標準化工作會議講話 篇1
同志們:
今天,我們在這裡召開全市標準化工作會議,傳達全省標準化工作會議精神,總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經驗,安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質監局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導。在此,我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發展的省質監局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標準化工作再講幾點意見:
一、統一思想認識,增強做好標準化工作的緊迫感和責任感
標準化工作是支撐和引領經濟社會發展的重要技術基礎,也是提升一個國家和地區自主創新能力的必由之路。“”期間,我市標準化工作緊緊圍繞支柱產業、優勢產業和特色產業,積極搶占技術標準制高點,為提升全市產品質量和產業綜合競爭力、促進經濟結構最佳化調整發揮了重要作用。已經到來的“”,是創新驅動的重要時期,更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現“四個翻番”目標,在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標準化工作,為經濟社會發展提供有力的內在支撐。
(一)堅定不移地加快標準化工作,是我市實現經濟社會跨越發展的重要基礎。無數事實反覆證明,地區與地區經濟競爭力的較量,歸根結底是區域整體質量的較量,技術標準是對產品質量、規格和檢驗方法等所作的技術規定,已成為當今國際經濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準,誰就有可靠強大的質量競爭力;誰擁有占據市場競爭制高點的技術標準,誰就有市場經濟的“話語權”。我市的經濟發展方式要實現從低質量低效益的“以量取勝”向高質量高效益的“以質取勝”轉變,就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環節,加快建立與我市經濟社會發展水平相適應的標準體系。
(二)堅定不移地加快標準化工作,是我市提升產業競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉化為生產力的橋樑,標準是市場競爭的遊戲規則,誰掌握了標準的制訂權,誰的技術就成為標準,誰就能控制產業鏈的高端,進而控制產業的發展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當前,我市資源綜合利用水平還不高,產業層次比較低,特色優勢資源的經濟價值和社會效益尚未得到充分發揮,究其緣由,標準化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發展“6+2”特色產業,做強做大優勢產業,就必須苦練內功,加大研發力度,用標準的創新和突破,促進產業競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標準化工作,是維護人民民眾生命財產安全的重要保障。標準是加強產品質量監管的重要依據。近期引發社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標準的約束和規範。只有切切實實的搞好標準化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環境,才能使全市人民真正享受到改革發展的成果。
二、把握工作重點,推動標準化工作再上新台階
當前和今後一個時期,全市標準化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰略重點,有計畫、有步驟地加快推進三次產業的標準化工作。
(一)圍繞工業強市目標,突出釩鈦資源綜合利用,做強工業。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產業標準方面已經獲得了一定的話語權。要繼續圍繞釩鈦資源綜合開發利用,大力開展釩鈦製品標準化工作,積極參加國家有關釩鈦製品標準制定活動,爭取建立全國釩鈦製品專業標準化委員會、分技術委員會或工作組,爭取將先進的企業技術標準轉化為國家、行業釩鈦製品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發展機械加工產業,努力將含釩鈦合金技術特點轉化為技術標準,擴大含釩鈦合金機械產品市場占有率。要把培育和發展戰略性新興產業作為今後一個時期標準化工作的重中之重,加快生物、太陽能產業標準化工作,並以此推動高新技術產業健康發展,帶動傳統產業轉型升級,為強化我市“6+2”產業格局提供技術支撐。
(二)充分利用光熱資源優勢,加強農業標準化工作,做精農業。農業現代化是推進“三化”統籌的重點,沒有農業的標準化,就沒有農業的現代化。不實行農業標準化,就會影響農產品質量安全,削弱農產品市場競爭力,制約農業增效、農民增收和農村發展。要大力推進農業標準化,突出產品質量安全和環境質量安全,最大限度地提高農業經濟安全運行質量,推進農業發展方式轉變。要從農產品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農業標準化工作,推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證工作,提升優勢農產品市場競爭能力,打造攀枝花農產品品牌。要採取“公司+基地+標準+農戶”的模式,發揮龍頭企業的示範帶動作用,促進農產品的集約化和規模化生產,提高我市農業產業化水平。
(三)依託次級交通樞紐,加強服務業標準化工作,做大三產。在全省標準化工作會議上,巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機,構建與現代服務業發展相適應的生活型、生產型服務業標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇,重點加強現代物流、旅遊、會展、文化和商貿流通業等領域服務標準的修訂工作,增強我市現代服務業對周邊地區的輻射力和影響力,進一步確立區域性中心城市地位。要引導服務企業建立誠信體系,實施標準化管理,規範服務行為,用質量創造服務品牌,以品牌提升企業實力。要緊貼民生需求,積極推進社區、村鎮服務和居家養老服務等民生標準化工作,為百姓安居樂業提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查,確保廣大人民民眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關鍵環節,確保標準化工作取得實效
標準化工作任務重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業主體、體系建設和技術服務四個關鍵環節,系統推進,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視,已經下發了加快推進標準化工作的意見,成立了市標準化工作領導小組,並將標準化工作納入縣(區)政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核,落實目標責任,確保標準化工作順利開展。質監部門要發揮綜合牽頭作用,切實做好標準化工作的組織、協調、指導和監督實施;其它各部門、各企業、各行業要從全局出發,抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網路等媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作,提高標準化在生產經營者和消費者中的認知度和普及率,進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識,共同推進我市標準化事業的持續健康發展。
(二)發揮企業主體作用。企業是做好標準化工作的主體力量。要引導企業高度重視標準化工作,積極採用國際標準和國內先進標準組織生產,改進生產工藝,提高標準落實到位率,提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業加強套用技術研究,提高科研能力,加大技術標準創新,推動科技成果儘快轉化為技術標準、轉化為生產能力,推動產業升級。支持企業積極參與行業標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作,建立健全標準化管理體系,提升企業標準化水平。
(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經濟社會發展大局出發,按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產業、農業、現代服務業、節能減排等標準體系為重點,加強標準體系規劃建設,擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產業發展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標準的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標準體系。要以創新型城市建設為契機,依託大專院校、科研院所、企業技術中心等技術創新平台,加大標準制訂與技術創新的結合力度,使更多的科技創新成果儘快轉化為標準,提高標準的技術水平。
(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標準化技術組織,爭取相關領域行業標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經濟社會發展關聯度較高的各類標準,建立和完善標準化信息交流服務平台,為全市各行業提供權威、高效的標準化信息服務。
同志們,做好新形勢下的標準化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求,認真落實雷動楚副局長的講話精神,以對民眾高度負責的態度,以為發展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創標準化工作的新局面,為全市經濟社會大發展、新跨越做出積極的貢獻!
標準化工作會議講話 篇2
同志們:
在全國深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,廣泛宣傳第四十屆世界標準日主題活動之際,我們在這裡召開x年民政標準化工作會議,具有重要的意義。這次會議的主要任務是深入貫徹落實全國民政科學技術和技能人才大會精神,全面總結近五年來民政標準化工作,認真分析形勢,明確今後發展思路,研究部署下步工作。剛才,國家標準化管理委員會方向副主任作了熱情洋溢的講話,深刻闡述了當前國家標準化工作形勢和任務,提出了進一步做好標準化工作的要求,我們要認真學習,抓好落實。建春同志宣讀了民政部標準化工作領導小組和標準化專家委員會成員調整名單,柳拯同志介紹了民政標準化“”規劃研究方案,民間組織管理局、地名標委會等單位代表分別作了發言,介紹了他們推進標準化工作的主要做法和經驗。下面,我講三點意見。
一、認真總結民政標準化工作成績和經驗
“”期間是民政標準化工作全面推開,取得重大突破的時期。近五年來,民政標準化工作積極貫徹國家標準化發展戰略和方針政策,認真落實《全國民政標準—x年發展規劃》,堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、統籌推進的原則,在標準體系建設、標準基礎研究、標準制修訂、標準宣貫實施、標準專業機構和人才隊伍建設等方面取得了重要進展,積累了許多寶貴經驗,較好地發揮了標準對民政事業發展的支撐作用。
一是標準體系框架基本建立。標準體系建設是標準化工作的基礎。從x年開始,部里組織了40多家單位、140多位專家,在“民間組織管理與服務”、“優撫安置”、“減災救災”、“社會福利服務”等19個民政業務領域開展了標準體系課題研究,形成了《民政領域標準體系課題研究成果報告》,與國家標準化管理委員會共同制定下發了《全國民政標準—x年發展規劃》,全面總結了國內外民政領域標準化工作發展現狀,深入分析了民政系統標準化工作存在問題和面臨形勢,研究提出了“”時期民政標準化工作發展的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,初步建立了民政標準體系框架,率先在我國相關公共服務領域推行了標準化體系建設。
二是基礎標準研究成果豐碩。民政領域標準大部分屬於社會管理和公共服務範圍。在這個領域研究制定標準剛剛起步,基礎研究任務繁重。近年來,部里在標準基礎研究方面重點推進了兩方面工作。一是積極爭取科技部、國家標準化管理委員會支持,組織開展“中國殘疾人標準發展戰略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術語標準”、“殯葬行業標準體系”、“亞洲巨災調查分析技術及巨災劃分標準研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標準研究”等國家重大科研課題研究。二是積極爭取民政標準化建設財政項目,有計畫、有步驟地對列入《全國民政標準—x年發展規劃》的標準項目展開研究。x年以來,部里共支持了190多項標準基礎研究項目。目前,這些研究成果大部分已經或正在向標準轉化。通過開展基礎標準研究,進一步提高了對標準工作的認識,明確了標準工作中的重點、難點問題,進一步增強了推進標準化工作的自覺性、前瞻性。
三是標準制修訂工作成績顯著。標準制修訂是標準化工作的關鍵。x年來,民政部門共完成制修訂國家和行業標準70多項;已立項國家標準52項,行業標準20項,還有10項即將列入國家標準計畫,50多項標準準備申請國家或行業立項。在部直屬機關加大標準制修訂工作的同時,一些省市在民政領域也出台了許多地方標準。北京市先後出台了《養老服務機構服務質量標準》、《養老服務機構服務質量星級劃分與評定》等10多項標準。上海市制定實施了《社區居家養老服務》地方標準。浙江嘉興市針對福利機構消防安全問題,專門制定了《社會福利機構消防安全建設和管理標準》。南京市先後制定了《社區服務:通用要求》、《社區服務:家政中介服務規範》、《社區服務:養老服務規範》和《和諧社區建設標準》。遼寧省先後組織實施了《婚姻登記機關規範化管理標準》和《婚姻登記規範化建設實施標準》。一些民政企事業單位還制定了內部標準。中國福利彩票發行管理中心先後發布了《中國福利彩票獎券印製加工標準》、《中國福利彩票生產用紙技術標準》、《刮開式中國福利彩票覆蓋區檢驗標準》、《中國福利彩票包裝標準》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會福利機構根據國家和地方政策要求和標準規範,圍繞內部管理、服務、安全、衛生等各個環節制定了一系列科學配套的標準,形成了機構管理標準體系。近五年來,民政領域發布和立項的標準數量多、範圍廣、類型全。制修訂的標準已基本涵蓋社會組織、優撫安置、防災減災、社會福利、社會救助、社區建設、康復輔具、地名、殯葬等民政各個業務領域,既包括基礎標準也包括套用標準,既包括管理標準也包括服務標準,既包括產品標準也包括建設標準。“”時期成為民政歷史上標準制修訂數量最多、質量最好的時期,成為標準涵蓋業務最廣的時期,也是標準類型最全的時期。民政領域標準制定與實施對提高相關領域產品和服務質量、提升管理水平、推動民政事業的規範化和現代化建設發揮了重要作用。
四是國際采標工作進展良好。采標工作是標準化工作的重要內容,是促進我國與國際接軌的重要手段。為加快推進民政領域標準與國際接軌步伐,提高民政領域產品、服務的科技含量和專業化水平,我們在國際采標方面採取了兩方面措施,一是走出去,積極推動部屬專業標委會和有關研究機構主動與國際上相應的標準工作機構建立聯繫,加強交流和溝通;二是引進來,通過講課、研討會、項目交流、課題合作等方式邀請外國專家介紹國際上先進標準化工作經驗。同時,要求各標委會和標準起草單位加大國家采標政策規定執行力度,在研究、制定標準過程中摸清國際情況,儘可能採用國際標準。殘疾人領域是民政領域國際采標工作的重點領域。x年來,殘疾人標委會積極推動殘疾人標準與國際標準接軌,加大了與ISO/TC168“假肢和矯形器標準化技術委員會”和ISO/TC173“康復輔具器具標準化技術委員會”兩個國際標準化機構的交流溝通,著力提高了我國假肢矯形器和康復輔具標準的質量和水平。中國福利彩票發行管理中心在世界彩票協會安全標準化委員會支持下,在全國大部分省市福利彩票發行中心開展了ISO9000質量管理體系認證,進一步提高了福利彩票工作的標準化、規範化程度。國際采標工作的迅速進步,進一步提升了民政領域標準的科學化和國際化水平。
五是標準宣貫實施成效明顯。標準宣貫實施是標準化工作的重要環節,是實現標準經濟社會效益的重要途徑。“”期間,民政部在加大標準制修訂力度的同時,採取切實措施加大了標準宣傳與實施力度。部里先後開展了《民政業務數據元交換與共享》、《地名標誌》、《救災物資儲備庫建設標準》等重大標準和強制性標準的專項宣傳貫徹活動。最近,又針對養老機構規範化建設不到位問題,組織開展了“兩規範一標準”落實情況專項檢查活動,要求全行業養老機構認真執行《老年人建築設計規範》、《老年人社會福利機構基本規範》和《養老護理員國家職業標準》。同時,切實貫徹國家標準委發布的《關於推進服務標準化試點工作的意見》精神,支持、鼓勵民政系統企事業單位、城鄉社區開展標準化試點活動。大連市民政局在全國民政系統首開先河,率先在局機關和直屬事業單位導入ISO9000質量管理體系,著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運作流程不順暢等問題,逐步建立起管理科學、行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的質量管理機制,造就了一支紀律嚴明、服務熱情、辦事公道、講求效率的工作隊伍,為全市現代民政事業發展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮借鑑企業管理體系做法,在村務公開民主管理中引入質量管理標準體系新理念,進一步提高了村務民主管理的程式化、規範化和系統化程度。青島市認真組織實施《和諧社區建設標準》,開展標準試點示範建設。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵有條件的社會福利機構通過標準化活動提升管理與服務水平。通過標準宣傳與實施工作的有力推進,切實發揮了標準對民政事業發展的提升促進作用。
六是標準工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標準化工作的重要保障。x年來,民政部在加強“全國殘疾人康復和專用設備標準化技術委員會”和“全國地名標準化技術委員會”建設基礎上,積極爭取國家標準委支持,先後成立了“全國減災救災標準化技術委員會”、“全國社會福利標準化技術委員會”、“全國城市臨時性社會救助標準化技術委員會”、“全國殯葬標準化技術委員會”、“全國婚慶婚介標準化技術委員會”,成立了民政部標準化工作領導小組和民政部標準化專家委員會。目前,正在籌備成立“全國民政信息化標準化技術委員會”、“全國社會工作標準化技術委員會”和“全國社區建設標準化技術委員會”。國家康復輔具研究中心、信息中心、國家減災中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機構、安排精幹力量專職負責標準化工作。經過多年努力,初步形成了在部標準化工作領導小組領導下,以人事司組織管理、有關業務司局積極配合、民政行業主動參與、部標準化專家委員會技術指導,以專業標準化技術委員會和科研機構為主要載體的民政標準化工作體系。
七是專業隊伍建設逐步加強。培養造就一支結構合理、素質優良的標準化專業隊伍,是做好民政標準化工作的有力支撐。x年來,部里採取多措並舉,不斷加大民政標準化專業人才培養力度。一是通過專門培訓培養人才,先後組織開展10多期標準知識培訓班,共培訓了500多人次,培養了一批民政標準化人才。二是通過標準化工作造就人才,通過200多個標準研究和制修訂項目,凝聚了一批民政標準化人才。三是通過委託培養方式,每年支持部屬標委會對技術委員會委員進行專業培訓,逐步提高標委會成員的標準制修訂能力。通過多層次、多形式的培養,民政標準化隊伍建設取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政業務又熟悉標準化知識的複合型標準化工作隊伍。
經過五年來的艱苦努力,民政標準化工作取得了許多重要突破,民政系統幹部職工標準化意識不斷增強,標準化工作領域不斷拓寬,標準研究和制定成果不斷豐富,標準化工作基礎不斷夯實,標準化制度建設不斷健全,標準化建設已經成為事關民政事業發展的支撐性、基礎性工作。這些成績的取得,是全國民政系統標準化工作者攻堅克難、辛勤耕耘的結果,是國家標準化管理委員會、財政部、科技部等國家有關部門大力支持的結果,也是社會各界標準化專家學者關心厚愛和積極推動的結果。藉此機會,我代表民政部向關心、支持民政標準化工作的部門與單位和各位專家學者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮鬥在民政標準化工作領域的同志們表示崇高的敬意!
五年來,民政標準化工作堅持科學發展、改革創新,探索出了一條具有民政特色的標準化工作新路子,形成了符合民政實際的工作模式,積累了一些好的做法和經驗。歸納起來,主要有以下四點:
一是做好標準化工作必須把握髮展機遇。機遇好比發展的金鑰匙,抓住了機遇,就搶到了發展先機,就能加速事物發展、加快目標實現。五年來,我們緊緊把握國家標準化管理委員會實施國家標準清理評價的契機,積極向財政部爭取了民政標準體系建設項目經費,在民政各個業務領域開展標準體系研究,初步建立了民政標準體系框架,形成了“”民政標準發展規劃,民政標準化工作納入了國家標準化工作重點,得到了國家有關部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國家大力支持標準制修訂工作和標準化專業機構建設之機,積極申請立項了一批國家標準,加大了國際采標工作力度,新成立或正在籌備成立8個標準化技術委員會,組建了部標準化工作領導小組,進一步完善了標準化工作體系,夯實了工作基礎,開啟了民政標準化工作全面發展的新時期。
二是做好標準化工作必須發揮專業作用。標準化工作是一項專業性工作,離不開專業力量的支撐。五年來,我們始終高度重視培養和引進標準化專業人才,通過標準化專家委員會和技術委員會凝聚了一批標準化專家隊伍,充分發揮他們在標準化工作中的決策諮詢功能,發揮他們在標準基礎研究以及標準起草、技術審定、宣貫實施、知識培訓等方面的專業作用。正是由於有專業力量的支撐,民政標準化工作的質量和效益才得到了有效保證。
三是做好標準化工作必須堅持研究先行。科學研究是制定標準的前提和基礎。標準是科技成果轉化為現實生產力的橋樑和平台。五年來,我們始終堅持研究先行,對標準領域的任何一項重要決策和申請立項的任何一項國家或行業標準,事先進行深入研究、反覆論證,決策和標準出台後還要進行效果評估和持續改進,確保了決策和標準的科學性、有效性;我們始終堅持科學研究與標準制定有機結合,要求科研單位和科研人員設計科研項目要兼顧標準研究,及時將成熟的研究成果轉化為標準,通過標準的廣泛實施釋放科研成果的經濟社會效益。
四是做好標準化工作必須創新體制機制。五年來,我們始終堅持用改革創新的辦法解決標準化建設中的矛盾和問題,根據形勢發展變化,主動調整發展思路,不斷推進管理體制和工作機制創新,逐步形成了“政府主導、社會參與、專業支撐”的標準化工作格局,創新了從標準基礎研究到標準立項、從標準制定到標準執行的一體化工作機制,為民政標準化工作更好更快發展提供了有力保障。
二、深入分析民政標準化工作形勢
當前,民政標準化工作正處於發展的關鍵時期,面臨著許多有利條件和難得發展機遇。
首先,中央對標準化工作的高度重視,為民政標準化工作提供了強大動力。隨著全球化進程的不斷深入,標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭之後的一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭方式。一些已開發國家先後提出了“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的標準發展對策。黨中央國務院對標準化工作十分重視,適時提出了國家標準化發展戰略,將標準化工作納入《國家科技發展中長期規劃綱要》進行重點部署,強調要將標準化工作從農業、工業、信息、能源等傳統領域向社會管理和公共服務領域延伸,切實抓好民生領域標準化建設;強調要通過標準化工作的跨越式發展,為應對當前國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟成長方式、提高自主創新能力、促進和諧社會建設、深化改革開放提供強有力的技術支撐和基礎保障作用。民政標準化工作是國家標準化發展戰略的重要組成部分,是民生領域標準化建設不可或缺的重要內容,也得到了國家有關部門的高度重視和支持。國家標準委牽頭研究制定的《國家標準化戰略綱要》、《國家標準化體系建設工程》和《全國服務標準—20xx年發展規劃》,已將社會組織、社會福利、社會救助、社區服務、地名服務、防災減災、婚姻服務、康復輔具、殯葬等領域標準列入了重點支持和研究範圍。科技部、財政部對民政領域重大技術標準研究項目也給予了有力支持。中央對民生標準化建設的高度重視,為民政標準化工作的進一步發展提供了有力保證。
其次,民政事業的快速發展,對標準化建設提出了強烈需求。加強標準化建設是民政部門履行好“解決民生、落實民權、維護民利”核心職責的迫切需要。民政工作面向全體社會成員,著重保障包括城鄉貧困戶、農村五保戶、流浪乞討人員、受災民眾等在內的困難群體,包括老年人、孤兒、殘疾人等在內的特殊群體,包括退役士兵、軍休幹部、傷殘軍人等在內的優撫群體。保障這些群體的基本權益,除了必須依靠完善的法律法規和政策措施外,還需要適應人民民眾的新期待和民政事業發展的新要求,研究制定相應技術標準,共同發揮法律法規和技術標準在維護民政服務對象權益方面的作用。加強標準化建設是增強民政公共服務質量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務既包括社會福利服務、社會救助服務、優撫保障服務、減災救災服務、社會工作服務、社區服務和慈善志願服務,也包括地名公共服務、兒童收養服務、康復輔具服務、婚姻登記和婚慶婚介服務、殯葬服務等。這些服務屬於基本公共服務範疇,與人民民眾利益息息相關,黨和政府高度重視,社會各界廣泛關注。隨著我國經濟社會的不斷發展和人們生活水平的顯著提高,人們對這些基本公共服務的需求將越來越多,對服務質量的要求將越來越高。國際經驗表明,在公共服務領域引入標準化管理的理念和方式,對於擴大公共服務產品提供規模、提高公共服務產品質量、增強公共服務效益、提高公共服務管理水平,具有非常重要的作用。很多國家和地區在公共服務領域制定了大量標準,建立了較為完善的標準化工作體系。在我國,目前這些領域的標準數量還不多,標準化研究還相當薄弱,標準化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務的發展需求還不相適應。加強這些領域的標準化建設,研究制定有關服務管理標準、服務質量評價標準、設施建設標準、人員資質標準,逐步建立起系統完整、協調配套、門類齊全、科學合理的服務標準體系,建立健全標準宣貫實施保障體系,已經成為提高民政公共管理與服務水平的重要任務。加強標準化建設是提高民政特色行業產品質量、增強國際競爭力的迫切需要。民政特色行業產品主要包括康復輔助器具、減災救災用品、地名標誌用品、殯葬用品等。這些產品質量和性能的好壞,直接關係人民民眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當前,我國的康復輔助器具、減災救災用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發展,但無論是產品質量和種類、還是產品的安全環保性能要求,無論是產品的市場占有率、還是產品的市場競爭力,與已開發國家的同類產品相比還有很大差距。要縮短這種差距,提高產品的質量和競爭能力,必須統一技術標準,加大自主智慧財產權標準研究制定力度。
第三,民政標準化自身建設不斷加強,為進一步推進民政標準化工作奠定了良好基礎。五年來,民政標準化自身建設取得了重要突破。一是標準化意識普遍增強。通過五年來的努力,無論是部機關司局、直屬單位和部管社團,還是各級地方民政部門,都日益認識到標準在規範服務行為、提高管理效率、提升產品質量方面的重要作用,學習標準、研究標準、套用標準的氛圍日益濃厚。二是標準職能進一步明確。在x年部里新的“三定”規定中,“研究制定標準”第一次寫入了許多業務司局和直屬單位的職能之中,為進一步加強這項工作提供了政策保障。三是標準化工作基礎進一步夯實。通過多年努力,已經搭建了民政標準體系基本框架,研究制定了100多項國家或行業標準,積累了豐富的標準化工作經驗,建立了一批標準化專業機構,培養和凝聚了一批標準化專業隊伍,形成了標準化工作政策制度,為進一步推進標準化建設奠定了良好基礎。四是民政標準化工作第一次納入了民政科技發展規劃。今年7月初召開的全國民政科學技術和技能人才大會和隨後發布的《全國民政科技發展中長期規劃綱要》和《民政部關於進一步加強科技工作的決定》,對當前和今後一個時期民政標準化工作做出了專門論述,進行了專門部署,提出了明確要求,指明了發展方向,為實現科技工作與標準化工作之間的良性互動提供了有力保證。
在明確形勢、發現機遇的同時,我們也要清醒地看到民政標準化工作還存在一些問題:一是重視不夠問題。雖然部里對標準化工作越來越重視,但有些地方民政部門對標準化工作的認識和重視程度還不夠,地方標準化建設急需進一步加強。二是標準老化問題。許多標準制定周期過長,現行標準的數量和質量難於適應民政事業快速發展的需要,必須抓緊修訂。三是標準實施問題。在標準化工作中常常出現重製定、輕落實的問題。由於缺乏有力的保障措施,很多標準難以得到貫徹實施,標準作用難以得到充分發揮,難以取得標準實施效果。四是標準化人才問題。雖然這些年部里高度重視標準化工作人才隊伍建設,但標準化人才總量還不足,尤其是社會福利、社會救助、優撫安置、社區建設、社會工作等新興標準化領域的專業人才更為緊缺。這些問題與不足,制約了民政標準化工作的進一步發展,需要認真研究、明確對策,依託社會力量,加強在崗人員培訓,加快解決步伐。
三、站在新起點上開創民政標準化工作新局面
今後一個時期,民政標準化工作的總體思路是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞國家標準化工作部署、民政業務工作和民政對象需求,建立健全民政標準體系,完善標準管理制度,健全標準化工作領導體制和工作機制,加快推進標準專業機構和隊伍建設,不斷夯實標準化工作基礎,切實提高標準化工作水平,進一步增強標準對民政事業發展的支撐能力。為此,下一步要重點抓好三項工作:
一是要科學制定“”民政標準化發展規劃。研究制定規劃是一項打基礎、謀長遠的工作。要結合實施國家標準化體系建設工程,做好“”民政標準化發展規劃研究。今年6月份,國家標準化管理委員會作出了實施國家標準化體系建設工程的決策部署,提出從今年起到x年底,用3年時間建設起符合我國國情的標準體系、標準化技術組織體系、國際標準化工作推進體系和標準化保障體系,研製一批調整和振興“十大重點產業”以及質量安全的關鍵技術標準,建設國家技術標準資源服務平台的目標任務;同時要求各有關部門實施好本行業、本領域標準化體系建設工程。要嚴格按照國家標準化體系建設工程的總體要求,認真組織實施民政領域標準化體系建設工程,科學制定“”民政標準化發展規劃。要認真按照國家標準化管理委員會要求,做好民政領域行業標準清理評價工作,切實明確現有行業標準的有效性和在國家標準化體系中的定位,避免行業標準和國家標準的交叉重複。要緊密圍繞“”期間民政業務工作和民政對象的需求,分專題研究民政各業務領域標準化發展戰略,明確重點領域關鍵標準制修訂思路和工作進度。要科學研判經濟社會發展形勢和標準化發展趨勢,加強當前民政事業發展急需標準建設;著眼民政事業長遠發展,超前部署一批標準基礎研究課題。要深入研究加大標準宣貫力度,完善標準化管理的運行機制,提出加強標準實施監督體系建設、人才培養體系建設、國際標準推進機制建設和專業標準化技術委員會建設思路和保障措施。要通過標準化體系建設和發展規劃的研究制定,進一步明確“”民政標準化工作指導思想、發展目標、指導原則、主要任務和保障措施,提高民政標準化工作的前瞻性、協調性、系統性和科學性。
二是要加快標準研究和制定步伐。當前,民政領域標準研究和制定任務非常繁重。要按照國家和部里有關要求,抓緊完成已立項標準研究項目和國家或行業標準計畫項目的研究和制定任務。要加快現有標準研究成果向國家或行業標準的轉化,真正發揮研究成果的經濟社會效益。要按照《全國民政標準—x年發展規劃》要求,加大民政急需、社會急用的重大民生標準和關鍵技術標準的研究制定力度。要適應民政公共管理和服務專業化、規範化、現代化發展的需要,加快社會組織評估、社會福利服務、社會救助服務、婚姻登記服務、婚慶婚介服務、收養服務、社區服務、社會工作、福利彩票等方面標準研究制定步伐。要圍繞我國防災減災建設需要,不斷加強災情調查與統計、災害風險評估、災害損失評估、災害應急技術、災民救助、災區恢復重建、救災物資生產和倉儲、救災捐贈物資管理等方面標準的研究制定。要圍繞地名公共服務工程建設的需要,不斷加強地名譯寫、地名文化遺產保護、海底地名、南極地名、月球地名、地名資料庫建設、地名信息服務、地名信息管理等方面標準的研究制定。要適應康復輔具產品市場化需要,不斷加強康復輔具產品生產、配置、檢測、技術服務等方面標準研究。要適應文明殯葬、生態殯葬建設需要,不斷加強殯葬設施、設備、用品和殯儀服務標準以及環境監測與控制標準研究。要根據民政領域機構設施建設不斷擴大的需要,不斷加快社區減災基礎設施、減災科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優撫醫院、烈士紀念建築物、社區服務中心等基礎設施建設標準研究制定步伐。要加大民政信息化標準建設力度。
三是要著力推進民政標準實施體系建設。要建立健全標準實施的政策制度,加大標準在全行業、全系統推廣和實施工作力度,廣泛開展標準化知識普及教育,繼續增強系統幹部職工和民政服務對象標準化意識,積極倡導以標準為依據的生產、服務和管理行為。要加強認證認可和檢測機構建設,繼續建好做強國家康復輔具產品檢測中心、殯葬行業環境監測中心、地名標牌檢測中心,儘快成立國家緊急救援行業管理體系認證機構,研究探索在社會福利、婚慶婚介、社區服務等領域建立認證組織,充分發揮認證和檢測機構在標準實施中的作用。要積極鼓勵民政所轄行業單位大膽引入質量管理體系,運用標準化理念和方法提升民政管理與服務的現代化、規範化水平。要抓緊啟動民政標準化試點示範活動,認真落實國家標準化管理委員會關於推進服務標準化試點工作的意見,加快制定民政標準化試點示範活動政策,積極引導有條件的地方在社區服務、社會福利服務、殯儀服務、婚慶婚介服務等領域率先開展標準試點示範。通過試點示範的輻射和引領作用,在更大範圍、更廣領域、更深層次用更強力度推進標準化工作。要建立強制性標準實施監督制度,對民政領域涉及國家安全、生命安全、健康衛生、環境保護等方面的強制性標準,要採取切實措施加強宣傳、貫徹和執行,定期對其執行效果進行監督評估,加大對違反強制性標準行為的處罰力度。
完成好這些民政標準化工作任務,迫切需要我們從貫徹落實科學發展觀、建設現代民政和維護服務對象權益的高度出發,切實加強組織領導,健全體制機制,強化能力建設,抓好工作落實。
首先,要高度重視,加強領導。標準化建設是關係民政事業發展的基礎性、戰略性工程。加強標準化工作,對提煉和推廣民政工作經驗,加大民政科研成果轉化,完善民政領域政策法規,提高民政管理和服務的規範化水平,提升民政特殊行業產品質量,維護民政服務對象權益,促進現代民政建設具有重要意義。我們一定要高度重視,將標準化工作列入重要議事日程,與民政業務工作一起研究、一起部署、一起實施、一起檢查。各級民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標準化工作領導機構,切實加強對標準化工作的組織領導。各單位負責同志要主動了解民政標準化工作情況,幫助解決民政標準化工作的實際困難,為標準化工作又好又快發展提供有力指導、創造良好條件。
其次,要明確職責,搞好配合。標準化工作業務面廣、涉及環節多、專業性強、工作難度大,需要有關各方共同努力,做好協調、配合工作。人事司要切實承擔起標準化工作的歸口管理職責,認真落實國家標準化決策部署,指導民政系統標準化工作,為各級民政部門和各單位、各標準化技術委員會開展工作提供好服務。規劃財務司要積極爭取民政標準化建設財政經費,加強標準項目經費使用評估和監督。政策法規司要做好民政領域政策法規、部門規章與標準銜接的審核,確保標準的科學性和有效性。各業務司局要切實承擔起本領域、本行業標準研究、制修訂和宣傳實施工作。各研究機構要發揮科研優勢,做好有關領域標準基礎研究和科研成果向標準的轉化。各行業協會和有關社團要發揮其聯繫廣泛的優勢,調動本行業、本領域各方面力量參與和支持標準化工作。各標委會要負責好由其技術歸口的標準項目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實際,做好標準化試點示範工作,確保國家或行業標準得到有效實施,並加強地方標準的研究制定和實施工作。要充分發揮部標準化專家委員會在標準研究、決策、規劃、立項、制定、管理、驗收等環節中的專業諮詢作用。要通過多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進民政標準化建設的工作新格局。
第三,要抓好落實,務求實效。抓好標準化工作落實,要著重在三個方面下功夫。一是要在加強研究上下功夫。要及時總結國內外民政領域標準化發展現狀,認真分析發展形勢,研究探索、總結提煉民政領域社會管理、公共服務標準化工作特點和規律。要建立健全科研與標準良性互動機制,促進科研與標準研製、科研成果推廣與標準發布、管理服務提升與標準更新換代有機結合,推動更多擁有智慧財產權的技術融入標準,提高民政領域標準水平,加速科研成果社會化、產業化進程。要積極爭取將民政領域重大標準研究項目納入國家公益性行業科研專項,加大民政標準研究力度。二是要在專業機構和隊伍建設上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標準化技術委員會”、“社會工作標準化技術委員會”和“和諧社區建設標準化技術委員會”。要按照《全國專業標準化技術委員會章程》和《全國專業標準化技術委員會管理辦法》要求,加強已成立標委會內部制度建設,不斷完善技術委員會章程和秘書處工作細則,建立民主公開、運轉高效的工作機制,健全公平公正、科學規範的委員考核評價制度。要切實加強標委會委員隊伍建設,抓緊開展委員培訓,儘快讓委員們熟悉標準化業務知識,提高標委會的工作能力和水平。要採取脫產培訓、進修深造等多種形式,進一步加強民政標準化專業人才隊伍建設。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭取各級財政對民政標準化建設的投入。要充分利用市場籌資機制,引導鼓勵企事業單位、社會團體、基金會投資民政標準的制修訂工作,逐步形成政府、企事業單位、社會組織共同關心、支持、投入民政標準化建設的良好局面。
同志們,民政標準化建設關係重大,任重道遠。我們要深入貫徹落實科學發展觀,以科學求實的態度、改革創新的勇氣、真抓實幹的作風,採取更加有力措施,進一步推進民政標準化工作,為建設現代民政、促進社會和諧、實現科學發展做出新的更大貢獻!
