2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇1
20xx年,是黨的勝利召開之年。在市委市政府的堅強領導下,面對複雜嚴峻的巨觀經濟形勢,我們攻堅克難,真抓實幹,強力推進以生物科技為主導的田園衛星城建設,取得了一系列國家、省、市級榮譽。這一年是全區經濟社會發展穩中有進、穩中有優、穩中有新的一年,是各項工作更有奮鬥、更有態勢、更有成效的一年。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是新時代推進開放強市、產業立市的起步之年,是全面建成小康社會的決勝之年,也是我們轉型跨越、趕超發展的攻堅之年。做好今年經濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、市委經濟工作會議精神,按照高質量發展的要求,大力推進“開放強市、產業立市”戰略落地生根,唱響產業立區主旋律,奮力打造田園衛星城,在打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得紮實進展,推動經濟社會持續健康發展。主要預期目標是:地區生產總值增長x以上,規模工業增加值增長x以上,固定資產投資增長x以上,一般公共預算收入增長x左右,城鄉居民人均可支配收入增長x以上。
要善於發現新機遇、把握新機遇、搶抓新機遇,努力把機遇轉化為項目實體,轉化為發展動能,轉化為民生福祉,轉化為建設生物科技園、常德衛星城、幸福西洞庭的生動實踐。要借巨觀政策利好的機遇實現高質量發展;要借基礎條件改善的機遇實現高質量發展;要借發展幹勁鼓足的機遇實現高質量發展。
推進“開放強市、產業立市”戰略落地生根,唱響產業立區主旋律,奮力打造田園衛星城,關鍵在乾,關鍵在攻,關鍵在闖。要立足全年目標任務,重點實現“六個突破”:要以“興產業”為核心,在振興實體經濟上取得突破;要以“高質量”為根本,在重大項目建設上取得突破;要以“更開放”為引領,在招優商引良資上取得突破;要以“重協調”為主線,在推進城鄉提質上取得突破;要以“再深入”為導向,在抓改革破瓶頸上取得突破;要以“惠民生”為目標,在創造美好生活上取得突破。人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。要始終堅持以人民為中心,切實保障和改善民生,讓全區人民安居樂業。
要向西洞庭人民交出一份優異答卷,關鍵在黨,關鍵在大家。要把管黨治黨責任扛在肩上,要把淨化社會風氣放在心上,要把乾伍建設抓在手上,要把反腐倡廉利劍懸在頭上,要把改進工作作風落實在行動上。發揚奮鬥精神,保持奮發姿態,堅持奮力前行,以初心凝聚磅礴力量,以實幹詮釋使命擔當,讓西洞庭擁抱新時代,成就新作為,激盪新氣象。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇2
20xx年,在新一屆市委班子的堅強領導下,市政府全面貫徹落實新發展理念、“四個著力”和“三個推進”要求,緊緊圍繞市委的決策部署,集聚正能量,奮力爭前列,夜以繼日,苦幹實幹,壓實靠實了政府抓落實的主體責任,理清理順了政府抓落實的體制機制,形成了政府抓落實的閉環體系,實現了經濟企穩回升、持續向好,各項社會事業全面進步。
新一年政府工作的衝鋒號已經吹響,必須深刻領會中國特色社會主義思想和黨的精神,深入貫徹“八個明確”和“十四個堅持”的基本方略,全面落實新發展理念和高質量發展要求,堅決按照市委決策部署,以轉型升級綠色發展為主題,堅持“五個導向”,聚焦“五個發力”,深入實施“一極五業”發展戰略,著力強化空間、平台、項目、要素支撐,加快建設創新撫順、活力撫順、文明撫順、美麗撫順,努力實現各項工作位次前移。
抓好工作落實,要找準突破口,找準具體路徑辦法,咬定青山不放鬆,真抓實幹、埋頭苦幹。要堅持講政治、講大局、講標準、講質量、講效率,把準工作落實的總方向;要以《政府工作報告》確定的目標任務為抓手,以重點指標為抓手,以辦好建議提案為抓手,以人大代表、政協委員提出的意見建議為抓手,以全力解決“2+11”歷史遺留問題為抓手,找準工作落實的發力點;要在平台建設、項目支撐、要素保障、營商環境、形成合力上實現突破,奪取工作落實的新勝利。要在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,勇於擔當、善於作為,全力完成各項目標任務,為加快轉型升級綠色發展做出新的更大貢獻。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇3
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是全面實現小康社會承上啟下的關鍵之年,同時也是我們呼中經濟社會轉型發展的攻堅之年,做好20xx年工作,對大興安嶺、乃至黑龍江省同步建成小康社會至關重要。我們必須清醒認識和把握當前所處的歷史環境和歷史定位,堅定信心,搶抓機遇,用最有效、最有作為的措施解決好不充分、不平衡的發展問題,最大化釋放發展潛能,更好地滿足全區人民日益增長的美好生活需要,推動我區經濟社會發展再上新台階。
20xx年經濟工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、省委十二屆二次全會精神,按照地委、行署、集團公司實施“七大攻堅戰、十四項落實行動”總體戰略部署,緊緊圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”工作任務,以“把握一個總要求、落實五項重點工作、實現兩個新目標”為主攻方向,抓基礎、興產業,重改革、提效益,補短板、強弱項,以基礎性、重點性工作突破,帶動全區經濟社會各項事業快發展、大發展。
20xx年主要指標預期:地區生產總值增長6%以上,城鎮居民人均可支配收入增長6%以上。
圍繞上述目標,重點抓好以下四方面工作。
(一)抓好基礎性工作,夯實經濟社會轉型發展之基
固本強基,行穩致遠。生態建設是林區發展的立區之本、強區之基,生態和資源是林區發展的重中之重。為此,我們要像對待生命、愛護眼睛一樣,科學理順保護與發展之間的關係,堅決不踏生態紅線,堅決將這些根本性、基礎性工作抓好,打贏生態保護攻堅戰。
一要突出抓好資源管育工作。首先,要強化森林資源管理。深入實施保護森林資源“十三五”專項行動,有效運用防範、治理、整頓等手段,嚴厲打擊“借發展林下經濟毀林占地、借撫育為名盜取木材、借撿拾燒柴破壞資源”等違法行為。進一步規範管護隊伍,完善管護站及配套基礎設施建設。重點抓好20xx年12座、20xx年9座管護用房改造、新建項目。其次,要強化森林資源培育。營林部門及各管護區,要進一步加強營林生產專業隊伍建設,嚴格落實生產質量監管責任,加強全過程監管,堅決杜絕外委生產和層層轉包;要結合呼中“春遲秋早”及蜱蟲叮咬事件頻發等實際情況,合理安排秋冬季營林生產任務,提高撫育質量和造林成活率、減少蜱蟲叮咬事件發生。同時,借鑑塔河試點成功經驗,在全區主幹線公路兩側開展綜合撫育,打造全域風景廊道。第三,要鼓勵發展苗圃經濟。鼓勵有條件的管護區和有意願的私人企業、合作組織建設一定規模的苗木培育基地,採取“風險自擔,利益自享”的方式,有效解決我局營造林苗木供應不充分的問題。
二要紮實抓好森林防火工作。總結歷年來我區森林防火形勢:春季氣溫低,且多年未發生人為火;夏季氣溫偏高、乾雷暴天氣多、雷擊火突發性強,日積月累,有些單位和部門形成了“重夏防、輕春防”的思想意識。為此,我們要堅決克服這種麻痹思想,提高全年防火意識,全方位無死角地抓好森林火災防範工作。各單位、各部門要嚴格落實好防火責任制,細化《森林防火應急預案》,完善《處級領導包鎮場、科級幹部包支岔線方案》。總結完善“7·6”滿歸過境火扑打成功經驗,充分發揮瞭望塔的監測作用,關鍵時期,緊要區域,要超前布崗,靠前布防,切實做到有火早發現、早報告、早布兵;要進一步提升森林防火現代化水平和撲火裝備持續保障能力,加大推土機等大型設施、設備投入力度,突出解決我區山高坡陡、隔離帶難開設等問題;要繼續堅持“科學、快速、大量”的用兵方式,集中優勢兵力打殲滅戰,確保打早打小打了,確保不發生人為火、雷擊火不成災。尤其要抓好森林火災高危區綜合治理項目。
三要認真抓好民生社會事業。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,不斷增強服務職工民眾的本領,扎紮實實地為職工民眾辦實事、做好事、解難事。20xx年我們重點要辦好10件民生實事。不斷完善城鎮功能。重點推進呼中大橋建設,配合施工單位抓好項目施工、項目管理,確保20xx年如期竣工,交付使用;紮實抓好棚改配套、三供一業、殯儀館火化爐升級改造項目,呼源、碧水、宏偉客運站改造項目,呼中醫院、呼中轉播台改建項目;積極做好歐拉伶河宏偉段治理,努力打贏基礎設施建設攻堅戰。紮實開展精準脫貧。重點抓好產業扶貧,高度重視實用技術培訓,鼓勵貧困職工參與發展旅遊、勞務、綠色食品、林下採集等主導產業,引導其從事電商、微商,不斷提高脫貧比例,確保20xx年實現城鎮居民脫貧377戶、686人的目標,全面打好穩定脫貧攻堅戰。大力發展社會事業。①要深入實施教育“全面改薄”規劃,完善各校軟硬體功能。②要進一步做好低保普查工作,實行動態管理,做到應保盡保,應退盡退。③要進一步加強養老服務工作,利用房屋閒置資產改建養老中心,完善養老功能。④要免費開放“兩館一站”,鼓勵支持職工民眾組建家庭式健身隊等文體活動,豐富職工民眾業餘生活。⑤要穩步推進公立醫院改革,將藥占比降至30%以下。⑥要加強“醫共體”建設,提高基層醫療機構診療水平。⑦要繼續推廣“家庭醫生”簽約工作,開設轉診綠色通道,切實解決職工民眾看病難、看病貴問題。切實維護安全穩定。①要進一步強化安全生產監管責任。緊盯重點行業和重要領域,深入開展隱患排查,及時堵塞安全漏洞,確保全全生產形勢持續穩定。②要高度重視信訪工作。嚴格落實信訪案件包保責任制,合理引導民眾依法表達訴求,不斷提高信訪事項及時受理率、按期辦結率、民眾滿意率。③要深入開展矛盾糾紛排查調處,依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動,努力營造和諧穩定的社會環境。
(二)強化產業支撐,增強經濟社會轉型發展新動能
經濟要發展,離不開強有力的產業支撐。產業要發展離不開資源和市場導向。為此,我們要以供給側結構性改革為主線,以綠色發展為信號,科學定位,著力推進“森林生態旅遊業、綠色礦產業、管護區經濟”三大產業,加快培育新型林業經營主體,打贏產業發展攻堅戰。
一要著重發展森林生態旅遊業。首先,要突出重點編制景區旅遊建設詳規。以“嶺”和“冷”為特色,找準旅遊發展定位,明確發展方向,全面打造“中國最冷小鎮”特色品牌。其次,要繼續完善旅遊基礎設施。加快推進旅遊景區停車場、門票收費崗、遊客服務中心建設。重點抓好碧水北山洞博物館建設、蒼山石林9公里景區道路升級工程,積極服務好投資1470萬元改造蒼山林場為雲溪旅遊山莊項目、投資800萬元改造呼源電影院為四星級賓館項目。尤其要抓住呼中處於全省、全地區冬季旅遊重要節點的優勢,超前謀劃好20xx年冰雪旅遊項目建設,進一步辦好最冷小鎮撒歡園、冬季森林穿越、潑水成冰、雪地藝術秀、冰燈雪雕等賞冰樂雪活動,真正讓呼中四季旅遊活起來,全面提升“中國最冷小鎮”美譽度。第三,要加大旅遊宣傳和行銷力度。把行銷造勢放到突出位置,加強與廣東、江浙等南方地區旅行社對接,拓展空間,吸引客源,活泛市場;深入挖掘保護區、大白山、呼瑪河源等地域文化資源,不斷加強最冷小鎮文化作品創作,從版畫、攝影、根雕等不同側面和審美角度展示呼中自然景觀、人文風情。深入挖掘碧水北山洞文化,使其逐步成為呼中乃至大興安嶺的文化名片。
二要重點發展綠色礦產業。首先,要全力推進飛虎山礦業項目。國土、發改、環保、資源等部門要認真研究項目建設的關鍵節點,及時向上溝通對接,全力配合飛虎山礦企業做好林地審批、土地預審、項目環評等前期工作,形成合力,推進項目儘快落地,力爭20xx年下半年全面開展礦區建設。其次,要突出抓好“多鍶礦泉水”招商工作。在礦泉水採礦權延續的基礎上,儘快辦好採礦證轉移事宜,積極引進資金雄厚、技術強大的企業,開發多鍶礦泉水,重點加強與易貝新能源有限公司、瑞信諮詢服務有限公司合作,努力將呼中的“水經濟”做實、做精、做大。
三要科學發展管護區經濟。首先,要科學規劃好管護區經濟發展模式。要結合呼中特色、呼中實際,因地制宜,儘快出台《管護區經濟發展規劃》,科學謀劃好我區的管護區經濟發展模式,力爭以管護區為主體,以地域特色和市場需求為導向,可選擇性的發展旅遊、採集、林畜、林藥、林農等產業,全面打造複合式、綜合性、多元化發展的新型管護區經濟。其次,要保護利用好現有的野生資源。總結20xx年經驗,超前謀劃《20xx年林下資源採集、收購、運輸管理辦法》。要強化山產品採集、貯存、運輸管理,保護利用好“綠色、有機、野生純天然”的偃松、藍莓、越桔等稀有資源,合理收取資源費用,力爭使林下資源有償使用成為林業局轉型後的主營收入之一。第三,要鼓勵扶持發展林下資源深加工產業。重點推進森源食品科技開發有限公司野生漿果種植及深加工項目,抓好偃松深加工系列產品、藍莓壓縮含片研發,力爭20xx年投產達效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基礎上,鼓勵其積極與有實力的知名企業、集團聯合開發,擴大產業規模,提升價值鏈。第四,要加大產品宣傳和行銷力度。充分利用“呼中偃松籽”獲得國家地理標誌保護產品、全局所有森林產品均可載入PEFC和CFCC標識的影響和優勢,以“網際網路+”為依託,努力做好線上線下銷售;藉助地區建設電商平台的有利契機,加快子平台建設,完善運營、技術、服務等支撐體系,開展精準行銷,提升產品市場競爭力,讓“好產品賣出好價格”。
(三)深化改革管理,增強經濟社會轉型發展內生動力
深化改革、強化管理,是釋放企業發展活力的不竭動力。目前,國有林區改革已進入倒計時,國家層面要求20xx年全面完成,可以說迫在眉睫,任務艱巨,時間緊迫。為此,20xx年,我們要全力抓好以下四方面改革管理工作:
一要有序推進設縣工作。按照地區的統一部署,配合上級民政部門全力抓好“設縣”工作,確保區劃調整順利推進。
二要做好資產核查工作。在完成20xx年資產清查的基礎上,財政、財務、企管等部門要進一步理順關係,超前謀篇布局,對全區企事業單位資產、債務情況進行再次核查,分門別類,登記造冊,完善資產信息、債務信息,準確掌握閒置資產歸屬、證照手續等情況。對林業局閒置的設備、廠房、場地等存量資產,採取出租、拍賣及發展管護區經濟、旅遊產業等方式儘快盤活;對行政事業單位閒置資產,通過調劑、調撥、出租等方式進行處置。今後,凡涉及資源、土地、房屋等資產招商引資、拍賣出售,都要慎重處置,堅決依法依規辦理,打好打贏防範重大風險攻堅戰。
三要科學理順管理體制。借鑑松嶺區理順財政體制、加林局管辦分開、韓局剝離社會職能試點經驗,超前謀劃好行署、集團公司上半年擬啟動的國有林區改革、企辦教育改革工作,適時準備啟動醫療衛生、廣電系統改革,科學理順我區管理體制。重點對職能弱化的糧貿、物資、產業發展部、鹽業公司等部門進行改制重組;對有經營性收入的苗圃、築路公司等單位逐步剝離推向市場,釋放發展活力,全面打贏國有林區改革攻堅戰。
四要紮實執行精細化管理。要加強專項資金監管,找準資金使用風險點,注重過程監督,確保資金使用安全;要繼續壓縮“三公”經費支出,規範“三公”行為,嚴厲打擊違規、違紀核銷費用,確保只減不增;要繼續加大取暖費、水費清繳力度,最大限度提高資金使用效率。要繼續執行《勞動力清理實施辦法》、《職工請銷假管理辦法》等規章制度,鞏固“三項清理”成果,堅決防止反彈。
(四)補齊發展短板,經濟社會轉型發展瓶頸
劣勢影響發展趨勢,短板制約發展質量與水平。為此,我們不能推卸責任,迴避問題。要敢於擔當,追根溯源,補齊短板,攻堅克難,全力發展瓶頸。
一要突出解決好交通掣肘短板。針對至關呼中“經濟發展、民生改善”鐵路停運問題,以及林碧、呼阿兩條通鄉公路等級低,路況差,地質災害多,冬季雪大路滑,事故頻發的問題,我們要認真研究切實可行的解決辦法。發改部門要全力配合行署工信委,與省工信委、國資委溝通協調,力爭將林碧鐵路收回國鐵,將碧水至滿歸鐵路環線建設項目列入“十四五”規劃。在鐵路未開通的情況下,為緩解交通壓力,要繼續保持呼中至加區客運車輛一天對開三趟,並強化安全管理,建立完善《冬季大雪清除應急預案》,做到一旦發生大到暴雪,迅速調動全區各種清雪機械設備,及時清雪除障,確保道路暢通安全。同時,抓住設縣的有利時機,力爭20xx年將林碧公路“二級路升級改造項目”立項。
二要凝心聚力減輕債務負擔。20xx年,區局積極籌措資金,償還債券借款本金x萬元,償還債券利息x萬元,償還棚戶區開行貸款本金x萬元,棚戶區貸款利息x萬元。截至目前,區局歷史負債仍有x萬元。預計20xx年仍需償還貸款本金460萬元,20xx年償還貸款本金x萬元,每年仍需償還貸款利息x萬元。為儘快減輕債務負擔,降低財務成本,我們要藉助國有林區改革機遇,通過無本續貸、延長還款期限、債務重組等方式,減輕還款壓力,並認真研究制定《債務化解方案》,第一期計畫利用棚改配套項目剩餘資金償還1.2億元貸款,有效減輕債務壓力。
三要全面做好向上爭取工作。受計畫思維模式影響,我區的部分幹部向上爭取工作,還只停留在財政、財務、計畫等部門的膚淺層面,對政策不去研究,對好的項目不去爭取,致使一些好政策、好項目與我們“失之交臂”。黨的明確提出“深化改革加快東北等老工業基地振興”,省委十二屆二次全會確定“新時代全面建設現代化新龍江”,以及國有林區改革深入推進,一系列相關政策相繼出台,全區各單位、各部門要搶抓機遇,跟蹤把握國家、省、地相關政策走向,主動出擊,主動爭取。重點做好森林防火高火險區綜合治理、防火應急道路、補植補造和人工造林項目及低保補貼的爭取工作,為加快轉型發展提供政策支持、資金支持、項目支持。
四要著力補齊人才短板。據統計,全區黨政機關、企業管理人才和專業技術人才,具有研究生學歷和大學本科學歷的分別占全區各類人才總數的0.14 %、31.2 %。可以說,人才短缺在一定程度上影響了經濟社會發展。為此,我們要嚴格落實地委行署人才體制機制改革實施意見。對高學歷、急需人才,要開闢綠色通道,積極向上爭取,採取面試、考核方式直接引進;對公務員、事業單位人才短缺問題,要及時統計,及時上報,及時考錄;對企業管理缺失的鄉土人才,要量身打造,重點培養,優先安置;對重要領域有突出貢獻的優秀人才,要給予重獎,激發各類人才積極性和創造性,吸引各路人才齊聚呼中,有計畫形成人才梯次結構。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇4
年初以來,全區上下在區委的正確領導下,全力以赴保生態、優結構、促改革、惠民生,經濟社會各項事業呈現了在逆勢中“穩中有進、穩中向好、穩中提質”的發展態勢。地區生產總值實現x萬元,同比增長x%;公共財政收入實現x萬元,完成年計畫的x%;城鎮居民人均可支配收入預計實現x元,同比增長x%。
一是生態建設全面推進。深入開展保護森林資源“十三五”專項行動,查處林政資源案件x起,收回林地5.8公頃;完成人工更新造林x畝、撫育x萬畝、補植補造x萬畝、義務植樹x萬株。全年未發生人為火、10起雷擊火均在x小時內快速撲滅,得到了國家、省、地有關領導的充分肯定。對呼中鎮內x余株楊樹注射了防飛絮藥物、對呼瑪河大壩x萬平方米背水坡進行了客土綠化。呼源、碧水段呼瑪河大壩綜合治理三期工程、呼中垃圾處理場工程已竣工,污水處理廠已正式運行。
二是改革管理持續深化。設縣方案已呈報國務院待批;勞動就業、醫療保險、三險中心和不動產登記一站式服務大廳已投入使用;撤銷木材稽查科職能,人員穩定劃轉防火辦;收回原秦皇島辦事處商服房,近期可收回資金x萬元;與銀行溝通協商辦理“對公協定存款利率”業務,提高存款利息收益,全年增收近400萬元。利用棚改配套項目剩餘資金,率先償還政府債券x萬元,減少利息支付x萬元。超前預定3萬噸越冬燃煤,按協定價節約資金x萬元。通過深化改革、精細化管理,全年累計節約資金x萬元。
三是生態旅遊初見成效。①完善旅遊基礎設施。重點完成了13萬平方米“最冷小鎮撒歡兒園”建設,白山景區x米登山步道建設,石林、佛山、東山、白樺林景區7400米環線木棧道建設,白山景區“興安第一塔”、最冷小鎮停車場建設。②強化旅遊產品市場行銷。提高文化藝術影響力,擴大宣傳面,在北京國際攝影周上,成功展出呼中攝影作品60幅,在首屆大興安嶺文藝獎頒晚會上,有書法、攝影6件作品獲獎;謀劃活動節點,打造聲勢,成功舉辦了第二屆中國最冷小鎮撒歡園開園儀式,首屆中國最冷小鎮職工健身趣味冰雪活動賽,尤其是成功舉辦了第三屆“中國最冷小鎮”全國攝影大賽暨呼中攝影作品展和首屆“中國最冷小鎮·呼中”五花山戶外森林穿越節,吸引全國各地旅行社x余家、遊客x多名、新聞媒體人、攝影愛好者100多名;利用網路、微博、微信等新媒體,發布旅遊信息上千條,關注人數達數萬人。③積極參加各種推介會。與73家旅行社進行對接、與7家旅行社簽訂了門票優惠協定。最冷小鎮知名度、美譽度進一步提升。全年接待旅遊人數25.9萬人次,同比增長x%;白山和石林景區門票收入實現12萬元,同比翻兩番。
四是林下經濟初具規模。全區成立林下經濟合作社32個,協會2個,基地4個。養殖黑木耳x萬袋、靈芝30萬袋、滑子菇15萬袋,實現產值x萬元。採集藍莓x噸、紅豆x噸、偃松籽x噸,實現產值約x萬元,人均增收x元,林業局預計增收x萬元。山特產品經營實體店由原來的3家發展到21家。森源食品科技開發有限公司生產藍莓、紅豆濃縮果汁25噸,白蘭地酒x噸,實現產值x萬元,利稅20萬元,安排就業27人。北極尚品、金龍林下經濟合作社等10家公司和合作組織被授予地級全民創業先優稱號。林業局成功獲得森林認證證書,全局x萬公頃所有森林產品,均可載入PEFC和CFCC標識,“呼中偃松籽”成為國家地理標誌保護產品。
五是綠色礦產穩步推進。已編制完成飛虎山鉛鋅礦資源儲量核實報告、項目可研報告和開發利用方案。呼中鎮至飛虎山礦區66KV架空線路已通過專家組評審,儲量登記已獲省廳批准,礦區劃定範圍已上報省國土廳,預計20xx年下半年進行礦區建設。多鍶礦泉水採礦權證延續已辦結,轉讓手續正在辦理中。
六是城鎮功能持續完善。編制完成了呼中鎮控制性詳規、宏偉鎮總體規劃,並對呼源鎮、碧水鎮總體規划進行了修編,對林業局年久失修的辦公場所及各中國小教室進行了維修,對53棟棚戶區下水管網泄漏進行了集中整治,對呼阿、林碧公路路面進行了瀝青砼柔性修補,對先鋒小區36條巷道進行了風化砂鋪設,對南、北出口x米缺失板杖子進行了修補、粉刷,對呼中鎮4台專用變壓器、x米地埋電纜進行了維修,對中新大街、向陽路、建工路x盞破損路燈、120盞小區庭院燈進行了維修更換,對秀中園文化舞台、雕塑、涼亭、湖心橋進行了整修,對慧園文化長廊、老幹部局涼亭、建工小區涼亭進行了油漆粉刷。呼中檔案館建設已投入使用,投資x萬元的呼中大橋已開工建設。
七是社會民生持續改善。全年累計發放各類資金x萬元。發放企業職工年度浮動工資x萬元、退休公務員年增養老金x萬元、事業單位退休職工年增養老金x萬元、企業職工年增資x萬元;發放低保金x萬元、低保取暖補貼x萬元,救助低保戶x戶x人。全區x戶x名貧困人員,實現脫貧x戶x人。補貼森林腦炎疫苗13萬元,惠及職工民眾x人;讓利百姓零差價藥品x萬元。家庭醫生簽約完成x人,新增就業x人;增加呼中至加區客運車輛兩班次,日運行六班次,解決了百姓出行難問題。醫療衛生、勞動就業、社會保障等社會事業和諧發展。
在肯定成績的同時,必須清醒認識存在的問題。一是思想觀念不夠解放,墨守成規,市場意識淡薄,等靠思想較為嚴重;二是林業局主營業務尚未形成,接續產業基礎薄弱,規上企業發展為零,財源項目少之又少,經濟結構占比失衡,經濟成長回升乏力;三是基礎設施欠賬較多,鐵路、公路短板亟待補齊,人才短缺問題突出;四是落實能力仍需提升,想事謀事幹事動力不足,畏難情緒較多,缺乏擔當,一些工作進展緩慢;五是規矩意識有待增強,部分幹部職工工作態度不端正,熱情不高,敷衍散漫。這些問題,既有客觀因素,也有自身原因;既是差距,也是潛力,更是鞭策我們前進的動力。
萬丈高樓平地起,千年古樹幼苗成。經過多年發展與培育,我區擁有森林覆蓋率x4%的優越生態環境,作為綿延578公里呼瑪河的源頭在我區境內流經100多公里、有大興安嶺海拔x米的最高峰大白山、有x萬公頃中國第一大寒溫帶原始森林自然保護區、有近萬年的古人類文化遺存碧水北山洞、有上億年的省級地質公園蒼山石林等特色景觀資源;有6處礦產地、x條礦體、15種礦產資源;有含鍶量居世界前列的天然礦泉水,有豐富的藍莓、越桔、偃松、食用菌等純天然、無污染野生林下資源。這些,都是其他地區無法比擬的自然優勢。在視察黑龍江時說:“綠水青山也是金山銀山,生態就是資源和生產力”。我們擁有這么多好的資源稟賦和生產力,我們沒有理由不發展,沒有理由發展不好。為此,只要我們正確把握導向,潛心研究政策,科學處理好“保護與利用、市場與供求”兩種關係,進一步堅定信心、提振精神,凝心聚力謀發展,苦幹實幹抓落實,就一定會在逆勢中走出轉型發展的新路子,就一定會在全面建成小康社會的道路上取得新的、更大的成績。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇5
按照上級部署和區委總體要求,今年要重點做好五個方面的工作。
(一)聚焦聚力,堅決打贏決勝全面小康社會攻堅戰。黨的提出了打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染治理三大攻堅戰的明確要求,中央經濟工作會議對此進行了具體部署,我們要結合實際,抓好落實。要堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰。中央經濟工作會議把防範化解重大風險作為“三大攻堅戰”之首,明確指出,防風險的重點是防範金融風險,防範金融風險的重中之重是防範地方政府債務風險。對出現地方政府債務風險的,要倒查責任、終身問責,要堅決遏制隱性債務增量,中央財政堅決不為地方政府債務“買單”。今年國務院大督查要重點檢查地方政府隱性債務。對此,我們要高度重視,按照“嚴控增量、化解存量、舉債適度、規避風險”的總要求,全面規範政府舉債行為,強化政府債務限額管理和全口徑債務管理,堅決禁止違規變相舉債和擔保行為,千方百計把政府債務率降到合理水平。要實施政府投資平台市場化改革,使之真正成為自負盈虧的國有企業。要按照“量入為出”和“優先保在建項目”的原則,科學謀劃財政投資項目和民生項目,壓縮投資規模。要創新投融資方式,搞好土地經營和城市經營,提高償債能力,確保到期債務如期還本付息。要加強區中小企業信用擔保服務中心監管,嚴厲打擊非法集資和民間違規融資行為,堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。要穩妥化解企業風險,加大對全區74家規模以上工業企業尤其是風險企業的監測力度,一企一策化解企業風險。要引導企業強化風險意識,加強財務管理,通過擴大直接融資、戰略重組等方式,降低金融債務風險。要堅決打贏污染治理攻堅戰。深入開展大氣污染治理,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,持續推進燃煤、工業、揚塵污染等綜合整治,堅決關停“散亂污”企業,精準管控建築工地、道路揚塵,確保全面完成空氣品質改善終期考核目標任務,打贏藍天保衛戰。鞏固水生態文明建設成果,全面推行“河長制”,做好水質達標、雨污水管網建設、水體污染治理等工作,確保轄區清潩河、灞陵河、運糧河水質達標,實現清水繞城。要紮實推進淨土行動,加強土壤污染管控和修復,保障農產品質量和人居環境安全。要大力實施“綠滿魏都”行動計畫,堅持“規劃見綠、見縫插綠、拆牆透綠、協力植綠”,實施好中央公園綠化提升、山地公園建設、道路綠化提升、遊園綠化、景觀節點綠化提升等項目,打造城區點、線、面相結合的綠色生態網路格局。要全面落實污染減排目標責任制,提高污染排放標準,強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,實現經濟發展與環境改善的良性互動。
(二)加快轉型,積極推動經濟高質量發展。要圍繞構建現代化經濟體系,加快產業結構調整和產業轉型升級,努力實現質量變革、效率變革、動力變革,著力提高經濟發展的質量和效益。
