檔案工作會議講話稿 篇1
同志們:
今天,我們在這裡召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮鬥。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、 關於xx年度市直檔案工作情況
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利於依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師範學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網路,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計畫管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規範化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規範化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規範化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規範化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的台階。
2、全面完成了檔案立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔檔案整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔檔案整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規範歸檔檔案整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔檔案整理規則》,完成了檔案立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔範圍,基建設備等科技檔案與未經收發文程式的內部檔案得到了有效控制,檔案歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度檔案材料歸檔工作,還完成了xx年已形成檔案材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對檔案立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟體,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟體,建立了檔案檢索目錄資料庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師範學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網路化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今後工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利於檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關檔案材料歸檔和不歸檔的範圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規範性檔案的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔檔案材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔檔案應按照《歸檔檔案整理規則》做到職能活動中形成的檔案一辦理完畢就進行歸檔。我局擬於5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案檔案級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案檔案級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案檔案級目錄資料庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟體,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今後將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便於館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研製的"永樂文檔一體化"管理軟體。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規範化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請於4月底前將計畫上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果並得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將於今年年底進行複查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規範化、正常化,結合檔案工作的特點,xx年度的執法檢查工作我們將採取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關於加強全市幹部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關於加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分
類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位檔案資料的歸檔範圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表於6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將於近年接收檔案立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案檔案級目錄資料庫的建立工作,整理好各自的政策法規檔案彙編、年鑑、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一併移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知慾望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯繫實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作檔案選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,後人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規範化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、乾任何工作都要講究一個程式或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規範呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔檔案整理規則》《照片檔案管理規範》《電子檔案歸檔與管理規範》《文書檔案檔案級目錄資料庫結構與數據交換格式》等(6)規範性檔案《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規範、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規範和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的套用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規範標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
同志們,xx年將是改革發展的歷史性、標誌性一年,市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,堅持以""重要思想和科學發展觀為指導,圍繞"兩個率先"總目標,解放思想,開拓創新,團結一致,奮發努力,進一步開創市直檔案工作新局面
檔案工作會議講話稿 篇2
過去的一年,在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下,全區廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以紮實的業務工作為基礎,以創新為動力,以執法和現代化建設為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中,區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館,實現了檔案工作者多年的夙願。主要工作成果體現在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由於各種原因,此後一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去,以徹底改變檔案館的落後面貌。在市檔案局的指導下,區檔案局精心組織,周密安排,經過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建築與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,並抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協調有關部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,並按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置,購置了伺服器、防火牆、磁碟陣列、交換機等設備,局館網路設施基本配套。網路接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計,近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、徵集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、檔案級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的徵集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條檔案級目錄全部在網際網路上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統計、分析報告、工作小結近百餘件,為以後工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱讚道:平谷區檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協力,積極進取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進,現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值檔案就達萬餘份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委,他們針對檔案材料收集困難、積存檔案多,且有相當一部分案卷整理不規範、檔案製成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的檔案材料20xx余份,整理案卷總數達5000餘卷,複製不規範筆記檔案104卷427件總計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規範、褪變檔案的搶救、複製工作。三是部分單位按照銷毀制度規定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調研的基礎上,制發了《平谷區村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔範圍和保管期限表》,結合村級檔案工作實際,在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔託管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃瞄器、數位相機、檔案管理專用軟體等現代化管理軟硬體,檔案級電子目錄著錄工作基本完成,總計著錄檔案級條目達30餘萬條,基本實現了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設,促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓,提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善,在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上,又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關於行政審批程式的規定》,進一步規範了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細緻,嚴格按照檢查程式進行,及時將檢查結果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查,極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優秀檔案局。
(四)檔案宣傳工作持續開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導幹部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區居民的檔案意識。第三,充分發揮青少年教育基地功能,積極與各中國小合作,將《偉大的平穀人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數達1萬餘人,激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略,檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區共舉辦培訓班20餘期,培訓人員達1000餘人次,培訓範圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30餘次、150人次。三是抓科研和調研,帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現已結題。通過科研和調研活動的開展,促進了業務工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現實,著眼未來——館藏檔案利用展》製作、展出工作。並已將展覽做成網頁形式,在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現新時期平谷名人的風采,區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料,彙編成《平谷區文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編,保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展,將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200餘件進行收集複製,並對複製件進行系統整理,形成了一整套綠色經濟資料,為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據,並在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案,為農民增產增收提供幫助。
20xx年,我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現四個方面:一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低,不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待於在今後的工作中認真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務
20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎業務規範化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力,以法制建設和隊伍建設為保證,拓展工作領域,辦好十件實事,為構建我區“二三一”產業格局,實施“工業強區,旅遊富民”的發展戰略提供優質的服務,推動檔案工作再上新台階。
(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗,蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶,也是現行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規範我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計畫,啟動“”計畫關鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實,不斷總結經驗,抓住典型,利用網路等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。
檔案服務要注重創新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協作,切實作好檔案的高效服務工作。
(二)搞好檔案基礎業務建設,全面落實各項制度,大力推進檔案規範化和現代化管理。實現檔案規範化、現代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展,而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規範化、現代化問題,前不久,區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議,並就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、徵集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規範化建設下發了通知,各級領導和檔案人員要認真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓,納入工作計畫和崗位責任制,實現檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。
其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作,使之形成管理網路。
第三,加大執法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執法程式,認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規範問題,制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍,加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓,全年不少於2次,進一步提高執法水平。
檔案執法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程式,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規的尊嚴。
(三)加強檔案隊伍建設,全面提高檔案人員素質。以人為本,全面提高檔案人員素質,是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關於穩定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業務素質較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識,培訓要講究質量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎紮實實作好十件實事。
1、加強檔案現代化建設,力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現現代化管理,這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今後將要形成的全部檔案的檔案級目錄和相當比例的檔案內容電子化,實現檔案信息資源的共享。因此,我區要全力以赴,高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟體。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數,積極爭取各級領導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟體使用的培訓,加強檔案數位化工作的指導,力爭年內實現基層檔案室存檔案檔案級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關於《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程式要標準規範。按《國家行政機關公文格式》的要求,只有經過簽發的檔案才是有效的檔案,沒簽發等於無效。各單位要提高檔案格式和運行程式方面的法規意識,嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯繫與溝通,相互脫節。要想徹底解決這個問題,各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程式方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了,但要真正弄懂並不容易,所以有關同志必須先弄懂,然後再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的檔案、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子檔案和紙質檔案都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規範的問題,進行總結、歸納。並拿出解決問題的方法和建議,提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關於加強檔案規範化、現代化建設的通知》,各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作,加強對相關人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程式。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上,各單位要按照檔案局的要求,統一使用相應的管理軟體,以保證“文檔一體化”目標的實現。
3、著力解決檔案材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經驗要在全區推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位檔案材料的歸檔範圍,按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認真作好檔案徵集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時徵集進館,這些資料將在短期內散失、損毀,給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關於開展檔案資料徵集工作的《通告》,決定在全區範圍內廣泛開展檔案資料的徵集活動。對此,區檔案局要認真作好組織、發動工作,全區各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關全體幹部會議上和轄區範圍內要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次徵集工作的範圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底,了解和掌握有關情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和暫存手續。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年,根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定,區檔案館決定:從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規範化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員,認真落實區檔案局20xx年6號檔案精神,結合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計畫按時按質移交進館。
6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重,要圍繞“三農”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔檔案材料的開發利用工作,如,利用土地承包契約檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等,切實保護好農民的切身利益;其次,重點抓好旅遊資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的蒐集、整理、建檔、開發利用工作,繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動,要送科技、專業檔案下鄉,建科技專業檔案落村、戶,為農民增產增收致富提供幫助。
7、堅持服務創新,搞好檔案的產業化服務。創新編研方式,採取合編或網路編研的快捷手段進行編研。通過網路版,將所有報刊上發布的關於平谷的信息進行匯集,並製成網頁形式,上平谷信息網或區域網路;繼續深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行彙編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的製作、布展工作,並作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動,納入今年桃花煙花節系列活動之中,將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要視窗之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發行;將其內容分批上網,並隨時收集新出台的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。
8、拓展檔案工作新領域,切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現
23個居委會全部建檔,從而為社區建設提供更優質的服務。
9、完成檔案局館附屬設施的建設工程,配齊現代化辦公設備。
10、加強檔案學會工作。儘快成立平谷區檔案學會組織,在原檔案分會工作的基礎上,廣納學會會員,壯大學會組織,充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理,積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作,開展對會員的繼續教育和培訓工作,組織好檔案學術交流活動
檔案工作會議講話稿 篇3
各位領導、同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神,總結20xx年全區檔案工作,部署20xx年工作任務,表彰我區檔案戰線湧現出來的先進集體和先進個人,激勵廣大檔案工作者創先爭優,開拓進取,促進檔案事業的科學發展,進一步發揮檔案工作在舟山群島新區建設中的獨特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:
一、20xx年全區檔案工作回顧
20xx年是我區“”規劃的開局之年,也是舟山群島新區成立第一年,全區各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“兩個推進”發展戰略,以大局意識科學謀劃檔案事業發展,以創新舉措加快推進檔案工作進程,開創檔案工作的新局面。
(一)夯實基礎,實施戰略,登記備份工作實現新推進
去年是檔案與電子檔案登記備份戰略深入實施的關鍵一年。根據省、市檔案局的工作部署,全區以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰略作為檔案安全監管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構、人員、制度等各項基礎保障。設立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬體平台並投入使用,增聘一名數據平台服務工作人員。成立由黨、政分管領導擔任組長,區發改局、區經信局、區財政局等單位共同參與的登記備份協調小組,明確相關部門的職責分工。建設數字信息化平台,引進安裝博通檔案登記備份軟體,作為登記備份的業務管理系統。就機房管理、安全保密、設備管理、數據管理等方面作出具體規定,完善登記備份的相關管理制度,明確工作責任,理順工作程式。
——登記備份範圍繼續拓展。共有51家區屬有關單位按規定開展電子檔案和業務數據登記備份工作,完成單位比例達61%,登記備份的數據總量達6338MB,其中29家區政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續對區民政局、區衛生局、區教育局、區社保中心、區殘聯這5家單位的電子業務數據進行登記備份。完成浙江華業塑膠機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區東大塘紫窟塗外塗圍墾等三個工程列入重點建設項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。
——建立災害應急恢復機制。出台《舟山市定海區檔案與電子檔案登記備份突發事件與災害處置應急預案》,回響全省檔案與電子檔案登記備份應急演練座談會精神,與區衛生局開展登記備份應急聯合演練,增強檔案部門應對突發事件與災害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區檔案局分別設立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防範,我區全年未發生一起檔案與電子檔案安全事故。
——登記備份帶動效應初步顯現。通過開展檔案與電子檔案登記備份工作,掌握全區檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現行電子數據,便於移交單位的數據恢復和利用,實現各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬渠道,核心記憶,檔案文化建設取得新成效
緊密結合海洋歷史文化名城建設,推進檔案文化建設戰略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區檔案局被評為全市檔案文化建設先進單位。
——制定檔案文化建設中期戰略規劃。研究制定《舟山市定海區檔案文化建設行動計畫(20xx-20xx)》,明確“”時期全區檔案文化建設的基本原則、目標任務和政策措施,從戰略層面對檔案文化進行系統、完整、高層次的規劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設一支檔案文化隊伍,探索一系列推進檔案文化建設的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區檔案文化。
——紅色檔案印證建黨90周年。為紀念中國共產黨成立90周年,聯合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動,採用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網站上開設“紅色印記”專欄,在區政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文並茂的形式,系統展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產黨成立90周年展覽》,做好檔案徵集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領導決策、民眾需求和社會熱點、難點問題出發,以傳承歷史為歸宿,深度開發檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定海》已公開出版,併入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
——檔案文化項目構築定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮、非遺等系列檔案文化項目的建設。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的徵集,接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題,已消失的定海古城牆、奎星閣等建築也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定海‘’變遷”攝影存檔活動,首期活動走進中大街,形成中大街攝影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作,通過發音人甄選、方言文本標註討論會、網路方言標註達人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。
(三)服務民生,依法治檔,檔案基礎工作再上新水平
發揮檔案部門的行政職能作用和專業優勢,以民生需求為導向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎業務建設,提升全區檔案工作水平。
——深抓新農村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農村建設服務”的指導思想,建立區、鄉鎮(街道)、社區(村)三級檔案網路體系,通過“農村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務工作延伸至社區、村,夯實檔案工作服務新農村建設的基礎。確定小沙鎮和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。
以省級示範檔案室和市級規範化檔案室創建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進全區新農村檔案工作。迄今已有16家社區、行政村順利通過創建,其中20xx年新增省級示範檔案室2家,為城東街道檀東社區和雙橋鎮臨港社區,市級規範化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示範鄉鎮(街道),鹽倉街道被確定為新農村建設檔案工作省級基層聯繫點,我區更榮獲省級社會主義新農村檔案工作示範縣稱號。
——啟動數位化檔案館建設。數字檔案館是“數字定海”的組成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現程度。去年數字檔案館建設被納入區政府實事項目,並落實啟動資金,完成核心軟、硬體設備的採購。舉辦兩期數字檔案室軟體操作培訓班,培訓檔案工作人員100餘人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數位化進程加快,完成原定海教師進修學校500餘頁學籍檔案的全文掃描,完成2個全宗總計818卷10萬餘頁檔案的數位化加工。
——最佳化館藏檔案資源。檔案資源建設從源頭抓起,採用問卷和電話相結合的調查方式,對68家進館單位“”期間的檔案移交情況進行初步統計,並根據統計結果計算屆時進館檔案所需空間,安排各單位檔案進館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。
完成區政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案,補充完整相關全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑑定工作,通過逐卷逐件審查,總計鑑定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質量。
——提供檔案利用優質服務。優質的檔案利用服務可喚醒沉睡檔案,創造極大的經濟效益和社會效益。去年區檔案館共接待檔案調閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關證明2572份,複印有關材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出台一系列關於精簡退職人員、未參保集體企業退休人員及其他相關人員的惠民新政後,面對新一輪查檔高峰,區檔案館開設綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關人員優先查檔,儘可能為他們提供更加便捷的服務。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案檔案級條目7000餘條,以提高查檔效率。總計為592人申請困難補助、補交社保提供查檔服務。
——加強依法監管和業務指導。有效藉助檔案工作協作組這一平台,以年檢為主要手段,指導各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作並通過年檢,年檢通過率達93%。完成15個鄉鎮(街道)的考核工作,審批完成區直機關工委等五家單位的“新規定”,開展“平安定海”檔案安全監管考核工作,指導鄉鎮(街道)的平安檔案和綜治台賬,提高全區檔案規範化水平。
(四)提高素質,先進引領,加快檔案隊伍新建設
堅持把提高檔案工作者的思想素質和業務水平擺在重要位置。繼續加大基礎業務教育培訓力度,組織參加省、市檔案管理培訓班,主辦全區檔案業務操作培訓班。實行檔案初、中級專業技術資格以考代評制度,實現檔案人才評價的社會化、科學化和規範化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進行檔案業務研討,努力建設一支眼界寬、思路寬、創造力強、工作能力強的高素質檔案幹部隊伍。
在定海檔案網和檔案微博上開設“檔案員風采”專欄,深入報導五位基層檔案員的先進事跡,並建立先進檔案,發揮他們的引領模範作用,在全行業形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。
回顧過去一年,我區檔案事業成績顯著,這得益於區委、區政府的堅強領導,省、市檔案局的關心指導,相關部門的大力協助,更得益於全區廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區檔案事業發展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎設施薄弱,局館分離;檔案數位化建設投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數量、結構和業務水平等與新區建設要求還有距離。這些問題制約我區檔案事業的發展,需在今後的工作中加以解決。
二、20xx年的主要工作任務
20xx年是浙江舟山群島新區建設全面啟動的第一年,全區檔案工作要適應新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊扣爭當浙江舟山群島新區建設排頭兵的目標,深入實施“兩個推進”發展戰略,抓好新型檔案幹部隊伍建設,創新服務領域,強化基礎管理,努力構建具有定海特色的檔案事業發展體系,在新區建設中推進全區檔案事業的跨越式發展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子檔案登記備份工作深化推進的關鍵之年,要把提升工作質量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章,把登記備份工作推向一個新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子檔案登記備份工作的制度化、規範化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出台《舟山市定海區檔案電子檔案登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規支撐。制定《舟山市定海區檔案電子檔案登記安全管理辦法》,進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術規範求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術的保障、規範的引領。按照省檔案局對登記備份管理的標準規範,制定出台《舟山市定海區檔案電子檔案登記備份工作規範》等技術標準規範,從技術層面進一步規範登記備份的條件保障、業務流程和數據質量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災難備份是檔案安全的最後一道防線。要完善檔案電子檔案災難應急工作機制,提高信息反應能力,組織轄區內重點部門、單位開展應急演練。依據《檔案電子檔案災害等級劃分標準》,完善檔案電子檔案安全應急預案和災備方案,加強檔案電子檔案異地、異質備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構建檔案安全網路。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎上,適當拓展登記備份工作領域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份範圍上,重點推進黨政機關、重點建設項目和教育、國土、衛生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區將重點推動全區登記備份工作從量的增長向質的提升轉移,在保證文書檔案登記備份的基礎上,加大電子業務數據的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業務數據及信息系統的登記備份工作,新增完成2家涉民領域電子業務數據的周期性登記備份;將重點建設項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環節,擬與區人大辦公室聯合開展全區重點工程項目檔案工作執法調研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態登記管理。二要夯實基礎。推進檔案信息化,既有利於夯實登記備份的工作基礎,也有利於更好地服務黨委、政府的中心工作,更好地服務民生。要把登記備份中心建設和數字檔案館、數字檔案室建設作為一個重要任務,統籌安排,抓緊落實。藉助“數字定海”建設契機,今年將在繼續推進數字檔案館建設的基礎上,開展全區建檔單位數字檔案室創建活動,以此推動機關、企事業單位電子公文歸檔管理和檔案數位化工作。區檔案館要啟動檔案數位化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數位化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示範帶動,指導聯動,切實提高登記備份工作質量和水平。一要示範引領促提高。開展登記備份工作質量認定,今年擬在全區開展登記備份工作規範單位創建活動,以點擴面,帶動全區登記備份工作質量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、經驗交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質和業務學習水平。二要加強監管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監督檢查和指導培訓,繼續開展“平安定海”檔案安全大檢查,檢查的主要內容為檔案登記備份的落實情況、檔案設施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。並針對檢查情況進行現場指導,做到家底要清、指導要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。
(二)全面推進檔案文化建設,助力檔案事業發展
充分發揮檔案部門文化資源優勢,主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設的任務,整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進檔案文化建設中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項目為抓手,找準檔案文化建設切入點。統籌規劃檔案文化建設項目,堅持“人無我有、人有我優、人優我高”。繼續推進“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的徵集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的徵集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區聯動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內容,彙編《舟山方言大辭典》,建立科學、完整的舟山方言檔案資料庫,徵集民間方言資料,通過掃描、複印等技術手段接收進館並永久保存,輔助記錄使用範圍日漸縮小的定海土話。聯合攝影家協會,繼續開展“美麗視角——記錄定海‘’變遷”的攝影存檔活動,記錄定海在新區建設大背景下的新風新貌,並形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄製口述檔案,推進口述歷史工作。
2、推進檔案文化精品創作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導向,突出服務民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發,力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統品牌。挖掘現有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海鄉鎮街道地情》(暫名)和《定海名優特產匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區古城——檔案與你同行”影像、文字資料徵集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區建設歷史背景下的變化,為新區建設宣傳鼓勁。活動將通過網上徵集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現坦然。活動採用評比的方式,評選出的優秀作品將彙編成冊。
3、創新檔案文化陣地建設。檔案文化陣地建設是構建檔案文化服務體系的重要舉措,除了繼續加強網上愛國主義教育基地建設外,今年更要借市館搬遷契機,將網上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進,爭取順利通過定海區愛國主義教育基地的評選。
要將檔案文化陣地向鄉村擴展,在鄉村開展以鄉村記憶為主題的“和美鄉風館”示範基地建設。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉風、民俗民風、特色產業等內容為展示中心,使“和美鄉風館”成為村落文化的傳承地、鄉風文明的弘揚地與新型農民的培育地,有力推進農村檔案文化建設和精神文明建設步伐。
(三)強化基礎工作,統籌推進檔案業務建設
強化檔案管理,提高依法治檔水平,紮實推進各項檔案基礎業務。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎業務建設必須與時俱進,不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設。抓住舟山群島新區建設這一重要契機,把檔案館建設放在更加突出的位置,爭取區委、區政府領導的重視,按照科學規劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設,以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子檔案中心“五位一體”的公共檔案館為目標,在服務科學發展、促進社會和諧、造福人民民眾方面發揮更大的作用。
2、強化檔案資源建設。檔案資源是檔案業務工作的基礎,我區檔案資源在數量、種類和價值上都沒有壓倒性優勢,因此要加大檔案資源體系建設,數量上要多,質量上要優,種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集範圍細則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規定的滿十年檔案接收進館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領域,以人為本,注重接收民生檔案進館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向專業和特色領域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內容。
3、完善檔案行政執法制度。積極聯合有關部門,定期開展檔案執法檢查,建立健全檔案行政執法的長效機制,實現執法檢查的制度化、常規化。提高檔案行政執法的整體水平,執法檢查工作要分階段、抓重點,要與監督指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執法檢查基礎上,對所有建檔單位進行實地年檢,建立考核和執法建議反饋督辦制度。
(四)實施主題實踐活動,紮實推進檔案幹部隊伍建設
優秀的檔案幹部隊伍是我區檔案事業不斷發展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區全面建設的時代背景下,面對深入實施“兩個推進”發展戰略的新任務,更需要以科學的理念、創新的思維,建立一支全心全意為人民服務、政治思想成熟、業務技術熟練、始終保持先進性的檔案幹部隊伍。
近年來,全區檔案系統進一步加強幹部隊伍建設,檔案幹部隊伍的能力、素質、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發展戰略的新任務,我們的隊伍在精神狀態、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現為“三個不適應”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應,與檔案文化建設需要解放思想、全面推進的要求不適應,與檔案事業跨越發展需要開拓進取、爭創一流的要求不適應。為此,根據省、市檔案局的相關要求,決定今年用一年左右的時間,在全區檔案系統開展“轉作風、強服務、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應問題,在轉變作風上見行動,在強化服務上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進”發展戰略的各項目標任務真正落到實處。
1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發展戰略的不斷深入,“本領恐慌”會是一個嚴峻挑戰。要轉作風、強服務、惠民生,就必須把學習貫穿活動的全過程,主動向實踐學,向書本學,向民眾學,做到學以立德、學以增智、學以創業,轉變工作作風,不斷提高檔案服務能力,提升檔案服務水平。
2、要把服務新區建設貫穿始終。檔案要堅持為各級領導服務,為維護社會穩定服務,為經濟建設服務,為文化大發展大繁榮服務,為改善民生服務,為政務公開、依法行政服務,牢固樹立服務意識,不斷強化服務理念,創新服務方式,努力推動檔案工作在服務新區建設中發揮更大作用。檔案幹部要敢於做表率,先進檔案員要發揮模範引領作用,帶頭服務,從我做起,從現在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把民眾路線貫穿始終。結合“進村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“格線化管理、組團式服務”活動,檔案幹部組成團隊,分片區深入基層調查研究,廣泛徵求意見,多做換位思考,多為基層和服務對象著想。要堅持典型引路,激發內在動力,注重統籌安排,把深入實施“兩個推進”發展戰略和落實今年工作任務結合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進”。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區建設的歷史轉折點,我們有志為定海區檔案事業發展譜寫新篇章,我們更有信能開創全區檔案工作的全新局面。讓我們在區委、區政府的堅強領導下,朝著爭當浙江舟山群島新區建設排頭兵,全面建成惠及全區人民的小康社會的目標,振奮精神,開拓創新,為推動定海特色檔案事業的新跨越而努力奮鬥!
檔案工作會議講話稿 篇4
同志們:
新海南大學成立以來第一次全校科研工作會議,在職能部門的精心組織下,在與會同志們的共同努力下,順利完成了各項議程。本次會議,是順應我國教育改革發展和海南國際旅遊島建設的新形勢,根據我校“211工程”建設和改革發展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的,是要通過討論交流,就加強我校科研工作統一思想,提高認識,營造良好科研氛圍,進一步調動科研工作積極性,引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝鍊成果、形成團隊,加快提高我校科研創新水平,為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。
建保校長今天上午代表學校作了重要的科研工作報告,對新海大成立以來的科研工作進行了系統總結,就進一步加強科研工作進行了全面部署,既針對學校工作實際,又具有全局性、前瞻性,我完全贊成。在討論活動中,同志們認真投入,踴躍發言,就科研工作量計算辦法等重要會議檔案以及科研工作中的重要問題提出了很好的建設性意見和建議,為學校進一步修改完善檔案和加強科研工作提供了重要依據。請學校分管領導和職能部門在認真吸收會議意見的基礎上對檔案進行修改完善。這次會議還進行了科研工作先進表彰和經驗交流,科研先進個人、優秀團隊和先進單位的代表作了很好的發言,為學校、為各單位、也為廣
大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑑。會議達到了預期的目的,同志們都為此做出了積極努力,謝謝大家!
