的誠信守法教育,增強企業誠信自律意識。在全面推行企業信用分類監管上,要著重建章立制,強化分類監管。省局將專門出台企業信用分類監管辦法,完善企業信用分類標準,完善分類監管措施,增強監管針對性實效性。對新興行業實施包容審慎監管,對信用良好企業實施寬鬆監管,對失信企業實施嚴管重罰,改進和最佳化事中事後監管。
四要著力推動“1+X”專項督查工作取得新成效。省局專門印發了20xx年專項督查工作計畫,各地要進一步提升思想認識,認真執行好計畫,堅持抓日常、日常抓,緊盯重要時間節點,突出賓館飯店和商場超市,凡節日市場監管、凡“雙隨機一公開”抽查都要開展專項督查,特別是工作落實還不夠、發現問題線索數量偏少的地方,要強化措施,加大力度,增強督查實效。要注重總結經驗,鞏固成果,進一步提升專項督查工作規範化制度化水平。
重點工作推進會講話 篇5
發展,也就是工業化發展到一定程度,要有城市的功能完善和城市服務功能的提升,以促進工業化發展。工業化和城鎮化之間的關係,我們要理解到位,把握準確。產業發展要明確發展目標,明晰發展階段,提升發展水平,推動全面發展。一是要用產城融合的理念發展產業集聚區,完善提升產業集聚區規劃,注重生活性配套服務功能建設,在集聚區中打造生活空間,建造公租房,為工人、專業技術人員提供住房保障,集聚人氣,留住人才,發展產業。二是縣城要堅持組團式發展、複合型開發,縣城一定要突出集聚發展,與產業集聚區形成聯動發展,產業集聚區發展突出產城融合,無論是舊城的改造還是新城的開發,要形成聯動,組團式開發,複合型建設,建成一片,繁榮一片,形成有活力、有生命力的城區,實現可持續發展。在建設過程中,城區要堅持與產業集聚區融合、聯動發展,形成組團式開發,全面發力,加速推進。目前我們有加速推進條件,已經具備了較好的發展基礎,有支持產業發展的氛圍,積累了一定的財富,要用緊湊的、均勻的發展理念引領,形成新的、合理的爆發力和潛在的發展態勢,提升產業、壯大自身、延伸鏈條、提升發展。我們相信,在這種態勢引領下,加上有較好的發展基礎,只要能夠找到恰當的方法,就能夠取得明顯發展成效,前景一定會很好。產業集聚區要實現產城融合發展,縣城一定要堅持組團式開發、組團式建設的城市發展理念,不為開發商所左右,不為各種利益集團所左右,堅持積極發展,促進持續發展。
五、最佳化環境,創新發展
一是從最佳化環境方面。要注重最佳化大、小環境。大環境方面,全市正在積極營造。要大力宣傳商丘馬上成為高鐵上的一個重要站點,成為中原經濟區、豫魯蘇皖四省接合部重要客運樞紐這樣的大環境,商合杭高鐵建成開通以後,商丘的經濟必定會進一步發展壯大。作為區域性交通中心,一定要加速完善城市功能,加速產業發展和人才聚集。二是從中心城區建設方面。中心城區的交通體系需要逐步完善,要圍繞高鐵核心區、商丘古城、日月湖商務中心區打造一條快進快出的快速路線,提升效率。要通過中心城區建設,強化醫療、教育等基礎設施,形成中心城區集聚效應。對已經確定的項目要建成竣工一批,持續強力推進一批。三是從強化平台建設方面。當前,最主要的平台就是機場和保稅物流中心。目前,商丘保稅物流中心還沒發揮應有作用。無論是平台建設,還是環境最佳化都是為了發展創造條件。發展電商、跨境電商平台以及金融銀行,就是要逐步完善我們的政府載體,通過政府、公司、實體運作產業項目、合資合作項目。這些載體是發展環境的重要內容。今後要發展大產業,就是要有大的項目落地,很多工作需要我們推進,例如建設鐵路一類口岸。如果鐵路口岸能與電商平台融合起來,那么睢縣、夏邑縣、梁園區、睢陽區服裝出口就可以在商丘出關。這就是載體發展。
希望大家按照各位副市長提出的要求,抓好工作落實。當前,我市發展中還存在兩個短板,一個是固定資產投資工作,另一個是外資利用工作。固定資產投資在兩者中最為重要,如果能夠持續擴大固定資產投資,保持一定增長速度,尤其是有效增加工業主導產業、城市基礎設施、公共服務設施等方面的固定資產投資,就一定能夠推進項目和產業發展,增加財稅收入,增強經濟發展後勁。關於外資利用工作,要注重創造環境和載體建設,否則外資很難進入。
通過召開今天的重點工作推進會,大家相互學習交流,看到自己的短板,借鑑先進的經驗,結合自身實際,抓好下步工作,按照要求完成時間任務雙過半的發展目標,形成積極的發展良好態勢,打造出發展亮點。希望市直各部門要服務基層、服務項目、服務民眾,提高辦事效率,簡化辦事程式,共同推動全市經濟社會發展。
重點工作推進會講話 篇6
今年是全面貫徹黨的精神的開局之年。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神,牢記囑託、感恩奮進,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,守好發展和生態兩條底線,推動全省經濟社會發展取得顯著成績。我省脫貧攻堅戰連戰連勝,農村產業革命成果豐碩,新舊發展動能加快轉換,經濟成長質量明顯提升,污染防治和生態建設、防範化解風險取得重大成果,人民民眾獲得感幸福感安全感進一步提升,實現了新時代有新氣象新作為。
我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期,貴州的發展迎來我國加快經濟結構最佳化升級、提升科技創新能力、深化改革開放、加快綠色發展等許多難得的歷史機遇。經過近些年特別是黨的以來省委、省政府團結帶領全省各族幹部民眾頑強拼搏、苦幹實幹,貴州發展的基礎更實、動力更強、後勁更足。我們要堅定必勝信心、保持戰略定力,搶抓機遇、用好機遇,發揮優勢、應對挑戰、改進不足,推動貴州經濟社會發展取得更大成績。
