農村工作隊長在工作會議上講話

農村工作隊長在工作會議上講話 篇1

同志們,經區委、區政府安排,今天召開全區農村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號檔案和省市經濟工作農村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結去年的“三農”工作,客觀分析當前形勢,安排部署今年全面推進農業和農村現代化建設工作。大家要集中精力,把思想和行動統一到這次會議的精神上來,深刻領會,精心落實。下面我就農業和農村工作講幾點意見:

一、肯定成績,總結經驗,增強做好“三農”工作的信心和決心

××××年,是我區經濟發展較快的一年,也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。區委、區政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上,制定出台了《關於貫徹中央一號檔案精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施,充分調動了農村廣大幹部民眾的積極性,全面建設農村小康社會的熱情空前高漲,農業投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優勢農產品區域布局規劃開始實施,勞動力轉移培訓工作開局良好,農業重點工程建設穩步推進,呈現出農業升溫、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經濟工作會上,我區被授予優勢農產品規劃實施先進縣第二名、農業信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名;郭家堡鄉郭家堡村、王湖村,張慶鄉懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮奶牛養殖協會、區溫室蔬菜協會被評為優秀農民專業合作經濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營戶被評為市級優秀經營大戶。具體講:

一是農業基礎設施建設進一步強化。我區農業基礎設施建設以水為切入點,平川抓節水,丘陵抓開發,改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮李坊村新打旱井眼,為發展旱垣地區高效農業提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示範工程,形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業綜合開發項目,在東陽鎮實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態流域工程,建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發工程,在烏金山鎮聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經完成,變千畝灘涂為高效農業園;在什貼鎮北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區先後鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程,在近年來規模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優勢得到進一步增強。全區以實施優勢農產品區域布局作為提升農業產業化的著力點,從深層次上推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。搭建了優勢農產品發展框架,在全區範圍內共選定綠色蔬菜、優質果品、綠色畜禽、傳統雜糧大主導產業進行了科學的區域布局和規劃。規劃實施後一年來,取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積萬畝,總產量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉鎮為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產基地;規劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規劃實施優勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年淨增萬畝,增幅%,全區玉米總產量達億公斤,占糧食總產量的%。去年新發展溫室大棚萬畝,累計萬畝,並在四方面進行升級上檔:一是突出優勢蔬菜“三線、四區”區域布局;二是示範推廣防蟲網等項高新技術;三是加強棚內品種結構調整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收穫、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產業基地建設進一步做大做強。產業基地建設和優勢農產品區域布局相結合。蔬菜產業種植面積達到萬畝,連續年全省奪冠。紅棗產業已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示範園區之一。畜牧產業規模養殖小區達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業、博瑞乳業等一批圍繞主導產業的加工龍頭逐步興起,白象速食麵、成信油脂等加工企業已相繼投產,娃哈哈和古船麵粉正加緊建設。

四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝,累計達到萬畝,新認證品種個,累計達到個,制定了榆次區無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發展模式被作為樣板在全省推廣,我區與晉中市聯合為我區的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新。養殖小區採取了統一設計標準、統一規範生產等“五統一”發展模式,規範養殖。果品繼續推進萬畝無公害基地建設,北田鎮無公害蘋果通過了產地認證。

五是品牌戰略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品,如熏棗、酒棗、乾棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證,“博瑞”乳品已經通過了:國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業民信屠宰加工企業,投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產基地北田,註冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上,我區華玉香椿、豐元棗業、恆順醋業、老醋坊、海玉餅乾、仙棗公司、德御農貿公司等家農產品企業,僅現場銷售就達到萬元,達成合作銷售協定個。我區農業正在走向品牌農業之路。

六是農業服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農村經濟信息服務站、個鄉鎮農村信息服務站,推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網路媒介,建立起名農村信息員隊伍,開展網上交易。二是市場行銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發市場的基礎上,北田果蔬批發市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。行銷組織發展到余個,蔬菜行銷戶達到余戶,普家樂農村連鎖經營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區一級,完善鄉一級,充實村一級,提高戶一級,全區科技示範戶達到了戶,形成一個農業技術推廣網路體系。全年培訓農民余場次,培訓人數萬人次,發放資料萬份。

七是農業投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區不斷加大投入,全年農業投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發放糧補資金萬元。農業稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調動了農民種糧和產業開發的積極性,極大地推動了農業增效、農民增收。

總的看,去年農業生產全面豐收,農民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發展最快,農民得實惠最多的一年。糧食總產大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產達到億公斤;紅棗產量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產量達到萬噸;農民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇2

剛才,建華同志對xx年全縣農業農村工作進行了總結和回顧,對今年的工作進行了全面安排部署,我都同意。下面,我講四點意見。

一、客觀分析當前形勢

當前,農業農村工作正在發生重大而深刻的變化,出現了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯繫國際市場來分析和看待農業生產,但現在不聯繫不行了。經過改革開放30年的發展,特別是我國入世之後,我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯繫,農產品也是如此。去年下半年以來,全國性的主要農產品價格上揚,帶來整個居民消費價格上漲,這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關,但不可忽視的是國際油價與糧價聯動上揚也起到了重要作用。近年來,國際石油價格一路飆升,xx年每桶原油才10美元,xx年漲到20美元,xx年期貨價突破70美元,今年第一個交易日期貨價突破100美元大關,歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇,全球已進入高價能源時期。為應對能源危機,美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰略”,用大豆做生物柴油,用玉米製作燃料乙醇。比如,去年美國用於製作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%,最近美國總統國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品,跟在石油產品後面漲價。作為糧食生產和出口大國,美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲,初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右,部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國,儘管口糧有保障,但優質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食淨進口3%;食用油淨進口60%,高達130多億斤,數量驚人。

中央反覆告誡,中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗,確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收,但仍不夠吃,除淨進口3%以外,還要吃庫存糧。究其原因:其一,人口大量增加。據統計,現在全國總人口比十年前增加了9000萬人,加上超生未上戶口的“黑戶”,十年可能增加了1億人。同時,城鎮人口增加了2.5億人,其中部分農民進城後,不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二,耕地持續減少。十年來,全國耕地淨減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%,但由於種植面積減少,所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三,消費水平不斷提高。老百姓吃得越精緻,不僅糧食消費量不會減少,反而還會大量增加。比如,較十年前相比,現在豬肉消耗量增長了30%,大米增長40%。

綜合分析,糧食將在較長時期內供不應求,其價格在短期內降低是不可能的。所以,我們要抓住這個大好時機,調動農民生產積極性,大力發展農業生產。重點抓好四件事:

第一,嚴格保護耕地。耕地保不住,糧食就無法自保,就得靠進口。現在大家都清楚這樣一個基本事實,一塊土地用於種糧食不如搞多種經營,用於搞多種經營不如發展工業,用於發展工業不如搞房地產開發。但如果大家都這樣“聰明”,中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致,在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題,並形成工作機制。目前,各街鎮鄉都有不同程度的撂荒,有的鄉鎮數量還非常大。土地管理法明確規定,連續撂荒2年以上的承包耕地,可由集體收回承包經營權,然後重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工後,他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種,絕不能再撂荒。

第二,強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地,耕地面積總會減少。近幾年,國家批准耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制,關鍵要提高土地產出。提高土地產出,只能靠科技進步,靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人,不僅解決了中國糧食自給難題,也為世界糧食安全做出了傑出貢獻。我們今天能以一種較輕鬆的心態來談農業,與他的巨大貢獻密不可分,但這樣的人太少。我們的農業科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫,併到田間地頭“望聞問切”,幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜,不僅低芥酸、低硫苷,而且還可作菜食用,每畝多賣300元。像這類品種,科技含量不一定高,但作用確實大。

第三,提高勞動生產率。農業之所以是弱勢產業,關鍵在於勞動生產率不高。現在看來,只按傳統的辦法種糧甚至搞多種經營,農民富不起來。在這種情況下,無論怎樣做思想政治工作,“能人”不會到農村去,農業就只能每況愈下。要改變這種狀況,政策支持固然重要,提高農業生產率才是根本。就我縣來講,要大力提高農業機械化水平。目前我縣農業耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15個百分點,高於全市平均水平,但農業機械化水平仍然較低,現在農民對農機作業的需求越來越迫切,我們要加緊推廣一批微型、實用的農業機械。這也為大足五金傳統產業提供了廣闊的空間。

第四,暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中,也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理,所以對發展種養殖業的大好形勢仍持觀望態度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢,調動他們種糧、種菜、養豬、養魚等的積極性,提高農副產品市場保障水平,進而增加農民收入。比如,現在豬肉價格居高不下,很多人想養豬但又害怕發生像前年那種“爛市”情況。事實上,這是豬肉價值的真實回歸,短期內豬肉價格不會跌下去。其一,全國價格跌不下去,而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二,被批准為直供香港豬肉的“直通車”,現在卻無肉可供,而大足出欄的生豬僅占全市3.2%,空間還非常大。

二、穩步推進新農村建設

要實現城鄉統籌協調發展,必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標,以項目建設為載體,以大集團為依託,最佳化整合政府支農資金和各方力量,積極引導大集團投資新農村建設,使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作:

第一,大力引進企業集團。新農村建設要出形象、出亮點,引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉村嘉年華,收穫很大。仔細分析,它的成功就在於引進了商社集團,現已投資1.5億元,初具規模,人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好,萬事俱備,只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統亮點上,5年前這都是一流的,但現在好的比比皆是,我們的優勢在弱化,我們的業主要有危機感。縣農辦前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘請號豐公司正在做城寶線新農村建設規劃,並積極與農工商集團進行接觸,將進行整體打造。這種思路是非常正確的,要不遺餘力堅持下去,我相信終究會“柳暗花明”。

第二,注重農業項目建設。xx年是農業項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業項目92個,項目資金達1.5億元,同比增長25%;招商引進農業項目17個,到位資金2.06億元,農業投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年,國家實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發達的地區,不像經濟發達地區經濟“過熱”,而是需要加快發展;不是要壓縮投資規模,而是要控制高消耗、高能耗投資,且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”,我們要通過實施一批重大項目,加大固定資產投資,促進經濟社會發展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元,動態投資將更大。目前建議書已獲國家發改委批准,等待可研報告審批。縣水務局要積極跟蹤,多渠道了解信息,做好溝通銜接,確保今年大規模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業政策和中央一號檔案精神,吃透政策,用活政策,及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優勢明顯的農業項目,有效提高農業項目爭取的成功係數。如縣水務局去年爭取農業項目達5500餘萬元,今年要再接再厲,在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號檔案重點是加強農村基礎建設,增加農民收入,並出台了一系列含金量高的惠農政策,如能繁母豬保險、生豬保險、農業綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實,把該給農民的實惠給足,該減免的負擔減夠,儘快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民,充分發揮政策的槓桿作用,調動廣大幹部民眾的積極性,保障主要農產品供給,增加農民收入。

第三,充分發揮各方面積極性。中國和大足農業農村工作存在的問題很多:如農村基礎設施薄弱,靠天吃飯的現狀沒有根本改變;農業主導產業不優,龍頭企業不強;農業發展方式原始,農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業發展的形勢和要求是關鍵,有文化、有意識、有能力、有體力的優秀農民大部分外出,農村留下來的是老人、小孩及婦女,而這些小孩高中畢業以後還要外出,留給大足未來農村的希望是什麼?當然我們鼓勵外出,鼓勵歸雁回鄉創業,但教育農民創業是個大課題。農民是新農村建設的主體,既是主要參與者,也是主要受益者。要充分調動農民民眾的積極性,引導他們發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制,完善縣領導、部門聯繫示範村制度,積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設,努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外,我要強調的是,現在農業戰線的資金不少,專項資金更多。對這些專項資金,要改變投入模式,實行招投標制,調動農民和基層幹部的積極性。現在不少民眾有種誤解,認為上面政策好,但一到鄉鎮和村,就把上面撥付的資金給侵吞了。因此,村務公開不僅要公布集體收入和支出,對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。

三、收緊拳頭髮展特色農業

要打造“現代農業基地”,發展特色農業是必由之路。

第一,大力發展特色產業。農業是一個周期長、見效慢的產業,只有有特色才有生命力。與其傷其十指,不如斷其一指。要因地制宜發展“一村一品”、“一鄉一品”、“一縣一支柱”,不做則已,要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬,經過20xx年的努力,做成了全國第一,全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業等都有一定基礎,假以時日就能自成氣候。各街鎮鄉都要如此,大力發展特色產業。

第二,做大做強龍頭企業。農業龍頭企業是一個地區農業發展的標誌。我縣作為農業大縣,農業龍頭企業不大不強成為制約農業向縱深發展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業龍頭企業培育上取得了長足進展,市級農業龍頭企業7個,創綠色食品10個,龍頭企業在全市乃至全國的影響力也日漸增大,但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業,產值5000萬元以上的龍頭企業都很“稀缺”這一現實,要發奮圖強,要有一種幹大事業的決心和信心,進一步整合農業資金,集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業,帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業發展,打造冬菜集團、調味品集團,做成上億元的國家龍頭企業。我就不相信大足人就不能幹大事,我就不相信大足的企業主就實現不了這個目標。

第三,提高土地規模經營水平。土地規模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率。“兩畝地、一頭牛”的經營方式曾經發揮過作用,但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理,只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低,生產關係超前生產力了,加之“左”的因素,制約了農民的生產積極性。在穩定家庭聯產承包責任制的前提下,要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索,土地流轉成效明顯。去年全縣土地規模經營集中度達24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8個百分點,今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活,土地大量閒置,為集中經營創造了條件。各街鎮鄉要積極探索土地集中的有效形式,用新的舉措來推進這項工作。

四、促進農村和諧發展

要實現真正意義上的城鄉統籌發展,必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點:

第一,真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩定是第一責任的思想,大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為民眾排憂解難活動,努力把問題解決在當地,處理在基層。對民眾的合理訴求要解決到位,對要求過高的要教育到位,對無理糾纏的要穩控到位,對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題,妥善處理一批越級、重複信訪、纏訪問題,解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風,帶著感情和責任為民眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性並易於引發群體性事件的問題,積極主動做好工作,消除隱患。

第二,紮實有效“保民安”。要加強鎮村基層基礎工作,切實提高社會治安防範水平,有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,嚴厲打擊鄉村黑惡勢力,最大限度地控制重大惡性案件發生。強化治安形勢分析,將一切影響民眾安全感的因素解決在基層,消滅在萌芽狀態。強化禁毒工作,堅決與邪教組織作鬥爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創建活動,形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

同志們,當前全縣農業農村經濟發展態勢良好。希望大家乘勢而上,再接再厲,奮勇爭先,確保全縣農民持續增收、農業持續發展、農村持續繁榮。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇3

今年全縣經濟工作的任務艱巨而繁重,面臨的挑戰和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風,強化責任,不斷加強和改進對經濟工作的領導,促進各項工作任務的全面落實。

一要改進作風,真抓實幹。各級幹部要時刻牢記肩負的重大責任,堅定不移地把發展作為執政為民的第一要務,始終保持堅韌不拔、奮發有為的精神狀態,迎難而上,奮力拚搏,努力在加快發展上出實招、乾實事、求實效。要大興求真務實之風,堅決克服形式主義、官僚主義,切忌心浮氣躁,作風飄浮,作表面文章。要切實減少會議,減少檔案,把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上,用在抓好工作落實上。要認真開展調查研究,在實踐中不斷提高領導發展、促進發展的能力和水平。

二要嚴明責任,加強考核。今天會後,縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解,進一步明確縣級領導和鄉鎮、部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作,特別是招商引資、項目建設、節能減排、新農村建設等任務指標進行量化細化,落實到分管領導,落實到責任單位,做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來,對每項工作實行跟蹤督促檢查,進行考核評比和公開通報,切實做到件件有著落,事事有交待。監察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法,使考核更趨科學化、合理化,真正達到獎優罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查,以有力的措施促進落實,以嚴明的責任確保落實。

三要團結協作,狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念,想問題,乾工作,都要從大局出發,為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位,都要牢固樹立一盤棋思想,一切為了發展,一切服務發展,形成團結創業的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威,確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作,都應不講條件,破除部門意識,雷厲風行,一抓到底,不折不扣地貫徹落實。從當前開始,各鄉鎮、各部門、各單位要全面進入工作狀態,及早動手,精心組織,周密部署,儘快啟動各項工作,搶占工作先機,爭取全年主動,贏得良好開局。要根據全委會、人代會確定的決策部署和目標任務,結合各自工作性質和業務特點,以今天會上提出的重點工作和主要任務為統攬,對照簽訂的《工作目標責任書》,進一步理清發展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環節,及早制定出操作性強的年度工作計畫,明確階段性工作目標和重點,列出時間表,算好任務帳,扎紮實實的抓好落實,力爭各項工作取得新的成績。

最後,強調一下近期要抓好的幾項工作:第一,要抓好各項工作的開局,尤其要抓好經濟運行調節,做好煤炭、電力、運輸、資金等生產要素的協調工作,確保工業企業正常生產,實現工業經濟“開門紅”。第二,要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產電視電話會議精神,深入分析災情和農業生產形勢,採取得力措施,全力以赴抓好農業抗災減災和春耕生產工作,努力將災害造成的損失減少到最低程度,為全年農業豐收、農業增效和農民增收奠定堅實基礎。各鄉鎮和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況,及時清溝排水,除雪除冰,儘快恢復日光溫室生產。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發的禽流感等動物疫病的發生和流行。各涉農部門要積極做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運、供應和農業信貸等工作,確保生產資料及時有效供應。工商、質監、物價等部門要組織人員全面開展農用物資市場清理整治活動,做好農業生產資料的價格及質量監查工作,切實保護農民的合法利益,嚴防坑農害農事件的發生。第三,要根據工作推進的階段性特徵,紮實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四,要抓住外出務工人員返鄉在家的有利時機,切實做好計畫生育各項工作。第五,要克服麻痹思想和僥倖心理,採取有力措施,抓好安全生產,開展春季安全生產大檢查和集中整治活動,堅決遏制各類重特大事故的發生。第六,要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查,保證民眾尤其是受災區困難民眾生產生活不出問題。

同志們,今年第一季度時間已過大半,但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風,同心同德,開拓奮進,紮實工作,以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發展觀,為圓滿完成全年各項工作任務、實現經濟社會又好又快發展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇4

黨的xx大把全面建設小康社會作為一個宏偉的奮鬥目標提了出來,全面建設小康社會重點在農村,難點也在農村。農村基層黨組織處在農村工作的最前沿,是黨在農村工作中各項任務和要求的重要載體。隨著農村改革的不斷深入,農村經濟結構的調整和國家對農村政策的不斷深化,農村基層黨組織建設也進入了一個新的發展時期,農村基層黨組織建設工作也面臨著新的挑戰。對村級基層黨組織而言,如何調整和轉變工作思路和工作職能,向全面服務“三農”轉變,是農村基層黨建工作方面需要深入思考和認真研究解決的一項重大而現實的課題。

一、我鎮黨建基本情況和存在問題

我鎮地處縣區東端,全鎮轄12個行政村,總面積21平方公里,耕地面積2.7萬畝,總人口23059人。我鎮黨委下設村級黨支部10個(聯合支部1個),共有農村黨員453人。近年來,我鎮黨委圍繞實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,狠抓了農村基層黨組織的建設,深入開展了創建農村“五個好”黨支部和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟,使全鎮農村基層黨組織的戰鬥力、凝聚力進一步加強,廣大農村黨員和基層幹部的政治素質和業務素質得到了很大提高,為全鎮農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全鎮農村兩個文明建設。但是,經過這次調研,我們發現:隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。主要存在以下幾個方面的問題。

1、黨的農村基層組織工作正常運轉面臨困難。我鎮是一個農業為主的大鎮,財政狀況比較困難,是財政補貼的鄉鎮。農村稅改後,取消了“三提五統”,農民負擔相對減輕了,但村公益事業如何興辦?村級幹部待遇如何解決?村黨組織活動經費和陣地建設經費何處來?這些問題都直接影響了農村基層黨組織正常運轉。全鎮10個黨支部,6個設在學校,1個設在支部書記家中,只有3個支部有公有化活動陣地,且設備簡陋,嚴重影響了支部組織生活的正常開展。

2、部分農村基層黨組織領導核心作用不強,與建設社會主義新農村的工作要求已不相適應。隨著農村改革的不斷深入,民眾對基層黨組織的要求也越來越高,民眾不僅要求政策上的支持,而且要求智力上的支持。一些農村基層黨組織對黨的方針、政策的掌握只停留在學習上、口頭上,還不能把黨的富民政策具體化到工作實際中去,因地制宜發展農村經濟,不能發揮在農村各項工作中的領導核心作用。

3、基層黨員乾伍建設和農村改革的深化不相適應。隨著農村經濟結構戰略性調整的加速,城鎮化進程的加快和農村剩餘勞動力的轉移,大量農村青年外出務工,特別是一些文化高,能力強,有經濟頭腦的年輕人紛紛外出,基層黨組織幹部難選,年輕黨員難發展等問題不能及時解決,村級黨組織幹部青黃不接,後繼乏人的現象愈來愈嚴重。全鎮10個農村黨支部中,支部書記年齡在50歲往上的有5個,453名農村黨員中,60歲以上的有155名,占到全體農村黨員的35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活,不完成黨組織交給的任務,不交納黨費的“三不”黨員。

4、農村基層幹部的素質與推進農村改革發展不相適應。免徵農業稅後,鄉村幹部職能理應轉向為農民民眾提供服務方面,從過去的“索取型”向“給予型”轉變,從“全能型”向有限功能的“服務型”轉變。但部分農村基層幹部不能自覺堅持“三個代表”重要思想,工作漂浮,作風不深入,等、靠、要依賴思想仍然存在。有的基層幹部政策理論水平不高,習慣於行政命令,憑經驗辦事,工作方式方法還比較簡單。有的思路不清,點子不活,服務不優;有的開拓意識不足,領導發展能力不強,不能發揮應有的先鋒模範作用。特別是隨著農業稅的取消,一下由“三要”(要錢、要糧、要命)幹部變成了“三無”(無權、無錢、無抓手)幹部,多少有一種盲目感,失落感,心中無底,無所適從,對如何給農民添實惠的辦法措施不多,做新形勢下民眾工作的手段、方式不足,影響了黨在農村各項政策的貫徹落實。

5、農民民眾的現實要求和渴望與農村黨組織供給能力脆弱之間的矛盾更加突出。目前,廣大農民有“四股”,一股好政策:“多予、少取、放活”政策長期穩定,農產品價格穩中有升,農貿價格下來;二股好環境,水利夯實,旱澇保收,道路通暢,出行方便,治安穩定,安居樂業;三股好服務,技術信息等服務及時,便利,有效;四股好出路,子女讀得起書,家病有所醫,老有所養。面對廣大民眾的殷切期盼,村級黨組織提供公共服務的能力卻十分有限,心有餘而力不足,想辦事無錢辦事。從村黨組織角度看原因是“巧婦難為無米之炊”。免徵農業稅後,村級組織只剩下支出力能,一幹大事就會出現新的經費缺口,一辦公益事業就會加劇村級債務負擔,只能望事興嘆,無為而治。從農民民眾的角度看,“一事一議”推行落實難。一是勞動力外出務工的多,無人議事;二是操作程式要求嚴,有一步不到位就會授人以柄,遭到反對阻撓;三是上級規定的年籌資上限標準(15元/年/人)太低,杯水車薪;四是資金難以100%徵收到位,那怕只有極少數的村民拒絕出勞,都會導致決議的事項半途而廢。

二、鎮黨委針對近年來農村基層黨組織建設工作中存在的以上問題,按照“三個代表”的總體要求,著力加強對農村基層黨組織建設和黨員隊伍的管理,著重解決以下幾個方面的問題。

1、以班子建設為重點,農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷得到增強。“火車跑的快,全靠車頭帶”。近幾年來,鎮黨委堅持把班子建設作為加速全鎮經濟社會各項事業發展的關鍵性措施,圍繞經濟發展調優配強“兩委”班子,結合村支部換屆和村民委員會換屆,把有文化、懂技術、會管理的致富模範、技術能手選出擔任村兩委主要幹部,先後調整配備村兩委主要幹部5名。調整後,村兩委主要幹部的平均年齡由55歲下降到47歲;高中文化8名,國中文化7名,真正使一批德才兼備、民眾公認的幹部走上了領導崗位。為了不斷提高黨員幹部的素質,鎮黨委按照“內抓學習,外強素質”的目標,以“外出培養、黨校培訓、在崗鍛鍊”等途徑,認真堅持“三會一課”制度,加強實用科技培訓,選派黨員幹部、科技示範戶、專業戶赴外地學習經驗,增強了全鎮民眾用科技強村、靠科技致富的意識,收到了良好效果。近三年,全鎮外出考察學習2310人次,專題培訓22期,培訓黨員幹部1200多人次,進一步提高了領導全鎮各村經濟發展的能力。

2、以黨性實踐活動為載體,黨員的先鋒模範作用得到了充分發揮。“喊破嗓子,不如乾出樣子”。近幾年,鎮黨委以加快發展為“第一要務”,不斷創新黨建工作理念,紮實深入地開展了“雙培雙帶”和“先進性教育”兩項黨性實踐活動,全鎮有52名黨員成為科技示範戶,黨員幫帶民眾148戶,完成黨員創建示範基地8個。特別是今年上半年第三批黨員先進性教育以來,各村黨支部以黨支部和黨員承諾制為抓手,以實踐為民為制高點,積極探索幹部受教育、民眾得實惠的長效機制,把績效量化與黨員的思想教育結合起來,與公益事業建設結合起來,與增收致富結合起來,與建設社會主義新農村和精神文明建設結合起來,不斷豐富和充實黨性實踐活動內容,使經濟建設的主戰場成為黨性實踐的主陣地,湧現出一批黨員帶頭致富、幫助民眾共同富裕的鮮活典型。王馬村黨員劉明友是一名種植能手,為了快速發家致富,他帶頭回響村上發展蔬菜種植的號召,20xx年大膽嘗試種植芹菜,經他努力經營,一年多時間收入1餘萬元。在他的帶動下,全村種植民眾達到30多戶,芹菜種植面積達到400餘畝,均取得了不錯的收入,黨員的示範帶動效應得到了較好地發揮。