從建保校長的報告和先進單位、優秀團隊、先進個人的發言中,我們可以看到我校科研工作確確實實取得了長足的進展,成績是顯著的。這些成績的取得,是全校上下共同努力的結果。藉此機會,我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!
下面,我就加強學校科研工作強調兩點意見。
第一點意見:認清形勢,把握機遇,強化科研工作的戰略地位。
科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究,推動知識創新與技術創新,不僅對人類社會進步意義重大,而且對大學本身提高人才培養質量和社會服務能力也至關重要。放眼國內外高水平大學,他們一個重要的共同特徵,是能夠培養高質量的人才,能夠創造優秀的科研成果,能夠以高質量人才和優秀科研成果為服務國家和區域發展做出重要貢獻,並且這些又都是以高水平科研創新能力作支撐的。因此,科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標誌,抓好科研工作對大學的發展具有重大的戰略意義。
當前,我校正處於加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉型升級的重要時期。學校科研工作雖然取得了重要進展,但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距,相對於學校其他方面的工作也顯得較為薄弱,缺少大的項目、大的成果和大的獎項,全員參與性不強,整體創新能力亟待提高。因此,加強科研對學校發展顯得格外重要。
首先,加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標,就是要全力確保 “211工程”建設驗收能夠順利通過,這也是省委省政府對我校提出的硬性要求。“211工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力,中心任務是培育一流學科,關鍵指標是標誌性科研成果,而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環節。如果不能在這一指標上取得重要突破,到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時,我們將面臨嚴重的危機。
其次,加強科研是提高學校人才培養質量的基本要求。人才培養是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量,還是與海南國際旅遊島建設的要求相比,我校的人才培養質量都存在著較大的差距,特別是學生創新能力的培養急待加強。高質量的人才培養需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究),必然導致專業上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內外科研創新活動的經歷,創新能力的培養也就無從談起。尤其是根據海南省中長期人才規劃和高等教育規劃的部署,我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規模和質量,而研究生的培養需要以導師的科研項目作為依託,這意味著如果我們不能在科研數量和質量上爭取大的提升,將對實現學校教育發展目標形成嚴重的制約。
再次,加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅遊島建設不斷推進,各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高,需要我校提供人才智力支持的領域和範圍越來越大,主動上門尋求幫助或者聯繫合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下,我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯,成效不很突出,社會影響也不盡人意。究其原因,最根本的是我校的科研創新能力還不強,缺少拿得出手的、能有力促進地方經濟建設的優秀科研成果,也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊。可以說,未來我校在國際旅遊島建設中能不能有好的表現和大的作為,完全取決於學校科研創新水平能不能有大的提升。
此外,加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發展的深厚土壤,優秀的校園文化能夠為大學健康持久發展源源不斷地提供精神養分。國內外任何一所高水平大學或者說名牌大學,都有特色鮮明的優秀校園文化,從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力。可以說,校園文化建設與學校其他各項建設相比,更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處於校園文化融合、重建的關鍵時期,需要大力弘揚探索真理、求實創新的學術精神和以人為本的人文精神,以此引領帶動先進校園文化建設,為學校逐步辦成高水平大學創造良好的文化環境和事業氛圍。特別是從現狀來看,加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍,是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環節。
綜上所說,我們可以得出一個結論,那就是我校實現轉型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵,在於力爭科研水平在不太長時間內實現大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰和考驗,是必須要邁過去的一道坎。
另一方面,當前我校科研工作同時又處於良好的發展機遇期:一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界,對我校“211工程”建設越來越關注和重視,支持的力度也越來越大;二是在海南工業化、城鎮化發展、產業升級、體制轉軌特別是國際旅遊島建設的過程中,有著大量需要研究解決的課題,為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列,學校站到了國內外教育科技交流合作的高層次平台,為我們引進或分享國內外優質科教資源創造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了,我校可望在科研上有大的發展。但反之,如果我們抓得不緊,不能利用這些機遇有大的作為,政府和社會對我們的厚望會逐漸變為失望,學校發展的良機就會錯失。那樣的話,我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創業者,真是不好向歷史交代。
總而言之,各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到,科研工作對學校辦學的極端重要性和對現階段學校發展的特殊意義,從對學校前途命運負責的高度,從對歷史負責的高度,切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感,搶抓機遇,開拓創新,真抓實幹,全力推動學校科研工作不斷創新局面、上新台階。
第二點意見:明確思路,抓住重點,力爭科研創新水平有大的提升。
針對我校當前科研工作的現狀,我認為,加強學校工作應當遵循以下一些思路。
(一)要圍繞“一條主線”
這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有後發劣勢的學校,要想在科研上趕超先進學校,必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優勢、重點突破”的策略,盯住國家和海南經濟社會發展特別是國際旅遊島建設的重要需求,緊密依託海南特色優勢資源,結合學校實際,確定科研的主攻方向,經過持續不斷的努力與積累,形成我們獨特穩定的科研優勢與特色。作為綜合大學,我們鼓勵自然科學研究、套用技術研究和哲學社會科學研究齊頭並進,學校所有學科都應當結合國情、省情、校情,選準各自的重點研究領域和主攻方向,匯聚本學科教師和科研人員的集體力量,努力在所選領域和方向上創特色、立品牌。
(二)要推動“兩個轉變”
第一個轉變是要推動科研從偏重數量向數量與質量兼顧、以質量和創新為導向轉變。這要求我們要更加強調科研立項的檔次,科研項目的成果產出,論文、著作的創新性,科技成果的轉化價值等。第二個轉變是要推動目前存在的單兵作戰過多的科研局面,向以團隊合作為主的局面轉變。當前我校的科研力量既不強,又分散,不符合科研上水平、上層次的要求,必須切實予以轉變。上述兩種轉變都需要通過學校政策傾斜和機制創新來推動,因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉變,研究完善學校科研政策和推進科研機制創新。
(三)要發揚“三種精神”
一是要發揚“創新”精神。科研活動應當是創新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發揚創新精神,敢為人先,探索未知,注重首創,追求前沿。學校也要大力發展創新文化,倡導解放思想、開拓創新的精神,建立鼓勵探索、支持創新的機制,營造尊重首創、寬容失誤的氛圍,構建有利於科研創新以及教學創新、管理創新的文化環境。
二是要發揚“求實”精神。科學研究是高尚、嚴肅的事業,我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態度,克服當前普遍存在的急功近利、急於求成的浮躁情緒,用心探索,潛心研究,腳踏實地,鍥而不捨。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為,我們要採取“零容忍”的政策,切實淨化學校的學術風氣。
三是要發揚“合作”精神。首先是要強化協作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業以及教師、科研人員之間要加強協作,圍繞科研工作目標任務的落實,密切配合,協同努力。其次是要強化團隊精神。注重發揮集體的力量,聯合爭取項目,聯合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門,積極與政府部門合作,與企事業單位合作,與兄弟院校合作,與境外教育科研機構合作。現在這些合作越來越多,學校牽線搭橋後,各學院要積極跟進將合作項目做細做實。
(四)要堅持“三個結合”
一是堅持科研與學科建設相結合。學科建設必須以科研為引領,科研必須以學科建設為依託。我們教師、科研人員進行科研選題時,要自覺著眼於所在學科建設的需要,服從於學科發展目標,與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、藉助學科平台搞科研,充分發揮學科資源優勢。這樣才能形成穩定持久的科研特色。
二是堅持科研與教學相結合。科研與教學互動是提高人才培養質量和科研創新水平的必由之路。我們教師要善於將最新科研成果引入課程教學,提高教學內容的前沿性。要積極發揮科研育人的功能,注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題,發揮學生在科研工作中的生力軍作用,培養學生的創新實踐能力。
三是堅持科研與社會服務相結合。科研要著眼於社會服務,社會服務要通過科研來推動。科研工作要積極走向社會,瞄準地方產業發展需要,面向國計民生和社會熱點難點問題,積極開展技術與理論創新,開展戰略研究與政策諮詢研究。要加強與政府、企事業及社會各界的聯繫與合作,通過了解掌握市場需求找準科研選題,通過產學研用結合爭取更多科研資源,通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力,努力成為地方創新體系的主力。
(五)要抓好“四個重點”
第一個重點是學術領軍人物的引進與培養。第二個重點是高層次科研創新平台的建設。第三個重點是高水平科研創新團隊的建設。第四個重點是優秀科研成果特別是標誌性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經做了具體的部署,希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結合本院及學科、專業的實際,制定具體的目標、任務和措施,力爭在這四個重點上取得實質性的突破。
(六)要完善“五個機制”
一是要完善科研評價機制。要以創立特色為目標,以創新和質量為導向,以合理體現不同學科專業的特點為要求,建立健全學校科研評價機制,切實發揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內容,大家提出了很好的意見和建議,職能部門要認真進行修改完善。
二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制,切實打破學科壁壘,推進學科資源的流動與整合,充分發揮學校綜合學科優勢,為加強聯合攻關和提高集成創新能力提供機制保障。
三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平台建設、科研儀器設備購臵的論證程式,避免重複建設。改革科研平台和大型科研儀器設備的管理,堅持開放共享的原則,充分發揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
四是要完善科技成果轉化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出台鼓勵、扶持科技成果轉化和對外科技信息服務的配套政策,規範成果轉化和社會服務活動,調動廣大教師、科研人員進行科技成果轉化和開展社會服務的積極性,加快提高科研服務社會的水平。
五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內部的科研學術交流機制,使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經常化、制度化。積極邀請境內外專家來校進行科研學術交流,做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線,營造出濃厚的校園科研學術氛圍。
同志們,抓好學校科研工作任務艱巨,不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事,而是我們全校上下的共同責任。讓我們積極行動起來,抓住當前科研發展的良好機遇,團結協作,不懈奮鬥,努力開創科研工作新局面,推動學校科研創新水平不斷提高。
檔案工作會議講話稿 篇5
同志們:
為深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、徐州市委十一屆十次全會、市委十二屆七次全會精神,引導全鎮廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到中央和省、市各級的決策部署上來,根據《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關於認真開展20xx-20xx年度農村黨員幹部冬訓工作意見》的要求,今天鎮黨委在這裡召開時集鎮20xx-20xx年度黨員幹部冬訓工作會議。關於今年冬訓工作的具體要求,在冬訓工作意見中已經有了安排。下面,就做好今年的黨員幹部冬訓工作我講幾點意見:
一是認識要高。一年一度的農村黨員幹部冬訓,是農村黨員幹部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村、各單位要充分認識今年農村黨員幹部冬訓工作的重要性和特殊性,切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。
1.深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神是我們當前和今後一段時期的重要政治任務。黨xx屆五中全會研究通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,全會提出了全面建成小康社會新的目標要求,全會強調,實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,厚植髮展優勢,必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的開局之年,通過這次冬訓,就是要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學習貫徹的生動局面,進一步創新發展,共同為實現時集全面小康建設的目標而努力。
2.中央經濟工作會議和省市委全會的召開,為明年各項工作作出新的決策部署。中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行,會議提出了增速向中高速回歸、發展方式向質量效率型轉變、經濟結構向調整存量、做優增量推進、發展動力轉向新增長點四個目標新常態。省委全委會提出了以“五個邁上新台階”為重點任務,以“八項工程”為主抓手,統籌推進“六個”建設,著力建設“強富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會也深入研究了徐州“十三五”發展的重大問題,審議通過了《中共徐州市委關於制定徐州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。要通過冬訓,使廣大農村黨員幹部民眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農村各項政策的有效落實,進一步推動新農村建設。
3. 市委十二屆七次全會及兩會的順利召開,對全市今年工作提出了具體目標、明確了發展路徑。通過冬訓,使廣大農村黨員幹部認真學習貫徹市委全會精神,用新思想新觀點新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設更高水平小康社會,努力把黨員幹部的智慧和力量凝聚到奮力開創我鎮“創新、協調、綠色、開放、共享”的新局面上來,把思想和行動統一到建設更高水平小康社會的目標任務上來,推動我鎮經濟社會加快發展。
二是措施要精。本次冬訓活動中,各黨組織要正視加強自身建設的重要性,對民眾反映強烈的問題和自身存在的問題,要採取有力措施,切實加以解決。要把黨員冬訓與實際工作結合起來,圍繞時集政治穩定和經濟社會發展兩個方面,充分依靠黨員幹部和民眾,認真排查民眾關心的熱點、難點問題,大力宣傳黨的惠農政策,梳理制約時集經濟社會發展的突出矛盾和問題,提出有針對性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評議,樹立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優秀的黨員骨幹,使各黨組織建設朝著精幹、協調、高效的方向良性發展,在全鎮上下形成工作力量強、人心齊、幹勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來,時集鎮黨員冬訓工作突出創新創優,黨員冬訓工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓工作中,仍然要立足創新創優,因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員幹部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。一要領導幹部帶頭講。結合冬訓輔導材料,各村“第一書記”要到各自蹲點村,認真宣講xx屆五中全會以及省市各級全會精神,組織黨員幹部進行學習討論,總結今年工作,理清20xx年發展思路、發展目標、發展舉措。二要與“百日家訪”活動相結合。要將此次冬訓活動作為“三嚴三實”活動的一場生動實踐,作為幹部作風建設的一次嚴格檢閱,堅決不搞形式,不走過場,做到靜下心來沉下身子開展走訪調研,到點到戶帶著思考去和幹部民眾交流談心,堅持做到走訪調研點對點、面對面、實打實。三要與“廉政建設”相結合。組織各村開展村幹部述職述廉等活動,做好“黨風廉政建設”民主測評,開展各種黨性教育活動,並組織觀看作風建設警示教育片。四要與“民主評議”相結合。測評結果要作為民主評議黨員格次評定的重要依據。要根據民主評議情況,結合平時掌握的黨員現實表現,進行綜合分析。對表現優秀的黨員,予以表揚或表彰;對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,逐一研究並落實教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農村工作千頭萬緒,集中培訓已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓就可能受到其他工作衝擊而流於形式。各單位要精心組織,辦實事、鼓實勁、求實效,讓黨員幹部真正受教育,廣大民眾真正得實惠。一要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際,圍繞民眾所想、所急、所盼,有針對性地解決一些民眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員幹部受教育後認識提高的有利時機,集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責任到人,限期解決;要藉助冬訓黨員幹部相對集中的機會,組織義務勞動,美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動,關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經濟實力的黨員、幹部捐資捐物,修橋修路,解決民眾生產生活中的難題。二要鼓實勁。當前,我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰。通過冬訓,既要讓廣大黨員幹部認清發展中的有利因素,增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素,攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓,真正把冬訓辦成時集科學發展、和諧發展的動員會、誓師會,激發全鎮黨員幹部為時集經濟社會各項事業發展建功立業的熱情和激情。三要求實效。通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等,組織廣大黨員幹部認真反思、找準問題,制訂整改方案,落實整改措施,切實解決影響改革發展穩定的重大問題,讓廣大黨員幹部成為新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者,不斷提升黨員幹部在人民民眾中的號召力和影響力。
五是組織要強。各單位一定要認真謀劃,加強領導,精心組織好這次冬訓工作,為我鎮新年實現新發展奠定一個強大的思想基礎。
一要組織領導到位。冬訓工作是一項系統工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組,主要負責同志要集中精力親自抓,親自作動員部署,“帶頭學理論、帶頭講理論”,分管負責人要一著不讓具體抓,在鎮黨委的統一領導下,按照冬訓工作方案,一步步組織推進。
二要宣傳發動到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗,宣傳冬訓中湧現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標語等形式,著力營造冬訓的濃烈氛圍。這裡我要強調的是今年黨員冬訓將實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的蒐集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊,迎接省、市、鎮各級檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮蹲點科股級幹部作為各黨組織的聯繫人,加強對冬訓工作的領導、指導和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓工作的帷幕已經拉開,讓我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,認清發展新形勢,明確發展新思路,通過此次黨員冬訓活動,更好地激勵全鎮廣大黨員民眾以更加求實的態度、更加紮實的作風、更加創新的精神,為加快推進時集鎮經濟社會和諧發展、跨越發展而努力奮鬥。
春節將至,最後祝大家節日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福! 今天的會議就到這裡,散會。
檔案工作會議講話稿 篇6
同志們:
今天召開這個會議,就是要認真學習系列重要講話精神,落實中央和省委秘書長會議部署,結合襄陽實際進一步安排我們的工作。大家知道,辦公室在機關中居於承上啟下、協調左右的中樞位置,在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效,直接影響一個地區一個部門發展水平。多年來,襄陽經濟發展、社會穩定、人民民眾安居樂業、各項事業蒸蒸日上,與各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、紮實工作是分不開的。可以說,襄陽市取得的每一點進步,都包含著辦公室系統全體同志的辛勤努力。實踐充分證明,辦公室系統的同志們是一支政治上堅定、作風上優良、工作上踏實的幹部隊伍。我代表市委向在座各位並通過你們向全市黨委辦公室系統的全體同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
習講,“一分部署,九分落實。”並在全國黨委秘書長會議召開之前做出重要批示,要求各級黨委辦公廳(室)更好地發揮基本職能,投入更大的力量、採取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實,確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委秘書長會議,特彆強調要大興狠抓落實之風。市委召開的這次黨委辦公室主任會議,也是以抓落實為主題,目的就是為了更好地貫徹落實中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統的同志們,要嚴格按照中央、省委和市委的要求,恪盡職守、無私奉獻,以精進的工作狀態和良好的工作業績,為全市經濟社會發展做出更大貢獻。下面,我結合學習系列重要講話精神和鴻忠書記講話,強調四點意見。
一、積極作為,切實擔當抓落實的職責使命
抓落實,是我們黨執政能力的重要展現,對各級領導幹部來講是一種工作能力要求,而對各級黨委辦公(廳)室來說,則是最基本職能和最根本任務。扛不起這個基本職能,抓不住這個根本任務,守不好這個重要陣地,就失去了安身立命的根本。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們,要始終堅持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務、黨委的滿意就是工作標準,切實把抓落實作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。
(一)在領會精神上下功夫,確保思想跟得上。政治上的堅定、行動上的自覺,源於理論上的清醒。理論學習越超前、越紮實,理論思考越深刻、越系統,對事物本質的認識就越正確,在實踐創新上就越自由。習的系列重要講話,是彼此聯繫、相互貫通、有機統一、開放發展的思想體系,集中體現了我們黨在治黨治國治軍實踐中形成的最新認識成果和理論成果。各級黨組織和廣大黨員幹部要全面、系統、深入、持久地學習,深讀原文、潛心領悟,真學真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統,更要堅持先學一步、深學一層,力爭學一次就搞懂一個問題,真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣,才能確保對黨委的決策部署理解得深、適應得上、跟進得快、落實得好。
(二)在真抓實幹上下功夫,確保行動相同步。“五個堅持”,是習對黨委辦公廳(室)幹部隊伍提出的新的標準要求,也應成為全體同志都始終牢記並自覺踐行的價值觀念。全市廣大黨員幹部要自覺把絕對忠誠作為靈魂、服務大局作為前提、極端負責作為保障、無私奉獻作為追求、廉潔自律作為底線,堅持以“五個堅持”為鏡,好好照一照自己,認清查找差距和不足;真正把“五個堅持”的要求體現到一言一行,落實在每項具體工作中。辦公室工作常規性、重複性、被動性的居多,但不能成為不變的定式和被動應付的藉口,要堅決反對唯唯諾諾、消極執行,堅決防止墨守成規、固步自封,堅決克服滿足於一般化、停留在表面上,切實做到主動跟進、積極作為,創造性開展工作,確保與黨委在思想上同心、行動上同步,貼得更緊、融得更深;確保各項工作在目標要求上與黨委意圖相契合、在推進舉措上與黨委決策相配套。
(三)在把握定位上下功夫,真正做到盡職盡責。今年5月8日,習在視察中央辦公廳時指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構,為黨中央服務最直接,聯繫各方面最廣泛,保障黨中央工作最關鍵,在黨政軍群各機構運轉中最核心。這是對各級黨委辦公廳(室)職責的系統闡釋和科學定位,對各級辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級黨委辦公室要想真正具備並不斷鞏固這“四最”的地位,必須以高度的政治責任和強烈的歷史使命,爭做保障黨委決策落實的“堅強前哨”、服務黨委工作運轉的“鞏固後院”,切實為黨委站好崗、盡好責、服好務。
二、開拓創新,努力形成抓落實的綜合效應
習在APEC工商領導人峰會上講,唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。各級黨委辦公室抓落實,也要注重改革創新,嚴格遵循規律,既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁,也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁,通過思想觀念的更新、思維方式的轉變,充分發揮辦公室的整體效能,顯現督促工作的綜合效應。
(一)要認清一個規律。被動性、服務性是辦公室工作的本質,職責屬性決定了同志們必須緊跟時代的步伐和黨委的工作思路,服從於全局,服務於工作,要準確把握有序性和隨意性的辯證關係,真正做到主動性和被動性的有機統一,在隨意中把握有序,在被動中掌握主動,在普遍中開創新局面。堅持從大處著眼,從小處著手,不以事小而不為,不以事大而亂為,不以事亂而盲為,不以事難而怕為。
(二)要保持兩種狀態。①要時刻保持清醒狀態。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒,對辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒,就是要在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒,就是要時刻保持清醒頭腦,不論工作多么紛繁複雜,始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒,就是要堅持廉潔自律的道德操守,守好廉潔底線,防止因個人栽跟頭而讓黨的聲譽受損害、黨的事業遭損失。②要時刻保持敬畏狀態。辦公室工作無小事、關大局。要牢固樹立“責任重於泰山”的意識,敬畏權力、敬畏人民、敬畏職責;時刻保持“本領恐慌”的危機感,唯恐做不好工作,唯恐難以挑起重擔,以如履薄冰、兢兢業業之心對待每項工作,確保萬無一失。
(三)要擺正三個關係。①要擺正工作性質輔助性與工作要求主動性的關係。要把握好主與次、進與退、前與後之間的分寸,做到參與不干預、到位不越位、管家不當家。②要擺正領導工作目標的同一性與職權任務的差異性的關係。一方面要明白,儘管經常與領導一起研究問題、經常傳達領導的指示,但這不意味著就可以領導自居,就能隨意發號施令。另一方面要看到,辦公室作為綜合部門,服務的是全局工作,儘管內部職責分工較細、職權任務有差異,但必須樹立協同作戰的精神,密切配合、互相支持、團結互助。③要擺正人員分工與人格平等的關係。黨的各級幹部,每個人的分工有所不同,但在人格上講都是平等的。必須要通過最佳化組織內部運行,把每個人的積極性都充分調動起來,形成團結緊張嚴肅活潑的工作氛圍。
(四)要受得住四個考驗。①要受得了委屈。辦公室的工作,從來都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時候都站在風口浪尖上、置於矛盾焦點中,不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動適應工作的要求,堅持以服務對象滿意為標準,始終做到任勞任怨、一絲不苟、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風光,實際上是非常辛苦的,必須保持平靜的心態、平衡的心態、平淡的心態,明辨苦與樂、得與失,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,時刻保持“無私和忘我”的境界。③要經得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機關,工作在領導身邊,儘管職務不高、權力不大,但位置特殊、職能重要,要經得起隨時可能出現的各種誘惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意識,不該看的不看,不該聽的不聽,不該問的不問,不該傳的不傳,守好本分、盡好本職。
