縣長衛生工作講話 篇1
同志們：
新年剛過，我們就在這裡召開全縣衛生工作會議，主要任務是深入貫徹中、省衛生工作會議精神，分析當前衛生工作面臨的形勢和任務，全面總結200*年全縣衛生工作，安排部署200*年衛生工作。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點意見：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛生工作的緊迫感和責任感
200*年，是我縣經濟社會發展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，全縣經濟保持了逆勢上揚的發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，民生工程紮實推進，人民民眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛生項目建設工作成效顯著，投資1000萬元新建縣醫院影像中心樓及購置核磁共振機、數字胃腸機等先進設備，縣中醫院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫療設施設備，極大地改善了醫院的面貌和人民民眾的就醫環境;新型農村合作醫療制度進一步鞏固，全縣參合率達92.8%;國家擴大免疫規劃項目全面實施;健康教育深入開展，全年累計開展各類健康知識培訓講座達30餘次，出健康教育專欄74期，受益民眾達1.8萬人次;愛國衛生運動深入開展，創建市級衛生先進單位7個、縣級衛生先進單位10個，衛生面貌不斷改善;衛生系統行風建設和精神文明建設成效顯著;醫院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛生支農等工作均取得了較大成績。
這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強領導的結果，是相關部門支持配合的結果，更是全縣衛生系統廣大幹部職工奮力拚搏、紮實工作的結果。藉此機會，我謹代表縣委、縣政府向全縣衛生戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前我縣衛生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環節。突出表現為：突發公共衛生事件有效應急處置機制還不完善;農村醫療衛生條件差、基礎薄弱、人才匱乏，醫療服務水平和服務質量與人民民眾的健康需求仍有差距;醫療市場治理與上級要求有較大差距;醫院內部管理機制不夠完善;民眾"看病難"、"看病貴"的問題仍有不同程度地存在;新型農村合作醫療報銷直通車實施還不到位，民眾參合報銷周期過長等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度來認識做好衛生工作的重要性，從對廣大人民民眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛生工作的緊迫性，切實增強工作的責任感、使命感，堅定信心，紮實苦幹，努力把我縣衛生工作推向一個新階段，提高到一個新水平。
二、認清形勢，搶抓機遇，切實擔負起發展衛生事業的神聖使命
200*年是應對國際金融危機挑戰，全面貫徹落實中央"擴內需、調結構、保增長、保民生、保穩定"的重要一年，也是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛生工作，意義重大。
擴大內需給我們衛生事業發展帶來了新的機遇。針對國際國內經濟形勢的急劇變化，黨中央、國務院審時度勢，果斷做出擴大內需、拉動經濟成長的重大部署。從經濟社會發展的全局來看，衛生工作是經濟成長的原動力，發展醫療衛生事業，健全社會醫療保障，消除民眾對看病就醫的顧慮，可以達到改善消費預期，減少過多儲備，增加投資和消費，拉動經濟成長的目的。今年國家實施擴大內需新增衛生項目資金48億元，來支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉村三級醫療衛生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生髮展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。全縣衛生系統幹部職工一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把招商引資和項目建設作為當前和今後一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，儘量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。
三、明確重點，破解難題，努力開創全縣衛生工作新局面
(一)深入開展衛生服務能力建設。堅持以項目為載體，通過項目的實施和帶動，提高我縣衛生服務能力和水平。今年，縣上初步給我們衛生系統分解的任務是固定資產投資1900萬，招商引資資金1600萬，向上爭取資金500萬。為了完成這個任務就要做好以下三點：一是千方百計爭項目。衛生部門要緊緊抓住中央擴大內需的有利時機，認真做好招商引資和項目建設前期工作，精心組織將縣級醫療機構、公共衛生和農村衛生作為建設的重點積極申報;二是扎紮實實建項目。今年，我們總投資1682萬元中醫院的改擴建項目已經申報到了國家發改委，進入了國家盤子。這個項目我從去年就非常的關注，多方溝通，今年經過各方面的共同努力，終於可以開始實施了。希望衛生局要成立專門的機構，抽調專門人員，中醫院要舉全院之力，加緊與上級相關部門的溝通銜接，爭取資金早日到位，項目早日實施。同時，要做好城關、太要、秦東三個衛生院門診樓及15個村級衛生室的建設項目，確保把爭取到的項目實施好、落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調度力度，建立"一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍"的"六個一"項目落實機制，切實抓好項目的計畫下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環節，促使項目儘快建成、儘快惠及全縣人民民眾。
