拆違控違市長講話 篇1
同志們：
近年來，我們強力推進新型城市化，城市建設的成就有目共睹。但是，我們也清醒地看到，土地市場、建築市場秩序較亂，尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現象愈演愈烈。對此，正直的幹部扼腕嘆息，正義的民眾憤憤不平，“兩會”的代表委員群情激憤，連續兩年提出議案。為此，元月7日晚上，市委召開新年的第一個擴大會議，專題研究控建拆違工作。市委、市人大、市政府、市政協、市人武部、市工業園區管委會領導一致認為：必須舉全市之力，順民意呼聲，打一場控建拆違的攻堅戰。今天，是在岳陽市人大、政協召開兩會期間，受白書記委託，召開這個控建拆違的誓師大會。剛才，春根同志根據會議研究和大家的意見作了全面部署，請大家領會落實。春根同志的部署，是經過會議反覆研究了的，是集體的意見。建設、國土資源、公安和城郊鄉、汨新社區、老街社區的負責同志也作了很好的表態發言，希望大家謹守承諾，謹遵承諾，在行動中兌現承諾。下面，我代表市委、市人大、市政府、市政協，再強調三點意見。
一、控建拆違，必須高度一致
(一)我們要深刻認識到：控建拆違，不是侵犯民眾的利益，而是保護大多數人的公共利益。開展土地和建築市場整治以來，出現過一些不同的聲音：有人認為，有的村民一輩子辛苦勞碌，背井離鄉，在外面賺了幾個錢，回到家裡，甚至人家在自己的自留地上，蓋了棟房子，娶房妻子、生個孩子，這是人生三件大事，是情理之中沒有什麼不可理解的，但是，從去年“6.19”特大暴雨對城市排漬的挑釁來看，有的建築蓋到了排漬道上，流水不暢，導致社區 地方淹沒，有的建築，不按規劃，建到了消防道上，鄰里失火，消防力量無法進入，火勢得不到切實控制。走到街上，我們看到周邊的建設與汨羅對比起來，還是一個“汨羅村”的感覺，作為中部地區排到第“56”位的強縣市，城市建設沒有一個整體展示欣欣向榮的形象，還是一個老街的感覺。有的建築古不古樸，現不現代，影響視覺感受，影響整體美觀。城市的建設處於一個無秩序狀態，丟了汨羅人的醜，有損汨羅人的形象。還有些人，在這樣的大背景下，視政府三令五申於不顧，開發小產權房，肆意侵占公共資源，侵占全體市民的財富。小產權房，即便建在自己的宅基地上，擠占了城市容積率，就是擠占了公共資源，是把65萬人口袋裡的錢，通過這么一種違法違規形式，收入個人囊中。因此，我們放任違法建設，就是放任不法分子侵犯人民民眾的公共權益;打擊違法建設，就是保護絕大多數人的合法權益;打擊違法建設，就是樹立新風，淳化民風;打擊違法建設，就是打擊“官”建勾結，反腐敗。
(二)我們要深刻認識到：控建拆違，不是阻礙汨羅的發展，而是促進汨羅更好更快的發展。城市是一個地方的名片，是一個地方發展的龍頭。從現實看，我市的違法建設大量占地，城市發展空間被不斷壓縮，城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大。岳陽蘭香市長報告中講了，要把岳陽市區和湘陰打造成一主一次的消費區，比交通優勢、比基礎、比工業湘陰都不如汨羅，為什麼蘭香市長的報告要把湘陰打造成消費的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設過程中，起步早、推進快、效果好。在周邊的比較下，再從國家巨觀調控來看，地根緊縮，如果不把違法違規建設打擊到位，穩控到位，必將為城市發展帶來阻力，影響到城市拓展的空間，影響到城市建設的順利推進，一些項目落不了地，開不了工，嚴重阻礙了全市新型工業化、新形城鎮化步伐。因此我們毫不手軟地打擊違法建設，就是為汨羅城市發展騰空間，就是為汨羅產業升級添動力，就是為汨羅跨越發展、率先發展打基礎。
(三)我們要深刻認識到：控建拆違，不是影響社會的穩定，而是維護建立在公平正義基礎上的長治久安。社會大局要穩定，公平正義是基石，法律法規是保障。我們要看到，違法建設者目無法紀，甚至公然暴力抗法。如果不嚴厲打擊，必將助長歪風邪氣，破壞公共秩序，最終動搖汨羅社會穩定的根基。我們也要看到，控建拆違不只汨羅在抓，湘陰縣、岳陽縣和岳陽市區力度更大，合肥、廣州更是力度空前、成效顯著，不但掃清了障礙、最佳化了環境，而且贏得了民心、加快了發展。特別在這裡跟大家說清楚，拆遷和拆違，一字之差，意義完全不一樣，拆遷條例的出台，就是保護合法，打擊違法，不管條例怎么修改，對違法都要打擊，都要整治，不容遲疑，不容觀望。所以今天，我們興正義之師，揮法律之劍，打響控建拆違攻堅戰，就是打擊侵害公共權益、阻礙長遠發展、危及社會穩定的不法行為，就是維護公平正義、公共秩序、公民權益的依法行動。近段時間，違法建設蜂擁而上，與拆遷條例的徵求意見有關，所以大家一定要搞清，合法與違法，守法與犯法，概念是非常清楚的，哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設要受到如何如何的約束，只有依法進行，程式到位，絕不存在打與不打的問題。
