在農村工作隊工作會議上講話 篇1
同志們：
去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜，我市新農村建設實現良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價，較好地實現了市委、市政府的意圖。**年農業和農村的發展大好形勢，得益於中央的惠農政策，得益於市場的價格回升，得益於氣候的風調雨順，特別是廣大農村基層幹部的努力。實踐證明，全市廣大農村基層幹部是一支善於開拓的隊伍、甘於吃苦的隊伍、勇於創業的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續走在全省前面，如何在示範片(村)上創造可推經驗，大家要動點腦筋、想點辦法，爭取新的一年各項工作有新突破。剛才，萬發同志作了一個很好的主題報告，全面部署了今年新農村建設和農業農村工作，君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認真抓落實。下面，我再強調三點意見：
一、發展優勢產業，促進農民增收要有所突破
當前農村落後，主要是農村經濟落後，農民收入水平低。確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，發展生產、增加收入是重中之重。今年中央一號檔案明確指出“發展現代農業是新農村建設的首要任務”。發展優勢產業主要靠市場規律起作用，但產業政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用，大家要多做一些服務發展、鼓勁加油、促進增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業。農業弱在加工，潛力在加工。目前，已開發國家農產品加工率已高達90%以上，我市僅為45%左右。農產品加工如何起勢，是做大做強優勢產業、促進農民增收的關鍵。要在抓好中小加工企業發展的同時，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產、林紙等有資源開發潛力的產業，選擇10家左右的發展潛力大龍頭企業，集中力量扶持2-3年，力爭產值達到5—10億元，創出一批國內外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農產品行銷方面搞點活動，重點是要組織好國家級龍頭企業“行”活動，爭取組織20-30家國家級龍頭企業來常考察資源和項目，一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業建設，金融部門要主動加強與企業的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業務。
2、用種苗工程改造傳統產業和發展高效產業。農業在全省地位舉足輕重。從農民收入結構看，糧棉油豬漁仍是農民增收的大頭。實現大宗農產品增產增收，要根據目前市場走勢，加強優質種苗開發，認真解決傳統產品提質和新品種推廣的問題。要按照種苗產業鏈建設的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發產業鏈，把種子種苗產業做成我市農業的支柱產業。力爭3年內基本實現優質稻、優質棉、優質油、名優茶、優質水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據龍頭企業需求和大眾消費需求，推廣優質、專用、高產種苗，搞好提純復壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統產業。要積極推廣新品種，培育高效產業，按照市場規律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區、丘崗地建設現代農業的示範戶、示範園、示範區和示範帶。
3、切實抓好丘崗開發和低產改造。**1/3的地方是丘崗地，開發果、茶、油、竹等產業潛力很大。上個世紀九十年代曾大面積進行過丘崗開發。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發實踐看，丘崗開發還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來，農民就有穩定的增收渠道。今後，要把以果茶為重點的丘崗開發作為新農村產業建設的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發，建設高產桔橙產業基地、名優茶葉產業基地、高產油茶產業基地、高產楠竹產業基地、速生豐產林原材料產業基地，力爭丘崗開發“一年見效、三年見大效”，農民人平丘崗產業增收500元以上。丘崗開發要堅持“總體規劃、生態優先、因地制宜”的原則，主要通過農民專業合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，採取“以獎代投”的方式，支持丘崗開發辦點示範、種苗推廣、技術培訓、品牌開發等。
4、開展農民培訓，促進勞務輸出。農民增收還是要農內農外兩手抓，一方面大力發展高效農業，挖掘農民增收的內部潛力，另一方面，向外輸出富餘勞動力，拓展農民增收的外部空間。**年，外出務工農民人平增收140元，占農民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據統計，**年全市外出務工農民130萬人，務工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發展勞務經濟作為增加農民收入的一件大事來抓，扎紮實實開展以“陽光工程”為重點的務工農民培訓，力爭年內完成農村剩餘勞動力轉移培訓和農業實用技術培訓60萬人次以上，新增農村勞務輸出8萬人以上。抓好農民工權益保護，各級勞動部門要擔起主要責任，盡力幫助外出務工人員解決後顧之憂，切實維護農民工的正當權益。同時，要吸引一批具備一定經濟實力和經濟能力的外出務工人員回鄉投資創業、參與新農村建設，變“打工潮”為“創業潮”。
二、建設宜居農村，農村環境整治要有突破
從過去一年建設新農村的實踐看，雖然各地下了很大功夫，但農村環境差特別是城鄉結合部、鄉鎮和村民集中居住區髒亂差的問題仍然比較突出，是當前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農村面貌、建設宜居農村的突破口。
1、繼續抓好辦點示範。整治農村環境要從點上開始，在點上示範，走抓點帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經興辦的各級新農村建設示範片(點)，今年要在培育增收產業、完善村莊整治、鞏固環衛成果、開展文明創建、建設村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴大新農村建設示範點和示範片的範圍，將市級示範片和點村擴大到200個左右。建立示範村進入和退出機制，對示範村實行村民自願申報，兩年一換，主要依靠鄉村基層組織和農民民眾艱苦創業，政府實行“以獎代投”引導建設新農村的方針。今年，每個鄉鎮都要結合實際，選擇辦好1-2個組的新農村示範點，要把環境整治作為示範點建設的重要任務。各級示範點要積極探索激發農民民眾自覺參與環境整治、自覺維護村內環境的經驗和機制，調動廣大農民的積極性，帶動大面上的環境治理。
2、繼續抓好“五通”建設。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設，是我市“”期間農村基礎設施建設的主要任務。要制定完善以獎代補政策，創新籌資和建設機制，確保今年完成808個村的整建規劃，硬化通鄉通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個，集中力量辦好10個5000人以上的農村安全飲水示範片，新解決20萬農村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務和加強水利建設的要求，分解落實年度任務，千方百計爭取省里年度計畫，銜接好項目資金，嚴格監督工程質量，確保工程建設一處、農民受益一處。研究制定新農村建設大面普惠政策，通過“以獎代投”的方式，鼓勵面上積極性高的村改善基礎設施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示範和大面上推進新農村建設的突破口和切入點來抓，今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務，“”期間完成20%約800個村，基本改變農村髒亂差的面貌。突出抓好城鄉結合部、小城鎮、村民集中區和各類農村市場的垃圾收集清理，探索建立起長效收運處理機制，使農村垃圾處理集中化、規範化、常態化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農村交通暢通。搞好農村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物淨化造氣爐、節能柴爐灶等新型農村能源設施，今年在示範片(村)發展500個安裝淨化造氣爐的農戶，100個使用節能柴爐灶的農戶。
4、抓好農村公益事業的建設和管理。在推進新農村建設的過程中，我最擔心的一是工程質量，二是建成後的管理和維護，三是一些公益設施的長久運行，這三個環節抓好了，我們就會少走彎路，最大限度的發揮投資效益。通過去年的探索與實踐，各地在農村公益事業建設與管理上湧現出一批好的典型，摸索出一些可推經驗。比如澧縣如東鄉運用市場經濟的辦法解決了4000多個農戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮天台山村發揮農民理事會的作用實現了村內公路組組通。各級各部門要善於發現典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時總結推廣典型，充分發揮典型的示範帶動作用。要在認真剖析典型的基礎上，研究農村公益設施建設與管理維護辦法，逐步建立長效運行機制，使我們的事業經得起時間的考驗、歷史的檢驗。
在農村工作隊工作會議上講話 篇2
這次全縣農村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。
一、20xx年農村工作簡要回顧
20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號檔案精神，按照“生態立縣、產業富民”的發展定位，突出果業生產、現代農業示範園區、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦幹，各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發展的戰略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出台了《關於建設果畜強縣的實施意見》和《關於現代農業示範園區建設的實施意見》，先後兩次組織開展大規模、高標準的示範觀摩活動。各鎮(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創新舉措爭資金，在加快土地流轉、最佳化產業布局、壯大產業規模等方面做出了辛勤努力、創造了許多可圈可點的成功經驗，為農業農村發展奠定了堅實基礎。
二是現代農業園區建設成效顯著。緊抓全省現代農業園區建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路，建設縣級現代農業示範園區22個，建成標準化基地3.86萬畝，發展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示範園、卜家設施蔬菜示範園分別獲得省、市現代農業園區命名，工業園被授予首家“市農產品深加工示範園”稱號，全縣設施農業占比達到9.7%，縣域農業正朝著規模化、優質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先後引進集團、集團兩戶國家級農業產業化重點龍頭企業。集團投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產，成功引進世界頂級純度的PIC曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設的種豬需求;養豬業排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農業項目投資記錄，拉開了發展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養殖示範村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、PIC商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現代果業建設邁上新台階。大力實施果業提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持民眾新栽優質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示範方6個、發展“五配套”生態果園和標準化示範園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優質蘋果“金獎”;多舉並舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝，建設農村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農村飲水安全工程示範縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示範村10個。新建、改建新農村示範村42個，“三告別”後續工程全面結束，2946戶民眾搬進了新居，7156名貧困民眾實現了脫貧目標。
二、存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農業農村發展存在的一些突出問題：一是農業基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農業抗禦自然災害的能力不強。二是農業產業化程度不高。現代農業才剛剛起步，高效設施農業比重小，主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場行銷等方面相對滯後，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數第二，較上年退了一位，城鄉居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業發展的內生動力不足。農民規避農業產業結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創業，農業農村發展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今後工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統籌城鄉發展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養殖、園區建設、果業生產)、狠抓六項工作，推進一產向二產融合、向三產延伸，實現農業增效、農村發展、農民增收。