做強做優實體經濟。堅持把發展著力點放在實體經濟上,激發各類市場主體活力,讓經濟發展的基礎更加堅實。一要大力發展先進制造業。以高端化、綠色化、智慧型化、融合化為方向,認真落實“532”工業發展工作方案,突出抓好五大園區建設,深入實施環境保障、招商水平、產業層次三大提升工程,加快推進20個工業重點項目,實現工業轉型發展。高新技術產業園要做好籤約企業入駐投產工作,加大招商力度,完善配套服務,確保上半年企業入駐率達100%。高端裝備產業園要加快振動攪拌設備智慧型車間生產線、裕豐紡織23萬錠智慧型紡紗生產線等項目建設,儘快形成生產能力。靜脈科技產業園要加快道路等基礎設施建設,儘快啟動北京懷柔科技城中航產業園、騰飛建工環保裝配式建築生產線等項目建設,引導建成區現有企業到此集聚發展。循環經濟產業園要加快年產10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產線項目建設,構建造紙行業全產業鏈。發製品產業園要圍繞打造發藝文化小鎮,進行研究論證,促進產業升級。抓住製造業和網際網路融合發展的機遇,深入實施“網際網路+”行動計畫,推動實體經濟和數字經濟、信息化和工業化深度融合發展。積極引導企業實施“設備換芯”“生產換線”和“機器換人”,推動紡織、檔發、造紙等傳統產業轉型升級。對建成區現有企業,根據企業規模、能耗、產出效益、安全水平等實際情況,分批次、分類別進行整治,有序實現“退二進三”。二要加快現代服務業提質增效。現代服務業特別是生產性服務業是實體經濟的重要支撐。要以爭創“四星級”服務業“兩區”和省級特色服務業專業園區為目標,大力發展文化旅遊、現代物流、金融保險、電子商務、樓宇經濟等五個產業,抓好中鐵聯運物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財富中心等重點項目建設,推動服務業總量增長、結構最佳化、質量提升。加大服務業孵化大樓招商力度,積極引進、培育金融保險等新興業態,力爭入駐10家以上企業。要改造提升東大街等10條特色商業街,推動商業街特色化、專業化、集群化發展。三要推動民營經濟蓬勃發展。發展實體經濟、推動產業升級的重點在民營經濟。要圍繞全面激發微觀主體活力,嚴格落實國家進一步降低稅收負擔政策和省市降成本措施,支持民營企業“個轉企、企升規、規改股、股上市”,力爭全年新增規模以上工業企業10家;大力實施“企業上市培育行動計畫”,落實《鼓勵企業上市獎勵扶持辦法》,建立上市、掛牌後備企業資源庫,為企業上市提供優質高效服務,力爭萬里路橋主機板上市取得重大進展,路太機械在新三板、6家企業在中原股權交易中心掛牌;大力實施“企業家隊伍培養行動計畫”,引導企業建立完善現代企業管理制度,弘揚工匠精神,增強核心競爭力。深入實施市場準入負面清單制度,嚴肅查糾各類涉企違紀違規行為,構建“親”“清”政商關係,營造公平競爭誠信經營的市場環境。
強化科技創新驅動。轉型發展最根本的是把經濟發展轉移到依靠科技進步、創新驅動的軌道上來,加快實現發展動力轉換。要堅持把創新作為引領發展的第一動力,主動融入鄭洛新國家自主創新示範區建設,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,著力爭創全省創新型城區。要加快交通運輸部公路建設養護技術研發中心、省級創新創業孵化器、北京航空航天大學科研成果轉化基地、北京懷柔科技城科研成果轉化基地、河南振動攪拌產業技術套用創新聯盟、許昌智慧型電力裝備產業聯盟等6大創新平台建設,為產業轉型、動力轉換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術企業培育全流程服務體系,發揮產業發展基金作用,拓寬產學研合作通道,重點培育3家國家高新技術企業、2個省級重大科技項目,組建1個產學研合作聯絡辦公室,帶動高新技術產業健康快速發展。要加強智慧財產權保護和套用,培育認定2家智慧財產權優勢企業,力爭專利申請量突破1500件,專利授權量突破650件。
加快建設質量強區。大力實施質量提升、品牌帶動、標準引領三大工程,增品種、提品質、創品牌,打造一批知名度高、影響力大的質量標桿企業。不斷提高服務質量,重點做好三鼎華悅、三家電、恆達物業、萬和物業等省級服務標準化企業申報工作。著力提高產品質量,組織企業開展質量攻關、質量改進、質量風險分析等活動,重點培育市長質量獎企業1家,區長質量獎企業2家,國家級標準化服務示範單位2家。支持德通振動申建混凝土攪拌領域的全國質檢中心,成為行業標準制定企業。加大質量建設政策支持力度,推動魏都製造向魏都創造、魏都速度向魏都質量、魏都產品向魏都品牌轉變。
(三)搶抓機遇,深入實施百城建設提質工程。城鎮化是現階段最大的內需潛力和發展動能所在。我們要堅持以人的城鎮化為核心,堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城,深入城市提質工程,著力建設現代宜居城區。
加快推進曹魏古城建設。要圍繞實現“兩年成規模”的目標,推動曹魏古城大開發、大建設。要著力打造中軸,精心做好中軸步行街一期工程開街準備工作,確保春節前正式開街迎賓;積極推進魏武英豪段改造,年內全部完成中軸步行街改造任務。要堅持連片開發,加快推進已拆遷地塊的規劃編制和土地出讓,提前完善前期手續,全面啟動北城門及北護城河區域、水上樂園區域、曹丞相府東部區域等重點區域建設,努力形成多點開花、整體推進的局面。要突出文化引領,深入挖掘提煉曹魏文化,充分發揮文化顧問小組作用,著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化,加快曹操生平館、建安文學館、許都名人館等文化設施建設,進一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源,以全域旅遊為方向,加強對接,一事一策,加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護城河內旅遊資源,統籌做好招商、管理、推介等工作,加快解決遺留問題,優先保障建設資金,堅持既定工作機制,做到建設運營同步推進,確保曹魏古城良性運營、長期收益。
推動城區提質發展。按照“承東接南、北連西進”發展戰略,以六大片區開發、棚戶區改造、土地收儲出讓為重點,強力推進百城建設提質項目建設。一要加快基礎設施擴容提升。結合土地出讓,加快啟動天順街等16條道路建設,形成環通路網,盤活土地資源,提升開發價值;要打通開元路等斷頭路,補齊基礎設施建設短板。科學編制土地供應計畫,加快收儲出讓進度,完成土地出讓3000畝,提高城市土地利用規模效益。二要穩步推進棚戶區改造。認真落實《20xx年棚戶區改造工作方案》,以列入省住建廳台賬的6個項目、上半年具備安置房建設條件的5個項目為重點,積極推進棚戶區改造,切實改善民眾居住環境。要創新思路,探索投資公司與社會資本合作的市場化棚改路子,解決好棚戶區改造的資金問題。要按照“分類處置、先易後難”的原則,解決好王莊、五郎廟等16個棚改項目遺留問題。三要深入開展“五城聯創”。持續深化全國文明城市創建,鞏固提升國家水生態文明城市建設試點和國家生態園林城市創建成果,全力做好人居環境獎創建工作。強力推進智慧城市、海綿城市創建,保質保量完成創建任務。
紮實推進“四改一增”工程。要認真借鑑廈門老舊小區改造經驗,牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念,抓住與民眾生活密切相關、民眾亟待解決的問題,深入實施老庭院改造,高標準完成全國老舊小區改造試點任務。要按照集中連片的原則,結合老庭院、老廠院改造,紮實做好老街道改造提升工作。要堅持一企一策,如期完成老市場、老廠院改造任務。要政府引導、市場運作,積極推進停車場建設,逐步緩解中心城區停車難問題。“四改一增”工作任務重、要求高,各相關領導和責任單位要敢於擔當、科學謀劃,嚴格程式、規範運作,立足於“快”、強力推進,努力探索出可複製、可推廣的經驗,努力走在全市前列。
(四)爭創優勢,進一步加大改革開放力度。堅持改革推動、開放帶動,激發動力活力,爭創發展新優勢。
以全面深化改革激活力。當前,改革正處於施工高峰期、攻堅克難期,各項改革任務重、要求高。要堅持“一跟進、兩聚焦”,推動中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區落地。要堅持“發展出題目、改革做文章”,結合區行政服務中心搬遷,全面深化“放管服”改革,精簡審批事項、壓縮審批時限、提高審批效率;深化商事制度改革,推進“35證合一”“證照分離”,逐步建立便利化市場準入新模式;深化行政體制改革和事業單位改革,推進政事分開、事企分開、管辦分離;要紮實做好城市規劃區建設用地改革試點工作,努力創出“魏都經驗”;結合推進城管綜合執法體制改革,探索建立和相關部門全程參與、協調聯動的“兩違”治理機制;統籌推進教育、醫藥、衛生等各領域改革,如期完成年度改革任務。
以全方位對外開放增動力。堅持引資和引智引技並舉,圍繞五大園區建設、六大片區開發,持續引進一批科技含量高、市場效益好的大企業、大集團,力爭全年實際到位市外資金90億元,著力構建“大開放、大招商”格局。要加大委託招商、以商招商工作力度,深化與北航、中航等企業和第三方機構合作,著力提高招商實效。積極鼓勵我區企業發揮自身優勢,引進關聯企業,為全區招商引資和經濟發展多作貢獻。要組織參加三國文化旅遊周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動和河南投洽會、高交會等重大經貿活動,大力承接沿海地區產業轉移。要積極“走出去”,搶抓“一帶一路”建設機遇,引導企業走出國門,持續擴大與德國、東協等對外合作,提升產品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個一”以及項目評估、落地程式等機制,落實招商引資優惠政策,提高項目履約率、開工率和資金到位率,確保項目招得來、留得住、發展好。
(五)改善民生,不斷滿足人民美好生活需要。高質量發展,是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置,堅持盡力而為、量力而行,解決好民生突出問題,讓人民民眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
傾力辦好民生實事。落實好省定、市定民生實事,繼續實施民生“365”工程,圍繞養老服務、醫療衛生、基礎教育、社區建設等14個方面,集中辦好涉及民眾切身利益的民生實事,增強人民在共建共享發展中的獲得感。要搞好3個提升,著力提升衛生、養老和體育健身建設管理服務水平,探索出具有特色、可複製推廣的管理運營模式;要抓好6個20,重點打造20個規範化社區、20個遊園廣場及立體綠化示範點、20個社區衛生服務站示範點,新建、續建、改擴建20所中國小和幼稚園,20個以上社區托老站,20個沿街服務設施,為民眾提供高品質公共服務;要統籌實施好“四改一增”5項工作。優先發展教育事業。強力推進基礎教育提升三年攻堅,在完成中國小和幼稚園建設任務的同時,大力實施“教育系統優秀青年幹部培養工程”和“名師促進計畫”,完善義務教育均衡發展機制,辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設。要持續推進社會養老體系建設三年攻堅行動,打造“中央廚房+社區餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系,促進醫療與養老銜接融合,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。紮實開展國家食品安全城市和食品安全示範街創建工作,全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運動,在轄區各類運動場地集中舉辦六項民眾喜聞樂見、普及率高的民眾性賽事,引導民眾快樂健身、健康健身。紮實做好就業工作。堅持就業優先戰略和積極就業政策,實施“高校畢業生就業創業促進計畫”、“春風行動”等就業項目,突出做好高校畢業生、失地居民、就業困難人員三大群體就業工作,通過發展經濟、最佳化產業結構,實現更高質量和更充分就業。完善社會保障體系。實施全民參保登記計畫,建立健全全民醫保體系,加快推進基本醫療保險制度與醫療救助銜接機制,落實困難民眾大病補充保險制度。抓好弱勢群體救助工作,及時為遇到臨時性、突發性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務。規範慈善總會運營,充分發揮濟難救困作用,進一步完善社會救助體系,讓困難民眾心裡有溫暖、生活有奔頭。
加強和創新社會治理。實現人民安居樂業、社會安定有序,離不開共建共治共享的社會治理。要以爭創“全國社區治理和服務創新實驗區”為抓手,按照 “一有七中心”的標準,改造提升20個規範化城市社區;深入開展美麗社區建設,重點創建2個達標社區、2個示範社區、3個美麗社區。要抓好社區乾伍建設,落實社區辦公經費及社區幹部工資待遇,開展社區兩委專業化培訓,提高社區幹部素質。持續最佳化“五網融合”平台,增加“三社聯動”功能,發揮指揮信息化平台統籌聯動作用,實現社情民意的快速受理、分級辦理和及時反饋。積極培育發展承接政府事務、社區治理和公益互助社區格線社團,發揮群團組織、社會團體和志願服務組織作用,推進政社互動和社區多元共治。
努力建設平安和諧魏都。深入實施“平安家園”建設工程,加強公共視頻監控平台建設,全力打造“防控時空無縫銜接、防控目標全網追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的“技防魏都”。落實社會穩定風險評估和信訪包案、接訪制度,加大積案化解攻堅力度,注重研判、化解、調處和依法處理,全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動,加強矛盾糾紛調處化解,充分發揮區矛調中心品牌調解員和律師作用,及時預防化解各類群體性事件。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,強化安全生產、食品安全、消防安全隱患等重點領域治理,全面加強公共安全管理,堅決遏制重特大事故發生。
最後,就如何抓好春節前重點工作,再強調四點。一要紮實做好項目建設前期工作。圍繞做好今年經濟工作,區委、區政府研究制訂了10個專項工作方案,已印發給大家,各級各相關領導和部門要堅持專題專班專案,認真抓好落實。尤其要利用春節前這段時間,由分管領導和牽頭部門負責,紮實做好項目前期工作。要建立台賬,壓死責任,限期完善相關手續,為春節後全面啟動奠定紮實基礎。二要關心困難民眾生活,廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動。對下崗失業人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關心,及時足額發放各類社保、救助資金,確保民眾基本生活不出問題。三要紮實做好清欠農民工工資工作。要按照“誰主管誰負責”、“屬地主體責任”原則,針對建築工程、生產製造企業等重點領域開展專項檢查,嚴肅查處拖欠農民工工資的違法行為,確保農民工按時足額拿到工資。四要抓好安全生產和信訪穩定。臨近春節,是各類安全事故的高發期,各部門各單位要堅決克服麻痹鬆懈思想,集中開展重點行業和領域的安全隱患排查,杜絕重特大安全生產事故發生,加強社會治安綜合治理,堅決打擊各類犯罪活動,為人民民眾歡度春節營造祥和穩定的社會環境。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇6
站在新時代新起點,抓三農促協調力求新作為:
農業強不強、農村美不美、農民富不富,關乎全縣經濟社會發展水平高低和全面建成小康開魯的成敗。我們要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,實施鄉村振興戰略,提升“三農”工作整體水平。
一是發展新農業。鄉村振興的根本在於農業的轉型升級,發展出路在於走綠色、生態、節水、品牌、特色的優質高產高效安全發展之路。要對接市場需求,深化農業供給側結構性改革,堅持穩糧優經擴飼、穩羊增牛擴豬禽,抓好基礎母牛、科魯肉羊繁育,力爭用三年左右時間,使全縣基礎母牛達到10萬頭、肉牛60萬頭、紅乾椒60萬畝、果園經濟林60萬畝。要挖掘發展潛力,把農業與旅遊業有機結合,建立新型的“農業 生態 旅遊業”的生態農業模式,建設一批田園採摘休閒度假村、觀光農業休閒度假村,打造集休閒觀光、創意農業、農事體驗為一體,三產融合發展的田園綜合體。要增強發展動能,加快完成土地確權登記頒證,推進土地流轉,制定以獎代補措施,引導農業專業合作組織向股份制企業轉變,加快推進農業產業結構調整和轉型升級。實施高效節水增糧工程,用三年的時間完成200萬畝。培育特色農畜產品品牌,完善農畜產品質量追溯體系,使農業生產在增“綠”中實現轉型增值。
二是建設新農村。鄉村振興的核心在於新農村建設提檔升級,目標是打造生態宜居的農村環境。我縣261個嘎查村(分場)已實現“水電路訊房、文教醫保商”無死角、全覆蓋,農村生產生活條件得到空前改善,農村面貌煥然一新。我縣要維護好、發展好新農村建設成果,深入實施農村人居環境提升行動,倡導良好生活習慣和健康生活方式,保持環境衛生常態化整治,營造整潔、優美、和諧的“開魯民居”。鄉風文明是基礎,治理有效是保障。要創新鄉村治理機制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,營造和諧穩定的社會環境。
三是培育新農民。鄉村振興,關鍵在人。要以提升素質為目標,加強農牧民職業教育和技能培訓,加快培養造就知識型、智慧型、專業化、職業化新農民。實施農村居民道德建設工程,大力倡導愛國守法、明禮誠信、孝順友善、勤儉自強的基本道德規範。大力宣傳社會主義核心價值觀,反對邪教,破除封建迷信,移風易俗,深入開展“文明村”“文明戶”創建和“最美家庭”評選活動,樹立良好社會風尚。做好人才梯隊建設,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇7
今年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代魏都全面建設社會主義現代化新征程的重要一年,做好今年的經濟工作至關重要。關於今年的經濟形勢,中央和省委、市委經濟工作會議都作出了科學分析判斷,我們要深刻理解、準確把握。
一是世界經濟形勢依然嚴峻複雜,我們要認清大勢、順勢而為。一方面,世界經濟復甦進程緩慢曲折,逆全球化思潮抬頭,投資、貿易保護主義仍較突出,經濟形勢仍面臨諸多不穩定、不確定因素。美國稅改方案的實施和美聯儲加息將刺激產業資本回流美國,既會對我國製造企業帶來嚴峻挑戰,也會對我區出口企業造成一定程度影響。另一方面,美國、歐洲、日本等主要經濟體有望繼續回升或復甦,短期企穩向好,各大國際權威分析機構相繼調高明年經濟增速預期,世界經濟正在經歷自20xx年以來最廣泛、最快速的增長期,特別是20xx年中國對全球的經濟貢獻約占三分之一,超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和,居世界第一位,世界經濟發展格局已經發生深刻變化,中國正在大踏步走向世界舞台中央。世界格局的演變,我國國際地位的提升,將有力促進我國與大多數國家的開放合作,同時也會帶來大國之間的博弈和衝突,我們必須按照中央要求,保持戰略定力,扎紮實實把我們自己的事情做好,為國家富強、取得偉大鬥爭新勝利作出我們的貢獻。
二是我國經濟發展正在發生深刻變革,我們要跟上時代、與時俱進。當前,我國經濟新常態特徵更加明顯,呈現三個方面顯著變化。在發展階段上,由高速度增長階段轉向高質量發展階段。改革開放以來,我國經濟保持了長時期高速增長,主要依靠一般性生產要素的大規模粗放投入來實現。隨著我國經濟發展進入新常態,支撐經濟成長的條件和因素髮生了重大變化,原來主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規模擴張的增長模式,越來越受到制約,迫切需要轉變發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動力,實現高質量發展。我們要牢牢把握經濟高質量發展這一根本要求,提高供給體系質量和效率,擴大有效和中高端供給,增強供給側結構對需求變化的適應性,推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。在主要矛盾上,中國特色社會主義進入新時代後,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著我國經濟快速發展和人民生活水平不斷提高,人民民眾的需求結構已經發生了巨大變化,需要更高質量的產品和服務供給。到20xx年要全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長,發展不平衡不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動經濟社會發展工作向新矛盾聚焦,以實現人民民眾對美好生活的嚮往為出發點和著力點,突出抓重點、補短板、強弱項,持續加大民生領域投入,持續擴大優質公共服務資源供給,讓改革發展成果更多更公平地惠及人民民眾。在發展動能上,由依靠投資拉動向依靠科技創新轉變。創新是引領發展的第一動力。當前在勞動力成本優勢喪失、資源成本提高、產能過剩、經濟下行壓力加大背景下,依靠資源等要素投入推動經濟成長和規模擴張的粗放型發展方式已經不可持續,必須要轉變經濟發展方式,從主要依靠投資拉動向主要依靠創新驅動轉換,實現新舊動能轉換。我們只有堅持創新驅動,不斷轉變思想觀念、最佳化產業結構、完善體制機制,才能適應矛盾新變化、發展新階段、人民新需要,為高質量發展帶來持久動力。
三是我區經濟發展面臨的機遇和挑戰並存,我們要科學應對、持續求進。從巨觀形勢看,中央、省委和市委經濟工作會議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措,今年國家繼續實施積極的財政政策並突出聚力增效,繼續實施穩健的貨幣政策並突出中性適度,同時結構性政策將發揮更大作用,社會政策注重解決突出民生問題,改革開放將加大力度,特別是隨著“放管服”改革深入推進,投資自由化、貿易便利化、監管法治化水平日益提升,統一高效、競爭有序的市場環境得到改善,一批企業在市場中淬火成鋼,適應性和抗風險能力不斷增強,這些都為我們搶抓機遇、乘勢而上、走在前列提供了極為難得的機遇和有利條件。同時,中央明確提出要防範化解重大風險、加強污染防治,國家加強金融風險和地方政府債務風險防控的力度前所未有,今年資金流動性趨緊,環境污染治理力度持續加碼,工業生產、項目建設等仍面臨較大困難,經濟下行壓力依然不小。從我們自身來看,經濟社會發展呈現出四個方面的新變化:一是產業層次偏低,但轉型步伐持續加快。二、三產業仍處於產業鏈、價值鏈中低端,產業結構不優,發展質量不高,傳統產業占比偏高。但經過近年我們來堅定不移上項目、促轉型,紡織、造紙、檔發等傳統產業不斷升級,現代服務業、新型工業駛入發展“快車道”,動力轉換持續提速,為我們實現高質量發展提供了有力支撐。二是風險因素不斷累積,但穩控能力持續增強。隨著經濟快速發展和社會加速轉型,政府債務風險、企業財務風險、社會風險等潛在風險因素累積疊加,防範風險、維護穩定的任務更加艱巨。但與此同時,我們在化解“三類突出問題”、企業財務風險、創新社會治理、推進安全生產和信訪穩定工作中,建立了一系列行之有效的制度機制,應對和處理各類不穩定因素的能力不斷增強。三是發展動力不足,但創新能力持續增強。科技對經濟的支撐力還不夠,企業創新投入少,研發活動少,創新人才少,尤其是缺乏具有支撐和帶動作用的大型企業、高新技術企業。但這種狀況正在改善,去年我們打造了五大創新平台,以紀年科技、萬里路橋為代表的高新技術企業與科研院所和高校進行深度合作,搶占了市場和行業高端。今年我們重點打造萬里路橋創新研究院等六大創新平台,將為產業轉型和動能轉換提供有力的科技支撐。四是比較優勢不強,但發展路子越來越寬。與長葛、禹州、襄城相比,我區經濟總量小、產業基礎弱;示範區、東城區、經開區和鄢陵縣、建安區,藉助他們優越的區位和自然條件,正在形成有利於各種要素集聚的發展高地。在全市發展競爭中,我區要爭先進位、走在前列,難度很大。但近年來,我們知難而進,搶抓機遇,在招商引資、產業升級、城市提質、改善民生等方面做了大量艱苦細緻的工作,工作思路更加清晰,發展後勁不斷增強,創業激情日益高漲,全區各項事業發展正在蒸蒸日上、跨越趕超,未來我們發展之路將越來越寬廣、前景越來越光明。
按照中央和省委、市委推進高質量發展的要求,結合我區實際,今年經濟社會發展的主要預期目標是:全區生產總值增長8%以上,一般公共預算收入增長9%,規模以上工業增加值增長9%,服務業增加值增長x%,全社會固定資產投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,實際利用外商直接投資和省外資金均保持穩定,城鎮新增就業1萬人,城鄉居民收入增長速度與經濟成長同步;節能減排、環境保護完成市定任務。
確定以上預期目標,是積極穩妥、留有餘地的。積極穩妥是指這些主要預期目標略高於全市或與全市持平,確保能夠完成而且爭先進位,為全市大局作貢獻;留有餘地主要是考慮今年的經濟形勢,沒有把增長指標定得太高,為經濟轉型、提升發展質量騰出空間。在實際工作中,我們要拉高標桿,努力實現有質量、有效益的快速增長。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇8
中央經濟工作會議上,指出,推動經濟高質量發展必須跨越兩個關口。第一個關口就是非常規的我國經濟發展現階段特有的關口,特別是要打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。第二個關口就是常規性的長期性的關口,也就是要大力轉變經濟發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動力,特別是要淨化市場環境,提升人力資本素質,增強國家治理能力。這充分體現了戰略思維、底線思維和問題導向、危機意識,為我們做好經濟工作確立了重點、明確了任務。我們要認真學習領會、深入貫徹落實,重點抓好5個方面的工作。
(一)圍繞“防範風險、污染防治”,打好決勝全面建成小康社會攻堅戰
防範化解重大風險、污染防治是決勝全面小康社會衝刺階段必須邁過的坎。我們必須強化憂患意識,抓重點、補短板、強弱項,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
1、打好防範化解重大風險攻堅戰。黨的把防範化解重大風險作為三大攻堅戰的首要戰役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算、向最好處努力,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區域性系統性風險。第一,堅決防範化解金融風險。防範化解金融風險,事關國家安全、發展全局、人民民眾財產安全。當前,我區金融風險總體可控,但非法集資形勢依然嚴峻,涉及46起、資金23億、人員6800人。對此,我們必須引起高度警惕,堅決防範和處置非法集資,做到關口前移、抓早抓小,最大限度保護民眾利益;同時,要加強金融風險的識別、預警、評估,把該管的真正管住、管好。第二,穩妥化解地方債務風險。從我區來看,總體債務風險水平雖然沒有超過預警線,但仍然保持高位。區財政、投資、金融等部門,要按照“嚴控增量、化解存量、舉債適度、規避風險”的總要求,研究政策、分析結構,找出魏都區的特點、找準切入點,該償還的償還到位,該融資的融資到位,依法依規舉債償債,全力保障續建項目,新建項目要根據輕重緩急統籌保障;同時,加強風險評估,揚長避短,走質量高、效益好、運作快的路子,確保在風險可控的前提下依法舉債。第三,有效防範社會風險。當前,我區正處在經濟社會加速轉型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,部分特定利益群體持續活躍,安全生產形勢不容樂觀,公共安全隱患點多、量大,特別是持續開展的拆遷建設活動,必將引發一些信訪行為。對此,我們要未雨綢繆,始終保持清醒頭腦,把握關鍵、精準應對,開展信訪工作“三無區”和“四無街道”、“零訪社區”創建活動,夯實信訪穩定工作的基層基礎;要把安全生產作為必須堅守的發展紅線,強化安全生產責任,建立健全隱患排查治理制度,增強安全防範治理能力,堅決遏制重特大安全事故發生。
2、打好污染防治攻堅戰。高質量發展,是人與自然和諧共生的發展。生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。我們要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,持續加大環境治理力度,著力解決突出的環境問題,滿足人民民眾日益增長的優美生態環境需要,建好美麗魏都。要打好“藍天保衛戰”,持續落實好各項管控措施。要鞏固水生態文明建設成果,全面推行“河長制”,完善提升河湖水系連通工程,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。要大力實施“綠滿魏都”行動計畫,統籌推進城市綠化、城郊綠化、社區綠化。要大力開展節約型機關創建、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動,讓綠色真正成為發展的底色。
3、紮實做好幫扶濟困工作。脫貧攻堅難點在農村,魏都區作為主城區,儘管有低保作為保障,但仍有一些民眾處境艱難。各辦事處、社區對特別困難的民眾,要按照扶貧的辦法、扶貧的精神、扶貧的標準,加大幫扶力度,關注民眾生活的實際困難,嚴格落實創業就業、城市低保、醫療救助、社會救助、優撫雙擁等政策措施,讓更多困難群體受益,享受改革發展帶來的紅利。
(二)圍繞“破、立、降”,構建現代產業體系
20xx年,魏都區的產業發展要重點在“破、立、降”上下功夫,“破”就是要大力破除和淘汰落後產業,為中高端產業發展騰出空間;“立”就是要大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業最佳化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業;“降”就是要大力降低實體經濟成本,做到該減的一減到底、該給的堅決給夠。“破、立、降”是供給側改革的核心要求,我們要通過“破、立、降”,真正提高產業發展的質量和效益,在做大總量中最佳化結構,在創新驅動中加速轉型,在加快發展中提升質量,構建優勢突出、特色鮮明、結構合理、集約高效的現代產業發展體系。
