關於監督員發言材料 篇1
尊敬的各位社會監督員、同志們:
首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。藉此機會,一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支持我分局工作的基礎上,各抒己見,暢所欲言。
20x年分局工作基本情況
20x年,分局在市局黨委和區委、區政府的領導下,按照“高效服務,科學監管,公正執法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區委、區政府提出的“著力發展高端產業、著力構建宜居城區”的戰略,認真履行工商職能,在隊伍管理、行政執法、食品安全、屠宰管理、視窗建設、打傳打假等工作中取得了優異的成績,創文工作紮實推進,政風行風活動成效顯著、反響強烈,作出了新的貢獻。
一、重大活動圓滿完成
今年以來,按照市局和區委區政府、區糾風辦的統一部署,分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節目上線、創文迎國檢等重大活動,均順利地完成了各項工作任務。
——政風行風評議成績喜人。根據《關於對部分具有行政執法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區糾風辦的工作部署,從七月份開始,分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上,紮實開展民主評議政風行風工作,密切聯繫民眾,積極徵求意見,深入查找原因,認真落實整改。並緊扣工商職能,以行評工作推動業務工作發展,在創文、視窗建設、食品安全監管、無照經營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績,實現了各項業務工作與政風行風建設的“雙贏”。區行評團認真考察分局的行評工作後,一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區的行評測評中,分局政風行風工作位列第一,受到了市局領導的好評。
——創文迎檢工作紮實到位。創文期間,分局按照區委、區政府的工作部署和要求,從工商監管職能出發,做到有計畫、有組織地配合區政府做好各項創文工作:一是大力清理無照經營,整治“六小”企業,確保轄區經營主體規範亮照亮證經營;二是確保轄區內食品經營業戶規範經營,食品從業人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣過期食品現象;三是加強市場規範化管理,全面推進視頻安全監控系統和電子顯示屏建設,進一步規範市場經營行為。四是加大菸草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區公益廣告數量達到創文要求;五時先後採取了抽調機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程式、強化農貿市場駐場管理等超常規的工作措施,確保了創文迎檢各項任務圓滿完成。——民企評議活動進展順利。根據市監察局《關於印發<開展民營企業評議政府部門和相關部門作風活動實施方案>的通知》精神及市工商局《20x年開展民營企業評議工商作風活動方案》部署安排,分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上,進一步加強作風建設,不斷提升分局服務民營企業,促進民營經濟發展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊,赴轄區民營企業進行走訪調研,廣泛徵求企業對工商部門的意見或建議,現已走訪民營企業201家。二是通過走訪民營企業,進一步強化服務意識,完善惠民利民措施,深化服務內涵。三是通過走訪民營企業進一步規範流程和權力運行。繼續推行政務公開,強化內部管理,最佳化辦事流程,完善工作機制,依法行政,文明執法。
二、各項工作穩步推進
——轄區市場主體迅速發展。一是降低準入門檻,通過推行“放寬前臵審批條件、經營場所證明的限制、公司註冊資本條件、名稱核准登記條件、經營範圍核定標準”等五個方面內容,進一步降低市場主體準入門檻,為各類市場主體發展營造良好的政策環境。二是創新服務方式。推行“諮詢、查名、受理”一條龍服務,對前來辦事的民眾做到“諮詢服務一口清、發放資料一手清、受理審查一紙清”,減少民眾來回往返的次數;開通綠色通道,實行中午不間斷服務和上門服務,縮短受理時限。對區政府認定的重點企業,開通綠色通道,提供“申請優先、受理優先、審批優先”服務,為下崗人員、港澳人員提供優先服務,對殘疾人士和確有困難的民眾實行上門辦照服務,無特殊情況都能做到將辦理註冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日,對名稱核准、註銷登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬體設施。升級了註冊大廳的電子叫號系統,業務分類明確,按業務類型用國語和粵語先後叫號,辦事視窗上方的LED顯示器顯示本視窗序號、業務類型、被呼號碼,增加了計時和評分功能,自動計算辦事時間,辦事完畢小螢幕就顯示出評分顯示,觸按小螢幕給予評分。新叫號系統的運行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務視窗辦事效率,得到了廣大民眾的交口稱讚。截至目前,全區共有各類經濟組織84075戶,其中個體工商戶57775戶,企業26300家,較20x年底總數增加35386戶,增長72%。