(一)推進現代農業園區建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉為抓手，以科技開發、示範、輻射和推廣為主要內容，促進各類涉農項目集中整合使用，促進農業結構調整和產業最佳化升級。一是推進園區土地有序流轉。要按照“依法、自願、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉的管理和服務，力爭年內再湧現一批大規模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區現代經營主體。農業園區的主體是工商資本，要採取招商引資和培育合作社組織相結合的方式，全面推廣“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的經營模式，積極引進工商資本開發農業園區建設，引導合作社組織進入農業園區建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區建設市場主體。今後，堅決不準以政府為投資主體創建農業園區。三是完善園區設施配套。要圍繞主導產業開發，著力推進水、電、路、農業機械化等涉農項目向園區聚集，引進生物、環保技術等農業高新技術在園區推廣，推進園區產業與現代加工業、物流業、生態觀光業有機結合，使現代農業園區成為我縣農業發展的形象和視窗。年內創建省級示範園1個(卜家果畜菜一體化示範園)、市級示範園3個(方里籠養雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業示範園)、縣級示範園16個。
(二)持續壯大畜牧養殖規模。依託500萬頭PIC生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新台階。一要抓好育種體系建設。以PIC種豬繁育基地和集團為龍頭，年內再引進PIC曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產，卜家、潤鎮、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在註冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“並聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出台了專門檔案對今年建設生豬養殖家庭農場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內完成100個“模式”家庭養殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這裡特彆強調的是，各級政府堅決不能辦養豬場，要積極引進工商資本和發展專業合作社發展生豬產業。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業務“雙軌”制，逐級簽訂責任契約，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛生防疫招聘專業人員14名，今年將委託職業技術學院培訓畜牧專業人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業產業化發展人才不足的問題。
(三)狠抓果業提質增效工程。把果業作為調整產業結構、增加農民收入的重要舉措來抓，進一步最佳化果品結構，實現果業提質增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的乾雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格後按實際栽植面積給予補助。要加快示範基地建設，要以“校縣共建”蘋果試驗示範基地為引領，以財政支持現代果業項目為支撐，大力實施果業生產“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示範基地、打造一批覆蓋縣鄉村三級的示範園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業生產新技術和果品精深加工優勢項目)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態果園2萬畝、500畝以上標準化示範園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(中心)要依託政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策，進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續經營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億隻，使全縣優果率達到80%以上。
(四)加快統籌城鄉發展步伐。今年是統籌城鄉發展的重點突破之年，各級各有關部門要把示範鎮村建設與新農村建設緊密結合，突出重點，強化措施，加快構建新型城鄉一體化發展格局。要堅持規劃引領，加快完善覆蓋城鄉的規劃體系，在4月上旬完成產業發展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規劃以及示範鎮村建設、土地利用等2個詳細規劃的編制。要加快示範鎮村建設進度，潤鎮示範鎮要從大布局上把潤鎮示範鎮與工業園功能區劃、路網結構統籌考慮，加快潤鎮新苑保障性住房、潤苑小區建設，年內為潤鎮居民和工業園區提供環境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮基礎設施建設，力爭把潤鎮示範鎮打造成為“現代新區、產業高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示範村要按照商貿型的發展定位，加快推進新型社區建設，年內完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示範村要按照休閒觀光農業型的發展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區核心區4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現代農業產業園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶民眾的牆體立面改造及文化設施配套工程，力爭儘快把咀頭村建成特色鮮明的統籌城鄉發展示範村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區規劃》、《陝甘寧革命老區振興規劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產業扶貧，扶持貧困民眾逐步實現脫貧致富目標，不斷改善民眾生產生活條件。要按照“特色規劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示範村。要加快實施城鄉園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示範村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡台地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發展節水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農田1.25萬畝，改造中低產田0.5萬畝，建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現代農業服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民，新農村建設、促進農民增收、統籌城鄉發展的主體都是農民，農業現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓，以職業化、專業化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計畫”等項目，讓每戶農民至少掌握一項致富技能，加大專業大戶、家庭農場主的培訓力度，加快培育新型農民，以農民的高素質實現收入的高增長。要發展農民專業合作社。今年中央一號檔案明確指出，今後將加大對新型農業經營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農民興辦專業、股份等合作社，在合作社內部統一技術培訓、生產標準、操作規程、產品質量和農資供應，積極創建省市級示範社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(中心)年內要發展1—2個專業合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工到園區創業;要充分發揮農業專家顧問團的智囊作用，以科技示範、輻射和推廣套用為主要內容，不斷提高農業設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設，完善農業防災減災和質量安全體系，加強農產品市場流通監管，確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關於當前幾項重點工作
去冬今春以來，我縣出現持續少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農業生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，採取得力措施，全力抓好各項工作。
一要紮實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節水灌溉技術推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據土壤墒情和作物需水量確定灌溉時機，引導民眾科學灌溉、適時灌溉，並及時跟進追施肥料，促進農作物盤根增櫱，最大限度降低乾旱威脅。當前，各鎮(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構，積極推廣、示範玉米優良品種，根據不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防範工作，及時指導農民民眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度，加強價格監測，及時發布信息，保持農資供應和農資價格基本穩定。
三要全力抓好森林防火。從現在起到“五一”節期間是火險的高發期，各級各有關部門要採取有效措施，切實加強對野外用火的監管，在進入林區的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區進行巡查，積極動員民眾舉報違法違規用火行為，發現隱患立即排除，一旦出現火情要打早、打小、打了，確保不出問題。
同志們，做好今年農村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦幹，不斷開創“三農”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
在農村工作隊工作會議上講話 篇3
同志們：
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結，對下半年工作進行了具體部署，市中級等6個農村工作隊做了典型發言。半年來，我們農村工作隊的工作收到明顯成效，有三條基本經驗值得總結：一是以“*”重要思想和中央1號檔案為指導，切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯繫一個縣，負責一個鄉，抓好一個村”的掛點工作制度，市直每個單位原則上負責聯繫指導一個行政村的工作，單位主要領導負總責，帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊，以高度的政治責任感，以幫助農民增收為己任，認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關於加強農村工作的決定，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層，深入到千家萬戶，用我們的實際行動，真情關愛農民，真誠對待農民，真心幫助農民，努力營造支農、護農的良好氛圍，千方百計促進農民增收，確保今年農民純收入增長6%的目標實現;三是農村工作隊員轉變作風，積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資，組織指導災民生產自救，災後重建等方面，做了大量工作，進一步密切了黨群幹群關係。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易，體現了大家艱苦奮鬥，銳意進取，迎難而上，勇於克服種種困難的良好精神風貌，凝聚著每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水，大家辛苦了。藉此機會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初，市委、市政府將對在農村工作隊工作中湧現出的先進集體和先進個人予以表彰，希望大家再接再厲，出色完成好下半年工作，再創佳績，為開創我市農業和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識，確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月，中央下發《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》，實事求是地分析了當前農業農村經濟形勢，突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，這是當前和今後一個時期我們黨指導農業和農村工作的綱領性檔案。學習貫徹落實好這個檔案，必將有力地推動和促進農民增收工作的發展。以中共中央、國務院名義，專門制定關於促進農民增收的檔案，新中國成立以來是第一次。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視，也反映了廣大人民民眾的強烈願望。農民占我國人口大多數，農民是我國最大的社會群體，農民為中國革命和社會主義現代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康;沒有農村的現代化，就沒有整個國家的現代化。促進農民增加收入，不斷提高農民的物質文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求，是以人為本的具體體現，是堅持科學發展觀的實際行動，是農村一切工作的出發點和落腳點。促進農民增收，事關全局，意義重大，既是當前的緊迫任務，又是長期的工作;既是重大的經濟問題，又是重大的政治問題，對此，大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個檔案精神，我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針，即：“圍繞一個中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現四點突破，解決五個問題，切實加強領導”。在此，我不再一一解釋，希望大家進一步加強學習，統一思想，提高認識，狠抓落實，確保今年我市農民增收目標實現，為今後農民收入持續增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發展觀和正確的政績觀，指導我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上，提出了要樹立科學發展觀的問題，強調按照“五個統籌”的要求，把堅持以人為本和推進社會經濟全面、協調、可持續發展統一起來，把滿足人的全面需求和促進人的全面發展，作為經濟社會發展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這箇中心的發展實踐中，既要見物，又要見人;既要堅持效率優先，又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發展，又要力求總體上的協調發展和可持續發展。從理論層面上看，這是我們在發展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看，將會引起發展方式、發展途徑的重大革命。科學的發展觀與正確的政績觀兩者相輔相成，互為因果。