在全縣安全生產工作會議上的講話

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇1

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的民眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規範運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

一、正視問題，紮實抓好非法營運專項整治行動工作

道路運輸安全和營運市場秩序與人民民眾的生產生活密切相關，直接影響到全縣經濟發展和社會穩定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先後採取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由於交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化，在一定範圍內非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面： 一是 縣域內利用轎車、麵包車、客貨兩用車、機車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區重要路口、客運站、校園周邊，麵包車、機車非法載客行為現象嚴重。 三是 鄉鎮(街道)主要集鎮路口、通村公路上，麵包車、客貨兩用車、機車非法載客現象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時採取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民民眾的生命財產安全，影響社會穩定。因此，我們必須高度重視，認真組織並開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業資格，沒有定期接受相關安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養制度，安全意識薄弱，違規現象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發交通安全事故。

(二)充分認識 開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。 由於非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應依法管理的稅費，嚴重衝擊了合法經營者正常經營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業秩序，導致從事運輸行業守法經營者成為受害者，運輸行業社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民民眾的生命財產安全，由此引發的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關法律責任難以追究，因而又將引發新的不穩定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與民眾的關係，我們必須採取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解民眾矛盾的現實要求。

(三)充分認識 開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續快速發展的迫切需要。 近年來，隨著縣域經濟的加速發展，交通事業也有了較大飛躍，以交通營運為服務功能的現代人流物流業發展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉村公路的逐步改善，交通運輸事業發展十分活躍，由於監管的缺失和相關服務的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅遊客車利用高速公路服務區作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發展帶來了諸多不利因素，制約著經濟社會健康發展。

(四)充分認識 開展非法營運專項整治行動是構建良好發展環境的迫切需要。 交通是發展的命脈，良好的交通運輸秩序是經濟社會發展的重要保證，更是彰顯一個地區魅力和良好形象最直接的標誌。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業等工作，都與交通環境有著密不可分的關係。可以說，交通運輸行業是流動的形象視窗，是外界透視我縣經濟社會發展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發展環境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們為民眾服務、為發展服務，在交通運輸事業上踐行民眾路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發展、構建和諧、關注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，確保專項整治行動取得實效

(一)統籌推進，重拳出擊。 為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組，從縣直相關部門抽調精幹力量組成綜合執法組，整合執法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉鎮(街道)也要抽調精幹力量，以鄉鎮長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與。 縣新聞媒體單位要切實發揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大民眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善民眾監督機制，公開舉報監督電話，完善舉報投訴制度，進一步開闢信息渠道，充分調動民眾參與和監督的積極性，以增強監管工作的針對性和實效性。縣交通、安監、公安、交警、運管、鄉鎮(街道)等單位要從維護社會穩定、交通運輸經營者合法權益和保障人民民眾生命財產安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網路。

(三)依法行政，嚴肅紀律。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執法、秉公執法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續健全與否等情況進行深入調查摸底，分類梳理統計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要採取聯合執法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發生。

(四)加強整治，重點突擊。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態勢。各鄉鎮(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業性非法營運經營者、非職業性非法營運經營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監、公安、交警、客管、運管等單位執法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉鎮(街道)要集中力量對集鎮出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡迴檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式，特別要加強節假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監管的專項整治網路，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鑽。

(五)科學整治，疏堵結合。 整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉鎮(街道)、各有關部門務必做到協調配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監管職責，完善監管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發現的問題，正確處理好整治與穩定的關係。交通部門要充分運用市場經濟調節功能，採取疏堵結合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，採取區域經營模式，滿足人民民眾出行的需求。

三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好

各鄉鎮(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包乾”監督工作責任制，建立長效監管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續違規違紀經營者列入“黑名單”，實行重點監管、長期監管。各有關部門要逐級分解任務，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留後患”的要求，進一步加強行政執法力度，對各類違法營運行為，做到早發現、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監部門： 要認真履行道路交通安全工作綜合監管職責，督促各級各部門落實安全生產監管措施，對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協調組織開展農村道路交通安全大檢查。 縣公安部門： 要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執行公務、暴力妨礙執法人員依法執行公務的，根據有關法律法規予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉鎮(街道)做好打擊非法營運取證工作。 縣客管部門： 要聯合安監、交警部門在縣城區各出城路口、校園周邊等區域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下麵包車、機車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，並按程式實施行政處罰。對其他部門移交的案件，查證核實後按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，並建立健全處罰台賬。 縣運管部門： 要聯合安監、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證，證據確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉鎮(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實後按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，並建立健全處罰台賬。 縣交警部門： 要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒後駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監部門及各鄉鎮(街道)的溝通和聯繫，積極開展道路交通秩序專項整治工作。 縣教育部門： 要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。 縣農機部門： 要加強對農機及其駕駛人的管理，加大打擊農用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉鎮(街道)： 要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農村客運站的監督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規行為，督促轄區客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉鎮，要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發班前進行安全生產自檢工作，並做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態良好。同時，要加強本轄區農村道路運輸監督管理，對集鎮出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒後駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關人民民眾切身利益，事關全縣經濟社會發展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環境，確保全縣交通運輸市場積極穩定、有序向好。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇2

同志們：

剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》並簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作，我講四點意見：

一、認清安全生產工作的嚴峻形勢，強化紅線意識

態勢總體平穩：各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神，持續深入地開展安全生產大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制，全縣安全生產形勢總體平穩。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業和危化企業數量眾多，由於前期安全投入不足，部分從業人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經建設設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱，懂安全的專業監管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視並儘快解決。

任務十分艱巨：安全生產是一項長期性、艱巨性、反覆性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放鬆監管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均占全市的半數以上，此外，道路交通、消防安全、建築施工、非法採礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監管任務尤為繁重。現在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關係到人民民眾生命和財產安全，涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，並強化安全生產紅線意識，在發展縣域經濟的同時，要切實採取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監管責任

各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力，真正把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。

二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人，如果出現嚴重問題，同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也於20xx年年底制定下發，這份《規定》明確了各級政府，各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任，督促企業落實安全生產主體責任，繼續推動重點行業領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業、本領域的安全穩定。

三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題，各級監管部門要不斷改進和創新監管方式，在進行日常安全監管的同時，切實開展安全生產暗查抽查，要採取“四不兩直”的方式進行，即：不發通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防範和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環節，確保全全穩定

一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節後停產企業復產的安全監管監察，復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行相關制度和規定，對未按要求驗收的高危行業企業，一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將於 3月份召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產大檢查，逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發事故的，要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監管，不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。

三是繼續開展打擊非法盜採小煤窯專項行動。我縣非法盜採小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置，公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜採活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力，保持高壓態勢，採取有力措施，各司其職，各負其責，發現一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責，嚴格責任追究

今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保全全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產事關人民民眾的生命和財產安全，責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足幹勁，強化措施，真抓實幹，卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實，繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇3

同志們：

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別於 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這裡召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，並對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會後，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、客觀評價， 20xx 年安全生產工作取得明顯成效

20xx 年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設，有效防範特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生，安全生產形勢持續穩定，經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面：

(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 GDP ，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上解決安全與發展的關係問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防範體系，提升綜合監管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發展、科學發展”的理念，突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產責任製得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況匯報， 還先後組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監管，層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網路，安全生產責任製得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產行政執法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢，全縣共投入專項經費 200 余萬元，出動車輛 229 台(次)，搗毀非法機械設備 1277 台(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜採礦人員1133 人。

(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查，並啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現場監管監察 1221 次，發現各類事故隱患 2040 條，發出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。

(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發企業、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山採選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設，共有 5 個非煤礦山採選廠、 5 戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協定。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅遊包車及三類以上班線客車 GPS定位系統的監管， 確保 GPS 定位系統真正發揮作用。

(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建築施工事故 2 起，死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起，下降 25% ;死亡人數減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數減少 11 人，下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數占州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達 100% 。

以上這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實幹的結果，是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

二、居安思危， 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看，全縣安全生產形勢總體穩定，死亡控制指標執行情況良好。但由於全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯後，加之現在正值年末歲首和春節即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力，全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發生重特大事故 42 起，平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起，平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇崑山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、雲南大理相繼發生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發生民眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其衝，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩態勢。

(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統計的 生產經營性安全事故外，全縣還發生了 消防火災事故 15 起，直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監管任務還非常艱巨。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發生。

(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發現相關企業還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯後，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落後，安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝落後，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全，事故隱患較多，違規違章作業普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計範圍內的領域，安全監管還很滯後，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發生事故後又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨著經濟發展和社會進步，保障廣大人民民眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉鎮和部門工作疲於應付，缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網路，但由於機構改革，導致一線安全生產監管人員變動大，監管人員大多數都是兼職，工作量大、業務欠缺，加之安全監管裝備配備不到位，安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，採取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。

三、強化措施，全力抓好當前安全生產工作

當前，春節將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜採礦產資源現象依然存在，誘發安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痹鬆懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，紮實抓好當前安全生產工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業、領域的安全監管，在節前集中開展安全大檢查，確保全全穩定。二要紮實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建築施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改並加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監控。充分發揮民眾監督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執法，繼續加大對無證或證照不全、關閉取締後又擅自生產、經營、建設，停產整頓後違規生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續抓好礦山的巡查、監控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防範泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施，有效防範各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建築、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、採石場等重大危險源的監控，同時引導項目建設業主強化現場安全監管，及時掌握安全生產動態，做好安全監測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關係，杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查，加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監管合力，保障人民民眾飲食安全。

(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管，著力維護社會安全穩定。 春節前後是交通運輸的高峰期，也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監控，及時發現和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節日臨近，文化、旅遊、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，並報經有關部門批准執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網咖、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建築區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發生重特大森林火災。

(三)加強安全監管監察，做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節後復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。

(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作，嚴格執行 24 小時值班和領導幹部帶班制度，保證 1 名領導幹部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一經發現，要依法依規嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障 20xx年生產安全

20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，按照“牢固樹立安全發展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;紮實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設，以紮實的作風確保全全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保全全生產形勢持續穩定好轉，切實維護人民民眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關於安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發展戰略，始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規定、新要求，不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求，制定完善各自監管的行業安全責任體系，於 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，並根據州、縣出台的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位，要制定出台切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監督管理的部門，年初要制定安全生產執法計畫並報縣人民政府批准，各部門按照批准的安全生產執法計畫認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患台帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網路填報 工作，督促企業落實主體責任，絕不允許企業“帶病生產”。紮實開展專項整治，緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放鬆，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態監控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建築施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治，嚴格落實安全防範措施，嚴防重特大事故發生。

(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示範創建、標準化建設，規範企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節，提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防範意識。全面總結安全生產“”規劃，認真做好安全生產“十三五”規劃編制，科學設定規劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續推進安全生產格線化管理工作。

(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查後仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發生安全生產事故進行責任追究。

(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設，最佳化完善安全生產應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業預案的有機銜接。規範救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發生次生事故，提高救援工作實效。

(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設，強化基層監管執法力量，提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設，努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產幹部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規範有序的安全生產監管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。

同志們，安全生產責任重於泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防範和遏制各類事故發生，確保全全生產形勢穩定，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇4

同志們：

前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議，是因為當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當前全縣安全生產工作強調三點意見：

一、直面問題、汲取教訓，清醒認識安全生產嚴峻形勢

春節以來，全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷為平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復興鎮發生一起機車和小轎車相撞事故，造成機車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、後果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生，既給公安、安監、消防、衛生等部門帶來了大量的後續工作，又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產工作還存在薄弱環節，特別是還存在一些主觀問題，我認為有三個方面：一是厭戰情緒。有些同志認為安全生產年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產生了厭戰情緒，不願下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥倖，對存在的安全隱患不夠重視，認為是小事，無關緊要。這些問題如果不有效解決，將為我縣發生安全事故埋下禍根，對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。為此，大家務必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴落實安全生產措施，真正把安全生產工作做細做實，努力確保人民民眾生命財產安全。

二、剛化舉措，突出重點，紮實抓好安全生產各項工作

各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步強化舉措，紮實有效開展好各項工作，全力扭轉安全生產工作被動局面。

(一)全力做好“3.06”事故善後處理工作

處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人為本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領導牽頭掛帥，分工負責、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創傷，讓遇難者家屬相信、理解並配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善後事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善後工作，特別是要加緊做好理賠工作，儘快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精幹力量，組建專門班子，認真細緻、從嚴從快開展調查處理工作，查清事故的來龍去脈，釐清事故責任。四是全力做好正面報導。新聞報導要做到實事求是、客觀公正，防止節外生枝、惡意炒作。既要報導事故發生後縣委、縣政府採取的應對措施和所做工作，又要及時公開回應社會上特別是網路上網友關注的話題，避免蔓延散播虛假信息。

(二)紮實抓好安全生產關鍵環節

一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下周二前召開安全生產工作會，並立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人並及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監局匯總，縣安監局牽頭核實後報縣政府，縣政府將召開常務會議專題研究解決。