——企業信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰略,鼓勵和指導規模大、影響範圍廣的企業註冊商標,引導企業創建誠信品牌,加強信用建設。一是扶持轄區品牌企業。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創建格局,努力培育省市著名商標,引導企業走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業誠信品牌。認真開展“守契約、重信用”企業評選活動,共發展“守重”單位212家。切實提高了轄區企業和經營業戶的品牌和誠信經營意識,提升了市場競爭力。三是推動企業契約管理。積極推進格式契約備案和“契約進市場”工作,幫助企業完善契約管理制度,落實契約管理台帳,提高簽訂契約的履約率。同時,分局還不斷加強對商品展銷會的監管,積極引導會展及涉及相關行業的企業進駐,服務區政府做大做強會展經濟,加強會展秩序的管理,促進轄區會展經濟健康有序發展。我區從事展覽服務企業增至1470戶,較去年同期上升124%。
——消費維權工作措施得力。分局將做好社區民眾工作作為當前工作的重中之重,緊緊把握維護民眾利益主動權,強化消費維權服務,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業、進校園推進力度,擴大消費維權網路。截至目前,全區紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發揮12315和消委會的職能,提高調解成功率。今年以來,共受理消費者申(投)訴、舉報案件8445宗,調解成功率為96.79%,為消費者挽回經濟損失395萬元。開展了“放心消費商店”評選活動,組織消費教育進校園、進社區等活動,幫助消費者樹立科學消費觀念,防範消費風險。積極探索基層工商所和社區居委聯動,構建和諧穩定的社區環境。基層工商所立足工商職能,加強與街道協調配合,全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監管成績突出。一是規範“兩項機制”,夯實食品安全監管工作基礎。堅持“3+1”巡查自查工作制度,切實規範日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領導—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經營業戶的自查,狠抓食品安全基礎性工作。目前,區內93個農貿市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和台賬登記制度。完善食品安全應急處臵機制,提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應急處臵小分隊,完善了應急預案,確保能及時妥善處臵突發事件。今年以來,分局立足工商職能,積極協調有關部門,組織了食用油、回爐麵包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件,有力維護了食品市場秩序的穩定。二是加大“三個力度”,營造安全和諧消費環境。加大快速檢測和委託抽檢力度。針對蔬菜、乳製品、水產品、肉製品等與人民民眾密切相關且消費量大的食品,加大抽檢力度,增加抽檢頻率,及時掌握食品安全動態。今年以來,分局食品監測車和工商所食品監測箱共出動17__車(箱)次,抽檢食品經營主體1953家,抽樣食品樣品19833批次,合格率為98.9%。
加大食品安全專項整治力度。圍繞重點產品、重點區域、重點單位,深入開展各類食品安全專項整治。今年以來,先後開展了食品經營主體資格、餐具和餐飲消毒企業、食品非法添加和濫用食品添加劑、學校周邊食品安全等各類專項執法檢查134次。同時,採取“從快從嚴從重”的方法,嚴厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前,在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份,將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區內住戶信箱,普及食品安全知識,提高民眾自我保護意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續加強生豬屠宰管理工作,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,切實保障人民民眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先後出台了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執法暫行規定》、《區私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度,進一步規範了屠管執法行為。二是建立了上下聯動、部門聯動、區域聯動的打擊私屠濫宰機制,加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點的力度,立案查處各類經銷私宰肉案件,使我區的私宰窩點的數量、規模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業、機團單位用肉情況的監管力度,聯合衛生、教育等部門開展了打擊餐飲業及機團單位採購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用信息化監管手段,組織區內農貿市場全部安裝食品監控系統,並將轄區內農貿市場的視頻監控系統與工商所進行連網試點,實現工商部門對市場肉品經營戶的實時監控。目前,我區“放心肉”日均上市量穩定在1530頭以上,有效滿足了我區民眾的用肉需求。
——無照經營整治有序推進。分局通過主動協調區整規辦建立了區、街兩級整治工作機構,形成了“政府主導、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業公司及12315舉報電話反饋的信息,段管員結合日常巡查和區各職能部門的聯繫溝通,及時了解轄區內無照經營情況,並有針對性地開展聯合整治。按照“層級有責、層級負責、層級共責”的原則,建立三級督察責任制。堅持分類處理、疏堵結合、以疏為主、標本兼治的原則,抓好引導辦照工作、規範經營示範區建設工作和“五小企業”整治工作的落實。今年以來,共引導辦照3045戶,取締無照經營戶872戶。
