村委換屆選舉講話稿

村委換屆選舉講話稿 篇1

各位選民:

我受村民選舉委員會的委託,主持今天的第十屆村委會成員候選人選舉大會。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規定,我村已於20天前進行了選民登記,並張榜公布。根據法定程式。今天是我村第十屆村民委員會換屆選舉日。今天的大會,主要任務是民主推選第十屆村委會候選人。下面,我宣布大會正式開始。

(一)宣布大會紀律:

根據《憲法》、《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和《治安管理處罰條例》等有關法律規定,我村選舉委員會制定了換屆選舉會場紀律,望全體選民共同遵照執行。

1、參選選民超過登記選民的一半,選舉大會方可召開;

2、全體選民要服從大會工作人員指揮,聽從工作人員的安排;

3、與會選民應注意維護好會場秩序,做到不在會場內來回走動,不隨便亂說話,會議未結村委換屆選舉主持詞束,不提前退出會場;

4、選民要認真寫票、投票,珍惜自己的選舉權,按順序領取選票,寫完後投入票箱,並在選民花名冊上籤字、按手印;

5、任何組織和個人不得追查選民投票情況,不得改變選舉結果,不得以威脅、賄賂、拉幫結派、偽造選票等不正當手段干擾選舉;

6、村民對選舉程式或者選舉結果有異議的,可以向鄉人民政府或者縣民政部門提出;

7、嚴禁在選舉中使用暴力、威脅、欺騙、搶票箱、撕選票等非法手段擾亂會場秩序。凡有違犯此規定並危害會場安全或他人人身安全的,視情節輕重給予批評教育,情節嚴重的由公安機關依《治安處罰條例》有關規定給予處罰,構成犯罪的,交司法機關追究刑事責任;

(二)宣布候選人條件:

有下列情形之一者,不能提名為村委會成員候選人:同意上述標準條件的請舉手,不同意的請舉手。通過。推選新一屆村委會成員候選人,是我村換屆選舉工作的關鍵一環,推選結果對第二輪正式選舉和我村今後各項事業的發展將產生重大影響。因此,希望廣大選民一定要以對自己負責、對全村負責的態度推選候選人。

(三)宣布候選人產生的方法:

這次的換屆選舉和上次的換屆選舉推選候選人的辦法不同,上屆可以提名,這次必須實行選民直接選舉。根據我村實際,經村民代表會議和選舉委員會討論決定:我村第十屆村委會成員職數仍設職,村委會主任一人,委員人,實行等額推選,即每個選民在選票上填寫人以內的候選人名,多餘人的即為廢票。(上屆村委會和現任村支部的全體成員都可以被推為候選人)。

(四)清點中心會場參會選民人數。

(五)推選大會工作人員。經過選舉委員會研究提名,同意的請舉手對的請舉手,提名有效。

(六)請大會工作人員檢查票箱。封貼票箱,本次選舉共設票箱個,其中流動票箱個。設秘密寫票處、代理寫票處1處。

(七)請工作人員清點票數。全村共個選民,共張選票。

(八)介紹選票。候選人的選票採用鄉政府通用信箋,加蓋村委會印章。選民在寫票時將自己所推選的候選人姓名寫在票上即可,每張選票人數可以少於或等於人。但不能超過人。

(九)領取選票,投票。在中心會場投票的選民,依次排隊領票並立即寫票,然後將寫好的選票對摺。監票人、唱票人、計票人先投票,然後其他選民一次排隊投票,不識字的可到代理寫票處代為填寫。在流動票箱投票的選民由名監票人嚴格依法組織投票。

(十)清點回收選票數。我村共有選民名,實際參加選舉的有名,實發選票張,現收回選票張,收回的選票等於(少於)實發選票,符合法律規定,本次推選候選人投票選舉有效。

(十一)唱票、計票。

(十二)現在向大家宣布選舉結果:

(十三)宣布當選候選人名單,按照候選人應多於應選人數1-2名的要求,按得票多少確定。

(十四)張榜公布,預選結束。

村委換屆選舉講話稿 篇2

各位領導、全體村民:

大家上午好!我叫劉義光,今年43歲,一組的一名普通民眾。作為我們黃土村新一屆村委會班子成員的候選人,能夠站在這裡,我的心情既感到萬分激動,又感到責任十分重大。

作為村裡的一名普通人,此前我還沒有為養育我的家鄉以及關心、支持我的父老鄉親做更多值得說的事情。面對全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時刻準備著為我村的長遠發展付諸行動。