做好20xx年經濟社會發展工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實對貴州工作系列重要指示精神,始終牢記囑託、感恩奮進,繼續打好三大攻堅戰,推進三大戰略行動,加快三大國家級試驗區建設,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,深入推進農村產業革命,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針深化供給側結構性改革,多渠道擴大市場需求,全面深化改革開放,做到生態優先、綠色發展,防範化解重大風險,加強保障和改善民生,保持我省經濟持續健康發展、社會和諧穩定的良好態勢。
各級黨委特別是黨委主要負責同志要切實加強對經濟工作的領導,確保中央和省委關於經濟工作的決策部署落地落實。各級領導幹部都要提高謀劃思路、謀劃工作、謀劃方法的能力,善於研究問題、難題,不斷開創新的工作局面。
重點工作推進會講話 篇7
貫徹落實中央“六穩”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會精神專題會議講話稿
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神,對全州前階段經濟工作進行總結,對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力衝刺全年目標任務。下面,我講三點意見:
一、準確把握全州經濟形勢
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話,我感到,大家聚焦聚力穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經濟實現了平穩健康發展,取得了明顯成效。主要經濟指標中,固定資產投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅遊經濟持續高位運行,旅遊接待人數增長x%,旅遊綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩健,金融機構貸款餘額同比增長x%、存款餘額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態勢都很好,公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業投資增長x%,增幅居全省第2位;工業技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經濟運行總體平穩,但對照省、州要求和全年目標任務,主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發零售、住宿餐飲企業支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據統計的限上批發零售企業中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業中,城區人口達到x萬的恩施只有25家,在旅遊旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而鹹豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距,限上批發零售和住宿餐飲企業培育與我州的旅遊火爆程度很不匹配。二是城鎮居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低於年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區生產總值。受工業經濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州GDP增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術產業增加值占GDP比重。前三季度為x%,低於考核目標x個百分點,高新技術企業認定統計工作還存在差距,缺乏新的經濟成長點,與我們強力推進高新區建設還不相匹配。五是規模以上工業增加值。由於前三季度規模以上工業企業增量少、退庫基數留存影響增大、水電行業減產等因素影響,全州規模以上工業增加值僅增長x%,排在全省後列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產淡季,逆勢穩增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮投資施工項目同比減少x個,固定資產投資增幅低於全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產業項目僅完成年度投資計畫的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生和計畫生育支出、節能環保支出等4項同比下降,拉低GDP增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響,全州農產品出口大幅下降,外貿自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現雙下降,導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責任感和緊迫感,認真落實好中央關於“六穩”的新要求、新部署,堅持以問題為導向,以目標為導向,查漏補缺,追加措施,決戰決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務。
