扶貧工作會議講話 篇1
同志們：
今天的這次會議，是經黨委、政府慎重研究後召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關於精準扶貧系列會議精神，動員全鎮上下、各駐村工作組、各包村幹部，進一步統一思想認識，堅定信心決心，強化責任擔當，切實奮力作為，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，確保在既定時間節點完成工作目標任務，實現全鎮精準脫貧。去年8月，市委、紀委書記吳曉軍到我鎮進行專題調研，吹響了全鎮精準扶貧的“號角”;12月31日，我鎮召開全鎮精準扶貧工作動員大會，統一全鎮“一盤棋”，在鎮域範圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日，省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動，並明確活動的主題內容為精準扶貧，全省上下勁吹“扶貧風”，點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天，我們召開專題會議，既是工作的小結會，也是工作的推進會，更是活動的誓師會。根據會議安排，我首先對全鎮前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點，對下段工作進行安排部署，等會，雷書記、柳鎮長還將作重要講話，希望同志們認真聽會，認真學習，認真落實。下面，我講三個方面的內容：
一、回顧成績，效果明顯，全鎮上下初步形成了大幹快上的生動局面
自全鎮精準扶貧工作開展以來，各級、各部門快速回響，迅速行動，積極落實，紮實有序推進工作，各村精準扶貧的態勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定：
一是基礎工作紮實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶，鋪開工作，開展貧困戶的走訪調查，並初步完成了信息資料收集整理工作，通過台賬登統、建檔立卡、搭建平台、規範資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實現了鎮有冊、村有賬、戶有卡、人有表，為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據。此外，有的工作組進村後積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策，讓廣大民眾體會到黨和政府對農村發展、農民生活的高度重視，了解我們的幹部可親可靠，進一步堅定加快發展的信心。
二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村後，通過前期紮實的工作，在很短的時間內就開出了良藥方劑，根據扶貧村、扶貧對象的實際情況，拿出了“一村一策、一戶一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務。比如對於農業生產條件落後的村，工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計畫;對於村級面貌及環境較差的村，工作組制定了立面改造、衛生治理等方案;對於因病致貧、因殘致貧的對象，有的工作組通過自身資源優勢，制定了相應的政策扶持計畫。
三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉，把解決最基礎、最根本的問題作為切入點，在各類項目建設上投入真金白銀，為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元，築路、疏溝、修橋、改電，使村級農業生產條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元，維修和改造農田生產路，幫助按政策發包土地增加村級資金20萬元，為貧困戶推銷農副產品;革新村工作組幫助村級新建醫務室，解決村民就醫難題，等等。
四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情，真情真意開展工作，傾力關注、關心、關愛那些生產生活困難的民眾，把扶貧戶當成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困戶提供醫療救助和補貼，進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手，結親戚”活動，為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業。此外，絕大部分工作組在元旦後都開展了走訪慰問，為扶貧戶送錢送物，切實關心他們的實際困難，充分展現了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
二、正視差距，認識問題，進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感
儘管前期我們的工作取得了一點成績，但必須正視依然存在一些問題，主要表現為各個工作組工作推進力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現象，概括為四個方面的問題：
一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入戶不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發現，有的工作組於今沒有到村，僅僅是打了個電話，問了下情況;有的到村了，只是“點了個卯”，駐村幹部甚至連貧困戶在哪個方向、家裡有多少人口都說不清楚，當“甩手掌柜”，一問三不知，或者答非所問。
二是執行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位，沒有做到主要工作在農村、主要時間在一線，工作組成員沒有與原單位工作脫鉤，沒有吃住在基層，當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責，認為精準扶貧不是自己的主業，僅僅是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。
三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差，發展相對滯後，工作組進村後認為村里“一無基礎、二無優勢、三無特色”，沒得扶手，所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案，但只是應付了事，對貧困戶如何持續發展產業、確保脫貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產業發展與貧困戶的脫貧致富聯繫不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準的要求。
四是工作開展不平衡。目前，全鎮精準扶貧工作整體推進有序，有的工作組出了亮點、有了經驗，但有少數工作組工作推進遲緩，拖了全鎮“後腿”。比如項目建設方面，有個別項目沒有按時啟動建設，客觀上講，確實在走相關程式，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設，但由於材料、機械等準備不足，溝通協調不到位，導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題，沒有計畫投錢投物，工作毫無起色，村級發展“濤聲依舊”。
以上這些問題，嚴重影響全鎮精準扶貧工作整體推進，各工作組要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。
三、突出重點，精準施策，抓實抓好精準扶貧各項工作任務
中央、省、市準確把握農村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協八屆五次會議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰略目標，這一宏偉藍圖能否實現，精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準扶貧大潮中不落人後，我們就要“三步並做兩步走”，把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據全市統一安排部署，結合我鎮實際，我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面：
1、迅速進村入戶。今天會議結束後，沒有進村的工作組下午之前必須進村，將沒有上的課補上，將沒有做的事做好。我們的駐村幹部也要積極跟進，迅速下村，與工作組、村級進行對接。近期，市督查組將會進行不定期、連續性暗訪，鎮委、鎮政府也將會組織專班，到各個村進行檢查，對不遵守紀律規定的，將會進行全鎮通報批評，請各工作組務必按照工作要求，以求真的態度、以務實的措施、以紮實的作風，積極投身到活動中去，切實做到身心沉下去，工作搞上來。
2、進行精準甄別。儘管前期我們的工作組做了大量深入的調查工作，將貧困對象的信息進行了一一登記造冊，但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數據核查不實、貧困識別不清”的情況，有的將村幹部的家屬確定為扶貧對象，有的將條件相對較好的確定為貧困戶，反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助，人為製造矛盾。這次會議後，請各工作組開展“回頭瞄”，進行核查、篩查、重新甄別，運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶，即進戶了解情況、看住房生產生活設施和發展狀況、算收入支出平衡，與本村農戶進行對比、民眾評議打分，切實把好民眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、審核確認關，確保精準識別結果民眾滿意，力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查後的貧困對象名單於下周一之前報鎮民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進村後，要大力宣傳黨在農村的各項政策，特別是此次精準扶貧的相關政策。前期，我們專門印發了《精準扶貧知識問答》，要求以“鬥神”的形式張貼到戶、宣傳到人，但現在看來還有“死角”和“空白”。當前，正值大量外出務工人員啟程返鄉時節，正是我們宣傳政策的最佳時機，各工作組要深入基層、走進農戶、走進田頭，採取座談、走訪、會議等多種形式，開展廣泛宣傳，確保民眾知曉率達到100%，宣傳範圍“全覆蓋”，真正做到活動的範圍有多大，宣傳政策的範圍就有多大，把中央的溫暖傳達到每一位基層幹部民眾。
4、開展走訪慰問。春節將至，工作組下去後，要走家入戶，噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶，儘可能在金錢、物資上給予幫助，切實解決實際生活困難，讓他們能夠歡度春節;要走訪慰問孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫護和精神上的安慰，把黨和政策的關懷傳送給廣大農民民眾。這裡需要強調一點的是，大家在走訪慰問的時候，一定要選準對象、摸準情況，切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村幹部要積極配合工作組開展工作，在走訪慰問工作中，要幫助工作組正確分析走訪對象，並堅持做到“六個不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧，還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況，拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來，並倒排工期，實行掛圖作業，在規定時間內完成規定事項。根據市委統一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實實在在的措施給予幫扶，市直一級單位工作組投入資金不得少於5萬元，市直二級單位工作組投入資金不得少於3萬元，鎮直工作組投入資金不得少於1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”：一要著力整合政策，增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內容，仔細研究《市委、市政府關於紮實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發[20xx]12號)檔案精神，堅持精準方向，著眼重點難點，結合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發揮出來，在基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金，提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒麵。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，將有限的項目資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點，有的工作組渠道多一點，有的工作組項目廣一點，一定要集中優勢兵力，廣借八面來風，加以整合利用，進一步突出同精準扶貧的相互融合，努力實現聯動發展，多做一些打基礎、管長遠的工作。
6、對口結對幫扶。要實現全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮是一個貧困插花的地區，儘管去年我們確定了9個重點貧困村，但其他的49個村居還有不少貧困戶。對於推動村級發展，我們可以通過產業帶動、環境提升、平台建設進行改善，但對於一些因病致貧、因殘致貧的對象來說，還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以採取“親幫親、結窮親”的方式，通過“扶持生產脫貧一批、推進就業安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困民眾增強“造血”發展功能。對於一些特殊人群，在必要情況下，還得採取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們，精準扶貧、精準脫貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，本著“精準扶貧、不落一人”的總任務，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰，為楊林尾地方經濟統籌協調發展獻力、獻計、獻策，為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
扶貧工作會議講話 篇2
抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開發工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農村絕對貧困現象，實現扶貧開發工作的新發展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，攻堅克難，紮實抓好今年的扶貧開發工作，為奪取“”扶貧開發工作首戰告捷而努力奮力!