——打擊違法經營力度加大。一是重點打擊與人民民眾生活密切相關的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來,查結各種假冒偽劣、商標侵權案件154宗。二是嚴厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費者購物消費、商業賄賂、“傍名牌”等不正當競爭行為。今年以來,查處不正當競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經營活動。在全區18條街道257個社區(村)全面開展了“創建無傳銷社區(村)”活動,營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來,會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經營活動64次,清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯合3所院校開展了“禁傳銷、保大運”宣傳教育活動,營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫療器械的情況,分局在加強日常巡查監管的基礎上,制定了《開展保健品、醫療器械專項整治工作方案》,開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫療器械行為;銷售“三無”產品行為;擅自發布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費體檢”為名進行虛假宣傳推銷保健食品、醫療器械行為;保健食品、醫療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經營力度的同時,分局還進一步規範執法行為,加強對基層辦案工作指導,出台了《分局貫徹執行市局裁量辦法的指導意見》,嚴格規範自由裁量權的使用,保證了執法人員公正文明執法。
——教育培訓工作成效明顯。一是與高校建立了培訓合作關係,通過邀請專家授課,引入體驗式、案例式的培訓,切實提高培訓效果。先後舉辦了《加強團隊協作,提高執行力》等培訓講座,進一步提高了幹部的綜合素質和團隊協作能力。二是加強制度學習,提升業務素質。定時開展業務學習活動,先後開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《視窗辦公服務標準》、《視窗人員行為規範》等一系列業務培訓,不斷提高幹部職工業務技能。三是豐富幹部的精神生活,通過結合工商文化建設,適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會,開辦網上專欄等形式,豐富工商文化,緩解了幹部工作壓力,激發流入幹部工作熱情,營造了“和”的工作氛圍,增強了隊伍凝聚力。
——黨風廉政建設再上台階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風、促和諧”的工作思路,全面深入推進黨風廉政建設,為進一步轉變幹部隊伍作風,切實糾正損害民眾利益的不正之風提供了堅強和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風廉政責任制建設,黨政一把手切實履行黨風廉政第一責任人的職責,與各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設與業務工作一併部署;二是全面開展廉政風險點防範管理工作,通過“自己找、民眾幫、領導提、組織審”四個程式,查找梳理業務工作流程和權力運行環節上存在的廉政風險點,積極建立防控機制;三是創新宣教形式推動廉政教育發展,以漫畫、問答等形式編印了圖文並茂的《廉政準則》學習手冊;邀請區反貪局領導為全體幹部職工上警示教育課,組織中層以上幹部參觀懲治和預防瀆職侵權展覽等。四是狠抓政風行風和隊伍作風建設。認真落實崗位責任、服務承諾、首問首辦、限時辦結、一次性告知等制度,提升服務質量和水平。今年,我分局結合創先爭優活動和建黨__周年活動,分局領導到掛鈎聯繫的黨支部進行指導點評,組織開展了民主評議黨員活動,評選出優秀黨員54名,開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務之星”活動,進一步樹立了正面典型,弘揚了正氣。
下一步工作
在社會各界的關心和支持下,在全分局幹部職工的共同努力下,分局的各項工作取得了一定成效,但與政府和民眾的期望還存在一定的差距,下一步,分局還將繼續開展“民營企業評議工商作風”和“分局局長向社會和服務對象述職述廉”兩項重要活動,分局也將以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,不斷加強分局政風行風建設,堅持服務發展、執法為民、文明執法,進一步提高服務監管效能,為轄區經濟發展做出更大的貢獻。同時,也懇請各位代表們一如既往地關心、支持工商工作,並多提意見和建議,引領和監督我們認真履責,不辱使命,努力打造讓黨委政府放心、人民民眾滿意的工商機關。
我的發言完了,謝謝大家!
關於監督員發言材料 篇2
同志們:
今天,我們在博興縣召開全市執法司法監督員座談會,主要任務是落實年初市委政法工作會議精神,總結執法司法監督工作經驗做法,就做好當前和今後一個時期執法司法監督工作進行研究部署。今天這次會議,胡炳山書記高度重視,會前專門聽取了匯報,並就開好這次會議提出了明確要求。受胡書記的委託,對各位執法司法監督員在百忙之中抽出時間參與我們的監督活動表示衷心的感謝!