標準化工作會議講話 篇3
同志們:
國家標準委在這裡召開全國標準化工作會議,這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視,特別是對《國家標準化發展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現正在由國家發展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質檢總局五個部委會簽之中。國家發改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議,對我們的工作給予指導,我代表國家質檢總局對各位領導多年來對質檢事業、對標準化事業的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結,對今年和今後一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。
一、標準化工作取得了明顯成績
標準化是科技、經濟和社會各個方面發展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下,在國家標準委的積極推動下,在各有關部門的大力支持下,近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經濟和社會發展做出了應有貢獻,標準化事業也步入了新的發展階段,為標準化事業的長遠發展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標準。領經過大家的艱苦努力,歷時一年多的時間,組織國務院70多個部門、行業協會和各專業標準化技術委員會,對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合併標準,國家標準的數量減少了25%,初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業標準與國家標準之間的交叉、重複和矛盾,提高了國家標準的市場適用性。
二是大力推動採用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針,把加快採用國際標準作為工作重點,積極籌備召開了全國採用國際標準工作會議,對我國採用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。
三是大力推動農業標準化工作。農業標準化工作是促進農業增產、農民增收的重要措施。經過各有關部門的積極協調,策劃和籌備召開了全國農業標準化工作會議,農業標準化示範區建設得到加強,研製了一批農業標準,培育了一大批農產品名牌產品,為農業增產、提高農產品質量、擴大農副產品出口和農民增收發揮了顯著的作用。
四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來,高度重視標準化體系研究工作,組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究,完成了中國標準技術發展戰略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收,得到專家組的一致好評。還組織開展了農業標準、食品安全標準、機械裝備標準、現代物流標準等標準體系課題的研究,開展了節能、節水和節材的標準體系的研究,提出了相應的標準制修訂計畫,加快了標準制修訂速度。
五是加強標準化管理的信息化建設。實現了國家標準計畫立項的網上申報,運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現了國家強制性標準的網上閱讀和國家標準的網上銷售,提高了標準化的信息服務水平。
六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的鬥爭中,及時發布了有關產品標準,為確保抗擊非典物資的產品質量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰中,及時發布了8項國家標準,受到社會各界的好評。
七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿組織以來,標準委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿易有關的國家強制性標準。同時,允許外商在中國註冊的合資企業和獨資企業參加我國召開的標準化論壇、新聞發布會等活動,允許外資企業參加我國標準制修訂過程,這些工作得到了前世貿組織總幹事穆爾的讚揚。
八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途,為企業提供參加國際標準有關活動的機會,鼓勵有相對優勢的企業參與國際標準的制定,逐步加強了實質性參與國際標準的制定工作,並取得了一定成效。
近年來,標準化工作在促進經濟和社會發展中發揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業的認同,社會的讚譽。這些成績的取得,得益於黨中央、國務院的正確領導和高度重視,離不開各有關方面的大力支持,也是標準化系統全體同志艱苦努力的結果。在此,我代表國家質檢總局,向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界,致以衷心的感謝!
二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,紮實做好標準化工作
剛剛結束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批准了國務院提出的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》,規劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神,提出了“”時期經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務,符合我國國情,集中了全國各族人民的共同意願,反映了時代發展的客觀要求,經過努力是完全可以實現的。我們要堅定不移地把思想和行動統一到中央的決策上來,統一到貫徹落實科學發展觀上來,用科學發展觀統領標準化工作全局,努力提高標準化工作對經濟社會發展的有效性,為實現第十一個五年規劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今後一個時期的標準化工作,概況起來就是:“唱響一個旋律、發揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一,唱響一個旋律,就是要唱響標準化工作跨越式發展的主旋律。實現標準化工作的跨越式發展,就是要全面實施標準戰略,努力實現《國家標準化發展綱要》(草案)確定的戰略目標。“草案”提出了“”的奮鬥目標,即“經過‘’的努力,使我國的標準化工作達到中等已開發國家的水平,相關聯的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內”的目標。這個目標很具體,完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量,把標準化工作也列入本部門、本地方的發展規劃當中;千方百計地為實施標準戰略籌措經費。二是要千方百計地實施好標準戰略,努力發揮標準化在走新型工業化道路和建設節約型社會中的技術支撐作用,努力提高國家競爭力,全面提升標準化在提高產品質量水平、促進產業發展、增強技術創新能力和擴大國際貿易中的戰略地位,促進我國科技經濟健康快速發展。
完成這些任務,需要大家全力以赴,進一步做好工作。只有完成這些硬任務,才能進一步完善適應社會主義市場經濟要求、符合市場經濟規律和國際規則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規體系;才能形成強制性國家標準、自願性標準和合格評定程式緊密結合的新型國家標準體系。只有這樣,才能使標準成為我國走新型工業化道路、建設節約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障,成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力,才能進一步提高我國在國際標準化舞台上的地位、作用和影響。
第二,發揮支撐作用,就是要為建設創新型國家提供技術支撐。自主創新是科技發展的靈魂,是一個民族發展的不竭動力,是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中,沒有自主創新,就難以在國際上爭取平等的地位,獲得應有的國家尊嚴。《中共中央國務院關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實科學發展觀,按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,努力建設創新型國家,把自主創新作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節。標準化工作作為國民經濟和社會發展的重要技術基礎,應當發揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結合,促進標準制定與科研、產業化和技術更新同步。二是建立自主創新技術標準制定綠色通道,加快標準制修訂速度,改變科技成果轉化滯後的狀況,積極利用標準化手段推進技術創新成果快速形成生產力,儘快實現產業化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發展趨勢,加快標準中涉及智慧財產權的相關問題研究,制定相關政策和措施,積極將我國自主創新的具有自主智慧財產權的技術制定為國家標準並推動制定為國際標準,以全面提升我國的技術創新能力和國際競爭能力。
第三,突出八個重點,就是要在8個領域貫徹科學發展觀有所作為。在中央經濟工作會議上錦濤提出,要把科學發展觀作為經濟社會發展的指導方針,貫穿社會主義現代化建設的全過程。科學發展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義,科學發展觀就是要體現科學發展而不是盲目發展,科學發展而不是粗放發展,科學發展要是效益型發展、質量型發展、節約型發展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作,突出抓好節能、節材、節水、節地、新能源與可再生能源、廢舊產品綜合利用、清潔生產、礦產資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業採取什麼措施,標準化工作要從圍繞科學發展觀考慮標準化工作有效性,在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經濟社會發展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個力度,就是要加大農業標準化工作的推行力度。農業標準化的實施是農業產業化發展的重要基礎。農業標準只有通過有效示範和有效實施,才能發揮促進和規範農業生產、經營和管理的作用。我們一定要帶著對農民民眾的深厚感情,加快建立和完善統一、權威的農業標準體系。要突出重點,抓好農產品生產、加工、流通三個環節標準和農獸藥殘留限量等安全標準、農業生產良好操作規範和檢驗檢疫等標準的實施,實行標準化、規範化的生產模式和嚴格管理制度。切實抓好農產品質量、安全準入標準的實施,確保農產品質量安全。要加大標準化知識普及力度,提高農民自我發展的能力,用標準化手段健全農產品批發市場管理,做好農業標準化信息服務,積極推進生產、加工、銷售一條龍標準化建設,積極培養農產品名牌,促進農產品的增值。
第五,深化機制改革,就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來,標準化工作運行機制改革取得了一定成效,但是,當前,標準制修訂速度跟不上市場變化和產業發展的需要,標準水平低、老化和滯後的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創新的問題普遍存在。因此,標準化工作必須進一步解放思想,開拓創新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度,要遵循重點保障的原則,緊緊圍繞落實科學發展觀、建設節約型社會、轉變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點,徹底改變過去在一定程度上照顧多數、遷就落後的做法,不斷提高標準水平。二要在充分發揮市場機製作用上多下功夫。積極面向市場,不斷探索市場取向改革的路子,今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭,用類似招標的方式,積極鼓勵企業參與標準的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉到充分調動政府、企業、社會各方面的積極性共同制定標準上來,逐步形成以企業為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網上管理系統、強制性標準網上免費閱覽和推薦性標準網上銷售系統的基礎上,加強對現有信息資源的整合,進一步完善標準化信息平台,提高標準的時效性,為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度,加大對實施標準情況的監督檢查力度,注重發展標準化中介服務,培育和規範標準化中介服務市場,引導各級、各類標準化組織依法開展標準化諮詢服務,擴大信息諮詢覆蓋面,進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。
第六,完善一個體系,就是要積極工作,儘快形成一個結構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產品質量,增強產品競爭力,按照“五個統籌”的要求,突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節約、裝備製造、環境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業技術委員會的作用,重視與產品質量安全有關的科學技術的研究和開發,廣泛開展產品質量安全標準的前期研究工作,不斷提高科技成果的標準轉化率。形成以國家標準為主體,行業標準、地方標準相互協調配套,強制性標準與推薦性標準互有側重,結構科學合理、滿足循環經濟及產業鏈發展、滿足人與自然和諧發展需要的標準體系。
三、努力提高標準化工作隊伍的戰鬥力
事業發展,關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標,必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風紮實、清正廉潔的隊伍,必須加強隊伍建設,努力提高隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力。在保持共產黨員先進性教育活動活動中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經驗,很有必要鞏固下來、堅持下去,套用到隊伍建設的各個方面,進一步完善政治學習、理論教育、業務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度,為加快標準化事業發展提供保證和支持。這些好的經驗和做法概括起來就是“強化5個意識,建好4支隊伍”。
第一,要強化學習意識,勤奮學習。我們已進入一個知識經濟時代,知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣,政策性、法規性、涉外性、前沿性強,涉及專業多,技術要求高,有大量的法律法規需要熟悉,有許多的專業知識需要弄懂。特別是在經濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下,更需要我們努力學習,深入研究國際經貿動態和有效應對技術貿易壁壘的措施。責任督促我們學習,形勢逼迫我們學習,事業呼喚我們學習。我們常說,活到老,學到老。同志們都要自勉自勵,自我加壓,把學習作為一種政治任務、一種人生修養、一種精神追求,樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀,才能與時俱進,提高層次,做到站得高;才能登高望遠,境界開闊,做到看得遠;才能辯證思維,審時度勢,做到想得深;才能切中要害,把握關鍵,做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟,善於從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策,提高加快科學發展、建設和諧社會的本領。
第二,要強化責任意識,紮實工作。標準化工作部門肩負著促進經濟和社會發展的重任,我們必須強化責任意識,自覺發揚求真務實的精神,鋪下身子,真抓實幹,把心思用在“想幹事”上,把本領體現在“會幹事”上,把目標鎖定在“乾成事”上,真正做到改革有新思路,發展有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。要說了算,定了乾,言必信,行必果;凡是看準的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放鬆”的韌勁,“不達目標不罷休”的幹勁,一項一項地抓,一個環節一個環節地推進,抓住不放,一抓到底。通過腳踏實地的努力,取得實實在在的成績,把標準化事業推向前進,把《標準化發展綱要》(草案)提出的任務落到實處。
第三,要強化憂患意識,奮發進取。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,生產力還不發達,城鄉區域發展不平衡;粗放型經濟成長方式沒有根本轉變,經濟結構不夠合理,自主創新能力不強,經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出;解決“三農”問題的任務相當艱巨;就業壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關係的難度加大。工作在標準化工作戰線的每一位同志,都應當增強憂患意識,自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標準化工作在促進經濟社會全面發展工作的有效性。這既是領導幹部黨性修養、政治覺悟、大局意識的表現,也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發奮進取的內在動力。從實施標準化戰略的形勢來看,我們也會遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強憂患意識,立足本職,振奮精神,激勵鬥志,奮發有為,不斷克服前進道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強化以人為本的意識,為人民服好務。標準化工作與人民民眾的根本利益密切相關。在標準化工作中,要落實以人為本,就必須堅持把最廣大人民民眾的根本利益作為開展標準化工作的出發點和落腳點,高度重視和維護人民民眾最現實、最關心、最直接的利益。當前,標準化工作要把關乎廣大人民民眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國務院關於進一步加強食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標準體系,認真做好食品安全、農產品安全、煤礦生產安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發事件對社會穩定和人民生活的影響;對關係人民民眾利益的標準要通過快速制定程式,隨時立項,及時審批、及時發布。要加大對重要標準的宣貫與監督,繼續探索民眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費者學標準、懂標準、用標準,真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益,真正體現標準化工作以人為本的思想。
第五,要強化團結協作的意識,密切配合。團結協作,密切配合,是增強凝聚力、提高戰鬥力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業性強、工作難度大、技術要求高的系統工程,光靠國家標準委的力量遠遠不夠,需要各行業部門和協會的大力配合協作。國家標準委作為統一管理全國標準化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業不可能一帆風順,會遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團結上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家,該唱主角的時候要以我為主,該唱配角的時候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神,做團結的表率,做協調、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業同乾,精誠團結,共創大業。
第六,要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提,同時抓好4支隊伍的建設,也是提高我們標準化隊伍整體戰鬥力的關鍵一環。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利於科研人才健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才幹科研,支持和幫助人才幹好科研的工作環境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質量關,制定和實施學術技術骨幹的選拔培養方案,把那些願意乾科研且懂業務、素質高的人員配備到標準化科研隊伍中,加快標準化學科帶頭人和技術骨幹隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家資料庫建設,抓好重點領域和優勢領域標準化高級人才隊伍的業務培訓,在“”期間,培養1000名以上外語好、專業精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍,為實質性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業資格制度,改善企業標準化工作人員隊伍的素質和結構,把好企業標準的質量關,強化企業的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會上就站得住;失去公正、廉潔,就會垮台。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員,相關技術委員會要在半年內進行更換。與技術委員會有工作關係,但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時,要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂髮證、亂評比、亂髮牌匾的成果,加大查處違規違紀問題的力度,採取有效措施,堅決糾正和克服亂作為的問題,規範標準化培訓工作,確保標準化宣貫培訓工作的質量和有效性,促進標準化事業健康發展。
同志們,朋友們:標準化工作涉及經濟和社會發展的各個方面,需要各行各業的廣泛參與,特別要發揮企業的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作,積極提出批評意見和建議。我們相信,在黨中央、國務院的領導下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會的共同努力,標準化工作一定能夠邁上一個新台階,為推動我國經濟和社會全面、協調和可持續發展做出積極貢獻。
謝謝大家!
標準化工作會議講話 篇4
本學期年段工作情況如下:
1、繼續加強年段常規管理,發揮班主任的管理潛能,突出年段段風段紀巡查的作用,認真抓實學生常規。一學期來,我們在初一學生有良好行為規範的基礎之上,期初繼續抓實學生日常行為規範養成教育。在初二這個易分化的關鍵時期,段風班紀良好,學生沒有出現大的反彈,也沒出現過重大事故。
2、注重引導學生學會做人的品德教育,依照學校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應的主題班會,出了相應主題的黑板報。九月份:行為規範養成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養學習品質;十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;並在月末對工作完成情況作小結。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會後的年段班主任例會,總結上周年段有關工作,補充安排年段班級下周的相關工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學生常規管理上,繼續實行年段巡視小組檢查的形式,充分發揮學生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調全體老師引導學生、並全員參與班級管理中來。
5、充分發揮班級常規管理考評的槓桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創造的開展工作的作用。
6、強化教學質量意識,期初年段計畫學科周組織學生活動以及學科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發點,確定了奮鬥目標。一學期來,各學科老師認真組織學生開展各種活動次,學科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試後認真進行質量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學秩序有條不紊。
7、堅持年段周學生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關主題會議:開學初通過廣播會進行入學收心、儘快進入學習狀態的引導教育;十月份召開了一次“我們拿什麼去迎接中考”的專題動員大會,請來教務處紀老師為同學們主講;期中考後的總結廣播會;期末複習動員大會。
8、紮實開展年段文化科競賽的輔導,其中數學備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相
關的輔導計畫,並安排時間認真開展輔導工作。
9、為來年的各學科競賽,繼續舉行多學科的輔導競賽活動。數學備課組組織舉行了兩次數學競賽活動,為來年的片區數學競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學生行為規範月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調動家長參與班級管理的優勢。此項工作措施的落實,在學生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯繫上,每周組織段全體班主任填寫家校聯繫反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調學生“成人”的重要性;提出期末的相關學習目標;並安排家長發言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進之處:
1、年段工作中,在班主任較認真負責的基礎上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今後工作中要認真考慮的。
2、指導全體教師積極參與班級管理,增強服務意識,主動探索新課改,是在今後工作中有待進一步加強。
3、學生管理的自主性還不很強。應注重在引導的基礎上,大膽放手,充分發揮學生的自主意識,力求使學生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉化後進生工作方面,效果不太好。在今後的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉化後進生工作做細做實做強。
篇三:初二年段工作總結
在全體初二同仁的協力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務實、勤勞、熱情、活躍的態勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學期的工作情況作一下回顧與總結:
一, 德才兼備,言行如一,賞罰分明,是領導集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領導集體的領導下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務工作的態度有了明顯的好轉。事實證明,領導的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們願意工作,樂於工作,因為作而有得,作而有范。領導的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領導集體是公正、務實、幹練而有人格魅力的,教師們內心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權,只求公正。有了公正,人與人之間的關懷與體貼,領導的讚揚與批評才顯得情真意切。出於公心,方有公事;出於真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發展。
二, 上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領導,就應該舉重若輕,以更多的精力去統領全局。我初二年級組按照學校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現:
(一)教學上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務,也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二) 管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,
(三) 活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學校的雙邊關係。
三, 班風良好,成績突出,得力於班主任及各科任教師的協力合作.
班主任工作做得相當出色,這離不開班主任的努力工作,也離不開本班責任教師及多科教師的協力共管。有了老師們的付出,才有了成績;當然,少數班主任工作態度差,處事極不負責任,
不能很好地配合學校工作,班級管理工作出現了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網、打架、流失嚴重,從而給年級組和學校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現良好的態勢。
四、關愛學生,對學生永不言放棄。
不少老師對學生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學生,對待後進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發現他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意後進生,經常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之, 初二年級的教師隊伍是團結的,是一個特別能戰鬥的集體。今後,我們一定能做出更好的成績.
標準化工作會議講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區黨委和盟委關於黨建工作的新部署新要求,總結開發區“”黨建工作,安排部署今後一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員幹部以打造千億元園區為目標,突出重點、擔當作為,團結奮鬥、創新實幹,以黨建工作的新成效助推二次創業新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設這一根本,廣大黨員幹部的思想理論水平實現新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員幹部既淨化了靈魂,又錘鍊了黨性,廣大民眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創”工作紮實推進,實現了黨工委中心組、學習型黨組織創建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,幹部民眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族幹部民眾二次創業的奮鬥共識,合力助推二次創業的發展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現了各族幹部民眾奮發向上、團結進取的精神風貌,進一步調動了廣大幹部職工幹事創業的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發出正面聲音,強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設這一核心,領導班子和幹部隊伍的凝聚力戰鬥力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統籌推進,著力夯實黨的基層基礎,進一步打通了聯繫服務民眾、服務企業“最後一公里”。基層服務型黨組織建設方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導幹部黨建工作聯繫點和承辦全盟非公經濟組織黨建工作推進會等措施,機關黨建創建工作取得新成效,規模以上非公企業黨組織實現全覆蓋,在經濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經濟社會發展的能力明顯增強。幹部隊伍建設方面,以加強黨的執政能力建設為主線,持續開展了“能力素質提升年”活動,幹部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養明顯提升。加大幹部交流力度,積極疏通幹部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規範管理幹部,注重平時考核和任職考核相結合,構建起了日常監管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把幹部考實評準用好。
三是狠抓作風建設這一基礎,黨群幹群關係進一步密切。持續深入開展了項目建設推進年和服務企業增效年活動,建立完善了重點工作調度制度。同時,以紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破並舉,先行先改、立行立改,突出忠誠乾淨擔當,把認真抓好問題整改和立規執紀貫穿作風建設全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續向問題“叫板”,創造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員幹部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群幹群關係進一步密切。特別是針對一些民眾反映強烈的勞動就業、執法司法、社會保障和拖欠農民工工資等方面的突出問題,常態化開展了專項檢查活動,民眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設這一保障,黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實幹部選拔任用“四項監督”制度,全面推行幹部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,幹部選拔任用的科學化、規範化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。幹部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出台了執行中央“八項規定”配套規定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯述聯評聯考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態發言制度,以及個人有關事項報告、外出請示報告和經濟責任審計等制度。黨內民主生活會、組織生活會、民主議事規則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展。紀檢監察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執紀理念和方式的轉變,聚焦執紀監督問責主業,特別是在加大對各項紀律監督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設,成功承辦了全盟廉政文化示範點建設現場經驗交流會。嚴格執行黨員領導幹部廉潔從政各項規定,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業健康發展營造了風清氣正的良好環境。
回顧總結“”以來的黨建工作,我們積累並形成了許多寶貴經驗,成為進一步深化和創新黨建工作的寶貴財富。做好新常態下的黨建工作,我們必須致力於統一廣大黨員的思想認識,為二次創業提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發展這個第一要務,把黨的組織優勢和幹部資源轉化為推動二次創業的強大力量;必須致力於建設高素質的領導班子和幹部隊伍,不斷增強推動二次創業的本領;必須致力於加強基層服務型組織建設,進一步增強凝聚力和戰鬥力;必須致力於創新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力於黨要管黨、從嚴治黨,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。這六條經驗,需要我們在今後的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發展。
面對近年來持續加大的經濟下行壓力,我們主動適應新常態,積極應對新挑戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,經濟持續發展,社會和諧穩定,人民安居樂業,幹部民眾創業激情不斷迸發的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領導的結果,是開發區上下團結奮鬥、頑強拼搏的結果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員幹部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業,任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創業傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發區精神,體現了一名優秀共產黨員應有的政治本色和高貴品質,你們是推動二次創業不斷取得新成效的中堅力量,是各族幹部民眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員幹部表示誠摯的問候!
當前,開發區的黨建工作和黨員隊伍素質主流是好的,同我們肩負的二次創業歷史使命是相適應的。但面對新常態,也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模範作用沒有得到應有發揮;一些基層黨組織工作乏力,戰鬥堡壘作用不強,組織方式和活動內容缺乏創新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創業和全心全意服務民眾、服務企業的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥倖心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創造力、凝聚力和戰鬥力,也影響了黨群乾群的血肉聯繫,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發展規劃的開局之年,是我們打造千億元園區的起步之年,也是深入推進開發區二次創業的關鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創業,抓好“十個方面”重點工作,實現“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員幹部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創業不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創業,這既是我們的總戰略,也是我們的總抓手。“目”,就是指二次創業的具體內涵,即實現“一個同步”和“四個目標”。關於“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統籌推進,實現黨建工作與經濟社會的同步發展。關於“四個目標”,就是分別在開發區、盟里、自治區和國家四個層面,實現四個目標。在開發區層面,建設五個開發區,即堅持創新發展,建設智慧開發區;堅持協調發展,建設富裕開發區;堅持綠色發展,建設美麗開發區;堅持開放發展,建設幸福開發區;堅持共享發展,建設和諧開發區。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發區經濟、政治、文化、社會、生態等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區生產總值達到170億元;在自治區層面,打造千億元園區,即到20xx年園區產值達到1000億元以上;在國家層面,爭創國家級經濟技術開發區,即按照現行標準,加快軟硬體建設,力爭早日躋身國家級經濟技術開發區行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設工作,並將之擺在統領地位,切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”,為深入推進二次創業提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區規劃、項目建設、科技創新、基礎設施建設、招商引資、環境保護、安全生產、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢於嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子乾、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發區“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發區又好又快發展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關機構改革和國有公司組建工作,務必於上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧後,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先乾不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創業的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發展的重要力量。當前,開發區正處在二次創業的關鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰,我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設,堅持黨管意識形態、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權,將主流意識形態深深根植於人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族幹部民眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內涵要義,真正使廣大黨員幹部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續紮實開展精神文明創建工程。圍繞開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等精神文明創建工程,進一步創新形式,豐富載體設計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“民眾意識”,說民眾的語言,說民眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發區的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族幹部民眾心田。
二是要堅持引領意識。對於宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮湧動激盪的今天,越是真偽難辨、越是眾聲喧譁,越需要響亮發聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發區在發展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創業的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞民眾關心的就醫、就學、就業、住房、環境保護、安全生產等社會熱點問題,積極穩妥地做好輿論引導,及時發出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規,積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什麼、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大民眾搞清楚事情的緣由和本質,引導廣大幹部民眾用發展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創新意識。隨著以網際網路為代表的現代信息技術的迅猛發展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發區聲音?這是對我們駕馭網路輿情、集中民智、凝聚民力的現實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創新工作舉措,堅持網上網下兩個陣地統籌管理、協調發展,切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢於亮劍,堅決把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎,進一步增強二次創業的強大力量。作為“黨管幹部原則”的落實者,選優配強各級領導幹部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創業、打造千億元園區,著力在選好乾部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好乾部。選幹部,要突破意識形態的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好乾部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢於擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造幹部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成幹部管理體制的一池“活水”,真正讓想幹事的人有機會、能幹事的人有舞台、乾成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,紮實做好烏斯太鎮黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠乾淨擔當的好乾部,配出結構優功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰線,真正把那些懂工業、懂招商、懂金融、懂管理的優秀幹部納入組織視野,努力做到在幹事創業中識別幹部、選任幹部、錘鍊幹部;要“看得深”。要善於用“千里眼”發現“潛力股”,對幹部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別幹部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨鬥能力,更要看“打組合拳”的綜合素質,避免孤立作結論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設。“班子強不強,關鍵看班長。”如何當好“火車頭”,提升整個班子的凝聚力和戰鬥力?如何當好“領頭雁”,同廣大黨員幹部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細緻;既豪情滿懷,又低調行事的全能型幹部選出來、用起來。
二是要用好乾部。要進一步健全完善領導幹部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發乾事創業的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發揮工青婦等群團組織、統一戰線和民族宗教的獨特優勢,圍繞二次創業,在基礎設施建設、招商引資、服務企業等方面多想新辦法、多出新招數。具體到用好乾部來講,關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據幹部成長規律科學配置幹部、合理使用幹部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據能力和特長,從工作需要出發,努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使幹部個人能力素質與崗位要求相匹配,幹部個人特點與班子整體結構相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養幹部。百鍊方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設法讓幹部變成鋒利之刃,積極為幹部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養機制,讓幹部在煉中求進,在學中成才,在乾中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優秀幹部脫穎而出創造條件。即按照人才的成長規律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養、有計畫地培訓、有目的地鍛鍊,讓幹部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變、業績在一線創造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創業最後一公里。作風問題,核心是黨和人民民眾的關係問題。指出,“民眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉親們是哭還是笑。”我們要以此為標準,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大民眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規矩。敬畏什麼,守哪些規矩,這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力,既是一種重託,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公僕,願做孺子牛,以如履薄凍的心態為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創業的過程中,各級領導幹部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經常捫心自問,手中的權力用到哪裡去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規矩。廣大黨員幹部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規矩這根弦,牢固樹立紀律和規矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領導幹部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大民眾權益,進而立足綜治維穩工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發區建設邁上新台階。三要講團結。就是要堅持團結謀事、團結共事、團結成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發揚民主,發揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業為重,包容擔待,到位不越位、補台不拆台,進一步增強二次創業的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導幹部必備的基本素質,也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發區發展的開路人、帶頭人,肩負著推動發展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢於擔當的工作作風,對該幹的事要做到未雨綢繆、胸中有數,不能當“糊塗官”;對職責範圍內的事,要敢於擔當,善於擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往後退,滿足於當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創新。推進二次創業,沒有固定模式可搬、現成答案可尋。各級領導幹部特別是黨員領導幹部,要帶頭大力弘揚開拓創新的工作作風,敢於吃螃蟹、敢於涉險灘、敢於破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創新管用的辦法解決發展的新問題,千方百計推進工作、加快發展,以創新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁複雜的表象中把準改革發展的命脈,從事物的普遍聯繫中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實幹的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放鬆,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統一教材”,但又是黨員領導幹部安身立命的第一功課,也是黨員幹部加強黨性修養的終身必修課,並終究將修成的“正果”體現在幹事創業的實踐中,體現在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,並不等同於水平高、能力強。比如,同處一樣的環境,面臨同樣的機遇和挑戰,為什麼有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發展規律,準確把握了上情下情,並做到了理論與實際的有機結合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發區才實現了一次創業向二次創業的順利過渡,保持了經濟下行壓力下的平穩健康發展。推進二次創業、實現既定目標,唯有繼續發揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿於落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導幹部的成長進步,第一要義是提高素質,而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關係,才能解除後顧之憂,丟掉患得患失,衝破固步自封。特別是推進二次創業,開發區需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設,進一步強化二次創業的紀律保障。實踐反覆證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、保“發展”,又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破並舉、求實創新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”,實現“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯繫機制。為更好服務企業,盟里建立了盟級領導聯繫服務企業制度,這從更高層面為解決企業生產經營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平台。相關部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據企業發展和項目建設的實際情況,建立一個領導、一個企業、一個台賬的“三個一”制度,對企業生產經營和項目建設中存在的困難和問題,在台賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什麼問題、什麼問題已解決、什麼問題還沒有解決”的要求,協助包聯領導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流於形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯繫服務企業制度,也要作進一步完善,建立一個企業(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目,要實行包聯領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調度機制。實踐證明,重點工作調度制度對有效解決企業生產經營和項目建設中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業的一個有力抓手、一張獨創王牌。這一制度既贏得了企業的認可,也得到了盟委、行署的讚許,我們要長期堅持下去,並按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎上,建立分層次、定時間的“三級大調度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調度日,解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結;黨工委、管委會繼續每個月對確定的年度重點工作調度一次,集中攻堅,統籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉變工作作風,不斷提升工作執行力和服務效能;就是為了與企業抱團取暖,共克時艱,讓企業進一步堅定發展信心和決心;就是為了打通服務企業“最後一公里”,營造更加良好的發展氛圍,吸引更多企業到開發區投資興業。
三是健全完善大會戰機制。千億元園區建設,任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設,還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰、大攻堅,打出一套服務企業和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發揮牽頭抓總作用,職能部門要協調各方、具體落實、統一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關部門抽調精幹力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創業的主戰場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等於沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立台賬,督查落實;緊盯黨工委重要檔案提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片。快,就是雷厲風行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創新。比如,採用聯合督查、督查調研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯繫點等,總之就是通過方法上的創新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創業的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創業,實現千億元園區目標,開發區更加需要一個風清氣正的政治生態環境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什麼管,靠什麼治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢於板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執行黨的紀律,加強對黨員領導幹部的監督。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步紮緊制度的籠子,促使廣大黨員幹部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉變工作理念、創新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執紀審查、調查談話、審理報告等方面,體現紀在法前的要求,切實把監督執紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設,是一項系統性工程和綜合性工作,要統籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續按照“乾在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員幹部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。要嚴格落實“聯述聯評聯考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態。
三是堅持查糾“四風”常態化,著力維護民眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升民眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節點,管住重要環節,看住“關鍵少數”,對規避組織監督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現,積極探索防範的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員幹部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監督渠道,充分發揮電視台、微信、紀檢監察網等媒介的監督作用,調動激發民眾參與監督的積極性,切實把領導幹部置於黨組織、黨員和民眾的有效監督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區”,反腐敗沒有“禁區”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什麼人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態度和堅定決心。紀檢監察部門要切實加強對反腐敗工作的領導,建立健全查辦案件組織協調機制,加強同財政、審計、司法等部門的協調配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員幹部在二次創業的滾滾浪潮中“能幹事、乾成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權力規範運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設,儘快成立紀工委派出紀檢監察四室,新成立機構要堅守職責擔當,提高發現和處置問題能力,強化監督執紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐幹部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,對一些重大問題要及時發現、及時報告、及時處置。要加強紀檢監察隊伍建設,緊緊圍繞執紀監督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經濟、工業、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發現解決問題的能力和依紀依規履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創業的忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。
三、紮實推進黨的建設工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什麼意義呢?這一問題,振聾發聵、發人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領導幹部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員幹部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關於黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關於從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區黨委和盟委關於黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內容和要求,切實領會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內化於心、外化於行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態下,對我們抓好經濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什麼工作都往裡裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統籌推進、同步落實,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創業,首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善於從日常事務中把握髮展方向,善於從政治上觀察和處理各種問題,善於結合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調動和發揮好班子成員及每個黨員的創造性和戰鬥力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級乾的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創新、紮實工作,為黨建工作不斷助推二次創業取得新成效而努力奮鬥。
標準化工作會議講話 篇6
同志們:
經市委領導同意,今天召開全市機關黨的建設工作會議。主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關黨的建設工作會議精神,總結工作、交流經驗、表揚先進,對今年全市機關黨的建設工作進行安排部署。剛才,會議通報表揚了x年度黨建目標考核先進黨組織、機關文化建設示範單位、黨員活動陣地建設先進單位和城鄉環境綜合治理“進機關”先進單位,4個單位的負責同志作了交流發言,希望大家相互學習借鑑。下面,我就去年全市機關黨建工作回顧總結和對今年工作的具體安排講三點意見。
一、嚴實作風真抓實幹,去年機關黨建取得新成效
x年,在市委的堅強領導下,全市各級機關黨組織深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央和省委、市委決策部署,緊扣“服務中心、建設隊伍”和“協助”“監督” 職責任務,堅持以“三嚴三實”精神奮力推進機關黨建“走前頭,作表率”取得了新的成效。
(一)深化拓展專題教育,思想政治建設取得新突破。紮實開展“三嚴三實”專題教育,認真抓好“三新”大討論、領導幹部講黨課、專題學習討論、專題民主生活會。認真查擺和務實整改機關黨建存在的六大不嚴不實問題,制定機關黨員幹部行為規範,“廢改立”機關黨建制度23項。創新開展市直機關科級幹部“踐行三嚴三實 模範守規履職”主題思想匯報,組織82個市直部門單位652名新任科級幹部接受思想大考,該做法受到中直工委、省直工委的肯定,並在中直黨建網、組織人事報、四川日報等媒體報導。落實市委要求,會同市委組織部,及時開展黨員幹部信仰宗教問題專項治理,組織市直機關11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書,進一步純潔了機關黨員幹部思想。組織機關黨員幹部深入學習系列重要講話和中央、省委、市委全會精神,大力開展理論宣講、主題徵文、知識競賽、讀書活動,評選表揚學習型黨組織57個、學習型黨員111名,舉行宣講會16場,覆蓋機關4000多人。
(二)著力強化“兩個功能”,基層基礎工作得到新加強。嚴格落實《條例》《實施細則》和《暫行規定》,選優配強機關黨務幹部,督促落實黨建工作經費,強化黨建陣地建設,機關黨建人、財、物問題得到較好解決。目前,85%的市直機關黨組織建有標準化的“六有”黨建活動陣地,黨建工作經費全部納入部門單位財政預算。深入開展大排查大整建大提升活動,查找整改突出問題806個,26個後進黨組織全部轉化升級。從嚴黨內組織生活,認真落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》,創新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領導幹部參加雙重組織生活情況等,嚴督實導、跟蹤落實黨內生活制度,促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務幹部為重點,通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯動”,強化培訓提能,推動機關黨員幹部能力素質明顯提升。x年聯動全覆蓋培訓專兼職黨務幹部1100人次、黨員幹部1.2萬人次,特別是首次組織市直機關黨委書記和縣區直工委書記赴中央國家機關黨校提能培訓,進一步提振黨務幹部擔當作為精氣神。著力服務亮黨,及時出台全覆蓋關愛幫扶機關困難黨員實施辦法,春節和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次,發放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創先爭優活動,常態開展機關黨組織和黨員幹部走基層活動,落實“一建兩雙三服務”機制,全年組織機關黨員為基層民眾解難題、辦實事1.5萬餘件,進一步密切了黨同人民民眾的血肉聯繫。
(三)落實全面從嚴治黨,黨風廉政建設得到新推進。認真落實“兩個責任”,深化“三項建設”“三早”預警、“三同”監督等機制建設,築牢廉政風險防控體系。通過組織知識競賽,推動全市機關掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮,有力促進全市黨員幹部學規矩、明底線。常態開展廉政教育,紮實推進“廉潔機關”創建,深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴不實”等專項問題治理,進一步營造了風清氣正的良好氛圍。充分發揮機關紀檢組織監督執紀問責作用,加強案件查處力度,全年共查辦違紀案件5起,給予6名黨員幹部紀律處分,結案率達100%。
(四)聚力脫貧攻堅,駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局,堅持深化機關黨建內涵,拓展機關黨建外延,充分整合發揮機關黨建資源優勢,緊緊圍繞服務決戰決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣,紮實推進幹部駐村幫扶工作,認真落實“六個一”全覆蓋,層層壓實“五個責任”,創新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機制,生動展示了機關黨建的活力和魅力,得到全市上下認可。幹部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標圓滿完成、夯實基層基礎、提升基層治理水平、發揮民眾主體作用、推動全市經濟社會加快發展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報,市委、市政府領導先後6次簽批肯定意見;全市幹部駐村幫扶工作先後兩次受到省專項督查和目標考核組的肯定,並在省幹部駐村幫扶辦刊發簡報4期。駐村幹部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。
同時,統籌抓好機關文化建設、精神文明建設、城鄉環境綜合治理進機關、法律進機關、民族團結進步創建活動進機關和黨建帶群建等工作,也取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委正確領導的結果,是全市各級機關黨組織履職盡責和機關黨務幹部履職擔當以及廣大機關黨員共同努力的結果。在此,我謹代表市直機關工委向在座的所有同志,並通過你們向所有重視、關心、支持、參與機關黨的建設的領導和同志們表示衷心的感謝!向全市機關黨務工作者致以誠摯的問候!