主要目的進一步貫徹落實中央、省委、地委農村工作會議和全國、全省、全區扶貧開發工作會議精神，縣委、縣政府決定召開今天這次會議。安排布置今年的農業農村暨扶貧開發工作，為奪取“”期間農業農村經濟的跨越發展和脫貧目標的實現開好局、起好步。等一會，縣委鄭成芳副書記將對農業農村工作作具體安排;最後，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領會並抓好貫徹落實。下面，就扶貧開發工作講幾點意見。
一、認清形勢，回顧成果。進一步增強做好扶貧開發工作的責任感和緊迫感
各鄉鎮、各有關部門始終把扶貧開發擺在三農”工作的首要位置，緊緊圍繞促進貧困民眾增收致富的目標，努力改變扶貧模式，大力實施開發式扶貧，把提升貧困農戶自我發展能力、培育發展特色優勢產業、改善貧困民眾生產生活條件、提高農村勞動力素質作為扶貧開發的重點，努力創新扶貧開發工作機制，探索建立扶貧開發新模式，有力克服了國際金融危機的衝擊以及特大雪凝災害和百年難遇旱災的影響，扶貧開發工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開發工作在全區年度評比中獲一等獎。工作效果主要體現在以下幾個方面：一是貧困人口大幅減少。農村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標準)淨減少7.33萬人。二是貧困民眾收入顯著增加。20xx年農民人均純收入達3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長10.8%三是基礎設施明顯改善。20xx年實現全縣24個鄉鎮通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設2.29萬口。新建農村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設“黔西北民居”10992戶。四是產業化扶貧深入開展。草地生態畜牧業順利實施，4個30萬畝”農業產業工程整體推進，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產業化扶貧工作效果明顯。五是勞務輸出取得新進展。通過整合職業技能培訓、產業化掊訓、綠證培訓、陽光工程”等培訓資源，實施有效培訓，提升農民綜合素質，促進農民守業就業。六是重大扶貧項目的實施效果明顯。近年來，經過我縣有關部門的積極爭取，得到實施一系列重大扶貧項目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關、維新先後得到實施草地生態畜牧業項目，姑開鄉、龍場鎮被列為孫國強副省長的幫扶聯繫點，鍋圈岩鄉被確定為中央彩票公益金項目鄉鎮，樂治鎮被列為20xx年蔬菜產業化扶貧項目鄉鎮，羊場鄉得到實施茶產業扶貧項目。這些項目資金投入較大，投向相對集中，對推進我縣扶貧開發將起到積極的作用。七是社會事業全面進步。兩基”順利通過國家驗收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫療衛生條件極大改善,”時期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，20xx年全縣新農合參保76.13萬人，比20xx年淨增30.8萬人，參合率提高到92.57%文化體育設施逐步完善，五年來新建22個鄉鎮綜合文化站及35個農民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農村民眾的村村通工程，新建農家書屋88個。
也要清醒地認識到當前存在困難和問題。一是扶貧開發任務較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對貧困現象，肯定以上成果的同時。依照新的貧困規範(1550元標準)全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發任務仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區、石山區、遙遠山區、高寨山區、地方病多發區和少數民族聚居區，自然條件惡劣，發展基礎較差，扶貧攻堅難度較大。三是返貧現象時有發生。有些民眾雖然暫時越過了貧困線，但由於生產生活條件尚未得到根本改變，穩定增收後勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現象時有發生。四是扶貧投入缺乏。由於財力有限，扶貧資金投入嚴重缺乏，導致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農民的素質有待提高。由於一些地方農民素質不高，不能看到扶貧開發潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發工作，開發扶貧自覺性較差，給當前的扶貧開發工作帶來阻力。
但也面臨一些難得的發展機遇。一是試驗區建設進一步得到中央領導的關懷。等中央領導經常關注試驗區的改革和發展，儘管當前我扶貧開發工作存在不少的困難和問題。多次對試驗區建設作出重要批示。二是各方支持力度不時加大。中央統戰部多次召開會議對試驗區建設作出安排和部署，民革中央一直對我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數百萬元，一些企業和慈善機構經常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎設施建設進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進入實質性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內立項開工可能性較大。這些主幹路網建成後，全縣經濟社會發展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對全縣的扶貧開發工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發力度不時加大。從中央到地方，各級各部門高度重視當前的扶貧開發工作，各級財政不時加大對扶貧工作的投入，省、地相繼出台了加快脫貧“摘帽”獎勵意見，進一步確立了階段目標任務，堅定了廣大幹部民眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
當前的扶貧開發工作任務重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實增強抓好扶貧開發工作的緊迫感和責任感，搶抓機遇，奮力拚搏，排除萬難，努力開創扶貧開發工作的新局面。
二、為實現“20xx年基本消除農村絕對貧困現象”目標打下堅實的基礎，切實抓好20xx年扶貧開發工作。
農民人均純收入增長15%以上，20xx年全縣扶貧開發工作總的目標任務是淨減少農村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進任務，完成5鄉鎮脫貧“摘帽”任務。
要著重抓好以下幾個方面的工作。圍繞以上目標任務。
(一)大力抓好產業化扶貧工作。產業化扶貧是促進貧困民眾繼續增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高菸草產業的基礎上，大力抓好以“4個30萬畝”農業產業工程為主導的產業化扶貧工作，進一步最佳化農業產業結構，促進產業化經營，帶動貧困民眾增收致富。要嚴格依照現代農業和有機農業建設的有關技術規程，認真抓好羊場鄉200萬元的茶產業扶貧項目的實施，做到科學規劃，規範種植”為全縣新建茶園樹立典範。要切實抓好樂治鎮蔬菜產業化扶貧項目的實施，根據上級批覆建設內容擬定投資計畫，實行專業合作社帶動發展，高標準打造200畝核心示範區，高效推進1000畝示範基地建設，力爭輻射規模達5000畝以上。要認真總結近年草地生態畜牧業項目實施的經驗和教訓，切實抓草地生態畜牧業項目的實施，對雍熙、寨樂等老項目區，要搞好已建草場的撫育，加強動物飼養管理，鞏固項目效果;對維新等新項目區，要在堅持大戶領辦、示範帶動的原則下，將項目向有積極性且具備一定養殖條件的農戶傾斜，積極探索試行滾動發展機制，努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面，切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優勢，大力發展以核桃和板栗為主的乾果產業，適量發展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產業，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經果產品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇，積極聯繫馬鈴薯加工企業進駐我縣共贏發展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結合“4個30萬畝”工程的實施，探索建立專業組織管理和農民自約管理相結合的管理機制，制定管護制度和村規民約，確保管護到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業發展，大力培育和引進適應我縣農業產業發展的農業企業，引導建立一批具有一定技術和市場開拓精神的專業經濟合作組織，建成一批農產品交易市場，強化產銷加工有效銜接，以產業化提升農業產業發展水平，千方百計促進貧困民眾增收致富。要認真落實茶葉、經果林、畜牧養殖等產業發展的貸款貼息及補助政策，積極協助解決廣大農民民眾在農業產業發展中的困難，切實提高廣大農民民眾發展農業產業的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度。根據地區安排，縣已出台了關於對扶貧開發重點鄉鎮加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見》提出到20xx年全縣22個重點鄉鎮和317個貧困村全部實現減貧“摘帽”具體“摘帽”規範為：以20xx年為基期年，貧困發生率每年下降3.3個百分點;以20xx年全省重點縣農民人均純收入3105元為基點，農民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮、王家寨鎮、百興鎮、龍場鎮、陽長鎮等5個鄉鎮和71個村在20xx年實現減貧“摘帽”鍋圈岩鄉、姑開鄉、張家灣鎮、勺窩鄉、沙包鄉、老凹壩鄉在20xx年實現減貧“摘帽”厙東關鄉、昆寨鄉、維新鎮、羊場鄉、曙光鄉、左鳩戛鄉、新房鄉在20xx年實現減貧“摘帽”化作鄉、水東鄉在20xx年實現減貧“摘帽”董地鄉、豬場鄉在20xx年實現減貧“摘帽”為了實現以上目標，各鄉鎮黨政一把手要切實負起總責，要將任務層層分解落實到領導班子和鄉村幹部頭上，確保工作到位。要根據縣委、縣政府的統籌布置，科學合理制定外鄉鎮脫貧規劃，確立階段脫貧目標，強化措施，確保“摘帽”目標按期實現。要充分利用一切資源和動用一切力量，做到專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧”有機結合，建立“縣領導聯繫、鄉負責落實、幫扶單位牽頭、鄉村組織實施、社會力量參與”工作機制，形成扶貧攻堅合力。對按期完成減貧“摘帽”任務的鄉鎮，縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產業發展，同時對鄉鎮領導班子一次性給予10萬元獎勵。