(五)要具備五種素養。①要具備靠得住、過得硬的政治素養。政治上靠得住,是對辦公室工作人員的基本要求,也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對組織忠心、對事業忠誠、對同志忠正,嚴守黨的政治和組織紀律。②要具備增才智、重實幹的能力素養。和平時期的領導幹部和一般幹部的區別,就在於站得高一點、看得遠一點、想得深一點、說的透一點。知政策、熟市情,善謀事、能成事,高度契合於領導的要求,無限接近於領導的水平,才能成為一名優秀的辦公室工作人員。提供的服務與領導的要求差距過大,甚至影響領導能力和水平的發揮,無疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養。德國哲學家康德說過這樣一句話:“世界上惟有兩樣東西讓我們深深感動,一是我們頭頂燦爛的星空,一是我們內心崇高的道德。”辦公室的同志們一定要把靈魂置於高處,從平庸中超脫出來,從一點一滴的小事做起,一步一個腳印地去創造不平凡業績,爭做高尚道德的表率。④要具備雷厲風行、緊抓快辦的作風素養。現在改革發展穩定很多事情,客觀要求就在那兒擺著、運轉流程也在那兒轉著,如果辦公室節奏跟不上,工作慢條斯理、幹事拖拖拉拉,必然會誤事、甚至會出事,必須堅持效率優先、質量為本,做到“案無積卷、事不過夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續奮進的精神素養。要以良好的精神狀態,全心全意投入工作、全神貫注做好每項工作,決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。
(六)要強化六種意識。①維護大局的責任意識。要善於從大局上思考問題,堅持著眼全局謀劃工作;要統籌協調推進各項工作,而不能就事論事,不斷增強工作系統性、預見性、創造性,減少片面性、盲目性、表面性。②絕對服從的工作態度。整體的巨大力量來源於個體的絕對服從,辦公室系統全體同志都要視完美執行為天職,對於領導安排的工作不講價錢,只為成功想辦法,不為失敗找藉口。③愛崗為家的敬業精神。不管從事什麼樣的職業,唯有敬業才能在自己的領域裡出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當成事業,抱著認真負責、一絲不苟的態度去工作,只有這樣才能成為領導最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對各方面的信息進行系統梳理、綜合分析,去粗取精、去偽存真,從中找出具有規律性、普遍性、指導性的東西,為黨委決策提供深層次、多角度的信息支持。同時,要把握好系統思維與突出重點、抓住關鍵的辯證關係,切實把各項事務擺布好、把各類資源整合好、把各種關係處理好,以便黨委更好地把控全局。⑤爭創一流的工作目標。辦公室作為黨政軍群各機構運轉的中樞,必須當好表率、爭作標桿,充分發揮示範引領作用,以一流的追求成就一流的事業。⑥維護領導機關和領導形象的自覺意識。在社會各界和人民民眾心目中,辦公室就代表著黨委、代表著領導。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動,都事關機關形象、事關黨的形象,必須牢固樹立維護黨的形象的意識,自覺為黨的工作增光添彩。
(七)要克服七種不足。①要克服計較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑,多一些體貼、少一些誤解,相互配合多補台、相互寬容不拆台。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作幹得越久越務虛,講思路頭頭是道,乾實事眼高手低,從不願親自動手演變成不會“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻少的不足。不能只做了一點工作,就希望組織上給予關照;才取得一點成績,就希望得到提拔重用;剛賦予重任,就希望更進一步。④要克服浮躁多、實幹少的不足。思考浮躁,必然導致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風浮滑、工作成績浮誇。幹辦公室工作最重要的是求真務實、真抓實幹。⑤要克服請示多、主意少的不足。既要勤匯報,也要出主意;既能及時發現問題,又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙於事務多、自覺學習少的不足。辦公室的同志們工作有優有劣、進步有快有慢,關鍵在於是否愛學習、是否會學習。大家長期在領導身邊,要善於學習領導的思維方式、工作方法,積極領悟領導是如何分析問題、處理問題、解決問題的,這樣能力水平自然會全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實少的不足。我們黨的事業興旺發達的生動實踐表明,只有圍繞各個歷史時期的目標任務,以“抓鐵有痕,踏石留印”的務實作風,把各項決策部署和工作要求抓落實,才能產生改造世界的巨大物質力量。大家要正確處理服務職能和權力責任的關係,抓牢服務中心大局的“著力點”,抓準影響阻礙發展的“梗阻點”,抓實觸角延伸不到的“空白點”,統籌兼顧、合理安排,全面推進、重點突破,確保市委的各項決策部署真正落到實處。
三、把握規律,積極探索抓落實的最佳路徑
各級黨委辦公室既要強化責任擔當、勇於抓落實,更要掌握規律、善於抓落實,要積極探索行之有效、抓之有為的機制方法,找到推動落實的最佳路徑,努力使事關襄陽發展全局的重點任務高效有序向前推進。
(一)要抓住主要領導這個核心關鍵。抓落實,抓一把手是關鍵,一把手抓也是關鍵。辦公室要履行好推動落實的基本職責,必須緊緊盯住一把手關心的事項、關注的工作,把抓落實的重點進行科學的目標量化和責任分解,通過健全層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
各級黨委特別黨組織主要負責人,也要切實扛起抓落實的主體責任,嚴厲杜絕“上級交辦個事甩手就丟給副職,副職又隨手安排給科長”等現象,積極防範行政權威和落實力度傳輸當中依次遞減等問題。要堅持落實就是本領的實踐標準,著力構建黨委統一領導、黨委辦公室牽頭抓總、有關部門齊抓共管、社會力量積極參與的抓落實工作格局,經常深入實際、深入基層、深入一線督促工作,真正做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、民眾不滿意不放過,確保“政不下移,權無旁落”。
(二)要掌握典型引路這個科學方法。落實是一個結果目標,也是一個過程行為。從實踐經驗來看,任何全局工作的推進,都是靠一個個點上的突破來支撐的。特別是抓落實作為貫穿經濟社會發展全過程的常態化工作,如果沒有更好經驗、更好辦法來借鑑,大家會不自覺地用慣性思維、傳統手段、舊有方式來謀劃和推進。黨委辦公室抓落實時,一定要抓住主要矛盾,用好用活點面結合、典型引路的方法,善於運用典型經驗指導面上的工作、通過點上的突破帶動全局工作。
一方面,要善於發現主動抓落實、能夠抓落實的幹部,善於總結創造性開展工作的好典型、好經驗,善於把落實黨委決策的實踐探索升華為可複製、可借鑑的規律性辦法,不斷放大先進典型的標桿效應和引領作用,讓各級黨委和廣大黨員幹部學有榜樣、比有參照、趕有目標、超有標桿。比如全面深化改革工作,目前高新區在先行先試上海自貿區改革經驗上,探索了不少創新實踐,省內外有很多地方都來學習取經。辦公室要系統深入總結,引導各專項改革小組和各縣(市、區)學習借鑑,爭取“百花齊放滿園春”效果,切忌變成“牆內開花牆外香”。只有這樣,襄陽才能真正成為創新思想的發源地、先進經驗的誕生地、重大典型的推出地,真正成為改革發展的先行區和受益地。
另一方面,要注意吸取負面典型的經驗教訓,著力解決為官不為、落實不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對那些在貫徹執行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,“有令不行、有禁不止”,“上有政策、下有對策”的反面典型,要公開批評、強力問責、嚴肅處理,實現加快進度、解決問題、改進作風、提振士氣的有機統一。
(三)要用好督查體系這個優勢平台。督查不是僅停留在表層面的督促進度、檢查質量,而是提醒責任、發現問題、指導運作、解決困難、總結經驗的系統運作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效,目的是工作落實、任務完成、目標實現和作風轉變、效能提升、民眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統一的要求,著力構建體系完善、流程最佳化、結果公開的大督查格局,努力形成上下貫通、前後銜接、內外聯動的大督查機制,對目標任務落實情況進行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要採取全面督查與隨機督查、靜態督查與動態督查、專項督查與定期督查相結合的方法,綜合運用多種督查方式,爭取督促落實作用和效果的最大化。③要細化“任務分解表”,制定“落實路線圖”,力避“工作範圍求寬、內容任務求全、列辦事項求多”等傾向,做到工作任務項目化、項目建設責任化、責任考核經常化,確保決策條條算數,承諾個個兌現,工作件件落實。
四、求實奮進,不斷增強抓落實的工作本領
落實是所有事業成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在;落實體現著責任和追求、反映出作風和意志,更需要能力和水平。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們,要堅持勤學善思不停步、轉變作風不懈怠、求實奮進不鬆勁,不斷提升能力素質,切實增強落實本領,真正讓“沒有最好,只有更好”全方位體現到各項工作之中,確保始終走在全市前列。
(一)健全工作推進系統,形成整體合力。千人同心,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個適應”工作系統,調動一切積極因素,推動襄陽事業發展。①要建立適應治理體系和治理能力現代化要求的工作系統。著力在形成科學決策機制、充分發揮領導核心作用上下功夫,積極探索全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國創新性實踐路徑,努力使黨的和xx屆三中、四中全會精神在襄陽得到創造性落實,形成特色化經驗。②要建立適應新形勢、新常態、新定位、新任務要求的工作系統。主動適應經濟社會轉型發展的新形勢,主動深入經濟建設主戰場和改革發展第一線,重點完善大信息、大調研、大督查、大保障等運行機制,做到善謀大事、能辦急事、會抓難事、敢幹新事,確保參謀有為、應急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應現代信息技術環境下的高效快捷工作系統。積極構建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統,形成落實決策、推進工作、服務發展的整體合力。
(二)不斷提升服務效能,實現競進提質。①要著力提升思維能力。善於用戰略眼光和戰略思維來看待問題、謀劃工作,想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠慮,通過持續解放思想、更新觀念,更好地應對挑戰、把握機遇、解決發展難題。②要著力提升學習能力。把學習當成一種責任、一種追求、一種境界、一種風尚,在不斷學習中改造自我、創新自我、提升自我,切實把知識技能轉化為開展工作的能力本領。③要著力提升執行能力。秉持執行第一、落實為重理念,弘揚“言必信,行必果”作風,抓住不落實的事,盯住不落實的人,追究不落實的責任,切實解決好政令不暢、執行不力的問題。④要著力提升創新能力。把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統一起來,努力做到在適應新形勢上有新思路,在應對新情況上有新辦法,在解決新問題上有新舉措,使黨委辦公室工作永葆生機。
(三)形成新的工作常態,當好參謀助手。與定位相對應的是責任、與地位相配套的是作用。辦公室切實發揮中樞作用,必須自覺做到“五個轉變”:①從滿足於辦好具體事務向善於謀全局、當高參轉變。堅持把中央大政方針和市情實際結合起來、把政策導向和民眾期盼結合起來、把巨觀指導和具體執行結合起來,多出有價值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點子。②從注重做好當前工作向善於從實際出發、搞好超前謀劃轉變。圍繞關係襄陽經濟社會發展的戰略性、前瞻性、全局性問題,圍繞全面深化改革的重點領域、關鍵環節、主攻方向,圍繞人民民眾關切的熱點難點問題,分階段、分領域、分專題進行深入研究,為黨委謀劃長遠工作提供決策支持。③從疲於應付領導交辦的任務向自覺開動腦筋、創造性開展工作轉變。以每個崗位、每個流程、每個環節、每個人員的嚴謹有序,確保工作零失誤、細節零缺陷、服務零縫隙;既想領導之想、又想領導未想,既謀領導之謀、又謀領導未謀,切實為市委提供更多科學性、超前性和可操作性的決策預案。④從注重自身職能發揮向發揮部門橫向聯合、上下縱向聯動的群體合力轉變。堅持統籌於全面,照應各方關切,凝聚各方力量;堅持協調於順暢,確保上傳下達準確無誤,溝通情況快捷高效,銜接聯繫環環相扣;堅持安排於周密,在全局上把各種情況考慮周全,在細節上把各項活動安排縝密,確保黨委充分發揮“總攬全局、協調各方”作用。⑤從注重搞好對內服務向增強開放意識、強化聯絡公關職能轉變。以強烈的服務意識連線上下,及時全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達到基層,及時準確地把各地的工作情況、社會動態蒐集整理反饋上來;以強烈的開放意識溝通內外,全面擴張“一城兩文化”精神內涵和“千古帝鄉、智慧襄陽”城市品牌影響,積極在建立漢江流域城市政府協商機制、發展協作機制、民間交流機制中發揮協調作用。
各級黨委要高度重視黨委辦公室工作,切實加強領導,及時進行指導。要不斷加強黨委辦公室幹部隊伍建設,既要馬兒跑,還要給馬兒吃草,切實為辦公室工作人員成長進步創造良好條件,使辦公室成為幹部成長的加油站、而不是終點站,成為職業生涯的出發地、而不是目的地,讓那些優秀的同志經過一段時間辦公室工作的積累後,能夠邁上更高的工作舞台、為經濟社會發展作出更大的貢獻。
檔案工作會議講話稿 篇7
同志們:
今天召開20xx年年終總結大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體幹部職工團結一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現了“六個顯著”即:經濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業效益顯著提升,服務質量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧
(一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協定,代扣業務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據經營狀況,經公司經理辦公會和職代會討論,並報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批准,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現已全部安排到崗。
一年來,在公司全體幹部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升,特別是主營業務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益於上級領導的正確領導和大力支持,得益於班子的精誠團結、協力奮進,更得益於全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業的發展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網改造,但是進戶支管網漏損嚴重,產銷差仍居高不下,制約了企業的效益增長;二是企業管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強。總的來說,公司絕大多數職工是優秀的,都能嚴格執行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂範,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發現問題次數最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數第一名的扣罰年度超產獎500元,倒數第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛生不合格的,扣罰年度超產獎800元。”,根據20xx年全年班子成員查崗和檢查衛生情況,經辦公室統計,20xx年班子查崗和檢查發現問題次數第一名是李經理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發現問題次數後兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業的發展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節過後按照上級部署,公司召開經理辦公會議討論後,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節前各項工作安排
一是做好安全生產工作,確保全全供水。特別是春節期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產工作,確保全全穩定優質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議,對春節期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,採取人員分組、劃分片區、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計畫、有部署,不能出現打亂仗的現象。現在已經臨近春節,由李經理牽頭,保衛科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
檔案工作會議講話稿 篇8
各位領導,同志們:
今天,我們在這裡隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的梳徹落實全省糧食工作會議精神,總結我縣年度糧食工作,分析當前形勢,部署年任務。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議並作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學習了糧食工作相關檔案,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業經濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風、行風建設不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統政風、行風建設優秀單位、企業綜合經濟效益先進單位、全省糧食系統廉政文化建設示範單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規範化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
一、準確把握糧食工作面的新形勢
年,我縣糧食生產形勢良好,種植面積保持穩定,總產達108萬噸,連續3年突破百萬噸大關,連續7年實現豐產豐收,再次榮獲“全國糧食生產先進縣”稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到,當前科學調控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調控,既要防止糧食短缺、供不應求、“米貴傷民”,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、“穀賤傷農”,影響糧食生產穩定發展。客觀地說,糧食工作正面異常複雜的形勢和更加艱巨的任務。
“”時期是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。農業豎民經濟的基礎,糧食安全始終守系國民經濟發展、社會穩定和國家安全的全局性重大戰略問題。糧食部門必須把思想統一到縣委、縣政府對“”時期經濟社會發展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰,進一步提高思想認識,準確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創糧食工作新局面。
二、全面落實糧食工作責任制
抓好糧食生產,保障糧食供給,穩定糧食價格,既是實現經濟平穩較快發展的重要基礎,又受理通脹預期的主要內容。要健全完善部門分工負責、協同配合的工作機制,嚴格執行小麥、稻穀最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農惠農政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認真分析糧食生產和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務,切實保護好農民種糧的積極性。二要認真執行國家糧食收購政策,指導國有糧食企業發揮糧食流通主渠道作用,規範多元市場主體入市收購,嚴格執行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質量、資金供應、安全存儲等環節,確保不出現農民“賣糧難”現象。三要提高“三農”服務水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農惠農政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農服務意識,改善服務方式,提高服務質量,讓農民交上舒心糧,努力增加農民收入。四要加強儲備糧管理,保證數量真實、質量良好、儲存安全、管理規範。
三、確保市場有效供給和價格穩定
糧食是基礎性產品,糧價上漲,會帶動其它相關產品的漲價,從而可能引發一系列社會問題。因此,穩定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發揮國有及國有控股企業主渠道作用。國有及國有控股企業豎家巨觀調控和小麥最低收購價收購政策執行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業形成了比較完善的倉儲設施和購銷網路,有一支具有豐富市場經驗的專業隊伍,有良好的企業信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業要充分利用這些優勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農民利益上發揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發糧食事件應急預案》,並適時組織對應急預案的模擬或實戰演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設定糧食應急加工、儲運、供應保障系統。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求,認真做好糧食應急指定加工、供應企業設定工作。對列入應急保供網路的加工、供應企業政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業要進一步規範儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調得動、用得上,充分發揮儲備糧平抑市場、糧食價格等巨觀調控作用。四要建立健全糧食市場監測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況,及時發布預警信息,實施糧食價格監測層級報告制度。
四、切實維護市場糧食流通秩序
管理好、服務好糧食企業以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責無旁貸的責任。縣糧食局及有關部門:一要認真落實糧食經營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求,對我縣糧食經營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經營者檔案資料,依法監督糧食經營者履行相關義務。二要完善社會流通統計報告制度。認真做好全縣糧食流通統計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產、工業用糧企業的監管職責。積極做好統計制度的宣傳和指導,督促企業自覺履行報告義務,確保統計數據及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查,確保數量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作,確保質量安全。抓好原糧衛生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴肅出庫工作紀律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質監、衛生等部門,要切實履行各自職責,積極建立糧食行政執法聯席會議制度,齊心協力抓好糧食市場監管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實施新農村科學儲糧示範工程
今年是第六年實施新農村科學儲糧示範工程。全省計畫實施7萬戶,接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業優勢,積極向省市相關部門爭取,抓緊申報計畫數,儘快確定示範戶。同時,要加強對儲糧戶的技術指導和跟蹤服務工作,用簡單易懂的方式幫助農民掌握科學儲糧知識,減少產後損失,擴大示範效應,切實把科學儲糧示範工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢複雜,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下,全面貫徹落實科學發展觀,以改革創新的精神,求真務實的作風,開拓進取,真抓實幹,開創現代糧食流通產業新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經濟社會發展做出新的貢獻!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿 篇9
同志們:
經市委領導同意,今天召開全市機關黨的建設工作會議。主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關黨的建設工作會議精神,總結工作、交流經驗、表揚先進,對今年全市機關黨的建設工作進行安排部署。剛才,會議通報表揚了x年度黨建目標考核先進黨組織、機關文化建設示範單位、黨員活動陣地建設先進單位和城鄉環境綜合治理“進機關”先進單位,4個單位的負責同志作了交流發言,希望大家相互學習借鑑。下面,我就去年全市機關黨建工作回顧總結和對今年工作的具體安排講三點意見。
一、嚴實作風真抓實幹,去年機關黨建取得新成效
x年,在市委的堅強領導下,全市各級機關黨組織深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央和省委、市委決策部署,緊扣“服務中心、建設隊伍”和“協助”“監督” 職責任務,堅持以“三嚴三實”精神奮力推進機關黨建“走前頭,作表率”取得了新的成效。
(一)深化拓展專題教育,思想政治建設取得新突破。紮實開展“三嚴三實”專題教育,認真抓好“三新”大討論、領導幹部講黨課、專題學習討論、專題民主生活會。認真查擺和務實整改機關黨建存在的六大不嚴不實問題,制定機關黨員幹部行為規範,“廢改立”機關黨建制度23項。創新開展市直機關科級幹部“踐行三嚴三實 模範守規履職”主題思想匯報,組織82個市直部門單位652名新任科級幹部接受思想大考,該做法受到中直工委、省直工委的肯定,並在中直黨建網、組織人事報、四川日報等媒體報導。落實市委要求,會同市委組織部,及時開展黨員幹部信仰宗教問題專項治理,組織市直機關11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書,進一步純潔了機關黨員幹部思想。組織機關黨員幹部深入學習系列重要講話和中央、省委、市委全會精神,大力開展理論宣講、主題徵文、知識競賽、讀書活動,評選表揚學習型黨組織57個、學習型黨員111名,舉行宣講會16場,覆蓋機關4000多人。
(二)著力強化“兩個功能”,基層基礎工作得到新加強。嚴格落實《條例》《實施細則》和《暫行規定》,選優配強機關黨務幹部,督促落實黨建工作經費,強化黨建陣地建設,機關黨建人、財、物問題得到較好解決。目前,85%的市直機關黨組織建有標準化的“六有”黨建活動陣地,黨建工作經費全部納入部門單位財政預算。深入開展大排查大整建大提升活動,查找整改突出問題806個,26個後進黨組織全部轉化升級。從嚴黨內組織生活,認真落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》,創新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領導幹部參加雙重組織生活情況等,嚴督實導、跟蹤落實黨內生活制度,促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務幹部為重點,通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯動”,強化培訓提能,推動機關黨員幹部能力素質明顯提升。x年聯動全覆蓋培訓專兼職黨務幹部1100人次、黨員幹部1.2萬人次,特別是首次組織市直機關黨委書記和縣區直工委書記赴中央國家機關黨校提能培訓,進一步提振黨務幹部擔當作為精氣神。著力服務亮黨,及時出台全覆蓋關愛幫扶機關困難黨員實施辦法,春節和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次,發放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創先爭優活動,常態開展機關黨組織和黨員幹部走基層活動,落實“一建兩雙三服務”機制,全年組織機關黨員為基層民眾解難題、辦實事1.5萬餘件,進一步密切了黨同人民民眾的血肉聯繫。
(三)落實全面從嚴治黨,黨風廉政建設得到新推進。認真落實“兩個責任”,深化“三項建設”“三早”預警、“三同”監督等機制建設,築牢廉政風險防控體系。通過組織知識競賽,推動全市機關掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮,有力促進全市黨員幹部學規矩、明底線。常態開展廉政教育,紮實推進“廉潔機關”創建,深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴不實”等專項問題治理,進一步營造了風清氣正的良好氛圍。充分發揮機關紀檢組織監督執紀問責作用,加強案件查處力度,全年共查辦違紀案件5起,給予6名黨員幹部紀律處分,結案率達100%。
(四)聚力脫貧攻堅,駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局,堅持深化機關黨建內涵,拓展機關黨建外延,充分整合發揮機關黨建資源優勢,緊緊圍繞服務決戰決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣,紮實推進幹部駐村幫扶工作,認真落實“六個一”全覆蓋,層層壓實“五個責任”,創新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機制,生動展示了機關黨建的活力和魅力,得到全市上下認可。幹部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標圓滿完成、夯實基層基礎、提升基層治理水平、發揮民眾主體作用、推動全市經濟社會加快發展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報,市委、市政府領導先後6次簽批肯定意見;全市幹部駐村幫扶工作先後兩次受到省專項督查和目標考核組的肯定,並在省幹部駐村幫扶辦刊發簡報4期。駐村幹部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。
同時,統籌抓好機關文化建設、精神文明建設、城鄉環境綜合治理進機關、法律進機關、民族團結進步創建活動進機關和黨建帶群建等工作,也取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委正確領導的結果,是全市各級機關黨組織履職盡責和機關黨務幹部履職擔當以及廣大機關黨員共同努力的結果。在此,我謹代表市直機關工委向在座的所有同志,並通過你們向所有重視、關心、支持、參與機關黨的建設的領導和同志們表示衷心的感謝!向全市機關黨務工作者致以誠摯的問候!