在新一屆村委會換屆選舉到來之時,面對村民代表的推選,我想了很多很多,也曾想過放棄。但是,一直以來一種盼望著能夠為村民做更多的事情、儘自己綿薄之力的強烈願望驅使著我,使我堅定了競選的信念。人生在世,就得要有一種精神,要懂得感恩,懂得奉獻,要充分體現自己的價值。因此,我毅然走上了這個競選的舞台,不為別的,只想為全村人實實在在地做點事情,只想用最大的能力回報以信任和支持自己的父老鄉親。

各位領導、各位黨員、全體村民,有句話說得好:給了舞台,就要唱好戲。我是抱著一種儘自己最大的努力為村民服好務、辦好事的心情來的,如果我能夠得到民眾的信任和認可當選,我想著重從以下幾個方面入手開展工作:

一、本著上為支部分憂,下為百姓解愁,全心全意為全村人服務的信念,懷著一顆不計較個人得失的平常心,撲倒身子為集體,實實在在為百姓,一心一意謀發展,在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致,一切工作以廣大村民的根本利益為出發點,想村民所想,急村民所急,辦村民所需,當好廣大村民的代言人和帶頭人,協助主任建設一個凝聚人心、務實求真的堅強班子。

二、打起十二萬分的精神,拿出百分之百的信心和勇氣,和村黨支部、村委會班子成員一起,克服重重困難,排除種種阻力,搞好村的發展大業。千方百計配合和協助村兩委搞好經濟建設,確保全村經濟穩定增長,村民收入逐年提高,村面貌不斷改善,社會各項事業明顯進步。營造文明、和諧、安定、活躍的良好村風。

村委換屆選舉講話稿 篇3

各位選民:

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關係到當前農村的穩定,也關係到今後三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定,影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固,意義非常深遠。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗,更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓,作為當前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。

一、工作重點要進一步明確

(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規定換屆選舉後,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上,我區規定為75%和85%以上,這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想,在實現“兩個比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點條件可講”,必須在嚴格程式、確保穩定的基礎上,千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務,“一人兼”比例分別達到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務,“一人兼”為100%,“兩委”交叉達82%。實踐證明,只要各級黨組織強化責任意識,高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗,從講政治的高度,以強烈的政治責任感和歷史使命感,繼續紮實工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。

(二)要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程式,保證質量的前提下,加快工作進度,先進行村委會換屆的,不要等到全部完成後,再進行黨支部換屆,要壓茬進行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時,要注意做好後續工作,各鄉鎮辦換屆一旦結束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標進行分解,落實好任期目標承諾制,層層簽訂責任書,制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓,並採取多種措施做好落選幹部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結束後,根據選舉結果,還要反思一下農村幹部隊伍建設方面有些什麼經驗教訓,這非常有必要,為什麼一些培養多年的幹部落選了?為什麼一些新人被民眾選上來,而我們以前沒有發現?下一步在培養幹部的問題上應該怎么辦?我們說要提高黨的執政能力和水平,選拔和培養幹部的問題,就是提高執政能力的重要方面。現在當選的幹部,大多數是經過多年精心培養的,將來的幹部,也應從現在開始著手培養。否則,提高黨的執政能力的問題,就無從談起。

二、工作責任要進一步加強

這次村“兩委”換屆選舉,區委與各鄉鎮辦黨委,與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀,鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村幹部簽訂了責任狀,要抓好責任落實,做到層層有壓力,人人有擔子,充分調動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認真履行“直接責任人”的責任,近一個月內,沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。

區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查,巡迴督導,及時掌握工作進展情況,針對出現的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。

要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任,靠前指揮,親自調度,親歷、親感、親為,現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式,及早排查不穩定因素,採取得力措施化解矛盾,將其解決在萌芽狀態,確保沒有集體上訪,如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題,就要追究相關責任人的責任。要通過換屆,達到促創新、促發展、促穩定的目的。

村委換屆選舉講話稿 篇4

同志們:

今天我們在這裡召開村委會換屆選舉工作動員大會,這項工作是全區當前一項重要的中心工作。下面我就具體工作部署講三點意見,概括講就是:圍繞一個目標,突出兩個重點,抓住五個關鍵。

