經濟工作會議講話 篇1
同志們:
今天我們在這裡召開全鎮經濟工作會暨幹部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和幹部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧,真抓實幹,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧
20xx,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的台階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先後被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計畫生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依託和示範,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蠍場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”並已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶並開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步最佳化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作紮實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞台、健身器材等設施,現正在施工建設中。總計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的後續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;並在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼稚園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮民眾的就醫,更好地保障了人民民眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了民眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業紮實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計畫生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示範站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80台。
(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷最佳化
轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80餘起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地採取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐
堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,紮實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵禦市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計畫”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程
牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。
一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團矽鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依託的名副其實的新型工業大鎮。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟成長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,採取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出台一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,最佳化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展
堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力最佳化發展環境
全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,採取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閒娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計畫新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態文明建設,著力打造綠色
紮實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;最佳化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;最佳化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好民眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,淨化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化幹部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數位電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高幹部素質,改進幹部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解民眾疾苦,解決民眾困難,在實實在在為民眾辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網路體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民民眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好願景,是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,紮實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!
經濟工作會議講話 篇2
根據縣委“一二三四五”戰略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區”整體框架全面拉開,一批科技創新項目、示範基地、農業產業化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業的一大傳統技術特色,要堅持走有機旱作農業的路子,完善有機旱作農業技術體系,使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌”。國發〔20xx〕42號檔案提出的“推進農業供給側結構性改革,發展特色、精品農業,打造農谷綜合性、專業性科創中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關於推進農業高新技術產業示範區建設發展的指導意見》出台後,我們明確了以有機旱作農業為主題創建國家級農業高新技術產業示範區,這是落實講話精神的具體體現。目前,全國範圍內只有陝西楊凌、山東東營兩個國家級農高區。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區一起創建國家級農高區,這對農谷的發展具有重大的戰略意義。現在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現代農業中有一席之地。為了實現基本建成農谷,成功創建國家農高區,今年要在完善“一城三園五區”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區面積6.59平方公里的農高區,在五個方面持續發力。
一是建設農谷科創城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規模,主要以有機旱作和功能食品(農業)領域的技術創新為主攻方向,以建設國家級農業科技創新中心建設為抓手,建設功能農業(食品)研究院、有機旱作農業套用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創平台,完善農穀人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創園、雙創空間等服務平台,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創新團隊、高端科研院所,打造現代農業發展的“科技引擎”,建成農業科技成果研發總部。目前,整個區域已經規劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業孵化園(巨鑫示範園、金谷園區)為核心,遠期規劃2萬畝,重點布局科技孵化平台、中間試驗平台、創意發展平台、裝備製造平台、技術轉讓平台、農民培訓平台和大數據服務平台,建設中試基地、眾創空間等孵化器。目前已經規劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業園、先正達綜合服務平台等一批高新技術企業,打造農業高新企業集聚區,形成帶動、輻射全國的高新技術產業綜合服務區、企業技術孵化地。
三是建設現代產業園。以國家現代農業產業園建設為抓手,圍繞功能食品(農業)、設施農業、現代中藥三大主導產業,不斷拓展產業鏈條,建設紅棗苗木、綠色養殖、設施農業、生物技術四個推廣示範區,致力打造中國果蔬型番茄主產區番茄小鎮、中國草莓矽谷巨鑫科技示範園、北方功能飲料研發中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業、智慧種養循環項目大北農綠色養殖園區等一批標準化生產園區,建成輻射帶動全省特色農業新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區。以建設農產品國際交易中心和農村產業融合發展示範區為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創意包裝等功能,加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴ET大腦。引進一批行業龍頭企業,吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業融合項目,舉辦特色農業博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業集聚區、三次產業融合示範區。
五是建設改革先行區。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可複製、可推廣的典型經驗,繼續辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構築創新鏈、延長產業鏈、提升價值鏈,讓一切有利於創新發展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才幹、釋放能量、實現價值,真正成為國家現代農業科技創新的資源庫、創新發展的自由港。
(二) 打造全省一流經開區,率先建成最具競爭力的高質量發展先行區。經開區是引領全縣高質量發展的主戰場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區發展取得了突出成就,發展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發展高端食品加工、農業機械裝備、高端製造業、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業。要在強化產業發展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續用力。
強化產業發展支撐。產業是園區發展的基石,要把產業發展緊緊抓在手上,在提升傳統產業級次、壯大新興產業規模上下功夫。在提升傳統產業方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業這一富民產業,以改革再出發、創新再發展的思路,堅持走綠色集群式發展之路,創造太谷瑪鋼鑄造產業新輝煌。要大力支持行業協會發揮作用,採取引進大集團併購,開展強強聯合以及產業鏈上下游聯合等方式,推進全行業集團化、規模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發展,打造行業集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業集群。在壯大新興產業方面,堅持走產業創新融合發展之路,發揮區域特色和比較優勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示範區的產業發展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計畫,引進一批戰略性新興產業和項目,加快形成農業機械裝備、現代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業集群。在開發區的帶動下,支持恆達園區走轉型發展之路,加強與大企業、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫藥行業堅持走高端精品式發展之路,依託特色優勢,推進精品戰略、拓展新型業態、培育旗艦企業,打造知名品牌,加快形成行業集聚,加快打造傳統中醫藥小鎮,建成全國最具競爭力的現代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發區。要堅持規劃引領,強化多規合一和“畝產”意識,加快完善開發區總體規劃、起步區詳細規劃、啟動區的控制性詳規,最大限度提高園區產出率;發揮建設投資公司作用,探索土地開發模式,鼓勵和支持市場主體參與開發區基礎設施建設,加快推動開發區承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業發展各項政策,建設中小企業公共服務平台,構建有利於企業發展的寬鬆環境,增強中小微企業輸血和造血功能。支持科技創新。加大對企業研發機構支持力度,加強企業家和科技人才隊伍建設,支持建立行業院士工作站和標準委員會,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系,加快培育一批高新技術企業。搞好金融服務。開展中小企業規範化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業應急周轉保障資金,發揮政銀企融資平台作用,為企業提供專業化金融服務,支持企業上市融資。扶持本土中小微企業。創新管運模式。推進開發區管理與運營分離,面向市場引入專業化管理團隊,真正實現“專業人乾專業事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發區授權工作,加強與相關職能部門聯動,簡化和創新服務方式,努力實現“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依託市場需求、循環產業和龍頭企業進行招商引資,瞄準大型國有企業、優勢民營企業和科技創新企業,重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業和成長型企業。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示範區和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮化步伐”。太谷作為太原都市區重要發展組團,要立足撤縣設區的大背景,發揮文旅、康養、生態等特色優勢,加快與太原、晉中互補發展,打造城市群重要節點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規劃建設前期工作,加快協調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統籌推進古城新城建設。經過多年發展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區的契機,最佳化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,儘快謀劃啟動開發,力爭重現明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業布局開發;北城要以孟母文化養生健康城和文化產業園為核心,大力發展文化旅遊和康養產業。力爭實現古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發揮農谷大數據中心作用,加快布設各類物聯網感知終端,對城市各要素進行空間節點定位,通過大數據平台進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能於一體。逐步在交通、政務、醫療、文化等方面實現“全城、全程數位化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉建設由“規模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發展步伐。以創建國家級衛生縣城、園林城市、旅遊城市、文明城市為抓手,強化生態、環保、環境綜合整治,主動融入全省旅遊大格局,推進休閒養生區、農事體驗區、旅遊集散區建設,積極培育一批體育健身、健康養生、度假療養、生態休閒項目,建成一批特色小鎮、傳統村落、民宿農莊、採摘園區等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業園、以中醫藥文化為核心的廣譽遠中醫藥小鎮、以養生養老為基礎的孟母養生健康城和以特色文化旅遊為載體的樂華城歡樂度假區,打響養生旅遊品牌,建成省城太原最具生態魅力、文化、現代品位的後花園。
(四)深入實施鄉村振興戰略,率先建成最具引領性的鄉村振興示範區。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示範引領全省鄉村振興”。市委把爭創全省鄉村振興示範市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉村振興戰略是義不容辭的責任。
發揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區建設和引領鄉村振興緊密結合起來,把農谷建設同發展現代農業、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平台、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發展農業產業,示範引領鄉村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續深化農村改革。加快農業供給側結構性改革,做大做優四大主導產業,著力建設具有地方特色的有機旱作農業體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業產業化聯合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發農業農村發展新活力。
改善農村人居環境。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動、“農村環境集中整治”專項行動、創建國家衛生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環境得到極大最佳化。論壇舉辦地陽邑小鎮乾淨整潔、設施現代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環境現場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示範、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉村振興示範村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續打好農村人居環境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰,率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防範化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話,特彆強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強鬥爭歷練,增強鬥爭本領,永葆鬥爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數,加強管理,自覺做到防患於未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項鬥爭,維護社會穩定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發生。以認真較真的態度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩定、寬鬆的發展環境。
堅決打好污染防治攻堅戰。自覺把生態文明的思想貫穿到經濟社會發展全過程。圍繞做好綠色發展、生態修復、環境保護“三篇文章”,持續實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、淨土三大攻堅戰。加快生態文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態補償機制,用改革的辦法確保全縣環境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最後勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最後的衝刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰首勝、再戰再勝的基礎上,今年要全面完成剩餘1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷後續發展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富。持續引進和培育壯大農業龍頭企業,不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發展好各類以貧困人口為主的專業合作社,繼續發展農業、旅遊、光伏、電商等農業項目和特色產業。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰決勝,築牢全面建成小康社會的堅實基礎。
經濟工作會議講話 篇3
同志們:
今年是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年,今天,我們組織召開這個會議,目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟運行調度會會議精神,全面總結一季度工作完成情況,認真研判當前經濟運行態勢,客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實現一季度“開門紅”,奮力推動全縣經濟持續快速健康發展。剛才,縣統計局、縣發改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發言,陳清松書記就紀檢監察工作進行了強調,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就20xx年經濟運行、投資管理和財稅管理等工作,講幾點意見。
第一,加強經濟運行調度,確保完成季度目標
全縣經濟呈“總體平穩,穩中趨緩”態勢,20xx年全縣經濟社會發展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中,除水環境質量及管理指數、土壤環境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計畫完成比例、網路零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外,其他38項指標呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款餘額增長速度上升13位,縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位,縣發改局負責的地區生產總值增速上升8位,縣人社局負責的城鎮新增就業人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益於縣委縣政府的堅強領導,得益於各級各部門的共同努力。
成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經濟運行和“增比進位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴。縣域各金融機構受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時因脫貧攻堅任務繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對接項目,導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些項目已經實施了卻沒有完善相關手續,審計時缺這樣那樣的資料,同時在資金撥付上也存在問題,未按規定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作,但20xx年縣發改局負責的產業投資占固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉生活垃圾無害化處理率和縣旅遊局負責的旅遊發展綜合評價指數均下降6位,縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位,縣投促局負責的招商引資指數和縣環保局負責的大氣環境質量及管理指數均下降11位。究其原因,主要還是部門領導不重視、不調度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關於統計質量檢查等相關檔案及檢查行動的影響,部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業務工作的統籌,認為注重統計質量就不搞“增比進位”,思想上有所放鬆,從而忽視了指標的調度,忽視了向上對接力度,導致部分指標下滑幅度較大。同時,縣統計局、縣發改局在指標的綜合調度和指導力度上還不夠,在統籌協調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統、科學的測評體系,一定程度上反映了地區的經濟發展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現在兩個方面:一方面是部分指標未能真正反映我縣發展水平。如畜牧業增加值占農林牧漁業增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產業發展實際情況有一定的差距;旅遊發展綜合水平、大氣環境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態環境水平。另一方面是入規入統等重要評估支撐工作未按時抓好。關於億元項目入庫、規模工業入統等入規入統工作我已多次強調,但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識,認識不足、重視不夠,部分能打捆的項目未能打包入庫、統一實施,導致項目數據未能得到體現;部分能入統的項目因資料不完善、手續不齊全未能入統,致使我縣在庫的重大項目不多,規上餐飲業在庫企業一家也沒有,從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這裡我明確,凡是工程做完了沒有完善手續的,由縣發改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個人移交紀委處理。
為強化運行調度,推動全縣經濟持續快速健康發展,全力實現20xx年一季度“開門紅”,重點要從以下四個方面發力:一是思想上要高度重視。在“決戰脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期,各鎮鄉、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發展、“增比進位”之間的關係,轉變發展觀念,切實增強經濟發展增比進位的責任感和緊迫感,要明確專人負責,做好數據統計上報監測工作。縣統計局要強化統籌和指導,不能當“甩手掌柜”,各部門主要領導要親自過問。二是調度上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關檔案已下發,指標已分解、任務已明確、責任已壓實,年終將根據任務嚴格考核,各鎮鄉、各部門主要領導務必親自過問,切實履行經濟運行主體責任,緊盯目標任務,精準調度、精準施策,逐項逐條抓好落實。同時,縣統計局、縣發改局、縣督查局要加大督查督導力度,確保經濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭’比進位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經濟運行的研判對接,對標對表主動跟蹤爭取,奮力推進我縣經濟社會平穩健康發展,確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看,形勢不容樂觀,20xx萬元以上規模工業增加值增速偏低,增速只有8.8%,低於全市(14.1%)5.3個百分點,排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長,增速為-10.2%,低於全市(21.0%)31.2個百分點,排名全市第13位。商貿業增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統計局、發改局要強化調度,縣經貿局、縣發改局要緊盯各自的下滑指標,狠抓調度、補齊短板,奮力實現一季度經濟“開門紅”。
第二,精準項目調度,確保投資快速增長
總體來講,十三五規劃開局以來,特別是20xx年,在各級各部門的共同努力下,我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮鄉、各部門務必要深刻認識項目建設是經濟發展的生命線,是加快一個地區經濟振興最有效的方式,尤其對我們這樣發展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務,截止年底,總計25家單位爭取到了23.86億元,超額完成了目標;在24箇中央預算內投資項目中,開工率達到100%。剛才,太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結,總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據測算,我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務,截止目前,全縣重大項目建設年度計畫只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報送5個項目,同比減少25個,5000萬元以上項目18個,同比減少3個。重點項目在庫數量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目,項目種類較少,導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻,壓力較大,各級各部門務必堅定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業加大項目編制力度。認真學習相關檔案,做好長期規劃,認真研讀《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》《農村人居環境整治三年行動方案》兩個重要檔案,從中尋找項目。縣發改局、各鎮鄉要無中生有,大膽謀劃項目,同時要善於借鑑其他縣區先進經驗,切實抓好我縣的項目規劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板,進入全省全市的項目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學習其他縣區先進經驗有很大關係。我們都在講融資,但有項目才能融資,縣發改局要牽頭做好龍潭河、殯葬服務、污水處理等重點建設項目;各鎮鄉、各部門要認真謀劃更多的PPP項目,切實做好服務工作,讓更多的PPP項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元,而且我們已將目標分解下達到各部門,各責任單位務必要清楚產業政策和投資導向,全力向上爭取和對接,確保完成任務,這是和大家的獎金福利直接掛鈎的,必須嚴格考核獎懲。在這裡,我想作幾點提醒:我們個別單位負責同志項目意識淡薄,爭項目跑項目積極性不高,總認為多一事不如少一事,前怕狼後怕虎,不願親力親為,部分單位對項目資金整合使用不理解,缺乏大局意識,總認為爭取來的資金自己不能使用而不願爭取,甚至認為這些項目都是國投公司的,與我們無關。去年,個別部門甚至出現了爭取中央投資為零的現象,我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況,有很多項目我們也是可以爭取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實處的,但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心,消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日,縣發改局聯合縣督查局對全縣重點項目節後復工開工情況進行了實地督查,從督查的121個項目來看,穿家坪水庫、經開區五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是,部分項目未履行項目建設基本程式,實施項目未嚴格執行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和契約管理制);項目手續不完善。“三邊”工程和先上車、後補票,甚至上了車不買票現象依然存在。項目分包、層層轉包等現象還很突出。項目資料管理混亂,前後矛盾,時間邏輯錯誤,項目資料完善程度和工程進度不符,影響了中央資金申報。如花坪鎮棚戶區改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢,影響項目開工建設,如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。