成績來之不易,問題不容忽視。面對全面從嚴治黨新常態和新要求,面對基層民眾和機關黨員幹部的期盼,我們的工作還存在一些薄弱環節,特別是工作中還不同程度地存在發展不平衡、規定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務幹部特別是兼職黨務幹部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調動等,這些問題還需要我們不斷地改進和努力。
二、把握主線突出重點,精準發力抓好今年工作
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,是推進全面從嚴治黨的深化之年,是脫貧攻堅的發力之年,也是中國共產黨成立95周年。做好今年的機關黨建工作意義重大,任務艱巨。今年全市機關黨的建設工作的總體要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署,以“五大發展理念”為指引,以全面從嚴治黨為主線,以服務“雙重跨越”為主題,以改革創新為動力,按照“走前頭、作表率”要求,聚焦“服務中心、建設隊伍”根本任務,努力提升機關黨的工作科學化水平,為推進全市科學發展、轉型發展、加快發展提供堅強保障。由於具體工作已在工委的工作要點中作了安排,這裡,我著重強調5個方面的重點工作。
(一)突出強化立根固本,抓好“兩學一做”學習教育。中央決定,今年在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是在黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育基礎上,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年機關黨建工作的龍頭任務,高度重視,加強領導,精心組織,確保取得實效。一要著眼明確基本標準,樹立行為規範,深入學好黨章黨規。黨章是管黨治黨的總章程、總規矩。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關黨組織要把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員幹部的基本要求,組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利,強化黨員意識和黨章意識,使各級機關黨員帶頭成為黨章的主動學習者、堅定執行者、忠實捍衛者。要加強《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規章制度學習教育,引導機關黨員幹部緊密聯繫個人實際,認真查找和解決與黨章黨規要求不相適應、不相符合的問題,不斷強化黨員意識和黨章黨規意識,樹立崇高道德追求,守住為人做事的基準和底線。 二要著眼加強理論武裝,統一思想行動,深入學好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒,只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果,系列講話已經形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系,是進行具有許多新的歷史特點偉大鬥爭的堅實理論基礎和強大思想武器。習系列重要講話是一個常學常新的過程,我們要針對部分機關黨組織存在的系統學習不夠、深刻領會不夠、具體落實不夠等問題,把學習貫徹習系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區機關要以黨委(黨組)中心組學習為龍頭,以黨支部為基本單位,引導廣大黨員深入學習領會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風範和擔當精神,自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導實踐、推動工作。要堅持讀原著、學原文、悟原理,原原本本學、及時跟進學、深入系統學,切實讓系列重要講話精神入腦入心,做到深鑽細研真學、領悟精髓真懂、融入血脈真信、聯繫實際真用,不斷提高政治理論水平,切實擰緊“總開關”。尤其要堅持知行合一、學用相長,自覺運用系列講話精神創新工作思路,指導具體實踐,破解工作難題,提升工作水平,真正把學習貫徹系列講話成效轉化為做好機關黨的各項工作、推動“美麗,幸福家園”建設的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行,通過紮實開展學習教育,引導機關黨員增強黨性、奉獻崗位,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員始終保持政治本色,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;引導黨員自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務;引導黨員加強黨性鍛鍊和道德修養,心存敬畏、手握戒尺;引導黨員始終保持幹事創業、開拓進取精氣神,在推進全市經濟社會發展中奮發有為、建功立業。在教育引導做合格黨員上,市直機關工委向全市機關黨員幹部提出爭做“五好”黨員的具體要求,即:帶頭學習好,堅定信念好,工作業績好,聯繫民眾好,形象口碑好,以此把做合格黨員落到實處。
(二)突出最佳化政治生態,全面推進黨風廉政建設。對機關黨員幹部來說,守紀律、講規矩,既是一種常識,也應是一種常態。機關地位重要、責任重大,要努力成為全市嚴格遵守紀律的模範,當好講黨性、顧大局、守紀律的表率,牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續深入改進機關作風。近年來,按照中央、省委、市委部署,全市各級機關先後深入開展了“中國夢”學習教育活動、黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,下大氣力解決“四風”和“不嚴不實”“庸懶散浮拖”等突出問題,努力建設為民務實清廉機關,鍛造忠誠、乾淨、擔當黨員幹部隊伍,機關作風、精神面貌為之一新。但防止“四風”問題反彈回潮的任務依然艱巨,我們要在堅持中深化、在深化中堅持,進一步鞏固和拓展教育成果,始終堅持問題導向,聚焦突出問題,堅持抓常、抓細、抓長,加強對中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監督檢查,不斷深化機關作風建設,持之以恆轉作風樹新風。二是要始終堅持把紀律挺在前面。講政治、守紀律,明規矩、守底線,是我們黨的政治優勢,也是對每一名黨員幹部最基本的政治要求。我們要按照市委要求,抓好黨的紀律學習教育,引導黨員幹部認真學習黨規黨紀和法律法規,當好學習紀律、遵守紀律、執行紀律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀律和政治規矩教育,自覺強化“四個意識”,不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀在前,強化紀律的約束力,真正讓機關黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》,教育引導機關黨員幹部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線,樹立守紀律、講規矩的新標桿。機關廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。要養成守紀自覺,經常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,使“紅紅臉”“出出汗”成為常態,營造健康的機關政治生態。同時要強化監督執紀問責,加強對機關黨的紀律執行情況的監督檢查,落實“三早”預警機制和“三同”監督機制,用好監督執紀“四種形態”,形成從嚴治黨氛圍。三是要嚴格落實黨內生活制度。近年來,通過開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,全面貫徹落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》,全市機關黨內生活不正常、不經常、不認真、不嚴肅的問題有了明顯改觀。全市機關黨員幹部要自覺踐行黨章和黨內政治生活準則,積極主動參加黨組織開展的各種活動,堅持過好組織生活,決不能脫離黨組織的監督。各級機關黨組織要進一步嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,嚴格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內生活制度,豐富內容,創新形式,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。尤其要認真督促黨員領導幹部“回歸支部”,參加支部組織生活,市、縣區機關工委要加強督促檢查,定期通報黨員領導幹部參加雙重組織生活等情況。
(三)突出夯實基層基礎,著力提升基層組織建設水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關基層黨組織時刻面對機關幹部民眾,處在黨與民眾工作的第一線,要按照守信念、講奉獻、有本領和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關基層黨組織班子,尤其是要選好配強專兼職黨組織書記,推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理,提升黨員隊伍整體素質。新形勢下,加強黨員隊伍建設,是黨組織建設的重中之重,“兩學一做”學習教育面向全體黨員就是導向。各機關黨組織要定期組織黨員學習黨章,學習系列講話精神,學習先進黨員模範事跡,加強黨員的黨性修養,保持共產黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理,要藉助黨組織關係大排查工作,全面摸清情況,理順關係。在黨員發展上,要按照控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用的“十六字”方針,突出嚴把思想入黨,全面落實思想入黨十六條措施,確保黨員發展質量,努力實現質和量的統一,保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關黨組織的“兩個功能”。要通過嚴格組織生活,嚴明組織紀律,加強民眾工作,充分發揮機關黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務主題,大力推進服務型機關黨組織建設,在各部門單位特別是視窗單位、服務行業持續開展“一諾二亮三評”活動和爭創黨員示範崗、示範視窗、示範科室、示範單位。深化機關黨員幹部“走基層”活動,做實機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員幹部職工與貧困戶結對幫扶、志願服務活動,開展“黨在我心中、我在民眾中”、“認領‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產黨員為您服務”等主題志願服務活動,把建設服務型機關黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規範提升支部工作。要按照重心到基層,工作到支部的要求,規範和做實機關黨建“最後一公分”,要堅持制度化推進,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領導幹部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規定,確保黨內生活從嚴落到實處。堅持規範化運行,全面推行機關黨建工作“六簿一賬”,確保支部日常工作運行規範。堅持信息化拓展,積極運用新媒體新技術探索建立“網際網路+機關黨建”工作機制,努力擴大機關黨建影響力。堅持標準化建設,紮實推進機關黨員活動陣地“六有”標準化建設。堅持特色化展現,充分展示機關黨建與中心工作相融互動的生動局面,推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。
(四)突出打贏脫貧攻堅戰,著力抓好乾部駐村幫扶工作。開展幹部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔當,是聚力精準扶貧、精準脫貧的重要抓手,是錘鍊黨性、改進作風、培養幹部的有效載體。機關黨建要立足機關,走出機關,幹部駐村幫扶就是抓手,幫扶工作幹得好不好、貧困民眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關黨建成果的試金石。一是要嚴格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準確把握和落實“六個一”的部署要求,逐一逐項查漏補缺,全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式,更要把“六個一”的內容、措施和落實機製做實。二是大力開展駐村幹部培訓提能。特別要圍繞樹立“五大發展理念”,落實“六個精準”、“五個一批”任務,採取集中培訓、現場推進會等多種方式,有針對性開展脫貧攻堅政策培訓,工作隊責任使命培訓,工作理念和思想方法、工作方法培訓,典型示範引領培訓等。市本級將於上半年組織一次駐村幹部的業務培訓,適時召開幹部駐村幫扶工作推進會。各縣區也要抓好分級培訓工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即:把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終,努力做好“五必訪三必到一必做”,即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發意外災害必訪,元旦春節必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到,啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結對幹部必到,解決重大鄰里糾紛結對幹部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發展產業和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎設施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發民眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理,督促其按規定的職責任務、工作時間和紀律要求駐村開展工作。市幹部駐村辦將會同有關單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度,發現問題及時通報、約談。
(五)突出增強履職能力,著力加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是開展機關黨建工作的骨幹力量,是機關黨建的具體規劃者、組織者、實施者,是機關各級黨組織發揮職能作用的執行者,也是新常態下機關黨建工作的開拓者。培養鍛造一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關黨務幹部隊伍,是做好全市機關黨的工作的基礎和保障。各級黨組織要把黨務幹部教育培養作為當前一項事關全局的戰略性、基礎性工作來抓。要嚴格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規定》要求配齊配強黨務幹部,特別是“兩委”書記和支部書記,要把機關黨務工作作為培養鍛鍊幹部的重要平台,注重從優秀年輕幹部中選拔黨務工作者。要切實加強對機關黨務幹部的教育、管理、培養和使用,政治上多關心,工作上多支持,生活上多關愛,為他們辦實事做好事,幫助他們成長進步,激發他們的工作動力,推動形成做好機關黨建工作的整體合力。我們已經形成了機關黨委書記素質能力培訓、黨務幹部業務培訓、普通黨員示範培訓和入黨積極分子培訓等制度性安排,今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓計畫。目的就是要通過集中培訓、工作交流等途徑,幫助基層黨務幹部提高素質、增強本領。機關黨務幹部要按照“政治強,業務精,作風好”的要求,堅持忠誠為本,強化看齊意識,時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮,強化黨建主業意識,認真履職、主動作為、紮實盡責,力爭在本職崗位上創造一流業績;要堅持能力為基,善於學習思考,提升素質能力,真正成為黨務工作的行家裡手,為全面深化機關黨的建設提供人才保障。
三、務實創新狠抓落實,確保各項任務全面落地見效
特彆強調:“一分部署、九分落實”。今年全市機關黨建工作思路已理清,重點已明確,任務已安排,要求已提出,關鍵是要抓好落實。這就需要我們以“捨我其誰”的責任擔當、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發有為的精神狀態、務實創新的工作舉措,把各項任務落到實處,見到成效。
(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關是黨執政的“高地”和發號司令的“中樞”,是黨員最集中、執政骨幹最集中、權力責任最集中之地。機關黨員幹部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者,又是各項工作的謀劃者,在經濟社會發展和黨的建設中處於十分重要的地位,工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性,機關黨建相對於其他領域黨建工作而言任務更重、要求更高、難度也更大。我們機關黨務幹部作為機關黨建的骨幹,大家要把機關黨建工作作為最重要的工作來做,作為最崇高的事業來追求,作為最大的政治責任來擔當,希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。
(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴抓責任制。把機關黨建的“九類責任清單”建好、公示上牆和落實落地。形成“定責、亮責、督責、考責、問責”一體的黨建責任落實體系。二是要重點抓責任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責任主體親自抓,機關黨委書記履行實施主體專門抓,基層支部書記履行落實主體具體抓的責任分工。三是要逗硬抓履職考評。構建形成支部考評黨員,機關黨委和支部黨員考評支部書記,機關工委考評機關黨委書記,市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、台賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談並用,並分別納入年終黨建綜合目標考核加分扣分內容,以促進工作落實。
(三)以創新的理念思維抓落實。各級機關黨組織要在創新性抓落實上下功夫。一要著力理念創新。以“五大發展理念”指導謀劃和推進機關黨建工作的思路創新和工作創新。二要著力載體創新。緊扣黨建與業務相融互促,緊扣建設隊伍和服務中心來創新設計載體抓手。要積極創新支部工作法,探索創新機關黨建模式,努力推出機關黨建特色、亮點、品牌、經驗。三要著力問題導向創新。解決問題、破解難題是最大的創新,最有意義的創新。要圍繞解決機關黨建工作基礎性、關鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創新解決的辦法和措施,把問題解決了,難點攻克了就是創新。
(四)以一流的精神狀態抓落實。做好今年機關黨建工作,要堅持高標準、高質量抓落實,以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發揚“全面創一流,單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作,敢於在思想上想第一,目標上定第一,工作上乾第一,名次上爭第一。特別是今年要在開展爭當“五好黨員”、爭創“六好基層黨組織”和“十好黨建示範單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創一流,有為有位。
同志們,做好今年的機關黨建工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求,更加增強責任感和使命感,求真務實,開拓創新,紮實工作,不斷把全市機關黨的工作提升到新的水平,為十三五高點開局、決戰決勝脫貧奔康,加快建設“美麗,幸福家園”,實現全市科學發展、轉型發展、加快發展作出應有的貢獻!
檔案工作會議講話稿 篇10
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設暨組織工作會議,萍華書記出席會議並作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續召開全市農村基層組織建設工作座談會,主要任務是學習貫徹全省農村基層組織建設工作座談會和全市黨的建設暨組織工作會議精神,總結交流全市農村基層組織建設工作的經驗做法,研究部署明年村(社區)“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮都棠村的整頓建設做法和成效。剛才,8個縣(市、區)和高新區圍繞加強農村和街道社區基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作進行了發言,交流了經驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
一、要把新形勢下加強農村基層組織建設作為政權建設的重大任務
今年以來,在市委市政府的正確領導下,各級各部門做了大量工作,農村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農村基層組織建設作為主業來抓,擺上重要日程,會議經常研究,指導方法到位,督促落到實處,經費保障優先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創建“兩個示範”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創建資金200萬元,今年已投入創建資金600多萬元,完成了51個村的創建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導各級投入資金共800多萬元,幫助經濟薄弱村發展集體經濟項目56個,促進村級經濟發展,壯大村級經濟實力。二是各部門協調配合。各地組織部門與綜治、民政、農業、社工委、婦聯等有關部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區探索實施社區聯合黨委制,柳園社區把駐社區單位如市委組織部、市直機關工委、端州區財政局、端州區青少年宮、端州區紅十字會醫院等吸納整合到社區黨組織,形成柳園社區聯合黨委,實現共駐共建、共建共享,構建跨行業、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區黨建活動由相對獨立向融合互助型轉變。三是典型示範作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發揮示範引領帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設立市級“書記項目”50個,市直機關、縣、鎮“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創業貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統20xx年度特色工作之後,一批基層組織建設創新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創業“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創業帶富”示範點,積極打造“建賢黨員創業帶富模式”,掀起了農村黨員創業帶富的新熱潮。四是問題突出村後進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個後進村(社區),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題,採取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰鬥力明顯增強,黨群幹群關係日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區)進行全面的調查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結合開展的幹部駐村入戶“三服務”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,並舉辦了“村支書培訓班”和“後進村轉化班”專題培訓,設定了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。
我市農村基層組織建設取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關組織建設相比,農村基層組織建設工作的難度和複雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農村黨組織領導核心作用不突出。有的農村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規範,“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”走形式,對民眾的影響力和號召力不夠,在農村重大事務中發揮的作用有限,不能夠在領導村委會、村集體經濟組織和民眾組織中發揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現象,個別地方甚至出現黨組織、村委會、集體經濟組織各自為政的局面。特別是出現群體性事件的時候,農村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農村基層幹部能力素質不夠高。部分村幹部工作方法簡單,出現問題時束手無策,不能有效疏導和化解民眾糾紛。有的村幹部宗旨意識淡薄,把當選村幹部作為以權謀私的資本,把帶領民眾致富變成想方設法侵占民眾利益的機會,導致黨群幹群關係緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村後進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個後進村(社區)的整建工作推進不平衡,有的地方領導口頭重視、檔案重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別後進村整治工作還沒真正開展,聯絡員沒有到村指導聯繫,制定整頓措施沒有切中要害,流於形式、缺乏實效,民眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經濟發展不起來,民眾生活水平得不到提高,存在著不穩定因素;有的村(社區)自然礦產資源豐富、經濟基礎較好,不法商人利用村霸搞權力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區)婦女後備幹部比較缺乏,素質偏低,人選有困難;個別村(社區)宗族觀念較重,出現拉幫結派等不良現象;還有的村(社區)“兩委”關係不協調,對村、社區“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現象;部分地方投入農村的人力物力財力不足,選舉經費得不到保障。
二、準確把握加強農村基層組織建設的重點
做好新形勢下農村基層組織建設工作,必須認真學習的一系列重要講話精神,學習全國、全省和全市組織工作會議精神,領會其精神實質,主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發揮好農村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農村基層組織建設,是當前和今後一個時期最重要的任務。新農村建設目標要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,農村黨組織在“生產發展”上是領導者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執行者,核心作用發揮是重中之重。一要建立健全黨領導的村級組織運作機制。去年,市委出台了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動計畫實施方案》,對規範健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮被省委組織部列為村級組織運作示範鎮,6月份,我市召開了“全市農村基層組織建設暨村級組織運作示範鎮創建工作觀摩座談會”,觀摩學習了德慶縣創建村級組織運作示範鎮的經驗做法,對如何抓好“五項制度”的規範進行了部署。全省農村基層組織建設工作座談會上,李玉妹部長強調了全面推行“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農村黨組織通過兩個聯席會議,全面主持農村各項日常工作,全程主導重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉化為村民代表的決議,轉化為民眾自己的行動,真正發揮黨組織在農村經濟建設和社會發展中的領導核心作用。二要保持基層基本框架的穩定。經過多年的實踐檢驗,證明鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理的基本框架是符合現階段中國國情的。因此,對鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理框架進行調整和改革,一定要慎重穩妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩定,基層黨組織的領導核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據省委提出的要求,明年農村、社區“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,採取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對於目前村黨組織書記、村委會主任分設的,如果書記是最優秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要儘快發展為預備黨員,並從上級機關選派幹部擔任書記,待主任成為正式黨員後即推選其擔任書記。至於先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據實際情況確定。但是,無論採取哪一種方式,都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。
(二)要建設一支高素質的農村幹部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層幹部身上,必須高度重視基層幹部隊伍建設。我們要把建設一支高素質的農村幹部隊伍作為一項戰略任務,要有長期計畫。一是要關愛呵護村幹部。要從實際出發,力所能及地不斷改善村幹部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農村基層組織經費的保障,出台了一系列政策檔案,從村辦公經費、村幹部補貼、離任村幹部生活補貼、優秀村(社區)正職享受政府津貼、農村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據統計,4年來,市財政配套了7073萬元用於穩定規範農村基層組織工作經費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經費保障,激勵廣大農村基層幹部幹事創業。二要加強村幹部的培養。積極實施“三個一千”行動計畫,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組後備幹部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區“兩委”幹部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計畫,通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養管理,引導鼓勵民眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉,進一步改善農村基層幹部隊伍結構,激發村幹部創業幹事的熱情。三要選優配強村、社區“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什麼樣的人、怎樣選人,直接關係到能否為新農村建設打造堅強的領導核心,關係到廣大農民民眾的切身利益,不能 “筷子中間拔旗桿,矮子裡面選將軍”。 要加強對外出務工經商回鄉人員、復退軍人、回鄉大中專畢業生、民營企業主、農村實用人才等的調查摸底和登記造冊工作,並鼓勵他們積極參與村(社區)“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女幹部的特殊優勢,提前物色素質高、本領強、威望高的婦女同志,豐富後備幹部人才庫。
(三)要加快推進問題突出村和後進村的治理整頓工作。問題突出村和後進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務完成的現實需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動計畫實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、後進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉化率達100%”。我市已連續兩年排查整頓5個問題突出村和56個後進村,並且每年都召開現場會進行觀摩學習,問題突出村和後進村的整頓建設成效十分明顯,解決了一大批民眾關心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村後進村整治先進單位。在抓好農村基層組織建設特別是在抓問題突出村和後進村整治過程中,紀檢監察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設,著重增強村(居)委會服務功能,加強民主管理;農業部門負責集體經濟組織建設,著重發展農村集體經濟,加強對農村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關負責農村基層幹部的監督,預防職務犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之後,各地各部門繼續加大後進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調度、再抽查,重點檢查掛點領導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關部門,對各地整頓後進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農村基層組織
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農村黨員民眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權,做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續”(即繼續開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩工作、著力穩妥推進農村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務必實現“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”幹部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達到80%以上)。
(一)加強組織領導,落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領導小組,負責指導全市村級換屆選舉工作,並抽調紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪、共青團、婦聯等單位人員組成辦公室,共同開展專項調研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農村、社區“兩委”換屆工作領導小組,抽調精幹力量,配齊配強參與換屆工作的幹部,並抓緊開展專項培訓,使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規、政策要求和操作規程,更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要儘快研究制定當地村級換屆選舉政策檔案,明確村級換屆的總體要求、職數配備、任職條件和程式步驟,確保換屆選舉依法依規進行。同時,要總結以往好的經驗做法,結合自身實際,制定切實可行的換屆選舉工作方案,明確具體任務,落實責任分工,確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區)要做好預算,加大投入,落實村級換屆工作經費,為換屆做好物質準備。