(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領導聯繫集團幫扶工作。姑開鄉和龍場鎮要抓住孫國強副省長聯繫幫扶的機遇。圍繞與民眾切實利益息息相關的基礎設施建設及產業發展，制定切實可行的項目方案，科學合理安排好項目及資金，建立黨政領導幹部包保項目制度，落實項目點具體責任人，強化考核獎懲，高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領導聯繫集團幫扶工作。各鄉鎮要以地、縣領導聯繫幫扶為契機，加強與各有關部門和企業的聯繫溝通，大力爭取實施適合於本鄉的各類扶貧項目。縣有關部門要從大局出發，切實樹立大扶貧觀念，將本部門項目資金向幫扶聯繫鄉鎮集中傾斜，助推貧困鄉村早日實現脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉彩票公益金項目的實施。要依照彩票公益金項目投向比例，結合實際擬定項目投資計畫，確保項目有序推進，實現整鄉連片開發。要借鑑姑開鄉安坪村互助資金管理模式，建立相應組織機構，制定管理章程，及時啟動運行互助資金，緩解困難民眾燃眉之急。要根據國務院外資中心關於檔案管理的有關要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規範。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現“強縣升位、跨越發展”目標，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動的布置，積極深入聯繫點開展調研，協助聯繫點理清發展思路，解決實際問題，努力形成共同推進發展的大格局。
(四)著力實施勞動力轉移培訓。縣農村剩餘勞動力隊伍龐大。積極發展勞務經濟，變人力資源優勢為經濟優勢，促進農民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由於我縣農村勞動力文化素質偏低，缺乏一定的技能，就業守業能力不強，極大地影響了縣勞務經濟的發展和農民民眾的增收。因此，要大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能培訓和創業培訓，力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規範、保證措施健全的職業培訓工作新機制，努力實現“培訓一人、轉移一人、就業一人、脫貧一戶”目標。要結合我縣積極調整農業產業結構，大力發展農業產業的實際，充分整合和用好農業、扶貧、勞動保證、職中等部門的培訓資源和資金，大力實施陽光工程、雨露計畫培訓、初級技工培訓、農業產業化培訓和扶貧幹部培訓等項目，積極開展適合我縣農業結構調整和農村勞動力守業的各類培訓，不時提高農村勞動力勞動技能和創業能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇，拓寬與東部沿海發達地區的聯繫，積極探索完善異地勞動力轉移培訓機制，著力推行定單培訓，努力提高勞動力轉移就業機率。要針對高中、國中畢業未續讀學生開展職業教育培訓，提高他就業能力，拓寬就業渠道。
(五)繼續抓好“兩項制度”有效銜接。兩項制度”有效銜接是國家在大量調研的基礎上作出的一項重大決策。經過全縣廣大鄉村幹部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由於國家貧困規範從原來的1196元調整到現在1550元，這就要求各鄉鎮和有關部門要根據國家新的規範和相關規定，充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調查摸底，認真測算我縣實際貧困人口數量，摸清分布狀況，適時完善規範農村最低生活保證制度，認真開展“兩項制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發展”兩輪驅動的科學扶貧模式，實行一戶一策分類扶持，切實做到應保盡保、應扶盡扶，科學合理推進扶貧開發工作。
(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣。各有關部門和項目鄉鎮要密切配合，認真履職，共同推進項目的實施。其中縣紀檢監察部門主要負責對整個項目推銷、實施過程進行全程監督;財政部門主要負責資金監管，票據審核;縣扶貧辦主要負責項目的監督和管理，組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(鎮)主要負責審核項目扶持農戶，完善項目村檔案資料收集、整理、管理，監督項目工程進度、質量、報賬，制定後續管護措施，按時完成項目建設。同時，要根據民革中央與東部十省區統戰、民革達到初步意向，積極做好前期相關工作，大力爭取東部十省區統戰、民革對我縣實施“一對一”結對幫扶，即一個省區幫扶一個貧困村，力爭在東部十省區的幫扶下，這些貧困村早日實現整村脫貧。
(七)強化扶貧資金的管理。當前及今後一段時期。扶貧、財政、監察、審計部門要從各自的業務角度動身，加強對扶貧資金運行環節的監督，嚴格資金撥付及備案等程式，確保資金平安運行;三是嚴格執行項目資金“三專”管理，即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴格實行縣級報賬制，依照項目實施進度及時撥付資金，堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現象。
三、為完成扶貧開發工作目標任務提供強有力的組織保證，加強領導。
(一)加強組織領導。當前扶貧工作任務重。責任大。各鄉鎮、各部門一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關於扶貧工作實行黨政一把手負責制的要求，成立由主要領導任組長的扶貧開發工作領導小組，對一些扶貧項目還要另行成立相應的領導小組，並抽調業務精、能力強的幹部參與項目的管理和實施。要結合實際制定年度工作計畫，進一步理清工作思路，細化工作措施，確保工作有序開展。
(二)加強督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開發工作納入對各鄉鎮的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鈎”動態跟蹤考核管理的重要內容。各有關單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉鎮扶貧項目建設情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現情況等進步督查。對未按要求完成項目建設任務的鄉鎮，將對主要領導和分管領導進行問責;對未如期實現減貧“摘帽”任務的鄉鎮黨政主要領導實行“一票否決”
扶貧工作會議講話 篇3
同志們：
剛才，對20xx年的農村基層組織建設和扶貧開發工作作了全面的回顧和總結，對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上，一批在農村基層組織建設和扶貧開發工作中做出成績的單位和個人受到表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：
一、深化認識，統一思想，充分明確建整扶貧工作的重要意義
到今年止，我縣的農村基層組織建設和扶貧開發工作已開展了十年。多年來的實踐證明，開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想，密切黨同人民民眾的血肉聯繫，鞏固黨在農村的執政地位，進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰鬥力和“帶奔力”的重要途徑，對於全面落實黨的方針政策，加快全縣“三化”進程，逐步推進小康農村的建設發揮了重要作用，產生了良好的社會效益。但我們也應看到，在對待建整扶貧這項工作上，一部分同志仍然存在著一些不良的思想認識：有些同志認為，建整扶貧工作已經開展了十來年，投入了大量的人力、物力、財力，大部分基層組織已建設好了，農民也逐漸富裕起來了，沒有必要再繼續搞了;也有些同志認為貧困村和後進村的問題積重難返，不是派個工作組，一年兩年就能奏效的，沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在，一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展，制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創新。
經過多年建整扶貧工作的開展，我縣農村工作雖然發生了可喜的變化，但廣大農村發展滯後的局面並沒有根本改觀，一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現小康目標，必須緊貼我縣後發展山區農業縣的實際，大力開展建整扶貧等工作，加快農業、農村發展和農民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農村的新形勢下，我們繼續開展建整扶貧工作，更是貫徹黨中央城市支持農村、堅持城鄉統籌發展戰略的必然要求，對於引導廣大農民民眾建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，實現農村經濟社會全面發展，具有更加重要的意義。因此，我們一定要統一思想，堅定信心，充分認識建整扶貧工作的長期性和艱巨性，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事，堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。
二、突出重點，強化措施，努力把建整扶貧工作推上一個新的台階
農村基層組織建設和扶貧開發工作千頭萬緒，任務繁重。因此，要明確目標，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實。具體說來，要抓好以下四個方面的工作：
1、要抓住駐點村開展保持共產黨員先進性教育活動這個契機，努力開創農村工作新局面。在農村開展保持共產黨員先進性教育活動，旨在圍繞建設社會主義新農村這個主題，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決民眾最關心的重點問題，進一步鞏固黨在農村的執政地位，全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題，按照縣委的統一部署，堅持從實際出發開展工作。要進一步加強農村基層組織和黨員隊伍建設，以幹部受教育、農民得實惠為目標，努力提高村幹部及黨員隊伍的整體素質。要把學習教育與促進村裡的各項工作結合起來，實現好、維護好、發展好農民民眾的各項利益。要通過教育活動，進一步轉變工作作風，密切黨群幹群關係，理清發展思路，為我縣建設社會主義新農村實現良好開局打下堅實的基礎。