剛才,我們觀摩了博興縣法院執行指揮中心、縣公安局城東派出所、縣檢察院廉政教育基地和檢察為民服務大廳,博興縣委、政法委書記鮑永翔同志介紹了博興縣執法司法工作情況,縣政法各部門主要負責同志和各位執法司法監督員作了很好的發言,講得很實在、很到位。下面,我講幾點意見。
一、充分認識開展執法司法監督活動的重要意義
執法司法權是國家權力的重要組成部分,直接關係國家政權的穩固、社會的穩定以及人民民眾合法權益的實現和保障。加強對執法司法活動的監督,既是促進執法司法機關依法履職盡責,確保嚴格公正文明執法的現實需要,也是深化法治建設,維護社會公平正義的必然要求。
開展執法司法監督活動是加強執法司法規範化建設的迫切需求。近年來,全市政法系統高度重視執法司法規範化建設,制定出台了《關於進一步加強執法司法規範化建設的實施意見》,部署開展了執法司法主體職業化、場所科學化、信息化、公開化、管理精細化、工作機製法制化、責任追究具體化、監督體系立體化等“八化建設”,規範化建設水平明顯提升。市委政法委建立的執法司法監督員隊伍來自社會各個領域,既有黨代表、人大代表、政協委員,也有市直部門的領導幹部、業務骨幹和律師事務所、高校的專家學者,職業範圍涵蓋社會各個層面,與人民民眾聯繫密切。通過邀請執法司法監督員開展監督活動,能夠充分反映社情民意和公眾感受,幫助政法部門及時發現和解決存在的突出問題,有效促進和提升嚴格執法、公正司法的能力和水平。
開展執法司法監督活動是提高執法司法公信力的主要途徑。執法司法公信力是法治的試金石,提高執法司法公信力的關鍵在於人民民眾的理解、支持和認同。近年來,市委政法委在全市政法系統部署開展了“信仰法律、堅守法治”建設公信政法機關活動,提出了“十樹公信”,實現了隊伍素質、服務意識、辦案質量、作風形象和民眾滿意度“五個顯著提升”。但是,政法公信力建設是一項系統工程,是一項長期的、複雜的任務,需要綜合施策,標本兼治,常抓不懈。我市執法司法監督員有著通民情、知民意的先天優勢,通過開展監督活動,能夠拉近人民民眾與政法機關的距離,消除政法機關執法辦案的神秘感,增加政法工作的透明度,x因不了解、不理解而產生的各種懷疑和猜測,增進人民民眾對政法工作的信任和支持,有利於形成政法部門與人民民眾之間的良性互動,增強和諧警民關係。
開展執法司法監督活動是推進法治濱州建設的必然要求。今年是市委確定的“法治建設年”,標誌著我市全面進入了“法治時間”。年初,市委調整充實了法治濱州建設領導小組及其辦公室,先後多次召開會議研究部署法治濱州建設工作,市委、市政府及兩辦先後印發了《全市領導班子和領導幹部述法的實施意見》、《法治濱州建設考核辦法(試行)》等檔案。7月份,市委、市政府召開了深化法治濱州建設暨創建活動先進單位命名視頻會議,命名了808個法治創建先進單位。可以說,今年法治濱州建設碩果纍纍。政法機關作為法治濱州建設的主力軍,承擔著絕大部分法治建設工作任務。深入開展執法司法監督活動,順應法治濱州建設的需要,順應人民民眾的新要求新期待,也必將為我市法治建設注入新的活力。
二、紮實推動執法司法監督活動的深入開展
著名思想家孟德斯鳩有句名言佳句:“任何擁有權力的人,都易於濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。”如何對執法司法權進行有效監督,真正使監督活動成為促進執法司法公平公正的“助推器”,是深入開展執法司法監督活動的關鍵。
從執法司法監督員的角度看,應當盡職盡責,積極主動發揮監督作用。被聘為全市政法系統執法司法監督員是一項社會榮譽,更是一份政治責任。希望各位監督員按照要求,認真履行監督員職責,確保監督工作取得實效。一要當好法治建設的引導員,我們聘任的執法司法監督員在各自的領域都有一定的社會威信和影響力,在法治建設方面也要起到榜樣作用,要以實際行動引導身邊民眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法律意識。