黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇1
今年以來,在市委的堅強領導下,我們緊緊圍繞以優異成績迎接黨的勝利召開,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,全力抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全市經濟社會發展呈現總體平穩增長、轉型逐步加快、質量不斷提升、活力明顯增強、民生持續改善的良好態勢,一些重點領域、重要環節實現新突破、取得新進展。主要有六個方面的特點:
一是穩增長來之不易。今年以來,全市經濟總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業經濟的煤、電、鋼、材產品產量全線負增長,但今年同期止跌回升,分別同比增長x%。然而,因多方面原因,煤炭產業增加值到三季度才實現正增長,1—11月僅增長x%,而去年同期增速為x%。煤炭產業占全市工業增加值的x%左右,占地區生產總值的四分之一以上,煤炭工業的緩慢增長嚴重影響了全市經濟增速。即便在這種情況下,預計今年全市地區生產總值增速仍能達到x%左右,高於全省1個百分點左右,總量可達到x億元。這主要得益於電力、熱力生產和供應業,酒、飲料和精製茶製造業,有色金屬冶煉和壓延加工業等產業對經濟成長的貢獻率比上年增加。
二是調結構全面推進。預計三次產業結構從去年的x,調整到今年的x,三產比重提高x個百分點。從一產看,糧經比由去年的x調整為x;畜牧業增加值占農林牧漁增加值比重預計達到x%,比上年提高x個百分點;新增規上農產品加工企業x家,農產品加工轉化率達到x%。從二產看,採煤機械化程度x%,煤炭資源就地轉化率x%,煤層氣利用率x%,煤矸石綜合利用率x%,均較去年有所提高,其中採煤機械化程度提高x個百分點。1—11月,電子信息、智慧型終端、新材料、新能源等新興產業對規模以上工業增加值的貢獻率達到x%。從三產看,成功創建2個國家4A級景區,獲批3個省級旅遊度假區,全年接待遊客有望超過x萬人次、旅遊收入有望超過x億元,分別增長x%和x%以上,持續保持“井噴”。貴州首座萬達廣場在我市建成營業。服務業增加值預計增長x%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規模以上工業企業實現利潤總額x億元,同比增長x%。稅收收入完成x億元,同比增長x%,非稅收入占比x%,低於全省平均水平。在經濟效益持續增長的同時,生態效益明顯改善,全市森林覆蓋率預計達到x%以上,高於全省平均水平。“綠色貴州建設三年行動計畫”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質監測達標率保持x%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成,四個監測斷面全部達到功能區水質要求。城鎮污水處理率、城鄉垃圾無害化處理率分別達到x%和x%,分別比上年提高1個和x個百分點。率先在全省實現縣縣醫療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰告捷,預計減少農村貧困人口x萬人,貧困發生率由去年的x%下降至x%。“十件民生實事”涉及的79個項目全部完成,完成投資x億元,為年投資計畫的x%,是20xx年實施“十件民生實事”以來,投資完成情況最好的一年。大力推進農村“組組通”公路三年大決戰,建成“組組通”公路x公里。高中建成招生;對全市x萬餘名教師實行目標考核,實現教師平均工資收入水平不低於當地公務員,極大調動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和專科上線率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動局面。成功創建國家衛生城市,率先在全省開展緊密型“醫共體”建設試點,基本建成涼都醫院,全市x家公立醫療機構全部取消藥品加成,實現了藥品零差率銷售。實施棚戶區改造x戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農村低保標準分別提高x%和x%。貧困勞動力全員培訓x萬人,城鎮新增就業x萬人。城鎮、農村居民人均可支配收入預計分別增長x%和x%。
五是促改革多點突破。啟動132項改革任務、制定90項改革方案,重點領域和關鍵環節改革縱深推進。“三變”改革寫入中央一號檔案,榮登“20xx中國三農十大創新榜樣”。我市被確定為全國農村改革試驗區。中央、省屬駐市國有企業“三供一業”分離移交進展順利。企業“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進,“雙隨機、一公開”監管全面推行。“放管服”改革進一步深化,取消行政許可事項x項、其他行政權力事項8項,下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環節的法定期限進行壓縮,壓縮率達x%。積極推進文化體制改革,大力實施民族文化產業“10個10工程”,大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數民族文藝會演劇目金獎、最佳導演獎、最佳音樂創作獎,實現20xx年來零的突破。招商引資工作取得新進展,引進500強企業4家,一批全國行業龍頭優強企業落戶我市,全球市場銷售額第一的專業索道公司奧地利多貝瑪亞進駐。
六是防風險有力有效。全市政府綜合債務率控制在x%警戒線以內,債務風險總體可控。大力實施安全生產強基固本兩年攻堅,率先在全省構建“1+N”安全生產監管體系,成為全國遏制重特大事故試點城市之一,全市生產安全事故起數和死亡人數大幅下降,連續3年未發生重大及以上生產安全事故。成功預報10起地質災害,緊急轉移受脅民眾x多人,全年未發生地質災害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩定”,建立“3+X”專班機制,安保信訪工作系統對接、高效運行、整體推進,實現了“七個堅決防止”目標,人民民眾安全感、滿意度持續提升。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我市經濟社會發展還存在一些突出問題,主要有:一是脫貧攻堅任務繁重。貧困人口依然較多,今年國家脫貧成效評估後預計還有x萬貧困人口,深度貧困地區交通水利等基礎設施較為薄弱,產業扶貧還需加強,越往後脫貧難度越大。二是項目投資質量不優。大項目好項目謀劃不足,項目存量持續緊張,產業投資占比持續下降,支撐投資持續較快增長的壓力加大。三是城鄉發展不平衡不協調。城鄉二元結構、城市二元結構、農村二元結構矛盾依然突出,教育、衛生等公共服務供給不足,與人民民眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防範化解重大風險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問題,地方政府性債務等風險隱患不容忽視。這些問題,是發展質量不夠高的具體體現,也是發展不平衡不充分的短板所在,必須採取有效措施加以解決。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇2
在全省經濟工作會議結束的第3天,我們召開全市經濟工作會議,非常及時。這次會議,對於做好全市明年經濟工作,鞏固和保持經濟社會發展良好勢頭,具有十分重要的意義。今天上午王忠書記和我對全市經濟工作進行了全面部署,下午大家討論時提出了很多好的意見和建議,會議開得非常成功,達到了統一思想、提高認識、明確目標、增強信心的目的。下面,為貫徹落實好本次會議精神特別是王忠書記的重要講話精神,我講三點意見。
一、關於會議的收穫和感受
這次會議,是黨的之後,我市召開的第一次全市經濟工作會議,是對黨的精神的再學習,是對貫徹中央和全省經濟工作會議精神的系統謀劃,也是對我市明年經濟工作的全面部署。今天下午,大家進行了會議討論。歸納大家討論的意見,主要有三個方面的感受。
第一,這是一次理論的輔導。王忠書記的重要講話,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,從九個方面為我們梳理了學習提綱,畫出了學習重點,給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導。大家一致認為,王忠書記的講話,不僅從理論層面對黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了闡釋,也從實踐層面對全市經濟工作進行了深入分析和全面部署,通過學習有很多收穫。一是對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想有了深入的理解。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,科學回答了現在的經濟形勢怎么看,經濟工作怎么乾的問題,是5年來我們推動我國經濟實踐的理論結晶,是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括,是黨和國家十分寶貴的精神財富。這一重要思想,既是對過去5年經濟工作經驗的系統梳理,也是新時代統領經濟發展的基本遵循,必將繼續牽引我國經濟巨輪行穩致遠。大家表示,一定要深刻領會其核心要義和思想精髓,將其作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的基本遵循,積極適應把握引領經濟發展新常態,做到內化於心、外化於行,不斷提高領導經濟發展的能力和水平。二是對高質量發展有了深刻的認識。新時代我國經濟發展的基本特徵,是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,這是黨的作出的一個重大判斷。高質量發展不僅是對發達地區的要求,對我市也具有緊迫性和現實性。我市經濟社會發展中存在的脫貧攻堅任務繁重、項目投資質量不優、城鄉發展不平衡不協調、防範化解重大風險壓力較大等問題,就是發展質量不夠高的具體體現。大家表示,將堅持把推動高質量發展作為根本要求,切實體現在發展目標、重點任務、重大舉措中,全力推動全市經濟在高質量發展上取得新進步。同時大家也認識到,由高速增長階段轉向高質量發展階段,需要一個過程,不可能一夜之間就能實現,將更加盡力、長期努力、持續用力推動高質量發展。三是對三大攻堅戰有了清晰的目標。當前,我們必須跨越非常規性的我國經濟發展現階段特有的關口,特別是要打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。三大攻堅戰這個關口過不去,保障和改善民生就會落空,全面建成小康社會也會失去前提條件。“入之愈深,其進愈難。”攻堅戰面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃,必須要“硬啃”。大家認為,中央和全省經濟工作會議都把三大攻堅戰放在了最重要最突出的位置,這次全市經濟工作會議對如何打好三大攻堅戰繪出了作戰圖、拉出了任務表。大家表示,將抓住攻堅的機遇,拿出時不我待、只爭朝夕的幹勁,紮實有效補齊短板,把同步全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。
第二,這是一次思想的發動。去年12月29日,市委、市政府召開了全市經濟工作會議,對20xx年經濟工作進行了全面安排部署,今天到了交“成績單”的時間。今天上午,我們對今年以來全市經濟社會發展成效進行了總結,一些重點領域和重點工作取得了突破,成績來之不易、鼓舞人心。充分體現了全市上下發展思路的一以貫之,充分體現了發展大局的一以貫之,也充分體現了整個良好政治生態的一以貫之。我們還分析了當前全市經濟發展面臨的形勢,對20xx年的經濟工作進行了全面部署,發出了“以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,全力開啟新時代經濟高質量發展新征程”的號召。大家紛紛表示,這次會議總結成績實事求是,對形勢把握準確,對工作部署具體,儘管面臨不少困難和挑戰,但我們有良好的工作基礎,有重大發展機遇和諸多有利條件,對做好明年的工作充滿了信心。
第三,這是一次作戰的部署。大家一致認為,會議對明年工作部署很詳實,既有戰略布局和戰略目標,又有戰術任務和戰術打法,繪製了清晰的時間表、路線圖,對做好明年經濟工作有了明確方向和工作步驟。大家表示,將結合實際創造性開展工作,不折不扣落實市委、市政府各項決策部署,不折不扣落實全市經濟工作會議精神,把規定動作做到位,把自選動作做漂亮,千方百計把工作抓好、抓實,保持全市經濟持續快速發展的良好勢頭。
二、關於明年預期目標的實現
大家在討論中,提到了幾個比較集中的問題,其中涉及到明年的目標安排。明年經濟成長預期目標定為12%左右,是市委廣泛徵求意見、橫向縱向對比、多次討論研究確定的,王忠書記明確指出了我們實現這一目標所具備的條件,我們有強大的精神動力、有重大的發展機遇、有利好的政策支持、有良好的基礎條件。今天上午我們對明年目標定為12%左右的必要性、可行性進行了分析,並對明年的工作作了全面的安排,這裡不再重複。關於如何完成明年的預期目標,我認為關鍵就是一個“乾”字。
一是要幹事。鄧小平同志曾經說過,“世界上的事情都是乾出來的,不乾,半點馬克思主義也沒有。”半個多世紀的不斷發展,就是廣大幹部民眾乾出來的。我們要大力培育和弘揚新時代貴州精神,擼起袖子加油乾、邁開步子加快趕,在苦幹實幹中展現新作為,以實幹實績向省委、省政府和全市各族民眾交上滿意的答卷。當然,進入高質量發展階段後,將會遇到以往高速增長階段未曾遇到的挑戰,面對並解決許多新矛盾、新問題,明年也可能遇到諸多預想得到或預想不到的矛盾和困難,能不能完成12%左右的預期目標,關鍵是取決於我們的精神狀態,取決於我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力,研究採取更加務實管用的新招、實招,著力解決好比以往更為複雜的困難和問題,才能確保完成既定的目標任務。每個縣區、每個部門都要拿出最足的幹勁,盡到最大的努力,為完成預期目標作出更多的貢獻。
二是要乾正確的事。經濟社會發展涉及方方面面,工作千頭萬緒,我們要在戰略部署上“扣扣子”,在責任履行上“擔擔子”,在任務落實上“釘釘子”,在工作方法上“轉盤子”,哪些事該乾,哪些事不該乾,要做到心中有數,同時要分清輕重緩急,排好先後順序,首先把中央和省的規定動作做好,然後再結合工作實際謀劃好自選動作,乾出實績、曬出成績。乾正確的事,還要堅持問題導向。堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的鮮明特點。黨的以來,深刻把握我國經濟發展中的重大問題,深刻洞悉經濟發展的規律,提出了一系列重大發展戰略,這些重大戰略已經並將繼續對我國經濟發展變革產生深遠影響。大家在討論中,還談到了當前我市經濟工作中存在的一些問題,比如資金保障、扶貧工作,等等。面對這些需要化解的風險、需要克服的困難、需要補齊的短板,我們必須拿出超常規舉措,堅持問題導向,加強調查研究,一個困難一個困難克服,一個問題一個問題解決,通過問題的解決來完善工作思路、矯正方法的偏差,紮實把全市改革發展各項工作向前推進。
三是要沿著正確的方向幹事。市委已經為我們指出了方向,明確了目標,接下來我們就要把能力展現在“會幹事”上,把目標落實在“乾成事”上。要大興調查研究之風、大興真抓實幹之風、大興勤儉節約之風,把情況摸得更準、把效率提得更高、把資金用得更好,在推動“三大變革”上,在打好“三大攻堅戰”中,展現更多新氣象新作為。高質量發展是我們當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施巨觀調控的根本要求,要深刻認識經濟發展的基本特徵,牢牢把握這一根本要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持質量第一、效益優先,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,大力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,在確保完成經濟社會發展目標任務的同時,開創質量效益明顯提高、穩定性和可持續性明顯增強的發展新局面。要加強財政收支管理,一方面要大力培植財源,加強稅收征管,做到應收盡收、“顆粒歸倉”;另一方面要牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴格預算執行管理,強化剛性約束,切實規範經費審批,真正把有限的資金用在脫貧攻堅、改善民生等“刀刃”上。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇3
做好明年經濟工作,關鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入學習貫徹全市經濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神,大力推行政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”,推動各項決策部署落到實處、取得實效。
一要細化目標抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標任務進行分解,細化分解到各縣市區和各部門,每一項目標任務都要明確完成時限,每一項工作都要明確具體責任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責任化的要求,抓緊認真組織研究,提出切實可行的工作方案和工作措施,實行掛圖作戰、清單管理,逐個任務打好殲滅戰。對涉及多個部門的工作任務,牽頭部門要主動上手、主動研究,切實把任務抓在手上、扛在肩上;責任部門要加強協調配合,齊心協力把工作往前推、往前趕。
二要強化責任抓落實。對中央、省和市經濟工作會議的安排部署,各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執行,不能口號震天響、光說不練,更不能搞選擇性落實、象徵性執行。要強化責任擔當,勇於創新突破,紮實推進各項事業深入發展。要加大督查力度,完善和改進督查方式,更多採取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅決懲處、堅決問責。同時,要建立科學合理的幹部激勵評價機制,健全容錯糾錯機制,讓真抓實幹者受到褒獎,讓出於公心、踏實肯乾的同志得到正確的評價,解除幹部工作中的後顧之憂,保護幹部幹事創業的積極性。
三要保持定力抓落實。實現偉大目標,進行戰略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神,更要有“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力,冷靜觀察、謹慎從事、謀定後動,紮實抓好我市關係全局、事關長遠發展大事的謀劃和落實。
四要提高能力抓落實。對各級幹部來說,能不能夠抓落實、善不善於抓落實,體現的不僅是工作作風,也是能力水平。領導幹部要帶頭調研、經常調研,撲下身子、沉到一線,及時了解下情、全面掌握實情,取得真實可信、紮實有效的調研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實依據之上,提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局,在紛繁複雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統攬全局又協調各方,有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發揚“釘釘子”精神,積小勝為大勝。
