打假工作會議講話

打假工作會議講話 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是：總結一年來的成績和經驗，通報表彰先進集體和個人，安排部署明年工作任務，進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，加強協作，毫不鬆懈地深入開展捲菸打假工作，為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。

一、20xx年捲菸打假工作回顧

今年以來，各級菸草部門、公安機關密切配合、協同作戰，充分發揮聯合打假長效機製作用，認真貫徹落實國家菸草專賣局、公安部對捲菸打假工作的部署，全面深入開展捲菸打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網路525個，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機375台，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活動。各級公安、菸草部門把“端窩點、打源頭”作為捲菸打假工作的突出重點，全面加大對假煙源頭的打擊力度，進一步有效遏制了假煙生產能力。一是廣東、福建繼續保持高壓態勢，開展全方位不間斷打擊，重創源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉變為常年打擊，採取“精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設備和原輔材料，制假生產能力明顯削弱。雲霄制假活動已經顯現從大規模集中制假向零星分散制假轉變的趨勢。廣東進一步健全打假協作機制，著力加強重點區域的指導協調，集中開展專項整治行動，繼續加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效，有效防止了制假轉移和擴散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點地區制假活動規模逐漸縮小，並出現向其它地區轉移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區、市)密切關注制假活動的新動向，打掉了一批立足未穩的制假窩點。京津冀聯合破獲“3•13”制售假煙網路案件，打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉移的犯罪團伙。廣西連續搗毀2個假煙生產窩點，查獲各類制假設備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點，打掉一個由福建雲霄和浙江慈谿人組成的制售假煙網路。三是重點地區嚴密監控，綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監管機制，有效防止了重點地區制假活動死灰復燃。

(二)打擊制售假煙網路工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合公安部、國家菸草專賣局標準的制售假煙網路案件525個，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個，捲菸打假工作質量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網路案件的任務。上半年，國家菸草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。

今年以來，國家菸草專賣局與公安部進一步加大對重大制售假煙網路案件的督導力度，多次組織了大規模的跨省打假行動，並根據案情進展需要，及時召開案件協調會，加強督導和協調，指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網路行動，協調督導了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網路案件。各地高度重視打擊制售假煙網路工作，加強組織領導，全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規模製售假煙網路”的目標任務，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網路案件，不僅破獲的大要案數量明顯增加，而且抓捕主犯數量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區、市)31個重大制售假煙網路案件被列為部級督辦案件，這些網路案件涉案範圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數量大，案值高，震懾力強，有力地推動了全國捲菸打假工作。

(三)打擊制假原輔材料供應取得了實效。雲南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經營菸葉活動的工作力度，破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運銷菸葉案件，有力地遏制了非法菸葉向制假窩點流入。

在積極開展打擊非法菸葉的同時，各地對原輔料進行嚴格監控，取得了積極成效。各菸葉產區加強對菸葉生產收購經營的監控，加大對煙販非法收購菸葉行為的查處力度;加強對丙纖生產企業、煙機配件生產廠家等行業外菸草專賣品生產企業監管力度，派員24小時“全過程”監管。通過對制假原輔材料供應鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動。

(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經營菸草專賣品案件數量呈上升趨勢，各地有針對性地開展打擊貨運流通環節假煙專項整治行動，在假煙運輸分銷環節嚴查、嚴堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內各主要交通幹道設立了6個臨時檢查點，開展大規模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續強化重點道口查堵，分別在主要公路交匯處設定檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監控;湖南加強與公安機關的緊密協作，建立並完善打擊高速公路運輸非法菸草製品的協作機制;浙江及時提出在繼續完善省際卡口建設的同時，不斷推進卡口建設由點到面縱深發展。陝西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協調省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運場所非法經營菸草專賣品專項行動，取得了積極成效。全國物流運輸環節查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出台司法政策指導意見，取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯合出台了《關於涉煙刑事案件證據的指導意見》，較好地解決了基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定不統一的問題，進一步提高了涉煙刑事案件辦案質量，為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權、刑事立案、證據轉化和認定等問題作出了明確規定，為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導。通過加強行政執法和刑事司法的銜接，加大在報捕、起訴、審判環節的協調力度，一批制售假煙網路主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網路案件和重慶“3•16”制售假煙網路案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

(六)整治網際網路非法銷售假煙取得初步成效。針對網際網路非法銷售菸草專賣品的新動向，國家菸草專賣局和公安部對此高度重視，在去年年底全國捲菸打假表彰會上專門作了工作部署，要求會同有關部門嚴厲打擊。今年,國家菸草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先後發布了《關於嚴厲打擊利用網際網路等信息網路非法經營菸草專賣品的通告》和《關於開展打擊網上非法經營菸草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用網際網路非法銷售菸草專賣品工作。各地採取措施積極落實，菸草、公安聯合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、禁止違法信息，並開展法律法規宣傳教育活動，遏制網際網路非法銷售菸草專賣品活動取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個省級局協調通信管理部門，已經關閉了“雲霄香菸批發網”、“雲霄香菸生產網”、“首都菸斗雪茄線上”等總計44家非法從事菸草專賣品的經營網站。各地相繼查處了一批網際網路售煙案件。

總結20xx年捲菸打假工作，主要有以下幾個特點：

一是高度重視，領導有力。公安部、國家菸草專賣局領導歷來十分重視捲菸打假工作，給予強有力的支持。各級菸草專賣部門和公安機關認真落實公安部、國家菸草專賣局的工作部署和要求，把捲菸打假工作擺在突出位置，落實機構人員，積極協調其他有關司法機關和執法部門開展聯合打假，有力地推動了捲菸打假工作深入開展。

二是重點突出，成效明顯。加大對重點地區打假工作的督導力度。對於廣東、福建重點地區，國家菸草專賣局專門指定人員，重點負責檢查、督導廣東、福建捲菸打假工作。公安部、國家菸草專賣局多次派員到捲菸打假一線，及時協調解決問題，推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應鏈為重點，打擊非法經營菸葉違法犯罪活動。福建、雲南、貴州、廣西等省(區)在切斷制售假煙原料供應鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了捲菸制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會議上，公安部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規模的跨省制售假煙網路案件為目標，突出對大要案的偵破。今年以來，各地有針對性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網路案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

三是捲菸打假協作機制更加完善。各級菸草部門、公安機關不斷完善捲菸打假長效機制，部門配合機制向縱深拓展，一些地方菸草與公安治安、經偵、技偵等部門建立了良好的協作關係。區域打假協作機制日趨成熟，發揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

四是開闢捲菸打假新領域。各級公安、菸草部門落實四部門工作部署，協同電信、工商等部門，嚴厲打擊利用網際網路非法銷售假煙犯罪活動，取得了初步成效。各地加強部門間區域間捲菸打假協作，初步建立了長效工作機制，尤其是在證據收集和司法審判工作上，取得了新突破。

二、當前形勢和明年捲菸打假主要任務

今年以來，在國際金融危機蔓延擴散，對我國經濟帶來巨大影響的形勢下，菸草行業經濟運行繼續保持了良好的態勢，捲菸打假髮揮了重要作用。國家菸草專賣局姜成康局長多次對捲菸打假工作給予充分肯定，“捲菸打假能夠取得明顯成效，主要得益於各級公安機關的支持配合，廣大公安幹警和專賣管理人員功不可沒。”在持續不斷的嚴厲打擊下，制假活動受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當前局部地區制假轉移和擴散趨勢明顯，假煙運輸分銷案件頻發，部分捲菸零售市場公開擺賣假煙問題嚴重，假煙網路對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用，捲菸打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢，各級菸草專賣部門要進一步認清形勢，堅持把“端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯”作為捲菸打假工作的突出重點，始終做到“毫不鬆懈，守土有責，鞏固成果，嚴防反彈”，切實維護國家利益，維護消費者利益。

關於明年工作，講幾點意見：

(一)繼續突出源頭打假，有效摧毀假煙生產能力。福建要以打擊雲霄捲菸制假活動為重點，實施深度打擊，綜合治理，把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環節的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應鏈;要積極協調工商部門，在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區捲菸打假工作的督導，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區，要密切關注制假轉移動向，完善粵閩兩地聯合打假協作機制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區、市)要嚴防制假活動轉移、擴散，採取有效措施，在其立足未穩的時候就堅決打掉。

(二)不斷提高打擊制售假煙網路工作水平。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節，有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發揮聯合打假的優勢，完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強協作配合。二要加強毗鄰地區打假協作機制，形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規模製售假煙網路”作為硬性任務，落實責任，從嚴考核。國家菸草專賣局一直高度重視對捲菸打假的財力支持和物質保障，制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵，下一步還要加大獎勵力度。各級菸草部門要結合實際，制定科學合理的激勵政策，用好打假經費開支政策，為捲菸打假提供財力支持和保障。

(三)進一步加強捲菸市場監管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性，認真分析研究本地區捲菸市場監管中存在的突出問題，充分用好法律法規賦予專賣管理部門的職權，進一步加強市場監管工作。一要建立長效機制。從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監管聯合執法長效機制。二要健全監管體系。要加強對零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監管水平;要充分發揮“12313”舉報電話的作用，拓寬案件來源，建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網路和市場監管結合起來，注重在市場監管中發現線索、經營案件。三要增強監管能力。要結合專賣技能鑑定工作，認真開展執法人員教育培訓工作，切實提高真假煙鑑別和案件查處等技能，建設一支專業化捲菸打假隊伍。四要加強督導檢查。各省局要組成專門督導組，對每個地市的市場監管工作進行督導，發現問題要及時通報並督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監管的新方法，改進市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實效轉變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對性和有效性。五要明確監管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系，制定可操作的市場監管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場淨化上下功夫。六要嚴格考核。要把捲菸打假作為一項硬指標納入考核範圍，從嚴考核。各省局要把市場監管作為優秀縣級局創建活動的重要內容，把市場監管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業績考核掛鈎。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動，要在取得實效上下功夫。

要注重研究有效打擊利用網際網路和物流運輸銷售菸草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家菸草專賣局等四部門《關於嚴厲打擊利用網際網路等信息網路非法經營菸草專賣品的通告》精神，會同公安、工商、通信等管理部門加強對網際網路涉煙活動監管工作，嚴格執行網際網路涉煙活動監管相關規定，堅決堵住網上銷售假、私捲菸的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關部門的溝通配合，加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度，有效切斷非法菸草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站)，解決分銷、中轉假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續設立臨時檢查站，讓原輔材料進不來，假煙出不去。雲南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區、市)都要積極協調地方政府，聯合公安、交通等部門，在非法運輸車輛必經的出入口加大檢查力度。

(四)嚴厲打擊非法生產經營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內部專賣管理監督，另一方面要嚴厲打擊非法經營菸葉違法犯罪活動。對菸葉經營中出現的內外勾結、違法違規經營問題，發現一起查處一起。雲南、貴州等菸葉大省要在加強菸葉日常監管的同時，組織開展集中打擊行動，偵破非法經營菸葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點的菸葉來源。

(五)繼續加大抓捕追刑工作力度。實現鞏固成果，防止假煙反彈，關鍵是嚴懲主犯，徹底打掉制售假煙網路支撐。一要協調公安機關落實專門力量，梳理追逃線索，強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區，要積極配合外省市開展追逃工作，並與有關省市建立信息共享、線索移交、串併案件、跨省行動等方面的合作機制，形成各方協作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關協作，充分發揮檢察院和法院的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕後老闆、骨幹，有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究，協調有關部門有效解決基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定等問題，進一步提高涉煙刑事案件辦案質量。

同志們，新的一年，國內經濟已經回升向好，但面臨新的壓力和挑戰，菸草行業改革和發展任務十分繁重，做好捲菸打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識，增強危機感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，堅定信心，加強協作，繼續推動捲菸打假工作深入開展，為國家經濟建設作出新的更大貢獻!

打假工作會議講話 篇2

同志們：

經縣委、縣政府研究同意，今天我們在這裡召開 20xx年全縣新型城鎮化推進暨住建國土工作會議。 今天會議的主要任務是貫徹落實全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經濟工作會議精神，對“”及 20xx年全縣國土、住建工作進行回顧總結，對20xx年全縣國土、住建工作進行安排部署。 剛才， 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告 ，我代表縣政府與各鄉(鎮)政府簽訂了工作目標責任書。從今天安排部署的工作來看，這次會議明確的任務重，要求的時間緊，涉及的內容多，只有多個方面共同努力，才能確保目標任務全面完成，請大家緊盯目標，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、取得成績值得肯定

20xx年，全縣住建國土系統在縣委、縣政府領導下，真抓實幹，務實有為，取得了前所未有的成就，為全縣經濟社會提速發展、後發趕超作出了新貢獻，為全面建成小康社會奮鬥目標打下了堅實的基礎。得到了廣大人民民眾的認可和社會各個方面的肯定。

(一) 新型城鎮化建設 提速增質

一是 今年3月，成立了縣新型城鎮化綜合試點工作領導小組，由徐德祥書記和王永勝縣長任領導小組組長，相關縣級領導擔任副組長，縣直有關單位負責人為成員，由分管城鎮建設副縣長擔任領導小組辦公室主任，縣 政府辦、發改局、民政局、建設局、國土局、財政局、公安局等單位負責同志兼任辦公室副主任，辦公室其他組成人員從有關鄉鎮和縣直有關部門抽調 。

二是 提出了 “全域紫雲、產城互動、景城一體、城鄉統籌”和 “一城兩星”的城鎮組團格局。 傾力打造“五型”山地特色城市，切實推進城鄉一體化、產城互動化、城鎮人本化、農民市民化、鄉村美麗化。

三是 建成了 生態鄉鎮格凸河示範小城鎮 、紫雲公園、 松林公園、海子水上公園、紫雲莊園 、紫雲硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業、居住、旅遊、生態為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。

四是 注重 改善民生，著力提升城鎮化建設實效 ，我縣 城區人口從20xx年的4.5萬人增長到現在的8萬餘人，城鎮化率從15.42%提升到38.33%， 20xx年上報城鎮化率為44.06%， 城鎮規模和承載力大幅提升。按照“以城帶產”的思路，結合“四化”同步戰略，相應規劃了商業帶動型、旅遊發展帶動型、石材產業帶動型、山地高效農業帶動型等各具特色的小城鎮，有效促進了工業、農業、旅遊業的轉型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產業園區、格凸河觀光農業示範園區、壩羊生態茶葉示範園區、達幫葡萄山地特色示範園區4個省級產業示範園區和一大批鄉鎮農業示範園區，延長了產業鏈，提升了附加值，促進了農業增產、農民增收;建成了格凸河鎮格丼村、壩羊鄉大坡村等一批省、市級示範新農村，鎮村互動成效顯著，民眾生活環境明顯改善。

(二)住房城鄉建設成就斐然

一是 住有所居工作實現增比進位。20xx年，全縣新開工各類保障性住房共2974套，完成任務數的100%，共獲得上級補助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調整，積極推進棚戶區改造工作，改造棚戶區1734戶。全縣完成農村危房改造工程2406戶，累計投入資金1.08億元。

二是 城鎮基礎設施建設不斷完善。20xx年完成城建基礎設施投資27.97億元，城市品位大大提升，城市公共服務體系全面升級，民眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮化推進暨小城鎮建設發展大會，城市建設得到省市領導的高度評價和充分肯定。

三是 城鄉統籌共同發展。經過努力爭取，水塘鎮成功升級省級示範小城鎮，水塘示範小城鎮實施“8+X”項目15個，完成示範小城鎮項目投資4.83億元，對我縣城鎮建設起到了積極的示範帶動作用。積極做好六項行動計畫，完成小康房建設430戶，並加強美麗鄉村基礎設施建設，按照市委市政府年初實現鄉鎮污水垃圾全覆蓋的要求，不斷加強督促檢查。

(三)國土資源管理工作亮點紛呈

一是 耕地保護有亮點。縣人民政府研究出台了《紫雲自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》，耕地保護力度得到加大，這在全市屬於首家，得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標管理，年度內實施了火花二期等5個高標準基本農田建設項目，完成20xx年以前(含20xx年)實施土地高標準基本農田建設項目的驗收，全縣耕地質量得到進一步提升;實施土地開發項目17個，新增耕地指標3056.66畝，在保障建設用地占補平衡的前提下流轉指標1050畝，收益1155萬元。

二是 用地保障有亮點。在全縣沒有建設用地紅斑的情況下，努力拓展用地空間，組織上報1個批次農村建設用地指標報件;在嚴控建設用地指標的大環境下，爭取到市級調整下達我縣城鎮村工礦建設用地指標180公頃，為全縣近三年急需落地的141個建設項目解決了用地問題。

三是 資源管理有亮點。在全縣啟動了農村集中居住用地規劃工作，縣人民政府出台了《紫雲自治縣農村集中建房工作方案》，全縣12個鄉鎮中有11個鄉鎮建立了集中建房示範點(板當未建立示範點)，工作有了實質性的進展。對歷年來過期、失效和未履行礦產資源管理義務的採礦權全部登報公告關閉註銷，這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作，全縣非煤礦山採礦權從74宗減至24宗，礦山管理進一步規範。

四是 地災防治有亮點。20xx年繼續保持了全縣無因地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的事故，縣國土局通過與地質作業單位合作，對全縣地質災害隱患點進行了全面核查，核減無變化或無威脅地質災害隱患點22處，全縣地質災害隱患點從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處)，改寫了全縣地災隱患點建立台賬以來只增不減的歷史。完成地質災害防治高標準“十有縣”建設，在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮磨南村廉租房後山崩塌應急治理工程，組織申報獲批白石岩岩上片區地質災害連片治理項目(批覆治理資金760萬元)。

五是 國土改革有亮點。完成全縣鄉鎮國土規劃建設管理機構改革，全縣12個鄉鎮均組建了國土規劃建設管理委員會和管理站並掛牌開始工作，縣國土、住建行政主管部門將相應的管理職責職權通過下放、委託等方式賦以鄉鎮履行。完成全縣不動產統一登記機構組建並開展工作。

以上成績的取得，是市委、市政府和縣委、縣政府正確領導的結果，是市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局、市國土資源局等市有關部門大力支持的結果，是縣各鄉鎮、各部門(單位)大力支持和幫助的結果，也是全縣住房城鄉建設和國土系統幹部職工辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣政府一併表示衷心感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮化還處在探索階段，在項目、政策和資金的整合上還需進一步加強，產業帶動能力弱; 二是 城市規劃的前瞻性、科學性不夠，城市功能不夠完善，對違規建設查處力度不夠; 三是 土地、礦產節約集約利用不夠，依法用地和用礦意識淡薄，地質災害點多面廣; 四是 少數幹部不作為、慢作為、亂作為現象依然存在。以上存在的問題和不足，需要在下步工作中切實加以解決。

二、明確新目標、把握新定位、突出新重點

今年是“十三五”規劃目標的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉建設、國土資源管理工作進入了重要轉折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統，必須提升理念、提升標準，各項工作必須細化、實化、具體化，進一步推進工作上水平。

20xx年我們面臨的主要目標是：

(一) 把握著力點推進新型城鎮化，統籌城鄉發展

一是 繼續打好 “一二四” 攻堅戰， 紮實 推進新城區 、 小城鎮和新農村建設。 完成 392套公租房項目建設，其中：四大寨鄉100套、貓雲園區110套、水塘182套。完成4362戶農村危房改造任務。完成3599戶棚戶區改造任務。其中：金菜園片區176戶，團坡片區337戶，水塘片區336戶，猴場片區48戶，白石岩片區916戶，四大寨片區434戶，貓營片區465戶，板當片區39戶，大營片區518戶，達幫片區298戶，火花片區18戶，壩羊片區14戶。 二是 加快產業支撐，帶動城鎮快速發展。圍繞產業結構規劃布局，積極拓展融資渠道，重點抓好石材等支柱產業， 全力打造好公路沿線觀光農業和鄉鎮特色農業示範園，大力發展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經濟作物 ，抓好旅遊產業化， 逐步形成以格凸河為龍頭，民族民間文化和民族鄉村旅遊為補充的旅遊產業格局。 三是 要加快推進 鄉鎮行政區劃調整 工作，完善鄉鎮 公共基礎服務設施，提高服務能力。 四是 推進土地、財政、教育、就業、醫療、養老、住房保障等配套改革，促進基本公共服務均等化。

總而言之，今年的住建工作要著重抓好幾件事：1. 棚戶區改造;2. 公租房建設;3. 農村危房改造;4.鄉鎮級以上的環境衛生綜合治理;5. 住建、國土、規劃職能機構劃轉，各鄉鎮黨委、政府要認真履職;6. 加大“兩違”執法打擊力度，嚴格控制亂搭亂建，今年的“兩違”要納入年終目標考核。7. 加快城鎮基礎設施建設力度，啟動新城區北部路網、排洪溝建設。

(二) 突出重點做好新常態下國土資源管理工作

一 是 重點做好 耕地保護。 執行最嚴格的耕地保護制度， 切實履行耕地保護主體責任，確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農田面積不減少，耕地紅線不突破。 二是 重點做好用地保障。 加大向上爭取的力度， 積極爭取上級支持，解決建設用地指標。 三是 重點做好礦山管理。 要繼續做好非煤礦山整合工作，同時 做好已註銷、關閉礦山的監督檢查工作，完成礦山恢復治理工作任務。 四是 重點做好地災 防治。強化監測預警、防災演練、巡查排查、應急值守、應急處置和宣傳培訓， 築牢縣、鄉、村(組) 三 級防災網路 ， 全面完成 20xx年度治理項目， 啟動實施 20xx年度 治理項目。 五是 重點做好執法監管。要嚴格執行《紫雲自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》， 確保年 度 內 全縣 違法占耕比例低於 10% ，實現“零約談、零問責”。 六是 重點做好扶貧攻堅。 結合國家大扶貧戰略行動， 優先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設用地 ， 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復墾方案，簽訂協定，並抓好落實;統籌安排好土地整治、高標準農田建設、地質災害搬遷和城鄉建設用地增減掛鈎等項目和資金，支持貧困地方基礎設施建設，建設用地增減掛鈎土地收益用於易地扶貧搬遷 ，完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優質農田 ”的目標任務 。

三、貫徹新理念、落實新舉措、邁上新台階

20xx年我們面臨的任務依然繁重艱巨，實現上述目標，必須突出抓好一下幾個方面的工作：

(一)持續創新，不斷增強發展動力

一是 要創新工作方式。省、市對我們的要求是嚴格的，是高標準的。我們只有不斷創新工作手段，夯實業務基礎，注重把握住方向、準確地定位，理清工作思路、科學謀劃布局，形成以保障和促進科學發展新機制為主線、以頂層設計和基礎工作為支撐的總體工作布局，才能抓住新機遇，戰勝新挑戰。 二是 要創新投融資方式。 從需求側來看，投資仍然是拉動我縣經濟成長的主要動力，要進一步創新投融資方式，吸引金融機構、社會資本及相關企業參與，形成政策支撐、金融機構融資支持、社會資本及相關企業積極參與的新型城鎮化投融資模式。德貴副省長明確要求：要在示範試點上崇尚創新，要在投融資方式上崇尚創新。這對於我們探索多元化可持續的投融資模式，解決項目資金問題，提出了要求，明確了方向。 三是 國土資源要由常規管理向創新驅動轉變。要深入推進資源節約集約利用，加強建設用地批後監管和動態巡查，調整建設用地結構，加大對閒置土地的清理和處置力度，加強礦產資源節約集約和綜合開發利用。穩妥推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權、經營權“三權分立”，積極推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權及房屋產權等確權登記工作，進一步明晰農村土地、房屋等不動產產權歸屬，探索增加農民財產性收入新途徑。

(二)注重協調，推動城鄉統籌發展

一是 在城市發展上注重協調。以城市綜合體建設作為發動機，配置完善周邊市政設施和公共服務設施。 二是 在小城鎮建設和新農村建設上注重協調。進一步豐富“ 四在農家·美麗鄉村 ”內涵，全面提高新農村建設水平，努力解決好城鄉統籌發展“最後一公里”問題。要把新型城鎮化建設與落實大扶貧結合起來，提升貧困鄉村自我發展能力，提升新型城鎮化建設的質量和水平。 三是 將城鄉建設由粗放型向精細化轉變。要強化城市地下“生命線”工程建設管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力。

(三)多措並舉，推進房地產“去庫存”工作

深刻認識去庫存是房地產工作的當務之急，進一步用好公積金政策，促進房地產市場持續健康發展。繼續推進貨幣化安置，努力提高安置比例。 20xx年，力爭我縣貨幣化安置率達到50%以上，同時，要千方百計提高分配入住率。

(四)倡導綠色，促進人與自然和諧

一要 在環境保護上倡導綠色，大力推進城市生態環境修復，著力改善農村人居環境，整合“ 四在農家·美麗鄉村 ”基礎設施六項行動計畫，集中整髒治亂，改善人居環境。努力使青山常在、碧水長留，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 二要 在產業發展上倡導綠色。大力推進建造方式創新，促進新型建築建材業做大做強，積極推廣鋼結構建築、綠色建築建材，倡導發展現代木結構建築。 三要 在文化傳統上倡導綠色。要突出地方民族特色，增強人文感召力，做好山水文章，保護好民族村寨和傳統村落等文化元素，傳承好傳統文化，讓山村與城鎮、自然與人文美美與共。

(五)強化城鄉規劃監管，全面提高新農村建設水平

著力提高城鄉規劃建設管理水平，強化國土建設管理站的作用，最佳化城市發展環境、形成責任明確、領導有力、措施到位、運轉有序的城鄉規劃建設管理工作機制，嚴厲打擊違法用地和違法建設行為、努力實現城鄉規劃建設和城市管理的科學化、制度化和規範化，走出一條符合紫雲實際和時代要求的城鄉發展之路。

(六)加強協調配合，增強工作合力

住建國土工作關係經濟社會發展大局，關乎人民民眾切身利益，所涉環節較多，與發改、財政、環保等諸多部門關係緊密，要加強與相關部門的良好協作，主動協調，無縫對接。各部門(單位)要進一步增強大局意思和協作意識，牢固樹立“一盤棋”的思想，既各司其職，又密切配合，合力推進工作朝著既定目標發展。

(七)加強法治建設，提高依法行政能力

強調指出：貫徹民眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。從近年的反腐敗鬥爭情況來開，住建國土屬於高危行業，出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作，打好“十三五”開局戰，需要我們住建國土部門的廣大幹部職工持續轉變作風，持續提高依法辦事能力。 一是 嚴格落實責任，深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，真正把擔子扛起來，以身作則，認真貫徹“三嚴三實”要求，任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強化質量終身責任，嚴格落實工程質量終身責任和安全責任有關規定。要強化安全生產監督執法檢查，繼續開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的專項整治。 二是 加強制度建設。堅持問題導向、破立結合，加快建立和完善有關制度規定，用制度約束權力，用制度管人、管事。 三是加強法治文化建設。做到尊法於心、學法於腦、守法於紀、用法於行，做法治的忠實崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

(八)加強新聞宣傳，營造良好氛圍

住建國土工作政策性強，要求我們必須要熟悉政策，掌握上情和下情，採取多種形勢，在全社會廣泛宣傳住建國土政策，引導社會各界和廣大民眾積極支持、參與和監督。充分發揮先進典型的示範引領作用，在平常工作中挖掘典型、塑造典型，用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進遲緩、執行不力的典型予以曝光，並限期整改落實。

春節將至，要切實做好建設領域安全生產、清理拖欠款及農民工工資等工作。確保行業穩定和社會和諧。

同志們，“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“衝鋒號”已吹響，做好住建國土工作，責任重大，任務繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進和落實，為全縣經濟社會提速發展，後發趕超，同步小康作出新的貢獻。

最後，值新春佳節即將到來之際，恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

打假工作會議講話 篇3

同志們：

這次會議，是市鄉村三級換屆後召開的第一次 黨委系 統辦 公室工作 會議。開好這次會議，對於 進一步強化黨委辦公室的地位和作用，努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才，沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結，對今年的工作進行了詳細安排部署，我完全贊同，希望大家認真學習領會，並用以指導今後的工作實踐，不斷開創黨辦工作的新局面。

過去的一年，我市各項工作順利實現了“”開門紅。全市經濟社會快速發展，城鄉面貌顯著變化，民生問題明顯改善，社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易，是全市上下團結拼搏、紮實苦幹的結果，也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。藉此機會，我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見，供大家參考。

一、準確把握黨辦工作的特點，充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性

黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。

第一，黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。 黨委辦公室的職責，就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關係到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性，確保政令暢通、執行有力。

第二，黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領導全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務也具有綜合性。當前，我市正處於爬坡過坎、加快發展的上升期，同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第七次黨代會提出，要實施“三大戰略”、推進“四個跨越”，打造武漢城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市，努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現這樣的目標，需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門，共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置，方方面面的工作情況，都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求，黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用，走活“全盤棋”，帶動全系統，切實按照市委的要求，推動各項工作的順利開展。

第三，黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化，還是滿足於過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規，不與時俱進、改革創新，就很難與黨的工作“合拍共振”。因此，各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性，不斷拓展服務領域，不斷提高服務水平。

二、圍繞大局，突出重點，在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位

今年是實現我市第七次黨代會提出的目標任務、落實“”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級幹部會議，認真分析了我市加快發展面臨的形勢，明確了今年的工作重點，為此，各級黨委辦公室要牢記責任使命，認真履行職責，為天門科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力，努力提升服務能力和水平，做到有為有位。

第一，做好以文輔政，充分發揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象，很大程度上取決於黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關係到黨委的決策水平。從這個意義上說，發揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統辦公室的首要任務。目前，我市經濟社會發展總體思路已經確定，但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實，黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參，為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”，即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研，努力形成一批高質量的調研成果，進入黨委決策視野;要發揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據。這裡強調要強化輿情信息的報送工作，要認真落實緊急信息報送責任，加大通報和問責力度，確保重要緊急信息以最快速度上報;要發揮好助手作用，幫助黨委改進和修正決策，確保各項工作有條不紊地推進。

第二，強化決策落實，充分發揮好督促檢查作用。 為政之要，重在落實，抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實，確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法，避免重複抓、多頭抓，對同一問題要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度;抓落實還要善於發現決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，敢於動真格，敢於“拔釘子”，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、民眾不滿意不放過，真正督出權威，督出實效。

第三，堅持統籌兼顧，充分發揮好綜合協調作用。“ 總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項任務落到實處。為此，黨委辦公室必須善於統籌兼顧，善於綜合協調，廣泛調動各方面的積極因素，協調處理好方方面面的關係，綜合運用領導力量、部門力量和民眾力量，營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看，黨委辦公室要善於抓大事，抓關鍵環節，抓主要單位。從協調的對象看，黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子，對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子，對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐，加強綜合協調，多輪齊轉，形成工作合力，推動全局工作。

第四，做好日常工作，發揮好運轉保障作用。 要按照“三短一簡”要求，進一步規範辦文、辦會、辦事，增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性，保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程式、時效，做到內容準確、程式合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24 小時值班制度，參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批，控制會議活動數量、規模和時間，提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識，做到更安全、更高效，後勤保障要注重細節，細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則，做到規範化、特色化、人文化。另外，黨史、檔案等工作要進一步加強，做到有機構管事、有人員幹事、有經費辦事、有設施頂事。

三、以增強履職能力為抓手，全面加強黨委系統辦公室自身建設

近年來，我市各級黨委辦公室切實加強自身建設，取得了一些成績，也積累了不少經驗，今天發言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重，辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面，還有一些不適應的地方，亟待切實加以提高和改進。今年，根據省委的統一部署，全市正在深入開展以“五個建設”為主要內容的“迎創”活動，這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機，廣泛開展創先爭優活動，進一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘於奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這裡強調三點：

第一，要進一步加強思想政治建設。 要強化黨性鍛鍊。 黨委辦公室姓黨，講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求，這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性，要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平，不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底，來自科學的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府，黨辦系統要發揮表率作用，積極倡導並踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難，挺身而上的擔當;面對風險，毫不退縮的勇氣;面對名利，不爭不搶的品格;面對清苦，快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗，就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒，善於頂住誘惑是一種智慧。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態，才能真正做到勤政廉政、優政善政。

第二，要進一步加強業務能力建設。 精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“迎創”活動動員大會上，張書記著重強調了關於加強能力素質建設的問題，這對我們黨委辦公室工作人員來說，更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發展和自身建設規律，牢牢把握經濟社會發展規律，不斷提高把握和運用規律的本領;要認真學習業務知識，不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準，跟上社會發展步伐;要著力提升業務水平，不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。

第三，要進一步加強執行力建設。 執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設，關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”，就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識，每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求;要完善各種制度，堅持用制度管人管事，在完善制度中促規範、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監督，對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究;要樹立良好的團隊作風，對涉及多個部門的問題，辦公室要搞好協調，明確目標和細化部門責任，對一時職責不明、無人負責的工作，辦公室要及時補台，搞好服務;要抓好機關文化建設，精心組織一些活動，通過活動活躍思維，營造領導關心的創業幹事環境、和諧友好的人際關係環境、歷練幹部的成長環境。所謂“提效”，就是工作程式和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性;要善於發現苗頭性、傾向性、規律性的問題，做到見事早、動議早，搶占先機。

同志們，新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰，也給大家提供了更加廣闊的舞台和發展空間，各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己，高標準、創造性地開展工作，把心思用在盡心盡力為領導和民眾服務上、為市場主體服務上。 各級黨委對辦公室幹部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰鬥力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的鬥志、更加堅定的信念、更加務實的作風，紮實推進黨委辦公室工作，為推動天門科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的召開!