2、要抓住村黨支部建設這個關鍵，努力建設一支高素質的黨員幹部隊伍。首先，要選準配強村黨支部書記。要廣泛發動民眾，充分尊重民眾意見，採取內舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法，把那些清正廉明、一心為公，勇於改革創新，堅持求真務實，善於做民眾工作，有帶領民眾發展經濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來，使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執行者，成為組織民眾闖市場、奔小康的引路人。其次，要大力培養村級後備幹部。要把那些思想好、有技術的專業大戶、致富能人吸收到黨組織中來，儘快建立一支數量充足、結構合理、素質較高的村級後備幹部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”，使更多的民眾掌握一技之長，儘快走上脫貧致富奔小康的路子。
3、要抓住農業產業結構調整這個重點，進一步壯大村戶經濟。一是要找準結構調整的切入點，做好引導工作。要因地制宜，以市場為導向，根據各村實際和村民的承受能力，選準產品和項目，科學地搞好結構調整規劃。根據縣委安排，烤菸種植是明年我縣推廣的一項主要產業。對於有烤菸生產任務的村，工作隊員要主動做好宣傳發動、協調服務工作，爭取烤菸生產創出高效益。二是要找準結構調整的著力點，做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”：即大戶帶動和開發帶動。要積極採取多種方式扶助產業大戶擴大規模，改善管理，增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經濟大戶和相關農戶緊密聯繫起來，做到“發展一戶，帶動一片”。要加大招商引資力度，積極創造條件，廣泛吸引社會力量參與駐點村的農業開發，實現農業增效、農民增收、集體經濟增強的目的。三是要找準結構調整的支撐點，做好服務工作。要積極和村幹部一起，搞好農民民眾生活、生產中的信息服務、科技服務和行銷服務。另外，工作隊員和後盾單位要積極籌措物資，幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設，力爭駐點村的生產生活條件有較大的改善。
4、要抓住村民自治這個熱點，大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好，村級班子就團結，村務工作就規範，民眾的情緒就穩定。反之，則民眾意見大，工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農村，要求我們更要嚴格依法辦事，充分發揚民主。因此，各工作組一定要抓住村民自治這一熱點，尊重村民的民主權利，大力推進村級民主政治建設。要充分發揮村黨組織的領導核心作用，進一步規範村級重大事務的民主決策和管理程式。要堅持依法治村，建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程，實現基層民主政治的制度化、規範化和程式化，紮實穩步推進管理民主的社會主義新農村建設。
三、嚴格責任，強化管理，切實保障建整扶貧工作的有序開展
農村基層組織建設和扶貧開發工作是機關與農村之間的一項聯心工程，各級黨委和各後盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作，務必做到“四個到位”：一是領導責任到位。縣、鄉黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。後盾單位一把手要爭取每季度下村一次，開展調查研究，了解工作情況，幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位，一定要當好工作隊員的堅強後盾，及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難，消除他們的後顧之憂，讓他們放手幹事業。對德才兼備、素質全面、工作紮實，在駐村工作中成績突出的優秀幹部，要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員，都是素質過硬，年富力強的優秀幹部，肩負著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度，帶著感情到農村去，到民眾中去，與老百姓同吃同住同勞動，做到下得去，呆得住，幹得好。要實行“全脫產”，不得“身兼數職”，以免分散精力，影響情緒。三是工作指導到位。各後盾單位和駐點村所在鄉鎮黨委要為工作組定盤子、出主意，特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發展路子、確定發展項目等重要問題上，有關領導要及時到村幫助工作隊員和村幹部一起解決。另外，縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查，以增強工作實效，切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各後盾單位不僅要按照縣委要求出足後盾資金，從資金、物資等方面盡力給予支持，還要根據各自職能，為駐點村提供相關信息、技術，幫助駐點村發展村戶經濟和興辦公益事業，解決民眾生產生活中迫切需要解決的問題。
工作隊員與農民民眾朝夕相處，其自身素質和形象，不僅關係到工作的成效，而且也關係到黨和政府的形象。因此，隊員們的自身素質建設尤為重要。首先，要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針政策，學習市場經濟和法律知識。當前，要結合學習貫徹xx屆五中全會精神，認真學習建設社會主義新農村的相關知識，努力提高執行政策的能力，服務民眾的能力，切實增強帶領民眾致富的本領。其次，要紮實工作。隊員們要一步一個腳印，深入開展調查研究，不搞形式主義，不搞“面子”工程，真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規劃，辦民眾急需辦的事、辦大多數民眾受益的事、辦長遠起作用的事，並一項一項抓好落實，切忌貪大求全，勞民傷財。第三，要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念，堅持依法辦事、按政策辦事。縣委基層辦制定的工作隊員管理制度，大家要自覺遵守，模範執行。希望大家珍惜這次學習、鍛鍊的機會，勤奮工作，開拓創新，用自己的實際行動讓農民民眾滿意，讓單位領導放心，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們，20xx年農村基層組織建設和扶貧開發工作已經全面啟動。在新任務新要求面前，希望大家以高度負責的工作態度，求真務實的工作作風，按照縣委的統一部署，圓滿完成全年的工作任務，為我縣經濟實現跨越式發展，建設和諧富裕的社會主義新農村作出更大的貢獻!
扶貧工作會議講話 篇4
同志們：
扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰，根據黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續加大，節奏持續加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調“扶貧攻堅年度戰役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰也傾注大量精力，多次進村入戶調研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發工作中，鎮黨委、政府高度重視，鎮扶貧辦統籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級幹部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現在：一是任務非常艱巨。經過精準核查，我鎮現有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“衝刺”狀態。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優勢產業有機結合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段，只有咬定目標、苦幹實幹，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現脫貧攻堅目標。全鎮上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、複雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效
現在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰時間非常緊迫。全鎮各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調查工作，入戶調查率達到100%，並及時將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到全國扶貧開發信息系統，實施動態管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程式，規範檔案管理，實行一戶一本台賬、一個脫貧計畫、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮、市直單位幫村、機關幹部幫戶”的原則，按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困民眾早日脫貧。在這裡需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關幹部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發領導小組批准，並錄入全國扶貧開發信息系統，任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。“結窮親”，就是要建立聯繫、結好對子，做到幫包幹部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋。“摸實情”，就是要進村入戶、摸底調查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，根據貧困戶的貧困原因和脫貧意願，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施。“見實效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困民眾的收入是否增加，生產生活條件是否改善，義務教育、基本醫療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難民眾有更多的獲得感。