二要當好執法司法的監督員,執法司法監督員要擔負起監督的責任,切實深入政法部門視窗單位、執勤崗位、執法司法現場,圍繞工作紀律、工作作風、服務質量、辦事效率等方面認真負責地開展監督活動,實事求是地反映問題。三要當好政法工作的信息員,執法司法監督員不僅要深入政法機關進行監督,還要加強與社會各界和民眾的聯繫,經常聽取民眾對政法工作的意見建議,及時將民眾的聲音反饋給相關政法部門,切實當好民眾與政法部門的“連心橋”。四要當好矛盾糾紛的調解員,在日常生活和工作中,要積極主動幫助民眾化解矛盾,為民眾提供法律諮詢和法律服務,多為政法機關依法處理案件提供法律意見和智力支撐,協助政法機關妥善解決社會矛盾糾紛。五要當好法治教育的宣傳員,法律宣傳作為執法司法監督的關鍵一環,執法司法監督員要經常做好政策法律宣傳和釋法明理工作,主動參加各類法治宣傳活動,牢固樹立社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神,積極傳播正能量。
從政法各部門的角度看,應當依法履職,積極主動接受監督。政法部門作為被監督的對象,要深化思想認識,轉變觀念,牢固樹立“監督就是支持、監督就是鼓勵、監督就是鞭策”的理念,加大對開展監督活動的支持力度,積極配合監督員的工作,為監督活動提供便利。要正確認識執法司法監督的深刻內涵和精神實質,正確處理好執法司法監督與依法獨立辦案的關係。依法獨立辦案並不是絕對的獨立,執法司法權的行使應當受到約束,執法司法工作人員應當接受監督。要積極探索創新監督的方式方法,找準與執法司法監督員履行職責的結合點和著力點,主動搞好對接,逐步建立健全“集中與分散相結合”的監督工作機制。要悉心聽取執法司法監督員的批評、意見和建議,做到認真研究、及時梳理。對反映屬實的問題,要立即進行糾正並進行答覆;對反映不實的問題,要及時作出解釋;對提出的建議,要儘快完善落實;對舉報的人員,查證屬實的要嚴肅處理。
從黨委政法委的角度看,應當搭建平台,積極主動創造監督條件。黨委政法委作為黨管政法工作的職能部門,應當承擔起執法司法監督的組織者、推動者作用。要千方百計為執法司法監督員開展監督活動創造環境、搭建平台,在集中組織活動的基礎上,適時組織監督員參與案件評查、旁聽案件、執法檢查、聯合調研、政法巡視、民主評議、徵求意見和涉法涉訴接訪等活動。要嚴格落實執法司法監督員活動聯繫制度,與監督員保持經常性聯繫和溝通,使監督員能夠及時了解政法工作、掌握最新動態。對執法司法監督員提出的意見建議,要確定專人負責,及時進行跟蹤督導,確保意見建議落到實處。
三、切實加強對執法司法監督活動的組織領導
執法司法監督活動具有很強的政策性和專業性,工作成效如何,關鍵在於領導,重點在於執行。
一要強化組織領導。黨委政法委、政法各部門黨委(黨組)要加強對執法司法監督工作的領導,建立監督工作領導機制,把執法司法監督工作擺上突出位置,列入重要議事日程,密切與執法司法監督員的聯繫,定期召開專題座談會,進行分析研判。各部門主要負責同志要親自安排部署監督活動,及時組織協調解決制約監督工作中遇到的困難和問題,為監督員履行職責提供便利條件,確保監督工作順利進行。
二要強化督查督辦。執法司法監督員的意見是政法工作的一面明鏡,是寶貴的財富。對執法司法監督員反映的問題,要落實責任,及時整改。對帶有普遍性、傾向性的問題,要認真研究,積極組織開展專項整治活動,避免類似問題再次發生。對工作中湧現出的好做法、好經驗,要及時總結推廣。
三要健全制度機制。要健全與本級紀檢監察機關、黨委組織部門和社會各方面的協作配合制度,健全與本級政法機關的執法司法監督銜接制度,與人大、政協的通報制度以及與宣傳部門的溝通制度。進一步整合監督資源,實現執法司法監督員的監督與紀檢監督、組織監督、法律監督、民主監督、輿論監督的良性互動。要健全執法司法監督員學習培訓、溝通交流、表彰獎勵機制,促進執法司法監督活動順利開展。
同志們,深入開展執法司法監督活動意義重大,使命光榮。希望大家齊心協力,真抓實幹,通過紮實有效的監督活動,努力推動全市政法工作上台階、創佳績。
最後,我提議讓我們再次以熱烈的掌聲對各位執法司法監督員表示衷心的感謝!