打假工作會議講話 篇4

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這裡隆重集會，既是20xx年度總結表彰會，也是20xx年工作的誓師大會。剛才，我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“兩美溫嶺”建設為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路，外樹形象，內練素質，努力實現市容市貌有新改善，執法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為台州城市管理行政執法系統考核優秀單位，首次在台州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列，並且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為台州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實幹論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層幹部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑，聘請16名保全人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”，不占單位名額。同時，將考核結果與獎金、待崗機制結合起來，有效提高了工作效能和執行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理，市容執法時間從8小時內延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調整考核方式，月考核從明查向暗訪轉變，減少中隊精力牽制。

三是推進執法規範化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質量，提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程，理順和規劃部門的關係，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯繫，提高執法效率和規範化水平。

一年來，我們夯基礎、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑症治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“殭屍車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治，通過每周全局2次聯合行動，各中隊3次小整治，對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵，調整城區一二級咪錶泊車的收費時間段，城區增設咪錶泊位300個。咪錶平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉率達5.8以上。藉助智慧城管平台，建設“智慧型停車誘導系統二期”，已對1177個停車位實行智慧型管理。在台州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二，工作得到台州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始後，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的品質。

二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理，20xx年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心於2月19日投入試運行，污泥處理設施建設受到省里表彰，可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電，全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，並投入試運行，設計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占台州同類項目的46%。投入1100萬元，對環衛設施進行升級改造，新增各類車輛17台，提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現格線化、常態化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，徵收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居台州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯，城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件，結案率100%，逐步推行環衛依法治理，形成長效機制。

三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建築738.98萬㎡，完成台州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%，拆違總量全台州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆後利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成台州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發揮了積極作用。全年，我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程式案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創新

一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執法基層中隊設定方案，按照“全額保障、梯次推進、穩紮穩打”的原則，分三批次設立基層中隊。目前，城北、橫峰的執法中隊已開始運行，鐵路新區已派遣執法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執法工作。

二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關係，太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責，城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃並至城區一、二中隊，人員、車輛等作相應調整，以此進一步充實城區市容、環衛管理力量，全力助推“多城同創”工作。

三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平台”城市管理監督指揮平台，通過智慧城管專業採集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平台等多渠道發現城市管理問題，受理民眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”，我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“20xx年省級校外示範性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結案率99.85%，完成台州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

四是深化建築垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼塗建築泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼塗造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變為信息價，允許渣土異地回填或堆放，積極回響房地產去庫存政策，為企業減輕負擔。新細則將於今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題，經過反覆討論、徵求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程式從新”原則，按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點，對違法建設的處罰範圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們取得的成績來之不易，這得益於市委市政府“實幹論英雄”的工作導向，得益於破難攻堅行動的強勁東風，更得益於全局幹部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導思想和工作要求

20xx年，是第十三個五年規劃實施的開局之年，也是綜合行政執法改革深入推進之年，“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個藉助，實施三項舉措，實現四大提升，全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關，更關係到本單位在領導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近，去年我們取得第一名最大是得益於東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內容沒有絕對的優勢。今年，要想保住“優秀”，必須緊盯考核目標不放鬆，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施，將每項任務細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上，各單位要“掛圖作戰”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全台州城管執法系統中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作套用，考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設定分值，考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鈎，通過完善考核指標、最佳化考核程式、強化結果運用，進一步彰顯“以實幹論英雄”。

兩個藉助，就是藉助“多城同創”，藉助聯合執法。對我局來說，“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經擺在面前，如何把握、如何作為，關係著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動，關係著城管執法工作能否就此打開新局面，我們必須善於藉機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前，離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合，以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現市容管理規範化、精細化、長效化。

二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑑成功經驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上，要藉助“三改一拆”行動，繼續落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建築，以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯合打擊違法建築的高壓態勢。

三大舉措，就是針對城管執法工作中的棘手問題，以創新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部，也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監管相結合，與營造社會共管氛圍相結合，從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行並堅持始終，才能讓管理的效果最最佳化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結合，有步驟、有計畫地開展相對集中行政處罰權工作，增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據完整的，要適用簡易程式，現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為，按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規範自由裁量幅度後予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經營戶，要儘快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用民眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠民眾，發動民眾，為了民眾。要搭建與市民民眾交流的平台，發揮城管志願者隊伍作用，不定期開展城管志願者活動。尊重和依靠人民民眾的知情權、參與權、監督權，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發放便民聯繫卡，通過微博、微信、論壇等手機套用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以民眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區存量違法建築時，要引導民眾相互監督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立民眾意見徵詢制度，定期深入徵詢意見建議，對民眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造民眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執法工作主要任務

20xx年，我們的工作任務主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區市容市貌

“多城同創”是今明兩年工作的主基調，要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創促管，建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規範主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪錶卡與市民卡對接工作，城區新增咪錶位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理範疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間，整合城區一、二中隊人員力量，對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執法盲區，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.格線管理強合力。建立科學規範的執法格線化日常管控模式，把服務格線建至村居、社區(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的格線化管理機制，做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。

(二)強化環衛綜合管理，提升環衛保潔水平

環境衛生涉及千家萬戶，關係到城鄉居民的幸福指數，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理，不斷實現環衛管理規範化、精細化、專業化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規範，啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作，建設市糞便無害化處理中心。

2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規範化建設，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設，新增一批環衛車輛，完成黃標環衛車輛更新換代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作，對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式，實行環衛工人星級評比制度，推行規範化、精細化考核管理。生活垃圾處理費徵收達800萬元。

4.進一步規範建築渣土處置。完成擔嶼塗造田造地施工便道工程，籌建市容環衛服務公司，城南擔嶼塗建築渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規範建築垃圾長效管理。

(三)推進城鄉規劃執法，提升行政執法效能

依法行政、規範執法是城管執法工作的生命線。今年，我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執法質量，推進執法規範化建設。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數，進一步明確和細化存量違法建築處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆後利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆後大發展;合理布置拆後利用項目的功能、規模、密度，提高拆後利用項目的利用率和產出率。

2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建築分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為，又要尊重歷史、區別對待，對符合補辦手續要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度，做到對違法建築早發現、早制止、早查處，將新增違法建築扼制在萌芽狀態。

3.執法隊伍抓規範。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執法隊員素質;落實法制員管理規定，強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向，規範執法流程，逐步提升執法效率;推進基層中隊規範化建設，完善管理體制，加大硬體投入，統一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執法隊伍。

(四)加強自身內部建設，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設，是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執行力、戰鬥力、凝聚力。

1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批覆、三年實施”的要求，結合“四張清單一張網”建設，分步、合理、平穩推進職權劃轉工作，明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關係，在加強主城區執法監管的基礎上，加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度，設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求，城鄉均等化配置執法力量，逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、複雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的幹勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規範一覽表，向社會公開，接受民眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作，將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，並列入各單位目標考核。建立各線領導聯繫工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包乾負責制，分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鈎，同獎懲，同問責。

4.建設舉報投訴統一受理平台。完善智慧城管綜合指揮平台，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網路投訴舉報等信訪受理渠道，由統一指揮平台處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題採集的針對性和有效性，提升格線化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設戶外廣告監管系統、智慧型視頻分析系統，不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平台，為公眾諮詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現城市管理服務便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網路等宣傳陣地，並創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯繫溝通，做好宣傳的主題設計和整體策劃，持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對，加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設，整合全局網路資源，營造溫嶺城管執法清朗的網路環境。

6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎，增強幹部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度，重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度，確保全年不發生一起違法違紀現象。

同志們，任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、捨我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年裡，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇於擔當的工作態度、奮發有為的工作作風，戮力同心，開拓創新，為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

打假工作會議講話 篇5

朋友們：

千里有緣來相會，今天，我們企地雙方歡聚一堂，共謀合作發展之路，旨在通過交流，增進友誼，攜手繁榮，為此，我代表義馬煤業集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。

金猴滿載豐收去，一年來，按照省委、省政府資源整合精神，兩千餘名光明使者，在集團公司“進軍東部”的號角聲中，告別故土，辭別親友，從崤嶺山麓，澗河之濱來到這裡建功立業，在百米井下，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害，全礦乾群以堅忍不拔之志，攻堅破難之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥當衣衫，戰氣體，斗水患，取得了原煤年產58萬噸的好成績。這成績中飽含了幹部職工的辛勤汗水，也飽含了地方政府與人民民眾的關心支持厚愛，回首我們走過的道路，其中充滿了艱辛，地下採煤，地上搬遷，環境污染凡此種種，驚擾了當地民眾的正常生活，面對困難，你們也作出了種種犧牲，有力的支援了我礦經濟建設，在我們企地雙方的共同努力下，在熱情、純樸、厚道的夾津口民眾的有力支持下，通過積極主動的交流形式，建立了良好的合作關係，保持了暢通的溝通渠道。

雄雞報曉迎春來，今年，我礦結合實際提出了“搶抓機遇謀發展，同心協作創百萬，眾志成城立誓言，實幹進去譜新篇”的工作目標，確立了“夯實基礎，建設隊伍，科技興礦，跨越發展”的工作方針，明確了“學習先進，建章立制，嚴格管理，狠抓落實，注重創新，展樹形象”的工作思路，並將20xx年定為跨越發展年，管理創新年，制度落實年，實現這一目標，需要我礦乾群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及壓煤村莊的搬遷，更需要各位發揮紐帶作用，協助做好民眾的工作，同時，我們也將認真執行省委、省政府及集團公司的各項經濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優惠政策，落實好各項徵用土地的搬遷、安置政策，加強企地聯繫，增強企地友誼，推進經濟發展。

朋友們，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可為憑，滔滔黃河凱歌奏，攜手共進鑄繁榮，今天，我們的座談會，昭示著美好的合作前景，必將載入礦山發展史冊，讓我們為中原之崛起，為區域經濟之繁榮，為了共同家園的興旺發達，彼此捧出一顆真誠的心來，與鄰為善交朋友，以誠相待對朋友，實實在在為朋友，換位思考想問題，加深理解增友誼，我們堅信，實現跨越發展創百萬的目標就一定能實現，我們企地合作的道路一定會越走越寬廣，我們區域經濟的發展前景一定會越來越美好!

謝謝大家!

打假工作會議講話 篇6

同志們：

現在開會，新春佳節過後，按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會，同時也是一次工作動員會。

今天會議要求：一是收心，要求大家迅速從節日的氣氛中走出來，及早調整狀態迅速投入到具體的工作中來;二是專心，要求大家立即行動起來儘快進入角色，各科室認真安排年度工作，制定工作措施，專心自己的本職工作，強力推進20xx年度工作新突破。

從今天開始，咱們的工作一律步入正軌。該乾什麼乾什麼。

第一、嚴格遵守上、下班時間。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。辦公室要嚴格監督考勤，該批評的批評，該處罰的處罰，該處理的一定不能手軟。

第二、嚴禁在工作時間內搞與工作無關的一切活動。 比如說走屋串室聊閒天、打撲克、外出辦私事兒等，上班就要有個上班的樣兒，就得有工作人員的形象，松松垮垮、有禁不止，只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意，只要讓我逮著，就照章辦事，按公司的制度處罰。

第三、從今天開始，咱們大家要徹底清醒過來，開展正常的業務工作，同時，各科室帶頭謀劃各自的工作思路和各項重要舉措，查找在20xx年存在的缺點和問題、差距和不足，找出改正缺點、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好，怎樣提高經濟收入，怎樣保證我們正常發放工資，這關係到在座的每一位幹部職工的個人利益，我們都要認真的琢磨，拿出好的意見和建議。

第四、公司內部整體素質較差。有的人要技術沒技術，要理論沒理論，工作漏洞百出，不圖上進，不思進取，工作不是爭著搶著乾，而是比著往後縮，比誰偷懶，比誰幹的少。不僅自己沒有責任心，還在背後說三道四，傳播小道訊息，無組織，無紀律，拿領導的話當耳旁風，有利的事搶著乾，沒利的事躲著走，有類似情況的，在這我奉勸你好自為之。

第五、強調一下部分科室職責

1、供水科要繼續最佳化供水運行方案，及時合理的調節供水壓力和各井的開關使用，不斷探索既能滿足用戶需求，又不浪費水源和增加成本的最佳途徑。

按照規定和要求供好水，供足水，堅守工作崗位，搞好安全防範工作。供水科負責各泵站所屬設備的管理、維護工作，要做到勤保養、勤檢查、勤維修，確保供水設備正常運行。各泵站值班人員必須堅守工作崗位，按時交接班，並做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中，發現問題應立即向科長和主管經理匯報，嚴禁拖延、瞞報。供水人員必須熟悉掌握所轄設備的技術性能和操作規程，能夠熟練開啟、調試各類開關、儀表。在設備運轉異常時能夠準確判斷故障原因，並採取相應措施。

2、工程科在施工、維修過程中，想方設法節省原材料，不怕麻煩，不糊弄，不湊合，減少返修率。

要嚴格按照國家有關定額標準，搞好各項工程的預結算，業務人員必須經實地勘察丈量後方可出具工程預結算。在進行管網維修中，工作人員必須先清理掉維修點周圍的有害物質和雜質，嚴禁有害物質和雜質從破損口進入供水管網。

接到維修任務後，應及時趕到現場進行處理，不得拖拉、推諉扯皮，造成工作延誤。

工程科在用水戶接水和戶表改造工作中，要嚴格執行一戶一表，實行水錶出戶，集中統一管理。

3、收費科在收費過程中，必須按標準收費，不得擅自提高或降低水費標準。

收費人員收費必須出具發票，按規定認真填寫發票，嚴禁塗改、偽造、丟失或上下聯不符;收費人員在收費過程中，必須使用文明禮貌用語，耐心細緻的做好宣傳解釋工作，避免和用水戶之間發生無謂的衝突，激化矛盾，要以情動人，以理服人，樹立良好的服務形象。

所收水費必須如數交回財務，不得截留挪用。對所有自來水用戶的用水情況，要隨時監督、檢查，對用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項管理規章的行為，要及時反饋，由公司出面處理。對每月新發展的用戶，應及時徵收水費。

4、監察科要嚴格執行國家有關供水法規及公司的各項規章制度，對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費等違規行為堅決查處，絕不手軟。積極協助配合收費人員做好拖欠水費追繳工作，負責欠費用戶的停水、切水工作的組織安排、落實。接到維修任務後，及時到現場處理。

5、材料科要保證材料質量，完善出入庫手續，杜絕廢品、次品，準確掌握庫存和使用情況，杜絕材料積壓。

會議最後要求，要圍繞公司中心工作認真落實20xx年工作部署，切實端正工作態度，內部強管理，外部強形象，自身強素質，嚴格遵守制度，嚴格執行命令，嚴格自律自醒。希望大家面對現實，盡職盡責，發揚供水人“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的精神。將所有的工作和學習做到早安排、早下達、早啟動，以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中，為在新的一年取得新突破奠定堅實的基礎。

打假工作會議講話 篇7

大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中，城市規劃已經超越城市本身的範疇，成為一項全局性、綜合性、戰略性工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作，必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律，大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現代意識，堅持高起點、高水平，經得起發展和歷史的檢驗，真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發展與本地經濟發展結合起來，從實際出發，注重實效，合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認識，否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐，把樞紐節點考慮在哪裡，這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同，每個城市都應該有自己的特色，但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上，結合本地實際，確定自己的發展方向和發展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出，各縣區也各具特色，這些都應在城市規劃中得到彰顯，特別是城市文化建設是城市建設的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映，既使現代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水，同時我們還要把它建設成為大森林，廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當然這些不一定成定論，但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城裡來，結合到城市建設中來，這些問題都應該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係，高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接，更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求，規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌，要高起點作好重點鎮的規劃，比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等，一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃，要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的，規劃工作不僅要解決技術規範要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規劃中的經營理念一定要強化起來。

加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高個以上百分點的目標任務，這一點具有全局意義和長遠意義。年以來，全國城鎮化水平平均每年提高個百分點，年以來，平均每年提高個百分點，發達地區的水平更高，我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現在就開始思考這個問題，加快準備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則，按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區建設，儘快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作，今年月份抓緊啟動，要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進的快，劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢，合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色，加快重點鎮建設，使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求，突出抓好規劃和產業發展，做足生態文章，做到房前屋後樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策，把新的移民區建設好，做到新村建設一步到位，同時，把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚，一定不能搞成大概底數，漏一塊，先做好基礎工作，再合理規劃建設。另外，房地產業是廣元的新興產業，對這一個產業，市委、市政府的態度非常明確，廣元的房地產業不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續推動健康發展，要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。

努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面，要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題，把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想，克服重監管、輕服務的現象，切實轉變工作作風，深入開展城市環境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設，培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生，首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革，用市場機制的辦法加強城市管理。

培育壯大城市的產業支撐。城市的發展，產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業，城市就業解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產業的發展，以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化，加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業，打好特色、綠色、生態三張牌，按照突破加工業，推進產業化，以工促農，工農聯動，產業互動，協調發展的思路，推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施，加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設，積極引進國內外知名的物流商貿企業，扶持流通骨幹企業，提升商業業態水平，大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話，要進一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅遊研討會有一位專家講得非常好，城市建設要考慮一定的區域，讓市民與遊客互動。

高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面，與民眾利益息息相關，必須牢固樹立執政為民的理念，主動體現人民的利益、實現人民的利益，服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益，在工作中一定要協調好各方面的利益關係，特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出台或項目的實施，要充分考慮民眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度，切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作，要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

打假工作會議講話 篇8

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經濟工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業發展暨城鎮化推進大會上，曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署，請大家務必高度重視，按照有關會議精神，結合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協陳曉紅副主席以及市人大城建環資委、市政協人資環委的負責人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協對我市城建工作的關心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉建設重點工作進行了回顧總結，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉規劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發言，對先進單位進行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創佳績。會上，市人民政府與各縣、區(市)人民政府和新蒲新區管委會簽訂了責任狀，進一步落實了責任，堅定了抓好城鄉建設工作的信心和決心，希望大家下來按照責任書內容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進城建重點工作，講四個方面的意見。

一、強化四項認識，增強做好城鄉建設重點工作的使命感

(一)抓好城建重點項目工作是促進我市經濟快速發展的迫切需要。城鄉建設工作是經濟工作的重要組成部分，抓城鄉建設就是抓經濟、抓發展、抓投資、抓增長。在眾多行業和領域中，城鄉建設無疑是吸納投資、擴大投資的主要平台。20xx年，我市固定資產投資完成532.7億元，而城鄉建設累計完成投資298.52億元，占固定資產投資總數的56.04%，是全市固定資產投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產投資計畫完成750億元，力爭實現1000億元，而城鄉建設計畫完成投資520億元，占總投資計畫的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》裡面，分別對四大區域的生產總值增長幅度都有新的要求。要實現新的經濟成長目標，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經濟快速增長起到重要的拉動作用。

(二)抓好城鄉建設重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉建設重點工作包括市政基礎設施建設、農村危房改造、村莊整治和新農村建設、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民民眾生產生活息息相關。同時，城鄉建設工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大民眾生活相關聯。加快城鄉建設重點工作的推進，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利於改善民生，促進社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進，廉租房、公共租賃住房、經濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農村危房改造工程的實施，使城鄉居民特別是貧困民眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、瀋陽南路、東城大道、東風橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、瀋陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環境，逐步改善了城區路網結構，提高了廣大人民民眾的生產生活質量。

(三)抓好城鄉建設重點項目工作是提升城市品位和統籌城鄉發展的需要。我市將以構建中心城區200萬人口為目標，按照“東擴西控、南北充實、最佳化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設由主城區、新蒲副城區、南白副城區、坪橋—深溪環山工業帶構成的城市框架。各縣、區(市)要在20xx年新開工2平方公里新區的基礎上，再開工建設2平方公里的新區。強力推進這些重點工程建設，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現。同時，小城鎮建設的加速發展對於統籌城鄉、促進協調發展有著決定性的推動作用。

(四)抓好城鄉建設重點項目工作是實施城鎮化戰略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業化、城鎮化作為促進貴州“”時期經濟社會又好又快、更好更快發展的兩大戰略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰略部署，強力推進工業化、城鎮化帶動略。而加快推進城鎮化進程必須以實施重點建設項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進城鎮化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進不夠理想，動作比較緩慢，請大家務必加大力度，加快進度，強力推進實施。

二、把握四個關鍵，確保城鄉重點建設工作健康有序推進

城鄉建設是一項複雜的系統工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關鍵。

(一)圍繞提升品位抓規劃。規劃是龍頭，是推進城鎮化的先決條件。要本著“先規劃、後建設”的指導思想，要高起點抓好各項規劃工作。在《XX市城市總體規劃(20xx-2030)》的指導下，加快各專項規劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經濟技術開發區總體規劃》編制，完成中心城區近期建設規劃;啟動《XX市城市綜合交通規劃》修編，加快舊城區詳細規劃編制，實現控規全覆蓋，最佳化城市功能;要加快新蒲新區、新舟航空港區、火車站片區、南白龍坑片區、董公寺片區等新區規劃、詳細規劃編制。各縣、區(市)要制定本地《小城鎮村莊整治規劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視範圍內村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示範村危房改造和村莊整治實施方案》，並按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉規劃全覆蓋工作責任制，分解落實目標任務，用兩到三年時間實現城鄉規劃全覆蓋，即今年實現鎮鄉規劃全覆蓋;20xx年實現重點村莊全覆蓋;20xx年實現所有縣城、重點鎮控制性詳細規劃全覆蓋及所有村莊規劃全覆蓋，提升城鎮規模水平。各地要安排一定資金，強力推進規劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎設施建設，把改善城市交通作為城市建設的重中之重，以路網建設帶動城市規模擴大和布局最佳化。強化污水、垃圾處理設施建設及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設和污水處理運行務必要引起重視，確保正常運轉，各縣、區(市)三月份要調度一次。堅持科學規劃、適度超前的原則，統籌抓好水、電、氣、通信、學校、醫院等功能性基礎設施建設。大力實施縣城倍增擴容計畫，在“”期間，每個縣城建成區面積至少擴大2-5平方公里以上，進一步完善服務功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依託高速公路形成的一小時經濟圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區建設。以成功申報世界自然遺產地為契機，加快把西部的赤水、習水城區建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區經濟協作發展的機遇，加快把東北部的正安、鳳岡、餘慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規模、完善功能、突出產業、注重環境的要求，集中打造一批主業比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮，因地制宜建設一批交通樞紐型、旅遊景點型、綠色產業型、工礦園區型、商貿集散型的小城鎮，輻射帶動農村發展。

(三)圍繞創新機制抓管理。城市管理、城鎮管理也是城鄉建設的重點工作。要緊緊依託“一建雙創”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關鍵在抓落實。要全力推進管理創新，完善體制機制，創新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執法隊伍建設，增強整體素質，提高執法水平。要加快推進數位化城管網路，搭建數位化城市管理平台，推進城市管理規範化、現代化。要拓展管理範圍，中心城區在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環境衛生的同時，要向次幹道和背街小巷延伸、向居民區延伸。縣(市)區以建制鎮和主要交通線路鄉鎮為主，逐步向其它鄉鎮和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉鎮、村管理落後局面。要建立經費保障機制，各級政府要逐年加大城市管理經費投入。

(四)圍繞破解難題抓建設。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎材料完整齊全、民眾的安置補償嚴格兌現以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉建設發展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強與國家開發銀行的合作，爭取國家開發銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平台。

三、突出八個重點，確保城鄉建設重點項目工作取得實效

20xx年，全市城鄉建設計畫完成投資520億元，其中：房地產開發計畫投資160億元;小城鎮建設計畫投資156億元;市政重點工程計畫投資164億元;新農村建設村莊整治計畫投資20億元;農村危房改造計畫投資20億元。城鎮化率提高1.5個百分點，達到36%。圍繞上述目標，突出抓好七項重點工作。

(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進度，從調度的情況看，工程推進不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準備工作不充分而影響進度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創新，破解立項、用地、環評、資金等難題，不等不靠，創先創優，爭取工作上的主動，為建設項目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(市)政府和各相關部門要對重點項目統籌謀劃，加強調度，強力推進。全面完成新蒲新區、忠莊—龍坑片區及工業園區主幹道路和連線中心城區的路網建設。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道複線工程、湘江路片區改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區改造工程、老城軍乾所至市捲菸銷售公司片區改造工程、老城協台壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進，確保完成年度任務目標。各縣、區(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調度，要實行月調度、季督查制度，安排專人做好統計調度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數明。各單位必須進一步明確責任，充實專門班子，強化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設。2月24日，國務院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規格之高、規模之大，副出席會議並作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務、硬任務抓緊抓實。並與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達我市保障性安居住房總數為14000戶。全國保障性安居工程工作會議後，省政府對目標任務進行了調整，我市調整後的任務數為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區改造6720戶，經濟適用住房3500戶。同時，我市新增發放租賃補貼5730戶，要求高、時間緊、任務重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，採取強有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金淨收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進行督查，各地要按計畫推進工程進度。要進一步規範廉租住房出售和後續管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設和城市棚戶區改造的有利時機，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮居民住房條件。同時要積極推進林區棚戶區、城區棚戶區改造工作。

(四)突出抓好農村危房改造工作。20xx年經過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農村危房改造任務，成績值得肯定。今年，各縣、區(市)要繼續發揚務實拼搏的精神，要全面完成省下達我市44614戶的農村危房改造。要按照省、市的要求，認真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示範點建設。在工作中要強化縣級政府在農村危改中的主體責任，要加強鎮鄉一級現場指導人員和農村工匠培訓工作，進一步加強宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強危改工作的透明度，接受社會和民眾監督。要加強管理，保證質量，嚴格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農民民眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農家”創建緊密結合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規劃先行、政策引導。在規劃設計過程中，要廣泛徵求民眾意見，讓大多數人了解規劃，引導和增強民眾參與規劃的積極性和主動性，嚴格按規劃推進村莊整治。二是要堅持民眾為主、政府扶助。要以服務農民為前提，充分發揚民主、尊重民意，保護好、調動好農民的積極性和創造性，積極實現村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足於村莊已有基礎，以改善農民最急需的生產生活條件為目標，按照“五通三改三建”的要求，優先整治村內供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農村落後面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規劃一步到位，建設分步進行的原則，不制定統一標準、不搞統一驗收、不搞強迫命令、不搞“政績工程”。

(六)突出抓好房地產開發工作。城市房地產開發要堅持“三項”要求。一是堅持統一規劃。城市房地產開發建設必須由政府統一規劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴格按規劃開發建設。二是堅持規模開發。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規模開發，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業參與到我市房地產開發行業當中。三是堅持規範市場秩序。要對房地產開發進行巨觀調控，張馳有度，收放自如，促進合理競爭，形成良性循環，嚴格執行房地產市場巡查制度和房地產開發項目手冊制度。進一步加強房地產市場監督管理，加大對違法違規企業的查處力度，堅決打擊非法建設、黑房開，促進房地產業有序健康發展。

(七)突出抓好小城鎮建設工作。我市小城鎮建設一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮建設作為推進城鎮化的重要工作來抓。一是要在小城鎮規劃編制和管理上下功夫。要樹立適當超前的意識，高起點、高標準編制小城鎮建設規劃，走規劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發展城鎮經濟上下功夫。按照“人口向城鎮集中，企業、項目、資金向城鎮集聚”的要求，一手抓吸引農民進鎮，一手抓城鎮經濟發展，促進進鎮農民充分就業。三是在完善基礎設施上下功夫。從解決與民眾生活密切相關的問題入手，加大醫療、衛生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、淨化、美化、文化等基礎設施建設，提高房產開發的品位，為鎮民提供便捷優質的服務，增強城鎮集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現自然特色、人文特色特點，增強特色和精品意識，在創特色、重實效、出精品上下功夫，構築自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛生城市的複查驗收，按照市委、市政府關於“六個率先”和深入推進“一建雙創”工作的要求，深化“整髒治亂”工作，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區和樓盤居住區。加快建設城鎮數位化管理平台，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛生城市”、“國家森林城市”創建成果，確保國家環保模範城市、全國文明城市創建取得成效。

四、嚴格六項要求，確保城鄉建設各項工作落到實處

一要強化領導。加快城鄉建設是各級政府和相關部門的重要職責，要從全市經濟社會發展大局的高度看待城鄉建設工作，將其納入重要議事日程，與其它經濟工作同部署、同檢查、同落實，做到領導到位、支持到位。要建立主要領導負責制，各縣、區(市)和相關部門的“一把手”對本地區、本部門的城鄉建設工作負總責，主要領導要經常深入實際，研究城鄉建設工作，解決城鄉建設中存在的問題，以領導的高度重視和親自參與，形成加快推進的工作態勢。對重點項目要明確一名縣級領導牽頭負責，並強力推進。

二要落實責任。各級政府和相關部門要按照本次會議簽訂的責任狀要求，抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解城鄉建設工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全力抓好推進落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務，影響整體工作進度的，進行通報批評，責令限期整改;對不履行職責，造成工作滯後的，必須追究相關責任。

三要形成合力。城鄉建設工作涉及各個層面、各個領域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強大局意識，加強溝通協調，相互配合，搞好協作。市建設、規劃、城管、環保等部門要切實履行職責,充分發揮城鄉建設的主體作用。市國土部門要認真做好城建項目建設用地供給工作。市紀檢監察部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉建設的各種違法違紀行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉建設的強大合力。

四要改進作風。加快城鄉建設，改變城鄉面貌，各級領導幹部要進一步轉變工作作風，積極投身城鄉建設。要經常深入實際、深入現場、深入民眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協調，做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發揮主觀能動性。

五要維護大局。要維護社會穩定這個大局，預防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補償、拖欠工程款和農民工工資等問題引發的矛盾和民眾上訪問題。要始終把維護最廣大人民民眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，積極採取有效措施認真加以解決。

六要嚴肅紀律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規範行為，自覺抵禦各種誘惑。各級幹部要嚴於律已，警鐘長鳴。要嚴肅查處各種腐敗行為，強化黨風廉政建設。

同志們，加快城鄉建設意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負責、對人民負責的精神，進一步解放思想，開拓創新，合力攻堅，為推動遵義經濟社會又好又快、更好更快發展作出新的更大的貢獻!