需要強調的是，脫貧致富終究要靠貧困民眾用自己的辛勤勞動來實現，要堅持貧困民眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發內生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”並重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對症下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發展生產、發展產業脫貧;對那些有勞動能力但發展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現穩定就業脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫，探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對於我鎮老齡貧困人口比較多的現象，要給予格外關注。對有子女的，要堅持德治法治相結合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意願的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最後一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發展產業、推動就業是扶貧開發的長遠之計、治本之策。近期，國家有關部委、省都對開展好當前產業扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩定增收的特色優勢產業，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產業體系。要進一步加大產業扶貧力度，聚焦特色農業、旅遊扶貧、光伏扶貧，結合上級部門政策和村級優勢產業，以市場為導向，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發展有利於增收的特色優勢產業，儘快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農業企業+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產業化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧，要以脫貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧範圍。堅決杜絕“數字脫貧”“假脫貧”現象。二要堅持規範操作。嚴格執行退出標準、規範工作流程，切實做到程式公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結果要公示公告，讓民眾參與評價，做到全程透明。要強化監督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出後，在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩衝期，確保實現穩定脫貧。
三、加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處
實施脫貧攻堅，關鍵在行動，重點在落實。全鎮各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂範，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善於協調各方關係，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮黨委、政府將按照市下發的扶貧開發成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現象。
同志們，現在時間已過半，我鎮各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。藉此機會，對全體幹部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級幹部的思想、工作等造成衝擊和影響。希望各級幹部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層幹部，作風建設就是一面旗幟，是民眾辨別你這個幹部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇擔當的幹部，任何時候對自己都必須堅持高標準，嚴要求，面對複雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協調意識，才能立於不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調要把規矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮是棗莊市紀委聯繫點，主要是因為我鎮上訪量大，問題較多，希望各級幹部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮黨委和鎮紀委不履職的責任。同志們，對於我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現價值尊嚴的平台，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，民眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰場、第一線，勇於負責，敢於擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
扶貧工作會議講話 篇5
同志們：
今天這次會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關於扶貧開發的重大戰略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發會議精神，分析我縣扶貧開發面臨的新形勢、新任務，對當前和今後一個時期扶貧開發工作進行安排部署，進一步統一思想、堅定信心、搶抓機遇、實幹苦幹，齊心協力打贏脫貧攻堅戰，為建設經濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關於加大扶貧開發力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》，會後，縣委、縣政府還將與各鄉鎮簽訂《脫貧攻堅責任書》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關係人民民眾的切身利益，關係社會的公平正義，關係社會的和諧穩定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調，要以更大的決心繼續向貧困宣戰，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標，具體概括為“兩步走”“三確保”“四提升”。“兩步走”，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩餘的少數貧困人口穩定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確保”，就是到20xx年，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，確保貧困村全部出列並基本達到美麗鄉村建設標準，確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩定實現不愁吃、不愁穿，貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高於全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態環境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高於全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰。可以說，當前脫貧攻堅的衝鋒號已經吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困民眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分民眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉”，作為京津冀協同發展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經濟健康發展、社會和諧穩定、人民安居樂業、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困民眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對民眾高度負責的態度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰，絕不讓一個貧困民眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總人口的1 %。其中：正定鎮217戶334人、新城鋪鎮156戶394人、新安鎮394戶655人、南牛鄉299戶694人、西平樂鄉132戶380人、南樓鄉194戶385人、曲陽橋鄉97戶295人、北早現鄉206戶517人，南牛鄉和新安鎮所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環節，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，以貧困民眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
一要摸清底數，精準識別。實現精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉村組成調查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓民眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少於一名鄉鎮工作人員，再次摸底調查結果要由鄉鎮、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立台賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況，掛圖作業，按圖銷號。