(四)我們要深刻認識到：控建拆違，不是動搖黨委政府的公信力，而是加強執政能力。我市的違法建設屢禁不止，固然有少數人法制意識淡薄等原因，但我們更應該反思我們在執政能力、服務水平、公共管理等方面的問題。今天，打響控建拆違攻堅戰，不僅是向社會中的歪風邪氣宣戰，也是向我們隊伍中的不正之風開刀。我們的幹部合不合格、稱不稱職、敢不敢負責、能不能幹事，在這項工作上就能見分曉。這是市委、市政府，也是全市人民對大家的一次綜合考驗，希望大家以實際行動表明，我們是想幹事的、是敢幹事的、是善幹事的、是幹得成事的、是有能力幹事的。
二、控建拆違，必須周密部署
控建拆違，任務十分艱巨，矛盾十分複雜。但是，無論阻力多大、困難多大，我們都只能前進，不能後退;只許成功，不許失敗。
(一)要努力實現三大目標。一是從今天起，所有在建的違法建設不再施工，不再發生一起新的違法建設。違反此規定的，必須堅決、迅速、徹底拆除。二是按照“區別情況、分類處置”的原則，今年年底前，所有違法建設和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制，建立職能明確、責任到人的長效管控機制。要圍繞目標出方案，圍繞目標定措施，為建設長株潭城市群衛星城、環洞庭湖經濟圈明星城打下堅實的基礎。
(二)要重點整治三類對象。違法建設有一定的歷史背景和複雜的主客觀因素。破解這一難題，需要重點突破、有序推進。當務之急是，集中優勢兵力打殲滅戰，重拳打擊三類對象。一是機關單位、黨員幹部及其親屬、黨員幹部以親朋好友名義進行的違法建設;二是不顧政府三令五申、頂風作案，強行建成的違法建設;三是明顯違反規劃、民眾反映強烈、影響惡劣的違法建設。對這三類對象，要重點排查，先行拆除，決不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。
(三)要始終堅守三條原則。一是依法依規。依法控建拆違，建設、規劃、國土資源、城市綜合執法部門要切實當好執法主體。依法控建拆違，要做到程式合法、手續合法。所有參與拆違行動的工作人員，都必須集中培訓，熟悉實施方案和相關法律法規，不能用違法手段查處違法建設。二是公開透明。所有違法建設的時間、業主、面積等都要張榜公布，行動方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續公示，所有被拆除對象、被處罰對象情況要在社區鄉村定期公示。要充分發動民眾，切實提高各環節透明度，鼓勵人民民眾舉報，接受人民民眾監督。三是堵疏結合。要把市委、市政府打攻堅戰、持久戰的決心傳達到千家萬戶，打掉個別人的觀望心理、僥倖心理，爭取大多數人民民眾的理解支持。要保護民眾合法權益，考慮民眾合理訴求，切實解決民眾具體困難，尤其是要妥善解決好部分困難民眾、弱勢群體的實際問題，做到無情拆違、有情操作。要引導民眾合理選擇安置方式，確保符合建房者有去處、想要買房的有房買。
三、控建拆違，必須嚴明紀律
維護公共秩序，維護公平正義，是我們共同的職責。積極參與控建拆違，我們義不容辭，責無旁貸。
(一)責任要十分明確。首先，表明態度：我代表維國同志表一個態，需要我們出面的，我們毫不猶豫走在前面。為強化領導、合力攻堅，這裡我再次明確各位的職責：聯鄉市級領導和工作組要迅速深入鄉鎮，做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線。鄉鎮村組和社區幹部要分片包乾、劃塊負責，全面履行巡查清查、勸阻制止、信息報告等職責，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要統籌協調，切實負起第一責任，把問題解決在基層。建設、規劃、國土資源、城市綜合執法部門要強強聯手，重拳出擊，確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位。公安、檢察、法院要抽強將，派精兵，嚴厲打擊抗法行為，該捕的要捕到位、該關的要關到位、該判的要判到位，為控建拆違保駕護航。紀檢、監察、組織部門要提前介入，查一批典型，辦一批鐵案，摘幾頂帽子。供水、供電、供氣等其他部門要在職權範圍內，大膽參與、積極配合，確保控建拆違的順利推進。
(二)宣傳要十分到位。實踐證明，民眾認同感、參與度越高，工作推進就越易、成效就越好。我們一定要將“人民城市人民建，建好城市為人民”的家園意識宣傳到千家萬戶，一定要將“打擊違法就是保護合法，打擊邪氣就是匡扶正義”的評判標準宣傳到每個人，形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。只有做好耐心細緻的宣傳思想工作，我們才能把老百姓呼籲辦、盼望辦的事，辦成老百姓理解辦、支持辦的事，才能辦得成功、辦出成效。