過去，我們對發展的認識存在盲區，甚至將發展簡單地理解為經濟數量的增長，簡單理解為GDP決定一切，同時，把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起，導致了對政績觀的畸形理解，出現了許多勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。真正的政績一定要經得起民眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來，我們的改革確實取得了很大的成績，但是為什麼我們的經濟發展了，民眾收入提高了，有的民眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是，我們在堅持和實踐科學發展觀上，在確立正確的政績觀上還做得不夠好，注重了經濟成長速度，但是對人民民眾在生活質量上的要求注重得不夠，對解決人民民眾面臨的實際困難和問題力度不夠，有時雖然解決了，但是解決得不及時、不徹底，結果，民眾對我們有意見。共產黨人真正的政績，歸根到底是為人民，讓廣大人民民眾滿意;不是為政績而政績，不顧民眾的願望。9月14日，在興賓區黨校多媒體教室，市領導和市委黨校學員、市縣處級領導幹部專題研討班學員一道，圍繞關於樹立科學發展觀、正確政績觀的問題，第一次進行互動教學，平等自由地發言，這個形式很好。當時我參加了，共有五個專題，我記得是這樣的：“領導幹部如何處理好顯績和潛績的關係”、“領導幹部如何克服唯GDP論，努力做到‘五個統籌’，促進經濟社會協調發展”、“領導幹部在對待政績上，如何處理好個人作用和領導集體作用的關係”、“如何評價在招商引資中領導幹部的政績”、“如何加強制度建設，引導領導幹部樹立正確的政績觀”。通過發言和討論，大家進一步提高了對科學的發展觀和正確的政績觀的認識，很有啟發。但是關鍵的問題在於我們如何把握好其精神實質，並且能夠用於正確指導我們的實踐。堅持用科學的發展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作，最基本的一條我認為就是：領導幹部要把民眾的滿意作為最大的政績，真心誠意為老百姓辦實事，千方百計為老百姓解難事，在謀求經濟發展時，既要金山銀山，更要綠水青山走可持續發展道路;既要為在位時的繁榮負責，更要為離任後的後勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事，更要做一時看不見但事關長遠、事關人民民眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣，才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進，開拓創新、求真務實，才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策，才能夠創造性地開展工作，把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來，才能夠維護好、實現好、發展好最廣大人民民眾的根本利益，讓農民真正得到實惠。
三、求真務實，把增加農民收入作為加快新*發展的重點任務抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發展目標，我們要把增加農民收入，作為實現這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號檔案下發後，我市各級黨委、政府，各部門、單位，農村工作隊以及廣大基層幹部，通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作，進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識，引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業。下一步，我們要繼續圍繞糧食增產、農民增收，堅持正面宣傳為主，大力宣傳我市農業和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中湧現的好做法、好經驗，樹立農民增收的先進典型，為農業和農村發展，農民增收，加快建設新*步伐，努力實現全面建設小康社會目標創造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業實用技校培訓，推廣先進適用糧食增產技術，進一步完善並認真實施對糧食主產區種糧農民直接補貼和良種補貼政策，繼續落實農業稅減免措施，穩定農業生產資料價格，充分調動農民生產糧食的積極性，為實現農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構，更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減，更要考慮區域的布局;既要發揮自身的優勢，更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優勢農產品區域布局、發展農產品精深加工三個環節。要通過企業帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施，大力推進農業產業化，努力探索農民收入持續增長的新途徑。龍頭企業是農業產業化經營的關鍵所在，要落實好國家扶持龍頭企業的政策措施，增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業豐產增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作會議提出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業工作會議上，大家一致認為，“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收，加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想，提高認識，把落實“2個135”農業豐產增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農業豐產增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區、全市秋冬菜開發工作會議精神，堅持把秋冬菜開發作為我市農業的一個主導產業發展，要把秋冬菜開發作為貫徹中央一號檔案、調整產業結構、確保農業增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設，確立*市作為全區標準優質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統籌城鄉發展的要求，把發展農業農村經濟同加快城鎮化步伐、發展縣域經濟、壯大二三產業規模等結合起來，相互促進，共同發展。積極引導農村富餘勞動力外出務工就業，努力實現農民收入持續較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。基礎不牢，地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執政能力建設的重要方面，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員的先鋒模範作用，促進農民增收。前不久，全區深化村級組織“五村、兩規範”建設工作現場會在我市召開，這是區黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規範、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫，繼續抓好農村黨員民眾的科技培訓，組建各種黨群帶富幫扶聯合體，推進規模養殖小區建設，積極培養發展農村黨員，進一步完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育，提高農村幹部民眾的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護農村社會穩定，為農民民眾創造安居樂業的環境。我們農村工作隊的同志和廣大基層幹部奮鬥在農村改革發展穩定工作的第一線，為落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署，幫助民眾解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績，積極支持他們開展工作，熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層幹部要進一步轉變作風，做到為民、務實、清廉，帶領民眾一心一意謀發展、謀致富、謀穩定，真正成為民眾信賴的貼心人，農民致富的引路人。
總之，全面完成好農業和農村工作任務，實現農民增收，意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民，認真落實黨的各項富民政策，扎紮實實地把關係人民民眾切身利益的事情辦好，帶領人民民眾不斷創造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節和國慶節即將來到，我在此祝願同志們身體健康、工作順利，合家幸福，節日快樂。謝謝大家!
在農村工作隊工作會議上講話 篇4
構建和諧農村，重心在基層。要認真貫徹省委省政府關於加強“三基”的要求，切實做好農村基層基礎工作，為經濟社會發展和維護穩定提供堅強保障。
1、加強農村基層組織建設。要加快培養發展能帶頭致富和帶領民眾致富的農村年輕黨員，最佳化基層班子結構。深入開展“三級聯創”活動，增強農村基層黨組織和黨員幹部領導農村發展的本領。加強鄉村幹部培訓，市里培訓到鄉鎮主要負責人，區縣(市)培訓到村主幹，著力提高農村基層幹部新形勢下指導發展、服務民眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結合農村產業發展，安排好對鄉村幹部的技能培訓。從村級入手，探索“強化村黨支部的領導權、規範村民(代表)會議的決策權、落實村委會的執行權、保障農民民眾的監督權”的民主管村“四權”機制，把黨的領導、人民當家作主與依法辦事有機結合，實現了鄉村政治資源合力的最大化。要實實在在地關心愛護農村基層幹部，為他們開展工作、成長進步創造條件。
2、推進農村綜合改革。要堅持市場經濟的改革方向,大力推進農村綜合改革,加快實現鄉鎮政府職能轉變,形成精幹高效的農村基層行政管理體制。繼續推進鄉鎮綜合配套改革，在有條件的地方加大並村力度。深化縣鄉財政管理體制改革，進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理方式，規範“村賬鄉管”，嚴格控制不合理開支。要深化農村信用社經營管理體制改革，規範發展適合農村特點的合作金融組織，探索發展農業保險，改善農村金融服務。進一步完善農村土地承包經營制度，堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度，引導促進土地依法有序流轉。全面落實各項惠農政策，繼續鞏固農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農村綜合改革試點的問題，這項工作由文浩同志牽頭，李平和萬發同志參加，儘快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉村新增債務，嚴格執行國務院關於制止鄉村發生新的債務的“三個不準”和“兩項制度”。各區縣(市)要對鄉村債務進行清理核實，落實控債措施，確保年內不新增債務。建立健全新債責任追究制度和鄉村幹部離任債務審計制度，對發現的問題要依法依紀作出處理。加大轉移支付力度，保障鄉村低限運轉。擴大對鄉村的轉移支付，新增轉移支付要確保60%以上補助到鄉鎮，30%以上補助到村。對每個城區居委會每年補助增加1萬元。儘快制定保證村級低限運轉的標準，原則上小村3萬元，大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設，市縣兩級要做好規劃，分年抓好落實。進一步研究鄉鎮控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區縣進行試點，摸索經驗，再大面推開。多渠道化解鄉村債務，實行消赤減債獎勵制度。縣鄉兩級都要研究制訂化解鄉村債務規劃，採取積極措施逐年實現化解債務目標。農辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務的操作辦法。通過擴大對鄉村的轉移支付、盤活農村集體資產、向上向外爭取資金等多種途徑，積極化解老債務。市里設立化解鄉村債務專項獎勵資金，對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉村債務，要克服消極等待、無所作為思想，注意總結推介本地化解債務經驗。7月份，市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作，各地要引起高度重視。
4、加強農民負擔監管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區農民負擔的具體措施。市里今年計畫在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規範“一事一議”、嚴禁鄉村增項加碼和亂攤派等方面採取措施，堅決把湖區的農民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農政策，堅持不懈地抓好減輕農民負擔工作，防止農民負擔反彈。三是要從嚴規範涉農收費。對涉農行政事業性收費、農村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金髮放使用的監管要從嚴規範。要將農民反映強烈的農村義務教育收費、農民建房收費、農村用水用電等突出問題作為農民負擔專項治理的重點，組織開展農民測評涉農單位活動，並將測評結果作為年終考評依據。四是要完善農民負擔的重點監控機制，力爭鼎城、安鄉、漢壽等3個全省重點監控區縣中儘早摘掉“重點監控”的帽子，加大對農民建房、農村中國小教育、農村用水等收費問題的監管力度。
在農村工作隊工作會議上講話 篇5
同志們：
按照中央和省市區委部署，從今年7月份開始，鄉鎮黨委將開始換屆。中央和省、市、區委對換屆工作高度重視，先後多次召開會議研究部署。要求在換屆選舉工作中要周密部署，精心組織，嚴肅紀律，確保換屆工作健康、平穩、有序開展。經過前階段時間的充分醞釀和精心籌備，我區鄉鎮黨委換屆工作目前已正式進入實施階段。今天，我們召開動員會議，主要目的就是認真學習貫徹中央和省市區委換屆工作會議精神，安排部署我鎮換屆工作。下面，我就貫徹中央和省市區委精神，紮實做好這次黨委換屆工作講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強抓好換屆工作的責任感和緊迫感
這次換屆，是在“”規划起步之年，全鎮經濟社會跨越式發展的關鍵時期進行的，是全鎮政治生活中的一件大事。搞好這次換屆工作，事關大局，事關長遠，各村、各單位要高度重視，把換屆試點工作作為當前的重點工作來抓，切實增強政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統一到鎮黨委的總體部署和具體要求上來。一要充分認識到這次換屆工作的重要意義。今後五年，是我鎮搶抓機遇、加快發展的關鍵時期。搞好這次換屆工作，選好配強黨委領導班子，對於未來發展、對於凝聚各方力量、對於實現“”奮鬥目標至關重要，是基礎之基礎，保證之保證。同時，搞好這次換屆，進一步理清科學發展的思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，也是順利實現“”規劃的重要思想、政治和組織保證。因此，我們一定要把搞好換屆作為服務科學發展最重要的任務抓緊抓好、抓出成效。二要充分認識到這次換屆次換屆工作是加強領導班子建設的重要契機。黨委班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平，直接關係全鎮的改革、發展、穩定，關係黨的事業興旺發達。提高黨的領導水平和執政能力，核心是要加強領導班子和幹部隊伍建設。近年來，我們不斷加強領導班子建設，鎮黨委的領導核心作用得到了充分發揮，促進了各項事業的全面協調快速發展。但是對照區委、區政府的要求，對照全鎮廣大民眾的期盼，我們的工作還有差距、還有漏洞。這次鄉鎮黨委換屆，既是對我鎮領導班子和領導幹部執政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，最佳化鎮黨委領導班子的結構，形成朝氣蓬勃、奮發有為的新黨委領導層;把一批有闖勁、有幹勁、有能力、有魄力的同志充實到鄉鎮領導班子中，提升班子的整體戰鬥力和凝聚力。可以說，通過這次黨委換屆，鎮黨委領導班子的整體素質、工作機制都會有新的突破，推動科學發展的能力也會有新的提升。因此，做好這次黨委換屆工作，真正選出一個民眾信賴的好班子，與全鎮的改革、發展和穩定大局直接相關。三要充分認識這次換屆工作的複雜性和嚴肅性。這次換屆工作時間緊，任務重，程式多，要求嚴，共涉及到5階段，24個程式，57個步驟，要選舉鎮黨代會代表，認真總結過去五年的工作，科學謀劃未來五年的發展，要充分發揚民主，保持風清氣正，要求非常嚴格，民眾廣泛關注，大家要充分認識換屆工作的嚴肅性，認真鑽研業務，熟悉政策，抓好工作。