二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要採取電視、網路、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強民眾安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓，並督促各重點企業開展全員培訓，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認真規劃並儘快實施公路安保工程，實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控，實現高危行業的規範化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查，園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合，儘快完成各重點建設項目“三同時”審查工作，對未進行“三同時”審查備案的項目，發改部門不予立項，相關部門不辦理任何行政許可手續，切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收，9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啟動安全社區建設工作，相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理台帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程式化、行為規範化”的要求，全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，從班組和崗位抓起，把企業安全生產納入制度化、規範化軌道，規範企業安全生產管理，夯實企業安全生產根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來，我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建築施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。

四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保全全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作為一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位，要認真研究措施，周密安排部署，對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治，並及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防範措施，嚴格落實應急值守制度，確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精幹的救援體系，提高應急處置能力。昨天，我在事故救援現場看到，由於河水太深，沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關部門要根據需求，採購一批應急救援設備，並加強平時訓練使用，確保救援時及時派上用場。

(三)強化重點行業和領域安全監管

一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員，深入高速公路沿線村社、學校，進行交通法規宣傳，教育民眾和學生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管，堅決防範重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設定警示標誌標牌。在這裡，我著重強調下農村公路管養問題，因為當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路，其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則，各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用，切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護，危險路段必須設定防護設施或警示標誌，定期對轄區橋樑開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查，嚴格執法監管，尤其要嚴厲查處二輪、三輪機車非法載客，二輪機車超載、超速等嚴重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標準100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現場監督，嚴格簽單發航制度，及時糾正查處違規行為，堅決避免發生水上交通事故。

二是建築施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門，對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防範措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建築施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，確保建築施工安全。

三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅遊景點、網咖等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改後仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作，認真落實護林巡查制度，及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防範森林火災。

四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行為，形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢，嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任，強化監管，防止發生礦山開採滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防範液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。

三、加強考核，失職追責，全力確保全全生產取得實效

安全工作和經濟社會發展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考核，並且追責必須更嚴。今年，務必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況，真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會後，縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排，逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查，對工作落實不力的，在全縣範圍內通報到人頭、追查到責任人，確保各項安排落到實處。

(二)強化目標考核。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上，各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求，對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考核，特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考核權重。對沒有完成目標任務的，縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度，並在全縣予以通報批評。

(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任，大力督促企業依法設立安全管理機構，配齊專(兼)職安全生產管理人員，確保全全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對於責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的，務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

同志們，做好全縣安全工作關係民眾切身利益，關係每個家庭幸福安康，關係社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨，大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風，盡職盡責，紮實抓好安全生產工作，為建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇5

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這裡召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣裡的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民民眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什麼也談不上，沒有平安什麼也談不上。首先，安全生產關乎人民民眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政，就是要保護人民民眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以後，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事後的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心裡還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，並且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家裡的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裡，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民民眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保全全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什麼用，金山銀山有什麼用，銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最後出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最後，安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致於山西有了一句順口溜：“省長乾不乾，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，崑山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裡吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥倖的心理，把工作做紮實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什麼都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖後腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這裡開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣裡的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民民眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產並不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以後、學校放假以後，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和法務部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建築安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建築工程質量才能安全放心，今後才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網咖、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去後認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在牆上，也不要放在檔案堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以後在鄉裡面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民民眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心裡也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個檔案，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，並且明確安監局的職責。這么長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然，最好的辦法就是拉網式排查，反覆檢查反覆督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後，發生安全生產事故的機率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最後責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能幹起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事，剛才我也說了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該說在縣級層面布置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要捨不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民民眾的教育不到位不能放過，對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊塗，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話 精神，總結 上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，並對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認真總結 ，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱巨性的工作，事關民眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能鬆懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告 上批示：“成績 顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是民眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想民眾之所想，急民眾之所急，做民眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動盪。

上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導 同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績 的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在 “五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關係認識不清，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，幹起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥倖心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流於形式，對各類違章違規行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規範、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規範化、長期化，廣大民眾的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處於工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建築高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理，認真研究，逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導 同志關於安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標範圍內，全面推進安全生產工作再上新台階。

(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重於泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治WW等考核指標結合起來，不斷加大安全生產指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險於明火，防範勝於救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)紮實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關於開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點紮實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，採取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，採取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防範措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建築施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關規章制度，採取必要的防暑降溫措施，同時針對近期省內外發生的事故案例，按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作，結合工作實際，紮實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應急救援和物資儲備管理工作，切實增強防範應對措施，堅決遏制較大以上事故的發生，確保各項工作取得實效，安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民民眾反映最強烈的問題入手，高度重視並切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民民眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握髮展要求、全力拚搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，紮實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、複雜性和反覆性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在衝刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們，安全責任重於泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民民眾生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇7

20xx年，是全國“安全生產年”和我省安全生產“責任落實年”。全市水利系統上半年安全生產工作在各級各單位的共同努力下，各項工作穩步開展，安全生產形勢趨於穩定好轉。

一、上半年安全生產目標責任落實情況

上半年，全市水利系統安全生產工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”活動，突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設”，認真落實年度安全生產目標責任，沒有發生安全生產事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統共排查治理隱患單位229個，排查一般隱患270項整改107項，整改率為40%;水庫排查單位178個，排查一般隱患256項，已整改121項，整改率47%。

二、上半年工作開展情況

(一)分解下達安全生產目標責任

3月17日，我局召開全市水利系統安全生產工作會議，認真貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產工作會議精神，回顧總結20xx年全市安全生產工作情況，部署20xx年工作，下達各縣市區水利局及市水利電力工程局年度安全生產工作目標責任。制定下發了20xx年水利系統安全生產工作要點(寧水安委〔20xx〕2號)，明確“安全生產年”和“責任落實年”作為今年安全生產工作的重點。

(二)認真落實“一崗雙責”和企業主體責任

一是按照《福建省人民政府關於政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規定，進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任;其他負責人對分管業務工作範圍內的安全生產工作負直接領導責任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點檢查水利工程安全狀況外，還把落實水利工程安全責任製做為工作的重點方面予以重視，著重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閱相關資料，了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見並送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據檢查情況，我市各類水利工程的安全責任制已經全面建立，工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區重要堤防，重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網站等媒體上予以公布。

二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產委員會開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案》精神，部署在全市水利系統企事業單位全面開展安全生產主體責任“三年行動”，組織修改完善細化了全市水利系統企事業級別評定標準，並與市安監局配合開展了水利系統企業級別評定標準培訓，有利推動了企事業級別評定工作的開展。

(三)認真落實安全生產年活動

制定了“安全生產年”活動實施方案，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產法律法規的宣傳教育、安全生產的監督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產月活動方案，積極配合協助市安監局開展了“安全生產月”諮詢日等系列活動，有效推動了“安全生產年”各項活動的順利實施。

(四)開展安全生產大檢查

一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求，我局及時轉發了《福建省政府安委會辦公室關於開展全省安全生產檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號)，在開展全市水利系統開展了安全生產大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日，余根慶局長帶領鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關人員，深入福安潭頭、壽寧屏峰電站，開展安全生產半年檢查。

二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號)，要求各地要全面檢查，突出重點;規範檢查，落實責任;發現問題，立即整改;做好總結，抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調度計畫報主管部門審批。

從3月初開始，我市各級水利部門按照“事權劃分，分級負責”的原則，在全市範圍內開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查，累計參檢人員達1600多人(次)，主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隱患的病險水庫61座，病險水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個檢查組，分赴各縣(市、區)進行抽查，檢查組按照現場檢查與查閱資料相結合的方法，重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預案落實情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調度計畫的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調度計畫也已上報並經我局審批，其他小型水庫的調度運用計畫已由所在縣(市、區)審批並報當地防汛部門備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調度工作，在省防辦的指導下，我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調度運用計畫的審批提供了科學的數據依據。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調度協調會，為今年防洪調度和安全度汛做好充分準備。

(六)是組織開展大壩安全論證鑑定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現場實地排查安全隱患的基礎上，開展了大壩安全評價與鑑定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評價與鑑定，共投入50多萬元進行整改，確保了大壩的運行安全。

(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發現隱患、險病情，各級水利部門都給項目業主及地方政府及防汛責任人下發書面的整改意見書，要求在限定時間內採取措施，消除隱患整改到位，對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面採取應急措施，確保全全運行，一方面籌集加固資金，制定加固方案，儘快實施。

三、下半年工作重點

1、要切實加強組織領導，確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真履行“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設、防洪堤、海堤除險加固建設等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓，舉一反三，規範水庫汛期調度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中的難點和重點問題，深化細化安全生產各項措施的落實，繼續保持和發揚上半年安全生產工作的良好態勢和紮實的工作作風，確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產控制考核目標任務的完成。

2、要深入開展執法行動，加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業實施，嚴厲打擊、規範運行”的原則，認真組織開展安全生產執法行動，不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度，著力建立規範的水利安全生產法治秩序。對“五類重點對象”，以及違反安全生產“三同時”規定的，要依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規違章生產行為，有效預防各類事故。

3、要開展隱患排查治理，切實消除安全生產隱患。各單位要按照 “安全生產年”、“責任落實年”的總體要求，創新思路，完善措施，繼續深化水利行業的安全專項整治，加大隱患排查治理力度，全面排查治理隱患，全力防範事故發生。當前，要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署，按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業的實際，制定切實可行的工作方案，持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統安全生產工作打下良好基礎。

4、要加大宣傳教育力度，提高安全生產防範意識。各單位要廣泛開展安全生產宣傳教育行動，要在開展好“安全生產月”活動的基礎上，繼續運用多種方式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規，宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規進社區、進校園、進企業、入鄉鎮活動，紮實推進安全文化建設，強化全社會的安全意識。

5、要繼續開展“三年行動”，落實企業主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》規定和省水利廳、市政府安委會關於開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案的要求，以全面落實安全生產責任制為核心，進一步完善監管體系和工作機制，進一步加快落實企業主體責任“三年行動”工作進度，確保此項工作取得實效。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次會議既是一次安全生產例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神，總結交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統一思想、提振信心，凝心聚力、紮實工作，堅決防範各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位，對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑑，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩，各部門各單位做了大量紮實有效的工作

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項A級隱患，均得到了有效監控。8月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控，對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改，確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對衝擊地壓災害加劇的實際，及時召開了衝擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委託山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。

(四)紮實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施，穩步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收;會同有關部門進行協商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計畫關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計畫外1處);計畫改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

(五)持續夯實了安全基層基礎工作。出台了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展託管煤礦安全責任、投入、準入、資質等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監管平台試運行，初步實現了安全信息共享和數據分析利用。

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開採，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法，其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產。截至目前，全省煤礦共發生原煤生產事故6起、死亡8人，同比事故起數、死亡人數分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經驗做法。這一局面來之不易，是在行業持續困難形勢下取得的，凝聚了全系統廣大幹部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

儘管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢複雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規格安全生產會議，省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，並出台了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、採取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度，達到了歷史新的高度和統一。12月15日，最高法、最高檢發布《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體範圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發生的各類事故，以及日常安全督查發現的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現在：一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連線裝置情況下發出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫樑及單體支柱，發生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故製造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層採用柔性掩護支架開採工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實採取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開採行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規排放瓦斯;有的託管煤礦存在“以包代管”問題;有的衝擊地壓礦井為了規避生產能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續的經濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現象，現場質量滑坡，設備設施維護保養、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩。多數煤礦企業出現降薪、欠薪現象，這種情況下，一些企業領導幹部忙於度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計，全省煤礦工程技術人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現象時有顯現。有的礦井為降本增效，口頭上呼籲“限產壓產”，實際上卻超產增量，以量補虧、以量保本，既造成產能過剩惡性循環，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付採礦權價款、地質環境治理保證金等費用，採礦許可證面臨到期無法延續等難題。可以想像，隨著“寒冬”的持續，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度，深刻認識安全工作的複雜性。一方面，煤礦生產條件越來越差。國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開採的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是衝擊地壓災害愈加突出，有的衝擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產能力，但由於前期開拓布局、採掘接續不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先後發生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開採條件極為困難;有的礦井地質構造極其複雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉後形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨著國有企業深化改革，有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監獄系統逐步退出煤炭行業，託管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、複雜性和反覆性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺，嚴加防範，切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防範，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。要結合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發現的重大隱患，依法責令停產整頓，按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行為的，提請當地政府依法關閉 ;對執法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，並進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯席會議，每周召開例會，調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統計表，每月初上報上月集中行動總結，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計畫關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦;計畫改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度，積極向當地政府反映匯報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，並按照管理許可權由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號檔案和目標責任書規定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。

第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產工作的“指揮棒”，考核非常重要，結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執行即將出台的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮，統籌安排、協調推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現和考核結果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。