1、實施“532”工業行動計畫,加快項目落地,爭創二星級產業集聚區。工業是現代產業體系的 “脊樑”。20xx年,要繼續以五大園區為基礎,大力實施“532”工業行動計畫。“5”即堅定不移推進高新技術、高端裝備、循環經濟、靜脈科技、發製品五大產業園區建設;“3”即堅定不移實施環境保障、招商水平、產業層次三大提升工程;“2”即實施20個重點工業項目;全區規模以上工業增加值完成120億元,同比增長9%。在五大園區建設過程中,要搶抓疏解北京非首都功能和珠三角、長三角產業轉移的歷史機遇,根據五大園區產業定位,加快招商項目落地步伐。靜脈科技產業園:要確保北京懷柔(許昌)產業園、中鐵聯運國儲物流等項目快速推進,加快天健熱電、金科、萬里路橋、騰飛、瑞貝卡商混中心等項目建設進度。高新技術產業園:確保今年上半年企業入駐率達到100%,全年實現營業收入12億元以上。高端裝備產業園:全力推進裕豐紡織智慧型生產線項目建設,確保今年3月建成投產;加快推進萬里路橋創新研究院、德通振動智慧型車間項目,確保今年4月投產。循環經濟產業園:投產運營10萬噸文化紙生產線,做好新上10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產線各項前期手續辦理,確保第一季度開工建設。發製品產業園:完成發藝文化小鎮規劃方案編制、土地手續和規劃編制審批,為啟動建設奠定基礎。
2、創建全省服務業發展示範區,爭創“四星級”特色商業區。服務業是現代產業體系的重要支撐。要以曹魏古城為核心,提升服務業發展的規模和層次,在曹魏古城核心區及周邊,規劃10條特色商業街區;要大力發展樓宇經濟,支持房地產企業順應形勢、做大做強,整合各類資源,打造一批“億元樓宇”;支持紀年科技與北京航空航天大學、德通振動與北京郵電大學開展合作,發展物聯網、大數據、人工智慧等產業;實施三級農產品市場升級改造,深度推進與螞蟻金服的戰略合作,開展“千縣萬億”工程;支持新兵鋒軟體拓展“智慧小區”平台套用,建設智慧城市二級機房,抓好智慧社區、智慧街區建設。今年,特色商業區服務業增加值達到x億元,提供就業x萬人。
3、突出民營經濟“主力軍”地位,激發微觀主體活力。企業是推動產業升級的主體。就魏都區來講,民營企業稅收占稅收總量的80%,我們要把支持民營經濟發展放在重中之重的位置,深入實施大企業集團培育行動計畫,推進企業上市工作。目前,我區重點上市後備企業有7家,今年要力爭萬里路橋主機板上市工作取得重大進展,路太機械登入新三板市場,力爭6家以上企業在中原股權交易中心掛牌;持續開展企業家培養計畫,激發和保護企業家精神,造就一支高素質的優秀企業家隊伍;積極推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作,力爭全年新增規上工業企業10家以上;著力構建“親”“清”新型政商關係,營造公平公正的發展環境,促進全區民營企業群體加快壯大、競爭力持續提升。
4、堅持以科技創新為引領,實現發展動能轉換。科技創新是推動發展的不竭動力。要切實增強創新發展的責任感、緊迫感,實施創新驅動提速增效工程,加快公路技術研發、創新創業孵化、航天成果轉化、北京懷柔科學城科研轉化、振動攪拌技術套用、智慧型電網裝備等6大創新創業平台建設,以創新推動高質量發展。要壯大創新主體,深入實施高新技術企業培育計畫,20xx年,力爭全區高新技術企業突破10家,科技型中小企業達到70家。要支持企業創新,鼓勵引導企業持續增加研發投入比重,加強與國內外高校、科研院所的合作,區財政科技支出增幅要高於一般公共預算支出增幅。
(三)圍繞“承東接南、北連西進”,建設宜居宜業現代化城區
城市工作是魏都區經濟社會發展的重中之重。20xx年,要堅定不移實施“承東接南、北連西進”城市發展戰略。“承東”,就是藉助東城區的環境優勢,實施府後、新魏東片區開發,與新城形成一體;“接南”,就是藉助經濟技術開發區的工業要素,建設靜脈科技產業園、懷柔工業園,與開發區的工業形成一體;“北連”,就是實施五一路、勞動路、灞陵路、解放路北延工程,與示範區、建安區、長葛市的路網形成一體;“西進”,就是把城市框架向西南拓展,實施穎汝灌渠水系景觀提升、天寶路沿線提升改造工程,打造連線城市東西的景觀大道,在天寶路以北規劃建設學校、醫院等配套設施,引進有實力的企業,建設高檔小區,帶動城市向西發展,建設現代化的西部新城。具體來說,就是繼續以六大片區為核心,實施城建“6353”工程。
“6”即實施曹魏古城、三國園、府後、新魏東、西城、紀年科技6大片區綜合改造,全面最佳化城市發展布局和功能定位,實現因地制宜、分片實施、錯位發展。特別是在曹魏古城修複方面,20xx年是建設的攻堅期、運行的規範期、市場的開拓期,更是“成規模”的關鍵之年。今年要把建設、運營、文化挖掘放在同等重要的位置,從“建設鋪攤子”轉到“文化上台階、運營出效益”上來,不搞大拆大建,在已拆遷地塊實施4大類24個項目,建設面積約25萬㎡,概算投資20億元,做到:一軸四城門基本建成、一環十組團初具雛形,確保實現“兩年成規模”的目標。因此,全區上下要擰成一股繩,形成“一盤棋”,把曹魏古城建設成為活力之城、文化之城、魅力之城,真正讓曹魏古城成為魏都人民長期受益的項目和永久的財富,真正讓曹魏古城經得起實踐的檢驗、歷史的驗證。一要堅持建營並重,建設活力之城。“建設”和“運營”是相互促進、相得益彰的關係,建設為運營奠定基礎,運營為建設提供動力。在建設上,要打主動仗,繼續實行晨會、例會、決策組會制度,立足於早、立足於好、立足於快,對每一個項目都要倒排工期,爭分奪秒、搶抓進度,用惜時如金的精神做出精品,讓每一棟建築都散發出“文化光束”,散發出“古風新韻”。在運營上,當前,曹魏古城還處於市場培育期,要圍繞南城門、中軸步行街、春秋樓、曹丞相府、許昌宮等10大組團,抓好業態的引進和培育,進一步豐富古城旅遊、加強商戶服務、提高經營效益;同時,要按照市場化的理念,以中軸步行街為起點,建立規範的運營企業法人治理結構,健全科學的、可持續發展的商業運營模式。二要挖掘歷史底蘊,建設文化之城。堅持文化先行,突出“曹魏故都、關帝忠義、建安文學”3大主題,組建高層次的文化專家團隊,開展三國歷史文化挖掘整理工作,謀劃建設建安文學館、許都名人館、漢服體驗館等等,整合鈞瓷、假髮、菸草、漢磚等資源,堅持古今結合、動靜結合,既有喧鬧的廣場街市,又有幽靜的文化空間,讓“聞聽三國事,每欲到許昌”在曹魏古城得到充分體現。三要整合旅遊資源,建設魅力之城。按照5A級景區標準,整合護城河以內的春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等旅遊資源,組織各種文化旅遊節慶活動,主動走出去,積極開展旅遊推介,擴大曹魏古城的市場影響力。同時,要發揮曹魏古城龍頭帶動作用,搭建文化產業創業平台,與三國文化產業園重啟建設相結合,培育古建設計、影視製作、創意設計、文化演藝等文化產業集群。
“3”即推進3000畝以上土地的收儲出讓。城市不僅是單純的投入對象、建設對象和管理對象,更是可供開發利用的巨大資源。20xx年,我們要進一步解放思想、更新觀念,善於運用市場化的辦法,對土地進行集聚、組合營運,最大限度地利用好土地資源,做大財力盤子,在土地經營和城市經營上取得新突破。一要以城建城。去年,我們投入10多億元,重點推進了天寶路沿線、中軸水系、曹魏古城的拆遷工作,騰出了3000畝左右的土地,可以用於開發建設。今年,要重點做好這些土地的收儲、報批和出讓工作,為下一步的城市建設奠定堅實的土地和資金基礎。二要以城興城。去年,我們在西外環以西、天寶路以南、永登高速以東、陽光大道以北,謀劃了15.66平方公里的靜脈科技產業園,目的是建設魏都產業集聚區的工業承載片區。當前,魏都產業集聚區5.67平方公里土地,全部由工業用地調整為非工業用地。今年,我們要抓住這個機遇,對閒置廠區、空置建設用地進行全面清理;將不符合產業政策、經營效益差、無發展前景的企業,依法依規清退出園;把發展潛力大、市場前景好的企業,整體搬遷至靜脈產業園。這樣,我們就能在魏都區北部區域形成大量的、寶貴的土地儲備,這將是100億以上的資金規模,這將為今後魏都振興奠定堅實的基礎。三要以城養城。20xx年,要在提高土地資產收益上下功夫,繼續爭取增量、盤活存量,實現土地資源向土地資本的轉變,徹底扭轉以往土地負收益的局面,走土地經營、城市經營可持續發展之路。
“53”即實施57個百城建設提質項目,總投資31億元。當前,全市都在你追我趕、明爭暗賽,百城提質工作稍有鬆懈,就會落在後邊。我們要切實增強危機意識,每一個項目都要盯住不放、交叉施工,確保高效推進、快出形象。要把城建與創建相結合,以城建項目為抓手,持續深化“五城聯創”,確保今年拿到“中國人居環境獎”牌子,以優異成績迎接9月份的檢查評審。要嚴格落實棚戶區改造三年提升計畫,20xx年要完成x套以上安置房的建設任務,完成2092套貨幣化安置任務,加快實施龐莊、孫廟、潘窯、板橋、辛張等25個列入省市區盤子項目,安置項目6月底前實現x%開工建設;要針對當前融資收緊的形勢,把棚戶區改造融資作為重中之重,對納入20xx年省廳台賬的項目,要做好包裝,積極與金融機構對接,通過設立產業基金的模式引入社會資本,為項目建設提供資金支持。
(四)圍繞“盡力而為、量力而行”,持續推進民生“365”工程
在中央經濟工作會議上,強調,做好民生工作,要突出問題導向,盡力而為、量力而行,找準突出問題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞解決好民眾最盼、最急、最怨的問題,多謀民生之利、多解民生之憂,尤其要對照中央提出的解決中國小“擇校熱、大班額”、養老、“看病難、看病貴”等民生實事,對照省委提出的教育、就業、醫療衛生、社會保障、住房、城市管理等6個方面的民生實事,對照市委提出的“四改一增”、教育攻堅、社區規範、“廁所革命”、衛生服務等10個方面的民生實事,全面完成省定、市定民生實事,持續推進民生“365”工程,構建更高質量的養老、醫療、教育、社區、健身服務體系,讓魏都區的庭院、廠院、街道更加整潔,不斷滿足人民民眾日益增長的美好生活需要。在這裡,我著重強調抓好6件事。
1、紮實推進養老服務體系建設。百善孝為先。當前,魏都區x歲以上的老年人達到了7.5萬,約占總人口的15%。為解決養老難的問題,20xx年以來,區委、區政府投資1.68億元,啟動建設了13個綜合養老服務中心、50個社區托老站,探索了“399”養老服務模式,養老床位達到2350張,是20xx年之前的3.5倍。今年,要按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的總體要求,堅持軟體硬體一起抓、管理服務一起抓,集中力量加快魏都養老康復中心、西關辦事處醫療養老中心建設步伐,x個社區托老站要全部建成;同時,要從細節著眼、從品質著手,將精細服務貫穿養老工作的各個環節,將服務延伸到老年人的家門口和床頭,養老服務半徑達到x米,養老覆蓋率達到x%,更好地滿足老年人養老服務需求。
2、紮實推進“四改一增”工作。實施“四改一增”,是補齊城市發展短板的迫切需要,是滿足人民對美好生活嚮往的迫切需要,能有效解決中心城區功能不完善、基礎設施差、停車難、行路難等發展不平衡問題。我們要搶抓國家老舊小區改造試點的機遇,從講政治的高度,勇於創新、積極探索,不折不扣完成“四改一增”整改任務,20xx年完成總任務的x%,20xx年再完成總任務的x%,20xx年全面完成。要堅持“一院一策”“一企一策”“一場一策”“一街一策”,堅持先易後難、先急後緩,優先選擇基礎條件好、矛盾問題少、推進難度小、效果立竿見影的項目,抓緊啟動實施,探索總結經驗。要充分發揮財政槓桿作用,堅持市場化運作,突出民眾主體地位,多元化吸引社會資本,實現共建共享。特別是老庭院、老廠院改造,要大力倡導“自己家園自己建、自己家園自己管”,廣泛徵求意見建議,在確保一次性改造到位的同時,研究制定出可持續的管理辦法。
3、紮實推進社區規範化建設。黨的報告提出,“要加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。去年以來,我們按照“五室一廳三站一校”的標準,對城市社區進行了規範化建設,得到了省政府和市委、市政府的充分認可。20xx年,要圍繞“全國社區治理創新實驗區”的創建目標,嚴格對照“一有七中心”和“五室一廳三站一校”的要求,抓緊完善社區硬體設施和組織設定,健全以民眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區治理體系,更好發揮社區在服務民眾、化解矛盾、維護穩定等方面的作用,確保20xx年完成20個規範化城市社區建設任務,20xx年實現全覆蓋。春節過後,市委要組織進行觀摩考評,各責任單位要精心籌備,繼續走在全省、全市前列。
4、紮實推進基礎教育提升三年攻堅計畫。這項工作自去年實施以來,有效緩解了“大班額”、“入學難”問題,但與人民民眾的期盼相比仍有差距,特別是城郊之間、校際之間發展不平衡問題還比較突出。對此,我們必須高度重視,持之以恆地一年一年抓下去,確保20xx年新建、續建、改擴建中國小、幼稚園20所,20xx年全面完成攻堅計畫,從根本上解決好城區“大班額”問題;同時,深化教育體制改革,激發廣大教育工作者的積極性,不斷提高教育質量。
5、紮實推進居民增收。目前,我區城鎮居民收入雖然高於全市平均水平,但與全國平均水平還有一定的差距。我們必須把持續提高居民收入水平作為一項重要任務來抓,堅持就業優先戰略,通過壯大經濟總量、最佳化產業結構,實現更高質量和更充分的就業,進一步拓寬居民勞動收入渠道,夯實增收基礎;要不折不扣落實上級出台的各項政策,調整機關事業單位基本工資標準;著力完善分配機制,確保居民收入持續較快增長。
6、紮實推進長效機制建設。對已經建成的民生工程,要建立養護、使用、管理的長效機制,真正發揮惠民作用。要善於總結、歸納、提煉工作經驗和做法,形成特色。要算清帳,對各項民生工程投入要清清楚楚,對養老等民生承諾要說到做到,該補手續的補手續,該兌現的堅決兌現。
(五)圍繞激發動力活力,堅定不移深化改革
全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一招。我們要圍繞推動高質量發展,進一步加大改革力度,不斷增強經濟創新力和競爭力,以優異成績迎接改革開放40周年。當前,改革正處於施工高峰期、攻堅克難期,各項改革任務重、要求高。要按照“一跟進、兩聚焦”的總體思路,堅決推動中央、省委、市委重大改革舉措在魏都區具體化、實踐化。要堅持精準發力、重點突破,持續深化“放管服”改革、商事制度改革,統籌推進投融資、財稅、金融、司法、社會保障等領域改革,切實把改革釋放的紅利轉化為促進發展的動力。要著力抓好全面深化改革各項舉措的落實,強化責任、統籌謀劃、完善機制、督辦督查,確保改革實效。特別是主要領導幹部要當好改革的“促進派”“實幹家”,對改革親自研究、親自部署、親自督導,善於運用改革的辦法發展道路上的各項難題,努力探索形成更多可複製、可推廣的“魏都經驗”。
四、關於堅持和加強黨對經濟工作的領導
黨的領導是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。做好今年的經濟工作,推動高質量發展,必須加強黨對經濟工作的領導,確保經濟發展始終保持正確方向。
一要用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦。中央經濟工作會議,鮮明提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,深刻闡述了“七個堅持”的具體內容,即“堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持適應把握引領經濟發展新常態,堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善巨觀調控,堅持問題導向部署經濟發展新戰略,堅持正確工作策略和方法”。這是中國特色社會主義政治經濟學的最新理論成果,也是指引我國經濟發展的思想武器和行動指南。對此,全區上下要認真學習領會,準確把握精神實質、核心要義,學好用好蘊含其中的科學思想方法和工作方法,自覺以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐,推動全區經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
二要堅決貫徹落實中央、省委、市委決策部署。指出,做好經濟工作,必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導。我們要牢固樹立“四個意識”,把自覺維護黨中央權威和集中統一領導落實到工作的各領域和全過程,無論是想問題、辦事情,還是作決策,都要不折不扣貫徹中央、省委和市委精神,決不能搞上有政策、下有對策,決不能脫離實際定目標,更不能搞選擇性執行。各級黨組織要進一步提高把方向、謀大局、促改革的能力和定力,牢牢把握經濟工作的主動權,切實履行好領導經濟工作的職能,正確處理地方利益、部門利益和全局利益的關係,對中央、省委和市委的決策部署、對區委定下來的事情,要不折不扣抓好落實、抓出成效。
三要提升推動高質量發展的能力和水平。推動實現高質量發展,對我們領導經濟工作的能力和水平提出了新的更高要求。全區各級黨員領導幹部要轉變思想觀念,積極順應經濟由高速增長轉向高質量發展的新階段,堅決糾正指導思想上的偏差,堅決擺脫速度情結、路徑依賴,真正樹牢推動高質量發展的思想理念和思維方式;要加強學習實踐,全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、民眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,注重培養專業能力、弘揚專業精神,既當好領導、又成為專家;要改進領導方式,切實加強對發展大局大勢的分析把握,持續增強工作的科學性、預見性、創造性,有效提升領導經濟工作的能力水平。
四要堅持抓黨建促發展。做好今年的經濟工作,必須堅持黨建引領,進一步提升黨的政治領導力、思想引領力、社會號召力,全面爭創全國先進基層黨組織。要持續拓展和深化“黨建+”行動,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,在城市社區、機關、學校、非公企業、社會組織等領域全面實施“黨建+”行動,使“黨建+”與各行各業加得上、與各項工作加得好,真正把黨的建設融入經濟工作的全過程、各方面,以黨建工作推動經濟高質量發展。
五要健全完善考核評價體系。目前,中央、省委、市委正在對考評體系進行研究,我們也要結合實際,提前著手,搞好謀劃。要科學設定考核指標,對現有考核指標體系進行梳理;要改進幹部評價方式,把質量提高、民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為考核的重要內容;要完善相關配套政策,加快形成推動高質量發展的政策體系、標準體系、統計體系,在全區上下樹立更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展導向。
六要鍥而不捨轉變作風。做好今年經濟工作,幹部作風是根本保障。12月25日至26日,在中央政治局民主生活會上,提出了“真抓的實勁,敢抓的狠勁,善抓的巧勁,常抓的韌勁”。我們要自覺向中央對標看齊,一級帶著一級乾,一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。要有真抓的實勁,踏石留印、抓鐵有痕。幹事不講條件、付出不求回報、個人不計得失,拿出螞蟻啃骨頭的決心、老牛爬坡的毅力,日日行不怕千萬里、常常做不怕千萬事,一錘一錘釘釘子、一件一件抓落實。要有敢抓的狠勁,敢做敢為、勇於擔當。當“獅子型幹部”,堅決克服四平八穩、平平常常的做法,敢於冒風險、敢於涉險灘、敢於啃硬骨頭,以衝鋒的勇氣幹事業,以決戰的姿態抓落實,以忘我奉獻、敢於犧牲的精神攻難關,敢做敢為、敢拼會贏。要有善抓的巧勁,有解思維、難題。把有解思維作為一種理念、一種行為準則,任何難題都有解決的辦法、都有解決的答案,只要我們用心去想、用心解決、用心落實,辦法總比困難多,再大的問題都能解決、都有辦法解決。要有常抓的韌勁,持之以恆、百折不撓。一時一事不難,難在經常,貴在經常,必須咬緊牙關,不達目的誓不罷休,靠腳踏實地的韌勁贏得發展、贏得未來。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇9
做好今年的經濟工作,必須全面落實高質量發展這一根本要求,牢牢把握穩中求進工作總基調,認真貫徹落實新發展理念,圍繞“決勝二次創業、加快轉型發展”戰略,統籌兼顧,精準發力,確保經濟穩定在合理區間,努力實現首季“開門紅”。重點抓好六個方面工作:
(一)圍繞壯大產業優勢,不斷強化多元支撐。一要強化項目支撐。全年計畫實施重點項目127個,總投資354.9億元,其中工業重點項目48個,總投資197億元。煤化工方面,要強力推進6個投資額度大、帶動能力強的關鍵項目。其中,總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產10萬噸PBT等項目,年內要實質性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產40萬噸一期20萬噸乙醇,年底前要完成土方開挖和長交設備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項目,要紮實做好前期工作;圍繞運輸結構調整和能源結構調整,紮實做好總投資17億元的“公轉鐵”項目前期工作,確保總投資12.9億元的產業集聚區熱力島項目年內實現開工,提前布局應對煤炭總量控制和環保治理要求,為煤化工產業發展壯大預留空間。電子信息和新能源新材料方面,德道電子年產3億安時數碼及動力鋰離子電池與電池組裝、河南正方雲創科技年產100萬套無人機智慧型儲電系統等項目,上半年要開工建設;多泉新材料年產2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產線、豫立動力及儲能電池PACK、全智慧型年產5000噸石墨製品等項目,年內要建成投產。裝備製造方面,重點抓好中車重裝軌道交通元器件項目,確保年內形成批量生產。同時,加強與中車株機總部對接協調,爭取更多軌道交通產品在我市生產。二要強化平台支撐。抓住“全省傳統煤化工產業轉型、建設現代精細煤化工基地”難得機遇,全面提升產業集聚區基礎設施配套能力,完成經七路,經七南路和綜能公司南污水管道建設,爭取緯二路、緯四路年內開工建設;在重點推進公轉鐵、熱電聯產項目的同時,加快微電網、第二污水處理廠改擴建、東區泛能站等項目謀劃實施,為打造國內一流現代煤化工產業基地提供支撐和保障。三要強化要素支撐。在全面完成投資集團資產整合的基礎上,加快引進職業經理人,實現公司化運作,切實提升公司管理、運營和盈利能力。繼續加強與中原豫資、陝西關天等資本方聯繫,切實發揮已註冊的天宇產業投資基金作用,儘快註冊成立科源潔淨能源產業基金。常態化開展“政銀企”對接活動,及時幫助企業融資難題。加快實施仁村引水工程和中水回用工程,強化工業用水保障、降低企業用水成本。全面排查梳理工礦、企業閒置土地,建立低效土地盤活利用長效機制,增強土地保障能力。四要強化服務支撐。繼續落實項目指揮長負責制,完善企業聯繫分包制度,做到“一個項目、一套班子、一個專人、一個方案、一抓到底”。繼續推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,有效解決企業反映強烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標招標等領域,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊阻攔施工、強攬工程、壟斷市場、強買強賣等不法行為,為企業發展、項目建設保駕護航。
(二)圍繞補齊小康短板,持續打好三大攻堅。一要堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。堅決防控債務風險,堅持化解存量與嚴控增量並重,依法規範舉債行為,堅決遏制變相舉債和隱形負債,確保全市債務始終安全可控。有效防控金融風險,完善金融監管體系,嚴厲打擊非法集資、非法網際網路金融服務、惡意逃廢銀行債務等行為,持續最佳化金融生態環境,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。穩妥化解企業風險,加強企業風險排查管控,綜合施策降低企業資金風險,妥善處理企業擔保鏈、資金鍊風險,防止風險傳導蔓延。二要堅決打好脫貧攻堅戰。鞏固提升脫貧質量,對脫貧戶實行動態監測預警,持續加大技術和產業扶持力度,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,不斷提升脫貧戶收入水平,鞏固提升脫貧質量。強化城鄉困難人員保障,完善以城鄉低保為基礎,醫療、教育、就業等專項救助為輔助,臨時救助、社會互助和慈善捐贈為補充的新型社會救助體系,探索集中供養、集中治療、妥善安置等新模式,不斷提高城鄉困難人員服務保障水平。提升結對幫扶質量,圍繞產業發展、勞務就業、人才支持、基礎設施和社會幫扶五大領域,整合各類資源,多措並舉幫助陝州區拉長、拓寬產業鏈,為困難民眾提供更多就業崗位和持續穩定的收入來源,確保按時完成幫扶任務。三要堅決打好污染防治攻堅戰。深入推進大氣污染防治。突出重點區域、重點行業、重點污染物,打好結構最佳化、工業企業綠色升級、柴油貨車治理、城鄉揚塵全面清潔、環境質量監控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個標誌性攻堅戰役,加快產業、能源、運輸三大結構調整,持續抓好“六控”,突出治理“兩散”(散亂污企業和散煤),加大污染源頭治理力度,啟動煤化工企業惡臭監測能力建設和深度治理,拓展涉氣、涉水企業線上監控覆蓋面,不斷深化工礦企業、社會料場無組織排放深度治理水平,強化執法監察和部門聯動督查,推動大氣環境質量持續改善。持續推進水污染防治。實施“四水同治”工程,全面落實河長制,“一河一策”精準治污,持續深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,城鄉安全飲水達到100%;紮實做好工業廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態淨化和提標提質,深入推進畜禽養殖污染專項治理,深化農村環境綜合整治成效,多管齊下改善水環境質量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務,深入開展土壤污染風險防治和修復,嚴把危險廢物安全處置關,落實一般固體廢物規範化利用、處置管理,強化土壤環境安全管控,堅決守好一方淨土。
(三)圍繞調整產業結構,持續最佳化三次產業。一要深入推進工業“三大改造”。技術改造上,要全方位加快煤化工、裝備製造、新材料和電子信息等行業企業技術改造,著力推進開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項目,完成10家規模以上工業企業技術改造,技改投資占工業投資的比重達到25%以上。智慧型化改造上,鼓勵重點企業參與智慧型製造試點示範項目,開祥化工、德道電子要分別進入省“智慧型工廠”和“智慧型車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標體系認證,開祥化工通過兩化融合貫標體系複審。綠色化改造上,要全面推進重點行業清潔生產改造,實施能效、水效“領跑者”行動,加快構建綠色製造體系,優先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點骨幹企業,爭取開祥化工成功申報國家“綠色工廠”。二要加快現代服務業提質。要立足我市工業化水平高的優勢,做大現代物流業。發揮區位、資源優勢,以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節點,構建大宗商品物流體系,年內完成新天地儲運運力提升、解放路物流園建設和南環貨運通道物流園前期工作,依託新310國道引線再謀劃一個大型物流項目;抓住電商物流高速發展機遇,建設寄遞物流中心,整合快遞物流企業,發展電子商務物流倉儲,努力打造豫西區域性物流中心。要立足我市城鎮化水平高的特點,做精生活性服務業。著力提升珠江路管理服務水平、龍山街基礎設施水平和光明街規範整潔水平,逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業街。依託優質醫療資源,積極爭取上級資金、接洽社會合作方,力爭豫晉陝黃河金三角康養結合示範項目年內開工建設。依託獨特的人文優勢,深入挖掘歷史文化遺蹟、北露天礦坑、美麗鄉村等旅遊資源,大力發展鄉村游、工礦游、民俗游,打造獨具特色的精品旅遊線路。三要發展精品特色農業。主動順應農業供給側結構性改革和鄉村振興戰略的新要求,著力推動產業融合發展。以新大牧業、恆大養殖等省、市龍頭企業為依託,加強與農科院、高校的聯繫合作,不斷提高畜產品質量、附加值和品牌知名度。繼續擴大華昌薯業生產加工規模,加快龍康“中央廚房”建設,打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發展“網際網路+”、“旅遊+”、“生態+”等農業新業態,加快 “千秋特色小鎮”謀劃設計,實現農業從生產向生態、生活功能拓展。