二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產業脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發展，必須把產業扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發展扶貧產業上下功夫。要結合“一村一品”的創建工作，培育各村的特色產業，真正讓廣大貧困民眾能夠搭上產業發展這條大船，讓每家每戶都有穩定的收入來源，實現脫貧。二是創業就業脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對於有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優惠政策，激發提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內生動力，轉變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困民眾找到增收的渠道、致富的門路，並為他們創業就業提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術，開展就業、現代種養殖業、就業崗位等信息服務，協調貧困戶與企業對接，幫助其轉移就業、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困國中畢業生要全部安排接受中等職業教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業生，安排接受中、高等職業教育或免費提供農業技術技能培訓，保證掌握一門職業技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重醫療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰，不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均4000元，高於省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困民眾全部納入保障範圍，做到村不漏戶、戶不漏人，並實行動態管理。要整合農工委、民政、教育、衛計、住建、農業等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶採取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的民眾及時救助，幫扶脫貧。
三要措施得當，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發力，才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本台賬、一戶一個脫貧計畫、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、紮實有效。要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉縱向互通，鄉鎮與幫扶部門橫向互聯，以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓民眾全程監督和評判。
四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊口號、好大喜功，也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點，在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉鎮要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計畫明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁症。要實行動態管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶、脫貧到人、有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數據對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程式，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個有機結合
實施脫貧攻堅，既要激發貧困民眾的內生髮展動力，又要舉各方之力支持貧困民眾加快發展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統籌的意識、系統的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經濟發展、美麗鄉村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合，統籌協調，綜合施策，努力提升扶貧開發工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。發展縣域經濟，目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統籌起來，特別是要大力發展現代農業，提高農業產業化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉、規模經營、特色種養、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農場、專業大戶等經營主體，扶持壯大一批農業產業化龍頭企業和特色示範區。要堅持依法自願有償的原則，引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權，參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉村建設有機結合。建設美麗鄉村是推動農村全面發展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉村建設與扶貧工作結合起來，用足用活美麗鄉村建設的相關政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發展特色農業、高效產業等帶動農村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發展鄉村旅遊，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰，必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。要突出抓好鄉鎮黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困民眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉村幹部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領民眾脫貧致富的本領。
四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰
打贏脫貧攻堅戰，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作，關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，乾不好、幹不成不僅僅民眾不答應，也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統籌協調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉鎮是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環節親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉鎮、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導民眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優勢，政策和資金優先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業資源，按照各自扶貧脫貧計畫，制定切實可行的實施方案，高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發相關政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內容，考核結果作為綜合評價領導班子和領導幹部的重要參考依據。要建立完善協調調度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰，建立台賬、加強調度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的，要嚴肅追究鄉鎮、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名民眾掉隊!
扶貧工作會議講話 篇6
同志們：
這次現場經驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農村建設和建整扶貧工作的成效，通過現場直接感知的形式，展示成果，交流經驗，促進工作。昨天，大家用一天的時間參觀了現場，參觀的地方既有農區又有林區，參觀的項目既有產業項目又有基礎設施項目，行程比較緊湊，內容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之後會有所感觸。剛才，會議又安排了兩個鄉、兩個示範村和兩個後盾單位的代表作了典型發言，他們的發言都立足本地方本單位的實際，都有各自的特色和做法，值得總結和推廣。冬華同志根據縣委、縣政府研究的意見，總結安排了我縣的新農村建設和建整扶貧工作，請大家認真學習領會，結合實際抓好工作落實。