二、嚴格程式，抓好環節，準確把握黨委換屆工作的總體要求和政策規定
準確把握鄉鎮黨委換屆工作的總體要求和政策規定，是做好換屆工作的重要前提。這次換屆與以往相比，有許多新特點，中央和省、市、區委提出了一系列新要求，我們必須認真學習，深刻領會，嚴格把握有關精神和政策規定。
一是要準確把握鄉鎮黨委領導班子配備的政策要求。這次換屆，鄉鎮黨委委員一般為7、9、11人，紀委委員一般為3、5、7人，鄉鎮黨委除擔任政府正職的副書記外，設1名專職副書記，兼任紀檢書記。設一名由一般幹部擔任的專職紀檢副書記。按照這一規定，甘泉鎮是一類鄉鎮，領導職數應是9名，鎮黨委委員名額為11名。每個鄉鎮黨政領導班子配備1名30歲以下的幹部和1名女幹部。要重視領導班子成員性格、氣質、閱歷、特長互補，實現最佳化組合，增強整體功能。因此，在換屆過程中，我們一定要樹立正確的用人導向，做到以正確的導向激勵上進，引入新風，創造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面。堅持正確的用人導向，關鍵是堅持德才兼備原則。在新的歷史時期，堅持德才兼備原則，就是堅持選用既有實踐“三個代表”自覺性和堅定性，又有實踐“三個代表”能力和水平的人，選用能夠促進發展的人，選用靠得住、有本事、肯實幹的人，選用政治堅定、開拓進取、真抓實幹、實績突出、清正廉潔、民眾公認的人。
二是要準確把握這次黨委換屆的各個程式環節。各村、各單位要按照換屆工作方案的要求，注重把握工作細節。在代表選定方面，要採取“兩推一評三公示一選舉”的方式，按照比例要求，體現結構和功能，適當提高生產一線代表比例，注意推薦致富帶頭人、使用技術人才和各條戰線的先進模範人物等基層一線人員代表，女黨員代表也要占一定比例，增強代表的先進性和廣泛性;在發揚民主方面，要改進黨委委員候選人與代表的見面方式，採取“一公告三見面”的方式組織候選人與黨員代表見面，增進選舉人對候選人的了解;在嚴明換屆紀律方面，要嚴格執行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求;在擴大選人視野方面，要堅持正確導向，嚴格按照鄉鎮黨政領導職數配備要求，進一步最佳化黨委班子結構。目前，鎮上已詳細制定了時間表和推進計畫，科學有序地確定了換屆各階段的時間，相關責任人要按照推進計畫，認真抓好各階段工作。
三是要加強對換屆工作的培訓指導。鎮換屆工作領導小組要及時組織相關人員，進行鎮黨委換屆工作業務培訓，加強對各環節工作的指導，及時發現並反饋發現的問題，並認真加以解決，確保換屆工作順利開展工作。同時，要規範運轉各種會議記錄，及時建立健全各類軟體資料，不斷提高做好換屆工作的能力和水平。
三、強化措施，嚴明紀律，確保換屆工作順利進行 一是要加強領導，統籌兼顧。各村、各單位要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，要認真貫徹落實這次會議精神，切實加強對換屆工作的領導，支部書記要親自抓，切實履行第一責任入的職責。要準確掌握換屆政策，精心謀劃，周密組織。鎮上成立了換屆工作領導小組，各村、各單位也要成立相應的組織機構，精心組織實施，牢牢掌握工作主動權，切實加強對換屆選舉工作的謀劃和組織，確保換屆工作順利進行。
二是要規範程式，精心實施。鄉鎮黨委換屆工作倍受社會各界關注。如果操作不嚴格規範、嚴肅認真，不僅影響換屆選舉的順利進行，而且將損害黨委形象。因此，必須要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，貫穿鄉鎮黨委換屆選舉工作的全過程。換屆選舉的各項工作、各個環節，嚴格按照有關規定執行，絕不能偷工減料、絕不能走過場、圖形式。各級黨組織在換屆過程中遇到問題要認真對待，不可麻痹，不可大意，更不可失誤，要把可能出現的新情況、新問題研究分析透，及時掌握有關動態，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。
三是要做好宣傳，注重引導。要牢牢把握的正確輿論導向，關注輿情，防止炒作。要大力宣傳全鎮經濟社會發展和黨的建設所取得的成就，宣傳在創先爭優活動中湧現出來的“五好”黨支部和優秀共產黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創造良好的環境。同時要深入做好思想政治工作，要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，教育幹部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果。要注意做好黨代表和幹部民眾的思想工作，把大家的思想統一到貫徹中央和省、市、區委精神、落實黨委決定、維護黨的團結上來。
三是要嚴明紀律，匡正風氣。今年，從中央到省市區委，對嚴肅換屆紀律高度重視，在會議上、在檔案里、在手機簡訊上多次進行強調和安排部署。我們一定要高度重視這個問題，把抓好換屆紀律工作擺到重要位臵，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確保換屆各項規定落到實處。一要嚴肅教育。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，各村、各單位要利用學習園地、宣傳欄、廣播等各種宣傳媒體，切實抓好中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求的學習和宣傳，教育黨員幹部認真遵守換屆紀律，自覺築牢遵紀守法的思想防線，保障本次換屆風清氣正。力求黨員幹部對中央規定的知曉率達到100%。二要嚴格監督。各村、各單位要通過制度監督、民主監督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都臵於民眾的有效監督之下，陽光操作、陽光換屆，做到防微杜漸。要發揮人民民眾的監督作用，設立意見箱和熱線電話，對民眾來信來訪及時受理。三要嚴厲查處。換屆期間，區委將實行違反換屆紀律問題核查專辦制度，對受理的違反換屆紀律問題，要從快從嚴查處。我們在工作中，要努力營造風清氣正的換屆氛圍。對破壞正常選舉程式的違法行為和拉幫結派、搞小圈子、拉選票的，不管涉及到誰，都要一查到底，將堅決依法給予嚴懲，以切實維護黨委換屆工作的嚴肅性，真正按法律辦事、按程式選舉、按標準選人，以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。
同志們，這次換屆工作時間緊、任務重、要求高。希望大家以高度負責的態度、科學嚴謹的作風，統籌謀劃，精心組織，努力營造風清氣正的換屆環境，為推動全鎮經濟社會跨越式科學發展提供堅強的組織保證，確保這次鎮黨委換屆取得圓滿成功。
在農村工作隊工作會議上講話 篇6
各位領導：
現就河南縣20xx年環境保護目標責任落實情況做一簡要匯報，不妥之處，請指正。
(一)污染減排
河南縣已制定印發了《河南縣政府辦公室轉發河南縣20xx年主要污染物總量減排計畫的通知》(河政辦〔20xx〕198號)，我縣主要節能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環境監察大隊基本能保持每月1次的監察頻次，節能減排工程均已安裝線上監測設備，並按期進行監督性監測，建立了主要污染物減排重點工程台賬。
(二)水污染防治
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環林字〔20xx〕109號)，《方案》中環保部門牽頭治理的問題有11項，20xx年規定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個，其中1個已納入國家A類項目儲備庫，2個已納入國家B類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治
河南縣已制定印發了《河南縣人民政府辦公室轉發河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依託中央環保督察組來青督查契機，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40餘台小型燃煤鍋爐的具體工作計畫，20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5台。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》，並已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環境執法監管
河南縣監察大隊採取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區內重點污染源工業企業污染防治設施和一般污染源企業的污染防治設施運行情況按規定進行常規檢查，針對檢查發現的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300餘人次，檢查企業12家，編寫現場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份，處罰金額14000萬元。我縣排污企業基本能保持一般企業1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區縣域生態環境質量工作考核資料清單。
(五)環境質量監測
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監測任務，縣城空氣自動站房運行正常，已按期上報各類環境監測報表。
(六)環境監督管理
河南縣重點污染源監督性監測企業中縣城污水處理廠已完成4次監督性監測，一期集中供暖工程已完成下半年監督性監測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業)，20xx年未運行，故未做監督性監測報告。我縣涉及危險廢物企業尕孔水電站，已製作危廢管理台賬，並與有資質的危廢處置中心簽訂協定，危廢處置率達到100%。我縣醫療廢物由黃南州醫療廢物處置中心集中處理，收集率能達到100%。結合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環境信息27期，信息採集率達到40%。為了加強項目管理，爭取環保項目，我局已建立項目儲備庫。
(七)環境法治宣傳
我縣積極開展環保科普法律“六進”宣傳教育活動，開展環保宣傳活動6次，並開展了綠色學校評選工作，共有6家學校被評選為“黃南州綠色學校”。
在農村工作隊工作會議上講話 篇7
近年以來，按照縣委、縣政府關於環保工作的部署要求，我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎工作做起，嚴格執法檢查，強化環境治理，不斷增強全民環保意識，在不斷提升環保工作水平的同時，有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善，推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。現將我鎮環境環保工作報告如下：
一、加強領導，健全機構
鎮黨委、政府高度重視環保工作，成立了環保工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮公用事業服務站，確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作，並成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長，全鎮所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉清潔工程領導小組，有效提高了民眾的環保意識，改善了民居環境。
二、突出重點，狠抓落實
(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力，先後印發倡議書6500份，橫幅40餘條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮22個村配備了60名保潔員，60餘台人力三輪車，148個垃圾箱和3台垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查並評比通報，檢查結果納入年終考核。
(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態濕地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計畫庫容120萬立方米，用於全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計畫使用年限十年，十年後進行復耕處理;生態濕地用於解決陝南移民搬遷集中安置點民眾的生活污水的處理，確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高民眾的環境保護意識，增進環保工作，我鎮加大了對於宣傳力度，並結合城鄉清潔工作，紮實開展工作。在全鎮範圍開展了大量的環保知識宣傳，印發了6500份環保倡議書，製作了40條宣傳橫幅，懸掛50餘條宣傳噴繪，與全鎮所有民眾簽訂了門前三包協定。為了解決河道垃圾問題，我鎮出資8萬多元，動用大型機械3台，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責，誰污染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，對施工現場主要負責人採取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法，認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10餘家企業進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責令整改12處，清理堆物8餘處，檢查車輛20餘輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。
(五)格線化管理工作。一是成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，各站辦、村負責人為成員的環境保護格線化監管工作領導小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮政府統一組織，建立鎮、村兩級格線和部門職責格線。組成鎮為二級格線，鎮政府為責任主體，對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村為三級格線，村委會為責任主體，配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患，開展對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查，及時發現上報環境違法行為。由農牧站牽頭，對全鎮畜禽養殖戶進行統計，並在今後的日常管理和服務中，將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境污染事故事件，快速回響，有序行動，控制事態，降低危害和損失，保護公眾人身安全和環境安全，保障正常生活生產活動的進行，制定了突發環境污染事件的應急預案，及時發現、及時處理，確保民眾生命財產安全。