(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉鎮(街道)、村(社區),全面開展調查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員幹部民眾思想動態,摸清村級組織班子凝聚力戰鬥力狀況,摸清村級後備幹部隊伍現狀等。同時,要結合民眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、民眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領導能力、工作實績的評價和意見建議,並組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村幹部承諾目標完成情況,並公布結果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據選人才。要開展“四評村官”活動(即村幹部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區“兩委”成員自我述職,然後從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村幹部按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結果作為換屆候選人的重要依據,進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯合下發的《關於開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經濟責任目標完成情況、村幹部對財經法規執行情況,提前審計部分財務管理比較混亂、民眾上訪比較多的村,堅持先審計後換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結果經鄉鎮經管站審核後,及時張榜向選民公布,接受民眾監督。通過財務清理、公開和村幹部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,藉機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜誌、手機簡訊、網際網路、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村幹部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規政策和選舉程式、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當的選舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預先通知到位,確保外出黨員民眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、民眾多次重複上訪的歷史積案,依法依規第一時間查處農村基層違紀違法案件,並組織公、檢、法、司等政法系統的同志深入農村,廣泛開展法律諮詢、普法宣傳、人民調解、法律援助,提高農村法治化水平,維護農村和諧穩定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農村基層組織建設,圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務,為實現我市“建成融入珠三角連線大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮鬥!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿 篇11
同志們:
為進一步提高工作效率和質量,公司黨委決定,把黨建暨精神文明建設、紀檢監察、工會、共青團、新聞宣傳等工作會議合併召開公司黨群工作會議。這次會議的主要任務是,認真學習貫徹集團公司黨群工作會議精神,全面總結公司20xx年黨群工作,分析形勢,安排20xx年任務,動員公司上下統一思想,振奮精神,努力推動黨群工作再上新水平,為建設“一強三優”現代公司做出更大的貢獻。
下面,我講三個方面的問題。
一、20xx年黨群工作情況
20xx年,在集團公司黨委和市委、市政府的正確領導下,公司黨群系統緊緊圍繞中心任務,求真務實,創新工作,為公司各項目標任務的全面完成發揮了重要作用。
保持共產黨員先進性教育活動取得實效。確立了“六個結合”、“四個到位”和“三個一致”的工作思路,制定了活動方案,圓滿完成三個階段的教育任務,實現了“兩不誤、兩促進”,民眾滿意率達到100%。按照幹部黨員、普通黨員、離退休黨員三個層次,分別制定了“六個高”、“六個好”和“四個做到”的先進性標準,被市委督導組在全市推廣。加強保持共產黨員先進性長效機制的研究,努力鞏固先進性教育活動成果。公司先進性教育活動得到上級部門的高度評價。
黨建工作進一步加強。強化黨建工作的制度化、規範化建設,制定《政工工作作業指導書》,實現黨建一體化管理體系的持續創新。注重黨建工作的持續改進,開展了滿意度測評,重點針對不滿意部分實施整改。認真開展黨員和黨組織信息庫建設,實現黨內管理的標準化、科學化。加強幹部隊伍建設,嚴格落實兩級理論中心組學習制度,舉辦中層管理人員能力提升培訓班,幹部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層幹部任前公示和試用期制度,幹部管理的透明度進一步增強。
紀檢監察工作取得新突破。深入貫徹國家電網公司兩個《決定》和集團公司《懲防體系實施細則》,認真落實黨風廉政建設責任制,積極推進公司懲防體系建設。加強廉潔文化建設,開展了廉潔文化理念和廉政格言警句徵集。推行廉政簡訊預警,舉辦廉政預防與治理專題講座和預防職務犯罪圖片展,形成黨風廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項決策制度,規範議事範圍和決策程式。認真開展效能監察和“三清理一規範”工作,對重大資金監管和重大工程項目進行廉政立項。公司連續十五年無重大違法違紀事件發生,被授予“山東電力20xx年度紀檢監察工作先進集體”。
工會工作邁上新台階。認真落實集團公司黨委要求,積極開展職工代表競選試點工作,試點經驗在集團公司推廣。大力推進政務公開,嚴格落實聽證會和總經理接待日制度,努力拓寬溝通渠道。豐富民眾文體活動,組建員工業餘文化協會,開展女員工“巾幗建功”活動。廣泛開展勞動競賽和技術創新活動,榮獲“全國安康杯勞動競賽先進單位”。公司工會被評為“20xx年度山東電力先進工會”。
共青團工作開創新局面。強化團組織“三個服務”的作用,不斷深化青年創新創效、青年志願者服務和“號、手”活動。創新開展青年職業生涯導航,榮獲“山東電力精神文明建設創新獎提名獎”。加強團員意識教育,入選團中央“增強團員意識教育主題實踐活動百例”。變電隊團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”,貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”,公司團委被評為“山東電力五四紅旗團委”。
精神文明建設和思想政治工作取得新進展。以學習xx屆五中全會精神為重點,加強形勢任務教育。認真組織五個文明評選,積極開展結對救助幫扶活動。嚴格落實穩定工作責任制,堅持定期開展員工思想動態分析,切實把握思想政治工作關鍵點和思想行為危險源。圍繞廣大員工關心的熱點和難點,開展穩定情況調研,發現問題,超前控制,確保隊伍和諧穩定。
行風建設再上新水平。堅持“四個服務”,落實“三個十條”,深化“彩虹工程”常態運行。加強社會監督,實施客戶滿意管理常態機制建設,設立客戶總經理接待日,定期召開客戶關係委員座談會。強化員工服務意識,先後舉辦4期優質服務技能提升訓練營。認真組織“三公調度”暨優質服務宣傳活動。積極開展明察暗訪,客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達到100%。20xx年,全市供電系統全部獲得行風免評或第一名,公司連續六年被評為全市行風建設先進單位。
企業文化建設取得新業績。建立了企業文化大綱,設計了領軍人、廉政、安全、服務等專業文化綱要,理清了企業文化建設的理論框架和內容脈絡。組織企業文化調研,發現問題,查找不足,不斷調整企業文化建設的思路和重點。註冊了真情關愛標誌。加強載體創新,授予第一批真情使者,開展關愛企業金點子和典型優質服務案例評選活動,不斷深化真情關愛三項工程,促進了企業和諧發展。
新聞宣傳工作收穫新成果。加強對外宣傳,20xx年,全市供電系統對外宣傳報導稿件421篇,公司本部240篇,創歷史最好水平。《濱州電力》辦報質量進一步提高。拓寬宣傳渠道,創辦《新聞參考》和《彩虹》報,建立了公司內部網站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進集體”。
總之,20xx年,公司上下緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,團結拼搏,紮實工作,黨群工作取得了較好成績。先後榮獲“全國文明單位”、“全國民眾體育先進單位”、“國家電網公司效能監察十佳優秀成果獎”、“山東省企業文化建設成果一等獎”、“華北電網公司系統先進基層黨委”等多項榮譽稱號。在剛剛結束的集團公司黨群工作會議上,公司黨委連續第四年被評為“山東電力先進基層黨委”。這些成績來之不易,凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水,湧現出了一大批先進單位、集體和個人。在此,我代表公司黨委,向獲得各項榮譽的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、認清形勢,堅定信心,增強做好黨群工作的使命感
“”是全面建設小康社會的關鍵時期。國家電網公司審時度勢,做出了開展“愛心活動”、實施“平安工程”,加快推進“一強三優”現代公司建設的戰略部署。集團公司也明確提出,要在國家電網系統率先初步建成“一強三優”現代公司。從地方經濟形勢看,全市經濟成功實現“追趕戰略”向“趕超戰略”的轉變,發展速度繼續保持高速增長,對電力的安全穩定要求不斷提高。十屆一次職代會上,公司立足濱州複雜的電力市場競爭局面,提出了“堅持‘一條主線’、加快‘兩個發展’、把握‘三項重點’、提高‘四個水平’”的總體要求,確立了“一個確保、兩個爭創”的奮鬥目標。
面對新的形勢和新的任務,充分發揮職能作用,服務大局,實現公司創新發展的各項目標,黨群工作和員工隊伍還存在一定的差距和不足:一是部分黨支部創新能力不強,工作方式方法簡單、陳舊,不能及時發現問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴格執行民主集中制原則,影響了黨支部戰鬥堡壘作用的發揮。個別黨支部班子渙散,各行其是,在民眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司,對黨群工作的重要性缺乏正確認識,存在“重行政、輕黨群”的現象。有的縣供電公司黨群機構不健全,黨群工作人員、經費不能落實。個別縣供電公司黨委政治核心作用發揮不夠,甚至弱化。三是部分黨群幹部學習力不強,工作質量和管理效率不高,能力素質難以適應形勢發展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責,怕越位實則不到位。個別黨員領導幹部廉潔自律意識淡薄,追求個人私利,損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高,在工作中不求上進,得過且過。有的黨員作風散漫,不能嚴格執行黨組織的各項要求。個別黨員落後於一般民眾,甚至游離於企業管理之外。五是部分員工對改革發展的形勢認識不足,缺乏危機感和壓力感。有的員工不把精力放在乾工作上,只講索取,不講奉獻。個別員工不注重個人修養,甚至出現道德水平下滑。
這些問題的存在,會給企業的發展帶來不利影響,大家務必引起高度重視,在今後的工作中切實加以克服。經過認真總結工作經驗,做好下一步黨群工作,必須重點堅持三個方面,並注重抓好三個結合。
堅持三個方面:
一是堅持以創新為先導。創新是管理的主旋律。長期以來,公司非常注重工作創新,並在黨的建設、“彩虹工程”常態機制建設等方面取得豐碩成果,形成了濃厚的創新之風。黨群工作的對象是人,員工的思想隨著社會的進步和企業的發展而日趨多元,要求黨群工作必須與時俱進,適應不斷發展變化的形勢需要,創造性地做好每一項工作。要認真研究新情況下,黨群工作的規律和特點,探索建立有利於黨群工作開展的工作機制;要認真研究改革中員工的思想需求,有針對性地創新工作方式、活動載體。要通過創新,進一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力,提高黨群工作的生命力和活力。
二是堅持以企業文化建設為關鍵。公司通過積極開展企業文化建設,實施真情關愛行動,較好地發揮了凝聚員工的作用。今年,要根據“愛心活動”和“平安工程”的要求,對真情文化進行完善,建立起廣大員工認同的文化體系,營造出企業、員工互動互為的文化氛圍。通過文化的力量,浸潤員工的思想和心靈,彌補制度剛性管理的不足,充分調動員工的積極性、創造性。企業要切實關心員工的成長進步,真正實現員工與企業共同發展。黨群工作者要加強對企業文化建設的宣傳和貫徹,使廣大員工能夠正確理解、充分認識、積極實踐企業文化,更好地為企業發展做出貢獻。
三是堅持以提高工作績效為保證。去年以來,公司在集團公司率先開展績效管理的研究和探討,取得了一定的實效,推動了公司各項事業的發展。建設“一強三優”現代公司,開展“愛心活動”、實施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群幹部必須進一步增強責任意識和精品意識,充分利用績效管理的方法和平台,進一步提高個人工作效率和質量。黨群部門之間要相互支持,密切協作,形成合力,不斷提升組織績效,努力提高黨群工作水平。
抓好三個結合:
一是抓好黨群工作與公司中心工作的結合。黨群工作必須與企業中心工作相結合,虛功實作,不走過場,才能取得實效。當前,黨群系統要緊緊圍繞隊伍穩定、安全生產、企業管理、市場開拓等開展工作。要通過實施“愛心活動”、“平安工程”,加強企業文化建設,把公司的各項任務要求,轉化為廣大員工的工作動力和精神追求,確保公司總體目標的實現。
二是抓好創新與繼承的結合。在歷屆領導班子的帶領下,公司黨群工作紮實開展,不斷進取,形成了許多好傳統、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財富,也是進一步創新的基礎,必須在今後的工作中很好地繼承發揚。同時,要強化黨群基礎工作管理,規範基層黨支部工作,為黨群工作創新開展提供良好的內部條件。
三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結合。黨員隊伍整體素質是黨員先進性充分發揮的關鍵。要積極選樹典型,對品德高尚、業績突出的優秀黨員事跡進行大力宣傳和弘揚,在黨員中營造學先進、趕先進、爭先創優的濃厚氛圍。要加強不作為黨員的管理,建立幫扶機制,落實責任,確定目標,限期整改。
三、20xx年黨群工作指導思想、目標和重點工作
深入貫徹集團公司黨群工作會議和公司十屆一次職代會精神,當前和今後一段時期,公司黨群工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線,堅持在深化中提高,在創新中保持的工作原則,黨建工作抓長效,精神文明建設抓創新,思想政治工作抓滲透,企業文化建設抓完善,黨政紀工團齊抓共管,充分發揮黨組織的三個作用,努力確保員工隊伍的安全穩定,為建設“一強三優”現代公司提供堅強的思想、組織和人才保證。
20xx年公司黨群工作總體目標是:
三個確保:確保職工隊伍穩定,不發生違法和嚴重違紀事件;確保不發生影響企業形象和聲譽的事件;確保不發生職工越級上訪和集體上訪事件。
兩個加強:黨支部的戰鬥堡壘作用進一步加強,員工測評滿意率100%;黨員的模範帶頭作用進一步加強,優秀合格率100%。
一個爭創:爭創“山東電力先進基層黨委”。
重點抓好以下九個方面的工作:
(一)開展“愛心活動”、實施“平安工程”
要認真貫徹公司黨委1號、2號檔案的要求,加強領導,抓住關鍵,落實措施,確保活動順利開展。要切實抓好開展活動與實際工作的結合,求“三實”,戒“三表”,紮實推進,務求實效。要積極培育愛心理念和平安理念,形成關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會的良好風尚,樹立“風險可以防範、失誤應該避免、事故能夠控制”的觀念。認真開展“三評三創”活動,制定詳細的評選標準,嚴格組織評選。充分發揮全體員工的參與熱情,領導幹部要做到“五個帶頭”,即:帶頭講奉獻、帶頭講學習、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發展;黨員要做到“六個表率”,即:廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創優的表率、安全文明的表率、優質服務的表率、奉獻社會的表率;員工要做到“三愛三心”,即:愛客戶,奉獻誠心;愛企業,堅守衷心;愛社會,永葆恆心。加強對活動開展情況的監督檢查,將重點工作細化分解,作為關鍵業績指標分解到部門、崗位,定期進行跟蹤評價。積極研究“愛心活動”、“平安工程”的深刻內涵,探索建立“三橫兩縱”的長效機制,三橫即:企業文化建設、安全管理、隊伍建設;兩縱即:愛心評價機制和平安預警機制。加強對先進典型的總結宣傳,充分發揮典型帶動作用,推動活動深入開展。年內,公司將對活動中的先進集體和個人進行表彰。
(二)加強黨的建設
進一步完善先進性教育長效機制,積極探討黨員先進性教育與績效管理的融合,建立黨員績效考評體系,通過科學確定績效指標、充分進行績效溝通、合理運用績效評價結果,對黨員的業績實行量化考核,激發黨員努力保持先進性的自覺性和主動性,提升黨員的貢獻率。按照“簡約、實用”的原則,從內容和形式兩個方面,對黨建一體化管理體系進行改造,研究和編寫黨群工作典型作業指導書,提高黨群工作規範化管理水平。加強黨內民主管理和監督,積極推進黨務公開,重點抓好黨務公開工作與聽證會制度的結合,進一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務公開與廉政制度的結合,強化黨員幹部的廉政監督。
加強黨支部建設,嚴格執行《黨支部工作條例》,積極開展“實踐、創新在支部”等黨內特色活動,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。加強黨員隊伍建設,深入開展理想信念教育,徹底解決黨員隊伍中存在的信仰危機現象。要廣泛開展黨章學習教育活動,增強廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。堅持“五制”原則,面向一線做好黨員發展工作,及時把工作業務骨幹、優秀青年吸收到黨的隊伍中來。
(三)加強班子建設和幹部隊伍建設
加強領導班子建設,認真貫徹公司黨委《關於創建“四好”領導班子的意見》,不斷提高各級班子的戰鬥力和凝聚力。年內,要對評選出的“四好”班子進行命名表彰。嚴格執行民主集中制原則,認真落實重大問題決策程式,堅持民主決策、科學決策。堅持兩級班子理論學習制度,舉辦專題培訓班,組織理論文章評選,增強各級幹部理論素質。推行中層幹部和縣(區)公司領導班子動態管理,加快幹部的素質置換,增強壓力感和危機意識,保持生機和活力。
加強幹部隊伍建設,堅持正確的用人導向,嚴格幹部選拔任用程式,擴大民主推薦的範圍。各級幹部要把作風建設作為提高領導能力的重要內容,切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,樹立起良好的學習作風、領導作風、工作作風和生活作風,保持積極進取的精神狀態,團結帶領廣大員工,創造性地開展工作。大力加強幹部職業生涯策劃,探索建立幹部職業生涯設計和培養機制。
(四)加強黨風廉政建設
深入貫徹集團公司《懲防體系實施細則》,加快推進公司黨風廉政懲防體系建設,進一步健全完善預防和懲治腐敗的制度保障。全面落實黨風廉政建設責任制。加強對關鍵崗位、權力運行關鍵點的廉政預控,積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為,預防職務犯罪”集中教育治理活動。建立紀監審聯動工作機制,圍繞公司中心工作,深入開展效能監察,嚴肅查處違規違紀行為。加強廉潔文化建設,納入公司企業文化建設整體安排,開展格言警句和廉潔行為規範徵集,實施檢企共建,建立文化手冊,培育“廉潔為榮主動踐行,腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅持規範與預控並重,切實加強對縣供電公司領導班子,特別是黨政主要負責人的廉政監督。年內,要組織縣供電公司主要負責人廉政談話。
(五)加強工會和共青團工作
要進一步完善職代會制度,規範總經理接待日和聽證會管理,努力提高民主管理和民主監督水平。廣泛開展“安康杯”勞動競賽、“巾幗建功”等載體活動,充分發揮業餘文化協會的作用,積極組織豐富多彩的民眾性文體活動。認真組織籌備參加集團公司第六屆職工文化節,力爭活動有特色、競賽獲名次,提升員工文化活動水平。
青年是企業的生力軍和先鋒隊。各單位要切實重視青年工作和青年人才的培養,為青年成長成才創造良好的環境。各級團組織要緊緊圍繞公司中心工作,積極開展“號、手”活動,深化青年創新創效,完善青年志願者服務活動機制,不斷提升團組織服務企業、服務青年、服務社會的能力。深入推進青年職業生涯導航,促進青年快速成長成才。
(六)加強思想政治工作
健全思想政治工作的領導責任體系,建立並落實黨委總攬全局、協調各方,黨政紀工團齊抓共管,職能規範的新格局,將思想政治工作寓於企業的各項管理之中。認真履行穩定工作第一責任人的職責,各級領導幹部要定期深入基層,全面掌握信息,及時理順情緒、化解矛盾。堅持員工思想動態分析制度,切實把握思想政治工作關鍵點,定期排查影響隊伍穩定的思想行為危險源,超前落實控制措施。積極開展形勢任務教育,統一思想,提高認識,激發員工的事業心和責任感。要加大農電工隊伍的管理力度,認真研究解決深層次問題,防止發生不穩定事件。要加強信訪工作,積極採取預防措施,堅決杜絕越級上訪和集體上訪。
(七)加強企業文化和精神文明建設
認真落實《山東電力集團公司企業文化總綱》和《山東電力集團公司企業文化建設五年規劃》,調整公司企業文化建設思路,突出特色,抓好結合。找準企業文化與專業工作的結合點,建立以安全文化、服務文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業文化體系。強化對國家電網公司企業標識的宣傳力度,貫徹“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的文化理念,用共同的價值觀凝聚隊伍、促進管理、推動發展。
深入開展精神文明創建。結合開展“愛心活動”、實施“平
安工程”,組織內容豐富、形式多樣、民眾喜聞樂見的精神文明創建活動,引導員工堅持文明、健康、科學生活方式。要大力開展“社會公德、職業道德、家庭美德”和科學“三觀”教育,舉辦“講道德、樹新風”大討論,強化員工的道德意識,積極培育“人品為先,道德至上”的風尚。完善“五個文明”評選機制,按照“五個關愛”的要求修訂評選標準。認真開展學習型組織建設,不斷提高員工隊伍素質。要完善典型選樹和培養機制,建立典型建設的五年規劃和年度計畫,充分發揮典型的帶動和輻射作用。堅持“四個服務”,深化“彩虹工程”,加強行風建設,不斷提高供電優質服務水平。
要配合地方經濟建設,加大對外宣傳力度,營造氛圍,最佳化環境,樹立形象。要圍繞公司中心工作,加強對重點、亮點和特色工作的宣傳報導。要進一步提高《濱州電力》的辦報質量,辦好公司內部網站。要規範新聞宣傳工作,建立新聞稿件審查制度,完善新聞動態分析和預警機制,有效杜絕新聞風險。要加強新聞宣傳隊伍建設,建立新聞事件應急聯動機制,提高新聞事件的處理能力。
(八)加強對縣供電公司黨群工作的管理
今年,要重點加強對縣供電公司黨群工作的檢查指導,促進其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機構,配齊配強黨群工作人員,落實黨群工作經費。要把黨群工作納入整體工作安排,與生產經營工作同計畫、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力,從政治上關愛、生活上關心,幫助他們不斷提高自身素質,全力做好本職工作。要積極培養選拔優秀人才從事黨群工作,有計畫地組織專業幹部和黨群幹部換崗交流。
(九)加強黨群幹部隊伍能力建設
新的任務,對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認識肩負的光榮使命和重要職責,不斷提高學習力、分析力、執行力、創新力,做到能說、能寫、能算、能幹。提高學習力,要樹立學習是第一需要的理念,堅持持續學習,廣泛學習,不斷拓寬知識面,增強文字寫作和語言表達能力,提高工作本領,改善心智模式。提高分析力,要增強政治敏感性,對黨群工作的各類情況能進行合理分辨、正確判斷,為各級領導、基層員工提供準確、有效的信息。提高執行力,要樹立大膽管理、勇於負責、高嚴細實、雷厲風行的工作作風,不誤虛工,不圖虛名,扎紮實實將公司黨委的每一項部署落到實處,不斷提高工作績效。提高創新力,要加強對前瞻性問題的研究,強化對新工作方法的探索,不斷用新辦法,解決新問題,創造新業績。
同志們,新的目標已經確立,新的事業催人奮進。讓我們積極行動起來,進一步加強和改進黨群工作,以人為本,開拓創新,奮發有為,努力構建和諧企業,為建設“一強三優”現代公司而努力奮鬥!
檔案工作會議講話稿 篇12
今天半天的會議,緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點,聽取 了 中 寧、西 吉 兩 個 縣 的 經 驗 匯 報,與 各 任 務 縣 (市、區)簽訂了責任書,對先進縣 (區)進行了表彰獎勵,馬廷禮同志總結了20xx年危窯危房改造工作,提出了今年的工作任務,會後請同志們抓好落實。
20xx年,在時間緊、任務重、困難多的情況下,各有關部門和任務縣 (市、區)加大工作力度,採取得力措施,緊密配合、齊心協力,超額完成了危窯危房改造任務,為自治區50大慶獻上了一份民生厚禮,社會反響良好,人民民眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現出鮮明的特點是:社會氛圍越來越濃厚,由要我乾向我要乾轉變,由推著乾向爭著乾轉變,由分散向集中連片轉變,農村困難民眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經驗越來越豐富,總結和探索出了 “政府主導,民政牽頭,部門協作,上下聯動”、“整村推進,集中建房”、“四統一,嚴把四關”、“項目捆綁,突出特色”、“統籌生產,方便生活”等一套行之有效的工作經驗。體制機制越來越健全,各級黨委、政府高度重視,建立健全了領導推動、質量監督、資金管理、督查驗收等工作機制。實踐證明,實施農村危窯危房改造工程是在科學發展觀指導下,符合經濟社會發展要求,深受廣大基層幹部民眾讚許,是一項得民心的德政工程。在這項工程中,大家付出了心血和汗水,藉此機會,我代表自治區黨委、政府向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向各有關部門和相關市、縣(區)及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面,我講三點意見。
一、充分認識推進危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程
受國際金融危機的影響,今年可能是我區乃至全國經濟形勢最為複雜、最為困難的一年。國際金融危機尚未見底,我們的工作面臨嚴峻的挑戰,對實體經濟的影響正在進一步加深,我區經濟發展將會遇到難以預見的困難,今年第一季度財政收入增長幅度有所下降,這對實施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時也要看到,我們也面臨著難得的機遇,去年四季度以來,黨中央、國務院審時度勢、科學決策,實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,出台了 《關於當前進一步擴大內需促進經濟成長的十項措施》,把加快建設保障性安居工程,擴大農村危房改造試點作為第一項舉措,在政策、項目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機遇;國務院和民政部兩個《意見》,無論從政策保障還是資金支持上,都為做好危窯危房改造工作注入了動力。總體上看,機遇大於挑戰。我們要堅定信心,迎難而上,統一思想,深刻認識危窯危房改造這項符合中央要求,順應農民期盼的德政工程的重要性。
第一,加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發點和落腳點。加快農村危窯危房改造是落實科學發展觀和執政為民的具體體現。自治區黨委、政府高度重視危窯危房改造工作,把農村危窯危房改造工作作為深入學習實踐科學發展觀活動和構建和諧寧夏的重要舉措,列為每年為民承辦的10項民生計畫和30件實事之一,從根本上解決農村特困民眾的住房安全問題。4年的實踐充分證明,危窯危房改造工程是一項得民心、順民意、辦民需的工程,是全區關注的亮點、媒體關注的焦點、領導關注的重點、民眾關注的熱點,是科學發展寧夏的題中應有之義。
第二,加快危窯危房改造是擴大內需的需要。擴大內需,最大的潛力在農村。促進農村全面進步,必須把擴大農村需求作為擴大內需的重點。對一般農村居民來說,住房是最重要的財產,建房是最大的消費支出。目前,我區農村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區黨委、政府決定,用今明兩年時間全部完成農村特困家庭危窯危房改造任務。有關部門估算了一下,如果按照戶均土 建 施 工、裝 飾 裝 修 和 家 電 家 具 等 投 入 以 5 萬 元 計 算,5?57萬戶就可拉動投資近28億元,從而產生對鋼材、水泥、建築勞務等市場的巨大需求,帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關產業的發展,成為拉動內需的一個有力引擎。同時,通過科學規劃建設農村住房,還能夠騰出大量土地,促進節約集約用地,為發展提供更大空間。
第三,加快危窯危房改造是推進城鄉一體化進程的需要。實施危窯危房改造過程,實際上是對農村的建設用地、基礎設施、公共服務設施等諸多要素最佳化整合與調整利用的過程,也是推進農村改革發展和統籌城鄉科學發展的過程。通過整村新建遷建或者滾動整治改造,加快小城鎮、農村新型社區和中心村建設,完善農村基礎設施,加大社會公共服務覆蓋面,從根本上改善農村的居住條件、生活環境和公共服務水平,能加速改變城鄉二元結構,縮小城鄉差距,逐步實現基本公共服務均等化。同時,居住方式的改變會深刻影響農民的生產生活方式,促進農村的精神文明建設,加快農村的現代化進程,有利於從整體上推動社會主義新農村建設,加快形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。
二、以強有力的措施全面推進危窯危房改造工程農村危房改造的職能部門調整到住房和城鄉建設部。自治區政府結合我區幾年來的實踐,決定我區農村特困民眾的危窯危房改造工作繼續由民政部門牽頭實施。為加快推進今年的危窯危房改造任務,各級民政部門要加強與建設部門的密切協作,同心協力的抓好。堅持 “完善規劃、保證質量,突出特色、加快進度”的總體要求;緊緊圍繞一個目標,即完成改造2?5萬戶,力爭3萬戶;在 “四個方面”狠下功夫。
一要在推進集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強調的問題,危窯危房改造也形成了幾個大的集中點。但從整體上看,集中建房比例仍然較低,去年還不到20%。今年一定要在這個問題上有突破。建房點的選址,必須進行科學論證,堅持 “四個結合”,即危窯危房改造與社會主義新農村建設相結合,與整村推進、產業開發相結合,與基礎設施配套建設相結合,與中部乾旱帶生態移民和地質災害區移民搬遷等項目實施相結合,高起點高標準,努力建造布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀、富有特色的 “百年住宅”。領導小組辦公室在審定規劃和驗收時要嚴格把關,對集中度不高的堅決不批方案,不予驗收。防止 “年年建新房、不見新農村”和只為建房沒有後續發展以及重複建設、造成新的浪費的現象。
二要在保證質量上狠下功夫。百年大計,質量第一。質量是危窯危房改造的生命。要嚴格按照自治區統一的建設標準,加強質量監督,嚴格抗震設防標準,確保住房安全。要繼續實行統一設計、統一圖紙、統一材料、統一技術標準,堅持使用毛石做基礎、上圈樑、三七牆、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌築等保質量的做法。要切實做到把好材料質量、施工質量、驗收入住等關口,對不符合抗震要求的設計不準實施,對不符合標準的建材不準進入工地,對不符合質量要求的工程不準驗收。要進一步完善質量監督機制,逐戶填寫質量監督表,實行監督人員簽字終身負責制。要繼續堅持招募建築院校大學生和教工志願者監督建房質量這一好的做法,對發現的問題,當場指出,就地整改。領導小組辦公室要積極發揮監督檢查職能,建設部門作為危窯危房改造工程的監理單位,要全過程加大對建房質量的現場監管。同時,要抓緊研究制定質量舉報辦法,對舉報有功者酌情獎勵。
三要在加快工程進度上狠下功夫。據氣象部門預測,今年較往年氣溫偏高,這對我們儘早施工是個有利條件。領導小組辦公室要加緊前期準備工作,加快制定確保工程進度的有效措施;領導小組各成員單位要按照各自的工作職責,做好相關工作,制定詳細的工作流程,對時間、進度、責任、任務、目標進行細化分解,逐一落實。各任務縣 (區)要增強進度意識,制定階段目標,倒排時間表,做到早動手、早開工,確保4月份全面開工,9月底完成任務。鼓勵爭先創優,對速度快、質量好、積極性高的市、縣 (區),經過批准,可以增加建房指標,使更多的特困民眾早日遷住新居。
四要在整合資金上狠下功夫。籌措使用好資金是實施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務重,資金需求大。各有關部門和相關市 (縣區)要按照自治區黨委、政府關於危窯危房改造既要有縱向資金配套,也要有橫向資金捆綁的要求,整合捆綁項目和資金,保證資金跟著進度走,保證不誤時機,切實發揮好各種投資的綜合效益。縱向上,建房補助資金自治區繼續實施以獎代補政策,各市和縣級政府要加大財政投入,積極引導和鼓勵區內各金融機構參與農村住房建設。橫向上,要按照 “渠道不變、用途不變,各投其資、各計其功”的原則,將危窯危房建設補助資金和農業、水利、交通、衛生、扶貧等農村基礎設施項目資金捆綁使用。領導小組各成員單位要自覺服從服務於大局,認真履行職責,積極協同配合,充分考慮人民民眾生產、生活和生態發展,在項目和資金上主動向危窯危房改造工程傾斜。各任務市、縣 (區)對建房資金要專戶儲存、專戶管理、按進度安排。紀檢監察和審計等部門要全過程監督資金的使用情況,確保建房資金安全、高效運行。
三、以更紮實的作風確保危窯危房改造任務圓滿完成今年的危窯危房工作,時間緊、任務重、難度大。各地、各有關部門一定要加強組織領導,切實履行職責,通力協調配合,突出 “四個加強”,確保任務如期完成。
要加強領導,精心組織。農村特困民眾住房安全,是自治區黨委、政府的期待,也是各級黨委、政府為民解困的實際作為,請各地、各有關部門的 “一把手”負總責,親自解決難點棘手的問題;分管領導要抓好落實,靠前指揮,把工作做深、做細、做實。要繼續完善行之有效的縣領導包鄉、鄉鎮幹部包村、村幹部包戶的責任制,要細化分解任務,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。建立科學的考核評價體系,確保全排部署到位,工作措施到位,狠抓落實到位。
要加強協作,形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領導小組各成員單位要按其職責,加強溝通,協調一致,形成合力,齊心協力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監察、交通、水利、農業、衛生、審計、電力、通信等部門要各司其職,各負其責,切實搞好服務,要使困難民眾住上新房子的同時,為他們謀劃好生產發展、增收致富的項目,完善水、電、路等基礎設施和公共服務設施,進一步積蓄困難民眾發展生產改善生活的後勁。同時,要積極發動和組織社會力量,為解決困難民眾住房問題出資出力,給危窯危房改造工作創造良好條件。
要加強督查,狠抓落實。各地、各有關部門要有一些實招來促使任務的落實。領導小組辦公室要繼續完善績效管理機制,按照 “年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機制,跟蹤督查,緊緊盯住所要求的各項具體事項逐一督促檢查,有力推動。各地、各部門對領導小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。
要加強宣傳,營造氛圍。運用各種形式和渠道,宣傳危窯危房改造的好典型、好經驗、好做法,好人好事,激發廣大幹部民眾的積極性、創造性,引導社會各界廣泛參與。
讓我們在自治區黨委、政府的堅強領導下,堅定信心,紮實工作,攻堅克難,以優異的成績向建國60周年獻禮!