最後,我再強調一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在於春,要實現“開門紅”,“早”是關鍵。市發改委要按照本次會議提出的目標任務,抓緊研究提出一季度“開門紅”目標任務,做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經濟運行調度,強化監測預警分析,及時研究解決存在的問題,確保“開門紅”。要指導企業合理安排好“兩節”期間的生產和復工復產,抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產業發展、基礎設施等領域,精心謀劃一批重大項目,抓緊組織開工,為經濟快速增長提供支撐。要紮實抓好今冬明春農業生產,加強越冬農作物管理、春耕備耕和農田水利基本建設,為明年農業豐收打下堅實基礎。二是要抓好安全生產。據統計,近5年來一季度是安全事故易發多發的時期,發生的事故起數和死亡人數較多,特別是道路交通領域發生事故最多。“兩節”“”接踵而至,歲末年初企業生產、經營、節慶、人員出行等活動頻繁,是事故多發和高發期,安全生產“壓力山大”,來不得絲毫麻痹大意,不能有片刻鬆弛懈怠。要嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制,深入開展今冬明春安全生產大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點行業和重點領域的安全監管,加強對學校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防範,堅決遏制各類重特大事故發生。三是要做好“兩節”期間民生保障。認真貫徹執行中央和省《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》,統籌做好“兩節”期間各項工作,確保全市人民民眾歡度祥和的節日。要用心用情用力關心困難民眾生活,著力解決困難民眾、困難企業、特殊群體生產生活中的實際問題,讓人民民眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發了《關於進一步採取有效措施做好保障供氣供煤確保民眾溫暖過冬有關工作的通知》,對民眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發展思想,設身處地為民眾著想,按照省的要求,採取有效措施,加強綜合保障和運行調節,切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應,確保民眾溫暖過冬。
同志們,做好明年經濟工作意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,按照中央和全省經濟工作會議的部署要求,扎紮實實抓好全市經濟工作會議各項部署落實,全力完成好明年經濟社會發展的各項目標任務,交上一份更加優異的“成績單”。
新的一年即將到來,在此,向大家致以親切慰問和祝福,祝大家新年快樂、萬事如意,新年有新氣象!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神,回顧總結20xx年經濟工作,研究部署20xx年經濟工作。下面,根據市委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、盤點成績,堅定發展信心
剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業立市、產業興城”戰略,全力開展園區攻堅、城鎮帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰”,奠定了澧水流域現代化中心城市的堅實基礎。
一年來,我們聚力產業發展,加速城市建設,實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業產業集聚,生物醫藥、裝備製造、健康食品三大主導產業初步形成;我們全力推進基礎設施建設,澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們紮實推進海綿城市建設,三湖公園提質改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創建“國家衛生城市”,蟬聯“省級文明城市”;我們大力推進改革創新,津澧融城“十件實事”務實推進,國家新型城鎮化綜合改革試點工作在中部地區交流會上作典型發言;我們深入推進農村環境整治,成功納入全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣市,農村垃圾分類處理“綠色存摺”制度獲全省管理創新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了民眾生命財產安全。可以說,這一年是全市經濟發展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現在以下幾個方面:
經濟運行穩中有進。主要經濟指標實現穩步增長。預計完成地區生產總值142.8億元,增長8.1%;實現規模工業增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元,全面小康有望提前達標。
產業實力持續增強。工業經濟乘勢而上。生物醫藥、新材料等新興產業發展勢頭強勁,鹽化工、紡織等傳統產業轉型升級加快,溢多利集團、省糧食集團等一批戰略投資者成功落戶,恆博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產,溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進,新合新生物、新中意食品等8家企業申報為高新技術企業。大力開展企業結對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閒置低效企業成功盤活。現代農業發展加快。生豬、食用菌等特色產業蓬勃發展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業穩步提升。電商產業園初具規模,三湘和達榮獲國家4A級倉儲物流企業。長沙銀行、湘淮村鎮銀行相繼開業。博聯家居建材城、九碼頭商業美食街完成建設。“牛肉米粉”享譽湖南,走向全國。
城鄉面貌顯著改善。持續開展城市創建、棚改攻堅和農村環境整治,智慧城市建設穩步推進,城鄉人居環境顯著改善,城市管理明顯提質。孟姜女大道、津澧大道、城鎮供水管網等一批基礎設施完成提質改造,西河街、生產街、東城區開發有序推進。美麗鄉村建設整市推進,集鎮建設全面提質,村鎮面貌煥然一新,新洲鎮被評為湖南省歷史文化名鎮。藥山、毛里湖旅遊景區建設快速推進,94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養基地試點。S238棠華-藥山段啟動建設,城鄉公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗,常德市移風易俗流動現場會在我市成功召開。
民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅,嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認真開展精準識別、精準幫扶,全面完成年度減貧任務。教育衛生事業穩步發展,教育布局最佳化調整,一中美麗校園建設完成,二小、三小、雙濟學校實現一體化辦學,職教集團南北校區完成合併,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務教育先進縣(市、區)。人民醫院改擴建和中醫院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫院實現深度戰略合作。文體事業持續繁榮,五環時代全民健身中心開工建設,虎爪山遺址保護工程啟動,省級文學創作示範基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”首發站賽事。城鄉低保持續提標,城鎮就業保障有力,住房保障更加全面,養老服務更加完善。生態環保力度空前,中央環保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理紮實開展。社會大局和諧穩定,平安、法治建設深入推進,無上訪村(社區)創建紮實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調查測評繼續保持全省前列、常德第一,連續20xx年保持全省平安縣市稱號。
黨的建設全面加強。強化政治建設,牢固樹立“四個意識”,認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求,推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化思想建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。樹立正確選人用人導向,不斷最佳化乾伍結構,突破身份競爭性選拔了一批實績突出的幹部。強化組織建設,推進農村綜合服務平台建設和“智慧黨建”,基本實現“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優配強了基層乾伍;構建大統戰工作格局,愛國統一戰線得到鞏固、發展和壯大;黨對人大、政協工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監察體制改革,充分發揮審計監督作用,持之以恆糾“四風”、治陋習,深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,幹部作風持續好轉。
事非經過不知難。經過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大幹部民眾的辛勤汗水和奮力拚搏,離不開各位企業家的負重奮進和突出貢獻,也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當前發展中還存在的矛盾和問題。一是經濟總量不大。經濟成長速度不快,產業集聚度不高,帶動能力強的戰略項目還不多。二是產業轉型升級不快。傳統產業底子薄、轉型能力弱,企業自主創新熱情不高,科技孵化平台少,創新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業態布局還不完善,缺乏高品質服務項目,城市活力不足。四是幹部推動發展的能力不足。部分幹部思想不夠解放,推動發展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設、改革創新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認真對待、全力改進。
二、明晰思路,實現重點突破
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,更是全面推進澧水流域現代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握髮展大勢,認清階段性特徵,加快謀求新發展。 從巨觀政策機遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經濟崛起在理念、戰略、預期上注入了強大動能。省委“創新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產業立市”戰略的深入實施,必將出台一系列推動高質量發展的政策措施,為我市推進“工業立市、產業興城”戰略,爭取項目投資、加快產業發展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經濟發展穩的基礎在鞏固,進的動能在增強。產業方面,工業主導產業來勢喜人,現代服務業加快成長,金融、物流、旅遊、養老等新的經濟成長點正在形成。區位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設,高鐵、城際鐵路規劃向匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,將以更加開放的姿態融入區域發展。平台方面,高新區設施和功能不斷完善,正向國家級園區發起衝刺;城市配套服務更加最佳化,產業吸納和承載能力進一步增強。從幹事創業氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實幹擔當,匯聚成了強大的發展合力,營造了良好的發展氛圍。今天的,發展理念更加開放,發展思路更加清晰,全市上下推進“工業立市、產業興城”的決心空前,力度空前。綜合研判巨觀發展形勢和我市發展基礎,新的一年,我們必將能夠開創澧水流域現代化中心城市新局面。
20xx年,全市經濟工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神,緊跟省委“創新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產業立市”戰略部署,緊盯“工業立市、產業興城”目標定位不動搖,堅持穩中求進工作總基調,加快開放創新、加速產業集聚、加強城鄉統籌,奮力開創澧水流域現代化中心城市新局面。主要預期目標是:地區生產總值增長x%以上,規模工業增加值增長10%以上,固定資產投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節能減排目標任務。
按照上述總體要求,完成發展預期目標,必須重點抓好以下五個方面的工作。
1.堅持工業立市,做大做強實體經濟。大力實施產業立市三年行動計畫和“1115”工程,大力開展“產業項目建設年”活動,在工業經濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規模工業總產值達到x億元。
突出產業培育。以戰略思維、世界眼光,謀劃產業發展定位,增強核心競爭力。聘請第三方高端機構,立足產業實際,深度研究,制定產業發展專項規劃,加快建設現代專業園區。著力打造生物醫藥產業園。以溢多利四大基地系列項目為依託,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設,爭取年內建成投產,達成規模效應。大力引進生物酶製劑、醫藥中間體、生物製藥及醫療器械生產等關聯企業,將“兩湖”生物醫藥園打造成世界一流、國內領先的生物醫藥專業園區。著力打造裝備製造產業園。以中聯車橋為龍頭,加強與中聯集團對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備製造關聯企業,努力打造湖南地區重要的汽車零部件及商用車生產基地。著力打造健康食品產業園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產業項目建設,加速食品產業整合進程,扶持新中意食品、潤農生態茶油成長上市,將打造成“湖南健康食品之都”。順應產業變革趨勢,加快發展新能源、新材料等新興產業,啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設,培育工業經濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統產業。
做實園區平台。園區是產業發展的主陣地。圍繞創建國家級園區,進一步提升園區形象、服務功能和配套能力。力爭規上企業突破100家,實現園區技工貿總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創“全省十大開放特色園區”。強化基礎配套。推進調區擴規,進一步完善道路、管網建設,強化園區生產、生活服務業配套,打造生產高效、生活便捷、生態優美的現代化新型園區。做實管理平台。鞏固深化園區“一權兩制一司”改革,讓園區充分享有縣級經濟社會管理許可權。加速嘉山實業等平台公司實體化、市場化、現代化轉型步伐。推進園區用人機制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發人才活力。加快創新研發。發揮科技成果轉移轉化示範縣優勢,強化企業創新主體作用,加快建設國家級生物醫藥研發中心、省級裝備製造研發中心、省級健康食品研發中心,引導傳統企業開展技改創新,在創新研發中心建設上取得新突破。
深化企業幫扶。繼續推行“領導聯產業、部門服務企業”“企業特派員”制度,“一企一策”幫扶企業發展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現幫扶企業、降費減負、促進工業園區發展、扶持開放型經濟等政策措施,讓企業享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”,繼續開展閒置低效企業盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產,處置一批閒置低效企業,盤活一批閒置資產。
2.突出產業興城,提升區域輻射能力。振興,是幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機,建設功能完善、產業集聚、協作共贏的現代城市。
提升城市品質。按照“擴容提質、完善功能”的思路,統籌推進 “三規合一”,加快城市建設。拉開城市框架。以主城區為中心,做強城北區、陽由片區、園區三大板塊,完成澧水二橋建設,拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風光帶建設,加快西河街片區開發,打造一條城市地標性經濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設,將打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設,加快廣場、停車場等基礎設施配套,加快城中村、老城區棚改步伐,讓市民享受更高品質的生活。強化城市管理。鞏固國家衛生城市成果,持續開展城市創建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模範城市。堅持建管並重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設,繼續推進“3+N”社區自治模式,實現城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,最佳化城市生活環境。加強土地執法力度,嚴肅查處土地違法行為,盤活閒置土地,激活土地市場。
繁榮城市產業。以提升城市人氣、搞活城市經營為目標,完善業態布局,提升服務品質。加快發展城市商貿服務業。圍繞“東、西入城口”片區開發,重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰略合作者,推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產業向專業化轉變,扶持已建成的城市綜合體、專業市場健康發展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大牛肉米粉產業鏈。引進國內一流開發商,穩步推動樓宇經濟發展。加快打造現代物流中心。以三湘和達物流園為主體,引進專業化運營企業,強化物流功能集聚,培育1家國家3A級綜合型物流企業、10家以上電商企業,加快構建區域性現代物流網路和城鄉一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設。加快人民銀行支行發行庫擴建項目,積極引進股份制商業銀行、村鎮銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構,進一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業務領域,擴大金融機構輻射效應。做大做強養老產業。探索“醫養結合”新模式。加快毛里湖養老產業園開發,抓好高端健康養老社區、普惠居家養老小區建設,讓養老產業成為三產服務業新的增長極。
打造津港新區。港口是經濟發展騰飛的新出路、新引擎。要加強規劃設計。立足“長江經濟帶”“洞庭湖生態經濟區”戰略布局,大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持,加強與城陵磯港務集團深度對接合作,以陽由垸為依託,重新整合中心港區、窯坡渡港區、新洲港區,打造6平方公里的津港新區,把港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設,啟動錨地服務區、散貨碼頭區、船舶給養區項目建設,規範砂石碼頭經營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治儘快實施,實現水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發展港口經濟。圍繞港區產業發展,完善基礎設施配套,推進生產性服務等眾多業態融合。利用園區的產業集聚和臨港優勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯動發展格局。