(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮範圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高民眾對環境保護的法律意識。為進一步夯實責任，我鎮繼續落實科級領導包片、鎮幹部包村工作責任制，使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組幹部民眾會議，並利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮街道開展環境保護宣傳活動，散發宣傳單800餘份。同時，鎮國土、安監、環保部門聯合，定期對轄區非法開採活動進行督查，有效制止了兩起非法開採行為並上報縣直相關部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度，嚴格執法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領導負責，抽調專人開展工作。劃定結束後，我鎮採取保護措施，設立保護標誌和界樁，要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。
二是加大對養殖場污染物的處置和排放進行監督檢查力度，全部能按照環保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發展創衛成果，確保環境衛生整治工作取得實效，我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制，成立了以鎮長為組長，以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等為成員的環境衛生整治領導小組，定期開展環保專項檢查活動，對鎮單位、村進行衛生評比，並將其納入各村年終目標管理考核，與評先評優掛鈎，使環境衛生整治工作實現了層層有人抓，事事有人管，人人有責任。對發現的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，為廣大民眾創造一個良好的居住生活環境。
在環保工作中，我鎮雖然落實了責任和舉措，取得了明顯成效，全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些民眾文化素質還不高，環保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村民眾焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今後我們將繼續對照本次環保督查軟、硬體標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環保宣傳，營造濃厚氛圍，創建山青水秀和諧文明**鎮。
在農村工作隊工作會議上講話 篇8
同志們：
廳黨組研究確定，20xx年建設系統黨風廉政建設工作，納入今年全省住房和城鄉建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現了廳黨組對系統黨風廉政建設的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統的堅定決心。等一會，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對今年的住房城鄉建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署，我們要認真學習領會，下大力抓好貫徹落實。下面，我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議精神，結合總結去年的黨風廉政建設工作，就做好今年的工作講三點意見。
一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識
今年是實施“”規劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作，服務好、保障好建設事業發展，建設系統的各級領導和紀檢監察工作人員肩負著重要責任，必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭重要性的認識。
(一)進一步加強黨風廉政建設，是建設系統必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風廉政建設，把它作為關乎生死存亡的大事，要求全黨務必抓緊抓好。黨的xx大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”在黨的xx屆五中全會上，再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，抓緊解決反腐倡廉建設中人民民眾反映強烈的問題，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求。近年來，省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會上，姜異康同志強調，全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置，對打造風清氣正的建設系統提出了許多具體要求。上述要求集中到一點，就是加強黨風廉政建設對於鞏固我們黨的執政地位具有十分重要的意義，各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求，對黨風廉政建設是比較重視的，但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠，有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統一到中央和省委關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的論述上，充分認識抓好這項工作的極端重要性，進一步提高行動自覺性。
(二)進一步加強黨風廉政建設，是推動建設事業平穩持續發展的有力政治保證。任何事業的發展都離不開良好的政治環境。近幾年來，我省建設事業之所以取得巨大成就，各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20xx年，建設系統緊緊圍繞建設事業發展大局，著力推進懲防體系建設，狠抓教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項任務落實，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設事業的發展。去年6月份，住房城鄉建設部在我省日照召開了全國住房城鄉建設系統懲防體系建設暨行風建設經驗交流會，對我省建設系統黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時，還要看到在這方面存在的問題，有的同志在業務任務壓頭的時候，容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置，抓起來存有時緊時松的現象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業發展中的地位和作用，堅持在抓好業務工作的同時，持之以恆地抓好黨風廉政建設。
(三)進一步加強黨風廉政建設，是打造風清氣正建設系統的緊迫內在要求。這幾年來，通過堅持不懈地加強黨風廉政建設，我省建設系統的風氣不斷得到改善，在人民民眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統是人民民眾普遍高度關注的行業，依然是腐敗問題易發多發的領域。20xx年至20xx年，全國建設系統共有1793人違紀違法，其中932人受到黨紀政紀處分，861人受到刑事處理。20xx年我省建設系統發案20起，雖然案件數量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個別市發生案件比較多，占全省的50%。它不僅對建設事業的發展造成了嚴重損害，而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題，提高建設行業在人民民眾中的威信，離不開我們進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭。因此，我們一定要站在為黨負責，為人民負責，為建設事業負責的高度，堅決克服“建設大發展，案件難避免”的認識，扎紮實實抓好黨風廉政建設，最大限度地減少腐敗案件的發生，努力打造風清氣正的建設系統。
二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務
根據中央、中紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議要求，抓好今年我省建設系統黨風廉政建設工作，必須進一步強化工作思路，突出工作重點，加大工作力度，以全面完成各項任務。
(一)強化工作思路。近幾年來，我省建設系統形成了緊緊圍繞服務發展大局、服務中心任務，抓黨風廉政建設的思路。20xx年的建設系統黨風廉政建設，必須結合形勢和任務提出新要求，繼續堅持和強化這一思路，這就是：認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神，按照住房城鄉建設部關於黨風廉政建設工作的要求，確立“貼近建設大局做，緊跟中心任務走”的工作理念，著力構建“重在防範、及時發現、嚴肅處理”的工作機制，在加強中央重大決策部署執行情況監督檢查、解決人民民眾反映強烈的突出問題、規範領導幹部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效，為建設事業平穩持續發展提供有力政治保證。
(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防範、及時發現、嚴肅處理”的工作機制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風險防控，切實做到重在防範。要豐富廉政教育的內容和方式，在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上，注意抓好職業道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業的反面典型，經常不斷地進行警示教育。要前移監督關口，加強廉政風險防控。全國建設工作會議，把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務，提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求，對行使行政權力風險點進行排查，逐一制定防控措施。系統也可視情開展這項工作。二是增強監督意識，切實做到及時發現。紀檢監察工作機構要進一步增強敢監督的意識，採取能監督的措施，提高會監督的本領，及時發現廉政建設方面存在的問題。廳里將於今年上半年出台關於參與和監督行使行政權力的意見，系統內也可結合自己的實際，採取切實可行的措施，及時發現和處理出現的問題。三是加大懲治力度，切實做到嚴肅處理。要認真受理民眾舉報工作，對民眾舉報的問題不能一轉了之，更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧，依照規定嚴肅處理;要發揮案件通報的作用，對查處的案件在適當範圍內通報，做到處理一個人、教育一大片，查處一個案件、規範一項工作。
(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉建設工作會議暨住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議，部署了今年建設系統黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，確保中央政令暢通。包括：加強對保障性安居工程建設情況的監督檢查，加強對房地產市場調控政策落實情況的監督檢查，加強對節能減排等重大事項執行情況的監督檢查。二是著力解決民眾反映強烈的突出問題，深入開展專項治理。包括：深入開展工程建設領域突出問題專項治理，深入開展住房公積金專項治理，深入開展治理商業賄賂工作，切實糾正損害民眾利益的不正之風。三是著力規範領導幹部廉潔從政行為，加強對權力運行的監督。包括：加強黨員幹部作風培養，落實領導幹部廉潔自律各項規定，強化對權力運行的制約和監督，鞏固黨政機關厲行節約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設，深化治本抓源頭工作。包括：堅決查辦違紀違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進廉政風險防範管理，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導，努力形成工作合力。包括：切實履行職責，抓好重點工作;切實深入實際，開展調查研究;切實加強自身建設，提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃，採取得力措施，真正落到實處。
三、進一步抓好各項任務落實
一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監察工作體制進行了改革，各地派駐的紀檢監察機構和工作人員實行了統一辦公。建設系統要適應這種變化，更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求，“一把手”要切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設時刻放在心上，緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責，具體抓好工作落實。紀檢監察機構和工作人員要認真履行職責，抓好具體工作分解、考核和監督。
二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監察幹部集中辦公後，住房城鄉建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了，要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統黨風廉政建設工作的體制，濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管採取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。從事這項工作的機構和人員，要努力加強自身建設，提高能力水平，確實承擔起抓落實的責任，主動當好領導參謀和助手，協調好與對口紀檢組的關係，齊心合力抓好各項任務落實。
三是創新抓落實的工作措施。近幾年來，我省建設系統在推進黨風廉政建設中，創造了許多好的做法，取得了許多先進經驗，比如，根據《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗，加強崗位風險防控、前移監督關口的經驗，實行行使行政權力全過程監督、及時發現解決問題的經驗，糾正行業不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創新的做法和經驗，在打造風清氣正建設系統中發揮了很大的作用，對此我們要搞好調查研究，加以總結提升，在借鑑、吸收、消化的基礎上，不斷創新抓落實的方法和措施，進一步豐富抓落實的途徑和手段，求取抓落實的最好效果。
同志們，20xx年全省住房城鄉建設系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作、更加務實的作風，積極作為，狠抓落實，努力提高黨風廉政建設工作的水平，為促進建設事業平穩較快發展和建設系統幹部健康成長做出新的貢獻!