檔案工作會議講話稿 篇13
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發、多少觸動、多少收穫?但今天這個現場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現場感,並以現場觀看、介紹為平台,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們全區學校管理質量的提升,和管理水平的提高。這裡,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的範疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什麼、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學校看,他們有幾個共同的特徵:就是有一個年富力強、熱愛教育的優秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規範;有一個校內校外普遍讚揚的質量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育,推行教改、課改,提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現,也是我們教育發展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑑,可以給我們啟發,也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關鍵要抓校長
教育界有句名言佳句:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區。從我們區的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心繫教師、心愛學生的共同品質,為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什麼,知道學生在想什麼,把握得住教育教學的規律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什麼,該管什麼,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計畫,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規範,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師範。因此我們抓教育、抓校長,就是要採取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業不強、業務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關鍵要強管理
管理學一直強調,事業的成功,三分建七分管。對於我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質,管理決定學校的優劣。從前面我們一些學校發言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務,集權責於一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩定工作,是現行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯繫實際掌握學校管理的基本規律和方法,以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規模的大小、強弱;自身對學校文化環境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環境差,自己整治,自己整治不了,協調政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調;學校空間不夠,改造擴展,內部挖潛;資金不夠,反覆申請協調。一年年持續實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關係、四件事情。一個中心,就是教學質量這箇中心,學校一切工作圍繞這箇中心轉。兩個關係,就是學校內部教職工的和諧關係,師生的融洽關係;學校外部的黨政關係、主管部門關係。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩定這件影響帽子的事。
抓細節,就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態;設備設施的配備等具體事務。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李雲龍那樣,部隊要有精神特質,學校要有文化底蘊,校長要有自己的領導特質,說到底就是校長有自身的獨特風格,表現為高尚的人格魅力,高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區委要求,在新常態下,我們各級黨員幹部要做“四心”幹部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安於平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執行教育規律,遵從道德規範,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家裡的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最後,藉此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統都過上平安祥和的假期和節日;再次感謝同志們x年裡的支持、理解與包容;感謝同志們x年裡無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝願同志們x年新春佳節愉快,闔家幸福安康!
檔案工作會議講話稿 篇14
同志們:
這次全省農機化工作會議的主要任務是,深入貫徹關於“三農”工作的新要求和在視察江蘇時的重要講話精神,全面落實黨的xx屆三中、四中全會以及中央、全省農村工作會議精神,交流總結20xx年全省農機化工作,分析當前經濟新常態下農機化發展面臨的新形勢新任務,研究部署20xx年重點工作。
下面,我講三點意見。
一、20xx年全省農機化工作成效顯著,為現代農業建設提供了有力支撐
過去的一年,全省各級農機部門認真貫徹中央和省委、省政府關於加強“三農”工作的決策部署,鎖定目標任務,創新工作方法,落實推進措施,農機化各項工作取得了積極成效,成為全省農村經濟社會發展的一大突出亮點,為糧食增產、農民增收作出了重要貢獻。一是農機裝備量增質提。農業裝備開始向大功率、高性能、一體化方向發展。全省新增大中型拖拉機2.3萬台,其中75馬力以上達1.95萬台;耕翻、施肥、播種、鎮壓等一體化複式作業機械發展加快;新增插秧機1.75萬台,其中乘座式插秧機3644台;新增烘乾機1568台套,超過了上年保有量的總和;設施農業裝備大幅增長,新增設施農業機械10萬多台套。二是農機化作業水平穩步提升。全省農業機械化水平穩步增長,預計達到80%,比上年增長2個百分點。糧食生產機械化邁出新步伐。其中水稻機插秧面積超過2430萬畝,機插率達到75%,比上年增長5個百分點,提前一年實現既定目標任務。純作玉米的機播、機收水平分別達到82%、75%,均同比增長7%。農用無人植保機試驗示範取得突破性進展,農用航空作業面積超過150萬畝。設施農業主要生產環節機械化水平快速提高。秸稈機械化還田紮實推進,全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過3800萬畝,超額完成省政府確定的目標任務。三是農機社會化服務能力不斷增強。全省農機合作社總數達到5006個,耕、種、收、植保等作業服務面積超過2500萬畝,農機合作社等服務主體作業面積占整個農機作業面積的50%以上,其中機插秧和秸稈機械化還田約有60%的作業量由農機合作社完成。全省農機經營服務總收入超過250億元。四是農機職業技能鑑定和技術培訓取得積極進展。全省紮實開展農機行業職業技能獲證獎補和新型職業農民培訓工作,全年培訓農村實用人才超過20萬人次,農機職業技能鑑定合格人數達3.6萬人次。組織開展了市縣農機局長、科技骨幹、農機監理人員等系列培訓班,參訓人數超過5000人次。
一年來,我們突出抓了以下五個方面工作。
(一)狠抓各項強農惠農政策落實。主動適應財政預算制度、績效考核制度改革的新情況、新要求,積極爭取農機化項目和資金投入,據統計,全省各級財政用於農機化發展的資金投入超過35億元,其中中央和省級財政達23億元,初步形成了覆蓋購機和作業補貼、研發推廣、管理服務、技能培訓等多個環節的政策支持體系。不斷創新工作思路,強化項目和資金管理,確保各項扶持政策不折不扣的落實到位。在落實農機購置補貼政策方面,開展了以“全價購機、縣級結算、普惠補貼、額定比例”為重點的創新試點,強化綜合服務,加大監管力度,進一步放大了農機購置補貼的政策效應。在推進秸稈機械化還田等作業補助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社會監督等緊密結合的多層次監督體系,促進了秸稈機械化還田工作取得預期的效果。同時,各地還不斷加大水稻機插秧等作業補貼力度,調動廣大農民的購機用機積極性。在推進農機報廢更新試點方面,不斷探索完善農機報廢更新補貼制度,積極鼓勵農機以舊換新,加快了節能、環保、安全農業機械的推廣套用。江陰、常熟、武進、張家港等市縣還配套安排專項資金提高報廢更新補貼標準,擴大報廢更新範圍。在推進農機政策性保險方面,加快了拖拉機交強險、聯合收割機第三者責任險、農機駕駛人員意外傷害保險實施進度,探索了農機財產保險。全省參保農業機械8.2萬台,累計保費達5400多萬元。
(二)大力推廣農機化先進適用技術。各級農機部門堅持多措並舉,通過宣傳發動、示範引領、項目帶動、培訓推動,加快先進適用農機化技術推廣步伐。一是建立完善技術體系。在認真落實已有技術標準的基礎上,制訂了油菜生產機械化技術規範、玉米生產機械化以及稻麥秸稈機械化還田等技術指導意見,提出了設施農業機械化技術推廣工作要點和包菜、韭菜、香沙芋等機械化生產技術方案,進一步完善了主要農作物和高效設施農業機械化技術體系。二是強化技術培訓指導。全省先後組織開展了秸稈機械化還田、水稻機插秧、玉米油菜機收、花生香芋收穫、高效設施農業機械化現場演示會,組織有關專家深入基層開展技術指導,舉辦多期糧食烘乾、秸稈機械化還田、高效設施農業機械化等技術培訓班,推動了關鍵技術的推廣套用。三是突出載體建設。以組織實施部、省農機化科技項目為抓手,加快糧油生產、設施農業和秸稈機械化還田等重點農機化技術的示範推廣和集成套用。以300多個省、市級農機化示範基地為載體,發揮項目和示範基地輻射帶動作用,提高了農機化主推技術的試驗示範和推廣套用水平。
(三)紮實推進示範區建設。全省30個基本實現農業機械化創建縣(市、區)按照修訂完善後的評價指標體系,加強統籌協調,落實工作責任,強化政策扶持,創建工作呈現出爭先進位、競相發展的新局面。一是堅持統籌規劃,分步實施。溧陽、金壇、吳江、海安、高郵、丹陽等已經組織論證的縣(市、區)按照時序進度,強化組織領導,加大考核力度,明確推進措施,加快了實施要求。江陰、武進兩市(區)農業機械化水平已超過90%,通過了基本實現農業機械化考核評價。二是堅持典型引路,示範帶動。注重發揮典型示範作用,以點促面帶動農業機械化整體水平提升。各地按照省局要求,積極組織開展示範鄉鎮、示範基地創建活動,取得了積極成效。三是堅持加大投入,提強補弱。各創建縣積極拓展投入渠道,爭取金融支持,加快了示範區建設步伐。武進、張家港、常熟、丹陽等地縣級財政每年投入超千萬,常熟連續三年投入超過3000萬,靖江、海門、姜堰等地投入超過20xx萬元。據統計,各創建縣用於農機化發展的財政投入比全省平均水平高20%以上,為農機化持續快速發展提供了資金保障。
(四)加快培育新型農機作業經營主體。以組織實施農機合作社提升年活動為契機,加快服務載體建設,創新管理服務方式,強化主體培育,不斷提高農機社會化服務水平。一是加大扶持力度。協調資金、項目、信貸、土地等資源,對運作機制較好、規模較大的合作社建造機庫、購置設備、拓展領域等進行重點扶持,提高農機合作社服務能力。20xx年,省級機庫和維修點建設項目資金分別達20xx萬元、480萬元,分別扶持了169個合作社、48個農機維修點。常州、淮安、鹽城、泰州等地還安排扶持資金,加大農機合作社獎補投入,推動了農機合作社的快速發展。二是促進規範發展。各地按照規範化建設意見,加強農機合作社財務和機務管理,引導農機合作社開展標準化服務,提高了農機合作社規範化建設水平。南通全託管、鹽城聯耕聯種等統一服務面積不斷增加,在提高作業效率的同時,也加快了糧食生產全程機械化步伐。三是加強人員培訓。全省先後舉辦了農機合作社維修和機務管理人員培訓班、蘇北五市農機合作社負責人培訓班,不斷提高合作社管理服務和維修水平。各地將提升農機合作社管理服務能力和維修保障能力作為提高農機合作社發展質量的關鍵,通過層層開展技術培訓,不斷提高農機合作社經營管理水平。
(五)強化農機安全和質量監管。進一步強化了安全發展、質量優先的理念,紮實抓好農機安全和質量管理工作。一是加強《江蘇省農業機械安全監督管理條例》宣傳貫徹。圍繞《條例》實施,組織多種形式宣傳貫徹活動,營造良好的學習宣貫氛圍。徐州、淮安、鹽城等地按照《條例》要求,積極爭取財政投入,加大農機免費實地檢驗的推進力度。二是繼續深化農機安全生產專項整治活動。組織開展農機安全生產專項活動,建立部門間聯合執法機制,重點治理和打擊違法違章行為,為“南京青奧”和夏秋農業生產營造了良好的安全生產環境。20xx年,全省共上報導路外農機事故149起、死亡53人、受傷68人,死亡人數占省政府下達的安全生產控制指標占比為80.3%,全省農機安全生產形勢總體穩定。三是狠抓為民服務措施落實。將“平安農機”創建活動與落實監理為農服務措施相結合,認真落實“送檢下鄉、集中檢審、六同時服務”、“送安全知識下鄉”、推進免費監理等措施,不斷提高創建實效。全省創建國家級“平安農機”示範縣7個。對平安農機通進行全面升級,不斷完善功能,提高信息服務質量,增強安全教育的針對性和有效性。截至去年底,入網用戶達59萬。四是強化農機質量監督管理。積極做好農機產品質量鑑定、質量監督檢查和投訴受理工作。先後組織開展了農機質量投訴監督“3·15”、送農機下鄉、農機打假、補貼產品質量檢查、農機放心消費創建等一系列活動,全省農機市場經營環境不斷改善,農機產品質量水平逐步提高,農機用戶的合法權益得到了有效保護。
這些成績的取得,得益於各級黨委政府高度重視農機化工作;得益於各有關部門和社會各界的大力支持和配合;得益於全省農機系統通力合作和廣大農民民眾的辛勤付出!在此,我謹代表省農機局,向長期奮戰在農機化工作戰線的廣大幹部職工,表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
二、加快轉變發展方式,全面開創農業機械化工作新局面
黨的以來,中央和地方各級黨委政府對“三農”工作的重視程度前所未有,投入力度前所未有,社會關注度前所未有,可謂是“三度”空前。當前和今後一段時期,注定將是“三農”工作的又一個黃金髮展期。去年年底,在江蘇視察時發出了“邁上新台階,建設新江蘇”的動員令,要求發達地區在推進農業現代化方面帶好頭、領好向,按照“生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續”四個方面特徵和“加快培育農業經營主體、加快構建現代農業產業體系、加快提高農業物質裝備和技術水平”三個實現路徑,推動江蘇現代農業邁上新台階,在全國率先基本實現農業現代化,特彆強調要提高物質裝備水平,加快推進農業機械化,這為我們進一步做好農機化工作明確了思路,指明了方向,增添了動力。省委省政府在安排部署江蘇實現五個邁上新台階各項任務中,將實現“農業現代化建設邁上新台階”放在了第一項。在剛剛結束的全省農村工作會議暨推動現代農業建設邁上新台階部署會議上,羅志軍書記提出要加快轉變農業發展方式,力爭在全國率先實現農業現代化,要求用更大力度提高農業裝備和技術水平,推進農業生產條件和生產技術現代化,更加注重產業全程機械化,積極改善農機結構,研發推廣不同產品、不同環節的農機裝備,重點抓好糧食作物的烘乾、倉儲等設施建設,抓好經濟作物產後處理設施配備。李學勇省長要求要著力推廣農業機械化新技術、新機具,加快主要農作物生產全程機械化進程,大力發展設施農業機械,擴大農產品保鮮、加工、烘乾機械套用,以農業機械化來引領支撐農業現代化。徐鳴副省長提出要圍繞“耕地良田化、裝備農機化、科技實用化、服務社會化”,更加注重農機適用性、經濟性和安全性,推動農業產業全程機械化。這些新目標新任務,必將為推動農機化全面快速發展奠定堅實的基礎。
經過多年來的快速發展,江蘇農機化已經在全國率先步入了高級階段。按照農機化發展的客觀規律,進入這一階段以後,農機化發展將更加注重速度和質量的統一,更加突出產中環節和產前產後環節機械化同步推進,更加強化主要農作物和設施農業機械化水平的協調發展。與此同時,農機化發展不平衡、裝備結構不合理、效益不高等粗放式發展積累的矛盾逐步凸顯,農機化發展“質”的方面問題日益顯現,這就迫切需要農業機械化順應新形勢,迎接新挑戰,明確新任務,落實新舉措,將“轉方式、調結構、增效益”作為當前特別是“十三五”全省農機化發展的主旋律和新常態,在發展中促轉變、在轉變中謀發展,全面開創全省農業機械化工作新局面。
加快轉變農機化發展方式,要重點實現“五個新突破”。
一是在最佳化農機裝備結構上實現新突破。農機裝備結構合理與否是農機化發展質量的重要標誌。評價一個地方農機裝備水平高低,不僅要看其擁有的動力數量,更要看其農機裝備的質量性能和配置結構。歐美一些已開發國家在20世紀70年代中後期,農機總動力水平已經開始下降,但裝備的性能、配套比和作業效率顯著提升,帶動了農機化發展質量明顯提高。經過多年來的快速發展,我省平均百畝農機動力水平已經超過60千瓦,處於較高水平,但小型機械多、大型機械少;動力機械多、配套機具少;產中機具多、產前產後機具少;糧食作物機具多,高效設施農業機具少;單一功能機具多,複式多功能機具少的問題仍然沒有得到根本改變,農機化水平與已開發國家還存在很大差距,也影響到農機化的可持續發展。各級農機部門必須主動適應農業和農村經濟發展的新形勢,通過規劃引導、補貼帶動、效益促動等綜合措施,推動農機裝備結構從低性能向高性能、單一作業向複式作業轉變,從糧食作物向兼顧經濟作物轉變,努力實現大中小型機械、不同檔次機械、動力機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置,重視各區域協調發展。
二是在推動農機化科技進步和人才隊伍建設上實現新突破。科技是第一生產力,人才是第一資源,這是轉變農業機械化發展方式的重要支撐。當前和今後一段時期,我省農機化發展主要矛盾是日益增長的農業機械化需求與農機化新技術新裝備有效供給不足之間的矛盾,最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊伍總體素質還不能適應新形勢發展的需求。這就迫切需要我們以創新體制機制為重點,發揮我省科教資源比較豐富、經濟發展水平和對外開放程度較高的優勢,加大省力、省本、適用性強的新機具新技術引進、研發、試驗示範推廣力度,突出抓好農機研發、推廣套用、人才培養三個環節,完善農機創新、農機推廣、農機教育培訓三大體系,真正把農機化發展轉移到依靠科技進步的軌道上來,把我省建設成為全國農機科技創新強省,為轉變農機化發展方式發揮重要的引領和支撐作用。
三是在構建新型農機社會化服務體系上實現新突破。近年來,隨著土地經營規模的變化,機具保有量的快速增長和跨區作業市場的不斷萎縮,一些機手的服務面積、經營效益呈現雙下降態勢,裝備單一化、小型化,服務單項化、鬆散化的小規模作業的方式,已經不能適應社會化生產的需要。轉變農機化發展方式,解決制約農機化科學發展的矛盾問題,越來越依賴於組織化程度的提高,越來越依賴於服務機制的轉變。當前和今後一段時期,要準確判斷農業規模經營和一家一戶小規模經營並存、千家萬戶家庭經營與家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業企業等新型經營主體長期並存現狀,採取差別化的措施,正確處理好農業生產效率和效益的關係,探索走出一條農民自我服務與社會化服務有機結合的農機服務新路徑,加快提高農機服務的組織化程度,建立以農機大戶為基礎,農機合作社為主體,農機作業服務為紐帶,構建“覆蓋全程、服務全面,機制靈活、運轉高效,綜合配套、保障有力”的新型農機社會化服務體系,推進農機服務的專業化、社會化和產業化。
四是在推廣套用資源節約型環境友好型農機化技術上實現新突破。在視察江蘇時希望我省要努力建設經濟強、百姓富、環境美、文明程度高的新江蘇。江蘇生態環境要美,農村生態環境必須要美。農機化發展必須適應這一新要求。近年來,農機部門在推動減量化、資源化、再利用方面,做了大量工作,特別是組織實施秸稈機械化還田、推廣套用高效安全環保的植保機械化技術、化肥深施機械化技術等方面,取得了較大成效,為保護農村生態環境、減輕農業面源污染作出了積極貢獻。但與農業農村的生態環境現狀相比,與廣大農民民眾的期盼相比,農機化還需要承擔更大的責任、發揮更大的作用。必須大力發展節種、節肥、節藥、節水、節能和環保低碳的農業機械,推廣套用節約型農機化技術,提高農業資源和投入品利用效率;加大秸稈機械化還田、機械化深松等技術推廣套用步伐,積極探索集約高效的新型農業耕作制度,提高土壤可持續發展能力;加大農機報廢更新力度,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械,為資源節約型環境友好型社會做出應有貢獻。
五是在完善農機化扶持政策體系上實現新突破。近年來,中央和地方各級政府進一步加大了農業補貼力度,促進了糧食持續增產、農業持續增效,但按照世貿規則,用於農業直接補貼的“黃箱”綜合支持量已經接近承諾上限,綜合扶持遇到了“天花板”。與此同時,隨著經濟成長由高速轉為中高速,財政收入增幅回落,用於農業和農機化發展的投入不可避免地受到影響。這就要求我們落實農機化扶持政策時,要在加強統籌整合、最佳化結構、精準高效上下功夫,按照穩定存量、增加總量、完善辦法、適時調整的要求,重點抓好“保、減、轉”三項措施。保,就是要確保農機化扶持資金向糧食生產全程機械化、秸稈機械化還田、高效設施農業、新型服務體系和公共服務能力建設等重點領域和關鍵環節傾斜;減,就是要發揮農機化扶持政策的巨觀調控和導向作用,堅持扶優汰劣,對結構不合理、投入效果不明顯的機具和領域,加大投入控減力度;轉,就是要將資金和政策轉向新型農機作業服務主體、作業補貼、公共服務體系建設、信貸等農民民眾和農機化生產急需的環節,確保用足、用好、用活當前各項強農惠農富農政策,更好地調動農民購機用機積極性。
轉變農機化發展方式是一項長期而艱巨的歷史任務,各級農機部門必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責任感、不進則退的危機感,以務實的態度和創新的精神落實好加快轉變發展方式的有關要求,真正在提質上下功夫,在轉變上動真格,在發展上見實效。
三、紮實做好20xx年農機化工作,圓滿完成“”農機化各項目標任務
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“”收官之年,落實好全年農機化各項任務對順利完成“”農機化工作目標、為“十三五”發展奠定堅實基礎具有十分重要的意義。今年全省農機化工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞對江蘇三農工作的新要求,積極適應經濟發展新常態,堅持以改革創新為動力,以提高農機化發展質量效益為中心,以轉方式調結構為主線,進一步完善扶持政策、加強主體培育、強化公共服務,加快提高農機裝備水平、作業水平、管理服務水平,為現代農業建設提供堅強的物質裝備支撐。全省農業機械化水平力爭達到81%,其中:水稻機插秧水平穩定在75%,純作玉米機種、機收水平分別超過85%、78%,全省基本實現糧食生產機械化。設施農業主要生產環節機械化水平力爭達到53%。全省農機服務經營收入穩定在250億元。農機“三率”穩步提高,農機安全生產不超過省安委會下達的控制指標。
要重點做好以下幾個方面工作:
(一)強化補貼政策落實,最佳化農機裝備結構。《中央財政農業機械購置補貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農機購置補貼政策實施指導意見》即將出台,補貼政策實施和過去比有較大變化,各地要結合省里下達的實施意見,吃透檔案精神,認真貫徹落實。要遵循公開、公平、公正的原則,積極探索完善制度,健全農機補貼運行機制、最佳化補貼機具品目結構和工作流程、創新補貼機具核查和監管方式,更好履行政府監督管理職能,努力維護農機企業公平競爭、購機農民自主選擇的良好環境。各地要深入調查研究,解決好農機補貼資金兌付進度慢、基層工作量大等難題,確保農機購置補貼政策科學高效規範實施。要積極爭取地方財政加大投入力度,將投入重點向重點環節作業補貼、農機報廢更新、基層公共服務能力、貸款貼息等領域傾斜,努力提高政策的累加效應,為加快農業機械化發展創造良好的政策環境。
(二)狠抓關鍵環節,鞏固提升主要農作物全程機械化水平。以實施糧食生產機械化鞏固提升年為契機,在農業部開展主要農作物生產全程機械化示範項目縣建設的基礎上,我們擬再建設20個省級主要農作物生產全程機械化示範縣,加快推進主要農作物生產全面全程機械化。一是堅定不移地推進水稻機插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,認真開展“三改一創建”,將提高水稻機插秧水平作為全年工作的重中之重,通過整合糧食高產創建、三新工程等項目,擴大規模化集中育秧、強化社會化統一服務等一系列措施,穩步提高水稻機插秧水平。今年育插秧期間,我們將加大檢查考核力度,對達不到基本實現水稻種植機械化要求的縣(市、區)進行通報。二是要加快提高玉米生產機械化水平。要強化農機與農藝融合,加強政策扶持,加大整體推進力度,培育玉米機收服務主體,通過召開現場會、舉辦培訓班等形式,做好宣傳發動和技術培訓,讓廣大農民民眾看有典型、乾有榜樣、學有經驗,引導玉米標準化生產、規模化種植,力爭今年基本實現玉米生產機械化。三是鞏固提高小麥生產機械化水平。加快小麥精少量和複式、聯合作業機械的推廣步伐,加強秸稈機械化還田與三麥機條播技術的集成套用,穩步提高小麥種植機械化水平。四是加快推進糧食烘乾能力建設。要針對土地流轉速度不斷加快、規模經營水平不斷提升的現狀,綜合運用購機補貼、烘乾能力補助、場庫建設項目等措施,進一步加快糧食烘乾機械的示範推廣步伐,努力突破糧食生產安全新瓶頸,著力解決全程機械化的“最後一公里”問題。五是加快高效植保機械化技術推廣。借力統防統治項目,完善服務機制,發揮購機補貼政策帶動作用,加快高地隙自走式噴桿植保機的示範推廣,穩步推進農用航空技術套用,不斷提高高效植保機械化水平。六是繼續加強油料作物生產機械化試驗示範。以連片種植區為重點,以示範區建設為平台,強化農機與農藝融合,加大油菜和花生種、收機械化的試驗示範推廣步伐。
(三)加快新機具新技術推廣,大力推進設施農業機械化。從長遠看,我省基本實現農機化的軟肋在設施農業機械化、缺口在設施農業機械化、提升空間也在設施農業機械化。各地要堅持高標準規劃、按業態推進、分步驟實施的原則,明確扶持政策,加大投入力度,抓緊制定推進方案,從容易解決的環節入手,一步一步加以解決。突出設施蔬菜機械化的發展,加快提升棚室內灌溉、耕整地、起壟、育苗、植保、搬運等關鍵環節機械化水平,加強播種、移栽、收穫等環節機械化技術的試驗示範。要堅持點面結合,以項目為載體,以示範基地和園區為平台,加大機械裝備技術的集成配套,建立農機農藝融合的全程機械化試點,探索形成科學的機具配置方案和全程機械化生產技術路線。要根據設施農業生產不同的組織形式,培育自我服務、租賃服務、社會化服務主體,不斷提高社會化服務水平。緊緊抓住國家“一帶一路”建設、參加義大利國際農機展和第八屆江蘇國際農機展的重要契機,加強技術交流,加大新機具新技術引進、示範推廣,推動生產企業和需求主體有效對接,提高新機具推廣套用水平。
(四)認真組織秸稈機械化還田,提高農作物秸稈綜合利用水平。秸稈機械化還田工作責任大、社會關注度高。20xx年,各級農機部門要認真貫徹《省政府關於全面推進農作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發〔20xx〕126號),按照檔案提出的“將全省秸稈機械化還田面積穩定在50%左右,切實提高還田質量”的要求,紮實推進秸稈機械化還田工作。進一步完善秸稈機械化還田作業補助辦法,根據去年實施情況,綜合各方意見,目前首批資金已預撥各地,各地要加大地方財政配套作業補助力度,及時制定年度秸稈機械化還田實施方案。進一步完善適合本地的秸稈還田技術路線,繼續按照“夏季為主、秋季適度”的原則,強化技術培訓指導,不斷提高秸稈機械化還田的技術到位率。進一步加強農機與農藝融合,建立健全農機與農藝相結合的工作機制,加大秸稈機械化還田與水稻機插秧、三麥機播集成技術的推廣套用力度,提高農機化新技術新機具集成套用水平。進一步落實督查檢查,繼續採取“行政檢查、社會監督和第三方核查相結合”的考核機制,強化監督管理,確保補助資金及時、安全使用到位。此外,蘇北有關地區要按照農業部要求,認真做好農機深松作業項目實施工作。
(五)加強新型農機作業經營主體培育,穩步提高農機社會化服務水平。適應土地適度規模經營和多種經營主體並存的現狀,加快家庭農場自我服務、農機社會化服務和租賃服務等多元化服務能力的培育,提高農機服務水平。一是加大扶持力度。加強與財政、金融等部門的溝通協調,開展“聯合擔保”、“大中型農機具抵押”、財政貼息貸款等形式的信貸支持,簡化手續,縮短辦貸時間,降低融資成本。落實國土部、農業部《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》檔案精神,爭取與國土部門聯合出台機庫、維修場所用地辦法。積極爭取增加和擴大支持合作社“三庫二間一室”等基礎設施建設資金,提高合作社基礎設施建設水平。二是引導規範發展。落實農業部等9部委《關於引導和促進農民合作社規範發展的意見》,推動農機合作社健康發展。發揮項目引導作用,根據作業半徑和服務能力,科學合理布局農機合作社,推動農機合作社拓寬農機服務領域和延長產業鏈條,提高農機作業綜合效益。加強農機合作社品牌建設,鼓勵農機合作社入選省級、全國農民專業合作社名錄庫,積極參加國家級、省級示範社評選活動。三是加強軟體建設。按照分級培訓的原則,繼續加大合作社負責人和新型農機經營主體輔導員培訓力度,提高管理服務水平。進一步加大農機信息化進社入園力度,發揮信息化技術在提高農機合作社管理水平中的作用。
(六)強化責任落實,切實提高農機安全生產水平。進一步貫徹落實《江蘇省農業機械安全監督管理條例》和《安全生產法》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,強化紅線意識,嚴格落實農機安全生產責任制,提高農機安全生產依法行政水平。一是狠抓農機安全生產各項工作。繼續認真組織開展農機安全生產專項活動,配合公安等有關部門,加大對變型拖拉機、上道路行駛的拖拉機及外掛變型拖拉機交通違法行為的查處力度,改進大中型拖拉機和聯合收割機的安全監管,加大農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度,確保專項行動的各項措施落到實處。二是努力提升監理服務能力。加強農機監理裝備建設,提升設施裝備水平,以提高“三率”為重點,積極開展“送檢下鄉、集中檢審”,貫徹落實農機安全監理惠農政策,積極推行免費實地檢驗,提高農機安全管理的有效性。積極做好“平安農機通”、“雙優加油卡”服務工作,提高服務保障水平。三是進一步做好平安農機創建。繼續深入開展全國“平安農機”、“為民服務創先爭優”示範崗位創建活動,努力構建農機安全生產長效管理機制。四是積極實施農機政策性保險。繼續推進拖拉機交強險、聯合收割機第三者責任險和農機駕駛人員意外傷害險,探索開展農機綜合保險試點,努力實現農機保險全覆蓋。
(七)嚴格監督管理,不斷提升農機質量工作水平。各地要始終強化質量優先的理念,狠抓農機產品質量、作業質量和維修質量,推進農機化健康發展。一是嚴格監管產品質量。從今年開始,列入國家農機購置補貼機具品目的產品資質發生了重大變化,獲得部級或省級有效推廣鑑定證書的產品,將均可享受補貼。這對試驗鑑定工作提出了新的要求,必須完善鑑定手段,規範鑑定程式,嚴格鑑定標準,把好農機質量源頭關。要繼續在全省組織開展農機質量投訴監督“3·15”、補貼機具質量督導和質量調查、農機打假、農機放心消費創建等一系列活動,營造良好的質量環境。二是突出抓好作業質量。要認真落實各項作業標準,加大作業標準宣傳力度,提高農民質量意識。積極組織開展作業質量競賽和質量檢查考核活動,不斷提高作業服務質量和技術到位率。三是高度重視維修質量。各地要加大維修點建設投入,努力提高農機維修服務基礎設施建設水平。積極引導農機企業與農機合作社開展維修共建,探索維修服務新途徑。組織開展農機合作社維修和機務管理人員培訓,提升農機維修服務質量。加強省級農機維修管理信息系統的推廣、運用和培訓,提高維修信息化服務和管理水平。
(八)深入開展技術與技能培訓,努力提升農機人才隊伍素質。要通過夯實基礎、創新培訓手段等措施,加大人才隊伍的培訓力度。一是要加強能力建設。繼續實施農機化學校教育培訓裝備建設項目,以開展全國農機職業技術培訓和鑑定示範基地創建為契機,扶持一批市縣農機化學校,整合資源、創新機制、拓展範圍、規範管理、提升質量,使之成為農機技能人才培訓工作的樣板區。二是深入實施農機化管理、科技、實用人才培訓工作。充分發揮省級人才培訓基地和涉農院校的作用,進一步做好基層農機人員和農機從業人員培訓需求調研工作,舉辦農機管理、科技、師資、技能、合作社人才系列培訓班,紮實推進農機管理、科技推廣、實用技能三支隊伍建設。全省開展各類農機培訓要超過20萬人次。三是進一步抓好職業技能獲證獎補工作。各地要嚴格貫徹培訓鑑定管理規定,切實提升培訓鑑定工作質量,不斷提高農機手操作技能水平。全省農機職業技能獲證獎補數量要超過2.8萬人次,著力培養一支有文化、懂技術、會操作、善經營的新型農機實用人才隊伍。
(九)精心組織編制“十三五”農機化發展規劃,提高農機化科學發展水平。“十三五”是我省改革開放和現代化建設進程中非常關鍵的五年,對於確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果具有重大的歷史意義。各地要高度重視“十三五”農機化發展規劃編制工作,立足現代農業發展大局,主動融入大局、服務大局,深入調查研究,問計於民,問需於民,凝聚各方共識,集中大家智慧,科學籌劃好“十三五”農機化工作,認真編制好當地“十三五”農機化發展規劃,確保規劃解決實際問題,惠及全省農民,推動現代農業發展,為全省農機化持續快速健康發展奠定堅實的基礎。
(十)強化農機系統作風建設,保障農機化事業健康發展。黨的以來,全省農機系統上下認真貫徹落實中央八項規定和省委十項規定精神,認真開展調查研究,全面深入基層一線,傾力服務農民機手,作風建設工作取得了明顯成效,但作風建設是一項長期的任務,我們必須堅持“常”、“長”二字,常抓不懈,久久為功。全省各級農機部門繼續鞏固民眾教育實踐活動成果,牢固樹立農機系統“為民、務實、清廉”的良好形象。一是要進一步轉變工作作風。要自覺怯慵去懶,更加貼近基層、深入一線,通過落實政策,出台措施,最佳化服務,真真切切地為農民做好事、辦實事、解難事。二是要堅持依法行政。自覺運用法治思維、法治方式來解決問題、化解矛盾、推動發展。三是要堅持廉政勤政。嚴格執行中央關於反對“四風”的一系列新規定,主動適應強化廉政監管新常態,繼續加強廉政風險防控,強化監管制度建設,加大督促檢查力度,確保廉潔從政。
同志們,加快發展農業機械化、推動現代農業建設邁上新台階是賦予我們的新的歷史任務,責任重大,使命光榮。希望大家圍繞基本實現農業機械化這一目標任務,凝心聚力,全力以赴,紮實工作,為全面完成“”各項目標任務,加快現代農業建設再上新台階作出新的更大的貢獻!
檔案工作會議講話稿 篇15
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎設施固定資產投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。並結合道路改造完成了海渤灣城區條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工並投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區烏蘭路等條街路的給水主管網建設及處缺水區域支管網改造,啟動了烏達和海南的給水改造工程,全市共鋪設給水管道公里,新增供水能力萬噸。結合道路改造,進一步完善排水管網,鋪設排水管網公里,城市排水系統基本形成。進一步整頓和規範燃氣市場,新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預計明年月份開工建設。計畫投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進行設備安裝。計畫投資萬元的烏達區污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。並且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉居民如廁難的問題。
(二)城市基礎設施的維護管理方面
對城區道路、橋樑、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養護維修;嚴格道路開挖審查批准手續,嚴把道路開挖、恢復的質量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設排水管網公里,建設加壓泵站座,極大地改善了人居環境。
(三)園林綠化建設方面
完成了海渤灣城區和濱河新區大學路、世紀大道,海南區東風街等條街路的街道綠化,大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進行了青少年生態園、植物園、城市育苗基地及海南區人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達到%,人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區環境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產業建設管理方面
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建築面積萬平方米。開工建設經濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區個,開工建築面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉移登記件,面積萬平方米;現房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區家房地產開發企業的業務。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發放公積金貸款萬元。開展了房地產市場規範整頓,對家房地產開發企業,家物業管理企業,家房地產評估機構進行了資質年檢和市場檢查,房地產市場秩序進一步好轉。嚴格商品房預售管理,共辦理預售許可證件,預售面積萬平方米。加強了物業管理,提請市政府下發了《關於進一步加強物業管理工作的通知》,對進一步加強物業管理工作,充分發揮市、區政府有關部門、街道辦事處、社區委員會的職能作用提出具體要求。下發了《關於進一步加強房地產開發管理的通知》,加強前期物業管理工作,進一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業管理示範小區創建,有兩家住宅小區分別被自治區評為示範小區、優秀小區。
(五)建設工程管理方面
出台了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規則》(試行),規範了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易,交易額億元,招投標率%。推行了招投標代理制度,有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程式,全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度,共辦理建設工程項目報建項,工程規模萬平方米,辦理施工許可項,工程規模萬平方米。推行了建設工程現場關鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規範建築市場,建立健全了工程質量監管責任制和建築安全生產責任制,確保了建築工程質量和安全生產,全年未發生建築工程重大安全生產事故。落實職工意外傷害保險和農民工工資制度,繼續加大拖欠工程款和農民工工資的清欠力度,維護建築市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規範了城建檔案的收繳程式和歸檔內容,提高了歸檔質量,具備了向城市規劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、諮詢等服務的功能。
(六)黨的建設和精神文明建設方面
開展了保持共產黨員先進性教育活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進性教育活動,通過先進性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力,充分發揮黨員的先鋒模範作用,促進了建設事業各項工作的全面發展。並結合保持共產黨員先進性教育活動,進一步加強領導班子和基層黨組織建設,做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設,認真落實黨風廉政責任制,增強了廣大黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統名特困黨員進行了走訪慰問,發放慰問金元;倡議系統全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉紅墩村脫貧致富。