(二)紮實推進醫藥衛生體制改革。深化醫藥衛生體制改革，是當前和今後一個時期衛生工作的重點，也是實現衛生事業科學發展的根本體現。目前醫改的方向和大政方針已定，衛生局要把深化醫藥衛生體制改革作為今年工作的重中之重，要重點抓好縣醫院的人事制度改革，以此帶動縣級醫療機構其他各鄉鎮衛生院的人事制度改革。要切實加強領導，組織專門力量，圍繞醫改涉及的重點工作開展調查研究，摸清底子，建立和完善醫療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫務人員的積極性，穩定衛生工作隊伍
(三)繼續鞏固新型農村合作醫療制度。今年新農合制度以鞏固、完善、規範、發展為主線，進一步加強基金管理，要認真研究提高參合農民的實際住院補償比，積極控制基金沉澱，嚴格控制新農合基金結餘，當年結餘不得超過當年籌資總額的15%，擴大參合農民總體受益面;要根據實際情況執行報銷直通車制度，今年各定點醫院必須健全完善報銷直通車制度，足額預算墊付合療補償資金，決不允許有拖欠、剋扣參合農民合療補償款的現象發生，這就要求合療辦既要加強規範自身工作，同時要加強對各定點醫院合療人員的監管，制定一套切實可行又符合潼關實際的監督管理辦法;加強對定點醫療機構的考核與動態管理，嚴格實行服務承諾、醫療收費、藥品價格"三公開";完善落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，確保直通車在我縣執行的即制度化又規範化;進一步加強新型農村合作醫療、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險之間的政策銜接，確保醫療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛生服務體系。構築保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛生服務均等化，是衛生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛生服務職能。通過基層衛生機構向城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距;二要著力提高農村醫療衛生服務能力。完善農村三級醫療衛生服務網路，推進縣級醫院標準化建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室規範化建設，加快農村衛生人才隊伍建設。衛生部門要正確引導鄉鎮衛生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物，切實轉變服務方式，在鄉村廣泛開展巡回醫療。建立完善首診和雙向轉診制度，促進公立醫院與鄉鎮衛生院之間形成業務聯動、優勢互補、疾病診治連續化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫難和貴的問題;三要認真落實國家免疫規劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規劃工作，制訂基本公共衛生服務技術規範和考核評價辦法，繼續鞏固免疫規劃疫苗免費接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關疾病的發生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進一步落實愛滋病、結核病、血吸蟲病、B肝等重大疾病的各項救治政策和預防干預措施，繼續實施現代結核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續加強衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
(五)以創衛工作為中心，促進愛國衛生運動蓬勃發展。根據縣委、縣政府和縣創衛指揮部工作安排，20xx年我縣創建省級衛生縣城工作進入達標驗收階段，我們衛生部門擔負著總分150分中的80分，任務艱巨，責任重大。我們要嚴格按照省頒標準要求，全面完成衛生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛生、食品衛生、疾病預防和控制、單位社區衛生等七項創衛達標工作;要以創衛為中心，紮實有效地開展第二十一個"愛衛月"活動;加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作，降低"四害"密度;要進一步加強農村愛國衛生工作，推動衛生村(鎮)建設;深入開展衛生先進單位創建工作，全年力爭創建8-10個縣級衛生先進單位，3-5個市級衛生先進單位，1-2個省級衛生先進單位;廣泛開展健康教育工作，中國小健康教育開課率達到100%，學生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達80%以上。通過各項工作紮實有效的開展，確保我縣創建省級衛生縣城達標驗收順利通過。
四、加強領導，改進作風，為推進衛生事業改革與發展創造良好環境
(一)切實加強組織領導。強化政府在公共衛生和基本醫療服務中的責任，特別是堅持政府衛生投入的主渠道，衛生主管部門要加強對各醫療機構的領導和管理。要把改善基層衛生條件、建立城鄉醫療保障制度、提高城鄉居民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數、保證基層衛生經費支出等目標作為領導幹部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全縣衛生事業健康和諧發展。