成績來之不易,問題不容忽視。面對全面從嚴治黨新常態和新要求,面對基層民眾和機關黨員幹部的期盼,我們的工作還存在一些薄弱環節,特別是工作中還不同程度地存在發展不平衡、規定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務幹部特別是兼職黨務幹部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調動等,這些問題還需要我們不斷地改進和努力。
二、把握主線突出重點,精準發力抓好今年工作
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,是推進全面從嚴治黨的深化之年,是脫貧攻堅的發力之年,也是中國共產黨成立95周年。做好今年的機關黨建工作意義重大,任務艱巨。今年全市機關黨的建設工作的總體要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署,以“五大發展理念”為指引,以全面從嚴治黨為主線,以服務“雙重跨越”為主題,以改革創新為動力,按照“走前頭、作表率”要求,聚焦“服務中心、建設隊伍”根本任務,努力提升機關黨的工作科學化水平,為推進全市科學發展、轉型發展、加快發展提供堅強保障。由於具體工作已在工委的工作要點中作了安排,這裡,我著重強調5個方面的重點工作。
(一)突出強化立根固本,抓好“兩學一做”學習教育。中央決定,今年在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是在黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育基礎上,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年機關黨建工作的龍頭任務,高度重視,加強領導,精心組織,確保取得實效。一要著眼明確基本標準,樹立行為規範,深入學好黨章黨規。黨章是管黨治黨的總章程、總規矩。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關黨組織要把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員幹部的基本要求,組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利,強化黨員意識和黨章意識,使各級機關黨員帶頭成為黨章的主動學習者、堅定執行者、忠實捍衛者。要加強《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規章制度學習教育,引導機關黨員幹部緊密聯繫個人實際,認真查找和解決與黨章黨規要求不相適應、不相符合的問題,不斷強化黨員意識和黨章黨規意識,樹立崇高道德追求,守住為人做事的基準和底線。 二要著眼加強理論武裝,統一思想行動,深入學好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒,只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果,系列講話已經形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系,是進行具有許多新的歷史特點偉大鬥爭的堅實理論基礎和強大思想武器。習系列重要講話是一個常學常新的過程,我們要針對部分機關黨組織存在的系統學習不夠、深刻領會不夠、具體落實不夠等問題,把學習貫徹習系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區機關要以黨委(黨組)中心組學習為龍頭,以黨支部為基本單位,引導廣大黨員深入學習領會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風範和擔當精神,自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導實踐、推動工作。要堅持讀原著、學原文、悟原理,原原本本學、及時跟進學、深入系統學,切實讓系列重要講話精神入腦入心,做到深鑽細研真學、領悟精髓真懂、融入血脈真信、聯繫實際真用,不斷提高政治理論水平,切實擰緊“總開關”。尤其要堅持知行合一、學用相長,自覺運用系列講話精神創新工作思路,指導具體實踐,破解工作難題,提升工作水平,真正把學習貫徹系列講話成效轉化為做好機關黨的各項工作、推動“美麗,幸福家園”建設的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行,通過紮實開展學習教育,引導機關黨員增強黨性、奉獻崗位,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員始終保持政治本色,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;引導黨員自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務;引導黨員加強黨性鍛鍊和道德修養,心存敬畏、手握戒尺;引導黨員始終保持幹事創業、開拓進取精氣神,在推進全市經濟社會發展中奮發有為、建功立業。在教育引導做合格黨員上,市直機關工委向全市機關黨員幹部提出爭做“五好”黨員的具體要求,即:帶頭學習好,堅定信念好,工作業績好,聯繫民眾好,形象口碑好,以此把做合格黨員落到實處。
(二)突出最佳化政治生態,全面推進黨風廉政建設。對機關黨員幹部來說,守紀律、講規矩,既是一種常識,也應是一種常態。機關地位重要、責任重大,要努力成為全市嚴格遵守紀律的模範,當好講黨性、顧大局、守紀律的表率,牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續深入改進機關作風。近年來,按照中央、省委、市委部署,全市各級機關先後深入開展了“中國夢”學習教育活動、黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,下大氣力解決“四風”和“不嚴不實”“庸懶散浮拖”等突出問題,努力建設為民務實清廉機關,鍛造忠誠、乾淨、擔當黨員幹部隊伍,機關作風、精神面貌為之一新。但防止“四風”問題反彈回潮的任務依然艱巨,我們要在堅持中深化、在深化中堅持,進一步鞏固和拓展教育成果,始終堅持問題導向,聚焦突出問題,堅持抓常、抓細、抓長,加強對中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監督檢查,不斷深化機關作風建設,持之以恆轉作風樹新風。二是要始終堅持把紀律挺在前面。講政治、守紀律,明規矩、守底線,是我們黨的政治優勢,也是對每一名黨員幹部最基本的政治要求。我們要按照市委要求,抓好黨的紀律學習教育,引導黨員幹部認真學習黨規黨紀和法律法規,當好學習紀律、遵守紀律、執行紀律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀律和政治規矩教育,自覺強化“四個意識”,不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀在前,強化紀律的約束力,真正讓機關黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》,教育引導機關黨員幹部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線,樹立守紀律、講規矩的新標桿。機關廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。要養成守紀自覺,經常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,使“紅紅臉”“出出汗”成為常態,營造健康的機關政治生態。同時要強化監督執紀問責,加強對機關黨的紀律執行情況的監督檢查,落實“三早”預警機制和“三同”監督機制,用好監督執紀“四種形態”,形成從嚴治黨氛圍。三是要嚴格落實黨內生活制度。近年來,通過開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,全面貫徹落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》,全市機關黨內生活不正常、不經常、不認真、不嚴肅的問題有了明顯改觀。全市機關黨員幹部要自覺踐行黨章和黨內政治生活準則,積極主動參加黨組織開展的各種活動,堅持過好組織生活,決不能脫離黨組織的監督。各級機關黨組織要進一步嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,嚴格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內生活制度,豐富內容,創新形式,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。尤其要認真督促黨員領導幹部“回歸支部”,參加支部組織生活,市、縣區機關工委要加強督促檢查,定期通報黨員領導幹部參加雙重組織生活等情況。
(三)突出夯實基層基礎,著力提升基層組織建設水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關基層黨組織時刻面對機關幹部民眾,處在黨與民眾工作的第一線,要按照守信念、講奉獻、有本領和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關基層黨組織班子,尤其是要選好配強專兼職黨組織書記,推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理,提升黨員隊伍整體素質。新形勢下,加強黨員隊伍建設,是黨組織建設的重中之重,“兩學一做”學習教育面向全體黨員就是導向。各機關黨組織要定期組織黨員學習黨章,學習系列講話精神,學習先進黨員模範事跡,加強黨員的黨性修養,保持共產黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理,要藉助黨組織關係大排查工作,全面摸清情況,理順關係。在黨員發展上,要按照控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用的“十六字”方針,突出嚴把思想入黨,全面落實思想入黨十六條措施,確保黨員發展質量,努力實現質和量的統一,保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關黨組織的“兩個功能”。要通過嚴格組織生活,嚴明組織紀律,加強民眾工作,充分發揮機關黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務主題,大力推進服務型機關黨組織建設,在各部門單位特別是視窗單位、服務行業持續開展“一諾二亮三評”活動和爭創黨員示範崗、示範視窗、示範科室、示範單位。深化機關黨員幹部“走基層”活動,做實機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員幹部職工與貧困戶結對幫扶、志願服務活動,開展“黨在我心中、我在民眾中”、“認領‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產黨員為您服務”等主題志願服務活動,把建設服務型機關黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規範提升支部工作。要按照重心到基層,工作到支部的要求,規範和做實機關黨建“最後一公分”,要堅持制度化推進,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領導幹部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規定,確保黨內生活從嚴落到實處。堅持規範化運行,全面推行機關黨建工作“六簿一賬”,確保支部日常工作運行規範。堅持信息化拓展,積極運用新媒體新技術探索建立“網際網路+機關黨建”工作機制,努力擴大機關黨建影響力。堅持標準化建設,紮實推進機關黨員活動陣地“六有”標準化建設。堅持特色化展現,充分展示機關黨建與中心工作相融互動的生動局面,推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。
(四)突出打贏脫貧攻堅戰,著力抓好乾部駐村幫扶工作。開展幹部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔當,是聚力精準扶貧、精準脫貧的重要抓手,是錘鍊黨性、改進作風、培養幹部的有效載體。機關黨建要立足機關,走出機關,幹部駐村幫扶就是抓手,幫扶工作幹得好不好、貧困民眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關黨建成果的試金石。一是要嚴格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準確把握和落實“六個一”的部署要求,逐一逐項查漏補缺,全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式,更要把“六個一”的內容、措施和落實機製做實。二是大力開展駐村幹部培訓提能。特別要圍繞樹立“五大發展理念”,落實“六個精準”、“五個一批”任務,採取集中培訓、現場推進會等多種方式,有針對性開展脫貧攻堅政策培訓,工作隊責任使命培訓,工作理念和思想方法、工作方法培訓,典型示範引領培訓等。市本級將於上半年組織一次駐村幹部的業務培訓,適時召開幹部駐村幫扶工作推進會。各縣區也要抓好分級培訓工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即:把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終,努力做好“五必訪三必到一必做”,即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發意外災害必訪,元旦春節必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到,啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結對幹部必到,解決重大鄰里糾紛結對幹部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發展產業和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎設施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發民眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理,督促其按規定的職責任務、工作時間和紀律要求駐村開展工作。市幹部駐村辦將會同有關單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度,發現問題及時通報、約談。
(五)突出增強履職能力,著力加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是開展機關黨建工作的骨幹力量,是機關黨建的具體規劃者、組織者、實施者,是機關各級黨組織發揮職能作用的執行者,也是新常態下機關黨建工作的開拓者。培養鍛造一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關黨務幹部隊伍,是做好全市機關黨的工作的基礎和保障。各級黨組織要把黨務幹部教育培養作為當前一項事關全局的戰略性、基礎性工作來抓。要嚴格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規定》要求配齊配強黨務幹部,特別是“兩委”書記和支部書記,要把機關黨務工作作為培養鍛鍊幹部的重要平台,注重從優秀年輕幹部中選拔黨務工作者。要切實加強對機關黨務幹部的教育、管理、培養和使用,政治上多關心,工作上多支持,生活上多關愛,為他們辦實事做好事,幫助他們成長進步,激發他們的工作動力,推動形成做好機關黨建工作的整體合力。我們已經形成了機關黨委書記素質能力培訓、黨務幹部業務培訓、普通黨員示範培訓和入黨積極分子培訓等制度性安排,今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓計畫。目的就是要通過集中培訓、工作交流等途徑,幫助基層黨務幹部提高素質、增強本領。機關黨務幹部要按照“政治強,業務精,作風好”的要求,堅持忠誠為本,強化看齊意識,時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮,強化黨建主業意識,認真履職、主動作為、紮實盡責,力爭在本職崗位上創造一流業績;要堅持能力為基,善於學習思考,提升素質能力,真正成為黨務工作的行家裡手,為全面深化機關黨的建設提供人才保障。
三、務實創新狠抓落實,確保各項任務全面落地見效
特彆強調:“一分部署、九分落實”。今年全市機關黨建工作思路已理清,重點已明確,任務已安排,要求已提出,關鍵是要抓好落實。這就需要我們以“捨我其誰”的責任擔當、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發有為的精神狀態、務實創新的工作舉措,把各項任務落到實處,見到成效。
(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關是黨執政的“高地”和發號司令的“中樞”,是黨員最集中、執政骨幹最集中、權力責任最集中之地。機關黨員幹部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者,又是各項工作的謀劃者,在經濟社會發展和黨的建設中處於十分重要的地位,工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性,機關黨建相對於其他領域黨建工作而言任務更重、要求更高、難度也更大。我們機關黨務幹部作為機關黨建的骨幹,大家要把機關黨建工作作為最重要的工作來做,作為最崇高的事業來追求,作為最大的政治責任來擔當,希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。
(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴抓責任制。把機關黨建的“九類責任清單”建好、公示上牆和落實落地。形成“定責、亮責、督責、考責、問責”一體的黨建責任落實體系。二是要重點抓責任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責任主體親自抓,機關黨委書記履行實施主體專門抓,基層支部書記履行落實主體具體抓的責任分工。三是要逗硬抓履職考評。構建形成支部考評黨員,機關黨委和支部黨員考評支部書記,機關工委考評機關黨委書記,市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、台賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談並用,並分別納入年終黨建綜合目標考核加分扣分內容,以促進工作落實。
(三)以創新的理念思維抓落實。各級機關黨組織要在創新性抓落實上下功夫。一要著力理念創新。以“五大發展理念”指導謀劃和推進機關黨建工作的思路創新和工作創新。二要著力載體創新。緊扣黨建與業務相融互促,緊扣建設隊伍和服務中心來創新設計載體抓手。要積極創新支部工作法,探索創新機關黨建模式,努力推出機關黨建特色、亮點、品牌、經驗。三要著力問題導向創新。解決問題、破解難題是最大的創新,最有意義的創新。要圍繞解決機關黨建工作基礎性、關鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創新解決的辦法和措施,把問題解決了,難點攻克了就是創新。
(四)以一流的精神狀態抓落實。做好今年機關黨建工作,要堅持高標準、高質量抓落實,以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發揚“全面創一流,單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作,敢於在思想上想第一,目標上定第一,工作上乾第一,名次上爭第一。特別是今年要在開展爭當“五好黨員”、爭創“六好基層黨組織”和“十好黨建示範單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創一流,有為有位。
同志們,做好今年的機關黨建工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求,更加增強責任感和使命感,求真務實,開拓創新,紮實工作,不斷把全市機關黨的工作提升到新的水平,為十三五高點開局、決戰決勝脫貧奔康,加快建設“美麗,幸福家園”,實現全市科學發展、轉型發展、加快發展作出應有的貢獻!
標準化工作會議講話 篇7
青年志願者工作在全團工作格局中非常重要,今天來參加這次會議,一是想借這個機會看望大家,感謝大家為推動青年志願者工作所付出的巨大努力,二是在總結思考過去工作的基礎上,與大家再作進一步的探討。我講三個問題。
一、充分認識青年志願者事業的重要意義,高度重視青年志願者工作 20xx年5月4日,同志在北京奧運會、殘奧會志願者誓師大會上指出:“中國青年志願者事業,是我們黨領導的共青團在新的歷史條件下創新工作領域、服務社會需求的一大創舉。”這既是對共青團開展青年志願者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志願者事業的重要意義。作為一名團幹部,我們也都能深刻地感受到志願者工作在共青團事業發展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚社會新風方面所發揮的不可替代的作用。具體來講,青年志願者事業的重要意義集中體現在三個方面。
第一,志願服務創造了一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結合的機制和方式。我們黨始終堅持並善於運用組織化動員方式,這是黨在長期工作實踐中形成的重大法寶。儘管時代在變化,組織化動員的方式和能力依然不能丟,但在特定場合、特定重大事件出現的時候,我們也需要一些新的社會化動員方式。比如,在汶川特大地震、北京奧運會等重大事件中,以志願服務為主要表現形式的社會化動員方式發揮了重要作用。青年志願者工作依託完備的共青團組織體系進
行社會化動員,實現了組織化動員與社會化動員的有機結合,這種工作機制和動員方式將會隨著時代的發展越來越顯示出巨大的生命力。 第二,志願服務創造了一種新的經濟社會變革條件下精神文明建設的有效載體。這是當前青年志願工作的一個重大變化。在志願服務已經成為一種重要的社會行為的情況下,中央文明委在20xx年出台了《關於深入開展志願服務活動的意見》,在全黨、全社會推動這項工作。這充分說明,志願者工作有深刻的思想深度,是新形勢下精神文明建設的有效載體。
第三,志願服務創造了一種為當代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚。精神力量是社會運行和進步的必要條件。當今世界正處於大變革大調整大發展時期,當代中國也正在發生廣泛而深刻的變革,特別是在市場經濟條件下,我們是要高度尊重物質財富創造對推動社會進步的巨大作用,但同時我們也必須看到,無論物質財富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個民族的精神力量,這個問題不能迴避。志願者事業在本質上是精神現象,不要簡單地看成是一些工作或者活動。志願服務順應了青年自主意識顯著增強的特點,尊重參與者價值實現,被廣大青年高度認同,已經成為一種新的精神時尚。同樣一件事情,換一個形式去組織,就會遇到一些挑戰,但是用志願服務的方式來組織,在青年當中就可以得到共鳴。因此,共青團組織在志願服務工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。
總之,青年志願者工作是共青團組織在近20xx年的奮鬥歷程中創造出的寶貴工作品牌和重要事業,是共青團的寶貴財富,也是共青團在特定歷史發展時期作出的重要社會貢獻。全團要充分藉助志願者這種工作方式來有效地推動共青團組織的整體性、全局性工作。 藉此機會,我想再次強調對團內一些重大工作品牌的認識和要求。一是要格外珍惜,持久堅持。青年志願者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護母親河行動、“三下鄉”社會實踐活動等,都是共青團在特定的歷史發展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻。對於這些重要工作品牌,全團要格外珍惜,持續推進。二是要與時俱進地賦予新內涵,促進新發展。比如上海開展的“左行右立”等志願者工作,將過去簡單的公益活動發展為弘揚社會新風尚和倡導良好的行為習慣。再比如西部計畫,也是把志願服務從一般意義的公益、助人,發展為一種新的推進工作的載體。三是要善於圍繞黨政大局和團的中心任務開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結合團的中心任務來展開。青年志願者工作在圍繞全團中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志願者體系建設,投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團的基層組織建設和基層工作,實施了西部計畫青年工作專項志願者行動,派遣了2068名志願者到中西部2068個縣級團委開展服務。四是既要堅持繼承老品牌,也要發展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發展,還要善於將繼承與創新結合。
二、全團要把握好新格局下青年志願者工作的切入點
20xx年9月,中央文明委對深入開展志願服務活動作了總體部署。團中央書記處認為,黨中央把團的創造上升為黨的一項重要工作,是對我們共青團組織極大的肯定和褒揚。在共青團歷史上,由團組織創造倡導的重大工作直接轉化為黨的事業中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志願者工作就是我們的一項重要貢獻。同時,也要看到,當前的志願服務工作,在組織體系、專業結構、實施規模等方面都發生了新變化,形成了新格局。各級團組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志願者工作,找到我們新的切入點,要善於在結合點當中有新創造,實現新發展。 第一,要堅持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團推青年志願者行動就是推品牌。但形勢發生了深刻變化,當前再簡單推志願者行動就不充分了,而要在青年志願者的工作領域內樹立新的品牌,這是一個層層遞進的過程。現在,賽會、重大事件之外,青年志願者工作整體性、持久性的品牌並不鮮明。全團都要思考這個問題,怎么樣善於形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級黨委、政府和全社會高度關注、全力推動的工作中,找共青團組織的切入點,找青年志願者工作的切入點;另一方面,在找切入點時要注意集中力量,不能太分散。
第二,要強調工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當中贏得一席之地,就需要在社會中產生廣泛而深刻的影響。同時,還能夠感受到這件事情背後體現了一種什麼樣的方向,體現著什麼樣的工作深度,體現著什麼樣的工作成效。深度怎么體現?就是要務實,要有本質的作用。因此,我們思考青年志願者工作新的切入點,既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項工作涉及的深度,最好能結合起來。面上的事情要做,因為年輕人有很高的活動熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善於把握一些有深度的工作,兩者要結合起來,不要對立、不能割裂。
第三,要注意圍繞經濟社會發展進程中的重大問題找工作切入點。謀劃青年志願者工作,一方面要緊密結合全黨和全團中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今後青年志願者工作要啟動、堅持和深化三項工作。
一是開展關愛農民工子女志願服務工作。伴隨著我國經濟社會的全面發展和工業化、城鎮化進程的加快,農民工問題已經成為重大的經濟、社會和政治問題,成為長期戰略性問題。同時,社會上弱勢群體有很多,關愛農民工子女,可以使工作彈性大一點、寬度大一點。在組織層級上可以適當集中在縣和鄉鎮的力量上,也可以到村;工作內容可以集中在幫助就業、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團組織也有很大工作空間,可以靠團的組織網路解決城市和農村的整體性關愛。這項工作可以先在“點”上試,在總結、推廣“點”上經驗時,要判斷它的推廣價值和節奏。“點”上的經驗不是團省委甚至都不是團市委的經驗,是基層的經驗。團的領導機關要解決的是“點”上經驗的推廣問題。還要強調一點,關愛農民工子女工作要和全團的重大工作結合,比如農民工建團、非公企業建團等問題。 二是把西部計畫做深做透。這是在整個國家發展進程當中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累,實施7年來,收到了很好的成效。實踐證明,西部計畫做到了在社會主義市場經濟條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發展的“三個結合”,得到了黨政高度認可、基層的普遍歡迎和青年的積極回響。 三是繼續做好海外志願者工作。要從國際影響和大國戰略地位的角度考慮,按照中央要求強化管理,形成機制,抓好落實。
三、需要注意的幾個問題
第一,要注意集中力量。共青團組織配置資源能力有限,調動的資源也是有限的,必須集中力量乾工作,力求乾深、乾透、乾出影響、乾出吸引青年的成效。青年志願者工作和全團各項工作一樣,必須看到這項工作在整個社會資源體系當中的現狀。不管是推動全國品牌,還是推動地方特色品牌,都要集中力量。各級團組織要按照全團一盤棋的布局整體性推進工作,但並不排斥各地積累的一些好經驗、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅持貫徹部署和自身創造的結合,特別要注意適當集中力量。
第二,要善於形成機制。特別要把志願者的精神、熱情、專長、服務時間有機結合,通過團組織的制度化安排轉化為長效服務的機制。首先強調精神,因為精神層面更高,熱情是短暫的、表現出來的。精神、熱情、專長要與服務時間有機結合,通過制度安排,轉化為長效機制。這是立足普遍性解決難題,推動青年志願者工作實現科學發展的根本問題。比如在社區,一個班的同學服務一個老人,大家輪流去,就容易形成能夠長期堅持的機制。
第三,要注意與全團重要工作緊密結合。青年志願者工作部門在與全團重要工作結合方面做得很好,要堅持。今年全團的重要工作已經做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個省幹得好就表揚,做得不好的先內部批評,做得非常不好的,就全團批評。青年志願者工作品牌一旦形成總體認識,就要有全局性,認識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統一,但是重大的行動必須統一。
第四,要注重宣傳。實現團的工作和活動影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志願者工作是一種社會化的工作方式,不靠現代傳媒根本不能實現社會化。我們要從精神引領的角度,從擴大影響的角度,多措並舉加強宣傳工作。青年志願者工作的宣傳要做實,注意與共青團工作的聯繫,從而通過對青年志願者工作的宣傳來擴大共青團的影響力。
最後我強調一下上海世博會和廣州亞運會的青年志願者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團市委、廣州團市委要把這兩項賽會青年志願者工作作為當前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實。全團要在合理有效的機制下,根據上海和廣州的實際需要,特別是組委會的要求,給予全力配合和支持。
標準化工作會議講話 篇8
同志們:
做好政務服務工作,是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想,提高認識,謀劃部署今後工作的目標任務,努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面,我想就下階段政務服務工作,談幾點想法。
一、著眼大局,提高認識,全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為,促進依法行政的觀念,把思想統一到縣委、縣政府的決定上來,堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。
(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會發展與改革的必然趨勢。
政務服務自出現以來,在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個視窗對外”的行政審批工作機制,建立各類政務服務中心,發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此,加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。
一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前,我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段,在經濟大發展、大繁榮的新時期,最佳化經濟環境,轉變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術人才,促進經濟發展,已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務服務體系,為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務視窗,全面推行辦事“一站式”服務,有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境,有效應對經濟社會發展的新挑戰。
(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。
政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事,與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民,堅持圍繞中心、服務大局,按照深化行政體制改革的要求,轉變政府職能;按照便民利民的要求,進一步改進政務服務,提高行政效能,推進政務服務體系建設,為人民民眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求,加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進清廉型政府建設。
二、立足中心,整合資源,全力推進政務服務體系建設。
(一)以政務服務中心為主體,建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用,明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理,並審核確認了46個單位384項政務服務事項,其中行政許可事項331項,非行政許可審批事項53項,集中辦理的辦事服務事項7項,在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部,負責辦理相關業務,各分部接受政務中心統一管理,其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體,逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合,形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時,推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層民眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式,我們將創造條件設立便民服務中心,將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計畫生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其
中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點,將便民服務體系向各鄉鎮延伸,真正做到實實在在為民辦事。
(二)整合政務服務資源,建立統一規範的公共資源交易平台。
整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設,發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用,完善新聞發言人制度,創新政務服務方式,暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合,充分發揮現有場所和信息化資源功能,切實避免重複建設和投資浪費。
建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制,推進公共資源交易統一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務,逐步推進縣、鄉公共資源交易網路建設。
(三)逐步推動政務服務信息化建設。
推廣電信網、廣電網、網際網路等現代科技手段在政務服務中的套用,提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃,充分利用現有電子政務資源,逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管,不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準,推動不同層級服務中心之間實現網路互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設,完善入口網站功能,擴大網上辦事範圍,及時充實和更新信息發布內容,凡是不涉密的檔案通過政府入口網站公開發布。
三、科學管理、提高效能,全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。
縣委和縣政府高度重視政務服務工作,將其列入重要議事日程,統一研究部署,及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設,維護好全縣政務服務工作的主平台,不斷放大集中辦理的效應,充分發揮組織、管理、協調、監督作用,加強與各部門的溝通與聯繫,積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作,通過不斷創新服務方式,最佳化服務流程,提高服務績效,確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度,凡能交視窗辦理的事項,一律交由視窗直接辦理。該放的權一定要放到位,使視窗工作人員不僅能受理和把好材料申報關,而且有相應的審核、簽發權,保證視窗既受理又辦理,讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項,應認真做好交接,防止造成工作脫節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項,應及時與政務中心做好對接工作,確保做到“三個到位”,即事項進駐到位、人員配備到位、視窗授權到位,杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項,即予取消,不得再進行審批和收費。
(二)完善制度建設,創新形式。
完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行,各種職能得到充分發揮,服務水平不斷提升的有效保障。因此,政務服務中心積極借鑑、深入調研,圍繞辦事民眾的需求,整合服務措施,完善服務功能,制定了一套適合政務服務中心管理的制度,對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度,為加強政務服務提供制度保障。認真總結各部門視窗、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法,固化下來,形成制度,對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的,要結合實際進行修訂補充,完善提高。
創新服務形式。進一步拓寬服務領域,只要有利於經濟發展,有利於實現和維護廣大人民民眾的根本利益,政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度,真正做到經濟 6建設發展到哪裡,民眾需要發展到哪裡,政務服務就跟進到哪裡。經濟建設、民眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務,就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便民眾、服務經濟發展的原則,創新服務形式,促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度,實現政務服務的規範化、標準化,切實提高政務服務的社會效益。
(三)強化監督保障,考核激勵。
為促進全縣行政審批服務工作科學化,規範化運行,縣最佳化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構,加強對各視窗單位落實情況的監察督查,對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦,確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用,我們將採用開闢報導專欄、設定專題節目、深入辦公現場等形式,加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度,重點報導和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報導將做到正反兼顧,既對服務規範、辦事效率高的典型單位和視窗進行大力宣傳,也會曝光那些服務態度差、民眾意見大的單位和視窗。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際,積極向社會和公眾宣傳中心視窗辦理的事項、程式、時間、依據及服務態度、辦事標準等,做出承諾,做出保證,接受社會監督。
為提高行政審批效率和服務質量,縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、視窗服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的視窗單位和視窗工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對視窗人員考勤,每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各視窗單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果,並根據結果兌現獎懲。不僅如此,《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情,提高辦事效率,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。
事業維艱,奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感,與時俱進,開拓進取,再接再厲,紮實工作,為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!