加強幹部的培養、選拔、交流與監督工作。按照市委組織部的要求,集中調整了名後備幹部,選派了名後備幹部掛職鍛鍊,名後備幹部到市委黨校學習。並根據工作需要,選拔任用了名幹部,內部交流幹部名,使系統各級領導班子的結構和素質得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結合保持共產黨員先進性教育活動,開展了機關作風“三優、一滿意”活動及文明單位、文明行業、文明視窗的創建活動,湧現出一大批先進單位和個人,其中房屋產權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區五四紅旗團委標兵”;系統有兩名同志參加了“烏海十大傑出青年”的評選;市建委系統被自治區黨委、政府、軍區聯合授予“文明單位”稱號。充分發揮人大、政協的參政議政作用,認真辦理人大建議和政協提案,圓滿辦結了市人大建議件,市政協提案件,被市委、市政府、市人大、市政協評為五屆人大政協建議提案辦理先進單位。
工會工作圍繞制度建設,開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術培訓和崗位培訓,參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節活動,創造和節約價值萬元,合理化建議創造價值萬元。計畫生育工作取得新成績,被市計生委評為先進單位。認真做好老幹部工作,通過徵求意見、座談等形式充分發揮老幹部為建設事業出謀劃策的作用,被市老乾局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創建“平安烏海”活動,積極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責任,順利通過市區綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領導的結果,是各有關部門、社會各界大力支持的結果,也是系統廣大幹部職工團結協作、努力拚搏的結果。
檔案工作會議講話稿 篇16
同志們:
這次全縣鄉鎮人大工作座談會,是我縣人大換屆後召開的第一次鄉鎮人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神,總結交流鄉鎮人大工作經驗,研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉鎮人大工作任務。下面,我講四個問題。
一、鄉鎮人大在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用
多年來,我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下,在縣人大會的及時指導和支持下,緊緊圍繞經濟建設中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
1、突出發展主題,有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識,突出發展主題,自覺服從和服務於經濟建設,堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項,並作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民民眾的自覺行動;充分發揮自身優勢,認真履行法定職責,緊緊圍繞促進農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究,採取多種形式,監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模範帶頭作用,積極投身經濟建設,鄉鎮人大主席長期工作在基層一線,在領辦產業、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰鬥員,為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設,促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制,是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求,採取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大幹部民眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能,督促鄉鎮行政、法務部門實行執法責任制和執法違法責任追究制,組織代表開展執法情況的視察、檢查,對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督,促進了憲法和法律法規的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規範化;從維護穩定的大局出發,充分發揮代表密切聯繫民眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經濟秩序、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作,深入開展調查研究,廣泛聽取和蒐集民眾的建議意見,督促政府及有關部門及時解決相關問題,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農村社會穩定。
3、增強代表工作的實效性,有力地維護了人民民眾的根本利益。近年來,各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯繫,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調查和代表聯繫選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉鎮職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內容上,由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民民眾關注的熱點難點問題,促進了政府及各職能部門作風的轉變,樹立了鄉鎮人大權威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理,並採取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民民眾的根本利益。
4、搞好自身建設,有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設,不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大按照縣人大會提出的關於鄉鎮人大規範化建設的指導意見,健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10餘項制度,完善了有關檔案,鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規範化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民民眾的聯繫,深入基層調查研究,傾聽和反映民眾的呼聲,努力為民眾辦實事、辦好事,贏得了民眾的信賴和好評。同時,為了激發鄉鎮人大工作的活力,有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”、“優秀意見建議”等活動,進一步調動了代表的工作積極性,湧現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘於奉獻的好典型。
總的看,我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展,在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經濟持續快速發展,社會各項事業不斷進步,這與縣鄉人大紮實有效的工作是分不開的。鄉鎮人大的同志和人大代表,處在最基層,任務很繁重,工作很辛苦。對鄉鎮人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,並通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結工作、肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,有些同志包括少數領導幹部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識,對人大工作尊重、支持不夠;少數從事人大工作的同志角色轉變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處於被動應付狀態。二是部分人大代表綜合素質不高,執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程式不夠規範,會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮,代表活動開展得不夠經常,活動內容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是少數鄉鎮與縣人大會的聯繫、溝通不夠。五是對鄉鎮人大工作宣傳不夠,有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導
中國共產黨是執政黨,黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導來實現的。加強和改進黨對人大工作的領導,是人大工作順利開展的根本保證。各鄉鎮黨委要從加強基層政權建設、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識做好鄉鎮人大工作的重要性,自覺把鄉鎮人大工作放在重要位置,尊重鄉鎮人大的法定地位和權威,支持鄉鎮人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權範圍和方式,對鄉鎮人大提出任務和要求,並加強督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉鎮黨委要在遵守黨章和憲法規定的基礎上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現對人大的領導。鄉鎮黨委書記要帶頭髮揚民主,堅持依法執政,自覺遵守和執行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關係,按法律法規辦事。分工聯繫鄉鎮人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究併力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領導幹部必須認真學習法律,嚴格守法,切實用法律來規範自己的行為,維護法律的尊嚴和法制的統一。
3、要積極支持鄉鎮人大依法行使職權。鄉鎮黨委有關重大決策,凡是法律規定應當提交鄉鎮人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領導與人大監督統一起來,支持鄉鎮人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質詢、個案監督等法定的監督形式,做好對鄉鎮政府及其部門的監督工作。
4、鄉鎮黨委必須高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。每個鄉鎮要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創造良好的學習、工作條件,並在崗位交流、提拔任用上與其他黨政幹部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務,採取措施,抓出成效。
同時,鄉鎮政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護鄉鎮人大的權威,接受人大和代表的監督,主動邀請人大主席參加有關會議,認真負責地向人大報告工作,貫徹執行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關心和支持人大的自身建設,把代表活動經費依法列入財政預算,給予切實的保障,多為鄉鎮人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉鎮各有關部門要大力支持鄉鎮人大工作,積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障,保證鄉鎮人大和代表發揮更大的作用。
縣人大會要進一步加強與鄉鎮人大的聯繫,加大對鄉鎮人大工作的指導力度,繼續抓好鄉鎮人大規範化建設,每年要對鄉鎮人大工作提出指導意見,並按有關辦法進行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉鎮人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法,注意幫助鄉鎮人大解決實際困難,促進鄉鎮人大更好地履行職責。
三、認清形勢,強化措施,努力開創鄉鎮人大工作新局面
當前,我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經濟建設中心,按照“走一主三化之路,建生態水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴大開放,調整最佳化結構,推進科技進步,全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強,社會事業全面進步,全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是,在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出,農民增收、企業增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農村大批剩餘勞動力需要轉移,城鎮下崗失業職工就業困難,影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設和基層政權建設面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認識,用發展的眼光去分析,用發展的辦法去解決,把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民民眾的代表機關和民意機關,處在民主法制建設的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權,加大工作措施,紮實努力工作,積極投身經濟建設,充分發揮應有作用。
1、要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關,在實施依法治國,建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作,一是有利於黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程式變成國家意志和人民民眾的自覺行動,創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策,推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利於依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強基層依法治理工作方面,鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度,督促基層行政和法務部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利於發展社會主義民主,實現人民民眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村民眾參與基層民主政治建設的主要形式,是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能,就是要充分聽取民眾的意見,集中民眾的智慧,體現民眾的意志,實現決策的民主化和科學化。四是有利於實現好、維護好、發展好農民民眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作,根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了,就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利於促進基層幹部作風轉變。鄉鎮人大擔負著監督基層幹部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了,就能夠督促基層幹部進一步轉變作風,密切聯繫民眾,增進與人民民眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公僕”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監督工作,都要在指導思想上立足於服從和服務於經濟建設這箇中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程式,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發,抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題,抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題,抓住人民民眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,並通過法定程式形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩妥,確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權,並抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現其權威性。要行使好監督權,理直氣壯地開展法律監督工作,搞好依法治理,保證法律法規的有效實施,維護法制的統一和尊嚴;要採取多種形式,進一步強化工作監督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉鎮政府和職能部門及其幹部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,幹事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督,指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作,保證農村民眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強幹部民眾的法制意識,提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉鎮人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進,開拓創新。在推動民主法制化進程中,農村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉鎮人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉鎮人大工作的同志要進一步解放思想,目前,在部分鄉鎮人大中仍存在工作隨意性較大的現象,有的對如何做好鄉鎮人大工作、發揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計畫安排,工作中想到什麼就做什麼,難以產生理想的工作效果。要改變這一現狀,就要求鄉鎮人大增強大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,並在科學合理地制定全年工作目標的基礎上,扎紮實實地抓好落實,有目的、有計畫、有步驟地做好鄉鎮人大工作。二是實現工作由被動型向主動型的轉變。當前,由於部分鄉鎮人大幹部認識上的偏差,自我加壓、爭創一流的意識不強,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉鎮人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規,充分認識到鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的一線,認清自己肩負的重要使命,增強做好鄉鎮人大工作的自豪感和責任感,熱愛人大工作,切實發揮主觀能動性,盡職盡責地做好本職工作。三是實現工作由被動型向主動型的轉變。從鄉鎮人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流於形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達到監督的預期目的。各鄉鎮人大要把監督作為今後工作的重點來抓,監督的內容不要多,但要精,重在抓實、抓準、抓深,不斷改進監督方式,切實增強監督實效。四是實現工作由守舊向創新的轉變。目前,鄉鎮人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創新意識,工作方式年復一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創新也沒有止境。因循守舊注定要走向落後,創新發展才能永葆生機。鄉鎮人大要時刻保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,正確處理繼承與發展的關係,堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法,改變那些循規蹈矩、一成不變、落後於時代發展的工作模式,善於推陳出新,創造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創新。根據實際情況和需要,積極探索創新行使法定職權的形式、措施和途徑,並在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創新,進一步健全完善鄉鎮人代會、主席團會等會議機制,提高代表審議政府工作報告的質量,增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制,及時制定下達代表活動計畫,組織開展形式靈活多樣、內容豐富多采的代表活動,切實發揮好代表作用。要在加大監督工作力度方面進行實踐創新。進一步完善對有關決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監督的辦法,從制度上保證監督效果;進一步加強代表評議和幹部監督工作,實現工作監督、法律監督與人事監督的有機結合,增強評議監督的實際效果。
5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉鎮人大工作提出了新的更高的要求。各鄉鎮人大要努力適應新形勢、新任務的要求,採取有力措施,不斷加強自身建設,切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設,堅持理論聯繫實際的學風,運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策,學習憲法和法律法規,學習人民代表大會制度理論及人大業務知識,學習市場經濟理論和現代科技等知識,不斷提高自身綜合素質,提高運用理論認識新情況、總結新經驗、探索新規律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入實際,深入民眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把民眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為民眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設,進一步完善會議、學習、視察、調查、評議、聯繫選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現工作的制度化、規範化。鄉鎮人大代表是人民民眾選派到地方國家權力機關,代表人民行使國家權力的光榮使者,是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯繫民眾,服務民眾,反映民眾意願,維護民眾利益,始終保持奮發有為的精神狀態,艱苦奮鬥,無私奉獻,不斷推動鄉鎮人大工作上台階、上水平。
同志們,我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期,鄉鎮人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執政為民這個主題,努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展,做出新的更大貢獻。
檔案工作會議講話稿 篇17
同志們:
這次會議,是市鄉村三級換屆後召開的第一次 黨委系 統辦 公室工作 會議。開好這次會議,對於 進一步強化黨委辦公室的地位和作用,努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才,沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結,對今年的工作進行了詳細安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習領會,並用以指導今後的工作實踐,不斷開創黨辦工作的新局面。
過去的一年,我市各項工作順利實現了“”開門紅。全市經濟社會快速發展,城鄉面貌顯著變化,民生問題明顯改善,社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易,是全市上下團結拼搏、紮實苦幹的結果,也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。藉此機會,我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見,供大家參考。
一、準確把握黨辦工作的特點,充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性
黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構,其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。
第一,黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。 黨委辦公室的職責,就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作,就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效,直接關係到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈,損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度,以強烈的政治責任感和歷史使命感,充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性,確保政令暢通、執行有力。
第二,黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領導全局工作的,黨的工作覆蓋方方面面。所以,黨委辦公室的工作具有全局性,所處理的事務也具有綜合性。當前,我市正處於爬坡過坎、加快發展的上升期,同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第七次黨代會提出,要實施“三大戰略”、推進“四個跨越”,打造武漢城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市,努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現這樣的目標,需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門,共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置,方方面面的工作情況,都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求,黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用,走活“全盤棋”,帶動全系統,切實按照市委的要求,推動各項工作的順利開展。
第三,黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求,給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化,還是滿足於過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務,還是按部就班、墨守陳規,不與時俱進、改革創新,就很難與黨的工作“合拍共振”。因此,各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性,不斷拓展服務領域,不斷提高服務水平。
二、圍繞大局,突出重點,在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位
今年是實現我市第七次黨代會提出的目標任務、落實“”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級幹部會議,認真分析了我市加快發展面臨的形勢,明確了今年的工作重點,為此,各級黨委辦公室要牢記責任使命,認真履行職責,為天門科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力,努力提升服務能力和水平,做到有為有位。
第一,做好以文輔政,充分發揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象,很大程度上取決於黨委的決策水平,而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此,黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣,參謀水平高不高,直接關係到黨委的決策水平。從這個意義上說,發揮好參謀助手作用,幫助黨委作出重大決策,是黨委系統辦公室的首要任務。目前,我市經濟社會發展總體思路已經確定,但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實,黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用,圍繞市委和各地黨委的中心工作,想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參,為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”,即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研,努力形成一批高質量的調研成果,進入黨委決策視野;要發揮好“耳目”作用,要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作,為黨委決策提供信息依據。這裡強調要強化輿情信息的報送工作,要認真落實緊急信息報送責任,加大通報和問責力度,確保重要緊急信息以最快速度上報;要發揮好助手作用,幫助黨委改進和修正決策,確保各項工作有條不紊地推進。
第二,強化決策落實,充分發揮好督促檢查作用。 為政之要,重在落實,抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實,確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法,避免重複抓、多頭抓,對同一問題要選準切入點,抓住關鍵,加大推進力度;抓落實還要善於發現決策推進過程中的不落實問題,深入開展督查,敢於動真格,敢於“拔釘子”,做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、民眾不滿意不放過,真正督出權威,督出實效。
第三,堅持統籌兼顧,充分發揮好綜合協調作用。“ 總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展,黨委是司令部,是指揮中心,但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合,搞好“大合唱”,才能確保各項任務落到實處。為此,黨委辦公室必須善於統籌兼顧,善於綜合協調,廣泛調動各方面的積極因素,協調處理好方方面面的關係,綜合運用領導力量、部門力量和民眾力量,營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看,黨委辦公室要善於抓大事,抓關鍵環節,抓主要單位。從協調的對象看,黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子,對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子,對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐,加強綜合協調,多輪齊轉,形成工作合力,推動全局工作。
第四,做好日常工作,發揮好運轉保障作用。 要按照“三短一簡”要求,進一步規範辦文、辦會、辦事,增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性,保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程式、時效,做到內容準確、程式合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24 小時值班制度,參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批,控制會議活動數量、規模和時間,提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識,做到更安全、更高效,後勤保障要注重細節,細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則,做到規範化、特色化、人文化。另外,黨史、檔案等工作要進一步加強,做到有機構管事、有人員幹事、有經費辦事、有設施頂事。
三、以增強履職能力為抓手,全面加強黨委系統辦公室自身建設
近年來,我市各級黨委辦公室切實加強自身建設,取得了一些成績,也積累了不少經驗,今天發言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重,辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面,還有一些不適應的地方,亟待切實加以提高和改進。今年,根據省委的統一部署,全市正在深入開展以“五個建設”為主要內容的“迎創”活動,這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機,廣泛開展創先爭優活動,進一步提高黨委辦公室的整體水平,努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘於奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這裡強調三點:
第一,要進一步加強思想政治建設。 要強化黨性鍛鍊。 黨委辦公室姓黨,講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求,這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性,要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平,不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底,來自科學的世界觀和方法論,來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力,來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府,黨辦系統要發揮表率作用,積極倡導並踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難,挺身而上的擔當;面對風險,毫不退縮的勇氣;面對名利,不爭不搶的品格;面對清苦,快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗,就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨,“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒,善於頂住誘惑是一種智慧。不為名累,不為利誘,淡泊名利,寧靜致遠,只有這樣,才能時刻保持良好的精神狀態,才能真正做到勤政廉政、優政善政。
第二,要進一步加強業務能力建設。 精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎,辦公室人員的工作能力和水平高低,直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“迎創”活動動員大會上,張書記著重強調了關於加強能力素質建設的問題,這對我們黨委辦公室工作人員來說,更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情,牢牢把握黨的發展和自身建設規律,牢牢把握經濟社會發展規律,不斷提高把握和運用規律的本領;要認真學習業務知識,不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準,跟上社會發展步伐;要著力提升業務水平,不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力,真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。
第三,要進一步加強執行力建設。 執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設,關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”,就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢,以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”,從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”,就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識,每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求;要完善各種制度,堅持用制度管人管事,在完善制度中促規範、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密,著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制,做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監督,對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究;要樹立良好的團隊作風,對涉及多個部門的問題,辦公室要搞好協調,明確目標和細化部門責任,對一時職責不明、無人負責的工作,辦公室要及時補台,搞好服務;要抓好機關文化建設,精心組織一些活動,通過活動活躍思維,營造領導關心的創業幹事環境、和諧友好的人際關係環境、歷練幹部的成長環境。所謂“提效”,就是工作程式和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制,增強工作的預見性、針對性和時效性;要善於發現苗頭性、傾向性、規律性的問題,做到見事早、動議早,搶占先機。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰,也給大家提供了更加廣闊的舞台和發展空間,各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己,高標準、創造性地開展工作,把心思用在盡心盡力為領導和民眾服務上、為市場主體服務上。 各級黨委對辦公室幹部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷,高看一眼、厚愛三分,把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好,不斷提高辦公室的凝聚力和戰鬥力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的鬥志、更加堅定的信念、更加務實的作風,紮實推進黨委辦公室工作,為推動天門科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接黨的召開!