3、以強村富民為己任,為民眾辦實事、辦好事。近年來,鎮黨委不斷加強對基層幹部和黨員的教育和管理,提高他們為民服務的宗旨意識。各村黨支部帶動,黨員帶頭,民眾踴躍參與,共整修農田水利配套設施34套,襯砌渠道13.6公里,架設農用線路26.8公里,整修砂礫道路22公里,新修水泥路17.3公里,新增閉路電視用戶300餘戶、電話入戶率達到90%以上,極大地提高了土地的產出率,村容村貌也發生了顯著變化。趙渠村兩委幹部充分發揮自身優勢,加大招商引資力度,在鎮村幹部的共同努力下,西安保賽製藥,銀橋乳業等企業先後在村上投資建廠,不但增加了村集體經濟收入,而且解決村富餘勞動力35名。雙橋村黨員王建民個人出資5000元,用於雙橋村四組的道路維修,解決了民眾出行難的問題,使黨員的先進性得到充分的展現。

4、加大精神文明建設,豐富民眾的業餘文化生活。近幾年,鎮黨委大力弘揚小康文化,全鎮各村支部牽頭,黨員帶頭,開展民眾喜聞樂見的農村文化活動,傳播有益文化,滿足農民的精神文化需要,用健康向上的文化來豐富農民民眾的精神生活。全鎮出現了“三多三少”現象:讀書看報的多了,閒逛賭博的少了;學科學技術的多了,無所事事的少了;靠科技致富的多了,打架鬥毆的少了。現全鎮12個行政村都有自己的業餘文化活動組織。20xx年元旦,鎮政府組織了全鎮的文藝匯演,得到民眾的一致好評。通過堅持不懈地發展民眾文化,最突出的變化是社會風氣好了,時代新風濃了,精神面貌新了,幹群關係更加密切了。推動了全鎮各項事業的協調持續發展。

5、建立健全各項制度,確保各項工作的落實。,建立健全一套行之有效的工作管理和監督的機制,這是加強農村基層組織建設的重要內容和保證。①建立農村幹部利益導向機制,解決村幹部責、權、利統一問題。對村幹部實行責任管理,通過嚴格考核,工作實績與個人利益掛鈎,按績取酬,激勵先進。鎮黨委聘請了在全鎮有威望的老黨員、老幹部為政務監督員,負責對村級組織的考核考評,根據考評結果,確定年終幹部的工資待遇。極大地激發了幹部的工作積極性。②建立村集體經濟事務監督決策管理機制,解決村幹部民主、公開、廉潔問題。鎮黨委根據獨李實際,規定村務公開的內容,規範村務公開的程式,明確村務公開的形式,做到讓民眾明白,還幹部清白。③在民主管理中進一步加強民主議事制度,民主理財制度等建設,完善民主管理的相關措施,對民眾普遍關心的事項,用制度加以規範和約束,維護民眾的根本利益。通過加強制度建設把民眾對村務管理的知情權,決策權,參與權和監督權,落實到管理的每個環節,使村級組織和村幹部做遇事與民眾商量,決策有民眾參與,工作由民眾監督,功過讓民眾評議,形成在村級黨組織領導下充滿生機和活力的民主管理的新局面。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇5

近年來,我區在實踐中探索制定了“五個中心”發展戰略,豐富了我區經濟社會的發展,取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略,圍繞建設區域性綠色農業中心目標,緊緊抓住盛世興農的戰略機遇,從更深層次上解決好“三農”問題。

(一)增強優勢農產品綜合生產能力,提升農業產業化

從近幾年我區的發展實踐看,農業產業化始終是貫穿全區農業和農村經濟發展的一條主線和推進農業現代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優勢農產品綜合生產能力的提高,以實施區域布局規劃為切入點,著眼於國內外市場,把有效利用資源、擴張特色產業、發展龍頭企業、培育品牌產品、完善農業服務體系和推進重點工程建設作為提升農業產業化的重點。

一是做好資源整合,改善農業基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發,結合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農業發展基礎,增強農業發展後勁,提高農業生產水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設,提高農業機械化水平,加快中低產田改造,大力發展旱作農業;要積極採取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續發展提供資源保障。水利設施:節水面積達到萬畝,飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現目標畝,其中高標準示範田畝,輻射推廣畝;新增機旱田萬畝,總量達到萬畝。

二是做大特色產業,進一步最佳化區域布局。要統籌城鄉經濟發展,建設農業和農村現代化,必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢,通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。××××年我們要全力推進優勢農產品區域化布局,繼續貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區上紅棗,畜牧養殖抓奶牛”的調整思路,突出蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地建設。選用優質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現產業升級和產品上檔,進一步挖掘農業內部的增收潛力,提升農業產業化經營水平,推動農業和農村經濟結構的戰略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力,建設優勢玉米和雜糧產業開發帶,確保糧食安全,面積穩定在萬畝,糧食總產量億公斤。蔬菜播種面積穩定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產量億公斤,其中北田、莊子等鄉鎮要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區建設,郭家堡、張慶等鄉鎮要完成萬畝平川結球葉類蔬菜布局區建設,什貼、東陽等鄉鎮要完成萬畝根莖類蔬菜布局區建設,全區要完成萬畝設施蔬菜布局區建設,其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規模,按照百村百公里紅棗林帶規劃,推廣“四個一”模式,補植補種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產量達到萬公斤,比上年增。養殖業要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優勢區等為主的“四區”建設,使全區肉蛋奶總產量達到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示範小區。水果面積穩定萬畝,淘劣換優畝,總產億公斤,比上年增長,推廣果實套袋萬個。

三是做強龍頭企業。從理性的角度思考,我們在推進農業產業化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業;逆向思維,一些本來具有優勢的產品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象速食麵、恆順醋等全國知名品牌的農產品加工企業,但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯繫不緊,帶動示範能力不強。儘快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業,就成為提升農業產業化的當務之急。××××年和今後一段時間,我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢(勞動力資源、交通資源、優勢產業資源、氣候資源、服務資源、環境資源等),通過內部發動,外部引進,吸引工商企業轉攻農業,鼓勵民營大戶發展農業,建設一批加工龍頭亮點,並且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業要有突破,儘快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。各部門、各鄉鎮要進一步明確扶持重點,傾斜優惠政策,多方聚集資金,儘快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現代企業管理制度,加強技術研發,強化科學管理,重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化,不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力;要創新機制,緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結關係。在做強龍頭加工企業的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。

四是做精品牌產品。品牌農產品是農民增收的亮點、農業產業化的支點、農產品搶占市場的賣點。標準滯後、質量不高、精品不多、品牌不響,依然是我區農產品進入市場的瓶頸。要進一步推進品牌戰略,盤活長凝大蒜、後溝果品等傳統品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點發展一批優勢農產品品牌,如什貼小米、華玉香椿、塗河鮮棗、塗河肉羊、塗河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農業競爭力,實現由產品經營向品牌經營的轉變;要通過技術培訓、園區示範等方式加快推進農業標準化生產,規範、控制和提高產品質量;要繼續加大無公害農產品、綠色和有機食品認證力度,特別是在綠色食品認證上實現大的突破,重點引導和扶持豐元棗業、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等家企業申報綠色食品認證,使全區綠色認證企業總數達到家。無公害認證方面,蔬菜新增產地認證萬畝,補認證西葫蘆、茄子、白蘿蔔等品種;果品認證杏、梨等面積畝,繼續推進萬畝無公害果品基地建設;畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度,一是要全面完成種優勢農產品標準化生產規程的制定,並在優勢農產品生產基地實施。二是打無公害“品牌”。我區無公害生產起步是比較早的,但發展緩慢,規模不大,品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經註冊多年,但影響力一直不大,只因為我們的蔬菜還停留在地頭銷售上,甚至連簡單的初加工和包裝也沒有,更不用說打品牌了,要充分發揮蔬菜協會等農民合作組織及行銷大戶的作用,統一標準、統一包裝、統一品牌、統一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區的主導產品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區無公害蔬菜要實行市場準入,同時要加大對現有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創出一批無公害農產品知名品牌。著作權所有

五是完善農業服務體系。要建立和完善信息網路、技術服務、市場行銷、標準監測、執法五大體系。

信息網路體系。繼續完善個鄉鎮信息服務站建設,加大“一站通”的套用力度。要加快網路延伸的步伐,在龍頭企業、示範園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立信息服務站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業、老醋坊等龍頭企業中建立個信息服務站,在農戶中繼續推廣電腦、電視、電話(三電合一)網路戶,全區網路延伸總量累計達到戶。培訓農村信息員,運用現代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發布企業和農民急需的政策、技術、品種及農產品供求信息。

技術服務和標準監測體系。進一步健全農技推廣體系,農業綜合服務體系健全率達到,科技貢獻率達到,農技培訓達到萬人次。繼續開展種植遙感監測工作。依託現有技術力量、硬體設備組建我區綜合農產品質量檢測中心,服務我區的無公害農產品生產,保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監測網路體系,建立區疫情測報站和個鄉鎮疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫站,重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術推廣工作。

執法體系。要加強農產品質量安全執法檢查,一年至少是次,質檢站要對農產品的生產實行產前、產中、產後的全過程監控。農業綜合執法隊伍要加緊籌建,選拔精通業務、熟悉法律、作風優良、廉潔公正的人員充實執法隊伍,儘快建成我區完善高效的農業綜合執法體系,切實做好農資打假等各項工作,為“三農”工作提供強有力的法律保障。著作權所有

市場行銷體系。市場體系建設要從市場建設、經紀人隊伍、專業合作組織入手。一是要強化市場載體建設,沒有市場,產業規模就不可能進一步擴張,就榆次的區位、交通和目前農業產業化發展的實際而言,應該建一個大型的農業市場,發揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進產業基地建設。另外,張慶鄉演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農民經紀人隊伍的建設,組建各業協會,重點在銷售上要打品牌,進行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導農民闖市場,保護農民利益,保護商家權益,促進共同協調發展。下一步經管辦、供銷社要引導農民經紀人、協會、合作組織規範運行和提高級次,使農民在生產安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務,著力提高農民的組織化程度。

六是積極推進重點工程建設。××××年,我區共確定農業重點工程項,總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農業綜合開發工程、萬頭奶牛建設工程、人畜吃水工程、旱作農業示範工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮張胡溫室園區、莊子鄉楊坊溫室大棚園區、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發動,搞好示範培訓,掀起新一輪建設高潮,××××年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理,合理開發土地,積極解決畜牧業小區建設用地,加快萬頭奶牛建設工程的步伐;抓緊實施好東陽農業綜合開發項目、“”節水項目、金貝植物園等工程。

(二)統籌城鄉經濟社會發展,加快農村城鎮化

加快農村城鎮化建設是統籌城鄉經濟發展的核心內容和重要標誌。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮建設,與提升產業化、促進非農化結合起來,統籌運作,加快建設具有不同產業特色和人文的城鎮化體系。重點抓好烏金山鎮、修文鎮的集鎮建設,兩個鄉鎮要按照高起點規劃,高標準建設的要求,引入經營城市的理念積極籌集資金,分步推進集鎮建設。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉鎮為農業和農村現代化示範鄉鎮,確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農業和農村現代化示範村,全面推進我區農業和農村現代化試點建設。要創新思路,引導農民在廣泛參與市場化、工業化、城市化的進程中創業致富,充分發揮小城鎮的集聚功能。要認真研究小城鎮的產業規劃,充分依託區域優勢,創辦一批勞動密集型企業和服務性企業,為農民提供足夠的就業機會。發展城鎮,首務在興業。我區經濟走廊一線的東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區,已經具備了集群經濟的產業基礎,要力爭實現率先發展,帶動輻射周邊農村共同繁榮。其它鄉鎮都要考慮區域資源優勢、傳統產業基礎,靠發展優勢產業群體走出一條各具特色的城鎮建設路子。城鎮基礎設施建設首先要搞好規劃,要立足於人與自然的和諧發展,以資源可利用和環境可承載來進行規劃定位,確定建設速度。今年我區計畫投資萬元用於鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。要加大農村公共事業的支持,提高農民受教育年限和文化素質,繼續開展“綠色證書”培訓,推進民主政治建設,加強農村“兩委”班子和黨員隊伍建設,確保農村社會事業的全面進步和農村社會的繁榮穩定。

(三)加快農村勞動力就業轉移,促進農民非農化

加快進城入鎮務工就業和跨區域勞務輸出已經成為農民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉移引導性培訓人,新增勞務輸出人,完成晉中市農村勞動力轉移任務(人)的,截止××××年農村勞動力已轉移人。從去年我區農民收入的構成來看,全區農村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為。而目前最大的壓力是剩餘勞動力太多,工業化水平太低,還有餘名農村剩餘勞動力需要轉移。推進工業化,轉移勞動力就成為解決“三農”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經驗,組織安排好今年的農村勞動力轉移就業工作,完成今年“陽光工程”培訓人,轉移人的任務。大力發展農村二、三產業,推進農村工業化、城鎮化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農民增收渠道,保護農民工的合法權益。要提高和規範農村勞動力就業轉移培訓基地,加大農村勞動力就業技能培訓力度,把技能培訓和就業轉移緊密結合起來,以一職中、晉中旅遊學校為定點培訓單位,實施“定單”輸出,真正做到學以致用,學有所業。各鄉鎮勞動服務站、區陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區職介中心的合作,及時了解和掌握不同產業、不同行業、不同區域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業技能培訓機構,聯合開發本地勞動力資源,提高勞動力素質,拓展在市外、省外、境外的就業能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業服務體系。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇6

同志們:

這次全市環境保護工作會議,是經市政府同意召開的。會議的主要任務是全面總結去年以來環保工作所取得的成績,分析當前環境保護形勢,研究部署今年的環保工作,全力推進環境保護和生態文明建設,確保全面完成“”各項環保工作任務。下面我講幾點意見。

一、20xx年全市環境保護工作

20xx年,全市各級政府堅持把環境保護作為貫徹落實科學發展觀的重要舉措,作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手,加強組織領導,全面推進各項環保工作,取得經濟蓄勢上行,環境質量全面好轉、持續改善的“雙贏”成果。全市環保部門緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀活動的重大機遇,進一步解放思想,開拓創新,改進作風,積極探索行之有效的工作方法和服務方式,全面提高環保工作服務經濟建設、支持發展、執政為民的能力和水平,各項環保工作得以穩步推進。

(一)各級領導高度重視,全力支持

市委、市政府高度重視環境保護和生態文明建設。去年市委會和市政府常務會專題聽取環保工作匯報,研究解決重大問題。市委、市政府主要領導多次在不同場合強調環境保護和生態文明建設的重要性並作出重要指示,並將其作為約束性的硬指標,列入各級政府目標考核的重要內容。各地、各部門按照市委、市政府的部署和要求,成立專班,強化措施,加強指導,及時督辦,在全市上下形成了強力推進環境保護和生態文明建設的工作局面。

(二)總量減排措施過硬,成效顯著

20xx年,市政府進一步規範了全市總量減排考核、監測、統計工作,與各縣市區政府和荊州開發區管委會簽訂了節能減排目標責任書。市環保局會同各地、各有關部門克難攻堅,認真實施工程減排、結構減排和管理減排,有力地促進了總量減排工作,得到了市委、市政府的充分肯定,完成了主要污染物化學需氧量和二氧化硫年度減排任務,其中化學需氧量已提前完成了“”總量減排任務。

(三)環保專項治理力度加大,進展順利

市政府主要領導對開展環保專項行動工作進行動員部署,市政府成立荊州市環保專項行動領導小組,各成員單位聯合下發《荊州市整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動工作方案》,對環保專項行動工作提出了具體的工作目標和要求。一是持續開展飲用水源保護區後督察和城鎮污水處理廠、垃圾填埋場集中整治和重點環保案件後督查。二是著力打擊“兩高一資”行業重污染企業的環境違法行為,開展鋼鐵行業和涉砷行業專項檢查。三是繼續開展涉危企業環境安全隱患整治。四是將中心城區油煙和卡拉OK廳擾民納入整治範圍。在嚴肅查處企業環境違法行為的基礎上,積極幫助企業分析原因,制定切實可行的治理和整改方案,環保專項行動工作效果顯著。

(四)積極參與創衛工作,配合有力

一是加強組織領導,將創衛目標任務細化分解,責任到人,在狠抓落實上下功夫,創建工作有序開展。制定了城區飲用水源保護等五個專項治理方案。二是全方位開展調查摸底工作。對中心城區工業企業、餐飲業、建築施工、文化娛樂等行業的環境污染現狀進行了徹底清查。三是採取多種形式搞好創衛宣傳,為創衛工作營造良好氛圍。四是積極推進專項治理試點工作。為確保專項治理效果,採取選定一條街道作為各個專項治理的試點區域,以點帶面,全面推進。五是認真抓好創衛包路工作,並按照創衛工作標準督辦整改。在省級衛生城市創建驗收時,環保內容順利通過。

(五)應急處置高效有序,措施得力

在應對各類突發環境事件過程中,各級環保部門反應迅速,高效有序,措施得力,會同相關部門安全有效地處置了內河水系水華、貨車墜江、因翻新挖沙船擅自將廢機油排江和應對宜昌石牌水域貨櫃墜江等危及飲用水源的多起突發環境事件,確保了全市環境安全和社會穩定。

(六)環保服務特色鮮明,質效俱佳

各級環保部門按照圍繞中心,服務大局的思路,轉變觀念,主動參與,提前介入,簡化程式、提高效率、最佳化服務。市環保局在市行政服務中心設立服務視窗,提供一站式服務;嚴格項目環評和“三同時”制度,促進健康發展;建立了重大項目審批綠色、快速、扶企通道;積極參與仙洪新農村建設試驗區建設,大力推進農村“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創”示範工程建設,促進農村環境整治;積極爭取上級環保部門在政策、資金、項目、技術等方面給予支持。

這些成績的取得,離不開全市環保系統幹部職工紮實工作,也離不開社會各界的理解與支持。在此,我代表市政府向全市環保系統的廣大幹部職工以及支持環保工作的各級政府、部門和各界人士表示衷心的感謝。

二、突出重點,全面完成我市“”環境保護工作任務

20xx年是我市經濟社會和環境保護快速發展的關鍵的一年。各地和各級環保部門要以科學發展觀為指導,進一步解放思想、開拓創新,以推進生態文明建設為主線,以污染減排工作為重點,以改善環境質量、保障生態環境為目標,開展創建環保模範城市活動,組織實施水、大氣、固體廢物、重金屬污染綜合整治,全面推進農村環境保護,加強輻射安全監管,切實解決好危害民眾利益的突出環境問題,服務鄂西生態旅遊文化圈和長江經濟帶綠色發展。20xx年的工作目標是:確保完成20xx年全市主要污染物總量年度減排任務,全面完成“”主要污染物減排任務;城市集中式飲用水源地水質達標率達到95%以上,重要飲用水源地主要指標達標率達到100%,中心城區環境空氣品質達到二級標準,工業固體廢物綜合利用率達到90%。

(一)抓緊編制“"環保規劃

根據《省委、省政府關於大力加強生態文明建設的意見》,緊緊圍繞生態文明建設,搶抓機遇,全力服務長江經濟帶新一輪開放開發和鄂西生態旅遊文化圈建設,結合荊州工作實際,按照“管住排污總量,嚴控廢物增量,擴大環境容量,用好資源增量,加大工程治理規模,改善環境質量,維護良好生態,服務科學發展”的要求,努力創新工作體制機制,認真謀劃一批大項目,切實編制好“”環境保護規劃。

(二)要圍繞構建“人水和諧”城市,大力推進生態文明建設

要以構建“人水和諧”城市為目標,切實加強生態文明建設。要籌備好市生態文明建設指導小組第一次全會,研究我市生態文明建設的政策框架。要搞好規劃,最佳化產業發展布局。要按照資源節約型和環境友好型的要求,採取措施大力推進產業結構最佳化升級。要運用循環經濟、低碳經濟的理念改造和提升傳統產業,全面實現增效節能和環境保護目標。要加強污染防治,改善人居環境,整合規範中心城區飲用水源保護區,清查整頓保護區內的違章建築和排污口,切實保障飲用水安全。制定實施藍天行動計畫,嚴格控制二氧化硫、粉塵等大氣污染物以及溫室氣體的排放,開展城市“灰霾”防治。

(三)要繼續打好污染減排和環保專項行動攻堅戰

20xx年是我市完成“”主要污染物總量減排任務的結賬年,各級政府和環保部門要高度重視,工作要早安排、早落實,通過強化環境監管措施,加大治理力度,進一步明確相關地方和部門的減排責任,鞏固COD的減排成果,完成SO2的減排任務,確保我市全面完成“”減排任務。一是繼續按照“硬標準、硬約束、硬檢驗”的要求,強化監督考核。對主要污染物排放總量超過環境容量的地區實行“行業限批”,對未按期完成總量減排目標的地區實行“區域限批”。根據國務院和省政府要求,對未完成污染物總量減排的地區和相關監管部門要嚴格實行問責制,要追究主要領導責任,根據情節給予處分。二是會同相關部門加大淘汰落後產能的力度,督促、指導各地加快污染企業的整治步伐,嚴肅查處各類環境違法行為,關閉一批污染企業,加快推進發展方式轉變。根據國務院和省政府要求,對未完成淘汰落後產能任務的地區,暫停項目環評、供地、核准和審批,對未完成任務的企業,不予審批和核准新的投資項目,不予批准新增用地,加大執法處罰力度。

要繼續深入開展整治違法排污企業,保障人民民眾健康環保專項行動。各地要認真貫徹執行今年4月9日國家九部委電視電話會議精神,以解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,進一步加大對重金屬污染物排放企業環境違法行為的整治力度,遏制重金屬污染事件頻發勢頭,同時加大對污染減排重點行業的監管力度,為加快經濟發展方式轉變、推進經濟結構調整和完成“”污染減排目標提供強有力的環境執法保障。重點抓好兩方面工作:一要全力整治重金屬排放企業環境違法問題,遏制重金屬污染事件頻發勢頭。全面排查污染源,重點整治重金屬排放企業及歷史遺留重金屬廢物堆場,徹底取締關停小電鍍、小製革、小冶煉等落後工藝裝備和生產能力,嚴肅查處重金屬排放企業的違法建設行為;建立和完善重金屬污染突發事件應急預案,開展清潔生產審核;認真梳理有關重金屬排放企業環境污染問題的投訴、舉報和信訪案件,嚴厲查處危害民眾健康、社會反響強烈的重金屬污染突出問題。二要進一步加大對污染減排重點行業的監管力度,鞏固污染減排成效。明確重點整治區域和行業,堅決取締造紙、鋼鐵行業中不符合國家產業政策的落後工藝設備和生產能力,嚴格控制新增產能,防止低水平重複建設;加強對城鎮污水處理廠和各類開發區、工業園區污水處理廠的日常監督檢查,加強排入污水處理廠的工業企業廢水排放監管;對20xx年環保專項行動集中整治中發現的問題開展“回頭看”,重點檢查淘汰落後產能、設備的取締關閉情況,超標、超總量排污企業的限期治理完成情況,未批先建項目的停建停產情況,切實防止污染反彈;對日常監管中發現的嚴重超標排污企業進行限期治理,並依法嚴肅查處超標排污等環境違法行為。

(四)要積極開展創建國家環保模範城市工作

國家環保模範城市是荊州市委市政府“四城同創”工作內容之一,是衡量一個城市文明程度和社會經濟環境協調發展的標誌之一。我市要確保20xx年通過省級環保模範城市驗收,力爭在20xx年完成國家環保模範城市創建任務。對照創建國家、省級環境保護模範城市27項考核指標標準,我市有17項指標基本符合創建要求,但是,還有10項指標任務艱巨。今年,我們要突出抓好大氣環境、水環境和生態環境建設,嚴控污染物排放。一是要加快提高環境空氣品質。要調整能源使用結構,大力推進清潔能源替代工作,綜合整治建成區內各種燃煤鍋(窯)爐,抓好重點污染企業脫硫除塵設施建設,在高污染燃料禁燃區內禁止使用燃煤。要加強建築施工工地、市政工地、房屋拆遷工地和道路、市場、露天堆場和貨場管理,組織開展餐飲煙塵污染整治,有效控制揚塵、油煙污染。要加強機動車環保檢測和規範管理,嚴格控制機動車尾氣污染,全方位提高大氣質量。二是要加快提高生態環境質量。要推進中心城區水環境綜合整治及生態修復保護工作,實施清淤截污、生態補水工程,徹底消除劣Ⅴ類水體。加快城區的城市生活污水處理廠配套收集管網建設,強化污水處理廠的運行監督管理,確保城市污水得到有效處理。抓緊建設生活垃圾焚燒發電項目,大幅度提高垃圾無害化處理率,徹底消除二次污染。加強工業廢水治理,確保工業企業穩定達標排放。加大飲用水源保護及規範化建設力度,最佳化整合飲用水源取水口;整治飲用水源保護區內各類違法排污口和設施,保障飲水安全。三是要加快提高污染源防控質量。要加強環境噪聲監管,抓好生活噪聲、建築施工噪聲、交通噪聲、文化娛樂場所和商業經營噪聲污染防治工作,有效改善市區環境噪聲污染現狀。加快淘汰落後工藝、設備和產品,依法取締、關停“十五小”和新“五小”企業。調整最佳化產業結構,發展循環經濟,推行清潔生產,提高工業園區產業聚集水平,建設生態工業園。全面推行環境影響評價制度,強化重點建設項目環境監管,抓好城市建設、區域開發、工業園區等規劃環評。全面實施排污申報、排污許可證制度,建立重點污染源線上監控系統,確保重點污染源穩定達標排放。要通過強化環境監管措施,加大治理力度,明確相關地方和部門的減排責任,確保我市 “”主要污染物減排任務按期完成。繼續抓好各類環保專項行動和環保重點案件後督察工作,切實維護人民民眾環境權益,維護社會穩定。

(五)要拓展農村環保工作,全力服務社會主義新農村建設

一是集中開展全市規模化畜禽養殖專項治理工作。對不符合環保要求、污染嚴重的養殖場實施掛牌督辦,限期治理,促進畜禽業持續發展。二是繼續擴大“兩清"、“兩減”、“兩治”、“兩創”示範工程實施規模。抓好鎮村生態環境規劃的編制與實施。繼續按照“集中連片、生態示範”的要求,積極謀劃項目,爭取以獎代補、以獎促治政策,推進農村環境綜合整治。三是推進四湖流域國家級農業面源污染控制示範區建設。積極參與和配合《四湖流域農業面源控制國家級示範區規劃》的編制和實施,推進四湖流域農村環境綜合整治,著力推廣環境友好型的農村生產生活方式,推行生態農業與現代農業。四是建立農村環保目標責任制,制定農村環保工作考核評價指標並開展試點。