打假工作會議講話 篇9

同志們：

省廳召開這次全省環境監測監控和信息工作會議，主要任務是學習貫徹全國環境監測和全省環境保護工作會議精神，總結20xx年主要工作,分析面臨的形勢和存在的問題,研究部署今年重點工作任務，推動全省環境監測監控和信息工作再上新台階。下面，我講兩個方面的意見。

一、20xx年主要工作情況

20xx年，環境形勢嚴峻，大氣環境空氣品質沒有明顯改善，引起了國內外社會各界的高度關注，國家和省委省政府高度重視，加大了工作力度，出台了多項措施。全省環境監測、監控和信息系統緊緊圍繞全省環境保護中心任務，解放思想，開拓創新，紮實工作，各項工作取得了明顯進展。

(一)監測數據已成為各級環境管理的導向，有為才有位

省廳堅定不移地依靠環境監測數據進行環境管理和環境決策，監測數據已成為各項工作的基礎、依據和導向，環境監測在環保工作中的地位日益凸顯。省廳每月上旬召開全省環境形勢分析會，監測處匯報全省環境質量及污染源監測監控情況，各業務處室依據監測數據分析全省主要水、氣環境形勢，共同研究打好監管“組合拳”、解決突出環境問題的有效舉措。省廳聯合省財政廳制定了“以獎代補”考核獎勵辦法，每年拿出專項資金，對各市水氣環境質量改善情況、污染源監管情況進行考核獎勵，其中60%的考核評分依靠監測數據確定。今年，省政府建立了基於環境質量改善的地區間生態補償機制，對大氣環境質量同比改善的市，由省級給予補償，對同比惡化的市，由市級向省級賠償，充分發揮監測數據“指揮棒”的作用，推動各級黨委、政府切實做好環境保護及污染防治工作。

(二)深化監測體制機制改革，提升監測管理水平

一是調整“環境管理獎”考核辦法。省廳在堅持環境質量“上收一級”、污染源“下放一級”管理的基礎上，修訂調整了“以獎代補”考核中“環境管理獎”考核分值和考核細則，取消了企業污染排放達標率考核，重點對水氣環境質量和監測數據質量進行考核，省級抓巨觀、市級抓微觀，通過環境質量倒逼機制促進各市加強污染源監管和污染防治，省市縣三級環保部門真正形成了合力，共同嚴厲打擊監測數據造假行為。20xx年省廳共查處數據弄虛作假企業17家，兩起案件移交了公安機關依法處理，開創了我省破壞自動監測設施案件行政處罰的先河，有力地震懾了監測數據弄虛作假違法行為，污染源監測數據質量明顯提升。二是強化空氣監測質量保證與信息發布。省廳下發了空氣站質量管理體系技術規定，明確了各方職責，規定了量值溯源、標準傳遞、質量保證和質量控制等方面要求。每月對運營公司、比對公司定量考核，組織各市對空氣站進行交叉檢查，空氣站運維質量和管理工作逐步規範。在山東環境網站和手機上實時發布各市環境空氣品質監測數據，每月在主要新聞媒體發布上月17城市環境空氣品質監測結果，確保公眾及時了解環境質量狀況，增強了監測工作透明度。三是加強監測能力建設。省級投資1400萬，用於省站標準化和應急能力建設。投資4300萬元，為全省86個縣級監測站配備了常規應急監測設備，提升了縣級預警應急監測能力。截止20xx年底，全省共有13個市級和75個縣級監測站達標，達標率分別為76%和56%。其中，濟南、東營、煙臺、威海4市市縣兩級監測站全部達標。四是規範社會檢測機構發展。本著“寬進嚴管”的原則，省廳出台了《山東省社會環境檢測機構管理辦法》，對社會環境監測機構實行登記備案制，重點強化對社會化檢測機構的後監督。目前已有43家機構列入我省《社會環境檢測機構目錄》。

(三)突出做好監測重點工作，提升監測技術水平

一是全面落實環境監測監控任務。20xx年，全省各級監測站、監控中心完成了各項監測任務，共獲取人工監測數據300餘萬個，自動監測數據24億個。省市縣三級監測站開展了環境安全預警監測，省級發現了53起嚴重超標情況。各級監控中心嚴格落實24小時監控值班制度，省級全年報送應急信息6311條，編髮超標和應急快報615期。二是做好環境空氣品質預報預警工作。在工作基礎薄弱、時間緊迫的情況下，省廳領導高度重視，同省氣象局聯合制定了重污染天氣監測預警工作方案，並以此指導、要求各市環保、氣象部門，自20xx年11月10日開始，開展了重污染天氣監測預警和非重污染天氣條件下空氣品質預報。截止到現在，全省共發布重污染天氣預警信息38次，為保障社會公眾環境知情權、及時科學應對重污染天氣提供了有效的技術支持。濟南市率先使用數值預報技術開展了預警預報工作，走在了全省、全國的前列。三是創新開展重點污染源動態管控試點工作。針對部分不法企業“技術含量”越來越高的數據造假手段，省廳組織研發了自動監測設備動態管控系統，在全省規模較大的火電廠和城鎮污水處理廠共170餘個點位進行了試點。濰坊市率先在市屬企業擴大試點。從全省試點情況尤其是濰坊市試點效果看，動態管控系統的套用，切斷了主要造假環節，固化了設備參數，全天候監控報警保存異常狀態，提高了監管效率，促進了企業達標排放和環境質量改善，收到了明顯成效。四是加強監測科研和人才培養。建立了省級環境監測專家庫，省級舉辦了各類監測技術培訓班10餘次，培訓監測技術人員500多人次。與國家總站聯合召開了全國第11次暨我省首屆環境監測學術交流會。全省共有10餘項課題獲省、市級科技進步獎。濟南、青島等市初步完成了大氣顆粒物源解析工作。

(四)做好信息系統運行維護，確保信息網路安全

一是完成了我省環境信息與統計能力建設項目等級保護安全測評和風險評估，通過了環保部組織的專項檢查和驗收。二是進一步做好全省信息網路及安全設備的運行管理，加強各級信息網路風險防範工作，實行社會化運維服務，確保信息數據、視頻會議和“三級五大網”安全穩定運行。三是做好省廳電子政務辦公平台運行維護，為平台推廣套用提供了技術支持。濟南、青島等市根據環境監管需求，開發了10多個業務系統，同時注重信息資源整合和綜合利用，充分發揮了環境信息的技術支撐作用。

這些成績的取得，是全省環境監測、環境監控和環境信息系統廣大幹部職工齊心協力、共同奮鬥的結果，在此，我代表省廳黨組，向大家表示感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作還存在不少的困難和問題。

一是監測站轉型發展還不到位。目前,我省還沒有進入國家環境監測專家序列的拔尖人才，國家重點實驗室建設仍是空白。除濟南、青島幾個市外，其他市監測基礎套用研究工作薄弱，全省以技術為導向的監測工作局面尚未形成。

二是監測數據質量還需提高。隨著環境質量考核工作不斷深入，各市壓力越來越大，在監測數據上弄虛作假、行政干預等現象又有所抬頭。有些企業在自動監測設備上造假，逃避環保部門監管的現象仍時有發生。

三是環境監測能力建設還需加強。全省還有4個市級(棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤)、56個(44%)縣級監測站標準化建設不達標，已通過達標驗收的多數也是低水平達標，全省整體達標驗收條件還不具備。大型分析儀器不完備，持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力不足。專業技術人員數量、結構與水平不能滿足監測工作需要。

四是環境信息化水平還有待提升。環境信息化機構不健全，信息化技術人才缺乏，標準化建設達標率不高，環境管理業務信息化套用水平整體較低。

二、20xx年工作思路和主要任務

當前，全省環保形勢依然嚴峻，任務異常艱巨。大氣污染未得到有效遏制，霧霾等重污染天氣頻發。水環境質量鞏固提升任務艱巨，實現水質持續改善的壓力依然很大。環境安全防控體系薄弱，潛在環境安全風險仍較為突出。違法成本低、守法成本高的問題沒有根本解決，企業偷排偷放、逃避監管的現象時有發生。

省委、省政府高度重視環境保護工作，明確提出“將環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”，建立了時間上的生態紅線，制定了八年大氣改善計畫，實施了大氣治理的五項嚴厲措施，社會各界對環境質量與污染源排放狀況日益關注，這些都對環境監測尤其是環境監測數據質量提出了新的更高的要求。各級環保部門應充分認識新形勢下，環境監測在環境管理中的重要作用，大力加強能力建設、人才培養和監測監控科研，切實增強數據質量意識，真正做到能出數、出真數、出各級政府和社會各界認可的數，為環境管理提供更加紮實的技術支撐。

20xx年全省環境監測、環境監控和環境信息工作要點和監測方案已經制定，各項監測監控和信息工作目標任務都很明確，各市要認真抓好落實。關於今年的工作，我強調以下幾點。

(一)推動環境監測技術轉型發展

環境監測站轉型發展是環境監測政事分開的需要，也是日益增長的環境管理需求和社會各界對環境質量狀況知情權的需要，更是各級環境監測站長遠發展的需要。目前，我省各市監測站轉型發展進度不一，個別市做了一些有益的探索和嘗試。省監測站要深化環境監測改革，堅持“服務政府監管、服務社會民生”兩條主線，樹立“技術立站、人才興站、質量強站”的理念，把工作重心轉移到監測業務和監測技術上來，採取有效措施，營造以崇尚技術為榮、以技術拔尖為榮、以有研究成果為榮、以在全國有位置為榮的良好氛圍;在裝備、人才、技術和管理等方面取得突破性進展，積極創建國家重點實驗室，積極爭創監測技術成果、監測拔尖人才、監測技術管理達到國家一流水平。各市要參照省監測站的轉型思路，結合自身實際，制定明確目標，拿出切實可行的措施，加快推進本地區監測站轉型發展。今年，我省將舉辦第二次環境監測大比武，為參加明年全國環境監測技術大比武做好準備。各市要從現在開始，加大技術培訓和崗位練兵。年底前，省廳將在全省大比武的基礎上，選拔優秀監測人員組建參賽隊伍，適時開展集中培訓，力爭再創佳績。

(二)進一步完善重點污染源信息發布體制機制

按照環保部《國?家?重?點?監?控?企?業?自?行?監?測?及?信?息?公?開?辦?法?》要求，企業自行監測結果公布率不得低於80%，否則視為未完成總量減排任務。這既是國家的規定要求，也是改革大形勢下社會文明的進步和社會各界高度關注的事情，各市務必高度重視。一是認真總結工作中存在的問題。20xx年，省廳統一研發了全省重點企業自行監測信息公開平台，配發各市使用。對自動監測項目，各市已全部發布;對人工監測項目，由於企業和環保部門認識不到位，致使大多數企業沒有開展監測。即便已開展人工監測的企業，其監測方案、監測範圍、監測項目等也不完全符合國家要求，為我省總量減排任務的完成埋下了隱患。二是建立重點污染源信息發布體制機制。①要明確企業是自行監測和信息發布責任主體的原則，企業對排放的污染物進行自測，向社會公開發布並向環保部門報告排污狀況，對監測數據的真實性和準確性負責，是企業應盡的法律責任和義務。企業可選擇自己開展監測，也可委託有資質的專業化社會檢測機構承擔。②省廳監測處要組織省監測站、省監控中心，及時調度各市工作進展情況，督促各市認真落實省廳工作方案要求，制定關於完善重點污染源信息發布體制機制改革的規定，進一步規範企業自行監測行為和信息發布形式。③各市環保局要按照省廳的作法，指派專門的科(處)室和專人負責，組織監測、監控部門，向企業宣貫國家和省廳的規定與要求，明確企業的監測內容與方式，做好企業自行監測方案的審查與落實，對企業自行監測工作開展情況和數據質量情況進行檢查指導，規範開展監督性監測，及時全面準確公開監測信息。④要引導污染源社會化檢測逐步形成規模，力爭各市有3-5家獨立的、能力強、信譽好的第三方機構，開展運營和檢測業務，提升環保部門的監管效率。各市要在4月30日前，將本市負責企業自行監測工作的科(處)室及負責人名單報省廳監測處。三是加強檢查考核工作。省廳將在總結前期工作的基礎上，結合全省工作實際，進一步建立完善企業自行監測信息發布工作的檢查考核制度，考核結果將與各市“以獎代補”考核中的“環境管理獎”掛鈎，與總量減排核查掛鈎。下半年，省廳將組織對各市工作情況進行全面檢查。

(三)進一步強化環境監測質量管理

我們要始終把監測數據質量當做環保工作、監測工作的生命線，要緊緊圍繞提高監測數據質量做好質保和質控工作，必須狠抓、常抓不懈。一是加強監測質量考核。各市要進一步加強環境監測質量管理，按照規範和標準要求加強質量保證和質量控制(QA/QC)工作，確保監測數據準確可靠。省廳將制定和完善全省環境監測質量考核制度，每年集中開展一次對河流斷面監督性監測、污染源監督性監測、環境預警監測、社會化檢測質量的檢查，檢查結果與各市“以獎代補”監測考核、評優評先掛鈎。對違反社會化環境檢測機構管理辦法有關規定的，從我省社會化環境檢測機構目錄中刪除。二是確保河流斷面水質監測質量。省監測站、省環境信息與監控中心要嚴格按照省廳有關規定，做好59個水質自動站的運營維護和監督考核，對新調整的107個省控河流斷面做好主要指標每月2次、22項指標每季度1次的監督監測，強化現場採樣、現場監測質量控制，確保省廳全面掌控主要水環境質量狀況和各市水污染防治情況。三是加強空氣站質量管理。要進一步完善空氣站社會化運營質量管理體系，儘快形成地方標準規範。各運營公司要進一步細化質量管理體系檔案，配備專職質控人員，按照標準規範開展質控工作。各運營公司要解決思想觀念問題，不能還停留在對單純運營的認識上，被動地去做維修維護，滿足於設備能出數,要把自己作為空氣品質監測的主體去認識自己的位置，不僅能出數還要出有可靠質量保證的數，主動規範做好質量保證和質量控制工作。要充分發揮市級監管的作用，建立省、市聯合檢查和交叉檢查制度，賦予市級對運營公司適當考核權。各市環保局要做好空氣站監測條件保障，凡干擾設備正常運行和運維公司運維的，一律扣減所在市“監測管理獎”得分。四是完善污染源數據質量保障機制。自動監測設備“動態管控”系統是及時發現弄虛作假企業，提高監管效率的有效手段。今年，省廳將在全省省控及以上重點監管企業推廣使用，“動態管控”軟體和數采儀費用由省級承擔。各市要按照省廳有關要求，組織企業和設備供應商清除自動監測設備數據修改功能，對不符合“動態管控”技術要求的設備進行升級完善，確保順利推廣套用。市控企業由各市負責，自行組織安裝“動態管控”系統。

(四)加強環境監測和環境信息能力建設

能力建設是做好環境監測和信息工作的重要保障。各級環保部門要充分認識能力建設的重要性，向政府匯報好，積極爭取資金投入，不斷提升自身能力。一是加快環境監測站標準化建設。按照環保部要求，我省要於20xx年上半年前組織完成全省環境監測站整體達標驗收工作。為確保今年上半年完成全省環境監測站整體達標驗收，省廳研究並下發了通知，確定棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤4個市級環境監測站，以及各市自評分65分以上的29個縣級環境監測站，作為本次標準化建設重點達標單位，20xx年5月底要完成達標驗收，6月省廳將對通過市環保局驗收的縣級監測站進行抽查,其他縣級站要在年底前全部達標。二是強化專項監測能力。各級環保部門要梳理尚不具備監測能力的指標項目，結合實際加大資金投入，重點配備大型分析儀器，儘快形成持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力。三是進一步加強環境信息能力建設。繼續做好環境信息網路和環境信息安全保障能力建設，增強各類環境信息和數據的多方法與異地存儲能力。認真做好我省環境信息機構達標驗收和國家環境信息與統計能力建設項目驗收的迎查工作，組織對具備條件的市進行達標驗收。做好國家生態環境保護信息工程準備工作，提出我省的業務需求和初步設計方案。

(五)加強全省環境預警應急監測工作

環境安全事關社會穩定和人民民眾健康安全，抓好預警與應急監測是全省各級監測站的一件重要任務。各市要緊緊圍繞“預防、預警、應急”三大環節，嚴格落實“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置”四項工作機制。其中，抓好監測特別是預警應急監測是這一切的基礎和關鍵。一是紮實做好預警監測工作。嚴格按照環境安全預警監測的有關規定和要求，及時監測、及時報數，絕對不能出現不測、漏測和編造數據的現象，確保有問題及時發現、發現問題立即上報。二是提升應急監測能力。省廳為各縣配備的應急監測設備近期將全部到位，各市要督促各縣儘快做好設備接收和初驗工作，省廳5月份開始集中組織技術培訓，儘快形成應急監測能力。三是開展方法儲備工作。本著“省站全面儲備、市站重點儲備、縣站針對性儲備”的原則，省站組織開展預警應急監測技術儲備，積極爭取資金、申報課題，通過研發一批、借鑑一批的辦法，儘快建立全省非常規應急監測方法儲備庫，提升全省應急監測技術水平。6月底前要前期儲備一批，年底前基本完成常見特徵污染物監測方法儲備，全省各級統一使用。四是開展應急監測演練。要通過實戰模擬、突擊拉動、技術比武等方式，鍛鍊應急監測隊伍、熟悉應急監測程式、檢驗應急監測裝備，確保一旦發生污染事件，能夠第一時間趕赴現場，及時監控污染狀況，為科學處置提供技術支撐。

(六)做好環境空氣預報預警監測

國務院《大氣污染防治行動計畫》和環保部要求，我省在20xx年底前必須建立重污染天氣監測預警體系。這項工作列入了今年省廳重點工作計畫，10月底前初步建成空氣品質預報預警平台。一是在省級層面上，研發全省共用的、基於數值預報技術和統計預報技術相結合的空氣品質預報預警模型，搭建高性能計算集群系統，建立省級預報預警平台。制定污染源排放清單調查工作指南，建立動態更新工作機制。健全與氣象部門的數據共享和預報會商制度，完善信息發布形式，提高預測精度。二是在市級層面上，建立污染源清單動態資料庫，開展工業廢氣、機動車尾氣、建築揚塵等污染物來源詳細調查和源解析工作。配備不少於2名大氣物理、大氣環境科學專業的預報技術人員和2台運算速度在1000億次以上的i7高性能計算機，在全省統一模型、統一平台的基礎上，根據各市具體污染特徵，修改補充模型參數，與氣象部門聯合開展預報預警工作。有條件的市可以自行建設更精細化的市級預警預報平台。

(七)開展大氣顆粒物源解析研究

大氣顆粒物源解析能夠說清顆粒物污染的組成與來源，是科學開展大氣污染防治的重要依據，是我省實現八年大氣環境質量改善目標的基礎性工作。環保部要求全國分階段開展大氣顆粒物源解析工作，年底前我省濟南、青島2市要向環保部報送源解析研究成果。北京、上海等省市在這方面已走在全國的前列，北京市已經公布了最新解析結果，在北京市PM2.5來源中，本地污染源貢獻率占64-72%，在本地污染源中，機動車、燃煤、工業、揚塵分別占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%，餐飲等占14.1%，為有針對性的治理大氣污染提供了科學決策依據。下一步，我省要重點抓好以下幾項工作。一是全面啟動。濟南、青島2市作為第一階段實施城市，要按照國家要求，進一步驗證源解析結果並及時報送。其餘各市要結合源清單調查立即開展源解析工作，爭取到20xx年底前完成初步解析工作。省廳將組織省監測站、省監控中心，按照國家技術指南和有關規定，出台全省源解析工作指導意見，組織開展技術宣貫與培訓，加強對各市的技術指導。二是提升能力。各市要結合本市監測能力，科學選擇樣品採集與分析方法，增加揮發性有機物(VOC)、硝酸鹽、硫酸鹽等顆粒物組分監測能力，配備必要的源解析設備與專職技術人員，儘快開展相關工作。三是因地制宜。顆粒物源解析是一項新的工作，各市要從實際出發，逐步推進。濟南、青島等技術能力較強、有一定科研基礎的市，要一步到位開展精細化解析;其他城市可先開展大尺度的、定性半定量、相對簡單的研究，逐步過渡到精細化水平。各市可藉助高等院校、科研機構的力量，聯合開展解析工作。

(八)加強作風與廉政勤政建設

當前，各市正在深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，各級環境監測監控和信息部門，要認真學習貫徹落實xx屆三中全會和系列講話精神，按照“三嚴三實”要求檢查對照自己，堅決執行中央“八項規定”，堅決杜絕“庸懶散”現象，切實轉變工作作風，愛崗敬業、刻苦鑽研，練就過硬本領，全面提高職業素養，為“發現問題、分清責任、依法行政”提供政治思想保障。

各級監測監控和信息部門要毫不放鬆的抓好廉政建設，從實際工作出發，開展廉政風險點的排查，制定行之有效的防範措施，建立長效的監督制度和嚴格的獎懲制度，把廉政建設與業務工作結合起來，不斷加強制度落實，達到以制度促廉政的目的。工作中，嚴禁檢查時向企業通風報信，嚴禁編造和篡改監測數據，堅決杜絕腐敗現象。

近期，省廳評選了5名孟祥民式的模範人物，監測監控系統有2名技術人員(監測站李恆慶、監控中心張淼)入選，這充分反映了全省監測監控系統幹部職工吃苦耐勞、腳踏實地、善於鑽研、勇於奉獻的精神風貌，各級環境監測監控和信息工作人員要以先進人物為榜樣，樹立強烈的事業心和高度的責任感，養成良好的職業素養，以高度的奉獻精神，全身心投入到本職工作之中，想幹事、會幹事、乾成事，勤於作為、善於作為，力爭取得更大的成績。

同志們，今年，是落實完成“”環保規劃目標任務的關鍵一年，各項任務非常繁重與艱巨。讓我們繼續發揚“忠於職守、善於學習、敢於擔當、廉潔奉公”的山東環保精神，再接再厲，適應新形勢、探索新路子、完成新任務，為建設“生態山東、美麗山東”做出新的更大的貢獻!

打假工作會議講話 篇10

同志們：

今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新台階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化進程，堅定不移地加快城市現代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調三個問題：

一、加快城市化和城市現代化進程，必須認清形勢，增強信心

黨的xx大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現代化是經濟成長和區域發展的動力源

工業化、信息化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民民眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、信息網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。

(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強

從世界城市化發展進程看，一般分為起步、加速、成熟三個階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能布局進一步最佳化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作，塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民民眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支持參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民民眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民民眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起民眾的檢驗。

二、加快城市化和城市現代化進程，必須理清思路，抓住關鍵

我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

(一)拉開骨架，把中心城市規模做大

做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產品開發、套用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優

常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能最佳化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計畫經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。

(三)發展產業，把中心城市實力做強

產業是立城之本、興市之基。工業特別是製造業是我市的脊樑和主體，把常州中心城市實力做強，就要堅持走新型工業化道路，實行信息化與工業化互動並進，再造以制度創新和技術創新為支撐的城市產業發展新優勢，形成以高新技術產業為先導、現代製造業為支撐、現代服務業全面發展的產業新格局。一要大力推進產業結構最佳化升級，增強城市產業的競爭力。通過長時期、高增幅的工業有效投入，大力發展高新技術產業特別是電子信息設備製造及軟體業、新型材料、生物醫藥及精細化工等新興產業，迅速提升高新技術產業占全市工業的比重;加快運用信息技術和先進適用技術改造提升機械、紡織、服裝等傳統產業，提高技術層次、管理水平和競爭能力，努力把我市建成以現代製造業基地為鮮明特色和具有較強競爭力的工業城市。二要大力推進企業組織結構調整，增強城市產業的爆發力。依託現有重點優勢企業，進一步加快實施大集團培育計畫，進一步增加有效投入，迅速做大做強一批企業，力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業各5家。同時，大力吸引各類投資來我市發展產業，真正使外資和民資成為我市產業發展的助推器。三要大力推進現代服務業發展，增強城市產業的吸引力。緊密結合常州工業比較發達、中小企業眾多的特點，加快發展生產性服務業，突出做大做強現代物流業，把常州建成區域性的重要物流中心。同時繼續加快旅遊資源的整合開發，做響具有常州特色的旅遊品牌，進一步發展房地產業、社區服務業、文化產業、金融保險業等服務業，提高服務業對城市經濟和城市化的貢獻份額。

(四)提升品位，把中心城市環境做美

把常州中心城市環境做美，既要體現城市特色，充分發掘常州的自然、歷史、人文脈絡，把城市景觀與歷史文化、觀光旅遊、水系風貌揉合起來;又要體現人本原則，堅持以人為本，規劃建設好一批標誌性工程，營造最佳人居環境;還要體現高品位形象，樹立強烈的整體意識和精品意識，精心規劃、精心設計、精心建設，使常州中心城市從物質外貌到精神內涵都發生質的飛躍，展現常州現代化城市的新形象、新風采。一要以治污治亂為著力點，確保創衛創模成功。常州作為典型的江南水鄉，得水而活，因水而秀，但目前水環境是影響城市環境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎上，進一步加大水環境治理力度，著力抓好武進港、太滆運河兩條入湖河道的整治，紮實開展對沿線工業企業的專項整治，治理解決一批污染大戶，加大市河水環境綜合整治力度，力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市機車、助力車總量，確保空氣品質穩定達標。繼續開展四項專項整治活動，大力改善市容環境。二要以創衛創模為新起點，創造良好生態環境。環境建設只有起點，沒有終點。一旦創衛創模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創建國家園林城市和生態城市。創建國家園林城市和生態城市，重在增綠造景。要繼續組織實施綠化造林計畫，擴大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態環境建設項目，確保年內新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力，使城市呈現出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續發展為立足點，建設“綠色常州”。要抓住全國可持續發展試點城市的機遇，統籌規劃，分步實施，創建“綠色常州”，全面提升我市的可持續發展能力，推動我市加快走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產就是保護我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運河風光、古典園林、傳統民居、歷史街區、名人遺蹟等有選擇地保護好。

在著力把常州中心城市做大、做強、做優、做美的同時，要從統籌城鄉經濟社會發展，實現農村城鎮化、城鄉一體化的高度，進一步加快金壇、溧陽的城市建設，按照中等城市的規模、區域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“後花園”來規劃建設，凸顯山水風格，做優生態環境，擴大城市規模，發展城市產業，提高城市品位，不斷提升城市現代化水平，使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時，要不失時機地加快中心鎮建設，根據市域城鎮體系的總體規劃，按照合理布局、科學規劃、規模適度、注重實效的原則，集中力量規劃建設一批國內一流、省內領先、市內示範三個不同層次的中心鎮，並根據各鎮不同的區位優勢、資源條件、經濟基礎和人文景觀，規劃建設一批產業特色鎮和歷史文化名鎮，使其真正代表常州小城鎮建設的水平。加快中心鎮建設，一方面要抓好規劃、基礎設施、管理等關鍵環節，加快道路、污水垃圾無害化處理等硬體建設，另一方面要繼續加大村鎮行政區劃調整力度，按照工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中的原則，進一步撤併小鎮，重組弱鎮，做大做強重點中心鎮，從而在全市形成由1箇中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮有機組成的，相互依託、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現代化進程，必須積極探索，創新機制

無論是城市規劃、建設還是城市管理，都有一個體制機制創新的問題，必須以勇於改革、勇於創新的精神對待城市化和城市現代化，向創新要辦法，向創新要出路，加快形成適應市場經濟要求的城市發展機制。