(四)圍繞激發發展活力,深化改革開放創新。一要深化各項改革。在供給側結構性改革上,要認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求,在完成“去產能”任務的基礎上,加快淘汰落後產能,消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上,要實現審批服務事項網上辦理全覆蓋、進駐實體大廳應進必進,“一窗分類受理”達到80%以上。在農村綜合改革上,要繼續推進農村承包地“三權分置”改革和農村集體產權制度改革,完成集體資產清產核資,鼓勵基礎較好的涉農社區探索發展新型集體經濟,壯大村級經濟實力。在政府機構改革上,進一步最佳化職能配置,提升行政效能,同步抓好生態保護、投融資、教育、醫療等方面的改革。二要深化區域合作。把融入“一帶一路”作為擴大開放的主攻方向,積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發展戰略,把握黃河金三角區域合作機遇,讓煤化工、裝備製造、新能源新材料等優質產品加快“走出去”,繼續擴大在教育、醫療、科技、人才、商貿等領域的跨區域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導產業發展規劃,繪製產業鏈圖譜,開展全鏈條式、集群化招商,著力在煤化工、精細化工、裝備製造、電子信息及新能源新材料等主導產業上實現新突破。把握“化工項目必須入園”等政策機遇,主動對接京津冀、長三角等地區產業轉移,爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業,推進煤化工產業從原料化工向套用化工方向轉變。緊盯我省今年重點培育的10個新興產業,積極謀劃引進5G產業、人工智慧等未來發展潛力大的新興產業。繼續辦好鋰電池和煤化工兩個論壇,加快論壇成果轉化。四要深化技術創新。進一步深化與中國石化聯合會、南京理工大學等科研院所和高校的聯繫合作,聚集專業人才,形成發展智庫,確保新增高技能人才120人以上。積極推進劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設,全力支持綜能公司申報省級工程技術中心、義煤集團“雙創”基地申報省專業化眾創空間;紮實推進領軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發甲醇蛋白下游產品等3個科技合作項目。
(五)圍繞提升城市品位,統籌推進聯創提質。一要確保完成一批創建任務。今年是“四城聯創”的關鍵之年,全市上下要始終保持臨戰狀態,緊盯重點、突破難點,全力推進、確保實效。要對照創建標準,儘快補齊路網、場館、市場、遊園等硬體設施短板,加大城市環境、文明交通、戶外廣告、老舊小區、市民文明素質等重點領域專項治理,確保國家級園林城市和國家級衛生城市完成創建任務,確保全國文明城市提名城市和省級生態示範市創建指標“大頭落地”。二要加快完善一批基礎設施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程,打通城市北部環道;加快人民路提質改造,完成銀杏路提質改造,建設高鐵無軌站,開通長途客運站與高鐵站的“綠色通道”,提升城市“視窗”形象。新修農村公路4條,開闢城鄉客運班線3條,城鄉交通更加便利。完成澗河及石河生態綜合治理工程市區段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地,改造新建7個農貿市場,徹底取締周邊馬路市場。實施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造,鋪設振興路西段、朝陽路等污水管道,建成三十里舖、霍村等5個社區污水管網,加快城區管網向涉農社區延伸。繼續開展“廁所革命”,在市區改造公廁9座、新建二類公廁10座,在涉農社區新建公廁2座。開展老舊小區改造工作,加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區改造,6月底前全面啟動毛溝、三十里舖等6個20xx年棚戶區改造項目,持續改善民眾居住條件。三要重點解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項行動,加大違章建築查處、拆除力度,堅決杜絕新增違建。實施“退路進店”和臨街立面提檔升級治理,扮靚重點街道、提升城市“顏值”。實施道路交通綜合整治,開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動,打造3條以上“文明交通嚴管示範街”。集中解決城鄉結合部、背街小巷、城中村等重點部位突出衛生問題,全面營造整潔、有序的城市環境。實施架空纜線入地工程,年底前實現70%主次幹道和50%背街小巷弱電入地,消除空中 “蜘蛛網”。加快數位化城管指揮平台建設,逐步實現數位化城管全覆蓋。圍繞創建“四美鄉村示範縣”,持續開展“五美庭院”、“美麗小鎮”創建活動,紮實推進農村人居環境整治,實現垃圾和污水治理全覆蓋,基本實現涉農社區戶廁全面改造。四要抓緊實施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動,結合“一主一副多組團”城市格局,重點做好主城區、副城區、廠礦區“三區”綠化。在主城區,年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質改造;9月底前,建成銀杏路帶狀遊園、前進遊園、朝陽遊園等6座遊園,並完成義煤遊園、天新遊園、銀杏公園等4座公園遊園改造,統籌實施黃土裸露治理和城區景觀提升工程,實現“300米見綠、500米見園”。在副城區,要以國家儲備林項目為載體,深入實施國土綠化提速行動,高標準開展北露天礦坑治理示範點建設,完成植樹造林8000畝,森林撫育1.4萬畝,廊道綠化1500畝,建成區綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區,廣泛開展綠色企業、綠色礦區創建活動,年底前重點骨幹企業全部建成綠色企業,80%以上礦區建成綠色礦區。同時,在廠礦周邊廣泛植綠,營造林在廠中、廠在林中的綠色環境。
(六)圍繞增進民生福祉,全力保障和諧穩定。一要著力擴大就業創業。高度關注就業形勢變化,開展公共就業服務專項活動,重點抓好高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、“去產能”分流職工等群體就業,確保城鎮新增就業3000人以上,城鎮失業人員再就業850人以上,發放創業擔保貸款不少於20xx萬元。以支持義煤集團“雙創”為抓手,全面整合創業服務政策、資源和平台,為創業創新提供最大便利、開闢最大空間。二要完善社會保障體系。深入實施全民參保計畫,繼續提升城鄉居民基礎養老金最低標準和城鄉低保、特困供養、孤兒養育等保障標準,繼續提高基本醫保、大病保險、困難民眾大病補充醫保保障水平,加大失業保險援企穩崗力度,努力構建覆蓋全民、城鄉統籌的多層級社會保障體系。三要加快發展社會事業。落實教育優先發展戰略,推進義務教育均衡優質發展,持續實施職業教育攻堅和全民技能振興工程,確保義煤技校順利升格技師學院、英山外語學校秋季順利招生。持續鞏固“武術之鄉”創建成果。實施醫療服務能力提升工程,加快省級重點專科骨科建設,再爭創2-5個重點特色專科,叫響“名醫、名科”。婦幼保健院遷建,年內完成主體建設。加快推進石佛古村落保護項目進度,儘快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規劃編報。四要切實守好安全紅線。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,持續深化煤礦、危險化學品、道路交通、消防、冶金工貿等重點行業領域的安全專項整治,爭創安全發展城市示範市。狠抓食品藥品監督管理,全面保障人民民眾“舌尖上的安全” ,努力創建全省食品安全示範城市。五要創新社會治理。繼續夯實基層基礎,推動社會治理重心下移,城鄉社區同步開展標準化建設和智慧社區建設,年底前再創建13個標準化社區,城市社區實現全面標準化,涉農社區標準化超過半數、達到11個;智慧社區實現35個城鄉社區全覆蓋,基本實現“不見面”事項,社區“一窗”辦理。紮實開展陽光信訪、責任信訪、法治信訪,推動民眾合理合法利益訴求及時、就地解決。加強社會治安防控體系建設,堅持走科技強警之路,提高智慧型化社會綜合管理和服務民眾水平,進一步提升民眾安全感和執法滿意度,高質量推進“一村(格)一警”工作,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,推動掃黑除惡專項鬥爭縱深發展,紮實做好慶祝新中國成立70周年等各項重要活動安保工作,全面保障和維護社會大局和諧穩定。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇10
同志們:
人勤春來早,奮鬥正當時。今天,我們在這裡全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發、精神抖擻、鬥志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬於他們,也屬於我們!他們是過去一年所有奮鬥者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們為他們驕傲,更為我們全體建設者自豪!
發展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發現錯退、漏評和錯評,也沒有發現疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業全覆蓋、產業扶貧覆蓋率高;二是創新健康保障的六重機制穩定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業扶貧工作給予肯定,並於10月11日批示,“xx縣產業扶貧經驗值得肯定。希望繼續立足當地的實際條件,進一步夯實脫貧的產業基礎,如期實現脫貧目標,並為後續發展走出一條新路。”
發展已經蓄勢待發。我們被評為“河北省腳踏車產業名縣”、“電子商務進農村綜合示範縣”“河北省品牌建設典範縣”,“xx縣腳踏車風情小鎮”被省政府正式批准培育。這些響噹噹的名片,為我們築實了奮鬥的平台。20xx年第三季度項目擂台賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發展的信心。事實證明,xx縣人民民眾會幹事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,更是實現跨越發展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新擔當,新時代要有新業績。蓄勢待發,不是敲鑼打鼓就能實現的,我們能做的,唯有甩開膀子加油乾,只有擼起袖子加油乾!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉。縣委五次全會確定了“以穩定脫貧統攬經濟社會發展全局,做大做強‘鄉村振興、民營經濟(開發區建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩定脫貧,就要繼續把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高於建檔立卡貧困戶的邊緣民眾,把“防返貧、防入貧、穩脫貧”和強化監測機制與組織化體系建設作為重點,把後兩年和兩年後的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可迴避的。只有民眾致富、市場主體發財、財政收入攀升,才能真正實現增比進位,才能真正改變在全省、全市落後位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民民眾做實事辦好事。我們要堅持向規劃引領要收入,向科學規劃要收入;向集約節約用地要收入,向土地整理、三區同建、空心村治理和依法依規依程式處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規依程式辦事和履行契約要收入。美國政治家亞當斯有一句名言佳句,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮鬥和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢於爭先、勇於問鼎,推動以穩定脫貧統攬“三大經濟板塊”競爭發力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰鬥員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮鬥的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高於天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為幹部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員幹部來說,理想信念需要內化於心、仰視而守,更需要外化於行、俯身而乾。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標、奮力實現中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員幹部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻幹,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮鬥踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體幹部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能台上震天響、台下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態,以信用增效益。
沒有規矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防範化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數,做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩定、安全生產、環境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員幹部都知道“乾什麼”“怎么乾”,確保“幹得好”。要發揚鬥爭精神,克服“不想為、不敢為、不願為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對於民眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢於擔當、敢於擔責,擼起袖子乾,真刀真槍乾,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。要樹牢規劃思維。凡事預則立,不預則廢,規劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執本才能末從。乾任何工作都要提前做好規劃,從頭到尾的每個細節都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規劃設計工作,要清醒地認識到規劃引領建設、規劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、最佳化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統籌協調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對於黨員幹部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規,尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鑽空子。要研究法律,吃透政策,內化於心,外化於行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發展之路,依法合規採取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規範公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,以敬畏之心對待民眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規範程式、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創新制度、創新政策,形成人人都是營商環境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是乾出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態、努力奔跑的姿態,拿穩接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。幹事創業就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓幹部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現有數據材料的就不要基層反覆提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反覆要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什麼人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的檔案,提倡開短會、發短文,要提高會議、檔案的質量,增強會議檔案的針對性、可操作性,保證會議、檔案精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合併的要合併進行,督查要以發現問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發乾事活力。幹部就是要幹事。為什麼有的地方每年都有較大變化,而有的地方發展缺乏新氣象?為什麼有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在於敢擔當,會幹事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,GDP不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“乾”出來的。縣級幹部要充分發揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強後盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑑北京“街鄉吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉鎮“權責不對等”的問題,切實為鄉鎮減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察幹部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現、看工作狀態,堅決破除“文字出幹部、幹部出會議、會議出成績、檔案出政績”的怪現象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層紮實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現優秀的幹部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、鬥爭一線豁得出來、沖得上去的幹部。誰能勝任工作就選誰,誰能幹出業績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線幹部有平台、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創業鬥志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百鍊成鋼的乾伍,既要激發鬥志,更要注重保護鬥志。要堅持獎懲分明。現在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著乾,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認乾、埋頭苦幹的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚幹事創業氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區分開來”的原則,建立激勵幹部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇於擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為幹事者撐傘,絕不會讓幹部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層幹部,逐步提高鄉鎮補貼,從經濟上對基層幹部厚愛一層,更會著力拓展基層幹部成長空間,積極落實職級並行制度,突破基層幹部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在於始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰鬥堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面提高黨員幹部員的思想政治素質和業務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興中當先鋒、作示範。特別是鄉鎮黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發展的帶頭人、民眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發展經濟、致富民眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防範。聚焦重點領域、熱點問題、重要節點、“關鍵少數”及視窗單位不放鬆,持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發展、影響營商環境、民眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的幹事創業氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監督執紀“四種形態”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治民眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經濟社會發展提供最堅實的紀律保障。要保持鬥爭精神,增強鬥爭本領,全面防範和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項鬥爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,乾必有收穫!新的一年,我們乾吧,我們拼了!
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇11
根據縣委“一二三四五”戰略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區”整體框架全面拉開,一批科技創新項目、示範基地、農業產業化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業的一大傳統技術特色,要堅持走有機旱作農業的路子,完善有機旱作農業技術體系,使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌”。國發〔20xx〕42號檔案提出的“推進農業供給側結構性改革,發展特色、精品農業,打造農谷綜合性、專業性科創中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關於推進農業高新技術產業示範區建設發展的指導意見》出台後,我們明確了以有機旱作農業為主題創建國家級農業高新技術產業示範區,這是落實講話精神的具體體現。目前,全國範圍內只有陝西楊凌、山東東營兩個國家級農高區。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區一起創建國家級農高區,這對農谷的發展具有重大的戰略意義。現在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現代農業中有一席之地。為了實現基本建成農谷,成功創建國家農高區,今年要在完善“一城三園五區”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區面積6.59平方公里的農高區,在五個方面持續發力。
一是建設農谷科創城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規模,主要以有機旱作和功能食品(農業)領域的技術創新為主攻方向,以建設國家級農業科技創新中心建設為抓手,建設功能農業(食品)研究院、有機旱作農業套用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創平台,完善農穀人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創園、雙創空間等服務平台,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創新團隊、高端科研院所,打造現代農業發展的“科技引擎”,建成農業科技成果研發總部。目前,整個區域已經規劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業孵化園(巨鑫示範園、金谷園區)為核心,遠期規劃2萬畝,重點布局科技孵化平台、中間試驗平台、創意發展平台、裝備製造平台、技術轉讓平台、農民培訓平台和大數據服務平台,建設中試基地、眾創空間等孵化器。目前已經規劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業園、先正達綜合服務平台等一批高新技術企業,打造農業高新企業集聚區,形成帶動、輻射全國的高新技術產業綜合服務區、企業技術孵化地。
三是建設現代產業園。以國家現代農業產業園建設為抓手,圍繞功能食品(農業)、設施農業、現代中藥三大主導產業,不斷拓展產業鏈條,建設紅棗苗木、綠色養殖、設施農業、生物技術四個推廣示範區,致力打造中國果蔬型番茄主產區番茄小鎮、中國草莓矽谷巨鑫科技示範園、北方功能飲料研發中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業、智慧種養循環項目大北農綠色養殖園區等一批標準化生產園區,建成輻射帶動全省特色農業新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區。以建設農產品國際交易中心和農村產業融合發展示範區為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創意包裝等功能,加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴ET大腦。引進一批行業龍頭企業,吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業融合項目,舉辦特色農業博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業集聚區、三次產業融合示範區。
五是建設改革先行區。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可複製、可推廣的典型經驗,繼續辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構築創新鏈、延長產業鏈、提升價值鏈,讓一切有利於創新發展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才幹、釋放能量、實現價值,真正成為國家現代農業科技創新的資源庫、創新發展的自由港。