三、強化意識,加強領導,進一步抓好環境保護工作

當前環保工作形勢逼人,任務艱巨,使命神聖。各級政府和各有關部門要進一步統一思想,強化環境保護意識,堅定不移地貫徹落實科學發展觀,站在講政治的高度,以對黨的事業高度負責和造福子孫後代的態度,進一步抓好環境保護工作和生態文明建設。各地要充分發揮環境保護委員會和生態文明建設指導小組的作用,集中研究加強環境保護和生態文明建設的政策措施,形成主要領導負總責、分管領導具體抓、各部門齊抓共管的工作格局。要進一步落實環保工作目標責任制,切實將環境保護工作納入考核各級領導、地方和部門政績的重要內容,切實抓好環境保護工作和生態文明建設。

(一)強化意識

一是強化法律意識。要加強環保法律知識的宣傳學習,廣泛普及法律知識,全面提高廣大民眾的法律意識,做到學法、知法、懂法、守法。要針對環保工作中遇到的問題,不斷探索總結應對之策,並從法制層面上認真研究,進一步健全完善地方環保法規。要嚴格按照環保相關法律法規要求,認真履行法律義務,切實落實法律責任。要增強執法人員素質,完善執法程式,規範執法行為,提高執法能力,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究。各級政府要採取有效措施,積極支持環保執法,營造良好的環保執法環境。

二是強化責任意識。各級政府、各有關部門一定要充分認識保護環境的重要意義,牢記我們肩負的責任重大,切實增強責任意識。要準確把握本地的經濟發展、資源狀況和環境容量,全面掌握各類污染源的排污情況。要本著對子孫後代負責的態度,科學規劃發展,嚴格環境準入,認真把好環境關口。要帶著對人民民眾的深厚感情,經常深入基層、深入企業、深入民眾,認真傾聽民眾呼聲,關心民眾疾苦,維護民眾的環境權益。要堅持原則,不畏權勢,敢於碰硬,依法監管,當好人民民眾的環境衛士。

三是強化服務意識。保護環境的根本目的是維護經濟社會健康、協調、可持續發展,保障廣大人民民眾的環境權益。因此,各級環保部門一定要正確處理好環保與發展、監管與服務、巨觀與微觀、當前與長遠的關係,牢固樹立服務意識,自覺圍繞全市發展大局,圍繞改善民生,加強環保監管,以優質的服務,保發展、保民生、保環境。要牢記為人民服務的宗旨,高度重視廣大民眾的環境需求,急民眾之所急,想民眾之所想,努力改善環境質量,及時解決民眾反映的環境問題,以民眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點,作為評價工作的根本標準。要主動服務經濟發展,擴大政務公開,公示執法標準,規範審批程式,引導公眾參與,主動配合有關部門做好重大發展規劃制定和重大項目建設論證。要加強環境諮詢,進一步加強和改進環境影響評價審批,在服務中科學評價,以審批引導發展。對於大項目、大企業,要繼續開通“綠色”、“快速”和“扶企”通道,提前介入、主動服務、加快審批、跟蹤問效,不斷提高環評服務的質量和效率。

四是強化創新意識。長江經濟帶新一輪開放開發和鄂西生態旅遊文化圈的建設,既為我們提供了環保事業發展的新機遇,又對我們提出了加強環保體制機制創新的要求。各級環保部門必須切實增強創新意識,以敢為人先、奮發有為的精神,進一步解放思想,深化改革,按照“權責明確、行為規範、監督有力、運轉高效”的要求,著力在理順體制、健全機制、強化法制、增強能力上下功夫,進一步完善長效管理機制,提高環境管理的執行力,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約環保事業科學發展的突出問題,著力探索有利於科學發展的體制機制。

(二)加強領導,健全機制,狠抓落實

一是加強領導。按照中央和省委領導的要求,黨政一把手要親自抓,負總責,分管領導要認真負責。要從可持續發展的戰略高度,把環境保護和生態建設擺到更加突出的位置上,正確處理經濟成長與生態環境的關係,形成良性循環,實現發展與環保“雙贏”。各級領導幹部要不斷增強環境保護決策能力,各地和各級部門都要就本地本部門如何加強環保工作,做到"五有",即:有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

二是健全制度。各地要健全政府常務會、黨政聯席會定期研究環保工作的制度,對重大環保問題作出決策,加強監督,保證落實。要進一步健全各項環境管理制度。如排污申報登記和許可證發放制度,新、改、擴項目環境管理制度,目標責任制度,環境監督制度。要建立環保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計畫、經貿、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。充分發揮環境保護委員會和生態文明建設協調領導小組的作用,明確有關部門的職責分工,加強各級各部門工作協調,實行綜合督辦。

三是落實責任。各地要根據簽訂目標責任書內容要求,認真分析,做好規劃,分段要求,檢查落實,每年都要認真解決一兩個影響和制約環境工作的突出問題,做到責任到位、措施到位、投入到位。

四是嚴格依法推進環保工作。要加大環保法律法規的宣傳教育力度,推進民眾的觀念轉變,樹立環保意識,積極推行全民環保。要加大對國家各種環保政策執行情況的督促檢查,切實做到嚴格、依法行政,保證政策落實。

(三)加強基層環保機構能力建設

今年是市、縣機構改革年,各級政府要高度重視環保機構能力建設,進一步強化環保機構建設。一是要參照省市兩級環保機構改革方案,認真開展縣市環保機構改革工作,在內設機構、人員編制和幹部職數上給予高度重視和支持,使環保機構設定與環保部門所承擔的工作任務相適應。二是將基層環境監察執法人員納入參公管理,加強縣市鄉鎮環保隊伍建設,落實經費。三是全面加強監察、監控、監測、輻射、信息、固廢和宣教能力建設,儘快達到國家標準化建設要求。

同志們,20xx年是我市社會經濟環境保護快速發展的關鍵的一年,也是“”環保規劃的結賬年,全市各級政府和環保部門要進一步振奮精神,解放思想,勇於創新,全面完成各項工作任務,為我市社會經濟環境保護協調發展,為荊州的天更藍、水更清,為保障人民民眾的環境權益,做出我們應有的貢獻。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇7

同志們:

按照鄉黨委統一按排,由我、三人負責XX村此次換屆選舉聯繫指導工作。

首先給在座各位作個自我介紹,我叫,20xx年2月通過公招分配到工作,20xx年1月調到區政府辦公室工作,四年後帶著組織的信任和重託再次回到這片熱土,我感到給,給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經在鄉鎮工作過兩年,但農村工作經驗非常欠缺,還需向大家虛心學習,所以在以後的工作當中還要請在座各位多多支持和幫助,還要請在座各位多給我,給我們鄉幹部,給我們新一屆領導班子建言獻策。在以白書記,劉鄉長為首的新一屆領導班子團結帶領下,率領全鄉人員共同致富、讓全鄉人民生活得更好。

(好,言歸正傳)下面我就今天XX村鄉第13屆、區第9屆黨代表換屆選舉相關工作,代表指導組提幾點要求:

一、高度重視,充分認識區、鄉黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權的主體,使命光榮,責任重大。代表的素質如何,直接關係到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務,也直接關係到黨在民眾中的威望和形象。因此,只有選好代表,勝利完成黨代會的各項任務才有可靠的組織保證,才能進一步加強黨的基層組織建設,增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力,提高黨在人民民眾中的威信。當前正逢“”開局之年,各項工作正在緊鑼密鼓推進,因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要,請大家務必高度重視,講黨性、講原則,以高度的政治責任感參加此次換屆選舉工作。

二、高度負責,認真行使自己的基本民主權利。5年一次的區、鄉黨代表換屆選舉工作是當前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事,在座各位都是黨員同志,是我們XX村的先進代表,模範先鋒,致富帶頭人,對我們全村甚至全鄉經濟社會發展和民眾所思所盼熱點難點問題都了如指掌,所以請在座各位務必站在對組織負責,對自己負責的態度,投好自己的神聖的一票,選出能夠帶動民眾致富的代表,選出組織信任認可的代表。實現從上到下換屆換出“精、氣、神”的總體要求。

三、遵守紀律,圓滿完成XX村區鄉黨代表選舉和提名工作任務。同志們,今天的黨員大會與一般的會議不同,參會的全是黨員,所以我們要體現出共產黨員高度的組織性和紀律性,展現共產黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風和精神風貌,大家務必做到,認真遵守會場紀律、維護會議秩序,按照相關組織原則行使自己的權利。

在此,還需強調一點就是接下來,參加區第9屆黨代表大會的提名建議名單是經鄉黨委按照區委的組成結構要求,認真研究,統籌考慮,與各支部反覆溝通醞釀產生的,請大家在審議XX鄉參加區第9屆黨代表大會提名建議名單時認真考慮。

最後,感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇8

同志們:

今天我們在這裡召開春訓工作動員大會,主要任務是貫徹落實縣上紀律作風集中整治動員會的會議精神,動員我們中小企業局幹部職工進一步統一思想,轉變作風,強化措施,狠抓落實,確保今年各項目標任務全面完成。上面,王局長作了很好的工作報告,工作安排的很全面、很具體,我完全同意,請大家認真抓好落實。剛才,中小企業局為認定的管理示範型企業、社會化服務示範機構進行了授牌,對20xx年湧現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。在這裡,我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!下面,我強調幾點意見。

一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好中小企業工作的緊迫感、責任感

20xx年,是全縣經濟迅猛發展的一年,也是我縣非公經濟發展碩果纍纍的一年。非公經濟作為我縣經濟發展的助推劑,一年來,中小企業局在抓班子、帶隊伍、促發展方面確實做了大量工作,取得很好的成績,得到了社會各界的一致認可,特別是去年為我縣爭取到全省“發展中小企業貢獻獎”,史無前例,為禮泉中小企業添了光、增了彩!

成績固然可喜,但是我們也要清醒地看到,我縣非公經濟發展與兄弟縣市相比基礎較為薄弱,融資較為困難,這些困難和問題嚴重製約了我縣非公經濟發展。因此,我們中小企業局的廣大幹部職工要提高認識,切實增強工作的緊迫感和責任感,埋頭苦幹,攻堅克難,以務實的作風和有效的舉措促進我縣文物旅遊業蓬勃發展。

二、突出重點,整體推進,努力做好今年中小企業局工作

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是全面推進我縣經濟跨越發展關鍵的一年,我們要認真貫徹落實黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會精神,搶抓省市共建大西安機遇,統籌發展,搶抓實幹,壯大我縣非公經濟發展,加快實施“工業興縣”戰略,全面推進特色工業強縣建設步伐。

(一)規劃建設好企業孵化園。這是今年縣上給中小企業局安排的一項重要工作任務,是縣委、縣政府對我們的信任,我們一定切實抓好實施,為小微企業打造發展平台。要結合省市實施的“四個一批”工程,按照創業促就業的要求,科學規劃、高點定位、合理布局,加強基礎設施建設,運用市場化模式引資建設標準化廠房和企業孵化器,吸納培育中小微企業入園發展,不斷擴大我縣中小企業、非公經濟總量。

(二)搞好融資服務。中小企業融資問題一直是困擾我縣企業發展的一個重要“瓶頸”,我們要不斷拓展融資渠道,著力破解企業資金難題,要在這方面以抓鐵有痕,踏石有印,撞物有聲的幹勁,在融資問題上再下功夫、再添措施,切實解決好這個問題。要監管並發揮好現有社會融資機構作用,繼續創新企業融資新模式;爭取上級政策,繼續申辦小貸公司或擔保公司,輔導企業上市融資;協調有關部門建立銀政企常態化聯繫機制,繼續舉辦銀企對接會,搭建企業融融資平台;推動設立縣級中小企業發展專項資金,積極爭取中省市各類政策扶持資金,緩解中小企業融資困難。

(三)最佳化發展環境。按照縣上“最佳化投資環境年”的要求,要積極籌備召開全縣非公經濟發展大會,出台支持中小微企業若干政策規定,會同有關部門開展中小企業政策落實及企業減負情況檢查,健全發揮中小企業法律維權機構作用;抓好中小企業發展、工業集中區建設和非公發展環境評議三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促發展。此外,還要抓好服務體系建設、市場主體培育、名優戰略實施等工作,全力推進我縣中小企業、非公經濟發展再上新台階。

三、紮實開展“改作風、興勤廉、抓落實、促發展”主題活動

按照縣上統一安排,縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風、興勤廉、抓落實、促發展”主題活動。目的是加強黨員領導幹部對中央“八項規定”和縣委“九項規定”的貫徹落實,重點是改進幹部作風,提升工作效率,建設富裕、生態、人文新禮泉,為建設西部強縣提供堅強的保證。希望大家要以這次主題活動為契機,切實加強主題活動的開展,動員全系統幹部職工深入貫徹落實黨的、中紀委二次全會和省第十二次黨代會、省紀委二次全會精神,加強領導班子和幹部隊伍作風建設,推動各項工作順利開展。

同志們,今年的工作目標任務已經十分明確,我相信,中小企業局的全體人員一定不會辜負縣委、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望,一定能夠團結一心,鼓足幹勁,全力以赴,圓滿完成今年的各項目標任務,為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇9

同志們:

過去的一年,我縣組織、宣傳、統戰部門緊緊圍繞縣委中心工作,充分發揮各自職能,突出重點、紮實工作,取得了令人滿意的新成績,呈現出許多亮點和特色。組織工作方面,全縣“村兩委”換屆圓滿結束,整個過程組織科學、程式規範、風清氣正、反響良好;為民服務全程代理和“國小教”活動紮實推進;堅持正確的用人導向,調整了部分鄉鎮和縣直機關領導班子,充實了科級後備幹部隊伍;認真開展“深入基層、進村入戶、為民辦事”活動,幫助民眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面,積極弘揚主旋律,把握正確輿論導向;實施“六個一”工程,創造性地開展精神文明創建活動;榮獲“中國楹聯之鄉”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮”等榮譽稱號,充分展示了蒙城的良好形象。統戰工作方面,能夠緊緊把握大團結、大聯合的主題,充分發揮人才薈萃、聯繫廣泛的優勢,在推進民主政治建設、服務民營經濟發展、依法管理宗教事務、加強對外聯誼等方面發揮了重用作用。總的來講,組織工作、宣傳工作和統戰工作充分分履行職責,為全面加強黨的建設,促進我縣加快科學發展作了大量卓有成效的工作,為蒙城的經濟發展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此,縣委是充分肯定的,也是滿意的。藉此機會,我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

今年是新中國成立60周年,也是我們應對挑戰、逆勢而上的關鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統戰工作,意義尤為重要。下面,根據縣委會議研究精神,我講三個方面的意見:

一、以科學發展觀為指導,積極服務和推進全縣改革發展穩定大局

科學發展觀是全部工作包括組織、宣傳、統戰工作的指導方針和根本要求。我們一定要深刻認識到,黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統戰工作做出了新的安排、確定了新的目標、提出了新的要求,我們必須站在貫徹落實科學發展觀的高度來統一思想,站在關係改革發展穩定的高度來明確目標,站在提高黨的執政能力和領導水平的高度來謀劃工作,把科學發展觀貫穿到組織、宣傳和統戰工作的各個方面,不斷研究新情況,拿出新舉措,創新工作方式方法和體制機制,把改革的力度、發展的速度與社會可承受的程度統一起來,使我們的工作與不斷變化的形勢相適應,與經濟社會發展相協調,與人民民眾根本利益相一致,努力體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。

第一,在服務科學發展上更加堅定不移。發展是我們黨執政興國的第一要務,發展是第一要義,理所當然也是組織、宣傳、統戰工作的重要職責。學習我們組織、宣傳、統戰部門必須緊扣發展這個主題,體現發展這個大局,毫不動搖地服從服務於發展,把組織、宣傳、統戰工作融入到學習實踐科學發展觀上來。當前,就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務,緊緊圍繞“一招三化”戰略實施,緊緊圍繞招商引資、園區建設、城建提升實現“三大突破”,找準組織、宣傳、統戰工作服務發展的結合點、落腳點和切入點。作為組織部門,要樹立“抓組織工作就是抓發展”的理念,通過管幹部、抓隊伍、建組織,通過提拔重用懂科學發展、會科學管理的人,樹立正確的用人導向,著力提高各級幹部隊伍領導科學發展的能力、統攬全局的能力、爭先創優的能力,最大限度地解放和發展生產力,使組織工作成為經濟成長的重要一極。作為宣傳部門,要時刻以服務經濟建設為中心,以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發展搖旗吶喊、擂鼓助威,進一步鼓舞士氣、堅定信心,把全縣廣大幹部民眾投身經濟、服務經濟、發展經濟的積極性、主動性和創造性充分調動起來,把社會各方面的智慧和力量充分激發出來,形成齊心協力謀發展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統戰部門,要發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量、聯繫面廣、接觸面寬的優勢,充分調動工商聯和工商經濟界人士的積極性和主動性,在招商引資、項目引進上發揮特長,在發展非公有制企業上有新作為,為加快經濟發展做出更大貢獻。

第二,在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命,是新的歷史時期最鮮明的特點。儘管改革開放已經取得了很大的成就,但任務遠沒有完成。當前,經濟社會發展中存在很多尖銳矛盾和問題,一個重要根源就在於思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此,我們要全面科學地把握科學發展觀賦予組織宣傳統戰工作新的時代內涵,把組織宣傳統戰工作貫穿到改革開放的全過程,用改革的辦法解決發展中的問題,通過進一步解放思想、體制機制創新促進科學發展,用科學發展觀指導和推動工作實踐。對於組織工作而言,要進一步解放思想,改進幹部考核評價方式,制定體現科學發展觀、正確政績觀的幹部實績考核評價標準,不斷推進黨的建設的理論、制度、工作和方法創新,使組織工作與經濟、政治、文化、社會建設相適應,與黨的各個方面工作相協調,使各級領導班子和領導幹部自覺按照科學發展觀的要求,協調促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設的共同發展。對於宣傳工作而言,踐行科學發展觀,體現宣傳工作“虛功”實做,解放思想不僅是重要的前提和先導,而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,緊扣縣委縣政府工作中心,通過認真開展深入學習實踐科學發展觀主題教育活動,進一步掀起思想大解放的熱潮,建立職責明確、協調到位、管理有效的體制機制,使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內容創新,加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度,提高蒙城的開放度,使社會主義核心價值體系成為全縣人民民眾的共識,營造有利於改革發展穩定的輿論氛圍。對於統戰工作而言,要創新統戰工作協調機制,主動與宗教界、非公有制經濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友,使他們能夠更加有效地履行好政治協商、民主監督和參政議政的職能;要創新統戰幹部培訓機制,以集中培訓為重點,堅持理論研究與推動工作相結合,努力促進調研成果的轉化;要積極創新促進發展的服務機制,做到有組織、有計畫地開展統一戰線工作,提高自身服務經濟發展、服務改革開放的能力和水平。

第三,在維護社會穩定上更加有所作為。當前,由於經濟轉軌和社會轉型過程交織在一起,使得經濟社會發展中新舊矛盾和利益衝突日益突出,給構建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內容就是構建社會主義和諧社會,發展是第一要務,穩定是第一責任,沒有穩定的社會環境什麼也幹不成。對此,組織宣傳統戰部門要充分發揮自己的職能作用,自覺地用科學發展觀統攬全局,統籌兼顧,為經濟社會又好又快發展創造和諧的社會環境。作為組織部門,必須全面加強班子的思想、作風和組織建設,提高各級領導班子和幹部管理社會事務、協調利益關係、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領,要增強駕馭全局、依法行政、善做民眾工作、構建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設,提高基層黨員幹部執行政策、服務民眾、凝聚人心、化解矛盾的能力,充分發揮基層黨組織在構建和諧社會中的重要作用。同時,組織工作要實現和諧社會所要求的公平正義,最根本的是組織部門和組工幹部必須始終做到公道正派,否則,就會導致選人用人失誤,挫傷廣大幹部民眾團結幹事的積極性,產生矛盾和對立情緒,敗壞黨風政風,不利於社會和諧。作為宣傳部門,要突出宣傳好各種法律政策,讓廣大民眾知法、懂法、用法,避免因對法律政策的不了解、不知情,而引發一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經濟發展、政治穩定、文化繁榮的大好形勢,增強人民民眾的自信心和凝聚力,對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴重影響穩定的人和事,進行公開曝光;要牢固樹立民本理念,關注民生,改善民生,為民眾多做好事實事,夯實宣傳工作的民眾基礎。作為統戰部門,要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能,協助黨和政府做好穩人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統一戰線為構建和諧社會服務的新方式、新途徑,全面把握和正確處理民族關係、宗教關係、階層關係,發揮宗教的積極作用,為構建和諧社會提供更加優質的服務。

這是我講的第一個方面,組宣統工作要以科學發展觀為指導積極服務全縣改革發展穩定的大局,推動我們全縣這個改革發展穩定這個大局、這個事業向前發展。

二、強化措施,突出重點,紮實做好組織、宣傳和統戰工作

黨的組織、宣傳和統戰工作是黨的建設的重要組成部分,是推進科學發展、建設和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統戰部門要充分發揮職能作用,在統一思想、形成共識,改進作風、提升能力,凝聚力量、加強合作等方面發揮更大作用,為蒙城發展突破、頑強崛起提供堅強保障。

(一)不斷提升組織工作新水平,為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。

今年的組織工作要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線,圍繞選幹部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎的目標要求,不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執政能力建設和先進性建設。

第一,紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據上級黨委的統一部署,我縣深入學習實踐科學發展觀活動將於今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一,省委將召開動員會,3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴格按照學習實踐活動的總體部署,認真學習、準確把握,高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實,努力在“深入”上下功夫,在“實踐”上見成效,確保學習實踐活動不流於形式、不走過場,努力為保發展、保民生、保穩定,保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”為目標,自覺把學習實踐活動作為保持全縣經濟平穩較快發展的出發點和落腳點,把學習實踐活動與應對危機、克服困難、狠抓經濟、改善民生結合起來,認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實等關鍵環節,重點要解決領導在黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題,召開專題民主生活會,重點分析檢查在各級領導幹部中不同程度存在的平庸症、虛假症、奢侈症、內耗症、浮躁症、官僚症等六種症狀及原因,制定有效措施,切實加以解決。切實通過學習實踐活動,進一步解放思想,開拓創新,激發活力,真正把學習實踐成果轉化為乾好工作、推動發展的具體實踐。

第二,不斷強化領導班子和幹部隊伍建設。今年的特殊形勢、特殊任務,對廣大幹部提出了特殊要求,也對領導班子和幹部隊伍建設提出了特殊要求。在幹部隊伍建設上,要始終堅持正確的用人導向,以發展論英雄,注重在一線發現幹部,在工作中考驗幹部,在實踐中鍛鍊幹部。選什麼樣的人,用什麼樣的人,把什麼樣人放在什麼位置上,幹部心裡在想,民眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。縣委用人的一貫原則就是以發展論英雄,靠實績定升降。一要重用懂經濟、會管理的幹部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業、會創業、會幫扶的人,更好地引導每個幹部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟,形成強大的合力推動蒙城經濟快速發展。二要重用肯實幹、敢負責的幹部。重用肯實幹、敢負責的幹部,就是對那些長期在基層條件艱苦、情況複雜環境中工作的幹部優先考慮提拔重用,對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應對的幹部,格外關心關注,引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻,引導幹部忠於事業、勇於擔責、銳意進取、敢闖敢幹。三要重用講黨性、重品行的幹部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康,對民眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結共事的人。對於那些搬弄事非、製造矛盾的幹部,對於那些不敢負責、不敢碰硬的幹部,對於那些遇見困難繞著走、只守攤子占位子的幹部,要堅決予以調整。今天是我們黨委系統的組宣統幹部,是我們鄉鎮和部委辦局的一把手,或者是從事組宣統工作的同志們,你們想一想,對照這三條,我們自己做的怎么樣?應該說絕大部分是很好的,不都是說蒙城的優勢在哪裡,在幹部,在廣大的幹部基礎之上。但回過頭來想一想,我們捫心自問,大家作為一個書記、鎮長、局長、主任,看看你們系統幹部精神狀態的怎樣?看看你們的班子,反思反思我們自己特別是一把手,精神狀態如何?有的人萎靡不振,這些年來幹了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(這個基礎就是做事、做人),關鍵時候只會打打招呼、只會發發信息、只會拉拉關係,沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之,縣委將繼續樹立正確的用人導向,嚴格按照《幹部任用條例》辦事,尊重民情,正確評價幹部政績,做到公道正派,努力為幹部成長、事業發展創造一個風清氣正的良好環境。

第三,著力加強人才隊伍建設。培養選拔優秀年輕幹部是關係蒙城長遠發展的大事。近年來,因為歷史的、政策的等多方面原因,我縣人才總量饋乏,優秀年輕幹部缺少,人才結構和分布不盡合理等問題已經十分突出,在一定程度上影響了全縣經濟社會的快速發展。對此,我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念,大力推進人才管理體制改革,儘快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕幹部公開選拔力度。今年,縣裡將拿出一定數量的科級崗位面向全市進行公開選拔,給年輕優秀幹部提供成長的舞台。二要加大後備幹部隊伍建設力度。去年,市委選拔了100名後備幹部隊伍,我們縣只入選了3人,儘管原因是多方面的,但年輕科級幹部學習不足問題充分暴露出來。今年,組織部門要做好科級後備幹部集中補充調整工作,在全縣公開選拔60名科級後備幹部。三要加大幹部交流力度。要按照《市委關於幹部交流輪崗工作的若干意見》,制定我縣的幹部交流方案,特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數量的幹部到鄉鎮掛職,也要選擇一定數量的鄉鎮幹部到縣直機關任職、鍛鍊,選派若干優秀鄉鎮領導班子副職或鄉鎮內設機構主要負責人到縣直部門任職或掛職鍛鍊。

第四,全力抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。要認真貫徹落實《縣委關於貫徹落實<中共亳州市委關於進一步加強農村黨的基層組織建設的若干意見>的實施意見》,突出抓好以下三方面的工作:一要抓好基層黨組織領導班子建設。要深入研究和建立基層黨組織領導班子成員培養、選拔、培訓和激勵機制,為他們幹事創業、健康成長創造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領導班子,注意從大學生“村官”、農村致富能手、退伍軍人、進城務工返鄉人員中培養和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優秀年輕幹部和選聘高校畢業生到村任職工作,努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、幹得好、流得動。要建立村幹部醫療保險、社會養老保險制度,制定離職村幹部補償辦法,認真落實好村幹部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發展工作。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員定性定期分析制度,探索建立黨員聯繫和服務民眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設。要結合農村黨風廉政建設工作,針對農村工作中容易出現的問題,研究制定好制度規範,形成一套管用的辦法,保證基層組織工作有章可循,保證黨的各項方針政策正確貫徹,推進基層組織管理制度化。