(一)建立科學高效的城市規劃管理機制

城市規劃是城市發展的第一要素，是經營城市的第一資源。城市規劃既是生產力，也是競爭力，規劃的效益是最大的效益，規劃的失誤是最大的失誤。當前城市規劃最大的任務就是要加快完成新一輪常州城市總體規劃編制，同時抓緊做好分區規劃、詳細規劃、專項規劃。在規劃編制上既要體現前瞻性，起點要高，眼光要遠，面向世界，面向未來，使之經得起歷史的檢查、後人的評說;又要體現科學性，加強科學論證，符合城市發展的規律，符合常州的實際;還要體現開放性，充分吸收國內外城市的成功經驗，充分吸取廣大市民的合理建議。在規劃管理上要體現權威性和統一性，一經批准就必須嚴格執行，實行集中統一的規劃管理。從根本上提升城市規劃的質量和水平，關鍵還是要加快建立健全科學高效的規劃管理機制。一是要建立科學民主的規劃決策程式。上半年我市成立了城市規劃委員會，這是規劃決策走向科學化、民主化的一次標誌性變革。規劃專家顧問諮詢委員會和規劃審議鑑定委員會是我市規劃工作中的兩支重要力量，要善於藉助、利用他們的智慧，把一些重要事項、重大城市規劃方案交給他們審議，徵求他們意見，請他們把關，以避免規劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規劃，實行城市規劃公示制度，利用新聞媒體以及規劃網站、展示廳、公示欄等陣地，對有關城市規劃方案實行批前公示，提高規劃透明度，對重大項目實行聽證會制度，聽取各方面意見，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍圖，市民同繪”。二是要建立公平開放的規劃設計市場。要堅持市場化運作，打破地區封鎖，全面實施招投標制度，放開規劃設計市場，鼓勵高水平的規劃設計隊伍參與競爭，尤其要吸引國際國內一流的設計隊伍參與城市規劃設計，把一流的規劃設計隊伍和規劃設計理念引進來，力爭使每項規劃設計都能優中選優，成為精品。三是要建立規範高效的規劃管理體系。各級各部門都要強化規劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規劃理念，市規劃部門要認真落實限時審批、責任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴肅公正的規劃執法權威。堅持把加強規劃執法作為規劃管理工作的有力保障，一方面要繼續開展清臨拆違，建立違章建築逐級追究和處罰制度，以嚴厲的行政、法律、經濟手段遏止住違章建築，堅決杜絕違章不停、拆違不止的現象;另一方面要加強對規劃的日常執法檢查，關口前移，處罰源頭，把各類違章行為消滅在萌芽狀態。要切實增強執行城市規劃的剛性和硬度，確保城市的開發建設定於規劃的嚴格控制之下。

(二)建立多元化的城市建設資金籌措機制

今後一個時期，我市城市建設需要巨額的資金投入，解決這一問題的根本出路在於加快投融資體制改革，充分運用市場機制和經營手段把境外資金、社會資金引入城市建設領域，形成政府引導、社會參與、市場運作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作，由政府高度壟斷土地一級市場，堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度，切實增強土地供應計畫性，提高政府調控能力，避免土地交易中的“權力尋租”行為，以此實現土地資源快速升值，提高土地級差收益，使土地資源變成建設資金的一個經常的重要來源。這裡要特彆強調，在城市建設征地過程中，必須高度重視失地農民的利益補償問題，合理制定土地補償的標準和辦法，保證該得到的補償真正支付到農民手中，杜絕以各種藉口壓低標準、層層剋扣的現象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制，積極探索土地入股、租賃和地產開發等辦法，使農民從土地開發中得到持久的收益，長久解決失地農民的生計問題。要對城市基礎設施等政府性資源實行市場化運作，對水、電、路、廣場等公用設施的經營管理權，可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式，有償轉讓給國內外客商、企業法人或個體私營者管理，將獲取的收益用於城市基礎設施的再建設、再經營，形成城市建設“滾雪球”式的良性循環。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經營權以及公路、橋樑、雕塑冠名權等無形資產，實行商業化運作，通過轉讓、拍賣、租賃等形式，實現無形資產貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分認識城市建設的經濟屬性，通過建立多元化的城市建設投融資體制，激活投資熱點，調動各方力量參與城市建設。在城市建設上也要不求所有、但求所在，儘管有些項目所有權不是我們的，但還在常州，項目的功能不會變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資，以項目養項目，使項目產生良好的經濟效應。要大膽放開城建領域，積極採用BOT、TOT等方式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設，參與經營城市。要充分發揮城市存量資產的效用，多元化經營，市場化運作，充分利用公共設施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過市場化運作開發的地塊，要儘量同步拆遷，最大限度、最快速度地發揮潛在的綜合效益。

(三)建立市場取向的市政公用行業運行機制

雖然近幾年我市在市政公用事業改革上進行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然較慢，離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目，都允許任何性質的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產，都允許任何人和社會經濟組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以採取經營城市的手段加以開發。要在供水、排水、公交等市政公用行業實行投資主體多元化上邁出實質性步伐，更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎設施建設。同時，要按照政企分開、政事分開、行業管理與市場運作分開的要求，加快市政公用設施市場化運營步伐，加快建立統一管理、分級負責、多家經營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業現代企業制度建設。對尚未改制的市政公用企業，要採取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式，引入社會資本，減持國有股權，最佳化企業資本結構。市政公用企業要加快現代企業制度建設，進一步深化企業內部人事、用工和收入分配三項制度改革，切實轉變經營機制。要積極探索現有市政公用企業進行資產重組，創造條件組建大型企業集團，鼓勵開展跨地區、跨行業經營，使市政公用企業形成主副業並舉的多種經營發展模式。三是要加快理順市政公用產品和服務價格體系。一方面，要堅決改變過去市政公用事業福利性供給的狀況，按照市場經濟規律，在促進社會分配效率、刺激企業生產效率和維護企業發展潛力的前提下，合理確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業的產品和服務價格體系以及調價機制;另一方面，要及時組織召開由相關部門、市政公用企業和市民代表參加的價格聽證會，以公開、民主的方式對城市市政公用產品和服務的價格和收費標準進行調整，形成合理的價費機制，減輕財政負擔，確保有效供給。

(四)建立嚴肅長效的城市管理機制

城市管理的基礎在於長效管理，關鍵在於理順體制機制，全面提升城市管理活力。一要建立責權利有機統一的重心下移機制，理順市與區、條與塊的關係。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制，按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路，進一步理順市、區兩級管理許可權，明確區級政府在城市管理中的主體地位，形成以市為主導、區為重點、街道為基礎、社區為配合的責權利有機統一的管理體制。要堅持事權與財權相統一的原則，積極實施財隨事走、費隨事轉，增強區在城市管理中的支撐能力，強化街道在城市管理中的基礎作用，要將主要精力放到市容衛生、社區建設、社會事業管理和精神文明建設等方面，讓區和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯實承接管理重心下移的堅實基礎。同時，要在集中統一的前提下，明晰各自的職責許可權，做到條管與塊管相結合，綜合管理與專業管理相結合，努力形成統一領導、分級負責、條塊結合、區街為主、權責分明、運行有序的城市管理新格局。二要建立集中統管、縱向到底、橫向到邊的綜合執法體制，形成職責明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權試點工作，在組建成立市、區行政執法局和行政執法支(大)隊的基礎上，進一步明確界定試點工作所涉及部門的職能許可權，理順市、區在綜合執法中的區域範圍及操作關係。要建立健全嚴格規範的行政執法程式和內部各項制度，不斷加強綜合執法隊伍建設，提高執法效率。要用法律法規來調整和明確城市管理中的各方關係，變職權交叉為權責明確，變多頭執法為集中執法，變突擊整治為長效管理，實現全方位、多層次的監控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學嚴密的市容環境分級巡查體系，構築條塊分明、各級聯動、快速反應的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學嚴密的巡查責任制，實施定崗定人定責管理，分路段、分重點地進行日巡周查，及時發現和解決運行中的問題和突發事件，從事後難管轉變為事前先管、事中嚴管、全程監管。要徹底改變反覆抓、抓反覆的被動局面，推動市容環境四項整治工作向縱深發展，重點解決好城郊結合部、入城口和城區背街小巷等老大難問題，力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設城管部門與市民溝通的良好平台，加強各方聯動，構建上下互動、左右溝通、快捷反應的管理網路體系。四要建立全民參與的共管機制，形成輿論宣傳有力、市民認識到位、民眾監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用，增強全民參與城市管理的意識，將創文明城和育文明人有機結合起來，以市民素質的提高來提升整個城市的品位。對市民關心的熱點、難點問題和重大城市管理決策，要通過建立市民聽證制度、市民意見徵詢、城市管理網站、民眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動監督城管效能、自覺維護城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協委員、專業督察隊、新聞輿論和行風監督員“四位一體”的督察機制，並建立信訪處理回訪制和首問責任制，加強效能監察和行風監督評議，推動城市管理工作向縱深發展。

(五)建立嚴格規範的項目、資金、市場監管機制

把資金用好，把項目建設好，關鍵是能否形成有效的監管機制。一是內部管理要嚴密。項目建設單位要加大建章立制力度，明確嚴格的辦事規則、程度、責任，尤其要加強資金管理，制定項目資金內部管理制度，消除財務監督死角，杜絕脫離財政和審計部門監督的特殊工程。要加快管理手段的現代化，對管理設備和管理方式進行信息化改造，逐步構築基礎設施建設與運營的信息化、網路化管理平台，提高管理工作的效率和質量。二是項目招標要嚴格。隨著城市建設投入力度的加大，新開工項目越來越多，各建設部門要嚴格執行《招標投標法》，對建設工程實行嚴格的招投標，決不允許搞“近親標、關係標、人情標”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區、本系統外的單位參與招投標。要加強招投標監督管理工作，對評標、決標等關鍵環節要加大管理力度，真正使建設市場做到公平、公正、公開。三是外部監督要嚴肅。市財政、審計等部門要充分發揮職能作用，加大對建設工程的監督審計。市監察、檢察和建設等部門要定期檢查有關建設工程市場廉政準入規定的貫徹執行情況，加大執法管理力度，使我市的建設市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機制和監督制約機制轉變，實現從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機制、陽光作業的轉變。四是違法亂紀要嚴處。這幾年我市城市建設投資量、拆遷量成倍增長，工作量也相應增加，這既是對建設口廣大幹部職工能否按照市委、市政府要求，高質量、高水平完成建設任務的考驗，也是對一些手中掌握工程發包、撥付工程款等權力的幹部能否廉潔從政、正確使用手中權力的考驗。任何違法亂紀的行為，都要受到嚴肅的查處。

加快城市建設、推進城市化、提升城市現代化，是創造優異投資環境、滿足人民民眾需要的關鍵舉措，更是率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的重要內容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強的力度、更快的行動，掀起新一輪城市建設的高潮，為力爭“兩個率先”、實現富民強市作出更大的貢獻!

打假工作會議講話 篇11

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實區經濟工作會議精神，總結20xx年的經濟工作，安排部署20xx年的工作任務，組織動員全體幹部民眾乘勢而上，真抓實幹，奮力開創各項工作的新局面。一會，楊書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我簡要回顧一下20xx年的工作，並對20xx年的工作做以安排。

一、20xx年工作回顧

20xx年我們在區委、區政府的正確領導下，拓寬思路、紮實工作、團結一致、兢兢業業，取得了令人滿意的可喜成績。

農業基礎設施和配套服務進一步完善，農業生產穩步發展。農村經濟總收入7628.07萬元，增長率為7%，農村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10餘戶“農家樂”、“家庭旅館”，總數已達60餘戶，創收突破900餘萬元;打深井4眼，埋設管道1200米，修建防洪堤260米;建設了育苗基地;組織開展了4期500餘人參加的技能培訓，引導各村積極與駐村企業、商務局協調合作，拓展農民外出務工的範圍，已安排200餘人就業，7人出國務工;野生皂角嫁接項目完成了2300畝，並影響帶動了全省其他地區。

社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應對、及時化解發展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進行。民生方面，大力改善農村飲水條件;完成農村危房改造任務;計畫生育各項任務指標圓滿完成，低保和新型養老保險順利、公平發放，救災救濟工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閒娛樂設施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法採選礦點，對南山的私挖亂采現象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛生安全隱患，我辦多次對轄區單位進行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中;加強了轄區內飯店和農家樂、一條龍服務隊、集體聚餐的食品安全教育和監督，確保了全年安全生產無事故。

文化活動豐富多彩，人居環境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬體設施;共舉辦了7次社區的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區”文化活動，城區志願者服務隊伍不斷擴大，進一步推動了我辦的精神文明建設。積極開展“四城聯創”和城鄉愛國衛生清潔運動，使的環境衛生狀況大有改善。

一年來，我們靠黨建領航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和幹勁的農村、社區幹部隊伍，廣大黨員幹部在工作中發揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務為宗旨，發揚民主、惠及民生，維護社會穩定和發展進步的大局;以幹事創業為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續保持著蓬勃發展的良好勢頭。

二、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關重要。區十三五規劃的報告中，給的定位是發展生態文化旅遊經濟，打造城市後花園，我們要繼續鼓足幹勁，圍繞區委、區政府的中心工作，充分發揮的資源和區位優勢，以項目為依託，以旅遊服務業為龍頭，加大力度建設特色旅遊服務村、廟溝景區、環湖路休閒觀光、荒山綠化等項目工程;堅持開展各種技能培訓，依託城市經濟的平台多渠道解決失地農民的再就業問題;充分發揮關公文化的輻射效應，深入發掘鹽文化的精神內涵，促進文化旅遊、生態旅遊、民俗旅遊的有機融合，發展富有特色的旅遊經濟，努力實現環境優美、社會進步、生活改善的美好願景，完成建設幸福的總目標。

(一)抓項目建設，增強經濟發展動力

通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金，藉助各方面的發展契機，著力完善農村基礎設施，今年主要有以下7項工作：

一是與集團旅遊公司合作，打造河東唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅遊服務品質，增加村民收入。

二是積極與區政府、交通局溝通聯繫打造解楊路拓寬改造工程。

三是積極與有關部門聯繫協商，爭取修建好通往山莊的道路。

四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。

五是完成村南北兩側棗刺清除，苗木補植補栽工作。

六是做好村北通村路兩側環境衛生徹底整治工作。

七是各村要解放思想，積極尋找發展壯大村級集體經濟的思路和方向。

(二)抓就業培訓，注入經濟發展活力

多方引導富餘勞動力靈活就業，一方面要大力組織豐富、實用的農村勞動力培訓，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質和競爭力，使廣大失地農民從傳統的以耕種、開礦等技能為主轉化為以電焊、修車、物業、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主，使農民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優質的用工資訊，通過積極與駐地企業聯繫協商，促成企業優先僱傭失地農民，並付給可觀薪金，提高用工比率;各村可以成立外出務工中介或勞務公司，向需要用工的企業提供經過培訓的勞動力，組織勞務有效輸出。

要積極引導失地農民自主創業，尋找新的致富途徑，如發展旅遊服務業，開辦農家樂，開發特色農副產品、旅遊紀念品等，以爭取更多的致富機會。對於不適合或沒有能力外出就業的農民，要引導其走上特種養殖業的發展道路，幫助農民引進先進的養殖技術，通過建立農業合作社提高產量和收入。

(三)抓生態環境，助推經濟持續發展

把生態建設擺在突出位置，要“像保護自己的眼睛一樣保護生態”，一是加強土地衛片執法，嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護土地資源，確保耕地紅線不動搖。

二是要著力解決好損害民眾身體健康、影響民眾生產生活的環境問題，抓好生態環境保護。繼續實行集中規模養殖，加強對牲畜養殖污染的管理與治理;加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊，加強對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災隱患。

三是要進一步推進城鄉愛國衛生清潔運動工作，組織農村“兩委”幹部走出去參觀學習，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機制的落實，重點加強交、邊界等處的環境整治與管理，特別是循環路線以外各巷道的徹底清理整治。

(四)抓社區創建，打造文明宜居家園

進一步推進以文明城市創建為中心的“四城聯創”工作。今年是文明城市創建的提質達標年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區幹部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施，做好各項創建工作，重點是要對幹部包片和管理員的工作，進行全面督查落實，確保各項工作落到實處。

二是要以建設制度完備、功能齊全、格線最佳化、文化活躍、和諧穩定的成熟社區為目標開展標準化社區建設工作。今年要著力打造聖惠嘉園社區的標準化建設。

三是要以社區活動陣地為龍頭，豐富社區文化活動、關心老年人物質和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。

四是要最佳化格線化管理，完成安全穩定目標任務。

(五)抓社會管理，促進民生和諧穩定

要在全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合，特別在重大節慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線範圍，開展全方位、拉網式排查。對於掌握的矛盾糾紛動態，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。

要強化、細化安全生產監管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產安全。要做好防火、防洪工作，嚴防火種進山，杜絕社區火災隱患。制定防汛預案，及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復燃。要加強食品安全教育和監督，對於飯店要定期進行食品安全檢查，規範一條龍服務，加強集體聚餐監管，確保“餐桌上的安全”。

要嚴格把關，做好農村危房改造工作。抓好義務教育，尤其是農村“兩免一補”的落實情況，確保適齡兒童入學率。配合市政府、區政府完善醫療衛生服務體系，以公正、公平、公開為原則，認真做好轄區低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關愛慰問工作，實行動態管理，做到應保盡保，不斷提升社會服務質量。完善基層人口與計生格線化常態管理服務機制，加強信息化建設，全面兌現計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區企業實際困難。做好新農合、養老保險的征繳等工作。

(六)抓文化建設，提升精神文明建設水平

要以社會主義核心價值觀建設為核心，以德孝文化建設為主線，繼續努力搭建民眾性文化活動平台，充分利用農家書屋、遠程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統文化為主的道德教育、學習活動;利用各種節日、紀念日、主題日組織一些民眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛生活動，切實滿足不同年齡、不同層次民眾動態的學習和文化需求。

要繼續加強對社區、居民小區等單位文明建設工作的幫助和指導。要進一步健全社區和居民區兩級與區域單位的文明共建工作機制，激發共建熱情，整合共建資源，完善共建機制，扎紮實實做好精神文明建設工作。

(七)抓作風轉變，強化經濟發展保障

說一千道一萬，不如腳踏實地乾一乾。在新的一年裡，我們要有危機意識，不斷提高搶抓機遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態推動發展，只要是切合發展實際、符合民眾願望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升民眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉作風、抓效能、促發展”，切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面，切實加強黨風廉政建設，嚴格執行中央“八項規定”，堅決抵制奢侈浪費現象，把“三公”經費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區、農村，特別是農村居民小組的財務監管力度，嚴格按照相關財務規章制度執行，並不定期進行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發展經濟、改善民生上。

要以“兩學一做”為主題，以明查、暗訪、問責為手段，從嚴查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀行為，努力實現幹部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續最佳化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各部門單位、各村(社區)的工作，來評價和檢驗幹部特別是領導幹部的能力和水平。“今日事，今日畢”，各項工作都要制定出明確的計畫和進度，做到日清月結，我們將以實績論英雄，讓能幹事的人有舞台、乾成事的人受尊重、不幹事的人讓位置、不幹事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環境有大幅度地提高。

同志們，新常態賦予新使命，新使命激發新作為，20xx年，讓我們在區委、區政府和街道黨工委的堅強領導下，在全辦人民的鼎力支持下，以更加昂揚奮發的鬥志，更加勤勉敬業的作風，為建設最適宜投資、最適宜創業、最適宜生活的幸福做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

打假工作會議講話 篇12

同志們：

縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，紮實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困民眾的基本生活。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由於全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯後，地方財力拮据，農村社會保障水平十分有限，與民眾的願望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難民眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的xx大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難民眾的基本生活問題。

(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保工作各項工作

全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元，補差標準年人均補助不低於300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由於川道、淺山、中山、後高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;後高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保範圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派幹部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠民眾。村民民主評議要把握好參與人員範圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村幹部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規範資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委託村委會代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。

三、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規範的管理平台。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。領導幹部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力，帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，幫助困難民眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!

打假工作會議講話 篇13

當前和今後一段時期，是我省房地產市場發展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號檔案和省政府2號檔案精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業，促進我省房地產市場持續健康發展。

1、要加強組織領導，搞好統籌協調。房地產業發展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續健康發展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協調的工作機制，進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續健康發展工作。省建設廳要會同有關部門儘快出台我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區促進房地產市場持續健康發展工作的指導和監督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統籌協調，形成工作合力。

2、要統一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區經濟發展水平、房地產市場發展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發展的一個基本特徵。因此，各地要在國家巨觀調控統一政策的指導下，按照省政府的統一部署，從本地區實際出發，完善和落實規範發展房地產市場的具體措施，創新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續健康發展。

3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業是與人民民眾生活息息相關的行業，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯繫民眾的視窗，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關於創建學習型、服務型、創新型、廉政型機關的要求，加強職業教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業作風，深入學習貫徹房地產法律法規，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，紮實工作，為推動我省房地產市場持續健康發展，促進國民經濟快速增長而努力奮鬥。

打假工作會議講話 篇14

同志們：

這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題，目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告，石志群同志對今年高考情況 進行了系統的 分析，4家單位的發言 值得借鑑 。在會議結束前，我再強調三點意見。

一、 關於過去一年高三教學工作的估價

過去的一年，是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看，執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期，高中教育教學經歷著改革的“鐘擺現象”， 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型，高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革，“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標。可以這么說，高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴，悄然無聲地在發生新的變化。比如，突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等，這些成功的做法， 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累，也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。

由於全市上下艱苦卓絕的努力，今年我市高考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計畫與去年基本持平的情況下，取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高，首次超過120xx人 ( 自20xx年以來，本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ，為12106人，比歷史最高年份的20xx年增加200人，比去年增加464人，增長4 %。二是本二進線率創歷史新高，達32.77%，比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%，20xx年為28.06%，20xx年為26.68%，20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高，全省語數外3門文理總分前60名中，我市有18人，占30%。優秀的高考成績 、豐碩的教學創新成果，凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水，它將 鼓舞我們奮勇前行，更加堅定了我們改革的信心和決心。

二、關於新一年高考面臨的挑戰

在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候，我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候，我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易，但這一切都將成為過去，今天我們的會議需要研究的是明年乃至後年怎么辦? 迎戰來年， 我們的優勢 和有利條件不少，這些 不再細說。現在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。

首先，我們的高考成績雖屬“第一方陣”，但屬於“兵頭將尾”，稍有不慎，就會跌入“第二方陣”。 今年，我們的本二以上達線率為32.77%，南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%，緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現，比我們高的都是40%以上，差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近，稍有不慎，就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言，沒有一所進入前20強。一句話，標兵漸遠，追兵逼近，這就是泰州 教育 的 現實 處境，是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。

其次，成績獲取的手段和過程管理依然粗放，集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們說，“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼：一是時間上的倒逼，堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼，限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ，一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上，對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻幹;一些教師還滿足於搶課時、耗時間、拼作業，仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠，落實不到教學上、課堂中，對高考命題導向不敏感、反應遲鈍，教科研指導不深入， 缺乏 指導性和本土性，等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須著力解決的問題，這個問題不逐步解決，不僅影響明年，甚至會影響今後幾年，涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。

第三，地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹，本市地區間、校際間的差距，大家已經看得十分明顯，這裡就不再重複。與市外的比較，我們更加可以看到我們的差距。比如，我們的本二達線率，姜堰最高為45.60%，但仍低於整個南通，靖江的本二達線率為41.65%仍低於南通、蘇州，泰興的本二達線率為33.88%，低於南通、蘇州、無錫、常州，市直學校的本二達線率為30.97%，低於全市平均水平，興化的本二達線率為16.43%，低於全省12個大市。差距是提升的空間，不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步，我們更期望後進 地區迎頭趕上， 後來居上。 縮小區域差距， 這是我們面臨的最現實的挑戰。

總之，我們要清醒認識挑戰，勇敢面對挑戰，積極應對挑戰，變挑戰為動力，化挑戰為機遇，再創高中教育新輝煌!

三、關於高三教育教學要著力解決的幾個問題

當前和今後一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規範、更高 質量 、更具特色” 。具體說，就是要以良心引領辦學行為更加規範，以責任打造人才培養更高質量，以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中，我覺得，“更加規範”是前提要求，“更高質量”是核心要求，“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成，緊密關聯，體現了教育目標的整體性。應當看到，在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什麼樣的質量觀，看教育質量既要看結果，又要看過程;既要看分數，又要看綜合 素質;既要看少數，又要看大多數。科學的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率)，全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”，還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ，全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此，我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上，即 在規範辦學上求常態，在教學創新上求突破，在高考成績上求提升，在辦學特色上求個性 。20xx年高考目標是： 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”，就是主攻普通類升學率，本二進線率爭取提高三個百分點，學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”，就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動，爭取大面積豐收，讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”，就是注重高分段，精培尖子生，本一進線率有明顯提高，爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率)，自主招生有新的突破。

圍繞上述目標，我們要著力解決以下幾個問題：

1. 要正確認識高考。 素質教育不是不要高考成績，高考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到，我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育，是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變，考試配置教育資源的基本方式沒有變，高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下，高考還是檢驗普通高中教育質量的重要標誌。從學生角度看，通過高考進入理想大學，是他們夢寐以求的願望 ; 從家長角度看，孩子能夠升入 更好 的大學，代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看，把更多的學生送入更好的大學， 也是我們追求的重要目標;從區域角度看，一個地區向高校輸送的人才越多，也是區域教育發達的重要標誌。所以， 我們應當理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到， 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論，即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生，又要注重培養大批優良的勞動後備力量。 我市每年近 4萬名考生，真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”，學生為升學而學，教師為升學而教，學校為升學而辦。事實上，普通高中教育具有複合性質，它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育，是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育，是滿足升學與分流的預備教育，更是基於準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分，而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力，但不是全部能力;升學體現了教育質量，但不是教育質量的全部。所以，高中教育不能不重視高考，但也不能只盯著高考。抓高考當然追求升學率，但我們追求的升學率， 應該是輕負高效的教學、規範有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力並將繼續努力追求的目標。

2.要統籌高中階段教學。 首先，不能就高中抓高中。 要把國中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究，切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脫節的要補上，難度係數達不到的，要加強訓練。與國中相比，高中課程容量大，不能全靠老師講授，因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次，不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議，但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三，高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識，重視學習方法，均衡各科教學，形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升，分類要求，分層達標，在保證語數外教學的前提下，抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任，最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控，重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三，不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養，引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀，形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質，培養公民意識， 增強 社會責任感。

3.要著力提升教學管理的水平。 首先，組織架構要科學。 目前，各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時，要注意發揮條線部門的作用，努力形成“以塊為主，條塊結合”的管理模式，特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮，具體負責。 其次，過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不苟。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作，作業布置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三，責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制，強化責任分解，強化過程考核，強化責任追究，做到“掛獎牌能找到脖子，打板子能找到屁股”。

4.要最佳化教科研資源。 首先，要有合作的心態。 互通有無，可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守，是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰，遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟，加強骨幹教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑，加快教科研成果的互通共享，最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次，要有開放的胸襟。 教科研工作，特別是考試研究工作必須放開視野，廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”，到教學一線了解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”，到兄弟地區、兄弟學校了解他們在乾什麼、正關注什麼;要注意做到“走上去”，到上級教研部門和高校，了解他們在關注什麼以及他們希望我們要注意什麼，特別是要 研究高考命題的變化， 把握高考命題走向。 第三，要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”，更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐並重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”，重在追求研究的前瞻性與探索性，而實踐研究好比“臨床醫學”，重在追求研究的實用性與實戰性，但兩者都著眼於一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究，還是以學生為主體的學法研究，或者是以高考為重點的考試研究，既需要有理論探索，更需要有實踐的突破，更應把研究的視角和精力聚焦於實踐研究。

5.要調適調優師生狀態。 首先，要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞高考，圍繞質量目標，有計畫有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作，通過組織有意義的豐富多彩的活動，營造良好的學風，以正確的價值取向引導學生，以嚴明的紀律要求學生，以過細的思想工作感染學生，創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知慾望、不甘落後的拼搏精神和善於合作、善於包容的大局意識。 其次，要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合，要注意練習、作業、考試的難易把握，特別是要讓學生享受成功，樹立信心，努力做到高三的教與學緊張而不慌亂，辛苦而不痛苦，收穫大於付出。 第三，要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活，儘可能減輕高三 骨幹 教師的課務負擔，不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ，消除高三教師的職業倦態和職業疲勞，愉悅他們的身心。

6.要堅持正確的激勵導向。 首先， 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作，堅決 處理 超大規模、超大班額 現象，堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規範、惡性膨脹的行為 ，情況嚴重的 地區和學校 ，實行 評選評優 “一票否決”。 其次， 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向，對課務重、貢獻大的教師要實行重獎，切實改變“乾多乾少差不多，乾好乾壞差不多”的狀況。 第三， 要堅持轉型發展的激勵導向，重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師，重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師，重點獎勵那些“聚焦課堂，關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師，重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。

同志們，成績鼓舞著我們，挑戰考驗著我們，目標引領著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力，努力開創全市高中教育教學工作的新局面!