一、圍繞一個目標,做好換屆選舉各階段的工作

在保持社會穩定的同時,選出一個政治素質好、發展能力強、民眾公認的村委會班子,是村委會換屆選舉的基本目標。換屆選舉的各項工作都要圍繞這個目標來開展。為了加強對村委會換屆選舉工作的領導,確保選舉工作依法有序進行,根據區委常委會的決定,我區村民委員會換屆選舉工作自20xx年4月開始至8月底結束,分三個階段進行。

(一)準備階段(4月上旬–5月下旬)。這一階段,各鎮要在深入調查研究、反覆論證的基礎上,認真做好選舉的思想準備、組織準備和工作準備。具體做好六項工作:一是成立組織機構,完善各項工作制度。二是按照區委要求,完善工作方案。三是建立督查巡視制度,明確各級包村責任。四是認真搞好調查研究,逐村制定工作預案。五是切實做好培訓工作,提高依法辦事能力。六是廣泛做好宣傳發動,營造良好社會氛圍。

瀛海鎮是我區本次換屆選舉的試點,各項工作已先行開展。從整體看,進展比較順利,已經按照程式推選產生了村民代表和村民選舉委員會,完成了選民登記,正在做提名確定村委會成員候選人的各項準備工作。應該說,該鎮的工作是紮實有效的,各項措施也比較到位,在實踐中總結摸索出了不少好的經驗,也發現了一些問題。

(二)全面實施階段(5月下旬–7月底)。這個階段是選舉工作的重中之重。各鎮一定要嚴格按照法律、程式,做好各項工作。一是推選產生村民選舉委員會。各鎮原則上應於5月24日-5月31日之間完成此項工作。二是認真做好選民登記。選民名單確定後,必須在選舉日前20天張榜公布。根據投票日,各村應於6月12日、13日,6月19日、20日前公布選民榜。三是提名確定村委會成員候選人。村民委員會具體職位、職數以及候選人條件,由村民會議或村民代表會議討論決定。根據投票日,各村應於6月27日、28日前,7月4日、5日前公布正式候選人。四是組織投票選舉。我區確定7月3日、4日和10日、11日為全區投票日。各鎮可根據實際情況安排投票日期。五是指導村民委員會工作交接。新一屆村民委員會產生後,上一屆村民委員會應在7日內完成交接工作。六是推選村民小組長和村民代表。

需要強調的是,以上工作的開展和完成時間都是嚴格按照法律和程式要求確定的,一環緊扣一環。為統一進度,便於區選舉辦集中指導,請各鎮不要擅自變更。遇特殊情況確需變更的`,要及時同區選舉辦溝通、協商後決定。

(三)總結驗收培訓階段(8月初–8月底)。換屆選舉工作結束後,鎮選舉工作指導小組對換屆選舉工作進行全面檢查驗收,區村委會換屆選舉工作領導小組對各鎮進行抽查,發現問題,及時糾正。並認真做好新當選村民委員會成員的培訓工作。

二、突出兩個重點,實現嚴格依法辦事和加強黨的領導的有機結合

搞好村民委員會換屆選舉,嚴格依法辦事是前提,加強黨的領導是保證。我們必須牢牢抓住這兩個重點,在選舉工作的各個環節實現嚴格依法辦事和加強黨的領導的有機結合。

1、必須嚴格依法辦事。做到這一點,各鎮一定要根據《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和《村委會選舉工作規程》這“兩法一規程”的要求,堅持普遍原則、公平原則、直接原則、差額原則、秘密原則、公開原則,通過做到五個依法,保證村民五權。

一是村民選舉委員會成立要依法,保證村民的推選權。村民選舉委員會成員的產生要在村黨支部領導下依法進行。對於個別村黨支部工作軟弱,班子不齊不力的,鎮黨委要給予重點幫助和具體指導,確保村民選舉委員會推選工作順利開展。推選時,要做好正面引導工作,力爭把那些遵紀守法、辦事公道、作風正派、有組織能力的人推選為村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員結構要合理,要有廣泛的代表性,一般有黨員代表、村民代表、村民小組長、有一定威望和組織能力的村民參加。提倡村黨支部領導班子成員按照規定程式推選為村民選舉委員會成員,黨支部書記擔任選舉委員會主任,進一步加強村黨支部對村民選舉委員會工作的領導。