(二)不斷提升宣傳思想工作新境界,為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環境。

宣傳工作是筆桿子,是一面旗幟,是黨的喉舌,擔負著宣傳政策、統一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務。要牢牢把握“團結鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調,唱響主旋律,打好主動仗,努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

第一,理論武裝要有新成效。抓好理論武裝,對於我們縣級宣傳部門來說,主要是用廣大人民民眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導人。要以深入開展學習實踐科學發展觀活動為抓手,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育民眾,引導全縣廣大黨員幹部民眾深刻領會科學發展觀的本質要求,樹立“不發展最不科學、抓發展必須科學”的理念,自覺做到在堅持改革開放、推進科學發展上不動搖、不懈怠、不折騰,不斷提高各級領導幹部的理論素養、戰略思維能力。

第二,新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學發展、頑強崛起主題,大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的決策部署和成效,高度關注全縣招商引資、項目建設、園區建設、城建提升、民生工程,跟蹤報導各項工作進展情況,確保中心工作在哪裡,宣傳就到哪裡,真正實現同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發展變化。要始終堅持正確的輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,積極做好民眾關心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導。要進一步完善突發事件新聞報導工作應急機制,在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占先機,贏得主動,牢牢把握話語權和主導權。要切實強化輿論監督,從有利於推進工作、解決問題、促進社會穩定出發,充分利用好我們的新聞媒體,辦好市民論壇、百姓對話等互動平台,開展科學監督、依法監督和建設性監督,尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設進展、機關效能的改進提升、發展環境的整治最佳化等進行跟蹤報導和有效監督,讓輿論監督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革,要在以往的基礎上加大堅督的力度,堅督就是支持,堅督就是態度,好的表揚,差的鞭策、曝光。

第三,對外宣傳要有新提升。加快蒙城發展,需要以良好的輿論環境凝聚人心,以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際,進一步突出特色亮點,充分利用各種外宣視窗和渠道,開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關單位的溝通合作,爭取他們更多地宣傳蒙城,努力使外界更加深入、全面、客觀地認識蒙城、了解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章,堅持“走出去”與“請進來”相結合,以重大經貿活動為平台,進一步擴大蒙城的對外影響。近期,我縣外宣工作儘管見報率很高,但質量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報導,“一針見血”地報導本質,披露靈魂。為此,宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活,圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點,力求把鏡頭對準基層,把聲音留給民眾,多發掘亮點和閃光點,多推出有深度、有影響力和衝擊力的報導。要加強對來蒙採訪記者的服務和引導,以熱情有度的服務和積極主動的引導,形成於我有利的輿論環境,為我縣經濟社會發展爭取更大的外部支持。要推動網路宣傳管理上台階,做優政府網站、中國牛網等網路平台,加強正面宣傳和輿論引導,強化輿情監控和處置,形成網上正面輿論氛圍。

第四,文化建設要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求,積極參與打造皖北旅遊圈,大力發展文化旅遊產業。一要高標準規劃好旅遊產業。高起點編制全縣文化旅遊業發展、尉遲寺遺址保護開發、莊子文化園等專業規劃,以高標準規劃引領高質量建設。二要高標準建設好旅遊景點。要結合爭創全國歷史文化名城活動,集中力量重點突破,著力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設、楹聯文化一條街的文化包裝、馬公府修復工程、莊子祠二期工程建設等重點工程,讓遊客有景可看。三要高質量包裝好文化旅遊資源。要制定整體行銷戰略和宣傳推介方案,邀請相關專家學者宣講莊子文化,認真籌辦第四屆國際莊子學術研討會,在全國打響“莊子故里”品牌。同時,要大力繁榮文化事業,積極規劃、申報和建設一批文化項目和文化基礎設施,認真加快文化體制改革步伐。要加快構建公共文化服務體系,大力實施農家書屋和鄉鎮綜合文化站建設等惠民工程,提高公共文化產品和服務供給能力,切實保障人民民眾基本文化權益。

要注意做好發揮作用的問題?進一步完善搞好後續問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設,通過我們的挖掘,通過我們的整合,然後打造我們的旅遊,創新我們的亮點。

(三)不斷鞏固和擴大統一戰線,為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。

統戰工作作為黨執政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優勢,必須加強;作為經濟社會發展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統戰工作放到全縣經濟社會發展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩定、促進發展、構建和諧上實現新突破、取得新成效。

第一,發揮優勢,為實現跨越再立新功。統一戰線具有聯繫廣泛、視野開闊、位置超脫的優勢,在凝聚人心、加快發展中具有不可替代的重要作用。統戰部門一定要充分發揮職能作用,廣泛聯繫和團結黨內外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士,調動一切可以調動的因素,積極招賢聚才、招商引資,爭項目、爭資金,使更多的資金、技術、人才湧入蒙城,切實為推動全縣經濟社會科學發展、頑強崛起提供有力支持。要充分發揚民主,堅持求同存異、體諒包容的原則,積極支持和幫助社會各界人士參政議政,溝通情況,解疑釋惑,統一思想,形成共識,不斷增強興蒙富民的整體合力。

第二,圍繞中心,為加快發展提供支持。要充分發揮統一戰線代表性強、人才薈萃、智力密集的優勢,緊緊圍繞今年全縣經濟社會發展的總體思路和奮鬥目標,突出招商引資、項目建設、園區建設、城建提升、民生工程、新農村建設等重點,廣泛聯繫和團結社會各界人士,建言獻策,鋪路搭橋,創造條件,充分激發各界人士中蘊藏的積極性和創造性,形成萬眾一心搞建設、群策群力促發展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業健康發展,積極引導非公有制經濟界人士愛國、敬業、誠信、守法,教育他們致富思源、富而思進、回報社會,完善企業管理,不斷拓寬市場,努力提高市場競爭力和抗風險能力。

第三,履行職責,為構建和諧貢獻力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策,充分尊重民眾信仰自由,依法管理宗教事務,妥善協調和化解各方面矛盾,增進社會團結和睦,努力形成社會各界齊心協力、同心同德、共謀發展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵禦敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動,加強信息溝通和交流,準確分析和研判形勢,協助縣委和政府做好穩人心、暖人心、得人心、聚人心的工作,多做統一思想、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作,確保宗教活動規範有序進行,確保社會政治穩定,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

第四,積極推薦,為參政議政廣選人才。要加大培養選拔黨外幹部、少數民族幹部力度,提高政治素質,進一步調整充實我縣黨外人士人才庫,努力使更多優秀黨外幹部擔任相關領導職務。要拓寬視野,廣選人才,積極推薦,建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結構的黨外後備幹部隊伍,提高統一戰線參政議政能力和合作共事能力,不斷為我縣各項事業發展增光添彩。

三、切實加強領導,強化自身建設,確保各項工作任務落到實處

第一,切實加強領導。抓好黨的組織、宣傳、統戰工作,責任在黨委、黨組,關鍵也在黨委、黨組,各級黨組織要增強黨要管黨的意識,切實把加強黨的組織、宣傳、統戰工作擺上重要位置,重視研究解決工作中面臨的重大問題,分析新形勢,研究新情況,提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,分管的同志要履行好直接責任人的責任。黨委(黨組)主要負責同志要經常聽匯報、出題目、搞調研,既要交任務、壓擔子,又要抓督查、促落實,更要親歷親為、身先士卒。自己乾的不怎么樣,就不配當領導,更不配當一把手!

第二,強化自身建設。組織、宣傳、統戰幹部直接代表黨的形象,必須不斷強化自身建設。要加強學習,提升素質。把學習當作一種生活方式,一種人生態度,一種工作責任,牢固樹立終身學習的理念。要加強專業知識的學習和鑽研,注重在學習中的領會感悟,在不斷更新業務技能的同時,多學習掌握一些經濟知識、科技知識、法律知識,學以致用,成為業務高手、服務能力。要轉變作風,最佳化服務。組織、宣傳、統戰部門的作風如何,是黨員先進性形象的最直觀體現。要大力倡導“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”,大力弘揚“少說多做、真抓實幹”的作風,深入基層,親歷親為,把開展活動和開展服務結合起來,爭取工作對象的理解、支持和配合,取得最佳工作實效。要廉潔自律,樹立形象。從嚴要求,嚴於律己,以對黨和人民高度負責的精神,履好職、用好權、辦好事。要經受住各種考驗,做到公道正派,光明磊落,不徇私舞弊,樹立良好形象。做好廉政建設進而通過我們的學習,素質的提升,通過我們的工作落實 贏得民眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣裡的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦,自覺遵守領導幹部廉潔從政各項規定,特別在人事安排、代表委員推薦等工作中,嚴格按照程式辦事,做到勤政廉政,乾淨幹事,始終充滿激情,無私奉獻,進一步提高在民眾中的感召力、公信力。

第三,營造良好環境。要在政治上、工作上、生活上關心黨務幹部,為他們開展工作創造良好的條件,充分調動他們的積極性、主動性和創造性。要切實從政治上關心,對那些辛勤工作在宣傳一線,為宣傳蒙城作出重要貢獻的宣傳骨幹;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻的組工幹部;對於那些政治素質高,工作能力強,善於處理複雜問題的統戰工作者,以及黨外幹部等,要加大培養、使用力度,讓想幹事、能幹事、乾成事、不出事的人員有為、有位,為黨務幹部的成長創造良好條件。要積極關愛基層黨務工作者的工作和生活,切實為他們排憂解難。

同志們,做好今年的組織、宣傳和統戰工作責任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的鬥志,更加務實的態度,更加紮實的作風,銳意創新,務實苦幹,奮力開創我縣組織、宣傳和統戰工作新局面,以優異的成績向新中國成立60周年獻禮!為蒙城的經濟社會發展提供堅強保障!

謝謝大家!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇10

同志們:

今天的會議,主要任務是:認真總結 和安排部署全縣的環境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的總結 ,並對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題:環境保護的由來。在古代,甚至是近現代,環境問題不是很突出。就西方已開發國家而言,它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年,美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為已開發國家的工業化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要,後來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再後來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施胺基酸等,這是從農業這方面來看。那么,從工業來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑膠袋,由此出現了各種顏色的塑膠袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環境問題就越來越突出,人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環境、關愛生命,提倡科學發展、可持續發展,環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優美的環境。所以,大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

第二個問題:世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實好,但是也有不好的一面,如:

我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。

另外,就全縣20xx年環保工作的考核結果來看,優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個,也就是說21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看,優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個,說明這不合格的7 個企業拖了我們的後腿;從縣級部門來看,合格單位19 個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環境問題部門是關鍵。環境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌,要迎接旅發盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉,建設我們美好的家園,各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。

第三個問題:就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數人的利益,就犧牲了周邊民眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環境美好的自由,就沒有你周邊的民眾、單位的自由?你隨便地排污,環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。

第四個問題:沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利。

要辦企業、要贏利,就必須自覺搞好環境保護工作,不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,二者的關係是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什麼身份,只要符合幹部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好,任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。

第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關係。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優勢、協同優勢。

第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21 個鄉鎮,希望你們繼續發揚,繼續配合縣上有關部門,把自己轄區的環境治理好。同時,各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,儘快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。

第七個問題:要建立健全有關的制度。要借鑑先進的管理經驗,建立興文縣環境質量指標公示制,要把限期整改企業的有關指標進行公布,讓民眾來監督,給企業施加壓力。

要建立環境問題有獎舉報制,鼓勵民眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展,要用制度管人,推進依法治縣。

下面,我再講三個方面的意見。

一、提高認識,切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,去年國務院又頒布了《關於落實科學發展觀,加強環境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華,是我黨執政理念的重大飛躍,表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度,為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護,實現人與自然協調發展,是落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護,有利於促進經濟結構調整和增長方式的轉變,實現又快又好發展;有利於改善生活環境 ,提高生存質量,保障人民民眾的身體健康;有利於資源、環境的可持續發展,為子孫後代留下良好的生存和發展空間。相反,不重視環境保護,以犧牲環境為代價,換取一時的經濟成長,甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作,最終將貽患無窮,經濟社會發展也將難以為繼。

思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領導 幹部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理,重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經濟成長方式,使我們在環境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣,但也警示我們:環境安全面臨挑戰,環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅遊資源幾乎寸草不生,在當年的遊客中還心有餘悸。經過了停產後10 年的努力,植被的恢復現在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質公園時,就差點因為環境問題而毀於一旦,這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

去年,我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二,使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀,加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神,努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。

二、強化措施,全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼於增強環境的承載能力,致力於解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環境保護的攻堅戰。

(一)預防為主,綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策,科學規劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟成長方式,走新型工業化道路,走清潔生產、循環經濟道路,以污染治理化解環境壓力、以資源節約最佳化經濟發展、以環境友好促進社會和諧,更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力,將環境準入作為經濟調節的重要手段,將環境容量作為經濟建設的重要依據,縣環保局要科學制定污染物排放和削減計畫 ,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業,不得突破。二是發展循環經濟。一般而言,循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提,把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展,轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度,快速推進產業結構最佳化升級,大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好,希望今後越來越好,給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中,要嚴把產業政策關、布局關、環境容量關、監督關,從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批,嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。

(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題,全面推進環境保護工作,把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7 戶企業沒有完成限期治理任務,是造成我縣考核靠後的最主要原因。今年,這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝線上監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施,在環保局和縣級相關部門的監督和指導 下,儘快實現達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業,要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整,切實加大對農業和農村污染的整治力度,引導民眾科學施用農藥、化肥,降低農藥、化肥的污染,積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治,加快推進農村改水、改廁,著力解決農村環境髒、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設,積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式,加快農村可再生資源的開發和利用。今年,適當的時候要開展一次全縣的環保行動,發動全縣人民都參與到環境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設,提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閒旅遊縣城建設,著力加強城鎮環境保護,進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強監管,嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今後,我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量,喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與,要發揮好輿論監督作用,及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報導,直至解決。同時,對嚴重影響環境質量的超標排污企業,特別是民眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。

(四) 統籌兼顧,促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中,要統籌兼顧,切實處理好四個方面的關係,促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關係。既要千方百計加快發展,又要搞好環境保護,不能以犧牲環境作為代價來發展經濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關係。要始終堅持兩者並重,做到既加大污染治理力度,又加快生態環境的建設和保護,不斷增強環境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關係。對造成污染的企業,要堅決按照規定該關閉的關閉,該取締的取締,該停業的停業。但是,我們在堅決執行法律和政策之時,更要積極為企業出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業制定規劃,落實環保措施,爭取資金,促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關係。既要加快環保基礎設施建設,提高污染治理水平,又要加強環保隊伍建設和執法能力建設,提高環保監測監察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。

三、加強領導 ,努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程,環境質量的改善、環保事業的發展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民民眾的共同參與,全縣上下都要以保護環境為己任,齊心協力推進我縣環保工作。

(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領導幹部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制,建好隊伍。環保工作涉及面廣,政策性強,專業知識要求高,要逐步完善環境保護工作的體制機制,不斷加強環保隊伍的力量,進一步提高環保工作者自身素質和執法水平,適應新時期環境保護工作的需要,增強環境監督管理的後勁。

(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統籌安排,想方設法加大環保投入,千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠,以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。

(四)齊抓共管,形成合力。相關職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環保工作,按職責要求紮實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護,做好相應的工作。同時,要充分發揮廣大人民民眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性,將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動,努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。

同志們,環境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求,以更加努力的工作態度,更加務實的工作作風,認真抓好環境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

謝謝大家!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇11

今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神,總結“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間自治州人事工作圍繞我州改革發展和穩定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專

業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今後的人事工作講幾點意見:

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務

面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進,為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計畫綱要,並將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來,這是根據黨的xx屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。

首先,實施人才戰略是實施西部大開發戰略,促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來,對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出台;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設;今後五年,西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇,實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施),實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅遊業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩定,促進社會全面進步。

事業要發展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發戰略,實現自治州富民強州的目標,關鍵取決於人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導幹部,才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發展,實現自治州大開發、大發展的目標。

第二,實施人才戰略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區,要實現加快發展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發達地區在生產力水平上的差距,實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略,儘快培養一批熟悉規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業的升級,提升企業和產業的競爭力。

第三,實施人才戰略是創新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經濟的發展,特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域,科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經濟發展的根本動力,是發展科學技術,科技創新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰略,加緊培養一批高新技術套用性人才和高科技創新人才,以不斷培育和開發,推廣和套用高新科技產業項目,以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。好範文著作權所有

各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者,今後的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事幹部,一定要以高度的事業心和責任感,緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發,深化人事制度改革,做好各項人事工作。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇12

今天,國務院殘工委在這裡召開第四次全國殘疾人事業工作會議,總結“”時期殘疾人工作,對實施殘疾人事業“”發展綱要進行部署,這充分體現了黨和政府對殘疾人的真情厚愛,對殘疾人事業的高度重視,對廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中國殘聯,向一貫重視、關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府和有關部門及各級殘工委表示衷心地感謝!

上午,回副總理所作的重要講話,全面總結了“”時期殘疾人工作的成績和經驗,深刻分析了形勢,對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認真學習、深刻領會,堅決貫徹落實。

“”期間,中國殘聯和各級殘聯在黨委、政府的領導和各有關部門的大力支持下,認真落實科學發展觀,堅持為殘疾人服務的宗旨,切實履行“代表、服務、管理”職能,抓住機遇,開拓進取,在改善殘疾人生活和發展狀況,維護殘疾人權益方面,做了大量工作,發揮了不可替代的作用。

“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是殘疾人事業加快發展的重要時期。國務院批轉的《中國殘疾人事業“”發展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業發展目標:到20xx年實現殘疾人基本生活總體達到小康水平,健全殘疾人社會保障體系和服務體系,使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標反映了廣大殘疾人的願望,體現了黨和政府的關懷,是未來五年殘疾人工作的出發點和落腳點,是一項光榮而又艱巨的任務。

“”期間,各級殘聯要以高度的責任感和使命感,積極協助黨委政府,動員社會力量,推動殘疾人事業加快發展。重點要做好以下幾個方面的工作:

一是積極配合各級政府制定並實施本地區殘疾人事業“”發展綱要。要將殘疾人事業發展納入國家和地方“”經濟社會發展全局,加強與有關部門的聯繫溝通,針對殘疾人的需求和困難,明確“”任務目標,細化保障措施,狠抓工作落實,重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設項目”,推動殘疾人事業再上一個新台階。

二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設。要積極向各級黨委政府及有關部門反映殘疾人訴求,紮實推進完善殘疾人社會保障制度,健全殘疾人社會服務體系,增加基本公共服務供給,強化長效機制建設,努力使殘疾人基本需求得到穩定的制度性保障,促進殘疾人總體狀況改善和全面發展。

三是努力當好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯是政府殘工委的重要工作部門,要認真履行職責,主動做好服務,積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委,充分發揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創造性,進一步完善殘工委工作機制,形成推動殘疾人工作的整體合力。

四是不斷加強殘聯組織自身建設。要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,充分履行 “代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯繫。加強基層殘疾人組織建設和社區殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人願望。加強殘疾人工作者隊伍建設,進一步提高為殘疾人服務的能力。

五是深入開展調查研究。要進一步摸清殘疾人底數,紮實做好殘疾人狀況監測評估,及時了解和準確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究並促進解決新問題。加強殘疾人事業發展的理論和實踐研究,努力提高殘疾人事業管理的科學化水平。

我們相信,有各級黨委、政府的高度重視和堅強領導,有全社會的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮鬥,“”期間的殘疾人事業一定會取得更大發展,殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標一定會實現。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇13

全面貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是我縣實施“十五”規劃、“兩基”達標驗收攻堅的關鍵年。我們在縣委的領導和縣委組織部、縣委宣傳部的指導下,堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的“十六

大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發展為中心,以“創建紅旗黨支部”為目標,創新工作方法,全面加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。

一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質

委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據當前國內外形勢,結合我委教育系統實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。

一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員幹部的政治理論水平。今年委黨委繼續把“三個代表”重要思想作為黨員幹部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員幹部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先後召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,並就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員幹部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員幹部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除採取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統一。教委黨委制定並下發了《酉陽縣委教育工委委關於開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、幹部和民眾的思想統一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創新的意識。

二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員幹部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優良傳統,唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰線先進黨組織、優秀黨員和模範的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統各級黨組織中開展了以“創建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。

三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和國小思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡迴講座、“校園拒絕網咖和毒品”等活動,加強學生愛國主義、團隊精神和社會主義教育。

二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力

加強黨的組織建設,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。

一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中國小校、幼稚園等學校的副職和中層幹部。採取張榜公示和下發檔案的形式公布職位,並公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現了公平、公正、公開。一大批德才兼備的優秀年輕黨員走上學校領導崗位,最佳化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。

二是做好新形勢下黨員發展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”為原則,重點抓好入黨前的培養、考察和教育工作,根據學校工作實際,大力培養和吸收優秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發展工作進行重新檢查、審核,嚴格規範了組織發展的程式和有關材料,。

三是加強基層組織的管理。切實加強了學校支部班子 建設,提高了支部班子的戰鬥力。同時完善黨內各項制度,狠抓落實。委黨委堅持每月召開一次支部書記會議,總結部署黨建工作,組織支部書記學習黨建理論,交流黨建工作經驗,研究探討新形勢下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅持民主生活會制度,嚴格做到每半年一次,在民主生活會上,對照《黨章》和“三個代表”要求,只講缺點,不談成績,認真

開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。

四是加強黨對群團統戰工作的領導。我們十分注重發揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委於月召開教育行風監督員會議,向縣人大科教文衛委員和縣政協教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。

三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象

在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現,深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建並舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統的領導幹部未出現任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發生任何違規現象。

一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反覆認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規定”等有關檔案,組織領導幹部觀看典型案例警示教育片,使領導幹部充分認識到應保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統,以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業,為人師表,樂於奉獻的意識。開展幹部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防範於未然,牢固構築起抵禦腐蝕的思想道德防線。

二是強化管理監督,努力提高領導幹部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發了《關於年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導幹部的考核結合,與民主評議、民主測評領導幹部結合,與平時的監督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事許可權、辦事依據、辦事紀律、辦事程式、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及民眾切身利益的收費、招生、畢業分配、教師調動、評優評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強民眾監督。加強機關效能建設,注重在最佳化機關管理,增強服務功能,強化監督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,並狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和民眾*件,做到件件有回覆,辦結率達。

三是突出重點,創新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統加強黨風廉政建設的重點環節。今年加大了治理中國小亂收費工作力度,中國小收費嚴格執行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規收費學校所,清退違規收費.萬元,促進了中國小收費管理逐步走上規範化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環節、重要部位的監督檢查,堅持招生工作的“八公開一監督”制度,圓滿完成了招生任務。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇14

同志們:

我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧並總結年信貸管理專業工作,探索與研究新形勢下改進和創新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務。

一、20xx年信貸管理工作回顧

20xx年,全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領導下,在信貸戰線廣大員工的共同努力下,堅持以資產質量和經營效益為核心,以信貸結構調整為主線,以集中控制和防範風險為重點,進一步完善了“授權、明責、嚴管”的信貸管理機制,努力服務於信貸行銷,在授權授信、信貸審查審批、信貸監測檢查等方面做了大量工作,取得了較好的工作成效。具體體現在以下方面

——落實管理目標,促進結構調整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協調行內相關部門,組織分解下達工作任務,採取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高於總行控制線百分點,其餘各年度均控制在總行風險控制線內;二是先後兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經工作可落實完成任務的工作目標,系統鎖定,實現業務可控。全年實現借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計畫的%,實現收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務的%;三是採取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯合市分行有關部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現退出萬元,完成全年退出計畫的%。其中通過核銷退出萬元,現金清收萬元。

——服務信貸行銷,規範審批管理。深入理解總、省行調整信貸結構策略,以信貸準入政策為導向,用發展的觀點及思路解決發展信貸業務的難點問題。在外有市場內有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優質市場與防範信貸風險的關係。認真篩選公司業務行銷方案,樹立管理為行銷服務的觀點,合理協調信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優勢、效益化行業的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業及餐飲行業的信貸總量和同業占比。

建立健全信貸業務審查審批制度,嚴把貸款審批關。嚴格執行上級行授權制度,規範信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質量,規避了部分信貸風險。對優質客戶和為降低風險辦理的存量業務,實行授信、審批業務“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務效率。通過調整部分信貸審查委員會工作規則,及時發現會簽管理方面的薄弱環節,加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。

——嚴格授信標準,質量防範風險。在集中統一授信期間,全面保證授信質量的同時,實現服務行銷與嚴格管理齊頭並舉。一是兼顧全局,正確處理服務行銷與防範風險的關係。兼顧我行目前已開辦的多業務品種,準確分析期間我行對優質客戶可拓展的融資可能,統籌考慮國際貿易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業務對授信的需求,防止出現由於授信不足貽誤商機問題的發生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規定,切實做好集團、關聯客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現授信工作管理系統流程計算機化。做好協調與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質量的同時,搞好為行銷服務工作。

——嚴格五級分類,保證重定質量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓,明確時間及職責分工,合理調配工作任務,認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調查,對近戶申請調整種類的企業分別寫出情況報告,並專題向省行進行了匯報,為調整信貸質量結構提供了詳實情況和信息支持。

——加強貸後管理,防範信貸風險。為推動全行貸後管理工作,對年下半年辦理的信貸業務,年發生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發現的信貸基礎資料欠缺,貸前調查粗放,貸後管理不到位檔案管理欠規範等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

——加強系統管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統全面投產,市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質量,先後兩次組織信貸綜合管理系統原有數據勾兌,投產中組織測通線路,安排模擬測試,協調部門工作;投產後隨時檢測系統運行狀況,及時反饋和解決系統運行不穩定因素和技術難題。為開發利用管理系統查詢功能作用,啟用並補錄信貸業務功能,保證全行運行順利和系統監測作用的發揮。加強系統對人行數據上報質量,杜絕數據遲報、漏報問題的發生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數據勾兌兩項制度建設,提高了人行數據上報質量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數據,通過查驗客戶資信狀況,建立了防範風險的堅實屏障。