推進津澧融城。按照“環洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產城融合的現代宜居新城”定位,積極推進津澧融城。謀劃區域交通。爭取荊常高鐵納入上級規劃籠子,抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮化綜合改革試點建設,確保通過中期評估驗收。統籌公共服務。按照“共商共建共享”原則,繼續推進“十件實事”,加強津澧兩地醫療衛生、養老保障等政策統籌,推動兩地信息共享、政策統一、待遇同等。
3.推進鄉村振興,全面建設美麗家園。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進農業農村現代化。
加快發展現代農業。以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推動農業經濟規模化、產業化發展。推進“三園”建設。發展生態林果、食用菌、有機藠果、生豬養殖等種養產業,建設一批無公害畜禽產品、綠色蔬菜、有機瓜果產業基地,打造農產品加工園。以涔澹農場為載體,積極開發農業旅遊、文化、康養等多重功能,打造現代農業示範園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體,發展特色產業、休閒農業、鄉村旅遊,推動“三產”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業參加各類品牌評選、農產品展銷活動,推廣生態茶油、有機藠果等本土知名農產品,擦亮我市農業品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作,整合農產品監管檢測力量,確保農產品質量安全,讓生態農副產品成為一張綠色名片。培優新型主體。按照規模化、專業化、標準化的要求,積極扶持種養大戶、專業合作社、家庭農場,培養一批農村經濟發展的“領頭羊”。規範完善農民合作社運營管理機制,在生產組織、產品行銷、股份合作等方面積極探索創新。大力扶持培育龍頭,按照扶優扶強原則,扶持壯大農業產業化龍頭企業,帶動農民增收。推進農村改革。全面完成農村土地確權頒證,引導土地有序流轉,發展多種形式適度規模經營。加強基本農田保護,堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農綜合服務水平。大力發展農村電商,搞活農產品流通。
加快建設特色村鎮。整域推進美麗鄉村建設,加快城鄉融合進程。堅持“一鎮一特、一鎮一品”,整合產業、文化、旅遊功能,加快推進毛里湖康養小鎮、藥山唐風小鎮等特色小鎮建設。繼續抓好集鎮棚改、控違拆違、管線入地和新型農村社區建設。深化農村環境綜合整治,建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉村。加快推進“四好公路”建設,積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗,培育文明鄉風。夯實農田水利基礎,加大農村電網改造力度,全面改善農村基礎條件。
加快推進全域旅遊。按照“全域旅遊、城鄉一體”的發展思路,加快編制全域旅遊發展規劃,成立全域旅遊發展中心,推進旅遊與工業、美麗鄉村、文化體育等融合發展。立足實際,整合各類旅遊資源,重點打造“一街一山一水”核心景區。依託澧水沿江風光帶建設,圍繞西河街片區,深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊,打造特色飲食文化旅遊基地;突出文化養性,充分挖掘藥山文化底蘊,加快藥山景區設施配套,提升景區接待能力,打造國際知名的文化旅遊景區;突出生態養生,依託毛里湖自然生態資源,加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設,打造健康養老產業基地。加強旅遊品牌形象推廣,大力開展旅遊節會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅遊品牌。
4.強化招商引資,增強經濟發展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務實的行動,尋求招商引資新突破。
要落實責任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協定引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制,縣處級領導要主動擔責、帶頭招商,高新區x%以上的幹部、用x%以上的精力抓招商,市直相關部門、鎮(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口,根據產業政策、發展規劃和自身發展基礎,制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口,將督查結果作為年終考核的重要依據。
要創新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰略”不動搖,主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業等戰略投資者。堅持以商招商。充分發揮企業家的商圈、人脈優勢和“現身說法”效應,鼓勵本土企業圍繞產業鏈,與大企業、大財團進行戰略合作,引導他們發動合作夥伴,來津投資興業。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,鼓勵在外老鄉投資家鄉、建設家鄉。敢於敲門招商。成立產業招商小組,圍繞產業發展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產業項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域,設立招商聯絡處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產業、懂市情、懂業務的幹部,開展小分隊駐點招商。對於意向性企業,特別是關聯度高的工業企業、服務業龍頭企業,要緊盯不放,克服萬難,確保落地。
要創優環境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業家精神,繼續開展“十佳百優”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業家交朋友,大膽為企業搞服務,對企業家做到政治上尊重、事業上支持、生活上關心,進一步營造親清新型政商關係。實行“保姆式”服務,推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續,讓企業從投資到投產沒有後顧之憂。要營造寬鬆優惠的金融環境。集中財力辦大事,設立生物醫藥、裝備製造、健康食品三支產業發展基金,發揮財政資金槓桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平台市場化、實體化運作,引導銀行加大對實體經濟投入。要營造優質高效的服務環境。嚴格執行封閉式管理和企業寧靜日制度,對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經濟環境的行為,堅決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升民眾幸福指數。堅持以人民為中心,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。要突出打好“三大攻堅戰”,切實保障和改善民生,讓人民民眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防範化解重大風險攻堅戰。強化問題導向、底線思維,加強對重點行業、重點領域、重點區域的風險防範化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數,明確責任,精準發力,嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩定風險評估、矛盾多元化解機制,依法打擊金融違法行為,規範融資平台管理和民間融資行為,爭創省級金融安全區。禁止領導幹部和國家公務人員參與非法入股、地下經營等活動。
打好精準脫貧攻堅戰。進一步壓實工作責任,落細工作舉措,提高民眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結合,鼓勵和引導貧困民眾自力更生、自強不息。突出產業扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農村資源為抓手,積極發展合作經濟,帶動民眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式,盤活集體資產,發展集體經濟。實施技術培訓和勞動力轉移就業培訓,引導貧困戶創業和加入農民合作社,增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平台,鼓勵能人大戶發揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學,讓貧困戶享有精準的醫療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續推進農村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。
打好污染防治攻堅戰。加強生態系統保護。實施生態綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設。加強毛里湖生態環境保護,強力推進“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環保項目計畫。深化環境綜合治理。持續鞏固中央環保督察問題整改成果,嚴格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉飲用水水源地保護。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區域環境質量。開展環境督察聯動執法,嚴厲打擊和曝光一批破壞生態環境的違法行為和案件。推進綠色循環發展。加大項目環評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區。大力發展循環農業,減少面源污染,大力倡導低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實事。優先發展教育事業。穩妥推進農村教育布局調整,最佳化教育資源分配,加快城東高標準寄宿制幼稚園國小一體化建設,繼續實施美麗校園建設和農村薄弱學校提質改造,推進“智慧教育”工程,不斷改善辦學條件。提升一中辦學質量,積極應對新高考。實施“四名工程”,培養高素質高水平教師隊伍。加快發展衛生健康事業。推進“健康”建設,深化醫藥衛生體制改革,建立健全醫患糾紛調解機制,完善醫療衛生服務體系。加快人民醫院改擴建、中醫院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規劃,進一步深化與常德市第一人民醫院戰略合作,全面提升醫療服務水平。加快社區衛生服務中心提質改造,改善民眾就醫條件。堅持計畫生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優撫安置政策,最大限度挖掘社保擴面潛力,依法保障職工合法權益。規範低保對象認定和發放管理,加強社保基金監管,繼續抓好住房保障、醫療保障工作。大力發展文化體育事業。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環全民健身中心項目建設,辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依託省散文創作基地優勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程,積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩定。深入推進平安建設,紮實開展“八大平安”創建活動,繼續保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區),注重源頭化解矛盾糾紛。持續抓好社會治安綜合治理,積極回應民調關注,重點打擊網路詐欺、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發展理念,著力加強安全生產隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管和地質災害防治,確保民眾生命財產安全。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇5
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,鄉黨委、政府在這裡隆重召開全鄉經濟工作會議,主要任務是全面傳達和貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣經濟工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,部署20xx年任務,進一步動員全鄉幹部民眾,統一思想、明確任務、加快發展、再創佳績。下面,我講三個方面的意見:
一、客觀總結,科學分析,進一步堅定發展信心
20xx年,是東壚鄉求真務實、穩妥推進的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉人民精誠團結、艱苦奮鬥,經濟社會各項事業保持良好勢頭,呈現可喜變化。
一年來,緊緊圍繞全縣工作的戰略部署,以“做表率引領跨越發展,創佳績推進生態建設”為目標,以基礎設施建設為統領,以發展特色產業為抓手,全鄉上下點燃激情,凝聚合力,全力推進10大工程和10件民生實事,綜合實力明顯提升,民生工程穩步推進,經濟社會轉型跨越發展邁出堅實步伐,人民幸福指數、安全指數不斷攀升。
(一)主導產業形成規模,經濟發展勢頭良好
狠抓蘋果產業。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項目。全年組織果樹管理技術培訓6次,培訓20xx餘人次。糧食作物播種面積總計8萬餘畝,產量達到32038噸。
(二)民生實事紮實開展,社會建設和諧有序
新農村建設方面。20xx年,以東呂、董壁、城垣為重點,投資170萬元,以村級活動場所、綠化、亮化為重點,推進新農村建設,截止目前,全鄉重點推進村已占行政村總數94%。醫療衛生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛生院門診樓建設。20xx年新合參合人數19179人,參合率為95.95%。新農保參合率達到了全覆蓋。教育教學方面。完成南曹國小、南曹幼稚園宿舍翻新,坑北幼稚園的重建。愛心家園正常運轉,為五保老人、空巢老人營造了一個清新、舒適的生活環境。黨員愛心助學基金兩年來資助困難學生180餘名。重點項目建設方面。圍繞縣上五大重點項目建設,做好運寶高速一級公路、一級東乾、小農水、中低產田改造、高標準農田整理五大項目的土地徵用和附著物清表等工作,確保項目建設順利實施。投資120餘萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉道翻新改造。天眼工程建設。進一步規範完善了以視頻監控為主的治安防控體系建設,建立了長效運行機制。5月16日,代表我縣迎接了市天眼工程現場推進會的召開。
(三)生態文明穩步推進,環境衛生成效顯著
植樹造林工作。投資20萬元,完成黃河防風林帶建設,栽植速生楊220xx余株;完成二階台地荒坡荒溝綠化1000畝,栽植側柏50000餘株;義務植樹造林基地栽植側柏4000餘株。環境衛生整治工作。為各村配備了垃圾清運車,建立了垃圾池、垃圾填埋場,配備了專職保潔員,制定了環境衛生管理長效機制,確保環境衛生整治工作常態化。
(四)基層黨建工作有序開展
創新黨建活動內容。在全鄉推行文建明工作法,黨員幹部設崗定責,承諾踐諾,開展活動。3月份,代表全縣鄉鎮迎接了市委、組織部長陳振亮對農村黨建工作的調研;開展了黨員幹部“聯心卡”活動,與民眾談心填寫聯心表,想民之所想,幫民之所困,解民之所急,積極發揮黨員的先鋒模範作用和支部的戰鬥堡壘作用。實施黨建文化示範長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示範點;打造東呂、三十里舖和南曹等五個村的服務型黨組織示範點;打造以西南、牛皋、方家等為重點的文建明工作法示範點。加強黨風廉政建設。以“四議兩公開”為抓手,增強工作透明度,切實提高陽光農廉網在農村民主管理中的作用,規範了值班制度,來信來訪制度。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎,鼓舞了廣大幹群的昂揚鬥志,堅定了全鄉上下的必勝信心。這些成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,離不開鄉直單位和各村的傾力支持,歸功於全體黨員幹部及廣大民眾的奮力拚搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹代表鄉黨委、政府向所有關心支持東壚發展的各級領導、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民民眾,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求,與人民民眾期望,還存在許多的差距和不足,主要表現在:一是特色產業、規模產業發展較慢,農業現代化水平較低,新農村建設推進難度大;二是社會管理壓力大,不穩定因素依然存在;三是農民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題,都迫切需要我們在以後的工作中高度重視,採取更加有力的措施,認真加以解決,趨利避害,揚長避短,努力實現東壚經濟社會又好又快發展。
二、理清思路,突出重點,以務實的舉措加快發展
20xx年,國內外經濟環境將更為嚴峻,不確定性不穩定性因素上升,國際金融危機深層次影響繼續顯現,世界經濟復甦的過程艱難曲折、充滿變數。我們之所以談困難,而不迴避困難,是讓大家保持清醒頭腦,把困難看的多一點、看的重一點,有利於我們抓發展的措施更實、力度更大。
我們更要從錯綜複雜的經濟形勢中,看到積極面、有利面。從面上看,國內經濟發展的重要戰略機遇期沒有改變,中央將繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,並以調整結構、轉變經濟成長方式、改善民生、擴大內需為重點,為加快農村經濟發展、改善民生提供了寶貴機遇。從我鄉實際看,面臨著難得的歷史機遇,中條山隧道和運寶高速公路建成通車帶來更好的區位優勢,運寶高速風平連線線的建成已為我鄉經濟發展帶來千載難逢的歷史機遇。這些機遇有利於我們爭取項目和資金,加快發展步伐。要想加快經濟發展,我們必須做到五個堅定不移:
(一)堅定不移地堅持和完善發展思路。各村在外面都有在事業發展比較好的能人、富戶和掌握項目審批許可權的人,這也是我們抓項目必須依靠的力量,對於大部分人來說,鄉音難改,鄉情難忘,村上在爭取項目興辦一些公益事業時,不妨找一找,靠能人調結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉創業,聚集眾多能人來投資興業,使能人成為走出去和引進來戰略的主力軍。