二是選民登記要依法,保證村民的選舉權。界定選民範圍要嚴格按照“兩法一規程”的要求,把握三個基本原則:一是具有本村農業戶口的人員;二是原為本村農業戶口,現已轉為非農業戶口,但仍在本村居住或工作的人員;三是村民選舉委員會確認的其他人員。鎮下派幹部經村民選舉委員會確認後,可以參加所在村的選舉。需要強調的是,在村民選舉委員會確認其他人員參選時,要按照村民自治的原則,由村民會議和村民代表會議依法討論決定,按照大多數人的意見和政策法規規定辦理。各鎮要對選民登記工作中可能出現的問題,事先做出分析,按照選民界定的原則,研究提出切實可行的辦法,做到不錯登、不重登、不漏登,保證廣大村民民眾都能依法行使自己的民主權利。選民登記結束後,應在選舉日的20日前張榜公布選民名單。對已經確認資格的選民,頒發選民證。要提前通知外出選民參加選舉,確實不能回村的要辦理委託投票手續。無法取得聯繫的村民,可不列入選民名單,不計入本屆選舉的選民總數。

三是提名確定候選人要依法,保證村民的直接提名權。村民選舉委員會應張榜公布候選人條件,以便讓選民了解和掌握。為引導廣大選民行使好民主權利,確保選出一個素質高、能力強、民眾公認的好班子,區委在《第六屆村民委員會換屆選舉工作意見》中提出“因觸犯國家法律被判處刑罰、違反計畫生育有關政策的,不宜提名為村民委員會成員特別是村民委員會主任候選人”。各鎮可以根據有關法律、法規和市區檔案精神,對村委會成員候選人特別是村委會主任候選人的條件進一步做出具體規定。但必須合乎法律法規要求,必須結合實際,必須由村民代表會議或村民會議通過後才能執行。由村里對候選人條件做出具體規定的,各鎮必須嚴格把關。提名村委會成員候選人,應當召開村民會議或村民小組會議由村民直接提名,並按照所得提名票多少確定正式候選人,正式候選人的名額應多於應選名額。正式候選人確定後,村民選舉委員會應當在選舉日的5日前按得票多少的順序張榜公布。依法確定的正式候選人,任何組織和個人不得調整或變更。

四是投票選舉要依法,保證村民的投票權。要堅持“有選舉權的村民過半數參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票選民的過半數選票,始得當選”的“兩個過半”原則,積極動員、組織選民親自投票。投票選舉村委會要嚴格按照規定的程式進行。選舉前,要制定計票辦法、公布投票時間和地點、印製選票、製作票箱、確定和培訓選舉工作人員、準備投票用品、布置投票會場、設立秘密寫票處和辦理委託投票手續。投票選舉時,必須設立中心投票會場,特殊情況可另設分會場,並嚴格控制流動票箱的使用。投票選舉實行無記名投票,公開唱票、計票。村民選舉委員會確認選舉有效後,應當場公布選舉結果,並以書面形式公告。當選村委會成員由鎮政府頒發市民政局統一印製的當選證書。

五是推選村民代表要依法,保證村民的決策權。村民代表會議是村民會議授權的議事決策機構,代行村民會議的部分職權。村民代表由村民小組或相鄰的若干戶推選產生,代表的人數由村民會議討論決定。需要強調的是,村民代表必須按法定程式推選產生,嚴禁指定、順延和由社員代表直接轉為村民代表。百戶以上的村,代表總數原則上不少於30人。提倡黨員通過法定程式當選村民代表。

要堅決打擊選舉中的違法行為。要嚴厲查處選舉中的賄選活動。民政部《關於做好20xx年村民委員會換屆選舉工作的通知》(民發[20xx]35號)明確規定:凡在選舉村委會主任、副主任、委員過程中,候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買本村選民、選舉人員或者其他候選人,影響或左右選民意願的,都是賄選。對經調查核實的賄選行為,要依法嚴肅處理。對在選舉中有違法行為的單位或個人,各鎮黨委、政府要及時責令改正,情節嚴重的,要對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙村民依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的個人進行壓制、迫害的,要依法予以查處。對假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪活動的,要堅決予以打擊。

2、必須旗幟鮮明地加強黨的領導。要大力提倡黨支部書記被推選為選舉委員會成員並擔任選舉委員會主任;提倡黨支部書記通過選舉兼任村委會主任;提倡黨支部委員通過選舉兼任村委會委員;提倡黨員被推選為村民代表,保證選舉工作在黨的領導下依法有序進行。