(二)紮實改進工作作風。醫德醫風代表了醫療衛生行業的形象，是民眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。衛生部門要以機關作風整頓、機關效能年建設為契機，按照"管行業必須管行風"的原則，進一步落實糾風工作責任制，毫不鬆懈、更加紮實地加強醫德醫風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量，爭做人民民眾忠誠的健康衛士。充分發揮縣愛衛辦、衛生監督所、疾病預防控制中心在創建工作中的主導作用與縣級醫院、各鄉鎮衛生院整體聯動作用，突出解決民眾反映的熱點難點問題。積極開展"平安醫院"評選活動，努力形成學先進、樹新風的良好風氣。
(三)最佳化衛生改革發展環境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發展衛生事業重要性的認識，贏得社會民眾的理解和支持。衛生系統廣大幹部職工要有攻堅克難的決心，敢於正視工作中的矛盾、問題和不足，敢於跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發展觀的要求，以民眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫療衛生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛生事業改革發展，大力營造良好的改革發展氛圍。
同志們，今年我縣衛生工作任務艱巨、責任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，求真務實，紮實工作，努力完成各項工作任務，為實現全縣衛生事業跨越式發展作出新的更大的貢獻!
縣長衛生工作講話 篇2
同志們：
今天，縣委、政府召開全縣衛生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛生工作取得的成績和經驗，安排部署20xx年全縣衛生工作重點。這對於貫徹落實科學發展觀，全面推進我縣衛生事業又好又快發展，推進和諧建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：
一、銳意進取，真抓實幹，20xx年衛生事業碩果纍纍
20xx年，是我縣經濟社會發展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，全縣經濟、社會等主要指標保持較快的良好發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，生態建設和環境保護成效明顯，民生工程紮實推進，人民民眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛生事業取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發事件，積極主動為抗凍救災提供醫療衛生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫療救治工作， 做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石症嬰幼兒5例，住院治療5例，未發生臨床死亡病例;農村衛生工作全面推進，新型農村合作醫療覆蓋全縣8個鄉鎮109個村委會(社區)783個村民小組31.15萬農民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫,減免補償醫藥費用2057.80萬元，農民民眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農村衛生服務體系建設得到加強，8個鄉(鎮)衛生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛生所25個，民眾的就醫環境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規劃，傳染病發病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛生監督執法工作全面開展，醫療服務秩序進一步得到規範，確保了醫療衛生安全;愛國衛生運動、血液管理工作成效顯著，衛生系統行業作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛生工作目標責任書獲得二等獎、愛滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛生系統廣大幹部職工敬業奉獻、團結拼搏的結果。藉此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛生工作者，向關心支持衛生事業發展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇，統籌兼顧，用科學發展觀指導衛生事業發展
學習實踐科學發展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發展萬發展，人的發展是最大的發展。社會事業是實現社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現。人的發展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之後，人民民眾對健康越來越關注，衛生環境、醫療保健已經成為生活質量的重要內容。經濟再怎么發展，如果人民民眾的健康得不到保障，經濟就不會健康持續，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民民眾的利益得以實現，生活更加美好。貫徹落實科學發展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規劃、統籌兼顧、創新方法、科學管理，推動衛生事業科學發展。