下面就切實抓好當前項目建設工作,講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項目庫,但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機構,各部門要以此為契機,以豁達的視野、戰略的眼光、嚴謹的態度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優質化、多元化項目,善於把小項目、小企業精包裝成大項目、大企業。比如鄉村振興計畫項目,PPP項目和中央預算內投資項目等專項項目。各鎮鄉也要積極行動起來,要高度重視項目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項目編制方面,敢於謀劃、善於包裝、加緊對接,全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發改局重點牽頭,各鎮鄉各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年,全省將有兩場項目觀摩會在我市召開,上個周,省發改委對我縣部分項目進行了實地考察,各單位各部門要以項目觀摩為契機,以觀摩促投資,全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志,你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人,要切實轉變對項目爭取的認識,充分利用開會或者外出學習的機會,主動與上級業務部門聯繫,使上級部門加深對我縣的了解,增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間,要精準掌握信息,創新方法,主動爭取,高位推動,加大招商引資工作力度,促進社會投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點項目安排計畫252個,總投資222.6億元,年度計畫投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,始終把項目建設放在心上、抓在手上。縣發改局、縣統計局要全面盤點我縣項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因。今後,縣發改局、縣統計局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預算內投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查,對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報,責令限期整改。對項目“四制”管理不規範,特別是未按要求完善項目招投標等手續的要嚴厲問責,涉嫌違紀的,移交紀檢監察機關依法處理。我這裡明確一下,所有的項目實施、征地拆遷所引發的群工矛盾一律由項目所在地方負責,項目設計、技術指導一律由業務主管部門負責。四是加快產業發展。一方面要加快推進第三產業發展,縣發改局牽頭,儘快落實第三產業項目規劃,鄉村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發展茶葉肉牛等特色產業,讓旅遊業項目更多更快落地。
第三,聚焦財稅工作,確保資金保障有力
當前,我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩中有進、進中向好的態勢不斷得到鞏固。去年,我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財政總收入完成1.3986億元,為預期目標的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元,為預期目標的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣幹部職工的切身利益,財稅部門之間、財稅部門和各鎮鄉之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協作,增強協稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點行業、重點稅種、重點企業的征管力度,全力減少稅收流失,做到應收盡收。在加強稅收征管的同時,要強化稅收稽查和行業整治,縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯合辦稅的基礎上,實行聯合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業稅務征管的基礎上,加大對住宿業、餐飲業和消費性服務業,特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業的行業整治。縣局、縣住建局、縣安監局、縣經貿局等行業主管部門要大力支持配合稅務機關依法徵稅,加強稅收征管,堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業要依法進行立案查處,同時要加強稅收相關法律法規的宣傳,在全社會形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環節進行一次“地毯式”排查,認真分析存在的問題,進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業的聯繫,不斷最佳化營商環境,幫助企業解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強項目調度,尤其是工業項目的調度服務,助其早日建成投產達產,擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念,將積極納稅、主動納稅作為企業評判、項目支持的重要標準,減少稅收流失,增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮鄉、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象,儘管財政部門進行了培訓,但編制的預算仍然漏洞百出,達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規定執行,財務管理十分混亂,特別是部分單位對項目資金管理不規範,有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格,未及時做賬、報賬,資金利用率不高,違規使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執行中央、省、市關於加強非稅收入收繳的各項規定,做到依法依規徵收、應收盡收。會後,各單位要對部門預算再核實、再精準,凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的,資金一律收回並採取懲罰性措施。近期,縣財政局要組織對各鎮鄉、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查,請各單位提前做好準備,完善財務資料備查。
第四,加快產業發展,培植後續財源
一是要圍繞我縣資源優勢,穩住烤菸產業不放鬆,切實謀劃好茶葉、肉牛產業,延長產業鏈,同時大量引進社會資本,做強茶葉實體經濟。縣發改局、縣農牧局、縣旅遊局要認真做好農旅一體化發展規劃,推動一二三產業融合發展。特別是國投公司要轉型,把重心放在實體經濟發展上來。二是要搞好第三產業發展,擴大民間投資,充分利用民間資源,縣發改局牽頭拿出一份詳實的規劃書。三是要認真研究鄉村振興戰略,縣發改局牽頭,擬定具體方案,加大項目謀劃編制,擴充我縣項目庫。
第五,不斷最佳化營商環境
目前我縣仍然存在企業、民眾辦事難,工作人員服務態度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項目在鄉鎮的,群工矛盾基本得不到處理,收費才處理的現象嚴重,這是失職瀆職,必須嚴厲打擊。縣政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下,服務態度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍,不斷最佳化營商環境。
第六,切實壓縮財政開支,共渡難關
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工,要保證我縣債務無風險,至少也是風險可控,凡是明確了仍然無動於衷、頂風作案的,必須嚴肅處理,並不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬後奏,誰安排的,誰買單,縣財政不予解決。同時要減少檔案下發,尤其是紙質檔案,能不印發的就不要浪費紙張,發下去好多看都沒看就扔了,特別浪費;三是各鎮鄉、各部門的工作經費要逐年減少,務必厲行節約、精簡開支。
第七,認真對待金融部門的考核工作
近期各級金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關於涉農資金整合一事,大家要端正態度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的檔案規定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多,這就要求我們必須要依規依據實施各類項目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區改造和其他扶貧項目,涉及的面廣、資金量大,是審計、檢查的重點對象。各鎮鄉、各部門務必繃緊這根弦,規範程式操作、完善項目手續,特別是農村“三改三治三化”工程,涉及個案研判的,要嚴格按規定完善相關手續,該整改的務必限時整改到位,保證審計、檢查不出差錯。
第八,切實加強黨風廉政建設
一是認清形勢,時刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項規定清單80條,對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨後,省紀委通報了7起違反中央八項規定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認真履行全面從嚴治黨主體責任,正確對待公私、權利關係,堅決反對特權現象的發生。要講規矩、將政治,切實增強四個意識,堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼,全縣幹部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實履行好“一崗雙責”。要進一步最佳化支出結構,削減一般性支出,加強黨風廉政建設,嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出,統籌結餘結轉資金,大力實施項目整合,集中資金保基本民生。
經濟工作會議講話 篇4
上半年,全區全社會固定資產投資完成x億元,同比增長x%,列全市第一,比一季度提高x個百分點,高於全市x個百分點,超市下達目標任務x個百分點。規上工業增加值同比增長x%,排全市第四,比一季度提高x個百分點,環比上升x個百分點,增速與全市平均水平持平。一般公共預算收入完成x億元,同比增長35.9%,列全市第一位,比一季度提高x個百分點。同時,上半年,xx區86項子項民生工程和民生實事中,有26項已提前完成全年目標任務;46項達到時序要求,正加快建設。會議還聽取了全區上半年工業、現代服務業、農業、金融工作、財稅及項目工作等情況匯報。
就如何做好下半年經濟及各項工作,全區上半年經濟工作呈現總體平穩、穩中向好的趨勢。下半年是奮力衝刺全年目標的關鍵時期。各級各部門要認清形勢明思路,統一思想再前行,以39項重點工作和50項重大工程為統攬,紮實推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作。
各級領導幹部和各部門要緊盯目標攻重點,細化舉措促提升。要圍繞全年GDP增長達到9%的目標認真謀劃部署,對每一項工作都要列出時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰,確保全年目標任務完成。一是要全力抓好項目投資,精準包裝儲備項目,確保項目計畫投資總額常年保持在1000億元以上。要強力推動重點項目開工,加快推進重大項目建設。二是要堅定不移招大引強,拓展招商信息渠道,搶抓“一帶一路”建設和東部產業向中西部轉移的機遇,引進一批光電、成套裝備製造等方面的戰略投資者和合作者。要加大重大項目對接爭取力度,提升招商質量,及時兌現招商契約約定的支持政策,確保已簽約項目儘早開工建設。三是要聚焦聚力產業升級,做實現代物流,以鐵路物流園鐵路貨運專線與國鐵並軌運行為契機,利用現有電商平台基礎,鼓勵威斯騰、遠成等物流企業發展第四方物流、專線物流,提升物流走貨率。要繁榮現代文旅,加快推進文化旅遊項目建設,加強龍鳳古鎮、世界荷花博覽園等景區管理運營,豐富業態和文態,提升吸引力和競爭力。要壯大工業經濟,加快物流港拓展新區建設,完善老池臨港產業園、復橋環保建材產業園發展規劃,夯實工業發展平台。要培育農業特色,緊扣創建國家現代產業園目標,圍繞全市現代農業園區大環線和城市中環線,深入實施“區域品牌、企業品牌”戰略。四是要全面深化改革創新,深入推進供給側結構性改革,不斷提升產品供給質量。要深化財政金融互動,持續深化土地制度改革,不斷強化科技創新,建立創新創業引導基金,鼓勵“大眾創業、萬眾創新”。五是要用心用情改善民生,認真辦好民生實事,深入開展“民生面對面”等,關心關注民眾生產生活,強力整治“民眾最不滿意的10件事”。要高質量打好脫貧攻堅戰,嚴格按照“脫貧攻堅作風建設年”相關要求,加快推進各項工作。要全面加強環境保護,切實保護好生態資源。六是要持續最佳化發展環境,強化政務服務,加快完善“一窗受理、集成服務”等審批制度,力爭年底前實現85%以上的行政許可事項“最多跑一次”。
推動全區經濟質量並舉發展,關鍵是要轉變領導班子作風建設。全區上下務必要有主動擔責的勇氣,以更高標準、更嚴要求、更實作風,全力以赴做好下半年各項工作,推動全區經濟量質並舉發展。要有雷厲風行的態度,立說立行、不等不拖,扭住關鍵、把握重點,及時把區委各項決策部署落到實處,確保工作取得實效。要有求真務實的作風,各單位幹部職工要結合“大學習、大討論、大調研”活動,認真開展自查自省,以“嚴”的精神深入改進作風,以“實”的理念抓好發展任務,推動全年目標任務圓滿完成。
經濟工作會議講話 篇5
同志們:
這次全鄉經濟工作會議的主要任務是:貫徹落實全縣經濟工作會議和農村工作會議精神,聽取20xx年各村重點工作謀劃,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年各項重點工作,進一步動員全鄉上下以新的發展理念統一思想,以新的發展目標凝聚力量,以新的發展舉措克難攻堅,奮力推動全鄉經濟社會更好更快持續健康發展,譜寫扶貧攻堅和全面建成小康社會新篇章。會上,師書記還要作重要講話,大家要認真領會並結合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、回顧成績,尋找差距,切實增強推動發展的信心和決心
20xx年是“”圓滿收官之年。一年來,全鄉上下緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,堅持以脫貧攻堅為最大政治、以加快發展為最大任務、以改善民生為最終目的、以維護穩定為最大責任,搶抓機遇,務實苦幹,圓滿完成了全年各項目標任務,主要體現在以下幾個方面。
一是抓謀劃、統籌推進,經濟運行穩中有增。堅持把正確認識新常態、理解新常態、適應和遵循新常態作為經濟和社會發展的總體思路,統籌推進調結構、穩增長、促發展、惠民生等各項工作,實現經濟運行穩中有增、發展質量明顯提升。全年完成生產總值 1.67億元,同比增長7.2%;工業增加值 57.95萬元,增長8.12 %;社會消費品零售總額達到1.35億元,增長7.8%;農村居民人均可支配收入達到5210元,增長13%,農民人均純收入達到 4860 元,增長13%。
二是抓精準、強化責任,脫貧攻堅紮實推進。緊緊圍繞“興產業、強基礎、抓培訓、增收入、惠民生、精準扶貧奔小康”的思路重點,按照“六個精準”要求,在全鄉識別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人,積極對接縣上“1+18+2”精準扶貧方案,加快雙聯行動與精準扶貧深度融合,紮實開展精準幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶,落實精準扶貧專項貸款282戶1410萬元,開展技能培訓1365人,鑑定頒證498人,新建農網線路6.6公里,新配變壓器5台,有12個省、市、縣雙聯單位和6個駐村幫扶工作隊聯繫幫扶全鄉8個村(其中6個為貧困村),爭取各類幫扶資金120多萬元,完成雙龍村、北城村水利泵站4台套電機維修改造、仁和村日光溫室農網建設和北城村村委會大院硬化等項目。實現了全鄉173戶815人全面脫貧任務。
三是抓調整、全力推進,特色產業穩步發展。持續把發展產業作為富民強鄉的主要抓手,20xx年我鄉繼續加大種植結構調整力度,積極發展壯大旱作農業、林果和畜禽三項特色產業。緊緊圍繞種植業發展“2千3萬”連片示範基地工程建設計畫(“千畝日光溫室大棚”、 “千畝中藥材”、 “萬畝綠色枸杞”、 “萬畝旱作農業”和 “萬畝優質大棗”提質增效連片示範基地),通過積極協調貸款、以獎代補等方式,引導民眾最佳化種植結構。全鄉完成糧食播種面積4.4萬畝,糧食總產量達到675萬公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝,完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務植樹3.8萬株,完成城鄉大環境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯社溝通,協調貸款160萬元,新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝,種植中藥材200畝,建成400畝“優質大棗”提質增效示範基地。同時,養殖業根據全鄉養殖地域特點,在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導發展養羊業,在北城村大力引導發展專業養殖合作社和養豬業,新建標準化養殖小區1個,新增100隻以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。建成鄉電子商務服務站1個、村電子商務服務點2個。
四是抓夯實、強化引領,項目建設成效顯著。20xx年,我鄉共實施基礎設施建設項目7個,總投資1798萬元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,襯砌渠道27公里;對永和村蓄水池進行改擴建;平整梯田2300畝。完成88戶農村危房改造任務,其中建檔立卡貧困戶66戶,並對12戶無能力建房的五保戶、特困家庭實行4萬元差異化建房補助;依託雙永供水工程和仁義水廠,解決了貧困人口927人的安全飲水問題。
五是抓統籌、全力保障,社會事業協調發展。堅持經濟建設和社會民生統籌發展,讓各類農村貧困人口普遍感受社會溫暖,共享改革發展成果,切實保障困難民眾生產生活。投入資金795萬元,完成雙龍中學、仁和國小改薄項目,仁和村幼稚園建成並投入使用;更加注重提升醫療服務水平,新農合參合率達到98%,雙龍鄉衛生院改擴建工程項目獲得批覆,完成永和村、城川村、北城村村衛生室標準化建設,民眾享受公共衛生服務更加均等化。更加注重弘揚傳統優秀文化,廣場舞、秦腔等文化活動踴躍開展。制定了《雙龍鄉文物安全突發事件應急預案》、《雙龍鄉文物安全保護制度》,給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設施,加大對包括仁和四合院在內的全鄉7村36處文物保護單位的保護力度。同時,社會保障能力不斷提高,堅持扶貧開發與社會保障兩手抓,更加注重發揮惠民政策的整體功能,不斷完善農村最低生活保障、五保供養和臨時救助制度,全年發放農村低保、特困殘疾人補貼資金等各類保障金679.33萬元,發放救災麵粉260袋;發放糧食直補、農資綜合補貼等各類強農惠農資金210.27萬元。全力推進城鄉居民基本養老保險工作,參保率達到90.6%,全年共發放養老金223.5萬元。慰問困難老黨員和貧困戶30戶。
六是抓創新、多措並舉,社會大局和諧穩定。堅持把安全生產和社會管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來抓,多措並舉,進一步維護和保持了社會大局和諧穩定,營造了良好的發展環境。開展安全生產專項整治活動。認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,樹立“紅線意識和責任意識”,以“平安雙龍”創建為抓手,在全鄉開展安全隱患大排查大整治百日攻堅和“六打六治”專項行動,重點突出打擊客車客船非法營運非法載客以及農用車、三輪車、機車等無證無牌、不按時檢車、不戴安全帽等行為,打擊學校、商店、醫療機構等場所存在的過期和不合格食品藥品現象,對發現的問題及時督促整改,對沿寺渡口到期渡船“挺進號”強制監督報廢,督促換上了新渡船“正發號”,有效預防了隱患事故的發生,確保了人民民眾生命財產安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉交管站聯合雙龍派出所對全鄉範圍內屬於“五小車輛”的農用三輪車、機車實施摸排登記、入戶掛牌,共摸牌登記2133輛,實現了對符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛人掛牌辦證工作,並逐村集中開展駕駛員安全培訓,進一步消除了安全隱患。認真開展校園及周邊環境整治工作。鄉綜治辦聯合雙龍派出所、司法所、食藥監所通過現場檢查整治,進一步淨化了校園周邊環境,保障了學校教育教學工作的順利開展,為廣大師生創造了平安、健康、和諧的教育學習環境。積極營造良好的法治環境。認真貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,縱深開展“學好法、用好權、促公正、促廉潔”專項行動,引導和督促機關工作人員依法履職、廉潔用權,努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治鄉、全面從嚴治黨發揮積極作用。強化法律普及意識,做好普法宣傳教育,在“綜治宣傳月”期間,張貼橫幅4條,刷寫宣傳標語150條,散發宣傳資料1000餘冊,為創建“平安雙龍”營造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持依法治訪,深入開展矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪積案,堅持領導幹部接訪、包案化解制度,暢通民眾訴求表達渠道,切實從源頭上預防社會矛盾,使用信訪專項資金1萬元解決1件疑難信訪案件,辦結上級交辦各類信訪案件12件,化解矛盾糾紛187件,全年未出現一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生。
同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,
這得益於縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的大力支持,也離不開全鄉各級幹部顧全大局,甘於奉獻,任勞任怨,舍小家顧大家的辛勤工作。在此,我代表鄉政府向全鄉各級幹部和廣大民眾表示衷心的感謝。在總結成績的同時,我們一定要清醒的認識到,我們的工作中還存在許多不容忽視的問題和差距,主要表現在:從我們自身看,綜合實力存在差距,經濟欠發達仍然是基本鄉情,經濟整體運行質量偏低,發展動力不足、不平衡的問題突出;幹部的思想還不夠解放,部分幹部幹事創業的勁頭不足,作風不實,心浮氣躁,混日子思想嚴重;部分民眾觀念落後,在調整種植結構,發展經濟上信心不足,缺乏技術,管理粗放,致富帶頭人輻射帶動作用發揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉鎮比,我們資源和區位優勢不明顯,貧困面大、自然條件差、發展基礎薄弱、產業發展滯後,生態環境約束趨緊,實現可持續發展的任務依然艱巨,發展面臨的形勢更加嚴峻。從發展環境看,由於地域條件的限制,我們的發展需要投入比其他鄉鎮更大的財力、人力和物力,我們發展壯大產業、夯實基礎設施的難度更大,我們的人均可支配收入低於全縣平均水平,實現全面脫貧的任務非常艱巨。從肩負任務看,全鄉還有1084戶4988人未脫貧,而且剛脫貧的還有返貧的可能性,20xx年北城、雙龍要整體脫貧,20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧,仁和、義和雖不是貧困村,但貧困發生率也不低,基數很大。面對諸多的困難和問題,我們必須正視現實、理清思路、研究落實解決問題的具體辦法,力求在探索中求發展,在發展中求突破,以新的發展理念引領新發展。
二、轉變理念,明確目標,奮力推動經濟社會提速發展
20xx年,是“十三五”規劃的開局之年,也是全面脫貧的攻堅之年,更是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。20xx年北城、雙龍要實現脫貧,20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要實現整村脫貧,做好今年的工作,責任重大、意義深遠。我們要緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽,20xx年全面建成小康社會的總體目標,堅持發展為第一要務,牢固樹立五大發展理念,牢牢把握穩中求進、好中求快總基調,認識新常態、理解新理念、錘鍊新作風、彰顯新作為,把創新發展作為引領經濟發展新常態的主要動力,突出重點,合力攻堅,聚焦脫貧攻堅“一號工程”,全力推進“六項重點工作”。
一是以精準扶貧為統攬,著力在脫貧攻堅上實現新提升。要把扶貧開發作為全面小康的關鍵點,持續深化“1236”扶貧攻堅行動,深度融合“雙聯”行動,推進各項政策措施到戶到人,確保年內完成雙龍、北城兩個貧困村脫貧任務。要因戶施法。按照“五個一批”的要求,把壯大富民產業作為扶貧開發的根本舉措,認真落實好兜底性社會保障和救助措施,多渠道幫助貧困民眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅持把解決基礎設施建設滯後問題作為扶貧攻堅的重中之重,著力破解水、電、路、房等瓶頸制約,切實改善貧困村生產條件和生活環境。要完善機制。各村要全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作,認真做好貧困戶脫貧計畫、幫扶措施、工作檯賬“三本帳”的建立和記錄工作,對照脫貧驗收標準,記錄貧困戶各項脫貧指標達標進展情況,記錄到戶項目政策和幫扶措施落實情況,確保作戰圖內容真實、數字準確、更新及時,與大數據平台和到村、到戶信息銜接一致。今年,每個村要由包村幹部、駐村工作隊和村幹部包戶,駐村逐戶落實責任,紮實細緻地做好脫貧工作,認真開展貧困戶收入監測和扶貧效果跟蹤,完成脫貧工作任務。
二是以特色產業為重點,著力在壯大做強上實現新突破。要把繼續調結構促增收作為發展富民產業的著力點,立足各村地域發展特點,切實加大投入力度,強力壯大做強優勢特色產業,積極促進農民增收。產業是精準扶貧的關鍵所在,沒有產業的支撐,一切都是空談,因此,我們仍然要把產業發展作為工作的重心和立足點。到目前為止,我鄉各村基本上形成了“一村一品”的特色產業發展格局,20xx年,我們將緊緊圍繞“2千3萬”產業扶貧規劃,著力在“擴量、提質、增效”上謀求突破。種植業方面,在去年仁和村先行先試發展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎上,今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝,目前民眾報名、土地流轉和資金籌措各項工作正在緊張進行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝,在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積20xx畝,在北城、碾溝兩村完成優質大棗提質增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。養殖業方面,要充分發揮專業合作社、示範基地和種養殖大戶、致富能人的示範引領作用,按照“公司(合作社)+基地+農戶”的模式,加大項目資金、小額信貸扶持力度,大力發展養殖業, 20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發展養羊規模在100隻以上的養羊大戶8戶左右,使得戶均養羊10至15隻;在北城村繼續依託專業合作社,大力發展標準化養殖小區,20xx年將新建標準化養殖小區1個,發展養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右,使得戶均養豬達到5頭,真正促進貧困民眾增產增收,早日脫貧致富。電子商務方面,在去年建成鄉電子商務服務站和仁和、北城兩個電子商務服務點的基礎上,今年要建成其餘6個村電子商務服務點,實現村級電子商務服務點全覆蓋。同時,要將電子商務服務點和農村淘寶合伙人對接起來,向外推介銷售雙龍優質農產品,拓展銷售渠道,充分發揮農村淘寶服務農業生產、農民生活和弱勢群體的職能。鄉村文化旅遊和現代服務業方面,將加大對仁和四合院的保護和維修力度,依託北城城堡等歷史文化古蹟和沿黃風情線,探索發展鄉村旅遊,發揮本土大棗、枸杞品牌優勢,延長包裝、加工、銷售等產業鏈,基本上要使鄉村文化旅遊和現代服務初步得到發展。春節過後,我和師書記到各村跑了一下,剛才,又聽了各村的匯報,有些村已經有了一個好的基礎,有的村正在積極謀劃,但還有的村至今還沒有理出頭緒,現在我們等不起,也等不住,民眾把我們放在這個位置,我們就要對得起民眾的信任,切切實實辦一些好事實事,有些事我們村社幹部和黨員還要帶頭去做,真正發揮領頭雁的作用。
三是以項目建設為支撐,著力在民生條件上實現新跨越。項目投資是經濟成長的主要動力,要把打基礎謀長遠作為基礎設施建設的主攻點,加大基礎設施建設力度,組織實施一批道路交通、農田水利、危房改造生態環境、生態環境、村容村貌等方面基礎設施建設項目,著力突破“瓶頸”制約,進一步改善區位發展條件。今年,全鄉計畫實施8個重點建設項目,從根本上改善貧困村、貧困人口生產生活條件。道路建設方面,繼續實施農村公路通暢通達工程,計畫投入項目資金1210萬元,硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里,永和至陳溝9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農田水利方面,計畫投入項目資金20xx萬元,積極配合做好小淌萬畝有機枸杞種植加工基地建設項目,計畫平整農田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設管道10公里。同時,投入資金31萬元,全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態環境建設方面,實施城鄉大環境綠化50畝、農田林網200畝、縣鄉綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝,抓實義務植樹3.8萬株。村容村貌整治方面,投資10萬元,全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作,兩村一定要對此高度重視,切實加大環境綜合整治力度,形成常態化衛生管護機制,每村計畫配置清運車1輛,手推垃圾清運車4輛,配套建設8個磚混垃圾池,村社要選派責任心強、熱愛公益事業的民眾10人管護日常村級衛生。農網改造方面,在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,著力解決供電設施老化、供電設施過載和低電壓等突出問題,滿足民眾的日常生產生活。
四是以社會事業為統籌,著力在保障民生上實現新發展。要把推進民生事業普惠共享作為保障和改善民生的落腳點,高度關注民生,全力保障民生,盡力改善民生,著力補齊民生改善的短板,不斷提高公共服務均等化水平。要統籌發展社會事業,要堅持把教育放在優先發展的位置,形成黨政重視、學校負責、全民支持的教育工作格局。鄉村幹部都要關心教育事業,進學校門、問學校事、解學校憂。學區要加強對教師隊伍的管理,最佳化教育資源配置,狠抓教育教學管理,努力提高教學質量;要強化學生的德育和法制教育,加強對學生的安全管理,排除安全隱患。今年計畫投資837萬元,完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼稚園建設,實施北城國小、仁和國小、永和國小“改薄”規劃和仁和國小危改項目,進一步改善教學條件。要積極貫徹落實新型農村合作醫療政策和新型農村養老保險政策,動員和組織民眾積極參合參保,爭取年內參合率達到98%以上,參保率達到95%以上。前段時間,辦公室將從公安系統網列印出的人口底層已經送到了各包村領導手中,各包村領導要統籌安排人口排查工作,在摸清人口底數的基礎上,摸清合作醫療和養老保險繳費人員底數。在這裡必須明確和強調一點,今後各村合作醫療和養老保險金將由村幹部負責收繳,包村幹部不再參與這一塊工作,包村領導要對收繳工作作統籌安排。同時,對於養老金領取人員和享受低保人員死亡的,各村要在次月初及時向鄉養老辦和民政所上報書面表格,並簽字蓋章。對於完不成年度收繳任務和不及時上報死亡人員對鄉上工作造成被動的村,將嚴肅追究相關責任領導和村幹部的責任。要進一步提升基層醫療服務水平,注重疾病預防,加強村級醫療基礎設施建設和村級醫務人員的業務知識培訓,強化醫療隊伍管理,落實新參合報銷制度,不斷提高醫護人員的業務能力,保證藥品的足額正常供給,著力破解醫藥室缺藥無藥等突出問題。今年計畫投資175萬元,實施雙龍鄉衛生院改擴建項目,完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛生室標準化建設項目。要不斷加強社會保障能力,全面落實城鄉低保、農村危房改造及各類強農惠農富農政策,加大和健全對困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度,確保各類補貼補助資金及時足額發放到位。要強化計畫生育服務工作,重點落實好孕前優生健康檢查、節育措施和全面二孩等政策,著力破解全鄉計生工作瓶頸,引導工作由被動應付積極向主動服務轉變。要不斷豐富民眾文化體育生活,今年將投資25萬元,實施仁和村“鄉村舞台”建設項目。去年鄉上給每個村配發了一套音響設備和籃球,但大多數村並沒有充分利用起來,今年各村要利用農閒時間積極組織,充分發揮民間文化組織帶頭作用,豐富民眾文化生活,活躍農村文化氛圍。另外,今年還將投資70萬元,實施雙龍鄉就業和社會保障服務中心及黃坪敬老院建設項目,進一步完善公共服務體系。
五是以社會和諧為目標,著力在維護穩定上實現新創新。各村要主動適應社會管理新形勢、新任務,堅持維權與維穩相統一,推進依法治理、綜合治理,實現政府治理與社會自我調節、民眾自治良性互動。各村、鄉交管站及鄉屬各單位要切實履行職能,靠實安全生產責任,突出抓好各領域的隱患排查整治,提高突發公共事件應急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理,抓實抓好沿寺渡口渡船限高管理,嚴禁渡船和營運班車超載超限,嚴防各類安全事故的發生。要抓好食品藥品監管工作,定期組織人員對學校食堂、街道飯店和餐飲攤點衛生進行大檢查,加強紅白喜事聚餐監督和審批管理工作。各包村領導、村支書、主任要認真落實信訪維穩工作責任制、領導幹部接訪下訪及包案制度,積極解決民眾的合理訴求,對解決不了的要及時上報鄉上配合解決。同時,要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解,認真解決民眾關心的熱點、難點問題,及時化解不穩定因素,將矛盾消滅在萌芽狀態,確保小事不出村,大事不出鄉,堅持杜絕集體上訪、越級上訪問題的發生。綜治辦、司法所、派出所要合力協作,加強社會治安綜合治理,幫教轉化“實際神”、“門徒會”等非法邪教人員,嚴厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風氣,全力維護社會和諧穩定。
三、搶抓時機,強化舉措,努力展現抓實見效新作為
做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。各村、各站所及鄉屬各單位要咬定目標不放鬆,凝聚合力不分心,立足全年,抓好當前,迅速啟動各項工作,為圓滿完成全年目標任務開好局、起好步。
一要全面增強依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進依法治國對依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉屬各單位和各級幹部要牢固樹立遵法、學法、守法、用法的觀念,把法治的思維、精神和方式貫穿於各項工作,堅持依法行政、依法辦事,做到重大決策於法有據,推進工作程式規範、化解矛盾依法依規,不能出現工作程式違規、決策事項違法的現象,切實保障全鄉各項工作在法治軌道上有序有效開展。
二要切實強化履職盡責、親力親為的工作責任。各村、各站所和鄉屬各單位對今年的重點工作,要細化到崗、落實到事、具體到人,制定出抓好落實的時間表、路線圖、責任書,什麼時間進展到什麼程度,都要一清二楚、有賬可查。特別是對今年確定的產業發展計畫和重點項目,分管領導和包村領導要逐項細化分解,層層靠實責任,確保計畫不落空、進度不滯後、質量不打折。大家要把心思集中在想幹事上,把能力體現在會幹事上,把目標鎖定在乾成事上,做到關鍵時刻勇於負責、難點問題善於解決、突出矛盾敢於碰硬,努力形成齊抓共管、推進落實的強大合力。
三要大力倡導敢於擔當、真抓實幹的工作作風。各村、各站所和鄉屬各單位要嚴格執行中央八項規定和省市縣委各項規定,不斷鞏固和擴大黨的民眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,堅決糾正“四風”問題,切實推進作風建設常態化、長效化。各級幹部要大力弘揚求真務實的工作作風,多到矛盾問題多、民眾意見大的地方,多深入項目工地、田間地頭,察實情、解民憂,解難事、辦實事,切實把重心下沉到基層,把問題解決在一線,以良好的作風推動工作落實,爭創一流業績。
四要健全完善嚴格督查、跟蹤問效的工作機制。今年將加大督查力度,隨時掌握動態,及時解決問題,確保各項工作有部署、有檢查、有結果。要進一步健全完善督查考核機制,客觀準確地考評村、站所、鄉屬單位和幹部的工作實績,進一步增強考核的科學性、導向性。要把考核結果與幹部評先評優和提拔任用結合起來,做到獎罰分明,對實績突出的單位部門和個人要大力褒獎,對頂著不辦、拖著不乾的要從嚴問責問效,對不出成績、出了問題的要嚴肅問責並追究責任。
同志們,新的目標催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,凝心聚力,奮發有為,開拓進取,紮實工作,圓滿完成全年各項目標任務,努力實現“十三五”穩健開局、良好起步,奮力推進全鄉經濟社會發展再上新台階,為如期實現全面脫貧、全面建成小康社會打牢堅實基礎作出新的更大的貢獻!