要加強組織領導。各鎮黨委要通過建立各級黨組織領導下的選舉工作機構,明確責任,完善制度等,對在選舉工作中加強黨的領導提出具體要求,確保黨組織在選舉各項工作中發揮領導核心作用,牢牢把握換屆選舉工作的主動權和領導權。

要加強宣傳引導。要利用多種形式,有針對性地在農村民眾中開展內容豐富的民主法制宣傳教育活動,充分調動村民參與村內民主政治建設和管理各項事務的積極性。要大力宣傳黨對換屆選舉工作的領導,廣泛宣傳村委會成員候選人條件,努力使黨的領導轉化為民眾的意願。為選舉工作營造良好的輿論氛圍。

要充分發揮黨員的先鋒模範作用。在推選村民選舉委員會階段,黨員要積極發揮作用,在村民會議或村民小組會議上,把作風正派、辦事公道、熱心為村民服務的黨支部成員提名為選舉委員會成員候選人。積極引導廣大村民把符合條件的黨員推選為選舉委員會成員。鼓勵黨員自薦並通過正常程式當選為選舉委員會成員。在提名確定村委會成員候選人階段,黨員要發揮好宣傳員和引導員的作用。充分利用黨員聯繫戶、設崗定責等多種載體,向廣大村民廣泛宣傳村委會成員候選人的條件,把黨組織的正確導向宣傳貫徹下去,營造良好的輿論氛圍,引導村民按照條件提名和確定村委會成員候選人,為選舉成功打下堅實的基礎。鼓勵黨員自薦並依法成為村委會成員候選人。在投票選舉階段,黨員要發揮好聯絡員和協調員的作用。對於民眾中出現的各種思想問題,黨員要做好民眾工作並及時向黨組織匯報,團結和帶領民眾同各種干擾和破壞選舉工作的行為做堅決鬥爭。

三、抓住五個關鍵,確保換屆選舉平穩有序進行

1、深入摸排,做好預案。及早發現問題,提前化解矛盾,是保證選舉工作順利進行,保持社會穩定的一項重要措施。各鎮必須做到深入基層,深入民眾,努力掌握第一手材料,切實做到村村底數清、個個問題明。

一是要集中力量,做好重點、難點村的矛盾排查。市選舉辦對重點、難點村的含義進行了明確的界定,把可能因選舉引發越級集體訪的村視為重點村,可能選不出村委會班子或選不出村主任的村視為難點村。各鎮對重點、難點村的排查要準確、全面、細緻,對已經發現的問題,要及時採取措施,儘快加以解決,一時解決不了的,也要向民眾說明情況,做好思想穩定工作;對估計可能出現的問題,應有充分的思想準備,及早研究對策,定好工作預案,保證做到有備無患。

二是要樹立村村是重點的觀念,確保對每個村指導到位。重點、難點村和穩定村都是相對的,也是動態發展的。從黨支部換屆的經驗教訓看,一些重點、難點村因為準備充分、措施到位反而沒有出現問題;而一些比較穩定的村卻因為疏忽大意、預案不足出現了意外情況。因此,各鎮在對重點村、難點村調查的同時,千萬不能忽視對那些好村、穩定村潛在問題和矛盾的排查,及時解決問題,努力化解矛盾,使選舉工作在好村不出問題,在重點、難點村平穩推進。

三是要設立專門的“選舉訪接待辦公室”,盡力避免發生因選舉引發集體越級訪事件。要設定足夠的專職接待來訪員和便捷的來訪電話,電話要向社會和本轄區的民眾公開,“選訪辦”要24小時有人值守,認真做好選舉訪的接待、處置工作,做到矛盾不上推、問題不上交,努力把矛盾化解在基層,問題解決在基層。

2、強化責任,形成合力。動力源於責任。要通過強化責任制,加大對選舉工作的領導力度,切實調動起區、鎮、村三個層次的積極性,形成齊心協力抓好選舉的良好局面。

區委要通過建立區領導包鎮、聯繫重點村制度,加強對選舉工作的領導和指導。

區換屆工作領導小組建立督查巡視制度,選派14名責任心強、有基層工作經驗的處級領導幹部組成7個督查組,負責督查全區村委會換屆選舉工作的進展情況,督查區直包後進村工作隊及各鎮包片、包村工作人員到位情況,督查選舉工作中違法、違紀的查處工作,及時發現問題,協助各鎮予以解決。