(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組，分片包乾，全面跟蹤，全程督查，發現問題，及時反饋。市控建拆違辦要建立信息通報制度，每周向維國書記和我匯報一次進展情況，每半個月對各組工作通報一次，每個月講評一次。電視、網路、周刊要開闢專欄，跟蹤報導各組工作進度，加強輿論監督。實行工作經費與工作績效掛鈎，優先考慮工作推進快、效果好的工作小組。
(四)問責要十分嚴厲。市委、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責任追究若干規定》，就領導不力、工作不力、查禁不力，出台了詳細的處罰辦法，請大家認真學習，遠離紅線。這裡，我還傳達維國同志的四點指示：第一，市級領導沒有完成所包村組控建拆違任務的，取消一年獎金，大會上做說明。第二，建設、規劃、國土資源、城市綜合執法等相關職能部門嚴重失職瀆職的，部門負責同志就地免職。第三，鄉鎮完不成控建拆違任務的，黨委書記、鄉鎮長就地免職。第四，從今天起，縱容、包庇違法建設的村支部書記、社區主任，就地免職;對暗箱操作，違規審批、違規發證且情節嚴重的職能部門幹部，給予撤職或者開除公職處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。還有非法買賣土地的，一經查實，沒收非法所得，依法頂格查辦，頂格法辦。
同志們，違法建設者在看著我們，人民民眾也在看著我們。我們一定要眾志成城，迎難而上，打贏控建拆違的攻堅戰，為汨羅的科學發展，為建設一個宜居宜業的汨羅，打出一股新風尚，開創一片新天地!
拆違控違市長講話 篇2
尊敬的各位主任、各位代表，同志們：
本次大會選舉我擔任常州市人民政府市長，這是組織的關懷、代表的信任、人民的重託，在此，我謹向各位代表、同志們和全市人民表示衷心的感謝!
去年2月份，我有幸來到常州這片充滿生機和活力的土地，與同志們一道共謀常州發展大業，對此我深感光榮和自豪。經過歷屆班子和全市人民的共同努力，常州經濟社會持續快速發展，取得了令人矚目的驕人業績。在全市加快現代化進程的關鍵時刻，接過市長的接力棒，我深感責任重大、使命神聖。我將把大家的信任和重託，轉化為勤勉幹事的不竭動力，在市委的堅強領導下，團結帶領政府一班人，只爭朝夕，恪盡職守，發奮努力，全力做好政府各項工作，推動全市經濟社會持續健康發展，絕不辜負全市人民的重託和期望。
在今後的工作中，我將努力做到：
一、堅持科學發展，加快建設實力常州。面對區域競爭的新態勢和全市人民的新期待，我將始終把加快常州發展作為第一要務，緊緊圍繞市黨代會和人代會確定的各項目標任務，搶抓蘇南現代化示範區建設的重大機遇，加快推進經濟轉型升級，狠抓重大項目建設，大力發展縣域經濟，不斷做大全市經濟總量，提升經濟發展的質量和效益，鞏固和提升我市在蘇南板塊的應有地位。
二、堅持改革創新，加快建設活力常州。大力弘揚與時俱進、銳意進取、勤於探索、勇於實踐的改革創新精神， 進一步解放思想，著力深化經濟、社會、文化等各領域改革，充分調動和激發全社會的創新創造活力，最大限度釋放改革能量，最大力度建設創新強市，加快構建和完善有利於常州科學發展的體制機制，努力走出一條具有時代特徵、常州特點的改革創新之路。
三、堅持生態文明，加快建設宜居常州。把生態文明建設納入全市經濟社會發展的各方面和全過程，深入實施清水藍天、美好城鄉、生態修復保護等系統工程，加快建設生態綠城，更大力度推進綠色發展、循環發展、低碳發展，不斷改善城鄉生態宜居環境，營造水清河暢、岸綠景美的城鄉環境新貌，著力提升常州的城市生活品質。
四、堅持以人為本，加快建設幸福常州。始終把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，牢記宗旨、心繫百姓，想民眾之所想、急民眾之所急，切實解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡全力為民眾辦實事、辦好事。持續推進民生幸福工程，千方百計增加居民收入，提高社會保障水平，維護社會和諧穩定，讓改革發展成果更多更好地惠及全市人民。
各位代表、同志們，目前常州正處於轉型升級的攻堅期和加快發展的關鍵期，面對全市500萬人民的期待和重託，我將忠實履行諾言，為推動常州發展竭盡全力，向人民代表和全市人民交上一份滿意的答卷。我堅信，有市委的堅強領導，有市人大、市政協和全體人大代表的鼎力支持，有全市廣大幹部民眾的共同奮鬥，常州的明天一定會更加美好，常州人民的生活一定會更加幸福。
謝謝大家!