(一)衛生事業的發展離不開科學規劃。規劃工作具有全局性、統籌性、先導性的特徵，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫藥衛生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛生事業發展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫療衛生服務體系。20xx年國家對醫療衛生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規劃，做好項目儲備工作。
(二)衛生事業的發展離不開統籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統籌，推進公共服務均等化。一是要統籌城鄉發展。在衛生事業建設資金、建設項目安排上，要向農村傾斜。切實縮小城鄉公共服務設施差距，改變城鄉居民享受公共服務差距較大的現狀。二是要統籌區域發展。縣級資金和項目要向少數民族、貧困地區傾斜。三是要統籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發改、財政等部門之間的溝通、協調，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調控手段，引導城市醫療資源到農村特別是少數民族、貧困鄉村發展衛生事業。四是要統籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業全面發展。
(三)衛生事業的發展離不開創新方法。受資金、人才等條件的制約，衛生事業發展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創新，推動衛生事業向前發展。一是要在排險除患上創新方法。突發公共衛生事件、傳染病疫情時有發生，醫患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今後工作的重中之重，創新體制，優先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現衛生事業安全發展，為科學發展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創新方法。充分發揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，採取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調動財政和社會資金對衛生事業的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重複浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創新方法。要加強繼續教育和專業培訓，要採取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫院培養一支醫德高尚、業務精湛的醫療衛生骨幹隊伍，為基層培養一支留得住、用得上、幹得好的衛生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發展衛生事業上創新方法。一方面，政府對公立醫院給予充分保障，並不斷加大投入，逐步實現公共衛生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發展衛生事業。把民營醫療機構視為衛生事業的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛生事業的發展離不開科學管理。科學管理是發展社會事業的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規範管理行為，最佳化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業的發展質量、發展水平再上新台階。當前，國家對衛生事業的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監管”的原則管好用好經費。要把有限的經費用在刀刃上，要在經費安排上體現水平、彰顯公平、促進和諧、產生效益。
以科學發展觀指導衛生事業發展，要努力培養一批善於綜合、善於協調、善於服務、善於應變、善於抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善於調動廣大幹部的積極性，激發廣大幹部自覺提升素質、大膽創新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創優管理的幹事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛生事業又好又快發展。
三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛生事業全面發展
20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的