標準化工作會議講話 篇9
同志們:
這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題,目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告,石志群同志對今年高考情況 進行了系統的 分析,4家單位的發言 值得借鑑 。在會議結束前,我再強調三點意見。
一、 關於過去一年高三教學工作的估價
過去的一年,是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看,執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期,高中教育教學經歷著改革的“鐘擺現象”, 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型,高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革,“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標。可以這么說,高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發生新的變化。比如,突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等,這些成功的做法, 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累,也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。
由於全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計畫與去年基本持平的情況下,取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高,首次超過120xx人 ( 自20xx年以來,本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ,為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4 %。二是本二進線率創歷史新高,達32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高,全省語數外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優秀的高考成績 、豐碩的教學創新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將 鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。
二、關於新一年高考面臨的挑戰
在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候,我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至後年怎么辦? 迎戰來年, 我們的優勢 和有利條件不少,這些 不再細說。現在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。
首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬於“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。 今年,我們的本二以上達線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現,比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言,沒有一所進入前20強。一句話,標兵漸遠,追兵逼近,這就是泰州 教育 的 現實 處境,是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。
其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們說,“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ,一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上,對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻幹;一些教師還滿足於搶課時、耗時間、拼作業,仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠,落實不到教學上、課堂中,對高考命題導向不敏感、反應遲鈍,教科研指導不深入, 缺乏 指導性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至會影響今後幾年,涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。
第三,地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹,本市地區間、校際間的差距,大家已經看得十分明顯,這裡就不再重複。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達線率,姜堰最高為45.60%,但仍低於整個南通,靖江的本二達線率為41.65%仍低於南通、蘇州,泰興的本二達線率為33.88%,低於南通、蘇州、無錫、常州,市直學校的本二達線率為30.97%,低於全市平均水平,興化的本二達線率為16.43%,低於全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步,我們更期望後進 地區迎頭趕上, 後來居上。 縮小區域差距, 這是我們面臨的最現實的挑戰。
總之,我們要清醒認識挑戰,勇敢面對挑戰,積極應對挑戰,變挑戰為動力,化挑戰為機遇,再創高中教育新輝煌!
三、關於高三教育教學要著力解決的幾個問題
當前和今後一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規範、更高 質量 、更具特色” 。具體說,就是要以良心引領辦學行為更加規範,以責任打造人才培養更高質量,以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規範”是前提要求,“更高質量”是核心要求,“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成,緊密關聯,體現了教育目標的整體性。應當看到,在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什麼樣的質量觀,看教育質量既要看結果,又要看過程;既要看分數,又要看綜合 素質;既要看少數,又要看大多數。科學的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率),全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”,還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ,全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此,我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上,即 在規範辦學上求常態,在教學創新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學特色上求個性 。20xx年高考目標是: 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”,就是主攻普通類升學率,本二進線率爭取提高三個百分點,學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動,爭取大面積豐收,讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標,我們要著力解決以下幾個問題:
1. 要正確認識高考。 素質教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式沒有變,高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質量的重要標誌。從學生角度看,通過高考進入理想大學,是他們夢寐以求的願望 ; 從家長角度看,孩子能夠升入 更好 的大學,代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看,把更多的學生送入更好的大學, 也是我們追求的重要目標;從區域角度看,一個地區向高校輸送的人才越多,也是區域教育發達的重要標誌。所以, 我們應當理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到, 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論,即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生,又要注重培養大批優良的勞動後備力量。 我市每年近 4萬名考生,真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”,學生為升學而學,教師為升學而教,學校為升學而辦。事實上,普通高中教育具有複合性質,它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學與分流的預備教育,更是基於準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分,而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力,但不是全部能力;升學體現了教育質量,但不是教育質量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當然追求升學率,但我們追求的升學率, 應該是輕負高效的教學、規範有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力並將繼續努力追求的目標。
2.要統籌高中階段教學。 首先,不能就高中抓高中。 要把國中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究,切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脫節的要補上,難度係數達不到的,要加強訓練。與國中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次,不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識,重視學習方法,均衡各科教學,形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達標,在保證語數外教學的前提下,抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任,最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控,重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三,不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養,引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質,培養公民意識, 增強 社會責任感。
3.要著力提升教學管理的水平。 首先,組織架構要科學。 目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時,要注意發揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結合”的管理模式,特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮,具體負責。 其次,過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不苟。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作,作業布置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三,責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制,強化責任分解,強化過程考核,強化責任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要最佳化教科研資源。 首先,要有合作的心態。 互通有無,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰,遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟,加強骨幹教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次,要有開放的胸襟。 教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學一線了解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區、兄弟學校了解他們在乾什麼、正關注什麼;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關注什麼以及他們希望我們要注意什麼,特別是要 研究高考命題的變化, 把握高考命題走向。 第三,要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐並重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫學”,重在追求研究的實用性與實戰性,但兩者都著眼於一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究,還是以學生為主體的學法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應把研究的視角和精力聚焦於實踐研究。
5.要調適調優師生狀態。 首先,要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞高考,圍繞質量目標,有計畫有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學風,以正確的價值取向引導學生,以嚴明的紀律要求學生,以過細的思想工作感染學生,創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知慾望、不甘落後的拼搏精神和善於合作、善於包容的大局意識。 其次,要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合,要注意練習、作業、考試的難易把握,特別是要讓學生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收穫大於付出。 第三,要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活,儘可能減輕高三 骨幹 教師的課務負擔,不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ,消除高三教師的職業倦態和職業疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅持正確的激勵導向。 首先, 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作,堅決 處理 超大規模、超大班額 現象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規範、惡性膨脹的行為 ,情況嚴重的 地區和學校 ,實行 評選評優 “一票否決”。 其次, 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向,對課務重、貢獻大的教師要實行重獎,切實改變“乾多乾少差不多,乾好乾壞差不多”的狀況。 第三, 要堅持轉型發展的激勵導向,重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。
同志們,成績鼓舞著我們,挑戰考驗著我們,目標引領著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力,努力開創全市高中教育教學工作的新局面!
標準化工作會議講話 篇10
同志們:
這次全縣黨群工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市委有關會議精神及縣委xx屆四次全會精神,總結20xx年全縣黨群工作,安排部署20xx年工作任務,進一步動員全縣各級黨群組織和廣大黨員幹部統一思想,凝心聚力,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加高效的工作水平做好黨群工作,為建設現代中等城市提供堅強的政治保障。過去的一年,全縣黨群工作呈現很多亮點,比如在創先爭優上,爭得了市級以上榮譽70項;導德齊禮上,全市公民道德現場會在我縣召開,中央、省市高度關注;團縣委和婦聯開展的小額貸款,有效解決了廣大青年和婦女創業、再就業的資金問題;機關工委、縣總工會等部門組織了系列活動,豐富了機關幹部、企業職工的精神文化生活等等,縣委對大家的工作表示滿意。會上,我們印發了“創先爭優”和“導德齊禮”兩項工程的實施方案,以及其他黨群部門的《工作要點》,希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,就做好今年的黨群工作,代表縣委講幾點意見,概括為“七個新”。
一、把握黨群工作的新要求
黨群工作是黨的工作重要組成部分,黨群部門的職責,是根據我們黨領導廣大幹部民眾,推進改革發展穩定等一系列重任的要求而設定的。比如,要加強自身建設,強化理論武裝,宣傳政治主張,聯繫廣大民眾,協調多種社會關係等等。所以,黨群工作是抓根本、抓長遠、抓微觀的工作,滲透到經濟發展、社會和諧穩定的各個方面,雖然不像經濟工作那樣見效明顯,但卻是意義重大,不可代替。只有我們每個黨群部門都充分發揮好自身職責,才能保證黨的領導體系成為一個有機整體,才能承擔起黨領導改革發展的歷史重任。指出,密切黨群、幹群關係,保持同人民民眾的血肉聯繫,始終是我們黨立於不敗之地的根基。從革命戰爭年代到和平建設時期,從改革開放到現代化建設的新階段,我們黨根據不同的形勢任務和工作要求,通過紮實有效的黨群工作,帶領廣大黨員幹部民眾取得了一次又一次勝利。所以說,做好黨群工作,對於內強素質、外樹形象,對於凝聚人心、團結力量,對於推動發展、維護穩定,有著十分重要的意義。特別當前,隨著經濟社會加快發展,人們的人生觀、價值觀和利益觀不斷發生變化,改革本身也正處於攻堅期和深水區,人們在生存、發展及參與社會競爭中,面臨的矛盾、困難、壓力和挑戰層出不窮,日趨複雜。在這種形勢下,如果黨群工作跟不上,對於我們推進各項事業就會形成巨大障礙。因此,全縣黨群各部門必須深刻認識新形勢下做好黨群工作的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感,紮實做好各項工作,引導全縣廣大黨員幹部民眾把思想、精力都用到幹事創業上,心無旁騖地抓發展、惠民生、促和諧、保穩定,確保現代中等城市建設順利推進。
二、抓住黨群工作的新機遇
黨的xx屆三中全會強調,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。這對於我們開展好新形勢下黨群工作提出了新的要求。儘管目前存在著一些困難和問題,但從內外環境來看,做好新階段黨群工作仍面臨著一系列新機遇。首先,隨著改革不斷深化,中央對於政績考核體系進行了科學調整,不再“唯GDP論英雄”,更加關注社會民生和生態保護。因此,在新的政績考核體系中,勢必涵蓋民生改善、社會進步、環境保護等各個方面,這其中就包括了我們黨群部門所承擔的工作任務,比如加強公民道德建設、改善民眾生活條件等等。從中央到省市也將出台更多、更具體的政策和措施,為我們做好新形勢下黨群工作帶來了新機遇。其次,第二批民眾路線教育實踐活動已正式啟動,縣委已經確定了在教育實踐活動中,要同步開展以“傳薪火、解民憂、惠民生、暖民心”為主要內容的主題教育實踐活動,這為我們黨群部門和廣大黨員幹部創新黨群工作、密切聯繫民眾、更好服務民眾提供了新的載體,豐富了新的內容。第三,現代中等城市建設過程中,我們確定要實施的三大工程,這都跟我們黨群工作密切相關,特別是“導德齊禮”、“創先爭優”,更需要我們黨群部門牽頭組織、全力推進。目前,縣委已經研究確定了10項全縣重點工作,其中很多任務比如推動道德實踐、對上爭取榮譽等,都需要我們黨群部門積極參與。這就為大家發揮作用、展示才華,搭建了更為廣闊的舞台。所以,黨群部門以及廣大黨員幹部必須圍繞中心,立足本職,搶抓機遇,乘勢而上,以奮發有為的精神面貌、卓有成效的工作業績,把黨群工作引向深入。
三、明確黨群工作的新任務
全縣黨群部門要按照中央和省、市的戰略部署,圍繞縣委中心工作,找準定位,明確重點,以“服務民眾當標兵、紮根一線創佳績”的進取精神,紮實做好各項工作,更好地發揮在服務人民民眾、密切黨群關係中的戰鬥堡壘作用。組織部門要以培養好乾部、選拔好乾部為重點,樹立正確用人導向,創造良好用人環境。要結合實施“創先爭優”工程,完善激勵措施,激發廣大黨員幹部的積極性和創造性,為推動改革發展提供堅強的組織保障。紀檢監察部門要以整治“四風”問題為重點,在加強警示教育的同時,抓住帶有普遍性、民眾反映強烈的突出問題和現象,通過發揮震懾和警示作用,增強廣大幹部民眾對我們黨改進作風、戰勝腐敗的信心,全力打造“廉潔方正”。宣傳部門要牢牢把握輿論主動權,結合推進“導德齊禮”工程,大力宣傳中央和省、市、縣委的決策部署,宣傳黨和政府立黨為公、執政為民取得的經驗成果,包括在推動改革發展、踐行民眾路線中湧現出來的先進事跡和人物,發揮正面引導作用,真正統一廣大黨員幹部民眾的思想和行動,匯聚推動改革發展的正能量。統戰部門要牢牢把握大團結、大聯合主題,積極做好增進了解、消除誤解、加深理解等工作,引導統戰成員正確對待全面深化改革中涉及自身的利益調整,深入開展專題調研,積極建言獻策,主動參與實踐,推動縣域經濟社會又好又快發展。機關工委要以打造高素質黨員幹部隊伍為重點,以建設學習型、服務型、創新型機關黨組織為目標,著力做好引領思想、建設隊伍、提升素質、服務發展等各項工作,強化基層組織功能,切實提高機關黨建的科學化水平。總工會、團縣委、婦聯、工商聯、僑聯、科協、信訪等群團部門要以解決民眾最關心的現實問題為重點,以服務民眾為出發點和落腳點,主動為民眾著想,真正把心思用在幹事創業上,把功夫下到察民情、聽民意、排民憂、出實招、辦實事、求實效上,藉助“職工之家”、“職工書屋”、“崗位練兵競賽”、“春風送崗位”、巾幗志願服務、“蒲公英”法律宣講、“三八”婦女維權周、“慈善助孤”、“春蕾助學”、“歸僑之家”、“科技大集”、“科普之冬”等載體,精心組織開展好系列主題實踐活動,以真心服務民眾的工作成效取信於民,贏得人民民眾的擁護和支持,為加快推進現代中等城市建設凝聚強大合力。
四、實施黨群工作的新舉措
創新是各項事業興旺發達的不竭動力。面對新形勢、新任務,全縣黨群部門要堅持在實踐中創新,在創新中發展,在發展中提高。一要加強學習,創新工作理念。說過,我們共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。對我們廣大黨員幹部,特別是黨群部門的幹部,更要注重學習,只有堅持學習,才能準確掌握上級政策、了解發展規律,也只有掌握更多的知識、信息,才能活躍我們的思維,才能在推進工作中找到新途徑、新辦法。所以,我們要牢固樹立“活到老、學到老、改造到老”的思想,不斷加強自身學習,切實提升思想境界、道德修養和工作水平。同時,要敢於消除和打破陳舊的思想觀念和思維定式,敢於破除固守攤子、被動適應的舊習慣,善於創造性地運用新的思維、手段和方法,找準黨群工作與全局工作的結合點、突破口,在現代中等城市建設中發揮應有作用。二要豐富載體,開展好各項活動。要圍繞縣委確定的重點工作來選載體、建載體、強載體。要針對黨群部門特點,廣泛調動社會各方力量,組織建立黨員、助殘幫困、生態環保、法制宣傳、城管執法和文明勸導等各具特色的志願者服務隊伍,深入開展各種社會實踐活動,進一步提升人們對志願服務的認識,讓更多人成為志願者,讓更多志願者成為社會正能量、好風尚的實踐者、傳播者、推動者。要結合開展民眾路線教育實踐活動,發揮黨群部門的橋樑和紐帶作用,深入研究內容豐富、實效性強的系列主題教育實踐活動,廣泛動員縣內企業、商家、僑屬僑眷等社會團體,切實為需要幫助的困難民眾送去溫暖、排憂解難,有效解決他們在生產生活中的困難和問題。三要與時俱進,健全完善制度機制。要以改革創新精神,改進工作的方式方法,建立健全符合我縣實際的各種制度機制,實現以制度管人管事,推進黨群工作科學有序開展。黨群部門之間要加強溝通協調,密切配合,形成工作合力。要健全完善社情民意調查、民眾意見徵集、民眾訴求反饋等各項制度,注重通過議案、提案等形式來反映各界民眾的訴求,並及時向黨委、政府提出有價值的對策建議。要加強與信訪、維穩等部門的溝通協作,嚴格落實信訪工作和矛盾糾紛排查調處機制,積極協助預防和化解群體性事件,為改革發展創造良好的社會環境。
五、打造黨群工作的新亮點
黨群工作貴在出亮點、出精品,貴在縣域發展中有所作為。大家要充分認識到,“富民強縣”,需要我們黨群部門去發揮優勢,助推經濟社會好發展、快發展、大發展;“導德齊禮”,需要我們黨群部門設計載體、開展活動,引領廣大民眾提升素質、規範行為;“創先爭優”,需要我們黨群部門深挖潛能、廣辟途徑、跨越趕超、勇爭排頭。可以說,黨群工作體現了“三大工程”的大部分內容,黨群工作做得好,亮點多、精品多,“三大工程”就能夠取得更多、更大的成績。尤其是在當前,包括現代科技園區建設、土地經營權確權試點工作以及導德齊禮工程在內,我縣經濟社會發展所取得的多項成績,得到了中央、省市以及社會各界的高度關注和支持。我們必須藉助這個有利機遇乘勢而上,創造性地開展好黨群工作。要在規範部門行為、提高人員素質、最佳化服務環境中做表率,在招商引資上項目、推進重點工作中見實效,在業務工作、常規工作晉位中有成績,在引導社會各界民眾支持全縣重點工作中出全力。要切實增強創先爭優意識,積極開展具有前沿性、代表性的工作,通過出精品、出典型,打造更多的亮點,提高各項工作的標準,提高方正的知名度和影響力,爭取獲得更多更大的關注和支持。
六、激發黨群工作的新活力
強化自身建設,是黨群部門適應新形勢、新任務,充分履職盡責的需要,也是以新的形象、新的作為和新的精神風貌,高標準、高質量完成各項工作的根本保證。一是強化隊伍建設。要堅持把黨群隊伍建設作為一項長期任務抓在手上,不斷提高黨群幹部隊伍綜合素質,使黨群幹部都成為抓黨群工作的專家和服務經濟社會發展、保證工作落實的骨幹力量。要進一步健全完善幹部流動機制,堅持正確的用人導向,真正把那些會幹事、能幹事、能幹成事的人充實到黨群幹部隊伍中來,以適應新形勢下黨群工作需要。同時,對黨群隊伍中思想品德端正、工作成績突出的同志,在幹部考核調整時,給予充分考慮,提拔重用,有效調動和激發他們工作的積極性、主動性和創造性。二是提供有力支持。黨群工作是各級黨委工作的重要內容。做好黨群工作,離不開各級黨委的重視和支持。各級黨委要通過搭建各種活動載體,鼓勵、引導和支持黨群部門發展項目,在活動經費、辦公條件等方面給予適當傾斜。同時,要關心支持黨群幹部的成長進步,落實黨群幹部的有關政治、生活待遇,為其開展工作創造必要條件。三是發揮表率作用。黨群部門是黨的視窗形象。作為黨群系統的各部門,要切實發揮好表率作用,帶頭維護縣委權威,在政治上、思想上和行動上自覺同縣委保持高度一致,堅決貫徹執行縣委的各項決策部署,把部門工作融入到全縣大局之中,正確處理局部與整體、個人與集體的關係,做到不利於大局的話不講,不利於大局的事不做,確保縣委中心工作順利進行。同時,黨群部門的同志還要帶頭轉變作風,切實把工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜,積極探索做好黨群工作的有效辦法,以過硬的素質擔起重任,以負責的態度抓好工作,以優異的業績樹立形象,不斷開創黨群工作的新局面。
七、匯聚黨群工作的新能量
黨群工作是系統工程,需要全縣廣大黨員幹部民眾共同承擔、共同參與,需要在黨的正確領導下,凝聚全社會力量去推進實施。一是加強組織領導。全縣各級黨政組織要切實加強對黨群工作的領導,進一步增強責任意識,牢固樹立統籌協調的理念,嚴格落實黨群工作責任制,把黨群工作納入重要議事日程,與經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設統籌謀劃、統籌部署、統籌推進。要把黨群工作納入領導班子和領導幹部考核內容,與經濟社會發展考核一併進行,並將考核結果作為領導班子和成員工作實績評定的重要內容,作為幹部選拔任用的重要依據。二是形成工作合力。黨群工作涉及面廣、頭緒眾多、任務繁雜,需要全縣上下的共同努力、協調推進。因此,各級黨政組織要從全縣發展大局出發,在黨群工作推進過程中,立足自身工作職能,強化部門之間的溝通協調,確保黨群工作有序、有效開展。要積極整合各類資源,逐步在全縣建立起以黨群各部門為主、相關各部門為輔、社會各方面協調配合的黨群工作一體化工作格局,形成推動黨群工作的整體合力。三是凝聚發展力量。要通過紮實開展民眾路線教育實踐活動,進一步增強宗旨意識、公僕意識、團結意識、和諧意識,認真履行好為民職責,把權力變成促進發展的責任,變成服務人民的責任。要堅持深入基層,深入民眾開展調查研究,把解決好人民民眾關心的熱點難點問題作為密切黨和人民民眾血肉聯繫的重要措施,多做宣傳發動的工作,多做凝聚人心的工作,多做化解矛盾的工作,充分調動起人民民眾工作的積極性和主動性,共同推動方正經濟社會更好更快發展。
同志們,新的形勢催人奮進,新的目標鼓舞人心。縣委希望,全縣各級黨群組織和廣大黨員幹部要以更加飽滿的熱情,更加有力的措施,更加務實的作風,開拓奮進,真抓實幹,為推進現代中等城市建設登上新台階做出新的更大貢獻。
標準化工作會議講話 篇11
同志們:
我們在這裡召開全區校長工作會議,主要任務是總結上半年工作,安排部署下半年任務,進一步動員全區教育系統振奮精神、搶抓機遇、再接再勵、攻堅克難,確保全年工作目標的全面完成.上午我們參觀了5所學校和1所幼稚園,剛才三中、德順中心校等4所學校分別就提高教學質量、關注弱勢群體、突出辦學特色、加強學生教育等方面,進行了交流,通過現場參觀,大會交流,我們對如何如何辦好學校,有了更新更深的思考。希望我們在座的各位校長能夠結合本校實際,博採眾家,兼容並蓄,豐富和創新學校管理,全面推進素質教育,創辦具有鮮明特色富有時代精神的學校。剛才校長們已經講得很好,下面講四個方面的問題。
一、上半年重點工作成效明顯
(一)義務教育實現初步均衡發展目標
迎接省對義務教育初步均衡發展督導評估驗收是今年上半年的一項重點工作。按照省、市要求,教育局不斷加大校舍建設和教學儀器設備配備力度,不斷加大教師引進、培養、培訓力度,不斷加大對學校的督導評估力度,為義務教育初步均衡發展提供了堅強的組織保證。歷經3年時間在領導與管理、經費投入與管理、辦學條件、教師隊伍建設、教育教學質量等五個方面做了大量工作,並在實踐中不斷歸納總結提升,取得了長足的發展和進步。今年5月,省政府教育督導團對全區城鄉10所中國小校義務教育初步均衡發展情況進行了為期三個工作日的評估驗收,共對5大項36子項一一進行了檢查,對我們的教育教學工作進行了意見交換,宣布我們如期實現了初步均衡發展的奮鬥目標。這是對我們洮北教育的充分肯定,這一成績的取得,得益於區委區政府對教育的高度關注和大力支持,得益於我們教育系統上下團結一致,知難而上,敢打硬仗的拼搏精神和幹勁。吉林日報、白城日報分別就幾年來我們在布局調整、改善辦學條件、隊伍建設、規範辦學行為等均衡發展的典型經驗進行了宣傳報導。
(二)職業教育有新跨越
職業教育迎接省政府督導團驗收,也是今年上半年我區教育系統的一件大事。洮北區職業教育學校的實力不是全市最好的,但是作為全市唯一一所參評學校,我們的辦學條件、辦學規模、發展思路代表了職業教育發展的方向。我區高度重視職業教育發展,先後建成了教學樓、食宿樓、智慧型大棚,完善了多功能報告廳、微機室等教育教學設施,投資1200萬元的實習實訓樓也將在下半年開工建設。學校發展我們堅持以就業為導向、內涵建設為重點、提高質量為核心的辦學方向。專業設定堅持穩長活短、穩農活工並舉,全日制與非全日制並重,基本形成了質量、規模、結構、效益協調發展的格局,堅持發揮升學教育和為本地經濟社會發展服務的雙重作用,不斷擴大職業教育規模。根據國家、省要求和五年督導評估規劃,6月,吉林省人民政府教育督導團對我區中等職業教育進行了督導評估,職教中心在這次評估中被評為優秀檔次,這是職教中心繼20xx年被評為吉林省首批重點職業技術學校以來的又一個跨越式的發展。
(三)教育教學質量又有新提高
教育教學質量是教育的生命線。從中考分數和錄取情況看,今年我們又是一個豐收年。從全市看,我區高分數段學生數繼續領先五個縣市區,而且領先優勢更加明顯。從區域內看,高分數段學生數明顯高於民辦學校和市管學校,社會反響較好。具體統計分析數據下來後,我們將繼續兌現獎勵辦法並做好分析研究工作。成績好固然重要,但更重要的是要透過這個現象探原教育的本質,分析得失。實踐證明,提高教育質量必須端正辦學思想,全面實施素質教育。中考要考查的不僅是學科知識,更是能力、素養的考查,能力和素養的培養就滲透在全面實施素質教育的過程中,體現在學生接受教育的各個方面。全面推進素質教育文化國小現場會以來,實施素質教育與教學質量是相輔相成的,學生全面素質的提升為學生成績的提高提供動力和保障。必須堅持突出教學中心地位,向課堂要質量。學校的中心工作是教育教學,作為一校之長,要凝心聚力抓教學。要繼續走進課堂,走進教師,走進學生,努力使自己成為專家型、教育家型校長。必須堅持面向全體,尊重教育教學規律。城內三中,農村洮河鎮中學今年的中考成績好,這兩所學校也再次驗證:我們必須走出規模擴張辦學的誤區,遵循教學規律辦品牌、辦特色、辦精品,提升我們的辦學水平。當然,我們既要汲取經驗,也要研究和反思中考中的一些問題,比較突出的就是還有一些農村中學完成不了指標,特別是今年城內有的學校沒有完成指標生任務,這是以前沒有發生過的,要認真反思。
(四)隊伍專業化有新提升
為進一步加強全區隊伍建設,一方面,進一步加強了全區教師專業發展學校建設。上半年,對全區36所學校(園)進行了評估驗收。全區參評學校都建立健全了管理機制,實行校長負責制,明確分工,落實責任;構建多元平台,不斷拓寬學習空間,開展聯盟體活動30餘次、外出學習200餘人次、國培學習600餘人次以及繼續教育學習等活動,為教師專業發展創造契機;創新學習方式,充分發揮校本研修的作用,以教學研討課、骨幹教師示範課、新教師展示課、課題研究匯報課等多種形式為教師提供展示的舞台。充分發揮教育科研的作用,以強化學習與研究、解決學校教學中存在的重點、難點、熱點問題,在教育研究和教育實踐中提升教師的創新能力、反思能力和教育智慧,促進教師的專業成長。參評學校都能為教師的專業發展創設良好的硬體條件,備齊多媒體教室、音樂教室、多功能實驗室等各種配套設施。另一方面,全面深化校際協作發展聯盟體建設。20xx年承擔省“區域協作的教師繼續教育新機制”改革實驗以來,七個區域協作教師繼續教育聯盟體按照《聯盟體管理細則》和《考核評價方法》,有效開展聯盟體活動。建立了聯席會議制度、集體備課制度、統一視導制度、網路教研製度等,構建了教育資源共享、骨幹教師傳幫帶、教研科研同步等機制,實施了教育局、聯盟體、學校個體“三級管理”模式,召開聯盟體工作會議、聯盟體班主任交流會,成立聯盟體“名師工作室”,開展名優教師示範引領、中年教師課堂教學大賽等活動,有效促進了全區教師專業素質的提升。
(五)學校管理和發展難點和熱點中的新課題有了新探索新進展
辦學行為得到規範。為減輕中國小學生過重課業負擔,進一步規範中國小辦學行為,全面推進素質教育,堅持標本兼治、示範引領、制度約束,我們研究制定了《開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動方案》。組織全區校長、班主任參加李穎教授“走特色化辦學之路,建構現代型學校”、省教書育人楷模事跡報告團等專家講座,示範引領,增強規範辦學意識。各學校對照方案要求,認真開展了自查自糾活動,研究制定有針對性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、區教育局分別對各校“減負”情況、“減負萬里行”活動開展情況進行抽查和專項檢查。各學校能夠把“減負”工作作為當前教育工作的重要任務,並納入重要議事日程,堅持執行並落實。
校園文化建設凸顯。校園文化是學校教育不可缺少的重要組成部分,它體現了一所學校的校風。通過加大投入,改善了辦學條件,全區學校都能根據學生特點,按照辦學理念,設計不同的辦學風格,奮鬥目標,充分發揮班級標識、走廊牆壁、校園小品、文化長廊、學習園地等文化育人功能,營造了與學校發展相配套的育人環境。校園的綠化、美化也是校園文化建設的一個重要方面。近兩年,共發放20餘種種植苗木,總計20xx0餘株,美化綠化面積2、5萬平方米,苗木成活率均達到90%以上,實現了喬、灌、藤、草、花相結合,既改善學校的生態環境又綠化、美化了校園,顯現“潤物細無聲”的教育魅力。
校園安全得到加強。上半年,全國各地各種安全事故頻發,國家、省、市、區高度重視,為確保校園安全,年初層層簽訂校園安全責任狀,同時加大了校園安全的自查、專項檢查、抽查的力度,做到了校園安全不留死角,不留隱患。上半年,多次組織召開專題會議,共制定下發、轉發各類安全檔案10餘件,對57所公辦中國小、幼稚園開展專項檢查3次,對108所民辦輔導班、143所民辦幼稚園開展了安全生產隱患大排查、大整改專項行動1次。對直屬單位、公辦學校、幼稚園存在的隱患,進行了限期整改。對民辦幼稚園和民辦機構存在的安全隱患,能整改的限期整改,不能整改的下發了停辦通知單,收回辦學許可證,要求停止辦學立即整改,確保了全區教育系統的安全穩定。
以上是主要工作的回顧,其他各方面也都取得了較好成績。
二、認清教育面臨的形勢和任務
(一)從“有學上”向“上好學”轉變
教育正處於從“有學上”到“上好學”的重要轉型期,讓每個學生都享有優質教育是我們追求的目標,均衡發展是我們實現這個目標的重要手段,實現《吉林省義務教育學校辦學基本標準》是我們實現均衡發展的主要抓手,進而實現教育的公平和正義。我區的擇校現象現在還比較嚴重,這就說明我們的優質教育資源還不能最大限度地滿足人民民眾的需要。客觀的講,經過這幾年的建設,我們部分農村學校和城內規模相對較國小校的硬體建設並不比優質學校的差,有的甚至還要好於這幾所學校,這就需要我們不斷加大宣傳的力度,通過報紙、電視、家長學校等形式宣傳自己、推介自己,讓家長明白,適合孩子發展的學校就是好學校。主觀地講,辦學條件的好壞並不是家長擇校的唯一選擇,家長擇校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家長關注的是學校的教風和學風、教師的師德和學生的成長進步。我認為,好學校的標準必須是全面貫徹黨的教育方針,必須是面向全體學生,必須是促進學生的全面發展,這是我們所有學校所要追求和達到的目標,也是解決“上好學”的重點。
(二)從初步均衡向基本均衡轉變
上半年我們已經如期實現了初步均衡發展的奮鬥目標,下半年開始,我們就要正式轉入基本均衡發展階段。根據《國務院關於深入推進義務教育均衡發展的意見》,到20xx年全國實現基本均衡的縣(市、區)比例要達到65%;到20xx年,全國實現基本均衡的縣(市、區)比例要達到95%。市確定我區20xx年申報並接受國家評估驗收。為此,我們要研究制定《洮北區關於深入推進義務教育均衡發展的實施方案》,努力完成六個方面的工作任務:一是加大投入,實現學校建設標準化;二是最佳化教育資源,合理調整學校布局;三是加強師資管理,建設高素質教師隊伍;四是遵循教育規律,規範辦學行為;五是抓好弱勢群體教育,促進教育公平;六是規範學校管理,提高教育質量。這裡特別提醒大家的是,基本均衡的評估驗收由國家教育部組織,除了進行正常的驗收程式和內容外,更加注重人民民眾的公論,可能是隨機訪談,也可能是問卷調查了解情況。我們只有把學校辦成人民滿意的學校,才能通過國家的驗收。所以,要通過國家驗收的難度更大,任務更艱巨。
(三)從學校硬體建設向內涵發展轉變
為了實現教育的均衡發展,近幾年我們把更大的力量集中到農村學校校舍建設和儀器設備的裝備上,集中到城內學校危房改造及樓舍維修上。到現在為止,所有學校的硬體建設基本達到了《吉林省義務教育學校辦學基本標準》的要求,沒有達到的通過布局調整和有計畫的補充,到20xx年也可達到。因此,我們要把更大的精力和力量轉移到學校內涵發展上來。進一步端正辦學思想,全面實施素質教育,規範辦學行為;進一步加強教師隊伍管理培訓,建設師德高尚、業務精湛、愛崗敬業、教書育人的教師隊伍;進一步加強對課程改革、學生德育教育、校園文化建設實踐的研究和探索,走特色辦學之路;進一步規範學校管理,不斷提高教育教學質量。學校的內涵發展是我區實現基本均衡的必由之路,也是學校可持續發展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我們將深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞辦人民滿意教育,促進內涵發展,紮實做好教育各項工作,要突出抓好以下幾項重點工作。
(一)強化教育教學管理,全面提高教育質量
建立符合法律規定的學校規劃、章程和制度,認真履行教育教學管理職責。積極推進課程改革,不斷豐富、完善校本課程,堅決落實國家課程計畫。以新課程標準為依據,進一步完善評價體系,將學生的日常評價、過程評價和綜合評價結合起來,激發學生的積極性,提高學生的學習自信心。繼續抓好“培優補差”工作,幫助學困生樹立信心,鞏固和提高平均分和及格率。狠抓教學常規落實,強化教學工作的精細化管理,最佳化學習過程,提高學習效率。抓實校本教研,要確立立足課堂、立足教師、立足過程的校本研究,針對課程實施過程中出現的各種具體問題,開展研究,提高教學質量。
(二)最佳化教育教學方法,打造特色高效課堂
全面開展高效課堂教學實踐性研究,全面提高教育教學質量。高效課堂研究我們已經進行了二年,各學校在如何提高課堂效率,減輕學生課業負擔上做了不同程度的探索和實踐,也取得了一定的效果。下半年,我們要在全區開展最佳化教學方法,構建高效課堂,逐步形成具有洮北特色的高效課堂。研究制定《最佳化教學方法 打造高效課堂實施方案》,對課堂教學總的要求是要遵循新課改、體現新課改的基本要求,突出地解決好動力性、科學性、藝術性三個問題。動力性就是要解決好學生厭學問題,激發學生的求知慾,積極主動地參與教學活動,這是提高課堂教學質量的最關鍵環節。科學性就是要遵循教育教學規律,根據學生的年齡特點、思維特點、遺忘規律等情況科學地設計教學內容、教學過程和教學方法,既不急功近利拔苗助長,又不錯過時機亡羊補牢。藝術性就是教學過程中體現出的藝術美感,讓學生在輕鬆愉快的氛圍中學會知識、學會方法,增長才智,教師充分彰顯自己的教學風格、教學特色。
(三)多措並舉,切實做好學生教育工作
對教育來說,以人為本就是要以學生為本。我們改善辦學條件、加強教師隊伍建設、強化學校管理等所有工作都是為培養學生服務的。沒有學生,就沒有學校,也就沒有教育,道理很淺顯,“不讓一個學生掉隊”“一切為了學生”“為學生終身負責”等口號說得很好,是否落實到學校教育的全過程就成為做好學生工作的重要問題。現在學生身上的問題不少,特別是國中生,由於正處於青春期、叛逆期,教育不當就容易出現過激行為。還有農村留守兒童、進城務工子女、單親家庭子女、殘疾兒童等弱勢群體,由於家庭管理的缺失,出現一些不良的生活習慣、行為習慣,進而導致學習無動力,人生沒目標,有的出現輟學或走上違法犯罪的道路,這些都是值得我們特別關注的。對學生的教育最主要的是愛心,愛心裡有辦學思想,有公平正義,有無窮無盡的影響力和感召力。除此之外,就是要加強制度建設,用制度保證學生教育的落實。在學校最主要的有管理育人、教書育人、活動育人、環境育人,每項都要有育人目標、內容、措施和檢查考核,使學校的學生教育有系統、有體系,沒有死角、沒有盲區,只有這樣才能把學生的教育工作貫穿於教育的全方位,落實於教育的全過程。從今年開始,不斷總結提升經驗,使學生教育工作上層次上水平。
(四)提升隊伍整體素質,促進教師專業化發展
全面提高教育教學質量的關鍵在教師,要想實現全區教育均衡發展、內涵發展、特色發展、科學發展的目標,提升隊伍素質是當前乃至今後一個時期必須要做好的一項重要的工作。一要繼續開展好“教師專業發展學校建設”工作。樹立教師專業成長和自主發展理念,構建多元化教師專業發展的運行載體,不斷創新研修形式。二要進一步推進聯盟體工作。把聯盟體一體化建設作為重要工作。努力做到“兩個強化,四個提升”:強化實訓系統建設、強化研訓平台建設;整體提升聯盟體管理水平、整體提升聯盟體教育教學質量、整體提升聯盟體特色化程度、整體提升聯盟體資源共享數位化水平。三要加強培訓。繼續做好國培省培相關工作,要做好註冊及學習過程的管理,保證參訓率和合格率達到100%。強化區級骨幹教師培訓工作,完成骨幹教師占教師總數的15%的目標。加強領導幹部區級任職資格培訓,對學校領導幹部進行政策和教育法規培訓。四要繼續做好教育科研指導,進修學校相關部門要經常深入基層,進行教學實踐指導,提高一線教師教學能力。五要補充師資。今年我們將有78名特崗教師、9名免費師範生教師充實到我們的教師隊伍中,接收學校要加大培養力度,為這些新教師奠定好從教基礎。可以說,我區教師培養培訓體系是健全的,培養培訓的成效是顯著的,我們要進一步把工作做實、做細、做精。
(五)解決民眾關注問題,辦好人民滿意教育
一是規範辦學行為和教師從教行為。下半年我們要進一步規範學校的辦學行為,各校要根據規範中國小辦學行為的有關規定、通知等檔案要求,促進教育法律、法規在全局的貫徹落實,重點治理大校大班、補課辦班、亂訂複習資料、亂收費、加重學生課業負擔等民眾關注的問題。
二是注重解決弱勢群體教育問題。要不斷完善家庭經濟困難學生資助體系,保證義務教育階段學生平等接受義務教育,認真落實進城務工農民隨遷子女平等接受義務教育的政策措施,學校和教師要對農民工子女一視同仁,研究這些學生的特點,有針對性地解決他們的生活和學習中的困難和問題。要著力解決好農村“留守兒童”上學問題,學校和教師要給予“留守兒童”以特殊的關愛,彌補他們家庭關愛的缺失,而且要把這種關愛延伸到學校教育之外,使他們自信起來,陽光起來,堅強起來。
三是高度重視學校安全管理。進一步完善安全管理措施,切實加強校園安全教育和管理。日常安全管理工作要健全組織,明確責任,健章立制,狠抓落實。開展廣泛細緻的安全隱患排查和整治,強化校車安全管理,為保護學生的安全創造最好的環境。
(六)服務全區中心工作,著力抓招商上項目
上半年,全系統招商指標完成情況很不樂觀,可以說下半年招商任務非常艱巨。時間已經過半,如何完成全年的招商任務,各位校長,還要想一些辦法,確保實現全年既定任務目標。
四、校長要不斷提高工作水平
今天來的都是校長,是學校的第一責任人,面對新的形勢和任務,怎樣做一個好校長,我想談談對校長的現實要求。
一要理清思路,創新方法。心態決定狀態,典型體現高度,角度決定深度,細節決定成敗,創新才能創優。一所學校要發展進步,校長必須具備創新精神和創新意識,在此基礎上才能形成正確的辦學思路,形成新的辦學理念。在座的各位校長都身處教育一線,學校的事事要管,樣樣要抓,工作千頭萬緒,任務十分繁重,如果工作缺乏預見性,計畫性、科學性,勢必影響教育教學活動的開展,所以大家要在開學前夕,靜下心來,按照我們的總體工作部署,制定本學校的工作思路和打算,為完成全年工作打下良好基礎。校長是學校的“舵手”,引領學校的發展方向,要學會因人、因地、因時制宜,要通過多聽、多看、多思、善學來凝聚人、引導人,這也是校長的基本素質和乾好工作的前提。目前全區學校在硬體建設方面基本滿足教育教學需要,但是要實現學校的內涵發展,還需要校長吃透校情,準確定位,研究謀劃切合本校的發展目標和思路,制定切實可行的措施,使學校走上內涵發展,科學發展的道路。
二要抓好班子,帶好隊伍。現代意義上的校長只是一種職業,而不是一種官職,所以我們校長一定要克服官本位思想,樹立為全體學生和廣大教職工的服務意識,嚴於律己,寬以待人,要以身作則,言傳身教,真正成為學生的師長,教職工的表率,班子的核心。把人管好了,積極性調動起來了,各項工作就會卓有成效 。因此校長在工作中應處理好三種關係。一是與班子成員的關係,二是與教職工的關係,三是與學生的關係。處理好上述關係,就要講究領導藝術。一方面與班子成員,與教職員工,與學生建立親密感情,尊重教師,關愛學生,實行人性化管理,構建和諧校園。另一方面,健全規章制度,用制度管人,獎優罰劣,構建尊重、平等、信任的關係,調動全體員工的積極性和自覺性。
三要腳踏實地,真抓實幹。
校長要緊跟教育發展形勢,做教育理想的引領者,素質教育的組織者。一是做好決策。為學校發展尋求辦法,尋找出路,針對學校存在的問題,多思考,多研究,多聽取民眾意見,才能實現工作的新突破,工作的新進展,取得工作的新成效。二是做好執行。要沉下身子,坐住板凳,從迎來送往的交際中解放出來,從具體的事務中解脫出來,沉入到課堂中、教師中、學生中。我們的教師中有很多生動的鮮活的教育教學實踐,需要我們去總結、去提煉、去升華。在生動的教學實踐中求得辦學的真知。三是做好檢查。對學校安排的每項工作都要有計畫、有措施、有檢查、有總結。做工作切忌虎頭蛇尾,爭取抓一項工作就抓出結果,抓出成效。
同志們,做好下半年工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在區委、區政府正確領導下,進一步落實責任、改進措施,把所有的精力和時間,把所有的學識和才智,把所有的積極性和創造性都能用到、釋放到教育發展上來,為實現全年教育工作目標,為洮北教育質量的全面提升,做出我們的最大努力!