——加強基礎管理,提高隊伍素質

根據各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結合,逐步出台較為個性化的相關制度。先後制定出《客戶經理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規則》、《關於加強法人客戶信貸檔案管理的補充規定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規定》等,為我行信貸工作的進一步規範與管理提供了有力的制度支持。

進行了大量的信貸調查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調查報告,為行領導決策提供依據。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

抓好信貸人員業務培訓工作。組織全行名法人客戶經理參加的《年法人客戶經理培訓班》,組織編寫以新業務、新技能為主要內容的培訓教材,聘請行內有經驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統培訓人員講解了市場行銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸後管理、國際貿易融資、等法人客戶經理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業務講座”多項業務知識,並根據市分行黨委的要求,制定並落實了對全行公司業務法人客戶經理業務測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專業工作取得明顯成效的一年。面對複雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業的執著追求,知難而進,奮力拚搏,為全行的經營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認清形勢、正視現實,明確工作目標及工作任務

剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經濟金融形勢,對加強金融調控、推進金融改革和完善金融監管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統一到黨中央、國務院關於經濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

(一)認清形勢

當前,我國經濟發展正處在一個重要的關口。世界經濟逐步回升和全球產業結構調整加快,有利於我國繼續擴大出口,為我國傳統產業改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現了經濟成長結構不合理、投資規模過大、貨幣投放偏多、部分行業盲目投資和低水平重複建設較為嚴重等新問題。面對經濟發展中出現的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產業政策的協調,促進經濟成長,又要適度控制貨幣信貸規模,著力最佳化信貸結構,防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融巨觀調控和監管的加強,將給我行的改革發展帶來新的機遇,也使全行的業務經營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經濟發展與防範金融風險關係,調整信貸結構,強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發展。

(二)正視現實

要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結合的實際,一是要結合信貸資產狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現狀的實際。

l、我行信貸資產的特點

目前我行的信貸資產狀況體現以下特點:

(1)信貸資產質量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良餘額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅餘額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現,存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據調查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高於帳面。

(2)信貸資產收益低。年我行本外幣貸款應計利息

萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產收益水平仍然較低。

(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款餘額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。

2、我行目前管理的現狀及存在的主要問題

由於多年來受計畫經濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經濟意識淡薄,在經濟體制轉軌過程中,對國有企業“一如既往”地支持和對傳統行業的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發生了一些可喜的變化:

全行上下端正了經營思想,深刻認識到短期行為對我行業務經營上帶來的嚴重危害;信貸風險意識得到了明顯增強,下大力氣消化

並處置不良資產,資產質量狀況有了明顯好轉;信貸業務採取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規經營,從嚴治行,嚴肅查處了違規經營問題、遏制了違規經營勢頭,使我行信貸經營逐漸步入健康運行軌道。儘管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯後,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步並作一步走”,更要潛下心來,認真研究並解決我行信貸管理中存在的問題:

一是經營上存在短期行為,信貸資產風險仍在加大。個別行在經營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經營效益與依法合規經營的關係,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產質量埋下隱患。

二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理鬆弛。一些行在業務經營中,重行銷輕管理的現象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸後管理不到位,基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發放後、不能按規定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防範措施,使檢查流於形式,導致貸後管理失控。

三是信貸制度意識淡薄,違規經營還時有發生。一些支行自行其是,置政令於不顧,甚至違規辦理信貸業務。個別支行內部管理混亂,有章不循,違反業務操作規程,還有的行對行銷優質客戶與依法合規經營的關係擺放不當,造成一系列性質嚴重的違規經營問題。

四是信貸基礎管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調查是信貸管理的基礎環節,也是貸款進入操作程式的第一關口,而目前全行信貸員的大部分貸前調查報告質量較差,內容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據此作出貸款風險度的判斷。現存信貸檔案資料不全,貸款手續不規範。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如契約、借據)等填寫上均不規範,為信貸資產的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數量少,素質有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數量與貸款客戶數量和信貸資產規模很不相稱。數量嚴重不足,素質較低,不能適應當前信貸業務迅速發展和經營管理創新的要求,直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。

(三)明確指導思想工作目標及工作任務

年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業會議的工作部署,以提高信貸資產質量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸後管理,切實保障新增貸款質量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規範、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業的主要工作目標是:

1、新增貸款質量控制目標

包括以下三個指標,分別是:

(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。

(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。

(3)年當年新增貸款不良率,當年新發放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。

前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產生的不良貸款餘額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款餘額之比。

2、存量貸款質量控制目標

(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計畫(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。

(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計畫,全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。

(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計畫,全年不良額要控制在億元以內,各行要控制在市行下達的計畫額度內。

3、信貸結構調整目標

(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計畫,全行要完成不少於億元,各行要完成市行下達的計畫。

(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計畫,各行移位比例不低於%。

4、信貸基礎管理工作目標

(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交並實行標準化入庫管理。

(2)系統要按省、市行的規定進行業務操作,並保證系統數據的及時、準確和完整。

(3)各項貸後管理制度能得到及時、有效貫徹執行。

(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調整信貸結構,全面嚴控信貸資產質量

按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產問題已經成為我行改革發展的關鍵所在,我行不良信貸資產占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理範圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數,下達各行全年存量貸款不良控制計畫和移位退出計畫,並作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。

其次繼續強化新增貸款質量控制,努力做好新增貸款結構調整。對年(含)以來新增貸款質量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質量、年(含)以來新增貸款質量和當年新增貸款質量的管理和監控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計畫,年各行的移位退出比例原則上不低於%。除低風險業務外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。

第三切實規範重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新

認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業兼併、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產重簽借款契約造成貸款延續的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發生債務重組或資產保全需進行貸款劃轉的。劃轉後的貸款仍可繼續維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構,進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力

為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業政策、授權授信、審查審批、監測檢查等方面實現集中管理,提高全行信貸風險控制能力。

1、加強信貸政策指導。最佳化信貸資源配置。

(1)大力加強行業信貸政策指導。

——要繼續加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放,重點支持其中具有出較優勢的客戶和項目。適度增加對醫療衛生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產負債率低、現金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重複建設嚴重、投資過度行業的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計畫,要抓緊落實,堅決退出。 ——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發區貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經濟發達地區、開發程度高的國家級開發區上;嚴格控制全部或主要依賴於財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發區貸款,不得發放用於城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發區貸款,嚴禁發放流動資金貸款用於城市基礎設施和開發區建設。

——要繼續做好農林牧漁、批發零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業信貸結構的調整工作,加快從規模相對較小,資源優勢和產品優勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。

(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優質客戶數量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業、關聯企業、投資型企業的統一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關聯企業的互保和交叉擔保,防止企業多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規模擴張較快、經營運作不規範、財務信息不透明、關聯交易複雜的民營企業的信貸投放,對民營企業發放收購、兼併項目貸款,其資本金比例不得低於50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規範末評級客戶的管理。要按照總行《關於未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規定,嚴格辦理,對違反規定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業務。三是要加大優質外資企業的貸款投放,同時要繼續嚴格限制對股東實力不強、產品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業以及潛在風險較大外資企業的信貸投放。四是要建立有別於大中型企業的小企業信貸政策體系。積極探索中小企業信貸市場,加強對中小企業的管理、明確我市中小企業的優勢和特點,爭取省行對我市中小企業的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關於加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內控制度。一是按照省行近期將下發信貸資產質量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質押、單位定期存單質押、黃金質押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業務掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現行的貸後管理辦法,根據各類客戶風險特徵的不同,分別規定不同的風險預警指標、貸後檢查間隔期和檢查內容、貸後分析要求。

2、加強授信管理,風險控制前移。

完善授信管理,充分發揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今後授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業務審批的關係。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業務,必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業務申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯客戶的關聯授信管理。重點做好對通過投資關係進行關聯和通過高層管理人員關係進行關聯的集團關聯客戶的統一授信管理,切實防範和控制關聯客戶的關聯信貸風險。五是適當簡化授信程式,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質量和效率

(1)按省行專業部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優選拔一批精通業務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業人員,專職從事信貸業務審議,實現審貸委員專職化和貸審會議日常化,切實提高信貸審議質量和效率。

(2)嚴格執行政策法規,切實防範政策性風險。一是嚴格借款主體的合規性審查。對不符合《貸款通則》有關規定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發放貸款,已經發放的要限期收回。二是規範企業重組貸款管理。除國家另有規定外,嚴禁向企業發放用於股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款,也不得發放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用於墊付建設項目資本金。三是加強對簽發、貼現銀行承兌匯票的真實貿易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發無真實貿易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題,最近最高法院發布了新的司法解釋,明確今後國有劃撥土地使用權辦理抵押,如經過有審批許可權的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經批准而認定無效。

(3)規範信貸審查審批,切實防範信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業務前提條件落實情況的核准制度。凡上級行審批信貸業務時確定了前提條件的,支行在辦理業務前必須以行發文將前提條件落實情況上報市行審核,經核准同意後方可辦理相應信貸業務,前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業務。對因同業競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經批准,不得擅自變更或調整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐欺和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發放貸款。三是規範信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅遊門票等各種經營性收費收入質押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據的方式作為保障措施的貸款以及由關聯企業提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統計、監測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期後的利率浮動水平原則上須高於原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶,不得發放新增貸款。五是加強企業改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業儲備庫制度,嚴格審查企業落實我行債權情況,要按照債隨資走的原則。審查改制後的承貸主體現金流量創造能力和改制前後的我行貸款風險變化情況,切實防止企業借分立、合併、租賃、承包、股份制改造、兼併、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務,保障我行債權安全,對企業不落實改制方案,我行債權不落實的,要堅決依法主張債權。六是進一步規範票據貼現業務管理。票據貼現(直貼)業務由信貸管理部門負責審查審批,審批許可權集中於市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業務進行管理,比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。

4、健全貸後管理體系,全面整治貸後管理

(1)建立專門貸後監督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內設立貸後監督檢查中心及貸後監督檢查崗,配備專人,專職從事貸後的監督檢查工作,以強化貸後管理。

(2)分級落實貸後集中監督檢查。要加強對新增信貸業務的合法合規性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監督檢查,並實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業務由市行進行監督檢查,市審批辦理的信貸業務由省行進行監督檢查,以強化對下級高級管理人員的監督和制約。

(3)加大非現場監測的工作力度。一是要加強和改進日常監測工作,做好新增貸款的監測和大額貸款客戶的監測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統性、趨勢性和共性的監測,重點做好過度融資、關聯融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監測,通過監測及時發現一些風險隱患和新的風險動向,及時發現信貸管理中存在的一些薄弱環節和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴格規範信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規定。各行要認真貫徹執行法人客戶信貸業務檔案的移交、立卷、歸檔、調閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質量,確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實信貸資產級分類的認定和監測工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定許可權和認定程式,完善有關管理制度,規範貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程式、認定標準的執行情況,信貸資產質量的真實性;四是加強五級分類統計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態,為經營決策服務;五是嚴格執行貸款五級分類的轉入轉出制度。

6、加強信貸管理隊伍建設,提高信貸人員整體素質

當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產高質量和信貸業務高效益目標的實現,關鍵要靠人,要靠高素質的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。

首先加大業務培訓力度,提高信貸管理人員業務素質。今年要對信貸業務審查,授信管理,系統,貸款分類、信貸業務監測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今後,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業務操作人員,都必須經過培訓、考試,取得上崗、任職資格,並作為授權、晉升的重要依據。

其次規範信貸人員的專業資質認證工作,逐步實現信貸人員資質認證的制度化和規範化。

(六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務

今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務,必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項規章制度真正落到實處。

1、加大信貸資產質量和結構調整考評力度,確保工作目標順利實施

從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計畫和貸款移位計畫指標全部納入支行行長經營績效考評,並嚴格執行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結果與分行經營費用、工資總額和業務經營權相掛鈎的控制措施。

2、全面落實貸前、貸時、貸後責任制。

年起在全行推行客戶經理貸前、貸後問責制,進一步明確客戶經理在貸前調查及貸後管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業務的最高簽批人在信貸業務的審批發放、貸後管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質量和效率,進一步防範和控制貸款風險。

3、推行信貸業務操作流程化,嚴防操作風險。

為進一步規範業務操作行為,從今年起所有的信貸業務都要設定流程,實行流程化管理,市行將根據總行制定的各類信貸業務標準化流程,全面修訂規章制度,並分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環節的操作內容和管理要求,推行一項業務一套流程、一項制度,逐步實現信貸業務操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。

同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務已經明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結協作,共同做好年信貸管理工作,開創我行信貸管理工作新局面,為實現今年的扭虧脫困目標而奮鬥!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇15

同志們,今天大會的所有議程現已進行完畢,為期兩天天的全市菸草物流工作會馬上就要結束了,市局(公司)領導對我們召開這次會議非常重視,親臨會議並做了重要講話,對物流中心近幾年來的工作和取得的成績給予了充分肯定,對做好今後一段時期的物流工作進一步提出了期望和要求。為此,讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領導的關心和支持表示衷心的感謝。下面,我主要圍繞貫徹落實這次會議精神,講三點意見:

一、統一思想,明確任務,認真領會和把握會議的主要精神

我們的這次全市物流工作會議,是在“黨的xx屆五中全會”之後,“”規劃開始之際召開的一次非常重要的會議。馬洪銀同志在會上所作的工作報告《流程驅動成本控制科學管理提升水平努力實現捲菸配送向現代物流轉變的奮鬥目標》,認真總結了20xx年和物流中心成立三年來的工作,深入分析了當前物流發展面臨的形勢、挑戰和機遇,明確了“”發展的總體思路和奮鬥目標,安排部署了20xx年的工作任務。這個報告對於進一步推動物流的改革與發展具有極為重要的指導作用。

學習領會報告精神,要正確認識當前行業發展面臨的形勢和現代物流發展的趨勢。“物流的靈魂在於系統,物流的關鍵在於管理,物流的成敗在於體制,物流的水平在於科技”,物流中心自20xx年10月份組建以來,各方面工作取得了顯著成績,物流效率不斷提高,物流成本持續降低,客戶服務不斷深化,特別是20xx年的“三集中”工作後,物流中心通過資源整合、流程再造、半自動分揀線的引入、工作質量標準的制定,為今後的進一步發展打下了堅實的基礎。但同時也應看到,我們仍然面臨著許多新的矛盾、壓力和挑戰。工作效率與同行業先進地區相比還有很大差距,物流成本還有下降空間,內部管理的精細化程度還不夠,物流員工全員參與管理的思想還未樹立,創新意識、責任意識還有待進一步增強。因此,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到發展基礎,又要看到嚴峻挑戰;既要增強發展信心,又要防止盲目樂觀,以統一思想,明確任務,持續發展。

學習領會報告精神,要全面把握當前及今後一個時期物流改革與發展的總要求。馬主任在工作報告中非常明確的提出了物流中心今後一個時期改革與發展的總體思路,就是建立“資源整合,成本控制,精細管理,量化考核”的管理機制,逐步構建四大物流管理體系。一是要加強資源整合,整體思考配送線路,構建“直配為主,對接為輔,攜手郵政,資源共享”的物流配送體系;

二是要推行“四定”管理,延伸服務內容,構建“效率逐步提高,成本持續降低,服務不斷深化”的物流質量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個崗位”為標準的“四個一”成本資料庫,構建按成本定額標準支付費用的物流成本核算體系;四是加強過程控制和數據分析,量化考核標準,構建“過程時時監控,數據嚴格測量,績效定期分析,考核全面量化”的物流績效考評體系。全體幹部職工要緊緊圍繞這一思路,認真學習領會,加深理解認識,增添工作措施,確保體系在今年初步建立。

二、堅定信心,銳意進取,以更加飽滿的熱情抓好會議精神的貫徹落實。

貫徹落實好會議精神的關鍵首先在於我們的中層管理人員,對此,我提出以下三點要求:

(一)切實統一思想認識。這次會議對於全面貫徹落實市局(公司)2月10日的會議精神,推進物流中心今後相當長一個時期的持續平穩發展具有十分重要的意義。馬主任的工作報告內涵豐富,任務艱巨,要達到目標任務需付出艱辛的努力,這也是對我們全體物流員工,特別是中層管理人員的管理和執行能力的一次最為實際的檢驗。

(二)要認真思考落實這次會議精神的具體措施。這次會議精神,涉及各崗位、各環節的各個方面的目標和要求,必須深化管理理念,強化質量管理意識。管理的精髓在於加強過程控制。因此各部門對各個管理過程要有準確詳實的記錄。要建立詳細的質量管理資料庫。使管理考核做到有據可依,有據必依,確保效率逐步提高,成本持續降低和服務不斷深化,向現代物流的奮鬥目標努力推進。

(三)要以奮發有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省對崗位設定都有統一標準,我們的崗位還需進一步整合,同時要全面推進崗位輪換,這就要求我們每一位幹部職工都要從物流的長遠發展考慮,切實站在“兩個維護”的高度,正確認識和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益、個人利益和國家利益的關係,以積極的態度正確的看待改革中的崗位變動和利益調整等問題,要增強改革的適應力,以更加飽滿的熱情投身改革,努力作好各項工作,切實增強憂患意識、大局意識、責任意識,拋棄各種私心雜念,努力學習,提高素質,低調做人,踏實做事,為保證物流各項工作的順利推進打下堅實的思想基礎。

三、提高警惕,加強防範,確保全全生產零事故。

各部門、各中轉站點要切實樹立安全生產責任意識,管生產就必須管安全。要結 合物流工作的新特點和員工的思想狀況,創新安全管理思路,找準本部門的安全薄弱環節,對安全意識的培養要淅淅瀝瀝,潤物無聲;對安全措施的落實要鐵面無私,不留顏面。對安全工作要學會見縫插針,充分發揮針之作用,雖細小卻尖銳,直插關鍵部位,直插安全死角,把隱患解決在萌芽狀態,為物流的穩定發展提供安全保障。

同志們,我們的會議馬上就要結束了,讓我們牢記使命,堅定信心,紮實工作,奮發有為,向效率最高,成本最低,服務最優的目標邁進,為實現大會提出的由捲菸配送向現代物流轉變的奮鬥目標而努力拚搏!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇16

同志們:

20xx年度農村黨員幹部冬訓工作從今天起將全面展開。鎮黨委對冬訓工作高度重視,關於今年冬訓工作的具體要求,在冬訓工作意見中已經有了安排。下面,根據新沂市農村黨員幹部冬訓工作動員會的部署,結合我鎮實際,對做好20xx年度農村黨員幹部冬訓工作講五點意見,供大家參考。

一、認識要高

一年一度的農村黨員幹部冬訓,是農村黨員幹部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村居各機關企事業黨組織要充分認識今年農村黨員幹部冬訓工作的重要性和特殊性,切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。

1、從背景來看。今年的冬訓是在黨的xx屆三中全會勝利召開的新形勢下展開的,也是在實現“五年任務四年完成,全面進軍蘇北領先行列”目標任務的關鍵時刻進行的。農村基層黨員幹部,有必要進行一次大規模的集中教育活動,確保學習全覆蓋。

2、從歷史來看。農村黨員幹部冬訓工作已經開展了30個年頭,正日益成為宣傳思想工作的一個知名品牌,成為農村黨員幹部學習本領、提高素質、增強黨性的有效渠道和重要載體。冬訓活動的經久不衰,正說明這種形式適應農村實際、適合農村黨員幹部需要。常識告訴我們,凡是行之有效的,就要繼續堅持。因此,我們要總結借鑑過去的成功經驗,把今年冬訓工作提高到一個新水平。

3、從現狀來看。近年來,農村黨員幹部流動性不斷增強,雖然黨員隊伍的知識結構有了很大改善,但是全面、系統接受黨的理論知識教育的機會並不多。歲末年初,外出務工經商的農村黨員將陸續返鄉,必須抓住有利時機,對農村基層黨員幹部進行一次集中教育培訓。

二、內容要全

20xx年度農村黨員幹部冬訓,要突出以下三個方面內容的學習。

1、認真學習黨的xx屆三中全會精神,把思想和行動統一到中央的決策部署上來。學習好、貫徹好、落實好黨的xx屆三中全會精神是當前全市各級黨組織的首要任務。在冬訓中,要通過黨的xx屆三中全會的精神學習教育,引導全鎮農村黨員、幹部真正把認識和行動統一到中央加強“三農“工作的決策部署上來,推動農村改革發展不斷取得新成效。要著重從以下五方面統一思想、深化認識:一是深刻認識“三農”在黨和國家全局工作中重中之重的地位和推進農村改革發展的重大意義,提高推近農村改革發展的自覺性和堅定性;二是深刻認識“三農”工作面臨的新形勢、新任務,增強推進農村改革發展的緊迫感和責任感;三是深刻領會推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則,明確推進農村改革發展的總體思路、目標部署和政策措施;四是深刻認識推進農村改革發展關鍵在於加強黨的領導,進一步明確黨領導農村工作水平的新要求;五是深刻領會中央關於當前形勢的科學判斷和一系列重大決策部署,更加自覺地在思想上、政治上和黨中央保持高度一致。

2、認真學習市委十一屆六次全會精神,推動新沂農村改革發展取得新突破。市委十一屆六次全會,全面貫徹黨的xx屆三中全會和省委、徐州市委全會精神,對推進新沂農村改革發展作出了新的全面部署。冬訓中,要引導農村黨員、幹部充分認識新沂農村改革開放30年來所取得的巨大成就和新形勢下加快農村改革發展的重大意義,認清當前和今後一個時期新沂農村改革發展的指導思想和奮鬥目標,進一步明確做好“春華”、“秋實”文章,提升科學發展水平,奮力開創“五年任務四年完成”新局面六個方面的關鍵舉措。特別是要深刻領會農村改革發展中以發展現代農業為龍頭,不斷提高農業發展水平、以創新體制機制為突破,不斷激發農村發展活力、以發展鎮村經濟為重點,不斷改善農民生活條件三個方面的工作,努力打造土地資源保障、農業社會化服務、農村金融服務農民增收、農村社會事業發展、現代村鎮建設、脫貧改堅和社會保障、農村工作領導等八個方面新機制,在新的起點上推動改革大突破、農村大發展。

3、堅持以改革創建新精神加強農村黨的建設,為推進農村改革發展提供堅強政治保證。推進農村改革發展,關鍵在於黨的領導。在冬訓中,要引導農村廣大黨員、幹部深刻認識以改革創新精神全面推進農村黨的建設的重要性和緊迫性,理解和把握黨的xx屆三中全會對農村黨的建設作出測新部署、提出的新要求,明確以改革創新精神加強農村黨的建設的重要舉措以及農村基層黨組織和廣大黨員在推進農村改革發展中肩負的重大歷史責任,把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,進一步完善領導體制和運作機制,進一步強化農村基層組織建設,進一步強化農村黨風廉政建設,真正把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領個農民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心,使農村廣大黨員、幹部成為新一輪改革發展帶頭人。

三、形式要新

冬訓工作開展了這么多年,我們雖然積累了一些成功經驗,但也遇到一些新問題,比如,不少黨員外出打工經商,學習難組織;鎮村合併,規模擴大,培訓難集中;冬訓活動形式單一,教育難深入。面對這“三難”,冬訓工作也有一個與時俱進的問題。要消除“冬訓工作年年搞,搞來搞去老一套”的認識誤區,因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員幹部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。

一要堅持集中輔導與分頭宣講相結合。鎮駐村居聯繫點的班子成員要和基層黨組織主要負責人一起,主動,擔當輔導員、宣傳員,對廣大普通黨員進行面對面的宣傳、輔導,解決區域大、黨員人數多、集中難的問題。

二要堅持固定授課與“流動”輔導相結合。在集中培訓的同時,鎮黨委將組織專門人員,編寫通俗易懂的教材,深入各基層黨組織進行培訓。這樣,一方面可以改變以往冬訓“滿把抓、抓不住,一鍋煮、煮不透”的問題,另一方面,把培訓班辦到黨員工作所在地,又解決了黨員受教育難集中的問題。

三要堅持理論學習與文化活動相結合。以文化活動為載體,打破傳統的單一灌輸教育模式,通過編排一些文藝節目,在冬訓期間演出,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳鎮黨委政府的重大決策,同時,選擇一些有教育意義的電影、戲曲等,組織黨員幹部觀看,把抽象的理論通過文藝形式表現出來,寓教於樂,讓大家一看就懂,心領神會。

四要堅持開展冬訓與表彰評議相結合。以冬訓為契機,各單位在進行集中教育培訓的同時,可以把總結表彰、徵求意見、送溫暖獻愛心等活動穿插其中、結合進行,確保冬訓工作始終圍繞中心展開、結合實際推進。

四、效果要好

年末歲初,農村工作千頭萬緒,集中培訓已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓就可能受到其他工作衝擊而流於形式。各單位要精心組織,辦實事、鼓實勁、求實效,讓黨員幹部真正受教育,廣大民眾真正得實惠。

1、要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際,圍繞民眾所想、所急、所盼,有針對性地解決一些民眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員幹部受教育後認識提高的有利時機,集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責任到人,限期解決;要藉助冬訓黨員幹部相對集中的機會,組織實施“三清”工程,美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動,關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經濟實力的黨員、幹部捐資捐物,修橋修路,解決民眾生產生活中的難題。

2、要鼓實勁。當前,我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰,通過冬訓,既要讓廣大黨員幹部認清發展中的有利因素,增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素,攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓,真正把冬訓辦成全鎮跨越發展、科學發展、和諧發展的動員會、誓師會,激發全鎮黨員幹部樹雄心立壯志、盡力乾盡責做,為我鎮城北新區開發建設和經濟社會各項事業的發展建功立業。

3、要求實效。各基層黨組織要把冬訓當成是農村黨員先進性教育的延續,通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等,組織廣大黨員幹部認真反思、找準問題,制訂整改方案,落實整改措施,切實解決影響改革發展穩定的重大問題,讓廣大黨員幹部成為新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者,不斷提升黨員幹部在人民民眾中的號召力和影響力。

五、組織要強

各單位一定要認真謀劃,加強領導,精心組織好這次冬訓工作,為全面建設小康社會奠定一個強大的思想基礎。

1、領導要到位。冬訓工作是一項系統工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組,主要負責同志要集中精力親自抓,親自作動員部署,“帶頭學理論、帶頭講理論”,分管負責人要一著不讓具體抓,在鎮黨委統一領導下,按照冬訓工作方案,一步步組織推進。

2、宣傳要到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗,宣傳冬訓中湧現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標語等形式,著力在全鎮營造冬訓的濃烈氛圍。這裡我要強調的是按照省委工作部署,今年黨員冬訓要實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的蒐集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊,迎接省、市檢查。