關鍵年，是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛生工作，意義重大。當前，擴大內需給衛生事業發展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用於衛生領域。今年，國家和省、市支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛生投入的增加、衛生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉基層衛生服務體系和公共衛生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉衛生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生髮展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今後一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，儘量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛生工作會議精神，按照穩步推進的原則，逐步探索出一套科學、規範、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫藥衛生體制改革為重點，全面推進各項事業的健康發展。
(一)深化一項改革。深化醫藥衛生體制改革，是當前和今後一個時期衛生工作的重中之重，也是實現衛生事業科學發展的根本體現。衛生部陳竺部長通俗解釋了當前醫改的宗旨，其最終目標是“讓人民民眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病後看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫”。國家深化醫藥衛生體制改革方案已經出台，國務院已明確將在今後三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續深化改革，不斷衝破阻礙發展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環節，突出重點領域，紮實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉的基本醫療保障制度建設。經過幾年的努力，全縣新型農村合作醫療參合率已達到89%，今年，新農合制度要以鞏固、完善、規範、發展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉澱，進一步加強對定點醫療機構的考核與動態管理，嚴格實行服務承諾、醫療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農村合作醫療、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險之間政策銜接，確保醫療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統一配送工作，進一步規範招投標行為，促進醫療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫藥購銷領域中的不正之風，切實減輕民眾醫藥費用負擔。
二是認真貫徹落實基本藥物制度。基本藥物制度是體現國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民民眾的常見病、多發病，價廉、質優並具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民民眾提供安全有效，優質價廉的藥品。
三是切實加強基層醫療衛生服務體系建設。進一步完善農村三級醫療衛生服務網路，推進縣級醫院標準化建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室達標建設，加快農村衛生人才隊伍建設。正確引導鄉鎮衛生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉村廣泛開展巡回醫療。大力發展城市社區衛生服務。社區衛生機構要堅持以公共衛生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區衛生機構履行公共衛生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區首診和雙向轉診制度，促進公立醫院與社區衛生服務機構之間形成業務聯動、優勢互補、疾病診治連續化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫難和貴的問題。
四是著力完善公共衛生服務體系。構築保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛生服務均等化，是衛生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛生服務職能。通過基層衛生機構向城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、愛滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制愛滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續加強衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是推進公立醫院改革試點。這是醫療衛生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫院管理體制，探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構。開展改革公立醫院以藥補醫機制的試點，並與改革醫院人事分配製度、調整醫療服務價格、增加政府衛生投入等措施同步推行，切實減輕民眾用藥負擔。