標準化工作會議講話 篇12
同志們:
項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作,投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量,當前自治縣發展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對於擴大固定資產投入,促進經濟社會的全面發展,確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內需,實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民民眾生產生活息息相關的項目;事關人民民眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展,推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民民眾的生產生活條件。今年是實現“十五”計畫的關鍵一年,為能順利完成今年各項經濟發展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經濟發展目標的高度。目標有近期目標,有遠期目標。從遠期目標看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發展產生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到_年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基於州委確定我縣在_年gdp實現30億元的目標,我縣確定了_年國民經濟和社會發展的主要預期目標:國內生產總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;農牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經濟成長速度儘可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今後的任務還很重。焉耆要快速發展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足於從當前經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民民眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業建設短期內又難以突破。因此,在這樣特殊的經濟形勢下,要促進經濟成長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發揮關鍵性作用。
3、立足於加快發展的緊迫性的高度。所有的經濟發達地區有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經濟發展的有利環境、有利時期,加快發展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略,既有在政策上對西部地區的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發展的第一要務,既要繼續抓好小項目,又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計畫局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今後我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和最佳化投資環境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規,要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規,堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,並實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計畫局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇,加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、儘快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯繫,搞好服務,爭取早日落實。我縣今後的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程,建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設定障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,並經常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發現,早解決。發展計畫局要充分發揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計畫局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發現問題,及時採取對策措施認真加以解決。
同志們,當前全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好,進一步加快發展的條件已經具備,我們要在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹黨的_大和_屆三中全會精神以及去年年底區、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協力謀發展,團結拼搏、艱苦奮鬥、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經濟發展目標任務而努力奮鬥!
標準化工作會議講話 篇13
同志們:
今天,市政府召開全市農機化工作會議,主要是傳達貫徹全省農機化工作會議精神,回顧總結農機化發展情況,研究部署今後一段時期農機化工作任務。同時,對農產品質量安全和當前農業生產工作進行部署。下面,我就做好今後一段時期農機化工作先講三點意見。
一、充分肯定近年來全市農機化工作取得的成績
近年來,各級各有關部門高度重視農機化工作,加強領導,加大投入,全市農機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現在:
(一)水稻種植機械化基本實現。這幾年,我市把實現水稻種植機械化作為建設社會主義新農村和發展現代農業的重要內容,列入農機化工作的重中之重,大力推動。去年,全市新增水稻種植機械1026台,機插秧面積79.9萬畝,水稻種植機械化水平達到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年來發展速度最快的一年,進入了全省率先基本實現水稻生產機械化市的先進行列,張家港、常熟、吳江3個市先後獲得了“率先基本實現水稻生產機械化縣(市)”稱號,崑山市也基本實現了水稻種植機械化。
(二)特色農機加快發展。為適應高效規模農業發展要求,促進特色產業培育,各地積極推廣特色高效農業機械。去年,全市新增機動高效植保機械1472台,植保防治基本實現機械化;新增水產養殖機械1171台(套)、畜牧生產設備31套、大棚管理機械148台(座)、果蔬保鮮庫63座,有效提高了相關產業的機械化水平。到目前,全市農業生產綜合機械化水平達到86.5%,較20xx年提高了3.6個百分點。
(三)農機化投入穩步增長。全市各級認真貫徹國家農機具購置補貼政策,逐年加大農機化發展投入。去年,全市農機化總投入達1.78億元,較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農機化發展專項資金,張家港、常熟市財政安排超過700萬元,其他市區也都有不同程度的增長。
(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來,特別是去年以來,各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標,以推進稻麥秸稈機械化全量還田為重點,積極推進秸稈機械化還田和綜合利用工作,取得了初步成效,全市秸稈機械化還田率達到35%,綜合利用率達到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮、崑山市的張浦鎮分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示範縣(市)和示範鄉(鎮)。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達78.9%,走在了全市前列。
(五)農機社會化服務體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求,積極發展專業化、社會化農機服務組織,為農民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務。去年,全市新建各類農機化專業服務組織30個,累計達到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元,吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1台步進式插秧機,全市安排50萬元專項補貼庫房建設。同時,各地深入開展農機安全生產服務,新創建“平安農機”示範縣1個、示範鎮7個和示範村38個,農機安全工作進一步加強。
在充分肯定成績的同時, 我們也要看到存在的差距,主要表現在:地區之間發展不平衡性較大,部分市、區的水稻種植機械化水平還較低;特色農機推廣套用還不夠,與建設現代農業的要求還不相適應;農作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農機社會化服務體系建設還需加強等等。這些問題,必須在今後的工作中下大力氣認真加以解決。
二、乘勢而上,全面提升農機化發展水平
發展農業機械化,是提高糧食綜合生產能力、促進農業增效、農民增收的重要手段,是提升農業產業化水平、實現農業現代化的重要標誌,也是統籌城鄉發展、率先基本實現現代化的內在要求。各級黨委、政府要進一步高度重視農機化發展工作,堅持以科學發展觀為指導, 以推進城鄉一體化發展和建設現代農業為目標, 進一步鞏固和提高水稻生產機械化水平,加快發展特色高效農業機械和其他先進實用農機具,加快構建新型農機社會化服務體系,全面提升農機化發展水平。
(一)加快提升農機化整體水平。要繼續大力推進水稻種植機械化。機插秧省工節本、增產增收的優勢已被廣泛認可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農機化工作的重中之重,採取切實有效措施,確保全市水稻種植機械化水平今年達到85%,各市、區都要基本實現水稻生產全程機械化。要積極發展特色現代農業裝備。按照發展高效農業和特色產業的要求,加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣,加大糧食低溫烘乾設備、新型植保機動施藥機械、節能節肥機械、農業廢棄物綜合利用機械等推廣套用,整體提升農林牧副漁業機械化水平。
(二)大力推進農作物秸稈綜合利用。推進農作物秸稈機械化還田,是節約資源、培肥地力、改善生態環境、促進農業可持續發展的重要舉措。當前,我市正在積極創建全國生態市,再過幾天,世博會將在上海隆重開幕,對全面禁止秸稈露天焚燒,加強農作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高,必須予以高度重視。各地要根據國務院《關於加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關於促進農作物秸稈綜合利用的決定》,以及前不久市政府剛剛印發的《關於加快推進農作物秸稈綜合利用嚴禁秸稈焚燒的實施意見》要求,認真做好各項工作,確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達50%以上,確保農作物秸稈綜合利用率達80%以上,確保不發生露天秸稈焚燒現象。
(三)積極推動工作創新。一要加快示範引領。各地要結合現代農業規模化示範區建設,率先在園區內推廣普及機械化生產,帶動面上發展。二是積極推進農機金融信貸。鼓勵信貸資金向農機大戶、農機合作組織、農機服務公司優惠傾斜,提高農戶購置大中型農機具的能力。三是積極探索農機專業保險。將先進適用、安全可靠、節能環保、服務到位的農機具納入政策性農業保險範圍,擴大覆蓋面,降低大中型農機具購置風險。四是積極培育新型社會化服務組織。鼓勵和扶持農機合作社、農機專業協會和專業服務公司的發展,努力實現從耕種、植保到收穫、加工全程機械化作業。
三、加強領導,切實落實農機化發展各項關鍵措施
堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結合,加強組織領導,創新工作思路,改進工作方式,強化公共服務,努力開創農機化工作新局面。
一要科學規劃。各地要研究制定好“”農業機械化的發展規劃。規劃要體現先進、科學、可操作性。
二要加大投入。要進一步加大財政投入力度,擴大補貼範圍。要充分發揮政府資金的激勵和導向功能, 努力形成多元化的農機化投入新機制。
三要加強部門配合。農機主管部門要充分發揮職能作用,制訂工作計畫,層層組織發動,及時督促檢查,全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進適用農機具的開發、研製、引進的扶持力度。水利、國土部門要支持農業基礎設施建設和農機庫房建設,改善農機作業條件。環保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農機、工商、質監等相關部門要各司其職,密切配合, 加強對農機產品的質量和市場監督管理,創造農機放心消費環境。
下面,我就抓好農產品質量安全和當前農業生產工作再提幾點要求。
一、關於世博期間農產品質量安全監管工作
當前,上海世博會開幕在即,蘇州作為上海近鄰,是供滬農產品的重要基地。據各市(區)摸底調查,世博會期間我市供滬農產品企業基地有15家,其中蔬菜基地6家,動物及動物產品生產企業有9家。同時蘇州旅遊景點眾多,也是國內外遊客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農產品質量安全,並以此為契機,全面提升農產品質量管理水平,確保不發生重大農產品質量安全事件,把事關百姓健康、事關蘇州形象、事關國際影響的大事抓好。
(一)充分認識農產品質量安全監管工作的重要性。農產品生產環節多、產業鏈條長、監管涉及面廣,任何一個環節出問題都會對農產品質量安全產生影響。面對經營主體面廣量大,部分農業生產者質量安全意識淡薄,違規使用農藥、獸藥等投入品行為時有發生。最近一段時間,海南發現“問題豇豆”、青島發現“問題韭菜”,暴露出農產品質量建設和安全監管還存在不少問題。各級各部門必須充分認識加強農產品質量安全監管的艱巨性和複雜性,進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感,全面提升我市農產品質量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會期間農產品質量安全監管工作。各地要圍繞服務世博會,樹立全市一盤棋的思想,以供滬農產品基地和企業為重點,突出重點領域和薄弱環節,紮實抓好農產品質量安全監管各項工作,努力做到“四個百分之百”。
一是做到生產過程監管面百分之百。切實規範基地生產行為,供滬農產品生產基地要達到“三有”要求。一是有記錄。按標準組織生產,督促建立農藥、獸藥、飼料和添加劑等農業投入品使用制度和生產記錄,按規定完善生產管理檔案。二是有檢測。生產基地需配備相應的檢測設備開展自檢工作,或委託有關質檢機構定期進行檢測,並出具檢測報告。三是有標識。基地生產的產品須有包裝標誌,獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標誌使用權的農產品,須標註相應標誌和認證機構。
二是做到違禁農藥監管面百分之百。嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品行為,嚴禁銷售國家明令禁用的高毒農藥、獸藥和化學物質,淨化農業投入品市場。對本地區農業投入品生產經營單位進行全面監管,開展20xx年全市農資打假專項治理行動。
三是做到農產品質量檢測覆蓋面百分之百。完善農產品例行監測和監督抽檢制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒農藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點,對供滬農產品的監測實行全覆蓋。對檢測不合格的農產品依法進行處置,堅決杜絕不合格農產品流入市場,合格產品憑質量合格相關證明進入市場。
四是做到供滬農產品合格率百分之百。對供滬農產品執行嚴格的產地準出制度。對已獲得“三品一標”認證的產品,出基地時需攜帶“三品一標”證書複印件。對其他未獲得相關認證的產品,由縣級農業行政主管部門指定的機構、鎮政府、村委會根據有資質的縣級或縣級以上質檢機構檢測出具的檢測報告,核發產地證明後方可出基地。所有供滬產品須提供“三品一標”證書複印件或產地證明後,進入上海市指定的批發市場進行交易,堅決杜絕場外交易行為。
(三)切實加強對世博會期間農產品質量安全監管工作的組織領導。各級各部門要把做好世博會期間農產品質量安全監管工作作為一項重大政治任務,加強組織領導,加大監管力度,細化監管措施,落實監管責任,確保各項工作落實到位。
一要建立聯動機制。各地要儘快成立專門工作班子,落實供滬農產品的質量安全監管工作,各相關職能部門按照明確分工、各司其職、各負其責的要求,從嚴把關、不留死角,形成上下聯動、齊抓共管的監管格局。農業、公安、衛生、質監、工商等相關部門要加強協調與配合。近期,市農委要抓緊組織開展一次全市性農產品質量安全大檢查,各地也要增加監督檢查頻率,健全完善日常監管巡察制度,開展形式多樣的檢查活動,逐個基地、逐個產品地排查問題和隱患,確保各項監管措施落到實處。
二要落實監管責任。要嚴格落實“屬地管理,分級負責”責任制。世博會期間,正是各地機構改革的重要時期,各地要儘快做好新設機構和原有機構的銜接和過渡工作,明確具體監管部門和人員,確保各項監管工作不脫節、不缺位、不留死角。要層層簽訂監管工作責任書,制定嚴格的考核機制,加強對入滬備案企業的教育和管理,明確農產品生產經營者為質量安全第一責任人,要求入滬備案企業向縣級農業主管部門提交農產品質量安全承諾書,切實把農產品質量安全責任落實到企業和生產者,把監管責任落實到部門和責任人。
三要加大投入力度。為加強農產品質量安全監管工作,市財政增加了農產品質量建設專項資金,各地也應將監測、檢測、監管、執法、體系建設等工作經費列入政府財政預算,確保農產品質量監管必需的工作經費,保障監管工作順利推進。要加強培訓,針對農產品質量安全監管各個環節,突出重點,開展有針對性的培訓。
四要完善應急機制。各地要按照“應急與預防並重、常態與非常態相結合”的原則,進一步完善應急預案和應急機制,落實工作責任,健全應急體系。如發生農產品質量安全突發事件,各地應快速反應、正確處置。
二、關於當前農村綠化工作
去冬以來,全市認真貫徹落實中央和省、市林業工作會議精神,以打造環境優美的生態宜居城市為目標,緊緊圍繞年度目標任務,克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響,科學規劃,及早部署,狠抓落實,全面推進造林綠化“八大工程”建設,截止目前,全市已完成植樹造林面積7.9萬畝,占全年任務的66%。城際鐵路綠色廊道工程進展順利,已造林10039畝,完成總任務的96%。
當前,氣溫正在迅速回暖,正值綠化造林大好季節,全市上下要搶抓時機,加快農村綠化建設進度,再掀春季綠化新高潮。一要確保建設進度和任務完成。全市全年12萬畝綠化造林任務要落到實處。二要確保造林質量。以農村綠化重點工程為抓手,點、面結合,全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養護管理責任制,鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權制度改革任務。防止走過場,力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務。
三、關於動物疫病防控工作
春季是動物疫情的多發季節。今年春季的天氣反覆無常,氣溫驟暖驟寒,使動物疫病的發生和發展更加難於預料。全市動物疫病防控任務十分艱巨。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發生,確保不流行”的總體目標,從維護公共衛生安全的高度,切實落實“屬地管理、分級負責,政府保密度、部門保質量”的綜合防控措施,按照規範免疫、規範消毒、規範監測、規範管理、規範人員、規範實施等“六個規範”要求,在全市260家市級規模養豬場推行達標建設。要加強對轄區內世博會供應基地的動物養殖、屠宰加工企業進行登記,全面掌握企業生產規模數量、產品質量控制、追溯系統運行等安全工作,派專人實施一對一的駐場監管,跟蹤生產全過程,發現問題責令整改。對供應蘇州市區的三個生豬定點屠宰場和南環橋豬肉批發市場,要強化措施,重點監控,按照國家和省獸藥殘留監控計畫,對違禁藥物做到天天檢、批批檢,提高檢測比例,確保畜產品不發生重大安全事件。
四、關於夏熟作物管理
今年以來,我市先後連續四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災害天氣,前期又出現明顯倒春寒天氣,災害性天氣對農業生產造成了明顯影響。據農業部門分析,今年麥菜苗情素質普遍較差,發育進程明顯推遲,生長活力顯著下降,病蟲威脅不斷加重,全市夏熟農業生產表現為明災不重,暗傷不輕,農業增產、農民增收形勢不容樂觀。針對災害性天氣對農業生產造成的當前影響和潛在威脅,各級各部門要高度重視,切實抓好夏熟作物後期管理,力爭夏熟豐收。當前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據預測,今年小麥赤霉病可能是一個大發生的年份,各級一定要做好宣傳發動和組織保障工作,立足用藥防治兩次的要求,控制病害危害。要廣泛動員農民抓緊清理田內溝、田外溝,確保排水暢通,防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關於落實永久性水稻保護面積
當前,正值春耕備耕的關鍵時期,各地要在穩定今年水稻種植面積的同時,抓緊做好永久性水稻面積的落實工作,積極開展水稻高產增效示範方創建工作。為了提高農民種糧積極性,今年還將適當提高糧食價外補貼。同時,各地要抓緊做好高標準農田建設的規劃編制工作,完成今年的建設任務。
最後特別要強調繼續積極鼓勵土地流轉,大力推行土地股份合作和各種專業合作,“讓更少的農民種更多的地,取得更多的收入,過上更加幸福的生活”,“促進更多的農民變市民”。
同志們,今天會議雖短,但內容很多,任務很重,希望各級各部門切實抓好貫徹落實,紮實推進各項工作,確保完成各項目標任務,為實現率先科學和諧發展、建設“三區三城”作出應有的貢獻。
標準化工作會議講話 篇14
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發生,沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由於今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,颱風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是颱風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如XX年颱風“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災害、XX年颱風“莫拉克”、XX年淠河、史河突發降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民民眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加複雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優勢與憂患並存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河乾堤自除險加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,窪地排澇及城鎮防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防禦難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民民眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,並印發了《關於XX年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制,提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,儘快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區,均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河乾堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發了關於開展汛前檢查的通知,要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知後都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先後深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區要立即行動,根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保全全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂,於6月15日前完成上報審批。各縣區要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區縣對防禦颱風、山洪、土石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防禦特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制採用“點對點”模式,根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關於加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區、人武部、武警消防部隊的聯繫,搞好軍民、警民聯防,發揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰能力。
(五)保障經費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號檔案和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費,並把經費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資,摸清家底,要根據市防指通知要求,按質按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區要根據當地防汛搶險工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市範圍持續乾旱少雨,導致255萬畝在田農作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已於5月29日啟動抗旱預案三級回響,市防指決定於今日啟動市抗旱預案三級回響。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥倖心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統一管理和調度,採取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下儘可能多蓄水。高土旁地區要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰機。各級防辦要嚴格執行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達,特別是對重大突發性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,後結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區民眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛生部門要負責災區疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向。總之,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號檔案精神,根據工作需要配備得力幹部,充實專業技術人員。今年市、縣區兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統建設,儘快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平台和防汛抗旱資料庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城牆和二里壩攔洪堤等淮乾堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河,一直未進行過全面系統治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作,切實保證內河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的XX年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質災害多發地區。據國土部門統計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉鎮都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善應急預案,提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警,堅持以避為主,做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件發生。
(五)在建工程。各地要合理調配力量,在確保工程質量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
標準化工作會議講話 篇15
市政府:
嵩縣的農村困難民眾危房改造工作,在市委、市政府的正確領導下,在市農村困難民眾危房改造工作領導小組的具體指導下,嵩縣縣委、縣政府把此項工作列入為民承諾“十件實事”之一,認真落實目標責任,統籌安排,科學規劃,縣、鄉民政部門精心組織,嚴格落實,經過兩年的努力,市下達我縣的235戶、705間農村困難民眾危房改造任務已全面完成。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
嵩縣位於豫西山區,是xx期間國家重點扶持的山區特貧縣。全縣16個鄉鎮,318個行政村,3707個村民組。總面積3008平方公里,耕地面積52萬畝。總人口55萬人,其中農業人口52.9萬人。全縣城鄉低保對象29874人,其中城鎮低保對象7330人,農村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標235戶705間,其中20xx年118戶、354間,20xx年117戶、351間。我縣根據“一人政府幫建一間,二人政府幫建二間,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務不變的前提下,戶數由235戶戶調整為325戶。
二、主要做法
(一)加強領導,嚴密組織。20xx年6月5日全市農村困難民眾危房改造動員大會之後,縣委、縣政府高都重視,及時召開專題會議,傳達市會議精神,研究部署我縣農村困難民眾危房改造工作,於6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉鎮和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領導小組各成員單位、各鄉鎮民政所、財政所長參加的全縣困難民眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導思想和基本原則、補助範圍、對象改造方式和標準、建房資金來源、補助標準以及申請審批的程式等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。並下發了《嵩縣農村困難民眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)。縣動員大會之後,各鄉鎮按照縣裡的安排和部署,積極組織和制定符合當地實際的實施方案,並於7月全面開工興建。為加強對危房改造工作的領導,縣、鄉分別成立了由縣長、鄉鎮長任組長,主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發改委、國土資源、審計、扶貧開發、廣播電視、農業、電業等部門領導為成員的危房改造領導小組,具體負責危房改造的領導、協調、督促指導工作。
(二)嚴格標準,透明公開。在危房改造的安置和補助標準上,我們嚴格按照一人一間,兩人兩間,三人以上三間的安置標準和每平方400元的補助標準,實施安置和補助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正,我們要求各鄉鎮在張榜公布危房改造對象的基礎上,進一步完善危房改造的有關審批手續和危房改造檔案,建房檔案要做到一戶一檔,做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造台帳等“三表一台帳”齊全,危房改造檔案表上要貼上危房改造前和危房改造後的對比照片,新房建成後必須在顯要位置懸掛“責任牌”和“溫暖工程標識牌”,以便隨時接受民眾的監督。
(三)強化措施,落實責任。為了使全縣困難民眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作紮實有效開展,我們主要採取了以下措施:
一是把農村困難民眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一,確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作,納入鄉鎮政府年度工作目標,逐級簽訂責任契約,實行分級承擔、層層承包責任制,保證按期完成建房任務。
二是加大縣鄉檢查督促力度。在整個危房改造過程中,除每星期二上報一次建房進度情況外,縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設情況進行督導檢查,每次檢查情況,在縣政府《政務督查》上進行通報,表彰先進,督促和鞭策後進,加快建房進度。
三是明確各部門的建房責任。縣鄉危房改造工作領導小組各成員單位各司其職,各負其責,民政部門負責牽頭協調工作,新農村建設辦公室結合新農村建設,搞好建房的整體規劃,財政部門負責補助資金的籌措、供應和管理,國土資源部門負責宅基地的審批和調整,審計部門負責建房補助資金的監督和審查,與此同時,扶貧辦、殘聯、建設部門也都根據危房改造的實際情況承擔圖紙設計、選擇規劃、殘疾人危房改造和救助,居住危房低保戶的政策優惠和扶持等任務和責任,保證了危房改造工作的穩步推進和協調發展。
四是加大宣傳力度,營造輿論氛圍。縣廣播電視局在危房改造工作的起步和關鍵階段,及時深入建房現場和農戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進行宣傳報導,積極營造全社會關心支持危房改造工作的良好氛圍,提高了全社會關心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下,為緩解物價不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,縣財政在資金十分困難的情況下,20xx—20xx年足額落實建房補助資金207.27萬元,比市規定的縣級補貼標準143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補助204元外,剩餘196元全部由縣財政負擔。與此同時,積極協調銀信部門,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據統計,全縣危房改造工程,共投入建設資金582.8萬元,除市縣兩級承擔423萬元外,建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元,親友暫借款和無私援助31.4萬元,銀信部門調劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下,鄉、村積極協調和擔保,各建房材料銷售供應單位先後賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬餘元的物資,有效地支持了危房改造工作的順利開展。
三、完成情況
我縣農村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來,經過兩年的努力工作,至今年8月底,全縣325戶,705間危房建設任務已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時,325戶危房改造對象已全部入住新房,入住率達100%。在705間新建住房中,分散建房301戶662間,占建房任務的93.9%,集中建房24戶43間,占總任務數的6.1%。其中,磚混結構住房148戶542間,占建房總數的76.9%,磚木結構57戶119間,占建房總數的16.9%,置換二手房44間,占建房總數的6.2%。
四、存在的問題
1、危房改造工作,正值物價上漲的高峰期,物價高,建房成本高,加大了民眾建房負擔和建房債務。
2、個別建房對象自身能力低,又無外援資助條件,建房標準偏低,進度較慢。
3、政府建房補助資金到位滯後,影響了建房進度。
標準化工作會議講話 篇16
同志們:
現在開會,新春佳節過後,按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會,同時也是一次工作動員會。
今天會議要求:一是收心,要求大家迅速從節日的氣氛中走出來,及早調整狀態迅速投入到具體的工作中來;二是專心,要求大家立即行動起來儘快進入角色,各科室認真安排年度工作,制定工作措施,專心自己的本職工作,強力推進20xx年度工作新突破。
從今天開始,咱們的工作一律步入正軌。該乾什麼乾什麼。
第一、嚴格遵守上、下班時間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴格監督考勤,該批評的批評,該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴禁在工作時間內搞與工作無關的一切活動。 比如說走屋串室聊閒天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開始,咱們大家要徹底清醒過來,開展正常的業務工作,同時,各科室帶頭謀劃各自的工作思路和各項重要舉措,查找在20xx年存在的缺點和問題、差距和不足,找出改正缺點、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經濟收入,怎樣保證我們正常發放工資,這關係到在座的每一位幹部職工的個人利益,我們都要認真的琢磨,拿出好的意見和建議。
第四、公司內部整體素質較差。有的人要技術沒技術,要理論沒理論,工作漏洞百出,不圖上進,不思進取,工作不是爭著搶著乾,而是比著往後縮,比誰偷懶,比誰幹的少。不僅自己沒有責任心,還在背後說三道四,傳播小道訊息,無組織,無紀律,拿領導的話當耳旁風,有利的事搶著乾,沒利的事躲著走,有類似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強調一下部分科室職責
1、供水科要繼續最佳化供水運行方案,及時合理的調節供水壓力和各井的開關使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費水源和增加成本的最佳途徑。
按照規定和要求供好水,供足水,堅守工作崗位,搞好安全防範工作。供水科負責各泵站所屬設備的管理、維護工作,要做到勤保養、勤檢查、勤維修,確保供水設備正常運行。各泵站值班人員必須堅守工作崗位,按時交接班,並做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中,發現問題應立即向科長和主管經理匯報,嚴禁拖延、瞞報。供水人員必須熟悉掌握所轄設備的技術性能和操作規程,能夠熟練開啟、調試各類開關、儀表。在設備運轉異常時能夠準確判斷故障原因,並採取相應措施。
2、工程科在施工、維修過程中,想方設法節省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴格按照國家有關定額標準,搞好各項工程的預結算,業務人員必須經實地勘察丈量後方可出具工程預結算。在進行管網維修中,工作人員必須先清理掉維修點周圍的有害物質和雜質,嚴禁有害物質和雜質從破損口進入供水管網。
接到維修任務後,應及時趕到現場進行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴格執行一戶一表,實行水錶出戶,集中統一管理。
3、收費科在收費過程中,必須按標準收費,不得擅自提高或降低水費標準。
收費人員收費必須出具發票,按規定認真填寫發票,嚴禁塗改、偽造、丟失或上下聯不符;收費人員在收費過程中,必須使用文明禮貌用語,耐心細緻的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發生無謂的衝突,激化矛盾,要以情動人,以理服人,樹立良好的服務形象。
所收水費必須如數交回財務,不得截留挪用。對所有自來水用戶的用水情況,要隨時監督、檢查,對用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項管理規章的行為,要及時反饋,由公司出面處理。對每月新發展的用戶,應及時徵收水費。
4、監察科要嚴格執行國家有關供水法規及公司的各項規章制度,對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費等違規行為堅決查處,絕不手軟。積極協助配合收費人員做好拖欠水費追繳工作,負責欠費用戶的停水、切水工作的組織安排、落實。接到維修任務後,及時到現場處理。
5、材料科要保證材料質量,完善出入庫手續,杜絕廢品、次品,準確掌握庫存和使用情況,杜絕材料積壓。
會議最後要求,要圍繞公司中心工作認真落實20xx年工作部署,切實端正工作態度,內部強管理,外部強形象,自身強素質,嚴格遵守制度,嚴格執行命令,嚴格自律自醒。希望大家面對現實,盡職盡責,發揚供水人“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的精神。將所有的工作和學習做到早安排、早下達、早啟動,以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅實的基礎。
標準化工作會議講話 篇17
老師們、同志們:
今天我們召開全鎮教育教學工作會議,主要是總結20xx年度我校教育教學工作取得的成績,問題與不足,明確今後工作的目標,力爭在新的學期使我校教育教學質量再上一個新台階。
一年來,我校的教育教學工作在縣教育局的正確領導下,在楊校長的帶領下,在全體教師的共同努力下有了明顯的發展,藉此機會我向辛勤耕耘在教學一線的老師們、同志們表示衷心的感謝!