第四，深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。根據省政府辦公廳249號檔案部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查，分為企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等，組織力量進行全面細緻地自查，並做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底，逐一明確相關安全監管責任。3月份，各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低於50%的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五，突出抓好特殊時期安全生產。從現在到元旦、春節，節慶活動逐漸增多，煤礦生產經營活動頻繁，歷來是事故的易發期、多發期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產又到了重要階段和敏感時期，保全全穩定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，採取有力措施，科學合理組織生產，嚴防盲目向產量要效益、突擊生產，嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統籌安排礦井放假停產檢修和節後復產工作，制定專門檢修計畫和安全技術措施，超前部署復產檢查驗收和督查，嚴格按管理許可權落實停產整頓礦井驗收責任，確保全全生產工作秩序穩定。

四、依法治理，夯實責任，統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發〔20xx〕32號、魯政辦發〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防範較大及以上事故，遏制零星事故，實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關於安全生產工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認識，在樹牢安全發展理念上下功夫。“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，實現行業科學健康發展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施，不管生產經營多么困難，必須堅持做到安全管理不放鬆、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策，努力實現“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流於形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放鬆。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素，隨意撤銷合併技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執行法律法規的問題，煤礦隱患排查治理制度已經比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經營異常困難、破產改制託管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、衝擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”，全面細緻排查，嚴格“六落實”，強化和規範閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經實施，各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開採範圍內的瓦斯、水、火、衝擊地壓等致災因素和開採條件，凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區域水文地質資料不清，以及探放水和防沖評估監測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產。四是突出現場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控，狠抓領導幹部下井帶班和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業地點管理，強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手，時刻不能放鬆。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念，對標即將出台的AQ標準，持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標，嚴防安全質量滑坡，對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的，嚴肅問責追究。二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示範礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快採掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑑肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備套用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證後，方可上崗作業。四是強化職業健康工作。樹立“職業衛生與生命安全同等重要”的理念，加強職業危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監總局76號令和省政府辦公廳226號等檔案要求，加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度，督促煤礦落實職業危害防治主體責任，提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監管平台使用管理。要在今年上線運行的基礎上，最佳化完善平台功能，實現相關業務系統的全面推廣套用。要將平台使用管理納入安全目標責任考核範圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現“網際網路+安全監管”信息數據共享利用。20xx年，省局將平台使用作為重點考核內容，對達不到要求的，要重點通報。

(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協調和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調度日報制度，強化節假日安全生產“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案最佳化，推動預案專業化、簡明化、卡片化，實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織預案演練，並根據演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實，嚴格執行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有採取停產撤人措施的，要當作事故對待。要經常性開展現場處置方案演練，提高回響速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特彆強調，凡是發生事故的，必須按規定的時限上報。凡是發生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，採取有效防範措施，堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單，進一步明晰權力邊界，認真履行安全監管職能，堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創新完善監管方式，綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和民眾安全監督等手段，提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監管檢查，打通抓落實的“最後一納米”。二是從嚴落實企業主體責任。各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令，突出企業主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實，制定全員安全生產責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強託管煤礦安全管理，委託方承擔安全主體責任，託管雙方必須在協定或契約中明確界定安全生產相關責任。三是加強監管執法工作。要按照省政府辦公廳48號檔案要求，進一步強化監管執法職能，通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式，著力加強監管執法能力建設。要直面問題、敢於碰硬、嚴於擔當，採取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經發現堅決採取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標並重轉變，強化紅線管理，形成發生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產責任落實。

同志們，安全生產責任重於泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實幹，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇9

同志們：

5月8日，我們在這個會議室召開了一次調度會，今天又在這裡召開座談會，既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調度會，也是一次工作總結會、部署會。剛才，學儉局長通報了當前形勢和重點工作進展情況，縣區、部門和企業做了交流發言。半年多，同志們都做了大量的工作，工作更深入更紮實，而且手段和方式上有創新。特別是精細化管理取得了階段性成果，整體工作水平提升不小。市安監局結合半年工作總結，開展了一系列活動，到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學習考察，近期準備召開半年工作會，工作非常主動，下半年工作思路很好。大家要相互學習借鑑，取長補短，扎紮實實推動各項工作任務的落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識嚴峻形勢，不斷強化紅線意識

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，光峰書記、洪剛市長多次強調，必須牢記關於安全生產一系列重要講話，強化紅線意識和底線思維，把安全生產擺在經濟發展和社會治理體系建設的重要位置，作為一項全局性的工作來抓。市級領導3次集中開展了下基層檢查安全生產活動。各級各部門和廣大企業加強安全監管，強化安全措施，尤其是5月8日全市調度會議以來，積極推進重點工作進展，精細化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業完成了實名制銘牌設立，金屬高溫液體運輸協警招錄、車輛購置、安全設施設定等工作有了新進展，大檢查活動39個行業部門、單位共同發力，形成了前所未有的監管合力，查出安全隱患1萬餘條，15項專項整治，解決了一批重點難點問題，其他各部門、行業也按照分工，積極開展專項治理活動。

從剛才學儉局長通報的情況看，除了霑化區以外其他縣區都在控制指標之內，但是幾起事故教訓深刻，海明化工“3.18”、魯北的“5.22”，這些事故就發生在我們身邊。全國最近發生了幾起大的事故，昨天，山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火，引發至少4次爆炸，9個球罐被大火包圍，截至昨天晚上7點，大火才基本撲滅，安全形勢不容樂觀。就濱州而言，當前有這么幾個方面的問題：一是安全隱患量大面廣，比比皆是，各個行業、各個區域都存在安全隱患，而且整改率偏低，整改率僅僅達到三分之一，要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢，發展不夠平衡，比如精細化管理有的縣做的好有的縣做的不好，落實差的單位不能說高度重視，縣區懸殊很大，高溫金屬液體運輸工作落實也不到位，也在一些地方打了折扣，還有液化氣瓶和電梯專項整治，不管上面部署沒部署，最近液化氣瓶造成人員傷亡，這個辦法遲遲出不來，質監局要盯上這個事，電梯專項整治說是沒問題，人困在電梯裡都沒有手機信號，光說專項整治，究竟治的怎么樣，我建議特種設備這一塊質監局回去好好的抓一抓。也別怕承擔責任，權力清單上很明確，出了事跑不了你，不能推，你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業務工作同步部署，這個事可千萬不能脫節，如果不能利落抓就是糊塗。第三個問題就是當前經濟形勢下行，企業的日子普遍的不好過，248家危化品企業，三分之一多停產，危化品企業開停產是最容易出問題的環節，再加上企業老闆跑市場跑資金，往往容易忽視安全生產。在這個情況下保全全就是保發展，就是穩增長，這就需要我們監管部門及政府要高度重視。最後一個就是新安全法已經出台，目前有些部門沒有跟上節奏，監管的手段上不夠有力，新安法出台後，分管的同志要認真學習，跟不上節奏、還是那些老辦法不行，在這種形勢下要認真總結經驗教訓，什麼時候也不能放鬆安全生產。

當前正值汛期，各類極端天氣時有出現。高溫高濕、風暴潮、雷電、暴雨等極易引發各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產的責任感和緊迫感，針對當前安全生產面臨的新形勢、新任務，突出重點，細化措施，以更加有為的態度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好當前和下半年安全生產工作，堅決遏制各類事故的發生。

二、進一步明確目標任務，築牢安全生產防線

事故有其規律性，這些年快速發展，後續工作跟不上，必然導致事故易發多發。事故是可防可控的，但是需要綜合監管，應該一手抓基層基礎，一手抓專項整治，專項整治就是“外科手術”，基層基礎就是“中藥調理”，精細化管理就是抓基層基礎的重要抓手，大家一定要高度重視。市安監局現在搞信息平台，這就是科技興安的重要抓手，市里硬體調整已經完成，軟體進入安裝階段，縣區的平台市里也提出了方案，必須高度重視，有問題向縣區長匯報，基層基礎的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治，我們今年提出了五大行動，即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和危化品運輸為主要的危化品運輸、建築施工、以勞動密集型企業為主的消防安全，這是根據濱州實際確立的重點，下半年五大行動要繼續推進，今後每年都要確立重點，每個階段什麼情況突出就確立什麼。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸，其他方面就不多講。

第一，全力抓好危化品安全監管。多年來我一直強調，危化品是我們監管的重中之重。下半年，要在全面推進精細化管理的同時，多措並舉，打組合拳，攻堅克難，全面提升危化品安全監管水平。一是要在總結特殊作業“實名制”管理的基礎上，在安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續推行“實名制”管理，明確企業公司級責任人，並要求企業在內部層層落實重點工作的“實名制”管理措施，該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責，發生事故該追責的追責，強化危化品企業精細化管理措施的落實。二是在全部危化品企業開展“我要安全、從頭做起”活動，從企業主要負責人到一線員工，從政府監管人員到外來參觀人員，只要進入生產廠區，都要正確佩戴、使用安全帽，從細節著手、從簡單的事情著手，狠抓安全生產各項工作措施的落實，全面提升從業人員安全意識。三是強化執法監察。日前，市安監局正在積極推進全員執法活動，分3個組在160多家危化品重點企業開展全員執法，這是抓隱患治理、全面改善企業安全狀況的有效手段。新《安全生產法》的核心就是“依法治安、重典治亂”，重點就是落實企業安全生產主體責任。嚴管重罰應該成為安全生產監管的新常態，目的就在於解決違法成本太低的問題，在於警示預防，在於管到位，在於督促企業將主體責任落實到位。在安全生產問題上，必須堅持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大，又要抓細抓小。比如，對不按規定佩戴安全帽的，就應以不按規定使用勞保用品查處。危化品企業不管是管道還是罐體，要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業病多發問題，把保護勞動者健康權利做為保障民生的重要基礎。各級各有關部門在做好職業病檢查治療救濟的基礎上，要加強職業衛生宣傳教育培訓和建設項目的職業衛生“三同時”工作，嚴格職業衛生執法監察，對不落實防護責任的企業，要實施停產停業，寧肯犧牲增長速度，也堅決不要職業危害嚴重和帶血的GDP。

第二，鐵腕開展重點領域專項整治和打非治違。落實新安法，要重拳出擊、鐵腕執法，嚴管重罰。現在違法成本太低，出了事故有錢處理，在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現在很明確，只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門，安委會各成員單位，前段時間印發了權力清單，一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好，公安、交通、住建、教育各個部門專題研究，機構人員到位，責任不斷強化。各級安委會辦公室要發揮綜合協調作用。市里是如此縣裡也是這樣，光靠一個分管同志是抓不過來的，要落實“一崗雙責”，發揮專業委員會的作用，安委會辦公室綜合協調督辦，重點的問題發提示函，發警示函，形成一種配套聯動的工作機制。一是深化交通安全監管。公安部門要繼續深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動，以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點，聯合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題，對違法違章行為一律頂格處理，從嚴處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議，一線一策，一處一案的要求，加強協調調度，省掛牌督辦的72處重大隱患現已整改了4處，下步要加快工作進度，集中力量加快整治。三是深化建築施工安全監管。住建部門要加強對建築施工領域各項資質的檢查和施工現場安全管理。住建、水利、交通、經信等部門要紮實開展好建設工程落實施工方案專項行動，強化施工現場安全管理，落實企業和從業人員安全管理責任，降低施工現場系統性安全風險，確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案並按方案組織實施，嚴控事故發生。四是深化特種設備安全監管。質監部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治，在前期摸底基礎上，加強檢測，及時消除隱患，確保設備安全運行。五是深化消防安全監管。公安消防部門要紮實開展夏季消防安全大檢查，徹底整治威脅公共安全的火災隱患。要聯合住建、安監等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯合檢查，近年來發生的大的火災事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關，對彩鋼板質量不過關和存在電氣安全隱患的要責令立即整改，對未經消防驗收而擅自經營的，要堅決關停。水上交通、漁業生產、煙花爆竹、冶金有色等行業領域監管部門也要結合季節和行業實際，組織開展好專項整治，及時消除安全隱患。

第三，全力築牢安全生產基礎。一是全面推動格線化實名制責任體系建設。安全生產格線化實名制工作是安全生產強基礎、立長遠的工作，這是一個普遍共識，也是落實安全生產責任制的必然選擇。這項工作，鄒平縣、霑化區、無棣縣、濱城區、高新區走在了全市的前列，說明了當地政府做了大量的工作，也說明了這些縣區安監局的主要負責同志很有擔當，真正把安全扛在了肩上。其他縣區也正在推進。有了進展突破，只是代表工作有了好的開始，上了軌道，我認為下步關鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業範圍，不僅危化品企業要實行格線化實名制，其他高危行業也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責任人和責任分工“動起來”，真正實現監管無縫隙、全覆蓋，及時發現消除隱患，防範事故發生，這就要建立完善相關工作驗證考核機制，強化督導通報，確保各級責任人員職責落實到位。二是安全生產工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。精細化管理的各項具體措施都要落實到鎮辦、村和企業，調查摸底、制度建設、信息化管理等沒有人力和經費作保障，將會流於形式，上熱下冷，層層衰減。各縣區要認真落實20xx年市委、市政府出台的《關於進一步落實安全生產工作責任的意見》，按不少於3 人、6人的標準，在鄉鎮(街道)配齊配強安全監管專職人員。三是安全生產工作關鍵在人，要確保全全意識到位、操作技術過關。再精細的管理、再先進的技術和設備、再完美的制度設計，離開人的重視和執行，一切都等於零。要堅持安全生產宣傳教育為先，構建安全文化，通過民眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓和教育工作，既要抓企業從業人員的教育培訓和持證上崗工作，也要抓安全監管人員的業務能力培訓。四是安全生產工作兜底在應急，要確保應急機構健全、人員力量充足、救援設施完備。要增加資金投入，配備必要的救援設施和裝備，經常性開展應急演練活動，鍛鍊隊伍，完善預案，確保一旦發生安全生產事故，能夠科學有效有力地開展應急處置工作。現在正值汛期，大風暴雨等惡劣天氣增多，有關部門要做好預警預報工作。