關於監督員發言材料 篇3
尊敬的審計行風監督員:
在年關歲底,各項任務十分繁重的情況下,非常感謝大家在百忙中擠出時間,參加今天的座談會。現在,我代表市審計局向各位匯報20xx年市審計局主要工作情況,請提出寶貴意見。 20xx年,在市委、市政府和省審計廳的領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹市委**屆六次、七次全會和全省審計工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“保增長、促發展、調結構”目標,加強領導班子的思想政治建設、領導能力建設和反腐倡廉建設,全面推進績效審計,切實履行審計監督職能,努力把審計工作融入到擴大內需、加快發展的主旋律中,各項工作都取得了新的進展。一年來,我局先後被表彰為全市廉政文化建設示範點、市級文明單位、市“五五”普法中期先進集體、市先進基層黨組織、市檔案工作先進單位。
一、堅持“二十字”審計工作方針,審計監督成效顯著 20xx年,我局完成審計項目**個、審計調查項目**個,查出違規違紀金額**萬元,審計後增收節支**萬元,核減工程款**萬元,充分發揮了審計在促進依法行政、維護財經秩序、推進廉政建設等方面的作用。
(一)財政審計繼續深化。堅持“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的審計思路,加大了對二、三級預算單位的審計力度。在預算執行審計中,共對市建設局等**個部門預算執行情況進行審計,並延伸審計了其下屬單位。審計中,不僅注重審計資金使用的真實性、合法性和效益性,而且將財政審計與政府建設項目審計、專項資金審計相結合,促進預算管理更加規範,同級審報告受到市人大會的充分肯定。同時,加強對下級政府的財政決算審計,分別對財政決算進行了審計,促進了市(區)政府財政資金使用績效不斷提高。
(二)政府建設項目審計得到加強。去年,完成竣工決算項目審計**個、預算審計項目**個,審計資金**萬元,核減工程款**萬元,對市文化中心等**個重大建設項目開展跟蹤審計項目。跟蹤審計中,我局抓住項目的建設程式、工程招投標、契約管理、工程決(結)算和工程質量等關鍵環節,及時提出改進的意見和建議,促進了建設單位內控制度的建立健全。積極探索和實踐拆遷項目預算審計和跟蹤審計的方法、程式,把握審計重點,規範審計程式,受到了市政府和建設單位的好評。我局還根據審計工作的實際需要,起草了《拆遷審計操作辦法》、《政府投資項目審計監督辦法》,將在徵求有關方面意見並報市政府批准後執行。
(三)專項資金審計不斷深入。按時按質完成農村新五件實事、政府投資保障性住房建設、第七期農業綜合開發資金、省擴大內需專項資金審計等省廳統一組織項目,組織開展了社會保險基金、房屋公共維修資金等專項資金審計,都取得了較好的效果。特別是房屋公共維修資金審計結果得到市領導高度重視,市委書記和常務副市長分別作出批示,要求有關部門完善制度,加強管理。專項資金審計中,我局努力改進方式,創新審計方法,如在全省率先建立農業綜合開發項目年度審計制度,審計時不僅審計資金的管理使用情況,而且檢查工程的質量和效益,避免了每期一審“發現問題遲、整改落實難”的問題。
(四)經濟責任審計繼續加強。去年初,經編辦批准,我局經濟責任審計和內部審計指導處更名為經濟責任審計局,加強了與聯席會議成員單位的溝通、協調和配合。對市人事局、經貿委等**個單位負責人任期經濟責任進行了審計。審計中,注重深化經濟責任審計內容,堅持賬面審計與經濟活動審查、部門經濟職責履行與經濟決策管理等行政活動檢查相結合,充分發揮審計的監督、警示、促進作用。在政府原負責人經濟責任審計中,我局通過對政府負債、國有資產管理、教育衛生等重大政策落實情況和公共財政資金安排、使用、管理和效益情況審計,發現該區出台的個別檔案的部分內容與國家現行的政策不符、部分土地出讓金征管、使用不夠規範的問題,促進了該區全面貫徹落實各項財經法律、法規和政策,提高資金的使用效益。