教學工作始終是學校的中心工作,核心工作,沒有好的教學質量就沒有學校的發展,教學質量的提升需要我們不斷地總結、反思。當前,以新課程改革為標誌的教學改革在不斷地深入,傳統的教學思想和方法已不能適應改革的需要,教學方法的創新是必然的趨勢,家長對教育教學質量的要求也在不斷的提高。面臨這樣的形勢,我們必須審時度勢,要有自己發展的思路,只有認真反思總結,才能更好的提高我們的教育教學質量。
下面我對20xx年度我校教育教學工作作個簡要回顧:
一、規範細化常規管理
一年來,我們進一步落實教學管理制度,制訂了《棗市鎮中心國小常規教學管理細則》,進一步規範教師教學行為,加強學校的日常管理工作,使管理走向規範化、科學化,以點代面努力地提高學校的教學管理水平。我們加強了教學全過程的嚴格檢查,做到了強化平時,注重過程。
1、備課。從期末常規教學檢查的情況來看,老師們都能按照教育局的要求,上傳並使用電子教案,其中中心國小羅晶晶、謝清、周婷、譚芳玲,洞頭國小侯旭蓉,棗園國小王艷,岩口國小周九苟、肖秀文等老師尤為突出。多數教師能在深入學習課程標準,鑽研教材的基礎上精心設計教案,教案突出了學生的主體性,突出了學生的實踐活動。大多數教師能根據課堂教學的得與失以及啟發與思考撰寫反思,教學反思合理規範,針對性強,都值得我們去學習。
2、上課。大多數教師課前準備充分,已有的教具、學具都能合理利用,課堂教學中教師都重視發揮學生的主體作用,激發學生的思維,培養學生的能力,切實提高了課堂教學效率。除此以外,多數教師課堂上注重學生的學習習慣的培養。進一步規範了課堂教學行為,教師遲到、早退、曠課的現象很少發生。總之,大多數教師肯在課堂教學上下功夫,切實提高課堂教學效率,培養學生能力。
3、作業。從每月的常規教學檢查的情況來看,大多數老師能將學生的作業做到全批全改,作業批改及時,沒有積壓的現象,批改記錄詳細。中、高年級學生作文都完成了計畫中規定的篇數,不少班級還超額完成了任務。
二、加強教師學習培訓力度。
1、積極選派教師參加國培、省培、市培、縣培等項目,一年來,我們共選派教師參加國培5人次,參加省培8人次,參加市培33人次,參加縣培21人次。
2、加強對青年骨幹教師的專業培養,組織了部分青年骨幹教師外出聽課學習。一年來,我們先後派出段青勇老師赴株洲市天台國小參加《如何在課堂教學中促進學生思維發展》數學觀摩課;陳里老師赴株洲八達國小參加《株洲市第二屆書香學校論壇》;何清安老師赴長沙參加《湖南省習作教學觀摩活動》;譚新勝老師赴株洲市銀海國小參加《聚焦實驗課堂,提高教學實效》活動;楊小玲、袁軍平赴長沙鐵道學院參加《全國著名教育專家教育管理研討會》,李霞老師赴株洲市何家坳國小參加《株洲市國小數學優質課觀摩》活動等。
3、繼續加大校本培訓力度。一年來,我們成功的開展了《湖南省第三屆基礎教育資源網進校園》活動,通過培訓大部分教師都能上傳和下載教學資源,能建立和完善自己的個人空間,更好的服務於教學。根據上級精神,我們又組織全體教師開展了黨的民眾路線教育實踐活動集中學習,讓廣大教師通過理論學習和觀看視頻深刻剖析自己,對照習提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來規範自己的教學行為,從而更好的投入到教育教學工作中。
三、強化教研活動。
1、加強學習,提高認識。全體教師都能自覺加強政治業務學習,用好所定的報刊雜誌,通過期末常規教學檢查來看,全鎮所有教師的政治業務學習筆記都達到了規定的頁數和字數,並且超額完成任務,教師書寫、學習認真,提高了理論水平。
2、開展活動,促進成長。一年來,我們先後開展了青年教師課堂教學比武活動、村級國小青年教師教學視導活動、優秀骨幹教師送教下鄉活動;又積極參加了第二片區課堂教學比武活動,選派的范雯老師獲得片區一等獎,陳里、左艷鳳老師獲得片區二等獎。通過這些活動,加強了教師之間的相互交流,促進了教師的專業成長。
3、積極參加上級各項活動。20xx年下期,譚新勝老師指導的三名學生在株洲市第xx屆中國小電腦製作活動中榮獲三等獎,文瑛、陳月紅撰寫的論文獲株洲市二等獎,謝清、龍小蓉、侯旭蓉、王艷撰寫的論文獲株洲市三等獎,張玉琴、范雯參加株洲市國小PEP英語教材“單元教學設計”評選活動中,榮獲二等獎,李霞在株洲市國小科學教育研究論文和教學案例評選中榮獲三等獎。
我們雖然取得了一定的成績,但是也存在著不足,比如個別教師時間觀念淡薄,教育教學理念落後,教學方法陳舊,思想認識不到位,對教學工作缺乏熱情,不思進取,得過且過,有滿足感和職業倦怠感,這些都制約著我校教育的發展。
新的學期已經開始,本期我校以提高課堂教學效率為目標,以加強教學過程為抓手,以學生整體素質的提高為重點,全面提升教育教學質量。
一、進一步規範學校辦學行為。
1、端正辦學思想,全面貫徹教育方針,積極推行素質教育,堅持全面開課,嚴格執行課程計畫,按照國家規定課時開課。
2、嚴格作息時間,堅決杜絕教師上課遲到、早退、曠課等現象的發生。
3、規範課堂教學行為,嚴禁體罰學生和課堂上抽菸、嚼檳榔等,各校應建立課堂巡查制度,發現問題,及時反饋。
二、進一步加強課堂教學管理。
1、教師要樹立向課堂40分鐘要質量的意識,學校教學管理的觸角要伸向教師的課堂教學,管理的重心要下移到教師的課堂教學質量提高的管理上來。
2、加大隨堂聽課、調研的力度。學校實行“推門聽課”制度,要對本學校教師的課堂教學現狀要了如指掌,並採取相應的管理措施。
3、要充分運用學校現有的教學設備,堅持整合和使用現代教育技術資源,通過最佳化教學手段來提高課堂教學效率。
三、進一步夯實常規教學管理。
1、本期仍然實行電子教案,鼓勵各年級組開展集體備課,對上傳電子教案有困難的教師可以恢復使用紙質教案,保證人人有教案、科科有教案。
2、精心設計作業,練習要有針對性。不管課內外作業都要做到有發必收,有收必批,有批必評,有錯必糾。
3、加強對後進生的輔導,制定詳實有針對性的輔導計畫,注重輔導過程,使輔導達到預定的效果。
四、進一步加大教研活動力度。
1、積極參加縣局和片區舉行的“一師一優課,一課一名師”賽課活動,精心策劃,認真準備,爭取在活動中取得好成績。
2、各學校和教研組要大力開展活動,促進教師的專業成長。中心國小語文、數學、英語每個教研組本期要開展兩次以上活動,洞頭、棗園國小每月開展一次教研活動,其他村級國小每期開展兩次以上教研活動。
3、繼續加強校本培訓力度,本期我們將配合教育局開展教師讀書活動和信息技術能力提升工程培訓,讓每位教師能在規定的時間內完成繼續教育學分。
五、集中精力抓好期末總複習。
1、各學校和任課教師要在期初制定好教學計畫,把握好教學進度,用三至四周的時間進行系統的期末總複習。
2、制定詳細的複習計畫,根據各班的實際情況,有針對性的開展期末總複習,讓學生有收穫,複習有效果。
六、開展多樣化的綜合評價。
1、強化單元過關訓練。任課教師每講完一個單元,要對學生的學情有一定的了解,做到心中有底。
2、舉行全鎮性綜合監測。本期我們將舉行兩次全鎮綜合監測工作,交換監考,統一閱卷。
3、及時召開質量分析會。每次監測後,我們對學生的成績認真進行分析,任課教師要有針對性的對學生所有知識進行查漏補缺。
各位老師、同志們,教學工作是一項任務艱巨、任重道遠、使命光榮的工作,新的一年承載著新的使命,新的一年將開啟新的征程。讓我們在上級黨委政府和縣教育局的正確領導下,以科學發展觀為統領,以只爭朝夕的拼搏精神,戰無不勝的智慧勇氣,開拓創新的膽識魄力,鍥而不捨的執著幹勁,紮實工作,奮力爭先,全力開創我校教育事業更加燦爛輝煌的明天。
最後祝各位老師、同志們,身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝!
標準化工作會議講話 篇18
同志們:
事業成敗,關鍵在黨、關鍵在人。在多個場合反覆強調,要“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”。1月13日,在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時,對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。我覺得這不僅是對縣委書記的要求,更是對全國各級黨組織書記的要求。下面,我就如何貫徹落實好關於加強黨的建設有關重要講話精神,進一步抓好我縣基層黨建工作,再講幾點意見。
一、要強化政治擔當,履行好管黨治黨責任。作為一級黨組織的書記,抓好黨建工作是“天職”,是第一位的責任。但在實際工作中,我們不少同志是否存在“講起來重要,忙起來忘掉”、“談業務一整天,講黨建一支煙”的情況,我看都不同程度的存在,剛才在述職過程中不少同志也主動進行了這方面的反思。應當認識到,當前黨員幹部隊伍中還存在這樣、那樣的問題,其根子都在於管黨治黨責任沒有落實到位。為此,在今後工作中,全縣各級黨組織尤其是黨組織“一把手”,要切實增強管黨治黨意識,落實好管黨治黨責任。一是思想上要真正重視。要正確理解並處理好黨的建設同其他工作的關係,二者好比“皮”與“毛”的關係,“皮之不存,毛將焉附”。如果我們黨的力量衰弱、式微了,再好的部署也無法落實,再美的願景也不能實現,又何談政績?所以,同志們要把抓好黨建作為最大的政績,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,真正做到守土有責、守土盡責。二是要求上要從嚴從實。世間事,做於細,成於嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。開展黨的民眾路線教育實踐活動啟示我們,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什麼解決不了的問題,面對“四風”頑疾,我們也曾擔心過能否治得住,但在從上至下的不懈努力下,已經取得了有目共矚的改觀。作風建設如此,黨的建設同樣如此,要求上要從嚴,落實上要從實,以嚴抓實管促進黨的建設見到成效。三是行動上要率先垂範。只有黨組織“一把手”真正沉下心思抓黨建,那么所在的黨組織才有可能真正做到聚精會神抓黨建,黨組織的班子成員也才有可能履行好分管領域從嚴治黨的責任。因此,黨組織“一把手”要示範帶動,發揮好“領頭羊”的作用,當好“班長”,帶好班子,管好隊伍,把每一級黨組織打造成堅強的“堡壘”。
二、要堅持問題導向,解決好黨建突出問題。對於剛才市組部同志提到的一些黨建工作中的共性問題,以及我點評中提到的各鄉鎮黨建工作中存在的個性問題,需要在以後工作中有針對性地加以解決,補齊“短板”,促進全縣黨建水平的整體提高。要著力抓好以下三個方面的工作:一是要解決黨組織覆蓋不足的問題。對鄉鎮的非公經濟組織、社會組織、農民專業合作社、產業協會等領域黨組織建立滯後的問題,非公經濟組織因黨組織掛靠或聯建導致黨員活動不正常、黨建工作難開展的問題,以及鄉鎮學校黨組織管理體制不順暢等問題,都必須在今年取得新的突破,不斷提高黨組織的有效覆蓋。要動態排查並做好軟弱渙散黨組織的整頓轉化工作,加強村級共青團、婦代會等群團組織建設,確保基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。二是要解決黨員隊伍建設中存在的問題。要重視黨組織“帶頭人”建設,對“兩委”換屆中沒有選舉出黨組織書記的2個村、1個社區,鄉(鎮)要選派得力幹部擔任支部第一書記,並積極創造條件,在當地黨員中選出合適人選擔任書記。今年要進一步減少下派幹部擔任非公企業黨組織書記的人數。要做好村(社區)“兩委”換屆後教育培訓工作,提升履職能力和服務民眾水平。要注重新發展黨員的質量,將一些品行好、文化程度相對高的優秀年輕人培養吸納到黨員隊伍中來,進一步改善農村黨員隊伍的年齡結構、知識結構,力爭今年新發展農村黨員中,35歲以下的不低於55%,高中文化程度以上的不低於60%。三是要解決農村黨員日常教育管理存在的問題。堅持“三會一課”制度,推進組織生活規範化、制度化,關注並解決農村黨員培訓少、活動少,身份難體現、作用難發揮的問題。對以上三方面問題,必須列為今年全縣黨建工作的重點,作為鄉(鎮)、村(社區)黨建工作考核的重要內容,強化督促檢查,促進黨組織書記目標明確地抓好基層黨的建設各項工作。
三、要密切黨群關係,踐行好為民服務宗旨。民生連著民心,民生是最大的政治。只有心中有民,黨建工作才有方向,才不會偏離正確的軌道。在今後黨的建設中,一是要完善為民服務平台。經過這幾年的努力,鄉(鎮)和村(社區)便民服務場所硬體設施都比較完善了,村(社區)活動場所也有了大的改善,但建好了不等於管好了、用好了,不等於服務民眾的水平就實現了質的提升。據組織部門統計,全縣還有10%左右的村(社區)便民服務站(點)運行不夠正常,值班制度執行得不夠好,服務態度和水平有待提高,從今年起,各鄉鎮要把如何管好、用好便民服務中心(站),作為提升服務民眾水平的一個重點,堅持好值班制度和為民服務全程代理等機制,促進便民服務向規範化、制度化方向邁進。二是要找準工作抓手。要運用好以往形成的民眾工作平台,繼續深入推進“連心、強基、模範”三大工程,紮實開展好“三送”工作。今年,要在做好便民服務日常工作的基礎上,著重乾好兩件事:第一是要在全縣各鄉(鎮)全面推廣“連心橋”手機客戶端,做到城鄉民眾全覆蓋,繼續深化“即時、互動、便民”服務功能,真正走出一條“網上民眾路線”,爭取每一名幹部都能通過“連心橋”平台,與自己聯繫服務的民眾建立不間斷、點對點的溝通與服務,同時開展研究論證,看能否與我們的網上辦公系統實現互聯互通,使“掌上服務”功能更加完善、溝通更加順暢、服務更加貼心。第二是要在精準扶貧過程中進一步拉近與民眾的心理距離,使廣大民眾更加認可我們的幹部,更加擁護黨的工作。在推進“一戶一策、一對一結對幫扶”過程中,要真正沉下心思、撲下身子,掌握民眾最關心的問題,解決最急需解決的問題,做到和民眾同坐一條板凳,用民眾的語言交流溝通,講掏心窩的話,讓民眾願意聽、聽得懂、聽得進,真正贏得民眾的理解和支持,用民眾脫貧致富的實績來檢驗為民服務能力的高低。三是要發揮黨員模範作用。當前,少數黨員,特別是一些農村黨員,黨員意識薄弱,在日常生產生活中等同於一般民眾,沒有體現出先鋒模範作用。今後,要把發揮黨員作用,抓好示範引領作為工作重點,組織開展好黨員“先鋒創績”、黨員志願服務等活動,引導廣大黨員在促進振興發展中爭當先鋒,在遵紀守法方面當好表率,進一步增強黨員在民眾中的影響力、號召力和凝聚力,真正發揮“一名黨員就是一面旗幟”的作用。
四、要強化工作保障,夯實基層黨組織基礎。主要在以下幾方面下功夫:一是要加大基層黨建投入。要認真落實“一定三有”要求,強化村級組織運轉經費保障。20xx年全縣基層黨建工作經費增長13%以上,增幅要高於財政總收入增幅,統籌不少於300萬元資金用於小型民生項目建設,提升基層黨組織辦事能力。投入100萬元以上,用於完善“連心橋”平台建設。要進一步提高村(社區)幹部工資報酬,調動基層幹部工作積極性,今年村和社區幹部工資報酬都將進行調整。要繼續做好村、社區活動場所改造和新建工作,按新建10萬元、改建5萬元的標準及時足額下撥補助,年內至少完成村級組織活動場所5個以上、社區辦公場所1個以上。二是要想方設法壯大村級集體經濟。在黨委、政府加大黨建投入的同時,更為重要的是要發展壯大村級集體經濟,提高經濟發展內生動力和帶動民眾致富水平。要統籌用好1000萬元產業扶貧專項資金,著力培育新型農業經營主體,壯大農村優勢產業,提高農民參與產業發展的積極性和受益面。各鄉(鎮)黨委和村(社區)黨組織,要有重點地抓好一批專業合作社、家庭農場的培育,大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業發展模式,拓寬民眾增收渠道,帶領民眾脫貧致富。20xx年底,要讓一批村(社區)集體經濟收入實現零的突破,全縣村級負債減少150萬元以上,讓更多的村(社區)增強服務民眾的實力。三是要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,加大查處侵害民眾利益、貪占民生資金的人和事,切實糾正發生在民眾身邊的不正之風。持之以恆抓好中央八項規定和省市縣作風建設相關規定的執行,鞏固好教育實踐活動成果,促進黨風、政風和社會風氣持續向好,為全縣發展營造風清氣正的環境。
同志們,黨的建設是一個龐大的系統工程,是新時期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同來謀劃、共同來落實,把全縣黨的建設推向前進,進而把全南的各項事業推向前進!
標準化工作會議講話 篇19
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實全省建設工作會議精神,回顧總結20xx年全市建設工作,研究部署20xx年工作任務。下面,根據會議安排,我先講三點意見。一、20xx年全市建設工作回顧
20xx年,我市城建工作以改革為主線,以基礎設施建設為載體,以重點項目為突破口,加大力度,狠抓落實,較好地完成各項城建任務,全市建設事業繼續保持了持續健康發展的勢頭。
(一)規劃編制和管理得到加強,龍頭作用進一步凸顯。規劃體系不斷完善。全市共完成規劃編制63項,是近年完成數量和質量最好的一年。先後完成了蒙城、利辛的總體規劃修編,制定了渦陽縣總體規劃的編制方案,並上報評審;中心市區繼完成《亳州市城市總體規劃》修編後,又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主幹道控制性詳細規劃;高標準編制了新世紀廣場、御花園小區、陽光花園小區、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項目的修建性詳細規劃;完成集鎮規劃編制23項,村莊(中心村)規劃8項,中心鎮、中心村的控制性詳細規劃逐步完善。這些規劃的制定有效指導了城鄉建設,促進了社會經濟各項事業的發展。
規劃管理不斷加強。20xx年我市成立了高規格的規劃委員會和專家評審組,建立三級項目審批制度,對重點項目實行會審會簽,使規劃決策審批更具科學性、民主性;針對規劃建設中存在的問題,開展了規劃專項檢查,對私搭亂建實行專項治理活動,查處私搭亂建15萬平方米,拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓,清理整頓撤銷開發區5個,保留開發區8個,撤銷面積321.46公頃,核減規劃面積3548公頃,保留開發區面積2727公頃,同時結合“一書兩證”的發放,完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產投資及重點項目對等處置工作。
(二)加快基礎設施建設步伐,城鎮功能進一步完善。去年我們以項目建設為重點,以城市總體規劃為指導,以“經營城市”為手段,完善城建投資體系,狠抓項目落實,許多城建項目相繼竣工,城市建設投資再創新高,20xx年僅中心市區就完成城建投資4.2億元,其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程,鋪設混凝土路面7萬平方米,完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網10公里,檢查井268座;投資約600萬元鋪設了燃氣主幹管8000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網15公里和廠區工程,投資約600萬元鋪設了老城區供水管網供水乾管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主幹道的破損路面修復工程、完成了城區防汛排澇設施改造和城市排水管道清淤養護;修建了幸福橋遊園、花戲樓廣場。
縣區基礎設施建設得到加強。渦陽縣投資6500萬元,實施了污水處理廠、第二水廠、北環路、東環北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元,建設了五一廣場工程、前進西路改造工程、人民北路的維修工程、富強北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實施了南二環路、芡河路、S307線城區段、淝河路、東城路、城區管網改造、污水處理廠等工程的建設。譙城區投資800多萬元,實施了白依路的基礎設施配套工程,投資500萬元硬化了17條市區小街道。
小城鎮綜合功能逐步完善。20xx年,小城鎮道路鋪裝率86,綠化覆蓋率26,人均公共綠地面積3.25平方米,比去年同期均有較大提高。
(三)城市管理進一步加強,城鎮人居環境初步改善。市行政執法局與沿街經營戶簽訂了“門前三包”責任書20xx多份,清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場等處近150家流動攤群點。新鋪新華路、州后街等兩側人行道彩色方磚3.2萬平方米,清洗“牛皮癬”、野廣告5萬處,拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處,查處非法設定廣告400多處。拆除、規範了魏武大道兩側施工圍牆14處,3325米,更新了綠化帶防護欄
去年全市完成綠化投資1500多萬元,是地級市成立以來財政投入最多的一年,先後完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋遊園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。
中心市區在強化綠化工作的同時,在搞好兩清掃、全天保潔的基礎上,新建垃圾中轉站1個,新設垃圾中轉斗30個,新添置垃圾運輸車2台;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米,同時強化城區防汛排澇工作,東西關排澇站排水531.6萬立方米,保證了中心市區的安全度汛;改造公交站亭45座。
渦陽縣也組織實施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造,增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點實施了中國牛群商貿城商業街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項重點綠化工程項目。
(四)進一步規範建築市場,工程質量明顯提高。規範建築市場秩序取得新進展。去年我市對建築市場實行了準出入制,嚴格資質管理,加強日常巡查和跟蹤管理,開展清理整頓建築市場專項執法檢查,共檢查在建工程40個,建築面積40多萬平方米,工程造價2億餘元,及時糾正違規、違法行為7起,下發整改通知書12起,消除了安全事故隱患30餘起。通過對建築市場秩序的管理,建築市場逐步走向規範透明,全市工程報建率、招投標率、公開招標率達98以上。加強建築工程質量監督,積極開展創優活動,其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優質工程(黃山杯)”獎,亳州市天潤花園小區A9#樓被省建設廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強了對建築業及燃氣等公用事業安全生產管理,爭創省級安全文明工地5個,市級安全文明工地3個,實現了我市建設領域全年安全生產無重大事故的目標。
同時,積極開展“雙清”工作。截至去年底,我市已清還拖欠工程款7344.14萬元,清償比例46.83,農民工工資清償1737.99萬元,已基本償還完畢,我市是全省率先實現農民工工資零拖欠的八個地級市之一。
(五)房地產業健康發展,物業管理逐步規範。出台了《亳州市城市房地產開發經營管理辦法》,開展了房地產市場專項檢查,全市56家房地產開發企業,全年完成開發投資4.8億元,同比增長4.7,商品房竣工面積34萬平方米,實現商品房銷售收入3.6億元,同比增長40,保持產銷兩旺的增長勢頭。物業管理行業發展初期出現的收費、服務、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中,劉園小區、豐水苑(豐華苑)小區、香港風情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區相繼召開了業主大會,成立業主委員會,啟動了我市物業管理專項維修資金的繳交工作,現已歸集近100萬元,初步建立起專項維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐,制訂出台了《亳州市城市房屋拆遷管理實施細則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》,調整了《亳州市城市房屋拆遷基準價格及相關修正係數》,完善了拆遷許可制度,城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法巨觀監管,以企業為主體,市場化運作的拆遷管理機制。全市共發放拆遷許可證10個,批准拆遷面積約50000平方米,其中市區頒發拆遷許可證6個,已完成拆遷項目4個,拆遷面積約26000平方米。
(六)嚴格依法行政,改善城市建設管理的軟環境。出台了《城市建設配套費徵收辦法》、《亳州市徵收城市生活垃圾處理費暫行辦法》,建立了首問責任制、否定報備制等“八項制度”,制定了16項機關內部管理制度,完善了“一書兩證”、施工許可等審批項目的辦事流程、辦事時限,形成了以制度管人管事的良性機制,規範了項目審批和報建。積極組織開展了建設行政專項執法整治活動,規範行政行為,認真落實行政執法責任制,深入推行行政執法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進,城建檔案利用率進一步提高。市城建檔案收藏量和收藏範圍逐年擴大,去年收集城建檔案3000件,整理歸檔1300件。
為理順管理體制,將“兩水”劃歸建投公司統一管理;對希夷大道的環衛、園林設施維護管理權進行了公開招標;成立了綠化公司、環衛運輸公司、綠城園林設計所,為公用事業改革的全面推開奠定了基礎。成立了建築業協會,積極發揮行業自律、橋樑紐帶作用。
在看到成績的同時,一定要清醒地看到我市城鎮建設仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮化水平約為22%,遠遠低於全國(41.8)、全省平均水平(33.5),與周邊城市相比還有很大差距。城市建設和管理水平亟待提高。城市規劃的超前性不強,品位不高,甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎設施不配套,城市功能不完善,歷史欠帳比較大。城市建設的格調單一,社會化、市場化運作機制尚未完全形成。三是實力弱。城市規模小,缺乏產業支撐,市場發育滯後,城市的聚集力和輻射能力十分有限,多數城鎮屬行政中心,還不能真正發揮經濟中心的作用。四是融資難。城市建設投資需求量大,而我們的項目競爭力和吸引力十分有限,特別是公用設施建設投資主體單一,城市經營的空間還很狹窄,城市資產的運營機制不活。資金短缺仍然是制約城鎮建設的瓶頸。五是環境差。城市管理缺乏系統性、協調性,管理手段落後,管理水平較低,髒亂差、占道經營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環境意識差等問題比較嚴重。項目建設的外部環境不盡人意,導致一些重點項目停滯不前,建設緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎差、底子薄,也有巨觀環境從緊,發展門檻抬高的原因,也有我們主觀上努力不夠,畏難情緒嚴重,普遍信心不足,積極性不高,尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此,我們要有清醒地認識,正確理解國家巨觀調控政策,正確把握投資導向,結合實際,把城鎮建設作為調整經濟結構、加快經濟發展的突破口,進一步加大投資力度,加快建設步伐,促進我市城鎮建設更快更好的發展。
二、20xx年建設工作安排
20xx年建設工作的基本思路是:繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹全省建設工作會議和市“兩會”精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,按照“五個統籌”的要求,堅持"高起點規劃、高標準建設、高效能管理"的方針,圍繞一個目標(構建以中心城市建設為重點的三級城鎮體系,全力加快城鎮基礎設施建設,強力推進城鎮化進程),突出兩個重點(項目建設和城市管理兩個重點),強化三大管理(城市規劃管理、市政管理和市容市貌管理),著力抓好38項城建重點工程,力促城市建設再上新台階。今年要重點抓好以下幾方面工作。
(一)深化規劃編制工作,強化規劃管理。規劃反映的是城市建設和發展的整體利益、長遠利益,是政府指導和調控城市發展的基本手段。沒有好的規劃就不可能建設出好的城市。各級政府在城市規劃管理上要堅持做到兩點,一是嚴格堅持規劃先行,二是嚴格堅持按規划進行建設。依法建城、依法管城,不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅持規劃的龍頭地位,建立完善的規劃體系,提高規划水平和可操作性。維護規劃的嚴肅性,確保規劃法律地位不受侵犯。
20xx年,要認真做好規劃編制完善工作。中心城區要完成近期控制性詳細規劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設計及建設規劃、亳州市北關老街規劃、亳州市排水系統專業規劃、亳州市道路交通專業規劃、亳州市給水系統專業規劃、亳州市人防系統專業規劃、亳州市城市綜合管網規劃設計。渦陽縣要在完成總體規劃編制工作的基礎上,大力開展控規、詳規編制工作,完成渦陽縣渦河景觀設計;蒙城縣做好消防規劃、園林綠地系統規劃、防洪規劃、高速公路沿線控規、蒙城縣渦河景觀設計;利辛縣要做好縣城近期建設規劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃氣、消防等專項規劃、縣城園林綠地系統專項規劃、濱河公園和青年路以西開發新區詳細規劃。
要進一步加強規劃的管理。按照責權利相結合的原則,解決好違法建設多頭管理問題;要提高全市上下的規劃意識,增強規劃的透明度和公眾參與度,健全規劃管理的監督制約機制,切實加強規劃的批後管理,依法查處違反城市規劃濫占亂建的行為。
(二)全面加強項目建設,努力提升城市綜合服務功能。今年要抓住重點項目,完善城市功能,提升城市品位。各有關部門要三、拓寬思路抓落實
(一)完善投入保障機制,多方籌集建設資金。20xx年目標任務責任重、矛盾多、壓力大,必須建立強有力的保障機制,尤其是投入保障機制,解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想,更新觀念,堅持用經營的眼光規劃城市,用全新的理念經營城市,用全新的機制整合城市資源、盤活城市資產,構建城市建設投資主體多元化,融資方式多樣化,運作方式市場化的新機制。要以科學規劃為龍頭,以經營城市資產為支點,以經營城市土地為核心,走政府主導,市場運作,社會參與的城市建設之路。一是實行規劃帶動,市場化運作,出讓回報的方式,加快城市道路建設和集中連片開發,實現滾動開發。二是加大城市資產置換力度,變城市資產為城市資本,推動舊城改造,帶動新區開發;三是盤活城市資源,靠資源換資本,深化市政、公用設施投資運營體制改革,盤活存量,提升增量;四是擴大招商引資,聚財建城,建立城市市政設施項目庫,深化規劃深度,搞好項目包裝,積極搭建平台,加強項目推介,採取“走出去”與“請進來”相結合,組織開展招商引資推介活動。五是繼續堅持多渠道籌集建設資金,積極爭取國債項目、土地開發、水利設施、生態建設等方面的資金,集中用於城市建設;六是發揮財政投入的牽引作用,保證城維費足額用於城市建設,要加強城市建設配套資金的籌集,強化對城市建設維護稅和城市建設配套資金的管理,城市建設配套資金和城市土地出讓收益按照規定比例存入專戶,用於城市建設。
(二)加強組織協調,提高項目建設水平。各級政府要把城鎮建設放在重要位置,列入議事日程,形成一級抓一級,層層抓落實的高效工作機制。各地要結合實際,既要強力推進項目建設,加快發展步伐,又要避免急於求成、急功近利,更不能貪大求洋,搞政績工程、形象工程。
今年市政府排出了城區重點建設項目38個,並對任務實行了分解。市政府各部門、譙城區人民政府,一定要高度重視城區項目建設,緊密協作,精心組織,縝密操作,確保完成年度任務。各項目牽頭單位和實施單位要進一步細化量化任務,做到任務到人、責任到崗,資金落實、組織有序,確保各項建設任務落到實處。為此,市政府建立了項目責任制、環境治理責任制和責任追究制,嚴格按照任務分解表的規定,定期開展項目督查,及時解決項目實施中出現的困難和問題。市政府還將對各項目及項目涉及到的單位嚴格考核,兌現獎懲。嚴厲打擊各種干擾破壞投資施工環境的行為。對參與或挑動破壞建設環境或敲詐項目單位的,堅決嚴懲;對阻礙城區項目建設的予以通報批評,造成惡劣影響的,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究單位負責人的領導責任。
(三)加快體制創新,增強城市持續發展動力。要逐步理順市區兩級城市建設管理職責分工,建立健全重點工程分級實施共創共建機制,調動市區參與城市建設管理的積極性。積極探索城市拆遷安置新途徑,探索失地失業農民保障機制,儘快提高征地補償標準。放寬公用事業和基礎設施準入門檻,加快推進我市市政公用事業市場化改革步伐,研究和制定我市市政公用事業特許經營管理辦法,拓展市政公用基礎設施建設籌資渠道,大力鼓勵和引導社會各類投資主體參與基礎設施建設,努力形成開放式、競爭性的建設運營格局。同時,要積極探索城市管理長效機制,不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產日清”等日常工作機制,積極探索交通秩序整治、環衛體制改革、相對集中行政處罰、攤群點自治管理等重點工作的落實機制,真正地建立起“上下聯動、齊抓共管、建管並舉、綜合治理”的長效管理模式
(四)加強隊伍建設,改善服務水平。城建幹部隊伍素質關係到城建管理工作的水平,關係到政府形象。各地、各部門要以保持共產黨員先進性教育活動為抓手,加強學習培訓,不斷堅定理想信念,堅定信心,增強相互信任,不斷提高綜合素質、業務能力和執法水平,切實轉變作風,提高工作效率,堅持少說多做,只做不說,狠抓工作落實。針對分析評議階段中反饋的所有問題,要逐一落實整改措施,限期進行整改,有的放矢的解決,不迴避矛盾,不迴避問題,變被動為主動,全面推進建設系統行風根本好轉。同時,要加強廉政建設,堅持標本兼治,綜合治理,懲防並舉,注重預防的方針,建立健全建設系統反腐倡廉的長效機制,建立健全權力運行機制,規範辦事程式,加強權力監管,確保建設隊伍廉潔健康高效。
同志們,今年城建工作,任務艱巨,責任重大,我相信在黨和政府正確領導下,只要我們堅定信心,鼓足幹勁,開拓進取,團結拼搏,紮實工作,就一定能完成今年各項城市建設任務,為亳州新的崛起作出更大的貢獻。
標準化工作會議講話 篇20
同志們:
今天,市文明辦、團市委聯合召開全市志願服務暨志願者招募工作會議,目的是進一步擴大志願服務的社會參與度和社會影響力,動員全社會力量積極投身到志願服務活動中去,為推進全國文明城市創建,建設和諧幸福滕州做出積極的貢獻。會上印發了《關於在全市招募滕州志願者的通知》,這對規範和壯大志願服務活動都必將起到至關重要的作用,下面,就做好這項工作我講幾點要求。
一、統一思想,提高認識,切實增強推進志願服務活動的責任感和使命感
志願服務是長期開展的學雷鋒活動的發展和延續,有著廣泛社會需求和民眾基礎。多年來,我市各級各類志願者廣泛開展了豐富多彩的志願服務活動,收到廣大市民的廣泛讚譽。今年是雷鋒逝世50周年,也是第10箇中國青年志願者服務日活動年,3月份,我們啟動了“學雷鋒、講文明、樹新風”暨全市公民道德養成教育集中活動,並在當天集中開展學雷鋒志願者服務實踐活動,到路口、社區開展了衛生清理、環保行動、義診、健康宣傳、文明禮儀知識宣傳等活動。有關單位經常組織開展科普下鄉、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動;社會上湧現了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志願服務隊伍。在有組織的志願活動中,廣大志願者都能積極參與,表現了較高的參與熱情和良好的精神風貌。特別是在20xx年的全運會期間,全市50名賽會志願者、210名城市志願者、4000名社會志願者立足崗位、奉獻激情,積極投身到十一運會志願服務工作中來,為確保十一運會賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻。今年,第五屆山東省花博會在我市舉辦,其中志願服務是活動中的必備要求,優質的志願服務將是我市一張靚麗的對外視窗和名片。20xx年10月,中央文明委下發《關於深入開展志願服務活動的意見》,將志願服務上升到“作為提高公民文明素質和社會文明程度的一項戰略任務”的重要地位,把志願服務作為精神文明建設的一項重要內容在工作體制、機制上規定下來,這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭,團中央等七家單位共同召開了“學雷鋒,推進志願服務工作會議”,要求將志願服務作為學雷鋒的有效載體,體現到日常工作和生活中,做到常態化。按照各級要求和我市實際,做好我市志願服務工作,任重道遠,意義重大。
(一)組織開展志願服務活動,是推動和諧社會建設的現實需要。隨著改革的深化和市場經濟的發展,協調各方面關係、化解社會矛盾的任務更加繁重。志願服務作為政府服務和市場服務的有效補充,在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有著獨特的作用和優勢,志願服務能夠最廣泛地動員和利用社會資源,為社會減壓、為政府分憂、為百姓解難,有利於在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關係,化解各種益矛盾,增加和諧因素、促進公平正義、維護社會安定。
(二)組織開展志願服務活動,是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑。志願服務的主要特點:一是自願,二是無償,三是利他。它強調的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性,強調的是志願者自我教育、自我提高,也是傳遞愛心、傳播文明的過程,志願者在多做好事、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操、提升境界,同時以自己的實際行動感染著被服務的對象,影響著周圍的民眾,有利於增強人們的社會責任意識和奉獻精神,推動形成團結友愛、無私奉獻的良好社會風尚,有利於推進社會主義核心價值體系建設。
(三)組織開展志願服務活動,是深化民眾性精神文明創建活動的有力抓手。志願服務作為精神文明建設的一種創新方式,服務領域涉及社會生活方方面面,服務主體涵蓋社會各個群體,服務形式靈活便捷多樣,可以說是最具廣泛性和民眾性的活動項目,適應了現代社會公民獨立意識、自主意識不斷增強的特點,滿足了不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的願望,有利於充分發揮民眾的主體作用、激發民眾的參與熱情,增強精神文明創建活動的生機和活力,推動精神文明建設不斷深入、蓬勃發展。一個城市的文明程度,不在於她有多少高樓大廈,而是看她擁有志願者的數量。《全國文明城市測評體系》將“志願服務”作為一項重要的基本指標,在領導體制、志願者人數、活動開展情況等方面提出明確要求,這對我市志願服務工作既是一次嚴峻考驗,更是一次發展壯大、趁勢而上的難得機遇。
二、突出重點,拓寬領域,積極推動開展豐富多彩的志願者服務活動
當前和今後一個時期,各級各類志願者要從經濟社會發展需要出發,從人民民眾願望出發,緊密圍繞市委、市政府中心工作,重點在以下四個方面開展志願服務活動。
一是圍繞“創建文明城市”開展志願服務活動。各級各類志願者組織要開動腦筋,按照《測評體系》中志願者人數“不得少於城市人口10%”的要求,想方設法,積極招募,確保質量和數量。各級黨員領導幹部、機關工作人員要帶頭參加志願活動,為全社會作出表率。要廣泛開展改善城鄉環境志願服務活動,組織志願者積極參與城區衛生死角、城鄉結合部、老舊居民小區和“城中村”的環境衛生整治行動。要組織視窗行業開展志願服務活動,組織旅遊、商務、金融、交通、衛生、市政公用、通信等公共服務視窗行業幹部職工,建立志願服務隊,開展形式多樣的延伸服務、便民服務。要開展文明交通志願服務活動,積極推廣志願者文明監督崗、志願交通協管員的做法,採取文明勸導、義務指路等方式,引導人們遵章守紀、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志願服務活動,邀請禮儀專家集中培訓一批志願者,並安排這些志願者深入機關、學校、企業、社區等基層單位進行宣講。要以“溝通無障礙”為主題,組織有專業知識的志願者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識和技巧,更好地為殘疾人服務。各志願服務支隊,要將招募志願者作為當前一項重要的政治任務,將鬆散化管理的志願者採取註冊登記、編組結對開展工作、以服務時間為標準實行星級級管理等辦法,努力實現全民參與創建的目標。
二是圍繞“未成年人思想道德建設”開展志願服務活動。一方面,各級教育部門和中國小校要把培養志願精神作為進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容,組織豐富多彩的志願服務活動,吸引青少年參與。通過開展志願服務活動,引導廣大學生接觸社會、了解社會、服務社會,強化學生對所學思想政治理論和思想品德知識的認識和理解,從而促進學生自身健康發展。另一方面,社會各界志願者也要積極參與到未成年人思想道德建設的行列中來,開展未成年人保護志願服務活動。要實施“場所監督志願行動”,組織“五老”志願者、媽媽監督團等到網咖開展宣傳督導活動,對全市範圍內營業網咖進行監督檢查。要實施“社區德育志願行動”,組織教師志願者深入全市街道社區,以專題講座、重點諮詢等方式,幫助家長解答子女品德教育中的困惑。要實施“關愛農村留守兒童志願行動”,組織志願者為農村留守兒童提供以學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等為主要內容的志願服務。
三是圍繞“我們的節日”開展志願服務活動。依託我國的傳統和現代節日的特點,開展形式多樣的富有節日特點的志願服務活動。既注重傳統節假日向服務對象開展各種活動,在春節期間組織志願者開展大拜年、送溫暖,在元宵、端午、中秋等節日,向空巢老人送上代表節日特點的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節日特點的禮品;又注重現代節假日,五一、十一節假日,組織空巢老人在近郊旅遊觀光,參與到節日中,共享節日的喜慶,建黨、建軍節,組織廣大黨員、部隊志願者,幫扶困難黨員,擁軍擁屬。依託滕州濃厚的歷史、文化資源,推動文化志願服務。在元旦春節期間,舉辦民間主題性文化藝術節、新春文化藝術節、元宵節花燈大賽。各鎮街、各單位在舉辦主題文化活動的基礎上,選拔優秀節目,在全市組織優秀文藝節目展演。元宵節期間,組織送文化、送科技、送衛生“三下鄉”活動,組織司法、計生等部門開展了送法律和計生下鄉的志願服務活動。
四是圍繞“大型節會”開展志願服務活動。要組織志願者為全市舉辦的大型展會、旅遊賽事、節慶等重大活動做好會務保障、禮儀接待、賓客引導、秩序維護等志願服務工作。要組織志願者到各旅行社、飯店開展行業文明服務志願活動,教育引導遊客遵守文明行為公約,弘揚旅遊文明新風尚。要組織志願者深入到車站、廣場、景區景點等人員密集場所,為外地來賓、遊客宣傳我市知名旅遊品牌,宣傳普及文明旅遊知識,引導人們注意言談舉止,做到文明旅遊。要組織志願者定期在景區、旅店等遊客較為集中的地方,就食、住、行、游、購、娛以及市容市貌改善等方面,向遊客徵集意見。要在旅遊景區設立志願者服務崗,開展景區路線指引、義務導遊、扶老攜幼、安全保衛、整髒治亂、免費提供茶水等多種形式的志願服務活動,讓遊客得到最優質、最滿意的服務,保證大型節會期間志願服務保障到位、形成亮點、推出品牌。
五是圍繞“空巢老人”開展志願服務活動。廣大志願者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務入手,開展空巢老人關愛志願服務行動。要組織社區志願者對生活不能自理、經濟困難的空巢老人,提供必要的生活照料、慈善援助和社會捐助等志願服務,努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節日,要組織青年志願者到老人家裡探望,陪老人過節,讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學知識的志願者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關懷志願服務。要定期在社區組織開展各種有益身心健康的講座、報告會,幫助空巢老人積極參與社會活動,擺脫孤獨寂寞,保持樂觀健康的生活狀態。要組織有文體特長的志願者,利用社區文化活動室、老年建身活動設施,經常開展社區老年體育、文化娛樂活動,豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志願者隊伍,為空巢老人提供法律援助志願服務。市衛生局要發揮社區衛生服務中心、駐區醫院的作用,組建健康保健志願者隊伍,為空巢老人建立健康檔案,為困難空巢老人提供義診和保健諮詢志願服務。總之,要通過精心組織和有效服務,讓廣大空巢老人感受社會主義大家庭的溫暖,享受晚年幸福生活。
六是圍繞關護社會弱勢群體開展志願服務活動。當前,在我市城鄉因病致貧現象時有發生,突發事故也偶有發生,致使一些家庭和個人遇到重大經濟困難和精神打擊,一些人下崗待業,生活無著落,還有一些殘疾人和優撫對象,他們急需要社會伸出援助之手,志願者通過實踐帶動,讓更多的人加入到志願服務隊伍中,形成一方有難八方支援的氛圍和局面,既給予經濟上的扶助,也給予精神上的極大安慰,使這些弱勢群體、困難群體更多地感受到來自社會大家庭的溫暖,看到社會美好,這必將為社會和諧穩定建設起到重要作用。
三、加強領導,完善機制,努力開創我市志願服務新局面 志願服務是一個複雜的系統工程,既需要全社會共同參與,又必須切實加強領導,健全工作運行機制,提高服務水平,不斷推動志願服務事業持續發展。
一是要加強組織領導。各級各部門、各單位要把志願服務作為精神文明創建工作的重點,給予高度重視,要結合各自特點和工作實際,建立組織,開展活動。比如街道辦可專門設臵志願者招募站和活動基地,長期招募和組織社區志願者,參與社區服務、助老助殘和城市創建工作;衛生系統組織專家和醫護人員志願者,進行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應發動有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨幹和網路傳播等技術人員加入志願者隊伍,利用專長,弘揚正氣,提高民眾生活品味,活躍大眾文化生活;農口單位可發動專業人員加入志願者隊伍,定期開展送科技下鄉和授課等活動;各鄉鎮、工商局、個體勞協等單位要充分發動企業、商家和社會愛心人士廣泛參與進來,積極發動員工或以單位會員形式註冊志願者,或提供幫助作志願服務夥伴會員;政法部門法律專業人士、教育系統的心理輔導老師和社會上有愛心的校外輔導員可組成法制和心理志願者隊伍;工會組織要廣泛開展職工志願服務活動,共青團組織要不斷深化青年志願者行動,婦聯組織要紮實推進巾幗和家庭志願服務活動,科協組織要認真抓好科普志願服務活動等等。各單位要立足本單位實際,重視並積極參與到招募註冊志願者這項工作中來,特別是各級團幹部要充分發動青年參與志願活動,努力形成全民參與志願服務,全民共建文明城市的局面。
二是要建立和完善工作機制。要建立統一的志願者註冊登記制度,形成完整的志願者檔案,建立全市志願者人員資料庫,實現志願者資源共享;要建立統一的志願者服務認證制度,規範志願者服務記錄,要統一印製志願者服務記錄卡記錄志願者參加志願服務活動的內容和時間;要建立統一、開放、有序的志願者服務考評獎勵制度,要以確切的量化統計數據作為評價人們履行社會和義務的基本依據。參加志願服務的時間累計100~500小時的,認定其為一至五星志願者。市文明辦、團市委每年對表現突出的志願者進行表彰。參加志願服務時間超過500小時的,將由志願者協會授予榮譽獎章;要建立以團體贊助、個人捐款和政府資助三個資金來源為主渠道的資金籌備制度,各級志願者組織要積極創條件,儘快籌資設立志願者服務基金,為深入持久地開展志願者服務活動提供物質保障。各單位要建立志願服務機構,鎮街由專職副書記擔任服務支隊隊長,市直系統由分管負責人擔任支隊隊長,各支隊都要建立志願服務辦公室,設在各級團委,由團委書記擔任辦公室主任,具體組織開展志願服務活動。
三是要加大宣傳力度。充分發揮各類新聞媒體作用,通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式,宣傳志願服務工作,傳播志願服務理念,營造輿論氛圍,形成社會聲勢。要廣泛宣傳報導志願服務典型事跡,充分發揮先進典型影響人、塑造人的導向作用,讓更多的人關注志願者、爭當志願者,以志願服務為榮,千方百計擴大志願者協會的知名度和美譽度,積極爭取社會各界的關注和支持,努力創造一個良好的志願者行動外部環境。
同志們,志願服務是一項十分崇高、大有可為的事業。志願者招募工作的啟動,必將翻開我市志願服務發展的嶄新篇章。讓我們共同努力,高舉“奉獻、友愛、互助、進步”的志願旗臶,充分發揮志願者協會的平台作用,推動全市志願服務事業蓬勃開展,為建設和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻。
標準化工作會議講話 篇21
同志們:
這次會議的主要任務是:總結一年來的成績和經驗,通報表彰先進集體和個人,安排部署明年工作任務,進一步認清形勢,統一思想,堅定信心,加強協作,毫不鬆懈地深入開展捲菸打假工作,為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。
一、20xx年捲菸打假工作回顧
今年以來,各級菸草部門、公安機關密切配合、協同作戰,充分發揮聯合打假長效機製作用,認真貫徹落實國家菸草專賣局、公安部對捲菸打假工作的部署,全面深入開展捲菸打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網路525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機375台,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級公安、菸草部門把“端窩點、打源頭”作為捲菸打假工作的突出重點,全面加大對假煙源頭的打擊力度,進一步有效遏制了假煙生產能力。一是廣東、福建繼續保持高壓態勢,開展全方位不間斷打擊,重創源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉變為常年打擊,採取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設備和原輔材料,制假生產能力明顯削弱。雲霄制假活動已經顯現從大規模集中制假向零星分散制假轉變的趨勢。廣東進一步健全打假協作機制,著力加強重點區域的指導協調,集中開展專項整治行動,繼續加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉移和擴散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點地區制假活動規模逐漸縮小,並出現向其它地區轉移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區、市)密切關注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩的制假窩點。京津冀聯合破獲“3•13”制售假煙網路案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉移的犯罪團伙。廣西連續搗毀2個假煙生產窩點,查獲各類制假設備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點,打掉一個由福建雲霄和浙江慈谿人組成的制售假煙網路。三是重點地區嚴密監控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監管機制,有效防止了重點地區制假活動死灰復燃。
(二)打擊制售假煙網路工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國家菸草專賣局標準的制售假煙網路案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,捲菸打假工作質量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網路案件的任務。上半年,國家菸草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。
今年以來,國家菸草專賣局與公安部進一步加大對重大制售假煙網路案件的督導力度,多次組織了大規模的跨省打假行動,並根據案情進展需要,及時召開案件協調會,加強督導和協調,指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網路行動,協調督導了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網路案件。各地高度重視打擊制售假煙網路工作,加強組織領導,全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規模製售假煙網路”的目標任務,相繼破獲了一批有影響的制售假煙網路案件,不僅破獲的大要案數量明顯增加,而且抓捕主犯數量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區、市)31個重大制售假煙網路案件被列為部級督辦案件,這些網路案件涉案範圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數量大,案值高,震懾力強,有力地推動了全國捲菸打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應取得了實效。雲南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經營菸葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運銷菸葉案件,有力地遏制了非法菸葉向制假窩點流入。
在積極開展打擊非法菸葉的同時,各地對原輔料進行嚴格監控,取得了積極成效。各菸葉產區加強對菸葉生產收購經營的監控,加大對煙販非法收購菸葉行為的查處力度;加強對丙纖生產企業、煙機配件生產廠家等行業外菸草專賣品生產企業監管力度,派員24小時“全過程”監管。通過對制假原輔材料供應鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經營菸草專賣品案件數量呈上升趨勢,各地有針對性地開展打擊貨運流通環節假煙專項整治行動,在假煙運輸分銷環節嚴查、嚴堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內各主要交通幹道設立了6個臨時檢查點,開展大規模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續強化重點道口查堵,分別在主要公路交匯處設定檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監控;湖南加強與公安機關的緊密協作,建立並完善打擊高速公路運輸非法菸草製品的協作機制;浙江及時提出在繼續完善省際卡口建設的同時,不斷推進卡口建設由點到面縱深發展。陝西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協調省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運場所非法經營菸草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運輸環節查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出台司法政策指導意見,取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯合出台了《關於涉煙刑事案件證據的指導意見》,較好地解決了基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定不統一的問題,進一步提高了涉煙刑事案件辦案質量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權、刑事立案、證據轉化和認定等問題作出了明確規定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導。通過加強行政執法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環節的協調力度,一批制售假煙網路主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網路案件和重慶“3•16”制售假煙網路案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治網際網路非法銷售假煙取得初步成效。針對網際網路非法銷售菸草專賣品的新動向,國家菸草專賣局和公安部對此高度重視,在去年年底全國捲菸打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關部門嚴厲打擊。今年,國家菸草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先後發布了《關於嚴厲打擊利用網際網路等信息網路非法經營菸草專賣品的通告》和《關於開展打擊網上非法經營菸草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用網際網路非法銷售菸草專賣品工作。各地採取措施積極落實,菸草、公安聯合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、禁止違法信息,並開展法律法規宣傳教育活動,遏制網際網路非法銷售菸草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協調通信管理部門,已經關閉了“雲霄香菸批發網”、“雲霄香菸生產網”、“首都菸斗雪茄線上”等總計44家非法從事菸草專賣品的經營網站。各地相繼查處了一批網際網路售煙案件。
總結20xx年捲菸打假工作,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,領導有力。公安部、國家菸草專賣局領導歷來十分重視捲菸打假工作,給予強有力的支持。各級菸草專賣部門和公安機關認真落實公安部、國家菸草專賣局的工作部署和要求,把捲菸打假工作擺在突出位置,落實機構人員,積極協調其他有關司法機關和執法部門開展聯合打假,有力地推動了捲菸打假工作深入開展。
二是重點突出,成效明顯。加大對重點地區打假工作的督導力度。對於廣東、福建重點地區,國家菸草專賣局專門指定人員,重點負責檢查、督導廣東、福建捲菸打假工作。公安部、國家菸草專賣局多次派員到捲菸打假一線,及時協調解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應鏈為重點,打擊非法經營菸葉違法犯罪活動。福建、雲南、貴州、廣西等省(區)在切斷制售假煙原料供應鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了捲菸制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,公安部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規模的跨省制售假煙網路案件為目標,突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網路案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是捲菸打假協作機制更加完善。各級菸草部門、公安機關不斷完善捲菸打假長效機制,部門配合機制向縱深拓展,一些地方菸草與公安治安、經偵、技偵等部門建立了良好的協作關係。區域打假協作機制日趨成熟,發揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開闢捲菸打假新領域。各級公安、菸草部門落實四部門工作部署,協同電信、工商等部門,嚴厲打擊利用網際網路非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強部門間區域間捲菸打假協作,初步建立了長效工作機制,尤其是在證據收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當前形勢和明年捲菸打假主要任務
今年以來,在國際金融危機蔓延擴散,對我國經濟帶來巨大影響的形勢下,菸草行業經濟運行繼續保持了良好的態勢,捲菸打假髮揮了重要作用。國家菸草專賣局姜成康局長多次對捲菸打假工作給予充分肯定,“捲菸打假能夠取得明顯成效,主要得益於各級公安機關的支持配合,廣大公安幹警和專賣管理人員功不可沒。”在持續不斷的嚴厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當前局部地區制假轉移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發,部分捲菸零售市場公開擺賣假煙問題嚴重,假煙網路對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,捲菸打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢,各級菸草專賣部門要進一步認清形勢,堅持把“端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯”作為捲菸打假工作的突出重點,始終做到“毫不鬆懈,守土有責,鞏固成果,嚴防反彈”,切實維護國家利益,維護消費者利益。
關於明年工作,講幾點意見:
(一)繼續突出源頭打假,有效摧毀假煙生產能力。福建要以打擊雲霄捲菸制假活動為重點,實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環節的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應鏈;要積極協調工商部門,在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區捲菸打假工作的督導,舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區,要密切關注制假轉移動向,完善粵閩兩地聯合打假協作機制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區、市)要嚴防制假活動轉移、擴散,採取有效措施,在其立足未穩的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網路工作水平。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節,有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發揮聯合打假的優勢,完善行政執法與刑事司法銜接機制,加強協作配合。二要加強毗鄰地區打假協作機制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規模製售假煙網路”作為硬性任務,落實責任,從嚴考核。國家菸草專賣局一直高度重視對捲菸打假的財力支持和物質保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級菸草部門要結合實際,制定科學合理的激勵政策,用好打假經費開支政策,為捲菸打假提供財力支持和保障。
(三)進一步加強捲菸市場監管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性,認真分析研究本地區捲菸市場監管中存在的突出問題,充分用好法律法規賦予專賣管理部門的職權,進一步加強市場監管工作。一要建立長效機制。從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監管聯合執法長效機制。二要健全監管體系。要加強對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監管水平;要充分發揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網路和市場監管結合起來,注重在市場監管中發現線索、經營案件。三要增強監管能力。要結合專賣技能鑑定工作,認真開展執法人員教育培訓工作,切實提高真假煙鑑別和案件查處等技能,建設一支專業化捲菸打假隊伍。四要加強督導檢查。各省局要組成專門督導組,對每個地市的市場監管工作進行督導,發現問題要及時通報並督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監管的新方法,改進市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場淨化上下功夫。六要嚴格考核。要把捲菸打假作為一項硬指標納入考核範圍,從嚴考核。各省局要把市場監管作為優秀縣級局創建活動的重要內容,把市場監管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業績考核掛鈎。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用網際網路和物流運輸銷售菸草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家菸草專賣局等四部門《關於嚴厲打擊利用網際網路等信息網路非法經營菸草專賣品的通告》精神,會同公安、工商、通信等管理部門加強對網際網路涉煙活動監管工作,嚴格執行網際網路涉煙活動監管相關規定,堅決堵住網上銷售假、私捲菸的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度,有效切斷非法菸草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站),解決分銷、中轉假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續設立臨時檢查站,讓原輔材料進不來,假煙出不去。雲南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區、市)都要積極協調地方政府,聯合公安、交通等部門,在非法運輸車輛必經的出入口加大檢查力度。
(四)嚴厲打擊非法生產經營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內部專賣管理監督,另一方面要嚴厲打擊非法經營菸葉違法犯罪活動。對菸葉經營中出現的內外勾結、違法違規經營問題,發現一起查處一起。雲南、貴州等菸葉大省要在加強菸葉日常監管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經營菸葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點的菸葉來源。
(五)繼續加大抓捕追刑工作力度。實現鞏固成果,防止假煙反彈,關鍵是嚴懲主犯,徹底打掉制售假煙網路支撐。一要協調公安機關落實專門力量,梳理追逃線索,強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區,要積極配合外省市開展追逃工作,並與有關省市建立信息共享、線索移交、串併案件、跨省行動等方面的合作機制,形成各方協作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關協作,充分發揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕後老闆、骨幹,有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究,協調有關部門有效解決基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定等問題,進一步提高涉煙刑事案件辦案質量。
同志們,新的一年,國內經濟已經回升向好,但面臨新的壓力和挑戰,菸草行業改革和發展任務十分繁重,做好捲菸打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識,增強危機感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,堅定信心,加強協作,繼續推動捲菸打假工作深入開展,為國家經濟建設作出新的更大貢獻!