三、完善工作機制，推動工作落實

第一，要夯實屬地管理、行業監管和綜合監管責任。安全生產絕不是安監一個部門的事，而是各地方和各行業主管部門共同的責任。縣區黨委政府對本轄區安全生產負總責，市政府安委會調整充實檔案將於近期下發，各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，認真履行安全生產監管職責，是你的職責，你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產責任情況進行綜合監管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實，做好黨委政府的參謀助手，各縣區、行業主管部門和企業必須堅決服從市、縣區安委會的統一指揮調度，構建齊抓共管工作體系。

第二，要落實企業主體責任。安全生產企業是主體，必須認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要以企業安全規章制度建設、從業人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，建立安全生產責任落實機制，加大安全生產投入、改善安全生產條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任體系，把安全責任逐級分解到車間主任、班組長，落實到每個環節、每個崗位和每個人員身上，充分調動起廣大職工的積極性。要嚴格落實企業負責人輪流現場帶班等現場安全管理制度，充實一線安全管理人員，加強對生產現場的監督檢查，著力解決現場管理混亂、規章制度形同虛設問題。要指導企業定期對重大危險源進行監測、評估，完善監控措施，超前做好事故防範工作，從源頭上防止事故發生。

第三，要從嚴追究責任。責任能不能落實，關鍵要看出了問題能不能真正問責。安全生產責任追究制度不能只停留在檔案上，要落實到行動中，關鍵要敢於動真碰硬。安全生產目標責任考核要嚴格實行“一票否決”，凡發生責任事故的，不論大小，一律按照“四不放過”原則進行深查，從嚴追究責任，達到查處一案，教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室，對各縣區今年以來重點工作進展情況進行實地督查，對重點工作推進遲緩，落實執行工作部署不力、安全生產防範措施不到位、安全隱患排查治理不深入的，要進行嚴格追究、嚴肅處理。對工作走形式、排查不實不細、遺漏問題或隱患長期得不到整治的，要按照誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責的原則進行問責。凡因工作不落實、檢查不到位，導致發生事故的，一律從嚴追究主要領導和分管領導的責任，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力，以更大的幹勁、更實的作風和更高的標準，知難而進，迎難而上，為全市安全生產工作作出更大的努力!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結，對當前的安全生產形勢作了客觀分析，並對今年的安全生產工作進行了紮實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以後，認真抓好貫徹落實。下面，根據市政府研究的意見，我再強調以下三點：

第一，客觀看待成績，認真吸取教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

去年以來，經過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產工作成效顯著，實現了經濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低於200人，為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。藉此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是，我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時，更應清醒地認識到，當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生，從表面上看，說明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益，忽視安全生產。從更深層次看，是一些基層幹部的發展觀和政績觀出現了偏頗，沒有把人民民眾的利益放在首位，違背了發展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓，千萬不可掉以輕心。

當前，我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期，要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，越是在政治經濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發展的情況下，越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，也是對各級領導幹部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責任重於泰山”的意識，將安全生產工作作為執政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

第二，突出重點，抓住關鍵，迅速扭轉當前安全生產的被動局面

抓安全生產和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產工作，要突出抓好以下五個重點：

(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法，總結出不少成功的經驗，關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策，堅決落實好安全生產的目標任務，堅決落實好安全生產責任制，堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，深入開展各個重點行業領域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建築施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發生，促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。

(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市範圍內開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產，真正建立安全生產法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日，三門峽水工機械廠在節後剛復工就發生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求，繼續組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痹鬆懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人，主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的著力點。對存在的問題，要及時採取得力措施，限期解決。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規範並舉、治標與治本並重，全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業重組和產業最佳化，力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責任，確保關嚴關死，不留後患，更不能死灰復燃。同時，要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查，嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建築施工等事故多發領域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協作配合，聯合執法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患於未然。小隱患不治理，就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監控，切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”，嚴防失管失控。

(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔起這份責任，肩負起這個義務，決不能將責任書束之高閣，使責任制流於形式。其一，要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人，必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責，研究解決安全生產重大問題，建立健全政府及相關部門安全生產責任制，把安全生產納入政績考核體系，完善安全監管體制機制，大力推進聯合執法，推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節，務必做到心中有數，抓緊整改，決不允許有任何僥倖心理和鬆懈情緒。其二，要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人，不僅要有生產經營意識，更要牢固樹立安全責任意識，對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經營決策中，落實到生產計畫中，落實到生產組織中，落實到每個職工的作業過程中，實現企業的安全發展、和諧發展。其三，要強化監督檢查職能。政府抓安全生產，最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理，規範安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管，真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監督檢查，推動各項安全生產法律、法規的落實。

(五)要在推動城市社區和農村安全上取得新進展。城市社區和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出台了《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》，提出了構建工礦商貿、城市社區和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》兩個檔案精神。一要迅速掌握社區和農村安全的真實情況，儘快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地採取措施，完善社區和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民民眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃，列入社會主義新農村建設的整體布局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社區和農村延伸，下基層指導，做好重點幫扶，推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區和農村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗，儘快建成一批安全示範社區和安全示範村鎮，總結經驗和好的做法，利用政策引導、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區安全高風險、農村安全不設防的狀況。

第三，轉變作風，狠抓落實，確保全市安全生產形勢穩定好轉

當前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以檔案落實檔案的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足，抓安全生產的辦法不多;不常抓，就是滿足於一年搞幾次突擊，沒有把防範措施落實到日常工作中。這些現象和問題，不同程度地制約和影響著我市安全生產形勢的持續好轉，必須堅決防止和克服。

一要真抓。發展是第一要務，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發展都無從談起。安全為了生產，生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的意識，選配得力的、有經驗的幹部抓安全生產，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，民眾參與監督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署，著力轉變領導作風和工作作風，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保全全生產工作各項部署落到實處。

二要敢抓。瞻前顧後、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”，我們要本著對人民民眾生命財產高度負責的精神，吸取血的教訓，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢於碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職，導致重特大安全事故發生的，要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

三要會抓。經濟在發展，科技在進步，安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點，注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律，增強工作的預見性，掌握工作的主動權，運用經濟、行政、法律手段紮實推進安全生產，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。

四要常抓。安全生產是天，怎么抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥倖心理和厭戰情緒，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放鬆。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經常性工作結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防範與事故查處結合起來，建立起安全生產的長效機制，實現安全生產形勢的穩步好轉，為國家保財產，為民眾保生命，為企業保利益，為社會保和諧。

新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監工作的投入力度，給予安監戰線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習，與時俱進，提高素質，增強本領，忠於職守，盡心盡責，做保護國家財產和人民生命安全的堅強衛士，築起防範各類事故發生的堅固防線。

同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要以高度負責的精神和更加紮實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇11

同志們：

今天，我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議，這是今年繼全系統廉政工作會議之後，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況，回顧總結了去年安全生產工作，並對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內容。

一、肯定成績，不斷增強做好安全生產工作的決心和信心

近五年來，全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀，全面推進現代交通五大建設，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就，全省完成固定資產投資超過3800億元，居全國前列。先後建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次，三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨複雜的情況下，全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署，做了大量紮實有效的工作，全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”，連續4年無重大生產安全事故，工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考核優秀，連續4年獲省委“平安浙江”建設考核優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點：

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作，牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念，將安全發展觀內化於執政理念之中，把安全發展作為交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產和交通事業發展的關係，著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實，出台《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》，開展企業安全生產誠信考核，依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實，加強培訓教育，嚴格操作規程，提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力，減少人身傷害;抓行業監管責任的落實，實行安全生產目標責任制考核，把好源頭關，嚴格企業安全準入條件和執行從業資格證書制度，嚴厲打擊非法運輸生產經建設設行為，加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。

三是體制機制逐步完善。省廳出台交通運輸安全生產和應急體系建設“”規劃，明確了今後一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中，都相應成立了安全監督管理機構，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規範年”、“道路客運安全年”、“橋樑隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅遊包車、危險品運輸、內河幹線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委託管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。

五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入，落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計，全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入，每年不少於10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技套用，在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設，研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平台，建立省重點營運車輛GPS監控平台，大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智慧型門檢系統，研發推廣港航船舶綜合監管系統。

五年間，全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務，成功防抗颱風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30餘次。湧現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統全體幹部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴，清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務

剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所鬆懈，必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和複雜性，做到清醒有為。

一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今後五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務，著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此，今後五年全省交通建設任務仍然十分艱巨，全省交通建設投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區、沿海，工程技術難度越來越大，建設環境更加複雜，這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結構將加快調整，運輸組織方式也將發生變化，信息化手段套用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢，轉變管理理念，改革監管方法，進一步拓寬監管覆蓋面，由單一監管到綜合監管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進，對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防範困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監管人員的數量和質量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索，縮短對新領域安全監管的熟悉時間，認真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施，對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節假日及惡劣天氣等複雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部，指揮部辦公室設在省交通運輸廳，由我擔任辦公室主任。春節期間，省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天，全省綜合交通運行安全、平穩、有序，呈現流量大、事故少、協調好的特點，得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民民眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現，是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，人民民眾對交通運輸有了更高的品質期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環保、經濟高效，還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節前夕，兄弟省份連續發生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前，交通環境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標，著力解決人民民眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題，既是經濟社會發展的必然要求，也是人民民眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責所在，全系統幹部職工要進一步採取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民民眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此，我們必須時刻保持清醒認識，高度警惕，切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產工作，推動安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、再接再厲，進一步提高做好安全生產工作的能力和水平

關於20xx年工作，剛才黎明同志已經作了部署，我再強調四點。

一是牢固樹立安全發展理念不動搖。人民民眾最重要、最基本的權益是生命權益。對於交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發展的首要任務，是推進交通大發展的保障，是衡量人民滿意交通的標尺，抓好安全生產就是對黨和人民民眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關係，牢牢守住安全生產這根紅線，採取有力措施，預防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業科學發展安全發展。

二是緊抓責任落實不放鬆。講安全就是講政治、講大局，業務工作做得再好，安全工作不到位，發生了重大生產安全事故，也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責，其他班子成員要根據分工抓好職責範圍內的安全生產工作。行業管理機構要結合業務工作實際，各司其職、各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關檔案精神，全面落實企業主體責任、部門監管責任和從業人員的自律責任。各級交通管理部門和行業管理機構要加大檢查指導和督促監管工作力度，消除安全監管盲區。要進一步完善安全生產層級責任制，省、市、縣各級的監管責任，生產、建設、運輸、經營企業的責任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制，強化安全生產目標考核。

三是最佳化工作機制不守舊。機制創新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與企業信譽、項目核准、市場準入和退出等方面相掛鈎的安全生產激勵約束機制。完善企業和從業人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業分類管理辦法，按企業規模、經營性質進行分類評估考核、監督管理，全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設，嚴格按照交通運輸部的要求完成企業安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定，按照安全生產事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責任追究。

四是完善工作規範不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程，以法規、規章規範行業安全生產工作和個人行為。加強技術性規範建設，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋樑隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監管、風險評估、安全維護和檢測技術規程以及安全應急信息系統建設、共享等方面的技術標準、規範，提高行業安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規程，明確行業安全監管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程式，明確不同安全類別企業的監管責任人、監管頻次、監管內容等。企業要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓，使從業人員提高自律意識，服從管理，尊重科學，嚴格遵守操作規程。只有這樣，才能夯實安全生產工作的基礎。

同志們，交通運輸安全生產責任重於泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態度，以十倍用心，用百倍努力，紮實工作，持續推進交通運輸安全形勢穩定好轉，為全省交通運輸事業又好又快發展提供可靠的安全保障。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇12

同志們：

今天這個會議非常重要，會議的內容主要是結合我區安全生產形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區近期需要開展的幾項工作，下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點，我再強調以下幾點：

一、高度重視安全生產“三同時”工作，認真組織做好有關企業安全評價

建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。

近年來我區嚴格高危行業建設項目“三同時”，及時督促有關企業開展安全評價，確保了高危行業的持續平安穩定，而在其他生產領域由於多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規範，達不到安全生產的要求。尤其是相當數量的中小企業，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發生，造成了全區安全生產工作的被動局面，安監人員整天忙於到企業查找隱患，有的隱患由於設計原因，無法有效徹底整改，給我區的安全生產監管造成很大難度。