經濟工作會議講話 篇6
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉年度工作會議,主要任務是,貫徹落實縣委全委會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鄉上下振奮精神,搶抓機遇,奮力拚搏,全力爭當渠首高效生態經濟示範區建設先鋒。會上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據鄉黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20xx年工作回顧與總結
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實黨的精神,加快經濟轉型和水質保護富有成效的一年。一年來,鄉黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下,團結帶領全鄉人民,緊緊圍繞“抓好生態謀發展、做強品牌樹亮點、興辦社區惠民生、保持穩定促和諧”的目標,持續推進生態建設、招商引資、民生建設、新型農村社區建設四大突破,堅持一手抓水質保護,一手抓經濟發展,凝心聚力,負重拼搏,水質保護成效顯著,鄉域經濟持續快速發展,社會大局保持穩定,整體工作邁上一個新台階。全年完成工農業生產總值3.65億元、財政一般預算收入460萬元、固定資產投資2.1億元、農民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一) 生態產業蓬勃發展
發展生態產業是我鄉後移民時代經濟社會發展的中心任務,也是渠首高效生態經濟示範區建設賦予庫區鄉鎮責無旁貸的神聖職責。20xx年我鄉堅持以生態產業、生態造林、生態基礎改善為重點,創新機制,加大投入,大力實施生態建設。一是生態產業初具規模。以市場化為主導,引進河南丹江晟瓏農業開發有限公司在楊營、東灣村新擴種7000畝生態竹柳,成為我縣具有影響力的生態亮點;並在東灣村建設綠色有機蔬菜苗圃基地,搭建鋼結構移動溫室大棚100個,總面積200畝,在原楊營村實施甘藍與竹柳套種,建設有機蔬菜種植基地5000畝,又實施西瓜與竹柳套種,建設生態瓜園20xx畝,成為我鄉生態產業的一大亮點,初步奠定我鄉東部生態發展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關注和好評。以五泉玉蓮種植專業合作社為依託,利用我鄉五泉匯流的獨特自然優勢,在原楊營村發展20xx畝蓮藕種植基地,一期發展500畝,重現大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風嶺養鴨基地擴大養殖規模,培育了兩家達到規模以上的養鴨大戶,輻射帶動沿河農戶積極參與,互動發展,形成規模;以鄭州臻瑞生物開發有限公司為依託,在官田、茅坪、孫台等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000餘畝。二是生態造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家嶺村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質量上,由林站牽頭做好技術指導,成立農建指揮部,統一組織、統一栽植、統一驗收、責任到人,使全鄉造林成活率達90%以上。在管護上,嚴格落實屬地管理,實行鄉村組三級監管機制,並加強專業護林隊伍建設,做好日常巡查監控,嚴查私砍濫伐和盜運林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責權利相統一造管機制,形成全社會共同參與造林護林格局。強化森林資源管理,嚴防森林火災,嚴格落實護林防火目標責任制,做到宣傳、巡查、責任、領導四個到位,無一例盜採盜運林木和火災案件發生。紮實推行集體林權改制和公益林資金髮放工作,林業工作處於全縣的先進位次。三是進一步夯實生態基礎。紮實推進丹江庫區生態濕地建設。嚴格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉消落地管理領導小組,出台了消落地管理細則,並配合縣政府對境內的非法采砂淘金行為進行了嚴厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區水質安全達標。投入資金100餘萬元,沿X011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著
20xx年,我鄉將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機制和措施,東奔西走、主動出擊,打親情牌、鄉情牌,外引內聯,並在縣城工業園區舉行兩次銀企交流座談會,通過“政府搭台、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機制,扭轉我鄉招商工作被動落後的局面。
20xx年全年我鄉共引進項目13個。其中:丹江晟瓏農業開發有限公司投資建設的東灣高效生態農業示範園已初具規模;萬人源農業科技有限公司投資1.25億元的生態種養殖項目,目前已完成道路硬化及相關配套設施建設,標準化車間正在建設中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300餘畝苗木,苗木基地初具規模;伏牛山榴園生態有限公司投資1.2億元的官帽山生態種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000餘株;鄭州臻瑞生物開發有限公司投資2億元的黃楝樹產業基地,已栽植黃楝樹30000餘畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉契約簽訂工作,並種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農業合作社投資1000萬元的蓮藕種植項目,目前已完成土地平整,正在進行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學生營養餐項目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標準化廠房正在建設中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結劑項目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機械製造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,目前已完成征地工作,正在進行場平。
(三)社區和集鎮建設穩步推進
堅持積極穩妥、科學規劃、政府主導、民眾自願的原則,大力推進新型農村社區和美麗鄉村建設。今年我鄉主要做好以下兩個方面:一是全力以赴抓好賈窪社區建設,建立台賬定職責,倒排工期抓進度,嚴把質量安全關,去年12月底115戶房屋建設任務基本完成,社區主幹道路、供排水管道和綠化等配套設施工作現已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機,將西嶺村打造為我鄉東部的新型農村社區。該社區現正在如火如荼的建設中,所有房屋已完成主體工程,正進行外牆粉刷。
以清潔家園行動為契機,大力實施集鎮建設及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮框架;實施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個,投資30萬元,新配置垃圾箱30個,垃圾運輸車1部,灑水車1部,組建環衛清潔隊伍6人,實現了對集鎮環衛管理的日常化、常態化。
(四)民生工作初見成效
爭取項目資金400萬元,圓滿完成了鄉直國中和鄉小市級標準化學校建設推進工程,投資200萬元建成鄉中心幼稚園。認真按照上級政策,擴大農村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉3所敬老院房舍進行整修和設備購置,使五保戶集中入住率達到100%,鄉敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽稱號,鄉民政所榮獲市先進單位榮譽稱號。爭取上級資金支持,實施鄉衛生院升級改造工程,現已完成規劃和土地劃撥工作,正在進行施工前準備。投資20萬元對鄉公務灶進行升級改造。投資20萬元建設鄉便民服務中心,實現了惠民服務一站式辦公;爭取移民後扶資金500萬元,修通移民村連線新X011線道路8條,總長25公里。嚴格按照年初縣簽訂目標責任書要求,加大目標監控、行政執法和社會化服務力度。嚴格落實獨生子女戶和計生家庭獎勵扶助政策,大力開展優生優育服務活動,強化人口性別比綜合治理,足額徵收社會撫養費一次性到位率達90%以上。
(五)安全穩定工作成績突出
安全、穩定是鄉鎮工作的兩條“高壓線”,是開展各項工作的重要前提。今年以來,鄉黨委、政府始終將安全、穩定工作貫穿於全鄉工作的每一個環節,分別建立了安全與穩定工作領導責任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩定工作周匯報制度,層層簽訂目標責任書,充分發揮鄉村兩級組織作用,分工明確,分級負責,並引入安全、穩定工作問責制度,對安全生產和信訪穩定工作落後的單位實行一票否決,取消年度評先評優資格。真正硬起手來抓安全、穩定,確保了全年經濟社會大局和諧穩定。
(六)基層組織和黨風廉政建設成效顯著
20xx年是黨的召開後新一屆中央領導集體執政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風、強紀律、重實幹和反腐倡廉建設的高潮。鄉黨委、政府以此為契機,嚴格遵照中央改進工作作風、密切聯繫民眾的八項工作規定和省、市、縣相關規定的精神,深入紮實開展以黨員幹部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優”活動為核心的基層黨建工作,切實加強基層黨的思想建設、政治建設、作風建設和紀律教育,認真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學習活動,切實加強基層黨員幹部的廉潔自律教育和廉政建設。黨風廉政建設使我鄉基層黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯加強,為我鄉各項事業的發展創造了有利條件。
同時,我鄉的宣傳、統戰、武裝、共青團、婦聯、農經審計、民政、財稅、土地、電業、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉廣大幹部民眾團結奮進、務實苦幹的結果。在此,我代表鄉黨委、政府,向奮戰在全鄉各條戰線的幹部民眾,向所有關心、支持和參與大石橋發展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們取得的每一項成績,都得益於縣委、縣政府的正確領導、得益於社會各界的關心與支持,也是全鄉幹部民眾解放思想、團結一心、奮力拚搏的結果。但我們也清醒的認識到,在經濟和社會發展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉財政財力薄弱,建設資金投入不足;部分民眾生產和生活還十分困難;基礎設施有待進一步完善;生態產業發展的規模小;信訪壓力大,影響社會安全穩定的因素依然存在,對於這些問題,我們將高度重視,並在今後的工作中採取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署
20xx年,全鄉工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神,以“保水質、迎通水”統攬工作全局,堅持一手抓水質保護,一手抓經濟發展,持續推進生態建設、招商引資、集鎮建設、民生建設四大突破,加快水清民富進程,推動經濟社會轉型發展,奮力爭當渠首高效生態經濟示範區建設先鋒。
預期目標是:工農業生產總值增長10%,地方財政一般預算收入增長3%,全社會固定資產投資增長20%,農民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內,節能減排完成縣定任務。
圍繞上述總體思路和目標任務,重點做好五個方面工作:
(一)全力做好迎通水工作
南水北調,關鍵在移民,成敗在水質。20xx年,我們要把“保水質、迎通水”當做壓倒一切的政治任務,舉全鄉之力,堅決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點做好兩個方面:
1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設。搶抓通水前的有限時間,鄉村聯動,不講條件,紮實做好兩場(廠)建設的前期工作,確保兩場(廠)項目迅速啟動建設,力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強力推進七里溝河綜合治理,完成環庫生態隔離帶建設任務,實現水質保護與環境提升雙贏。開展專項整治,圍繞工業點源、農業面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區內小石材加工企業進行整治,對環保不達標的石材加工企業,堅決實施停產整治;對轄區內手續不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅決全部取締,嚴厲打擊企業環境違法行為;加大對河道非法采砂採金整頓,堅決取締河道非法采砂採金船;繼續加大新X011線兩側的房屋建設管控,對新X011線兩側的房屋建設要進行統一規劃、統一標準、統一建設,要形成特色,確保轄區環境優美,水庫水質安全。
2、深入推進清潔家園行動。堅持全民參與、典型帶動、統籌推進,以治髒治亂為重點,突出鄉街道及七里溝河環境提升。一是以西嶺移民新村和賈窪社區為重點,開拓思想,創新思路,因地制宜制定切實可行的管理方法,確保環境衛生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈窪社區要拿出並落實本村(社區)衛生管理收費意見,以此提高各家各戶的環境衛生保潔意識。二是以村為單位,全鄉各村要充分結合自身實際研究制定具體垃圾蒐集管理辦法。三是加大新X011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈窪社區和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,儘快提升環境形象,從而帶動其他村環境提升。四是籌建大石橋鄉專業農貿交易市場,徹底取締馬路市場。
(二)更加注重生態建設
牢固樹立“水質至上、生態為先、綠色發展”理念,堅持“生態經濟化”發展方向,更加注重生態建設。
1、擴大規模。突出生態產業、生態造林、生態基礎三個重點,揚長補短,創造優勢,加快發展。擴大產業面積。以發展農業生態游為方向,按照適地適種原則,積極引導支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補植補栽竹柳20xx畝,擴大竹柳產業規模,支持晟瓏公司高效生態農業種植示範基地建設,放大竹柳產業效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉又一生態名片;引導五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發展蓮藕種植基地20xx畝,一期發展500畝,與晟瓏公司高效生態農業種植示範基地連為一體,將其打造為融現代生態立體種養殖、鄉村文化、休閒觀光、農事體驗於一體的現代新型生態農業觀光園;以萬人源生態種植有限公司為依託,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標準打造大石橋鄉軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設,擴大種植規模,使其種植總面積達500畝;繼續加大我鄉仁用杏基地的改造,使我鄉仁用杏基地全部完成高截換頭工作。提升造林成效。藉助移土培肥、石漠化治理、生態公益林、濕地保護、退耕還林和生態河南提升工程等重大項目,堅持植樹造綠育花並舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點部位綠化,不斷提升生態造林規模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點治理石漠化1000畝,完成濕地生態修復3000畝。改善基礎條件。整合水利、交通、電力、林業等項目,大力推行節水農業、循環農業,積極完善生態產業基地基礎設施配套,著力加大水土流失治理,持續推進生態農業綜合開發,為生態產業規模化發展築牢基礎,創優條件。
2、培育亮點。加快農旅融合。以東灣有機蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點,按照農旅一體的要求,加快產業培育,完善服務功能,發展休閒觀光體驗農業,逐步建成現代農業綜合體。發展綠色農業。圍繞減少面源污染、提升農產品品質,強化政府引導,推廣施用有機肥,建設有機蔬菜基地。統一打造品牌,強化全鄉一盤棋思想,鼓勵企業聯合創建、統一開發,打響中線渠首優質農產品品牌,加大無公害、綠色、有機和地理標誌產品認證力度,爭取1個以上無公害生態產品獲得上級認定。
3、市場推進。培育新型經營主體。持續推廣“公司(合作社)+基地+農戶”等發展模式,加快發展家庭農場和農莊,培育新型職業農民,建設現代農業。在尊重民眾意願的前提下,支持和規範土地向公司、合作社和大戶流轉,實現規模經營。培育產業龍頭。鼓勵通過合作兼併等方式,整合種植企業,重點做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業,帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產業發展,培育壯大農業產業集群。積極開拓市場。抓住對口協作機遇,積極拓展農產品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進一步創新招商引資方式,不斷提升招商引資的質量和水平,要更加重視最佳化經濟環境,大力營造引資留人、創業發展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放鬆的勁頭,促進項目落實。
1、積極服務已簽項目。積極協調解決已簽項目企業發展問題,最佳化外部環境,扶強鄉域骨幹企業。今年重點實現20xx年引進的重點項目早日建成投產。豪瑞公司投資5000萬元的學生營養餐項目,目前辦公樓及標準化廠房正在建設中,確保7月份建成投產;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結劑項目,興源機械製造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,均要加快建設進度,力爭年底前主體完工或建成投產。
2、強力開展招商引資。立足區位實際,充分利用我鄉農業等優勢資源,搶抓迎通水和對口協作機遇,放大品牌效應,全面擴大開放,提高招商成效。要創新方式,充分利用重點企業、有影響的人脈資源,採取以商招商、以企招商以及吸引創新型人才返鄉創業等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出台招商引資優惠政策,重獎新上企業和引資人,充分調動各方面招商引資積極性。二是推行重大項目領導分包制度。對我鄉在建項目要明確分包領導,實行跟蹤服務,切實為企業發展創造良好環境。三是要建立招商引資工作定期匯報制度,並建立招商引資工作檯賬,確保人人有責任,天天有進度。
(四)更加注重鄉村建設
以新型城鎮化為引領,加快建設生態集鎮和美麗鄉村,致力構建宜居大石橋。
1、鄉村統籌科學規劃。規劃是基礎。要著眼長遠發展,科學編制各類規劃,引領和規範城鄉建設。縣委、縣政府明確提出抓好8個重點鄉鎮總規修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機遇,主動爭取爭跑,力爭實施我鄉鄉域規劃編制及報批工作。規劃一旦確定,要嚴格按規劃建設,堅決避免隨意變更規劃現象發生。要實行規劃實施責任追究制度,維護規劃的嚴肅性,確保鄉村建設有序推進。
2、拉開框架統籌建設。集鎮建設水平是集鎮生命力所在。我們要依託瀕臨水庫優勢,借鑑江南水鄉建築風格,整合文化資源,致力打造生態濱水小鎮。要搶抓全縣強力推進城鄉建設的政策機遇,主動抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接,堅持市場化運作,引進有實力的企業參與集鎮開發,拓寬集鎮建設投入渠道。依法收儲和出讓集鎮規劃區土地,積極籌措建設資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項目,統一規劃,集中布局,有計畫、分步驟地推進基礎設施的配套完善。重點實施新街道開通工作,6月底前完成道路建設和油麵鋪設任務;堅持政府主導、市場化運作,實施新街道兩旁的空置土地的開發,引進有實力的房地產公司進行總體開發;實施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護岸壩,並對河道兩岸實施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閒長廊;對大石橋老街道實施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農貿市場,完善集鎮功能,提高集鎮品位。
3、因地制宜建設美麗鄉村。以創建生態文明示範鄉為載體,按照“因地制宜、農民主體、統籌推進”的原則,加快建設美麗鄉村。今年要完成賈窪新型農村社區配套設施建設任務,完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎設施配套,同時對社區實施街道綠化、亮化,栽植風景樹和安裝太陽能路燈,確保社區居民順利入住。推進西嶺移民新村擴容提升,完成新村村室建設及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調移民安置的標誌性建築。同時以美麗鄉村建設為總抓手,以治理“髒、亂、差”現象為重點,集中力量,在轄區範圍內深入開展清潔家園環境衛生綜合整治,建立管理長效機制,促使管理常態化,使農村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生
順應人民民眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會事業發展,創新社會管理,提升民眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項目爭取力度。找準突破口,深入研究國家投資導向和相關政策,以生態建設、環境保護、“三農”、民生改善、公共服務為重點,重點抓好政策性項目的爭取工作。分管領導要主動加強對上銜接,打通關鍵環節,暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應爭盡爭,爭則必取,力爭實現項目工作新突破。紮實做好已批覆項目的實施工作。對已批覆的項目,嚴格實施工程招投標,嚴把工程建設質量關,明確鄉、村、組三級人員在工程質量管理中的責任,確保把每項工程建成放心工程、優質工程。加強項目資金管理,建立工程預決算制度和資金公開制度,確保建設資金用在實處。
2、做好移民後續穩定發展。強化產業培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準主導產業,整合移民項目資金,採取股份合作、企業參與等多種方式,大力發展規模種植、農產品加工等產業,推行普惠性發展模式,著力壯大村集體經濟。加強技術培訓,結合各村產業需求,以種養殖技術、實用職業技術培訓為重點,整合相關培訓項目,加強移民職業能力培訓,提高移民就業和創業能力。著力突破難點,圍繞解決線上部分留置人口生產生活問題,整合生態移民、避險解困等項目,探索經驗,快速推進,確保能發展、快致富。
3、協調推進社會事業建設。努力提升公共事業保障水平。進一步統籌提高教育水平,確保教學質量繼續穩步前進。加強就業和社會保障,廣泛實施人才回歸工程,激發全民創業熱潮,以創業帶動就業。紮實做好新農保和新農合工作,實現社會保障全覆蓋。積極開展民眾性文化活動和全民健身運動,增強文化軟實力。全力做好貧困農戶、低保戶優撫工作,加強敬老院和“五保”大院建設,提高集中供養率。堅持開發式扶貧,實施生態移民和易地扶貧搬遷,改善深山區民眾生產生活條件。加強計畫生育工作,以春秋兩季“生殖健康進家庭”活動為載體,努力爭創國家級計畫生育優質服務先進鄉。
4、提升社會管理水平。建立健全安全生產責任體系,嚴格落實管理區、村、單位、企業一把手負總責的安全生產責任制度,強化重點行業、重點部位監控,堅決遏制重特大安全生產事故發生。健全信訪工作機制,規範信訪秩序,防範各類非正常上訪。強化領導接訪、下訪和包案責任,暢通民眾訴求表達渠道,著力從源頭上預防和減少信訪問題發生。紮實開展社會矛盾化解,積極探索社會管理創新,完善治安防控體系,強化社會治安綜合治理,致力建設平安大石橋。
(六)努力辦好十件實事
去年政府承諾所辦的十件實事,九件已經落實到位。其中,集鎮安全飲水項目由於乾旱少雨、山泉枯竭,經縣水利部門規劃論證,調整原來計畫由引山泉水改為深井取水,於今年申報實施。今年經黨委政府認真研究,特承諾十件實事如下:
(1)積極實施集鎮污水處理廠、垃圾處理廠建設工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈窪新型農村社區的基礎設施建設。
(3)爭取項目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實施深井取水,解決集鎮周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實施西嶺移民社區升級改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進一步解決農村住房困難
(6)在池塘埡村新修農村道路3.6公里,解決山區民眾出行難問題;
(7)新農合參合率達到98%,城鎮居民醫療參保率達到95%以上,基本實現城鄉居民醫療保險全覆蓋。
(8)新農保推廣面達到100%,新農保參保率達到95%以上,使農村60歲以上老人全部享受每月60元的養老待遇。
(9)積極實施移土培肥項目,完成中低產田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實施張灣到大坪二級公路建設項目,進一步改變我鄉山區交通落後的面貌。
三、工作措施
為了確保以上目標任務不折不扣落到實處,重點要抓好工作落實,在工作組織上主要要做好以下幾個方面:
(一)、明確責任。責任就是壓力,有壓力才有動力。各管理區、各村、各單位,都要進一步將今年各項目標責任細化、量化,做到有計畫、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和水平。
(二)、轉變作風。今年的工作任務十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護髮展大局和創建渠首高效經濟示範鄉鎮的高度,進一步解放思想,切實轉變作風。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計抓機遇,傾盡全力謀發展,聚精會神乾工作,滿腔熱忱抓落實,多為成功想辦法,不為落後找理由,奮力開創加快發展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉發展大局和長遠目標,時時處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正常現象,努力形成加快發展、爭先創優的強大合力。第三黨政班子成員要始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律,防止腐敗現象發生。
(三)、強化督查。鄉政府將定期對工作督查通報,對思想鬆懈、措施不力、工作落後的,批評曝光,在全鄉形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態勢。同時要嚴格獎懲制度,對工作積極、做出貢獻的實幹者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、末位淘汰,讓想幹事、肯幹事的人乾成事,讓能幹事、乾成事的人不吃虧,讓不幹事、乾虛事的人沒市場,在全鄉上下形成幹事創業的濃厚氛圍。
同志們,機遇時不我待,使命催人奮進。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力,凝心聚力、攻堅克難、銳意進取,全面完成今年各項目標任務,奮力開創大石橋經濟社會發展新局面!
經濟工作會議講話 篇7
今年以來,全局深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,緊密圍繞生態文明建設等新業務領域,緊盯年初確定的各項目標任務,不斷拓展轉型力度和深度,不斷提升管理規範化、科學化水平,不斷增強發展質量和效益,各項工作平穩、有序推進。一是經濟運行持續平穩;二是業務轉型持續深入;三是隊伍能力持續提升;四是內部管理持續改善;五是從嚴治黨全面加強。
我局上半年仍然存在一些值得深入思考並要妥善解決的困難和問題。
針對下半年的工作,我提五點意見。一是要釐清思路,堅持轉型發展定力和耐心。即要求全局各單位、各部門要釐清思路、積蓄動能,緊跟步伐、擴大格局,抓住重點、有的放矢。二是要深化合作,增強業務承攬本領和能力。即要求全局各單位、各部門要加強對外合作聯繫,增強介入新業務領域能力,提升項目競標水平。三是重視人才,確保事業發展後繼有人。即要求全局各單位、各部門要突出幹部培訓的精準化,激勵幹部新時代新擔當新作為,增強隊伍的凝聚力。四是強化管理,注重效能提升和風險防範。即要求全局各單位、各部門要加強內控管理,防範經營性風險,強化制度執行。五是要落實責任,推進全面從嚴治黨引向深入。即要求全局各單位、各部門要全面興起“大學習”熱潮,落實管黨治黨主體責任,加大正風肅紀力度,凝心聚力、努力拚搏,紮實推進各項工作落實,努力推動煤田地質事業不斷轉型。
經濟工作會議講話 篇8
同志們:
經黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經濟工作會議,主要是貫徹落實全市經濟工作會議精神,總結經驗,分析形勢,部署任務,動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區、城建工作室、北關村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發言,會上還印發了《20xx年經濟工作要點》等檔案,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:
一、充分肯定成績,總結工作經驗
20xx年,是經濟社會發展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對複雜嚴峻的發展形勢,拼搏、進取、創新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。
這一年,大家同心同向,以實幹作風贏得了發展持續向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發揚團結精神,強化實幹作風,凝聚了推動發展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現生產總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務業增加值、限上批零和住餐企業營業額等指標,在全市以絕對優勢遙遙領先。
這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛讚譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態,提升工作標準,努力創先爭優,各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮、中國最具經濟活力鎮(街)、中國“網際網路+專業市場”創新示範區、中國生態文明建設先進鎮(街)。中小企業辦為街道爭得“全省中小企業‘網際網路+’特色產業強鎮”、“棗莊市發展民營經濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調研室為街道獲得“棗莊市生態文明建設先進鎮”、“棗莊市調研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示範點”。司法所、國稅局城區分局、團委、武裝部、經管站等部門分別被所屬省、棗莊市業務部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。
這一年,大家開拓創新,以積極姿態贏得了工作主動。各級各部門主動順應發展形勢,創新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創出了特色和亮點。滕北社區發揮區位優勢,在服務和推進城市建設、培育壯大集體經濟上作出了突出成績。文壇社區積極破解老舊小區服務缺位問題,社區服務管理工作走在了全市前列。善文社區緊扣服務市場中心任務,著力維護市場經營秩序、用心服務市場經營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區積極主動服務大項目,推動和保障了屬地內眾多重點項目的順利建設。於崗社區大力推進城鄉環衛一體化和美麗鄉村建設,標準高、效果好。馬王社區深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯最佳化。北郊社區克服位置較偏、條件較差等困難,想方設法籌措資金,不斷完善基礎設施建設,社區面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經驗:
一是突出項目建設,發展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰略,引入中國交通銀行、中國礦業大學·國家大學科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區域。
二是深化結構調整,產業發展更具活力。把提質增效作為根本工作導向,保持了經濟蓬勃發展勢頭。服務業專業化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設,建成有較大影響力專業市場8個,實現滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業現代化,建成嘉譽電子商務基地,新建科技創業園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結合的博偉電器體驗店開業運營,“網際網路+”行銷模式得到深入推廣。民營經濟提質增速。新增企業186家,新發展個體工商戶980戶,新增省級高新技術企業2家、省級企業技術中心2家、省級工程技術研發中心1家、省級“一企一技術”研發中心1家。農業產業化步伐加快。大力發展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發展特色經濟專業居3個,年產值500萬元以上的特色產業2個;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業,生產效益明顯提升。
三是強化城市建設,城鄉面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續建、通盛路向西延伸續建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉客運換乘中心等項目進展順利。注重“產城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區建設取得良好經濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區域、沈莊岳莊區域等9個棚改工程態勢良好,部分實現回遷;完成老舊小區供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態城建”,**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉環衛一體化水平不斷提升,全部村居達到“示範化”標準和“市場機制”全覆蓋,創建市級美麗鄉村6個;深入開展創城活動,市容環境、農貿市場整治等各項工作紮實推進;率先完成城區燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態文明建設先進鎮”。
四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區服務用房建設;建成街道格線化管理指揮中心,三級格線啟用率達到73%,126名格線員裝備了“社管e通”終端設備,初步實現了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩責任制”等工作制度,積極探索社區警務創新,深化安全生產4D工程建設,有力維護了社會大局穩定。
五是堅持務實為民,民生福祉持續增進。“十大民生工程”得到較好落實,新建中心國小教學樓1棟,標準塑膠操場2個、學生餐廳3個,在全市率先完成“班班通”多媒體全覆蓋,
20xx年升入重點高中學生數穩居全市首位。圍繞“水、電、路、環境”等與民眾生活息息相關事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業平台建設,達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難民眾1000餘人次,發放救助金113萬元。積極實施“鄉村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節育措施,計生服務水平持續提升。
六是強化作風建設,發展環境不斷最佳化。突出黨建創新,紮實開展了黨員聯繫服務民眾“十百千”工程、“1+X”黨群聯手提案制、“三亮三創”活動。強化機制體制建設,在領導幹部中實施了分線作戰機制,在機關幹部中開展了“轉作風走基層密切聯繫民眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設,嚴格遵守中央“八項規定”,堅持事務公開,程式規範,形成了風清氣正、幹事創業的濃厚氛圍。
這些成績的取得,是街道各級銳意進取、紮實苦幹的結果,是廣大幹群齊心協力、奮力拚搏的結果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結果。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統服務業比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業特別是公共服務設施建設,與民眾期待仍有不小差距。在新一年裡,我們既要面對複雜嚴峻的經濟形勢,還要應對激烈的區域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的鬥志,積極主動適應形勢、化解難題,努力開創新的工作局面。
二、正確研判形勢,提振發展信心
當前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發展的顯著優勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發展思路清晰,特色鮮明,推動了經濟繁榮發展和城鄉面貌的顯著改善,為今後發展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰略部署為提供了極為有利的資源優勢。作為滕州的中心城區,各種資源和基礎設施不斷向集結。全市重大交通建設工程——城鄉客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京台,這是我們連線周邊、擴展空間的難得優勢。同時,市委、市政府打造“區域性現代服務業中心”的發展戰略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰的幹部隊伍。幹部隊伍有良好的作風傳承,政治素質高,精神面貌好,執行堅決、戰鬥力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結協作,形成了抓發展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結的優良傳統,各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰勝困難的傳統優勢。基於以上四大優勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創一流”,實現爭先進位,跨越發展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創各項工作新局面。
三、明確任務目標,提升發展層次
根據市委、市政府部署要求,結合實際,今年街道經濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,主動適應經濟發展新常態,圍繞建設“區域性中心城市”總體目標,以提升經濟發展質量為中心,以培植壯大服務業為主導,以建設精品城市、美麗鄉村為重點,大力實施專業市場集群、重點項目帶動、商貿物流輻射、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略,不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、幹部隊伍建設五項保障,積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿物流中心建設,努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發展目標是:20xx年,生產總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農民人均純收入增長10%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。實現以上目標,要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)以更大的力度推進產業轉型升級,開創特色發展新局面。
一要努力實現項目建設質量的突破。項目是發展的根基,決定著產業發展的目標和方向,規模和層次。一要在招引項目上體現大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿城、中國礦業大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農貿市場升級改造等續建項目搶抓進度。對“網際網路+”乾雜海貨專業市場轉型升級、團車網等投產項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創新,建立重點項目領導幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計畫、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責、階段獎懲,獎優罰劣、嚴格兌現,在全街道形成講實話、乾實事、敢作為、勇擔當、言必信、行必果的良好風氣。
二要努力實現服務業發展層次的突破。著力打造5箇中心。一是打造區域性商貿中心。要切實抓好專業市場群建設,加快嘉譽商貿城三期B區擴建、水產糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設,加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業廣場等大型高端商業廣場建設。要大力抓好特色商業街區建設,啟動接官巷歷史文化街區二期工程,儘快形成“四街、六區、十景”的整體布局。二是打造區域性科技創新中心。大力支持滕州科創園暨中國礦業大學科技園滕州分園建設,引導扶持“網際網路+”、智慧型製造、軟體與電子信息為主的業態布局,年底前創建為省級科技孵化器。三是打造區域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產業園、“網際網路+”乾雜海貨專業市場二期等項目建設,大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平台;全年新增電子商戶100家以上,實現電子商務產業飛速發展。四是打造區域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產業園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連線城鄉、輻射周邊、融入全國的區域性冷鏈物流樞紐。五是打造區域性文化旅遊中心。充分發掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閒旅遊產品;加快三聖喜來登等酒店建設,抓好滕州市遊客服務中心的建設及招商運營,進一步提升轄區旅遊接待水平。
三要努力實現民營經濟創優創新的突破。民營經濟蓬勃發展是產業轉型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創業行動。要加強街道創業服務中心的引領和服務功能,切實抓好大學生創業、失地農民創業、下崗職工創業,積極促進“個轉企”,推動民營經濟總量不斷擴大。二是科技創新行動。要引導企業開展技術創新,建設省市各級各類技術研發中心,爭創省級“一企一技術”,實現高新技術產值占規模以上工業總產值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優質小微企業,加快向規模以上企業發展。著力提升“三上”企業檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿型企業,鞏固外經外貿在全市的領軍地位。四是企業家培養提升行動。積極為企業家參加培訓學習創設條件,著力推動企業家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現較大提升。
四要努力實現農業生產水平的突破。要紮實做好精準扶貧,積極調整農業結構、推進適度規模經營、發展農業特色經濟。引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路;健全農產品質量安全責任、執法、檢測、監控、農資配送五大體系,提升農產品質量安全水平。
(二)以更大的力度推進城市建設,打造跨越發展新優勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標誌著當前發展已進入城市主導階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設質的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。
一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質,必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側區間路向西延伸、通盛路向東延伸、科聖北路向北延伸續建、S343省道建設等道路新建、續建、改造工程,構建覆蓋城鄉、高效便捷的交通網路。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網、天然氣管網、供水管網、污水管網四大管網改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側村居天然氣管線建設、文教小區和大太小區供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區、農行小區、華孚小區、奧林東苑等的老舊小區改造,改善居民生活和出行條件。
二要推動房地產市場健康發展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點,抓好棚戶區改造。加快推進新興北路區域、接官巷歷史文化街區、周樓區域、沈莊岳莊區域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民儘快住上舒心房。二是要與服務業發展緊密結合。堅持“產城互動”理念,充分利用棚戶區改造工程,加快實施一批檔次高、規模大、引領作用強的服務業項目。三是要注重問題化解、把握建設節奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質住宅,避免出現新的房地產結構性問題。20xx年重點實施星尚城開發區二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發產業優勢。鼓勵城郊房地產開發公司、金長城建安公司最佳化重組,整合企業資質、資產等資源要素,實施集團發展,提升承攬能力,推進建安開發產業做大做強。
三要加快城市管理向市治理轉變。把法治理念融入城市管理各領域、各環節,努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執法改革試點工作,完成行政執法職責、機構、人員編制調整,組建街道行政執法中隊,全面提升執法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養,引導市場、企業、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創建工作。圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,實施城市精細化管理、格線化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續推進的環境衛生、市容市貌綜合整治活動,努力打造乾淨、有序的城市環境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋樑、景觀和樓宇亮化設施建設,特別是有重大影響的市場、商業廣場、樓盤,有代表意義的城市地標,必須要提升亮化檔次,以此展現亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經濟蓬勃發展。
四要加強生態文明建設。良好的生態環境是城市文明的重要標誌,是可持續發展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區增花增綠、“創園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環境監督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環境突出問題,打造宜居宜業優美環境。
五要全面推進美麗鄉村建設。實施美麗鄉村建設是提升城市品質的重要內容,必須不遺餘力抓緊抓好,特別是6個有創建任務村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要採取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉環衛一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環衛工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環衛有償服務收費工作,實現社會效益和經濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強 “社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導民眾學模範、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風進社區、進村居、進萬家。
(三)以更大的力度推進社會治理,構築和諧發展新格局。一要切實強化信訪維穩工作。各級要牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出乾群矛盾化解,突出項目建設之中的矛盾化解,嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩定的發展局面。二要切實完善治安防控體系。紮實推進社區“格線化”管理工作,積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應急分隊建設,提高應對突發事件的能力;加大“科技創安”力度,實施“天網”三期工程建設,做好視頻監控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革,改善警務裝備,推進社區警務創新,提高民眾見警率,增強民眾安全感。三是切實加強安全生產監管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,加大安全監管和打非治違力度,嚴防各類事故發生。
(四)以更大的力度推進民生和社會事業,提升為民發展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步最佳化財政支出結構,每年用於民生支出不低於財政總支出的60%。建立多方分擔機制,引導各級加大民生投入,引導社會資金參與公共服務,健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協調聯動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創業就業促進工程,教育基礎設施建設工程,衛生基礎設施建設工程,老舊小區、背街小巷綜合整治工程,城鄉道路暢通工程,美麗鄉村創建工程,社會管理“格線化”工程,“夕陽紅”居家養老工程,社區文化惠民工程以及城市社區建設工程。各級各有關部門要切實明確責任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向民眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現獎懲。四要發展更加普惠的社會事業。要優先發展教育事業。推進學校布局調整,加強基礎設施建設,實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊國小綜合教學樓建設;強化師德建設和專業培訓,推動教師素質不斷提升;規範辦學行為,努力緩解擇校熱、大班額現象;突出教學中心地位,全面提升教育教學質量,牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創業就業。深入開展“創業型社區”創建,多渠道、多途徑、多領域開發就業崗位。積極開展“春風行動”、“就業服務進萬家”系列活動,完成全年培訓和就業任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保險全覆蓋工作,著力推進農民工參加城鎮職工養老保險。健全城鄉居民最低生活保障制度,嚴查關係保、人情保現象。健全社會化養老服務體系,抓好居家養老項目,構建集家政、保健於一體的社區居家養老新模式。紮實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發展衛生和人口計生事業。進一步最佳化城鄉醫療衛生資源布局,積極推進**社區衛生服務中心建設。進一步最佳化計生婦幼保健服務,做好“全面二孩”政策的宣傳引導,改進計生工作方法,提升計生執法水平,實現合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發展。要積極發展文化體育和其他各項事業。加強文化基層基礎設施建設,紮實推進文化惠民工程。完善城鄉公共體育設施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務,統籌發展人大、政協、統計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統一戰線、人民武裝、民兵預備役等事業,促進社會全面進步。
(五)以更大的力度推進改革創新,提升幹事創業新高度。要堅持把創新驅動作為核心戰略,抓住影響全局、關係長遠、引領發展、惠及民生的問題開展創新課題研究。當前,要著重總結深化四個方面的創新經驗。一是深化農村產權交易管理創新。發揮公共交易平台作用,促進居級經濟發展。二是深化集體產權制度改革。強化政策指導和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業典型,逐步推廣經驗,擴大範圍。三是深化社區服務管理創新。深入推進“黨建引領服務型社區”建設,逐步推廣“五位一體”模式,推動社區管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區建設與城市經濟發展相結合。四是深化區域化黨建創新。在倫達科創園、嘉譽市場等產業集群,試點黨群聯動共建,組建聯合黨支部,整合基層黨建和產業集群資源,破解中小微企業黨建難題,提升產業集群發展的內在動力。
四、弘揚創業精神,強化發展保障
(一)高點定位,齊心合力促發展。定位高才能帶來大發展、快發展,目標遠才能激發大幹勁、大鬥志。當前,我們就要瞄準“全市鎮域經濟發展排頭兵”的目標定位,以“咬定青山不放鬆”的勁頭,解放思想、奮發有為,久久為功,持續發力,確保目標一步步得到實現。黨政班子、各個部門、各級幹部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創一流”責任和擔當,講團結、講大局,目標同向、調子一致,齊心合力建,以一流的工作創造一流的業績。比如,我們這次表彰了“十佳民眾最滿意黨支部”,這裡面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞鬥志,爭先創優,積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業績。
(二)乾在當下,強化作風抓落實。加強幹部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了幹部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神:“團結、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個口號:“我是黨員,向我看齊;乾在當下,成在實處”,嚴格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、克難在一線創新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實幹工作,兢兢業業謀發展。
(三)從嚴從實,完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執政基礎,發揮基層黨組織推動發展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執行中央“八項規定”和省市各項規定,開展專項整治行動,對違規現象進行全面排查糾正。嚴格規範居級幹部行為,嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現象,實現居級幹部作風持續好轉。要強化執行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責任執行政令、服務發展。不斷完善分線作戰機制,保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員,領導幹部分工負責、分線作戰,實行“月計畫、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態建設權重,突出民眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價範圍,制定部門、機關幹部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,並且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設立了“十佳機關幹部”獎項,給予1000元重獎,今後還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創業創新能手等方面設立獎項,目的就是充分地發揮考核導向作用,激發各級各部門和同志們幹事創業熱情,使發展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。
同志們,做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業永無窮期,奮鬥永不言止,新征程需要新狀態,新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結和帶領全街道人民,以時不我待的心態,求真務實的姿態,奮發有為的狀態,銳意進取、紮實工作,乾在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,鼓足幹勁、乘勢而上,為開創發展的新局面而努力奮鬥!