打假工作會議講話 篇15

各位校長、主任、同志們：

20xx年暑假即將過去，新學期工作將要開始。今天我們召集全學區領導班子成員大會，主要是安排部署下半年乃至全年的有關工作，進行全體動員，統一思想、提高認識、鼓足幹勁，確保剛才布置的工作落到實處，為此，我也提一點建議，各校會後開三個會：一是領導班子會：學校各職能部門按中心校工作布置，並結合本校實際，制定出本部門操作性強、內容充實、難易適度，有學校特色的工作計畫。全面研究和部署本學期和本學年度教育教學工作，做到月月有計畫，周周有安排，天天有事乾。二是召開全體教師會，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該乾什麼，乾到什麼程度，工作幹得好與差有什麼獎懲制度，都要提前公布，並提前安排開學前衛生除草工作。三是學生入學教育大會，抓好校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩定的教育教學秩序，學校的各項規章制度要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導師生的言和行。

安全工作也說幾句，新學期開學在即，各校一定要落實校長是安全第一責任人的責任制，嚴格實行：“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴防各種安全事故發生，落實“一崗雙責”,制定責任制和責任追究制度，認真制定和落實安全工作檢查制度。開學前，各學校要對教學用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建築物進行”拉網式”檢查，對查出的隱患立即消除，一時難以消除的，要堅決封閉停用，各學校還要進行安全知識普及教育，不斷完善突發事件應急處置預案，貫徹落實消防安全責任，認真開展安全教育和應急演練，提高學生在各種危險情況下應對能力。

下面談談關於學校領導班子隊伍建設，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學校，車頭就是學校領導班子。領導班子是否務實高效，是否有創新開拓意識，直接關係著學校的發展與壯大，關係著學校的辦學理念，關係著學校的特色，更關係著學校的興與衰。鑒於此，就學校班子隊伍建設方面，談談自己的一些觀點和想法，也算對班子成員提幾點要求與大家共勉：

1、學校班子成員要加強政治學習，學習政治理論，學習教育有關的法律法規，增強法律觀念，進而依法治校。

2、堅持教學中心意識不動搖。提高教育教學質量是學校教育的永恆主題，也是人民民眾殷切的期望。學校質量高、則形象好、人氣旺、發展快，提高教學質量主要靠教學，因此，我們一定要確立和落實教學工作在學校工作中的中心地位，學校班子成員要主動按中心校的要求擔任適量的課，做教師的表率，把教學中心意識貫穿到學校工作的始終。學校的工作思路應該以教學為主線，學校的各項工作都應該以教學為中心，學校的經費安排應該以教學為重點，舉全校之力提高教育教學質量。提高教學質量：這是一個永恆的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關鍵是選對符合本校實際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細思考，“拿來主義”是捷徑“間接經驗”很重要，但務必要聯繫實際，切記生搬硬套，邯鄲學步。提高教學質量還應做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學年成功的做法和推廣的經驗，新學期要繼續落實好。“啟下”是指啟發創新下學期新的舉措，也可理解為在穩定中求進步(穩中求勝)，在基礎上求突破(從量變到質變)，使學校工作在持續發展中上新台階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來，”“三個`二`工程，”“海量閱讀”， “漢字聽書寫大賽” “行為規範學校達標”創建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學期還要做，而且要提高要求和標準。今年，我想再提一個要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學，現在我們教師的知識足夠用，學生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節課效果卻不一樣，問題出在哪?我認為在組織教學環節上分出了高低。出現了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經驗我們聽說的不少，有的學校甚至還去過這些學校取經，他們的經驗有這么幾點：“先學後教、當堂訓練”，“沒有教不會的學生，只有不會教的老師”，“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學生產生知識負積累，“兵”教“兵”，小組合作學習，以學定教，“三三六”課堂模式„„但歸納起來，都是在探討如何上好每一節課，如何上一節高效的課，如何上一節學生願聽、願學、不打盹、不走思、能聽懂並學會的課，上一節高效課關鍵是什麼?我認為是教師的“導學”，也就是如何組織教學，既然現在我們的老師知識足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學生應當也不費力，那么需要討論的是，要在組織教學方面花大力氣進行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學校的經驗，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經，教會學生的經就是好經，實踐是檢驗真理的唯一標準，能教會丘頭學區學生的教學方法，就是好方法、好經驗。另外教研不要盲目追風，追求時髦名詞，不要花架子，要看本質，要看每節課通過教師的組織教學，學生有無知識負積累，沒有負積累就是一節好課。我希望經過一年的努力，明年出典型，進行推廣。

3、加強教育教學理論的學習。學校班子成員應該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或將才，這需要多方面的知識和能力，所以大家一定要主動學習、善於學習，要加強管理方法的研究，加強管理藝術的學習，學校管理不是公式化管理，領導說，老師聽這是最理想的，可實際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗自己的管理藝術的時候，也是顯示是將才，還是庸才的時候，班子成員在進行管理時要時刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執己見，我的地盤我做主，甚至連上級的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導主任、政教主任、安全主任、總務主任等中層領導要有能獨當一面創造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事儘量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、學校班子內部一定要搞好團結。“家和萬事興”，學校也一樣，只要班子成員團結協作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學校的工作就能興旺發達，班子就有凝聚力、戰鬥力，就能真正成為學校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局，絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。

5、學校每個班子成員要制訂好任期目標，搞好學校近遠期發展規劃，要增強創業意識，力爭在自己的任期內工作要有新突破。校長、教導主任、教師在本質上沒有區別，只是分工的不同，只是上級領導看到每個人的不同長處，適才而用的問題;學校班子成員必須樹立兩個意識：一、學校里的教師是學校的主體。教書不是只靠你們學校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認真做好教育教學工作，才能帶動學校的發展;二、學校班子成員是為教師、學生、家長、社會服務的。所以，我們要求學校每個領導都要牢固樹立服務的意識，並把服務意識貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則，率先垂範，率先垂範，是一種作風，更是一種品質;對廣大教師來說是一種導向，更是一種力量。良好的品質有利於形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風、擺架子、工作無計畫，遲到早退，有時一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學校領導班子成員，一定要以身作則，率先垂範，做師生的榜樣，把率先垂範意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權力，而要儘可能用自己的人格魅力，要以自己的實際行動來影響教師、引導教師、激勵教師，讓全體教師緊緊團結在學校班子周圍，形成堅強合力，共同推進學校工作全面進步。

7、要有開拓創新的意識。發展是第一要務，創新是發展的動力。學校領導班子不能滿足現狀，而要謀發展、圖進步，不能墨守成規，而要開拓、創新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學校的發展，堅持開拓與創新，把創新意識滲透到各個領域、各個方面、各項工作、各個人員，這裡提到的“想問題”很重要，只有“會”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學範疇提出的發現問題。能不能發現問題，會不會發現問題，是驗證一個領導，尤其是校長工作能力的一個試金石，領導到學校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報，則認為無問題，這是在被動等“問題”，這叫不作為。領導應主動去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時也需要手勤，要不停的轉一轉、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發現問題。發現問題後，還要認真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結所在，也不能解決問題。我希望大家會後認真讀一讀，如何發現問題、分析問題、解決問題方面有關文章，因時間原因，不再展開。

8、要有務實的工作作風。學校班子的工作作風，直接影響教師的教風和學生的學風。一個學校，班子工作作風不好，教師的教風和學生的學風就不可能好，學校抓教育教學管理，提高教學質量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦幹、實幹的精神，求真、務實的工作作風。所以我們領導班子一定要吃苦在先，享受在後，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長正確處理好以下幾個關係：

(1)“大”與“小”的關係：在不忽略細節的基礎上，更應該抓大事、抓規劃、抓機制、抓質量、抓管理、抓安全。

(2)“實”與“虛”的關係：乾實事、說實話、報實數，不弄虛作假，不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關係：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

(4)“上級”與“下級”的關係：遵守組織紀律，有大局觀念，政治上成熟，下級服從上級，不搞個人主義，不搞地方保護。

(5)“自信”與“自負”的關係：自信是優點，自負是缺點。

打假工作會議講話 篇16

同志們：

為深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、徐州市委十一屆十次全會、市委十二屆七次全會精神，引導全鎮廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到中央和省、市各級的決策部署上來，根據《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關於認真開展20xx-20xx年度農村黨員幹部冬訓工作意見》的要求，今天鎮黨委在這裡召開時集鎮20xx-20xx年度黨員幹部冬訓工作會議。關於今年冬訓工作的具體要求，在冬訓工作意見中已經有了安排。下面，就做好今年的黨員幹部冬訓工作我講幾點意見：

一是認識要高。一年一度的農村黨員幹部冬訓，是農村黨員幹部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村、各單位要充分認識今年農村黨員幹部冬訓工作的重要性和特殊性，切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。

1.深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神是我們當前和今後一段時期的重要政治任務。黨xx屆五中全會研究通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的開局之年，通過這次冬訓，就是要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學習貫徹的生動局面，進一步創新發展，共同為實現時集全面小康建設的目標而努力。

2.中央經濟工作會議和省市委全會的召開，為明年各項工作作出新的決策部署。中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行，會議提出了增速向中高速回歸、發展方式向質量效率型轉變、經濟結構向調整存量、做優增量推進、發展動力轉向新增長點四個目標新常態。省委全委會提出了以“五個邁上新台階”為重點任務，以“八項工程”為主抓手，統籌推進“六個”建設，著力建設“強富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會也深入研究了徐州“十三五”發展的重大問題，審議通過了《中共徐州市委關於制定徐州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。要通過冬訓，使廣大農村黨員幹部民眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，確保黨在農村各項政策的有效落實，進一步推動新農村建設。

3. 市委十二屆七次全會及兩會的順利召開，對全市今年工作提出了具體目標、明確了發展路徑。通過冬訓，使廣大農村黨員幹部認真學習貫徹市委全會精神，用新思想新觀點新論斷武裝頭腦，凝心聚力建設更高水平小康社會，努力把黨員幹部的智慧和力量凝聚到奮力開創我鎮“創新、協調、綠色、開放、共享”的新局面上來，把思想和行動統一到建設更高水平小康社會的目標任務上來，推動我鎮經濟社會加快發展。

二是措施要精。本次冬訓活動中，各黨組織要正視加強自身建設的重要性，對民眾反映強烈的問題和自身存在的問題，要採取有力措施，切實加以解決。要把黨員冬訓與實際工作結合起來，圍繞時集政治穩定和經濟社會發展兩個方面，充分依靠黨員幹部和民眾，認真排查民眾關心的熱點、難點問題，大力宣傳黨的惠農政策，梳理制約時集經濟社會發展的突出矛盾和問題，提出有針對性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評議，樹立黨員中正反兩方面典型，推選年輕優秀的黨員骨幹，使各黨組織建設朝著精幹、協調、高效的方向良性發展，在全鎮上下形成工作力量強、人心齊、幹勁足的良好氛圍。

三是形式要新。近年來，時集鎮黨員冬訓工作突出創新創優，黨員冬訓工作效果不斷提升。因此，在今年的冬訓工作中，仍然要立足創新創優，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員幹部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。一要領導幹部帶頭講。結合冬訓輔導材料，各村“第一書記”要到各自蹲點村，認真宣講xx屆五中全會以及省市各級全會精神，組織黨員幹部進行學習討論，總結今年工作，理清20xx年發展思路、發展目標、發展舉措。二要與“百日家訪”活動相結合。要將此次冬訓活動作為“三嚴三實”活動的一場生動實踐，作為幹部作風建設的一次嚴格檢閱，堅決不搞形式，不走過場，做到靜下心來沉下身子開展走訪調研，到點到戶帶著思考去和幹部民眾交流談心，堅持做到走訪調研點對點、面對面、實打實。三要與“廉政建設”相結合。組織各村開展村幹部述職述廉等活動，做好“黨風廉政建設”民主測評，開展各種黨性教育活動，並組織觀看作風建設警示教育片。四要與“民主評議”相結合。測評結果要作為民主評議黨員格次評定的重要依據。要根據民主評議情況，結合平時掌握的黨員現實表現，進行綜合分析。對表現優秀的黨員，予以表揚或表彰;對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，逐一研究並落實教育幫助的具體措施，促其改正。

四是效果要好。年末歲尾，農村工作千頭萬緒，集中培訓已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓就可能受到其他工作衝擊而流於形式。各單位要精心組織，辦實事、鼓實勁、求實效，讓黨員幹部真正受教育，廣大民眾真正得實惠。一要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際，圍繞民眾所想、所急、所盼，有針對性地解決一些民眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員幹部受教育後認識提高的有利時機，集中梳理長年積累下來的矛盾和問題，責任到人，限期解決;要藉助冬訓黨員幹部相對集中的機會，組織義務勞動，美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動，關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經濟實力的黨員、幹部捐資捐物，修橋修路，解決民眾生產生活中的難題。二要鼓實勁。當前，我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰。通過冬訓，既要讓廣大黨員幹部認清發展中的有利因素，增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素，攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓，真正把冬訓辦成時集科學發展、和諧發展的動員會、誓師會，激發全鎮黨員幹部為時集經濟社會各項事業發展建功立業的熱情和激情。三要求實效。通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等，組織廣大黨員幹部認真反思、找準問題，制訂整改方案，落實整改措施，切實解決影響改革發展穩定的重大問題，讓廣大黨員幹部成為新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者，不斷提升黨員幹部在人民民眾中的號召力和影響力。

五是組織要強。各單位一定要認真謀劃，加強領導，精心組織好這次冬訓工作，為我鎮新年實現新發展奠定一個強大的思想基礎。

一要組織領導到位。冬訓工作是一項系統工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組，主要負責同志要集中精力親自抓，親自作動員部署，“帶頭學理論、帶頭講理論”，分管負責人要一著不讓具體抓，在鎮黨委的統一領導下，按照冬訓工作方案，一步步組織推進。

二要宣傳發動到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗，宣傳冬訓中湧現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地，通過懸掛橫幅、張貼標語等形式，著力營造冬訓的濃烈氛圍。這裡我要強調的是今年黨員冬訓將實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的蒐集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊，迎接省、市、鎮各級檢查。

三要督查考核到位。要明確鎮蹲點科股級幹部作為各黨組織的聯繫人，加強對冬訓工作的領導、指導和督查。

同志們，20xx—20xx年度冬訓工作的帷幕已經拉開，讓我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循，以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，認清發展新形勢，明確發展新思路，通過此次黨員冬訓活動，更好地激勵全鎮廣大黨員民眾以更加求實的態度、更加紮實的作風、更加創新的精神，為加快推進時集鎮經濟社會和諧發展、跨越發展而努力奮鬥。

春節將至，最後祝大家節日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福! 今天的會議就到這裡，散會。

打假工作會議講話 篇17

同志們：

今天，我們在這裡召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合併起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗，部署工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進、創新實幹，奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、

育民和長林同志就相關工作進行了具體部署，對於今年工作的安排，既體現了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。

去年以來，各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，主動謀事、紮實進取，為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學發展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮鬥目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關鍵在黨，關鍵在於發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用。當前，我縣正處於由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇，完成既定目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的幹事創業隊伍，需要一種想幹事、肯幹事、能幹事、乾成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低，影響著全縣經濟社會發展的質量。因此，各級黨組織和廣大黨員幹部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標，以改革創新的精神和創新爭優的激情，全面加強黨的建設，努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作，強調五點意見：

一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力

宣傳思想工作是發動民眾、組織民眾、引導民眾、提高民眾的先導性工作，必須堅持正確的輿論導向，唱響主旋律、打好主動戰，為發展助陣，為大局造勢，為幹事鼓勁。

一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢，既要正面宣傳引導，又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導向，正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作，要深度策劃、深入報導，推進中心工作的開展;同時，要不斷加強和改進輿論監督，及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象，大膽曝光當前民眾關心的一些熱點民生問題，督促有關部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大幹快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想，堅定信念，形成廣大民眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭，認真抓好領導班子和領導幹部的理論學習和理論教育，進一步提升幹部的政治素養，增強駕馭發展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動，並集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發廣大幹部民眾的學趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳，充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業，進一步凝聚發展合力。

三要持之以恆地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發展的經濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務，一個是要在今年創成省級示範文明縣城，另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創建活動為載體，認真對照上級的創建要求，堅持硬體與軟體一起抓、政府與民眾聯動，大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創建成果惠及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。

二、組織工作要突出選賢任能，為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的幹部隊伍

做好今年的組織工作，重點要在黨員幹部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫，著力為轉型發展做好組織保障。

一要抓班子帶隊伍。開化的發展，關鍵要有智勇雙全的領導班子和幹部隊伍。這幾年，我們的用人導向越來越明確，特別是去年以來的鄉鎮和縣裡換屆，有能力的幹部是爭著要、很吃香，上星期的領導幹部推薦，也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步，

要全面落實《考績法》和《績擢法》，進一步完善幹部考核評價體系，著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀幹部，真正讓能幹事者有為、有位。同時，要針對換屆後領導班子的實際，以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點，有針對性地開展幹部培訓工作，進一步加強領導幹部思想建設，提高領導班子的整體水平。此外，要

加強換屆後幹部離任審計等工作，著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展後勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題，積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用，探索人才服務發展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”，其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設，是加強和創新社會管理的需要，也是維護基層穩定的需要，更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際，下步我們在抓基層組織建設中，要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求，結合社會管理創新，重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式，探索以農村社區專職化、信息化、規範化為重點的區域化黨建，確保村級組織設定改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象，村將完全轉變成為經濟組織，社區將成為基層社會自治機構，真正實現鎮與社區兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調查中，我縣取得了全省第一的優異成績，今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升，切實以優異成績迎接黨的_大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境

紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容，事關民心向背、事業成敗。在這裡，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，著力抓好機關效能和作風建設，加強反腐倡廉建設，為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。

一要深化作風建設。重點要抓好三件事：一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯繫、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是最佳化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權，凡是與民眾生產生活密切相關的審批和服務事項，全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理，鄉鎮和社區無許可權辦理的也要實行代辦制，並逐步完善網路審批平台。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督，加大對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關於進一步整治規範建設工程招投標市場的若干規定》，進一步淨化工程建設招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦，強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑑證類中介機構專項清理規範工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要著重解決民眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查，堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導幹部廉潔自律建設，逐步穩妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經費預算管理，推進“三公”經費公開，推行職務消費公務卡結算制度，積極穩妥推進公務用車制度改革，實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度，開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員幹部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設，抓好專項治理工作，著力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務上網公開制度，規範村監會組織建設，充分發揮監管作用。

打假工作會議講話 篇18

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的，會議的主要任務是傳達上級會議和檔案精神，總結20xx年全區政務服務工作，全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共鹹安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強鹹安區政務服務體系建設的通知》兩個重要檔案，這兩個檔案對新時期我區政務服務工作提出了新要求，確定了新目標，希望各級各單位對照要求，不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神，全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見：

一、統一思想認識，深刻領會加強政務服務工作的重要意義

政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑，20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》，這兩個綱領性的檔案意義重大、影響深遠，操作性、實用性很強，這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建築形成了普遍共識，這既是我國經濟發展過程中的現實需求，也是社會進步過程中民眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想，提高認識：

一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入，經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭，近2年來鹹寧市及其他縣市通過加大投入，不斷加強、完善行政服務中心建設，已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府，促進政府效能大提速;可以進一步最佳化經濟發展環境，加快項目落地，促進各項事業快速發展，是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。

二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需，企業、民眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱，鹹安的民眾是鹹安發展之基，為鹹安企業、項目、民眾服務，就是為全區經濟社會發展服務，做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、民眾辦事分散在各個部門辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在，這些現象是企業、民眾深惡痛絕的，也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需，企業、民眾的急切之盼。

三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強鹹寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)檔案要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中，政務服務工作涉及2大類，40分的考核權重，即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。

四是加強政務服務工作是轉變工作作風，深入開展創先爭優活動的重要途徑。視窗單位和服務行業聯繫民生最緊密，服務民眾最直接，視窗單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民民眾對黨和政府的評價與信任。一個視窗就是一面旗臶，一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現，大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。

二、正視差距不足，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感

這幾年，我區立足區情在最佳化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務簡訊平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級的要求特別是與人民民眾的需求還有很大的差距，務必要引起在座各位的高度重視。

一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強，執法隨意性、自由裁量權過大，有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強，服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。

二是服務陣地不完善。主要表現為：區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範，分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊，只有4個有一定規模，運行較好。 另省市檔案要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成，而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通，離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵，與處於鹹寧市中心城區的地位極不相符。

三是服務機制不順暢。主要表現為：審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革，沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中，行政審批股室向行政服務中心集中，單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位，行政審批授權到位，非稅收入、服務性收費票據控管到位)，造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象，致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成，而區里多數審批事項依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。

四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號檔案明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系，納入黨風廉政建設考核內容，但還沒有步入實施階段。

目前我區雖然部分職能上收市里，但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安，構建覆蓋城鄉的政務服務網路體系的責任主體還在鹹安，儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題，但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距，急起直追，才能迅速扭轉被動局面，切實提高政務服務水平。

三、明確目標任務，全面做好我區20xx年政務服務工作。

當前鹹寧吹響了新一輪跨越發展的號角，這既是一場科學發展的大競賽，也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵，後有追兵的局面，鹹安只有乘風破浪，奮勇向前，別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境，是鹹安的當務之急。去年以來，區委、區政府高度重視政務服務工作，先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究，特別是譚書記隨鹹寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後，撰寫了“最佳化政務服務環境，加快建設首善之區”的體會文章，對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求，區四大家領導已經形成了高度共識，這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作，堅定了信心、提供了動力：

一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按時限要求，全面統籌推進：為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦，成立由區長任組長的鹹安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導，區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組，各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評，以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班，精心組織，迅速行動，狠抓落實。

二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設，對現有財政局副樓進行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和鹹安區政務服務中心網站，建立“外網受理-區域網路辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源，多方爭取支持，加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐，在20xx年12月以前建成運行，從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。

三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革，即區直各部門行政審批職能向一個股室集中，部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中，部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位，部門行政審批授權視窗人員到位，非稅收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤，從而精簡、取消、整合一批審批項目，清查結果報區法制辦審查，並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核，審核通過後，向社會公布。各單位要嚴格按檔案精神各司其責，齊抓共管，確保審批改革到位。

四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心，實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和視窗服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門，統一委託區中心綜合視窗集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批，在區政務服務中心設立“綠色通道”，統一受理，實行部門聯合會審。經區委、區政府同意，除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳，增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外，其他單位原有分中心一律予以撤銷，所有審批事項一律進駐區政務服務中心，接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律，按要求搞好職能和人員進駐。

五是致力服務創新。搞好視窗標準化建設。按照《鹹安區政務服務標準化視窗建設實施方案》的要求，各單位要進一步完善和細化視窗服務標準，規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用，運用電子技術手段，提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作，使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策，在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務，在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後，我們將按照方便企業、項目落戶，方便民眾辦事的原則，向市級爭取把部分審批權下放到鹹安區服務視窗進行代理代辦，以切實提高我區政務服務中心的服務能力。

六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴視窗，負責對服務中心視窗及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處，要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”，形成常態化的工作模式，對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統，對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察，切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心視窗和個人要予以獎勵;對工作落實不力，企業、民眾意見大的，要進行誡勉談話，限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用，強化社會監督，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估，考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定，並報區政府批准後實施，從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。

最佳化政務服務環境是發展所需，民心所向，時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神，用開放的思維，戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信，有區委區政府的堅強領導，有60萬鹹安乾群的共同努力，我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境，為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

打假工作會議講話 篇19

同志們：

事業成敗，關鍵在黨、關鍵在人。在多個場合反覆強調，要“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”。1月13日，在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時，對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。我覺得這不僅是對縣委書記的要求，更是對全國各級黨組織書記的要求。下面，我就如何貫徹落實好關於加強黨的建設有關重要講話精神，進一步抓好我縣基層黨建工作，再講幾點意見。

一、要強化政治擔當，履行好管黨治黨責任。作為一級黨組織的書記，抓好黨建工作是“天職”，是第一位的責任。但在實際工作中，我們不少同志是否存在“講起來重要，忙起來忘掉”、“談業務一整天，講黨建一支煙”的情況，我看都不同程度的存在，剛才在述職過程中不少同志也主動進行了這方面的反思。應當認識到，當前黨員幹部隊伍中還存在這樣、那樣的問題，其根子都在於管黨治黨責任沒有落實到位。為此，在今後工作中，全縣各級黨組織尤其是黨組織“一把手”，要切實增強管黨治黨意識，落實好管黨治黨責任。一是思想上要真正重視。要正確理解並處理好黨的建設同其他工作的關係，二者好比“皮”與“毛”的關係，“皮之不存，毛將焉附”。如果我們黨的力量衰弱、式微了，再好的部署也無法落實，再美的願景也不能實現，又何談政績?所以，同志們要把抓好黨建作為最大的政績，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，真正做到守土有責、守土盡責。二是要求上要從嚴從實。世間事，做於細，成於嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。開展黨的民眾路線教育實踐活動啟示我們，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什麼解決不了的問題，面對“四風”頑疾，我們也曾擔心過能否治得住，但在從上至下的不懈努力下，已經取得了有目共矚的改觀。作風建設如此，黨的建設同樣如此，要求上要從嚴，落實上要從實，以嚴抓實管促進黨的建設見到成效。三是行動上要率先垂範。只有黨組織“一把手”真正沉下心思抓黨建，那么所在的黨組織才有可能真正做到聚精會神抓黨建，黨組織的班子成員也才有可能履行好分管領域從嚴治黨的責任。因此，黨組織“一把手”要示範帶動，發揮好“領頭羊”的作用，當好“班長”，帶好班子，管好隊伍，把每一級黨組織打造成堅強的“堡壘”。

二、要堅持問題導向，解決好黨建突出問題。對於剛才市組部同志提到的一些黨建工作中的共性問題，以及我點評中提到的各鄉鎮黨建工作中存在的個性問題，需要在以後工作中有針對性地加以解決，補齊“短板”，促進全縣黨建水平的整體提高。要著力抓好以下三個方面的工作：一是要解決黨組織覆蓋不足的問題。對鄉鎮的非公經濟組織、社會組織、農民專業合作社、產業協會等領域黨組織建立滯後的問題，非公經濟組織因黨組織掛靠或聯建導致黨員活動不正常、黨建工作難開展的問題，以及鄉鎮學校黨組織管理體制不順暢等問題，都必須在今年取得新的突破，不斷提高黨組織的有效覆蓋。要動態排查並做好軟弱渙散黨組織的整頓轉化工作，加強村級共青團、婦代會等群團組織建設，確保基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。二是要解決黨員隊伍建設中存在的問題。要重視黨組織“帶頭人”建設，對“兩委”換屆中沒有選舉出黨組織書記的2個村、1個社區，鄉(鎮)要選派得力幹部擔任支部第一書記，並積極創造條件，在當地黨員中選出合適人選擔任書記。今年要進一步減少下派幹部擔任非公企業黨組織書記的人數。要做好村(社區)“兩委”換屆後教育培訓工作，提升履職能力和服務民眾水平。要注重新發展黨員的質量，將一些品行好、文化程度相對高的優秀年輕人培養吸納到黨員隊伍中來，進一步改善農村黨員隊伍的年齡結構、知識結構，力爭今年新發展農村黨員中，35歲以下的不低於55%，高中文化程度以上的不低於60%。三是要解決農村黨員日常教育管理存在的問題。堅持“三會一課”制度，推進組織生活規範化、制度化，關注並解決農村黨員培訓少、活動少，身份難體現、作用難發揮的問題。對以上三方面問題，必須列為今年全縣黨建工作的重點，作為鄉(鎮)、村(社區)黨建工作考核的重要內容，強化督促檢查，促進黨組織書記目標明確地抓好基層黨的建設各項工作。

三、要密切黨群關係，踐行好為民服務宗旨。民生連著民心，民生是最大的政治。只有心中有民，黨建工作才有方向，才不會偏離正確的軌道。在今後黨的建設中，一是要完善為民服務平台。經過這幾年的努力，鄉(鎮)和村(社區)便民服務場所硬體設施都比較完善了，村(社區)活動場所也有了大的改善，但建好了不等於管好了、用好了，不等於服務民眾的水平就實現了質的提升。據組織部門統計，全縣還有10%左右的村(社區)便民服務站(點)運行不夠正常，值班制度執行得不夠好，服務態度和水平有待提高，從今年起，各鄉鎮要把如何管好、用好便民服務中心(站)，作為提升服務民眾水平的一個重點，堅持好值班制度和為民服務全程代理等機制，促進便民服務向規範化、制度化方向邁進。二是要找準工作抓手。要運用好以往形成的民眾工作平台，繼續深入推進“連心、強基、模範”三大工程，紮實開展好“三送”工作。今年，要在做好便民服務日常工作的基礎上，著重乾好兩件事：第一是要在全縣各鄉(鎮)全面推廣“連心橋”手機客戶端，做到城鄉民眾全覆蓋，繼續深化“即時、互動、便民”服務功能，真正走出一條“網上民眾路線”，爭取每一名幹部都能通過“連心橋”平台，與自己聯繫服務的民眾建立不間斷、點對點的溝通與服務，同時開展研究論證，看能否與我們的網上辦公系統實現互聯互通，使“掌上服務”功能更加完善、溝通更加順暢、服務更加貼心。第二是要在精準扶貧過程中進一步拉近與民眾的心理距離，使廣大民眾更加認可我們的幹部，更加擁護黨的工作。在推進“一戶一策、一對一結對幫扶”過程中，要真正沉下心思、撲下身子，掌握民眾最關心的問題，解決最急需解決的問題，做到和民眾同坐一條板凳，用民眾的語言交流溝通，講掏心窩的話，讓民眾願意聽、聽得懂、聽得進，真正贏得民眾的理解和支持，用民眾脫貧致富的實績來檢驗為民服務能力的高低。三是要發揮黨員模範作用。當前，少數黨員，特別是一些農村黨員，黨員意識薄弱，在日常生產生活中等同於一般民眾，沒有體現出先鋒模範作用。今後，要把發揮黨員作用，抓好示範引領作為工作重點，組織開展好黨員“先鋒創績”、黨員志願服務等活動，引導廣大黨員在促進振興發展中爭當先鋒，在遵紀守法方面當好表率，進一步增強黨員在民眾中的影響力、號召力和凝聚力，真正發揮“一名黨員就是一面旗幟”的作用。

四、要強化工作保障，夯實基層黨組織基礎。主要在以下幾方面下功夫：一是要加大基層黨建投入。要認真落實“一定三有”要求，強化村級組織運轉經費保障。20xx年全縣基層黨建工作經費增長13%以上，增幅要高於財政總收入增幅，統籌不少於300萬元資金用於小型民生項目建設，提升基層黨組織辦事能力。投入100萬元以上，用於完善“連心橋”平台建設。要進一步提高村(社區)幹部工資報酬，調動基層幹部工作積極性，今年村和社區幹部工資報酬都將進行調整。要繼續做好村、社區活動場所改造和新建工作，按新建10萬元、改建5萬元的標準及時足額下撥補助，年內至少完成村級組織活動場所5個以上、社區辦公場所1個以上。二是要想方設法壯大村級集體經濟。在黨委、政府加大黨建投入的同時，更為重要的是要發展壯大村級集體經濟，提高經濟發展內生動力和帶動民眾致富水平。要統籌用好1000萬元產業扶貧專項資金，著力培育新型農業經營主體，壯大農村優勢產業，提高農民參與產業發展的積極性和受益面。各鄉(鎮)黨委和村(社區)黨組織，要有重點地抓好一批專業合作社、家庭農場的培育，大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業發展模式，拓寬民眾增收渠道，帶領民眾脫貧致富。20xx年底，要讓一批村(社區)集體經濟收入實現零的突破，全縣村級負債減少150萬元以上，讓更多的村(社區)增強服務民眾的實力。三是要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，加大查處侵害民眾利益、貪占民生資金的人和事，切實糾正發生在民眾身邊的不正之風。持之以恆抓好中央八項規定和省市縣作風建設相關規定的執行，鞏固好教育實踐活動成果，促進黨風、政風和社會風氣持續向好，為全縣發展營造風清氣正的環境。

同志們，黨的建設是一個龐大的系統工程，是新時期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同來謀劃、共同來落實，把全縣黨的建設推向前進，進而把全南的各項事業推向前進!