為切實扭轉被動局面，從源頭上遏制隱患的產生，區安委會印發了11、12號檔案，對這項工作進行了安排部署。各鄉鎮政府、工業園區要高度重視這項工作，按照檔案要求組織轄區內企業開展安全評價，對未按規定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規定依法進行查處;由於隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發生的，要依法嚴肅追究相關企業和責任人的責任。

二、強化安全生產教育培訓工作，提高從業人員素質

安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規的規定，積極督促企業增加安全培訓投入，以提高職工安全生產技能為重點，增強企業安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業人員的自我保護意識和安全防範能力。一是抓好對企業主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業負責人是企業的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業的生產安全。要提高企業主要負責人的安全生產意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環境。各級各部門要加強對生產經營單位相關人員參加法定安全生產培訓監督檢查，凡法律法規規定要經過安全生產培訓考核的人員，必須全部參加，並獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業員工的安全教育。企業員工勞動作業在一線，直接從事生產經營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由於人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業，及不能夠對員工進行全面安全教育的企業和單位，要依照法律法規的規定嚴格處罰。

區政府對企業的安全培訓工作高度重視， 4月21日聊城金馬化工有限公司發生火災事故後，孫孟來區長連夜召開緊急會議，並做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員的安全管理和操作水平。

目前，我區多數企業培訓工作開展的不很理想，很多企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業由於未進行崗前培訓從業人員安全意識淡薄。直接原因是企業對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規模以上企業負責人和安全員培訓，我區的極個別鄉鎮，不組織、不安排，其轄區內沒有一個企業、一名員工參加培訓。不組織企業參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責，現在安全生產法律法規對發生事故企業和負責人的經濟處罰規定相當嚴厲，如果這些企業發生了安全事故，首先給該企業帶來更大的經濟損失。其次，還將追究屬地政府監管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。

三、做好重點企業隱患整改工作，嚴防事故發生

今年以來，全區各級各部門按照上級有關檔案結合我區實際，先後開展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對於一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監控監測，嚴防發生事故。對難以保證安全的，該停產停業整頓的一定要停，該關的一定要關，採取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發生。

四、認真開展“安全生產月”活動，營造濃厚安全氛圍

6月份是全國第八個“安全生產月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動，旨在集中時間、集中精力、大規模的、廣範圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和民眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發展活動觀為載體，按照區政府安委會13號檔案的安排部署，結合本轄區、本部門實際，制定本轄區、本部門“安全生產月”活動方案，紮實開展好區政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民民眾的安全觀念，共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境，為全區經濟社會發展做出新的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇13

同志們：

今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦

強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”，既是向中央基準看齊的政治要求，也是各級政府執政為民的職責所在，更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好，沒有發生大的安全生產事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產基礎薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多，一些從業人員和人民民眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時，安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級幹部尤其是領導幹部，在對待安全生產問題上，決不能因為採取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉就放鬆警惕、麻痹大意，必須要把安全生產作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

二、強化源頭治理，始終做到防患於未然

隱患險於明火，防範勝於救災。加強隱患排查、源頭治理，構建依法治理長效機制，是控制風險、減少事故的治本之策。

一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面，把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監管在前、檢查在前、防範在前，把一切風險和事故消滅在萌芽狀態，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當事後“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀於蟻穴”，“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監管、治理安全隱患，一定要從細處著眼、從小處著手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患於未然。在此基礎上，要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重，堅持源頭把關、強化標準、規範管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”，事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規，健全完善法治和制度體系，構建安全監管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態勢，讓違法者付出應有代價，以對少數人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

三、強化責任落實，用好責任追究這把“劍”

責任就是擔當，也是工作的根本保障。就安全生產工作而言，就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究，夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責”，切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任，通過實行格線化管理，實現“五級五覆蓋”，不留責任盲區。需要特彆強調，當前正值市、縣區換屆，各縣區一定要妥善安排，堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任，各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，主動承擔起分管行業的安全監管責任，從源頭把關，杜絕行業領域發生安全事故。要儘快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制，持續保持“打非治違”的高壓態勢。

三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經建設設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓，確保全員持證上崗，對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業，監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出台，請各縣區認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這裡需要強調的是，省上出台的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇於創新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產責任非常明確，安全責任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最後，再強調兩項重點工作：一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節日期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時幹部值班、領導帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面，由市安委會負責，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務，細化責任，組織各縣區、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組，明確工作職責、任務和要求，把各項迎檢準備工作做到位、做紮實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核，請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

同志們，安全生產責任重於泰山。在這方面，我們寧願工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講，這是對商洛發展、對自身事業、對幹部成長負責。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇14

1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束後，市政府接著召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議並對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。

黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。

(二)追責問責日趨嚴厲

近期發生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責，包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

20xx年12月下旬，國務院批覆了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業7人，行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級幹部1人，廳局級幹部8人，縣處級幹部14人。

20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

以上案例，足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。

(三)事故防控壓力與日俱增

從事故周期看， 我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看， 我縣欠賬還較多，在經濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建築體量越來越大、生產企業越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪機車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨機車側翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家岩灣附近一台裝載挖掘機的貨車翻至30餘米高的坎下，造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日，坪山場鎮出口處發生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重後果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。

(四)行政執法失之於軟、失之於寬

執法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產經營單位安全隱患長期存在，部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對於全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建築業產值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域，處罰金額竟為“零”。“執法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。

( 五)鄉鎮、部門工作落實不細緻、不到位

從縣政府常態督查組通報的情況來看，少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不紮實、履職還不到位。 一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查台賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由迴避督查，忙於其他行政事務，基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉鎮、行業監管部門各自為陣，安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。

(六)企業主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃

企業片面追求經濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏，從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力，規章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現象大量存在。人民民眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應，對安全生產與生命健康的要求越來越高，對生產安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業領域打非治違難度依然較大。

三、持之以恆，認真抓好20xx年的安全生產工作

20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經濟社會發展的關鍵之年，做好全年的安全生產工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：

(一)抓理念融合，提升經濟安全發展水平

黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去產能力度，努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停並轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業，要強制淘汰。同時要加快產業最佳化升級，從根本上提升經濟安全發展水平。

(二)抓“三個責任”，完善安全生產責任體系

一是強力落實企業主體責任。 一方面， 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作，成立企業安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員，必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，並向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發生機率 。這裡給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必紮實推動企業安全標準化建設，把職業病防治工作納入日常監管，實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能，完善安全生產工作協調機制，推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人，切實做好安全履職台賬。

(三)抓“兩個行動”，強化安全生產行政執法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產經建設設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求，將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常態化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養老機構、中國小校、超市、網咖、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組，完善民眾有獎舉報制度，創新公、檢、法、司、監察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產經建設設行為。 另一方面，推進安監執法規範化。 進一步加強安監執法隊伍建設，充實執法工作人員，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改複查工作方法，切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程式、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書，積極推進表格化執法檢查。近期，高法高檢聯合發布了《關於辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款，民營企業不怕處分的現象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題，制定安全監管權利清單和責任清單，消除監管盲區，確保全全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際，大力引入專家協助檢查，提高監管專業化水平。

(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續開展“交安”系列行動，規範建設農村“勸導站”。 建設施工方面， 繼續開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面， 認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面， 繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面， 繼續開展涉氨製冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建築、“三合一”場所、高層和地下建築、人員密集場所消防安全隱患。 職業衛生方面， 加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅遊、中國小校等要結合實際開展安全專項整治。

(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發展意識

一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視台、墊江日報、丹鄉手機報和網路平台，宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》，推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。紮實開展安全生產月、職業病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續推進安全社區創建。 把安全社區建設作為提升民眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續改進，務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓，努力營造安全發展科學發展氛圍，引導廣大人民民眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評，提升安全生產工作效能

要健全完善常態督查機制，進一步充實督查力量，最佳化督查結構，常態督查組要繼續採取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現場)，加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發現的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，並按時複查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性，推動工作創新和責任落實。

同志們，歲末年初，歷來是安全生產工作關鍵時期，此時生產經營進入旺季，一些企業趕工期，搶任務，安全防範可能有所鬆懈。大量外出人員返鄉，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇於擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環環工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細緻開展安全生產大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防範因非法違法行為引發的安全生產事故。 三要 全面排查城市運行產生的安全風險，加強橋樑、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管，杜絕較大事故發生。 五要 加強應急值班值守，嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監局要定期抽查，把抽查作為一種常態，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節期間平安祥和。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇15

同志們：

今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產工作會議，主要任務是總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標任務。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產工作，重點強調以下幾個方面的問題。

一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和壓力感

安全生產事關人民民眾生命財產安全，事關經濟社會發展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標任務，不斷強化工作措施，狠抓責任落實，全面加強安全基層基礎建設，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產事故發生，確保了全縣安全生產形勢持續穩定好轉，呈現出事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標任務。在去年全市安監綜合考核和基層基礎觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領導幹部每月一次深入基層開展安全生產大檢查活動，經驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業主體責任兩個全市安全生產工作現場會，並代表濟寧市先後接受了省政府和省安監局的督導檢查，獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發展任務日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前，各級對安全生產的重視程度越來越高，要求越來越嚴，做好今後一個時期的安全生產工作，面臨的形勢更加嚴峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格，我們必須高度重視。安全生產是人民民眾最關心、最直接、最現實的民生問題。隨著工業化、城鎮化進程加快和社會生產規模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產事故高發期，社會各界對安全生產的呼聲和期望越來越高，維護人民民眾生命財產安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產工作，並要求：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產會議上強調：“安全生產是人命關天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產工作，郭樹清省長強調：“人民民眾的安危就是我們的責任，官員必須擔責，責任重於泰山，要堅決守住安全生產這條紅線”。上級領導的重要講話和指示，充分說明，安全生產這條紅線，就是生命線、高壓線、責任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產事故慘痛的教訓，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故，造成了重大人員傷亡和財產損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業公司“6.3”火災引發的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產損失巨大，教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數建設時間都在20xx年以上，設備老化、超期服役的現象嚴重，而且大都處在住戶密集地區，一但發生事故，後果不堪構想。三是當前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力於拉框架、建園區、攻投入、上項目，城鄉面貌發生巨大變化，工業經濟實力顯著增強，現代農業、商貿物流、民生事業競相突破，經濟綜合實力明顯提升。但是在加快發展的同時，隨著我縣化工企業急劇增多、城鎮化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產薄弱環節，防範事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業事故多發的態勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建築施工、消防仍是我縣安全生產事故的高發領域，事故總量還在高位運行。據統計，我縣有各類高危企業130多家，每天有600多人從事井下作業、20xx多人從事危險化學品作業、7000多人從事高空作業，非法生產、非法經營、違章指揮、違章作業的現象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實，主要領導重視程度不高，應付思想、僥倖心理比較嚴重。一些企業責任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓，安全素質較差，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更捨不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監管措施落實，全力推動全縣安全生產工作再上新水平。

二、明確責任落實、嚴肅責任追究，確保全全生產工作任務圓滿完成。抓好安全生產工作，明確責任、落實責任是核心、是保障。出現安全生產事故，上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人，追究範圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關，對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內的9名責任人移送司法機關，對包括縣委書記、縣長在內的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業一定要不斷強化紅線意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。作為鎮街、園區主要負責人，就是本鎮街、本園區安全生產工作的第一責任人，只要事故在你的轄區發生，只要非法生產經建設設行為在你的轄區出現，你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區內的安全生產工作沒有抓好，出現了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領導幹部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此，對安全生產工作，各鎮街、園區的主要負責同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權，要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口，形成制度化、常態化、規範化的監管體制。會後，各行業主管部門要在原來工作的基礎上，抓緊拿出一整套強化行業安全監管的具體辦法和措施，包括煤炭行業、化工行業、消防、道路交通、學校安全等各個行業、各個領域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的，哪個領導要負責。經檢查和驗收合格後，再發生安全生產事故的，要嚴肅追究監管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業的主體責任，安全生產形勢才能實現長期根本好轉。各企業負責人一定要牢固樹立主體責任意識，對企業負責、對職工負責、對自己負責，切實擔負起本企業安全生產第一責任人的責任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴，責任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向受害民眾交待，還會導致同樣的事故重複發生。因此，事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底、追究到底。今後，不論哪個鎮街園區、哪個部門、哪個企業，只要發生了安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國家有關法律法規，堅持“事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。屬於政府部門責任的，不管你是領導幹部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。屬於企業責任的，除追究相關責任人的責任外，該整頓的整頓，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息。