標準化工作會議講話 篇22
經過精心籌備,江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是:回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗,分析學生工作面臨的新形勢、新任務,進一步創新機制,完善體系,開創研究型大學學生工作新局面。下面,我代表學校講三個方面意見。
一、充分肯定學生工作的喜人成績
在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下,學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神,全面落實立德樹人根本任務,改革創新、紮實工作,在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績,特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點,學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報導。具體體現在以下幾個方面。
(一)思想引領成效突出
一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動,學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制,創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計畫。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時,運用新媒體,積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、簡訊服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑,切實加強大學生思想引領,校團委被授予“全國高校新媒體套用先鋒”、“全國五四紅旗團委”,“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式,培育、樹立先進典型,在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動,教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系,通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等,大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優,服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網路、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示,並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。
(二)培養質量顯著提高
學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,CET-4一次通過率保持在91%以上,CET-6通過率高達58.3%,畢業生就業率穩定在96%以上,學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時,通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等,學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強,在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績:5年共獲全國大學生英語,全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”,並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎,並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東協創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項;20xx中國汽車造型設計大賽,學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進,湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升,5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展,大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍,女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名,女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍,等等。
(三)管理服務水平不斷提升
一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等,充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動,屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等,進一步激發了學生的學習熱情,學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等,探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善,5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中,獲社會資助1831萬元,累計資助7001人次。設定勤工助學崗位1萬多個,發放報酬2500餘萬元,並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元,學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時,大力吸引優秀外國學生留學江大,在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上,學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金,並成功引入企業100萬元來華留學生教育基金,幫助優秀外國留學生圓夢江大,學校外國留學生規模達1300餘人,來自6大洲92個國家,其中學歷生930餘人,列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設,並為每一位學生開通了電子信箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓,校本部學生宿舍空調全部安裝到位,學生宿舍門禁系統全面建成,電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共腳踏車系統進入校園,方便學生的校園綠色交通體系初步建成,“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動,連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位,連續5年獲省大學生志願服務蘇北計畫優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎,1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”,4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊,1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心,校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。
(四)創業就業及安全穩定成績顯著
通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”,學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面,學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項,學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載,學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地,並成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時,建成了校園安防系統,構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網路輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效,學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。
(五)學生國際化工作快速推進
先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與套用數學專業本科教育項目,與義大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養,與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養,與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養,等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項,1599人次學生獲得留學交流資助,累計資助金額達826.9萬元。同時,通過開設與大學生海外學習相關的課程,舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班,開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”,以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等,全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試,具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造,有8位同學在聯合國“Many Languages,One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年,江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校,為學校培養高端財會人才創造了良好條件。
(六)輔導員隊伍建設切實加強
嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施,積極推進輔導員職級制,切實暢通輔導員職業化發展渠道,確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時,充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台,大力開展大學生思想政治教育研究,學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個),並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項),並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位,成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動,有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。
老師們、同學們,學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績,得益於始終做到“四個堅持”:一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念,大力實施人生導航和學業規劃工程,傾心為學生學業、就業、創業搭建平台,有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。最佳化頂層設計,凝練工作特色,創新工作機制,學生工作水平不斷創優,學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領,鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計畫等競賽,學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設,不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制,為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。
老師們、同學們,我們深深感到,學生工作的一切成績,離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導,離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此,我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比,與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比,還存在較大差距,人才培養工作的中心地位尚需進一步確立,學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造,多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化,學生的自我管理能力有待進一步提高,學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升,等等。所有這些問題,都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系,努力加以克服和解決。
二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用
隨著高校評價體系的不斷完善,學校的發展與學生的成長已密不可分,學生的發展以及對社會的貢獻,已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系,就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標,並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目,每年發布中國大學畢業生質量排行榜,等等。這些都說明,學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容,是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面:
(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別
世界上第一所大學是1088年義大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起,大學成為人才的搖籃,一批批青年才俊湧入大學,經過大學的歷練和洗禮後,又從大學走向社會,以自己的智慧和創造,點燃文明的火炬,推動社會的進步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學校”。這深刻說明,人才培養是大學所特有的功能,也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此,我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨,全面落實人才培養在學校工作中的中心地位,按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念,切實做好大學的“本分之事”:“一切為了學生”,就是指全校各單位,一切工作,都要為學生服務,教書育人、管理育人、服務育人,這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”,就是要“有教無類”,要面向全體學生,要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”,就是要以學生為主體,因材施教,讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念,努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才,這是大學的本真使命。
(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別
全面建設小康社會,既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才,更要有一大批拔尖創新人才,而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學,能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此,學校要建設研究型大學,就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務,就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時,更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會,分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年,學校又召開了第三次本科教學工作會議,就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署,並把“主動適應國家創新驅動戰略,努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分,必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下,面向全體本科生、研究生、留學生,大力培養以拔尖精英人才為引領,卓越人才為主體,綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才,這既是學生工作的重要切入點,同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。
(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別
研究型大學不是“職業培訓所”,而是一個傳授普遍知識的地方,是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外,貫通古今,人文精神與科學素養兼具,才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度,將來才能把握事物發展規律,打破陳規和盲從,在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此,國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式,把專業教育作為通識教育的重要組成部分,通過“百科全書”式的教育,為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上,我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉,就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”,要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具,而應該具有各方面的才能,努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此,借鑑國內外一流大學通才教育模式,教育引導學生修一等品行,求一等學問,創一等事業,成一等人才,把學生培養成為社會的精英和棟樑,這既是社會對研究型大學的期盼,也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。
三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命
(一)指導思想
根據上述思考,今後一段時期學校學生工作的指導思想是:以黨的以及系列重要講話精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,全面落實學校第三次黨代會精神,秉承“三個一切”的教育理念,認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,牢固確立“立德樹人”根本宗旨,自覺遵循高等教育規律和人才成長規律,以促進學生全面發展為目標,以深化改革和機制創新為動力,不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系,努力培養既有健全人格和人文情懷,又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。
(二)主要任務
根據上述指導思想,今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制,完善體系,開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計畫,確保學校學生工作走在全國高校前列,加快推進學校向研究型大學轉型發展。
1.思想引領提升計畫
要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位,以“凝魂聚氣,立德樹人”為主題,堅持“知識、能力、人格”三位一體,切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設,要精心設計通識課程體系,切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能,不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用,增闢育人空間。要開發運用好網路育人陣地,通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網路文化工作室等,牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動,將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來,讓學生在學習身邊先進人物中,切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署,貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,不斷提升大學生黨員隊伍素質,充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時,要按照“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”的要求,不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設,引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線,積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師,學高為范”,幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀,引領學生健康成長。
2.創新創業人才培養計畫
培養創新精神和創業技能,使學生不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者,已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念,這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長,積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去,努力使自己成為“創意者”,成為主導從開發到套用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計畫,就是要著力完善四大體系:
——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求,結合國際、行業人才培養標準,認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂,切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程,要通過聯動一、二課堂,集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體,實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時,要緊緊依託學校優勢學科,挖掘科技資源,共同推動創新創業人才培養。為此,學校將成立創新創業學院,著力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系,要通過創新創業教育活動的開展,力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果,努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。
——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”,最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化,形成專業、學科、科研相互促進,學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重,確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設,積極聯合地方政府共建創業孵化基地,聯合社會資源共建“大學生創業基金”,著力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台,努力為學生提供更多的創業機會。
——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向,以校內“星光杯”為平台,以創新創業學校為基地,以科研立項為基礎,以創新學分認定為抓手,強化項目訓練,全面提升學生的科技創新能力,確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設,著力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台,全校所有科研實驗室都要向大學生開放,對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗,各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導,努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道,擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用,由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生,其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生,則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。
——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育,師資隊伍是關鍵,要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養,積極開展創新創業教育理論和實踐研究,為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設,鼓勵高水平教師承擔實驗教學,指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生資料庫以及網上模擬和實踐平台,積極促進學生創業項目的孵化和轉化,全力打造創新創業先進典型,用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標,進一步完善就業創業服務體系,持續提升大學生就業質量,確保畢業生就業率穩定在95%以上,其中初次就業率達75%以上,年終協定就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。
3.卓越人才培養計畫
“卓越計畫”是國家面向工業界、面向世界、面向未來,培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措,其核心內涵有3條:一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校,就是要全力做好“卓越計畫”試點及專業認證兩項重點工作。
——全力做好“卓越計畫”試點。學校作為全國61所首批“卓越計畫”試點高校,就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標,努力使學校“卓越計畫”教學改革走在全國高校的前列。具體講,就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業,按照引領性、探索性、持續性的原則,在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面,優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革,積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計畫總學分壓縮15%、預先為學生設定多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計畫等,努力為“卓越計畫”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”,及時總結卓越工程師培養的成功經驗,並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。
——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向,推動專業建設和人才培養模式改革,及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節,持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機,進一步加快推進專業認證工作。5年內,學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證,學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹,工程類專業人才培養質量在華盛頓協定框架體系內達到國際實質等效,相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升,努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。
4.精英人才培養計畫
培養精英人才,既是研究型大學辦學水平的重要體現,更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此,學校將創新精英人才培養模式,在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人),對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師,在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助,促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計畫中的選修課學分。同時,學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動,努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友,就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。
5.國際化人才培養計畫
經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養,這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先,學校將進一步健全學生國際化工作體制機制,明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責,形成加快推動學生國際化的工作合力。其次,學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系,再建5~6個高水平、高質量的合作辦學項目,6~8個本科國際化專業,建設一批研究生和本科生國際化課程,與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係,努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年,全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革,將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程,並組建“雅思課程教學團隊”,為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生,學校在各類評獎評優以及免試推研中,同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育,實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右,其中學歷生1400人左右,學歷生中研究生600人左右。同時,要積極探索留學生“趨同化”管理,逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準,鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織,通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等,使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”,對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓,切實提升管理人員服務學生國際化的能力。
6.管理服務提升計畫
就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務,轉變教育管理理念,立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵,大力加強能力建設,大力推進精細化管理,努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制:
——完善學業導師指導機制。著眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”,學校在修訂的學業導師管理辦法中,進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體,具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計畫、課程設定以及考研出國和就業去向等,幫助學生了解相關專業的培養要求,指導學生制定和實施學業規劃,引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等,切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發,制定學業導師管理實施細則,充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時,學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院,納入學院學工經費,由學院根據考核結果進行分配。
——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合,堅持“公開、公平、公正”原則,不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網路,每年新增3~4項社會獎助學金,確保家庭經濟困難學生100%受到資助,不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時,要充分發揮資助項目與育人功能的結合,要在針對貧困生開展的幫扶中,融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。
——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作,不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網路,心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8~10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等,確保心育網路全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶,幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時,要注重加強大學生體育精神的培育和推廣,要以體育教學為主線,以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手,以俱樂部活動和系列賽事為平台,大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍,切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。
——完善學生自我管理機制。學生教育管理中,學生不僅僅是客體,更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制,要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等,著力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成,培養學生自信、獨立的人格。同時,要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求,大力加強學生社團建設,切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地,作為廣大學生素質拓展的實踐平台,讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質,實現自我教育和自我管理。
——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理,以構建完備的學生工作制度體系為基礎,推進學生工作法治化建設,依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理,統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數位化工作平台,不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理,積極推進學生事務“一站式”服務中心建設,精簡辦事程式,最佳化辦事流程,提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作,充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時,要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”,增強學生對校情的了解,充分調動學生參與學校管理的積極性。
7.校園文化提升計畫
切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,以文化建設為抓手,通過校園精神的挖掘和凝練,完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系,組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等,充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生,促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時,精心打造校園文化品牌,及時凝練校園文化精品,提升品牌內涵,不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網路能量。要大力加強網路文化陣地建設,著力建好網路建設、網路監管、網路評論三支骨幹隊伍,在眾說紛紜中凝聚共識,在眾聲喧譁中唱響主旋律,不斷增強網路正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設,進一步改善學生體育活動場所及設施,不斷提升校園環境的文化品位,充分發揮環境育人的功能。同時,要大力加強校園管理和周邊環境治理,創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手,加強學風建設整體規劃,積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系,促進優良學風的形成,並以優良學風推動校風建設,努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。
8.輔導員能力提升計畫
育人無小事,事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體,除了要給學生以各方面的指導外,還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以,在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中,輔導員發揮著極其重要的作用。首先,這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心,要主動走進學生,想學生之所想,急學生之所急,通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題,提高學生工作的針對性和實效性。其次,要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要學會在信任、尊重、激勵中培育人,掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧,找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此,學校將把輔導員的能力提升置於重要位置,在嚴格按照師生比不低於1:200比例設定輔導員崗位的基礎上,將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制,努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時,學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設,著力提升研究會與研修基地的工作水平,不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。
各位領導,老師們、同學們,當前,學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務,全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務,務必堅持“三個一切”的教育理念,用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話:人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來,不帶半根草去”,幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!
標準化工作會議講話 篇23
今年是落實“”規劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現“”又快又好發展的關鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統督查工作會議,總結 工作、交流經驗、分析形勢、提高認識、統一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領導 下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊抓住西部大開發機遇,奮力推進“三個轉變”,各方面工作都取得了新的進步,圓滿超額地完成了“十五”計畫 的主要指標,全面建設小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領導 高度重視督查工作,切實加強領導,深化認識,落實責任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查幹部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負責的態度,認真履行職責,保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民民眾的血肉聯繫,鞏固安定團結的局面,促進經濟社會發展,發揮了重要作用,作出了積極貢獻。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!並對你們取得的成績 表示熱烈的祝賀!
下面,我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進一步增強督查意識,切實加強對督查工作的領導
(一)認清形勢,提高認識,抓督查落實不鬆勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經濟發展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產總值達7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產總值1730.8億元,增長13%。全省經濟社會呈現出全面、協調、可持續發展的良好態勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現。但是同時也應該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領導機關的工作,同黨中央和省委的要求,同經濟社會發展的要求,也還有差距,還需要在今後的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務和重要職能之一,是推動決策落實的重要環節,是保證黨委決策目標實現和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領導一定要認清形勢、提高認識,帶頭抓好督查工作,不能鬆勁,要充分發揮好督查主體作用,認真抓好督查落實工作。總的來說,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認真的、堅決的。但也應該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報 多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告 成績和經驗多,反映存在的問題少等現象。加強督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進一步增強督查意識,切實加強領導,扎紮實實做好工作。
中央領導同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現了黨中央領導集體求真務實的作風和狠抓落實的決心。省委和省委領導高度重視督查工作,每當出台重大決策、部署重要工作時,都要強調抓督查落實。學忠書記對督查工作十分關心,強調“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結 ,繼續努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領導同志也經常給督查部門交任務,提要求,多次親自主持召開會議,協調解決決策後工作不落實的問題,有力地促進了督查工作的發展。
督查工作是黨委領導職能的一部分,督查部門是領導抓落實的得力助手,沒有黨委領導的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領導要注意從督查工作具有領導行為屬性的特點出發,進一步增強督查意識,切實加強領導,授予督查部門必要的權力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書 長、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責任,注意抓好決策落實的協調工作,把各方面的工作積極性調動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導 ,把抓落實的要求變為督查部門和督查人員的實際行動,發揮他們的工作積極性、創造性,領導他們扎紮實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,紮實做好督查工作
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當前,全省上下正按中央和省委的統一部署,聚精會神抓經濟,全心全意謀發展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統領全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規劃的頭一年,也是全面建設小康社會目標的關鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰略機遇期,認真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路,大力實施工業強省戰略,全面加強自主創新,加快旅遊經濟發展,積極推進社會主義新農村建設,紮實推進“和諧四川”建設。省委的重大決定及工作部署就是我們現階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這箇中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領導關注的重大問題,領導關注的問題往往是工作中心和重點關鍵所在,也是我們督促檢查的關鍵所在。去年,我們就省委領導關注的全省征地拆遷補償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領導對督查工作發揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關改革、發展、穩定大局,督查部門要認真組織督查調研,準確了解和反映情況,向黨委領導提出建議措施,協助做好這方面的工作。要善於發現和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平。現在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢於碰硬,不怕得罪人,對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不迴避,要敢於揭露,敢於向黨委反映,一經黨委授權就要堅決督查並跟蹤到底,掌握實情、摸準要害、弄清問題實質,找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領導交辦的具體事項,是著眼全局、結合實際提出的問題。認真辦理專項查辦事項,是維護黨的形象和領導權威的重要工作,是密切黨同人民民眾關係的具體體現,對於解決社會熱點、難點和焦點問題,促進決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦覆核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進一步健全專項查辦工作機制,加大對專項查辦事項實地覆核工作的力度,建立健全報告 和通報制度,確保按時辦結專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標管理和督促檢查相結合的機制,進一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經濟社會發展目標、重點任務轉化為目標責任體系,用目標引導行動,用督查推進落實。實踐已經證明這是富有創意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標管理而沒有督查,目標就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標管理和督查相結合的機制,目標設定要科學合理、突出重點,目標監控手段要有力、督查要到位,目標考評要嚴格規範、公開公正,要形成以目標聯督查、以督查促目標的良性互動局面。黨委、政府目標督查部門要加強協調,形成合力,真正做到督有主體、查有內容、考有目標。
三、與時俱進,開拓創新,創造性的開展督查工作
同志們,創新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機制,創造新方法,取得新成就,開創新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創新。俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務不斷增加,領導要求不斷提高,不但要根據變化的形勢完善現有制度,還要根據新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責任,細化程式,規範行為,真正實現督查工作的制度化、科學化、規範化。只有不斷探索、建設、完善一個廣泛參與、規範運行、充滿活力的督查工作機制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標任務的完成與實現。二要做好方法創新。近幾年來,我們以目標管理為載體,採取年度考評、抽查考核、督查調研、明查暗訪、實地督查、協調落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進了工作健康發展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發揮不同的作用,我們要敢於用創新的思維去思考問題,善於用創新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設高素質督查工作隊伍,高質量、高標準地做好督查工作
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,民眾生產生活中存在的困難和問題能不能準確及時地反映並得到妥善解決,一個重要環節就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決於督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養一支高素質的督查幹部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質量服務的必然要求,這也是中央領導和省委領導對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設高素質督查工作隊伍,以保證高質量、高標準地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強,督查幹部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學習中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強政治鑑別力和貫徹執行黨的路線方針政策的執行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領。
督查工作業務性強,督查幹部要認真學習市場經濟理論、法律知識和現代科學技術,熟悉和掌握現代化辦公技術和手段,提高辦事效率。認真總結工作經驗,學習借鑑先進地區的做法,適時組織從事督查工作的同志進行培訓,學習考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在紮實打好基本功的同時密切聯繫實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐,切實增強督查工作的主動性、預見性、創造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養和保持優良的工作作風。
督查工作導向性強,督查部門的工作是領導行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風優不優良,直接關係著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神,牢記我黨“兩個務必”的優良傳統,牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業、忠於職守、任勞任怨、勤奮敬業、無私奉獻,以規範的行為、高超的水平、過硬的作風、優異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務非常繁重,我們承擔的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導 ,不斷加大督促檢查力度,強化督促檢查手段,求真務實,開拓進取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領導分憂,下為民眾解難,全面提升督查工作質量和水平,為全省經濟和社會發展做出新的更大的貢獻!
標準化工作會議講話 篇24
老師們,同學們:
大家上午好!
經過積極籌備和精心組織,今天,東南大學“”科研工作會議在這裡隆重開幕了。在此,我謹代表學校黨政,向在座的各位老師,並通過你們向長期奮鬥在科技戰線的廣大教師,表示親切的慰問和衷心的感謝!
“十五”期間,學校抓住了機遇,獲得了較快發展,取得了令人矚目的成績。五年中,我們成功舉辦百年校慶,順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設高校行列,成為一所以工為特色,理、工、醫、文、管、藝等多學科協調發展的綜合性大學。可以說,經過這些年的建設,學校綜合實力大大增強,學科體系日益完備,師資力量雄厚,教學科研優勢明顯,部分學科處於國內領先水平,在國際上也具有一定影響。
“十五”期間,科研工作取得了很大成績,為學校提升整體實力、實現爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎研究、高技術研究、平台建設、科技開發、大學科技園、科技產業等在規模、水平、基地及人才等方面協調發展、互為促進。基礎研究快速發展, 承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎研究項目的數量逐年增加;高技術研究成效明顯,湧現出了幾個優秀創新團隊以及一批優秀人才,產出一批具有自主智慧財產權的高新技術成果;基地建設保持特色,科技經費逐年遞增,全校科研經費合計21.2億元,20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升,產學研合作和成果轉化成績顯著。
所有這些成績的取得,無不凝聚著廣大師生的智慧和心血,尤其與科研工作者的努力息息相關。在此,我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲:你們辛苦了!今天,我們要對科技工作中湧現出的一批先進集體和先進個人進行表彰,以感謝他們為東南大學的發展所作的貢獻。
高校承擔著人才培養、科學研究和社會服務等三大社會職能,每一項都與科技工作密切相關。科技工作不僅關係著一個學校在建設創新型國家中的地位和水平,而且關係著人才培養的質量和層次。東南大學在國內外擁有現在的地位,是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優勢有力地促進了國家、區域經濟建設和社會發展等密切相關的。現在,我國政府明確提出要把教育擺在優先發展的戰略地位,更加重視教育在國家經濟和社會發展中的基礎性、先導性和全局性的重要作用,更加重視人力資源這一戰略資本在建設創新型國家、提高自主創新能力中的重要作用。可以預見,高校將在未來社會發展中發揮更加重要的作用,而科技工作也將在今後的學校工作中扮演越來越重要的角色。
因此,我們應該十分清醒地認識到,科技工作仍然是我們今後工作的一個重點,而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有幹勁、有創勁、有韌勁,要腳踏實地,奮發圖強,堅韌不拔。我們要繼續引進和培養更多高起點高素質的學術帶頭人,培育更多國家級的優秀創新團隊,加快促進中青年專家的成長,提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產出比,爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目,產出更多重大成果,發表更多高水平論文,獲得更多國家級獎勵。
為取得“”科技工作的新突破,順利完成“”規劃制定的目標,實現開拓創新、爭先進位的跨越式發展,我在這裡提幾點要求:
第一,堅持以改革創新作為發展的推動力,加快以人事制度改革為核心的各項改革,推動和抓緊落實科研體制改革。當前,學校主要從人事制度改革、高水平人才培養體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革,通過制度創新來激發活力,以增強自主創新能力為導向,構建以創新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中,出台科研資助計畫管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創新工作考核辦法等,充分調動院系和廣大科技人員的積極性,鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目,培養傑出人才,產出高水平的研究成果,形成良好的科技創新氛圍。今後,我們將認真組織實施這些制度,並不斷完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使這些制度能真正發揮激勵作用。
第二,加強科技創新及科技成果轉化工作,全面發揮大學科技園在轉化科技成果、推動創新創業和創新性人才培養方面的核心作用。結合國家中長期科技發展規劃,整合資源,構築幾個英才匯集的創新團隊,選擇我校有優勢的領域進行重點突破,使我校科研項目申請、科技成果的轉化等面向國民經濟重大需求,取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業進行長期的戰略性合作,構築產學研聯盟,爭取成為企業的研發中心,為企業發展提供長期的科技支撐。充分發揮大學科技園在孵化科技型企業、推動科技成果產業化方面的作用,使其成為學校科技成果順利實現產業化的橋樑。
第三,加強環境建設,增強凝聚力,充分發揮各方面的積極性,共同促進科技工作的大發展。科研工作者要集中精力搞好科學研究,充分發揮積極性和創造性,爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合,做好後勤服務工作,保證科研工作的正常開展;各級領導幹部、尤其是涉及科研工作的領導幹部,要全心全意地為科研工作者提供幫助,爭取在申請項目、總結申報獎項等事情上為教師解決後顧之憂。學校黨政領導將在校內大力營造尊重學術自由、崇尚創新、寬容失敗的學術氛圍,形成符合時代要求、促進人的全面發展的校園創新文化。我們要通過紮實的工作,努力使每一位願意為東大發展作出貢獻的人都能獲得相應的事業發展空間,使每一位為東大發展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬,使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。
回顧過去,我們無比歡欣,歷史記錄著我們奮鬥和開拓的足跡;展望未來,我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰。同志們,我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,抓住機遇,深化改革,迎難而上,勇往直前。我相信,只要我們廣大師生員工共同努力,按照“”規劃確定的目標和開拓創新、爭先進位的跨越式發展思路,以前所未有的鬥志和舉措,紮實工作,我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優異的成績,我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!
我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性,認真參加討論,充分發表意見。希望通過這次會議,能夠集思廣益,總結出我們的優勢和經驗,找出制約我校科技發展的瓶頸,提出更多建設性的意見和建議,並就下一步發展達成共識。
最後,祝大家身體健康,工作順利,預祝本次大會取得圓滿成功!
謝謝大家!
標準化工作會議講話 篇25
尊敬的領導,各位老師:
下午好!
一年一度的中考又在眉睫,初三的氣息就夾著悶熱的夏風撲面而來,再加上這短短几天的預熱,讓我更是感受到了初三生活的與眾不同,初三教師的與眾不同,種種不同釀成了濃濃香香的初三味道,細品,體現在以下三點:
首先,初三是一種精神。
中考中的成績,是初三全體教師的結晶,也是全校教師的光榮,成績的取得離不開各位教師的辛勤工作和無私奉獻。“人間春色本無價,筆底耕耘總有情”,正是他們的這種奉獻意識,吃苦精神和過硬的教學本領寫就了我們的初三精神,才能鑄就輝煌的中考成績!
其次,初三是一種壓力。
今年要取得較好的成績對我們來說是個不小的壓力,前任初三教師的拼搏精神對我們來說也是一種壓力,還有來自兄弟學校的虎視眈眈明爭暗鬥。面對壓力我們也曾誠惶誠恐,唯恐自己不能很好地傳承他們的精神,鞏固超越他們的成績。中考是一場沒有硝煙的戰爭,對於學生是,對於我們教師更是,但是既然選擇了遠方,就注定要風雨兼程,既然選擇了教師這個職業,就注定我們的夢想和榮譽都與學生連在了一起:學生是幸福的,我們就是快樂的;學生是進步的,我們就是欣慰的;學生是成功的,我們才是優秀的!因此,讓我們一起以爆米花簽名共勉吧:給我壓力,我才能開的更加燦爛!
第三,初三更是一種動力。
箭在弦上,我們已別無選擇,走進初三,只有變壓力為動力,相信我們這個新團隊一定會出色地完成學校交給我們的這項光榮而又艱巨的任務。來看我們這支隊伍吧,既有經驗豐富的老教師,也有青春活力的新秀,“耿耿園丁意,拳拳育人心;身於幽谷處,孕育蘭花香”,對待學生我們有愛心耐心和細心;對待工作我們有闖勁幹勁和拼勁;對於未來我們有構想夢想和理想。面對社會的關注,領導的信任,家長的重託,學生的期待,雖然任重而道遠,但我們信心百倍!赤橙黃綠青藍紫,敢持彩練當空舞!在此,我謹代表全體初三教師鄭重承諾:繼續發揚前任初三的拼搏精神,緊密團結在以王校長,張主任為領導的核心周圍,進一步增強大局意識整體意識,增強責任感使命感,團結一致,同心同德,克服困難,紮實工作,刷新紀錄,再續輝煌!
一、初三的任務:用兩個字概括:“嚴峻”。其主要原因:
1、教體局對寄予更高的期望,的中考成績決定著華嶺教學質量在全縣的地位。
2、中考成績決定著學校的生存和發展。
3、的對手實驗中學,是初三任課教師的配備,初三的生源,都優勢。而的初三各很強,在狀況,如何應對,請各位都要深思。
二、初三的狀況:
1、整體較穩定,但缺乏高效、激情和猛勁。
2、學生午休大休息較晚,甚至不午休。晚休拖延較長。
3、班級、學生紀律觀念淡薄,班主任不在教室,班級安靜。
4、尖子生不尖,尖子生不大。
5、在初二時,英語科目薄弱,一同學放棄英語課的學習。
6、有些同學仍然需要做細緻的思想工作。
三、應對措施
1、抓住和保住尖子生,拔尖中上等學生,穩住後進生。
2、搞好單元過關,以考代練,閱卷、分析和評價,縱向和橫向的(班內和班級之間的學生成績的)
3、搞好模擬練習,校際練習,向濟寧市各縣區優秀學校取經和研討。
4、觀念,加大管理,綜合樓的同學客觀條件(洗刷等),但也要有個界限,無限制的拖延。
5、調動全體任課教師的性,集備,同科教師和同班教師要溝通和交流。
6、值班教師要兼顧兩個班級,兩個班級的自習課安靜,值班教師要班級監管,杜絕在辦公室事務或辦公。
7、午休臨班班主任,有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在綜合樓休息(可以騰出空閒宿舍)。
8、晚休值班教師或班主任,在21:30之前離開學校,年級部要督導,班主任或值班教師要公寓督查。
9、班主任老師早上要早到班級,督促同學早讀,班主任老師來到和來,截然不同。
10、好開放周與中考的關係。教學模式,把開放周期間的複習課上好就行了,應該把主要精力投入到中考。
標準化工作會議講話 篇26
同志們:
這次全縣鄉鎮人大工作座談會,是我縣人大換屆後召開的第一次鄉鎮人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神,總結交流鄉鎮人大工作經驗,研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉鎮人大工作任務。下面,我講四個問題。
一、鄉鎮人大在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用
多年來,我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下,在縣人大會的及時指導和支持下,緊緊圍繞經濟建設中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
1、突出發展主題,有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識,突出發展主題,自覺服從和服務於經濟建設,堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項,並作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民民眾的自覺行動;充分發揮自身優勢,認真履行法定職責,緊緊圍繞促進農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究,採取多種形式,監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模範帶頭作用,積極投身經濟建設,鄉鎮人大主席長期工作在基層一線,在領辦產業、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰鬥員,為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設,促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制,是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求,採取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大幹部民眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能,督促鄉鎮行政、法務部門實行執法責任制和執法違法責任追究制,組織代表開展執法情況的視察、檢查,對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督,促進了憲法和法律法規的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規範化;從維護穩定的大局出發,充分發揮代表密切聯繫民眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經濟秩序、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作,深入開展調查研究,廣泛聽取和蒐集民眾的建議意見,督促政府及有關部門及時解決相關問題,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農村社會穩定。
3、增強代表工作的實效性,有力地維護了人民民眾的根本利益。近年來,各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯繫,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調查和代表聯繫選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉鎮職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內容上,由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民民眾關注的熱點難點問題,促進了政府及各職能部門作風的轉變,樹立了鄉鎮人大權威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理,並採取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民民眾的根本利益。
4、搞好自身建設,有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設,不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大按照縣人大會提出的關於鄉鎮人大規範化建設的指導意見,健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10餘項制度,完善了有關檔案,鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規範化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民民眾的聯繫,深入基層調查研究,傾聽和反映民眾的呼聲,努力為民眾辦實事、辦好事,贏得了民眾的信賴和好評。同時,為了激發鄉鎮人大工作的活力,有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”、“優秀意見建議”等活動,進一步調動了代表的工作積極性,湧現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘於奉獻的好典型。
總的看,我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展,在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經濟持續快速發展,社會各項事業不斷進步,這與縣鄉人大紮實有效的工作是分不開的。鄉鎮人大的同志和人大代表,處在最基層,任務很繁重,工作很辛苦。對鄉鎮人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,並通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結工作、肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,有些同志包括少數領導幹部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識,對人大工作尊重、支持不夠;少數從事人大工作的同志角色轉變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處於被動應付狀態。二是部分人大代表綜合素質不高,執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程式不夠規範,會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮,代表活動開展得不夠經常,活動內容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是少數鄉鎮與縣人大會的聯繫、溝通不夠。五是對鄉鎮人大工作宣傳不夠,有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導
中國共產黨是執政黨,黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導來實現的。加強和改進黨對人大工作的領導,是人大工作順利開展的根本保證。各鄉鎮黨委要從加強基層政權建設、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識做好鄉鎮人大工作的重要性,自覺把鄉鎮人大工作放在重要位置,尊重鄉鎮人大的法定地位和權威,支持鄉鎮人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權範圍和方式,對鄉鎮人大提出任務和要求,並加強督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉鎮黨委要在遵守黨章和憲法規定的基礎上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現對人大的領導。鄉鎮黨委書記要帶頭髮揚民主,堅持依法執政,自覺遵守和執行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關係,按法律法規辦事。分工聯繫鄉鎮人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究併力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領導幹部必須認真學習法律,嚴格守法,切實用法律來規範自己的行為,維護法律的尊嚴和法制的統一。
3、要積極支持鄉鎮人大依法行使職權。鄉鎮黨委有關重大決策,凡是法律規定應當提交鄉鎮人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領導與人大監督統一起來,支持鄉鎮人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質詢、個案監督等法定的監督形式,做好對鄉鎮政府及其部門的監督工作。
4、鄉鎮黨委必須高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。每個鄉鎮要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創造良好的學習、工作條件,並在崗位交流、提拔任用上與其他黨政幹部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務,採取措施,抓出成效。
同時,鄉鎮政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護鄉鎮人大的權威,接受人大和代表的監督,主動邀請人大主席參加有關會議,認真負責地向人大報告工作,貫徹執行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關心和支持人大的自身建設,把代表活動經費依法列入財政預算,給予切實的保障,多為鄉鎮人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉鎮各有關部門要大力支持鄉鎮人大工作,積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障,保證鄉鎮人大和代表發揮更大的作用。
縣人大會要進一步加強與鄉鎮人大的聯繫,加大對鄉鎮人大工作的指導力度,繼續抓好鄉鎮人大規範化建設,每年要對鄉鎮人大工作提出指導意見,並按有關辦法進行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉鎮人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法,注意幫助鄉鎮人大解決實際困難,促進鄉鎮人大更好地履行職責。
三、認清形勢,強化措施,努力開創鄉鎮人大工作新局面
當前,我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經濟建設中心,按照“走一主三化之路,建生態水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴大開放,調整最佳化結構,推進科技進步,全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強,社會事業全面進步,全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是,在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出,農民增收、企業增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農村大批剩餘勞動力需要轉移,城鎮下崗失業職工就業困難,影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設和基層政權建設面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認識,用發展的眼光去分析,用發展的辦法去解決,把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民民眾的代表機關和民意機關,處在民主法制建設的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權,加大工作措施,紮實努力工作,積極投身經濟建設,充分發揮應有作用。
1、要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關,在實施依法治國,建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作,一是有利於黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程式變成國家意志和人民民眾的自覺行動,創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策,推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利於依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強基層依法治理工作方面,鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度,督促基層行政和法務部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利於發展社會主義民主,實現人民民眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村民眾參與基層民主政治建設的主要形式,是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能,就是要充分聽取民眾的意見,集中民眾的智慧,體現民眾的意志,實現決策的民主化和科學化。四是有利於實現好、維護好、發展好農民民眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作,根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了,就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利於促進基層幹部作風轉變。鄉鎮人大擔負著監督基層幹部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了,就能夠督促基層幹部進一步轉變作風,密切聯繫民眾,增進與人民民眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公僕”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監督工作,都要在指導思想上立足於服從和服務於經濟建設這箇中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程式,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發,抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題,抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題,抓住人民民眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,並通過法定程式形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩妥,確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權,並抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現其權威性。要行使好監督權,理直氣壯地開展法律監督工作,搞好依法治理,保證法律法規的有效實施,維護法制的統一和尊嚴;要採取多種形式,進一步強化工作監督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉鎮政府和職能部門及其幹部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,幹事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督,指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作,保證農村民眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強幹部民眾的法制意識,提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉鎮人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進,開拓創新。在推動民主法制化進程中,農村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉鎮人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉鎮人大工作的同志要進一步解放思想,目前,在部分鄉鎮人大中仍存在工作隨意性較大的現象,有的對如何做好鄉鎮人大工作、發揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計畫安排,工作中想到什麼就做什麼,難以產生理想的工作效果。要改變這一現狀,就要求鄉鎮人大增強大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,並在科學合理地制定全年工作目標的基礎上,扎紮實實地抓好落實,有目的、有計畫、有步驟地做好鄉鎮人大工作。二是實現工作由被動型向主動型的轉變。當前,由於部分鄉鎮人大幹部認識上的偏差,自我加壓、爭創一流的意識不強,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉鎮人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規,充分認識到鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的一線,認清自己肩負的重要使命,增強做好鄉鎮人大工作的自豪感和責任感,熱愛人大工作,切實發揮主觀能動性,盡職盡責地做好本職工作。三是實現工作由被動型向主動型的轉變。從鄉鎮人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流於形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達到監督的預期目的。各鄉鎮人大要把監督作為今後工作的重點來抓,監督的內容不要多,但要精,重在抓實、抓準、抓深,不斷改進監督方式,切實增強監督實效。四是實現工作由守舊向創新的轉變。目前,鄉鎮人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創新意識,工作方式年復一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創新也沒有止境。因循守舊注定要走向落後,創新發展才能永葆生機。鄉鎮人大要時刻保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,正確處理繼承與發展的關係,堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法,改變那些循規蹈矩、一成不變、落後於時代發展的工作模式,善於推陳出新,創造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創新。根據實際情況和需要,積極探索創新行使法定職權的形式、措施和途徑,並在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創新,進一步健全完善鄉鎮人代會、主席團會等會議機制,提高代表審議政府工作報告的質量,增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制,及時制定下達代表活動計畫,組織開展形式靈活多樣、內容豐富多采的代表活動,切實發揮好代表作用。要在加大監督工作力度方面進行實踐創新。進一步完善對有關決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監督的辦法,從制度上保證監督效果;進一步加強代表評議和幹部監督工作,實現工作監督、法律監督與人事監督的有機結合,增強評議監督的實際效果。
5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉鎮人大工作提出了新的更高的要求。各鄉鎮人大要努力適應新形勢、新任務的要求,採取有力措施,不斷加強自身建設,切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設,堅持理論聯繫實際的學風,運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策,學習憲法和法律法規,學習人民代表大會制度理論及人大業務知識,學習市場經濟理論和現代科技等知識,不斷提高自身綜合素質,提高運用理論認識新情況、總結新經驗、探索新規律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入實際,深入民眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把民眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為民眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設,進一步完善會議、學習、視察、調查、評議、聯繫選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現工作的制度化、規範化。鄉鎮人大代表是人民民眾選派到地方國家權力機關,代表人民行使國家權力的光榮使者,是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯繫民眾,服務民眾,反映民眾意願,維護民眾利益,始終保持奮發有為的精神狀態,艱苦奮鬥,無私奉獻,不斷推動鄉鎮人大工作上台階、上水平。
同志們,我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期,鄉鎮人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執政為民這個主題,努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展,做出新的更大貢獻。