拆違控違市長講話 篇3
尊敬的各位代表、同志們：
非常感謝大家對我的信任，選舉我為**市人民政府市長。我深知這個選舉的分量，因為在每一張選票的背後，都飽含著**200萬人民的重託。在此，我向各位代表並通過你們向全市人民表示深深的謝意!
作為一名新當選的市長，我將從這裡起步，沿著前任市長們勵精圖治、奮力拚搏的足跡繼續前行，為此我要感謝前任的各位市長們為發展打下的堅實基礎、開創的大好局面，尤其要感謝前任市長、現任市委書記唐志國同志為發展所做出的不懈努力和卓越貢獻。
我來工作兩個多月了。從踏上這片熱土的那一刻起，我就決心把全部身心獻給。兩個多月來，我深深感受到了**人民的淳樸善良和勤勞智慧;深深感受到了**人民加快發展、過上幸福生活的強烈願望;深深地感受到了廣大幹部的勤勉敬業和團結奮進;深深感受到了**人民對市政府和我本人的期待、理解和支持。我為自己能在這個充滿魅力、充滿活力的城市工作深感驕傲和自豪。特別是今天接過市長這個接力棒，我既倍感榮幸，更深知肩上的責任重大。我一定牢記職責，恪盡職守，勤奮工作，不辱使命，以實際行動來回報全市人民對我的信任和重託。在今後的工作中，我要努力做到以下幾點。
第一，堅持把科學發展作為第一要務，全力開創發展的新局面。當前，正處在大發展、快發展的關鍵時期。我將和政府一班人倍加珍惜這一良好的發展態勢，堅持以科學發展觀為統領，圍繞建設特大型城市的目標，深入實施好五大發展戰略，努力把人文優勢轉化為發展優勢，把資源優勢轉化為經濟優勢，把區位優勢轉化為競爭優勢，把產業優勢轉化為財富優勢，千方百計促進經濟社會又好又快發展。
第二，堅持把狠抓落實作為工作的著力點，做一名踏實幹事的人民公僕。未來五年和今年發展的藍圖已經繪就，作為市長的最重要職責就是狠抓落實。我將和政府一班人繼續發揚求真務實、敬業奉獻的工作作風，多在“出實招、辦實事、求實效”上下功夫，努力做到說了就算，定了就乾，遇到困難不畏縮，遇到矛盾不迴避，抓就抓到底，乾就乾成事，以實實在在的工作成績取信於民。
第三，堅持把人民民眾的安危冷暖時刻放在心上，為**人民多造福祉。我深知，人民選我當市長，就是要我服務於人民、造福於人民。我將始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，把為民、惠民、富民、安民作為工作的目標，把人民民眾的呼聲和需求作為決策依據，把人民民眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量標準，時時刻刻把人民民眾的安危冷暖放在心上，扎紮實實為民辦事，千方百計改善民生，讓全市人民的生活每年都有新變化，一年更比一年好。
第四，堅持自覺接受監督，做到依法行政。我將和政府一班人自覺接受市人大及其會的法律監督和工作監督，主動接受市政協的民主監督，積極接受人民民眾的社會監督和媒體的輿論監督，堅持科學決策、民主決策、依法行政，充分發揚民主，推進權力陽光運行，努力提高政府依法履行職責的能力和水平。
第五，堅持把清廉作為自己的行為準則，做一名廉潔奉公的市長。公生明，廉生威。我將堅持“既要勤政又要廉政，既要幹事又要乾淨”的從政理念，牢固樹立正確的政績觀和權力觀，自覺遵守黨員領導幹部廉潔從政的各項規定，處處嚴格要求自己，慎獨慎微，要求別人做到的自己首先做到，絕不以權謀私。
以上是我對各位代表、對全市人民的承諾，也是我的責任、義務和使命所在。我將忠實履行諾言，請大家監督我。
最後，我誠懇地希望各位代表和全市人民繼續支持、監督、幫助政府的工作。我將和政府全體成員一道，在市委的正確領導下，把這次大會通過的報告落到實處，向全市人民交上一份合格的答卷! 謝謝大家。