(二)堅定不移地抓項目,增強發展後勁。項目是支撐發展的載體。經濟搞上去了,民眾生活富裕了,才能體現出工作成效,才能贏得民眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目,今年,我們要完成的“八大工程”:
1、投資4000萬元,實施東壚鄉3萬畝河灘高標準基本農田整理項目;
2、三十里舖大橋入口荒坡造林500畝;
3、完成曹莊集鎮排水工程和亮化工程;
4、完成二階台地千畝乾果經濟林建設;
5、完善老果園改造20xx畝;
6、完成1000頭生豬養殖小區建設;
7、完成風平路景觀大道綠色走廊工程建設;
8、投資60萬元,繼續完善河灘沙石路硬化工程。
我們要緊盯政策,充分準備,借項目建設徹底改變破舊落後的基礎設施和鄉村面貌。從我們在坐的同志做起,要善於沿著政策找路子,多動腦筋找項目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領導引項目,靠外出致富的能人引項目,靠特色優勢產業引項目,靠良好的投資環境引項目。今年確定農田整理、河灘沙石路以及特色產業的發展等項目上,需要自籌資金,需要土地流轉,需要占地賠償和附著物賠償,這是擺在鄉村幹部面前的一項重大任務,是義不容辭的責任,自籌資金能不能籌集,土地流轉能不能到位,清障能不能完成,關係到項目能不能順利實施,這是對鄉村兩級幹部執政能力的一次大檢驗,希望大家高度重視,發揚風格,及早進行宣傳,不折不扣地完成任務,確保項目的順利實施。
(三)堅定不移地抓產業,增加農民收入。各村要認清本村的特色、優勢和薄弱環節,揚長避短,認真研究,按照“一村一品”的要求,每個村發展1個規模較大、效益明顯的主導產業,真正把蘋果、大棚蔬菜、乾果經濟林、苗木、中藥材種植五大產業發展起來,探索出切合實際的發展之路,並且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給民眾帶來最大的經濟效益。河灘在穩固糧食生產的同時鼓勵發展苗木種植,二階台地大面積發展乾果經濟林和中藥材種植,垣上繼續做好蘋果提質增效和設施農業的發展。
(四)堅定不移地抓民生,密切幹群關係。經濟發展,民生為重。我們一切工作的出發點和落腳點都是為了促進社會和諧、增進民生福祉。要始終堅持以人為本,努力實現民生事業的持續進步。要深入推進文明東壚建設,淳化鄉風民風。切實強化幹部包聯村制度,依託黨小組、村民小組等基層民眾力量,在計畫生育、綜治維穩、鄉村環境整治等中心工作中推進格線化管理,努力實現民眾自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模範建設,大力宣傳一批典型、表彰一批先進,濃厚和諧氛圍。加強學校、家庭、社會三方聯動,努力為青少年營造良好的成長環境,淨化社會風氣,提高全民素質。要深入推進幸福東壚建設,發展社會事業。加強農村公共服務體系建設,健全疾病防控、醫療救護、公共衛生等應急體系,提高公共衛生服務水平。紮實推進新型農民養老保險、新型農民合作醫療擴面提效,努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度,認真抓好農村低保五保、優撫優恤、結對幫扶、扶殘濟困等工作。
(五)堅定不移地抓穩定,確保一方平安。平安是人民民眾的基本要求,也是人民民眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩定才能發展的意識,以建設“平安東壚、和諧東壚”為目標,深入推進平安東壚建設,構建和諧家園。堅持“幹部聯戶訪民辦實事”活動,落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調處等有效的制度措施。創新社會管理,充分發揮天眼工程作用,全面暢通信訪渠道,引導民眾理性合法表達個人訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度,著力打擊黑惡勢力,加強對黃賭毒的整治,進一步提高人民民眾安全感。強化安全生產責任制,認真組織開展抗洪防汛和各種安全生產檢查,杜絕重特大安全事故的發生。認真開展食品、藥品安全整治,狠抓農產品質量安全管理,完善應急處置機制。高度重視環境保護工作,確保全鄉人居環境安全環保。
三、轉變作風,真抓實幹,確保全年目標任務圓滿完成
作風建設對幹部是凝聚力和戰鬥力,對民眾是感召力和向心力,是確保全年目標任務完成的核心關鍵因素。今年確定的重點項目和惠民實事,是關乎東壚未來發展的戰略性工程,也是跨越發展的要求所在,更是為官一任、造福一方的職責所在,全鄉因此也面臨著空前的壓力和挑戰。這就需要我們廣大黨員幹部以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,進一步強化作風建設,發揚釘子精神,咬緊牙關,苦幹實幹,確保各項目標任務圓滿完成。
一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想,要在“三公”經費的運用上開展專項督查。要緊緊圍繞民眾路線教育實踐活動,堅決打好作風建設的縱深仗,按照“八項規定”精神要求,嚴格落實厲行節約發對浪費條例,嚴格執行公務接待、公車管理等制度規定,嚴格控制“三公”經費支出,勤儉辦一切事業。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的財力花在緊要處,用在刀刃上,保障打基礎、利長遠的重點項目工程順利實施推進。
二要強化責任意識。全鄉廣大幹部一定要牢記責任,樹立“乾不到一流就是失職,爭不到第一就是落後”的工作理念,堅持“把工作做到最好”的工作標準,面對全鄉發展的重任,思想不能疲,盡頭不能松,措施不能軟,竭忠盡智做好工作。鄉村兩級幹部要切實做好表率,以上率下,敢於擔當,靠前指揮,直面難題,帶頭把各項工作落實到位。
三要嚴格督查考核。要不斷完善考核機制,從今年開始,鄉黨委、政府要圍繞中心工作和重點項目,加大督查力度,對工作落實不力、紀律不嚴行為,加大責任追究力度,確保黨委、政府決策部署落到實處。
四是加強作風建設,樹立良好形象。要以開展民眾路線教育實踐活動為抓手,切實改進幹部作風,深入貫徹落實相關規定,樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得民眾信任和擁護。嚴格執行八項規定、六個禁止、四風整頓等一系列要求,堅持厲行節約;婚喪喜慶要依規嚴格備案審批,嚴禁違規大宴賓客;嚴格上下班紀律,不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。
同志們,凝心聚力謀發展,乘勢奮進譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,團結和帶領全鄉人民,以時不我待的心態,求真務實的姿態,奮發有為的狀態,銳意進取,紮實工作,為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇6
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和區經濟工作會議精神,分析形勢,部署任務,動員全鎮上下進一步統一思想,堅定發展信心,激發乾事熱情,努力推動經濟社會持續健康發展。下面,我就今年工作安排,講幾點意見。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神、全面深化改革開放的關鍵之年,也是全鎮加快科學發展、全面建設“富足、乾淨、舒適”的特色中心鎮的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導思想和目標是:認真貫徹落實中央一號檔案,以市級示範鎮建設為核心,突出特種紙和廚房設備產業發展,強化產業支撐,發展現代農業,大力實施“五化”工程,集中做好“連片創建”工作,統籌規劃,完善功能,關注民生,努力把朱台建設成為結構更加合理、經濟更快發展、社會更加和諧、人民生活更加殷實的現代化城鎮。力爭全鎮完成生產總值69.5億元,增長9.8%;完成固定資產投資36.5億元,同比增長11.3%。完成財政收入2.25億元,增長8%。重點抓好以下工作。
一、依託優勢產業,提升發展質量,壯大經濟總量
加快轉方式調結構步伐,加快推進高檔紙及廚具產業兩大產業園區建設,推進科技創新、管理創新,加快培育高新技術企業,著力抓好安全生產和環保治理,推動鎮域經濟平穩健康發展。
一是抓好兩大產業園區建設。建設高標準園區,實行清潔生產,加強現場管理,引進專業人才,鼓勵建設企業研發中心。加快高檔紙產業園區建設,進一步引導傳統企業轉型升級,大力發展印刷、壓板、家具等高檔紙產業鏈項目,做大做強高檔紙產業,形成產業集群發展。重點抓好齊峰公司投資2.6億元的年產10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產示範項目二期工程、投資2.6億元的年產11.8萬噸高性能環保裝飾板材飾面材料建設一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產線、投資1.6億元的熱電聯產項目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設項目。圍繞特種紙下游產業鏈,發揮省家具協會的平台作用,引進1-2家大型的板式家具公司,進一步完善壯大特種紙產業鏈。力爭20xx年在高檔紙產業園區中,發展產值過億元的下游產品企業1—2家,產值過3000萬元的企業3—5家,打造百億級產業園區。高標準規劃廚房設備產業園區,高效推進廚具產業膨脹發展,並以此為平台,3月底組織參加上海國際廚房設備展,利用展會時機招商,努力打造在中國具有一定影響力的廚具產業基地。重點抓好宇豐商用廚具10萬台新型節能廚房設備項目建設,抓好營乾廚房設備工業園規範發展。
二是培植壯大骨幹企業。抓好新興產業、重點企業發展,在抓好齊峰、興武、高陽建設、朱台建工、萬泰房產等重點骨幹企業發展的同時,抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業的發展,加大政策扶持力度,積極協調完善項目土地及其他相關手續,培育壯大一批擁有自主智慧財產權、主業突出、市場競爭力強的大企業集團。重點抓好淄博綠通燃氣有限公司投資20xx萬元的加氣站建設項目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產5000噸改性瓜爾膠項目。力爭年內1家企業銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業過3億元。
三是抓好環保治理,切實解決工業異味和違法違規排放問題。嚴格落實好環保工作長效機制,建立定期通報制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對重點企業、重點村莊、重點路段,加強檢查巡查,充分利用安裝的監控設施加強監管,並實行舉報有獎制度,充分調動民眾的積極性,實行群防群治。具體抓好化工異味、揚塵等環境違法行為,抓好閒置院落的日常監管,加強對廢舊塑膠行業的監管,嚴防涉水廢舊塑膠反彈。
四是紮實做好安全生產工作。狠抓安全生產長效機制的主體責任落實,明確企業的安全主體責任和政府的監管責任,創新安全管理模式,確保全全生產長效機製得到根本落實。抓好日常安全監督檢查工作,加強對安全監督員的管理,加強安全知識的培訓教育。嚴格執法,對安全生產主體責任制不落實、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴肅處理,該停產的停產,該處罰的頂格處罰,並納入重點管理,實行掛牌銷號制度。同時,紮實做好安全生產工作,規劃建設朱台消防站。
五是實施工業集中區改造提升工程。今年,將對工業集中區實施硬化、亮化和美化工程,其中對華群辦公室東路、齊德至恆興路、恆興南路1500米,進行道路整修硬化,對工業集中區內的主要道路兩側安裝太陽能燈,對綠化進行補植和維護。以萬昊熱力公司建設為契機,加快企業的鍋爐置換進度,提升燃煤企業的廠容廠貌形象,為企業創造一個乾淨舒適的發展環境。
二、加大改革創新力度,加快農業現代化建設
一是圍繞“十統一”實現糧食生產服務社會化。繼續把糧食生產“十統一”工作作為農業工作的抓手,以家庭農場、土地適度流轉為重點,抓好小麥統一供種、小麥播種、夏玉米直播等關鍵環節,加大玉米收穫剝皮機和籽粒機更新推廣力度,實現糧食作物耕、種、管、收的全過程機械化作業,鞏固秸稈禁燒和轉化利用工作成果,推進農業生產向集約化和現代化發展。規範完善提升朱台農機合作社服務水平,加大新興農機設備的更新推廣力度,加強制度管理,擴大朱台農機合作社品牌效應。繼續推廣測土配方施肥,積極推進農業科技創新,加快科技成果轉化。採取多種形式,引導和支持農民專業合作社、家庭農場、種糧大戶與大專院校、科研機構合作,鼓勵和扶持禾豐種業公司新品種研發,搞好實用新技術、新品種推廣力度,實現糧食增產增收。
二是最佳化農業經營結構,實現農村土地流轉規範化。在完善農村土地承包經營權確權登記的前提下,穩定農戶承包權,放活土地經營權,鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權,加快構建專業合作社、股份合作社等多種形式的農民合作社。鼓勵引導農機大戶、種糧大戶、家庭農場進行土地流轉,培育壯大新型農業經營主體。力爭新增土地流轉面積5000畝,總面積達10000畝。
三是抓綠化促管護,實現農村居住環境生態化。高標準、高質量的完成植樹綠化工作,繼續改善生態環境,推進乾淨、舒適的小城鎮建設。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設計,村莊主要道路、連村路兩側、空閒院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進一步提升的村,要以補植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認真做好已綠化樹木的修剪、補植、病蟲害防治,加大管護力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點部位和重點路段綠化。壽濟路、小城鎮內主要道路兩側、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標準綠化和管護,不斷提升小城鎮品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節,做好“二沿三環”樹木的補植,投資160萬元完成20xx年、20xx年農開項目區內農田道路樹木採伐後的更新植樹。
四是加強農田水利基礎建設,實現生產條件先進化。搞好“同源一網”建設,今年計畫投資600萬元完成全鎮4.8萬米的管網鋪設任務,對接到各村的吃水主管道,供水率達到70%以上,保障村民飲水安全。結合土地綜合治理項目建設,重點搞好井房、橋涵、PVC管道、農用電纜等設施的管護維修,確保水利設施發揮最大效能。啟動烏河、運糧河生態濕地規劃建設,構建水清岸綠、景觀怡人的全域生態水系。
五是加強農畜產品監管,實現農產品質量安全化。以王莊、於家、後夏、立子營四個生豬養殖小區為重點,積極推進“畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化”建設,計畫投資50萬元在王西養殖區建設700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮養殖標準化水平,建立完善養殖、防疫、屠宰、行銷一條龍管理體系,打造本地區生鮮肉品牌。
六是加快農業新技術示範區建設。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強清香脆皮核桃種植的後期管理和服務,抓好品牌行銷,積極實施有機食品認證,擴大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業、艾高農業為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側,以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點,形成具有朱台農業特色的高新技術示範區,輻射帶動周邊農民發展高產高效農業。
三、加快推進新型城鎮化建設,提升城鎮品味
一是加強基礎設施建設。重點抓好新農村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農貿市場建設、投資80萬元的垃圾中轉站建設、投資280萬元的321省道朱台段綜合提升工程、投資200萬元的朱台花園小區改造、投資4000萬元的朱台鎮集中供熱(汽)等項目。積極做好濟青高鐵建設項目的協調配合工作,抓好污水處理廠達標運行工作,確保生活污水處理正常運行,實現生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設項目,編制完善大柳社區規劃,全面完成徐屯舊村拆遷復墾。力爭20xx年村內主幹道全部實現硬化、淨化,道路兩側實現綠化、亮化。
二是提升城鎮管理水平。堅持以城鎮目標管理為中心,重點治理鎮區髒、亂、差現象,加強對亂擺亂放和流動商販的管理,保持“一店一牌”的統一模式。增加城管中隊人員、完善職能,加強與公安、交警、交通的聯合執法,控制超載超限大貨車通過,進一步提升小城鎮管理水平,保持良好鎮容鎮貌。抓好朱北新村建設手續辦理,編制完善大柳社區規劃。
三是突出抓好農村環境衛生。全面推行城鄉環衛一體化建設,徹底清理村莊內外、大街小巷、田頭地角、道路兩側、房前屋後等各類存量暴露垃圾。對村級環境衛生實行每周檢查通報,並及時督促整改。在農村完善村莊垃圾收集設施,投資150萬元,按照“15戶一桶”的標準,由鎮政府統一購置1000個垃圾箱。投資70萬元新購置2台垃圾壓縮車,分南北兩片開展衛生保潔,力爭做到垃圾日產日清,最佳化全鎮衛生環境。
四是加大路域治理力度。前一階段,區里召開了路域綜合整治工作會,安排部署了朱台鎮工作任務。朱台鎮整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長13.4公里;鄉道12條,包括“麻王—壽濟路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—後夏、博臨路—魏家、朱台—楊店、寧王—槐務、徐屯—槐北、後夏—史家、史家—魯家”,全長47.87公里。目前,存在的主要問題有:一是沿線部分路段道路兩側有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現象嚴重,垃圾點多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補植;三是沿線個別路段存在殘牆、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現象嚴重;四是存在占用公路現象,有多處經營業戶、商家占道經營,尤其是車輛維修、清洗點較多,車輛亂停亂放,洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對這些問題,今年我們重點對這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉道進行全面整治,清理沿線垃圾,加大沿線道路綠化力度,拆除路段存在殘牆、斷壁、破房等建築物,嚴禁道路兩側亂堆亂放,嚴禁店外經營,硬化平交道口等,尤其對壽濟路、博臨路和興邊路店外經營、戶外廣告和違章建築等進行集中專項整治,對321省道兩側進行高標準規劃,通過對立面、色調、風格、綠化的整體設計,提高城鎮品位,體現朱台特色和品牌,切實把321省道兩側改造成小城鎮的新亮點。
五是實施連片創建工程。抓住我鎮列入全市8個鄉鎮開展美麗鄉村連片創建示範行動契機,計畫利用兩年的時間,投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個村莊,重點圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環衛一體化、文明和諧鄉風”等工作任務,實施“五化”工程,完成20xx個旱廁改造任務,統一建設標準版四德榜,美化村容村貌,淨化環境衛生,發展生態循環農業,切實把這些村打造成亮點村。
四、關注民生,構建社會保障新框架