打假工作會議講話 篇20

三、四、五年級的女生們：

大家好!我是水口鎮中心國小的女生輔導員朱艷紅老師，今天，學校利用中午的時間，專門召開女生工作會議，足見學校領導對我們女生的關心和重視，我誠心的希望，經過這次會議，這次交流，我能夠走進大家的生活，成為我們女生的良師益友。

有位教育家曾說：“一個好女孩，能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學風、班風，對一個學校的文明建設，精神風貌都起著非常重要的作用，女同學大多認真踏實，對人親切、細心謹慎，情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄，優柔寡斷，意志力薄弱，經受挫折容易產生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進取心，成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇於挑戰男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。

一、自尊、自愛、自信篇

自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強的支撐點，自尊心是一種美德，是促使一個人不斷向上發展的一種原動力，喪失了自尊心的人，是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊，首先要認識你自己，走自己的路，生活中常常看到人們往往讚不絕口地誇獎別人的優點和成績，卻常常忽略自身的許多優勢，其實，你也可以獲得一份你自己的榮譽，請相信自己，充滿自信地發揮自我，胸中有朝陽的人就會充滿自信。

自愛不是自私。自愛，前提條件是自我悅納，對自己身上先天的所有特點和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄，只有內心悅納了自己，才能產生對自己的認同感和自信心，否則，便會產生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

自尊和關心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫，勤奮、搞個人衛生和梳妝打扮，積極維護自己的儀表和身體健康，大到嚴格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規範的事情等等，一些人把我行我素，不守規距，不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛”，其實，這都是不自尊不自愛的表現。

自信，人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言佳句：“每一天，在每一個方面，我都越來越好。”

我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個人衛生和公共衛生，個人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛鍊和集體活動;在個人情感態度上要積極樂觀，害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛)，應該不卑不亢，態度穩重，舉止大方，有些女生打扮入時，整天想三想四的，以有男生圍著她轉為榮，以有社會不良青年交往為榮，認為自己長得漂亮，有魅力，甚至出現早戀現象。

在心態上，以純潔的心去面對生活中出現的爭執，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來，認為老天為什麼偏偏跟自己作對，於是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現。

在自身修養上，在追求男女平等的當今社會，女性只有從自身上提高各方面的素質，有知識武裝自己的頭腦，才能得到社會的認可和尊重。，我們應堅信，只要我們自強不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

二、異性交往篇女生應學會自然、適度對待男女同學之間的關係，建立純潔的友誼。如：①與異性交往過程中，言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢，既不盲目衝動，也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處，必須把握適當的環境，注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應為大多數人所接受。不能與男生拉拉扯扯，勾肩搭背，不要與異性單獨約會，更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過於暴露身體的衣服，以免刺激異性;給人留言不宜多情，以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說，不看色情的書刊和畫報;謹慎交友，不與作風不正、下流的人交往;生活要有規律，上床後不胡思亂想，儘快入睡，早晨不要睡懶覺。

三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學生守則》和《行為規範》里增添了有關安全的內容：“注意安全，防火災、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”，“未經家長同意，不得在外住宿或留宿他人”，“遵守網路道德和安全規定，不瀏覽、不製作、不傳播不良信息，慎交網友，不進入營業性網咖”，“珍愛生命，不吸菸，不喝酒，不濫用藥物，拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織，不參加非法活動”等。

從總體上說，我們現在擁有一個健康、積極、向上的社會環境。但是，生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和醜惡現象，對青少年來講，還存在某些危險區。因此，我們必須提高分辨是非的能力，增強對危險的判斷和防衛自護意識。作為女生，危險主要存在於兩個方面：

第一是環境設施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。

很多意外是可以避免的，或者，通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識，不做冒險的事。在集體場合不擁擠，守秩序，行動不拖拉，眼觀六路，寧讓勿搶。(放學時，常看到，學生們走得滿條路都是，不按規則右行。有的學生騎飛車，在人縫裡鑽來鑽去;還有的學生不看好來往的人和車輛，只顧和同學打打鬧鬧，弄得路上很混亂，又存在著安全隱患)遵守規則、維護秩序，才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如，如果你不會游泳，就不要貿然跳下水去救人。

另外，在平時的生活中，如果我們發現有災難隱患，一定要及時向學校、老師或有關部門報告，儘量把危險消滅在萌芽之中。

第二個危險來自社會上某些居心不良的人。

如：①放學路上，遇到爛仔攔住索要錢物，或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談，要交朋友;③為了一點小事就離家出走，路上遇到熱心人，或貪小便宜坐便車，就毫無防備地跟人走了，結果被拐賣或者慘遭殺害;④上網聊天，輕易地透露自己的真實信息，引得包藏禍心的人打電話給家裡騙取錢財;⑤輕信網友，和網友約會見面，因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。

面對這些潛在的兇險，我們女生平時要做的：①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應該的。正因為有女性的美，有女生的美，才使我們人類世界更加的漂亮、更加的豐富多彩。但是打扮要講身份，要得體，不染髮，不燙髮，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。特別不要穿過於暴露的衣服，不要打扮得過於妖艷，不要向別人發出錯誤的信號，理智謝絕異性的愛慕和追求，拒絕任何金錢、物質的引誘，不給別有用心的人可乘之機;總之，就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監護人，父母，報警電話、班主任的電話)的名單、電話，這樣在遇到侵害時，可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時，一定要及時與家長、老師、公安機關取得聯繫。③上學、放學時，應與同學結伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內追逐、打鬧、互相推拉，不在教學樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅遊活動。不到營業性網咖參與各類活動;不與有不良行為的人員來往，將交友的範圍界定在本班本校。④學會拒絕不正當要求(要拒絕，反抗、大聲呼救、告狀)，堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們去網咖、去看不良錄像等，我們堅決不要去，並勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時，記住勒索人的樣貌，找到機會馬上報告老師以至於警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時，要大聲呼救，並根據情況決定是否反擊。特彆強調的是，寄宿女生晚上絕對禁止外出。

有一句話：關注女孩就是關注人類的未來。但是作為女孩本身不應該只等別人的關心和關愛，甘為弱者，單靠別人的呵護，命運任人擺弄，而應該自強、自立，努力提升自身的素質，完善自我，做生活的強者。我的講話結束了。謝謝同學們的認真配合。希望同學們能積極、快樂而又充實地學習和生活。

打假工作會議講話 篇21

同志們：

今天會議的核心內容是落實市委17號檔案。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對我市規劃工作提出了很好的指導意見和要求，待會春城同志還要作重要講話，大家要認真落實。下面，我結合這次城鄉規劃管理體制改革，講三點意見。

一、切實抓好規劃的體制改革

當前，以規劃為龍頭深入推進城鄉一體化，核心問題是要加快轉化為行動。為此，市委、市政府作出了改革城鄉規劃管理體制的決策，專門下發了《關於改革城鄉規劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉規劃管理體制改革，切實解決好當前城鄉建設與發展中規劃滯後、城鄉分治、監督缺位等問題，實現城鄉規劃編制、實施和監督管理工作滿覆蓋，保證城鄉規劃的戰略引導和綜合調控作用得到充分發揮。

第一，要率先做好市級規劃管理機構改革。這次規劃管理體制改革，要從上到下，整體聯動，市規劃局要按照市委17號檔案要求，確保規劃管理體制改革到位。要根據改革職能調整變化情況，迅速建立健全管理機構，充實完善機構編制人員，理順內部管理關係和工作流程，儘快進入工作狀態。規劃執法監督局成立後，規劃執法監督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴格監督、嚴格執法來樹立規劃的權威性。

第二，儘快延伸做好各區(市)縣的改革。各區(市)縣要高度重視本次改革工作，切實按照市委17號檔案要求，精心組織，積極推進。要儘快組建區(市)縣規划行政管理機構，其中城市規劃區內的區、縣要單獨組建規划行政管理機構，以適應規劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規劃局派駐區(市)縣規劃督察專員辦公室的組建，並儘快做好派駐鎮(鄉)的規劃助理員工作，選拔一批政治強、業務精、作風正、素質高的幹部深入到城鄉建設的第一線，加強對鎮(鄉)規劃實施監督管理，管住規劃，管好規劃。

第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉規劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監察、建設、市容、城管執法等部門要認真履行職責，密切配合，做好體制改革的具體實施工作，確保規劃的組織機構落實、人員編制落實、經費保障落實。

二、切實加強規劃的科學管理

從一定意義上說，城市規劃就是“城市憲法”，規劃一經制定，就要剛性執行。今年要在去年完成成都高新區和19個區(市)縣分區規劃基礎上，加快編制中心城以外14個區(市)縣政府所在地和30個重點鎮的控制性詳規，儘快啟動市域12390平方公里測量控制網的擴建工作，實現全市域規劃編制、實施、監督管理滿覆蓋。

第一，加強城區規劃的監督管理。規劃不是橡皮圖章，而是資源、產業、基礎設施科學配置的一種機制。現在，主城區的控制性詳規都是有的。但是，有的城市建設就沒有嚴格按照規劃來實施，破壞了景觀不說，還浪費了城市資源。這暴露出規劃執行亟待加強管理。在城市建設中，凡是新建項目都要按照規划進行建設，所有未經審批的違規建築項目要進行全面清理，不按規定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規模的規劃監督大檢查，其中對城區規劃管理特別是建設單位的建設行為，要作為重點檢查內容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規必受追究”，堅決制止違法建設和夾道、占道建設。同時，要從社會聘請人民規劃監督員，充分發揮人民規劃監督員的作用，完善規劃的公眾參與和社會監督機制。

第二，加強縣城和重點鎮的規劃管理。規劃管理權不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(市)縣城鎮體系規劃、城市總體規劃、建制鎮總體規劃、村莊和集鎮總體規劃、開發區和風景名勝區規劃都必須經過市規委會審查同意，並按法定程式審批。各區(市)縣要自覺服從城鄉規劃的集中統一領導和監督檢查。在我市12390平方公里的行政區域範圍內，實行城鄉規劃的全方位集中、統一管理。重點鎮規劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，儘快形成規模和產業支撐，真正成為縣域經濟發展的載體。

第三，加強村級規劃的管理。目前，我市村級建設中，比較普遍存在無視規劃的現象，對此，一定要加強管理。村級規劃不是可有可無的，是農村發展建設的前提和依據。要為農村居民建房、修路、改水、改廁、整治農村人居環境提供優質的規劃保障服務。村級規劃包括一般建制鎮規劃，要突出特色和亮點，根據現有條件和實際情況，努力規劃建設形成一村一品的特色產業和村容村貌，吸引和引導農村居民有序集聚，使農民真正感受到推進城鄉一體化帶來的好處。此外，鄉村建設要保護生態環境，節約使用建設用地，嚴格保護耕地，使基本農田成為大城市與衛星鎮之間、城鎮和鄉村之間永久性的生態隔離帶。

三、切實提高規劃編制質量

對任何一個區域，做規劃犯了錯誤，可能就會鑄成難以改變的後果，失掉發展的機會。所以，各級政府都要把提高規劃編制質量擺在更加突出的位置，增強規劃工作的預見性、科學性和指導性。

第一，眼光要遠，理念要新。規劃編制沒有長遠眼光、先進理念，不是一步到位，建設就可能反覆折騰。編制一個好的規劃，不僅要立足當前，最佳化城市形態、完善城市功能;而且考慮城市可持續發展的未來空間，描繪出長遠發展的美好藍圖，充分體現人文化、集約化、現代化的特點，促進城市價值得到整體性提升。我們做規劃，就是要朝著這個方向努力，做到細緻而不乏大氣，周詳而不失格調，適用而不缺眼光，把科學發展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規劃工作上。

第二，考慮周密，精心編制。規劃沒有統盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發揮。編制一個好的規劃，不僅要突出重點、打造亮點，體現特色，而且要有利於合理布局，節約資源，保護環境，還河流清水，淨城市空氣，樹優美風貌，把豐富城市建設藝術和文化內涵在規劃中體現，創造出現代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規劃，就是要朝著這個方向使勁，做到歷史和現實相吻合，亮點和配套相協調，統籌和兼顧相統一。

第三，力爭一流，打造精品。規劃沒有反覆比較，好中選優，不是一流水平，價值就難以充分體現。編制一個好的規劃，不僅標準要嚴，起點要高，而且要反覆比較，拿出精品，使之成為最佳的發展選擇，經得起民眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規劃，就是要朝著這個方向下功夫，留下的是讚嘆。

最後，希望市規劃局通過保持共產黨員先進性教育活動，著力抓好班子，帶好隊伍，切實將規劃和管理工作，做到科學高效，規範服務，讓民眾放心，讓民眾滿意，在全國爭創先進、爭創一流。

打假工作會議講話 篇22

英語教研組組長尹老師認為要當好組長，必須要以身作則，加強自身的業務，還要協調好人際關係，並要規劃好學生學科學習的藍圖，靠組長自身的魅力引導組內老師開展各項工作。然後，尹老師從教研組的氛圍建設、師資隊伍建設、教學常規的落實等方面詳細介紹了英語組建設的成功經驗，從中可以看出，尹老師帶領全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創新，能將日常工作常做常新。

會後，我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用，幫助自己進一步明確了工作職責，也為自己明確了今後工作的方向。今後一定積極探索、加強學習，努力使教研組真正成為教師專業水平提高、發展的一個“基地”，成為有效開展教學活動的“研究所”。

各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設、教研組工作特色等方面進行了介紹。“堅持平平淡淡的教學，立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關鍵，將資料和學案有機融合也是搞好教學的關鍵。數學教研組長李明生從數學教學特點上提出多做高考題，多研究高考題是制勝法寶，並提出一定要注重對青年教師的培養。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的製作和使用效果，將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案，並配有相應的課件，教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好，比如任務驅動的經驗介紹，特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法，效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題，並提出了指導意見。化學組長張世豪老師特彆強調團隊精神和對青年教師培養的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內人員分工合作、學案製作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了最佳化教研組活動形式，比如擴大發言人範圍、擴充學習內容、豐富學習形式。政治組長鬍世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況，以及教研活動的形式。

郭校長在總結講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規管理和提高教育質量方面取得的成績，對各教研組所交流的經驗予以充分肯定，並對教研組建設提出指導性意見。

1、教研組長一定要確定在組內的核心地位，領導全組老師積極探索，形成一定的教學模式，儘快打造各教研組的特色。

2、教研組長要加強學習，儘快適應新課改。

3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。

4、教研活動重在理念的引領，活動形式要多樣，克服隨意性。

5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。

一、健全組織，完善網路

我園長期以來十分重視教科研工作，先後成立了教研組、學科組、教科室等，制訂了詳細的教科研規劃，在長期的研究實踐與探索中，不斷建立和完善了各種規章制度。如：《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果匯報制度》等，不斷加強各組的溝通，改變最初單一的管理模式，形成了教育科研的管理網路：園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網路的建立為幼稚園教科研工作規範管理和信息的有效傳遞提供了方便，責任到人，建立了相應的監督機制，確保了教科研的順利開展。

二、骨幹滲透，培育科研

我園課題研究起步時，只有業務園長和幾位骨幹教師組成的縣級課題組，一邊摸索實踐，一邊學習探討，再有市縣教科室的引領，骨幹教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求，縣級課題完成後，課題組的成員又成為新的課題主持人，如骨幹教師承擔的《愛家鄉系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現代教育功能》等，在一個個的課題研究中，骨幹教師以點帶面，一帶五，五帶十，使全園的老師們都參與到課題研究中來，使教師們由“怕科研”到“想科研”，人人要科研，人人愛科研，形成了全園人人參與科研的氛圍。

三、教研科研，相互融合

我園的教育科研是從最基礎的專題研究開始的，從幼稚園一日活動環節達標要求到開展學科組專題研究，都是把教研與科研相互融合，教研即科研，科研即教研。20_年3月，教科室成員經多次研討，根據本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑，整理出了五大類25個小專題，出台了《園級課題申報選題指南》，每名教師根據自身興趣特長，或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。並請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證，保證了課題研究的順利暢通。

四、找準目標，滾動發展

在學校、幼稚園的教育科研中，往往有許許多多的研究課題，如何在琳琅滿目的課題中選擇所需是我們關注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結了前一階段的研究成果，反思我園的健康特色如何彰顯?以什麼來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積澱了什麼?為此我們進行了全盤規劃，請市縣教科所專家反覆論證，分析形勢、把握特色、整合資源，提煉出了《開發鄉土玩具的教育功能》市級課題，既繼承了原有研究成果，又支撐了特色。提出了“玩出健康，玩出特色”的口號。在研究過程中，利用本地資源研究製作了大批鄉土玩具，樹葉類、桔桿類、樹幹類、種子類、廢舊物品類等一系列帶著濃濃鄉土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩，廣泛地套用於幼兒晨煉、遊戲及各領域教學活動中，研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月，在全市幼兒教師自製教玩具比賽中，我園教師集體製作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價，榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展，獲得全國一等獎，是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉土玩具在香港及省內同行中引起了關注。

五、園內招標，全園參與

“_”期間，我們在“十五”市級課題的基礎上，把研究成果與特色相融合，繼續深入鄉土玩具研究，以《幼稚園鄉土玩具開發與運用》課題向上申報，該課題同時被立項為省“_”規劃課題和中國學前學會課題，在專家開題論證和教師對話的基礎上，7年1月，我們進行了10個子課題公開招標活動，公開了每個子課題的教師人數、班級數、子課題主持人條件等招標要求，教師們紛紛以個人興趣特長和意願自發組合成一個個研究專題組，從而形成了全園人人參與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求，又使主課題研究真正落到了實處。

六、豐富內涵，突顯文化

教科研的紮實開展，促進了幼兒和教師的有效發展，使幼稚園各方面的工作又上了一個新台階，我園由原來的優質園而成為市級示範園、省級示範園，三年跨兩步，我們站在了一個新的高度，我們的代表詞是什麼，我們的文化是什麼，在“_”期間，我們將以主課題研究為依託，豐富幼稚園的內涵，提煉標誌性的詞語，形成幼稚園文化。

打假工作會議講話 篇23

同志們：

為進一步提高工作效率和質量，公司黨委決定，把黨建暨精神文明建設、紀檢監察、工會、共青團、新聞宣傳等工作會議合併召開公司黨群工作會議。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹集團公司黨群工作會議精神，全面總結公司20xx年黨群工作，分析形勢，安排20xx年任務，動員公司上下統一思想，振奮精神，努力推動黨群工作再上新水平，為建設“一強三優”現代公司做出更大的貢獻。

下面，我講三個方面的問題。

一、20xx年黨群工作情況

20xx年，在集團公司黨委和市委、市政府的正確領導下，公司黨群系統緊緊圍繞中心任務，求真務實，創新工作，為公司各項目標任務的全面完成發揮了重要作用。

保持共產黨員先進性教育活動取得實效。確立了“六個結合”、“四個到位”和“三個一致”的工作思路，制定了活動方案，圓滿完成三個階段的教育任務，實現了“兩不誤、兩促進”，民眾滿意率達到100%。按照幹部黨員、普通黨員、離退休黨員三個層次，分別制定了“六個高”、“六個好”和“四個做到”的先進性標準，被市委督導組在全市推廣。加強保持共產黨員先進性長效機制的研究，努力鞏固先進性教育活動成果。公司先進性教育活動得到上級部門的高度評價。

黨建工作進一步加強。強化黨建工作的制度化、規範化建設，制定《政工工作作業指導書》，實現黨建一體化管理體系的持續創新。注重黨建工作的持續改進，開展了滿意度測評，重點針對不滿意部分實施整改。認真開展黨員和黨組織信息庫建設，實現黨內管理的標準化、科學化。加強幹部隊伍建設，嚴格落實兩級理論中心組學習制度，舉辦中層管理人員能力提升培訓班，幹部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層幹部任前公示和試用期制度，幹部管理的透明度進一步增強。

紀檢監察工作取得新突破。深入貫徹國家電網公司兩個《決定》和集團公司《懲防體系實施細則》，認真落實黨風廉政建設責任制，積極推進公司懲防體系建設。加強廉潔文化建設，開展了廉潔文化理念和廉政格言警句徵集。推行廉政簡訊預警，舉辦廉政預防與治理專題講座和預防職務犯罪圖片展，形成黨風廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項決策制度，規範議事範圍和決策程式。認真開展效能監察和“三清理一規範”工作，對重大資金監管和重大工程項目進行廉政立項。公司連續十五年無重大違法違紀事件發生，被授予“山東電力20xx年度紀檢監察工作先進集體”。

工會工作邁上新台階。認真落實集團公司黨委要求，積極開展職工代表競選試點工作，試點經驗在集團公司推廣。大力推進政務公開，嚴格落實聽證會和總經理接待日制度，努力拓寬溝通渠道。豐富民眾文體活動，組建員工業餘文化協會，開展女員工“巾幗建功”活動。廣泛開展勞動競賽和技術創新活動，榮獲“全國安康杯勞動競賽先進單位”。公司工會被評為“20xx年度山東電力先進工會”。

共青團工作開創新局面。強化團組織“三個服務”的作用，不斷深化青年創新創效、青年志願者服務和“號、手”活動。創新開展青年職業生涯導航，榮獲“山東電力精神文明建設創新獎提名獎”。加強團員意識教育，入選團中央“增強團員意識教育主題實踐活動百例”。變電隊團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”，貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”，公司團委被評為“山東電力五四紅旗團委”。

精神文明建設和思想政治工作取得新進展。以學習xx屆五中全會精神為重點，加強形勢任務教育。認真組織五個文明評選，積極開展結對救助幫扶活動。嚴格落實穩定工作責任制，堅持定期開展員工思想動態分析，切實把握思想政治工作關鍵點和思想行為危險源。圍繞廣大員工關心的熱點和難點，開展穩定情況調研，發現問題，超前控制，確保隊伍和諧穩定。

行風建設再上新水平。堅持“四個服務”，落實“三個十條”，深化“彩虹工程”常態運行。加強社會監督，實施客戶滿意管理常態機制建設，設立客戶總經理接待日，定期召開客戶關係委員座談會。強化員工服務意識，先後舉辦4期優質服務技能提升訓練營。認真組織“三公調度”暨優質服務宣傳活動。積極開展明察暗訪，客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達到100%。20xx年，全市供電系統全部獲得行風免評或第一名，公司連續六年被評為全市行風建設先進單位。

企業文化建設取得新業績。建立了企業文化大綱，設計了領軍人、廉政、安全、服務等專業文化綱要，理清了企業文化建設的理論框架和內容脈絡。組織企業文化調研，發現問題，查找不足，不斷調整企業文化建設的思路和重點。註冊了真情關愛標誌。加強載體創新，授予第一批真情使者，開展關愛企業金點子和典型優質服務案例評選活動，不斷深化真情關愛三項工程，促進了企業和諧發展。

新聞宣傳工作收穫新成果。加強對外宣傳，20xx年，全市供電系統對外宣傳報導稿件421篇，公司本部240篇，創歷史最好水平。《濱州電力》辦報質量進一步提高。拓寬宣傳渠道，創辦《新聞參考》和《彩虹》報，建立了公司內部網站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進集體”。

總之，20xx年，公司上下緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，團結拼搏，紮實工作，黨群工作取得了較好成績。先後榮獲“全國文明單位”、“全國民眾體育先進單位”、“國家電網公司效能監察十佳優秀成果獎”、“山東省企業文化建設成果一等獎”、“華北電網公司系統先進基層黨委”等多項榮譽稱號。在剛剛結束的集團公司黨群工作會議上，公司黨委連續第四年被評為“山東電力先進基層黨委”。這些成績來之不易，凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水，湧現出了一大批先進單位、集體和個人。在此，我代表公司黨委，向獲得各項榮譽的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、認清形勢，堅定信心，增強做好黨群工作的使命感

“”是全面建設小康社會的關鍵時期。國家電網公司審時度勢，做出了開展“愛心活動”、實施“平安工程”，加快推進“一強三優”現代公司建設的戰略部署。集團公司也明確提出，要在國家電網系統率先初步建成“一強三優”現代公司。從地方經濟形勢看，全市經濟成功實現“追趕戰略”向“趕超戰略”的轉變，發展速度繼續保持高速增長，對電力的安全穩定要求不斷提高。十屆一次職代會上，公司立足濱州複雜的電力市場競爭局面，提出了“堅持‘一條主線’、加快‘兩個發展’、把握‘三項重點’、提高‘四個水平’”的總體要求，確立了“一個確保、兩個爭創”的奮鬥目標。

面對新的形勢和新的任務，充分發揮職能作用，服務大局，實現公司創新發展的各項目標，黨群工作和員工隊伍還存在一定的差距和不足：一是部分黨支部創新能力不強，工作方式方法簡單、陳舊，不能及時發現問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴格執行民主集中制原則，影響了黨支部戰鬥堡壘作用的發揮。個別黨支部班子渙散，各行其是，在民眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司，對黨群工作的重要性缺乏正確認識，存在“重行政、輕黨群”的現象。有的縣供電公司黨群機構不健全，黨群工作人員、經費不能落實。個別縣供電公司黨委政治核心作用發揮不夠，甚至弱化。三是部分黨群幹部學習力不強，工作質量和管理效率不高，能力素質難以適應形勢發展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責，怕越位實則不到位。個別黨員領導幹部廉潔自律意識淡薄，追求個人私利，損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高，在工作中不求上進，得過且過。有的黨員作風散漫，不能嚴格執行黨組織的各項要求。個別黨員落後於一般民眾，甚至游離於企業管理之外。五是部分員工對改革發展的形勢認識不足，缺乏危機感和壓力感。有的員工不把精力放在乾工作上，只講索取，不講奉獻。個別員工不注重個人修養，甚至出現道德水平下滑。

這些問題的存在，會給企業的發展帶來不利影響，大家務必引起高度重視，在今後的工作中切實加以克服。經過認真總結工作經驗，做好下一步黨群工作，必須重點堅持三個方面，並注重抓好三個結合。

堅持三個方面：

一是堅持以創新為先導。創新是管理的主旋律。長期以來，公司非常注重工作創新，並在黨的建設、“彩虹工程”常態機制建設等方面取得豐碩成果，形成了濃厚的創新之風。黨群工作的對象是人，員工的思想隨著社會的進步和企業的發展而日趨多元，要求黨群工作必須與時俱進，適應不斷發展變化的形勢需要，創造性地做好每一項工作。要認真研究新情況下，黨群工作的規律和特點，探索建立有利於黨群工作開展的工作機制;要認真研究改革中員工的思想需求，有針對性地創新工作方式、活動載體。要通過創新，進一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力，提高黨群工作的生命力和活力。

二是堅持以企業文化建設為關鍵。公司通過積極開展企業文化建設，實施真情關愛行動，較好地發揮了凝聚員工的作用。今年，要根據“愛心活動”和“平安工程”的要求，對真情文化進行完善，建立起廣大員工認同的文化體系，營造出企業、員工互動互為的文化氛圍。通過文化的力量，浸潤員工的思想和心靈，彌補制度剛性管理的不足，充分調動員工的積極性、創造性。企業要切實關心員工的成長進步，真正實現員工與企業共同發展。黨群工作者要加強對企業文化建設的宣傳和貫徹，使廣大員工能夠正確理解、充分認識、積極實踐企業文化，更好地為企業發展做出貢獻。

三是堅持以提高工作績效為保證。去年以來，公司在集團公司率先開展績效管理的研究和探討，取得了一定的實效，推動了公司各項事業的發展。建設“一強三優”現代公司，開展“愛心活動”、實施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群幹部必須進一步增強責任意識和精品意識，充分利用績效管理的方法和平台，進一步提高個人工作效率和質量。黨群部門之間要相互支持，密切協作，形成合力，不斷提升組織績效，努力提高黨群工作水平。

抓好三個結合：

一是抓好黨群工作與公司中心工作的結合。黨群工作必須與企業中心工作相結合，虛功實作，不走過場，才能取得實效。當前，黨群系統要緊緊圍繞隊伍穩定、安全生產、企業管理、市場開拓等開展工作。要通過實施“愛心活動”、“平安工程”，加強企業文化建設，把公司的各項任務要求，轉化為廣大員工的工作動力和精神追求，確保公司總體目標的實現。

二是抓好創新與繼承的結合。在歷屆領導班子的帶領下，公司黨群工作紮實開展，不斷進取，形成了許多好傳統、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財富，也是進一步創新的基礎，必須在今後的工作中很好地繼承發揚。同時，要強化黨群基礎工作管理，規範基層黨支部工作，為黨群工作創新開展提供良好的內部條件。

三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結合。黨員隊伍整體素質是黨員先進性充分發揮的關鍵。要積極選樹典型，對品德高尚、業績突出的優秀黨員事跡進行大力宣傳和弘揚，在黨員中營造學先進、趕先進、爭先創優的濃厚氛圍。要加強不作為黨員的管理，建立幫扶機制，落實責任，確定目標，限期整改。

三、20xx年黨群工作指導思想、目標和重點工作

深入貫徹集團公司黨群工作會議和公司十屆一次職代會精神，當前和今後一段時期，公司黨群工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線，堅持在深化中提高，在創新中保持的工作原則，黨建工作抓長效，精神文明建設抓創新，思想政治工作抓滲透，企業文化建設抓完善，黨政紀工團齊抓共管，充分發揮黨組織的三個作用，努力確保員工隊伍的安全穩定，為建設“一強三優”現代公司提供堅強的思想、組織和人才保證。

20xx年公司黨群工作總體目標是：

三個確保：確保職工隊伍穩定，不發生違法和嚴重違紀事件;確保不發生影響企業形象和聲譽的事件;確保不發生職工越級上訪和集體上訪事件。

兩個加強：黨支部的戰鬥堡壘作用進一步加強，員工測評滿意率100%;黨員的模範帶頭作用進一步加強，優秀合格率100%。

一個爭創：爭創“山東電力先進基層黨委”。

重點抓好以下九個方面的工作：

(一)開展“愛心活動”、實施“平安工程”

要認真貫徹公司黨委1號、2號檔案的要求，加強領導，抓住關鍵，落實措施，確保活動順利開展。要切實抓好開展活動與實際工作的結合，求“三實”，戒“三表”，紮實推進，務求實效。要積極培育愛心理念和平安理念，形成關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會的良好風尚，樹立“風險可以防範、失誤應該避免、事故能夠控制”的觀念。認真開展“三評三創”活動，制定詳細的評選標準，嚴格組織評選。充分發揮全體員工的參與熱情，領導幹部要做到“五個帶頭”，即：帶頭講奉獻、帶頭講學習、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發展;黨員要做到“六個表率”，即：廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創優的表率、安全文明的表率、優質服務的表率、奉獻社會的表率;員工要做到“三愛三心”，即：愛客戶，奉獻誠心;愛企業，堅守衷心;愛社會，永葆恆心。加強對活動開展情況的監督檢查，將重點工作細化分解，作為關鍵業績指標分解到部門、崗位，定期進行跟蹤評價。積極研究“愛心活動”、“平安工程”的深刻內涵，探索建立“三橫兩縱”的長效機制，三橫即：企業文化建設、安全管理、隊伍建設;兩縱即：愛心評價機制和平安預警機制。加強對先進典型的總結宣傳，充分發揮典型帶動作用，推動活動深入開展。年內，公司將對活動中的先進集體和個人進行表彰。

(二)加強黨的建設

進一步完善先進性教育長效機制，積極探討黨員先進性教育與績效管理的融合，建立黨員績效考評體系，通過科學確定績效指標、充分進行績效溝通、合理運用績效評價結果，對黨員的業績實行量化考核，激發黨員努力保持先進性的自覺性和主動性，提升黨員的貢獻率。按照“簡約、實用”的原則，從內容和形式兩個方面，對黨建一體化管理體系進行改造，研究和編寫黨群工作典型作業指導書，提高黨群工作規範化管理水平。加強黨內民主管理和監督，積極推進黨務公開，重點抓好黨務公開工作與聽證會制度的結合，進一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務公開與廉政制度的結合，強化黨員幹部的廉政監督。