(五)績效審計快速推進。我局成立了績效審計協調領導小組,制定了貫徹落實省廳“績效審計推進年”活動的意見,強勢推進績效審計工作。全年共完成“獨立型”績效審計調查項目**個,“結合型”績效審計項目**個。一是擴大績效審計領域。在專項資金中審計、預算執行審計、固定資產投資審計和經濟責任審計中積極探索績效審計方法。如,我局在經濟責任審計中,根據“三定”方案確定的職責,對領導幹部職責履行情況進行檢查,既為評價領導幹部經濟責任履行情況提供較為全面客觀的依據,也促進了部門和單位積極全面履行各項職責。二是注重績效審計質量。我局要求每個績效審計項目都必須撰寫審前調查報告,績效審計項目的審計方案和審計報告全部由績效審計協調領導小組集體研究和審定。三是強化績效審計考核。我局在全市審計機關開展優秀績效審計項目、優秀績效分析報告和優秀績效審計報告評選活動,並將績效審計工作列為審計機關綜合考核內容,推進了績效審計工作水平的提高。
二、狠抓審計基礎建設,依法審計的能力和水平進一步提高
(一)隊伍建設得到加強。組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動。我局的學習實踐活動始終貫穿實踐特色,廣泛徵求各市(區)審計局、被審計單位和行風監督員的意見,召開領導班子專題民主生活會和黨員幹部組織生活會,深入排查審計工作中存在的問題和不足,制定切實可行的整改方案並整改落實到位,使廣大審計幹部能夠正視差距,克服自滿情緒,增強大局意識、創新意識和憂患意識、責任意識,為圓滿完成審計工作各項任務奠定了堅實的思想基礎。同時,積極組織審計人員參加“博愛萬人捐”、“義務獻血”、“結對幫扶”等活動,引導審計人員樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強執行 “八不準” 紀律和各項廉政規定的自覺性。局業務處室主要負責人進行了輪崗交流,激發了機關內部的生機活力。
(二)審計法制更加完善。一是完善審計項目計畫制定程式。首先,深入調研,形成審計計畫初稿,召開人大代表、政協委員和行風監督員座談會,了解社會關心的熱點,增強審計的針對性;徵求有關部門意見,努力使審計工作的重點更加突出。二是抓住審計重要環節。在項目計畫執行過程中,積極整合審計資源,盡力完成黨委政府交辦項目,並將調整計畫及時向省廳報告。建立了重要審計項目審計方案集體審定製度,將審計查出的問題交局業務會議裁定,增強了審計執法的嚴肅性,提高了審計質量。調整了外聘中介機構備選庫,備選庫中的中介機構大多具備了工程造價甲級資質或資產評估二級資質,保證了外聘機構的執業能力。我局進一步修訂完善了審計質量考核辦法,並將其納入爭先創優綜合考核評比內容,對審計工作的全過程進行檢查和考評,審計質量控制體系更加完備。三是加強審計質量檢查。針對前年審計項目質量考核發現的問題,進行認真總結和點評,專門發文要求全市審計機關對照整改。4月份,召開全市農業項目效益審計交流會,統一審計人員對農業效益審計的目標、內容、方法和評價指標體系的理解,提高審計的效果。在全市組織優秀審計項目巡展,加深審計人員對審計規範化、審計成果開發的理解,審計人員的審計質量意識進一步增強。積極推行審務公開,我局完成了行政權利網上公開透明運行流程,制定了《簡易審計程式暫行辦法》、《行使行政處罰自由裁量權實施辦法(試行)》,向社會公告了6個項目的審計結果。我局還注重堅持審計理論研究與審計實踐的結合,組織召開了全市審計理論研討會,收到論文31篇,論文數量是歷年來最多的一年
(三)審計信息化建設成效顯著。全面完成審計機關OA部署工作;全市有**人取得計算機審計中級合格證書,其中市局22人,占全局總人數的%,各市(區)審計局都有2至6名審計人員通過了考試;我市有4篇審計專家經驗入選審計署專家經驗庫,其中《數據審計》被評為審計署優秀專家經驗,是**省獲評的**篇優秀審計專家經驗之一。《審計腳本語言在社保基金審計中的套用》獲審計署AO實例套用獎,《市中醫院信息系統審計案例》被評為全省優秀信息系統審計案例,另有**篇AO審計案例在省廳組織的評審中分獲一、二、三獎。