三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產事故發生。開展重點行業領域的隱患排查和專項整治，是有效防範事故發生的重要抓手和關鍵舉措。去年，我們先後針對冷庫、道路交通、建築施工等重點行業領域，開展了9次安全生產專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產形勢的持續穩定。今年，各級各部門要繼續加大重點行業安全隱患排查力度，圍繞事故易發多發領域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業的安全監管。金鄉液氨冷庫量大面廣，監管難度大、責任重。去年發生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監管措施不專業、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產條件的冷庫企業，這些企業上半年要全部關停，其他冷庫企業都要建檔立案，實施重點監管，確保全全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現代服務業指揮部、徵收辦要加快制定出台冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區的冷庫搬遷工作，實現入駐園區集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業的安全監管。化工是高危行業，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會導致嚴重的財產損失和人員傷亡。現在我們化工園區已有民生煤化、陽光顏料等7家企業投產運營，黑貓炭黑、凱賽生物等一批項目年內也將陸續投產，安全監管任務更加繁重。化工園區、縣安監、質監、環保等部門要高度重視，切實加大行業監管力度，堅決防止安全生產事故發生。化工行業工藝複雜，專業性強，僅靠我們現有人員和技術裝備遠遠不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家幫著查找隱患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建築施工行業的安全監管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產業項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現了安全事故，不僅對人民生命財產造成損失，而且會影響社會和諧穩定，影響經濟發展大局。下步，城建指揮部、建設工程安全生產委員會、三大新城、住建局以及各鎮街、各園區要切實強化日常監管，經常性深入工地現場，嚴格施工企業的資質審查，督促企業落實各項規章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象。四要突出抓好道路交通行業的安全監管。交通運輸是安全事故易發多發的領域，去年我縣發生的交通事故4795起，占全縣安全生產事故總數的89.4%，僅化工園區東豐線路口就連續發生3次較大以上交通事故，最嚴重的一次死了4個人，給民眾生命財產安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在於一些交通配套設施沒能及時完善、一些民眾的交通安全意識還不強，在交通執法中還存在薄弱環節。下步，縣公安交警部門要繼續加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴厲查處疲勞駕駛、酒後駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉交通安全事故居高不下的被動局面。對於交通設施建設工作，各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標誌等安全設施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業領域，相關責任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恆物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導致我縣5座變電站停止運轉，全縣40%的區域全部停電，造成了很大的經濟損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監管不到位的問題，縣經信局、安監局等部門要嚴查這次事故的原因，對相關責任人要嚴肅處理。下一步，各級各有關部門要深入開展各行業領域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細緻排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產事故的發生。

四、堅持關口前移、強化源頭監管，不斷加大安全生產執法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產業項目，在安全生產資金和設施的投入上，多數嚴重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今後，各鎮街、園區特別是負有安全監管職責的部門，要認真抓好各自轄區、分管領域的安全生產監管工作，從源頭監管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執法。安監、工商等職能部門和各行業主管部門要按照《安全生產許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產經營領域的企業和項目，進行嚴格審核，凡達不到安全生產條件的一律不予審批，對無證企業堅決關停、嚴厲查處。對已經取得許可證的企業，要定期進行檢查復驗，達不到規定標準要求的，責令限期整改，整改仍不達標的企業，堅決收回證照，清除出金鄉市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區的項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關，堅決防止出現新上項目、新建企業安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關部門要組織專家進行安全生產條件的論證評估，幫助施工單位和企業制定完善的安全生產保障與防範措施。三要加大對各類生產經營主體的執法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進一步加大執法力度，深入一線檢查執法，重點檢查企業安全生產投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質，推進企業落實好各項安全生產工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮街和行業主管部門，拉出詳細的執法檢查計畫，確保重點企業每季度檢查一次，一般企業每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業做好安全生產工作。

五、夯實基層基礎、健全應急體系，切實提高安全生產保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產工作的投入力度，基層基礎工作有了較大提升，但距離本質安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮街，只有6個鎮街安監站達到了“六統一”標準，各鎮街、園區雖然建立了安監站、安監分局，但有些鎮街、園區的執法人員、保障經費、執法裝備還沒有完全到位，執法人員業務素質普遍不高，缺乏必要的安全監管知識，不能有效的行使監管職能。因此，各鎮街、園區和各企業，要堅持把基層基礎建設作為安全生產工作的重中之重，進一步加強安全生產保障能力。一要全面加強安監機構建設。今年，縣財政即使再困難，也要儘可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮街、園區的安監機構建設。各鎮街、園區也要拿出更多資金投入到安全生產領域，儘快選配一批懂業務、善管理的專業人員充實到執法隊伍中，確保所有鎮街安監機構全部達到“六統一”標準。各負有監管責任的部門單位，要組建專門的執法隊伍，明確一名班子成員專門負責，切實提高安全監管實效。各企業也要配備專職或兼職的安全生產管理人員，時刻防範安全生產事故發生。二要全面加強安全生產宣傳教育培訓。霄雲恆盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由於員工安全生產意識淡薄造成的。今年，安監部門要以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，繼續抓好安全生產培訓。凡是存在相關人員不經培訓上崗或無證上崗的企業，要依法停產整頓，情節嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進民眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中，從小培養學生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關鍵是從發現漏油到爆燃事故發生的7小時中，沒有對當地居民進行疏散，這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發生後，國家、省市安委會相繼發出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產事故應急處置工作。下一步，全縣各鎮街園區、各部門和企業，都要按照標準規範，及時編制和修訂各類預案，進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業班組、重點崗位，要加快編制完善的現場處置方案和專項處置措施，有計畫地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失，切實維護人民民眾生命財產安全和社會和諧穩定。

同志們，抓好安全生產，是執政為民、心繫民生的具體體現，任務艱巨，責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，全力做好安全生產工作，為我縣經濟社會和諧發展營造良好的安全環境。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇16

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮各級和廣大幹部民眾進一步統一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產一頭連著改革發展穩定大局，一頭繫著廣大人民民眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定大局，民眾關切，社會關注。去年以來，全鎮各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續構建安全生產長效機制，促進了全鎮安全生產形勢的持續穩定。特別是去年入冬以來，全鎮上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導幹部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監人員和各社區幹部嚴格履行自身職責，長期堅守執法檢查一線;各生產經營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環節、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環節，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至幹起來不要;部分企業安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規範化創建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現象沒有根本改變。二是安全生產執法監察還不夠嚴格。我們安全生產監管部門，執法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執法人員能力不足，執法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業及時整改;個別社區認為發展高於一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發展是錯誤發展，不可持續，對安全睜一隻眼閉一隻眼，甚至企業出現安全問題還在幫忙說情。三是監管體制機制依然不夠順暢。各社區各部門各單位在一些監管薄弱環節的銜接上，習慣於各掃門前雪、各管一段，缺乏統籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發展中產生了一些新的安全問題。我鎮目前正處於高速發展和產業調整的關鍵時期。一方面，落後的產業遭遇發展瓶頸，企業利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業發展、新技術推廣套用、城鎮化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建築及人員密集場所運營等關鍵環節存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環節，都需要我們認真考慮、妥善解決。

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱巨性的工作，事關民眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。全鎮各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全鎮經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是民眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想民眾之所想，急民眾之所急，做民眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動盪。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

二、突出重點，著力抓好安全生產各項工作

今年，我們要繼續全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發展擺在“高於一切、先於一切、重於一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新台階。

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源於隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮於表面、不流於形式，檢查不留死角、整改不留後患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然不定期到企業進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規範化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要紮實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，結合我鎮實際，突出抓好危險化學品企業、社會加油站、勞動密集型企業、道路交通、建築施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象。對打非過程中遇到的問題，要敢於碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經建設設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經建設設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。

(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民民眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建築施工和學校、幼稚園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關係。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導幹部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工民眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監管不鬆勁

責任是安全生產的靈魂。確保全全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區、村的安全生產監管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防範事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全後生產，不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規章制度，捨得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防範能力。

三要嚴肅責任追究。上周，鎮政府與各社區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的社區、部門、村、企業，嚴格按照“目標責任書”的要求，追究安全生產責任。

同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全鎮安全生產穩定發展的良好局面，為全鎮經濟社會發展做出應有的貢獻!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇17

同志們：

今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一併召開，考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，後來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉鎮長參加會議的基礎上，增加鄉鎮黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神，這就是求真務實、真抓真乾。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，黨政齊抓共管，上下協調聯動，大打一場全民攻堅戰，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問，特別是與各鄉鎮和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責任，大家要掂量掂量責任狀的分量，按照責任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產工作，必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來，各鄉鎮區、安委會各成員單位，特別是安監局的同志們，認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，紮實工作，總結積累了一些好的經驗和教訓，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉鎮區的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作，要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作，希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和安委會所有成員單位，會後認真研讀。做好20xx年安全生產工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，形勢好轉”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴責任，我講三個方面的意見：

一、提高認識，堅守底線。在這裡，我重點強調兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了，企業就失去了生產的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認識到，安全是生產的前提，是發展的前提，是政治穩定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發展、最大的民生、最大的政治，來認識安全生產工作的重要性。

二、理清思路，抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環節”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然後一環一環地抓落實。

(二)抓實“三個環節”。抓安全生產，既要抓重點，也要抓關鍵。一是摸清底數，排查隱患。底數不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數就查不出隱患，這是引發事故的根源。各鄉鎮區、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區內的危化企業、重點行業、重要部位，摸清底數，分清類別，建立工作檯賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規生產的小化工企業，以及亂排亂放等行為，發動民眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產經營者，像過街老鼠人人喊打。在這裡，我強調一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環節。二是發現問題，及時整改。排查中發現的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種設備和人員密集場所的專項整治，做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉鎮區今年的安全生產任務，要摸清底數、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監局要適時邀請國家或省化工企業專家，對全縣47家危險源和危險企業逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業要給處方、給措施，祝縣長和安監局抓緊安排部署。三是完善機制，加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案，建立大協調、大聯防、大救援的工作機制，確保一旦發生事故，反應迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設，提高專業隊伍的裝備水平，搞好企業應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動，不搞形式主義，真正達到讓企業、讓社會接受到教育的目的，提高應急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作，要突出五大重點：一是各鄉鎮區做好境內危化企業的安全隱患排查。同時，環保局要全面開展工作，嚴格查處鄉鎮小化工企業的亂排亂放，該關的關，該停的停。二是公安交警要嚴密監管境內危險化學品的運輸，縣內國省幹道多，要按照屬地管理加強監管。三是各鄉鎮區要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售，安監局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點，發現一個，端掉一個。同時，要發動民眾舉報。四是加強交通運輸管理，嚴查酒後駕駛，抓好校車安全。五是安監局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細化落實，特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉鎮要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化，拉出任務清單，明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節點一個節點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度，做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監控的危險源，甚至可以一周一調度，半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協作。“十五項要點”綜合性強，相關責任單位要立足本職，加強配合，真正形成“部門聯合、上下聯動、齊心協力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導，形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

三、明確責任，強化措施。抓好安全生產工作，要善於抓重點、抓關鍵、抓落實，關鍵抓好以下幾點：

(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉鎮區、各部門、各企業都要把安全生產裝在心裡，抓在手上，作為一根永不放鬆的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放鬆。

(二)增加一個程式。所有企業，特別是47家危化重點企業，要向東華公司學習，上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產意識，為企業安全把好每一道關口、每一個環節。

(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責，政府負全責，主管領導負直接責任，部門負監管責任，企業負主體責任。人大、政協要發揮監管職能，每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監督，督促各級各部門開展好安全生產工作。

(四)確保一個目標：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發生重大事故，各項工作步入全市先進行列。

(五)亮明一個態度：在安全生產上，政府的態度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產條件的，堅決不上馬;第二，企業不按標準化程式生產，可能造成安全生產事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業，堅決停產;第四，對非不可抗力原因，造成安全生產事故的，堅決問責;第五，發生安全生產事故，堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學發展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對複雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們，安全責任重於泰山，安全生產重在落實。各鄉鎮區、各部門、各企業要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度，強化責任，狠抓落實，構築安全生產的牢固防線，促進全縣安全生產形勢穩定好轉，為武邑加快發展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創造安全穩定的社會環境!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇18

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，是鎮黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮黨委、政府班子調整之後，安委會召開的第一次會議。會議的主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作緊急會議精神，安排部署安全生產大檢查活動，進一步明確任務，落實責任，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。下面我就如何抓好安全生產工作，講以下四點意見：

一是認清形勢，科學研判，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

進入10月份以來，棗莊市內各類生產安全事故多發、頻發，安全生產形勢不容樂觀。棗莊市境內先後發生兩起生產安全事故。12月16日，市中區君山路與東外環交界處，一輛苯罐車與一輛貨車發生相撞，引起苯罐車泄露著火，近30噸苯付之一炬，棗臨鐵路橋部分損毀，1人受傷。12月17日，棗莊高新區張范街道東夾埠村發生非法盜採煤炭案件，3人死亡，目前公安機關正在偵查。我鎮屯裡村一家庭作坊“11·10”爆燃事故，造成了不良影響，教訓慘痛。前天，滕州市劉濤副市長召開了安全生產工作緊急會議。傳達了兩級市安委會議精神，要求各級各部門要嚴格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓，舉一反三，深入開展安全生產大檢查。各有關部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產這根弦，任何時候都不能有絲毫放鬆、麻痹大意，安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，安全生產措施必須堅決有力、抓緊抓實，必須堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面 ，未雨綢繆、超前防範，才能最大限度地減少事故發生，確保人民民眾生命財產安全。