醫德醫風代表了醫療衛生行業的形象，是民眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。醫德醫風建設是醫院提高醫療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養德才兼備優秀人才的需要;醫德醫風建設，事關衛生事業的健康發展，事關黨和政府形象。在推進公立醫院改革中，醫德醫風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環節入手，把加強醫德醫風建設作為醫療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細緻、反覆不斷地抓。通過醫德醫風建設，努力營造醫德端正、醫風高尚的醫療衛生髮展環境，為公立醫院改革打牢基礎。
(二)突出三個重點。衛生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調以下三個工作：
一是營造安全穩定的醫療衛生環境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發公共衛生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;採取切實有效措施，保持衛生隊伍穩定;減少醫療事故，妥善處置醫患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協調溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態。
二是完成防艾年度工作任務。繼續落實防治愛滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續加大宣傳教育力度，提高社會各階層愛滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設定愛滋病、性病監測點;對發現愛滋病病毒陽性的孕產婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使愛滋病致孤兒童、生活困難的愛滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環境。
三是加快縣級醫療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫院異地新建、縣中醫院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫療服務能力和服務水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛生事業發展的目標和重點，協調解決好衛生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛生和基本醫療服務中的責任，特別是堅持政府衛生投入的主渠道，把改善基層衛生條件、建立城鄉醫療保障制度、提高城鄉居民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數、保證基層衛生經費支出等目標作為領導幹部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全縣衛生事業健康和諧發展。
二要狠抓擴大內需項目建設，使我縣衛生基礎設施水平、農村衛生隊伍素質、中醫藥服務能力進一步提高。
三要積極做好公立醫院取消藥品加成前期準備工作。公立醫院改革是深化醫藥衛生體制改革的核心內容之一，也是解決民眾反映強烈的看病就醫問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫院藥品加成試點，但取消醫院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫院的經營管理提出了更高的要求。各醫院要積極探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構，強化醫療服務質量管理，規範公立醫院臨床檢查、診斷、治療、優先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫務人員的積極性，穩定衛生工作隊伍。
四要大力發展中醫藥事業，出台加快中醫藥發展的決定和配套措施，促進全縣中醫藥事業快速、健康發展。
五要推進疾病預防控制工作，繼續落實國家擴大規劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛生運動。
六要加強食品和藥品質量監管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重於泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規、嚴格要求、嚴格監管、嚴厲執法，發動民眾，主動出擊，全面做好衛生監督執法工作，讓人民民眾放心，讓人民民眾滿意。
七要加強衛生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼備的衛生人才隊伍。
八要最佳化衛生改革發展環境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發展衛生事業重要性的認識，贏得社會民眾的理解和支持。衛生系統廣大幹部職工要有攻堅克難的決心，敢於正視工作中的矛盾、問題和不足，敢於跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發展觀的要求，以民眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫療衛生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛生事業改革發展，大力營造良好的改革發展氛圍。