在農村工作隊工作會議上講話 篇9
同志們：
今天，我們在這裡召開全市新型城鎮化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。
近年來，我們堅持立足周口實際，充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用，以中心城區建設為龍頭，以縣市城區建設為節點，以小城鎮建設為紐帶，加快完善城鎮基礎設施，強化城鎮產業支撐，全市新型城鎮化推進力度不斷加大，城鎮化水平不斷提高。概括起來，主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動，城鄉一體化示範區(也就是原來我說的那個周口新區，後來，統一規定為城鄉一體化示範區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理，城鄉發展一體化水平不斷提升，發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善，中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網路更加完善，縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業，培育壯大優勢產業，積極承接產業轉移，富士康集團等世界500強企業相繼落戶，實現了產業集聚和工業規模擴張，吸納農村剩餘勞動力的能力不斷提高，人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低於全國平均水平近19個百分點，低於全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小，集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處於“半市民化”、“兩棲”狀態，在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱，產業集聚度低，擁有核心競爭力和自主智慧財產權的企業少，吸引外來投資少，入駐大型企業少，缺乏支撐產業，綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富餘勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一，物流、消費、娛樂等第三產業發展滯後，尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接，規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。
結合國家和省推進新型城鎮化的指導性檔案，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發給大家的《關於科學推進新型城鎮化的實施意見》徵求意見稿，這個檔案將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性檔案，明確了總體要求和重點任務，如何把檔案完善好、貫徹好、執行好、落實好，推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新台階，我們要做到“五個堅持”。
第一個堅持，是堅持規劃引領，著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭，決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上，要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰略部署，加快城市控制性詳規編制，及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套，切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿於規劃管理的全過程，加大對規劃的動態監測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批准的規劃，保證項目建設按規划進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度，堅決查處違法違章建築，真正把城鎮規劃管理納入規範化、科學化軌道。
第二個堅持，是堅持梯次發展，加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局，構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨幹、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系，打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是，到20xx年建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到20xx年建成區面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區，實施“四個一批”項目，科學布局產業，拓寬發展空間，完善服務功能，提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位，突出優勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步最佳化空間結構和產業布局，高水平推進規劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展，加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連線縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區，1個供居民休閒、觀賞及文化活動的公園，1座區域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場，1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區，1個功能齊全設施完善的醫院。同時，以交通節點型、旅遊度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業特色鎮，使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”，努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。
第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給，城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設並重並舉，培育和壯大優勢特色產業，創造更多就業機會，實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略，培育壯大三大支柱產業，扶持重點骨幹企業，做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口，注重新型工業化和城鎮化的相互依託、促進，實現融合發展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮轉移。關於產業集聚區發展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這裡就不再多講。這裡我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區建設情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產業集聚區的發展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今後的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產業集聚區內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什麼狀況，目前進展情況是多么不理想，各縣市區要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續，6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦，儘快改變被動落後局面。二要加快服務業與新型城鎮化融合發展。服務業是推進新型城鎮化的加速器。要充分發揮服務業最大就業容納器的作用，適應居民消費需求多樣化，著力發展文化旅遊、現代物流、電子商務等高成長性服務業，推動房地產業、商貿流通業等傳統支柱服務業轉型升級，培育發展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養老及家庭服務等新興服務業，顯著擴大產業規模和就業規模。三要促進農業現代化與新型城鎮化的協同發展。要調整農業結構，轉變農業增長方式，加快農村土地經營流轉，推進農業規模化、集約化經營，解放農村生產力。要積極發展都市生態農業，創新現代農業新型業態，走就近就地城鎮化的路子，帶動人口向城鎮集中。
第四個堅持，是堅持建管並重，打造和諧宜居的優美環境。城市管理是城市形象的重要標誌，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區、街道辦事處之間的關係，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網路”的城市管理體制，擴大市轄區和街道辦事處管理職權，做到許可權下放、執法下沉。要根據新型城鎮化發展要求，高度重視和合理規劃建設城市社區，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發揮好社區在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來，在中心城區開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區參與“三級管理、四級網路”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區發揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現代城市管理機制。加大市區兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，儘快建立長效的衛生保潔制度。最近，川匯區新買了3台機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節約了人力，降低環衛工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環衛保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制，逐步建立健全違法違章建築巡查和責任倒查機制;以治髒治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治占道經營、整治市容環境衛生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規範化管理。以開展創建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創造性。三要持續提升城鄉生態環境。將生態文明理念貫穿城鎮化全過程，以創建國家綠化模範城為目標，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮社區綠化、農田林網、森林公園建設五大工程，重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉村主幹道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網。按照生態園林要求，加大城市主幹道、街巷行道、建築、廣場、公園綠化美化亮化力度。
第五個堅持，是堅持改革創新，切實轉變城鎮化發展方式。當前，國家把新型城鎮化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創新，努力破解城鎮化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉可持續發展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，中心城市有序放開落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產業集聚區內村莊的農業人口成建制地轉為城鎮戶口。要制定完善促進農業轉移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法，引導農業轉移人口在城市落戶的預期和選擇。要結合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領取門檻，逐步實施統一的居住證制度，建立以居住證為依據的基本公共服務提供機制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創新土地保障機制。重點在徵用、拆遷、經營三方面做文章，實現土地利用效益最大化。要改革土地徵用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農民自願退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮居住;積極探索推行城鄉建設用地增減掛鈎、征轉分離、先征後轉機制。要改革拆遷補償機制，將征地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統的基地安置政策，實施城鄉統一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規劃中的未開發區域，實行土地統一徵收、統一儲備、科學經營，保障項目建設和產業發展合理用地需求。三要創新投融資機制。深入推進城鎮建設和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮建設投融資體系。要創新城鎮建設融資機制，以更加優惠的政策，引進社會投資城鎮建設。要組建和規範投融資平台，通過發行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉建設。同時，還要不斷破解教育、醫療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利於新型城鎮化發展的制度環境，為科學有序穩妥推進新型城鎮化提供體制機制上保障。