今年以來，按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級各部門認真履職，真抓實幹，我縣的新農村建設和建整扶貧工作穩步推進，儘管由於時間關係，這次其他鄉鎮場一些有特色有代表的產業和項目沒能一一參觀，但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農資金的投入達到1447萬元，同比增長47.4%。9個新農村示範村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元，同比增長6.8%。掛點縣級領導身體力行，加強了指導力度，縣委王承江同志掛點的五里牌鎮盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機關事務局兩個後盾單位的大力支持下，兩年來先後爭取和投入資金380多萬元，成效有目共睹。各涉農部門、後盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉鎮場也想了很多辦法，如理家坪鄉對養牛大戶每戶給予3000-4000元補貼，江村鎮為竹根鼠養殖戶提供信息服務、五里牌鎮對水果種植大戶提供技術指導等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產業培育力度加大。經過近年的努力，各鄉鎮場都初步形成了自己的產業特色，並湧現出了一些特色產業村、專業村，增強了新農村建設和建整扶貧工作的內生動力。如瀧泊鎮江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養殖，平福頭鄉平福頭村的豬、鴨養殖，江村鎮五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉大坪地村的牛羊養殖，何家洞鄉的楠竹開發，永江鄉的獼猴桃，塘底鄉黃泥山村的網箱養魚，麻江鄉灣夫村的禾花魚養殖，上梧江鄉各村的生薑種植，五星嶺林場陳家村的大戶造林，陽明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場西河源村的生豬養殖，茶林鄉的白果和葛根種植，這些產業都立足了當地的實際，突出了自身特色，很有發展潛力和希望。三是基礎設施建設力度加大。儘管遭受了特大洪災的襲擊，但各鄉鎮場結合災後恢復重建，持續改善事關民眾生產生活的基礎設施。今年，全縣新建了10個村42公里的通暢公路，3個村15公里的通達公路，特別是上梧江鄉上田、上林兩條農村道路，在市委黃天錫書記的親自關心下，一條已於9月1日竣工，另一條正在日夜推進。農田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險水庫維修卓有成效，土地整理和耕地占補平衡工作順利推進，解決了7200人的飲水困難。偏遠山區、無電區特別是水淹區歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示範村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉被評為省級生態優美鄉鎮，何家洞村被評為省級生態優美鄉村。五是民主管理水平提高。黨員幹部民眾的培訓、教育力度加大，村基層幹部的知識、年齡結構進一步最佳化，發展和儲備了一批黨的新鮮血液，村級財務管理等制度建設逐步規範，村民調解、計生等自治組織建設得到加強，全縣有54個村建起了村活動中心，195個村全部建好了遠程教育點，農民自主管理、自主發展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮加強村民小組長建設的做法，很有特色和效果，值得學習和推廣。全縣農村大局穩定，呈現出蓬勃向上的氣息。
對下一階段的新農村建設和建整扶貧工作，我強調幾點意見：
一、要堅定信心
新農村建設和建整扶貧是我們黨農村工作的重要內容，它們是有機的統一，新農村建設是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農村建設的有機組成部分，它們都是統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，鞏固農村基層陣地，密切黨群幹群關係，實現長治久安和共同富裕的需要，出發點和落腳點都是為了實現人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程，既是一項長期性、艱巨性的工作，又是一項充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性，這兩項工作都是我國的長期重大戰略，不可一蹴而就，我縣作為一個山區林區縣，基礎差，底子薄，投入難，自然條件差，建設成本高，經濟水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現在的各種條件都不允許也不可能採取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法，改善農村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力，當前一些地方幹部和民眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現實的想法，我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為，是因為它們切合了廣大民眾的呼聲願望，有著黨和國家強力的政策驅動和人民民眾的廣泛支持，今年中央出台了第七個一號檔案和一系列農業農村工作的檔案，不僅維持了新農村建設和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今後，中央、省市對農村的關注、重視、支持力度只會加大，不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大民眾，既要充分認識新農村建設和建整扶貧工作的長期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發揮新農村建設和建整扶貧兩大"槓桿"在農村工作的作用，科學予以謀劃、建設和推進。
二、要突出重點
"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農村建設的工作方針，也是農村工作的總體目標，各級各部門要瞄準民眾最現實、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關鍵領域和重點環節。
第一，產業建設要突出一個"特"字。無論是新農村建設還是建整扶貧，產業建設都是基礎和核心，各鄉鎮場要按照我縣產業發展的總體布局，結合各自的資源、區位、市場、勞動力等實際，走"一鄉一業"、"一村一品"的路子，適合發展什麼就發展什麼，市場需要什麼就發展什麼，民眾什麼方面積極性高就發展什麼，選準一個產業，堅持一抓到底。要通過加大土地流轉、林權制度改革和項目資金扶持等手段，培植種養大戶，發展各類專業合作組織，特別是要搞好與縣內龍頭企業的產供銷關係，在企業建基地、開展產品加工方面邁出新步伐，幾年內每個新農村示範村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產業和產品，逐步改變全縣農業低效、分散經營、抗風險能力低的弱勢地位，增強農村自我"造血"的能力。
第二，基礎設施建設要突出一個"實"字。水電路訊不通，就談不上新農村建設和建整扶貧。要緊緊圍繞事關民眾生產生活的行路、喝水、住房、用電、生產等方面，辦成一批民眾歡迎的實事。對這些工作，今年的縣委工作報告已經全部明確了目標任務，即要解決1.75萬人口的飲水安全，通暢率、通達率分別要達到66%和84%，消滅無電村，並在農田水利方面布局了一批項目，此外，對今年特大洪災災後重建任務，縣裡也出台了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽曆年底前完成，這些都是硬指標，都是向人民承諾過的事情，各級各部門要立足自身職能，根據項目性質，採取"一事一議"等辦法，加大對這些項目的扶持力度，各鄉鎮場要積極發動民眾投工投勞，最佳化建設環境，使廣大農民民眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。
第三，公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民民眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養老、精神文化生活等切身問題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫、幼有所教、老有所養"的"五有"目標，增加民眾的幸福感，讓他們活得更有質量，更有尊嚴。看病方面，要加快實施農村醫療衛生事業改革，科學界定鄉鎮場衛生院職能職責，今年村衛生室的覆蓋率要達到85%，讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面，完善農村五保戶供養、特困戶救助和大病醫療救助等社會救助體系，完善農村最低生活保障制度。特別是農村養老保險工作，經過我們的大力爭取，我縣今年已進入全國第二批新型農村養老保險試點縣行列，這項工作今年10月份將全面鋪開，有關部門和各鄉鎮場要高度重視，確保萬無一失。精神文化方面，要進一步加強農村公共文化體育設施建設，組織開展好各類創建活動，為農民提供更多更好的文化產品和體育服務。此外，要創造條件抓好"三清三改"工作，爭創省市文明村鎮、魅力鄉村、生態優美鄉村。
第四，社會管理要突出一個"和"字。要按照建設和諧農村的要求，進一步探索加強農村社會管理的新途徑、新方法，重點在村組班子建設、村務公開、矛盾調處、教育培訓、村民自治等方面予以規範和創新，重點在轉變和提高農村幹部民眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強，促進村組班子和諧共事，廣大民眾和睦共處，社會大局和諧穩定。對那些加強農村社會管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利於發展穩定，只要民眾歡迎認可，都要鼓勵支持，成效明顯的還要向全縣推廣。
三、要強化機制
要立足縣情實際，整合有效資源，利用有利因素，增強新農村建設和建整扶貧工作的實效。
第一，要整合資金投入。當前，國家涉農方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效。縣委、縣政府多次強調要整合涉農資金集中投入，但涉農資金部門化、分散化的弊端依然存在，對此，要儘快建立財政對涉農資金的統籌協調機制，加大支農資金整合的組織、指導和協調力度，縣財政、涉農部門要就此進行深入調研，借鑑其他地方的經驗，儘快拿出具體的實施方案。各涉農資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質不變的原則，整合性質相近、目標相同、用途相似的相關資金，重點投入到那些發展前景廣、示範效果好、民眾受益多、當地積極性高的項目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進資金效益最大化。
第二，要堅持辦點示範。榜樣的力量是無窮的。要繼續堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制，進一步搞好辦點示範，發揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農村建設示範村和9個建整扶貧村，要在規劃、資金、項目、力量、技術等方面予以重點傾斜，對那些民眾積極性高、建設環境好、示範效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對那些民眾積極性不高甚至給各類建設製造障礙和麻煩的示範村、扶貧村，要適時進行調整。要通過辦點示範，總結辦點經驗，挖掘先進典型，積極宣傳推介，發揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。
第三，要進行分類指導。我縣"九山半水半分田"，集農區、林區、水淹區於一身，各村條件千差萬別，發展水平也不平衡。要針對各地不同情況，因地制宜，因地施策。產業發展要根據各地的資源、區位去定位去發展，適合發展什麼就發展什麼，不能再採取行政命令的方式;基礎設施建設要算好成本帳，對那些災害易發區、偏遠山區、人口稀少區，可採取易地搬遷集中進行靠路靠鎮進行安置;村容村貌整治要結合當地的文化、建築風格，能改則改，宜搬則搬;農村社會管理也要充分考慮當地的風俗、習慣、人口等因素，什麼方式有效，就採取什麼方式，不能因為追求形式，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切實際、扼殺民眾積極性的事情。