要明確區直單位包後進村責任制。包村單位對所包後進村的選舉工作不僅要高度關注,還要具體指導。包村人員需要調整的要及時調整,選舉期間原則上要與單位工作脫鉤,確保後進村選舉工作平穩順利進行。

各鎮要強化包村責任制,嚴格責任追究。要抽調政治素質好、法制觀念強、熟悉換屆選舉、善於做民眾工作的幹部包村,保證每村的幹部不少於兩名。各鎮黨委要與包村幹部和村黨支部書記簽定責任書,對包村幹部和村黨支部書記的主要職責做出明確規定。對選舉順利、民眾滿意的村的包村幹部和村黨支部書記,要給予一定的獎勵;對因工作疏忽造成程式錯誤,影響選舉正常進行的,要嚴格追究包村幹部和村黨支部書記的責任,視具體情節給予處分責罰。

3、加強培訓,確保指導有力。搞好培訓,提高選舉工作人員的素質,是搞好換屆選舉的基礎性工作和有效保證。各鎮要大力抓好培訓工作,保證骨幹力量發揮關鍵作用。

一是培訓對象要橫到邊、縱到底。凡領導、參與選舉工作的人員,包括有關職能部門、辦公室、督查組和鎮村的有關人員都要參加培訓,嚴明紀律,不能缺席。

二是培訓的針對性要增強。應緊密結合本地的社情、選情,針對培訓對象的實際情況,採取多種形式進行,以增強培訓的效果。每個階段都要培訓先行,確保按照每個階段的工作任務和要求開展工作。

三是培訓的內容要具體。主要內容就是“兩法一規程”。特別是對《選舉工作規程》要逐章逐節逐句講解,只有熟悉法律法規,才能琢磨選舉技巧和藝術,杜絕在程式上出問題。

4、廣泛宣傳,營造良好氛圍。要廣泛深入地宣傳與選舉有關的法律法規、方針政策、程式步驟。做到經常性宣傳和階段性宣傳相結合,正面宣傳和典型教育相結合,一般性宣傳和疑難問題解答相結合。

要增強宣傳教育工作的科學性和時效性。在選舉前,要教育引導農民民眾正確處理眼前利益和長遠利益的關係、個人利益和集體利益、村民自治和黨的領導的關係,顧全大局,積極參選,切實體現民意,凝聚民心;在選舉期間,要重點宣傳選舉程式;在選舉後,要做好落選人員的思想工作,教育當選人樹立正確的權力觀。

要增強宣傳教育工作的多樣性和針對性。對農村基層幹部,主要採取培訓班的方式,提高他們的執法水平和組織實施換屆選舉的能力;對農民民眾,可利用廣播、刊物、公開信、宣傳畫、黑板報、村務公開欄等形式進行宣傳。需要強調的是,各鎮務必把區選舉辦編印的《村民委員會換屆選舉知識問答》發到每家每戶,讓廣大農民民眾知法、懂法、守法,澄清錯誤認識,消除家族、宗族、派別等不良影響,按照自己的真實意願投票。把幹部民眾的思想認識真正統一到村委會組織法上來,統一到黨的方針政策上來,保證村委會選舉沿著健康有序的軌道進行。

5、推進交叉任職,提高兩委整體合力。實踐表明,村級幹部實行交叉任職、村黨支部書記與村主任“一肩挑”,可以減少村級幹部職數、壓縮行政開支,有利於協調兩委關係,提高工作效率,從總體看,利遠大於弊。從兄弟區縣的實踐看,有的支部書記兼任村主任的比例已接近60%,兩委成員的兼職比例已達70%,我區這兩個比例還都不高。因此,要借村委會換屆之機,通過宣傳和引導,積極推進村級幹部交叉兼職。要積極鼓勵黨支部成員參選村委會成員,特別是要大力倡導黨支部書記參選村民委員會主任。各鎮要在依法的前提下,創造性的開展工作,大膽探索實現兩委成員交叉任職特別是黨支部書記兼任村主任的方式方法。

要以換屆選舉為契機,全面加強村級班子建設,努力提高村級班子的綜合素質,盡力把公道正派、民眾信任,有一定政策水平、市場經濟知識、組織領導能力,能帶領民眾致富的黨員、村民選進村級班子;要結合換屆選舉,對村級幹部進行一次執政為民和民主作風教育,激發村級幹部的責任感、使命感,增強為農民服務的自覺性、主動性,全面提高村級組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。