一是完善社會保障體系。加大投入,突破社會化養老,進一步完善救助幫扶體系,繼續對全鎮城鄉低保家庭、五保對象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進行救助,做好睏難戶的動態、分類管理,建立長效幫扶措施。繼續為60歲以上老人免費查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險,積極組織開展各項老年文體活動,為老年人安度晚年提供條件。
二是堅持不懈的抓好計畫生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,紮實做好長效節育措施落實和基礎資料整理工作,落實好計生隨訪,利用好利益導向機制,改善人口結構,促進人口平衡發展。
三是加快教育事業發展。推進學校、幼稚園標準化、規範化建設,力爭年內再有1-2所學校通過淄博市數位化校園驗收,再創建2—3所省級標準化幼稚園,完成西單國小塑膠運動場地、高陽中學食堂改造、槐務幼稚園項目。
四是提高農村醫療條件。鎮衛生院新建病房樓投入使用後,將與區醫院組建“醫聯體”,在“專家坐診、人才培養、設備共享”等方面進行深度合作。同時,完成“一級甲等醫院”達標建設任務和“數位化接種門診”建設改造工程,完成“國醫堂”建設任務,提升中醫康復服務水平。
五是開展健康向上的文體活動,構建和諧朱台。加大農村書屋建設力度,鼓勵各村修建百姓演出大舞台,進一步提升各村文化體育活動硬體設施,開放朱台綜合文化站。舉辦朱台鎮第二屆全民健身運動會、第二屆文化體育活動,結合重大節日組織好民眾文體活動,增加文化惠民演出場次,做好轄區內的歷史文物及文化遺產保護工作。
五、加強全年工作的調度監督與考核
20xx年的工作目標已經明確,下一步關鍵就是落實。為了更好的、高質量的完成20xx年全年工作,鎮黨委政府將加強全年工作的監督調度與考核。
首先,是加強調度與監督。對於今年的重點工作、重點項目,實行倒排工期,每周一兩委會調度,鎮上的重點工作督查組對工作進展,進行實地跟蹤督查,每月一次實地檢查並通報進展情況,確保各項工作落到實處。
其次,是加強考核。對於農村工作考核,有些新當選的村幹部還不了解。我們今年的考核體系發生了根本性變化,按照區服務型黨組織考核要求,20xx年,我鎮將圍繞“班子建設好、服務隊伍好、服務平台好、服務載體好、服務機制好、服務業績好”這“六個好”的標準創建服務型黨組織,其中在各村重點實施鄉村文明行動xx大工程,包括鞏固類十大工程、倡導類七大工程,其中鞏固類工程包括農村“五化”、“耕種管收代種”、困難民眾救助、道德建設、村級事務“五代理”、農村飲水安全、社區服務中心及“格線聯繫、代辦服務”、視頻監控、81890民生熱線、文化設施全覆蓋。倡導類工程包括矛盾糾紛排查調查、移風易俗、公益性新型公墓、春風就業創業、公共浴室、農田灌溉公共服務體系、無害化改廁。我們已經將這xx大工程融入到對各村工作政績考核細則中去,其中鞏固類在各口日常考核的30項內容里,分值占很大比重。而倡導類的七項工程全部在加分項里,達到標準就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這xx大工程上傾斜。對於農村考核,鎮上本著突出全鎮重點工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日常考核為主、年底集中考核為輔的原則,分別由黨政辦、經貿委、建土委、農委、社事委、教科文衛委、土地辦等部門考核,重在平時管理、重在日常考核。比如:建土委的農村環境衛生考核,實行每月一考核一通報,年底累計核算平均分即可;計畫生育工作主要是考核全年的三輪計生查體情況、每月報表情況以及違法生育保養情況;大家比較關心的加分項,包括表彰、上級檢查、臨時重點工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項工作抓好抓實,即使沒有加分項,也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項或“吃巧食”。從今年的考核成績看,排名靠前的村,大多數都是平常工作紮實的村。比如:北高南村(5分)、於家(3分)、新立(1分)、東台(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分,但都排在了前15名以內,尤其是從殷家村可以看出,村小不是問題,沒有表彰等加分項也不是問題,只要扎紮實實把平常各項工作抓好、落實好,同樣乾出好成績。因此,希望大家把平常的各項工作抓好抓實,爭取年底考出好成績。
同志們,今年經濟社會發展的任務非常繁重。全鎮上下要認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,團結拼搏,開拓創新,務實苦幹,為加快建設“富足、乾淨、舒適”的特色中心鎮作出新的更大貢獻!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇7
同志們:
剛才,鄉里幾位領導分別就經濟工作、人口和計畫生育、綜治維穩工作作了安排部署,隆重表彰了xx年度先進單位和先進個人,鄉黨委、政府與各村、各單位簽訂了xx年度目標管理責任狀。等會,縣人大副主任還要作重要講話,請大家認真領會精神,抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見:
一、充分肯定我鄉xx年的工作
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉廣大幹部民眾團結拼搏、真抓實幹,經濟社會繼續保持良好的發展態勢,取得了可喜成績。概括起來,主要是“四個最好”、“四個最多”:
“四個最好”:
一是綜合成績全縣最好。在全縣最重要的三項工作中,我鄉均取得優異成績。其中“三個文明”建設和計畫生育工作排名全縣第一,綜治維穩工作排名全縣第二。
二是畜牧開發來勢最好。在鞏固山羊、肉牛、生豬、家禽等大戶養殖的同時,新湧現竹狸鼠、土雞養殖戶20餘戶。目前,我鄉山羊、肉牛、竹狸鼠大戶養殖規模均居全縣第一,並被縣畜牧局授予“草食動物生產示範基地”。
三是工業企業效益最好。東鑫錳業公司逐步走出金融危機的影響,搶抓市場回升的機遇,全年實現企業總產值8765萬元,上繳稅金260多萬元,是近幾年效益最好的一年。根據縣裡的要求,該公司xx年要力爭產值過億,稅收超萬。特別值得一提的是,經縣委、縣政府堅持不懈地爭取,由xx集團投資億元的綜合利用項目和中國xx集團投資億元的開採項目,均落戶我鄉境內,給我們帶來了千載難逢的發展機遇。
四是教育成績創歷史最好。在xx年國中畢業會考中,我鄉共考取縣一、三中37人,其中一中22人,三中15人,在全縣25個鄉鎮排名第一。
“四個最多”:
一是基礎建設投資最多。積極爭取上級項目支持,大力推進新農村建設,共完成固定資產投資xx余萬元,其中投資xx萬元以上的項目6個。如:投資450萬元,在溪坎、樓腳村新建了兩座移動基站,在新建了一座聯通基站;投資xx萬元,實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元,實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元,實施了自來水改造工程。
二是楠竹低改面積最多。在前兩年的基礎上,爭取上級專項資金xx萬元,完成xx村楠竹低改xx畝,是全縣完成楠竹低改最多的一個鄉。我鄉的楠竹低改,引起了上級領導的高度關注,省人民政府副省長徐明華專程到我鄉考察楠竹開發。
三是農民得到實惠最多。全鄉共發放種糧直補、良種補貼、玉米補貼、油茶補貼、農機具補貼、購買家電補貼77.5萬元。發放民政低保、五保、優撫、救災救濟、危房改造資金99.7萬元,是歷年來最多的一年。參合農民共享受住院補助xx萬元。xx名農民免費參加了參加了縣裡舉辦的技能培訓。
四是文藝創作獲獎最多。由我鄉機關幹部、學校老師、農村民眾自編自導自演,利用楠竹、竹葉、筍殼製作道具的原生態節目“卡梆舞”,先後數次到省、市、縣演出並獲獎,受到各級領導和專家的一致好評。
可以說,xx年,是我鄉經濟社會快速發展、突飛猛進的一年,也是各項工作全面開花、大獲豐收的一年。成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、大力支持的結果,是全鄉廣大幹部民眾團結拼搏、艱苦奮鬥的結果。在此,我謹代表鄉黨委、政府,對全鄉幹部民眾特別是在座的同志們表示衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,切實抓好xx年的工作
xx年,既是“”規劃的開局之年,也是建黨90周年,更是我鄉兩個重大項目實施之年。為此,我們要重點抓好以下七項工作:
1、搶抓歷史機遇,全力搞好項目服務。石煤項目和黃金項目,既是我縣的重點項目,也是懷化市的重點項目。這兩個項目實施以後,將會給我縣增加多個億的財政收入,我縣的發展將會加快幾十年,不僅會徹底改變我縣落後的狀況,更會給我們帶來翻天覆地的變化。僅石煤廠區和新能源園區,第一期規劃面積就達到7平方公里,超過了我們縣城的總面積。今後,我們必將成為縣域經濟的次中心。去年我們鄉里幹部到九寨溝考察,路過汶川地震災區平武縣時,看到很多農民都在蓋很氣派的新房。導遊告訴我們,那個地方其實很困難,發生地震以後,國家撥給他們縣10個多億,支持大家恢復生產、重建家園。他們縣的發展速度至少加快了30年。試想,一個地方投入10個億,可以加快30年。我們這兩個項目,總投資達326個億,起碼會加快我們鄉的發展120xx年以上。因此,這兩個項目的實施,是我們千百年難以遇到的大好機遇,大家一定要高度統一思想,珍惜這一機遇,積極支持項目建設。需要強調的是,在項目建設中,除了正當的、合理的土地、青苗補償外,一定不能提過分的、不合理的要求,更不能漫天要價,阻礙項目建設。如果投資方看到我們環境不好,就可能會把資金投到別的地方去。縣委、縣政府的態度十分明確,任何單位、任何人都不能以任何藉口影響項目建設,否則要依法從重從嚴處理。根據縣裡的安排,我們鄉還要專門成立一個派出所,專門負責維護項目施工環境。這裡,要解釋一下大家最關心的一個問題,就是石煤項目是不是有環境污染的問題。我可以肯定地回答大家,沒有。有三個理由:第一,石煤項目是中央企業投資的,國家環保部要跟蹤檢查,如果環保設施不過關,項目就不能開工;第二,作為一個投資達300億元的大項目,完全有能力搞好環保治理。我們鄉原來的造紙廠,之所以被關停,主要就是企業規模太小,沒有能力搞污染治理,雖然建起了污水處理設備,但根本不敢用,一用就會虧血本。石煤項目根本不存在這個問題,只要投入一、二個億,完全就能把環保治理好。第三,去年縣委、縣政府組織全縣25個鄉鎮黨委書記到株洲考察一家石煤發電廠,也就是來我們這裡投資的公司辦的。那家發電廠在株洲市區中心,但對周圍的工廠、學校、居民沒有任何影響。經過處理後的水,可以用來養魚,經處理後的廢氣,基本沒有了。因此,對於環保問題,大家完全可以放心。這裡,還有一個事情需要大家支持。就是石煤項目到目前為止,已經完成了大部分前期工作。如果要國家發改委審批,要早日開工建設,還差最後一道程式,就是民意調查。就是說,到時國家的專家要到我們鄉里來調查民眾,如果大家都同意,項目就會很快批下來。如果有一部分甚至極少數民眾不同意,項目可能會泡湯,這個項目就很可能會落到沅陵、漵浦、辰溪那邊去,因為那幾個縣一直也在爭,而且他們的石煤資源比我們的還要多。如果這個項目因為我們的民意調查不過關而泡湯,我們將成為影響、會同發展的千古罪人。因此,請大家回去後,對廣大民眾宣傳好、引導好,使大家的思想高度統一,確保民意調查百分之百滿意,確保項目早開工、早投產、早見效。
2、保持良好勢頭,不斷深化楠竹開發。楠竹是我鄉農民增收的重要來源,是加快富民強鄉的必然選擇。近3年來,我們通過堅持實施楠竹低改,累計完成低改面積3000多。低改後的楠竹發筍、長竹的數量,比低改前要多2-3倍,效益十分可觀。縣委、縣政府對楠竹開發十分重視,專門引進了竹地板、竹纖維、竹碳等幾家大規模的楠竹加工企業,以後我們的楠竹將供不應求,價格也會水漲船高。因此,大家一定要滿懷信心,搶抓機遇,乘勢而上,進一步掀起我縣楠竹開發的熱潮。這裡,要強調一個問題。今後對於鄉里爭取到上級的楠竹低改資金,採取以獎代補的方式,哪個村的民眾有積極性,哪個村完成的好,就給予重點支持。
3、積極爭取項目,狠抓基礎設施建設。抓好新農村建設,既要自力更生,更要上級支持。爭取上級支持,必須落實到具體項目上。這幾年,我鄉基礎設施建設之所以得到較大改善,最主要的,就是爭取和實施了一大批項目。因此,我們要緊緊圍繞影響農業生產和民眾生活的道路、通訊、飲水、水利等突出問題,積極向上爭取項目。今年,中央一號檔案作出了關於加快水利建設的決定,在今後20xx年時間裡,中央財政安排4萬億的資金,投入農田水利設施建設。因此,我們要積極抓住這一機遇,爭取上級資金,加強水利建設,切實提高我鄉防汛抗旱的能力。另外,根據國家“”發展規劃,將重點抓好組級公路的硬化工程。當前,儘管這一政策尚不明確,但相信很快就會實施。因此,各村要根據上報的規劃,廣泛宣傳發動,籌措配套資金,等政策到來時,抓緊組織實施。在這個問題上,一定要吸取過來實施村級通暢工程的教訓。
4、採取鐵的手腕,切實抓好計畫生育。實行計畫生育是我國的一項基本國策,也是實現富民強國的根本保證。近來來,儘管我鄉計畫生育工作取得了較好的成績,但存在的問題也比較突出,特別是違法生育的現象時有發生,必須狠下決心,堅決遏制。要加強政策宣傳,教育廣大民眾樹立少生優生的科學生育觀,自覺執行計畫生育政策,認真落實孕檢、上環、結紮等措施。對於違法生育行為,要嚴格按照有關法規從嚴處罰。對於違法生育又無力支付社會撫養費的,要以鐵的手腕,申請縣人民法院強制執行,對當事人依法進行破產。今年,鄉里要重點抓1-2戶典型。對自覺執行計畫生育政策的獨生子女戶和兩女戶,要認真落實獎勵、保健、保險等優惠政策,形成正確的利益導向,使大家真正看到,違反計畫生育政策要受處罰,執行計畫生育政策要得獎勵。
5、落實過硬措施,全力維護社會穩定。全面建設小康社會,需要一個安定穩定的社會環境。要嚴格堅持屬地管理原則,各村、各單位要對轄區的社會穩定工作負責。特別是對各類矛盾糾紛,要及早處理,及早化解,防止矛盾激化升級。要嚴厲打擊賭博、盜竊、吸毒等違法犯罪行為,不斷淨化社會風氣。要開通正常的信訪渠道,妥善解決民眾的合理訴求。但是,對於多次無理上訪、非法上訪、屢教不改的,要堅決依法打擊。這裡,有一個事情需要再次強調,就是我去年在這個大會上講的關於民意調查的問題。從這兩年開始,省里對縣裡的綜治維穩考核,要進行民眾滿意度調查,直接打民眾的固定電話,調查結果直接影響到我們縣在全省、全市的排名。我們要加強對裝有固定電話民眾的教育,如果接到民意調查電話時,要實事求是地反映情況,儘量說好和滿意,最好是說很好和很滿意,不能捏造事實,無中生有。為了確保我鄉民意調查不出問題,也要實行屬地管理原則,哪個村、哪個單位的固定電話,就由哪個村、哪個單位負責。出了問題,要追究領導責任。
6、加強宣傳監管,切實抓好安全生產。安全生產,責任重於泰山。任何時候不能麻痹大意,任何時候不能掉以輕心。對於一個人來說,健康和平安是最重要的。人的生命只有一次,不能復活,也不能複製。因此,要採取有力措施,切實加強安全生產管理。根據我鄉實際,要重點抓好道路交通、消防、礦山、企業、學校等重點領域和重點行業的安全管理,杜絕重特大安全事故的發生。
7、改進幹部作風,密切民眾血肉聯繫。我們黨一貫的工作路線,就是密切聯繫民眾,從民眾中來,到民眾中去。只有多深入基層,深入民眾,才能了解真實情況,才能真正為民眾排憂解難。但是,我們現在有些幹部職工,丟掉了我們黨的這一優良傳統。這次,我們黨委班子成員到村里走訪時,大家反映最多的問題,就是幹部作風問題。有的包村幹部,包了幾年的村,民眾都不認得是誰。還有一些站所工作人員,對民眾反映的問題置之不理、一拖再拖,沒有絲毫的宗旨觀念和服務意識。對於收集到的問題,鄉黨委、政府將於近期召集相關站所負責人,逐個交辦,限期解決。如果還是原來的態度,要嚴格實行責任追究。在這裡,我想說的是,我們機關幹部也好,站所的同志也好,基本都是從農村出來的,一定要對農村、對民眾懷有深厚的感情,任何時候都不能忘本,任何時候心裡都要裝著民眾。
一年之計在於春。當前,我們在抓好春耕生產和春季造林掃尾工作的同時,還要切實抓好森林防火,特別是清明節即將來臨,各村要深入開展宣傳發動,提高民眾思想認識,加強火源管理,嚴防森林火災發生。
同志們,當前我們面臨著重大的發展機遇。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,認清形勢,搶抓機遇,開拓進取,真抓實幹,努力推動我鄉經濟社會快速發展,以優異的成績向建黨九十周年獻禮!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇8
提出,高質量發展就是體現新發展理念的發展,是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。
20xx年,我市三次產業比重為3.6:62.9:33.5,與20xx年相比,一產下降0.3個百分點,二產增加1.2個百分點,三產下降0.9個百分點。且在二產中,焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產業占絕大多數,20xx年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤,同比上升10.8%,但工業增加值同比上升只有8.5%,增加值能耗“不降反升”,萬元GDP用電量達到3670千瓦時,遠超於全國762.6千瓦時的平均水平,看似光鮮的經濟成績單背後仍有隱憂,高質量發展迫在眉睫。
(一)大力實施“生態立市”戰略,著力在綠色發展上厚植新優勢。“生態立市”是高質量發展的首位戰略,更是城市永續發展的生命工程。我們要深入貫徹生態文明思想,踐行綠色發展理念,全方位開展“4510”綠色行動,堅決打贏打好藍天、碧水、淨土保衛戰和農村人居環境治理攻堅戰,讓河津早日重現清風明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。
一要從理念上“立”起來。強調,“只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到,離開發展談環保,是緣木求魚,但離開環保談發展,那是竭澤而漁。我們必須以發展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態立市”作為首位戰略,就是要釋放一個明確的信號,我們絕不會再以犧牲生態環境為代價去換取一時的經濟成長,這是河津發展史上又一次重大戰略轉變。全市上下要積極回響市委號召,地不分南北、人不分老幼、事不分政企,都要把“生態立市”的理念融入血液中、深入骨髓里,一切工作說生態,逢人到處講生態,切實以生態文明建設牽引高質量發展,以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前,我們從“農業縣”走向“工業縣”,是新中國成立以來河津發展史上第一次重大戰略轉變,那么現在提出從“資源市”走向“生態市”,就是河津的第二次重大戰略轉變,大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態立市”的“十大戰役”,“兩辦”已經下發了《實施方案》,目標很明確,措施很具體,路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰役”打響、打好、打出成效,徹底還河津一片藍天。
二要從產業上“立”起來。善救弊者,必塞其起弊之原。河津的環保問題,歸根到底是產業問題。一方面,要嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線,紮實開展傳統產業戰略性環評,持續加大焦化、鋼鐵、電力等行業提標改造,騰退低效耗能項目,從根本上把污染物排放大幅降下來。企業要主動投資金、下功夫,拿出硬辦法;政府要積極幫助企業制定方案,避免簡單粗暴“一刀切”。抓環保提標改造,企業的積極性和主動性一定要高,今天企業代表也參會了,大家一定要形成高度共識。當前環保政策越來越嚴,如果環保不達標,那么企業就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業家認為改造升級不緊迫,那也要對我們生活和生存的環境負責,對企業周邊生活的老百姓的健康負責,更要對我們河津的子孫後代負責,這是企業家最基本的社會責任,也是最基本的良心。另一方面,要超前謀劃布局,在先進制造、生物醫藥、節能環保、新材料等綠色產業發展上下更大功夫,引導支持大宗工業固廢綜合利用等循環經濟發展,真正把產業建立在資源可持續、環境可承載的基礎之上。在省委經濟工作會議上,駱書記提出,“我省在節能環保產業方面市場很大,機遇難得”。對於河津來說,我們有這方面的需求,有這方面的基礎,也有這方面的能力和空間,一定要搶抓機遇。