(二) 打造全省一流經開區,率先建成最具競爭力的高質量發展先行區。經開區是引領全縣高質量發展的主戰場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區發展取得了突出成就,發展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發展高端食品加工、農業機械裝備、高端製造業、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業。要在強化產業發展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續用力。
強化產業發展支撐。產業是園區發展的基石,要把產業發展緊緊抓在手上,在提升傳統產業級次、壯大新興產業規模上下功夫。在提升傳統產業方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業這一富民產業,以改革再出發、創新再發展的思路,堅持走綠色集群式發展之路,創造太谷瑪鋼鑄造產業新輝煌。要大力支持行業協會發揮作用,採取引進大集團併購,開展強強聯合以及產業鏈上下游聯合等方式,推進全行業集團化、規模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發展,打造行業集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業集群。在壯大新興產業方面,堅持走產業創新融合發展之路,發揮區域特色和比較優勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示範區的產業發展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計畫,引進一批戰略性新興產業和項目,加快形成農業機械裝備、現代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業集群。在開發區的帶動下,支持恆達園區走轉型發展之路,加強與大企業、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫藥行業堅持走高端精品式發展之路,依託特色優勢,推進精品戰略、拓展新型業態、培育旗艦企業,打造知名品牌,加快形成行業集聚,加快打造傳統中醫藥小鎮,建成全國最具競爭力的現代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發區。要堅持規劃引領,強化多規合一和“畝產”意識,加快完善開發區總體規劃、起步區詳細規劃、啟動區的控制性詳規,最大限度提高園區產出率;發揮建設投資公司作用,探索土地開發模式,鼓勵和支持市場主體參與開發區基礎設施建設,加快推動開發區承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業發展各項政策,建設中小企業公共服務平台,構建有利於企業發展的寬鬆環境,增強中小微企業輸血和造血功能。支持科技創新。加大對企業研發機構支持力度,加強企業家和科技人才隊伍建設,支持建立行業院士工作站和標準委員會,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系,加快培育一批高新技術企業。搞好金融服務。開展中小企業規範化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業應急周轉保障資金,發揮政銀企融資平台作用,為企業提供專業化金融服務,支持企業上市融資。扶持本土中小微企業。創新管運模式。推進開發區管理與運營分離,面向市場引入專業化管理團隊,真正實現“專業人乾專業事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發區授權工作,加強與相關職能部門聯動,簡化和創新服務方式,努力實現“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依託市場需求、循環產業和龍頭企業進行招商引資,瞄準大型國有企業、優勢民營企業和科技創新企業,重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業和成長型企業。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示範區和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮化步伐”。太谷作為太原都市區重要發展組團,要立足撤縣設區的大背景,發揮文旅、康養、生態等特色優勢,加快與太原、晉中互補發展,打造城市群重要節點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規劃建設前期工作,加快協調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統籌推進古城新城建設。經過多年發展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區的契機,最佳化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,儘快謀劃啟動開發,力爭重現明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業布局開發;北城要以孟母文化養生健康城和文化產業園為核心,大力發展文化旅遊和康養產業。力爭實現古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發揮農谷大數據中心作用,加快布設各類物聯網感知終端,對城市各要素進行空間節點定位,通過大數據平台進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能於一體。逐步在交通、政務、醫療、文化等方面實現“全城、全程數位化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉建設由“規模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發展步伐。以創建國家級衛生縣城、園林城市、旅遊城市、文明城市為抓手,強化生態、環保、環境綜合整治,主動融入全省旅遊大格局,推進休閒養生區、農事體驗區、旅遊集散區建設,積極培育一批體育健身、健康養生、度假療養、生態休閒項目,建成一批特色小鎮、傳統村落、民宿農莊、採摘園區等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業園、以中醫藥文化為核心的廣譽遠中醫藥小鎮、以養生養老為基礎的孟母養生健康城和以特色文化旅遊為載體的樂華城歡樂度假區,打響養生旅遊品牌,建成省城太原最具生態魅力、文化、現代品位的後花園。
(四)深入實施鄉村振興戰略,率先建成最具引領性的鄉村振興示範區。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示範引領全省鄉村振興”。市委把爭創全省鄉村振興示範市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉村振興戰略是義不容辭的責任。
發揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區建設和引領鄉村振興緊密結合起來,把農谷建設同發展現代農業、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平台、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發展農業產業,示範引領鄉村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續深化農村改革。加快農業供給側結構性改革,做大做優四大主導產業,著力建設具有地方特色的有機旱作農業體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業產業化聯合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發農業農村發展新活力。
改善農村人居環境。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動、“農村環境集中整治”專項行動、創建國家衛生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環境得到極大最佳化。論壇舉辦地陽邑小鎮乾淨整潔、設施現代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環境現場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示範、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉村振興示範村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續打好農村人居環境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰,率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防範化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話,特彆強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強鬥爭歷練,增強鬥爭本領,永葆鬥爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數,加強管理,自覺做到防患於未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項鬥爭,維護社會穩定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發生。以認真較真的態度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩定、寬鬆的發展環境。
堅決打好污染防治攻堅戰。自覺把生態文明的思想貫穿到經濟社會發展全過程。圍繞做好綠色發展、生態修復、環境保護“三篇文章”,持續實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、淨土三大攻堅戰。加快生態文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態補償機制,用改革的辦法確保全縣環境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最後勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最後的衝刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰首勝、再戰再勝的基礎上,今年要全面完成剩餘1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷後續發展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富。持續引進和培育壯大農業龍頭企業,不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發展好各類以貧困人口為主的專業合作社,繼續發展農業、旅遊、光伏、電商等農業項目和特色產業。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰決勝,築牢全面建成小康社會的堅實基礎。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇12
同志們:
今年以來,我們堅持穩中求進工作總基調,按照問題導向、目標導向,從創新和完善巨觀調控出發,建立經濟社會發展基礎目標任務分解和月度經濟運行分析機制,以及縣政府領導聯繫幫扶重點企業重點項目工作責任分工機制,加強經濟運行調節,努力營造穩定可預期的巨觀環境,使經濟運行保持在合理區間。剛才,統計、發改、工信商務、財政、人行就上半年經濟運行監測和行業運行情況作了匯報,各位縣政府分管領導也作了發言。下面,結合全縣上半年經濟運行總體形勢和同志們的發言,我講兩個方面的意見。
一、全面把握全縣經濟發展形勢
上半年,全縣地區生產總值34.6億元,同比增長9%,增速比一季度加快2.4個百分點。分產業看,第一產業增加值3.6億元,同比增長6%;第二產業增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業增加值15.5億元,增長7.5%。二季度,全縣地區生產總值同比增長11.1%。總體來看,上半年經濟呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢,主要表現為生產發展加快、需求較快增長、效益持續提升三個方面的特點。
第一,生產發展加快。全縣農業總產值增長8.7%,增速較一季度加快3.5個百分點。農林牧漁業增加值增速比一季度加快0.8個百分點;全部工業增加值增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點。其中規模以上工業實現增加值增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點,6月份單月增加值增速達到38%,環比上月加快18.4個百分點。
第二,需求較快增長。全縣固定資產投資29.7億元,增長30.2%,增速比一季度加快8.5個百分點。其中,產業投資增長47.9%,占全部投資的比重為36%,超全年目標1個百分點。民間投資增長17.8%,占全部投資的比重為25.5%,超全年目標4.3個百分點。全縣房地產開發投資5.6億元,增長35.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長12.1%,增速環比上月加快0.1個百分點。
第三,效益持續提升。主要表現為三大收入持續增長,從居民收入來看,城鄉居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%、9.3%。從企業的收入來看,全縣規模以上工業企業實現利潤7.7億元,增長25.5%。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為33.9%,比去年同期提高9.4個百分點。從政府的收入來看,全縣一般公共預算收入實現7.8億元,增長28.4%。其中,地方一般公共預算本級收入實現4.16億元,增長28.8%。地方一般公共預算支出增長23.5%。
上半年之所以能夠取得這樣的成績,關鍵是各級各部門提高政治站位履行責任擔當的結果。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,這些成效還是初步的、階段性的,與高質量跨越式發展要求和全年目標任務相比,依然存在較大差距。全縣經濟發展中還存在產業發展不足工農業生產增量小、大項目和新開工項目少固定資產投資規模缺口大、城鄉發展不平衡不充分消費升級慢、“放管服”改革推進緩慢營商環境亟待加強等諸多問題。從主要經濟指標的完成情況來看,除財政收入實現時間過半任務過半以外,其它主要指標均未達到預期目標,規模以上工業增加值、社會消費品零售總額分別塌進度4個百分點,固定資產投資總額塌進度6個百分點,建築業增加值塌進度16.3個百分點。15項GDP月監測主要指標有11項與預期目標存在不同程度差距,其中,財政8項支出、金融機構存貸款、電信業務總量、商品房銷售面積差距較大,尤其是占比較大的批零住餐4項指標均未達到預期目標,全社會用電量甚至出現0.8%的負增長。
截止目前,全縣固定資產投資實際能產生實物工程量的已入庫在庫項目有50個,但剩餘總投資規模僅為27億元,而且還包含了文馬高速15.8億元的投資,其中有24個項目剩餘總投資規模合計僅有3400萬元,只能支撐7月份的投資,8月份起支撐全縣固定資產投資增長的在庫項目只有26個。按照州“三個三十”重點項目分解任務,全年文馬高速項目只能完成3億元投資,上半年已返1.8億元,下半年有1.2億元投資,也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見,全縣全年固定資產投資總規模還存在26億元的缺口,這還是按全部投資完成量來計算的,而實踐經驗表明,一般性本年新開工項目僅能完成70~80%左右的投資量,這樣一來,全縣固定資產投資規模還存在超過30億元以上的缺口。
這些問題,我們要務必高度重視,進一步增強緊迫感、責任感,不斷創新工作舉措,鞏固和擴大經濟穩中向好勢頭。
二、咬定目標,克難攻堅,確保全面完成全年經濟發展各項目標任務
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現地區生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入6.84億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款餘額為218億元,增長25%以上。城鄉居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經濟持續平穩增長並圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業增長6%;第二產業增長14%(其中工業增長15%,建築業增長11%);第三產業增長8%。即支撐經濟成長的主要經濟指標規模以上工業增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款餘額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。
1至7月份,規上工業增加值需完成11.8億元,增速要達到13%,按6月份工業增加值來計算,規上工業總產值則需達到34.3億元,增長14%;固定資產投資36.5億元,增長26%;社會消費品零售總額23億元,增長12%,其中批零住餐增速分別要達到13%、16%和13%、17%的增長;財政8項支出增速至少要達到20%以上的增長;金融機構人民幣存貸款餘額增速要達到22%的增長;電信業務和郵政業務總量分別增長15%和18%;建築業增值稅增長35%;全社會用電量增長6%,其中規上工業用電量要實現10%的增長。
下半年,要從以下5個方面抓好工作。
(一)提高農林牧漁業綜合生產能力。農科局要抓好大春農作物中耕管理,實施好農業冬季開發。根據市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩步推進肉牛養殖發展。突出抓好農產品加工項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生薑加工項目的對接,督促項目儘快開工建設。協調服務好天用食品加工原料(蔬菜)、工業辣椒、巴西菇等扶貧產業種植和市場銷售工作,確保農業生產穩定。林業部門要突出抓好林業經濟發展,充分利用投資、規劃、土地、環保、資源利用、安全等法律法規和標準,建立健全木材經營加工市場準入機制,堅決取締和淘汰落後產能,更加嚴厲打擊違法違規行為,促進林業產業提質增效,提高對經濟成長的貢獻率。
(二)促進工業經濟穩步增長。工信商務部門要牽頭抓總主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環保、消防審批問題,確保項目8月初順利正式投入試生產。抓好縣政府領導聯繫幫扶重點企業的跟蹤問效,主動為企業發展提供支持和幫助,確保企業正常生產,努力增加產量產值。主動協調幫助解決停產、減產企業存在問題,著力推動企業實現復產、達產,形成新的工業增量。強化規上工業企業培育力度,切實抓好雲錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿、恆源礦業本年新投產企業以及福馬木業等規下轉規上企業的申報和審批工作,確保下半年新投產規上工業企業新增工業總產值15億元以上,並實現7月份單月規上工業總產值4.4月億元、工業增加值1.7億元,分別增長14%、17%的目標。
(三)促進固定資產投資有效增長。針對全年固定資產投資總規模缺口超過30億元的問題,發改局要強化固定資產投資調度管理,緊盯全年目標任務,壓實工作責任,細化目標任務,聚焦重點項目,在加快推進本年計畫竣工、在建項目工程進度的基礎上,著力提高新開工項目開工率,實現前三季度全年全部新開工項目開工率必須達到80%以上,在10月底前要實現全部開工。截止目前,全縣本年計畫新開工48個項目中還有24個未開工,年度計畫投資29億元,如按100%的開工率和70%的投資完成率來計,能產生約20億元的投資,這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以,必須抓好項目投資缺口增補工作,抓緊對1600餘個新謀劃項目的梳理,對本年度能夠實現開工的項目,納入年度新開工項目進行調度,擴大在庫投資規模。統計部門要抓好項目統計入庫工作,實現項目入庫率與項目開工率一致。各行業主管部門要安排專人負責項目建設跟蹤工作,在確保質量、安全的基礎上,督促施工單位加快工程建設進度,形成更多投資實物量,並確保7月份單月完成投資6.8億元,增長9.2%的目標。
建築業是支撐我縣經濟成長的重要支柱產業。20xx年建築業增加值約10億元,占全縣地區生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關於促進建築業持續健康發展的意見,最佳化資格和資質管理,制定建築企業培育工作計畫,加大建築企業培育力度,在8月底前完成1戶新增資質以上建築企業的申報和審批,使全縣資質以上建築企業達到5戶,擴大建築業總量,實現建築業總產值較快增長。
(四)促進服務業較快增長。工信商務部門要牽頭抓總做好全面落實促進服務業發展倍增行動計畫和省、州22條、23條促進經濟持續健康發展中關於促進服務較快增長政策措施,進一步加大批發、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業限額以上企業監測分析和培育力度,擴大服務業統計範圍,切實提高批發、零售、住宿、餐飲和其它服務業企業等第三產業的比重。住建局要統籌好年採礦360萬噸及其配套工程等重點項目移民搬遷、棚戶區改造項目推進與房地產開發進度的關係,督促好房地產企業加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發項目要實現儘快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。統計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規模以上服務企業的預納限納規申報和審批工作,並確保7月份單月社會消費品零售總額完成3.7億元,增長15.6%的目標。
(五)確保財政金融穩健運行。財稅部門要強化徵收工作,切實做到依法治稅、應收盡收,確保財政收入增速、稅收占比完成年初預算目標。有效落實積極的財政政策,加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保等方面的投入力度,切實保障教育、文化、醫療衛生、社會保障與就業等支出,實現1至7月地方一般公共預算本級收入實現4.57億元,增長26.8%;地方一般公共預算支出23.66億元,增長20.5%的目標。進一步提高財政預算管理水平,強化防範化解政府債務風險,積極穩妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,著力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。財政局要會同相關金融機構加快研究“助保貸”業務的開展,起草我縣“助保貸”中小企業扶持計畫實施方案並報政府常務會議研究後實施,進一步緩解中小微企業融資難、融資貴困難,促進中小微型企業快速發展,加快財源建設步伐。
同志們,下半年的經濟工作,形勢嚴峻、任務艱巨,不僅主要領導要親自抓,特別是分管領導要用心抓、用心做,絕不能馬虎了事。會後,各有關部門和單位必須按照今天的部署和安排,對標對表,不折不扣地抓好落實,確保圓滿完成和超額完成全年經濟發展各項目標任務。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇13
一、鍥而不捨抓整改、促提升,推動生態建設再上新水平。
一是祁連山生態環境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,進一步提高政治站位,扛牢整改責任,以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心,全面完成項目關停退出補償掃尾工作,對現場整治工作反覆開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過省上覆核驗收,確保整改成果經得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題,特別是中央環保督察反饋問題中山丹河水環境質量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務,“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題,省級環保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化鹼渣場土壤修復推進緩慢等突出問題,堅持高效率推進、高標準落實,確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個保護區外圍等各類生態環境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決,為迎接中央第二輪環保督察做好準備。三是“一園三帶”示範建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉村振興示範建設、人居環境改善、美麗鄉村建設、鄉村旅遊發展有機統籌起來,以更大規模、更強力度、更高標準推進實施,力爭完成“一園”生態修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態工程,築牢生態安全“綠色屏障”。四是“三大保衛戰”要統籌推進、持續加強。堅持源頭防控、末端治理並舉,大力開展企業廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進城鄉冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續打好藍天保衛戰;深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”,紮實開展集中式飲用水源地環境保護專項行動,加快實施甘州城區北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目,堅決打好碧水保衛戰;認真做好農用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復技術套用試點,全面落實農藥化肥使用零增長計畫,切實打好淨土保衛戰,以踐行“生態優先、保護第一”的實際行動,還民眾藍天白雲、清水綠岸、良田沃土。五是生態保護監管執法要科學有效、綜合發力。認真落實生態環境保護工作聯席會議、聯動執法、聯防聯控等制度,加強環保執法隊伍和執法能力建設,充分發揮生態環境監測網路和信息平台作用,促進“一庫八網三平台”監測系統高質量運行。積極推進環保、國土、林業、水務、濕地、安監等系統信息共享,加快構建環境監測、預警、應急、管理標準化體系,堅決守牢環境質量底線、資源利用上線、生態保護紅線。
二、堅持不懈抓改革、促開放,培育加快發展新動能。