二、準確把握中央、省“六穩”工作部署要求
中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會,作出了穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重大決策部署,進一步明確了當前和今後一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學習,深刻領會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩住了投資,就穩住了經濟成長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設,確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩預期。穩預期,就是要穩住經濟發展的信心和定力。面對巨觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一,我們正處於可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調度,多點發力,採取切實有效的措施,千方百計穩定經濟成長速度,爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業成本,加大支持力度,引導企業做大做強、轉型升級。
(三)堅定不移穩金融。要更加突出金融的主責主業,全力服務實體經濟發展,著力打造能夠滿足實體經濟發展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恆主題,建立健全機制,強化預警監測,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續深化金融改革,加強金融監管協調,補齊監管短板。
(四)堅定不移穩就業。穩就業,就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩住了就業,就穩住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯合推出了十大穩就業舉措,省政府也印發了《關於進一步加快服務業發展的若干意見》和《湖北省就業提升計畫實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發展促就業、以創業帶就業、以政策保就業,努力實現更高質量和更充分的就業。
(五)堅定不移穩外貿。穩外貿,就是要營造經濟運行良好的外部環境。中美貿易摩擦持續,對我省、我州的影響也將逐步顯現出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發展等重大機遇,充分利用國家促進外貿回穩向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿重點企業,積極推動外貿穩定增長和提檔升級,促進外向型經濟加快發展。
(六)堅定不移穩外資。對外資的吸引力是一個地方區域競爭力的綜合體現。我們要堅定不移地實施開放活州戰略,積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放,提升經濟發展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環境建設,按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續深化“放管服”改革,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,著力形成支撐高質量發展的強大磁場。
三、準確把握下階段工作重點
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩”工作要求,真抓實幹、埋頭苦幹,以實實在在的行動,乾出一張優異的成績單。
(一)緊盯目標乾。要重點抓好三個方面,確保經濟運行穩中有進、穩中向好,實現圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務,對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務必做到底數清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務必按時保質完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態勢比較好,但地區生產總值、工業增加值等多項指標落後時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監控、系統分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠後的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責、實事求是的態度做好迎檢工作,堅決克服僥倖心理和麻痹思想,認真備好功課,不做表面文章,杜絕應付了事,確保以最高標準、最佳狀態、最好準備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點乾。