第四，要抓好工作結合。新農村建設和建整扶貧工作統一併服從全縣經濟社會發展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬縷的聯繫，我們要善於統籌兼顧，有機結合。要與災後重建救災補損相結合，對損毀的基礎設施，凡違背客觀規律的要進行改建改道，提高抗災能力;對損毀的農作物，要結合特色產業培育調整結構、改種改制;對倒房戶，全藥沖三組要統一按照新農村要求統一規劃、統一設計，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統一於當地新農村建設。要與新型城市化相結合，堅持以城帶鄉，以縣城北擴和小城鎮建設為帶動，加快城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村傳播，把更多的農村納入城市，把更多的農民變成市民。要與新型工業化相結合，堅持以工促農，通過龍頭企業帶動農村基地建設，形成穩固的產供銷關係，推動農村特色產業發展。要與重點項目建設相結合，妥善處理好拆遷安置與新農村建設、建整扶貧的關係，把支持重點項目的過程轉變為新農村建設的過程。要與旅遊開發相結合，加快推進陽明山旅遊集鎮建設，積極培育"農家樂"等新型農村經濟形態，發展旅遊產品加工流通企業，加快發展區域性旅遊特色經濟。
四、要加強領導
新農村建設和建整扶貧開發是一項系統工程，也是全社會的共同使命，要按照"政府主導，農民主體，社會廣泛參與"的方針，調動最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進。
第一，要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農村建設和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領導要加強指導，經常過問，及時協調化解工作中的重大問題。各有關部門要根據職能職責加大資金和項目扶持力度，提供技術、信息、培訓等方面的服務;各後盾單位要按照年初分配的指標任務，單位主要領導每個月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上，和民眾同吃同住同勞動。各鄉鎮場要把這兩項工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實責任，發揮好組織落實作用。縣委督查室、政府督查室、縣農辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查，並進行通報，形成推進工作的強大合力。
第二，要充分發動民眾。新農村建設和建整扶貧的主體是農民，沒有農民自身的積極性，工作事倍功半。要發揮村級基層組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己乾的思想。要加強對新農村建設和建整扶貧項目的民主決策和民主管理，對重大項目、重大資金的安排使用，要通過村民大會等形式公開表決，並可成立專門的理事會，加強對資金使用、項目建設的監督，讓廣大民眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農村建設和建整扶貧工作。
第三，要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農村建設和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農村建設和建整扶貧工作中湧現出的先進村、先進人物，現場流動會議要作為一項制度予以固定，每年開展一次，通過多管齊下，發動社會各界力量來關注、支持這項工作，加快掀起新農村建設和建整扶貧工作的熱潮。
同志們，新農村建設和建整扶貧工作，事關全縣廣大農村的發展，牽涉到廣大農民民眾的福祉，我們要以這次會議為契機，進一步創造性開展工作，以更加務實的作風，更加出色的工作，更加優異的成績，回報廣大百姓對我們工作的信任和支持，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
扶貧工作會議講話 篇7
剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧，總結了好的成績，指出了存在的不足，並對年春節期間和今後一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：
一、進一步提高認識，把我市的幫扶工作扎紮實實的落到實處
黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民民眾的血肉聯繫。人民民眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領導幹部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執政，才能執得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保證人民民眾共享改革發展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員幹部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創業的道路。但是，由於目前我市的一些企業生產情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領取城市最低生活保障金生活。我們抓經濟建設、抓城市建設，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們儘可能地分享到經濟發展的成果;面對困難職工群體，我們各級黨委、政府，上有組織的重託、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員幹部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群幹群關係的結合點抓緊抓實，從維護穩定發展的大局出發，進一步樹立執政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恆地落實好，堅持好。
開展困難職工幫扶活動，必須要著眼於解決困難職工最迫切解決的困難和問題，在困難職工“最盼”上做文章，在困難職工“最急”上見真情，在困難職工“最需”上求突破，切實增強和提高幫扶困難職工工作的針對性、實效性。當前，困難職工難就難在就業難、就醫難、子女入學難等突出的問題上。我們要在傾力幫助困難職工實現再就業的同時，認真解決好他們的就醫、子女入學等面臨的實際困難。要多想辦法，加大對困難職工的醫療和子女入學的幫扶力度，要積極探索在幫扶困難職工再就業、生活解困、就醫、子女入學、住房等方面的有效方法和途徑，將已經出台的再就業、生活解困、就醫、就
學、解困住房等優惠政策落實好，使更多的困難職工能夠實現基本醫療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態，做好睏難職工的思想工作，廣大黨員幹部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設小康社會、實現二次創業的目標、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰勝困難的勇氣。
二、加強領導、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系
組織領導是幫扶活動的基礎，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認真負責，幫扶單位都成立了幫扶領導小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發展還不平衡，幫扶組織體系環節有所鬆勁。因此，我們還要強調幫扶工作必須加強領導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設，形成幫扶工作單位領導負責制，一級抓一級，層層抓落實;二是做好團結協作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
困難職工幫扶是一項需要各級各部門密切配合、共同參與的工作。各級黨委、政府要繼續把“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作作為幫扶困難職工、事關發展穩定的頭等大事來抓，層層落實目標責任制，為符合條件的困難職工及時辦理“低保”手續，實現應保盡保。勞動部門要加大對下崗職工的技能培訓，千方百計地為下崗職工再就業提供幫助。要繼續鞏固“兩個確保”，建立和完善社區工作平台，使社區工作發揮最大的作用。我們要加大對困難職工及其子女的助醫、助學工作，教育和醫療部門要不斷擴大對困難職工助學、助醫的覆蓋面。教育部門要保證困難職工子女完成九年義務教育，並多方籌集資金，對考入大專院校以上的困難職工子女給與資助;衛生部門要落實有關優惠政策，確定困難職工定點濟困醫院，讓困難職工享受到基本醫療保險和更多的醫療優惠政策。工商、稅務部門要落實好國家、省市給予困難職工開展經營活動的有關優惠政策，促進困難職工開展脫貧致富的經營活動。房管部門要為困難職工的居住提供廉價住房或租房，以改善他們的住房條件。工會組織要擔負起幫扶活動的綜合協調任務，加強與各部門的溝通與協調，要有針對
性地做好生活救助、法律援助、政策諮詢、信訪接待、就業服務、助醫助學等工作，要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。
三、認真組織發動，做好“春節”送溫暖幫扶工作
年“春節”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認真組織，廣泛發動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產企業，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進一步摸清困難職工底數，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善於聯繫、服務於困難職工，而且還要善於宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越複雜，越需要我們耐心細緻地做好宣傳教育工作，引導困難職工正確地認識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，了解我市經濟發展建設的成效和下一步的打算。要善於擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進去，真正產生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發展穩定貢獻自己的力量。
同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統美德，我們每一個黨員都應成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心繫民眾，為保持我們共產黨的先進性奮發工作，為構建我市和諧穩定的社會環境再創佳績。