三要從顏值上“立”起來。《國家森林城市》要求全年二級以上天數超過300天,而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%,而我們僅為28.6%;汾河水質始終徘徊在劣五類與五類之間。對此,要紮實抓好“散亂污”企業整治和城鄉面源污染治理,深入實施山水林田湖草一體化生態保護,加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復;要搶抓春季有利時節,開展大規模國土綠化行動,籌劃建設城市北部城郊森林公園,打造主幹道路綠色長廊,儘快補齊近14萬畝的造林空間,徹底扭轉河津的黑灰色調。特別是要重點推進企業廠區及周邊綠化,這是企業義不容辭的責任,必須按照方案要求,不折不扣完成,盡心盡力還好生態的“良心賬”,為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。
(二)大力實施“工業強市”戰略,著力在產業轉型上加快新步伐。在運城來說,我們是一個工業大市,但無論是與“長三角”等發達地區,還是與周邊兄弟縣市相比,河津的工業既不大、也不強。從總量上講,我市20xx年的地區生產總值僅為崑山市的5.7%,韓城市的60%;新興產業增加值4.63億元,僅占規模以上工業增加值的4.1%,新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇,堅決跳出“經濟好時無暇轉型、經濟差時無力轉型”的怪圈,哪怕付出再大代價,也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發展思路,遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,落實煤炭“減”“優”“綠”三字方針,搶抓能源革命機遇,加快新舊動能接續轉換,主動轉型、全面轉型、深度轉型、創新轉型,努力打造北方資源型城市新動能經濟實驗區。
一要增強項目投資引領力。河津與發達地區的差距,表面上是經濟指標的落後,實質上是在大企業和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉型項目建設年,我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念,狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作,千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目,擴大有效投資,最佳化供給結構。特別是要大力實施“三個發展計畫”,全力抓好總投資158億元的60個重點項目,倒排工期、強力推動。要出台我市新的招商引資優惠政策,按照“系統、定向、精準”的要求,完善河津招商圖譜,本著“差什麼引什麼、弱什麼補什麼”的原則,實行以商招商、精準招商、委託招商,全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業、好項目。
二要增強開發區承載力。開發區是縣域經濟主引擎、新舊動能轉換主戰場。志宏書記強調,“解決不了開發區的問題,高質量發展就是一句空話”。當前,最重要的是處理好開發區“破”與“立”的關係,“破”就是要打破以往分散的企業布局,加快聚集整合,“立”就是要讓產業集群發展,使“強者恆強”,真正發揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革,複製推廣我省轉型綜改示範區典型經驗,借鑑深圳前海等一流自貿區、開發區的好做法,聚焦難點問題,敢於先行先試,著力體制機制創新的突出癥結。要按照“一區兩帶三園五大產業集群”的布局,推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作,盤活閒置土地,做好“九通一平”,保證“熟地”供應,建立完善工業企業資源利用綜合評價機制,全面提升開發區的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點,提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產業整合入園,鼓勵焦化、鋼鐵等企業聯合重組,建立先導產業孵化器,提高上下游產業關聯度,積極爭當全省能源革命排頭兵。
三要增強“結構反轉”競爭力。切實做好傳統產業提升改造和新興產業培育壯大兩篇文章。一方面,要推動傳統產業“有中出新”,深入推進“兩化”融合,促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸,加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產業鏈條,全面提升整體競爭力。要大力發展倉儲物流、研發設計、信息金融、節能環保、會展諮詢等生產性服務業,為企業提供專業化、系統化的工業集成服務,推動現有產業鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面,要推動新興產業“無中生有”,對接《中國製造20xx》,瞄準高端裝備製造業、裝配式建築、新能源汽車、節能環保、新材料等新動能經濟領域,積極與國內外龍頭企業和技術前沿對接,主動引入,精心涵養,加快培育先導產業,實現工業“結構反轉”。去年,我們聘請國務院發展研究中心編制了《河津新動能經濟發展規劃》,在主導產業、先導產業、支撐產業、配套產業上明確了基本方向。我們要遵從產業發展的內在邏輯,徹底摸清家底,下定決心把新興產業做起來。
四要增強企業細胞生命力。企業是國民經濟發展的細胞,是河津高質量發展的“頂樑柱”,民營企業和民營企業家更是我們自己人。廣大企業要緊緊圍繞提升核心競爭力,不僅要在擴大規模、延伸鏈條上大做文章,更要發揮科技、人才、管理、企業文化等無形力量,建立現代企業制度,大力發揚“工匠精神”,逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業,要堅持走“專精綠特高新”的路子,牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘,也要做全世界一流的螺絲釘”的信念,努力打造更多的行業“小巨人”和“百年老店”,形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的生動局面。這裡,我想重點談一下建築行業。河津一直以來被譽為“魯班之鄉”,目前共有建築企業20家,20xx年完成產值29.7億元,同比增長23%;實現稅收2.1億元,同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業中,建築行業占了5家,在拉動經濟成長、促進社會就業、帶動關聯產業發展方面發揮了重要作用,必須加大扶持力度。一方面,今後在同等條件下,以政府投資為主的工程項目要優先考慮選擇本地企業、優先選用本地建材;另一方面,要大力培育高質量龍頭企業,加大科技創新,加快提檔升級,提升管理水平,積澱企業文化,擺脫粗放形象,同時引導企業走出去,積極拓展國內和海外市場,並帶動裝配式建築產業快速發展,把我們的“魯班之鄉”叫響全國。要落實好全省支持民營經濟發展的30條意見,探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”,繼續落實好縣處級領導“雙包”責任制,不斷降低稅費和制度性交易成本,全力當好“金牌店小二”和“五星服務員”。同時,要大力發展現代金融產業,吸引優質金融資源落地河津;要設立產業發展引導基金,完善政策性融資擔保體系,在政策允許範圍內,要積極探索利用財政資金和行政事業單位對公存款,有效引導和撬動銀行信貸資金投放;要引導企業通過上市融資、發行債券、股份合作等方式,有效融資難融資貴等問題,助力企業跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”。
(三)大力實施“文化興市”戰略,著力在文旅融合上開創新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富,更是支撐高質量發展的動力源泉。對河津來講,我們不缺文化資源和金牌IP,缺少的是深度挖掘和創意表達,我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶,讓它們在歷史長河中重現璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”,打好“全域旅遊、特色產業、文化節慶”三張牌,設計高品質文旅“產業包”“景點群”和“線路套餐”,做到以文促旅、以旅強產、以產彰文。
一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大運城”旅遊板塊,高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產業觀光帶、沿黃旅遊路等核心景區,整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級,分類打造兩河灘涂、工業旅遊、生態田園、運動康養、民俗體驗等特色載體,以“旅遊+”和“+旅遊”為撬動點,推進跨界融合,提升“吃住行游購娛”服務水平,形成文旅產業的新支撐。
二要線上上精緻連線。以“小切口、深切入”的方式,把準文化脈絡主線,設計高端文創產品,展現河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產業園建設,依託全國著名古建機構、高校,放大灰陶琉璃磚雕等特色產業附加值和地理標識度,挖掘宋金瓷窯的傳統工藝和歷史價值,精心打造傳世經典之作,讓“北方景德鎮”實至名歸。加快非物質文化遺產商業化步伐,創作一批影視、戲曲、乾板腔等文化精品,打造專業化實景演出,真正把一個個千年文化“珍珠”,串成璀璨奪目的產業“項鍊”。
三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產業底蘊,定位全國、面向國際,全方位伸展文化觸角,製造宣傳“燃爆點”。要依託中國古陶瓷學會20xx年年會暨河津窯與宋元窯業技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依託元宵節社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節體現我們的文氣;依託桃花節、對外文化交流周展現我們的洋氣;依託行業論壇、商業會展等高端活動彰顯我們的大氣,全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌,匯聚八方人氣,展現古耿豪氣,實現“鋁都”向“旅都”的華麗轉變。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇9
同志們:
今天,鎮黨委政府在此召開20xx年經濟工作會議,目的就是通過總結經驗,表彰先進,在全鎮營造真抓實幹、奮發有為、爭創一流的濃厚氛圍,樹立精誠團結、勇於擔當、務求實效的精神狀態,動員全鎮廣大幹群積極投身到緊張快乾的工作中去,加快富民強鎮的步伐,在新的起點上推動我鎮經濟社會大發展。
剛才,我們隆重表彰了為我鎮20xx年經濟工作作出突出貢獻的先進集體和先進個人,在此,我代表鎮黨委對獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!王波鎮長也作了一個非常好的報告,既全面總結了我鎮20xx年的經濟工作,又詳細安排部署了20xx年的工作,我完全贊同,希望大家認真領會,並貫徹落實。會議還安排了六個單位負責人就圍繞今年的重點項目、重點工作,如何支持、配合和服務作了很好的表態發言,希望你們能做到言行一致、一諾千金、切實兌現。下面,我就抓好今年的經濟工作再強調三點意見。
一、理清工作思路,堅定大發展的勇氣和信心
20xx年以來,我們緊緊圍繞縣委縣政府的各項決策部署,堅持以經濟建設為主線,以民生事業為中心,以基礎設施建設為突破口,以黨的建設為基礎,以和諧穩定為保證,最佳化發展環境,創新管理機制,充分發揮我鎮商貿、人脈、生態資源優勢,自主實施十項重點工程,經濟綜合實力得到明顯增強,民生事業協調發展,生態建設成效顯著,人居環境進一步改善,人民生活水平得到了進一步提升。在今年的經濟工作會上,我鎮多項工作受到了縣委縣政府的表彰,尤其是經濟發展工作在一類鄉鎮緊隨杭埠、城關、乾汊河之後,位居全縣第四,這是張母橋歷史上所取得的最好成績,這些成績的取得,也充分證明了鎮黨委政府的各項決策是十分正確的,更是符合張母橋鎮情實際的。因此,我們應該有勇氣有信心也有充分的理由相信,雖然我們目前面臨一些困難和挑戰,但在去年各項工作取得的優異成績基礎上,再加上全體幹部的強力推進,今年我鎮經濟社會發展的勢頭不但不減,反而會更加強勁。
20xx年,鎮黨委政府的總體發展思路是:實現兩大突破、做好七項重點工作,實施十項重點工程。兩大突破:即以壯大農業、培育品牌、富民增收為重點,在規模、高效、生態農業發展上求突破;以完善設施、加大投入、提升水平為重點,在加快城鄉一體化發展上求突破。七項重點工作:著力加快小集鎮建設管理步伐,切實抓好生態文明建設,大力發展社會各項事業,不斷提升計畫生育整體水平,全力維護社會安全穩定,打好秸稈禁燒攻堅戰,加強基層組織和幹部作風建設。十項重點工程是:白果村美好鄉村建設、平塘小區建設、自來水廠主體工程和泵房建設、村村通道路拓寬改造、張-范路升級改造、馬鞍街改造、新建客運中轉站、農貿市場改造、板山農業產業園及農家樂項目張母橋衛生院整體搬遷工程。共涉及四大類26項,總投資達2.35億元,其中,政府性投資6700萬元。為此,我們全體鎮村幹部要緊緊圍繞已確定的工作思路,奮力推進各項重點項目和重點工作,不斷創新方法措施,認真抓好貫徹落實。
二、狠抓作風建設,確保目標任務圓滿完成
今年的目標任務已經明確,要圓滿完成今年的目標任務,取決於我們在座的各位,關鍵是幹部的工作作風,沒有好的精神狀態,沒有更加務實的工作作風,就不能有效地推進各項工作。幹部隊伍的戰鬥力和幹部工作的效率,直接決定了幹事創業的結果和成效,只有全鎮上下目標同向,行動同步,說話同調,合心合力合拍,風正氣順心齊,才能不斷開創經濟社會發展的新局面。成績是乾出來的,再好的思路、再完善的政策,如果落實不到位,那就是空話。因此,我們的各級領導幹部一定要有大局意識和全局觀念,要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想,敢於擔當,自覺承擔責任,在做好自己本職工作的同時,還要切實抓好各自所聯繫的重點工程項目實施。同時,大家還要有爭創一流的思想意識,以對事業永不滿足、永不懈怠的思想境界,瞄準先進、自我加壓、敢比敢超,迎難而上,積極作為,奮力爭先。鎮黨委政府作出的決策和部署,全體幹部要以求真務實的精神不折不扣的完成,決不能停留在會議上,停留在檔案上,要有計畫、有步驟、有措施地抓好每一項具體工作,要多到工作一線去了解情況、發現問題、解決問題,切實做到件件有落實,事事有回音。我們將加大考核評比力度,做到考核重點更加突出,目標更加具體,評比更加量化,將按季度、月份定期對全年各項工作的落實情況進行監督,對中心工作、重點工程項目的實施情況實行不定期督查,並將每次的督查結果都在全鎮範圍內進行通報。對各項工作落實較好的單位給予表彰獎勵,對連續兩次排在後進的單位,我們將根據有關規定,採取嚴厲措施,對相關責任人給予處罰,必要時給予黨紀政紀處分。其目的就是做到獎勤懲懶、賞罰分明,讓務實肯乾的幹部得到褒獎,讓那些作風飄浮的幹部受到懲戒,以期在全鎮上下迅速形成工作爭先、跨越奮進的新局面。督查組的每位同志也要本著對黨委政府高度負責的態度,動真格、不護短、敢碰硬的做好督查工作。
今年,是全面深化改革的關鍵之年、是全面推行依法治國的開局之年、是全面完成規劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持全面從嚴治黨的重要之年。對我們在座的全體黨員幹部來說,唯有克服精神懈怠的危險,始終保持新狀態,才能適應新常態,進而有所作為。各級“兩會”描繪了改革發展的“路線圖”,縣經濟工作會又按下了各項工作的“快進鍵”。當前關鍵的關鍵就是趁熱打鐵、搶抓時機、乾字當頭、狠抓落實。
三、突出黨建引領,增強發展核心力
要在加強領導上下工夫。進一步增強責任意識,在各級黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記抓總,分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序,保障到位的黨建工作新機制。要在夯實基礎上下工夫。以提升黨組織戰鬥力、提升黨組織書記素質、提升黨員幹部隊伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平等“五個提升”為目標,確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、民眾評價”等七項工作指標,著力轉化一批後進黨組織,提升一批中間黨組織,鞏固擴大一批先進黨組織,整體提高全鎮黨建工作水平。要在全面推行“三個辦理”上下工夫。即全面推進為民全程代理、為項目服務全程代理、為信訪對象全程代理。全體鎮村幹部要深入基層民眾、生產一線和項目現場,依法依規幫助解決問題、協調難題,全程代理,全程服務。著力解決民眾、企業和項目的辦事難問題,以實際行動取信於民,不斷推進全鎮科學發展和民生改善。
同志們,一年之計在於春。20xx年我們面臨著大好的發展機遇,也肩負著跨越發展的重擔。全鎮上下只要以只爭朝夕、不甘落後的精神狀態,以求真務實、真抓實幹的工作作風,保持定力,久久為功,就一定能把美好藍圖變成生動現實。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇10
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經濟工作,關鍵在黨,關鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則,把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程,為加快建成澧水流域現代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發展共識。開創澧水流域現代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學習貫徹黨的精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務,落實意識形態工作責任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發展理念,努力增強駕馭複雜形勢、做好民眾工作、推動科學發展的本領,切實用黨的創新理論武裝頭腦。要實現新作為。復興,必須靠廣大幹部民眾用自己的雙手去實現。過去的,在條件差、底子薄的情況下,創造了一個時代的輝煌,關鍵得益於老一輩帶頭開拓進取、真抓實幹。今天的,面臨著跨越發展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責任感、使命感,敢於在總量上爭一流,在質量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產業發展上,格局要更大一點;在推動項目建設上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,乾一流的事業,留下一流的業績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質,深化“書香滿津城,學習促發展”創學活動。全市各單位和幹部要敢於領先,在招商引資上比貢獻,在項目建設上比作為,在事業發展上比能力,在全市上下形成一種比學趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設,激發乾事創業活力。宏偉的事業、艱巨的任務,需要一支想幹事、敢幹事、能幹事的人才隊伍來支撐。推進黨政乾伍建設。積極組織領導幹部、年輕幹部到發達地區、知名院校、企業參加培訓學習,提高幹部抓產業、抓招商、抓服務的能力和水平。推進企業家隊伍建設。實施企業家素質提升計畫,發揮企業家協會作用,積極支持企業家外出培訓、行業考察、聯誼交流等活動,提高企業家創新發展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創新有為的企業家。推進專技人才隊伍建設。繼續實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫”“名家”,鼓勵企業吸引一批博士、碩士等高學歷人才到企業從事科技研發、生產經營。發揮職教實訓基地作用,為企業培養一批實用型技能人才。推進基層乾伍建設。注重在基層一線培養幹部、發現幹部、使用幹部。暢通基層幹部上升渠道,通過公務員招考、競爭性選拔等方式,加大優秀基層幹部、鄉土人才的培養選拔力度,為實績突出的優秀村(居)幹部提供更多上升通道,讓紮根基層、心繫民眾的幹部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁,鼓勵各級幹部在各自崗位上勇挑重擔、大膽作為。逐年提高幹部經濟待遇,落實公休假制度,定期組織幹部健康體檢。