3、督查要到位。要明確鎮蹲點科股級幹部作為各支部的聯繫人,加強對冬訓工作的領導、指導和督查。

同志們,20xx年農村黨員幹部冬訓工作時間緊、任務重、要求高,各基層黨組織要從講政治、講大局、講紀律的高度,以良好的精神狀態、務實的工作作風、創新的工作舉措,扎紮實實抓好這項工作,為“全面達小康、建設新農村、構建和諧新新安”凝聚起前所未有的力量!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇17

同志們:

8 月29 日下午,全市幹部駐村聯戶工作推進會議召開,傳達了市委對幹部駐村聯戶工作提出的新要求,回顧總結全市幹部駐村聯戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務。市委副書記劉中會,市委、組織部長孔凡萍出席會議,並分別作了重要講話。今天的會議主要是傳達學習市委幹部駐村聯戶工作會議精神,總結前段工作,研究部署下一步的任務、措施。下面,我講幾點意見。

一、充分肯定成績,認真查擺不足,進一步增強做好駐村聯戶工作的自覺性和主動性。 縣委歷來高度重視幹部駐村聯戶工作,逐步構建起幹部聯繫農戶、聯繫城鎮居民家庭、在職黨員到社區報到、第一書記駐村等系列制度,已經形成了比較完善的幹部聯繫服務民眾工作體系,實現了幹部駐村聯戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員民眾的廣泛好評。概括起來有以下幾個特點: 一是夯實責任、狠抓落實的力度不斷加大。 今年,縣委把幹部駐村聯戶工作納入部門單位責任目標、黨政幹部問責體系、幹部考核考察內容,制定了幹部駐村聯戶工作清單,分層分級細化梳理目標任務,有效激發了幹部駐村聯戶工作內生動力。各級領導幹部帶頭走訪聯繫戶,帶頭住村調研,層層立標桿、作示範,帶動了面上工作開展。 二是強化督導、持續推進的力度不斷加大。 我們堅持把嚴格督導調度貫穿工作始終,通過實地調研、定期召開調度會、推進會,跟蹤督促幹部入戶走訪、第一書記住村在崗等責任落實。今年以來,先後召開市派工作組調度會6 次,鎮街工作隊長調度會6 次,開展赴外縣區、鎮街之間和鎮街內部三個層次的觀摩學習活動8 次,加強了市縣之間、鎮街之間的工作交流,開闊了視野,促進了工作。聯合縣委縣政府督查室,逐鎮逐村檢查工作落實情況,先後組織專項檢查3 次,及時對駐村聯戶工作中出現的問題進行整改,確保各項工作落到實處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導、支持第一書記扶貧攻堅,實行第一書記工作目標任務項目化管理,全縣駐村聯戶幹部累計為村協調各類幫扶資金1700 余萬元,提升村級組織場所17 處,硬化道路107 公里,安裝路燈379 盞,修建文化廣場47 個,建設文化書屋23 個,新挖溝渠63 公里,種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務基層、服務民眾的力度不斷加大。 各級機關黨組織認真落實主體責任,常態化組織黨員幹部到聯繫村、聯繫社區共同開展聯建活動,指導開展“兩學一做”學習教育,與聯繫村、社區黨員一起學習、一起討論、一起走訪,認真落實民意收集分理工作機制。今年以來,各級機關黨組織累計到聯繫村(社區)參與指導學習討論1800 余次,送黨課653 次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學生救助”等主題活動10 余個,入戶收集民意訴求1643 條。 五是強化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視台、黨建頻道、《金鄉新聞報》等新聞媒體,開設了“駐村聯戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯戶”微信公眾平台,專門刊發駐村聯戶工作動態、典型經驗、特色做法,全方位展示駐村聯戶幹部風采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯戶工作的典型案例和生動故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29 位第一書記的生動故事,有很強的感染力。同時,加大對上對外宣傳工作力度,在新華網、人民網、大眾日報、濟寧日報等媒體刊發信息30 余篇,在全市駐村聯戶工作簡報專題刊發經驗做法7 篇,其中領導簽批1 篇,在金鄉駐村聯戶微信公眾平台累計編髮信息400 余期共1300 余條。

全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對照上級幹部作風建設新常態和市委“三個納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認識還不夠到位、深刻。 有的部門單位對幹部駐村聯戶工作重視程度不夠,工作推一推、動一動,直接聯繫服務民眾還沒有成為自覺行動;有的幹部藉口工作忙,沒時間住村;有的認為聯繫農戶太多,去一次幾個小時跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認為民眾不需要,住村沒有用。“住下”和“走訪”是最簡單也是最基本的要求,這都不願意去做,都做不好,還如何實現全心全意為人民服務? 二是工作開展還不夠紮實、深入。 有的幹部存在單純的“任務觀點”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足於此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實意與民眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助民眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的幹部對民眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實意去幫助解決;有的怕民眾出難題,談心交流時避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,儘管出現在極少數人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認真研究,進一步增強思想自覺和行動自覺,切實解決這些問題。

二、準確把握形勢,強化規範意識,從嚴從實抓好各項制度落實。 今年以來,市委制定出台了《幹部駐村聯戶工作考核問責辦法》,對領導幹部蹲點調研和晚上住村,機關黨組織與村(社區)黨組織舉行聯建活動,部門聯繫社區、黨員到社區報到,幹部入戶走訪等都有具體的規定,特別要強調的是,考核問責辦法也提出“三個納入”新要求,即把幹部駐村聯戶工作納入部門單位責任目標、納入黨政幹部問責體系、納入幹部考核考察內容,這是市委對幹部駐村聯戶工作提出的新要求,也是各級各部門必須嚴格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實到位。要嚴格落實“支部聯村、幹部聯戶”制度,組織機關黨員幹部積極主動參加駐村聯戶工作,與聯繫戶建立經常聯繫,每名聯戶幹部每季度至少入戶走訪聯繫城鄉居民1 次,每年不少於4 次。特別是在“十一”之前,要組織機關幹部對聯繫戶進行全面走訪,各級領導幹部要切實發揮好模範帶頭作用,嚴格落實領導幹部駐村調研和晚上住村規定,決不能在住村時間、質量上打折扣。要把領導幹部駐村聯戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內容。要經常性開展黨組織聯建活動,著力提高基層黨組織服務能力。要嚴格落實民意收集分理工作制度,全面收集了解民眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計幫助解決,部門單位協調解決不了的,要按程式反映報告,有關部門各司其職,認真辦理。各鎮街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是幹部駐村聯戶工作責任主體,必須把幹部駐村聯戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會議,聽取情況匯報,研究解決工作中遇到的實際問題,對幹部駐村聯戶工作作出安排部署,以更高的標準、更嚴的措施、更強有力的手段,抓好乾部駐村聯戶工作任務的落實。在這一點上,各鎮街工作隊要切實發揮作用,切實把縣委的精神傳達到位,把各項任務監督落實到位。

三、突出重點任務,抓黨建促脫貧,紮實推進第一書記工作。 第一書記要切實肩負起抓黨建促脫貧的政治責任,在落實基本任務的基礎上,突出做好四項重點工作。 一是突出加強基層黨組織建設。 要著力抓班子、帶隊伍,建陣地、強服務,抓創新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實築牢農村基層組織工作基礎。要開展好“兩學一做”學習教育,深入學習貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會,開展民主評議黨員,健全落實各項制度,著力提升基層黨組織服務能力。 二是突出做好集體經濟增收。 按照市縣要求,第一書記村集體經營性收入不能少於3 萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設法把資源、政策和社會力量協調到村,增強集體經濟發展的後勁和活力,確保第一書記村消滅集體經濟“空殼”問題。當前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會做好自查自糾,切實維護好民眾利益。 三是突出加快項目建設。 這一輪第一書記兩年的工作已經過去一大半,要對照兩年規劃和年度計畫,看一看幫扶項目完成了沒有,已經完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進度,列入計畫未施工的要儘快施工建設。 四是突出做好精準扶貧。 第一書記要有針對性地制定落實幫扶措施,找準增收致富的路子。各下派工作隊要加大協調推進力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財力以及項目、信息和技術等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負責同志每半年至少到包駐村開展調查研究1 次,及時給予工作指導;分管第一書記工作的領導班子成員每季度至少到包駐村開展調查研究1 次,實地了解村莊發展情況,為第一書記提供各方面支持。

四、用真心出真力,保穩定促和諧,集中解決民眾反映的熱點難點問題。 今年,我們進一步完善了民意訴求收集分理機制,聯戶幹部在入戶走訪時,一定要認真“看細節”、“找問題”,及時發現民眾的困難和訴求,積極主動幫助解決,堅決避免不敢觸及矛盾的思想,對解決不了的問題,要逐級上報,加大協調辦理力度,引導民眾理性合法表達訴求,自覺維護社會和諧穩定。各聯建單位要結合當前的精準扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯戶工作的一項重要工作,加強對貧困家庭的經常性聯繫走訪,及時了解他們的脫貧動態,跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實情況,千方百計幫助解決實際困難。幫扶困難民眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質幫助的同時,還要做好心理慰籍和精神鼓勵,培養他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎。要經常走訪老幹部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉換屆工作順利進行,各鎮街工作隊要高度重視信訪穩定工作,要引導駐村聯戶幹部對村內各種不穩定因素進行認真排查,找準影響穩定的矛盾和癥結,特別是對安全隱患、熱點和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在基層,消除在萌芽狀態。

五、嚴格紀律要求,強化履職盡責,進一步加大督查考核問責力度。 今年,市委、縣委已經將“第一書記”駐村時間列入了考核的“硬槓槓”, 大家一定要嚴格落實在崗制度,保證每月20個工作日駐村時間,吃住在村,靠上工作,絕不能當走讀幹部。有特殊情況的,要向工作團請假,在縣下派辦做好登記備案。要實行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴格履行請銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務、離崗事由、聯繫方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導組,深入到村檢查督導駐村聯戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊要切實履職盡責,切實做好迎查工作。在這裡我強調一點,無論是誰出了問題,我們將嚴格按照問責辦法要求,不僅處理當事人也要處理單位主要負責人和分管負責人的責任,包括工作隊長的責任。所以,各鎮街下派工作隊要認真負責,加強溝通協調,督促指導本鎮街、所在縣直部門做好乾部駐村聯戶工作,工作隊長要經常到第一書記包駐村開展調查研究,對第一書記嚴格管理、嚴格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯戶工作。縣下派辦要抓好日常監督管理,嚴格督導考核,對工作不力的單位和個人及時進行通報。

同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時間,召開會議進行研究部署,可見市委、縣委對幹部駐村聯戶工作高度重視。同志們務必要高度重視,以更大力度更大決心把這項工作做好做紮實,確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項工作任務。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇18

同志們:

今天我們在這裡召開20xx年工作啟動會,是西潞支行成立三年發展的收官之年,是重要的三年,更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來,通過全體幹部員工及家屬的共同努力,在規模效益、業務發展,市場開拓,風險防範等方面都取得了一定的成效,基本上達到了預期的目的,圓滿完成了上級行布置的各項指標。

一、20xx年工作簡要回顧:

西潞支行按照總行、管轄行年初工作會議精神,圍繞三統籌、五嚴控、八推進的發展思路,更新經營理念,調整經營模式,轉變經營機制,找準市場定位,狠抓風險防控,強化隊伍建設,提升服務品質,創造更多的經濟效益,各項業務發展形勢喜人,經營管理態勢穩步提升,整體經營業績明顯好於往年,基本上實現了改革發展“雙豐收”,隊伍和業務“雙穩定”,經營理念和經營機制“雙轉變”,市場占有率與經濟效益“雙提高”,各項規模達到了超過原定的經營指標。

成績的取得,得益於管轄行領導的正確領導,部門的大力支持,得益於支行經營班子的果斷決策,得益於全行員工的共同努力。所以說,應該是我們集體努力拚搏的成果,是通過三年來的不斷發展,而得之不易的經營成果。

回顧三年來的發展,在20xx年成立初期,支行班子就提出了:第一年創建規範,第二年夯實基礎,第三年改革創新、跨越發展,躋身全區先進行列的戰略目標。可以說,在前兩年,我們的規劃目標,都較好地得以了實現。在去年,也就是三年規劃的最後一年,鑒於外部同業競爭的壓力,部分客戶的流失,經營環境相對艱難,加之我支行歷史積累的客戶資源相對短缺等,構成了阻礙實現我支行三年規劃的重要因素。但是,我們不等不靠,自己想辦法,自己找出路,努力在逆境中求生存,逆境中求發展。

首先,以開拓、搶占區域市場為核心,促進各項業務全面發展

我支行始終將市場行銷做為一項重點工作,全員樹立了“客戶就是效益的來源,一切為客戶著想,以客戶為中心,客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領導帶頭行銷存貸款和中間業務,通過不斷的努力,在存貸款行銷上,取得了顯著的成績。。

其次,實行聯動行銷,積極拓展市場和滯留存款

為有效滯留代發款項,我支行通過與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通,先後採用現場發折、在支行設立專門通道、免取號直接辦理等方式,使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉存手續,同時採取多元化行銷分流,促進了保險、儲蓄的協調發展,超額完成了四季度的任務指標。

第三、嚴控信貸風險,最佳化資產質量

我支行在貸款管理中,對有償還風險、存在風險隱患的貸款,提前採取措施,化解不良風險。對個人、農戶類貸款加大調查、審核力度,有選擇的的受理,進一步篩選客戶。同時加強對存量貸款的管理,尤其是公務員、員工消費貸款,做好調查分析,做到心中有數。截止12月末,我支行四、五級不良貸款始終保持零餘額,貸款收回率達到了100%。

第四、積極落實科學發展觀,開展黨性教育,強化隊伍建設,促進支行穩步發展

按照總行、管轄行的要求,西潞支行按照“堅持科學發展觀,推動全行健康和諧、又好又快發展”這一主題,結合實際,聯繫員工思想和工作實際,針對支行的經營管理,員工思想動態,先後組織黨團員、入黨積極分子,業務骨幹,召開座談會4次,組織學習9次,觀看愛國主義教育影片2次,組織戶外活動一次。20xx年發展正式黨員3名,預備黨員1名。

第五、通過案件專項治理和風險大排查,堵塞管理漏洞和防範各類風險

根據總行、管轄行有關案件風險排查的精神,我支行在支行範圍內針對安全保衛和案件專項治理方面,設立了兩名義務風險監督員,主要職責是對支行內的安保、風險防控等工作的薄弱環節,進行有效的監督。

同時組織業務骨幹力量,對營業部、客戶業務部專業線進行檢查梳理,同時強化風險防範常規教育,達到“警鐘長鳴,防患於未然”。組織各類業務線條自查6次,接受管轄行專項檢查3次,總行專項檢查5次,對檢查發現的問題進行認真分析和積極整改,以徹底堵塞漏洞,確保各項經營工作依法合規。

第六、認真落實總行、管轄行布置的各項工作

我支行就“會計基礎合規建設工程”和“促監管政策到基層”兩項工作,提前安排部署,制定了具體的實施方案,責任落實到人。根據總行、管轄行的安排部署,結合自身實際情況,制定時間推進表,確保按時完成。

同時,利用業餘時間組織員工學習資質考試內容,每周三組織員工進行業務大練兵,圓滿的通過了員工技能、業務資質考試工作,取得了全區第一名的好成績,在管轄行組織的測試中,我支行段建宇取得了個人第一名,客戶業務部取得了集體第一名的好成績。

第七、加強安全保衛工作,確保實現“平安北京”目標

為提高員工的安保意識,實現“預防為主、群防群治”的安保目標,我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實物操作演練,共組織進行6次安保學習,4次實際演練,1次綜合測試,重點對滅火器的使用,消防栓的連線,滅火的幾個主要步驟、如何報警等進行了系統的講解和實際演練,增強了廣大員工的安保責任意識。在國慶期間沒有發生一起責任事故。

二、工作中存在的不足

雖然20xx年我支行取得了一些成績。但也存在如:全員行銷意識有待提高,客戶後續維繫力度不夠;執行力不夠,缺乏監督長效機制;工作缺乏創新性,對新業務領會和貫徹不徹底等不足。

三、20xx年的工作安排

我支行20xx年的發展主題為:以支持三農發展為核心,以區域三化兩區建設為導向,以五抓五重兩完善為工作重點,以打造四個文化為創新點,以創造更高經濟效益為目標。

五抓五重兩完善中:五抓即:抓黨風,樹正氣;抓班子,帶隊伍,抓行銷,占市場,抓管理,防風險,抓創新,創業績;五重即:重計畫,重細節,重時效,重管理,重監督;兩完善即:完善考核、考評、激勵機制,完善服務、監督長效機制;

四個文化:學習文化,盡責文化,合規文化,執行文化;

我支行20xx年努力實現的經營發展目標,並做好以下工作:

一、繼續加強市場行銷,擴大市場份額

20xx年我支行將緊緊圍繞區域建設開展各項存、貸款行銷工作,以西潞、拱辰街道為突破口,輻射良鄉地區周邊,對有發展潛力,信譽良好的客戶實行上門服務,積極與管轄行相關部門溝通,多渠道行銷客戶,多層次挖掘客戶潛力,通過存量客戶發展新客戶,通過新客戶開發新資源。

二、提高服務意識,規範服務行為,塑造良好形象,提升服務文化,做好世博會期間的金融服務工作

首先抓落實,將工作層層分解到人,逐級簽訂責任書,將規範服務考核貫穿全年,做為一項長期工作來抓。其次,做好軟、硬體的完善工作,指定專人監督員工文明服務規範,引進服務評價器,對每名員工的表現,由客戶直接評分,最終納入員工的績效考核,從而改變過去人為考核,建立起科學、合理的服務評價體系,提高服務水平和核算質量,為更好的服務世博,服務客戶提供保障。

三、加強培訓,提高服務核算質量

新的一年,我支行將組織多種形式的培訓,通過集中學習、業餘學習,鼓勵學習等形式,促使員工積極主動參與學習和苦練業務基本功,在考核業務技能上,要高標準、嚴要求,提高整體業務素質和知識水平。

四、強化考核,激發動力

20xx年我支行將實行新的考核辦法,對營業部將側重於服務和核算質量的考核,對客戶業務部側重於規模、效益、質量的考核。力求在內外勤配合上,分工合作上實行有效的整合,充分發揮部門的職能作用。

五、加強稽核監督,防控各類風險

支行將最大限度的發揮稽核小組的工作職能,對重要業務環節、重要崗位、重點人進行定期或不定期的突擊稽核檢查,將風險控制在萌芽狀態,確保實現合規操作。

同時,繼續推行義務風險監督員制度,發揮其監督反饋的機製作用,制定考核,確定相關責任,真正做到防範風險。

六、加強黨組建設,落實科學發展觀

西潞支行黨支部在明年的黨建工作中,必須抓緊、抓好以下幾方面工作:一是提高全體黨員的理論素養,要有新的思想素質、新的發展本領、新的眼界和心胸;二是認真學習、遵守《黨章》以及各項規章制度,嚴格依法辦事;三是紮實推進當前各項工作,努力做好各項經營管理工作,嚴格落實總行、管轄行黨委布置的各項工作;四是廉潔奉公,正確行使權力;五是密切聯繫民眾,艱苦奮鬥,多做貢獻;六是堅持民主集中制,加強溝通協調,不斷增強黨支部的凝聚力、戰鬥力,努力實現“五好”黨支部的奮鬥目標。

七、加強安全保衛,確保實現穩健經營

20xx年我支行將繼續維護農商行安全和社會治安穩定,促進支行業務發展水平,將根據管轄行的具體要求,認真按照上級行的有關要求,加強安全保衛工作。通過階段自查和防火、防搶劫演練,進一步建立健全相關的監管制度及措施,重新制訂工作計畫及目標,明確檢查職責,落實各項安全檢查工作,認真把握重點、要害部位,確保不留死角,實現“平安無事故”的最終目標,為穩健經營保駕護航。

我們堅信,在總行、管轄行的正確領導下,在管轄行部門的大力支持下,在全體員工的共同努力下,我們堅持以“抓經營、促發展、抓風控、增利潤”為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,以高度的使命感、責任感,勇挑重擔,開拓進取,以嶄新的風貌,良好的作風,出色的工作,一流的業績,將西潞支行20xx年的各項工作提升到一個新的水平,努力實現西潞支行跨越式發展新目標。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇19

同志們:

這次全縣環境保護工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神,加快科學發展,推進生態文明建設,推動生態崛起,打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才,縣環保局土雄同志傳達了全市環保工作會議精神,總結了我縣20xx年環保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。

過去的一年,我縣堅持保護環境與經濟成長並重、環境保護和經濟發展同步,環境保護工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經濟社會可持續健康發展。在此,我謹代表縣委、縣政府向全縣為環境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環境保護工作,我再談四點意見。

一、認清形勢,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

當前,我國正處於全面建成小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為制約經濟可持續發展的突出問題,各級黨委、政府越來越重視環境保護工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度,納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局,第一次單列一個部分加以論述,實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。去年下半年以來,國家、省、市、縣出台了一系列關於貫徹精神、加強環境保護、推進生態文明建設的檔案,並進行了工作部署。市委六屆三次全會,提出了建設“廣東綠谷”,全力開展創建國家環境保護模範城市活動,把生態文明建設和環境保護納入經濟社會發展的整體框架和總體規劃之中。因此,各鎮、各有關單位要準確把握當前形勢,從講政治、促發展的大局出發,把思想認識統一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的位置,加大污染減排和環境保護力度,全力推動環保工作實現新發展,努力實現環境、經濟、社會協調發展。

二、強化措施,切實提高環境保護工作的質量與水平

(一)強化環評管理,切實提升服務水平。一要進一步健全環評制度。嚴格按照《廣東省企業投資管理體制改革方案》及配套檔案要求,加快環保行政審批制度改革,推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核准和備案、規劃選址、用地預審等實行“並聯”審批。二要嚴格環境準入制度。嚴格落實規劃環評制度,全面推行重大經濟發展戰略和區域開發戰略環境影響評價,積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價,努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。嚴格環保前置審批制度,完善環保前置審批和聯合審批機制,對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,堅決不予審批和核准立項、批准建設用地和發放營業執照。嚴格實施建設項目“三同時”制度,強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產,切實把各項環保措施落到實處,防止項目建設和建成後產生新的環境破壞和環境污染,堅決叫停未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目。

(二)強化環境執法,切實提高監管水平。當前,環境污染事件已成為社會和媒體關注的重點,環境違法行為屢禁不止,環境污染事故給人民民眾生命財產安全帶來極大隱患,由此引發的群體事件對社會和諧穩定帶來了巨大衝擊。為此,我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事故消滅在萌芽狀態。一要堅持實行環境保護屬地管理。各鎮要切實履行職責,加強監管,明確責任,正確處理髮展與環保的關係,發展與環保並重,切實轉變經濟發展方式,實現科學發展、持續發展、和諧發展。二要加強環保能力建設。全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設,加強污染源自動監控系統建設,增強環境信息基礎能力、統計能力和業務套用能力。同時,要深入開展全民環境宣傳教育行動,培育壯大環保志願者隊伍,引導和支持公眾及社會組織開展環保活動。三要強化環境執法監管。在環境執法過程中要做到有案必查、執法必嚴、違法必究,只有執法監管到位,環保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實到位。

(三)強化宣傳教育,切實提高環保意識。保護環境是我國一項基本國策。環境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前,隨著富縣強鎮工作的不斷推進,工農業快速發展,各類環境污染問題日益突顯,對我縣優美的生態環境和人民民眾的環境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由於相關部門和企業沒有牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想,沒有明確以保護環境最佳化經濟發展的基本定位;二是部分企業和民眾的環保法律意識淡薄,新上建設項目未經環保部門審批擅自動工建設,不嚴格執行環保“三同時”制度;三是部分民眾環保意識不強,沒有養成保護環境、節約資源的習慣。為此,我們應該大力加強環保宣傳和教育工作。一要創新宣傳教育機制,積極探索環保、司法和新聞媒體等多部門聯合普法的工作機制,大力普及環保法律法規;二要多組織環保政策法規培訓班,提高各鎮、各單位領導幹部和企業負責人的環保法律意識,使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念;三要擴大環保宣傳範圍,向鎮村和企業延伸,切實形成家喻戶曉、全民共同參與環境保護工作的新局面。

三、突出重點,全面完成今年環境保護工作目標任務

一要大力開展水環境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環境綜合整治工作領導小組,並從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環境綜合整治辦公室,由市長助理賴小衛同志親自兼任辦公室主任,每周通報全市水環境整治工作進展情況,每月派出市政府督查組到各縣區督查工作,並下發了《關於全市東江水環境綜合整治期間暫停受理審批規模養殖項目的緊急通知》,要求各縣區全力整治畜禽養殖業,在整治期間不得新上畜禽養殖項目,對禁養區、飲用水源保護區內地規模養殖場一律實施關閉。

同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態系統平衡發展的重要維繫者,對於保護城鄉環境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮化、工業化、農業生產規模化的快速發展,生活污水和工業、農業面源、畜禽養殖場(點)等污染源明顯增多,絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,水環境承受著越來越重的壓力,使水環境對生態的調節能力越來越弱,甚至起反作用,嚴重地破壞了生態環境系統,是當前城鄉發展中存在的突出環境問題。水環境的好壞,已成為衡量一個地區生態環境的最重要指標和人民民眾最關注的環境保護熱點之一。水環境質量,事關人民民眾健康安全,事關紫金長遠發展。我縣是廣東省經濟欠發達地區,作為城鎮化、工業化後發地區,目前最大的優勢就是環境優勢,保護好水環境,就是增強紫金髮展後勁。按照彭建文市長提出“保護水資源,就是保護河源發展”的要求,為確保水環境整治工作有序開展,目前我縣已制定並下發了我縣鄉鎮飲用水水源地保護區劃定方案、飲用水源保護區周邊養殖業暨一級水源保護區環境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環境綜合整治工作方案,明確了縣有關單位和各鎮職責分工、整治目標和工作要求;同時,還下發了《關於進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關於進一步加強水環境綜合整治工作的緊急通知》,進一步細化了整治工作措施,提出了科學整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮簽訂了《水環境綜合整治責任書》,這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮務必強化思想認識,深刻認識到水環境綜合整治工作是當前推進生態文明建設的一項重要政治任務,要從講政治、促發展的高度出發,採取更加有力的措施,紮實開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起,縣水環境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時,縣政府將派出督查組,到縣有關部門、各鎮進行工作督查。縣有關單位、各鎮要指定專人負責此項工作,每周及時向縣水環境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本周工作進展情況,如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的,縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入,切實保障全縣水環境綜合整治工作的順利開展。