經濟工作會議講話 篇9
今天,我們在東區舉行全市經濟運行調度會暨20xx年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了婦女兒童醫院、中環天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現場點評也非常到位。剛才,各縣(區)、釩鈦高新區、花城新區和市級相關部門匯報了20xx年12月和20xx年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況,市統計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當
20xx年,在省委、省政府堅強領導下,全市上下直面巨觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦幹實幹,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經濟發展貢獻突出。
20xx年,通過抓項目、促投資,全市經濟發展保持了穩中有進、穩中向好的喜人態勢,圓滿完成了地區生產總值、全社會固定資產投資、城鄉居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務,這些成績來之不易,對全市經濟發展的貢獻很大。二是產業項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業化示範工程等35個億元以上工業項目竣工投產,龍蟒佰利聯50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業項目簽約落地,工業投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產業提檔升級注入了動力和後勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路複線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進,為持續打造區域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音岩引水工程實現中心城區通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區改造有序推進,對於提升廣大民眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發揮了重要作用。
同時,我們也應充分看到,我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質量不優、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統服務業類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養旅遊、現代農業及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產業化項目特別是重大工業項目投資少,對全市經濟發展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年,全市民間投資290 億元,雖然較20xx年增長約20%,但高度集中在採礦、建築這兩個傳統行業,並且主要以資源類產品價格增長和棚戶區改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反覆強調要圍繞攀鋼產業鏈的上下游和左右端培育發展一批有實力的中小配套企業、合作企業,形成“航母艦群”集體出海,但搭建平台、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業發展還不充分,產業鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經濟社會發展的主要目標,其中GDP增速為7.5%,這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區協同”工作推進會,明確攀西經濟區今年的GDP增長目標為7%,要實現這個省定目標,我市的GDP增速就必須達到8%甚至是9%,任務更加艱巨。大家要保持戰略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放鬆,重點抓好地區生產總值、規模以上工業增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現一季度“開門紅”,為完成全年目標任務奠定基礎。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區聯動”發展項目建設。要強化“工業不強不叫”的理念,充分發揮三區疊加覆蓋的政策優勢、資源優勢、產業優勢,聚焦聚力“一區多園、千億園區”,高標準規劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區基礎設施綜合配套工程PPP項目、污水處理設施等項目建設,持續完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施,吸引企業聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質量發展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產業鏈和生產需求、科技創新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業集群。加快釩鈦新材料新型工業化產業示範基地、康復輔助器具產業園、機械製造產業基地、新能源儲能材料特色產業示範基地等一批工業特色產業集聚區建設,增強全市工業發展後勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養旅遊目的地項目建設。當前,康養還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設管理、創新、服務等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發展“康養+”產業,加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮、米易東方太陽穀等重點項目開工建設、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養布局的最佳化和建設,支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養發展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發展,繪製“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務,高標準高水平建設國家全域旅遊示範區。要著力促進康養地產健康發展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。
三要突出特色創精品,著力抓好現代農業示範基地項目建設。要以工業思維發展現代農業,大力培育發展園區農業和科技農業,建好中國台灣農民創業園,開工建設現代農業產業園和農產品深加工園區,推動土地變“車間”、農民變“工人”,確保今年第一產業增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作,加大先進技術推廣套用力度,創建省級芒果產業技術研究院。要大力推進“美麗四川•宜居鄉村”建設,抓好農村基礎設施和功能配套項目建設,加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網路等建設,實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農村公路,紮實推進國家山水林田湖草生態保護修復重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎補短板,著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務院辦公廳關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰,重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優勢項目進規劃、進布局,突出抓好保全營機場盲降系統更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目,力爭今年建成投用;紮實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路複線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環,狠抓國省幹線建設,紮實推進“四好農村路”建設,加快實施三堆子大橋、花城新區骨架道路等市內交通項目,啟動城市立體交通系統建設,配套建設一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”,持續構建“區域相互連通、城市幹線暢通、城鄉路網相通”的現代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設。有創新的基因、特色的專業,從建設攀鋼開始,我們就是靠著科技創新發展起來的。目前,我市的科技和創新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規劃建設為龍頭,大力抓好科技服務和科技攻關,建好區域創新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區域醫療、教育、信息、文化高地。區域醫療高地方面,加快推進花城新區醫院等項目建設,深化與北京阜外醫院、華西醫院等優質醫療資源的合作,加快建設“六大區域醫療衛生中心”。區域教育高地方面,要開工建設2所公辦幼稚園,推進成都嘉祥花城校區等教育項目實施,探索與民營企業合作辦職業學校的機制。區域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協定,積極推進與華為集團的合作,加快大數據中心建設,加快5G通信網路建設和網際網路升級改造,引進落地重大信息化產業合作項目,實現數據資源開放共享,加快建設智慧城市。區域文化高地方面,實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業發展提速等“五大行動”,紮實推進全國文明城市創建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創投資與項目建設新局面
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰略資源創新開發試驗區部省聯席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰略資源創新開發試驗區第五次部省聯席會議將召開,為我們推進“三區聯動”發展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業基地調整改造重點地區作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰略資源創新開發方面的工作落實情況,全面總結、深刻反思,統籌謀劃今年部省聯席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區要承擔主體責任、牽好頭,相關部門和縣(區)要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業、重點投資企業到召開項目對接會。這次項目對接包括工業、康養、基礎設施、城市建設等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業和投資。特別是五個縣(區)和釩鈦高新區、花城新區要做足功課,積極主動對接,展現誠意、展現作風,全力推動新包裝項目儘快簽約、前期已接觸項目儘快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定20xx年的工作重點是抓縣域經濟發展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領導全部參加,一次看兩個縣(區),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發、相互促進,共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經濟發展,整體推動全市經濟高質量發展。下來之後要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區和仁和區,5月是釩鈦高新區和花城新區。要以我們更多的汗水和付出,換取更大的收穫、更好的發展。
抓經濟更要講政治。在這裡我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪裡、怎樣防範化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員幹部連發“六問”,把防範化解工作方面的“五大風險”同幹部個人風險有機結合起來,對全省領導幹部“關鍵少數”提出“五大要求”,振聾發聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來,堅決擔負起防範化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑑、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗,全面推動高質量發展。
經濟工作會議講話 篇10
同志們:
經鎮黨委政府研究,今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神,回顧總結我鎮20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態,持續開創幸福建設新局面。
剛才,我們對全鎮各條戰線上湧現出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設定上,大家能夠看到,我們表彰的依據就是20xx年的工作,所以這次表彰的結果是非常客觀公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升民眾滿意度工作先進單位獎,是根據滿意度測評的成績排名得到的結果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊裡辦事處、**辦事處社會滿意度調查也得到了民眾普遍認可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經濟下行凸顯,經濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,徵收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,紮實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現了先進模範作用。
下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,就做好新常態下經濟工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發展的信心,牢牢把握經濟工作的主動權
20xx年,對來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發展穩定的繁重任務,又肩負起開展民眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰,全鎮上下積極應對、攻堅克難,推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農民人均純收入達到12300元,增長14%;固定資產投資完成23.52億元,增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規模以上工業企業1家,累計達到20家。先後榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模範單位、棗莊市農村改革示範鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示範鎮、棗莊市計畫生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防範和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握髮展定位,發展壯大城市經濟。去年,我們立足城鎮功能定位,突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設,城鎮功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集群。發揮緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢,積極發展與城區錯位的專業市場,建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設帶動了產業發展,實現了與城區市場的錯位融合發展,進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務城市配套設施建設,組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設,總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業a區16棟商業樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋徵收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設,通過盤活舊影劇院閒置土地,招引有能力的企業參與開發,實現了鎮駐地提升改造破題,項目建成後將為鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成並上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、淨化、文化“四化”工程,全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的髒亂差面貌,還凝聚了民心,選出了民眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500餘畝的綠化任務,全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模範村11個,洪東、洪西村成功創建為棗莊市級美麗鄉村,東滕城村被評為首批山東省傳統古村落。
(二)堅持理性內涵發展,促進工業轉型升級。去年,我們準確把握髮展的階段性特徵,充分利用經濟下行的倒逼機制,堅持理性內涵發展,著力把項目坐實、把產業做優,推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展,積極招引相配套的產業項目,提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾工具機等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成,將成為全市集機械銷售、保養、維修於一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成,年產值可達1.2億元,解決勞動力就業600餘人,具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五嶽加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設,預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨幹企業通過技改的力量轉型升級,悟通香料公司苦練內功,投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發為企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家,新發展個體工商戶215家,鎮域經濟發展基礎更加牢固。
(三)深化農業農村改革,現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力,加快培育壯大特色優勢農業”思路,堅持高起點規劃,高標準建設,努力引領現代農業發展方向。一是紮實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策,糧食生產實現“十一連增”,三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間布局,製作了**鎮現代農業示範區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇,整合資源建設了正德康城示範園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示範園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米,打造了全市有影響的現代農業示範片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依託秀美荊河景觀長廊,在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品採摘園500畝,進一步搞活休閒觀光體驗游。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝,農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%,有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依託鎮土地產權交易所,規範引導農民有序流轉土地1.9萬畝,有2個村實現了整建制流轉,累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區域農機維修中心——滕州市遠征農機合作社,被農業部確定為“全國農機職業技能培訓和鑑定示範基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創造了良好的外部環境,工程竣工後防洪標準將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生,民眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋,基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合併軌,農村低保、五保供養標準再次提高,做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是紮實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校,新建了鎮中心中學綜合樓、中心國小、李店國小和黃莊幼稚園,辦學條件再上新台階。重視發展文體事業,建成文化廣場57個,舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽,豐富了民眾精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設,創建棗莊市級鄉村文明行動示範村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移,嚴打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機制,確保計畫生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計畫生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安建設。積極構築信訪維穩“安全網”,嚴格實行領導幹部公開接訪和信訪包案制度,全鎮沒有發生進京赴省群體性上訪事件,實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中國小校、網咖、農產品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設,在沙東、洪西等8個村實施了治安格線化管理試點,切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升民眾滿意度。藉助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導幹部體驗式調研等載體,積極搭建服務平台,拓展黨員幹部聯繫服務民眾途徑,下大力氣解決民眾“急、大、難”問題,贏得了民眾的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員幹部工作成效,進一步激發黨員幹部服務熱情;委託第三方開展全鎮社會滿意度電話調查,認真查找不足,促進整改,民眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉作風,幹部隊伍戰鬥力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作為黨建重要工作內容,不斷強化基層組織和班子建設,密切與民眾的聯繫。一是深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中,既嚴格做好“規定動作”,又結合實際創新“自選動作”,廣泛開展了領導幹部體驗式調研等特色活動,實行了公共服務視窗“全時通”辦事無休日工作法,認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治,民眾關注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環節任務,為促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮檢查指導,對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員幹部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍,黨員幹部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養後備幹部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級幹部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制,黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領導和分工負責相結合的辦法,提高了班子科學決策和民主決策能力,充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鈎”任期目標管理,全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個,有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機關效能監察力度,在全鎮營造了風清氣正的良好環境。
同志們,20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前,經受了嚴峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創轉型發展的新局面,得益於各級領導和社會各界的關心支持,關鍵在於各級各部門和廣大幹部有一種幹事創業的激情,有一份不甘落後、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明,是幹事業的地方,幹部是能幹事的幹部。在此,我代表鎮黨委、政府,向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學分析形勢,搶占發展先機,主動適應經濟發展新常態
20xx年,是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態,已經成為當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮經濟社會發展大局,決定著前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握態勢,精準把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經濟發展的主動權。
(一)充分認清形勢,沉著應對複雜局面。當前,巨觀經濟形勢面臨不少複雜性和不確定性因素,經濟成長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇,經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發展,支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化,資源環境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業經營成本增加,經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現,再謀求原來兩位數的高速增長已不現實,可以說,在相當長的一個時期內,國內經濟增速放緩,生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我市經濟形勢看,滕州經濟發展的優勢力量,如煤炭、房地產,自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響,而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”,每年計畫用地指標不足500畝,今後全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看,各鎮街圍繞自身優勢,都在出主意想辦法,憋足幹勁謀求發展。例如:東沙河藉助高鐵新區的優勢,推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上,眼界和層次很高,實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經濟成長點;洪緒、南沙河等鎮,依託近郊優勢,大力發展三產服務業和高科技含量企業,形成了龍園、中谷麵粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環節,主要表現在:首先,整體經濟實力不夠強,經濟總量仍然不足,缺乏發展後勁,雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設,但尚未形成規模,尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次,城鎮化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現,區位優勢沒有充分發揮,與我們所處的地理位置不相適應;再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務特別重、工作難度相當大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程,一般由鎮財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。
(二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時,我們也應充分認識到,我們正面臨著加快發展的重大機遇,擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府最佳化中心城區空間布局,城市“西改”戰略將進一步付諸實施,建設力度和措施也將進一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經營,都將成為我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發展勢頭良好,農業基礎穩固,各項事業和條件趨於成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來,隨著我鎮經濟社會的快速發展,我鎮影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數關注,社會各界對發展也普遍高度認同和關心,再加上中央採取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今後來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉變發展理念,以改革創新破解難題矛盾,才能夠在新常態下搶占先機,爭取主動,更好地推動經濟提質增效,實現新發展。
(三)堅持蓄勢待發,準確把握當前工作重大轉變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求,立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇,提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略,對經濟社會發展起到了巨大的推動作用,全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢,得到了廣大幹群和社會各界的一致好評。事實證明,“發展”始終是第一要務,“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時,都要把民眾的利益放在第一位,堅持發展不動搖,想方設法推進發展,加速發展,突破發展。
當前,我國經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此,做好新常態下的經濟工作,要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特徵,密切聯繫我鎮實際,進一步明確發展導向,掌控發展先機。一是更加注重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路,充分發揮近郊優勢和特色優勢,以更大的力度推動城鎮經濟建設,加快興盟國際商城二期建設,一期儘快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設,帶動形成我們自己新的鋼材市場;並依託104國道區位優勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等,做活三產服務業,打造具有特色的近郊現代農業,讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮域經濟實力。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應新常態也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下,改變的是經濟發展方式和經濟結構,沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發展機會依然很多,我們要毫不放鬆地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度,在做大總量中轉調發展,在轉調發展中提升質量效益,最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的最佳化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,以質量和效益為工作著力點,把轉方式、調結構放在更加重要的位置,堅持穩定農業生產,加快膨脹壯大工業和服務業,促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加注重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學化水平。各級幹部保持良好的精神狀態,切忌“安於現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦幹的勁頭,認清大勢,順勢而為,全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有為的新作風,爭取主動,搶占先機,奮力開創各項工作的新局面。
三、準確把握重點,咬定目標不放鬆,全力推動經濟社會平穩較快發展
根據中央、省、市的部署要求,結合我鎮實際,20xx年全鎮經濟工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神,緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標,主動適應經濟發展新常態,以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持融入城區和服務園區兩大理念,依託園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢,以更大力度推進全域城鎮化、工業集群化、農業現代化、服務業專業化四大戰略,打造三區四鎮,即把建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示範區,努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮,加快建設幸福。主要預期目標為:全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內,確保主要經濟指標增幅高於全市平均水平,經濟發展質量達到全市較好水平。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重品質提升,在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下,城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇,我們要突出新型城鎮化的主導地位,將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質並重,注重外延擴張與內涵提升並舉,全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善,形成一本規劃一張藍圖,為贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設,一期a區五金機電市場6月份實現運營,加快推進二期綜合開發,年底要完成五金建材裝飾市場主體建設,啟動回遷安置房建設,進一步改善居民生活環境,提升城市商業檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設,引進世紀華聯超市入駐,確保“五一”前投入運營;藉助土地增減掛鈎指標,全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設,能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依託九村濕地自然資源,開發建設集觀光、休閒、健康體驗於一體的濕地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉村”創建,沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設,新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸,進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。
(二)更加注重提質增效,在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體,更是城鎮化的支撐,在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮正處於穩步上升的關鍵階段,我們既需要抓好優勢產業培植,膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集群,又需要進一步發展壯大骨幹龍頭企業,促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下,必須樹立集約發展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮區位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品製造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式,加強我鎮推介力度,力爭新引進過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現規模以上工業企業增加值3.34億元,增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元,增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控工具機、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作,跟進督辦、協調配合,力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植髮展,我鎮形成了機械製造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當家產業”。下一步,要按照高質高效的發展方向,依靠創新驅動力促產業結構調整,加強技術創新、產品創新、市場創新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業鏈,提升價值鏈,實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨幹企業最佳化升級,形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計畫”。認真落實各級關於扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策,形成中小微企業競相發展的局面,年內計畫新發展民營企業36家,新發展個體工商戶215家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”,實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。
(三)更加注重激發活力,在推進服務業專業化上狠下功夫。隨著我市區域性中心城市的建設,服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閒服務業,以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業,促進服務業與工業、農業融合互動發展,促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年,預計服務業增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發揮區位優勢、交通優勢,大力發展城市經濟,實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設,共同支撐起**鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連線全國的物流樞紐。加快推進第一街建設,並引進世紀華聯超市入駐,經營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅遊。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動,精心推出生態農業觀光、果園採摘、文化體驗等鄉村旅遊產品,把東滕城村培植成為鄉村旅遊示範點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機,打造鄉村旅遊精品線路,促進我鎮鄉村旅遊在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅遊業。堅持經濟文化一體化發展,加大對文化產業發展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依託滕國故城景區,大力發展文化產業,打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業改革,在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮,農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢,加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示範區核心區。發揮我鎮作為全市糧食生產主產區的優勢,大力實施現代農業高產糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社,進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵禦市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢,大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程託管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營,努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設,積極打造現代農業示範片區;加快發展生態觀光農業,沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閒觀光體驗農業,助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業農村經濟快速發展。同時,堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業,不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設,切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平,力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進幸福建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高民眾滿意度為目標,堅持民生優先,把更多的財力和精力投入到民生事業,千方百計解決好事關民眾切身利益的實際問題,讓更多發展成果惠及於民,努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系,實現社會保障全覆蓋,進一步發展社會福利和慈善事業,做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學校建設,重點抓好大彥國小選址,大洪疃國小教學樓、胡村幼稚園新建工程,積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業,實施好鎮衛生院、村級衛生室硬體提升工程,努力提高民眾公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設,20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計畫;繼續健全完善計畫生育長效管理機制,高質量完成計畫生育各項責任目標,保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉村”創建,著力打造美麗宜居、潔淨衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計畫新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業領域安全監管,確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全民眾訴求表達渠道,深入開展領導幹部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作,確保民眾安居樂業、社會安定有序。
四、加強作風建設,推動工作落實,切實提高領導經濟工作的能力和水平