我們要清醒地看到，這些安全事故的發生不是偶然的，有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看，全鎮安全生產工作還存在以下幾個方面的問題。

一是安全生產主體責任落實不到位。部分企業安全意識淡薄，安全培訓、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力，隱患排查不徹底，風險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行，安全生產缺乏有效保障。

二是安全監管責任落實不到位。部分安委會成員單位主要負責人，投入到安全生產方面的精力不夠，想起來重要，忙起來次要，稍一平穩，即麻痹鬆懈，“黨政同責、一崗雙責”、格線化實名制未真正落到實處。“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的責任還未真正落實，工作缺乏主動性，鎮裡不安排、不督促，安全檢查就不開展，或者安全檢查不細緻，流於形式。

三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經營現象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業和領域“打非治違”不深入、不徹底。部分村幹部對這項工作認識不到位，認為老百姓掙兩個錢不容易，對一些小作坊視而不見，根本沒有用心去排查，沒有認識到一旦發生安全事故，損失將會是慘痛的。

四是特殊時段出現的新情況不可忽視。當前正值集中換屆期間，各級的兩會將陸續召開，抓安全生產工作政治意義更大。個別部門和單位認為領導都在忙換屆，沒有精力問這些事，本部門抓安全生產工作的主動性在弱化，不專人、不專心、不專業的問題不同程度的存在。從季節特點看，又值歲末年初，雨霧冰雪等季節性災害天氣驟增，生產經營和交通運輸繁忙，節慶活動和民眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發生各類生產安全事故。

各部門、黨總支要充分認識安全生產的長期性、複雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥倖麻痹思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮經濟發展營造安全穩定的環境。

二、強化領導，明確重點，立即開展安全生產大檢查活動

按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，各有關部門和各黨總支、各村、生產經營單位要立即開展安全生產大排查、大整頓活動。各責任單位要制定具體檢查活動方案，明確配合部門，逐一排查，逐一檢查，逐一登記建檔。

(一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭，重點做好滕平路、青年路等路段管理，加大路面巡邏管控力度，加強對洗車修配業戶的日常管理，及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作，排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患，確保道路安全暢通。

(二)要管護好危險化學品和特種設備。各黨總支、各村、安監辦、工商、質檢、派出所等部門牽頭，要認真落實“屬地管理”安全監管責任，按照安全監管格線化的要求，組織專門人員對轄區內、行業內化工危化品非法違法行為進行摸底排查，排查要不留死角，整改要及時有力。督促化工企業做好各類設備設施的維護保養, 加強防雷、防靜電設施檢查和生產儲運設施溫度、壓力的監控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備和廠內機動車輛及相關安全附屬檔案的安全檢查和檢測檢驗工作，確保萬無一失。

(三)要做好建築施工安全工作。由安監辦、建房辦、供電站等部門牽頭，抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監工作，認真開展施工現場重點設備設施、重點部位的安全檢查，加強對土方、模板、鋼結構、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建築物拆除等施工過程中的安全檢查，發現問題要立即解決。

(四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭，認真排查“九小場所”安全隱患，嚴格火源、電源、燃氣管理，確保全全通道暢通，進一步加強對廣大從業人員安全知識的宣傳普及。

(五)要嚴格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監辦、派出所、交管、工商等部門牽頭，加強涉爆單位安全檢查，嚴格查處非法經營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為，依法打擊無證、超範圍經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節還有1個多月的時間，安監辦、派出所要開展專項的治理活動，確保讓民眾過一個安樂祥和的春節。

(六)要確保燃氣經營使用安全。由安監辦、工商、質檢等部門牽頭，加強燃氣安全源頭管理，嚴厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為，加大對飯店、食堂、社區液化氣瓶組間的安全管理，督促在建燃氣經營使用單位履行安全審批手續。對未經燃氣主管部門設計審查、未與瓶組經營單位簽訂運行管理及安全責任協定和操作人員未接受過燃氣安全知識的相應培訓要限期整改，確保使用安全。

(七) 要高度關注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛生等部門牽頭，一是全面排查校車標識、安全設施，對校車標識缺失及安全設施不全的，一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的，依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，依法收繳並強制報廢。對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的，一律扣留車輛，責令恢復原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度，警示廣大學生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮域內所有中國小校舍進行安全隱患評估排查，發現問題堅決予以整改或停用，同時必須對校園內飲食衛生安全進行大排查，堅決杜絕不合格食品流入校園，要嚴格進行食品源頭把關，把危險排除在校園之外。三是全面審查幼稚園辦學條件。對全鎮幼稚園進行評估排查，對於條件簡陋，不能滿足幼兒安全需要的幼稚園全面整改，限時不整改的必須關停。

(8) 要切實保證消防領域安全。由派出所、工商、教委、衛生等部門牽頭，突出檢查消防安全責任制落實情況、火災隱患排查情況、違規彩鋼板建築整治情況，特別是人員密集場所、養老院、幼稚園、醫院、學校、勞動密集型企業火災隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間，請市消防大隊的同志來給我們進行一次消防知識培訓和消防演練，提高廣大民眾的消防和基本的消防知識。

三、各司其職，形成合力，確保全全生產形勢持續穩定

各黨總支要立足本辦事處的實際，守土有責，做好自己轄區內的打非治違安全隱患全面排查工作，兜好底子，上報鎮安監辦。

各安委會成員單位要切實擔負起自身的工作職責，各行其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同做好全鎮的安全工作。各相關執法部門要互相配合，對危及人民民眾生命財產安全的重大隱患，要採取果斷措施，該停產的停產、該查封的查封，該關閉的關閉，確保全全隱患排查不留死角、不留盲區。

同志們，安全生產工作怎么強調都不為過，怎么抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成民眾生命財產損失，你將成為我們東郭鎮的罪人，也將受到黨紀、政紀，甚至法紀的嚴厲處罰，在這方面，我們絕不姑息!

四、嚴格追責，嚴肅問責，確保各項安全生產措施落到實處

各部門一是要認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實生產經營單位主體責任、屬地管理責任、行業部門監管責任，對關係安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強幹部和管理人員，確保有人負責、有人監督、敢於擔當。二是要牢牢抓住格線化監管這個總抓手，實現安全責任落實“橫到邊、縱到底、無死角”，構建齊抓共管工作格局。三是要嚴格執行事故報告制度，對遲報、謊報和瞞報的，嚴肅追究相關責任人的責任。四是要加大事故責任追究處理力度，對發生安全事故、造成人員傷亡和經濟損失的，要按照“四不放過”的原則，對責任單位和人員依法依規依紀處理，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

同志們，安全生產人命關天，責任重於泰山。希望全鎮上下進一步統一思想，提高認識，強化責任擔當，以更加務實的作風，更加紮實的措施，更加細緻的排查，全面抓好安全生產各項任務措施的的落實，堅決杜絕較特大事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇19

朋友們：

說安全生產，如果有人問我安全生產是什麼的話?我會告訴他，安全生產就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

說安全生產是幸福，是因為安全生產成就了平安，它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全生產是快樂，是因為安全生產給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產是健康，是因為安全生產賦予了我們健康的體魄，讓我們去實現心中的理想;說安全生產是生命，因為生命創造了世界，生命創造了人類歷史。

有一位哲人曾說過：“地球上一切美麗的東西都源於太陽，而一切美好的東西則來源於人”。然而，人類在創造美好財富的同時，卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設備、財產的損失我們還可以計算出來，那么對於人世間最寶貴的生命，我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便，抱有一絲僥倖而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

安全生產對於我們大家是重要的，對於企業來說安全生產更意味著千萬億萬經濟的損失，意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產，哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發;不懂安全生產，哪怕一隻小小的菸頭，也能釀成驚天慘禍;不要安全生產，哪怕只是小小的一個意念，就能讓操作中的生命處於危險;不守安全生產，哪怕一次不經意的疏忽，就可能引起一場血淚交織的悲劇。

那一個個觸目驚心，血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息，心有餘悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命，多么需要我們用心呵護!“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全生產“，一個多么嚴肅的話題;“幸福”，一個多么美妙的境界，生命對我們每個人來說只有一次，千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手裡。

在這裡，我們不妨給每個安全生產事故做個假設，假如當時多走幾步路，假如當時你嚴格按照操作規程進行檢查，假如當時系牢安全生產帶，也許悲劇就不會發生。其實，要安全生產並不難，關鍵在於有沒有責任心。只要每個人多留點心，只要對工作多一點認真負責的態度，在崗必盡職，盡職必盡責，無論身居何處，只要有高度的責任感和強烈的使命感，企業的安全生產就會有保障!

“安全生產”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產、經濟的騰飛需要安全生產、所以，我們要勇於向各種危害安全生產的行為作鬥爭，做到“時時處處想安全生產、人人事事講安全生產”，讓安全生產的警鐘時常激盪在我們耳畔，讓我們共同努力，一起擁有美好的明天。

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇20

鳥兒覓食時不停地東張西望，落水的螞蚱緊緊地抓著救命稻草，受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻群中用盡了最後一點力氣……這些最原始生命力的求生欲望和對生命安全的捍衛令人肅然起敬。

螻蟻尚且惜命，生命本能要求安全，人類更是稱其為關乎天的大事。對安全的重視表現著對生命的態度，對生命的崇敬，對生命的珍惜。從事安全工作是行善積德之事，更是安全工作者不可推卸的責任——是一份凝重的責任。

漠視危險就是蔑視生命，就是不負責任。安全起於憂患、謹慎，隱患生於僥倖、漠視。對自己負責任，對他人負責任，讓他人對自己負責任應該成為每個人的行為準則。有多少事故和悲劇，有多少遺憾和痛苦是由那一時的疏忽大意，一時的僥倖鬆懈，一時的急躁冒進，一時的過於自信製造出來的。

事故從來不象胎兒，時時向母親清晰地預告他的一舉一動，事故總是出人意料，傷害你沒商量。一個個原本幸福的家庭被無情地拆散，面對死神，人們跺足捶胸、憤怒地譴責上帝製造的偶然性。安全是生命健康的守護神，從事安全工作就應該戰戰兢兢，如履薄冰，如臨大敵，須知小心行得萬年船。在企業發展上要永遠創新，在安全問題上要永遠謹慎。樹立憂患意識，克服麻痹思想吧，你會確保生命的安全，你會擁有美好的明天。

為了親人的微笑，為了社會的繁榮，讓我們珍視生命，讓我們關注安全吧。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇21

同志們：

根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

X年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新台階，全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”，安全生產形勢保持持續穩定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網路，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平台，掛圖研判、辨識隱患，廣泛套用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，民眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新格線化、精細化、常態化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系統隱患、程式隱患、崗位隱患和細節隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在複雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!

總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全，規章制度流於形式，安全技術裝備落後，現場管理不到位，特別是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村格線化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建築施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關於安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以紮實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥倖，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善於總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功於一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，築牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全格線，縱向突出行業企業、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事，依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業重生產、輕安全問題。

各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防範措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和複雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照格線化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管台賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬體隱患，還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反覆查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定，出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼裡容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責範圍就是“打非治違”職責範圍，“誰發證、誰管理、誰受益”範圍就是誰“打非治違”職責範圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作，密切配合，強化格線化管理，堅持人員下沉到格線，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起民眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜採露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，並倒查追責，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查覆核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的，要依法暫扣許可證並督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關於加強企業安全生產的規定，健全規章制度和操作規程，規範生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥倖、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規範操作，提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力，全市村居社區安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日誌)建設，推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監幹部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢於負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防範體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保全。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保全。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發套用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落後技術、工藝和裝備。三要技能保全。創新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師，對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓後上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業採用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防範技能。四要應急保全。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防範，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅遊等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候乾燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建築、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格民眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒後駕駛、無證駕駛等行為，確保全全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理，監督停產企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節後復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保全全運行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發事件。

同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防範措施，確保全年安全生產形勢持續穩定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇22

位領導、同志們：

今天的會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：總結上半年安全生產情況;安排部署下半年的安全生產工作。剛才，政府副鎮長程四林同志就我鎮20xx年煤礦、非煤礦山及危化物品安全等方面進行了發言，等一下政府劉鎮長和鎮黨委何書記還將會就安全工作作重要講話，具體的以劉鎮長、何書記的講話精神為主。現我就我鎮20xx年的安全生產工作向各位領導和同志們作個簡要匯報：

一、20xx年上半年工作

(一)繼續強化安全生產基礎管理

20xx年我鎮緊緊圍繞上級關於安全生產的總體部署，始終貫徹“安全生產責任重於泰山”。 把安全生產工作擺在各項工作的首位，從講政治、保穩定、促發展的高度，不斷提高對安全生產工作重要性的認識。牢牢把握“關愛生命，安全發展”這個主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎紮實實做好全鎮安全生產工作，特別是狠抓安全生產隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項行動等工作，以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種塗料等重點行業和領域的安全監管工作，安全生產態勢平穩。