同志們，加快推進新型城鎮化進程是擺在我們面前的一項重大歷史任務。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，加速趕超，努力開創我市城鎮化工作新局面，為加快周口崛起、富民強市做出新的更大的貢獻
在農村工作隊工作會議上講話 篇10
我國殘疾人事業取得了舉世矚目的成就。但是，前進的道路從來都不是平坦的，我們總會遇到各種困難和問題。推進殘疾人事業加快發展，首要的任務就是要把當前工作中存在的問題和困難認識清楚，然後集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會之後，我們提出了今後五年的目標和任務，提出了加強信息化建設和殘疾人事業科學化管理的思路。黨組按照王勇國務委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎管理建設年”，其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況，為科學決策提供可靠依據。這項工作非常重要，一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結合實際思考關於民生工作的論述，繼續把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權事業進展》白皮書，從完善殘疾人法規制度建設、有序開展康復工作、實施一批重點康復工程、健全殘疾人教育保障機制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發力度、加快推進無障礙建設與改造等幾個方面，總結了殘疾人權利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進步。
推動殘疾人事業發展，要靠有一支高素質的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來，新一屆黨組認真學習和貫徹落實關於幹部工作的重要論述，嚴格堅持新時期好乾部標準抓好用人導向，制定了新的幹部工作制度，逐步健全和完善了科學有效的選人用人機制，提出8條幹部選用路徑。目前，第一批幹部選拔工作已對擬任職人選進行了考察，第二批幹部選拔工作也已經啟動。大家對黨組抓幹部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進行最佳化機關和直屬單位機構、編制和職責等方面的調查研究。這項工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和幹部自身利益。希望同志們特別是各級領導幹部，都積極參與並給予大力支持，集思廣益，使機關部門和直屬單位的“三定”方案更科學、更加適應新形勢和任務要求，為事業發展提供更有力的組織保證。
抓好乾部隊伍的思想政治建設，是系列論述的重要內容，我們在思想建設上，要堅持高舉旗幟，堅定信念。在組織建設上，要做好抓基層打基礎的工作，努力使每一個基層黨支部都成為堅強的戰鬥堡壘。在作風建設上，要按照為民、務實、清廉的要求，堅決執行八項規定，解決“四風”問題。在反腐倡廉上，要加強廉政教育，完善廉政風險防控機制建設。我曾在中國殘聯黨組中心組學習會上對同志們說，我們的權力是人民賦予的，應該徹底地為人民所用。在任何時候都要經得住考驗，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴，忘記自己是一個黨員幹部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念，才能更好地為人民服務。這一次教育實踐活動，就是要提醒黨員幹部不能疏遠人民，不能漠視民眾利益，不能對民眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進取。要堅決杜絕官僚主義作風和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個堅定的共產主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅定，到明天我要為自己曾經是一個堅定的共產主義者，為人民作出應有的貢獻而感到驕傲。
同志們，在最近各項工作任務都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進行集中學習，就是希望同志們珍惜這個難得的機會，認真學習，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收穫，為推進殘疾人事業加快發展奠定堅實的理論和思想基礎。
謝謝大家。
在農村工作隊工作會議上講話 篇11
同志們：
x月xx日，市委、市政府召開了全市經濟發展軟環境綜合整治暨機關作風建設動員大會。會議要求以整風的精神、“三講”的辦法，大力整頓經濟發展軟環境，切實加強機關作風建設，為加快建設寬裕的小康社會創造良好的條件。會議在市設立主會場，各縣(區)、鄉鎮(場)設立了分會場。市委、市政府召開如此高規格、大規模的會議，並專題研究部署經濟發展軟環境綜合整治工作，這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經濟發展軟環境、最佳化經濟發展軟環境的信心和決心。今天，縣委、縣政府召開這次會議的主要任務，就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發的《關於進一步放開搞活加快經濟發展的若干政策意見(徵求意見稿)》，動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求，進一步統一思想，強化認識，凝心聚力，開拓創新，努力營造發展經濟的政策優勢和環境“窪地”，以更寬的政策、更活的機制、更優的環境、更快的速度，全力推進全縣經濟健康快速發展。下面，我根據縣委書記辦公會議的精神，講四個方面的問題。
一、統一思想，強化認識，進一步增強開展軟環境整治和支持縣工業園區建設的重要性和緊迫性
今年以來，特別是x月xx日全縣執法部門行風整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規範市場經濟秩序工作會議召開以後，各鄉鎮、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求，結合各自的思想和工作實際，認真組織實施一系列行之有效的整改措施，全縣執法部門的行風明顯好轉，經濟發展軟環境建設取得明顯成效。同時，全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標任務，大力實施“工業強縣”戰略，加強領導，堅持“三個”創新，全縣工業經濟保持平穩攀升態勢。一是以開展“嚴打”整治鬥爭為重點，突出抓好掃黑除惡，打搶反盜，治安環境得到進一步改善。今年開展“嚴打”整治鬥爭以來，全縣共破獲各類刑事案件1212起，抓獲各類犯罪嫌疑人393名，摧毀各類犯罪團伙75個，先後在城鄉召開各類公捕公判大會35場次，對違法犯罪分子始終保持“嚴打”高壓態勢，社會治安狀況明顯好轉，廣大人民民眾的安全感進一步增強。二是以最佳化環境為重點，突出抓好思想解放，大膽創新，政策環境進一步寬鬆。根據我縣經濟發展的實際和外部巨觀發展形勢的要求，縣委、縣政府相繼制定、完善並出台了《泗陽縣招商引資優惠政策》、《關於進一步加快發展私營個體經濟的意見》等一系列政策檔案，對以往的一些政策規定，特別是對有關部門和單位的行政審批事項進行全面清理，共取消135項審批項目，減幅達37.2%。三是以推行行政審批改革為重點，突出抓好作風轉變，提高效率，服務環境進一步最佳化。首批進入行政審批服務中心的17個視窗單位117個項目運行情況良好，截止9月11日，縣行政審批中心共接待服務對象7500餘人次，辦理各種服務事項6720件，辦結率達100%，真正體現了便民、高效、規範、廉潔的服務宗旨，初步樹立了良好的視窗形象。四是以大力開展招商引資為重點，突出抓好項目引進，擴張總量，經濟發展後勁進一步增強。今年1—8月份，全縣共完成招商引資項目711個，引資總資4.92億元，同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個，引資總額2.02億元，同比增長98%;50—100萬元項目305個，引資總額1.99億元，同比增長255%;50萬元以下項目284個，引資總額0.9億元，同比增長26%。五是以推進企業機制創新為重點，突出抓好項目投入，開發新品，工業經濟運行質量進一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則，對已改制的原16家企業實施以產權集中為主的“二次改制”，國有資本已從這些企業全部退出;15戶破產企業有9戶得到有效重組。今年1—7月份，全縣200萬元以上工業項目25個，已建成或投產的項目有20個，已投資6390.6萬元，占年度目標任務的83.3%，快於序時進度33個百分點。1—7月份，全縣共實施技改項目225個、開發新產品20項，其中國內先進2項、省級5項、市級13項;華陽製藥有限公司GMP改造通過國家級驗收。今年1—8月份，全縣規模以上企業(不含洋河集團)完成工業總產值9.3億元，同比增長18.1%，完成增加值2.5億元，同比增長14.8%，完成銷售收入8.3億元，同比增長9.4%，實現利稅5215萬元，同比增長6.5%。六是開展以五大環境整治為重點，突出抓好內強素質,外樹形象，人文環境進一步改善。縣“一報兩台”開設專版、專欄、專題，高密度、高頻率宣傳和報導整治軟環境工作的進展情況，形成了良好的輿論導向。全縣廣大幹群積極參與各類精神文明創建活動，職業道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經濟秩序進一步規範，環境進一步最佳化;城建城管力度不斷加大，城市形象進一步改善。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與“三個代表”重要思想的要求相比，與蘇南沿海發達地區相比，與山東德州等同處於欠發達地區的縣市相比，與周邊一些兄弟縣區相比，我縣軟環境和工業經濟發展仍然存在不小的差距。一是思想認識存在偏差，問題整改很不徹底。少數同志對整治軟環境和發展工業經濟的重要性、緊迫性認識不足，沒有把軟環境建設和發展工業經濟當作大事來抓、急事來辦，只是停在嘴上，寫在紙上，掛在牆上，不見行動。有些鄉鎮和部門，對本單位軟環境建設狀況底數不清，整治工作出現形式化、走過場現象，對所發現問題制訂的整改措施針對性不強，實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件，整改不到位;對工業企業改制過程中存在的問題束手無策，抓項目、抓投入無路數、無著子。二是破壞軟環境行為尚未禁絕，違紀違規現象時有發生。在執法環境上，個別執法人員有法不依、執法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執行過程中，有的落實不到位，還有的被曲解。在服務環境上，有的部門缺乏大局觀念，辦事拖拉，手續繁瑣，凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”，門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環境上，農村偷盜家畜家禽、城區偷盜腳踏車等民眾深惡痛絕的案件還時有發生，侵害外地來泗陽客商人身和財產安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環境上，部分幹部在文明創建中的帶頭作用不明顯，少數市民素質不高，亂扔垃圾、亂停車輛、亂設攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現象依然存在。三是深層問題觸及較少，體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標，不能治本，雖然都在新聞媒體上作出服務公開承諾，但在具體操作中就是不兌現。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有檔案”、“原來有規定”或者“過去一直是這樣”為藉口，為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理，工業經濟發展有待進一步加快。今年1—8月份招商引資項目中，一產高於二產，工業項目235個，總額1.93億元，僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標辦對全市1—7月份縣(區)重點目標完成通報情況來看，我縣綜合得分僅為39.237分，排在全市末位;列統口徑工業企業增加值增幅、實現利潤總額增幅、200萬元重點工業項目進展情況、列統國有工業虧損企業虧損額等指標也都排在全市較後位次。五是幹部作風有待進一步改善，抓落實力度有待進一步加強。年初，縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》，明確了今年乃至今後一段時期我縣經濟發展的奮鬥目標和任務，縣委、縣政府也多次召開會議，對發展經濟制定了一系列方針、政策和措施，接下來就是需要全縣上下共同努力，採取措施，狠抓落實。但近期我們發現，有少數鄉鎮、部門和單位的領導，把主要時間和精力不是用來謀事，而是專門謀人，不是投身工作，而是沉湎享樂。鄉鎮幹部“走讀’現象時有抬頭，少數鄉鎮領導幹部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數幹部扛著招商引資的牌子，打著學習考察的幌子，而真實目的卻是走親訪友，遊山玩水。有些幹部花錢大手大腳，做事講排場，消費講高檔。也有些幹部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，發展沒有新思路，落實沒有硬措施，解困沒有好辦法，工作沒有實招子。
上述問題的存在，究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想，是新形勢下抓好軟環境整治工作的重要前提和根本保證。因此，全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求，進一步確立“六種意識”：一要確立抓軟環境就是抓生產力的意識。好的發展環境是無形動力，它不但對生產力的解放、發展有推動和促進作用，而且對不斷加快發展的生產力有保障和保護作用。二要確立抓軟環境就是抓綜合實力的意識。環境是一個國家和地區綜合實力構成不可缺少的重要組成部分，壯大經濟實力，增強綜合實力，必須把環境建設特別是軟環境建設放在突出位置。三要確立抓軟環境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環境競爭，哪裡的環境好，各種生產要素就會往哪裡匯集;哪裡的環境好，各路商家就會往哪裡雲集;哪裡的環境好，各種資本、財富就會往哪裡聚集。反之，沒有好的環境，人才不會來，資金不會來，技術不會來，項目不會來，來了也留不住。四要確立抓軟環境就是抓創新力的意識。環境會帶來機遇，機遇也會選擇環境。創造好環境，往往會創造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創造良好的軟環境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環境就是抓凝聚力的意識。好的發展環境是一筆巨大的無形資產，不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力，提高知名度和形象效應，而且對內能產生凝聚力、鼓舞力和驅動力，激勵人們奮發向上、大步快上。六要確立抓軟環境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產生強大的、持久的、實實在在的吸引力，必須重視社會文化環境的塑造，堅決清除影響地區美譽度和親和力的消極因素。