加強黨支部建設，嚴格執行《黨支部工作條例》，積極開展“實踐、創新在支部”等黨內特色活動，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。加強黨員隊伍建設，深入開展理想信念教育，徹底解決黨員隊伍中存在的信仰危機現象。要廣泛開展黨章學習教育活動，增強廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。堅持“五制”原則，面向一線做好黨員發展工作，及時把工作業務骨幹、優秀青年吸收到黨的隊伍中來。

(三)加強班子建設和幹部隊伍建設

加強領導班子建設，認真貫徹公司黨委《關於創建“四好”領導班子的意見》，不斷提高各級班子的戰鬥力和凝聚力。年內，要對評選出的“四好”班子進行命名表彰。嚴格執行民主集中制原則，認真落實重大問題決策程式，堅持民主決策、科學決策。堅持兩級班子理論學習制度，舉辦專題培訓班，組織理論文章評選，增強各級幹部理論素質。推行中層幹部和縣(區)公司領導班子動態管理，加快幹部的素質置換，增強壓力感和危機意識，保持生機和活力。

加強幹部隊伍建設，堅持正確的用人導向，嚴格幹部選拔任用程式，擴大民主推薦的範圍。各級幹部要把作風建設作為提高領導能力的重要內容，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，樹立起良好的學習作風、領導作風、工作作風和生活作風，保持積極進取的精神狀態，團結帶領廣大員工，創造性地開展工作。大力加強幹部職業生涯策劃，探索建立幹部職業生涯設計和培養機制。

(四)加強黨風廉政建設

深入貫徹集團公司《懲防體系實施細則》，加快推進公司黨風廉政懲防體系建設，進一步健全完善預防和懲治腐敗的制度保障。全面落實黨風廉政建設責任制。加強對關鍵崗位、權力運行關鍵點的廉政預控，積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為，預防職務犯罪”集中教育治理活動。建立紀監審聯動工作機制，圍繞公司中心工作，深入開展效能監察，嚴肅查處違規違紀行為。加強廉潔文化建設，納入公司企業文化建設整體安排，開展格言警句和廉潔行為規範徵集，實施檢企共建，建立文化手冊，培育“廉潔為榮主動踐行，腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅持規範與預控並重，切實加強對縣供電公司領導班子，特別是黨政主要負責人的廉政監督。年內，要組織縣供電公司主要負責人廉政談話。

(五)加強工會和共青團工作

要進一步完善職代會制度，規範總經理接待日和聽證會管理，努力提高民主管理和民主監督水平。廣泛開展“安康杯”勞動競賽、“巾幗建功”等載體活動，充分發揮業餘文化協會的作用，積極組織豐富多彩的民眾性文體活動。認真組織籌備參加集團公司第六屆職工文化節，力爭活動有特色、競賽獲名次，提升員工文化活動水平。

青年是企業的生力軍和先鋒隊。各單位要切實重視青年工作和青年人才的培養，為青年成長成才創造良好的環境。各級團組織要緊緊圍繞公司中心工作，積極開展“號、手”活動，深化青年創新創效，完善青年志願者服務活動機制，不斷提升團組織服務企業、服務青年、服務社會的能力。深入推進青年職業生涯導航，促進青年快速成長成才。

(六)加強思想政治工作

健全思想政治工作的領導責任體系，建立並落實黨委總攬全局、協調各方，黨政紀工團齊抓共管，職能規範的新格局，將思想政治工作寓於企業的各項管理之中。認真履行穩定工作第一責任人的職責，各級領導幹部要定期深入基層，全面掌握信息，及時理順情緒、化解矛盾。堅持員工思想動態分析制度，切實把握思想政治工作關鍵點，定期排查影響隊伍穩定的思想行為危險源，超前落實控制措施。積極開展形勢任務教育，統一思想，提高認識，激發員工的事業心和責任感。要加大農電工隊伍的管理力度，認真研究解決深層次問題，防止發生不穩定事件。要加強信訪工作，積極採取預防措施，堅決杜絕越級上訪和集體上訪。

(七)加強企業文化和精神文明建設

認真落實《山東電力集團公司企業文化總綱》和《山東電力集團公司企業文化建設五年規劃》，調整公司企業文化建設思路，突出特色，抓好結合。找準企業文化與專業工作的結合點，建立以安全文化、服務文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業文化體系。強化對國家電網公司企業標識的宣傳力度，貫徹“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的文化理念，用共同的價值觀凝聚隊伍、促進管理、推動發展。

深入開展精神文明創建。結合開展“愛心活動”、實施“平

安工程”，組織內容豐富、形式多樣、民眾喜聞樂見的精神文明創建活動，引導員工堅持文明、健康、科學生活方式。要大力開展“社會公德、職業道德、家庭美德”和科學“三觀”教育，舉辦“講道德、樹新風”大討論，強化員工的道德意識，積極培育“人品為先，道德至上”的風尚。完善“五個文明”評選機制，按照“五個關愛”的要求修訂評選標準。認真開展學習型組織建設，不斷提高員工隊伍素質。要完善典型選樹和培養機制，建立典型建設的五年規劃和年度計畫，充分發揮典型的帶動和輻射作用。堅持“四個服務”，深化“彩虹工程”，加強行風建設，不斷提高供電優質服務水平。

要配合地方經濟建設，加大對外宣傳力度，營造氛圍，最佳化環境，樹立形象。要圍繞公司中心工作，加強對重點、亮點和特色工作的宣傳報導。要進一步提高《濱州電力》的辦報質量，辦好公司內部網站。要規範新聞宣傳工作，建立新聞稿件審查制度，完善新聞動態分析和預警機制，有效杜絕新聞風險。要加強新聞宣傳隊伍建設，建立新聞事件應急聯動機制，提高新聞事件的處理能力。

(八)加強對縣供電公司黨群工作的管理

今年，要重點加強對縣供電公司黨群工作的檢查指導，促進其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機構，配齊配強黨群工作人員，落實黨群工作經費。要把黨群工作納入整體工作安排，與生產經營工作同計畫、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力，從政治上關愛、生活上關心，幫助他們不斷提高自身素質，全力做好本職工作。要積極培養選拔優秀人才從事黨群工作，有計畫地組織專業幹部和黨群幹部換崗交流。

(九)加強黨群幹部隊伍能力建設

新的任務，對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認識肩負的光榮使命和重要職責，不斷提高學習力、分析力、執行力、創新力，做到能說、能寫、能算、能幹。提高學習力，要樹立學習是第一需要的理念，堅持持續學習，廣泛學習，不斷拓寬知識面，增強文字寫作和語言表達能力，提高工作本領，改善心智模式。提高分析力，要增強政治敏感性，對黨群工作的各類情況能進行合理分辨、正確判斷，為各級領導、基層員工提供準確、有效的信息。提高執行力，要樹立大膽管理、勇於負責、高嚴細實、雷厲風行的工作作風，不誤虛工，不圖虛名，扎紮實實將公司黨委的每一項部署落到實處，不斷提高工作績效。提高創新力，要加強對前瞻性問題的研究，強化對新工作方法的探索，不斷用新辦法，解決新問題，創造新業績。

同志們，新的目標已經確立，新的事業催人奮進。讓我們積極行動起來，進一步加強和改進黨群工作，以人為本，開拓創新，奮發有為，努力構建和諧企業，為建設“一強三優”現代公司而努力奮鬥!

打假工作會議講話 篇24

員工同志們：

今天，我們召開20xx年季度案防工作分析會，我作簡要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。

一、回顧20xx年季度案防工作情況

20xx年季度是我行案件防控強化年的季度，也是銀監局規定的“制度執行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監局關於案防工作的要求，認真努力開展案防工作，特別是做好員工教育培訓、加強日常風險排查、層層落實責任等五方面工作，取得了良好成績，增強全行員工的案件風險意識，初步形成了案防建設的長效機制，為有效防範和化解案件風險奠定了紮實牢固的基礎。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易，是我行重視和加強案防工作的結果，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此，我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。

二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

我行20xx年季度增強案防意識，認真做好案防工作，雖然取得了很大成績，沒有發生各類案件，但是案防形勢依然嚴峻，我們絲毫不能鬆懈，需要繼續抓好案防工作，確保萬無一失，切實維護我行員工和資產的安全。為此，我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求：一是深化合規文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業務、行銷每一個客戶時，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程式至上、合規為本、效益為重”的內控文化和“時時遵章、事事合規、自覺糾錯”的合規文化。二是加強員工管理。要管好一線櫃員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員，加強對這些員工日常行為的排查，確保不出現風險。三是加強設施管理。要加強監控設施的檢查、維護，實現“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監控，提高監控實效。要管理好自助機具，確保自助機具正常使用，不發生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風險系統，加大對重大交易的實時監督，對提示的風險，及時跟蹤，排除風險隱患。五是加強監督檢查。要規範檢查形式、規範檢查內容、規範檢查流程、規範檢查發現問題的整改，切實把各類問題消滅在萌芽狀態。

員工同志們，案件防範工作是一項長期的工作，我們要提高認識，統一思想，切實增強責任心和緊迫感，全面落實各項規章制度，長期不懈抓好案件防範工作，構築起案件防範工作的堅實屏障，嚴防發生各類案件風險，確保我們九都村鎮銀行科學發展和平安發展。

謝謝大家!

打假工作會議講話 篇25

同志們：

在我省經濟企穩回升的關鍵時期，在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中，省委組織部、省國資委召開全省國有企業黨建工作會議，必將對進一步推動全省國有企業和國有經濟又好又快發展產生積極而重要的作用。剛才，段部長作了重要講話，充分肯定了近年來我省國有企業黨建工作取得的顯著成效，總結了國有企業黨建工作積累的寶貴經驗，對下一步我省國有企業黨建工作作了全面部署，我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神，進一步推進我省國有企業改革發展，下面，我再講三點意見。

一、堅持改革創新，我省國有企業改革發展取得顯著成績

國有企業是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱，對推進改革開放和現代化建設、保持社會穩定發揮著重要作用。近年來，我省以“調整、改革、管理、後勁”統攬企業改革發展全局，積極推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性重組，深化企業產權多元化和內部三項制度改革，突出主業，高起點實施技術創新，國有企業作為全省經濟發展的主動力日益增強。

(一)著力推進國有企業戰略性重組和改革，為做大做強構建制度基礎

黨的xx屆四中全會以來，針對計畫經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題，堅持把國有企業戰略性重組和改革作為重中之重，著力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙，大力推進體制、機制創新和兼併聯合重組，國有企業不斷煥發出新的生機和活力。

一是通過推進國有企業戰略性重組，調整最佳化了我省國有經濟布局。截至目前，全省共組織實施企業重組300餘家，盤活存量資產近300億元。其中，省屬企業在重組方面，先後實施了安興聯合總公司與省旅遊集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業之間的重組;完成了省國貿集團託管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的託管、江汽集團託管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產後的有效資產重組，以及昌興礦業和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業從最多時的43戶減少到現在的33戶，完成了淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業所屬34個項目、43戶企業的政策性破產，涉及安置職工17.6萬人;完成了旅遊集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業的綜合脫困與改革工作，國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。

二是通過推進公司制改革，初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止，全省99.4%的國有大中型企業實施了公司制改革，現代企業制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中，省屬企業海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業先後完成產權多元化改革工作。旅遊集團等企業整體改制工作正在積極推進。國有企業境內外上市工作取得積極進展。截至20xx年底，全省國有企業控股上市的境內外上市公司達到38戶;省屬企業權益資產1740億元，比20xx年增長1倍多，其中國有權益資產949.4億元。

三是通過主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能，促進了企業輕裝上陣。截至目前，全省國有企業中已有261戶輔業企業進行了主輔分離、輔業改制，涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業所辦139所學校的分離移交和8所醫院的市場化脫鉤改革，近30萬名退休職工移交社區管理。

四是通過推進規範的企業法人治理結構建設，初步形成了董事會、監事會、經營層三權制衡機制。目前，我省絕大多數國有及國有控股企業建立了董事會、監事會、經理層三權制衡機制，其中半數以上的企業實現了董事長和總經理分設，全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規範公司法人治理結構，依法確立了股東會、董事會、監事會和經理層權責統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業中，實行董事會、監事會、經理層分設的16戶，占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現了三權制衡。實行三權分設的省屬企業大部分建立了董事會、監事會和經理層議事規則，合理劃分了決策權、監督權、經營權的工作程式與制度。

(二)著力推進企業內部三項制度改革，為企業做大做強注入旺盛活力

近年來，針對國有企業內部存在“大鍋飯”、幹部能上不能下、職工能進不能出等問題，按照將企業利益與幹部職工利益緊密結合的思路設計企業勞動、用工和分配製度，大力實施企業內部三項制度改革，轉換企業內部運行機制，大大激發了幹部職工的積極性，企業的內在活力不斷增強。

一是大力推進企業用工制度改革。實行全員勞動契約制、全員競爭上崗和國有企業職工身份置換，國有及國有控股工業企業基本建立新型用工制度，員工的思想觀念發生了根本性變化。其中，省屬企業90%以上實行勞動契約制。改制退位企業、國有不占控股地位的企業、分離的輔業企業職工基本實現了身份轉換。省屬企業48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換，占30.5%。省屬企業的新增用工基本實行了聘用制，做到了“能進能出”。

二是大力推進企業人事制度改革。堅持黨管幹部與市場選聘經營管理者相結合，加大企業經營管理人員競爭上崗力度，推動企業經營管理人員能上能下。目前，省屬大部分國有和國有控股企業中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制，建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅遊集團等企業開展了高管層競聘任期制試點，一批優秀經營管理人才在公平競爭中脫穎而出，打破了過去國有大型企業幹部行政化管理的套路，在企業經營管理人員聘用市場化、職業化上進行了有益探索。

三是大力推進企業分配製度改革。積極推進和完善企業職工收入分配辦法，實施工效掛鈎，逐步建立在效益增長基礎上的企業職工工資均衡增長機制，形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業效益密切掛鈎、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配製度。20xx年，我省在全國率先實行了企業領導人員年薪制改革，制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系，實現了企業經營層年薪與企業業績掛鈎、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鈎的係數法薪酬管理制度。近年來，部分符合條件的省屬企業在推行產權多元化改革的同時，還對企業經營管理人員和技術骨幹實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。

(三)著力完善監事會的外部監管，為做大做強出謀獻策

按照中央的部署，對國有企業實行外派監事會制度。近年來，通過不斷探索，外派監事會制度逐步完善，為企業決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規避經營風險，做出了應有的貢獻。

省屬企業監事會始終堅持遵循企業發展規律，不斷增強監督的有效性。監事會常年深入企業，深入一線，注重建立實時動態監督機制，加強對企業重大決策和重要經營管理活動的監督，對重大異常變化作出敏捷反應，增強監事會監督的靈敏性;注重建立快速反應機制，及時向出資人報告企業重大決策、重大事項和風險預警等信息，提出相關處理意見和政策建議，不斷增強監事會監督的時效性;注重發揮快速診斷作用和建立監督檢查成果運用機制，及時發現企業改革發展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業自行糾正的問題或需要提醒企業關注的事項，按照有關程式與企業交換意見，督促整改，跟蹤落實，促進企業加強管理，完善治理。對需要政府及有關部門協調解決的問題，快速反饋、積極協調、尋求支持，不斷增強監事會監督的實效性。20xx年以來，省屬企業監事會共出具45份企業監督檢查報告，向省委、省政府提交了20份質量較高的監督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業生產經營中存在的問題，提出了整改建議。近兩年來，監事會共對22戶企業提出了248條整改意見。監事會監督工作對促進企業規避經營風險，規範經營行為，發揮著越來越重要的作用。

(四)著力加強國資監管，為做大做強保駕護航

近年來，按照“權利、義務和責任相統一”，“管資產和管人、管事相結合”的要求，我省初步建立了國有資產監管組織體系、法律法規體系和責任體系，為企業做大做強，促進國有資產保值增值發揮著“守護神”的重要作用。

一是通過建立國有資產監管體系，層層落實資產監管責任。截至目前，省國資委、市國資監管機構相繼建立，部分縣也建立了國資監管機構，在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。

二是通過國有資產法制體系建設，加強了國有資產法律風險防範。加強地方國資監管法制體系建設。截至目前，以省政府令發布實施規章2件，以省委、省政府名義頒布實施規範性檔案5件，省國資委頒布實施規範性檔案近40件。構建了國資監管法律風險防範體系。省國資委先後建立了規範性檔案法律審核制度、重大監管事項法律審核制度等工作制度，以防範和及時化解國資監管法律風險。加強企業法律風險防範體系建設。推進企業總法律顧問制度建設，法律進決策、入管理成效顯著，以總法律顧問制度建設為核心的企業法律風險防範機制初步形成。

三是通過不斷完善企業經營業績考核體系，落實了國有資產保值增值責任。先後制定一系列國有資產經營業績考核制度，完善了考核方法，建立了長效激勵機制，省屬企業經營業績考核體系基本形成，國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業經營業績考核的基礎上，進一步深化省屬企業負責人薪酬制度改革，完善以年薪制為主體的企業負責人薪酬管理制度，對省屬企業深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業負責人搞好國有企業、實現國有資產保值增值的責任。企業初步構建起了自上而下的“考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連線”的國有資產保值增值責任體系，形成了責任落實和壓力傳遞的機制。

四是通過規範企業重大投資等管理，較好地規避了重大投資風險。建立了符合企業實際的較完備的投資決策制度，明確哪些投資項目必須上會決策，決策的基本程式有哪些，嚴格履行投資決策制度。建立了企業投資內部風險防範機制和風險監控指標體系，量化監控指標，實施企業風險動態監管。建立了企業投資項目跟蹤監管制度，對重大項目的進度情況、財務預算執行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理，確保沒有重大質量隱患和投產後的安全運營。探索研究對投資項目完成後的後評價工作，總結經驗，不斷提高投資管理水平。建立了企業重大投資項目向出資人報告制度。

(五)著力加強黨建工作，為做大做強提供政治保證

黨的xx大以來，全省國有企業黨組織和廣大黨務工作者，緊緊圍繞企業生產經營中心，服務改革發展穩定工作大局，積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創新黨建工作機制，努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力，為國有企業改革發展提供了重要的政治保證和組織保證。

領導班子建設不斷加強。按照“黨管幹部”的原則，深入開展“四好”領導班子創建活動，按照公開、競爭、擇優的要求，積極探索選人、用人新機制，國有企業領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強，領導人員綜合素質得到提高，一大批講政治、懂經營、善管理的企業領軍人物迅速成長，在推動國有企業改革發展中發揮了重要的作用。企業基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，建立健全了國有企業黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發展觀活動，企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。企業思想政治工作不斷加強。國有企業把思想政治工作深入到改革發展的關鍵環節，深入到企業生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業改革的難點、職工關注的熱點出發，探索積極有效開展思想政治工作的新形式，充分發揮企業群團組織作用，特別是在涉及改革等重大問題上充分發揮工會力量和職工代表的作用。在企業破產操作中堅持“四不得”，即破產實施方案不落實不得進入破產程式，職工安置方案不落實不得進入破產程式，方案未經職代會通過不得進入破產程式，破產費用和重組方不落實不得進入破產程式。培育奮發向上、積極進取的企業文化，進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。

經過多年來不懈努力，全省國有企業現代企業制度基本確立，企業的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成，外部監管制度和運行機制基本完善，全省國有企業特別是省屬企業的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底，省屬企業資產總額達到5314.1億元，居全國第8位。20xx年省屬企業實現利潤居全國第3位，共有13戶省屬企業資產總額過百億元，馬鋼集團、淮南礦業、省高速總公司3戶企業資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業成為全國行業的排頭兵，在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創新、淮南礦業集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起，在全國地方建工中獨樹一幟，軍工集團在地方軍工企業中穩執牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產和運營。

二、認清國有企業改革發展面臨的新任務和肩負的歷時使命，進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

實踐證明，無論是在社會主義現代化建設，還是在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史進程中，國有企業的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業改革發展的實踐也證明，國有企業是能夠搞好的，在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此，我們一定要認清國有企業面臨的新形勢、新問題、新任務，進一步加快國有企業改革發展。

一是從國有企業對經濟發展的支撐作用看，國有企業是社會主義公有制經濟的主體，是推動經濟社會發展的中堅力量。20xx年，全省國有及國有控股工業企業增加值1471.1億元，占全省規模以上工業的45.1%，雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點，但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業資產總額達到7052.8億元，是20xx年的2.4倍，其中省屬企業20xx年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全國500強的11戶企業全部是國有和國有控股企業。20xx年省屬企業實現銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業振興中，國有大中型骨幹企業起著不可替代的領頭羊作用。國有企業在向優勢企業、骨幹產品集中的同時，帶動了一大批非公中小企業發展，在做大做強中逐步降低國有經濟的比重，帶動非公經濟快速發展、快速提升，不斷推進國有經濟的戰略性調整。

二是從國有企業承擔的社會責任看，在經濟發展中資源、環境的剛性約束愈來愈強，國有企業作為先進生產力的代表者，需要在節能減排、資源保護、安全生產中發揮主力軍作用。國有企業作為社會財富的創造者，在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業是穩定就業和擴大就業的重要承擔者，就省屬企業而言，目前就業人數達到48.6萬人，僅去年就新增就業3.1萬人，今年以來又新增就業人數1.5萬人。就處理突發事件所承擔的社會責任看，國有企業更是不可或缺的重要力量。去年初發生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害，全省煤礦、電力、運輸企業顧全大局，奮力保煤保電，使我省成為全國16個受災最嚴重地區中唯一不拉閘限電的省份，並大量輸出煤炭、電力支援華東等災區。在電力迎峰度夏中，國有煤炭企業不計得失，服從調度，犧牲局部利益保全局，在電力供需缺口嚴重的形勢下，保電煤、保滿供，成為全國10多個能源大省中唯一未出現拉閘限電的省份。

從應對去年以來的金融危機看，我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企業特別是國有大企業的核心競爭力明顯增強，發揮了中流砥柱作用，使一大批中小企業得以“抱團取暖”、順利“越冬”，與一些地方形成鮮明對比。

三是從國有企業改革發展看，儘管我省國有企業改革發展取得了顯著成效，改革也走在了許多地方的前面，但與國有企業特別是省屬企業擔當的歷史重任相比，還有不少需要完善和深化的方面：

產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅遊集團、機場公司等企業在集團公司層面實行了產權多元化，但僅僅是通過管理層、技術骨幹和職工參股實現的，股權仍顯單一，股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司，在規範法人治理結構、規範母子公司體制、完善出資人制度等方面，尚需探索與完善。

省屬企業戰略性重組尚需進一步推進。省屬企業產業分布過廣、企業規模大小懸殊、企業內部經營範圍過寬、主業不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外，省屬企業中的同業競爭問題不同程度存在;省屬企業整體改制上市進展慢，部分已上市公司的存續公司包袱不少，母公司“空殼化”問題嚴重，但又尾大不掉。

主輔分離輔業改制、企業分離辦社會職能尚未完全到位。一方面，省屬企業主輔分離輔業改制和企業辦社會職能工作雖然已“大頭落地”，但由於職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因，仍然有少數企業輔業分離改制尚未完成，個別企業分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面，部分企業在既有的輔業還沒有分離，或分離不徹底的情況下，又出現了偏離主業發展輔業的現象，這在一定程度上增加了企業經營風險，削弱了核心競爭力。

企業三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業的三項制度改革尚未完全到位，如企業職工雖然實行了全員勞動契約制，但大部分原有的全民職工並未轉換身份，不僅為企業股份制改革留下隱憂，而且導致新老職工同工不同酬，形成分配不公。如分配製度近幾年由很大的改善，職工收入水平提高很快，推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續上升到14位，但內部分配中向技術骨幹、一線職工傾斜的力度不夠，管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業中層人事制度滯後，有不少企業中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗，公開招聘範圍仍然不寬，“鐵交椅”尚未完全搬除。

規範的現代企業制度尚不健全。省屬企業雖然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規範，集團公司與子公司之間產權關係不明確，除上市公司外，集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在，層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監事會和經理層的議事規則和工作制度不明晰、不完善，沒有形成權責明確、運轉協調、有效制衡的機制。

國有企業特別是省屬企業是全省經濟的脊樑，是全省經濟快速發展的領跑者，是安徽在中部地區率先崛起的中堅力量。國有企業特別是省屬企業要清醒地認識自己所處的地位和作用，進一步認清肩負的歷史使命和社會責任，更加奮發努力，自覺攻堅克難，以國有經濟更好更快發展的新業績，築牢黨執政的基礎，彰顯社會主義制度的優越，不辜負黨和人民的信賴和期望。

三、明確方向，加快推進國有企業改革發展

根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排，結合我省國有企業的實際情況，全省國有企業改革發展的總體思路和要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以做大做強為目標，以現代企業制度為基礎，以改革創新為動力，以激勵約束為手段，以加強黨的建設為保證，繼續深化改革，推進技術創新，加強制度建設，著力調整結構，著力搶占市場，著力最佳化隊伍，不斷提高核心競爭力，努力打造一批體制優、機制活、後勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業群體，為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的貢獻。

根據以上總體思路和要求，當前和今後一個時期，要重點抓好以下幾項工作。

(一) 繼續深化改革，建立健全現代企業制度

要以構建現代企業制度為方向，以產權制度改革為核心，繼續深化國有企業改革。一要加快國有大中型企業產權多元化步伐。要借鑑成功模式，以股份制改革為方向，以增資擴股為主要形式，加快產權多元化步伐，放大國有資本的功能，提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業特別是省屬企業，要抓住國際國內產業梯度轉移加快的有利時機，瞄準國際同業著名公司和國內行業排頭兵企業，加大引入戰略投資力度，重點在企業集團層面引入戰略投資者，帶動我省國有大企業技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業整體改制和上市步伐。充分利用資本市場，強力推進首發上市工作，積極支持資產優良或主營業務資產優良的企業實現整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式，把主營業務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源，推進內部資源整合和企業重組，採取多種“借殼上市”方式，加快我省國有企業上市步伐。三要規範法人治理結構，建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業，要規範股東會、董事會、監事會運行機制。國有獨資公司要規範出資人、董事會、外派監事會、經理層的權責，建立運轉順暢的監管、決策、執行的工作機制。四要規範母子公司體制，解決部分企業管理層次過多和管理幅度過寬而失之監管的問題。五要規範省屬企業主業，限制非主業投資，抓緊完成主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能。

(二)推進戰略性重組，不斷最佳化布局結構

要堅持“有進有退，有所為有所不為”，進一步推進國有經濟布局和結構戰略性調整。圍繞優勢骨幹企業的發展戰略和主業定位，通過兼併重組，推進國有資本更多地向優勢骨幹企業集中，培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團，進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機，積極參與省內行業重組，鼓勵進入全國500強的企業、重要骨幹企業到省外兼併重組，鼓勵全國行業排頭兵企業和在全國有較大影響的重要骨幹企業集團到海外進行與主業相關的重組和投資，鼓勵與中央企業或其他大型企業集團聯手到海外投資。

(三)推進機制創新，進一步增強發展活力

要以轉換經營機制為目標，以深化企業“三項制度”改革為重點，加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題，建立全員勞動契約制基礎上的新型用工制度，實現企業內部的同工同酬。要制訂辦法，實行企業中層管理人員競爭擇優、能上能下的人事管理制度，打破“終身制”，搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配製度，建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益狀況密切掛鈎、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式，把企業效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來，充分釋放潛質和才能。要完善企業內部各項管理制度，把好原料比質比價招標採購，產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環節。

(四)加快技術創新步伐，著力提高核心競爭能力

省屬企業人才和技術密集，資本較為雄厚，應該成為技術創新的高地。圍繞打造知名產品品牌，提高皖貨市場占有率，在“品種、質量、效益”上下功夫，實行自主創新與引進、消化、創新、提高相結合，不斷完善技術研發手段，創新研發方式，提供創新資金、人才等支撐條件，為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術，以打造企業核心競爭力為目標，實施高起點、大規模的技術改造，在改造中實現量的增加和質的提升。

(五)加強國有資產監管，完善國有資產監管體系

要進一步創新監管理念、完善監管手段，改進監管方式，努力提高國有資產監管的有效性、協調性。要進一步完善出資人財務監督體系，加強企業經營過程的風險控制。進一步完善考核方法，提高考核的科學性。大力推進企業收入分配製度改革，進一步做好新形勢下國有企業負責人薪酬管理工作。推進並完善國有資本經營預算制度，取之於企、用之於企，真正實現國有企業與各種所有制企業的平等競爭。要明確企業主業，切實加強重大投資監管，嚴格控制非主業投資，嚴格控制高風險投資。要重視國有企業外派監事會的作用，通過監事會的“望聞問切”，為企業添精神、出高招。要研究探索股份制企業董事會、監事會成員與現行體制相銜接的問題。

(六)加強和改進黨建工作，為改革發展提供堅強政治保證

黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。黨的xx屆四中全會，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導，按照全國國有企業黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求，切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作，努力把國有企業黨組織建設成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰鬥堡壘。

要認真研究和遵循新形勢下國有企業改革發展規律，立足本企業投資主體、資產結構、經營方式等實際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿於企業決策、執行、監督的全過程，把黨建工作融入到企業生產經營的全過程。要發揮企業群團組織特別是工會組織在企業改革中的關鍵作用，落實重大問題的知情權、參與權，調動廣大員工的積極性。要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，嚴格執行企業黨風建設和反腐倡廉工作責任制，抓好廉潔自律各項規定的落實，健全制約監督機制，加強制度建設，抓住經營活動的關鍵環節，強化對國有企業領導人員的監督和重要經營崗位的監督。認真貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省委8號檔案的各項規定和要求，通過加強國有企業反腐倡廉建設，切實維護國家和出資人利益，保障職工民眾的合法權益。

同志們，國有企業改革發展關係全局，面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，牢記使命，堅定信心，紮實工作，開拓創新，為進一步做強做大國有企業，推動全省經濟持續快速健康發展作出新的更大貢獻!