中央經濟工作會議指出:“經濟發展進入新常態,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作,實現全鎮穩定持續發展,關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員幹部一定要適應當前新形勢新任務的要求,振奮精神、加壓奮進,狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想,以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發展。經濟發展進入新常態,有大量的新情況、新問題需要應對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態,要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作,單靠老經驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發展意識,著力解決影響和制約發展的突出思想問題,牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態,要超前謀劃,把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點,研究吃透上級深化改革、巨觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向,打破慣性思維,找準方法路徑,善於揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結合的文章,努力在轉方式、調結構方面探索新途徑,積累新經驗,開創新局面。面對新常態,要敢於擔當,依法辦事。全鎮各級幹部始終把“忠誠、乾淨、擔當”貫穿於工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務實清廉”這條底線,帶頭學法、尊法、守法、護法,善於運用法治思維和法治方式推進工作,特別是在處理土地徵用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規,按照程式解決問題。
二要進一步改進工作方法,以務實的工作作風推進落實。作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。過去的一年,我們深入開展了民眾路線教育實踐活動,按照“幹部轉作風、民眾評滿意、發展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員幹部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題,工作作風大為改觀,工作效能大為提高。作風建設永遠在路上,今後我們還將採取多種方式,進一步深化作風建設,持續把轉作風、抓落實貫穿於我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設,重點改進加強思想、作風、能力、制度建設,著力打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強幹部隊伍建設,不斷完善學習制度,創新學習方式,抓好學習培訓,提升黨員幹部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣,珍惜崗位,紮實工作,努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向,堅持以發展論英雄、憑實績用幹部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓乾實事的人吃虧,不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恆加強機關作風建設,切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風,以提高民眾滿意度為目標,在抓常、抓細、抓長上下功夫,著力轉變工作作風,提高服務效能,堅決防止“四風”問題反彈回潮,進一步鞏固拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監督、執紀、問責機制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開,保障民眾的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考核機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考核和任期目標管理制度,更加突出科學發展、幹事創業導向,更加注重看質量、看潛績、看實績,最大限度地調動全鎮上下的積極性,為全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層幹部激勵關懷機制,落實村幹部待遇保障機制,解除村幹部後顧之憂。要進一步健全聯繫服務民眾制度。繼續開展新一輪民眾滿意度提升活動,圍繞民眾滿意度考核,加大民眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向,切實增強民情調研的針對性和實效性,形成凝聚乾群合力,投身當前工作,推動科學發展、穩步發展的強大動力。
同志們,“空談誤國,實幹興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作,形勢複雜而多變,任務艱巨而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員幹部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,腳踏實地,堅定信心,奮力拚搏,不斷開創各項工作新局面,為加快建設幸福新而努力奮鬥。
經濟工作會議講話 篇11
同志們:
按照會議安排,現在,我就全鎮經濟社會發展工作先講幾點意見,一會兒楊書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,青陽岔鎮在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞生態立鎮、林果興鎮、油氣富鎮、商貿活鎮、文化強鎮“五大戰略”,大力發展服務業、林果業、畜牧業“三大產業”,加快建設現代農業示範帶、新農村建設示範帶、生態移民示範區“兩帶一區”,以開展黨的民眾路線教育實踐活動、“三訪五促、為民服務”活動為契機,一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,全鎮農民人均純收入達到12160元。總結起來,我們主要取得了五個方面的成績:
(一)農業產業穩步發展。一是生產條件有新改善。全鎮共完成農作物播種面積65310畝,糧食產量達5200噸;在陽坪、臥牛城實施“一畝田”洋芋良種繁育工程200畝;在大台、雙城、畔溝、大寨橋新修和改造基本農田800畝;在店家城安裝太陽能熱水器90台,改廁99戶;開展農資打假活動4次;購置各類農機具64台,發展農機科技示範戶42戶。我鎮店家城村被縣委、縣政府評為全縣農業農村工作先進集體。二是畜牧產業有新發展。建成青盛千隻白絨山羊養殖示範基地和畔溝黑山羊養殖示範基地,探索發展肉羊和絨羊養殖兩種模式,以帶動全鎮養殖產業發展。全年共完成畜牧業產值3280萬元,完成人工種草10000畝,全鎮羊子飼養量達10萬隻,生豬飼養量8500頭,春、秋兩季動物防疫密度均達到100%。我鎮農民謝小偉同志被縣委、縣政府評為全縣養殖大戶。三是林果種植有新突破。在高石崖、后街、陽川、榆樹鹼發展老馬鮮桃350畝;投資28萬元在陳家砭村發展山地棗樹滴灌300多畝;投資40多萬元在畔溝山地蘋果基地發展滴灌設施500畝;在全鎮合格造林20xx畝,義務植樹4.1萬株。陽坪村千畝棗樹基地為我鎮探索發展林果產業起到了很好的示範帶動作用,青陽岔村在集鎮建設上充分發揮區位優勢,為我鎮商貿服務業發展創造了優越條件。
(二)基礎設施明顯加強。全鎮累計完成投資9530.3萬元,用於交通、水利、人飲、移民、陣地、文化、衛生、農村環境等基礎設施建設。一是投資1475.6萬元維修、新修村組道路114公里,新修過水橋3座,特別是在榆樹鹼、后街、陽川村修築了全鎮第一條通村水泥路;二是投資455.3萬元維修、新修淤地壩、高抽站27座;三是投資200多萬元實施人飲項目16個;四是投資7000多萬元實施了廟界等村294戶1100多人的林家灣移民項目;啟動實施陳家砭等村271戶1023人的郭家廟移民項目;對已進城並有條件的25戶97人移入海則畔二區;對有移民意願的其他村民,協調移入龍州甘溝村;五是投資30多萬元對鎮政府辦公用房、餐廳等進行維修;投資38.6萬元對青陽岔、黃家灣、后街、榆樹鹼、大寨橋、陽川、高石崖、馬家河8個村的村委陣地進行了維修;六是投資40多萬元建成惠民文化廣場1處,完成了毛主席舊居改造後續工程,配備了青陽岔、畔溝、黃家灣、后街4個村的文化廣場健身器材;七是投資13萬元新修高石崖、左掛山、大寨橋3個村的衛生室;八是投資25萬元在雙城架設高壓線2公里;投資3萬元在大台村更換變壓器一台;投資6萬元對鎮政府用電進行更新改造;投資31.8萬元,在店家城、后街實施路燈工程;九是投資56萬元完成了店家城、臥牛城的省級生態村和陽川、高石崖、后街、榆樹鹼4個村市級生態村建設;投資100多萬元開展了城鄉環境綜合治理工作。陳家砭村通過多渠道爭取移民、農綜、水利等項目,成為全鎮“重點項目大戶”,在全鎮起到了很好的示範帶動作用;陽川、后街2個村在基礎設施建設上也做了大量卓有成效的工作。
(三)社會大局和諧穩定。20xx年,全鎮共排查出各類矛盾糾紛15起,已解決15起;排查出不穩定因素5起,已全部化解;我鎮派出所共破獲刑事案件15起、行政案件19起、調解矛盾糾紛80起,抓獲各類違法犯罪19人,強制隔離戒毒6人,案件查處率達100%。安全生產形勢持續穩定,“一崗雙責”全面落實,全年未發生較大以上安全責任事故。我鎮被縣委、縣政府評為“平安鄉鎮”,青陽岔九年制學校被評為“平安校園”,臥牛城、黃家灣村在平安建設工作中成績突出。
(四)民生保障更加有力。20xx年,我鎮共發放種糧直補資金365.8萬元,退耕還林政策兌現402萬元,發放各類草籽1800斤,統一購置市補化肥200噸。評定低保戶421戶789人,五保戶60戶 62人,優撫對象79人,發放低保資金208.7萬元。新型合作醫療實際參合率達98%。20xx年,全鎮共出生新生兒176人,人口出生率為11.6‰,人口自然增長率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神檔案建設,臥牛城建成“文明村”,青陽岔九年制學校建成“文明校園”。完成星級新農村創建任務,店家城建成二星級社會主義新農村,榆樹鹼、大寨橋建成一星級社會主義新農村。深入開展了“強軍優屬辦好九件實事”活動,入戶懸掛“光榮軍屬”牌、上門走訪慰問軍屬56戶,全年總計上站人數24人,輸送雙合格新兵6人,我鎮被縣委評為武裝工作先進集體,我鎮武裝部長王平化同志被縣委評為武裝工作先進個人。
(五)機關建設全面加強。一是認真開展了民眾路線教育實踐活動。發放民意徵求意見表1000餘份,梳理意見建議18條,其中對領導班子“四風”方面的意見5條,對班子成員的意見65條。鎮領導班子成員召開專項會議研究制定了16項立行立改方案,並抓好整改,特別是在人畜飲水、封山禁牧、幹部管理等方面取得了明顯實效。二是紮實開展了“三訪五促、為民服務”活動。每位領導班子成員結對幫扶1戶貧困戶並發放種羊1隻,慰問1名貧困黨員,幫扶1名貧困學生,集中解決問題48件,使“三訪五促、為民服務”工作取得了實效。制定出台了《青陽岔鎮領導幹部考勤制度》和《青陽岔鎮領導幹部請銷假制度》,加強了對鎮村幹部的日常考勤管理。
過去的一年,困難和壓力多年來少有,我們取得的成績來之不易,雖然經濟成長低於年初預期目標,增速有所放緩,但是質量和效益得到了提升,結構得到了最佳化,為經濟社會長遠發展打下了堅實基礎。這是鎮黨委堅強領導的結果,是鎮人大監督支持的結果,是全鎮人民共同奮鬥的結果。在此,我代表鎮政府向鎮村全體幹部職工和關心支持我鎮發展的各界人士表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
一年來,我們雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民民眾的期盼還有一定差距。我們清醒的認識到,工作中還存在不少問題和困難。突出表現在以下幾個方面:一是水的制約。多年來油氣資源的開採,使我鎮地表水、地下水資源受到破壞和污染,嚴重影響農業生產特別是人畜安全飲水,儘管這幾年我們下大力氣在全鎮尋找水源新打機井,但水質並不穩定,安全飲水問題已經成為非常緊迫、必須認真解決的突出問題。二是主導產業發展相對滯後。由於我鎮山、峁、溝壑縱橫交錯,自然條件極差,做大做強農業產業非常困難,雖然我鎮提出了“林果興鎮”的發展思路,下大力氣發展主導產業,但成效並不明顯。三是幹部作風還需進一步改進。雖然去年開展了黨的民眾路線教育實踐活動,全面整頓了領導幹部在“四風”方面存在的突出問題,領導幹部隊伍也注入了新鮮血液,充滿生機和活力,但仍然有極個別同志全局觀念和服務意識淡薄,對工作得過且過,應付了事;部分村委爭資金、跑項目的意識不強;慵、懶、散、慢問題嚴重。四是宣傳工作有待進一步加強。近幾年,我鎮在經濟社會發展各方面工作成績突出,但由於對宣傳工作重視不夠、宣傳形式單調、宣傳手法陳舊、宣傳範圍狹窄、網路宣傳能力不足,致使很多好的工作不能被上級部門和民眾知曉、理解、認可。
對於以上的問題和困難,我們一定要高度重視,想盡辦法、找準對策,認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年,全鎮工作的總體要求是:認真貫徹系列重要講話及中省市有關會議和縣委xx屆六次全會、縣xx屆四次人代會、縣委工作會議精神,主動適應經濟發展新常態,牢牢把握穩中求進工作總基調,落實全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治鎮、全面從嚴治黨的“四個全面”布局,繼續深入實施“五大戰略”,加快發展“三大產業”,加快建設“兩帶一區”,緊緊圍繞富民強鎮主題,著力打造法治青陽岔、誠信青陽岔、人文青陽岔、美麗青陽岔、富裕青陽岔、幸福青陽岔“六個青陽岔”建設。
主要預期目標是:農業總產值達到1.08億元,二、三產業收入達8500萬元,農民人均純收入達到13220元,增速為8.7%,城鎮建設和社會各項事業都有新發展。
今年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)提質增效,促進農業產業發展。一是切實抓好大農業。落實好各項惠農政策,加強農業科技的推廣和套用,紮實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,引導土地合理、有序、適度規模流轉,加快集中連片和機械化種植步伐,提高糧食產量。二是突出發展林果業。鞏固提升現有棗樹基地、桃樹基地、山地蘋果基地、木瓜基地建設水平和綜合生產能力,全力將林果產業發展重心轉向對現有棗、桃、果、杏的提質增效上,加強管理和撫育,全力打造品牌,規範合作社運行模式,採取多項措施,把我鎮的特色林果業真正培育成農村經濟支柱產業。三是大力發展畜牧業。畜牧業是增加農民收入最為有效的手段,“戶均十隻羊、輕鬆奔小康”。今後,我鎮將按照“以草定畜,小群體、大規模”的養殖思路,引導農民舍飼養羊,充分發揮“畔溝千隻黑山羊舍養基地”、“青盛白絨山羊養殖示範基地”和20多個百隻以上養殖場的示範帶動作用,進一步改良品種,增加效益,實施好“戶均十隻羊”工程。同時,要繼續擴大植樹造林和人工種草面積,加強封山禁牧和森林草原防火工作,爭取在全鎮開闢一條生態保護和經濟發展雙贏的致富道路。
(二)創優環境,打造商貿服務平台。一是大力發展商貿服務業。以集鎮為中心,進一步豐富集鎮內涵,提升集鎮品位,大力發展勞務輸出、物資供應、交通運輸、餐飲服務等產業,努力打造更加適宜投資興業的優美環境,吸引外來投資、聚集生產要素,為商貿服務業的又好又快發展搭建良好平台。二是搞好協調服務工作。鎮村要強化服務觀念和意識,規範油氣開採秩序,配合延長做好天然氣的集輸淨化工程,配合涉油氣、新能源等企業,加強資源開發協調服務。三是抓好平安建設。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”,保一方平安,為一方百姓,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的思想,嚴格落實依法治鎮規劃,加強教育防範,加大打擊力度,確保社會大局和諧穩定,全力構建“平安青陽岔”。四是強化信訪工作。加大矛盾糾紛排查調處力度,全面推進網上信訪信息系統的建設和套用,規範信訪秩序,嚴厲打擊聚眾鬧事、煽風點火、無理纏訪、越級上訪等行為。五是強化安全生產管理。堅持安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,繼續深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,全面排查地質災害、農用車載客拉人、村組道路、森林防火、食品安全等各類安全隱患,堅決杜絕各類安全責任事故的發生,確保全鎮安全生產形勢持續平穩。
(三)突出重點,加強基礎設施建設。一是實施青龍路建設項目。計畫投資4420萬元的青龍路建設項目將在近期開工建設,計畫在年內完成。該路貫通後將形成“小青龍”旅遊環線,為沿途百姓發展產業、發家致富帶來極大方便,也為我鎮融入縣城、“兩園區”輻射圈找到一條快捷通道,各村要全力配合搞好服務,同時抓好沿途綠化、亮化工作,為此路順利貫通貢獻力量。二是加強水利基礎設施建設。今年,我鎮計畫投資103萬元在雙城、店家城、后街新建淤地壩4座;計畫投資46萬元在黃家灣、沙崾峴、左掛山維修加固淤地壩5座;計畫投資73萬元在臥牛城、大台、桃樹峁新打機井3眼;計畫投資28萬元在大台、桃樹峁維修渠道700米;計畫投資20萬元維修加固大台水庫;計畫投資78萬元在陳家砭、大台、店家城實施退耕還林口糧田建設項目1100畝;計畫投資110萬元,實施雙城、大台、廟界、店家城、劉界莊庫區移民後扶助項目。三是計畫投資500萬元在青陽岔、臥牛城、店家城、陽坪、榆樹鹼、高石崖、桃樹峁、廟界、雙城、劉界莊、沙崾峴、畔溝、沙家溝、大寨橋、林家灣移民社區等村實施人飲項目。四是計畫投資125萬元在臥牛城、廟界、桃樹峁、左掛山新修村委陣地4處。五是搞好廟界村林家灣異地移民項目、陳家砭村郭家廟移民項目建設工作,完成565戶2123人移民任務。六是計畫投資80萬元在高石崖、大寨橋、黃家灣、左掛山等村實施維修道路等“一事一議”項目。七是建設美麗鄉村。以新農村建設和美麗鄉村建設為抓手,紮實推進城市創建工作,做好村莊規劃,加大集鎮公共基礎設施建設力度,提高綠化率、亮化率,打造集約型、特色型、品味型小城鎮,不斷改善農村生產生活環境。
(四)保障民生,推進社會事業發展。一是抓好教育工作。進一步加大對上爭取力度,爭取社會資源,最大限度的改善學校基礎設施。二是推進文化旅遊建設。結合全縣關於文化旅遊建設的總體要求,發展旅遊文化產業,開發畔溝旅遊景區,建設陽石畔瀑布和石橋寺1公里小丹霞觀景區,同時,開展文化娛樂活動,加強村級文化設施建設,全力打造青陽岔文化大鎮品牌。三是抓好衛生工作。發揮村級衛生室作用,解決民眾看病難、看病貴、看病遠的問題,提高醫療水平,改善服務態度,嚴把藥品質量關,切實改善民眾就醫條件,真正實現放心就醫;加快推進新型農村合作醫療工作,確保農村合作醫療參合率達到97%以上;搞好碘鹽配給工作,加大地方病、傳染病及人畜共患病的防治力度;搞好婦幼保健和計畫免疫工作。四是深入推進“誠信青陽岔”建設。全面推進依法治鎮和以德治鎮工作,加大誠信道德建設,開展誠信系列實踐活動,鎮村幹部要帶頭學法律、帶頭講誠信,宣傳教育身邊的人,努力營造人人學法律、人人講誠信的良好氛圍。五是做好社會保障工作。著力搞好扶貧救災、優撫工作,積極為貧困戶、五保戶、受災戶、殘疾人排憂解難;認真組織實施好安居工程,解決困難民眾的住房問題;進一步加強監督綜合直補、糧食直補、良種補貼等各項補貼落實工作;強化勞動力轉移、青年農民技能培訓;搞好養老保險經辦工作;構建“廣覆蓋、多層次、可持續”的社會保障體系。六是科技工作上台階。加大農業高新技術成果轉化力度,注重新品種、新技術的引進、推廣和示範,積極爭取馬鈴薯原種、節水灌溉、太陽能熱水器等項目。七是搞好計生工作。落實好“單獨二孩”政策,持續穩定低生育水平。八是搞好動物防疫工作。發揮鎮村兩級動物防疫員作用,切實做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到100%。九是老齡、廣電等其它各項社會事業都要穩步推進。
(五)轉變政風,加強政府自身建設。一是建設法治政府。做好“六五”普法工作,加快依法治鎮步伐,依法履行政府職能,堅持法定職責必須為,法無授權不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害民眾合法利益的不正之風。強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開,自覺接受社會各界監督,讓權力在陽光下運行。二是狠抓作風建設。持續鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設常抓不懈,著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題,切實提高行政執行力。教育引導幹部遵守政治紀律和政治規矩,嚴格執行青陽岔鎮值班制度和請銷假制度,明確幹部崗位職責,選好配強村委、監委班子。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規定和國務院“約法三章”。認真開展政風行風評議活動,著力解決民眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決執行廉潔自律各項規定,揚浩然正氣,倡清廉新風。
同志們,讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,充分發揮全鎮人民的聰明才智,充分調動各方面的積極性,凝聚合力,迎難而上,埋頭苦幹,銳意進取,為建設法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福的青陽岔而努力奮鬥!
謝謝大家!
經濟工作會議講話 篇12
同志們:
人勤春來早,奮鬥正當時。今天,我們在這裡全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發、精神抖擻、鬥志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬於他們,也屬於我們!他們是過去一年所有奮鬥者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們為他們驕傲,更為我們全體建設者自豪!
發展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發現錯退、漏評和錯評,也沒有發現疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業全覆蓋、產業扶貧覆蓋率高;二是創新健康保障的六重機制穩定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業扶貧工作給予肯定,並於10月11日批示,“xx縣產業扶貧經驗值得肯定。希望繼續立足當地的實際條件,進一步夯實脫貧的產業基礎,如期實現脫貧目標,並為後續發展走出一條新路。”
發展已經蓄勢待發。我們被評為“河北省腳踏車產業名縣”、“電子商務進農村綜合示範縣”“河北省品牌建設典範縣”,“xx縣腳踏車風情小鎮”被省政府正式批准培育。這些響噹噹的名片,為我們築實了奮鬥的平台。20xx年第三季度項目擂台賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發展的信心。事實證明,xx縣人民民眾會幹事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,更是實現跨越發展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新擔當,新時代要有新業績。蓄勢待發,不是敲鑼打鼓就能實現的,我們能做的,唯有甩開膀子加油乾,只有擼起袖子加油乾!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉。縣委五次全會確定了“以穩定脫貧統攬經濟社會發展全局,做大做強‘鄉村振興、民營經濟(開發區建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩定脫貧,就要繼續把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高於建檔立卡貧困戶的邊緣民眾,把“防返貧、防入貧、穩脫貧”和強化監測機制與組織化體系建設作為重點,把後兩年和兩年後的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可迴避的。只有民眾致富、市場主體發財、財政收入攀升,才能真正實現增比進位,才能真正改變在全省、全市落後位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民民眾做實事辦好事。我們要堅持向規劃引領要收入,向科學規劃要收入;向集約節約用地要收入,向土地整理、三區同建、空心村治理和依法依規依程式處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規依程式辦事和履行契約要收入。美國政治家亞當斯有一句名言佳句,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮鬥和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢於爭先、勇於問鼎,推動以穩定脫貧統攬“三大經濟板塊”競爭發力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰鬥員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮鬥的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高於天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為幹部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員幹部來說,理想信念需要內化於心、仰視而守,更需要外化於行、俯身而乾。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標、奮力實現中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員幹部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻幹,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮鬥踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體幹部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能台上震天響、台下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態,以信用增效益。
沒有規矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防範化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數,做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩定、安全生產、環境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員幹部都知道“乾什麼”“怎么乾”,確保“幹得好”。要發揚鬥爭精神,克服“不想為、不敢為、不願為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對於民眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢於擔當、敢於擔責,擼起袖子乾,真刀真槍乾,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。要樹牢規劃思維。凡事預則立,不預則廢,規劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執本才能末從。乾任何工作都要提前做好規劃,從頭到尾的每個細節都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規劃設計工作,要清醒地認識到規劃引領建設、規劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、最佳化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統籌協調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對於黨員幹部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規,尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鑽空子。要研究法律,吃透政策,內化於心,外化於行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發展之路,依法合規採取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規範公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,以敬畏之心對待民眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規範程式、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創新制度、創新政策,形成人人都是營商環境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是乾出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態、努力奔跑的姿態,拿穩接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。幹事創業就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓幹部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現有數據材料的就不要基層反覆提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反覆要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什麼人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的檔案,提倡開短會、發短文,要提高會議、檔案的質量,增強會議檔案的針對性、可操作性,保證會議、檔案精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合併的要合併進行,督查要以發現問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發乾事活力。幹部就是要幹事。為什麼有的地方每年都有較大變化,而有的地方發展缺乏新氣象?為什麼有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在於敢擔當,會幹事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,GDP不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“乾”出來的。縣級幹部要充分發揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強後盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑑北京“街鄉吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉鎮“權責不對等”的問題,切實為鄉鎮減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察幹部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現、看工作狀態,堅決破除“文字出幹部、幹部出會議、會議出成績、檔案出政績”的怪現象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層紮實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現優秀的幹部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、鬥爭一線豁得出來、沖得上去的幹部。誰能勝任工作就選誰,誰能幹出業績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線幹部有平台、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創業鬥志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百鍊成鋼的乾伍,既要激發鬥志,更要注重保護鬥志。要堅持獎懲分明。現在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著乾,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認乾、埋頭苦幹的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚幹事創業氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區分開來”的原則,建立激勵幹部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇於擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為幹事者撐傘,絕不會讓幹部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層幹部,逐步提高鄉鎮補貼,從經濟上對基層幹部厚愛一層,更會著力拓展基層幹部成長空間,積極落實職級並行制度,突破基層幹部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在於始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰鬥堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面提高黨員幹部員的思想政治素質和業務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興中當先鋒、作示範。特別是鄉鎮黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發展的帶頭人、民眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發展經濟、致富民眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防範。聚焦重點領域、熱點問題、重要節點、“關鍵少數”及視窗單位不放鬆,持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發展、影響營商環境、民眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的幹事創業氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監督執紀“四種形態”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治民眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經濟社會發展提供最堅實的紀律保障。要保持鬥爭精神,增強鬥爭本領,全面防範和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項鬥爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,乾必有收穫!新的一年,我們乾吧,我們拼了!
經濟工作會議講話 篇13
同志們:
今天的會議通報了20xx年的實績考核結果,表彰了各類先進,鎮黨委政府和村、鎮直單位簽定了目標責任狀,方鎮長代表黨委政府做了主題講話,對20xx年工作進行了全面總結,對20xx年和今後一個時期的工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,結合今天的會議,我講三點意見:
一、解放思想,把握機遇,進一步增強發展的緊迫感和責任感
20xx年是“”規劃收官之年,面對更加繁重的任務,我們一定要對當前的形勢有一個準確的判斷,尤其是要認真領會中央關於經濟新常態的新要求,把握國家巨觀調控的新政策,結合寺坪發展的實際,總攬全局,審時度勢,沉著應對,趨利避害,奮力推動全鎮經濟社會跨越轉型發展。
首先,從發展態勢來看,經濟和社會繼續保持了快速發展的良好勢頭,呈現較好局面。20xx年以來,全鎮上下深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住轉型發展這根主線,解放思想,真抓實幹,奮勇爭先,在全鎮乾群努力下,圓滿完成了年初既定各項任務,各項經濟指標都有兩位數以上的增長,在全縣鄉鎮排名第四,達到了“保五爭三”的目的。全鎮大力開展美麗鄉村建設和村莊環境整治,城鄉面貌發生顯著變化,各行各業、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得,是全鎮各村鎮直部門、廣大幹部民眾團結一心、共同奮鬥、真抓實幹的結果,凝聚了大家的心血和汗水,這一發展局面來之不易,我們應該倍加珍惜。經過近幾年的發展和建設,我鎮的基礎設施條件明顯改善,特別是谷竹高速的開通,制約發展的瓶頸已全面打開,這些都將為我鎮經濟實現又好又快發展提供強有力的支撐。只要我們自我加壓,開拓進取,紮實工作,我們完全可以發展得更好一些、更快一些。
其次,從現實基礎來看,我們正處於轉型發展的關鍵時期,面臨較多機遇。一是國家政策的機遇。20xx年中央一號紅頭檔案連續20xx年劍指“三農”,其精髓是:加大農村基礎設施建設力度;全面推進農村人居環境整治;引導和鼓勵社會資本投向農村建設。中央更加注重“三農”問題化解和貧困地區人民民眾的脫貧致富將會給予更多的關注和支持,投入將會有一個較大幅度的增長。保康作為省定國家扶貧開發工作重點縣,在推進農村扶貧開發、改善基礎設施條件、爭取轉移支付資金等方面,將會得到更多的政策支持。二是市級戰略機遇。去年12月,襄陽市啟動“五幫”活動,對全市重點貧困地區扶貧工作進行全面動員和安排部署,出台支持意見,寺坪鎮作為襄陽市“五幫”活動的重點鄉鎮,由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮,安排市直22個單位和企業重點扶持寺坪鎮,只要我們認真吃透政策,積極搶抓機遇,加大匯報力度,千方百計地把優惠政策爭到位,就一定能夠在項目立項、政策投入等方面實現一個大的突破,寺坪經濟就一定能夠實現新一輪發展的大提速、大跨越。我們的發展面臨著前所未有的大好機遇。三是政策疊加機遇。20xx年,是“”規劃收官、謀劃“十三五”發展的接續之年,中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規劃,這為我們對接中央、省、市、縣政策,提供了難得的機遇。同時,今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮,這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。
第三,從人氣精神看,凝聚了加快轉型發展的“正能量”。20xx年,寺坪鎮迎接國家、省、市18次檢查調研,多次代表保康縣迎接上級檢查考核,市縣領導多次到寺坪現場指導工作,各級領導對寺坪的映像大為改觀,寺坪的發展受到各級領導的一致好評,全鎮上下蘊藏著跨越式發展的巨大動力。剛才方鎮長所作的政府工作報告,明確提出了我鎮今年的奮鬥目標、發展思路和工作重點,為全鎮人民繪就了發展的宏偉藍圖,指明了努力的方向,不僅統一了全鎮上下的思想,振奮了人心,還極大地鼓舞了全鎮人民的鬥志,全鎮上下要求大發展、快發展的願望越來越強烈。尤其是通過村兩委換屆,基層組織的凝聚力和戰鬥力進一步增強,全鎮幹部民眾人人都為實現新一年的精彩開局攢足了勁、用足了力,人心思富、人心思進的氛圍越來越濃厚,這種良好的精神狀態,必將轉化為做好工作的強大動力,凝聚成加快發展的巨大合力,從而有力地推動各項工作落實。同時,在今天的會議上,我們表彰了一大批先進單位、一大批模範典型,必將在全鎮上下掀起新一輪比學趕超、搶先進位、加快發展的工作熱潮。只要我們把全鎮幹部民眾的這種熱情引導好,把這種動力匯集好,就一定能夠調動一切積極因素,轉化為推動發展的巨大力量,我們就沒有克服不了的困難,就沒有攻克不了的難關,就沒有辦不好的事情,我們的事業就會無往而不勝,寺坪的明天一定會更加美好!
二、明確責任,轉變作風,為經濟社會的全面進步奮力拚搏
今年的工作目標已定,藍圖已繪,關鍵在於落實。每一位同志都要拿出敢於爭先的銳氣,自我加壓的勇氣,負重奮進的志氣,團結拼搏的士氣,扎紮實實幹工作,方方面面出成績。
(一)深入轉變作風,用政令暢通作落實的基礎。一要提升思想認識。切實抓好中央“八項規定”和“六項禁令”的貫徹落實,引導廣大黨員幹部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性,把“八項規定”和“六項禁令”內化於心、外化於形,成為自覺行動。要發揮表率作用。以黨風廉政建設責任制為抓手,從領導班子、中層幹部抓起,發揮示範表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級乾的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執行力不強”,“作風漂浮、工作不落實”,“內耗嚴重,班子不團結”,“不乾具體工作、只會說三道四”四種不良傾向,要加大對黨員幹部的學習教育管理力度,堅決打擊歪風邪氣,營造良好的幹事氛圍,採取以教育為主,調整處理相結合的辦法,為能幹事、會幹事、乾成事、不出事的同志搭好乾事創業的平台。三要強化制度保障。進一步完善《三資管理制度》《會議費管理制度》《機關管理制度》等,建立健全黨員幹部作風建設評價指標體系,規範化管理內容。
(二)嚴明政治紀律,為轉型發展提供紀律保障。黨的以來,在不同場合多次強調了嚴明黨的紀律,特別是嚴明政治紀律和組織紀律的問題。我們絕大多數黨組織和黨員幹部在遵守和維護政治紀律方面做得是好的,但也有少數黨員幹部政治紀律意識有所放鬆,政治敏銳性和政治鑑別力不強,在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說,信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見,而是指指點點、說三道四。黨員與民眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務、多擔一份責任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。一是要增強政治紀律意識。黨的政治紀律是黨最重要、最根本的紀律。黨員幹部時刻繃緊政治紀律這根“弦”,更加堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑑別力,始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和各級黨委各項決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識,以黨章為鏡,去歪風、正行為、強黨性,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。既要在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節和平常小事上守規矩、作表率,真正做到令行禁止。堅決維護中央權威,做遵守黨的政治紀律、維護團結穩定大局的模範。三是要增強大局意思。嚴明政治紀律,要求廣大黨員幹部樹立全局觀念,強化大局意識,在複雜形勢面前把握正確方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程式、哪些事只能按程式辦,哪些事該發揚民主、哪些事該請示報告,都要理解得清清楚楚,執行得一絲不苟。四是要堅決查處違反政治紀律的行為。政治紀律和組織紀律不是擺設,而是帶電的高壓線。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針,把維護黨的政治紀律作為一項重要工作來抓,切實加強對執行紀律情況的檢查監督,發現觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正,嚴格按照黨章和《中國共產黨紀律處分條例》規定,堅決查處各種違反黨的政治紀律的行為,以維護黨的紀律的嚴肅性。
(三)堅持解放思想,用創新理念作發展動機。寺坪的發展,追趕的目標有很多,但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想,牢固樹立創新求變的發展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統觀念。著眼於新的實際,深入貫徹落實科學發展觀,推進新一輪思想大解放,只要符合寺坪的發展實際,只要是維護民眾的根本利益,就要敢於突破思維定式的束縛。二要敢於在改革發展的大潮中試水。只要是對發展有利的事,我們堅定不移的鼓勵創新、支持探索、善待失誤,讓創新思想充分活躍起來,把創新積極性充分調動起來,讓創新行為充分舞動起來,讓創造潛力充分發揮出來。三要有堅定信心、埋頭苦幹的勇氣。要敏銳的發現和捕捉髮展機遇,在搶政策、搶項目、爭資金方面贏得主動。認準的項目,要堅持埋頭苦幹、艱苦奮鬥,不因閒言碎語分神,不因矛盾困難停步,不因阻力乾撓退卻,要有一種咬定青山不放鬆,不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務,用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神。面對工作要滿懷激情,奮勇爭先,敢向高的攀,敢跟強的爭,敢同快的比。二是要有“敢於擔當、攻堅克難”的擔當精神。全鎮黨員幹部要切實履行工作職責,要有直面矛盾直面困難的勇氣,要敢於擔當,敢於攻堅,敢於破難,接受任務不講價錢,完成任務不打折扣。三是要有“實幹快乾,敬業奉獻”的務實精神。寺坪目前處於轉型發展的關鍵時期,我們務必要統一思想,務必堅持高位求進,趕超跨越的發展方式,工作體現一個實,突出一個快,保持快節奏,高效率,特別是要把民眾最願、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結協作、共謀發展”的協作精神。工作要講大局、講團結、講原則,堅持以大局為重、以事業為重,要求同存異,形成共識,團結協作,共謀發展。
三、立足當前,著眼全年,確保全年任務目標圓滿完成
(一)迅速掀起狠抓落實的高潮。會後,各村、單位要迅速端出全年工作盤子,分解任務目標,細化工作措施。各分管領導要迅速研究工作,落實方案,帶頭出台考核細則,推出落實“路線圖”和“時間表”,包片領導、駐村幹部、鎮直單位負責人要到各村召開好一個高標準的民眾大會,做好宣傳發動、安排部署、民眾教育工作,統籌抓好惠農政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產業、爭取政策、對接部門、人員調度做好謀劃,制定工作推進路線圖,特別是要迅速啟動災後重建、整村推進和各項基礎設施建設工程。分解任務,明確責任。
(二)迅速掀起“開門紅”建設高潮。一年之際在於春,當前時令已到三月,落實全鎮經濟工作會議精神,實現全年目標,可謂時間催人、形勢逼人、任務壓人,我們必須立足當前,著眼全年,搶抓時機,大幹快上,努力實現各項工作的“開門紅”。農業要切實抓春耕備耕、田間管理,確保夏收作物增產豐收;要廣辟渠道,加強農民工培訓轉移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機,組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮掀起基礎設施建設、政策爭取、產業發展等各項工作高潮,奮力實現各行各業的“開門紅”。
(三)迅速掀起社會穩定、計畫生育、安全生產工作高潮。要紮實做好信訪工作,實行首問負責制,認真解決民眾反映的困難和問題,能解決的及時解決,一時解決不了的做好勸導、疏導工作,做到民眾反映的問題件件有回應。要落實重點信訪案件領導包保責任制,推進信訪積案化解。深入開展領導幹部大接訪活動,妥善化解各類社會矛盾,切實把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態。加強對政策外懷孕排查處理工作,努力提高符合政策生育率。要加強社會管理創新,做好安全生產工作,確保社會大局和諧穩定。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊依靠全鎮人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟寺坪轉型發展新征程!