3.突出改進作風,全面提升幹部素質。推進和引領發展,幹部必須思想過硬、能力過硬、作風過硬。要讓敢於擔當的幹部有底氣。有多大擔當才會盡多大責任,盡多大責任才會有多大成就。要堅決克服“安於現狀、小成即滿”“多乾多錯、不乾不錯”的消極心態,對那些有本事、講原則、敢擔當的幹部,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風務實的幹部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的幹部典型,重用一批作風務實、業績突出的幹部,全面提高他們的政治地位和經濟待遇,讓他們有尊嚴、有地位。要倡導深入學習、認真調研、務實肯乾,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的幹部有舞台。堅持“以發展論英雄,憑實績用幹部”,健全落實幹部能上能下機制。對那些奮發有為、埋頭苦幹、能力突出的幹部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔任現職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標準,及時調整,建立“不換狀態就換崗位”的機制。
4.堅持正風肅紀,營造良好政治生態。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責任,堅持問題導向,聚焦正風肅紀,堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責主業,毫不含糊地把主體責任扛在肩上。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責必問、問責必嚴。各級領導幹部要嚴格落實“一崗雙責”,紮實開展“兩同時”談話,真正把責任落在平時、落在經常。強化監督執紀。加強和規範黨內政治生活,認真貫徹“一準則兩條例”,強化黨內監督。有序推進監察體制改革,完善紀檢派駐改革和巡察工作,運用好監督執紀“四種形態”,發揮好巡察利劍作用和派駐紀檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風”、治陋習等專項整治,以零容忍的態度保持反腐敗高壓態勢,切實推動全面從嚴治黨向縱深發展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設。把制度建設貫穿全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設全過程,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、幹部任用、項目審批等領域監督制度,探索權力監督制約和行為規範辦法,不斷紮緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發生在民眾身邊的不正之風和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領導下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負民眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創澧水流域現代化中心城市的新局面!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇11
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實縣委十二屆十一次全體(擴大)會議、縣“兩會”精神,總結20xx年工作,表彰首屆“十佳”人物、村級重點工作及單項工作先進,安排部署20xx工作任務,進一步保持我鄉在全縣的影響,實現爭先進位。等一下,縣政協張主席、鄉黨委劉書記還將作重要講話,請大家認真抓好落實。根據會議安排,我講兩個方面的問題:
一、關於20xx年經濟工作
20xx年是極不平凡的一年,也是我鄉取得豐碩成果的一年。我鄉在縣委、縣政府堅強領導下,戰勝了6·18特大洪災,保持了經濟社會又好又快發展。連續三年被評為全縣鄉鎮工作二等獎,並且還獲得了全縣新農村建設第一名、黨管武裝工作先進單位、矛盾糾紛排查調處大比武先進單位,農機工作第一名等榮譽。全市新農村建設工作、全縣冬修水利工作先後在我鄉召開現場會。此外,國家級生態鄉鎮已報國家環保局批准,撤鄉設鎮工作已經市政府常務會議同意報省政府批准。
總結一年來的工作,主要表現在:
一是經濟快速增長。20xx年,全鄉累計完成工交流通企業稅收3554.5萬元,比上年增長44.6%,高出全縣1.5個百分點;剔除銅加工企業稅收,完成稅收106.03萬元,增長了一倍多,達到128.9%。招商引資工作成效顯著,全年引進工業項目8個,其中億元以上的項目2個,由我鄉謝裕祖先生投資的豪康電器已建成4棟標準廠房和1棟員工宿舍,今年正月初六已投產運行;由深圳客商劉小長創辦的柏澤精密技術也在鳳凰工業園區落戶,正在進行土地平整、廠房規劃設計。德高鞋業、雙鵬電子分別落戶在鄉糧管所和村背。在抓項目引進的同時,注重幫扶項目,全年為工業園區企業招工568人。金科電子、德普生電子、宏升汽車塑膠等招商企業成為我鄉經濟的重要增長點,如金科電子完成稅收41.5萬元,比上年增長155.6%;德普生電子從四千多元稅收增長到19.7萬元。
二是城鄉面貌變樣。繼續加大小城鎮建設力度,重點推進圩鎮改造和生態公園建設。位於政府旁占地1.12萬㎡的商住小區項目,13戶拆遷對象已完成拆遷12戶,3棟安置房已全部動工,首棟安置房已建築三層。鄉汽車站主體工程已完工,目前正在進行外牆裝修。須溪生態公園重在品位提升,投資20多萬元,對公園旁的荷葉湖進行了全面清淤,修建水上涼亭和曲橋,栽種了荷花、添置了景觀石、安裝了景觀燈,全天候實行街道及公園衛生保潔,大大提升了圩鎮的檔次和品位。通過實施土地“增減掛”工作,復墾土地37.64畝,解決城鎮建設用地指標9.81畝。爭取到省國土資源廳支持,為我縣解決建設用地指標150畝。政府所在地---栗塘村已成為新農村綜合示範點建設的品牌,非洲喀麥隆、加彭、多哥等國家領導人參觀後給予了較高讚譽。在去年全市新農村綜合示範點考核驗收中,我鄉占縣裡全部考核分值的70%,為贏得全市新農村綜合示範點創建工作先進縣作出了應有的貢獻。澇村“三村聯動”建設新模式,在縣交通局、司法局的關心支持下,得到了市、縣領導的高度評價。農業產業漸成規模,全鄉年出欄百頭以上的肉豬養殖戶3戶,年飼養肉雞2萬羽以上的28戶,年出欄肉牛5頭以上的30戶,發展農業專業合作經濟組織5個。
三是社會和諧安定。抓實推進民生工程,認真落實各項救助政策,對31戶農村特困戶進行了危房改造,城鄉居民基本做到了應保盡保。農村新型合作醫療農民參保率達100%。加強了計畫生育管理工作,加大了社會扶養費的徵收力度,做到了一桿標尺量到底。按時保質保量完成了第六次人口普查工作。加強了社會治安綜合治理,堅持經常性矛盾糾紛排查、矛盾糾紛及時調解和對重大矛盾糾紛跟蹤過問,全年共排查調處各類矛盾糾紛28起,做到了絕大多數矛盾糾紛不出鄉,確保了全年的社會穩定。組建了治安巡邏隊,每天晚上安排鄉、村幹部不定時到各村進行巡邏,巡邏期間,共抓獲盜竊、破壞公共設施等違法人員17人。回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是主要得益於縣委、縣政府的正確領導及上級各有關部門的關心支持。二是主要得益於全鄉乾群的愛鄉情懷和積極進取、真抓實幹的工作作風。梅塘鄉的發展離不開方方面面的關心支持,需要匯聚八方力量。組織上安排我們到梅塘鄉工作,我們必須兢兢業業履行好職責,爭取以優異成績來回報組織的厚愛和這一方百姓及這一方山水。 “鐵打的營盤流水的兵”,梅塘鄉的建設和發展最終還是要靠梅塘人。梅塘人要有愛鄉情懷,我們表彰“十佳”人物,重要一點就在於他們有一顆拳拳愛鄉之心。如果梅塘人不關心梅塘的發展,梅塘人返鄉興業不落戶在梅塘而是到其它鄉鎮,民眾會這么看?鄉里的工作有目共睹,儘管工作還有一些缺位和失位的地方。三是主要得益於風清氣正的幹事氛圍。一個地方的發展,黨風、政風、民風至關重要。這幾年之所以能幹成一些事,取得一些成績,得到上級肯定和民眾的信任,關鍵還是歷屆班子營造了風清氣正的幹事氛圍。梅塘要發展,容不得任何歪風邪氣。我們必須鐵心硬手剎住一切不良習氣,營造政通人和、心齊氣順、幹事創業的發展氛圍。
二、關於20xx年工作安排
20xx年是“”規劃的開局之年。五年看頭年,開好局,起好步,才能在新一輪競爭中搶先進位。今年工作總體要求是:咬定“一個目標”,實現“四大突破”,即要緊緊咬定“保位爭先”的目標,力求在強攻工業、小城鎮建設、新農村建設、促進社會和諧等方面實現新突破,創建國家級生態優美鄉鎮。
第一,要在強攻工業上有新突破。要在全縣處在領先地位,必須做強工業、做大總量。工業強,則財力強。一是要扶持現有企業。經過幾年的努力,先後引進了金科電子、德普生電子、豪康電器、柏澤精密、沃爾德電子等一批工業企業,我們必須採取過硬的措施,全力幫扶好這些企業,支持它們做大做強,爭取到年底,稅收上百萬元的企業1戶,超50萬元的企業3戶。同時要幫助德高鞋業、雙鵬電子等企業加快辦證辦照,引導企業實現規範化管理,將招商引資成果轉化工作實績。二是要加大招商引資。要抓住沿海產業轉移這一機遇,擴大對外招商,爭取有更多的企業落戶在梅塘。招商引資既要注重“量”的擴張,更要注重“質”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、稅收貢獻大的項目。尤其要重視梅塘在外的能人,動員他們返鄉創業,年內爭取引進1—2個億元以上項目入園。三是要全力幫助企業招工。“招工勝過招商”。“用工荒”已在內地逐步顯現,梅塘的企業缺工大約在400人左右。梅塘要發展,必須幫助這些企業解決好用工問題。我們已把招工納入村重點工作考核,加大了考核分值,並從村級轉移支付中拿出8000元作為招工押金,並將嚴格兌現獎懲。各村要按照下達的任務,採取一切行之有效的辦法,幫助企業完成招工任務。
第二,要在小城鎮建設上有新突破。城鎮化(即農民向城鎮集中)是現代社會發展的必然趨勢,必須抓好小城鎮建設這一載體。一是要抓緊圩鎮規劃修編。規劃是建設的龍頭。要根據撤鄉設鎮的需求,科學編制圩鎮規劃,儘快提交評審,並向社會公布,接受民眾監督。二是要加快舊城改造步伐。重點抓好鄉政府旁商住小區建設和圩鎮城南片區改造。要督促土地“增減掛”項目驗收,爭取儘早實施商住小區土地“招拍掛”工作,努力把商住小區打造成具有廬陵建築風格的樣板區。要儘快啟動圩鎮南片區改造步伐,推進征地拆遷工作,進一步拓寬城南主幹道,打造圩鎮南大門新形象。三是要完善圩鎮功能。抓緊編制圩鎮自來水廠建設規劃,爭取擠入“萬人千噸”自來水項目計畫,並於年內施工建設。加快鄉派出所和文化站建設步伐,爭取年內竣工並交付使用。完善圩鎮基礎設施,改造地下管網,實現排水、排污通暢。
第三,要在新農村建設上有新突破。一是要繼續打造新農村建設品牌。在鞏固提升已建新農村試點村的基礎上,抓好村背、古夾湖、上沙田、戩水等新農村試點村建設,配套資金按每戶1000元標準於3月份前籌集,否則試點村計畫予以調整。若其它民眾積極性高、村風文明的自然村,經申報且配套資金到位,也可今年提前實施項目建設。試點村建設必須結合自身實際,打造出地方特色。二是要抓好新一輪扶貧開發重點村建設。按照已搞過新農村建設和扶貧開發的不再列入的原則,確定舊居、膽源、前岸、村背為新一輪扶貧開發重點村,每個村每年扶貧資金大概10萬元左右,各村要按要求編制扶貧開發計畫,認真組織實施。三是要抓好農田水利基本建設。要抓好龍口水庫除險加固掃尾工作,工程的90%要在汛期到來之前完成。要抓好周家水庫除險加固和福華山南乾渠村背段渠系配套項目,提前實施河源、村背、小灌、澇村等地農業綜合開發項目,改造中低產田6000畝。四是要培育農業產業。我縣已被列為國家現代農業示範區,我們要加強與上級部門聯繫,爭取更多的項目落戶我鄉。要大力抓好糧食生產,國家已出台提高稻穀最低收購價政策,三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分別提高9元、10元、23元。要積極扶持肉雞、肉牛、生豬產業壯大,新增1-2個生態養殖小區,大力發展農業專業合作經濟組織。加快膽源生態旅遊項目建設,確保新造油茶1000畝。五是要抓好農村交通建設。尹家橋、九塔橋水下工程要趕在汛期之前露出水面,主體工程年內務必完工。要把下官線改造納入“”規劃,積極爭取提前實施縣林科所附近到河源段拉直拓寬。第四,要在促進社會和諧上有新突破。一是要抓好國家級生態鄉鎮創建。要以資國禪寺、劉辰翁故里為主線,打好佛教禪宗文化、古村落民居、生態環境三張牌,突出“造景、造勢”,做活鄉村旅遊文章,把梅塘建設成吉安市民和縣城居民休閒的後花園。二是要大力改善民生。加快農村社會事業發展,將素質教育與品牌教育相結合,辦好人民滿意教育。《鄉志》年內要出版發行。抓好新型農村合作醫療,積極推進新型農村養老保險試點工作,使廣大農村居民觀念逐步從“養兒防老”轉變到“社保養老”,努力構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系。三是抓好計畫生育工作。要耐心細緻地做好計生基礎工作和軟體工作,克服疲勞和厭煩情緒,提高服務民眾的能力和應檢能力,打一場計生工作的翻身仗。四是要切實維護社會穩定。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,加大矛盾糾紛排查化解,做到能妥善化解及時解決,暫無條件解決或無法解決的維控到位。要加大社會治安防範力度,繼續實行鄉領導幹部帶班巡邏,對各種不良矛頭“抬頭”就打,尤其要打擊民眾反映強烈的賭博、偷盜等現象。堅持安全生產責任制,堅決杜絕安全生產事故和校園安全事故發生。要加大森林防火力度,將責任落實到村、到戶,對重點森林防火期內如煉山、野外用火等一定要嚴肅處理,堅決杜絕森林火災的發生。
同志們,一年之計在於春,春天是播種希望的季節。讓我們緊密團結一起,加倍努力,確保全年的各項工作任務完成,向縣委、縣政府交出一份滿意的答卷!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇12
同志們:
歲末年初是各類生產經營的旺季,從中央到省市,對安全生產工作高度重視,緊盯不放。全縣各級各部門要以對黨的事業高度負責、對人民民眾極端負責的態度,堅守安全底線,築牢安全防線,堅持警鐘長鳴,抓好鐵腕治理,堅決打好打贏歲末年初安全生產攻堅戰,確保全縣人民過一個安全祥和的“兩節”。
一是要汲取教訓,舉一反三,時刻保持高度警醒警覺。各鄉鎮、各部門和各生產經營企業要認真汲取各類安全生產事故教訓,加強組織領導,全面排查隱患,嚴格安全監管,做到思想上不鬆懈,措施上不鬆勁,執法上不鬆動。特別是要結合冬季和“兩節”特點,超前研判可能出現的各種安全風險,制定具有可操作性的管控措施,嚴防各類生產安全事故發生,確保全全生產形勢穩定。
二是要深挖細查,防患未然,始終堅持做到治根治本。全縣各級各部門要嚴格按照上級要求,繼續開展重點行業領域專項整治行動,突出重點地區、重點領域、重點部位,持續開展隱患排查治理,嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施,嚴厲查處各類安全生產違法違規行為,從根本上遏制各類安全生產事故的發生,堅決打好打贏歲末年初安全生產攻堅戰。
三是要嚴格制度,堅守崗位,強化應急值守預警預案。各鄉(鎮)、各部門和各生產經營企業要按照相關規定要求,嚴格落實領導帶班、24小時值班和信息報告制度,認真做好安全生產應急值守工作。要加強風險預警和災害監測預警,進一步完善應急預案,落實應急資源,加強應急演練,做好應急準備,保持應急狀態,提升應對各類突發事件的應急處置能力,確保遇到緊急情況第一時間回響、第一時間科學有效應對處置,最大限度降低損失,確保社會安全穩定。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇13
今年,從國際國內形勢看,經濟發展面臨的環境更嚴峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更突出,全市上下既要正視困難挑戰,更要保持定力、提振信心,清醒認識形勢,主動把握機遇,知難而進、迎難而上。
一要科學把握“重要戰略機遇期”的基本判斷。在中央經濟工作會議上,強調,“我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期”,闡述了重要戰略機遇期的新,明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經過40年改革開放的不懈拼搏,我國巨量的生產力、強大的市場力、噴薄的創新力,是“重要戰略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下,有強大的國力保障和經濟轉型升級的推動,新業態、新技術、新產品、新市場、新增長點不斷湧現,中西部發展滯後地區實現追趕發展的基礎和動力支撐是充足的。機遇在前,關鍵還是在於我們自身要打破慣性思維和路徑依賴,創新作為、擔當實幹,才能抓住機遇,加快發展。
二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來,黨中央國務院對經濟工作的領導更加堅強有力,對中西部地區、貧困地區的政策支持力度越來越大。黨的報告強調,要“實施鄉村振興戰略”,“實施區域協調發展戰略”,“加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展”;剛剛召開的中央經濟工作會議強調,“積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要鬆緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規模”和“實施更大規模的減稅降費”;1月4日,中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點,將釋放資金約1.5萬億元;國家發改委等部委大力支持建設湘南湘西承接產業轉移示範區;省委經濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態文化精品旅遊經濟帶戰略,等。這些發展戰略和政策取向,在理念思路、政策預期等方面,都蘊含著吉首加快發展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統一到中央省委州委的決策部署上來,精準研究政策,在確保政令暢通的同時,實現爭資上項的更大突破。
三要不斷凝聚激發自身特色優勢。通過近年來的努力,吉首交通網路、城市品質、產業基礎、園區平台等各方面發展條件越來越好,抓發展的能力水平不斷提升,特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近,吉首加快發展的動力更加強勁、內生活力更加充沛。今年,從幾項主要經濟指標上看,我市都要大大好於全國、省、州增長水平,經濟發展可謂逆勢上揚,呈現出提質向好的良好態勢,州府的核心引領作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙鬆勁退千尋。要持續保持這樣的好勢頭,全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦,堅定不移把“三個興市”發展思路落到實處。