(四)審計結果運用效果更加明顯。一是黨委、人大和政府越來越重視。市政府出台了《明確審計事項的有關意見》,要求我局跟蹤財政預算執行審計中發現問題的整改情況,並向市人大報告。市委、市政府領導經常聽取審計結果匯報,或在審計報告上批示,要求被審計單位按照審計意見和建議進行整改。二是相關部門合力促進整改。我局將審計發現問題的整改作為審計工作的重要內容,不定期與有關部門共同對被審計對象的整改情況進行檢查。年初,我局與市紀委、組織部聯合對去年審計的3家單位整改情況進行跟蹤檢查。從檢查情況看,整改效果較好。三是大多數被審計單位能夠積極整改。我局不僅在審計過程中及時向被審計單位通報查出的問題,要求被審計單位整改,把問題解決在報告定稿前,而且在審計報告中反映查出問題的整改情況,推動被審計單位及其主管部門更加重視審計整改。
三、突出廉潔從審生命線,黨風建設得到加強
(一)突出抓好廉政教育。我局以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,組織全體人員學黨章,學黨紀條例,學黨風廉政建設會議、檔案精神,增強審計人員的廉政意識。以學法守法執法為主線,積極開展審計廉政文化建設,組織開展全市審計系統桌球、棋牌競賽、廉政書法、美術、攝影展等活動,活躍了機關文體生活,陶冶幹部職工的情操,教育、引導審計人員防微杜漸,把好廉政門檻。注重開展警示教育,邀請紀委、檢察院的同志舉辦廉政建設和反腐敗講座,組織觀看反腐倡廉成果展和專題教育片,做到提醒時時有,警鐘不斷敲。
(二)不斷完善廉政制度。去年,我局修訂了《談話提醒》、《述職述廉》、《審計組執行審計紀律規定》、《審計回訪》、《效能建設考評制》等,並注意把廉政制度建設同加強黨的建設、同審計工作的實際有機結合起來,使反腐倡廉各項制度更加嚴謹、科學、合理、實用。注重製度創新。建立了審計組兼職廉政監察員制度,加強了對審計組的廉政監督。針對外聘中介機構和人員較多的情況,制定了《外聘機構和人員參與投資審計管理辦法》、《從備選庫中搖號選聘外部機構操作辦法》,對中介機構的資質審查、選聘程式、淘汰辦法,以及參與審計的要求等方面進行規範,對外聘中介機構實行廉政問題一票否決制,有效防止了投資審計領域的腐敗。
(三)全面加強廉政監督。我局堅持把黨風廉政建設與審計工作及其他工作一起部署,一起落實,一起考核。年初專題召開局長辦公會,研究制定全市審計機關黨風廉政建設工作計畫。局黨組與各市(區)審計局和本局各處室簽訂黨風廉政建設責任狀,把責任層層分解。堅持每年召開一次全市審計機關黨風廉政建設工作會議,每半年召開一次全市審計機關廉政工作座談會,分析形勢,總結推廣全市審計機關落實黨風廉政建設責任制好的做法和經驗。我局針對審計機關特點,明確局領導、中層幹部和審計組長為重點監督對象。通過建立網上舉報、公布舉報電話和設立廉政建設監督箱、民眾民主測評等多種形式,把對以上人員的重點監督落到實處。同時,把黨風廉政建設工作作為全市審計機關工作考核的重要內容納入綜合考核體系。
(四)切實抓好作風建設。一是加強道德建設。針對審計工作的特點,認真組織學習《公民道德守則》和《審計人員職業道德準則》,要求審計人員平等對待被審計對象,不以審計者居高臨下。大力推行文明審計,審計過程中,不僅指出問題,而且分析原因,提出建議,幫助被審計單位整改。二是加強法制宣傳。
利用網站、橫幅和標語牌等形式廣泛宣傳審計法律法規,使更多的人了解、理解和支持審計工作,為審計工作創造更好的社會環境。三是制定了審計執法承諾和審計執法過錯責任追究制度,向社會公開審計程式、審計結果、審計“八不準”紀律和監督電話等,強化審計人員的依法審計意識、文明執法意識,提升服務水平。
(五)傾力關注弱勢群體。我局不僅在審計工作中突出關注民生,我局還主動幫扶弱勢群體,促進社會和諧。一是主動資助特困學生。除參加市組織的各類捐贈活動外,由審計人員捐資,我局主動幫扶了*市各1名家庭困難學生,每學期開學前和傳統節日時,送上學習用品和慰問金,保證他們不因經濟問題失學。二是結對幫扶社區。結對幫扶*區**社區,共捐贈多元,為社區黨員活動室捐贈電腦、空調,開展清潔衛生義務勞動,幫助社區困難民眾解決生活實際困難。
各位領導,各位同志,以上匯報的是我局20xx年主要工作情況,敬請各位批評指正。