同志們，今年衛生改革與發展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，不斷把我縣衛生事業推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
縣長衛生工作講話 篇3
同志們：
我是4月30日到x報到的，已經一個多月時間。今天，我們抽出時間開個會，就新的政府班子如何謀劃好、實施好全縣既定的大政方針，如何運作好、落實好X中心組學習、會等幾次會上的講話精神，全面做好政府工作，與各位共同探討。在座的各位，都是政府領導班子的老成員、老領導，在x工作多年，對各項工作都比較熟悉，我作為一名新成員，對x了解不是很多。但是，作為政府領導班子的負責人，今天，我就一個多月來的感受，就做好今後工作，提幾點想法和建議，一是向大家表個態，二是與大家互勉共進。
第一， 就是如何做好“接力跑”的問題。
在X主持縣政府工作期間，全縣各級在縣委、縣政府的堅強領導下，大力實施“生態立縣”發展戰略，著力推進工業化、農業產業化和城鎮化進程，經濟建設和各項社會事業都取得了顯著業績，縣域經濟綜合實力在全市排位中不斷前移。在這樣的基礎上接過縣政府工作的接力棒，我與大家有著同樣的感受，就是有壓力，更有動力。有壓力，意味的是，我們以實施者的身份接過了縣域經濟跨越式發展的重任，能否做到不辱使命，為縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷，責任重大，意義深遠;有動力，意味的是，在這樣一個高起點上開展工作，使我們有充分的信心和決心，繼往開來，加倍努力，全力以赴實現全縣經濟社會的快發展、大發展。這就要求我們必須更好地肩負起責任，把科學民主決策、依法行政、接受監督貫穿於政府工作的始終，努力建設恪盡職守、公正透明、勵精圖治的政府;建設廉潔高效、勤政務實的政府;建設人民信任的政府，真正做到新班子、新氣象、新風貌，不辱使命，不負重望。
第二， 就是如何加強團結協作的問題。
我剛剛加入政府班子這個團隊，許多情況還不是很熟悉，因此，各位老成員、老領導既是我的戰友，更是我的老師，要當好一名“新兵”，同時履行好“班長”的職責，不僅需要自己加倍努力地去學習和實踐，更重要的是與大家團結協作，形成合力，集中大家的智慧和力量共同完成各項任務。重點就是要講政治、講團結、講溝通、樹形象。
一要維護大局。認真貫徹黨總攬全局的原則，同縣委保持高度一致，堅決維護縣委的權威，真正落實縣委的決策。堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅持重大事項向縣委請示報告原則，全力維護縣委的核心地位，自覺維護班子的團結和統一，做到胸襟坦蕩、心勁合一。始終圍繞全縣改革發展穩定大局，在思想上、政治上和行動上與縣委保持高度一致，以強烈的核心意識、整體意識，站在全局高度，加強協調配合，合力攻堅克難，推進各項工作的開展，做到全縣上下同一目標、同一口徑、同一步調，政令暢通。
二要團結協作。目前，全縣經濟正處於快速發展的上升期，也是艱難的爬坡期，這就倍需團結一心，倍需激發活力，凝聚政府班子的意志，激活全縣人民的力量，推進x事業的發展，把不可能、不可以的事變成可能、可以的事，努力實現縣委提出的各項奮鬥目標。團結出形象，團結出事業。不精誠團結，就會喪失戰鬥力，就會辜負縣委的重託和人民的厚望。在以後的工作中，我將倍加珍惜團結，堅持從自身做起，講真誠、講感情、講風格、講原則，做好表率。講真誠，就是坦誠相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，凡事多通氣、多商量、多理解、多支持，多進行換位思考;講感情，就是講政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情，和同志們同舟共濟，榮辱與共;講風格，就是能容言、容事、容人，集思廣益，廣泛聽取民眾意見;講原則，就是不折不扣地貫徹好黨的民主集中制原則，努力營造一個心情舒暢、團結和諧、生動活潑的工作氛圍，把各方面的積極性調動起來，切實搞好各項工作。希望大家能和我以這十二個字共勉共促，真正做到幹事業一條心，抓工作一盤棋，謀發展一股勁，努力打造一支風雨同舟、團結奮進的堅強隊伍。
三要加強溝通。注重同幾大班子的聯繫溝通，注重班子成員間的溝通。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，認真聽取他們的意見，認真辦理縣人大代表和政協委員的建議、意見和提案，在決策、實施等各個方面達成一致、形成共識。全面推進依法行政，建設法治政府。不斷完善科學民主決策機制，完善行政執法體制，健全行政監督制度，增強依法行政的意識和觀念，努力提高依法行政的能力和水平，切實做到四大班子同台唱戲，凝心聚力謀發展，全力開創各項工作的良好局面。要加強溝通反饋。增強溝通反饋意識，無論是年初的督辦要點，還是平時確定的工作任務，都要按要求及時反饋，幹了沒有，乾到什麼程度，還有哪些問題需要解決，都要及時反映上來，及時溝通情況，做到有的放矢。
四要樹立形象。要弘揚求真務實精神，不斷改進政府工作。廣泛聽取社會各界的呼聲，增加工作透明度，在重大舉措、重大政策出台時，要廣泛徵求社會各界的意見，真正動員廣大民眾積極參與，增加決策的可行性，贏得廣大民眾的支持。牢固樹立正確的政績觀，不斷創新發展思路和工作方法，把工作著力點放到研究、解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究、解決民眾生產生活中的緊迫問題上，用心、竭智、盡力把工作一件一件落實，一項一項辦好。樹立新的政府班子民主、求實的形象。
第三， 就是工作落實問題。
重點是確保今年各項目標圓滿完成、實現“x”開門紅。今年乃至今後五年，我縣經濟社會發展的大政方針已經確定，擺在我們面前的就是如何精心謀劃，抓好落實。X在幾次縣委會上多次談到了今年各項工作的落實，並提出了具體要求。現在時間將近過半，今年又是換屆年，不可否認地說，前半年抓工作的精力和力度不是很大。今後五年特別是今年，各項任務很重，必須靜下心來，凝心聚力抓落實。