一要深化改革添動力。深入學習貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,不斷深化重點領域和關鍵環節改革。持續推動“放管服”改革,現場辦事要進一步減事項、減材料、減時間,網上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農業農村綜合改革,不斷深化以服務實體經濟為導向的投融資體制改革,提高市屬投融資平台運營管理水平,發揮甘肅金控融資擔保公司作用,切實解決民營企業、小微企業、“三農”發展融資難、融資貴問題。二要強化創新增活力。以打造“雙創”升級版為抓手,建好用好各類創新創業平台,引進集聚一批高新企業、創業人才和創新團隊,加強與綠色催化專家智庫等機構合作,加快建設蘭州大學特色智慧財產權服務工作站,發揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿發展突破行動,穩固擴大供港供澳蔬菜基地規模,爭取開展中歐班列集拼集運業務,推動中新南向通道農產品貿易常態化運營,力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網點,鼓勵企業“抱團出海”、向外發展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿易洽談展會平台,緊盯投資活躍地區,瞄準行業龍頭企業,大規模、精準化開展招商引資,創新思路招大商、招強商,打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯繫包抓項目“雙保險”責任制,定期研究調度、定期聽取匯報、定期督促檢查,推動各類項目儘早落地、加快實施,今年全市計畫建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營資本投資領域,全面落實減稅降費政策,積極破除各類隱性壁壘,持續最佳化營商環境,支持企業家放心投資、放手創業、放膽發展。構建“親”“清”新型政商關係,完善落實領導幹部聯繫幫扶企業等制度,進一步暢通政企溝通渠道,幫助企業解決實際困難和問題。
三、持之以恆抓基礎、促保障,打造支撐發展新引擎。
一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇,加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設進度,大力推進“四好農村路”建設。深入實施高效節水灌溉示範和農村飲水安全鞏固提升工程,持續開展河道生態治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統籌推進農村電網改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5G網路試點示範市建設機遇,持續實施骨幹城域網擴容、千兆網路接入等信息基礎工程,加快建設“智慧城市”和大數據中心,為高質量發展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構建現代物流體系。注重發揮經濟通道優勢,規劃建設一批中轉、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地,配套建設一批農產品產地批發市場和便民市場,加快建設G30高速東出口物流園、經開區物流園和火車站鐵路物流園,推動物流業成為新的經濟成長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規劃和歷史文化名城保護等專項規劃,加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程,紮實抓好沿街建築風貌改造和基礎設施配套建設,著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進棚戶區、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古蹟保護力度,努力把建設成為歷史文化厚重、現代氣息鮮明、宜居宜業宜游的絲路名城和絲綢之路重要節點城市。
四、不遺餘力抓民生、促共享,更好滿足人民民眾新期待。
一要把“六個一流”社會事業發展得更好。堅持以人民為中心的發展思想,紮實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革,加強基層衛生“縣鄉村一體化”管理,深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家智慧財產權試點市建設,加快培黎國際職業學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設,推動社會事業標準化、均等化、普惠化、便捷化發展。二要把就業創業工作抓得更細。把“穩就業”擺在突出位置,持續推進青年創業者培育、返鄉創業人員典型培樹和家庭服務職業培訓示範基地建設“三大計畫”,重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業問題,保障他們能就業、會創業、創好業。三要把社會保障網路織得更密。按照兜底線、織密網、建機制的要求,深入實施全民參保計畫,積極推進養老保險制度等改革,穩步提高城鄉低保和補助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅持缺什麼就補什麼、什麼薄弱就加強什麼,持續加大投入力度,加快補齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實事,不斷提升人民民眾幸福指數。
五、圍繞中心抓善治、促穩定,營造安定有序新環境。
一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續做好法檢兩院和、司法、法制等系統司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,及時排查化解矛盾糾紛,繼續做好信訪和反恐工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產這根弦,持續強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業領域專項整治,確保全全生產形勢持續向好。三要進一步提升防範化解重大風險能力。持續開展防範打擊非法集資、金融詐欺、高息放貸專項行動,加大社會誠信建設力度,穩妥處理地方政府債務風險,全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設,整合最佳化應急工作機構和資源,提高防災減災救災智慧型化、科學化水平,有效保護民眾生命財產安全。
六、一以貫之抓責任、促落實,實現黨的領導新加強。
一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅持以政治建設為統領,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面,確保黨中央戰略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統籌抓好重大項目、重點任務和重要工作,不斷增強工作的科學性、系統性、預見性。認真落實意識形態工作責任制,持續加強思想建設和正面宣傳,不斷提高網路管理和輿論引導水平,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。三要夯實推動發展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設標準化工作,全面加強基層基礎工作,切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰鬥堡壘。健全完善乾伍建設“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的幹部,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為幹事者撐腰,更廣泛、更有效地調動乾伍的積極性。四要鍛造真抓實幹的優良作風。進一步強化“兩個責任”,馳而不息整治“四風”,堅定不移正風肅紀,著力營造風清氣正的政治生態。充分發揮領導幹部特別是一把手的帶頭示範作用,把心思放在幹事業上、把本領用在謀發展上、把功夫下在抓落實上,面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務不推不拖、主動擔當,面對議定事項敢作敢為、善作善成,以優良作風創造優異成績。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇14
各位領導:
20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區、景谷縣、寧洱縣、工業園區、金融行業以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發言。
一、存在的困難問題
(一)我市商貿領域限額以上企業208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業,規模小,資金實力弱,同質化現象比較普遍是共性。4個行業是支撐GDP指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業占比非常關鍵,是決定因素,很多企業經營規模已經達到升限標準,但是業主不願意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規模納稅人變為一般納稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業難,最佳化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統計執法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。
(二)各縣區大型商場、超市除生鮮以外,受網購衝擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統計,對整體經營、業績受到一定的影響和衝擊,同樣網購數據又難以收集統計,影響了我市消費水平的評估。
(三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業的發展,老百姓的增收。上海市黃浦區商務委與市商務局簽署了商貿合作協定。同意我市的農產品企業到上海發展,商鋪租賃第一年補助x% ,第二年補助x%,第三年補助x%。應該說平台是有了,但是我市本地企業的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有行銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業運行不是很理想。
二、工作建議
(一)用好省、市政府穩增長政策,充分利用消費旺季和節點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業的扶持力度。著力培育限上企業,建立健全重點商貿企業聯繫制度,抓好內貿流通企業升規達限工作,幫助企業加強管理,積極宣傳升規達限的好處,積極協調稅務部門對企業的培訓,用好營改增稅務政策,指導企業開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步最佳化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。
(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式行銷,如與銀行、美團、快遞等企業合作,用優質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群,增加企業業績,擴大規模,增加稅收,增加就業。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇15
一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業務結構調整和主營業務盈利能力不斷最佳化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產經營取得較好成績。一季度營業收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績。總部建設持續加強,國調基金作用充分發揮,股權管理、資產經營、金融服務、健康養老等各項工作實現了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。
將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業負責人會議、中央企業“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現高質量發展。一是繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續加大黨建工作力度。二是持續加快所出資企業改革發展,確保完成全年生產經營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司範式。
總部及所出資企業要以更加飽滿的熱情,更加充足的幹勁,齊心協力,毫不懈怠,加快轉型,確保各項工作按時間節點要求快速推進,實現高質量發展,全面完成年度經營任務,為實現“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮鬥。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇16
同志們:
今年以來,xx新區按照“穩中求進、進中求好”的工作總基調,緊緊圍繞“四城兩區”總體目標,著力推進營商環境改革,狠抓重大項目建設,持續城市品質提升,新區經濟運行保持平穩態勢,加速向高質量發展邁進。今年1至6月份,xx新區規模以上工業增加值增長8%,固定資產投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據了解,下一步,xx新區將圍繞目標分解任務,推動工業經濟和創新發展,力促消費和外貿實現“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經濟形勢最新情況。深入了解經濟成長的內在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業服務,完善監管體系,持續最佳化營商環境。要加大招商引資力度,加速產業空間整備,騰挪發展空間。
xx新區在第一季度投資數總額高速增長的基礎上,上半年依然保持了發展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制,縮短審批周期,營造良好的投資環境。必須大力發展第三產業,加快培育和建設商業中心,促進高端消費。既要擴大增量穩增長,也要盤活存量穩基礎。各級各部門堅持問題導向,統籌協調形成合力,加快帶動城市建設和城市品質提升,緊盯目標不放鬆,確保完成全年各項經濟目標任務,推動新區經濟社會健康穩步發展。
各部門認真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導向,查找不足,統籌謀劃,從大局出發,主動做好企業服務。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇17
今年以來,全局深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,緊密圍繞生態文明建設等新業務領域,緊盯年初確定的各項目標任務,不斷拓展轉型力度和深度,不斷提升管理規範化、科學化水平,不斷增強發展質量和效益,各項工作平穩、有序推進。一是經濟運行持續平穩;二是業務轉型持續深入;三是隊伍能力持續提升;四是內部管理持續改善;五是從嚴治黨全面加強。
我局上半年仍然存在一些值得深入思考並要妥善解決的困難和問題。
針對下半年的工作,我提五點意見。一是要釐清思路,堅持轉型發展定力和耐心。即要求全局各單位、各部門要釐清思路、積蓄動能,緊跟步伐、擴大格局,抓住重點、有的放矢。二是要深化合作,增強業務承攬本領和能力。即要求全局各單位、各部門要加強對外合作聯繫,增強介入新業務領域能力,提升項目競標水平。三是重視人才,確保事業發展後繼有人。即要求全局各單位、各部門要突出幹部培訓的精準化,激勵幹部新時代新擔當新作為,增強隊伍的凝聚力。四是強化管理,注重效能提升和風險防範。即要求全局各單位、各部門要加強內控管理,防範經營性風險,強化制度執行。五是要落實責任,推進全面從嚴治黨引向深入。即要求全局各單位、各部門要全面興起“大學習”熱潮,落實管黨治黨主體責任,加大正風肅紀力度,凝心聚力、努力拚搏,紮實推進各項工作落實,努力推動煤田地質事業不斷轉型。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇18
同志們:
20xx年,在全區上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩中有進、穩中有好的發展態勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民民眾獲得感。全區經濟結構向優向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發展短板加快補齊。
做好20xx年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經濟社會更實更好更加公平更加協調可持續發展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區上下要用統一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發展方式;突出“跳起摘桃”的發展目標;樹立“天下蘇仙”的發展理念;營造“激情幹事”的發展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產業培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一選單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經濟工作的領導;樹立幹事創業的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發揮好企業家的重要作用,以新境界、新擔當、新作為,努力完成今年經濟工作各項目標任務,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業,強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增後勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發內生動力,改善農村環境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇19
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,總結20xx年經濟發展情況,分析當前經濟形勢,部署20xx年經濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產業,實幹強基礎,穩步推進經濟社會高質量發展。下面,我先講四點意見。
一、充分認識當前的經濟形勢
當前的經濟形勢,總的來說是“穩中有進、穩中提質、穩中有憂、穩中有變”。面對複雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經濟穩中有進、穩中提質的總基調。穩中求進是近年來經濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的20xx年,是經濟穩中有進、邁向高質量發展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦幹,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標任務,主要經濟指標持續向好。多項指標排全市前列。地區生產總值增長8.7%,超過年初預期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規模以上工業增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產投資增長11.4%,高於全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉居民可支配收入、實際到位內資等其他指標,增幅基本與全市平均值持平。發展質量有大幅提升。20xx年,穩增長的壓力很大,化解債務要壓減政府性投資,淘汰落後產能要對煤礦和涉“污”企業,進行停產整改甚至關閉退出。面對重重考驗,我們科學應對、力促發展,不但多項指標增幅躋身全市第一方陣,而且發展質量實現大幅提升,其中年度完成產業項目投資96.7億元,占固定資產投資的82.7%,是產業項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質量創歷年最好水平。實踐證明,我們興產業、扶企業、強實體的做法完全符合實際,是支撐經濟穩健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發展後勁增強、環境改善的大趨勢。多年實踐證明,走出傳統路徑依賴,推動產業轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認真貫徹落實“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略,立足產業基礎和優勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續發力,推動產業再造、升級,取得了明顯成效。20xx年,產業發展很大的變化是,鑄造企業由256家整合到156家,鑄件年產量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術產業增加值占GDP比重達到20%,在鑄造企業總量減少的情況下,鑄造產能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產業發展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智慧型鑄造產業園項目被納入省重點項目,將成為我縣產業發展的新一極。產業發展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達到2640立方/天,是全國少有的偏矽酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫療保健價值,將有力牽引特色文化和文旅項目,創響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅遊品牌。產業發展很大的改善是,軟環境持續最佳化,其中,全面加強社會治理,安全生產、信訪、綜治形勢持續向好;深入推進“一次辦結”改革和“網際網路+政務服務”,大幅減少企業辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產業項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業用電減負1190餘萬元;紮實開展重要崗位監督評議等活動,縣鄉紀檢監察工作一體化在全市推介,黨員幹部服務發展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制,將成為xx20xx年甚至今後一段較長時期,經濟社會高質量發展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產黨人的理論靈魂。“危”中蘊“機”,“危”可轉“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發展機遇,每解決一個難題往往能實現一次新的跨越。20xx年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的幹部作風。在化解風險方面,摸清了債務家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務風險退至提示區,是全市債務質量和結構最好的縣之一,不但有利於未來發展輕裝上陣,也有利於發展動能轉換,推動經濟發展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務,自20xx年啟動精準扶貧四年行動計畫以來,我縣85%的貧困人口已經脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困民眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩,而且極大改變了農村面貌,促進了農業發展,帶動了農民增收,為鄉村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下,20xx年,我縣全面小康總體實現程度預計達到93.8%,超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業、淘汰落後產能、整治環保問題相結合,對鑄造廠、養殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環保督察“回頭看”,淘汰落後產能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業帶“污”生產問題,而且環境保護意識、綠色發展意識深入人心,有力促進了生態、環保、旅遊等新興產業發展。在“三大攻堅戰”中,廣大黨員幹部牢記職責、勇挑重擔,在一線重塑了理念、錘鍊了作風、經受了考驗,為打贏“三大攻堅戰”提供了堅強保障。20xx年,發展有不少新任務、新挑戰、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰勝困難,開創發展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經濟工作會議相繼召開,都明確指出,當前我們仍處於並將長期處於重要戰略機遇期,並提出了一系列新戰略、新措施,為我們抓好20xx年經濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內市場,實施積極穩健的財政政策,大規模減稅降費,大規模發行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定,以支持基層發展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經濟工作會議提出,“財政支出要向高質量發展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經濟和企業傾斜,投資要向產業項目和基本公共服務建設傾斜,就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜”等“六個傾斜”。市委經濟工作會議提出,要把裝備製造和農業機械作為九大優勢產業鏈之一來扶持,出台了扶持民營經濟發展“24條”,並明確了“大力支持鑄造產業園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產業發展機遇方面,在中央經濟工作會議上指出,中部地區要夯實製造業基礎,延伸產業鏈,完善產業體系;總理多次強調,湖南發展先進制造業、對接粵港澳具有優勢;去年年底,湖南創建湘南湘西承接產業轉移示範區獲得國家批覆。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉”,在粵港澳大灣區務工經商人員眾多,在承接產業轉移中具有獨特的產業、區位、交通等優勢。可以說,當前的發展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事後不補,誰能抓住、用好,就能實現率先發展。我們要敏銳發現、深入研究、主動對接、搞好轉化,搶抓機遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經濟工作的總體要求