經濟工作會議講話 篇14
同志們:
剛才,黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結,對20xx年的目標任務做了詳細的安排部署。希望同志們,特別是兩委主幹,回去後一定要按照黃主任的安排部署,謀劃20xx年的工作,做到全年工作有計畫、不盲目、心中有數。提醒大家注意,在制定工作計畫時,要突出全局觀念,樹立大局意識,要有廣泛的民眾基礎。下面我就學習領會王區長和王書記在全區經濟工作會上的講話精神,結合我們的實際,講三點意見:
一、立足新的起點,迎接新的挑戰
20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是承上啟下的一年。2月16日,機關領導幹部和兩委主幹參加了全區經濟工作會議,聽取了王區長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間,全區經濟工作的重點將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰略來展開,其中包含著難得的機遇和嚴峻的挑戰。首先說機遇:我們屬於關公文化旅遊集聚區,處於“三圈布局”的第二圈,但又是與第一圈主城商業宜居圈聯繫最為緊密的一個,屬於無縫對接,具有別人無法企及的優勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產業集聚圈打造成為與中心城區互通、互聯、互融,吸納農民進城的承接區、開放招商的大平台、大眾創業萬眾創新的新基地,這幾句話就像是為我們量身定製的標準一樣。現在再結合我們的實際來理解王書記的講話,就是三句話:第一,村容、村貌規劃建設、環境衛生整治、管理機制、文化教育、服務設施等方面要向城區看齊;第二,合理調配整合開發各種資源,以資源為骨架、以優惠政策為紐帶,搭建起招商引資的大平台,聚攏項目和資金,實現大開發、大發展;第三,利用優勢項目的吸引和帶動作用,招攬人才,培植活力,實現可持續發展。其次再說我們面臨的困難和挑戰:城區部分的經濟社會發展相對滯後,是不爭的事實;沿山各村由於地理位置和資源開發的不同,發展的速度參差不齊,甚至優勢資源的村,如在旅遊服務村的建設上還只處於起步階段,功能配套不完善,沒有形成特色,還有很多工作要做;民眾普遍的文化教育水平不高,視野還不夠開闊,相對難於組織。另外,各村的幹部中還存在不思進取、滿足現狀或者怕麻煩、怕失敗、怕擔責任的消極思想;項目和資金也是不容迴避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現實。同時,區委、區政府的戰略是面對全區的,相鄰鄉鎮在旅遊資源和文化底蘊上都比我們有優勢,如果我們把握不住機遇,克服不了困難,上級和民眾都會對我們失望。反過來說,我們又擁有別人比不了的地理優勢,希望同志們回去以後,充分理解機遇與挑戰並存的道理,多開會、多討論、集思廣益,把所有的優勢資源都利用起來,包括自然的、人文的、過去的、現在的等等,與區委、區政府的大戰略相結合,尋找發展的突破口,不怕不成功,就怕不行動。
二、面對新的形勢,開創新的局面
圍繞區委、區政府的大戰略,我們在開展20xx年的各項工作中,必須要有新辦法、新舉措:
(1)突出黨建工作,增強經濟發展的領導力。
一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識,牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責任人,也是抓經濟的第一責任人,黨組織對經濟工作負總責,必須加強對全局工作的領導。二是在夯實基礎上下功夫,要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內客等方面加強黨員隊伍建設,充分調動起黨員集體的力量,創建兩個模範黨支部。三是加強對年輕黨員的培養和教育,用走出去、請進來的辦法,開拓年輕黨員的視野和思路,通過他們帶動一批年輕人。
(2)突出作風轉變,增強經濟發展的凝聚力。
一是提升兩委幹部的領導能力,狠抓班子在團結上、廉潔上、實幹上的表現;狠抓班子成員的學習教育,給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領導能力和公僕意識;狠抓工作紀律,隨時檢查值班情況。兩委幹部必須服從領導,對上級工作積極配合。狠抓幹部的親民行為,鼓勵幹部幫扶民眾、積極化解矛盾衝突,通過民眾評議對幹部進行考核。
(3)突出項目主導,增強經濟發展的推動力。
我們鼓勵各村都上項目,但不論項目大小,必須緊抓本村實際,剛才黃主任代表辦事處安排的八項工作任務,就包含部分項目在內,比如的旅遊開發,後面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程,各村可以利用這個契機,解決一些難題。荒山綠化、發展壯大集體經濟方面等都有文章可作,有的可以做大做強。另外要加大招商引資的力度,同時多與政府相關職能部門聯繫溝通,爭取扶持資金。
(4)突出文化教育,增強經濟發展的鮮活力。
文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓等方面。文化娛樂活動,村和社區都有一定的基礎,活動更要加強,要最大限度地滿足民眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上,利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展民眾教育,破除迷信落後思想,緊跟時代步伐;技能培訓工作要與引導幫扶機制結合起來,要達成培訓一批,創業、就業大部分,開展有計畫、有目的的培訓。
(5)突出環境整治,增強經濟發展的支撐力。
環境整治包括村容村貌的規劃、環境衛生的保持以及生態環境的保護。我們的地理位置與城區緊密銜接,環境整治相對處於十分重要的位置。各村應該把自己的村容村貌很好的規劃一下,標準就是整齊美觀、乾淨衛生,通俗來說就是撐起門面。
三、邁開新的步伐,實現新的跨越
將我們的工作納入全區的發展戰略,可以看到旅遊服務業將在其中占有舉足輕重的作用,圍繞這一戰略,的發展將進入快車道。我們的思路是:以為龍頭,率先對旅遊服務市場提檔升級,開展規範化、特色化建設,形成規模效應,帶動其他村在資源開發、環境改善、綠化美化等方面向前邁一大步,實現旅遊服務產業的協調發展,使旅遊服務成為經濟發展的支柱產業。實現這一目標需要和其他村的積極互動,達到優勢互補,相互促進。針對的旅遊開發,我重點強調兩個方面:一是旅遊服務村的規劃定位問題,針對當前散、亂、差的現狀,怎樣整合資源,合理規劃,首先在村容村貌上體現旅遊服務的特點,然後在內部功能上進行補充和完善,真正實現和“鳳凰谷”景區的合理互動,要能把客人吸引來,留得住。二是文化資源的發掘整理問題,沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承,又是銜接鹽文化和關公文化的紐帶,經過深入發掘,使旅遊休閒賦予文化內涵,才能做成經久不衰的產業,才能樹立起自己的品牌,在這方面,具有“鳳凰谷”不可替代的優勢。
另外,其他村旅遊資源的開發,一定要借鑑的經驗和不足,從一開始就要合理規劃,有序進行,發揮項目的輻射帶動作用,促進項目本身和民眾致富創業的協調發展。
同志們,美好的規劃已經在我們面前展開,開創新局面,實現新跨越,需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務實、廉潔的行為準則,為圓滿完成20xx年的目標任務盡職盡責!
謝謝大家!
經濟工作會議講話 篇15
各位領導:
20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區、景谷縣、寧洱縣、工業園區、金融行業以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發言。
一、存在的困難問題
(一)我市商貿領域限額以上企業208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業,規模小,資金實力弱,同質化現象比較普遍是共性。4個行業是支撐GDP指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業占比非常關鍵,是決定因素,很多企業經營規模已經達到升限標準,但是業主不願意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規模納稅人變為一般納稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業難,最佳化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統計執法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。
(二)各縣區大型商場、超市除生鮮以外,受網購衝擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統計,對整體經營、業績受到一定的影響和衝擊,同樣網購數據又難以收集統計,影響了我市消費水平的評估。
(三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業的發展,老百姓的增收。上海市黃浦區商務委與市商務局簽署了商貿合作協定。同意我市的農產品企業到上海發展,商鋪租賃第一年補助x% ,第二年補助x%,第三年補助x%。應該說平台是有了,但是我市本地企業的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有行銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業運行不是很理想。
二、工作建議
(一)用好省、市政府穩增長政策,充分利用消費旺季和節點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業的扶持力度。著力培育限上企業,建立健全重點商貿企業聯繫制度,抓好內貿流通企業升規達限工作,幫助企業加強管理,積極宣傳升規達限的好處,積極協調稅務部門對企業的培訓,用好營改增稅務政策,指導企業開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步最佳化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。
(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式行銷,如與銀行、美團、快遞等企業合作,用優質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群,增加企業業績,擴大規模,增加稅收,增加就業。
經濟工作會議講話 篇16
同志們:
今天我們在這裡召開全鎮經濟工作會暨幹部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和幹部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧,真抓實幹,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧
,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的台階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先後被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計畫生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依託和示範,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蠍場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”並已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶並開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步最佳化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作紮實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞台、健身器材等設施,現正在施工建設中。總計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的後續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;並在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼稚園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮民眾的就醫,更好地保障了人民民眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器 材,豐富了民眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業紮實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計畫生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示範站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80台。
(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷最佳化
轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80餘起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地採取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐
堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,紮實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵禦市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計畫”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程
牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。
一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團矽鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依託的名副其實的新型工業大鎮。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟成長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,採取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出台一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,最佳化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展
堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力最佳化發展環境
全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,採取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閒娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計畫新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態文明建設,著力打造綠色
紮實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;最佳化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;最佳化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好民眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,淨化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化幹部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數位電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高幹部素質,改進幹部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解民眾疾苦,解決民眾困難,在實實在在為民眾辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網路體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民民眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好願景,是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,紮實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!
謝謝大家!
經濟工作會議講話 篇17
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經濟工作會議精神,總結去年工作和表彰先進,部署今年經濟工作。根據鄉黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經濟建設全面提速。
20xx年實現國民生產總值*萬元,固定資產投資*.08億元,年末存款餘額*.6億元,貸款餘額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產量*.2萬噸,產值*萬元,高山茶旅建設依託片區扶貧,投資1200萬元,茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元,牧業生產總值1190萬元,漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產品380.7噸。農民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區,園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產,迅速成為我鄉的骨幹企業,萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉的工業化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發展目標初步實現。
(二)社會事業全面發展。
一是計畫生育較為平穩。全年共出生人口496人,計內389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,並有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態勢,連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋樑2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨幹山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯、共富、白竹、湘岩等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江幹流等大型水利項目。並將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造,大大改善了人民民眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改危基本完成,文溪國小教學樓投入使用,“雨露計畫”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購,我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元,發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農村危房改造85戶,資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環衛所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發展瓶頸全面凸顯。
在總結成績的同時,我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源,把生態當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高,農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在,企業感到建設難,生產難,發展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村幹部的主動作為意識不強,有些村發展條件優越,但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發展合力難以形成,大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結合今年的民眾路線教育實踐活動,切實轉變好政府職能,改善好乾部作風,形成好工作合力,推進好發展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖,致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略,突出“茶葉、藥業、生態農業、旅遊產業”,做好“調整產業結構,最佳化經濟環境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機,依託縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇,把我鄉打造成安化生態屏障區,工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。
20xx年全鄉發展的主要目標是:國民生產總值實現1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8 %,農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發展機遇。
根據省市、縣經濟工作會議精神,20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言,有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。w w w . f w s i r . c o m 國家生態補償機制即將出台、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產業、藥產業的積極推動,都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平幹線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕,鄉村兩級要積極作為,大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢。縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在,黑茶產業園選址在,經濟開發區的成長基地選擇在,這都說明了各級領導高度重視發展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)釐清思路,堅定發展信心。
幾年的發展實踐,我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業產值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的,我們必須堅持。因此,我們的一切發展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實幹,圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平台的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設,堅定發展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發展。
(三)善謀實幹,突出發展主題。
1、致力綠色引領,建設美麗家園。
國家把安化列為了生態屏障區,正在實施“百湖千億”生態工程,我鄉也納入了項目區,我們要倍加珍視機遇,把生態環境呵護好,建設好,利用好,開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設,民房建設提速,發展的同時,生態破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態植被,承接國家的生態補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉範圍內的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區,隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅遊的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統籌城鄉,推進均衡發展。
一是用活政策,加快發展。實施好片區扶貧,把高馬二溪、湘岩、田黃、尤馬率先建設成新農村,推進好茶產業建設,把文溪片區打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅遊名片。圍繞國家支持的產業,大力招商引資;二是用活項目,提質發展。依託中國黑茶產業園,大酉溪流域治理,資江幹流治理,東梅乾線建設,東平幹線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平台,實現生態,宜居,工業建鎮,融城活鎮,以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統籌發展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用於重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用於中國黑茶產業園的基礎設施建設,搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用於村莊環境建設,改善好項目村的民眾人居環境。
3、努力“三票”工作,創建平安。
一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯村”制度,提高依法治鄉水平,保障社會和諧穩定;二是安全重於泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計畫生育工作。繼續做好落實各項計畫生育措施,強化流動人口的計畫生育管理,用務實作風,紮實工作來推動計畫生育工作,用出生率,手術率,妊檢率,社會撫養費徵收到位率,流動人口管理到位率來統領和考核計畫生育工作。按照縣委一號檔案精神,切實做好我鄉人口和計畫生育工作,實現進步爭先目標。
4、大力項目建設,加快發展轉型。
一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平台;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境,提高高山民眾的致富能力,增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉融入縣域經濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江幹流治理即將啟動,藉此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最後兩年,我們要把握機會,解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力,配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發。提高生態層次,豐富三農旅遊內容,減小民眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業用電基礎,同時努力探索小水電並大網工作,積極化解近區用電安全問題,規範和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅遊文章。
5、著力最佳化環境,營造發展氛圍。
一是加強政府建設,最佳化政務環境。全面部署民眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證乾職工正常工作時間,開展“住機關,住基層,聯繫民眾,服務民眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關工作單位進行嚴格督查,提高幹職工和基層幹部責任感;二是加強民風建設,最佳化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念,引導民眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎,最佳化衛生環境。首先是建立制度,制定出農戶清潔標準,公共區域清潔標準,集中區域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發展集體經濟加大投入,人民民眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展民眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,最佳化基層環境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有民眾基礎、有帶富能力,有發展理念的人選進班子,建設好基層人才環境。
(四)注重民生建設,承接發展紅利。
一是繼續做好新農保工作。由於老百姓認識沒有跟上來,我們仍需加大宣傳,正確引導,充分利用節假日期間,做好村民入保、續保工作,努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生,計生改革機遇,努力探索醫療、養老、保健等利益導向,做好衛計合併整改工作;三是整合項目,發揮資金最大效益。根據實際,今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,最佳化使用,以點帶面,尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民民眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平台,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發展氛圍。
1、開展好民眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好民眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩定和安全生產的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉域範圍內的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在於春,我們要按照農業部門的要求,各村、各部門、各駐村幹部要深入到村、到組、到戶,指導民眾備種、備耕,搞好春耕生產。
4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程式,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程。現在是茶園建設的黃金期,農業、農技部門要指導民眾採購好茶苗,鄉村幹部要幫助民眾落實好基地,並按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。
6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計畫,組織精幹力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉步伐。
7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,複雜性,艱巨性,長期性。發動人民民眾廣泛參與,共同致力農村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計畫對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調工作。當前,民調工作已經成為綜治考核的第一內容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決民眾實際困難的高度上,系統的指導好民調工作。
同志們,20xx年是發展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎紮實實做好各項工作,走“項目興鄉、實幹興鄉、合力興鄉”之路,發揚“勤于思考、敢於擔當、樂於奉獻”的精神。用機遇贏得發展,用發展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,團結帶領全鄉人民,以更加彭勃昂揚的精神狀態,更加奮發向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮鬥!
經濟工作會議講話 篇18
同志們:
今年前三季度,xx縣各項經濟指標呈現平穩發展態勢,實現地區生產總值x億元,同比增長x;全縣公共財政預算收入x億元,比增z%,其中稅收收入c億元,比增f%。特色產業快速發展,旅遊業持續走旺。前三季度進島遊客b萬人次,旅遊綜合收入t億元,分別比增n%和g%,國慶期間生態旅遊區位列廣東熱門海島景區第一名。
各級各部門要提高站位和認識,認真領會開展經濟普查的重要性,把思想和行動統一到中央和省市關於經濟普查的決策部署上來,切實做好第四次全國經濟普查工作。要堅持實事求是,嚴要求控標準,牢固樹立質量第一意識,做實做細經濟普查工作。強化組織,做好保障,確保各項工作落到實處,全面落實經濟普查各項目標任務。
各級各部門要強化責任意識和擔當意識,全力抓好全年經濟工作,進一步深挖經濟發展潛力,細化工作措施,扶植優質企業,培育穩定稅源。推動項目儲備,加緊項目跟進落實,爭取各項經濟指標再上新台階,促進經濟持續健康快速發展。
經濟工作會議講話 篇19
全市各級各部門要認真貫徹落實好市委四屆四次全會精神,按照“目標不變、任務不減、決心更堅、措施更力、作風更實”的總體要求,以堅定的信心和決心,以飽滿的熱情和幹勁,以務實的抓手和舉措,鞏固保持良好發展局面,確保完成或超額完成全年目標任務。
今年是深入貫徹黨的精神的關鍵之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規劃承上啟下的重要之年,也是脫貧攻堅戰發起總攻奪取全勝的決定性一年。今年以來,面對多種困難與挑戰,通過全市上下的共同努力,全市經濟運行呈現“總體平穩、穩中有進、進中有憂、前景向好”的局面。面對經濟轉型升級的壓力和多種複雜形勢交替的不確定性局面,我們要統一思想認識、認清形勢任務,查找問題補短板,必須保持戰略定力,堅定必勝信心,找準短板差距,綜合分析原因,把工作做得更好更實。
要緊緊圍繞全年目標任務真抓實幹、埋頭苦幹,既要突出重點、強力推進,也要統籌兼顧、全面發力,推動全市經濟發展實現新突破。要圍繞目標強化調度,明確重點加快建設,打好基礎力求實效,積極培育新的經濟成長極,強力推進重點項目。要持續抓好“千企引進”,深入實施“千企改造”,強力推進“雙千工程”。要認真抓好旅遊安全生產,維護好旅遊秩序,打造良好旅遊形象,應勢而起,乘勢而為,順時而謀,強力推進全域旅遊。要繼續抓好農業結構調整,著力抓好基礎設施建設,創新抓好農產品流通,強力推進鄉村振興。要努力擴大試點成果,著力加快城區建設,大力改善城鄉面貌,強力推進城鎮建設。要最佳化政策環境,完善服務體系,提升工作效能,強力推進環境最佳化。各級領導幹部要切實用好“五步工作法”,在強化學習中練就本領,在轉變作風中抓好落實,在加強督查中推動發展,確保全面完成全年目標任務。
全市各級各部門要集中力量打好精準脫貧、污染防治、防控金融風險三大攻堅戰,集中力量深化“放管服”改革,抓實項目建設,推進產業發展,抓好調度分析,確保圓滿完成全年經濟社會發展目標任務。要做好迎接國務院大督查各項準備工作,精心籌辦好各類會議,著力抓好防汛抗洪、抗險救災和安全生產各項工作,堅決防範、遏制重特大事故發生。
經濟工作會議講話 篇20
同志們:
經鎮黨委政府研究,今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神,回顧總結我鎮20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態,持續開創幸福姜屯建設新局面。
剛才,我們對全鎮各條戰線上湧現出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設定上,大家能夠看到,我們表彰的依據就是20xx年的工作,所以這次表彰的結果是非常客觀公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升民眾滿意度工作先進單位獎,是根據滿意度測評的成績排名得到的結果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊裡辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調查也得到了民眾普遍認可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經濟下行凸顯,經濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,徵收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,紮實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現了先進模範作用。
下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,就做好新常態下經濟工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發展的信心,牢牢把握經濟工作的主動權
20xx年,對姜屯來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發展穩定的繁重任務,又肩負起開展民眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰,全鎮上下積極應對、攻堅克難,推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農民人均純收入達到12300元,增長14%;固定資產投資完成23.52億元,增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規模以上工業企業1家,累計達到20家。先後榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模範單位、棗莊市農村改革示範鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示範鎮、棗莊市計畫生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防範和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握髮展定位,發展壯大城市經濟。去年,我們立足城鎮功能定位,突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設,城鎮功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集群。發揮姜屯緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢,積極發展與城區錯位的專業市場,建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設帶動了產業發展,實現了與城區市場的錯位融合發展,進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務城市配套設施建設,組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設,總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業A區16棟商業樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋徵收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設,通過盤活舊影劇院閒置土地,招引有能力的企業參與開發,實現了鎮駐地提升改造破題,項目建成後將為鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成並上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、淨化、文化“四化”工程,全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的髒亂差面貌,還凝聚了民心,選出了民眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500餘畝的綠化任務,全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模範村11個,洪東、洪西村成功創建為棗莊市級美麗鄉村,東滕城村被評為首批山東省傳統古村落。