近幾年來，我鎮一直高度重視安全生產工作。進一步建立健全安全生產各項管理制度，成立組織機構，配齊配強專職安全監管人員，完善管理台帳，建立鎮、村(社區、管理處)生產經營單位三級安全監管網路，實現安全生產立體化監管;進一步細化監管檔案，實行一戶一檔，規範化管理，並定期檢查指導各村(社區、管理處)和生產經營單位的安全生產管理工作，通過不斷夯實基礎，實現我鎮安全生產工作步入科學化、程式化、規範化的目標。

同時加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。以“安全生產月”活動為契機，採用新聞報導、以會代訓、散發宣傳手冊等形式，使安全宣傳教育進企業、進學校、進鄉村。大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防範知識，大力培養民眾的安全意識和自我防護能力。營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，引導好員工的思維、管理好企業的機械、對安全來講至關重要。進一步加強企業法人、安全管理人員和特種作業人員培訓，定期舉辦安全生產培訓班。樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業切實搞好全員培訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個個遵章作業的安全生產良好氛圍。

(二)加強領導，落實責任，確保全鎮安全生產形勢的持續穩定發展

一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標。“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全生產是第一需要”搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。二要強化責任落實，在全鎮建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各單位支部書記、主任(管理處長)是本單位安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區記憶體在的重大隱患、重大問題，要親自抓，及時解決;安監部門要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法全面實施監管，督促和指導企業不斷夯實安全基礎，做到監管不留死角、癮患不留空檔。為此，我們全面推行了“一崗雙責”制度，鎮政府年初與各村(社區、管理處)各職能部門和各生產經營單位負責人均簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解安全生產工作責任，落實到人，並制定《福田鎮安全生產考核獎懲辦法》，年終對照考核標準，嚴格兌現獎懲，特殊情況將實行一票否決。企業負責人是我鎮經濟建設和發展的主體，也是安全生產責任的主體，要時刻繃緊安全生產這根弦。有的企業在安全生產主體責任落實上，仍然不到位，部分企業仍然存有安全意識薄弱，只注重經濟效益、不注重措施防範，存在違規生產及“心存僥倖，得過且過”，一些必需的設備和措施沒有真正落實到位。有的企業還在頂風作案，在高溫假期間還在私自裝硝，置員工的生命和行業的發展於不顧。(被抓後業主還在我面前訴苦、說我一共就做了兩次、為何兩次都會被你抓住?我說你是過街的老鼠、人人都會打，手莫伸、伸手就會抓)

(三)狠抓日常安全檢查工作

在安全生產面前，我們時刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時時抓安全，對於企業來說，我們要求他們必須樹立“重視安全生產就是實現經濟效益”“嚴是愛松是害搞好安全利三代”的思想意識，對於安全監管工作人員，我們要求必須具有“抓安全生產狠心就是對生產經營單位的真正關心”的認識。在日常安全檢查過程中，始終堅持深入、細緻地排查安全隱患，對檢查出來的問題和安全隱患，嚴格落實整改措施、整改時間和整改責任人，限期整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留後患。

1、認真開展對煤礦、非煤礦山、危化物品安全檢查活動。對檢查出來的問題作詳細記錄，並要求企業主要負責人簽字，能即時整改的要立即整改到位;一時不能整改到位的要制定整改措施，確定責任人，限期整改到位。同時，我們不定期對企業整改工作進行督查指導，對於整改進度緩慢或不認真整改的企業，我們重點進行督導;對於拒不整改的企業，我們及時向上級主管部門報告，請求給予嚴肅處理。

2、切實加強煙花爆竹企業安全監督工作。為認真貫徹落實煙花爆竹安全管理相關規定，我們花炮辦每周召開一次調度會，小結上周工作檢查情況並對下周工作進行安排，對轄區內所有的企業嚴格實行《百分制考核》、並將當月檢查情況及時通報給企業。目前高溫假期間，福田境內的25家企業，除按要求落實了機械新工藝的六家企業在正常進行生產外，其他19家全部按上級要求停了產、其中利用高溫停產正在實行機械新工藝改造的有九家，在做準備工作的有三家，屆時我們的傳統產業結構將會發生質的變化。另外引線企業也正在按市“三定三化”要求進行停產整改，沒整改到位的企業一律按上級要求不啟封生產。

3、狠抓校園安全監管工作。學校安全工作直接關係著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。一是廣泛開展學生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中國小校都要召開主題班會和家長會議;二是層層落實責任。中心學校與轄區內各學校、各學校與學生家長(監護人)簽定責任書，明確監護職責;三是設立警示標牌。各中國小校對周邊的水庫、池塘、河流要設立明顯的警示標牌，有效防止中小學生溺水事故的發生;四是全鎮轄區內所有學校都要有緊急情況疏散應急預案。五是開展專項檢查。我們組織科教文衛辦、中心校對全鎮的中國小校開展了多次專項安全大檢查，對查出的安全隱患下發了整改通知書，要求中心校督促各單位切實落實整改措施，並限期完成。六是學校在假期內要做好禁止學生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業做工、玩耍等行為的教育工作。

(四)紮實開展安全生產“三項行動”活動

為了認真貫徹落實上級有關安全生產各項工作部署，按照省、市、縣的統一安排，我們扎紮實實開展安全生產“三項行動”活動。制定方案，成立組織，開展專項行動，取得良好成效，促進全鎮安全生產形勢持續平穩。

1、以“關愛生命、安全發展”為主題，認真開展安全生產宣傳教育活動。一是認真開展“安全生產月”活動。二是舉辦全鎮煙花爆竹企業主和安全管理人員培訓活動，提高我鎮煙花爆竹業主和安全管理人員的安全意識和管理水平，確保煙花爆竹生產安全。

2、以非煤礦山、危化物品等行業領域隱患排查治理為重點，深入開展安全生產治理活動。發現問題和安全隱患，嚴格督促整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留後患;將安全隱患消滅在萌芽狀態，杜絕安全事故的發生。

3、以嚴厲打擊安全生產非法違法行為主要內容，組織開展安全生產執法行動。半年來、我們對轄區內所有的村(社區、管理處)進行了排查、對發現的非法發下手行為進行了及時、嚴肅的處理。

過去的半年，雖然我鎮安全生產工作取得一定成效，全鎮安全生產形勢總體平穩，但是在法律法規宣傳教育、打擊非法生產、經營行為等方面仍存在不足，今後我們將進一步加強安全生產監管工作，不斷創新工作方法和管理模式，實現安全生產工作水平再上新台階。

二、20xx年下半年安全生產工作

我鎮20xx年下半年安全生產工作目標是：按照上級安全生產工作要求，以突出預防、加強監管和落實責任為重點，有效防範和堅決遏制安全事故，安全生產總體水平進一步提升。圍繞上述目標，重點開展以下活動：

(一)著力開展 “兩個主體責任推進”活動。

加強安全生產制度建設，創新安全生產管理機制，落實“兩個主體責任”。進一步推進鎮安全監管部門與各村安全監管主體責任的落實。一是強化領導責任制。按照“一崗雙責”要求，全面落實班子成員安全生產責任，建立領導幹部定期下企業、重點時段帶隊檢查等工作制度，切實增強領導幹部安全生產意識。二是健全完善安全生產目標管理和獎懲制度。逐級簽訂安全生產目標管理責任書，細化量化安全生產考核指標和工作任務。三是強化安全生產重點工作責任制。對重大安全隱患和重點工作實施定期調度管理，各有關責任單位一定要高度重視，認真研究制定工作方案，落實工作責任，保障安全投入，確保各項工作按期完成。四是進一步加強安全生產綜合監管工作。建立健全聯合執法和綜合監督檢查工作機制，完善形勢分析、情況通報、聯絡協調、監督檢查、目標考核等一系列工作制度，提高綜合監管工作效能。五是嚴格執行安全生產責任追究制度。進一步加強執法監督，對安全監管中存在的監管不力、不履行安全管理職責，造成不良影響的，將啟動問責制。發生事故的，嚴肅查處，決不姑息遷就。堅決杜絕企業滅亡、行業受傷、幹部遭殃行為的發生。進一步推進企業安全主體責任的落實。一是實行安全生產黑名單制度，將在安全生產方面存在突出問題或不良行為記錄的生產經營單位列入“黑名單”，按雙向約束的辦法進行管理。二是開展在企業建立企業、車間、班組、崗位四級隱患排查治理網路體系，促進企業隱患排查治理工作制度化、經常化。三是在重點行業實行企業負責人和安全管理人員跟帶班作業，切實強化現場管理。四是進一步督促加大安全投入，確保企業隱患治理、勞動保護等方面經費需求。

(二)繼續推動重點行業領域安全專項整治活動。

有序推進分類監管工作制度的實施。根據礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業安全管理狀況，合理安排執法檢查頻次，實行量化執法;同時加強日常監督檢查，確保企業依法依規組織生產;深入開展打擊非法生產、非法經營、安全生產違法違章行為，對非法生產經營造成事故的，依法依規從嚴追究有關人員責任，始終保持嚴管重罰的高壓態勢;探索建立有獎舉報制度，積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產經營等方面的舉報投訴案件，對舉報屬實的給予重獎，形成全社會重視、支持、參與安全生產的良好氛圍。

1、交通運輸：加大路面行車秩序治理力度、採取強有力措施加強對接送學生車輛專項整治。

2、非煤礦山：嚴格對照國家有關規程和標準，對露天礦山一面牆等開採行為開展重點治理，嚴格落實礦山企業負責人和安全員跟帶班作業制度，加強安全員年度考核，有效提升露天礦山安全管理水平。

3、危化物品：開展對加油站等危化品經營單位專項整治工作，著力改善企業安全條件，提升行業安全管理水平;

4、煙花爆竹：繼續加大煙花爆竹“打非”工作力度，嚴格落實政府“打非”工作主體責任，公安、工商、交通、安監、稅收等部門要各司其職，密切配合，形成合力，堅決打擊煙花爆竹非法生產、運輸、儲存、經營等行為，著力維護煙花爆竹市場秩序;切實加強重大危險源監督管理，督促企業落實監控責任和各項管理措施。

(三)有序推進安全標準化創建活動

開展安全生產標準化企業創建活動，是規範企業安全生產管理的必要途徑。今年在重點行業領域將全面開展安全生產標準化活動。首先是按照部署開展安全生產監管規範化建設。各有關部門要按照國家標準和行業標準，切實加強檢查和指導，督促企業把不符合規範的生產布局、工藝流程、設施設備以及企業行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內容。同時督促企業嚴格執行安全生產標準，切實加強全員、全方位、全過程安全管理，使每名員工、每道工序、每個崗位都有操作規範並嚴格執行，促進企業安全管理規範化、安全行為標準化。

同志們，安全生產工作只有更好、沒有最好、只有起點、沒有終點，責任重大，使命崇高。希望大家按照鎮黨委、政府的安排部署，真抓實幹，盡職盡責，確保我鎮安全生產形勢持續穩定發展，為實現建設文明、和諧、安全、生態的新福田做出應有的貢獻!

謝謝大家!!

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇23

同志們：

20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經建設設行為，進一步加大安全監管力度，規範生產秩序，不斷最佳化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視，採取有力措施，認真加以解決。

對於今年的工作，我強調幾點意見。

(一)最佳化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保全全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型民眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經建設設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及民眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。

(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇24

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密雲、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區都先後召開了安全生產工作會議，對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產無小事，安全生產責任重於泰山，抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發生重特大事故。隨著社會經濟的高速發展，安全管理覆蓋的範圍越來越廣，從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務。

第一，要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“搞好安全生產工作，切實保障人民民眾的生命財產安全，體現了最廣大人民民眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產作為踐行“三個代表”，立黨為公，執政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產安全高度負責的態度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥倖心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實幹，採取強有力的有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民民眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維繫著國計民生，與廣大人民民眾的生命財產息息相關，可以說是廣大人民民眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人，做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產的意識，並且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。

第三，要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實，今年鎮改街道後，我鎮安監辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一，預防為主”，實踐告訴我們，加強對人民民眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防範事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動，以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作。並利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發動各界民眾、員工參與到安全生產管理工作中來，共同維護安全、穩定的生產生活環境。

同志們，做好安全生產工作，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現，是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事，是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識，打足精神，盡職盡責，真抓實幹，全力以赴，狠抓安全生產責任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民民眾生命財產安全。

在全縣安全生產工作會議上的講話 篇25

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現新的奮鬥目標，我們必須一手抓發展、一手抓安全，為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在於防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作，多想後果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這裡再次強調：安全生產是轄區負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯繫，有情況相互通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。

第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監管部門要忠於職守，加大執法力度，確保全全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患於未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準，依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理，對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特彆強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保全全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產基礎。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險於明火，防範勝於救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管，夯實行業基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核准工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域紮實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為，努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開採秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計畫的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創新安全管理。善於用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防範體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以檔案落實檔案的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、幹部在一線幹事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

同志們，做好今年安全生產工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家再接再厲，奮力拚搏，真抓實幹，推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉，為建設“幸福美好”做出新的更大貢獻