一要解放思想，振奮精神抓落實。首先要解放思想。思想解放程度決定發展速度，觀念落後比經濟貧窮更可怕。尤其是在新形勢下，加快發展更需要思想大解放、觀念大更新。做好今年的工作，要求我們必須進一步做到“五個樹立”，就是要破除思維習慣，樹立開放意識;破除保守觀念，樹立進取意識;破除官本位思想，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀;破除思想束縛，樹立發展是硬道理，實力決定一切的觀念;破除依賴思想，樹立事在人為，沒有條件創造條件也要上的思維方式。其次要振奮精神。加快經濟社會發展，既需要堅定正確的工作方向，也需要昂揚向上的精神動力。沒有一股積極進取、爭創一流的思想勁頭，沒有一股堅韌不拔、百折不撓的工作鬥志，沒有一股不達目的誓不罷休的拼搏精神，幹事創業就失去了先決條件，就勢必會喪失機遇、貽誤發展、落於平庸。我想，我們應該發揚“三股勁”：一是要有幹事創業的“闖勁”，敢於突破，勇於創新;二是要有知難而進、敢冒風險的“拼勁”，不怕困難，迎難而上;三是要有堅韌不拔、持之以恆的“韌勁”，不達目的決不罷休，以飽滿的工作熱情、旺盛的鬥志推進工作落實。
二要爭取時間，主動出擊抓落實。今年是“x”規劃的開局年，也是我縣新一輪加快發展的關鍵年，我們必須抓緊時間多做些工作，把發展速度提得更快些。目前，時間將近過半，在下階段的工作中，要把每項工作都搶在前面，不能錯過任何一個發展的有利機遇。今年人代會上確定的工作、目標、任務都比較繁重，對許多工作已經做出了具體部署。會後，如果沒有特殊情況，政府儘量減少大型會議，主要精力放在抓落實上。大家要帶領各部門，結合分管戰線的具體工作，把今年工作任務一項一項進一步細化，分解落實下去，確定完成標準、時限，明確責任單位、責任人和具體工作措施，保證政府的全面工作扎紮實實地落下去，讓抓到手的政策、機遇充分發揮作用，不浪費發展進程中的分分秒秒，這樣許多工作就可以做在前面，為完成各項任務爭取更多的時間。一些重要工作，特別是涉及上級部門的大事，要及時溝通，爭得工作主動。我想，只要大家在工作中搶前抓早、積極主動，今年的任務就一定能夠順利完成，就能為x的跨越式發展提供新的加速度。
三要深入實際，腳踏實地抓落實。這裡，我提倡“三個實”——實際、實地、落實，其實也是我們領導幹部抓落實的基本要求。在下步工作中，我們要切實做到這“三個實”，親歷一般性工作，親為重點工作，保證決策在現場，指揮在一線，落實在基層。一是要大興調查研究之風。實踐證明，一些工作落實不了，有些問題解決不了，很重要的原因就是我們深入實際還不夠。當前，發展中的問題實在太多，需要我們研究和解決的問題太多，不深入到基層和民眾中去，不實地調查、不認真研究，矛盾和問題只能越來越多。我想，只有深入基層、深入民眾，最後才能深入人心。二是要大興求真務實之風。求真就是說真話、實事求是，務實就是乾實事、求實效。我們在民眾眼皮底下工作，哪一項工作做得不好，民眾都會看在眼裡。因此，我們要在調查研究的基礎上，以實事求是的態度、求真務實的作風抓落實，一個問題一個問題地解決，一個困難一個困難地克服，一件事一件事地辦好，努力為經濟建設服務，為民眾辦實事、辦好事、辦成事。
四要圍繞中心，突出重點抓落實。經濟建設是政府工作的中心，各項重點工作是經濟建設的中心，抓住和著力推進重點工作就能帶動全局工作的落實。
項目建設。項目建設是強縣的重要支撐。X多次指出：項目工作是我們現在面臨的最主要的形勢和壓力，如果我們在項目建設上不能搶先一步，就會永遠落後於別人。因此，實現今年全縣財政收入“保五爭六”目標，靠的是項目，力爭20x年跨入億元縣行列，靠的還是項目。去年，經過縣委、縣政府的調研、分析和市場論證，我縣確定了煤炭、風電、非煤礦產、肉食加工、雜糧、生態旅遊六大強縣支柱產業，在今後的2—3年內我們要將這六大產業培育成為全縣財政支撐的主要力量。會後，要按照項目分解任務，全面負責、加快運作、確保實效。
農業工作。要著力培育和提高今年初步確定的12個縣級農業重點工程，力爭在典型建設上培育新特色、增加新亮點、實現新提高。圍繞畜牧產業“113”目標、蔬菜產業“1711”目標和食用菌產業“111”目標，著眼於產業龍頭建設，多琢磨、多研究、多挖掘，拉長產業鏈條，推動全縣農業的發展。
城鎮建設。關鍵是要圍繞“民心工程”，把新區開發作為一個立足點和突破點，完成城區道路改造、第二水源、青少年活動中心、住宅小區等一批建設工程。實實在在地為民眾辦幾件好事，有步驟地解決一些城鎮建設中的難點、熱點問題。在城鎮建設中，要進一步拓寬融資渠道，吸引更多的社會資本注入到城鎮建設中來。
財稅工作。要抓征管，完善征管網路和制度，規範征管程式，做到應收盡收。抓骨幹，穩定煤炭企業的財稅主力地位，同時在非煤礦產開發上，要本著利益、風險、責任一體化管理體制，研究礦產資源規範開發的相關制度和政策，試行績效掛鈎，使各鄉鎮和相關部門有利有責。抓節約，政府部門要帶頭樹立過緊日子的思想，繼續發揚艱苦奮鬥的優良傳統，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢和攀比現象。
五要落實責任，健全機制抓落實。沒有責任就沒有壓力、
沒有動力。所以，抓落實關鍵是要落實責任，建立並嚴格執行良好的工作制度和運行機制。一是健全制度。今年，要進一步貫徹執行既定的工作制度，並加以完善。重點是要執行好調度制度，每半月召開一次縣長協調會，解決疑難問題，安排部署後半個月工作;同時，縣長辦公會議研究事項督辦工作也要形成一種制度，保證開會就督辦，部署就落實。二是明確責任。今年縣政府抓落實的總責任人就是我，然後是縣政府班子成員，再到各鄉鎮和各部門主要領導。對重點工作，要進一步落實總責任人和責任人，把指標任務落實到每個崗位、每個環節、每個項目、每個人頭上，落實到具體的時限上，做到一級抓一級，一級為一級負責，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。
各位老成員、老領導，我會繼續向班子的同志學習，向廣大民眾學習，儘快熟悉情況、進入角色，同大家一起齊心協力、努力工作，以全部的精力、最大的決心和意志，共同把x的事情做好。