(二)堅持理性內涵發展,促進工業轉型升級。去年,我們準確把握髮展的階段性特徵,充分利用經濟下行的倒逼機制,堅持理性內涵發展,著力把項目坐實、把產業做優,推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展,積極招引相配套的產業項目,提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾工具機等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成,將成為全市集機械銷售、保養、維修於一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成,年產值可達1.2億元,解決勞動力就業600餘人,具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五嶽加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設,預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨幹企業通過技改的力量轉型升級,悟通香料公司苦練內功,投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發為企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家,新發展個體工商戶215家,鎮域經濟發展基礎更加牢固。
(三)深化農業農村改革,現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力,加快培育壯大特色優勢農業”思路,堅持高起點規劃,高標準建設,努力引領現代農業發展方向。一是紮實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策,糧食生產實現“十一連增”,三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間布局,製作了姜屯鎮現代農業示範區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇,整合資源建設了正德康城示範園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示範園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米,打造了全市有影響的現代農業示範片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依託秀美荊河景觀長廊,在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品採摘園500畝,進一步搞活休閒觀光體驗游。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝,農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%,有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依託鎮土地產權交易所,規範引導農民有序流轉土地1.9萬畝,有2個村實現了整建制流轉,累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4S”店暨區域農機維修中心——滕州市姜屯遠征農機合作社,被農業部確定為“全國農機職業技能培訓和鑑定示範基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創造了良好的外部環境,工程竣工後防洪標準將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生,民眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋,基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合併軌,農村低保、五保供養標準再次提高,做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是紮實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校,新建了鎮中心中學綜合樓、中心國小、李店國小和黃莊幼稚園,辦學條件再上新台階。重視發展文體事業,建成文化廣場57個,舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽,豐富了民眾精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設,創建棗莊市級鄉村文明行動示範村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移,嚴打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機制,確保計畫生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計畫生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安姜屯建設。積極構築信訪維穩“安全網”,嚴格實行領導幹部公開接訪和信訪包案制度,全鎮沒有發生進京赴省群體性上訪事件,實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中國小校、網咖、農產品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設,在沙東、洪西等8個村實施了治安格線化管理試點,切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升民眾滿意度。藉助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導幹部體驗式調研等載體,積極搭建服務平台,拓展黨員幹部聯繫服務民眾途徑,下大力氣解決民眾“急、大、難”問題,贏得了民眾的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員幹部工作成效,進一步激發黨員幹部服務熱情;委託第三方開展全鎮社會滿意度電話調查,認真查找不足,促進整改,民眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉作風,幹部隊伍戰鬥力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作為黨建重要工作內容,不斷強化基層組織和班子建設,密切與民眾的聯繫。一是深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中,既嚴格做好“規定動作”,又結合實際創新“自選動作”,廣泛開展了領導幹部體驗式調研等特色活動,實行了公共服務視窗“全時通”辦事無休日工作法,認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治,民眾關注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環節任務,為促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮檢查指導,對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員幹部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍,黨員幹部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養後備幹部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級幹部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制,黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領導和分工負責相結合的辦法,提高了班子科學決策和民主決策能力,充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鈎”任期目標管理,全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個,有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機關效能監察力度,在全鎮營造了風清氣正的良好環境。
同志們,20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前,經受了嚴峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創姜屯轉型發展的新局面,得益於各級領導和社會各界的關心支持,關鍵在於各級各部門和廣大幹部有一種幹事創業的激情,有一份不甘落後、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明,姜屯是幹事業的地方,姜屯的幹部是能幹事的幹部。在此,我代表鎮黨委、政府,向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學分析形勢,搶占發展先機,主動適應經濟發展新常態
20xx年,是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態,已經成為當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮經濟社會發展大局,決定著姜屯的前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握態勢,精準把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經濟發展的主動權。
(一)充分認清形勢,沉著應對複雜局面。當前,巨觀經濟形勢面臨不少複雜性和不確定性因素,經濟成長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇,經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發展,支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化,資源環境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業經營成本增加,經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現,再謀求原來兩位數的高速增長已不現實,可以說,在相當長的一個時期內,國內經濟增速放緩,生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我市經濟形勢看,滕州經濟發展的優勢力量,如煤炭、房地產,自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響,而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”,每年計畫用地指標不足500畝,今後全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看,各鎮街圍繞自身優勢,都在出主意想辦法,憋足幹勁謀求發展。例如:東沙河藉助高鐵新區的優勢,推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上,眼界和層次很高,實施了汽車4S園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經濟成長點;洪緒、南沙河等鎮,依託近郊優勢,大力發展三產服務業和高科技含量企業,形成了龍園、中谷麵粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環節,主要表現在:首先,整體經濟實力不夠強,經濟總量仍然不足,缺乏發展後勁,雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設,但尚未形成規模,尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次,城鎮化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現,區位優勢沒有充分發揮,與我們姜屯所處的地理位置不相適應;再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務特別重、工作難度相當大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程,一般由鎮財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。
(二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時,我們也應充分認識到,我們正面臨著加快發展的重大機遇,擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府最佳化中心城區空間布局,城市“西改”戰略將進一步付諸實施,建設力度和措施也將進一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經營,都將成為我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發展勢頭良好,農業基礎穩固,各項事業和條件趨於成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來,隨著我鎮經濟社會的快速發展,我鎮影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數關注姜屯,社會各界對姜屯發展也普遍高度認同和關心,再加上中央採取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今後來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉變發展理念,以改革創新破解難題矛盾,才能夠在新常態下搶占先機,爭取主動,更好地推動經濟提質增效,實現新發展。
(三)堅持蓄勢待發,準確把握當前工作重大轉變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求,立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇,提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略,對經濟社會發展起到了巨大的推動作用,全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢,得到了廣大幹群和社會各界的一致好評。事實證明,“發展”始終是第一要務,“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時,都要把民眾的利益放在第一位,堅持發展不動搖,想方設法推進發展,加速發展,突破發展。
當前,我國經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此,做好新常態下的經濟工作,要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特徵,密切聯繫我鎮實際,進一步明確發展導向,掌控發展先機。一是更加注重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路,充分發揮近郊優勢和特色優勢,以更大的力度推動城鎮經濟建設,加快興盟國際商城二期建設,一期儘快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設,帶動形成我們自己新的鋼材市場;並依託104國道區位優勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等,做活三產服務業,打造具有姜屯特色的近郊現代農業,讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮域經濟實力。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度,不唯GDP不要GDP增長,適應新常態也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下,改變的是經濟發展方式和經濟結構,沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發展機會依然很多,我們要毫不放鬆地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度,在做大總量中轉調發展,在轉調發展中提升質量效益,最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的最佳化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,以質量和效益為工作著力點,把轉方式、調結構放在更加重要的位置,堅持穩定農業生產,加快膨脹壯大工業和服務業,促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加注重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學化水平。各級幹部保持良好的精神狀態,切忌“安於現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦幹的勁頭,認清大勢,順勢而為,全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有為的新作風,爭取主動,搶占先機,奮力開創各項工作的新局面。
三、準確把握重點,咬定目標不放鬆,全力推動經濟社會平穩較快發展
根據中央、省、市的部署要求,結合我鎮實際,20xx年全鎮經濟工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神,緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標,主動適應經濟發展新常態,以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持融入城區和服務園區兩大理念,依託園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢,以更大力度推進全域城鎮化、工業集群化、農業現代化、服務業專業化四大戰略,打造三區四鎮,即把姜屯建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示範區,努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮,加快建設幸福姜屯。主要預期目標為:全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內,確保主要經濟指標增幅高於全市平均水平,經濟發展質量達到全市較好水平。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重品質提升,在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下,城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇,我們要突出新型城鎮化的主導地位,將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質並重,注重外延擴張與內涵提升並舉,全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善,形成一本規劃一張藍圖,為姜屯贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設,一期A區五金機電市場6月份實現運營,加快推進二期綜合開發,年底要完成五金建材裝飾市場主體建設,啟動回遷安置房建設,進一步改善居民生活環境,提升城市商業檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設,引進世紀華聯超市入駐,確保“五一”前投入運營;藉助土地增減掛鈎指標,全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設,能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依託九村濕地自然資源,開發建設集觀光、休閒、健康體驗於一體的濕地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉村”創建,沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設,新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸,進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。
(二)更加注重提質增效,在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體,更是城鎮化的支撐,在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮正處於穩步上升的關鍵階段,我們既需要抓好優勢產業培植,膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集群,又需要進一步發展壯大骨幹龍頭企業,促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下,必須樹立集約發展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮區位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品製造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式,加強我鎮推介力度,力爭新引進過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現規模以上工業企業增加值3.34億元,增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元,增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控工具機、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作,跟進督辦、協調配合,力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植髮展,我鎮形成了機械製造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當家產業”。下一步,要按照高質高效的發展方向,依靠創新驅動力促產業結構調整,加強技術創新、產品創新、市場創新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業鏈,提升價值鏈,實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨幹企業最佳化升級,形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計畫”。認真落實各級關於扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策,形成中小微企業競相發展的局面,年內計畫新發展民營企業36家,新發展個體工商戶215家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”,實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。
(三)更加注重激發活力,在推進服務業專業化上狠下功夫。隨著我市區域性中心城市的建設,姜屯服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閒服務業,以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業,促進服務業與工業、農業融合互動發展,促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年,預計服務業增加值占GDP的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發揮姜屯的區位優勢、交通優勢,大力發展城市經濟,實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設,共同支撐起姜屯鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連線全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設,並引進世紀華聯超市入駐,經營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅遊。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動,精心推出生態農業觀光、果園採摘、文化體驗等鄉村旅遊產品,把東滕城村培植成為鄉村旅遊示範點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機,打造鄉村旅遊精品線路,促進我鎮鄉村旅遊在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅遊業。堅持經濟文化一體化發展,加大對文化產業發展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依託滕國故城景區,大力發展文化產業,打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業改革,在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮,農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢,加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示範區核心區。發揮我鎮作為全市糧食生產主產區的優勢,大力實施現代農業高產糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社,進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵禦市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢,大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程託管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營,努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設,積極打造姜屯現代農業示範片區;加快發展生態觀光農業,沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閒觀光體驗農業,助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業農村經濟快速發展。同時,堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業,不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設,切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平,力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進幸福姜屯建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高民眾滿意度為目標,堅持民生優先,把更多的財力和精力投入到民生事業,千方百計解決好事關民眾切身利益的實際問題,讓更多發展成果惠及於民,努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系,實現社會保障全覆蓋,進一步發展社會福利和慈善事業,做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學校建設,重點抓好大彥國小選址,大洪疃國小教學樓、胡村幼稚園新建工程,積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業,實施好鎮衛生院、村級衛生室硬體提升工程,努力提高民眾公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設,20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計畫;繼續健全完善計畫生育長效管理機制,高質量完成計畫生育各項責任目標,保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉村”創建,著力打造美麗宜居、潔淨衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計畫新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業領域安全監管,確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全民眾訴求表達渠道,深入開展領導幹部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作,確保民眾安居樂業、社會安定有序。
四、加強作風建設,推動工作落實,切實提高領導經濟工作的能力和水平
中央經濟工作會議指出:“經濟發展進入新常態,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作,實現全鎮穩定持續發展,關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員幹部一定要適應當前新形勢新任務的要求,振奮精神、加壓奮進,狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想,以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發展。經濟發展進入新常態,有大量的新情況、新問題需要應對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態,要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作,單靠老經驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發展意識,著力解決影響和制約發展的突出思想問題,牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態,要超前謀劃,把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點,研究吃透上級深化改革、巨觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向,打破慣性思維,找準方法路徑,善於揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結合的文章,努力在轉方式、調結構方面探索新途徑,積累新經驗,開創新局面。面對新常態,要敢於擔當,依法辦事。全鎮各級幹部始終把“忠誠、乾淨、擔當”貫穿於工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務實清廉”這條底線,帶頭學法、尊法、守法、護法,善於運用法治思維和法治方式推進工作,特別是在處理土地徵用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規,按照程式解決問題。
二要進一步改進工作方法,以務實的工作作風推進落實。作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。過去的一年,我們深入開展了民眾路線教育實踐活動,按照“幹部轉作風、民眾評滿意、發展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員幹部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題,工作作風大為改觀,工作效能大為提高。作風建設永遠在路上,今後我們還將採取多種方式,進一步深化作風建設,持續把轉作風、抓落實貫穿於我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設,重點改進加強思想、作風、能力、制度建設,著力打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強幹部隊伍建設,不斷完善學習制度,創新學習方式,抓好學習培訓,提升黨員幹部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣,珍惜崗位,紮實工作,努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向,堅持以發展論英雄、憑實績用幹部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓乾實事的人吃虧,不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恆加強機關作風建設,切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風,以提高民眾滿意度為目標,在抓常、抓細、抓長上下功夫,著力轉變工作作風,提高服務效能,堅決防止“四風”問題反彈回潮,進一步鞏固拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監督、執紀、問責機制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開,保障民眾的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考核機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考核和任期目標管理制度,更加突出科學發展、幹事創業導向,更加注重看質量、看潛績、看實績,最大限度地調動全鎮上下的積極性,為全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層幹部激勵關懷機制,落實村幹部待遇保障機制,解除村幹部後顧之憂。要進一步健全聯繫服務民眾制度。繼續開展新一輪民眾滿意度提升活動,圍繞民眾滿意度考核,加大民眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向,切實增強民情調研的針對性和實效性,形成凝聚乾群合力,投身當前工作,推動科學發展、穩步發展的強大動力。
同志們,“空談誤國,實幹興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作,形勢複雜而多變,任務艱巨而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員幹部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,腳踏實地,堅定信心,奮力拚搏,不斷開創各項工作新局面,為加快建設幸福新姜屯而努力奮鬥。
經濟工作會議講話 篇21
要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實在7月31日中央政治局會議上的重要講話精神,按照陳敏爾書記要求,堅持穩中求進工作總基調,認真踐行新發展理念,穩中求進、以進促轉、轉中提質,努力推動全市經濟高質量發展。
今年以來,我市對標對表“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個紮實”要求,堅持穩中求進工作總基調,堅決打好“三大攻堅戰”,謀劃實施“八項行動計畫”,推動經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中育新態勢,由高速增長階段轉向高質量發展階段。當前,經濟發展環境穩中有變,外部挑戰增多與經濟結構性矛盾並存,同時也蘊藏著難得發展機遇。要堅定信心、前瞻研判、主動謀劃,敢於攻堅克難、積極擔當作為,努力推動經濟在高質量發展軌道上行穩致遠。
做好四季度經濟工作,要堅持穩中求進、以進促轉、轉中提質,聚焦關鍵環節加長補短,牢牢把握經濟工作主動權。要堅持精準施策,突出目標導向、問題導向,圍繞重點行業、重點企業、重點項目,及時採取針對性措施,切實增強市場主體獲得感。要堅持攻堅克難、務實重行,敢於主動作為、善於創新作為,以良好精神狀態爭創一流工作業績。
要圍繞推動經濟高質量發展,著力抓內陸開放高地建設、抓山清水秀美麗之地建設、抓鄉村振興、抓城市提升、抓脫貧攻堅、抓民生保障、抓工業、抓創新、抓市場主體、抓投資、抓風險防範、抓機構改革、抓今明兩年目標,在“四個鉚勁用力”上下功夫。要在做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作上鉚勁用力,全力擴大有效投資,補齊基礎設施短板,激發市場主體活力,積極防範金融風險,夯實“穩”的底盤,積蓄“進”的後勁。要在產業提質增效上鉚勁用力,調優存量、做大增量、抓好變數,強化工業基礎地位,推動網際網路、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合,加速創新資源集聚、裂變,集中精力抓好智慧型產業、智慧型製造和智慧型套用,加快產業轉型升級。要在深化改革開放上鉚勁用力,堅持向改革要活力、向開放要動力,紮實推進國資國企改革、財政體制改革、“放管服”改革等重點改革事項,以構建開放型經濟新體制、建設開放通道和平台為重點,推動共建“一帶一路”走深走實。要在保障改善民生上鉚勁用力,完善公共服務體系,保障民眾基本生活,重點落實15件民生實事,切實抓好脫貧攻堅、安全生產、掃黑除惡、社會治安等工作,確保社會和諧穩定。各級政府部門要以落實機構改革任務為契機,確保崗到心到力到,緊盯目標,振奮精神,積極作為,儘快拿出精準管用措施並抓好落實,努力爭取更好結果,務實謀劃明年目標,推動經濟高質量發展。
經濟工作會議講話 篇22
20xx年各位代表、同志們:
嚴冬成為過去,春天已經到來,這種季節的變換預示著我們企業歷經艱難困苦,邁向復甦崛起的良好勢頭。經過20xx年埋頭苦幹穩住根基,20xx年腳踏實地取得長足進步的艱難歷程,終於迎來了*年大踏步前進,實現企業振興的大好時機。集團公司召開的“兩會”確立了“以科學發展觀統領經濟發展全局,抓住機遇,求真務實,深化改革,最佳化結構,實現全面、協調、可持續發展”的戰略指導思想,為公司的改革、發展、穩定工作指明了方向。我們將公司20xx年黨委(擴大)會議、經濟工作會議、八屆**次職代會一併召開,希望大家能團結一心、正視問題,求真務實、群策群力,為實現公司*年改革、發展、穩定的各項目標努力奮鬥!
在此我代表公司向大會作工作報告,請各位代表審議。
第一部分 20xx年各項工作回顧
20xx年公司在集團公司的領導下,在公司全體員工的共同努力下,克服歷史包袱沉重,債務壓力巨大,工程任務不足等困難,腳踏實地,拼搏進取,生產經營、經濟效益、黨建和精神文明建設等工作都取得了長足的進步,歸結起來有以下六個方面:
一、生產經營狀況大幅好轉。
20xx年公司完成生產經營總產值達億,是年計畫的,是20xx年的,增長幅度達到了一半以上,基本上托住了公司整體經營的大盤子,為公司整體經營盈利奠定了良好的基礎。建安單位中*公司完成產值*萬元,*公司完成產值*萬元,六分公司完成產值6456萬元,*公司完成產值*萬元,工業單位吊裝公司完成產值730萬元,為公司整體經營規模穩步擴張做出了卓越的貢獻。
20xx年公司經濟效益和去年相比也有了較大的進步,利潤率有了大幅度的增長,與公司處於低谷時期的巨額虧損相比更是有了轉折性的提高,公司整體經營效益大幅度提升。
二、資金狀況和資本結構不斷好轉
公司20xx年完成產值6個多億,回收工程款億元,資金狀況雖然還是處於緊張狀態,但生產經營資金的流動情況有了好轉,20xx年實行以資金流向表為核心的資金使用監控取得初步成效。
公司背負的巨額債務給我們的生產經營造成了巨大的阻礙和困擾,為緩解這種狀況,公司從長遠利益出發,通過債務重組、債務買斷等方式,與*資產管理公司、*資產管理公司等簽訂債務重組、債務買斷等協定,將遺留的債務儘可能以最小的代價清理,減債達5000餘萬元。同時我們積極籌措資金償還到期債務,應對法律訴訟,減少法院強制執行劃撥資金對生產經營產生的不利干擾,20xx年用於償還債務的支出約4000萬元,為此我們的資金周轉承受了巨大壓力,但從長遠上看是值得的,為企業今後的發展清除了部分障礙。
三、經營管理水平和項目管理水平不斷提高。