二要如期完成“創模”和污染減排工作任務。上個月,市委、市政府召開了全市環境保護工作暨創建國家環境保護模範城市動員大會,印發了《河源市20xx年創建國家環境保護模範城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署,請縣環保局會同縣有關單位儘快制訂我縣實施方案,報縣政府研究同意後印發,請各相關單位按照實施方案要求,大力抓落實,確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時,縣各有關單位要結合實際,根據本部門的職責,主動制訂本部門管理職能範圍內主要污染物減排的具體實施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉發的《廣東省農業廳、廣東省環境保護廳關於印發廣東省“”農業面源主要污染物總量減排實施方案的通知》,明確農業面源污染治理工作由農業、畜牧部門具體實施,環保部門配合,為此,請縣農業局、畜牧局按照上級要求,主動牽頭組織,會同縣環保局,制定我縣農業源主要污染物總量減排的具體實施方案,並紮實推進工作。

三要加快污水處理設施建設。縣城區污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網已建成投入使用,並通過了國家、省、市環保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環境的問題,為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由於金髮大橋至安居花園段的截污管網浮出水面建設,其沿河堤數米間距部分容易積存垃圾且難於打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請縣環保局會同縣有關設計部門,積極學習借鑑其他城市河道截污管網建設的先進設計方案,認真研究,結合我縣實際,最佳化縣城秋香江截污管網的設計方案,儘快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網,確保建成後的截污管網不再出現積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,並加強縣城區污水處理廠運行管理,確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠,是被列入國家污染減排責任書的項目,是上級下達的一項政治任務,必須按照國家、省、市、縣的要求,於今年底建成投入運行,否則,將對古竹鎮黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業園污水處理廠建設項目,是我縣申報省產業轉移園的重要內容,也必須於今年底建成使用。為此,請古竹鎮、臨江工業園提高思想認識,高度重視,擺正責任主體的位置,採取強有力措施,積極推進污水處理廠建設,確保按要求如期建成使用。

四要加快城鄉生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉生活垃圾處理水平,切實改善人居環境,市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場,各鎮建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20xx年全力為人民民眾辦好的十件民生實事之一,我縣還將此項工作列入“鎮長工程”項目,要求年底前完成工作任務,並將進行嚴格考核、問責;同時,也是市創建國家環境保護模範城市工作中下達我縣的一項重要建設項目,必須要在年底前完成此項工作目標任務,請縣有關單位和各鎮精心組織、周密部署、抓緊落實,全力推進,確保如期完成,提升集中治污能力,絕不允許出現因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創模”工作的情況發生。

四、最佳化作風,推動環境保護工作持續健康發展

一要加強組織領導,夯實環保責任。各級政府是環境保護的第一責任主體,各鎮、各單位要強化環保工作組織領導,把環保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負總責,切實加強對環保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制,切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求,把目標任務分解落實到單位或企業,落實到具體責任人,並實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度,落實環保“問責制”,對沒有認真履行職責、發生重大環境事件的,實行“一票否決”,並對相關負責人進行問責,依法追究責任。

二要加強部門協作,形成工作合力。環境保護工作涉及面廣,是一項複雜的系統工程,各單位要通力協作,密切配合。縣發改部門要在項目立項上嚴格執行環保政策規定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環境上強化監管;縣經信部門要在工業污染源加強監督檢查,依法關停或淘汰落後產能;縣林業部門要在規範桉樹林監管和生態建設上下工夫;縣農業部門要加強農業面源污染管理;縣畜牧部門要強化養殖業的管理;縣監察部門要依法大力查處涉污案件。總之,所有負有環保責任的單位都要認真履行各自的環保職責,樹立環保工作一盤棋的意識,合力推進環境保護工作。

三要加強隊伍建設,提高工作效能。當前,環境保護工作面臨著良好的機遇,環保部門也承擔著重大的責任,加強環保自身能力建設,特別是強化基層環保隊伍能力建設是推動環保事業健康發展的根本。因此,縣環保部門要以高度的責任感和使命感,把加強環保隊伍建設擺在重要位置,從完善機構、規範管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設,切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力,著力實現環保工作“三個轉變”,工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉變,工作領域上要在繼續加強工業污染防治的基礎上向加強農業農村污染防治轉變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時,要不斷強化廉政教育,增強反腐倡廉的自覺性,轉變工作作風,提高服務意識,提高辦事效率,努力建設一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。

同志們,環境保護工作極富挑戰,任務艱巨,責任重大。加強環境保護,既是一項嚴肅的政治任務,也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮、各單位要牢固樹立“保護環境就是保護生產力,抓環境保護就是抓發展”的思想,認真貫徹縣委、縣政府關於推進生態文明、建設美麗紫金的決策部署,真抓實幹,統籌推進,推動環境保護工作再上新台階,為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇20

為儘快完成今年上級下達的非常規型工作重點任務和上級領導部署的臨時性工作任務,特制定此分工。近期非常規性業務較多,但重點是“20xx年中小河流防汛精細化氣象預報服務試點工作”、“海南省氣象災害防禦規劃編寫”、“鄉村氣象服務專項建設”三項內容,該分工主要也是圍繞以上內容展開。

二、主要任務

1、海南省20xx年中小河流防汛精細化預報服務試點工作災害區劃評估。

(1)開展中小河流洪澇災害風險區劃

(2)建立流域洪澇災害風險評估模型

(3)流域洪澇災害風險評估試驗

2、海南省氣象災害防禦規劃編寫

完善颱風、暴雨氣象災害風險性評價與區劃,開展氣象災害防禦分區工作,進行綜合防禦區劃,並編著相關章節,編寫防禦非工程性和工程性防禦措施,繪製海南氣象災害颱風、暴雨區劃、分區圖,匯總氣候、防雷相關風險性與區劃材料。

3、鄉村氣象服務專項建設

(1)一種設施農業或特色農業的農業氣象災害風險區劃

(2)一種主要農業氣象災害的風險區劃

(3)縣級氣象災害防禦規劃編制

三、任務分工

(一)總體設計組

負責人:、

負責任務的實施,方案的總體設計,負責部門間協調溝通,負責總體的技術指導。

人員:,負責技術指導、項目管理,對外協調溝通。,負責實施方案的設計,技術流程制定指導。

(二)中小河流組

負責人:

負責海南省中小河流試點工作中災害部分相關工作任務實施。

人員:、(重點實驗室聯合培養研究生)。

(三)鄉村氣象服務組

負責人:

負責鄉村氣息氣象服務建設相關工作的具體實施。

人員:、在研生(重點實驗室聯合培養研究生)。

(四)防禦規劃編寫組

負責人:

負責海南省氣象災害防禦規劃編寫。

人員:、在研生(重點實驗室聯合培養研究生)。

四、進度安排

1、中小河流

20xx年2月15日前,完成實施方案,上報預減處。

20xx年3月31日前,選取試點流域,收集相關資料;初步開展流域洪澇災害風險區劃研究。

20xx年5月31日前,基本完成流域災害評估區劃和流域災害評估模型建立工作。

20xx年6月1日~8月31日,流域災害評估業務試驗。

20xx年9月1日~12月31日,總結試驗成果,改進、完善相關方法模型以及業務流程。

2、鄉村氣象服務

20xx年4月30日前,完成實施方案。

20xx年9月30日前,設施農業或特色農業風險區劃。

20xx年11月30日前,主要農業氣象風險區劃。

3、防禦規劃編寫

20xx年4月30日前,完成實施方案。

20xx年7月31日前,完成綜合災害防禦區劃。

20xx年9月30日前,完成災害防禦分區。

20xx年11月30日前,完成全稿。

附屬檔案:所領導對近期生態遙感工作指示批示

1、 加緊三亞衛星站接收前期準備工作;

制定值班制度和業務流程。派技術人員去廣州、北京進行第二次培訓。邀請衛星中心、地面站專家來瓊授課。

2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細化氣象預報服務試點工作實施方案》,按進度開展中小河流洪澇災害風險區劃;

3、《海南省氣象災害防禦規劃》編寫:綜合評價。。。

4、《颱風災害風險區劃》:結果驗證。。。

5、中國局氣象關鍵技術集成與套用項目:《海南橡膠風害實時評估系統建設與套用 》;

6、颱風災害評估:應急值班、業務系統運行、評估報告;

7、兩行業專項:衛星中心《熱帶氣旋的遙感監測分析技術研究》、熱帶所《南海熱帶雲團活動及其強風的監測和預報技術》;

8、《鄉村氣象服務專項建設實施方案》:科研組,完成一種設施農業或特色農業的農業氣象災害風險區劃和至少一種主要農業氣象災害的風險區劃。完成縣級氣象災害防禦規劃編制,縣政府正式發文下發規劃。

農村工作隊長在工作會議上講話 篇21

同志們:

這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,推動全縣環境保護工作上台階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環保工作做了報告,客觀總結了20xx年的工作,全面部署了今年的任務,我完全同意。

下面,我就進一步加強環境保護工作,講幾點意見。

一、肯定成績,正視不足,切實增強做好環保工作的責任感

多年來,我們堅定不移地實施“生態立縣”發展戰略,堅持把良性的生態環境作為基本的公共服務和剛性的民生需求,全力抓好環境保護工作。20xx年,縣委、政府更是以創建生態縣、環保模範縣城為抓手,全力推進生態文明建設,實施了農村垃圾填埋、污水處理、企業污染治理等一系列環保工程,有效地改善了區域生態環境,為全縣經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。在此,我代表縣委、縣政府向關心支持環保工作的社會各界,向全縣環保系統廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣整體生態環境形勢依然嚴峻,生態環境質量呈現大部分改善與局部惡化並存的態勢。一是隨著以煤為主的新型工業化的快速推進,生態環境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區域企業污染物排放量持續增加,部分企業在污染防治工作上還存在認識不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環境污染成為民眾關注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質量,對周邊的生存環境變化更為敏感,環境惡化極易引發群體性矛盾。

這就要求我們在今後工作中,必須按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想,充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環保優先、生態立縣”發展戰略,始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展,著力解決好人民民眾反映的突出環境問題,最大程度地滿足人民民眾對綠色、環保、安全等生產生活環境的需求,努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點,強化措施,確保完成各項目標任務

做好新形勢下的環境保護工作,任務艱巨,責任重大,各鄉鎮(開發區)、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實,全力以赴做好20xx年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度,嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規劃先行,以規劃引領開發”的要求,全力推動全縣《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》等一系列規劃編制、評審並頒布實施,進一步明確生態保護紅線,嚴格按照規劃要求,抓好各項規劃實施工作。

二是抓好源頭管理,把好環境準入關。堅持把嚴格規範、科學管理貫穿始終,切實發揮環境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環評制度保護生態環境,積極發揮其對經濟社會發展的最佳化倒逼作用,推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變,各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責範圍內要將環評作為審批許可的前置條件,凡環境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時,環保部門也要緊緊圍繞新型工業化建設,主動作為,加強對全縣重大項目建設的環保協調服務,為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環境問題,進一步搭建好民眾環境訴求渠道。要從解決影響民眾生活質量的突出環境問題入手,把企業大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環境專項整治、污染物減排等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。環保部門要套用多種媒體和手段,主動做好環境信息公開,及時發布環境空氣品質監測信息數據,及時公布環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息,廣泛接受社會監督,讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務,督促企業承擔起應盡的法律責任。環保部門要切實督促企業自覺遵守環保法律,切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨幹作用,加快產業轉型升級步伐,提升治污設施和環保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種藉口違法超標排放污染環境。各企業負責人要在注重經濟效益的同時,強化社會責任意識,更加重視環境保護工作,更加注重企業長遠可持續發展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。

三、明確責任,強化措施,努力開創環境保護工作新局面

㈠嚴格落實責任。各鄉鎮(開發區)和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環境保護目標任務。今年我們將對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件,負有責任的鄉鎮(開發區)、部門和企業負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環境保護目標的實現。

㈡強化環境執法。環保部門要繼續開展好環保專項行動,要對“兩個園區”,尤其是在淖毛湖區域建立常態巡控機制,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為,要堅決樹立環保執法權威,對於環保違法行為要從嚴從快查處,對於一些惡意排污企業,發現一起,叫停一起,通報一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環境為代價謀求經濟一時增長。要進一步健全環境綜合監管制度,發改、國土、住建、水利、農業、畜牧等相關部門要通力協作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想,強化協調溝通,尤其是要依法執行國家的統一標準和要求,做好資源開發及基礎設施建設,共同保護伊吾美好環境。

㈢加大環保投入。政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的槓桿作用。財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入,促進環保事業不斷發展壯大。

同志們,做好環境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本著對人民和子孫後代高度負責的態度,全力以赴地抓好環境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會而努力奮鬥!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇22

同志們:

今天,我們在這裡召開全區城建工作會議,主要目的是回顧總結一年來我區在城市建設中取得的成績和經驗,研究部署我區今年城市建設的目標和任務。下面,我講三個方面的問題:

一、過去一年我區城建工作的主要回顧一年來,我們堅持城市建設規劃先行,城鄉規劃取得新進展。進一步確立了城市規劃“龍頭”地位,規劃的調控作用得到了加強。規劃體制進一步理順,全面推行“陽光規劃”,實行城鄉一體的規劃管理模式。編制完成了路橋分區規劃、城鄉一體化規劃等重大規劃,編制調整了遠東商貿廣場、新文化行政中心、歷史文化保護區十里長街、中部工業區商業街區、南山生態保護區東區塊等重點區域規劃,基本完成了各專項規劃、四鎮總規和村莊布局規劃,初步形成了一個層次分明、相互銜接、相融互補的較為完善的城鄉規劃體系。規劃監察管理進一步加強,建立了城鄉規劃聯絡員制度,拆違工作有了新進展,共查處違法違章建築23.47萬平方米,拆除違章建築7.1萬平方米。一年來,我們大力加強城市基礎設施建設,城市功能進一步完善。全年市政公用設施建設投入億元,積極實施“安捷工程”,完成了南山路、公園路、文化路、路院路、銀座街人行道的改造,城區交通狀況不斷改善。配合市里做好了台州供水二期螺洋水廠建設的前期工作,完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池擴建工程。完成污水管網敷設21.2公里,完成222家單位排污納管工程,處里污水1021.22噸,污水處理率達85%。建成220kv金清變、雙水變,巨科發電項目實現併網發電。敷設燃氣主幹管0.66公里,庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場三期工程的前期準備工作。信息化工作快速推進,電子政務一期工程交付使用,三大網路平台相繼建成。一年來,我們堅持新城建設的同時加快舊城改造步伐,建成區面積不斷拓展。遠東商貿廣場區塊圍繞打造遠東精品工程,加大區塊控制性詳規和項目規劃編制力度,強化道路、橋樑、供電等基礎設施建設,全力推進30多個高樓、市場等重點項目建設,取得了明顯的成效。中部工業區和吉利汽車城圍繞打造精品園區,加大道路、水電等基礎設施建設的投入力度,全面啟動“立改套”工程,徵用土地850畝,拆遷民房26萬平方米,新建廠房28萬平方米,園區主體形象進一步凸現。南山生態旅遊觀光區塊圍繞生態休閒,完成公里的山體游步道和旅遊設施建設,旅遊設施不斷完善。舊城改造區塊,完成了省級歷史文化保護區首期改造區塊的拆遷,成功修繕了“十里長街”一期工程,老街如期開街。共拆遷房屋2210間,建築面積15.58萬平方米,修繕房屋203間,面積1.45萬平方米;大力推進了拆遷安置房工程建設和舊城二期保護改造區塊的前期各項工作。

一年來,我們不斷加快城鄉一體化步伐,東部開發和村鎮建設穩步推進。圍繞加快“東部開發”目標,加大了東部四鎮規劃編制和設施投入力度,增強了次中心金清鎮的集聚輻射能力,推進了城鄉協調發展。加快了基礎設施建設。大力實施社會事業“六個一”工程和村道硬化工程,基本建成了橫街安寶廣場、蓬街青龍浦沿河公園,啟動了橫街上雲住宅小區、區第二人民醫院、金清大道西延等工程,完成村道硬化65公里。加大了環境整治力度。對鎮區街道的髒、亂、差現象進行整治,實施亮化、綠化、淨化和美化工程;積極實施小康村建設,開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊整治活動,農村居住環境得到不斷改善。大力實施“立改套”。在路橋6個街道的大部分村居實施拆遷安置方式“立改套”,有4個街道2個鎮的17個村居簽訂了拆遷協定,涉及人口1.4萬,拆遷面積56萬平方米,安置面積達85萬平方米。

過去的一年,我們之所以取得這些成績,一是得益於各級、各部門領導的重視和社會各界廣泛的支持。幾年來,各級黨委、政府和有關部門對城市建設高度重視,把城市建設作為跨世紀發展的“龍頭工程”來抓,作為本地經濟社會新一輪發展的突破口和重要載體來抓。同時,社會各界對城市建設的認識不斷提高,給予了充分的關心和支持,為城市建設工作創造了良好環境。二是得益於紿終堅持在改革創新中尋找解決問題和困難的辦法。在缺乏國家投資,財政財力不足的情況下,我們堅持從實際出發,解放思想,大膽創新,把市場機制引入城市建設中,充分發揮路橋民資充裕、機制靈活的優勢,運用民資搞城市建設,走出了一條具有路橋特色的城市建設路子,有效地緩解了資金對建設的“瓶頸”制約,推動了城市建設的快速發展。三是得益於始終堅持突出重點、以點帶面的工作方針。我們始終突出一主一次中心城區建設,抓好路橋主體城區和金清鎮的建設,以遠東新區建設為示範,推動全區各組團和城鎮建設。同時,在不同階段根據實際需要,明確一項或幾項工作重點,以這些重點工作的突破性進展為抓手,推動整個城市工作上台階。

在過去的一年,我區建設事業取得了可喜的成績,但仍存在一些矛盾和問題:一是規劃依然滯後。近年來我區雖然高度重視了規劃編制工作,但由於城市化和經濟建設發展速度大大超過預期,使得規劃編制始終落後於發展節拍。二是城市基礎設施建設滯後。城市路難行、車難停問題突出,交通的“瓶頸”制約嚴重;供水矛盾日益突出,供水緊張的狀況日趨嚴重;城市截污處理難以見效,垃圾無害化、減量化處理設施亟待建設。三是城市建設和管理機制滯後。城市建設和管理政策陳舊,制度不健全,管理手段落後,管理部門多、協調難,建管矛盾突出;公共設施基礎設施難以共享共用,離城鄉一體化要求相距甚遠。四是村鎮建設嚴重滯後。特別是以前的農民建房多以立地房為主,房前屋後多亂搭建,嚴重不適應都市路橋的要求。儘管我區已開始推行“立改套”,但還只局限於城區部分地區,許多農村還未啟動,還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題,著力研究解決。

二、20xx年城建工作的總體要求

20xx年是落實科學發展觀、全面完成“十五”計畫,謀劃“”發展的承前啟手的關鍵一年,也是台州基本構建完成台州大城市框架的一年。我區城建工作總的指導思想:以區委三屆一次全會、二屆人大六次會議精神為指針,按照到20xx年基本構建完成台州大城市框架,大力推進“六個路橋”建設的發展戰略,以發展觀統領全局,以提高執政能力為保障,強化規劃,完善設施,塑造特色,提升品位,大力推進“都市路橋”和“一體化路橋”的建設進程。20xx年我區城建工作的主要目標:城市市政公共設施投入約3億元;城市道路約萬平方米;城市綠地30萬平方米;拆違10萬平方米;經營城市收益10億元。針對上述指導思想和預期目標,結合實際,我們在具體工作中必須要堅持以下八個原則:

一是規劃優先原則。規劃是城市建設和發展的藍圖,是建設和管理城市的基本依據,必須先於建設,先於管理。規劃編制一定要高瞻遠矚,儘可能站在更高的層面上,在更廣泛的空間範圍內和更長的時間跨度上,按照提前實現現代化的要求,對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規劃就是資源,搞好城市規劃就是發展生產力,就是最大的經濟效益的觀念,加大力度,加快進度,切實解決好規劃相對滯後問題。堅持規劃優先原則,很重要的就是要正確把握城市規劃的內涵,城市規劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路,重要的是完善城市的綜合服務功能,科學設計、合理布局。要突出城市的特色和個性,根據城市不同的區位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現特點和優勢,克服千城一面的現象。要適應經濟社會發展的變化。規劃尤其是總劃,應該是一種動態型的、戰略型的規劃,面向未來,立足現實,促進城市發展目標的實現。要加強對規劃的投入,開闢規劃編制的籌資渠道,保證規劃經費的穩定投入。

三是城鄉一體化原則。城市化過程是城鄉差距逐步縮少的過程,也是城鄉資源不斷整合、共享共用的過程。隨著城市化水平的提高,城鄉一體化的趨勢也將更加明顯。建設都市路橋,我們一方面要進一步提升城市功能,發揮城市的吸納、輻射、帶動作用。另一方面要高度重視小城鎮建設,努力實施城市協調發展戰略,促進城市資源配置一體化和產業發展的一體化。通過完善城鄉規劃體系,促使城鄉逐步走向統一和融合,城鄉空間布局得以整合最佳化,逐步形成路橋主城區與東部“一主一次”兩大組團協調發展的城市格局。通過農村城鎮化,大規模地轉移農村富餘勞動力,不斷提高農民的素質,改善農民的生活質量,帶動農村經濟和社會的全面發展。

三是特色建區原則。一座城市的魅力在於特色,路橋要想在激烈的城市競爭中立於不敗之地,就必須要有自己的特色,把打造精品、提升品位、塑造個性放在優先的位置,要把城市建設從量的增長轉到品位提升上來。路橋的自然特色在於依山沿河,南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂,南山、靈山、“綠心”是培育路橋發展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區;路橋的經濟特色在於發達的民營經濟,豐厚的民資,活躍的“市場”,以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史,在城市建設中“顯山露水”,為市場發展和汽車生產留足空間,打響“市場”和“汽車”兩張品牌,儘早展現古今商城的獨特魅力。與此同時,我們還必須充分考慮路橋的建築特色,在建築尺度、街景立面、色彩組合、城市標識等方面,聘請高檔次的城市形象設計師來設計和包裝,形成自己獨特的個性。

四是經營城市與體制創新原則。打造都市路橋,必須始終堅持經營城市的原則,把城市經濟引入城市建設中來,切實有效地解決資金對建設的制約問題。要進一步強化城市資源商品化、城市建設產業化、城市管理企業化的理念,運用市場經濟手段,對構成城市空間和功能載體的資本進行營運,以達到以城建城、以城興城的目的。要重視做好土地出讓工作,做到按計畫供地、不飽和供地,使土地收益成為城市財政收入和城建投入的重要來源。要繼續加快推進市政、園林、環衛等事業單位改革,實行管幹分管、管養分離、作業放開,逐步把城市的養護推向市場。

五是城市化與工業化互動原則。工業化是城市的原動力,它不僅為城市發展提供了必要的物質條件,而且其自身發展的規律,必須導致產業、資本、人口的地域空間集聚,由此帶動城市發展和城市化進程。現代工業又要以城市為依託,城市化發展本身所具有的集聚、輻射、服務功能,又加速了工業化的進程。在工業化和城市化的發展當中,兩者是互相伴隨、互相促進、互相制約的。我們要高度重視城市工業經濟的發展,合理布局足夠的工業發展空間。在城市化進程中,尤其要把產業基地建設成為工業新城、城市新區,實現城市化與工業化的雙贏和互動發展。

六是生態立區原則。城市的可持續發展,是實現人類可持續發展目標的重要組成部分,也是經濟、社會可持續發展的集中體現。現代化的城市同時必須是可持續發展的城市。在打造都市路橋過程中,我們必須從人們普遍關心的問題入手,通過規劃、建設、管理和服務諸多方面,不斷改善居民的住房、用水、用氣、衛生、娛樂等條件,提高城市居民的生活質量。同時,注重資源的共享、土地的節約和環境的保護,而不能以浪費資源、犧特環境為代價。必須把合理利用資源、保護生態環境、促進人和自然的協調和諧發展,作為城市化發展的重要條件和重要目標,正確處理眼前利益、局部利益和全局利益、經濟效益和環境效益的關係,既滿足當前城市建設和發展的需要,同時為城市的長遠發展留下足夠的空間。

七是強勢推進原則。城市建設是一項系統工程,涉及方方面面的關係,不單純是城建一個部門的事。鎮(街道)和有關部門一定要高度重視,進一步統一思想,提高認識,把抓城市建設擺到更加重要的位置上來,關心支持城建工作。政府主要負責同志要親自抓,分管領導要全力抓,協調各有關部門解決好有關重大問題。城市建設涉及面廣,工作矛盾多,在不斷推進過程中,要協同方方面面的力量,落實綜合性的措施,努力為城市化創造良好的環境。要以法律法規為依據,加大行業執法力度,嚴肅查處市政公用、園林綠化、建築業、房地產業和交通管理等方面的違法行為,使城市建設的一切活動納入法治軌道。各地、各有關部門一定要把有利於城市建設、有利於增強城市綜合競爭力、有利於改善城市居民生活,作為協調關係、處理矛盾的準則,服從工作大局,通力合作,努力使全區城市建設水平跨上新台階。

三、20xx年城建工作的重點

根據上述指導思想和總體要求,明年城建工作的重點是圍繞一個中心,破解六個難題,實施八項工程。

(一)圍繞一個目標

區委、區政府提出的打造“六個路橋”戰略是中央、省、市系列重大部署與路橋當前實際的有機結合,體現了“五個統籌”的思想,體現了全面、協調、可持續的科學發展觀。20xx年是建區十周年和本屆政府任期的最後一年,是“六個路橋”建設的關健之年,區“現代化推進年”工作委員會已完善了“六個路橋”建設的具體實施方案,明確提出今年的推進任務和目標形象。城建工作要緊緊圍繞“六個路橋”的戰略目標,結合市里提出的到20xx年基本構建完成台州大城市框架要求,積極推進“都市路橋”和“一體化路橋”建設,加快城市化進程,使城市建設服務於經濟建設,服務於社會發展,服務於人民生活。

(二)破解六大難題

當前,隨著城市化的快速推進,我們在城市建設過程中遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設就難以在更高起點上穩步推進。要確保“都市路橋”和“一體化路橋”的順利打造,我們就要敢於面對新階段城建工作的新問題,加強學習,潛心研究,放開手腳,大膽實踐,求得突破,促進路橋城市建設的快速穩步推進。