20xx年是新中國成立70周年,是實現“十三五”目標任務的衝刺之年,做好經濟工作意義重大。縣委的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關於湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩中求進總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續打好“三大攻堅戰”,繼續實施“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略,繼續開展“產業項目建設年”活動,持之以恆“興產業鑄都、建田園”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,確保經濟持續健康發展和社會大局穩定,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為,今年經濟工作,要突出發展的高質量,以穩為基石、以進為目標、以好為導向,保持戰略定力,積極探索創新,穩打穩紮推進,確保經濟穩健、社會穩定、基礎穩固。全年的經濟社會發展要實現四大目標:一是穩定“兩增”,地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入增長8%左右,略高於全市平均水平。二是實現“兩提”,產業提檔方面,產業投資占總投資80%以上,引進“500強”企業1家以上,培育國家高新技術企業3家以上,產值過億元規模企業突破80家;發展提質方面,三產結構中第三產業占50%左右,財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創”,成功創建全省文明縣城、創建全國城鄉交通運輸一體化示範縣。四是做到“兩確保”,確保省市下達的年度脫貧任務全面完成,貧困發生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩定,不發生較大以上安全事故、不發生環境污染事件、不發生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經濟工作,要在統籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關鍵、破難點、促優勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備製造、康養溫泉、特色農業”三大產業。抓經濟首先要抓產業,抓產業關鍵是拼優勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落後產能,捨棄被環保禁止的小作坊,集中力量抓優勢產業和新興產業。要把裝備製造作為首位產業來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統鑄鍛造業,發展球墨鑄管、數控工具機、精密五金、機器人等先進制造業,力爭鑄造以及裝備製造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養溫泉作為主導產業來抓,以溫泉為載體,發展保健、養生等新興服務業;以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅遊業;以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農旅休閒遊,打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城,力爭康養溫泉創建成中國南方馳名地理標誌。要把特色農業作為基礎產業來抓,克服土地少、規模小的先天不足,立足富硒優勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩定烤菸生產,發展特色種養業,建設供港蔬菜基地,走農業特色化發展之路。
突出“園區、鎮區、景區”三大建設。通過近十年的城鄉一體化建設,城鄉面貌煥然一新,水泥路、自來水、公車、視訊網路等村村通,環衛、文體、綠化和照明設施等村村有,基本實現了均衡發展目標。現在,要實現鄉村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變,在空間布局上著眼全局建中心,產業發展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示範立標桿,以點帶面、融合發展,逐步形成若干個區域化發展極,打造城鄉一體化升級版。要建好工業園區,聚集規模企業,發展支柱產業,搭建創新創業平台,打造經濟成長極。要建好中心鎮區,集聚教育、醫療、商貿、市政、環保、康養等優勢資源和現代服務,建設產鎮融合、宜業宜居、功能完善的特色小鎮。要建好旅遊景區,立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行遊玩購”,建設景點設施,開發旅遊產品,最佳化旅遊服務,努力新增一個3A、申創一個4A級旅遊景區。
突出“防範重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年,“三大攻堅戰”取得首戰首勝,20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰”的重大意義,正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經濟、環保與興產業的科學關係,找準結合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰”的核心問題和指標,統籌考慮、精準施策,確保年度減債、脫貧和環保問題整改任務高質量完成,堅決守住安全發展底線、民生底線和生態紅線。打贏“三大攻堅戰”是一項必須完成的重大政治任務,要進一步提高政治站位,端正政治態度,壓實政治責任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎。基礎不牢,地動山搖。整體發展形勢向好,但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點,高質量發展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導向,統籌推進農村、機關和“智慧”黨建,管好用好農村綜合服務平台,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。要把基層治理作為經濟工作的關鍵點,深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發現早化解,嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴守煤礦、交通運輸、建築施工等領域安全,為經濟發展營造良好的環境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮村主體責任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發展思想,圍繞就業、住房、義務教育、基本醫療、基本養老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強機制,推動發展成果普惠共享。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇20
本次大會結合20xx年一季度全市縣級機關績效考評成績和分管工作實際,就20xx年一季度工作進行了分析總結,對二季度和全年工作進行具體部署。
4月13日,市局召開了全市機關第一季度小結暨第二季度工作推進會,下發了20xx年一季度全市縣級機關績效考評成績,分局雖然暫時位列第一,但形勢逼人。全局上下務必要進一步提高敏感意識、責任意識和憂患意識,補齊短板,認清不足,自我加壓,強化落實。
一是要認清一個形勢。從全市子項目排名中可以看出,有的部門、警種負責人沒有堅持目標導向,不重視考評工作,導致出現分數被扣、排名下滑、排名靠後等情況。特別是,市局採取按季度考評方式,每月、每季的考評壓力巨大。
二是要做到兩個明確。要明確具體怎么考,明確自身存在哪些差距。市局績效考評方案雖然還沒有下發,但要結合去年和一季度考評工作,認真查找吃虧項目和薄弱環節,杜絕領導缺位、民警失位、考核落位的情況。
三是要抓住三個關鍵。要打破傳統,補齊短板,增厚底板,切實增強基礎意識,高度重視隊伍管理,認真梳理工作中的不足,制訂計畫表,落實項目化推進,銷號式整改。
四是要增強四個意識。要進一步增強謀劃意識、合力意識、調度意識和效率意識,分管領導強化調度,部門警種強化落實,努力在解決問題上創新,在整體合力上攻堅,不要苦勞要功勞,全力以赴推進二季度和全年各項工作落實。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇21
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰”為核心內容的“三年攻堅”,紮實推進“14項重點工作”,全力保生態、抓改革、興產業、惠民生、強黨建,林區經濟社會呈現持續健康發展的良好態勢。預計全年地區生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現首戰告捷。
一是生態保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現,新發現棲息鳥類20餘種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長製取得實質性進展,加區西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮周邊水生態環境明顯改善。中央和省環保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環境質量持續改善。城鄉綠化水平不斷提升,加區、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設定和職能配置進一步最佳化。重點國有林區改革紮實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區)、林業局分類考核體系全面建立,地方政府和林業企業職能逐步歸位。企業經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業經營效益持續向好,麗雪公司、電力工業局千餘名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業發展步伐加快。全域旅遊增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區設施日益完善,北極村景區智慧旅遊管理系統建成並投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅遊持續升溫。生態食品業健康發展,電商產業銷售額突破8億元。鄉村振興戰略穩步推進,農業種植結構進一步最佳化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫藥業發展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區經濟蓬勃發展,湧現了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業發展穩中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業方興未艾,愛情小鎮旅遊規劃初步完成,塔河文化產業園投入運營。博龍牧業在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節點、通場部、通景區公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計畫”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規劃。管護用房建設紮實推進,有力助推了全域旅遊和管護區經濟。一批“三供一業”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區)前列。
五是生活水平不斷提高。現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現整體脫貧;城鎮居民、林業職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業和機關事業單位職工增長工資,城鄉居民收入增幅超過GDP增速。全民創業與管護區經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優質均衡發展邁進,公立醫院全部取消藥品加成。城鄉低保、特困供養標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發展環境持續最佳化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創建紮實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續深入,一批違反作風建設規定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉。“法治興安”三年創建活動紮實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項鬥爭成效明顯,全區刑事案件同比下降38.9%,人民民眾的安全感和滿意度穩步提升。
七是民主建設富有成效。人大監督職能有效發揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯網監督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規範化建設得到加強。政協協商水平顯著提升,我區在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區禦寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統戰工作創新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業家主題沙龍”等活動各具特色,展現了統一戰線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創新驅動助力工程”等活動深入開展,橋樑紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好乾部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續加大。黨委辦公系統“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區上下幹事創業的氛圍更加濃厚。反腐敗鬥爭壓倒性態勢不斷鞏固發展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區政治生態環境不斷淨化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發展思路單一、理念陳舊落後,習慣於用直接行政干預的辦法推動發展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠紮實。不敢擔當、不願負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發展環境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、幹事創業。面對全面停伐的衝擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優勢、興產業、聚民心,特別是通過發展管護區經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變為主動謀劃發展,幹部職工從等靠要逐步轉變為自主創業,使林區發展再次呈現活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油乾,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創業實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區無中生有的愛情小鎮,阿木爾悄然興起的網紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和民眾的首創精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創新,解放和發展林區生產力,形成全面發力、多點突破的生動局面。三是必須創造條件、改善環境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區重點國有林區改革和經濟社會發展,“促進等林區轉型發展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標誌、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態和營商環境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創造更優的環境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰”的發展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大幹部民眾內心深處的聰明才智和敢於攻堅克難、艱苦創業的精神,一定能發揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續奮鬥,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現,一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、最佳化環境
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區全面轉型全方位轉型,對發展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環境進行再最佳化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發展是永恆的主題。作為欠發達地區,發展不充分是制約林區各方面工作的主要瓶頸之一,經濟成長動力不足、基礎設施建設落後、生態建設質量不高、人居環境不優、治理能力不強等問題,都需要我們用發展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區要實現“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發展,而是要實現林區經濟社會的全面發展、全方位發展。我們要毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想,緊扣發展主題、堅持問題導向、強化系統思維,統籌推進林區“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區的生態環境更美麗、生態經濟更發達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態功能區和與俄毗鄰的邊境地區,在東北振興發展大格局中,維護生態安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態安全。我區作為我國北方重要的生態屏障,其生態系統不僅維繫著東北、華北等地的生態安全和糧食安全,也是我們賴以生存發展的根基和潛力所在。保護好這片生態,既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發展的需要。我們要堅決扛起生態文明建設的政治責任,築牢國家生態安全螢幕障,不斷鞏固提升綠色發展優勢,努力為全國人民提供更多優質生態產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉村振興、產業發展的需要,在全區改革發展穩定大局中具有重要戰略地位。我們要堅持固邊與興邊並舉,深入實施興邊富民行動,與鄉村振興戰略、軍民融合發展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發展特色優勢產業,全面提高民生保障水平,確保邊境地區繁榮穩定、人丁興旺,與全區一道全面建成林區小康社會。
三要更加最佳化“三大環境”。環境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優良的環境,為轉型發展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環境。目前,我區政治生態持續向好,但政治生態同自然生態一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區始終在良好的政治生態環境下,謀劃推動發展,實現高質量的發展。要打造和諧美麗的人居環境。雖然我區生態環境整體較好,但森林結構還不優、城鎮和景區的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精緻優雅的花海之美、綠地之美,自然生態與人居環境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態系統功能,全面提升城鎮和景區的綠化美化水平,讓生態興安與美麗興安相互映襯、和諧統一。要打造優質高效的營商環境。營商環境不優是制約轉型發展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區的發展環境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環境的責任擔當,把打造良好的政務環境、法治環境和機關作風作為最佳化營商環境的核心內容,持續發力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環境,加快培厚適合企業成長壯大的土壤,增強企業投資興業的信心。
三、今年工作的總體要求
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業動能,重塑營商環境,提升綠色發展優勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰”,紮實推進“雙十”重點工作,以優異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環境和條件、我區改革發展處於轉型攻堅期等因素,今年經濟成長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規上工業增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉居民人均可支配收入與GDP增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區主動作為的關係。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區改革發展。近期省發改委還將出台支持、伊春等林區城市加快轉型發展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳的辯證法原理,內因是事物發展的根據,外因是事物發展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保儘快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,儘快形成省地互動局面。要堅持規劃先行,抓緊編制鄉村振興、興邊富民、產業發展布局和基礎設施建設等規劃,重點謀劃一批重大工程、重大計畫、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革後職能協同和高效運行的問題。按照省委的統一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革後,各機構能否實現協同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,儘快轉變角色、進入狀態、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協調機構要儘快調整到位,健全完善工作機制,強化戰略謀劃、總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、乾伍要儘快磨合調整,結合“三定”規定的制定,進一步最佳化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可後退半步造成空檔,決不能出現任何問題;要做好乾部職工思想工作,把改革政策解釋透、執行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區轉型發展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區國有企業體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對症下藥,統籌推動國有經濟和民營經濟發展,不斷為林區轉型發展注入活力。國有企業要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創新激勵約束機制,通過引進戰略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對於民營企業發展,我們要認真落實相關扶持政策,著力最佳化營商環境,深入資金難題,讓更多的創新創業主體成長壯大。國有企業要充分發揮資源、人力、組織等優勢,大力發展生態旅遊、管護區經濟等優勢產業,當龍頭、做基礎,形成示範帶動效應;民營企業要發揮機制靈活、對市場反應敏感等優勢,做好產業配套和鏈條延伸,實現良性互動、優勢互補,共同推動林區轉型發展。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇22
同志們:
剛才,發改、工信、財政、統計4個部門對上半年經濟主要指標運行情況作了發言。縣委李書記作了重要講話,對我們當前面臨的形勢和機遇作了分析研判,深入分析了全縣上半年經濟運行中存在的問題和不足,對如何抓好下半年的經濟工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高,針對性、指導性都很強,大家要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。為全面完成今年各項經濟目標任務,下面,我講三點意見。
一、客觀評價,充分肯定經濟社會發展取得的成績
今年以來,全縣廣大幹部職工主動適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,加快改革開放步伐,全縣經濟運行呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。上半年,實現地區生產總值34.6億元,同比增長9%。其中,第一產業實現增加值3.6億元,增長6%;第二產業實現增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業實現增加值15.5億元,增長7.5%。經濟運行主要呈現“三快三穩”特點。
(一)工業經濟成長較快。通過加強經濟運行調度分析和要素保障、深入企業召開現場會強化服務、加強銀政企合作、改善發展環境等舉措,促進工業經濟平穩發展。完成全部工業增加值12.3億元,同比增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點,其中規模以上工業增加值10.1億元,同比增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點。
(二)固定資產投資增速較快。在認真落實處級領導掛鈎重點項目的基礎上,認真落實園區和重點項目現場會制度,及時研究解決項目推進中存在的困難和問題,文馬高速、年產10萬噸鋅60噸銦、南山高原特色農業園區等項目進展順利。完成固定資產投資29.7億元,同比增長30.2%,高於全州(21%)9.2個百分點,排全州第3位。
(三)財政收入增長較快。進一步強化徵收工作,切實做到依法治稅、應收盡收;加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保等方面的投入力度。實現財政總收入7.8億元,增長28.4%,其中地方一般預算收入4.2億元,同比增長28.8%,高於全州(10.8%)10個百分點,排全州第1位。
地方財政一般預算支出16.4億元,同比增長23.5%。
(四)農業農村經濟運行平穩。認真落實各項強農富農政策,保障和加大三農投入,全力促進糧食安全生產,畜牧業發展勢頭良好,實現農業總產值7億元,同比增長8.7%。
(五)金融運行穩健。進一步防控金融風險,發揮信貸政策在穩增長、調結構、惠民生、防風險中的作用,保持金融對地方精準扶貧、農業產業、房地產調控、小微企業的支持力度。全縣金融機構各項存貸款餘額分別為108.2億元、74.7億元,分別增長11.8%、29.3%,增速分別高於全州(–0.2%)12.1個、(12.4%)16.9個百分點,均排全州第1位。