越是關鍵時期,越需要抓重點破難點,築牢“穩”的基礎,把準“進”的方向,推動經濟高質量發展。一是抓好三大攻堅戰。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責、實事求是的態度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能製造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態工程”“長江大保護十大標誌性戰役”等重點工作任務,特別是要切實抓好中央、省級環境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防範化解重大風險攻堅方面,要切實守好不發生區域性金融風險這條底線,全力以赴穩金融,同時要深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴格落實安全生產責任制,確保社會大局和諧穩定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩應變的“定海神針”。要認真落實省政府關於穩投資、穩預期、穩外資、穩外貿的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設,抓好招商引資項目落地服務,今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區建設進度,圍繞企業落地抓標準廠房建設,圍繞基礎設施抓園區拓展,力爭明年州高新區標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業和就業。要堅持兩業並重,在認真落實湖北省就業提升計畫實施方案的基礎上,重點解決好貧困人口的就業問題和重點企業的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務,確保平穩推進、如期交賬。五是抓好鄉村振興。要按照州委、州政府《關於推進鄉村振興戰略實施的意見》的部署,早謀快動,穩步推進,力爭早日見成效。
(三)提前謀劃乾。今年的基礎打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現在開始,各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經濟總盤子,指標的確定要繼續發揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現加壓奮進的姿態。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今後,穩投資、穩預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求,高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫,切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區交通設施建設五年規劃,這對我州來講是重大的發展機遇,各級各部門要積極行動,儘快拿出項目清單,迅速上報省發改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出台的重大政策很多,如中央“六穩”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動最佳化營商環境政策落實,設立民營企業債券融資支持工具,建設國家“網際網路+監管”系統)等,很多政策的實施都會延續到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最後一公里”的問題。
(四)擔當有為乾。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰衝刺的關鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想,堅持完成年度目標任務不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發揚實事求是的作風,說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處於歲末年初,是“四風”問題高發、易發的重要時間節點,要深入貫徹落實中央八項規定精神,堅持不懈整治“四風”問題,確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下,形成“頭雁效應”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
重點工作推進會講話 篇8
在中國特色社會主義進入新時代的今天,非公有制經濟發展有了更加廣闊的空間,同時也面臨著更加嚴峻的形勢和更高的要求。我們必須把新發展理念落實到非公有制經濟發展的各個領域,堅定不移沿著高質量發展的正確道路,不斷推動非公有制經濟邁上更高的層次和台階。