1、關於重大項目推進問題。重大項目是城市建設的牛鼻子,事關城市化和經濟社會發展大局。

推進重大項目進度是打造“都市路橋”的內容所在,也是城建線工作的本職和靈魂。近年來,我區重大工程項目數量多、投入大,大部分項目進展較快,效果很好。但也有一些項目由於土地徵用、資金落實等方面原因,啟動不快,進度緩慢,影響了工程效益的發揮,影響了城市建設的進程。為此,必須落實資金、落實責任,切實解決好重大項目的推進問題。在資金問題上,要始終堅持做到多條腿走路,多渠道籌資,突破資金“瓶頸”。在人員問題上,既要堅持抽調精兵強將確保重大項目人員落實,也要把重大項目建設工作完成的好壞,作為評價、考核、選撥幹部的重要依據,大膽提撥使用在重大項目建設中湧現出來的優秀幹部。同時,要建立健全重大項目領導責任制、目標考核制和綜合協調機制,落實激勵保障、監督考核等配套措施。所有重大項目都要明確責任主體,防止因責任主體不明或多頭管理而相互推諉、延誤工期。要加強項目建設的治安管理,堅決打擊強買強賣、強行承包、干擾公開招投標、破壞工程建設等影響重點項目實施的行為,協調解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾,維護正常的建設秩序。要增強服務意識,減少辦事環節,加快項目審批、徵用土地等工作節奏,提高辦事效率,為項目建設的順利進行提供保障。

2、關於“立改套”和“城中村”問題。對城區六個街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式,是20xx年區委、區政府積極回響上級號召,為約節土地,改善居住環境,提高城市品位而作出的重大舉措,受到上級黨委、政府的充分肯定。目前,該項工作在中部工業區部分村居率先實行,已有了一個較好的開端。但就全區而言,該項工作還剛剛起步,由於村民的思想觀念一時難以轉變,政策還不夠完善,部分幹部的思想認識還不統一,“城中村”改造和“立改套”推進的阻力仍較大。同時,由於許多幹部民眾對列入“立改套”範圍村民如何正常建房還很模糊,特別是桐嶼、螺洋等一些城市規劃區範圍內村民多年未建房,對此,民眾反響強烈,已成為當前我區社會的熱點、難點問題。為此,我們必須統一思想、明確方法、政策引導,促進農村到城市、村落到社區、農民到市民的轉變。一是統一思想。思想是行動的先導,必須從整體推進城市化的高度,從降低城市建設成本、減少資金浪費的角度,從改善居住環境、提高生活質量的高度,充分認識加快“城中村”改造和“立改套”的重要性,進一步統一思想,痛下決心,克服畏難情緒,突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策。近年來,我區在重大項目開發建設中相繼出台了拆遷安置政策,基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題,但這些政策在區域上未盡包括所有城區,在操作性上還不夠詳細,需要進一步的完善和制訂。在制訂政策時,要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體,政府讓利,政策傾斜,調動兩方面的積極性。三是明確責任。在制訂的政策中,有些權責已寫得非常明確,如在《路橋區農村村民公寓式住宅用地管理實施意見(試行)》(路政辦發[20xx]184號)檔案中,明確“立改套”範圍村民的正常建房具體工作由鎮(街道)組織實施。各鎮(街道)可牽頭統一建設,再分解到戶。對於規劃區內村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮(街道)有思路,區里可給政策。這就要求各鎮(街道)必須創新工作方法,根據本地實際,積極償試,強勢推進。

3、關於要素短缺問題。隨著我區城區的擴大,經濟的發展和人民生活水平的提高,近年來我區用地量、用電量、用水量迅速增大,供需矛盾凸現。特別是土地問題,當前我國實行最嚴格的土地保護政策,從去年以來持續開展土地市場秩序清理整頓工作,到目前還沒有結束,土地控制十分嚴厲,政策還不明朗,這給我們的土地利用帶來極大的困難,土地限制將成為今後城建工作的最大問題。為此,我們必須增加有效供給,解決好要素短缺問題。一方面,要千方百計爭取土地指標,加快土地整理和灘涂圍墾進度。進一步健全供地政策,償試實行市場化供地方式,加快供地速度,控制供地規模,提高土地投資密度和產出率;採取有效措施,加強土地管理,嚴厲打擊非法出讓土地行為,保證重點工程和重大項目的用地需求。另一方面,要把解決供電、供水短缺作為為民辦實事的一項重要內容來抓。堅持“開源、節流、技改”並舉,全力保證城市供電、供水,特別是居民的生活用電和用水。要充分認識城市供電、供水這些基礎設施建設的特殊性,要超前規劃、提前建設,強化有序用電和節電管理,鼓勵企業自發電。要切實加強水資源的綜合開發利用,全面推行節約用水和計畫用水,實施超計畫加價收費政策,加大節約用水力度,改善城區供水管網,增加用水有效供給。

4、關於城市管理問題。“三分建、七分管”。搞好城市管理,是打造都市路橋的基礎。近年來,我區以創建文明衛生城市活動為載體,理順機制,強化執法,不間斷開展城市環境的綜合整治,城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看,城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反覆,長效管理不落實;管理盲區依然存在,背街小巷髒亂差比較嚴重等等。解決這些問題,關鍵要在完善城市管理體制上下功夫,推動城市管理重心下移,充分發揮城區特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區一級要進一步簡政放權,充實街道管理職能,發揮街道管理作用,進一步理順區、街道、社區三級之間的關係,明確各自在城市管理中的職責和作用,完善“兩級政府、三級管理、四級服務”,形成“條塊結合、以塊為主,職責明確、協調配合,統分結合、高效運行”的城市管理體系。二要打牢基礎。充分發揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用,按照重心下移、屬地管理原則,建立定地段、定人員、定時間、定責任,形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網路,做到違章行為及時處理,街頭垃圾及時清除,環境面貌不斷改觀。三要強化保障。公安、工商、電信等職能部門要切實加大支持力度,建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。要牢固樹立城市建設要投入,城市管理也要投入的理念,切實加大對城市管理的投入,提高城市管理維護費標準和管理人員報酬,改善城管部門工作條件。四要推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”,加快城市公共服務事業單位改革,推進市政養護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程,推進管幹分離、管養分離、作業放開,通過市場化運作,充分發揮企業在城市管理中的作用,促進管理重心下移。同時,要加強正面宣傳引導,提高公眾參與意識,努力形成全社會齊抓共管的良好風尚

5、關於房地產業健康發展問題。房地產業是我區打造都市路橋的動力、經營城市的載體、發展現代服務業的重點。這幾年路橋房地產業全面啟動,建成了一批新穎住宅小區和高樓大廈,培育了一批開發水平高、管理能力強的房地產綜合企業,拉動了城市規模的擴張和城市經濟的發展,社會效益包括城市效應十分明顯。但在房地產業快速發展的同時,也存在著住房供求結構不夠合理,開發企業規模小,住宅建設品位尚待加強等問題。必須加強調控,打造精品,強化服務,促進房地產業的健康發展。一是加強調控。政府調控的主要目的,是把房地產價位控制在合理的價格上,是讓不同階層的人可以選擇不同的房子,使政府改善一般民眾居住條件的原望能夠得以實現。我區將通過加大土地供應量,開發經濟適用房來實現這一目標。二是打造精品。要建設好幾個示範小區,鼓勵房地產開發企業註冊房產商標,營造爭品牌、創品牌、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量,高度重視“四新”技術住宅建設中的套用,使住宅建設有質的飛躍。三是強化服務。要關心房地產企業,了解它們的困難,傾聽他們的要求,解決他們的問題,為房地產業的健康發展創造良好的政策環境和發展環境。

6、關於城建隊伍建設問題。隊伍自身建設是城建事業改革和發展的基礎,是建設工作落實和推進的保證。我來路橋二個多月,卻發生了好幾件工程建設的事情,會前,我特地安排大家現場觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋樑問題,該橋樑建設時沒有考慮交通實際,橋面傾斜度太大,整個往西偏,致使東面來的車子難行,交警交通標誌線難畫;二是藕池小區臨銀安南街的幾幢房屋問題,由於離街的建築後退沒有達到規定的5米,致使邊上的橋樑難以建設,街面極不協調;三是金清花園新村小區地基拍賣問題,拍賣時的小區圖紙和規劃處批准的圖紙不相符,而建設時又不按拍賣的圖紙操作,導致部分拍買戶上訪。等等。我在此不一一舉例。這些問題的出現不得不引起我們的深思,究竟是我們的操作人員業務能力差,工作不負責任,還是基於個人利益而為之?應該說,我區城建隊伍總體素質是好的,但問題也不少,主要體現在業務素質和責任心方面。因此,我們要始終堅持隊伍建設與業務工作兩手抓的方針,化更多的精力研究隊伍管理問題,努力造就“務實高效、乾淨幹事”的建設隊伍新形象。要狠抓學習教育。以學習xx大、xx屆三中全會精神為主線,結合業務工作,深化理論學習,提高隊伍素質。要狠抓人才培訓與人才引進。著眼規劃、建設等專業人才短缺的現狀,通過各種形式,開展全行業的職業教育,做好一批急需的專業人才的引進工作。要狠抓作風建設。圍繞提高服務效能,開通規劃、建設審批“綠色通道”,拓寬為民服務渠道;圍繞重點工程和重點工作,深入調研,加強指導與服務,推動各項工作落實;圍繞黨風廉政建設,從制度入手,完善行政制約機制,防止權力行使中的各種不廉潔和腐敗行為,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

(三)實施八項工程

1、規劃龍頭工程。根據統籌規劃,重點突破,城鄉一體,持續發展的原則,進一步把握重點,加大投入,切實抓好以下幾項工作:一是編制城鄉一體化規劃。在台州市總體規劃的指導下,編制完成路橋分區規劃、路橋區發展戰略研究規劃,儘快編制新一輪土地利用總體規劃和供水、排水、道路、綠化等專項規劃,抓緊修編金清、蓬街鎮區控規,新橋、橫街兩鎮協調總規,以及村莊布局規劃。二是提高詳規覆蓋面,切實解決規劃滯後問題。重點做好路橋遠東商貿廣場西擴區塊、路橋歷史文化保護區二期區塊、台州沿海工業區路橋園區、中部工業區和幾個入城口控制性詳規的編制,並抓好各區塊內重點項目規劃的編制。三是加強城市規劃研究。結合地域特色和人文特點,做好路橋山、水、城相融的城市空間研究,進一步加強對舊城改造和新區開發的規劃指導和城市設計,提升城市發展的內聚力和吸引力。四是強化規劃管理工作。嚴格項目審批制度,進一步規範審批內容。全面落實規劃批後跟蹤監察制度,強化規劃批後管理,控制新的違法建築產生。堅持集中行動與經常性管理相結合,繼續加大城市拆違力度,不斷減少存量違法建築。

2、新區拓展工程。在現有城區的基礎上,通過高起點、大手筆規劃,擴大規模,拉開框架,拓展城市的發展空間,通過建設一批高等級的路網和重點設施,帶動遠東新區、吉利汽車城區塊、南山生態旅遊觀光園區、中部工業區和台州沿海工業區路橋園區等組團建設,使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區域。遠東新區在現有4.32平方公里的基礎上,北擴西延,形成占地約5.7平方公里,以新行政中心、商貿、居住、科教文衛設施為主體的新核心區。今年著重推進台州市恩澤醫療中心、民營經濟發展論壇、新行政中心和居住小區等重大項目建設。吉利汽車城區塊將建成以火車場站、汽車城、物流園區建設為重點的現代商貿區。目前要重點考慮城市景觀環境的設計及城市交通組織,建設好吉利汽車城和中央山居住小區。南山生態旅遊觀光區將建成以生態農業、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅遊區。今年著重建設花木路(橋)、山體游步道及小景點,做好蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區和台州花鳥市場的前期工作。中部工業區將建設路橋近期先進特色產業製造基地和大型生產資料市場園區,為遠期城市功能結構調整建立基本構架。今年著重完成工業區主幹路網建設,加快安置小區建設。台州沿海工業區路橋園區不僅僅是大規模的工業區,也是未來台州市的新城區,其開發建設必須樹立高標準的規劃和建設原則,為未來城市發展留出充分的發展空間。

3、設施最佳化工程。堅持適度超前的原則,加大投入,加快城市供水、供氣、供電、排污、環衛等城市基礎設施建設,為新一輪的城市建設和經濟發展提供保障。一是供水設施建設。協助台州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝,啟動台州市二期供水工程建設;恢復使用深水井,解決原水供應不足問題;繼續實施城區和部分村莊供水管網改造,水廠制水設施改造,形成城鄉供水保障體系。二是污水工程建設。在完成建成區三級管網建設的基礎上,把截污乾管延伸到峰江、桐嶼、螺洋三個街道,擴大污水收集範圍;積極籌備日處理污水8萬噸的污水處理廠二期工程,提高污水處理能力,進一步改善環境質量。三是供電設施建設。要加快城鄉電網改造和中低電網建設,儘快實施220kv雙水變和110kv橫街變、廣場變建設,建成巨科6.72萬千瓦自備重油發電項目。四是環衛設施建設。根據統一規劃,屬地建設的要求,結合舊城改造和新區拓展的實際進程,新建垃圾中轉站1座、公共廁所5座,建設垃圾填埋場三期工程,使環衛設施建設適應城市發展的需要。四是燃氣管道建設。要根據城區燃氣管道的規劃要求,按照城市道路建設與改造的時序,制定城區燃氣主幹管敷設的分年度計畫,繼續敷設居住小區和重點單位的庭院管網、舊城區塊供氣管網,在已敷設庭院管網的4個小區建設調壓站。

4、舊城改造工程。路橋區歷史文化保護區二期老街修繕工程是今年我區舊城改造的重頭戲,是建區十周年的獻禮工程。二期保護工程總占地面積50萬平方米,共有拆遷戶2748戶,房屋4855間,總建築面積37.83萬平方米。其中十里長街重點保護部分共有拆遷戶311戶,房屋5395間,建築面積2.77萬平方米。按計畫我區必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作,任務相對較重,時間非常緊。歷史文化街區保護開發管委會必須加快進度,分秒必爭,做好拆遷政策制訂、政策處理,控制性、修建性詳規的編制,以及修繕工程的實施工作。修繕工程要總結老街一期的修繕經驗,本著“修舊如舊,仿真如真”的原則,注重歷史文化的保護,強調建築與環境的融合。在建築單體風貌上,注重房屋門、窗、牆體、檐角、斜撐等細部設計與施工,充分體現路橋地方特色,還老街於清末民初時的古樸風情。在保護修復中儘可能拓展商業空間,注重商貿特色,講究商業韻味,追求商業效應,通過繼承和發揚商業文化,使深厚的地方文化傳統與內涵成為社會經濟發展的內在動力。同時,要加快城中村和舊城改造步伐,加快老街一期歷史協調區、新型街區和普通住宅區的建設步伐。

5、環境整理工程。要著力於改善生態環境,統籌人與自然和諧發展。一是以“創建”為契機,抓好城市整理工作。城市整理化錢省,見效快,要通過每年一二條街的系統整理,促進城區形象的更快提升,重點抓好已建街容示範路的成果鞏固,促進管理升級。二是大力加強城區綠化。要按照創建園林城市的三大指標體系,著重做好沿路、沿山、沿河和新建廣場、公園的綠化建設,切實加強城市園林綠化的管理和保護。加強社區基礎設施和環境建設,爭取5個小區成為首批市級園林式居住區,20個單位成為市級首批園林式單位。三是規範景觀燈光建設。實施市區景觀燈光亮化工程建設管理規定,落實市區新建、改建、擴建建築與景觀燈光工程的同時設計、同時施工、同時竣工驗收,使景觀燈光建設步入正常軌道。四是繼續實施河道整治。對石浜涇等4條河道6.05公里實施整治,將河道整治、河岸綠化與自然環境和城市面貌有機地組合起來,最佳化水系功能,提供綠化和造景平台。五是加大農村環境改造力度。以“百村示範,千村整治”為契機,全面開展農村環境整治和村莊改造,實行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理,塑造山水田園城市風貌。

同志們,今年我區城市建設的思路、目標和任務已經明確,全區上下要進一步解決思想,振奮精神,齊心協力,踏實工作,為推進路橋區的城市化進程而不斷努力奮鬥!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇23

同志們:

今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環保工作會議,主要是基於這么兩點考慮,一是我縣目前環保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環保攻堅戰,圓滿完成全年的各項目標任務。

剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已於昨天經政府常務會研究通過,並成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關於加強環保工作的批示精神、楊慧市長致全市環境保護工作會議的一封信,學志縣長總結了我縣去年的環保工作,並對今年的環保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮、住建局、恆潤集團做了很好的表態發言,從他們發言中,我們看到了做好環保工作的決心和信心。同時,會上還印發了《關於完善格線化環境監管體系的實施意見》等四個檔案,會後,大家要認真學習,深刻領會,按照檔案要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:

第一句話:環保是第一民生, 良好的生態環境是民心所向。 大家都知道,當前,我們正處於政治經濟新常態之下,相應的我們抓環保工作也必須運用新常態的思維、態度和措施。 過去,老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼環保”,過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。最近網路上發布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經看過,一個網路發布的視頻,能夠在短短的一周內被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關的環境問題越來越關切,對環境空氣品質的關注度越來越高,對改善環境空氣品質的願望也越來越迫切,期盼更多的藍天白雲、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環境保護工作的力度,開展了皮毛鞣製污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉環境衛生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣品質有所好轉,污染減排完成了年度任務,水環境質量有了明顯提升。但是,與人民民眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環保廳公布了全省143 個縣( 市、區)2 月份環境空氣品質監測結果,我縣空氣品質監測結果位列倒數第8,在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫後代負責的態度,強化良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關係民眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現我縣環境空氣品質的明顯改善。

第二句話,環保是政治任務,攻堅的效果是檢驗幹部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》,要求各地要多措並舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民民眾在良好生態環境中生產生活。、今年都對環保工作提出了明確的要求,省、市先後召開了環保工作會議,市政府與各縣市區簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位於京津冀一體發展戰略區域,擔負著環境安全的重大政治責任,我們要把環境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗, 按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求,以“保護環境、鐵腕治污”為總基調,堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環境污染宣戰,以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環境保護攻堅戰,嚴守生態保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:

第一,要加快推動減排重點項目建設。 今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫鬆懈。會前,縣政府與各鄉鎮、工業園區簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業。環保局、住建局、大營鎮要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監管,充分發揮減排效益。要儘快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46 個畜禽養殖污染治理項目。各有關鄉鎮、部門要從全縣大局出發,層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。

第二,要全面推進大氣污染防治工作。 重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。 “ 壓煤”, 就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業的監管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔淨煤配送中心和供應網路,取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴格落實《河北省建築施工揚塵治理15 條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存,堅決遏制揚塵。“控車”,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣製、燃煤等污染企業,集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,並且將於4 月上旬,在我縣召開現場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須乾好、乾出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉鎮要積極推行秸稈綜合利用,並與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯防聯控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。

第三,要在全縣範圍內紮實開展環境保護專項行動。 主要開展好三項專項行動,一是開展環境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣製、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業環境隱患大排查活動。要實行拉網式排查,做到不漏一業、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業該取締的堅決取締,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業企業污染排放專項行動成果,對於環保部確定的違規排放、地熱水源後續處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監察局、環保局要聯合出擊,採取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關責任人進行約談問責。

第三句話,環保是發展動力,綠色生態是產業轉型升級的催化劑。 環保工作是科學發展的“生命線”、跨越趕超的“生態線” ,抓環保工作既是把生態優勢轉化為競爭優勢的重要途徑,也是產業轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面,隨著區域競爭的日益激烈,一個地方生態環境的好壞,已經成為招商引資的重要風向標。做好環保工作,創造更加生態優美的環境,才能吸引更多的客商到棗強投資創業,才能促進我們的經濟社會快發展、大發展。因此,在新上項目方面,對不符合環保法規、產業政策、破壞生態環境的項目,即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批准、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環保法》和環保政策,將倒逼企業轉型升級。今天在座的也有企業家代表,在這裡,我要告訴大家,今年正式實施的新《環保法》,將環境違法案件列入了入刑條款,使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現,輕則關停整頓,重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣製、硝染等環節,多次被媒體關注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關乎我們的對外形象,影響著企業和產業的發展。所以說, 今後如果在環保問題上漠然視之,企業犧牲的是生存,領導幹部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業要主動配合好污染防治工作,積極轉方式、調結構,堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械製造三大特色產業,或多或少都存在環保問題,不容迴避,圍繞產業的環境問題,我們要做好三個產業規範治理,實現清潔生產、達標排放;對於“三小” 企業(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停,督促企業轉產。要建立完善環境保護獎懲機制,用環保機制倒逼企業設備上檔次、提水平,促進產業轉型升級,打造棗強產業發展的升級版。

第四句話,環保是社會工程,做好環保工作需要齊心協力,共克時艱。 環境保護是一項龐大、複雜、長期的社會系統工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線” 。一要強化責任。 各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把環保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級格線”的環境監管體系和環保工作考核機制,對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的責任人,要通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的,要依法追究責任。 二要協調聯動。 要建立聯合執法機制,由環保局牽頭,公安、質監、工商、住建、畜牧等部門配合,對民眾反映的涉及環保的熱點難點問題,要加大執法力度,加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位,該整改的整改,該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業,要堅決查處,依法追究企業負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機制,各相關部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環保領域。廣大企業也要加大環保技術裝備引進力度,努力提升技術水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導。 要深入開展全民環境宣傳教育行動,提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。廣泛動員民眾參與環境保護,引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用,在電視台開闢專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態文明理念。

當前,對於我們來說, 除了按部就班做好環保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環境質量後十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40 萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4 月初,全市環保工作現場會將在我縣召開,從現在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣製、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協調、對接和籌備,力爭圓滿完成。

同志們,環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業,責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、紮實的作風、過硬的措施,向環境污染宣戰,為持續改善環境質量,推進生態文明建設,打造生態宜居福地,做出積極的貢獻!

農村工作隊長在工作會議上講話 篇24

同志們:

剛才,我們對20xx年度在全市菸草系統中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市菸草行業的一件盛事,對激勵全市菸草行業廣大幹部職工充分發揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市菸草行業的廣大幹部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!

昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。

一、肯定成績,激發鬥志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量

過去的一年是我市菸草深入貫徹落實全省菸草系統“”規劃的開局之年,也是實現三年網建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省菸草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市菸草行業按照科學發展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,立足實際,突出重點,銳意創新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規範市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規範、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業企業的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執法水平,打假打私工作取得積極進展,捲菸市場秩序進一步規範。同時,行業精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和幹部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任製得到落實,幹部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業形象。20xx年全市完成系統外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市菸草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發展、市場繁榮的體現,更是菸草行業上下共同努力、廣大幹部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。

全市菸草行業的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非捲菸現象未能完全杜絕,市場監管力度亟待進一步加大;網建建設基礎工作還相對薄弱,網建水平亟待進一步提升;不規範經營行為以依然存在等,當前,菸草行業改革和發展面臨著新的形勢和任務,對菸草行業提出了新的更高的要求。我們要以開拓創新的勇氣和精神、以紮實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的菸草工作。

二、把握重點,狠抓落實,努力實現全市菸草工作排位前移

20xx年,根據省里的任務布置,全市系統外銷售確保14.15萬箱(各縣市區增長不低於2),整體增長幅度高於全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善於抓住新機遇,解決新問題,實現新發展,再上新台階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現經濟效益的全面提升,使發展速度與結構相統一、經濟和效益相統一。為此,要重點抓以下幾項工作:

(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。

去年,在有關部門的支持配合下,我市菸草專賣執法部門共查獲各類違法案件1600餘起,有力地打擊了非法販售捲菸和各類菸草領域內的違法活動,菸草市場的整頓和規範工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私菸還比較嚴重,非法渠道捲菸仍然嚴重衝擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級菸草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規,繼續加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網路,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網工作。要著力解決當前我市菸草專賣管理存在的執法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持並協調有關部門實行聯合打擊,綜合治理,成立捲菸市場聯合整頓小組,建立聯席會議制度、落實打假協作工作機制,加大打擊力度,全面規範捲菸市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,菸草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續深入推進專賣社區和自律小組建設,努力營造良好的執法環境,實現和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規範化辦案。執法行為要嚴格遵守有關法律法規,保證執法程式合法。要積極推行政務公開。菸草許可證的辦理條件、程式都要向社會公開,自覺接受社會監督。

(二)加強網路建設,進一步發揮網路功能。

全面落實“網建三年規劃”目標與要求,重點突出行銷主體建設、客戶關係管理、按客戶訂單組織貨源、捲菸配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網建基礎,發揮網路功能。在行銷主體建設上,建立全市統一的組織構架和業務流程;在客戶關係管理上,建立起覆蓋客戶關係管理全過程的基本業務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務行銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到ISO9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市捲菸物流成本進行統計、監控、分析和測算,並完成數位化倉儲軟體的安裝和套用以及__菸草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現獎懲,確保過程化管理和網建各項工作落實到位。要通過網建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網建運行指標的完成,確保捲菸銷售各項目標任務完成,努力實現全市菸草工作排位前移。

(三)加強內部改革,進一步激發潛在活力。

菸草行業作為商業企業和服務性行業,在市場經營發生變革的今天,要發揮專賣專營的優勢,根據市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇於創新;大力發展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉市場;要牢固樹立優質服務的理念,進一步密切與零售戶的關係,完善行銷訪送體系,採用新的管理經驗和先進的技術來提高企業的管理水平,最大限度激發潛在活力和降低成本,實現經濟效益的最大化。

(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。

企業管理,要以人為本,企業要發展,關鍵在於人,在於隊伍素質的提高。菸草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現代管理知識,研究和掌握市場經濟規律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執法人員、行銷人員和管理人員工作水平,樹立菸草機關良好的社會形象。

三、齊心協力抓好20xx年特別是春節前後的菸草銷售管理工作

春節即將到來,從現在已經進入消費最旺季,捲菸流通環節多且複雜,流通量很大,要加強節日市場的監控,做足做好捲菸的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規範市場秩序工作,深入開展捲菸打私打假破網路工作,全力淨化捲菸市場。要做好節日期間的維穩和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。

春節將至,藉此機會,我代表市政府向為__菸草作出貢獻和辛勤耕耘的菸草系統各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。

謝謝大家!