打假工作會議講話 篇26

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、自治區黨委和盟委關於黨建工作的新部署新要求，總結開發區“”黨建工作，安排部署今後一個時期黨建工作。會上，還將表彰一批先進集體和個人，目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員幹部以打造千億元園區為目標，突出重點、擔當作為，團結奮鬥、創新實幹，以黨建工作的新成效助推二次創業新跨越。

一、“”黨建工作回顧

“”以來，各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求，始終與在思想上政治上行動上保持高度一致，堅持黨要管黨、從嚴治黨，弘揚改革精神，樹立法治思維，狠抓工作落實，為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。

一是狠抓思想建設這一根本，廣大黨員幹部的思想理論水平實現新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本，將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員幹部既淨化了靈魂,又錘鍊了黨性,廣大民眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創”工作紮實推進，實現了黨工委中心組、學習型黨組織創建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動，幹部民眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強，進一步凝聚了各族幹部民眾二次創業的奮鬥共識，合力助推二次創業的發展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動，充分展現了各族幹部民眾奮發向上、團結進取的精神風貌，進一步調動了廣大幹部職工幹事創業的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及，針對一些社會思潮和熱點問題，及時發出正面聲音，強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。

二是狠抓組織建設這一核心，領導班子和幹部隊伍的凝聚力戰鬥力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持分類指導、統籌推進，著力夯實黨的基層基礎，進一步打通了聯繫服務民眾、服務企業“最後一公里”。基層服務型黨組織建設方面，以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導幹部黨建工作聯繫點和承辦全盟非公經濟組織黨建工作推進會等措施，機關黨建創建工作取得新成效，規模以上非公企業黨組織實現全覆蓋，在經濟下行壓力加大的大背景下，各級基層黨組織服務經濟社會發展的能力明顯增強。幹部隊伍建設方面，以加強黨的執政能力建設為主線，持續開展了“能力素質提升年”活動，幹部隊伍的視野不斷拓寬，能力素養明顯提升。加大幹部交流力度，積極疏通幹部出口，切實擴大民主，做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規範管理幹部，注重平時考核和任職考核相結合，構建起了日常監管、任用考核和年度考評體系，努力做到了把幹部考實評準用好。

三是狠抓作風建設這一基礎，黨群幹群關係進一步密切。持續深入開展了項目建設推進年和服務企業增效年活動，建立完善了重點工作調度制度。同時，以紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體，以問題為導向，堅持標本兼治、立破並舉，先行先改、立行立改，突出忠誠乾淨擔當，把認真抓好問題整改和立規執紀貫穿作風建設全過程，聚焦問題查、對照問題改，持續向問題“叫板”，創造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”，通過“認真查擺”、“對號入座”等措施，廣大黨員幹部的紀律意識和服務意識全面提升，黨群幹群關係進一步密切。特別是針對一些民眾反映強烈的勞動就業、執法司法、社會保障和拖欠農民工工資等方面的突出問題，常態化開展了專項檢查活動，民眾的切身利益得到有效維護，黨風政風呈現出新氣象、新變化。

四是狠抓制度建設這一保障，黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實幹部選拔任用“四項監督”制度,全面推行幹部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度，幹部選拔任用的科學化、規範化和民主化氛圍更加濃厚，選人用人的透明度和公信度進一步提升。幹部管理和部門實績考核評價體系更趨完善，評價標準更加科學合理。出台了執行中央“八項規定”配套規定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯述聯評聯考等制度，各級黨組織思想認識不斷提高，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度，認真執行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態發言制度，以及個人有關事項報告、外出請示報告和經濟責任審計等制度。黨內民主生活會、組織生活會、民主議事規則等各項制度進一步提升健全，為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展。紀檢監察部門堅持把紀律挺在前面，深入推進執紀理念和方式的轉變，聚焦執紀監督問責主業，特別是在加大對各項紀律監督檢查的同時，組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查，有力促進了中央、自治區和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設，成功承辦了全盟廉政文化示範點建設現場經驗交流會。嚴格執行黨員領導幹部廉潔從政各項規定，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦違紀違法案件，初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局，為各項事業健康發展營造了風清氣正的良好環境。

回顧總結“”以來的黨建工作，我們積累並形成了許多寶貴經驗，成為進一步深化和創新黨建工作的寶貴財富。做好新常態下的黨建工作，我們必須致力於統一廣大黨員的思想認識，為二次創業提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發展這個第一要務，把黨的組織優勢和幹部資源轉化為推動二次創業的強大力量;必須致力於建設高素質的領導班子和幹部隊伍，不斷增強推動二次創業的本領;必須致力於加強基層服務型組織建設，進一步增強凝聚力和戰鬥力;必須致力於創新體制機制，始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力於黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。這六條經驗，需要我們在今後的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發展。

面對近年來持續加大的經濟下行壓力，我們主動適應新常態，積極應對新挑戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，經濟持續發展，社會和諧穩定，人民安居樂業，幹部民眾創業激情不斷迸發的新局面進一步形成。這些成績的取得，是盟委正確領導的結果，是開發區上下團結奮鬥、頑強拼搏的結果，更凝聚著各級黨組織和廣大黨員幹部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人，就是其中的優秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異，但共同的一點，就是長期立足本職、勤勉敬業，任勞任怨、恪盡職守，以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻，為二次創業傾注了智慧和力量，自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發區精神，體現了一名優秀共產黨員應有的政治本色和高貴品質，你們是推動二次創業不斷取得新成效的中堅力量，是各族幹部民眾學習的榜樣。在此，我代表黨工委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向廣大黨員幹部表示誠摯的問候!

當前，開發區的黨建工作和黨員隊伍素質主流是好的，同我們肩負的二次創業歷史使命是相適應的。但面對新常態，也存在一些不容忽視的問題：一些黨員理想信念不堅定，黨的意識淡化，政治榮譽弱化，先鋒模範作用沒有得到應有發揮;一些基層黨組織工作乏力，戰鬥堡壘作用不強，組織方式和活動內容缺乏創新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題，與我們倡導的二次創業和全心全意服務民眾、服務企業的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進，缺乏針對性、合理性和科學性，尚不能充分發揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥倖心理，對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清，個別“一把手”在落實主體責任方面，辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創造力、凝聚力和戰鬥力，也影響了黨群乾群的血肉聯繫，我們必須高度警醒，認真加以解決。

二、理清思路，明確黨建工作重點

今年是實施“十三五”發展規劃的開局之年，是我們打造千億元園區的起步之年，也是深入推進開發區二次創業的關鍵之年。做好今年的工作，任務繁重，意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃，進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是，按照黨工委(擴大)會議提出的要求，圍繞二次創業，抓好“十個方面”重點工作，實現“一個同步”和“四個目標”，形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發展新格局。綱舉則目張，點開則面活。各級黨組織和廣大黨員幹部必須把這個“綱”舉起來，把這個“點”抓起來，聚焦中心任務、創新工作方式、改進工作作風，全面推進二次創業不斷取得新成效。

所謂“綱舉目張”，“綱”就是指二次創業，這既是我們的總戰略，也是我們的總抓手。“目”，就是指二次創業的具體內涵，即實現“一個同步”和“四個目標”。關於“一個同步”，就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃，共同部署，統籌推進，實現黨建工作與經濟社會的同步發展。關於“四個目標”，就是分別在開發區、盟里、自治區和國家四個層面，實現四個目標。在開發區層面，建設五個開發區，即堅持創新發展，建設智慧開發區;堅持協調發展，建設富裕開發區;堅持綠色發展，建設美麗開發區;堅持開放發展，建設幸福開發區;堅持共享發展，建設和諧開發區。在盟層面，率先建成小康社會，即到20xx年，開發區經濟、政治、文化、社會、生態等5個方面的指標，均達到國家衡量標準。其中，地區生產總值達到170億元;在自治區層面，打造千億元園區，即到20xx年園區產值達到1000億元以上;在國家層面，爭創國家級經濟技術開發區，即按照現行標準，加快軟硬體建設，力爭早日躋身國家級經濟技術開發區行列。

所謂“點開面活”，“點”就是指黨的建設工作，並將之擺在統領地位，切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”，為深入推進二次創業提供堅強保證。“面”，就是指其他工作。重點包括園區規劃、項目建設、科技創新、基礎設施建設、招商引資、環境保護、安全生產、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。

所謂“先行先試”，就是指要進一步解放思想，以敢為人先的勇氣,敢於嘗試的魄力，解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮，甩開膀子乾、放心大膽闖。先行才能先進，先試才能主動。盟委、行署支持開發區“先行先試”，這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面，拓寬新思維、打開新思路，拿出新舉措，大膽改革、率先突破、主動作為，先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發區又好又快發展《意見》的貫徹落實，抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作，特別是有關機構改革和國有公司組建工作，務必於上半年見到實實在在的成效，同步做好《條例》的草擬和千億元園區建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地，我們要不等不靠、不觀望不守舊，不畏手畏腳、不瞻前顧後，以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣，切實做到先行不爭論、先試不議論、先乾不空論。

圍繞上述思路和目標，今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，堅持正確導向，進一步營造二次創業的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發展的重要力量。當前，開發區正處在二次創業的關鍵時期，面對前所未有的機遇和挑戰，我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述，切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設，堅持黨管意識形態、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。

一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”，增強主動性，掌握主動權，將主流意識形態深深根植於人們心靈，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用，加強理論武裝與普及，使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面，引導各族幹部民眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內涵要義，真正使廣大黨員幹部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續紮實開展精神文明創建工程。圍繞開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等精神文明創建工程，進一步創新形式，豐富載體設計，大力加強先進典型的選樹，加大學習宣傳的攻勢，通過潛移默化引導人們的價值取向，形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門，要不斷豐富學習和宣傳教育形式，多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事，特別要樹立“民眾意識”，說民眾的語言，說民眾聽得懂的話，真正把黨的路線方針和開發區的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族幹部民眾心田。

二是要堅持引領意識。對於宣傳思想工作而言，導向就是生命，尤其是在思潮湧動激盪的今天，越是真偽難辨、越是眾聲喧譁，越需要響亮發聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區和盟里各項決策部署，最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發區在發展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策，特別是要多角度、全方位宣傳二次創業的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發布機制和政策解讀機制，特別是要圍繞民眾關心的就醫、就學、就業、住房、環境保護、安全生產等社會熱點問題，積極穩妥地做好輿論引導，及時發出聲音，有針對性地解疑釋惑。要強化自身優勢，各級黨組織和宣傳部門要依法依規，積極應對，主動作為，切實把握好“時、度、效”，真正解決好“說什麼、怎么說、誰來說”等問題，真正使廣大民眾搞清楚事情的緣由和本質，引導廣大幹部民眾用發展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。

三是要堅持創新意識。隨著以網際網路為代表的現代信息技術的迅猛發展，手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發區聲音?這是對我們駕馭網路輿情、集中民智、凝聚民力的現實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創新工作舉措，堅持網上網下兩個陣地統籌管理、協調發展，切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任，對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論，要果斷出手、及時批駁、敢於亮劍，堅決把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落。

第二，夯實基層基礎，進一步增強二次創業的強大力量。作為“黨管幹部原則”的落實者，選優配強各級領導幹部，組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下，更要緊緊圍繞二次創業、打造千億元園區，著力在選好乾部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。

一是要選好乾部。選幹部，要突破意識形態的束縛，做到英雄不問出處，求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好乾部“五條標準”，大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢於擔當、清廉有為”的選人用人導向，積極營造幹部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍，努力形成幹部管理體制的一池“活水”，真正讓想幹事的人有機會、能幹事的人有舞台、乾成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求，紮實做好烏斯太鎮黨委、人大、政府換屆選舉工作，確保選出忠誠乾淨擔當的好乾部，配出結構優功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰線，真正把那些懂工業、懂招商、懂金融、懂管理的優秀幹部納入組織視野，努力做到在幹事創業中識別幹部、選任幹部、錘鍊幹部;要“看得深”。要善於用“千里眼”發現“潛力股”，對幹部的考察不能“臨時抱佛腳”，要隨時隨地留意他的所作所為，時時刻刻觀察他的方方面面，要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別幹部，不僅要看眼前，更要看平時;不僅要看業績，更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨鬥能力，更要看“打組合拳”的綜合素質，避免孤立作結論，臨時做決策，導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設。“班子強不強，關鍵看班長。”如何當好“火車頭”，提升整個班子的凝聚力和戰鬥力?如何當好“領頭雁”，同廣大黨員幹部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上，要堅持“高、大、全”，高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍，又懂得抓經濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧，又認真細緻;既豪情滿懷，又低調行事的全能型幹部選出來、用起來。

二是要用好乾部。要進一步健全完善領導幹部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制，最大限度地激發乾事創業的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系，充分發揮工青婦等群團組織、統一戰線和民族宗教的獨特優勢，圍繞二次創業，在基礎設施建設、招商引資、服務企業等方面多想新辦法、多出新招數。具體到用好乾部來講，關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時，根據幹部成長規律科學配置幹部、合理使用幹部，把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上，最大限度地施展才華、發揮才智，努力做到用當其時;要注重人才用當其位，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法，根據能力和特長，從工作需要出發，努力做到用當其位;要注重人才用當其長，使幹部個人能力素質與崗位要求相匹配，幹部個人特點與班子整體結構相匹配，人崗相宜、人盡其才，努力做到用其所長。

三是要培養幹部。百鍊方能成鋼，磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石，想方設法讓幹部變成鋒利之刃，積極為幹部提供“試煉”場所，通過制定不同的選拔標準和培養機制，讓幹部在煉中求進，在學中成才，在乾中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法，為優秀幹部脫穎而出創造條件。即按照人才的成長規律，針對不同人才的特點，通過有意識地培養、有計畫地培訓、有目的地鍛鍊，讓幹部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變、業績在一線創造。

第三，狠抓工作作風，進一步打通二次創業最後一公里。作風問題，核心是黨和人民民眾的關係問題。指出，“民眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。”我們要以此為標準，不斷檢查和審視我們的工作，努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大民眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。

一是要存敬畏、守規矩。敬畏什麼，守哪些規矩，這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力，既是一種重託，更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，甘當人民公僕，願做孺子牛，以如履薄凍的心態為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創業的過程中，各級領導幹部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經常捫心自問，手中的權力用到哪裡去了，有沒有“在其位、謀其政、盡其力”，有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規矩。廣大黨員幹部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義，始終繃緊嚴守紀律和規矩這根弦，牢固樹立紀律和規矩意識，自覺做政治上的“明白人”。各級領導幹部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，絕不允許以權壓法、徇私枉法，主動維護社會公平正義，自覺維護廣大民眾權益，進而立足綜治維穩工作，著力提高社會治理水平，不斷推動平安開發區建設邁上新台階。三要講團結。就是要堅持團結謀事、團結共事、團結成事，認真貫徹民主集中制，既要大力發揚民主，發揮好班子成員的特長和能力，堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中，顧全大局，事業為重，包容擔待，到位不越位、補台不拆台，進一步增強二次創業的整體合力。

二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導幹部必備的基本素質，也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發區發展的開路人、帶頭人，肩負著推動發展和改善民生的重任，要帶頭大力弘揚敢於擔當的工作作風，對該幹的事要做到未雨綢繆、胸中有數，不能當“糊塗官”;對職責範圍內的事，要敢於擔當，善於擔當，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往後退，滿足於當“太平官”;對交代安排的事，不要怕“有麻煩”、“攤上事”，相反要統籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創新。推進二次創業，沒有固定模式可搬、現成答案可尋。各級領導幹部特別是黨員領導幹部，要帶頭大力弘揚開拓創新的工作作風，敢於吃螃蟹、敢於涉險灘、敢於破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創新管用的辦法解決發展的新問題，千方百計推進工作、加快發展，以創新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁複雜的表象中把準改革發展的命脈，從事物的普遍聯繫中抓住主要矛盾，抓大事議大事，抓中心帶全局，抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實幹的工作作風，對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目，不講條件、雷厲風行、立說立行，咬定青山不放鬆，不獲全勝不收兵，努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。

三是要嚴修身、勤立德。修身立德，沒有“統一教材”，但又是黨員領導幹部安身立命的第一功課，也是黨員幹部加強黨性修養的終身必修課，並終究將修成的“正果”體現在幹事創業的實踐中，體現在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,並不等同於水平高、能力強。比如，同處一樣的環境，面臨同樣的機遇和挑戰，為什麼有的人在工作上進步快、適應快，有的人卻適應慢、不在狀態。其中一個重要的原因是，前者掌握了事物發展規律，準確把握了上情下情，並做到了理論與實際的有機結合、融會貫通。實踐證明，唯有不斷加強學習，不斷培植我們的精神家園，才會從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字，共產黨人就最講“認真”。正因為講認真，開發區才實現了一次創業向二次創業的順利過渡，保持了經濟下行壓力下的平穩健康發展。推進二次創業、實現既定目標，唯有繼續發揚“認真”精神，不空談、不做秀,不作假、不務虛，不好高騖遠、不脫離實際，時時處處講認真，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿於落實黨工委各項決策始終，就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導幹部的成長進步,第一要義是提高素質,而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關係,才能解除後顧之憂,丟掉患得患失,衝破固步自封。特別是推進二次創業，開發區需要研究的問題還很多，需要破解的瓶頸還不少，這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進，不斷健全完善，找準切入點、選準突破口，持續用力、久久為功，進而為“十三五”開好局、起好步。

第四，加強制度建設，進一步強化二次創業的紀律保障。實踐反覆證明，建立科學積極的制度體系，既能降“風險”、促“勤政”、保“發展”，又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破並舉、求實創新的原則，對各自的制度開展“回頭看”，該新建的新建、該廢止的廢止，真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”，實現“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。

一是健全完善大聯繫機制。為更好服務企業，盟里建立了盟級領導聯繫服務企業制度，這從更高層面為解決企業生產經營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平台。相關部門要切實做好跟蹤服務工作，要根據企業發展和項目建設的實際情況，建立一個領導、一個企業、一個台賬的“三個一”制度，對企業生產經營和項目建設中存在的困難和問題，在台賬中要一一明確、逐一反映，本著“解決什麼問題、什麼問題已解決、什麼問題還沒有解決”的要求，協助包聯領導做好“鋪路架橋”的服務，促使這一制度不流於形式，真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯繫服務企業制度，也要作進一步完善，建立一個企業(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目，要實行包聯領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制，確保工作高效推進。

二是健全完善大調度機制。實踐證明，重點工作調度制度對有效解決企業生產經營和項目建設中存在的問題和困難，行之有效，切實可行，已成為我們服務企業的一個有力抓手、一張獨創王牌。這一制度既贏得了企業的認可，也得到了盟委、行署的讚許，我們要長期堅持下去，並按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則，從內容和形式等方面進一步健全完善，即在先前基礎上，建立分層次、定時間的“三級大調度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調度日，解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調度一次，對分解細化的各項工作，聽進展、找癥結;黨工委、管委會繼續每個月對確定的年度重點工作調度一次,集中攻堅，統籌推進。這樣做的目的，就是為了進一步轉變工作作風，不斷提升工作執行力和服務效能;就是為了與企業抱團取暖，共克時艱，讓企業進一步堅定發展信心和決心;就是為了打通服務企業“最後一公里”，營造更加良好的發展氛圍，吸引更多企業到開發區投資興業。

三是健全完善大會戰機制。千億元園區建設，任務艱巨而繁重，不管是重大項目建設，還是重點工作推進，往往涉及多個部門，這就需要我們形成工作合力，集中力量開展大會戰、大攻堅，打出一套服務企業和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發揮牽頭抓總作用，職能部門要協調各方、具體落實、統一組織，必要時要成立項目攻堅小組，從相關部門抽調精幹力量，集中精力、人力、物力、財力，瞄準靶心，精準發力，確保工作不耽擱、不延誤。換句話講，在二次創業的主戰場上，沒有旁觀者、沒有局外人，個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使，就沒有辦不成的事，就沒有過不去的坎。

四是健全完善大督查機制。督查工作，是黨委推動工作落實的有效手段，也是促進工作作風轉變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施，如果只部署不檢查，就等於沒抓，只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措，細化目標，建立台賬，督查落實;緊盯黨工委重要檔案提出的要求，分解任務，列出清單，督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項，及時跟進落實，做到事事有回音，件件有結果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深，就是深入實地調查研究，力求全面準確了解情況、反映問題;實，就是堅持實事求是，不走過場、不作表面文章，真正做到督辦一件、帶動一片。快，就是雷厲風行，緊抓快辦，案不積卷、事不過夜，做到查則清、清則辦、辦則果。要創新督查方法。督查工作要取得預期效果，還要在方式方法上求突破、求創新。比如，採用聯合督查、督查調研、明察暗訪等形式，或是建立基層聯繫點等，總之就是通過方法上的創新，對看準了的問題一竿子插到底，確保了解實情、科學決策。

第五，突出反腐倡廉，進一步凝聚二次創業的黨心民心。明確指出，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，只有進行時。推進二次創業，實現千億元園區目標，開發區更加需要一個風清氣正的政治生態環境作保障。

一是堅持把紀律挺在前面，堅決維護黨規黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，靠什麼治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓，強化紀律的剛性約束，敢於板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執行黨的紀律，加強對黨員領導幹部的監督。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化，進一步紮緊制度的籠子，促使廣大黨員幹部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準，進一步轉變工作理念、創新思路方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執紀審查、調查談話、審理報告等方面，體現紀在法前的要求，切實把監督執紀各項工作做深做細做實。

二是堅持抓鞏固深化拓展，深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設，是一項系統性工程和綜合性工作，要統籌安排、強化抓手，突出重點、扭住落點，努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用，進一步深化和拓展主體責任的內涵，突出“全面”，強化“從嚴”，著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展，繼續按照“乾在實處、走在前列”的要求，把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務，強化問題導向，瞄著問題去、對著問題走，推動黨員幹部把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，努力將學習成果轉化為政治自覺、價值準則和行為習慣，轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。要嚴格落實“聯述聯評聯考”制度，特別是對一把手要進一步強化問責擔當，通過加大責任追究和曝光力度，問責一個、警醒一片，使問責形成制度、成為常態。

三是堅持查糾“四風”常態化，著力維護民眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題，既是一項政治任務，也是一項提升民眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題，緊盯重要節點，管住重要環節，看住“關鍵少數”，對規避組織監督的一律從嚴查處，一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現，積極探索防範的新辦法新舉措，對隱形變異的“四風”問題從重處理，絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理，加強警示教育，通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式，促使廣大黨員幹部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監督渠道，充分發揮電視台、微信、紀檢監察網等媒介的監督作用，調動激發民眾參與監督的積極性，切實把領導幹部置於黨組織、黨員和民眾的有效監督之下。

四是堅持懲治腐敗“零容忍”，持續加大紀律審查力度。指出，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。零容忍，意味著腐敗沒有“特區”，反腐敗沒有“禁區”;意味著黨紀國法面前沒有例外，不論什麼人，不論其職務，都要一查到底，決不姑息，這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態度和堅定決心。紀檢監察部門要切實加強對反腐敗工作的領導，建立健全查辦案件組織協調機制，加強同財政、審計、司法等部門的協調配合，堅持有腐必反、有貪必肅，確保廣大黨員幹部在二次創業的滾滾浪潮中“能幹事、乾成事、不出事”。

五是堅持抓體制機制創新，深化紀律檢查體制改革。紀檢監察部門要以深化改革為契機，建立壓力傳導機制和壓茬推進機制，健全完善權力清單、責任清單和效能清單，通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式，倒逼權力規範運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設，儘快成立紀工委派出紀檢監察四室，新成立機構要堅守職責擔當，提高發現和處置問題能力，強化監督執紀問責，對嚴重違紀的必須立案查處。派駐幹部要強化派駐意識，敢字當頭、無私無畏，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，對一些重大問題要及時發現、及時報告、及時處置。要加強紀檢監察隊伍建設，緊緊圍繞執紀監督問責中心任務，不斷學習和掌握政治、經濟、工業、金融、管理等多方面的知識，進一步提升發現解決問題的能力和依紀依規履職盡責的能力，努力打造一支助推二次創業的忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

三、紮實推進黨的建設工作不斷取得新成效

指出，如果我們黨弱了、散了、跨了，其它政績又有什麼意義呢?這一問題，振聾發聵、發人深思，我們一定要站在講政治的高度準確把握，深刻領會，更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。

一是抓黨建，必須熟悉黨建。抓黨建，就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講，在我們的領導幹部當中，不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在，有的甚至連基本常識都不清楚，這不是危言聳聽。試問，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員幹部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究，特別是要加強對以來關於黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習，加強對關於從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習，加強對自治區黨委和盟委關於黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習，切實明確黨建工作的具體內容和要求，切實領會抓好黨建工作的重大意義，進而使“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦，內化於心、外化於行。

二是抓黨建，必須琢磨黨建。新常態下，對我們抓好經濟工作和黨建工作，都提出了新的更高要求，既不能“黨建是個筐，什麼工作都往裡裝”，也不能就黨建抓黨建，與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”，這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任，樹立正確的政績觀，堅持把黨建工作擺上主要議事日程，同其他工作一起謀劃、統籌推進、同步落實，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在，堅決摒棄“抓黨建同抓發展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識，真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任，在推動黨建工作落實中敢抓敢管，真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。

三是抓黨建，必須落實黨建。推進二次創業，首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善於從日常事務中把握髮展方向，善於從政治上觀察和處理各種問題，善於結合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講，就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好，做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手，充分調動和發揮好班子成員及每個黨員的創造性和戰鬥力，形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時，一定要作好表率，帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責，通過以身作則、現身說法、靠前指揮，形成一級做給一級看、一級帶著一級乾的良好工作格局，真正促使黨建工作抓出特色，抓出成效。

同志們，做好新形勢下的黨建工作，意義重大，任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，為黨建工作不斷助推二次創業取得新成效而努力奮鬥。

打假工作會議講話 篇27

同志們：

剛才，家松同志作了工作報告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規劃工作，特別是抓好市委17號檔案的落實講了很好的意見，我都贊成。

近幾年來全市規劃工作取得了長足進步，體現在以下幾個方面：一是規劃意識明顯增強。從市到區(市)縣包括有關部門再到鄉鎮，大家的規劃意識都有明顯增強。二是規劃工作有了長足進步。幾年前規劃的龍頭作用發揮得不夠充分，規劃滯後。經過這幾年的努力，我們實現了中心城區控制性詳規滿覆蓋，重點鎮的總體規劃乃至分區規劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規劃管理水平不斷提高。不管是規劃的編制還是規劃的實施和監管，都比過去有了明顯加強。另外，規劃的指導思想發生了可喜變化，最突出的就是規劃編制和管理由過去主要集中在中心城區擴大到城鄉一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規劃戰線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規劃工作也還存在很多問題，規劃意識不強、規划水平不高、規劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候，經常發現這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上，經過長時間的調查研究，制定下發了17號檔案，這是全市城鄉規劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉規劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規劃管理工作強調幾點意見。

第一，要高度重視規劃工作。規劃是基礎，是龍頭。我每到一個地方調研，都要求你們拿出規劃，根據規劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規劃。當前，我們進入了科學發展的新階段。發展是第一要務，怎么樣來抓發展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發展觀的指導下推動發展。這就要求有比較強的規劃意識，有一個比較好的規劃，這是我們貫徹落實科學發展觀的基礎。最近，我們不斷強調要增強各種意識，如環保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規劃意識等等，其中規劃意識是基礎。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規劃設計條件，否則這個工作就沒法進行。可以這樣說，規劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發展觀的基礎，又是依法行政的基礎。因此，規劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規劃系統的同志，還有區(市)縣和30個重點鎮的主要領導，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮的同志，以前相對不重視這件事，想乾什麼大家商量一下就幹了，現在不允許了，區(市)縣要管你，市上要管你，再那樣乾就可能會違法。

第二，要科學制定好規劃。落實好規劃工作，首先要高度重視規劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現象：都說規劃重要，但對規劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關部門去辦，但到底該怎么編制包括在最後審議的時候都重視得不夠。有的同志講規劃是城市建設的“憲法”，制定好以後經人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規劃制定好，是一個科學的規劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領導同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調整規劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今後若干年長遠發展的規劃。這裡，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規劃不到位帶來的問題。規劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規劃。其次，編制規劃要有先進的指導思想，即城鄉一體的思想。不光是中心城區，整個農村地區都要納入統一的規劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規劃，做到高水平、高質量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(市)縣、鄉鎮說區(市)縣、鄉鎮。同時要防止雷同，在新一輪城鄉規劃建設和管理中，要力戒趨同。從規劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮，把特色利用好、規劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規劃要有高度負責的態度。大規劃院、大規劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規劃編制的質量。現在規劃設計市場非常繁榮，業務很多，有些規劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規劃我相信規劃師都沒有認真調查過，所以做出來的東西不適用。要重規劃質量，不要重虛名，不要迷信任何規劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。

第三，要嚴格執行規劃。首先，執行規劃要嚴格依法。對於確實成熟的規劃，要通過法律的形式把它固定下來。對於城市規劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這裡有另外一個問題，就是規劃制定以後還能不能改呢?因為目前我們大量的規劃編制都是在補課，所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關鍵在於修改要經過法定程式。規委會(各區(市)縣都應該有規委會)審定通過的規劃，如確需修改，必須通過必要的程式來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(市)縣一級確定的，就應由區(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執行規劃要堅決。在規劃面前要鐵面無私，無論在什麼情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規劃辦事，領導很關鍵，特別是主要領導要帶頭。同時，要加強對執行情況的監督檢查。這些年對規劃執行情況監督不力的問題依然存在。有了規劃不嚴格執行，再好的規劃也不過是一張圖紙。執行得怎么樣，能不能維護規劃的嚴肅性，有效的監督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規劃執法監督局來專司其職，就是要強化規劃執行的監督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規矩，將來哪個地方發現了違規而沒有及時得到糾正，就要追究執法監督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪裡、有沒有經過批准、是不是按批准的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規劃沒有及時發現，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。

第四，要落實好市委17號檔案，切實加強規劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號檔案是件大事。希望各區(市)縣、各有關部門按照檔案要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉一體的新型規劃管理體制。這是我們城鄉一體化戰略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉一體的規劃管理體制和機制的工作當中，領導要帶頭學習規劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從乾中學。主要領導同志要有主動學習的意識，各區(市)縣委書記、區(市)縣長和鎮的黨委書記、鎮長要擠出一點時間來，帶頭學習規劃知識。不要求大家都成為專家，但常規性的東西要懂，規劃意識要有，這樣才能領導好規劃工作。另外要借貫徹落實市委17號檔案的機會，把規劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規劃隊伍，儘管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。

希望通過我們全市上下的共同努力，使全市的規劃管理工作在科學發展觀的指導下，建立城鄉一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉一體化、全面建設小康社會、實現“三最”目標、最終實現和諧社會作出應有的貢獻。

打假工作會議講話 篇28

切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作，切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任，“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，充分發揮把關定向、組織協調的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要切實增強工作的主動性和創造性，扎紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制，讓發展快的受到肯定和表揚，發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。

堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據，要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置，切實加強監督檢查，保證規劃得到不折不扣的執行，而且規劃權要高度集中，規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程式，政府要加強這方面的工作，人大也要加強這方面的工作，特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮民眾和輿論監督的作用，新一輪規劃修編批准後要向社會公布，對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處。

強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特彆強調四個方面的問題，這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上，包括我在內，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。

加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣，任務繁重艱巨，抓好城鄉建設工作，建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設，不斷提高履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按科學規律辦事，勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內務必要見到顯著成效，建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部，都要自覺築牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉建設使命光榮，任務艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結一致，堅定信心，奮發有為，創新務實，為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市，又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!