第一,堅持創新驅動發展,厚植核心動能。創新投入不夠、創新平台缺乏,仍是我們的突出短板,也是最大潛力。必須引導和支持民營企業把創新擺在突出位置,向創新要活力、要動力、要出路、要效益,加快培育核心競爭力。近年來,我們持續加大市本級財政科技研發投入力度,加快建設創新驅動發展引領區,全市國家級高新技術特色產業基地達到5家,總數居全省第1位;省級高新區達4家,居全省第1位。下一步,要加強科技創新。科技創新是企業的生命線。金振源公司順應智慧型手機高速發展趨勢,連續投入5000餘萬元建設研發中心,不斷提升產品科技含量,20xx年實現產值50億元,上交利稅1億元。我們要積極主動融入鄭洛新國家自主創新示範區國家戰略,加快實施戰略性新興產業培育、傳統產業技術創新等科技創新十大工程,打造科技創新高地。要推動重點民營企業研發機構全覆蓋,積極引導支持企業加大研發投入,著力培育一批高新技術企業和科研型中小企業,推動市內外高校、科研院所同民營企業加強創新合作,在科技創新上爭當領跑者。在公共技術服務平台套用上,要對民營企業一視同仁,實現資源共享、高效利用。要加強商業模式創新。近年來,我市大力推進工業電商發展,持續壯大阿里巴巴()產業帶,入駐企業超過20xx家,綜合排名居全國第13位。要持續引導支持企業藉助網際網路、物聯網、大數據、雲計算等新技術,進行產業融合和商業模式創新,發展共享經濟、平台經濟,不斷培育新的增長點。要加強管理創新。建立現代企業制度,提高經營管理水平,是非公企業發展面臨的重要課題。我們也經常看到,有一些企業是由小作坊成長起來的家族企業,在創始人離開之後,家庭成員為利益產生紛爭,企業經營管理陷入混亂,走向破產的邊緣。要引導民營企業樹立戰略眼光,加快建立現代企業制度,引進職業經理人,逐步擺脫家族式管理,實現基業長青。
第二,堅持全面深化改革,最佳化營商環境。從目前來看,穩定、開放、可預期的發展環境是吸引優秀的企業、優秀的團隊落戶發展的主要因素。近年來,我市營商環境不斷改善,“多證合一”等改革走在了全國前列,市行政服務中心被國家標準委評為國家級服務業標準化示範項目。但是,我們的政策環境、市場環境、監管服務等仍有改進空間。我們要在經濟體制改革上步子再快一些,把營商環境作為發展的命門之穴,實實在在為投資者排憂解難,幫助企業跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對難點、痛點、堵點問題深化簡政放權,突出抓好“網際網路+政務服務”,推進“一網一門一次”改革,按照既定的時間表、路線圖、施工圖,從具體事項入手,一件一件抓落實。要全面推動非公有制經濟公平參與市場競爭,推行市場準入負面清單制度,支持民間資本依法平等進入清單以外的行業和領域,享受平等的準入標準和優惠政策。要要素保障難題。持續深化金融改革創新,搭建方便快捷的企業融資對接平台;健全擔保體系,完善再擔保和代償補償機制,增強服務小微企業的功能;積極探索政銀保擔合作模式,推動企業通過資本市場擴大直接融資。要圍繞招工難,大力發展職業教育和技能培訓,督促企業規範用工,保障職工合法權益。要加強產權保護。依法保護民營企業和企業家的人身權、財產權、創新權益和正常經營活動,不斷堅定企業家信心。要減輕企業負擔。進一步清理規範政府定價涉企經營性收費,取締強制性“搭車”收費項目,降低企業制度性成本。要認真傾聽企業的訴求,繼續清理、精簡涉企收費,堅決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現象,嚴厲打擊各類危害企業生產經營的違法行為,讓企業真正輕裝上陣、奮發有為。
第三,堅持擴大開放合作,拓展發展空間。近年來,之所以能夠又好又快跨越發展,正是得益於開放招商戰略的實施,實際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列,引進華晶金剛石、恆天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業,開放發展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經濟的發展,同樣必須堅持開放發展理念,全方位擴大開放合作,在開放的範圍和層次上進一步拓展,在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步提升,加快打造內陸開放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點產業和新技術、新業態、新模式,實施產業集群招商、精準招商,積極推行股權招商、併購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰略性、龍頭型項目。堅持引資和引技引智並舉,提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應,既注重招大引強,也要抓好那些看似投資不大但發展前景很好的項目。堅持本土企業和引進企業一視同仁,讓更多優秀企業在競相發展。要支持鼓勵企業“走出去”。從全省情況看,在中歐班列(鄭州)出口貨物中,浙江、江蘇、山東三省占了一半以上,我省僅占5%左右。我市企業和產品走出去的更少,說明我市深化開放還有很大潛力。要鼓勵、支持民營企業“走出去”參與國際經濟合作與競爭,鼓勵擴大出口,支持利用自有品牌、自有智慧財產權和自主行銷,開拓國際市場。要加快開放平台建設。無論是公有制經濟,還是非公有制經濟,都需要好的開放平台作支撐。全市要積極融入“三區一群”發展戰略,無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區,建設戰略協同示範區,積極拓展保稅物流中心業務,申建綜合保稅區和鐵路口岸查驗區,推動跨部門、跨區域、跨境通關協作,打造一體化通關平台,促其在對外開放中主動融入、發揮作用。