20xx年,是新中國成立70周年,是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設更高水平小康關鍵之年。做好20xx年經濟工作,全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實中央、省委、州委的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續打好“三大攻堅戰”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,堅持“三個興市”發展思路,推進“四大工程”,聚焦“六個第一”,開展產業項目建設、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”,全力保持經濟運行在合理區間,保持社會大局和諧穩定,不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經濟工作主要預期目標是:實現生產總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮就業人口2800—2900人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
今年經濟形勢複雜,矛盾突出,變數很多。中央、省里對經濟成長實行區間管理,中央預計今年生產總值增長6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.O%,均下調了0.5個百分點。州委確定全州經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長8%左右,固定資產投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經濟成長情況,特別是吉首作為州府城市,要更好地發揮州府核心引領作用,必須自加壓力、主動作為、積極進取,因此,市委確定的幾項主要經濟指標,比國省州都要高一些,激勵大家跳起來摘桃子,持續鞏固吉首近年來良好的發展來勢。全市上下要篤定發展目標,瞄準短板不足,精準施策加速加力,力爭全年目標任務圓滿完成。
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇14
同志們:
一年來,縣委堅定不移地推進“三五”工作思路,創造性地貫徹中央經濟工作大政方針和省委、市委決策部署,經濟社會呈現出穩中有進、進中見優的良好態勢,主要有五方面的積極變化:堅持把方向、謀全局,幹部民眾推進發展的理念發生了積極變化;堅持穩增長、重實體,經濟發展的總量和質量發生了積極變化;堅持抓項目、強動能,轉型發展的態勢發生了積極變化;堅持抓改革、優服務,營商環境發生了積極變化;堅持聚合力、辦實事,民生事業發生了積極變化。
要深刻理解中央和省委、市委經濟工作會議精神,看清發展態勢,看清外部環境,看清政策機遇,看清自身優勢,堅定信心、搶抓機遇,順勢而為、乘勢而上,奮力實現預期目標。
要抓好七方面重點工作。一是聚焦農業農村優先發展,持續推進農業產業化提質。二是聚焦產業轉型升級,持續推進新型工業化提速。三是聚焦文旅融合發展,持續推進文化旅遊業提位。四是聚焦消費需求升級,持續推進商貿物流業提檔。五是聚焦城鄉協調發展, 持續推進城鎮化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅戰”,持續保障和改善民生。七是聚焦體制機制創新,持續最佳化發展環境。
要堅持發展第一要務,進一步加強和改進黨對經濟工作的領導,為經濟高質量發展提供堅強保障。要以一流的基層組織引領發展,增強政治領導力,提升思想引領力,增強民眾組織力,激發社會號召力。要以一流的乾伍推動發展,在解放思想上下功夫,在提升能力上下功夫,在轉變作風上下功夫。要以一流的政治生態保障發展,以嚴管促履責,以厚愛促擔當,在全縣掀起新一輪幹事創業熱潮。
要政治上強起來,能力上跟上來,境界上高起來,作風上嚴起來,真心實意地為村里發展想辦法、出實招,真正贏得民眾的信任和擁護。
要圍繞進一步加快建設“三個新絳”,“紮實做好“五篇文章”,著力實施“1915”工程,即:打造一個引擎,實施九大項目,築牢一條底線,主攻五大領域。打造一個引擎,就是要打造全省一流的開發區。今年,要把開發區建設作為經濟工作的重中之重來抓,加快推進“三化三制”改革,儘快完成各類規劃,努力把開發區打造成主導產業的集聚區、改革創新的試驗田、奮發有為的主戰場、經濟發展的新引擎,迅速躋身全省開發區第一方陣。實施九大項目,就是要通過大力實施總投資68億元的九大重點項目,拉動經濟成長、帶動經濟轉型、改善社會民生。築牢一條底線,就是要堅決打好打贏污染防治攻堅戰。要堅定信心著力打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰。要保持環保執法高壓態勢,採取更為嚴格的排放標準和總量管控,倒逼企業調整產業結構,加快轉型升級,不斷提升節能減排和節約集約發展水平。主攻五大領域,就是要主攻民營經濟、鄉村振興、文旅商貿、城鄉建設、民生改善五大領域,推動經濟社會高質量發展。
各級領導幹部要進一步加強理論學習,持續深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。要進一步推進解放思想,紮實開展“改革創新、奮發有為”大討論,圍繞工作重點,對照先進標桿,找準思想差距,補齊認識短板,創造性貫徹落實好中央、省、市、縣各項決策部署。要進一步強化調查研究,放下架子、撲下身子,深入基層、深入民眾、深入實際,抓住百姓最急最憂最怨的問題,解決好民眾最關心最直接最現實的利益問題。要堅持目標導向,將每項工作都分解為一個個具體的、可操作的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要勇於擔當作為,拿出一鼓作氣的幹勁、咬定青山的執著,實打實、硬碰硬地解決制約發展的突出短板和障礙。要持續改進作風,持之以恆落實中央八項規定,堅定不移糾“四風”、樹新風,堅持不懈轉職能、優服務,以作風轉變加碼加力推動高質量發展。要加強督促檢查,圍繞縣委、縣政府中心任務和重點工作,堅持綜合督導和專項督導相結合,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項目標任務落到實處。
讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照中央和省委、市委的戰略部署,堅定信心、埋頭苦幹,改革創新、奮發有為,不斷拓展新絳轉型發展新局面,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!
黨幹部在全市經濟工作會議上講話 篇15
同志們:
按照會議安排,現將我區20xx年經濟工作重點報告如下。
一、20xx年經濟社會發展主要預期指標及主要考量
(一)主要預期指標。力爭地區生產總值增長7%以上,一般公共預算收入同口徑增長x%以上,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,城鎮居民人均可支配收入增長7.5%以上,城鎮登記失業率控制在4%以內。
(二)主要考量。總體來講,外部巨觀形勢依然複雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰仍然存在,國內經濟下行壓力未明顯緩解,將對我區經濟工作造成一定影響,增加發展不確定性。但也要看到,我區經濟發展經過長期積澱,形成了堅實的產業基礎和穩定的發展市場,經濟增速已從低谷的5.5%連續提升到x%,有較強的經濟發展韌性和抗風險能力。特別是“中優”和國家級“市場採購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優勢等多重利好疊加,我們有信心、有決心持續推動經濟社會實現穩中有進、穩中向好發展。具體來講,經濟增速,由於有堅實的產業基礎和較大的發展空間,擬定為增長x%以上,高於20xx年目標;一般公共預算收入,由於受大規模減稅和房地產調控等影響,擬定為同口徑增長6.5%以上,略低於經濟增速;固定資產投資,繼續發揮對經濟發展的拉動作用,擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上,與20xx年持平;城鎮居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上,與20xx年持平;城鎮登記失業率擬定控制在4%以內,與20xx年持平。
二、20xx年經濟工作重點
(一)堅持以重大項目為中心,強化經濟發展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制,編制儲備項目指導目錄並積極向社會推介。圍繞產業功能區建設和“1+3”都市型現代產業體系建設,按照重大產業、基礎設施、公共配套、生態環保、民生改善五大類別,著力策劃一批重大產業項目,配套儲備一批重點功能項目,做強發展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業,深入推進以商招商、專班招商,實現新簽約引進重大產業化項目30個、新增“六類”500強企業10家、總部型企業10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制,逐一成立項目工作專班,落實項目推進責任,確保“國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保壩路9號、木綜廠等26個項目開工,保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設,旭泰置業花照產城綜合體、新(島型)公園等50個項目竣工投用。
(二)堅持以功能區建設為抓手,提升經濟發展質量。一是加快發展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計畫》,積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創新創業總部。新打造甲級寫字樓1棟,新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發展主導產業。現代都市工業,深入實施現代都市工業行動計畫,引入易華錄數據湖等新項目,積極推進中鐵軌道交通高科技產業園項目二期、天奧電子產業園、現代都市工業港1號、2號、3號等項目建設,確保康弘生物二期等項目建成投用,加快打造現代都市工業及總部集聚區。全年實現軌道交通主營業務收入900億元以上,電子信息主營業務收入178億元以上,規上工業增加值增長x%以上。現代商貿商務業,加速推進“市場採購貿易方式試點”建設,積極推進“西部法律服務聚集區”建設,大力發展新興金融業、商務服務業,提升發展現代商貿業、電子商務業,加快打造天府國際商貿商務集聚區。全年實現社會消費品零售總額990億元以上,服務業增加值975億元以上,外貿進出口總額83億元以上,電子商務交易額750億元以上。科技創新服務業,深入實施“創業天府·行動計畫”,加快環交大菁蓉創業谷、軌道交通產業技術研究院等載體建設,引入培育一批專業型孵化機構、服務機構,促進科技成果就地轉化,加快打造xx大道科創文創集聚區。全區R&D經費支出占GDP比重達3.5%以上,萬人有效發明專利擁有量達26.5件以上,高新技術產業產值達425億元以上。三是提升發展特色產業。文化創意產業,以產業形態培育和消費場景建設為重點,大力發展創意設計、動漫遊戲、音樂傳媒、文化博覽等產業,建成重點文化創意產業基地1家,打造文創空間10個,文創產業增加值達100億元以上。都市旅遊產業,積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設,加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區,加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設,推動綠道與文商旅體融合發展,加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅遊”的都市旅遊新模式。全年引進重大文旅項目4個,打造五星級(標準)酒店1家,接待遊客超1400萬人次,旅遊總收入達280億元以上。醫藥健康產業,積極爭取廣東美爾等醫美項目落地,高效推進國賓智慧健康城、xx區域細胞製備中心等項目建設,加快打造xx大健康產業特色品牌。
(三)堅持以改革創新為驅動,激發經濟發展活力。一是紮實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革,抓好“三去一降一補”,降低市場主體交易成本。推進國資國企改革,健全國資經營評價和監管體系,確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革,建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度,增強稅收增長後勁。把握時、度、效,平穩推進機構改革,理清部門職能邊界,提高工作效能。二是持續深化對外交流合作。深入推進轄區大單位、大企業強強聯合,支持優勢產業、優秀企業“走出去”,參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業發展聯盟”“軌道交通產業高峰論壇”等平台,推動軌道交通產業“一總部”與新都、新津“兩基地”協同發展。三是發展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業梯度培育計畫,為企業提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態”“七大套用場景”,支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上,培育“準獨角獸”企業1家。四是促進民營經濟健康發展。實施民營企業梯度培育計畫,積極推動“個轉企、小升規、規上市”,全年新增企業10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策,推動成立100億元以上的產業扶持基金,切實降低民營企業經營成本。鼓勵民營企業參與產業功能區、安置房、公共服務等領域建設。
(四)堅持以營商環境建設為重點,增強經濟發展競爭力。一是提供優質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”“照後減證”,探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”,企業開辦壓縮到5個工作日內。實施企業投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革,工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環保監測監察執法垂直管理制度改革,環評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”,嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度,維護公平競爭秩序,激發市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執法,嚴厲打擊各種損害民眾利益、擾亂市場秩序的行為,讓企業放心投資、專心創新、安心發展。三是構建要素可及的產業生態。實施“上市企業倍增行動計畫”,推廣科創貸、壯大貸,大力發展供應鏈金融,設立重點產業發展基金,緩解企業融資難融資貴,確保新增新興金融機構16家以上。積極引進諮詢、評估等服務機構,新增律師、會計等商務服務企業8家以上。大力實施“築巢工程”,建成九里堤北路、新橋2個國際化社區、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米,新增道路里程12公里以上。
(五)堅持以征地拆遷為突破,重塑城市經濟地理。一是統籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷,加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進鐵路局人北片區(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區等棚改項目拆遷,完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區城中村改造,完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區征地拆遷,完成20xx畝土地征後拆遷,釋放土地資源1000畝以上。
(六)堅持以民生改善為根本,夯實經濟發展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業支持力度,新增城鎮就業1.5萬人。加強社會保障體系建設,推進全民參保登記常態化。健全社會救助體系,不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家B區、明月3期B區、C區等安置房建設,基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發展社會事業。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動,新建公共服務設施76個、建成20個。實施優質學校集團化辦學改革,推進人北國小立人校區等26所學校建設,新增學位1.2萬個以上。加快醫療設施建設,啟動區中醫院建設,新建社區衛生服務機構2家。完成6個省級規範化司法所建設,實現省級規範化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”,積極化解社會矛盾糾紛,打造“平安”。積極推進曹家巷社區綜合體建設,建成友聯社區、金仙橋社區等精品示範社區,完成32個老舊院落提升改造。建立社區基金37支以上,籌建xx區社區發展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設,推進三級綠道和小遊園、微綠地建設,新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理,持續推進“兩拆一增”,完成街區美化亮化34條、道路黑化整治20條。
(七)堅持以社會穩定為前提,築牢經濟發展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰”。打好防範化解重大風險攻堅戰,健全處置非法集資、網際網路金融等風險分類巡查制度,加快完善應急管理體系,提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰,精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉對口幫扶,助推鄉村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰,大力實施環保環衛“八個一體化”改革,確保全區PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下,空氣品質優良天數達247天以上,積極創建國家生態文明建設示範區。二是高度重視人民民眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項鬥爭和新一輪禁毒人民戰爭,確保社會治安形勢持續好轉。加強農產品和食品藥品監管,切實保障民眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全,堅決遏制較大及以上安全生產事故,確保城市安全、社會安定、市民安寧。
同志們,做好20xx年經濟工作,意義重大,任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區委的統一部署,進一步解放思想、擴大開放,緊盯目標、真抓實幹,為全力提升品質、打造xx品牌、重振雄風,加快建設中西部綜合實力領先城區作出更大貢獻,向新中國成立70周年獻禮!