20xx年我們在企業運行機制、組織結構方面作了調整,逐步側重扁平化管理。在資金管理、契約管理、材料管理、用工管理、預決算管理方面進行了深入細緻的調整和創新,在項目管理體制上實行責任風險承包制,在分配激勵機制上採取確保上繳、適當讓利等方式調整責權利的平衡,在監控管理上推行“資金流向表”、“材料採購明細表”、“勞務用工明細表”進行項目管理全程全方位監控,取得了較好的成效,公司的整體經營管理運行狀況有了好轉,項目盈利水平均有不同程度的提高,施工項目大面積虧損的痼疾得到了有效遏制。(經營管理特點,盈利項目列舉)。
項目管理層貫徹科學化、精細化管理的主動性、積極性有了很大提高,20xx年公司有一個施工項目被評為自治區文明工地,兩個項目通過了集團公司文明施工現場驗收。工程管理嚴格,施工規範,技術水平較高,得到了業主方的高度讚揚,被業主譽為“國電公司工程建設的一面旗幟”,為今後公司電建市場竟爭優勢增添了有利的砝碼。
四、工程質量和安全生產形勢良好
20xx年公司加強了施工工程質量監控管理和安全生產管理,全年交工驗收工程合格率100,其中工程被推薦參加“亞心杯”評選。安全生產全年未發生死亡事故,年事故負傷頻率遠遠低於集團公司下達的指標。
五、開拓市場取得較好的成績。
20xx年公司採取了集中力量拓展現有市場,發揮建電優勢重點搶占電建市場等措施,承接了電廠、二期擴建、二期擴建等電力建設工程及、高層住宅樓等工程,並在20xx年歲末20xx年年初一舉中標改擴建工程,鞏固拓展了電建市場、重新收復了部分房建市場,全年總計承攬任務個,契約造價億,為公司生產經營的順利展開奠定了良好的基礎。
六、黨建、精神文明建設工作和穩定工作成效顯著。
20xx年公司黨委緊緊圍繞企業改革發展中心工作,努力抓好物質文明、精神文明、黨風廉政建設工作,按照黨中央和集團公司黨委的安排部署,認真開展了“保持黨員先進性教育”活動,召開了領導幹部座談會、一般黨員代表座談會、離退休黨員代表座談會等,下發徵集意見表,設定意見箱,廣泛收集民眾的意見和建議,制定了7大類42條整改措施,提高了黨員做好各項工作的積極性,增強了黨性,與民眾的聯繫更加緊密,黨組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強,有力地推動了公司各項工作的進展。
公司紮實開展扶貧幫困工作,建立了扶貧幫困長效機制,安排工會和各黨支部紮實做好幫扶工作和“送溫暖”工程,為特困、困難職工辦理補助金額40926萬元,在上級領導的支持下慰問特困、困難職工、孤寡老人、勞動模範等218人次,慰問金額106900元,辦理工亡親屬撫恤金81622元;各黨支部和黨員幹部積極主動與公司152名特困、困難職工結對幫扶,在給予他們切實的支持幫助的同時,積極想辦法促進他們就業,變“輸血”的幫扶方式為“造血”,經過一段時間的努力,目前已有24名困難職工走上了工作崗位。公司工會為待崗困難職工介紹工作98人次,對待崗人員組織職業培訓166人次,把公司黨委和企業的關懷幫助落到了實處。
隨著公司生產經營狀況的不斷好轉,公司在面對關係到員工切身利益的社保、醫保、供暖等問題時,努力加大投入,按照“三個代表”重要思想的要求,想盡一切辦法籌集資金,逐步償還歷年來所欠員工工資及欠繳的社會統籌金,竭盡全力保證員工社保、醫保資金的到位,著重解決了民眾關心的熱點問題、焦點問題,為職工民眾切切實實地辦實事,20xx年公司在資金極度緊張的情況下,定期安排資金報銷離退休職工的醫療費、探親費、暖氣費等,償還拖欠的職工工資49萬元,。民眾看到了公司的發展前景,看到了公司貫徹“三個代表”重要思想的實踐,員工凝聚力、向心力以及民眾對公司的認可度有了很大提高,公司整體的穩定工作也有了很大的提高。
公司精神文明建設工作也取得了好的成效,20xx年參加集團公司員工廣播操比賽榮獲特等獎,參加集團公司職工合唱比賽獲一等獎,參加集團公司第三屆桌球比賽獲得男女團體冠軍,並舉辦了“迎五一”職工登山比賽,起到了振奮精神、展示企業良好精神風貌的作用。
20xx年的成績是主流,但仍然存在不少的失誤和問題,比較突出的有以下六點:
1、項目管理仍然存在漏洞,沒有嚴格執行成本控制,材料的採購、驗收、消耗等環節存在問題,人工、材料、間接費等可變費用超支比較嚴重,項目財務管理不能起到成本預控作用,會計基礎工作較差。
2、項目管理過程中因缺乏責任心造成的損失比較嚴重,項目部權力缺乏有效制衡,項目管理水平、管理人員素質不夠高,公司人力資源的選拔、獎懲制度不夠完善,貫徹執行不到位。
3、分配激勵機制不能完全體現效益優先的原則,尤其是對於經營者盈虧的獎懲不到位,一定程度上縱容了虧損經營者和造成損失的責任人,間接地打擊了管理好、素質高、責任心強的優秀管理者的積極性。
4、經營管理執行力無法得到完全貫徹,監控力度不夠,沒有及時對項目管理出現的問題進行核查、糾正,存在有令不行、有禁不止的現象,例如20xx年公司使用統一的新收據控制工程款回收,但仍然出現了使用舊的收據回收工程款的現象。
5、公司整體負擔沉重,醫保、暖氣費這兩大包袱的支出就達20xx萬以上,加上部分費用支出控制不嚴密,總體成本控制存在漏洞,公司固定費用支出、非生產成本支出居高不下,支付了許多冤枉成本,造成不必要的效益流失。20xx年我們辛辛苦苦完成了6個億的產值,公司整體經濟效益僅略有盈餘,因此降低固定費用和非生產費用是提高公司效益水平的重要途徑。
6、歷年積累的債務大量轉化為法律訴訟和法院強制執行,導致公司不斷被強行劃撥資金,查封銀行賬戶甚至查封業主方銀行賬戶,流動資金不斷損失,幾近枯竭,生產經營計畫也受到嚴重干擾,同時嚴重地影響了公司辛辛苦苦建立起來的市場信譽和業主關係,成為影響困擾公司生產經營和社會信譽的一大災害。
上述問題是我們對市場經濟適應能力不夠強,對市場競爭認識不夠深,對自身缺點認識不夠透徹造成的。要改變這種現狀,必須埋下身去,正視問題、審視癥結,剖析根源,抬起頭來用奮發向上的態度、嚴謹細緻的科學精神、腳踏實地的實幹精神解決問題。
第二部分 *年工作思路
總體來說,公司正在快速、穩健地邁向發展、壯大的光明前景,*年我們有信心,也有能力取得更大的進步。但是我們對公司所處的外部環境、內部環境進行客觀、務實的分析、評價,會發現我們處在一個機遇很多,但挑戰和困難同樣尖銳、嚴峻的環境中。國家對西部大開發仍然高度重視。對交通、能源等基礎設施、基礎產業的投入有增無減,建築市場總體規模不斷擴大,這是我們發展壯大的良好機遇,但建築市場競爭不規範,壓級壓價、墊資拖欠等問題仍然很突出;我們自身經營機制不活、管理粗放、債務沉重、負擔沉重、人力資源不占優勢等問題導致的效益流失、任務不足、資金緊張的缺點還沒有大的改善;基礎建設項目專業資質缺乏、面對巨大的交通、水利、通訊、能源基礎建設市場無法取得突破性進展的弱點同樣很突出。在這嚴酷的市場競爭的戰場上,任何墨守成規、不思進取的想法都會對企業的發展乃至生存造成不可挽回的致命傷,用一個比喻來說,我們就是一支正在搶灘登入的軍隊,前面有困難重重,後面沒有任何退路。用發展的觀念正視困難,團結拼搏衝過去,前景會是一片光明,但困守灘頭不敢放膽前進、甚至前進的速度不夠快,都會一敗塗地,大家思想起來,應該對這種結局感到不寒而慄。怎么辦?怎樣避免失敗的結局,為企業、也為自己闖出一個光明的未來?就是五句話:搶市場、強管理、創效益、穩隊伍、扶貧困。
一、總體工作思路
*年我們的工作方針是:認真貫徹黨的xx屆五中全會精神和集團公司黨委(擴大)會議和經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,認清形勢,腳踏實地,抓住機遇,協調發展,始終保持高度的責任感、緊迫感,以發展的觀念解決企業發展面臨的矛盾、困難、障礙和差距。搶市場寸土必爭,拓展企業生存空間;強管理嚴細規範,提高管理執行力;創效益嚴控成本,提高利潤水平;穩隊伍獎懲分明,強化人才選拔;扶貧困落到實處,穩步提高員工收入。在管理實踐中不斷反省、調整、最佳化,建立適應市場變化,提高經營效益,積累資金、資源、實力的創新機制,為公司穩步、快速、協調地發展崛起而努力奮鬥!。
二、*年工作目標
今年集團公司給我們下達的主要任務指標是:
完成產值6個億;
實現利潤300萬元,力爭達到600萬;
承攬任務6個億;
工程質量合格率100,實現天山杯1個、亞心杯2個;
安全生產無死亡事故,年事故負傷頻率低於20‰;
20xx年年底以前竣工的工程結算完畢,拖欠款全部收回;*年竣工的工程結算定案完,工程款回收率90以上,*年跨20xx年的工程,工程款回收率達80以上。
從產值來看,我們20xx年完成了6個億多一點,目前在手任務還有近4個億,關鍵是承攬任務指標和利潤指標,這關係到我們企業今後發展的基礎和經營管理的效果,這些指標需要我們全心全意投入心血,踏踏實實苦幹實幹,要在經營管理制度和管理執行力的貫徹落實上用重手腕,在培養員工責任心、事業心上下大功夫,在經濟效益提升上取得長足的進步,才能圓滿地完成各項指標。
今年經營管理總體思路的主線是:
總體政策和經營思路整體不變,局部調整,繼續貫徹讓利、優惠的思路的同時,適當提高公司大盤的整體利潤和再投入、再發展所必需的積累。建安分公司20xx萬元的產值依據公司整體部署的需要上調至2500萬,上交比率繼續按照20xx年實行的比例關係執行。依照工程任務的具體情況,對取費標準較高的工程,加收兩個百分點的上交額,繼續給主要風險責任人返利加收部分的10。
管理重心向優勢分公司傾斜,要向其注入資源,不斷提升其實力、管理水平,爭取樹立一個產值過億的大型分公司;對於經過一年多的緩衝調整期仍然沒有起色的分公司進行分解整頓或者整合,除保留部分人員清理債權債務外,其他人員進行考核,有能力、有責任心的按照特長調整崗位繼續發揮自身能力,缺乏責任心、事業心,不能全心全意效忠企業的堅決清理。
分配製度在領導班子中執行集團公司制定的績效考核制度,其他管理人員的工資水平在去年的基礎上有所提高。各二級單位在不突破公司薪酬管理辦法標準範圍內,按照管理幹部的績效,適當拉開檔次,經營效果好的分公司員工全額發放;經營效益差的分公司適當降低,並按完成指標的比例發放;經營效益很差甚至沒有的按照最低工資標準或基本生活費發放,嚴禁超標發放工資。
*年繼續貫徹集團公司主輔分離的思路,對於工業單位效益好、市場前景好、與主業關係緊密的精簡整合,適當投入提升其市場競爭力。*醫院按照集團公司“分離不分立”的原則,適度扶助,推向市場,對於幼稚園、物業公司等後勤輔助單位繼續實行逐步脫離、自負盈虧、走向社會參與市場競爭的方案,最終達到脫離主業、立足自身、自我發展的目的。
今年我們還有一個重大舉措,就是在集團公司的幫助下籌建新疆電力建設公司,集中公司的優勢資源將其塑造成一支征戰市場的尖兵和精銳部隊,依託公司本體的同時具有相對的獨立性,對外以獨立法人的身份進入市場,承攬任務,承擔責任。此項工作存在很多困難,但我們有決心動員各界力量將它搭建起來,成為公司發展的重要輔翼和新的增長點,大家對此可以積極參與,集思廣益,獻計獻策。
三、*年工作重點
敢於面對問題、剖析自己,始終保持高度的責任感、緊迫感,與時俱進,敢於創新,搶市場、搶管理、創效益、穩隊伍,扶貧困,在管理實踐中不斷反省、調整、最佳化,提高經營效益,積累資金、資源、實力以發展的觀念解決企業面臨的矛盾、障礙、困難、差距。這是解決存在的困難和問題根本的立足點,也是我們今後各項工作的第一要務。
1、搶市場,拓展市場、承攬任務做到寸土必爭、分秒必爭。
現階段激烈的市場競爭、瞬息萬變的市場格局給我們留下的時間和空間非常緊迫,作為企業生存的命脈,企業發展的基礎,承攬工程任務、拓展市場必須投入全部的熱情和力量、資源、智慧,抓住機遇,研究市場,找到自己的優勢範圍和立足點,用寸土必爭、分秒必爭的態度搶占市場,解決拓展市場、擴大生存空間的問題。
全力以赴、寸土必爭,鞏固擴大電力建設的市場。重點抓住哈密、塔什店、瑪納斯、阜康、烏魯木齊葦湖梁等電廠等以及華電、國電、神華、魯能等電力集團在新疆投資建設的其他重點電力建設項目。籌建電力建設公司集中力量爭奪電力建設市場。利用在獨山子、庫爾勒等地建立的灘頭陣地積極進入石油化工這塊大市場,並將其作為一個重要的增長點。
在搶占市場的過程中注重整體協作,充分利用集團公司的特級總承包資質,對有含金量的工程下決心全力運作,充分利用市場人才,在繼續穩步提高房建、工業建築競爭實力的同時,拓展、提升電力、市政、鋼結構、管道設備安裝等資質,力爭在水利、市政、交通建設方面取得突破,同時貫徹集團公司的戰略方針,積極探索、介入國外建築市場,逐步建立新的市場範圍,擴大企業生存空間。
全力抓好清單報價工作,編制試行公司內部定額,提高投標質量。契約報價要加強保效益的意識,不能出現保不住成本的中標價,技術標編制、標書文本質量等方面要有質的突破,嚴謹、細緻、突出特色,不能出現人為失誤。加強契約履約管理,提高顧客滿意度,進而提高顧客的忠誠度,培育市場,為今後的企業發展打好基礎。
腳踏實地,穩步快進,在企業規模擴張方面採取小步上台階的策略,著力乾好每一個工程項目,抓好每一個管理環節,在擴大規模的同時管理要跟上,效益提升要跟上。歷年的實踐證明:盲目擴大規模而忽視工程含金量、忽視經濟效益是錯誤的,企業規模增長和企業綜合實力、資源、技術水平的提升要相匹配、相適應。
各施工工程嚴格限制分包,確有必要分包的必須經過嚴格的審查,上領導班子會審議,由公司總經理審批;對聯營工程保持嚴密、審慎的態度,同樣要上領導班子會審議,由公司總經理審批;對聯營工程採取衡量實力、綜合評估、審慎選擇、民主決策的控制流程,建立聯營引進全程負責制度,聯營工程要按照一定比例上繳保證金;對聯營的隊伍評估實力、信用第一,重點選擇多年合作、實力較強、聯繫緊密、易於協調、便於監控管理的大隊伍;對於不便監控管理的偏遠、工程量小的聯營意向總的原則是寧缺勿濫。
2、強管理,治理虧損,經營管理突出嚴格、精細、科學、規範。
建築業是微利行業,但不等於建築企業都是微利企業,也不等於每一個工程任務都是微利工程,要實現高盈利率、高質量、高顧客滿意度,關鍵在於強化經營管理,實行嚴格、精細、科學、規範的契約管理、材料設備管理、人力資源管理、質量管理、成本管理、經濟技術簽證和施工資料管理,避免契約虧損、管理虧損,對於營私舞弊,損害企業利益的現象嚴肅查處,在現有盈利基礎上拓展出更大的盈利空間,獲取最大化的利潤。
加強契約管理,建立簡約高效的契約、協定、經濟文書審批體系。各業務部門要分口針對契約可行性論證、資信調查、契約談判、契約合法性和有效性以及契約文本的起草、修改、簽約、履行、糾紛處理等環節全過程共同審查,規避契約陷阱,堵住效益流失的漏洞,有效維護企業合法權益,法律事務部在這個過程中要全過程參與監控工作,在提供法律服務的同時擔起法律約束的責任,市場部要繼續做好契約文本的管理、把關工作。
加強經營管理人員的法律意識和責任心,強化契約評審流程控制、契約陷阱規避,從源頭上保證效益的實現。項目經理應全程參與契約評審、投標報價、契約簽訂、施工圖預算等環節,理解契約,熟悉契約,進而能積極運用契約、積極履約,提高項目管理的水平。
強化項目預決算管理,在項目開工前必須做好施工預算,為各項管理提供可靠的依據,真正做到先算後乾。同時要提高工程預算的及時性、準確性、指導性,加強結算管理,快速實現收益,增強資金周轉效率。建立公司、分公司、項目三級經濟技術簽證和基礎資料管理體系,保證原始資料的完整性、準確性,為項目結算工作和應對法律訴訟提供有利的依據。
繼續推行項目責任風險承包制,實行項目經理經營承諾制,項目經理必須繳納責任風險抵押金,強化對項目管理的法律約束和制度約束,逐步樹立“在陽光下獲利”的思想意識。對正道獲利的表彰鼓勵,盈利的及時兌現,對違反制度謀取私利的嚴懲,發現問題及時核查,查出問題立即處理,虧損的彌補,貪污的退賠,問題嚴重的堅決追究法律責任。公司各部門的監控工作要“控而不死”,重在執行,重在服務,致力於貫徹公司的相關制度、規定,強化資金流向表、材料明細表、勞務用工明細表監控的範圍和深度,加強施工項目資金使用、材料採購,勞務用工的監控。
建立項目管理責任成本預警、預控制度,按照“誰負責管理,誰就負責成本控制,誰負責成本控制,誰就承擔成本控制責任”的原則,建立成本控制責任量化分解體系,將項目部的材料管理、人工管理、周轉設備料管理、成本核算等環節應承擔的責任、權力、利益分配量化分解,將項目成本控制與每個項目管理人員的收益掛鈎,形成項目管理層責任共擔、利益共享、相互監督、相互制衡的項目管理部新型工作關係。
嘗試試點實行項目責任風險承包“零利潤”規則,核定責任風險承包契約總額,即項目風險責任承包總額等於項目責任預算額、預控部分金額、上繳額三者之和,以上繳額為考核重點,在確保工程質量和上繳額的前提下,返還項目預控金額,結餘成本作為項目效益按公司制定的相關制度兌現分配。
適當縮減項目經理部的管理許可權和資金使用許可權,試行項目部資金使用聯簽制度。施工項目是建築企業的利潤源泉,但企業的整體利潤實現中心只能有一個,那就是公司的管理核心。實踐證明企業必須實行“人、財、物”高度集中統一管理,項目經理部不可能,也沒有必要完全掌握人、財、物大權,應該在公司統一管理、部分授權的前提下搞好項目的進度、質量、安全、環保及成本管理,在確保上繳的前提下獲得公司的服務和幫助,接受公司的監控和約束。針對這一點,公司在簽訂施工契約的同時,要將公司的項目管理人員授權範圍以及印章管理、收據管理、資料簽證管理等各事項以函件或契約附屬檔案的方式照會甲方,並有書面的認可、簽收證據。
3、創效益,強化財務監控功能和成本管理,向管理要效益,向成本要效益。
財務管理要強化事前預測、事中控制和事後分析,監控資金使用、效益水平、經營效率,建立財務風險預警機制,確保財務數據真實、準確,科學有效地組織企業財務活動,及時反映經營過程中存在的資金結構風險、到期債務償付、流動資金使用、經營成本狀況等信息,協助領導層及時決策,協調資金化解財務風險,最佳化資本結構,為領導層、決策層調整經營策略提供有價值的信息。
在項目成本管理方面繼續推行“三算合一、五口交圈”,嚴格執行資金流向表監控制度,並進一步將其深化、擴展,嚴密監控二級單位及施工項目的資金使用、資金流向,強化成本控制的剛性。
加強呆壞賬和不良資產的核實清理,對於呆壞賬、不良資產要認真落實核查,儘可能取得核銷壞帳的依據,努力降低公司不良資產總額;加強清欠工作,督促二級單位及時清理拖欠款,及時回收資金。對預期和現有的呆壞賬回收加大力度,採用按照工程拖欠款回收的難易程度確定回收拖欠提成金額,嚴格提成審批,及時兌現,提高清欠人員的積極性、主動性。
公司作為企業利潤最終實現的中心,在搶占市場、強化管理來開源的同時,也要重視節流,嚴格控制業務招待費使用、辦公經費使用等,降低企業運行費用,提升企業效益,集中有限的資金用於保證公司的生產經營和穩定工作。
加強施工質量管理和監控,確保工程質量合格率達到100,進而降低返工浪費,提高社會信譽;加強安全生產管理,發現問題及時處理,不允許出現重大安全事故;積極推進新技術、新工藝、新材料的套用,在技術裝備、設備料更新上加大投入,加強科技人才培養,建設“業務精、管理細、愛企業”的專業技術人才和管理人才隊伍,用優良的質量提高企業信譽,用安全的生產降低企業無效益成本,用先進的技術和設備提高工程質量、施工速度,進而在總體上降低成本。
4、穩隊伍,堅持黨管幹部的原則,黨建思想政治工作和穩定工作要圍繞企業經濟工作重心,保障企業生產經營環境的穩定和員工隊伍的穩定。
以“三個代表”重要思想為指導,加強領導班子建設,樹立敢於面對困難積極應對的勇氣,樹立勤政為民、廉潔自律的正氣,樹立團結協作,患難與共的凝聚力。深化黨風廉政教育和領導幹部廉潔自律教育,貫徹落實“為民、務實、清廉”的要求,逐步建立教育、約束、監督並重的懲治和預防腐敗體系,建設政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好,民眾認可度高的領導核心,把全體員工的積極性、創造性調動起來,共同走發展、創新的生路。
緊緊圍繞企業改革發展穩定大局,開展切實有效的思想政治工作、企業文化建設,增強企業凝聚力和向心力,實施“人才強企”戰略,培養責任心、事業心強,思想素質、業務素質高,富有朝氣和潛力的新生代,始終保持一支高素質、高能力、協作精神強、責任心強的穩定的核心員工隊伍,為企業發展積聚後勁和活力。
加強人力資源管理,加大對員工的教育培訓投入,建立與現代企業制度要求相適應的選人用人機制,建立項目經理業績檔案,實行經濟責任抵押承包和虧損項目經理禁入制度;對於有能力、靠得住的人才要大膽啟用,交任務、壓擔子,儘快使其脫穎而出,獨當一面;對幹部的選拔衡量以素質優良、成績突出,民眾認可,踏實肯乾為原則,堅決淘汰那些三心二意、爭權奪利,為一己私利不顧企業大局、不顧全體員工利益的人,在位子上的堅決拿掉,出了問題的嚴肅處理,直至追究法律責任。
對於部分工作關係、社保關係在企業但長時間在外面為其他企業甚至競爭對手服務,屢次召喚不回來的人員要堅決清理,減輕企業負擔。這樣的人與企業離心離德,不能和企業共患難,即使有一點能力,也不能算是人才。
5、扶貧困,建立健全企業穩定工作和扶貧幫困機制,正確引導職工訴求,維護企業和諧穩定的發展環境。
我們要妥善處理好改革發展穩定的關係,從政治、生活和工作上關心職工民眾,發揮思想政治工作的宣傳疏導作用,把解決問題與思想教育結合起來。*年我們要在確保職工的養老保險、醫療保險繳納和暖氣費的支付的基礎上,在公司加速發展的情況下,儘可能地擠出資金逐步解決拖欠職工的工資、集資款等問題,爭取在今年內解決大部分拖欠工資和集資款,並將這項工作作為公司重點工作之一。
公司黨委、工會,各二級單位和黨總支、支部要加大對困難職工的幫扶力度,了解他們的思想和困難,形成一項工作制度,要安排資金對困難職工慰問、補貼,確保他們基本生活需要;對於一些因自身能力或年齡問題、身體問題無法上崗的在冊職工可以採取協定待崗的辦法解決其基本生活需要,並幫助他們找到謀生的途徑。
同志們,*年是我們國家“”規劃的開篇之年,也是公司穩步快進走向崛起的嶄新起點,我們今後的根本戰略方向是:搶市場、強管理、創效益、穩隊伍、扶貧困,用科學、精細的管理制度和管理理念將資產、人才、品牌、市場這些實體資源整合起來,加強項目管理、財務管理、質量管理,創新分配激勵機制,形成提高盈利—增加積累—加快發展的創新機制,不斷充實積累整體資源,不斷開拓創新,創造出更好的經濟效益和社會效益,不斷提高員工收入、改善員工生活水平,建立和諧穩定的企業發展環境,將做大做強,為發展崛起努力奮鬥!
經濟工作會議講話 篇23
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的和市委、縣委經濟工作會議精神,回顧總結20xx年經濟工作,安排部署20xx年經濟工作,動員全街道上下瞄準新目標,開啟新征程,實現新跨越。下面,我講三點意見。
一、充分肯定成績,科學分析形勢,進一步增強加快發展的信心和決心
20xx年,是我街道立足新起點、樹立新形象、創造新業績的一年。一年來,我們牢牢把握科學發展、和諧穩定兩大主題,堅持民生優先、服務創先、發展爭先、和諧促先,站在新的高度謀劃發展新思路,以新的形象開創工作新局面,全街道呈現出經濟活躍、政治穩定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實現地方生產總值281543.31萬元,財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模範鄉鎮(街道)、全市菸葉生產收購工作先進單位、全市十快鄉鎮(街道)、全市招商引資十佳鄉鎮(街道)、全縣鄉鎮(街道)經濟社會發展綜合一等獎等多項榮譽。回顧20xx年的工作,我們主要把握了以下幾個方面:
一是始終把項目建設擺在突出位置來推進,發展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰略,不斷凝聚發展之勢,夯實發展之基。20xx年,全街道共實施各類重點項目23個,完成固定資產投資32.3503億元。
二是始終把第三產業作為主導產業來培植,發展優勢更加明顯。按照“鞏固發展傳統商貿業、積極發展生活服務業、加快發展現代服務業、鞏固發展房地產業”的思路,突出現代服務業大發展。全年新增限額以上商貿企業26家,限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元。
三是始終把城市建設作為承載發展的重要平台來實施,發展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區為己任,支持、參與、服務城市建設,凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項目順利推進,蔡倫路提質改造完工,城市品位提升。通過定路段、定經費、定責任單位、定責任人、定監管辦法等措施,健全一清掃、二保潔、三巡迴的常態保潔制度,宜居家園建設加快。
四是始終把現代農業作為經濟社會基礎產業來推進,發展根基更加堅實。全面落實強農惠農政策,推動糧食持續增產、農業持續增效、農民持續增收。克服極端性氣候影響、烤菸生產減產減收的不利因素,收購烤菸24965擔,超任務1012擔,實現菸葉特產稅558萬元,是全縣三個完成任務的鄉鎮(街道)之一,實現了烤菸收購開門紅。
五是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動,發展氛圍更加和諧。實施了北關完小合格學校建設、五雲觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”,民生工作機制進一步完善。構築信訪維穩“安全網”,全力維護社會穩定,龍潭司法所被評為全省模範司法所;深入開展道路交通安全、建築安全整治工作,嚴查超載超限;強化防火、防汛管理。全面落實計生各項目標管理責任制,連續20xx年被郴州市評為“人口計生工作優質服務鄉鎮”。龍潭籍射擊選手易思玲勇奪倫敦奧運首金,實現了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級,抓好社區換屆,推進格線化管理組團式服務,北關社區黨總支被評為全省創先爭優先進基層黨組織,其黨員志願者活動制度被推薦為全省創先爭優長效制度,基層組織建設年取得明顯成效。
六是始終把加強幹部作風建設作為發展的根本保障來推進,發展環境更加最佳化。深入推進作風大整頓、作風建設主題實踐活動和大走訪活動,被評為全縣作風大整頓先進單位;建立和完善村、社區考核制度,切實提升了執行能力,轉變了工作作風,提高了工作效率,在全街道形成了和衷共濟、幹事創業的濃厚氛圍。
人大、政協統戰、工青婦、老齡、統計等各項工作都取得了突出成績。龍潭街道武裝部被評為全市規範化基層武裝部。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。一年來,我們主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領,用發展凝聚合力,激發動力。面對鄉鎮行政區劃調整,我們轉移工作重心,明確目標定位,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發展,一塊基石抓穩定,一條紅線抓計生,一項宗旨惠民生,一個關鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設排頭兵,發揮優勢、爭做統籌城鄉發展領頭雁,探索經驗、爭做創新社會管理先行者)。以科學的理念統一思想,用發展的目標凝聚合力,形成了昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發展成果與人民共享,在惠民利民中取得民眾的廣泛支持。我們堅持用發展凝聚民心,順應民眾的新期待,積極推進民生工程,以發展的成果回饋民眾,以民眾的支持推動更大的發展,形成良性的發展循環。這正是以人為本的科學發展觀的生動體現,也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作,各級幹部幹事創業的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰比預計的要大,遇到的困難比預想的要多,而取得的成績卻比預期的更好。究其原因,關鍵的一點就在於我們高度重視了機制建設,通過領導幹部分線作戰、包村負責、強化考核等機制,賦予了我們的幹部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級幹部在應對挑戰、攻堅克難中錘鍊作風,磨練鬥志,緊盯目標,真抓實幹,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。四是堅持以創先爭優提升標桿,街道上下、各行各業迸發了巨大活力。過去的一年,我們把創先爭優提升到了前所未有的高度,貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領、以服務提升、以管理促進、以機制激活的實踐。在街道上下、各行各業形成了主動思考,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
昨日的輝煌畢竟已成歷史,只有永遠面向未來,才能不斷前行。新的一年,我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閒旅遊文化節做優發展服務業、實施“融郴達江”做靚中心城區、加快提升產業園區做強工業的機遇,具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優勢,面臨國際國內巨觀環境複雜、前有標兵後有追兵,區域競爭加劇、產業結構不優的挑戰。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰,又要充分利用優勢條件,善於在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇於勝出,奮力開創科學發展新局面。
二、明確發展思路,突出工作重點,強力推進“四個”龍潭建設
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規劃承前啟後的重要一年。紮實做好20xx年的各項工作,對於建設實力、活力、美麗、幸福的新龍潭具有十分重大的意義。20xx年經濟工作的總體要求是:以黨的精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以改革開放為動力,以轉型發展為重點,以改善民生為根本,大力實施城鄉大建設、產業大轉型、民生大改善“三大”工程,加快推進新型工業化、農業現代化、城鄉一體化“三化”進程,不斷強化生態建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障,努力建設實力龍潭、活力龍潭、美麗龍潭、幸福龍潭。
主要奮鬥目標是:地方生產總值增長13%,力爭15%;規模工業增加值增長16%,力爭18%;財政收入增長20%,力爭25%;固定資產投資增長30%,力爭35%;實際利用外資增長16%,力爭35%;城鄉人均可支配收入增長17%,力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內。
做好今年的工作,要著重抓好以下四個方面:
(一)加快推進項目建設,不斷增創跨越發展新優勢。
一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程,著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目。大力發展金融產業、電子商務、信息諮詢和服務外包業等現代服務業,引領第三產業朝著高端化發展。積極培育社會養老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節能環保等新的消費增長點。
二要把項目推進做實。要建立重點項目領導負責制,實行“一個項目,一名領導,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務目標明晰。要繼續完善項目推進模式,力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫院北院、職校搬遷、農機大市場開工建設,全面推進項目建設。
(二)加快推進城鎮化,努力打造城鄉一體發展新格局。城鎮化是社會進步的必經過程,是推動發展的強大引擎。經過多年的發展,我縣縣城建成區人口、經濟總量、城市基礎建設規模等主要指標已經達到撤縣設市標準,已經步入了質量與速度並重的發展階段。我們要切實擔當起全縣城鎮化的龍頭,堅持擴容與提質並重,外延擴張與內涵提升並舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發展築牢平台贏得先機。
一要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓民眾充分享受到城市發展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,清理占道經營,切實改善城市微循環。要加快推進基礎設施改造,配合相關職能部門突出抓好城區路網、停車場、農貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決民眾買菜難、停車難、活動場所少等問題,不斷增強民眾對城市的熱愛感和認同度。
二要突出生態文明,在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造,不斷推進生態文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進駿馬大道提檔升級,市民公園、八字塘遊園、麒麟山公園建設,加大綠化示範鄉鎮(街道)創建力度,完善城市生態功能。要大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發展新型能源,全面推進節能降耗。深化“城鎮建管提升年”活動,實施城市精細化管理,通過落實包路段勸導責任制、“三清一化”、全民衛生日推進城市管理“十禁止”,切實做好環境衛生、市容市貌、戶外廣告、占道經營、打非治違等專項整治活動,把綠化管養、環境衛生納入長期化、規範化和制度化管理軌道,實現民眾城市意識、文明意識明顯提升。
三要突出城鄉一體化,在加快新農村建設上有新作為。新農村建設是統籌城鄉發展的重要載體,也是推進城鎮化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構建城鄉一體發展的長效機制。要加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋。要大力實施農村清潔工程,以改善農村居住環境、提高農民生活質量為重點,實施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程,努力使我們的家園美化、亮化、綠化、淨化、序化。
(三)加快推進民生事業,不斷提升執政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執政理念,也是我們發展經濟的最終目的。要從民眾反映最強烈的問題抓起、從民眾最不滿意的地方改起、從民眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,回應社會所期、民眾所盼。
一要深入推進“民生100工程”。形成以民生工程為主體,以民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。要明確責任,全力推進,不折不扣落實城鄉綠化工程、點亮農村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創業就業促進工程、社會保障全覆蓋工程、農村清潔能源推廣工程等事關民眾福祉、事關黨和政府形象的“民生100工程”,讓民眾充分享受到街道發展帶來的美好成果。
二要統籌推進各項社會事業。要優先發展教育事業,進一步改善教育教學條件,努力辦好人民滿意的教育。要以“穩定低生育水平”為核心,提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設,推進城鄉居民養老保險全覆蓋。要完善創業和就業服務平台,加大就業培訓力度,著力解決下崗失業人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業家庭等重點群體就業問題。要大力實施文化惠民工程,讓更多的農民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創建活動,深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質和道德法律素養,促進文明社會風氣的形成。要深入開展社會救助工作,抓好各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉低保政策,積極穩妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯、民兵預備役等工作。
(四)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創新社會管理,確保社會和諧穩定,是發展所需、民眾所盼。我們要適應形勢發展變化,創新社會管理,加強平安建設,最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發展的同時實現社會大局長治久安。要進一步加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態管理機制。要進一步完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民民眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以一線工作法為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決民眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產,強化企業主體和部門監管責任,加大對重點行業和領域的監管力度,嚴防各類事故的發生,營造和諧穩定的發展環境。
三、強化隊伍建設,完善工作機制,努力營造幹事創業的濃厚氛圍
建設實力、活力、美麗、幸福的新龍潭,目標宏偉,使命光榮。全街道各級幹部要牢固樹立發展至上、實幹為先的理念,強化責任想幹事,滿懷激情敢幹事,開闊視野會幹事,講究方法乾成事,清正為民不出事,以思想的高境界、工作的高標準、作風的高要求開創發展的新局面。
(一)堅持開拓進取、敢為人先,建設創新型幹部隊伍
思想新,一新百新;觀念變,一變萬變。在前進的道路上,唯有開放包容,才能順應時代潮流;唯有開拓創新,才能永立時代潮頭。要開闊眼界,勇於進取。面對千帆競發的發展態勢,我們要增強奮勇爭先的志氣,敢與快的比、敢與好的爭,比出發展的責任感、使命感、緊迫感,爭出工作的積極性、主動性、創造性,滿懷激情幹事業,奮勇爭先創一流。要開闊胸襟,敢於擔當。面對十分繁重的發展任務,我們要增強捨我其誰的勇氣,見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避,壓力面前不找理由找辦法,困難面前不找藉口找出路,在應對問題中多點主動性、少點被動性,在推動工作上多點開拓性、少點習慣性,做到工作快上手,項目快推進,任務快落實,矛盾快處理,目標快完成。
(二)堅持求真務實、真抓實幹,建設實幹型幹部隊伍
求真務實、真抓實幹,既是過去的成功經驗,又是前進的不竭動力。要增強責任感,以實幹謀求實效。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,把心思放在“乾實事”上,把幹勁用在“乾好事”上,把目標定在“乾成事”上,努力乾出一番無愧於組織、無愧於民眾、無愧於時代的事業。要提升執行力。執行能力強不強,關鍵要看落實好不好。對認定的事,要咬住不放,不優柔寡斷;對定下的事,要持之以恆,不瞻前顧後;對已幹的事,要一抓到底,不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實,一步一個腳印地把宏偉藍圖變為美好現實。
(三)堅持精誠團結、凝心聚力,建設團結型幹部隊伍
獨木易折,成林難摧。團結是創業之基,是成事之要。要始終把團結作為一種能力來鍛鍊,作為一種形象來塑造,作為一種精神來傳承,凝心聚力幹事業,團結一致謀發展。要講風格,重合作。懂團結是大智慧,會團結是真本領。要堅持不攬權多幹事,不越位多盡職,不拆台多補台,做到既能幹事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事緣分,珍惜同事情誼,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏見;多一些信賴,少一些猜疑;多一些誠懇,少一些虛偽,做到同心同向、合力合拍,上下擰成一股繩,內外聚成一股勁,乾群結成一條心。
(四)堅持心繫民眾、服務民眾,建設民本型幹部隊伍
“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”。做好民眾工作,既是政治問題,也是民生問題;既是感情問題,也是作風問題。要在感情上尊重民眾。真正把民眾放在心上、當作親人,任何時候都不能忽視民眾利益、輕視民眾期待、漠視民眾疾苦,努力做到民有所呼、我有所應,民有所盼、我有所辦,民有所難、我有所幫。要在作風上貼近民眾。街道各級幹部要經常問政於民、問需於民、問計於民,多到民眾需要的地方去訪貧問苦,多到民眾困難的地方去排憂解難,多到民眾意見多的地方去理順情緒,爭做民眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助民眾。深入開展以“聯繫困難民眾、聯繫身邊民眾、聯繫普通民眾,了解社情民意、破解發展難題、化解社會矛盾,促進幹群關係融洽、促進基層發展穩定、促進幹部作風轉變”為主要內容的“三聯三解三促”主題活動,多謀民眾期盼的惠民之策,多行符合實際的富民之舉,讓民眾看到真真切切的關心、得到實實在在的實惠。
(五)堅持嚴於律己、清正廉潔,建設廉潔型幹部隊伍
風清氣正,民心所向。越是大建設、大發展,越要嚴要求、嚴律己,做到幹部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對待權力,珍惜現有崗位,對待權力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監督要有坦蕩之心,既要想幹事、敢幹事、會幹事、乾成事,又要乾淨幹事不出事,爭當發展的主人翁、不做發展的絆腳石。我街道處於全縣政治、經濟、文化中心,項目建設風生水起,大量項目的引進將把龍潭的發展推向新的階段,也將為龍潭人民帶來更多更好的就業和致富機會。近年來,各級幹部為項目推進做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛汗水。應該說,絕大多數基層幹部工作是盡職盡責、任勞任怨的。但也還存在一些問題,如搶栽、搶種、搶建,利用職權強攬工程、謀取私利,利用職務之便優親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項目施工環境,實際是貽誤發展機遇。市委、縣委將今年定為作風大整頓“發展環境整治年”,我街道一定要按照市委、縣委的統一部署,努力打造優質高效的政務環境、開明公正的法制環境、平安和諧的施工環境、規範有序的市場環境、開放包容的人文環境,打造一支守信念、遵法紀、講奉獻、重品行的基層黨員幹部隊伍。
同志們,新一輪發展的號角已經吹響,宏偉的藍圖振奮人心,神聖的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風,倍加珍惜十分難得的歷史機遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜幹事創業的廣闊舞台,同心同德,群策群力,為建設實力、活力、美麗、幸福的新龍潭而努力奮鬥!