第四,堅持人才優先戰略,激發發展活力。人才短缺是制約我市民營企業發展的突出問題,必須深入實施人才強市戰略,最大力度地改進人才政策,最大限度地集聚各方人才,最大程度地激發人才活力,讓各類人才在各展所長、人盡其才,在實現人生精彩中助力非公有制經濟高質量發展。要大力引進人才。切實以資源優勢、發展潛力和拓展事業吸引人才,以服務薪酬、期權股權等分配方式激勵人才,以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才,加速各類人才集聚。要注重引進人才團隊,以團隊帶項目、興產業,實現人才、技術、項目的打包引進。要大力培養人才。xx人口近千萬,人力資源稟賦優勢明顯。要把提升人力資源素質放在優先位置,著力發掘培養一批本土高層次科技創新人才、學科帶頭人、優秀青年科技人才和科技創新團隊,推進創新創業人才隊伍建設。要促進人才回歸,我市是外出務工大市,他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學了本領、掌握了技術,要創造條件吸引這些人才回鄉創業,推動家鄉發展。要培厚留住人才的沃土。要堅持以事業留人、待遇留人、感情留人,完善政策體系,搭建發展平台,為人才幹事創業營造良好環境,使人才引得進、留得住、用得好。
第五,堅持綠色發展理念,增添生態底色。加快生態文明體制改革,堅持綠色發展,建設美麗中國,是黨的十九作出的重大戰略部署。近年來,始終堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,堅持“大生態、大環保、大格局、大統籌”,全力推進發展模式轉變、環境污染防治、生態系統建設,讓綠色發展成為了全社會的自覺。但我市生態環境保護形勢依然嚴峻,環境污染防治與上級的要求,與民眾的期盼還有不小差距。環保問題從根本上講是經濟結構、發展方式問題,對民營企業來說,既有當下強力整治的陣痛,更有轉調倒逼的機遇,可以說是危中有機。我們要深入學習貫徹生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,像對待生命一樣對待生態環境,引導企業認識到早轉早主動、越晚越被動,加快綠色改造、綠色升級,推進清潔生產,堅定不移走生態優先、綠色發展的道路。節能環保產業市場巨大、前景廣闊,這些年發展勢頭迅猛,要引導和鼓勵民營企業進軍節能環保產業,不斷增添非公有制經濟的生態底色。
重點工作推進會講話 篇9
同志們:
要客觀辯證看待當前經濟形勢,保持良好的精神狀態和工作狀態,對標對表奮力衝刺四季度,努力完成全年各項目標任務,以優異成績向改革開放40周年和自治區成立60周年獻禮。
今年以來,面對國內外複雜多變的發展環境,全區上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標對表高質量發展要求,努力化解經濟下行壓力,保持了經濟持續健康平穩發展。要客觀辯證看待當前經濟形勢,既要看到我區經濟巨觀基本面“企穩、回升、向好”的可喜一面,也要看到經濟持續回升向好的基礎尚不牢固,部分地區、行業和企業面臨困難有所加重的不利一面,科學研判,精準把握。相信只要保持良好的精神狀態和工作狀態,堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎、有條件、有可能實現全年目標任務。
現在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩中求進工作總基調,緊扣中央“六穩”工作部署,咬住目標不鬆口,奮力完成全年經濟發展目標任務。一要全力推動工業穩中有升,狠抓工業運行調度和企業復產達產,加快推進一批重點工業項目建設。二要全力抓好項目建設穩投資,加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業回穩向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農業為穩增長多做貢獻,落實好糧食安全責任制,抓好秋收秋種和農產品產銷對接。五要全力促進外貿穩定增長,積極應對中美經貿摩擦,提升外貿出口能力,積極擴大進口,做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩財政金融工作,按照中央穩財政金融部署,努力抓財政保運轉。
中央作出“六穩”部署以來,國家層面先後出台了一系列政策檔案和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產業發展、公共服務、重大生態工程、重大開放工程、重大產業大招商等重點領域,抓緊梳理一批需要國家和自治區支持、明年上半年能開工建設和續建的重大項目,加快推進。
要按照中央打贏三大攻堅戰的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務,抓好全區生態環境保護大會部署工作的落實,重點抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防範化解政府債務風險,妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經濟工作上,對重大項目和關鍵環節要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強主動性和預見性,牢牢把握經濟工作主動權,強化對經濟運行的分析研判和精準調度,緊盯關鍵性指標不放鬆,奮力做好各項工作。
重點工作推進會講話 篇10
同志們:
今年以來,面對國內外複雜多變的發展環境,全區上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標對表高質量發展要求,努力化解經濟下行壓力,保持了經濟持續健康平穩發展。要客觀辯證看待當前經濟形勢,既要看到我區經濟巨觀基本面“企穩、回升、向好”的可喜一面,也要看到經濟持續回升向好的基礎尚不牢固,部分地區、行業和企業面臨困難有所加重的不利一面,科學研判,精準把握。相信只要保持良好的精神狀態和工作狀態,堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎、有條件、有可能實現全年目標任務。
現在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩中求進工作總基調,緊扣中央“六穩”工作部署,咬住目標不鬆口,奮力完成全年經濟發展目標任務。一要全力推動工業穩中有升,狠抓工業運行調度和企業復產達產,加快推進一批重點工業項目建設。二要全力抓好項目建設穩投資,加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業回穩向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農業為穩增長多做貢獻,落實好糧食安全責任制,抓好秋收秋種和農產品產銷對接。五要全力促進外貿穩定增長,積極應對中美經貿摩擦,提升外貿出口能力,積極擴大進口,做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩財政金融工作,按照中央穩財政金融部署,努力抓財政保運轉。
中央作出“六穩”部署以來,國家層面先後出台了一系列政策檔案和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產業發展、公共服務、重大生態工程、重大開放工程、重大產業大招商等重點領域,抓緊梳理一批需要國家和自治區支持、明年上半年能開工建設和續建的重大項目,加快推進。
要按照中央打贏三大攻堅戰的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務,抓好全區生態環境保護大會部署工作的落實,重點抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防範化解政府債務風險,妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經濟工作上,對重大項目和關鍵環節要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強主動性和預見性,牢牢把握經濟工作主動權,強化對經濟運行的分析研判和精準調度,緊盯關鍵性指標不放鬆,奮力做好各項工作。
重點工作推進會講話 篇11
各地各部門要堅定信心,準確把握穩中向好的發展態勢。今年以來,在巨觀經濟複雜多變的環境下,全市上下在市委的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險等各項工作,全市經濟社會發展取得積極成效,呈現出高質量發展態勢鮮明、項目建設持續升溫、改革創新不斷深化、環境質量日益改善、民生福祉顯著提升等特點。
各地各部門既要找準差距,清醒認識發展面臨的複雜局面,更要聚焦重點,全力衝刺年初確定的目標任務。
——要持續促進產業升級。工業經濟要提質。要加快出台並全面落實推動工業高質量發展的若干意見,全力爭當全省“工業強省”戰略的排頭兵。要抓緊出台並全面落實《關於防控金融風險、支持實體經濟發展的若干意見》,全力支持實體經濟發展和民生改善。第三產業要提速。加快發展電子商務、現代物流等生產性服務業。加快核心旅遊項目建設進程,推動旅遊業態升級。現代農業要提效。圍繞“精、優、特”的發展定位,推動農業規模化、集約化、現代化發展。
——要大力推動項目建設。積極謀劃好明年的重點項目計畫,多謀劃儲備一批打基礎、利長遠的大項目、好項目。切實強化“項目為王”意識,唯此為大,為項目讓路,為項目服務,密切跟蹤重點項目的實施進度。
——要縱深推進改革創新。堅持打改革牌。高質量編制新宜吉跨行政區轉型合作試驗區發展規劃,抓好贛江貨運碼頭等項目的跟蹤落實,謀劃好下一步重點合作事項。落實好全省機構改革動員大會精神,穩妥有序抓好機構改革,持續深化“放管服”改革。全力爭創國家創新型城市,認真落實人才政策30條。
——要著力最佳化生態環境,全力打贏打好藍天保衛戰、水污染防治攻堅戰和土壤污染防治攻堅戰。
——要努力增進民生福祉。全面完成40件民生實事,著力化解城區中國小“大班額”“大校額”難題,繼續抓好脫貧攻堅問題整改,大力發展各項社會事業,全面妥善解決好房地產開發領域歷史遺留問題。
——要全力打造“五型”政府。各地各部門要把“五型”政府建設擺上重要議事日程,把貫徹落實“五型”政府建設貫穿和體現在政府工作的全過程、各方面,把打造“五型”政府轉化為推動工作、衝刺全年目標任務的具體行動。
四季度是跑項目、爭資金的黃金期,特別是省里正在醞釀出台五大重點領域基礎設施建設“補短板”攻堅行動(20xx-20xx),各地各部門要抓住寶貴時機,抓緊做好項目的謀劃論證推介,爭取更多項目進入國家和省里“盤子”。要儘快梳理項目爭取情況,年底要逐一“交賬”。要不遺餘力引項目,加快降低批而未用土地的消化周期,為項目建設提供用地保障。全省高質量發展考核評價工作在即,各地各部門要進一步壓實責任,加強和省里對口部門的溝通銜接,努力實現相關考核指標排位靠前。同時,要堅定不移地圍繞市委、市政府既定的戰略部署,緊盯“十三五”規劃目標,根據巨觀環境的變化和自身發展的內在特徵,在充分調查研究的基礎上,確定明年的工作思路和發展目標。