在農村工作隊工作會議上講話 篇12
上半年來，在市委、市政府的正確領導下，我局緊貼“一城五創”目標任務，結合環保業務工作，不斷加強領導，創新舉措，狠抓落實，各項工作有條不紊按時推進，取得了階段性成效。現就上半年創建工作總結如下。
一、夯實責任，健全機制。
為進一步推進我市“一城五創”工作，切實把市委、市政府的決策和安排落實到位，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各機關科室、單位及各縣區環保局負責人為成員的創建領導小組，下設了辦公室。同時，制定了《榆林市環保局20xx年創建工作實施方案》，進一步分解了任務、落實了責任，形成一級抓一級，層層抓落實的創建工作新機制。
二、強化措施，突出重點。
按照市委、市政府下達的《榆林市20xx年鞏固國家衛生城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家環保模範城市工作任務通知》、《榆林市20xx年創建國家園林城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建中國宜居城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家節水型城市工作任務的通知》要求，我局對承擔的各類創建指標任務進行了梳理，通過比較法摸清了各項創建之間的共同點和差異點，找準了各項創建工作間相輔相成的關係，有效的把各項創建工作結合起來，統籌推進，互促共建。
涉及我局的工作任務分別為“國衛”19項(含10項常規任務)、“國模”41項、“園林”12項、“宜居”17項、“節水”6項(詳見附屬檔案)，具體表現再以下九個方面。
(一)污染物減排方面。20xx年，省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物五項指標年度減排任務分別為較20xx年削減：6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務指標，結合我市實際，我局擬定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實施方案》，全年共安排重點減排項目41個，其中，污水處理廠減排項目12個，電力行業超低排放改造項目27個，電力結構關停項目2個，揮發性有機物減排項目9個，燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個，分別是陝西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目，陝西清水川發電有限公司2#機組超低排放改造項目，陝西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目，陝西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目，中電國華神木發電公司1#、2#機組關停項目，大柳塔生活污水處理廠新建工程，沙峁鎮生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。
同時，按照中省要求，根據固定污染源排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進排污許可證管理，累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業101家企業排污許可證核發工作。積極組織各縣市區有序開展行業摸底調查、篩選、梳理工作，確保轄區內相關行業企業排污許可證“應發盡發”，避免出現錯發、漏發等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求，我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區空氣品質提升專項行動方案(20xx-20xx年)》等檔案，並由市政府印發實施。
年初以來，市環保局先後組織榆陽區、橫山區、高新區管委會及市建規、住建等部門單位，多次召開建築揚塵視頻監控安裝工作協調部署會，要求中心城區所有新建築施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監控實施。截止目前，納入揚塵監控管理平台的施工地有55家，其他施工地正在陸續安裝中;對違規行為交辦3起，均已全部整改落實。
對中心城區禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統一安排部署。3月份榆陽區政府印發了《榆陽區燃煤鍋爐拆改專項行動方案》，明確提出10月底前全部完成23台燃煤鍋爐。另外，高新區2台目前正在改造中;空港生態區2台已經完成改造。
全面啟動了中心城區全面啟動了餐飲業油煙綜合整治工作。中心城區餐飲單位2834戶，目前已安裝油煙淨化設施單位895戶，關停681化。今年安裝了489戶，總體安裝率42%。
(三)水環境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查，對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質下降問題，進行現場查看，排查污染源，分析污染原因。
督促相關縣區和部門開展污染整治。因水質下降問題，督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關縣市區和市住建局，因魚河斷面水質問題對榆陽區政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現場督查，督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災污水處理廠和管網沖毀問題，多次檢查、督辦、協調督促兩縣加快修復重建，目前子洲縣修復重建工作基本完成，污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網還在建設中，完善的部分管線已投用，正在建設管線的區域污水經罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》，已納入《榆林市人大會20xx年立法計畫》，20xx年4月，市政府召開了20xx年度第3次常務會議，審議並通過了該條例的立法起草工作方案。目前，已通過了市人大的初審，二審、三審工作正在有序推進。預計年底前可正式出台。
今年上半年，全市水環境質量較去年同期有所提升，15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外，其餘斷面水質全部達標，達標率為86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環境噪聲方面。完成了城區7個功能區噪聲每季度監測一次，共監測2次，獲得有效監測數據3024個。
一類區晝間季均值51.4dB(A), 夜間45.3dB(A)，晝間達標，夜間超標0.3dB。二類區晝間年均值55.3dB(A), 夜間年均值50.7dB(A)，二類區晝間達標，夜間超標0.7dB。三類區晝間年均值50.4dB(A), 夜間年均值41.0dB(A)，三類區晝間、夜間均達標。4a類區晝間年均值62.5dB(A), 夜間年均值46.1dB(A)， 晝夜間超標, 4b類區晝間年均值60.9dB(A), 夜間56.8dB(A)， 晝夜間達標。區域噪聲和交通道路噪聲下半年監測(每年監測一次)。
(五)環境監察執法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務和工作進度安排，將環保專項行動作為這裡解決突出環境問題，全面打響污染防治攻堅戰的標誌性工程，主要開展了6個環保專項行動。一是開展油氣開發區鑽井泥漿“三統一”專項行動。二是開展水源地專項執法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業環保專項執法檢查。四是開展工業企業揮發性有機物治理專項執法。五是開展危險廢物環境管理專項整治。六是開展工業污染源全面達標排放專項檢查。
(六)環評“三同時”管理方面。上半年，我局積極相應市委市政府深化“放管服”改革最佳化營商環境的號召，按照“三集中、三到位”的改革要求，成立了行政審批服務科，將“建設項目環評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項行政審批事項併入行政審批服務科，並進駐政務服務大廳。
上半年行政審批服務科共審批建設項目19個，其中報告書8個，報告表11個。
(七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關於開展20xx年度危險廢物及工業固體廢物申報登記工作的通知》(陝環固函〔20xx〕291號)檔案安排，我中心認真制定了申報登記工作方案，積極組織縣區管理員和企業參加業務培訓，嚴格核定申報企業名單，確定了484家重點產廢企業和13家危險廢物處置經營單位進行申報登記，同時，強化申報登記現場核查指導，確保申報登記數據準確、有效，進一步規範了固體廢物管理制度，完善了全市固體廢物信息系統，如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環境防治信息發布工作。
經初步統計，20xx年全市共產生工業固體廢物2567.3萬噸，利用614.8萬噸，處置1156.1萬噸，貯存796.3萬噸;工業危險廢物產生26.9萬噸，利用處置率為87.7%。其中：利用14.7萬噸，處置8.8萬噸，貯存3.3萬噸。
全市醫療廢物產生總量1968.71噸，處置率為100%。
(八)環境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環境舉報平台共接到環境舉報件603起，其中大氣污染265起，水污染143起，固體廢物99起，噪聲污染63起，其他33起。
對收到的投訴信息，我們立接立辦，根據民眾反映情況嚴重程度和舉報次數，部分案件由支隊直接查處，部分轉辦縣區環保局責成限期查處並上報處理結果，做到環境投訴案件有調查、有結果、有回音，辦結率達到100%。
(九)其他工作任務情況。為了摸清全市生物多樣性情況，20xx年完成了全市生物多樣性調查與評價研究的專題報告的編制工作，為了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處，我局組織編制了生物多樣性保護規劃目前已完成編制工作，並評審通過。
為了摸清全市生態環境現狀，按照創建國家園林城市工作要求，下一步工作中，將積極配合市創建辦開展全市生態環境現狀評估。
按照創建要求，我局負責包抓金苑社區40號網路創建工作，金苑社區位於東沙金沙路東南角，管轄金苑和金沙兩個小區，共有居民3416戶，14560人，面積是35萬平方米，隸屬於金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來，領導高度重視，並先後調研、督查9次，對發現的問題及時移交創建辦處理。20xx年以前，小區東牆未修繕，垃圾遍野，我局先後雇用裝載機垃圾車清理垃圾26次，直至20xx年8月東牆修繕完畢。修整兩個小區破爛牆體800多米，治理小區亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年，我局組織青年志願者進社區，同社區工作人員對小區衛生進行清理及清楚野廣告等。協調解決沿街商戶油煙治理、占道經營等問題。投入9萬餘元治理小區環境衛生等一系列問題，並取得小區居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來，我局堅持貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，以“五大發展理念”為核心，以各項創建工作為主要抓手，通過環境保護與治理，局部地區環境質量逐步得到改善，區域環境質量惡化的趨勢基本得到控制，但於與各項創建指標要求還有一定差距，具體表現在：
(一)大氣污染防治工作進度緩慢。一是重視不夠，有的部門單位對大氣污染防治工作認識不到位，工作停留在表面，壓力層層遞減。二是合力不強，齊抓共管的局面尚未真正形成，區域聯防聯控的工作局面還未打開，部門工作還存在推諉扯皮的現象。三是客觀原因仍然存在，產業結構不優，能源消費結構不合理，非清潔能源依存度依然較高;
(二)軟體資料收集與整理不夠規範。我局各項創工作的軟體資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體，但資料的收集仍然存在完整性不夠，部分政策性檔案、支撐數據資料及影像資料收集不完整、分類不規範。
(三)環境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環境保護方面政策法規宣傳教育的方式方法較單一，開展環保知識講座少、覆蓋面不夠廣，未形成人人參與環保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作
(一)加強領導聚合力。我局承擔著國家衛生城市複審工作中環境保護組組長單位任務、創建國家環保模範城市業務辦公室職能、中國宜居城市“環境優美度”牽頭部門職責，同時也是其他創建工作的主創部門。深感責任重大，我局將繼續加強局創建領導小組和創建辦公室，進一步深化認識、細化任務，強化措施，確保各項創建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考核機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點促全面。在“一城五創”具體工作中，我局將繼續以環境質量改善為核心，以問題為導向，緊抓主要矛盾，全面實施以中心城區燃煤鍋爐改造為重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治為重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫療廢棄物安全處置的潔淨工程;以建築工地噪聲污染防治為重點的寧靜工程;以全防全控的環境風險防範體系建立為重點的城市生態安全工程;以污染物減排工作為重點的環境最佳化經濟成長工程;以強化環境監測、執法能力為重點的環境監管服務水平工程;以深化全面環境教育為重點的宣傳教育工程，務求榆林“一城五創”工作取得實效，加快實現天藍、水清、地淨的美麗榆林。
(三)健全軟體顯成績。根據各項創建工作的軟體收集規範和要求，繼續做好軟體資料收集整理工作，定專人分年度按類別，做到材料齊全、查看方便，並及時給市創建辦提供所需的資料及調度信息。