(六)城鄉居民收入增長平穩。進一步強化各項政策措施落實,不斷擴大消費需求,不斷提升民生保障能力和民眾獲得感。實現社會消費品零售總額19.3億元,實現城鄉常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%和9.3%,增速分別與全州(8.5%)持平和低於全州(9.4%)0.1個百分點。
二、理性分析,正確認識經濟運行中的困難和問題
上半年,全縣經濟向好的趨勢明顯,但我們也要看到確保全縣經濟社會保持平穩較快發展,還有很多困難和挑戰。
(一)完成目標任務壓力很大。全縣地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、建築業增加值增速雖高出全州增幅,但總量均呈現出不同程度的塌時序進度,未達到時間過半任務過半。規模以上工業增加值增速(排全州第7位)排名靠後而且在低於全州(10.5%)0.3個百分點的基礎上,總量也塌進度4個百分點。財政收入雖實現時間過半任務過半,但主體骨幹稅源短缺,重點稅源企業受外部市場波動影響較大,財政收入保持持續較快增長的不確定性因素增多。同時,由於年初收支預算無法平衡,一些部門專項剛性支出未納入預算,另外,還需償還各項融資本息,財政預算平衡難度巨大。
(二)固定資產投資支撐不足。今年我縣確定的48個重點新開工項目,有24個項目因土地、林地、環保、征地拆遷等問題至今未能按期開工,有些職能部門在辦理項目審批過程中,原則性與靈活性不能很好地結合,導致項目難以落地。加之國家信貸政策偏緊,融資難的問題依然突出,政府性投資項目減少,要完成今年的固定資產投資,任務艱巨。土地、林地、環保等審批改革進展緩慢,招商引資項目落地難,土地批而未供、供而未用的占比較大;項目入庫不及時,部分項目業主及行業主管部門對項目入庫工作重視程度不夠,導致部分項目雖已開工,但入庫所需相關材料不完善,提供不及時,難以及時入庫統計。
(三)工業經濟成長乏力。全縣規模以上工業企業數量少、規模小、結構單一、技術落後。同時,木材加工、水泥等建材工業轉型升級緩慢,有效供給不足,加之受國內外複雜嚴峻形勢的影響,支撐全縣工業經濟成長的有色金屬、鐵合金產品價格指數明顯下行,保持工業經濟持續較快增長壓力巨大。
(四)第三產業潛力挖掘不夠。全縣消費業態主要以批零住餐等傳統實物類消費為主,但培育和潛力挖掘工作還不到位,旅遊、健康、養老、金融等新的消費熱點尚未形成,住房消費、信息消費、外貿進出口增速呈現較大幅度減緩,消費對經濟發展的基礎性作用沒有得到充分發揮。
(五)財政收支增長內生動力不足。財源結構單一,吃飯財政特徵明顯,盤活存量和用好增量財政資金的空間狹窄,財政收支矛盾更加突出。
因此,我們要正視不足,既要認清當前面臨的嚴峻形勢,又要看到積極向好的變化,堅定信心、主動作為,以更加堅定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項工作,全力推動經濟社會平穩健康發展。
三、強化措施,竭盡全力完成全年各項目標任務
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現地區生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入7億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款餘額為218億元,增長25%以上。城鄉居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經濟持續平穩增長並圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業增長6%;第二產業增長14%(其中工業增長15%,建築業增長11%);第三產業增長8%。即支撐經濟成長的主要經濟指標規模以上工業增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款餘額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。
要實現上述目標,我們必須千方百計強化措施抓好以下幾個方面的工作。
(一)抓好農業農村工作。各鄉鎮場、農科部門要抓緊做好秋收生產,積極指導民眾做好冬季農業開發工作。要根據市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩步推進肉牛養殖發展。突出抓好農業產業化龍頭企業項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生薑加工項目的對接,督促項目儘快開工建設。全面落實各項扶貧政策措施,協調做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業、工業辣椒、巴西菇種養殖和加工等扶貧產業技術、土地流轉和市場銷售服務工作,壯大設施農業產業規模,確保農業生產穩定。要搶抓秋收冬種的有利時機,加快實施高效節水示範、高標準農田建設等項目。集中力量抓好精準扶貧、精準脫貧工作,紮實推進3.5萬貧困人口63個貧困村脫貧出列“6、11”工程,確保年底全面脫貧出列和退出。
(二)抓好固定資產投資工作。一要抓項目落地。各級各部門一定要千方百計加快項目建設進度,對已開工卻又停工或施工進度緩慢的項目,行業主管部門要靠前服務,主動深入到施工現場了解情況,認真查找癥結,各項目掛鈎責任領導和單位要督促項目建設單位搶抓工程施工黃金季節,倒排工期、強化調度,在保證施工安全和工程質量的前提下,努力加快建設進度,確保按時間節點完成投資任務;對未開工項目,各部門要進一步靠實項目建設責任機制和項目推進協調機制,列出問題清單,形成工作合力,切實解決項目建設中的手續辦理、征地拆遷等阻礙項目建設的突出問題,9月底項目開工率達到80%以上。同時,縣國土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閒置土地清理處置方案”報縣政府審定,千方百計強化項目用地保障。另外,年初簽訂了固定資產投資任務目標責任書的18家單位要對照目標任務,倒排任務計畫表,確保任務如期完成。二要抓項目入庫。統計局要會同發改局加強項目篩選,摸清項目底數,及時將符合條件的項目納入統計資料庫,確保應報盡報、應統盡統。特別要強調的是,近兩年來,我們實施了一批投資總量達12億元的整村推進、民族團結示範村等建設項目,但由於統計入庫工作做得不夠紮實,至今尚未進入統計資料庫。具體投資為:馬白鎮0.63億元;南撈鄉0.45億元;坡腳鎮0.45億元;大栗樹鄉1.67億元;八寨鎮2.14億元;篾廠鄉0.64億元;古林箐鄉0.3億元;木廠鎮1.19億元;仁和鎮1.3億元;夾寒箐鎮1.68億元;小壩子鎮0.31億元;都龍鎮0.82億元;金廠鎮0.38億元。各鄉鎮要在縣發改局、統計局的指導下抓緊抓好入庫工作,確保12億元投資在10月底前全部入庫。三要抓項目謀劃。要把項目謀劃作為項目建設的首要環節,擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關注國家和省投資導向,提前謀劃,瞄準國家重大工程建設布局、全省綠色發展“三張牌”項目工程,在基礎設施、產業發展、生態環保等領域,謀劃儲備一批打基礎、利長遠的項目,補齊基礎設施和產業發展短板。縣發改局要在前期謀劃包裝的1600多個項目中,抓緊梳理和篩選一批能在年內開工的項目,實行集中開工,在補足今年投資缺口的基礎上,為20xx年一季度實現固定資產投資開門紅打下良好基礎。四要抓項目招商。工信商務部門要採取圍繞主導產業精準招商、有的放矢上門招商、政企協作聯合招商、邀請客商考察招商、誠信服務感情招商、藉助客商以商招商等多種形式,積極承接產業轉移,藉助外力推動經濟轉型。要注重提高招商引資質量,建立健全招商引資項目研判會商機制,嚴把招商項目品類質量、投資強度、拉動效應、生態環保等各個關口,引進一批科技含量高、發展潛力大、帶動能力強的龍頭項目。要不斷提升服務效率和服務水平,各項目審批單位要在招商引資項目幫助服務工作組的領導下,全面落實招商引資項目全程跟蹤服務機制,切實維護投資者的合法權益,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的項目滾動發展格局。五要抓項目保障。各行政審批單位要全面落實深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案,暢通項目審批綠色通道,壓縮審批時限、最佳化審批流程、提升審批效率,用真誠、高效、周到、乾淨的服務贏得更多資本的青睞、項目的落地、產業的成長,千方百計吸引社會資本入駐馬關投資。要加大督查問效,嚴格考核獎懲,對項目工作責任不落實,服務不主動,出工不出力等行為,要加大約談問責力度,以剛性有力的責任機制,保障項目順利實施。
(三)抓好工業經濟運行調度。工信商務部門要主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環保、消防審批問題,確保項目在本月中旬順利投入試生產。抓好縣政府領導聯繫幫扶重點企業的跟蹤問效,主動為企業發展提供支持和幫助,確保企業正常生產,努力增加產量產值。主動協調幫助解決停產、減產企業存在問題,著力推動企業實現復產、達產,形成新的工業增量。新投產規上企業雲錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業8月份的工業總產值要納入當月統計,確保下半年規上工業企業新增工業總產值15億元以上。強化規上工業企業培育力度,切實抓好鑫浩糧貿、恆源礦業本年新投產企業以及福馬木業等規下轉規上企業的申報和審批工作,實現全年新增5戶規模以上工業企業的目標。
(四)抓好服務業發展。要全面落實促進服務業發展倍增行動計畫和省、州促進經濟持續健康發展政策措施,進一步加大批發、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業限額以上企業監測分析和培育力度,擴大服務業統計範圍,切實提高批發、零售、住宿、餐飲和其它服務業企業等第三產業的比重。積極促進大眾創業萬眾創新,推動創新創業蓬勃發展,增加更多就業崗位,助力新型產業成長壯大。要加快通信基礎設施建設,打牢信息消費基礎。完善電子商務三級服務體系,拓展特色農產品行銷渠道。實施積極的穩外貿擴消費政策,大力發展口岸加工貿易,協調口岸聯檢部門支持商品進出口,提升供給體系,促進多樣化消費需求。要統籌協調好全縣重點項目移民搬遷、棚戶區改造項目推進與房地產開發進度的關係,督促好房地產企業加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發項目要實現儘快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。要結合特色旅遊村建設,積極培育發展鄉村旅遊,不斷提升旅遊綜合效益。統計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規模以上服務企業的預納限納規申報和審批工作。
(五)抓好建築業發展。建築業是支撐我縣經濟成長的重要支柱產業。20xx年建築業增加值約10億元,占全縣地區生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關於促進建築業持續健康發展的意見,最佳化資格和資質管理,制定建築企業培育工作計畫,加大建築企業培育力度,年內須完成3戶新增資質以上建築企業的申報和審批,其中,雲南鑫沛建築工程有限公司建築業總產值要在8月份納入統計,使全縣資質以上建築企業達到5戶,擴大建築業總量,實現建築業總產值較快增長,切實提高建築業對經濟成長的貢獻率。
(六)確保財政金融穩健運行。要積極培植稅源,加大對重點稅源和納稅大戶的監測分析和服務力度,從金融信貸、技術改造等方面支持企業做大做強,不斷壯大稅源基礎,擴大財稅增收空間;加大對中小企業的支持力度,積極培育壯大一批穩定的優質稅源。財稅部門要堅持財稅收入分析制度,定期通報財稅收入進度,認真查找分析稅源情況及徵收薄弱環節,強化財源監管,對零入庫、稅收大幅度下降的企業,要認真分析減收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防範“跑、冒、滴、漏”,堅決做到應收盡收,保證稅收及時、足額徵繳入庫。在這裡我要重點強調的是,稅務部門要針對批零住餐企業制定切實可行的稅收征管方案和措施,認真挖掘潛力,努力增加稅收收入。要嚴格執行財政集中支付制度,集中有限財力保工資、保運轉、保民生、促發展。同時,要認真研究國家和省上相關政策,加大項目資金和轉移支付資金的爭取力度,為推動各項事業協調發展提供財力保障。進一步提高財政預算管理水平,加強政府專項債券申報的跟蹤對接,強化防範化解政府債務風險,積極穩妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,著力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新氣象。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感,扎紮實實幹好各項工作,圓滿完成全年的各項目標任務。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇23
黨的作出了深化機構改革的重大戰略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認真研究制定了機構改革方案,報經省委、省政府審核批覆後,制定了《關於貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案。《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標誌著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統一思想認識,精心組織實施,不折不扣把機構改革任務落實到位。
一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革,是推進治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求,市、縣區機構改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務繁重。各縣區、各部門要充分認識機構改革的極端重要性,切實增強政治擔當、凝聚改革共識,嚴格按照改革方案明確的各項要求,高標準、高效率、高質量推進改革實施。
二要選好配強領導班子。班子配備、幹部調整是機構改革的關鍵環節,也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉,統籌配備涉改部門領導班子和領導幹部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現有領導幹部優先安排、改革期間不新提拔幹部,既解決好現有幹部配備和消化問題,也為下一步幹部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,切實強化機構編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規配備的職務。各級幹部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、後三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執行機構改革配套方案,確保機構掛牌後人員全部轉隸到崗、工作平穩交接。在相關職責調整到位之前,各部門單位要繼續按照原職責規定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學做好“三定”工作。市、縣區機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責,最佳化內部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構超編的幹部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規定的過渡期內完成消化。
五要統籌推進事業單位改革。中央明確要求,把承擔行政職能的事業單位改革納入市縣區黨政機構改革統籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規範承擔行政職能的事業單位,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設定,確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔,並對職責任務相同相近的事業單位予以整合,推動優勢互補、資源共享、效應放大。
六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發揮職能作用,有組織、有計畫、有紀律地推動工作落實。各縣區和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,重大事項親自把關、親自協調、親自上手。要嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、幹部人事紀律、財經紀律、保密紀律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導輿論,注重人文關懷,確保機構改革工作如期圓滿完成。
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇24
20xx年是xx屆區委工作的第一年,也是全區上下奮力脫貧攻堅、加快追趕超越的重要一年。一年來,全區組織、宣傳、政法、統戰部門緊扣迎接黨的召開、學習宣傳貫徹精神這一主線,把握大局大勢,聚焦主責主業,做了大量卓有成效的工作,取得了明顯成效。組織工作堅持統籌推進、整體提升,創新開展“雙強雙補”主題活動,不斷加強幹伍建設,狠抓人才政策落地,“三項機制”考核位居全市第一;宣傳工作堅持圍繞中心、服務大局不動搖,牢牢把握正確導向,突出價值引領,講好故事,為全區經濟社會發展提供了強大精神動力和思想保證;政法工作堅持從嚴從實保全全、護穩定,從解決源頭性、基礎性問題入手,全力推進平安、法治、過硬隊伍三大建設,“兩率一度”指標大幅提升;統戰工作堅持“大團結、大聯合”主題,廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量,促進了“五大關係”和諧發展。這些成績的取得,是各級黨組織和區委各部門辛勤工作、共同努力的結果,在此,我代表區委,向大家表示衷心的感謝!
下面,我就今年區委工作講幾點意見。
一、保持清醒認識,在凝聚共識、增強自覺上再下功夫。今年是深入貫徹黨的精神的開局之年,也是全面打好脫貧攻堅戰承上啟下的關鍵之年,做好黨委系統工作事關黨委決策部署落實、事關經濟社會發展大局,責任十分重大、意義非常深遠。從上級要求來看,黨的指出在統攬“四個偉大”中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程,並提出了新時代黨的建設總要求和8個方面重點任務。近期中省市陸續召開了組織、宣傳、政法、統戰工作會議,對今年黨委系統工作作出了新的部署,標準要求與往年相比很高,任務非常繁重。從外部環境來看,黨委系統工作說到底是做人的工作,必須圍繞“人”來下功夫、做文章。在當前科技不斷進步、信息高度發達的新形勢下,緊跟時代步伐,與時俱進地創新工作思路和方式做好“人”的工作,是擺在我們黨委系統面前的重大課題。從發展大勢來看,在全省全市打好脫貧攻堅戰、加快追趕超越的“大賽場”上,各兄弟縣區“你追我趕”的競爭態勢已呈現白熱化,不進則退、慢進也是退,這一現實對我們黨委系統如何圍繞中心、服務大局提出了新的挑戰。從自身工作來看,還有不少亟待解決的矛盾和問題:比如,部分基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不夠,乾伍的能力素質、精神狀態與新時代要求還有差距;宣傳工作方式方法單一,文化精品力作不多;社會治理創新不夠,各類風險隱患交織存在,形勢依然嚴峻;統戰工作服務發展的措施還不夠多,“大統戰”格局尚未完全形成。對此,全區各級黨組織務必保持清醒頭腦,切實增強責任感和緊迫感,準確把握時代前進的脈搏,全面提升新時代全區黨委系統工作質量和水平。
二、強化組織保障,在鍛造隊伍、夯實基礎上再下功夫。要堅持把思想政治建設擺在首位,圍繞黨的精神紮實開展“大學習、大培訓、大教育”活動,推動學習貫徹向鎮村延伸、向深度廣度拓展。要提早抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育的調研準備,中省市部署後迅速啟動、全面推開,力爭創出特色經驗。要按照“政治過硬、本領高強、紀律嚴明”的要求,進一步加強幹伍建設,堅持把“三項機制”貫穿幹部選拔任用各個環節,積極開展定製式、選單式幹部培訓,精心選派優秀年輕幹部下基層培養鍛鍊,著力打造高素質、專業化的乾伍。要把人才隊伍建設作為推動經濟社會發展的關鍵,堅持“引”“育”並重,加大鄉土人才培養力度,創新“柔性引進”高層次人才模式,積極構建數量充足、結構合理、層次更高、管理規範的人才隊伍。要堅持以“評星定級、追趕超越”創建為抓手,推進基層黨組織標準化建設,開展“黨員+”融合教育,實行黨員積分管理,確保基層黨組織全面提升、全面過硬。要聚焦抓黨建促脫貧這一重點,以“兩委”換屆為契機選優配強村級班子,加強駐村一線幹部的考核激勵和日常管理,不斷深化“雙強雙補”黨建主題活動,更好地凝聚起攻堅克難的強大合力。
三、突出宣傳先導,在弘揚主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持續強化理論武裝,緊扣學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和精神這條主線,建好理論宣傳陣地,抓好“走在新時代·譜寫新篇章”等主題宣傳,推動黨的創新理論深入人心。要牢牢掌握意識形態工作領導權,嚴格落實意識形態工作“五項制度”,及時研判意識形態領域新動向,注重加強輿論引導,關鍵時期、關鍵問題上勇於針鋒相對鬥爭,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要高度重視網路信息管理,準確把握自媒體時代網路輿情特點,一手抓宣傳引導,一手抓監督管理,創新改進網上宣傳方式,堅決打擊網路謠言和不實報導,營造清朗的網路空間。要加大對外宣傳力度,全面實施“形象整體提升與傳播”行動,充分發揮傳統媒體與新興媒體的互補優勢,精心策劃宣傳內容,及時推出接地氣、有溫度的“故事”,著力增強對外影響力和吸引力。要持續培育弘揚社會主義核心價值觀,深入開展“厚德陝西·善行”等一系列實踐教育活動,大力開展各級各類精神文明創建,全力抓好未成年人思想道德教育,在全區形成健康文明、積極向上的良好風尚。
四、發揮政法職能,在維護穩定、促進和諧上再下功夫。要堅決捍衛政治安全,突出關鍵時間節點和重大活動,強化專業部門、屬地、系統協同配合,不斷加強反恐防暴、防範邪教、情報信息、輿情管控、應急處置等各項工作,全力確保社會大局穩定。要深化平安建設,深入開展“885”創建活動,加快“雪亮工程”建設進度,用好用活大數據、信息化技術,構建共建共治共享社會治理新格局;繼續實行“412”接訪模式和領導幹部包抓重點信訪事項制度,不斷完善矛盾糾紛多元化解機制,切實依法及時就地解決民眾合理訴求;紮實開展掃黑除惡專項鬥爭,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢,切實增強人民民眾的安全感、幸福感。要持續推進法治建設,深化法律“六進”、典型案例發布等普法宣傳活動,完善公共法律服務體系,不斷提高普法依法治理水平;堅持執法公開,強化執法監督,切實增強全區政法隊伍執法辦案效能和執法司法公信力;著力推進司法體制改革,全面落實司法責任制,確保各項改革落地落實。
五、放大統戰優勢,在畫好同心圓、聚力促發展上再下功夫。要廣泛凝聚智慧和力量,充分發揮統戰領域人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛優勢,圍繞“十項重點工作”“五大攻堅戰”等深入調研思考,及時反映新情況,提出新對策,為黨委政府決策提供參考。要強力推進最佳化提升營商環境“十大行動”,及時協調解決非公有制經濟發展中的現實困難和問題,加快非公有制經濟轉型升級。要持續深化“百企幫百村”精準扶貧行動,引導廣大民營企業和非公有制經濟人士主動承擔社會責任,助力脫貧攻堅等重點工作。要紮實做好民族宗教工作,依法依規處置涉及民族因素事件,加強宗教團體自身建設和人才培養工作,確保民族和睦、宗教和順。要高度重視黨外知識分子特別是新階層人士工作,加大培養力度,強化思想引導,鼓勵參政議政,不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為追趕超越提供廣泛的力量支持。
六、牢記主責主業,在真抓實幹、爭創一流上再下功夫。新時代黨委系統工作,具有很強的理論性、思想性和政策性。全區各級黨組織一定要樹牢主責主業意識,創新思路抓落實、強保障,切實種好“責任田”。一要履職盡責。堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,認真按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,全面落實黨組織的主體責任和黨組織書記的第一責任,切實把黨委系統各項工作擺上重要議事日程,逐級制定責任清單、健全責任鏈條、傳導責任壓力,定期研究問題、督查交賬、考核獎懲,強化工作保障,推動各項任務落細落實。二要創新思路。認真研究新時代黨委系統工作的新特點和新規律,緊密聯繫工作實際,善於站在更高視角、更寬領域、更深層次統籌謀劃工作,善於學習借鑑外地先進的工作經驗,善於發現、總結和推廣鎮村的好思路好做法,善於分類指導、抓點示範推進工作,確保黨委系統各項工作有亮點、有位次,不斷出成果、出經驗。三要建強隊伍。始終把隊伍建設作為抓好黨委系統工作的基礎,緊扣“政治強、本領高、紀律嚴、作風硬、形象好”五個方面,著力打造一支高素質、專業化的黨務乾伍。所謂政治強,就是要突出黨務幹部“姓黨”的政治屬性,做到理想信念強、理論功底深、政治覺悟高。所謂本領高,就是要做到“四精”“五能”,即政策精通、業務精湛、思路精準、工作精細,開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦、深鑽能研。所謂紀律嚴,就是要始終挺紀在前,嚴守黨紀國法,始終做到不越雷池一步。所謂作風硬,就是要弘揚優良作風,爭做“三個表率”,即不折不扣抓落實的表率、密切聯繫民眾的表率、貫徹執行八項規定精神的表率。所謂形象好,就是要做到“三個帶頭”,即帶頭遵守《xx區公務人員行為規範》,帶頭堅守道德高線,帶頭弘揚社會公序良俗,不斷凝聚社會正能量。
同志們,新時代標定新方位,新使命呼喚新作為。全區各級黨組織要切實把思想和行動統一到區委的決策部署上來,不忘初心、牢記使命,振奮精神、真抓實幹,不斷開創新時代黨委系統各項工作新局面,為加快追趕超越、建設“四個”作出新的更大貢獻!
2023在全縣經濟工作會議上黨幹部的講話 篇25
同志們:
20xx年,高新區上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業本色、生態綠色底色、宜教宜醫彩色、宜住宜樂特色“四色園區”發展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了 園區“二次創業”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創業”是高新區高質量發展的新階段,高新區全面進入加快發展的黃金機遇期、產業崛起的關鍵提升期、園區建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責衝鋒、開局決戰,不斷開創新時代高新區高質量發展的新局面。
今年及今後工作要立足園區長遠,全力以赴推進平台、產業、人文的整體生態系統建設。一要更加注重平台系統建設,要把園區作為平台打造,著力構建城市空間系統、產業空間系統、環境空間系統,為入園企業提供優質物理空間;要著力構建管理服務系統、金融生態系統、要素保障系統,提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區民營經濟發展。二要更加注重產業系統建設,要圍繞雲計算、智慧型製造雙首位產業,建立完備的“2+X”產業生態系統;要著力構建網際網路產業區、智慧型製造產業區,大力引進網際網路信息技術企業、終端屏企業,培育扶持雲計算、大數據、網際網路、量子通信、感測器、石墨烯等產業形態,全力建設好西部的核心商務區和東部的輔助產業區。三要更加注重人文系統建設,著力構建園區獨特的文化,全面加強園區黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創業”工作使命,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。