檔案工作會議講話稿 篇18
各位校長、園長、書記、同志們:
應該說,我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎,全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開,中組部到我區專題調研學校黨建工作,省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵,實驗國小創成全省先進基層黨組織,8所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌,全區創成泰州市學校黨建工作示範區,學校黨建工作經驗在全市推廣。當前,學校黨建工作呈現新特點、新要求,我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路,增強黨建工作的實效性。根據會議安排,下面,我就做好學校黨建工作講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要。
我們要站在政治的、戰略的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。
首先,加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。“十三五”時期,是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區,各種問題和矛盾逐漸顯露,要在紛繁複雜的形勢下,咬定目標,找準方向,真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育,必須突出黨組織的政治核心地位,發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣,才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰,滿足人民民眾對教育發展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權,努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創新舉措,務實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應該看到,現階段我區各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務,重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力,一些學校組織渙散,活動停滯,凝聚力不強,核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監督缺位,失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治,推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、加強學校黨建工作,既要務虛,更要務實。
各學校黨組織要結合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實幹,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設,辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎,推動學校黨建工作規範化。20xx年,區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》,明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面,對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用,受到了上級黨委的高度肯定,其中90%以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎,關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正常化,全體教師的政治學習常態化,學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用,主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決於領導幹部的形象,領導幹部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業業,才有說服力;領導幹部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決於活動的質量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結帶領群團組織,經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體,是學校德育工作最重要的內容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創新,推動學校黨建工作特色化。我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣,主要靠的是黨建工作的特色。前幾年,區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢,彰顯了責任,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際,大膽創新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始,泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6個特色品牌有聲有色,可圈可點,在市級評選中脫穎而出,其他各學校也要繼續加強黨建工作研究,積極探索“一校一品”的路徑和機制,努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年,我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估,把真品牌、好品牌選出來、推上去。
三、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領。
各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一要落實黨建責任。學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘,學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”,必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,用足夠的時間和精力抓好黨的建設,做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校,校長要按照“一崗雙責”的要求,支持和配合抓好黨建工作,其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作,努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。
二要健全組織體系。首先是要加強領導班子建設,近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁,各學校要及時建全建強學校黨組織,保證黨組織正常運行。其次,按照配齊配強、管好用好的要求,切實加強學校黨務幹部的培養和使用,原則上,書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次,要按照“控制總量,最佳化結構,提高質量,發揮作用”的要求發展黨員,20xx年起新發展黨員將實行全程紀實,對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外,根據組織部門要求,高中階段學校將不再發展學生黨員,對入黨積極分子重在教育和培訓。
三要完善運行機制。做到黨建工作,離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則,健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時,我們還考慮,要把黨建工作納入教育督導內容,作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。
四、抓好黨風廉政建設,既要厚愛,也要嚴管。
學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規矩挺在前面,督促領導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害民眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。
一是要嚴格執行教育收費政策。各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定,不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費,不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時,要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管,防止發生欺騙蒙蔽學生及其家長現象,切實維護民眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求,《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式,由學校向學生及其家長印發,這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次征訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害民眾利益的行為。
二是要切實抓好師德師風建設。首先,要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求,積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則,把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點,不斷強化責任意識,加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制,但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底,教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件,三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀,必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑,要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裡收費”等隱蔽性有償家教問題,採取切實可行的措施加以整治。其次,要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各校要切實履行好主體責任和監督責任,從真正關愛教師的角度出發,對教師嚴格要求,嚴加約束,嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工,明確安排,層層分解到人、壓力傳遞到位,做到無禁區、無死角、無例外,堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。再次,要深入開展廉潔從教警示教育活動。各校要全面貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”),經常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際,各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。
三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。前期在工程審計過程中,發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中,應遵循必要、節儉的原則,嚴格控制變更。確需調整變更的,須先按照變更審批許可權,履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意後,學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批。各校工程建設應儘量避免重大變更,杜絕無關聯變更、搭便車現象。
同志們,加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱巨、責任重大,希望大家繼續堅持與時俱進的理念,發揚真抓實幹的作風,展現奮發有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設,為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!
檔案工作會議講話稿 篇19
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強防汛抗災工作的緊急通知》檔案精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍後,應雲書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先後遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少,主要體現在"四個多"上:一是病險水庫多。據檢查統計,全縣現有病險水庫54座,其中重點監控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節,各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及民眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮,為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校國小部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今後幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響範圍最廣的一次,極有可能發生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰,按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環節
防汛抗災工作事關民眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,事關黨委、政府及幹部在民眾中的威望,牽一髮而動全身,必須牢牢把握關鍵環節,確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導,充分發動鄉、村、組幹部民眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發生災害的地方要進行加密監測,做到及時發現,果斷避讓,發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防範措施,拆除在河道中設定的礙洪建築物,恢復天然河流狀態。要加強重要交通幹線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現山體滑坡阻斷重要交通幹線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨範圍大,極易發生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市裡的協調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,民眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網路,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、網際網路等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防範,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心裡才會有底氣。要立足於防大汛、抗大洪,進一步落實、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍,根據應急預案強化加強實戰演練,確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作,確保各類物資、器材處於完好狀態,滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災後重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災後重建工作。要妥善安置受災民眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有乾淨水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標,將災後改種改制和農業結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,採取先易後難、先急後緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應採取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導幹部要堅守工作崗位,嚴格執行請示報告制度,各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重後查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會後,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,紮實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
檔案工作會議講話稿 篇20
同志們:
今天的會議,是根據縣委的統一部署,針對全鎮“兩委”換屆後出現的新形勢、新情況、新任務,重點研究部署加強基層組織建設的有關問題,切實提高全鎮農村班子的執政能力,不斷加強村級班子的凝聚力、戰鬥力和號召力。下面,我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見:
一、高度重視加強基層組織建設的重要性
黨的基層組織,是黨聯繫民眾、執行政策的橋樑和紐帶,是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是黨在基層工作的堅固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強黨的基層組織建設,是加強黨的執政能力建設的基礎,也是黨具備執政能力的組織保證。近年來,我鎮按照上級黨委的統一部署,以“三級聯創”活動為總抓手,以機制創新為著力點,始終將農村基層組織建設擺在重要位置,努力推進村級管理的制度化、規範化和科學化進程,成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務,紮實搞好了農村“百千萬”活動,高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農村基層組織基礎工作不斷加強,推動了稻莊經濟社會全面、協調、可持續發展。但面對新的形勢,工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級運轉難、村幹部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村幹部素質不高,不能適應農村工作要求;少數幹部思想認識不到位,不注重村班子經常性建設,缺乏系統地認識問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農村三個文明建設的進程。
農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事,任何時候都要高度重視,不能放鬆。當前我鎮經濟正處於深化改革、加快發展的關鍵時期,加強農村基層組織建設至關重要。第一,加強農村基層組織建設,是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇,如果基層組織建設抓不好,那么整個黨的執政基礎就不牢固。第二,加強農村基層組織建設,是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會,重點在農村,難點在農民。實踐證明,哪裡的農村基層組織建設抓得好,哪裡的經濟發展就快,哪裡的社會就穩定,哪裡就會民富、村美、風正。要實現農村社會的和諧穩定,就要不斷提高農村基層黨組織的戰鬥力、創造力和凝聚力,真正發揮農村基層黨組織在發展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三,加強農村班子執政能力建設,是實現“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發揮好,才能把廣大黨員幹部和人民民眾的力量凝聚到實現經濟社會跨越發展上來,才能加快發展、促進發展,否則就會抑制發展,甚至喪失發展的大好機遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標,能否維護農村穩定、推進全面建設小康社會的總任務,能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎,關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此,各級黨組織務必要從改革發展穩定的大局出發,充分認識加強農村基層組織建設的重要意義,進一步統一思想、強化措施、紮實工作,努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。
二、抓好三項工作,著力增強農村基層組織建設
不斷加強農村基層組織建設,是歷史的啟示、時代的要求、人民的願望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,以建設高素質的幹部隊伍為關鍵,突出深化改革、促進發展和維護穩定三大重點,切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。
(一)堅持以人為本,切實加強村班子建設和農村黨員幹部隊伍建設。要結合農村幹部執政能力集中教育活動,認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作,重點解決好“為什麼當官、當官乾什麼、怎樣當好官”的問題,樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀,增強班子團結,做到立黨為公、執政為民,切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力,發展社會主義先進文化的能力,發展社會主義民主政治的能力,構建社會主義和諧社會的能力,解決民眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村幹部隊伍建設,深入探索基層組織建設的有效辦法,強化基層黨員幹部的思想教育,確保黨員幹部思想政治建設得到進一步加強,存在的問題得以解決,真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養工作,對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉村企業負責人以及致富能手中的優秀分子重點培養,切實解決村級後備幹部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員幹部,不斷完善村級幹部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制,充分調動基層黨員幹部的積極性、創造性。
(二)立足加快發展,努力構建和諧社會。發展是黨執政興國的第一要務,駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發展、促進社會進步、維護社會穩定上來。當前,如何在激烈的市場競爭中把經濟發展好,使農民收入有較大提高,這是對基層幹部執政能力的重要考驗。首先,要從壯大集體經濟入手,不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求,牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,充分發揮主觀能動性,集思廣益,積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路,大力發展各種形式的村集體經濟,不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎,提高村級組織服務民眾的能力,認真解決稅費改革帶來的影響,發揮班子的主導作用,努力加快經濟發展,切實增加民眾收入。其次,要從改善環境入手,推進社會進步。要結合小康文明村創建和村容村貌治理活動,加大基礎設施投入,集中展開環境整治,共建美好家園,促進農村生產環境與民眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實事、解難事入手,維護好農村社會穩定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識,廉政勤政,實現好,維護好,發展好民眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務民眾的機制和辦法,適應民眾利益多元化、多層次的發展趨向,創新服務手段,拓寬服務領域,提高服務水平,密切聯繫民眾,真正做到全心全意為人民服務,實現農村社會的和諧穩定。
三、求真務實,勇挑重擔,切實加強組織領導
(一)嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設,關鍵是抓責任制落實。鎮機關領導幹部要帶頭落實聯繫企業、聯繫村制度,增強工作的主動性,力爭把聯繫村建成示範點,抓點連線成面,推動工作整體進步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程,明確責任,嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內容來抓,分析情況,有針對性的加強聯繫、指導和幫扶。要創新思路,多措並舉,努力將各聯繫點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現代化新農村,達到班子建設有新加強,黨員幹部隊伍素質有新提高,解決熱點難點問題有新突破,農村經濟有新發展,精神文明建設有新成果,村容村貌有新變化的“六新”目標。
(二)大膽創新,勇於實踐。加強基層組織建設,要做到體現時代性、把握規律性、富於創造性。要深入探討村“兩委”換屆後,新班子、新隊伍、新結構的教育引導,積極適應村財鄉管制度,研究建立農業稅費改革後,村級工作正常運轉的體系,不斷提高農村基層幹部的執政能力和帶頭致富的能力,堅持不懈地做好社會轉型時期穩定工作。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策,把握規律,揭示本質,擬定對策,以新的思路、新的舉措,取得新的突破,開創農村新的局面。
(三)轉變作風,規範管理,務求實效。農村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓,單位具體責任人要靠上抓,認真發揚“說了算,定了乾,乾就乾好”的工作作風,經常進村入戶,做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態,發現苗頭性問題及時解決,牢牢把握工作主動權。要突出重點,不斷加強村級規範化建設,促進村級管理科學化、規範化、制度化。要相信民眾、依靠民眾,帶著濃厚的感情做好民眾工作,善於運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題,誠心誠意辦實事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事。
同志們,深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設,提高黨的執政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機,把基層組織集中建設活動作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員幹部要增強責任感、使命感,積極參與,以強烈的政治責任感,以更加飽滿的工作熱情,以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風,不斷探索加強黨的建設的新途徑,夯實執政基礎,為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。
檔案工作會議講話稿 篇21
這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委秘書長會議精神,安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用,堅持問題導向,推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視,會前專門聽取有關情況匯報,並就開好會議作出指示,要求開出黨委辦公室的精氣神來。
黨的以來,多次闡述抓落實問題,指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現,是領導工作中極為重要的環節,是黨的思想路線和組織路線的根本要求,也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌,強調要把抓落實作為一項紀律,以釘釘子精神,踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作,省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”,省委書記王三運多次強調,各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作為履行職責的核心內容,始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效,把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4 月,為了推進省委重大決策部署的落實,省委召開了全省黨委秘書長會議,對黨委辦公部門如何履行抓落實職能,推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日,省委再次召開全省黨委秘書長會議,對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署,這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天,我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式,把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去,以求切實發揮職能作用抓落實,進一步統一思想、凝聚力量,始終與以同志為的黨中央保持高度一致,確保政令暢通,確保省、市委決策部署落到實處。
當前,我國經濟進入增速換檔、結構最佳化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展,既有重大機遇又有嚴峻挑戰,很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神,充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用,全力以赴為各級黨委搞好服務,全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作,從不同層面體現了這次會議要強調的內容,也體現了會議的主題。下面,我講四個方面的問題。
第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題
市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》,堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下,全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置,精心組織安排,全面深入推進,使學習貫徹工作全面展開、層層跟進,蔚然成風、富有成效。可以說,各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快,做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看,個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是:個別單位和幹部為學習而學習,把學習當過場應付差事,入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計畫安排了,到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了,卻僅僅停留在讀讀檔案、念念報紙,到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止,有的不認真讀原文、究原理,有的沒有系統學,只見樹木不見森林,存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節,學習和套用“兩張皮”等等。
各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署,持續將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向,不要流於形式,不要搞偏;又要發揮推動、組織作用,協調安排好中心組學習,發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習,使學習由黨政機關向基層延伸,由領導幹部向黨員民眾延伸,做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上,在學習議題的設定上,在學習長效機制的健全上,要多出主意、多做工作,爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用,把功夫下在知行統一、以用為本上,下在聯繫實際、務求實效上,下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來,與崗位職責任務聯繫起來,與我們正在做的事情聯繫起來,帶著問題學,把工作擺進去,從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創新解決問題的方法,真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領,轉化為促進經濟社會發展的具體措施。特別需要說明的是,今年以來,市委強化了中心組學習,先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文,特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間,原文學習和解讀中央檔案,無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置,在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求,不斷加強學習,積極主動工作,做到適應得上、跟進得快、落實得好, 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。
第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題
中央八項規定出台以來,和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用,貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底,昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展,使作風建設環環相扣、步步緊跟,中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起,形成了有力震懾,注入了強大正能量,八項規定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視,特別是市委、市政府主要領導以身作則,為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作為常態性工作,嚴格執行各項制度規定,堅持事前、事中、事後督查,有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。
雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果,但作風建設永遠在路上,目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看,前8 個月,全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起,涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ,給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位,對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足,在落實中心存僥倖,放任自流,制度不完善、措施不到位、領導責任不落實,使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。
黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位,要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責,該協調的要主動協調,該統籌的要精心統籌,該把關的要嚴格把關,該糾正的要堅決糾正,勇於擔當、敢於負責,步子不能慢,措施不能松,力度不能減,持續作戰,久久為攻。要把中央八項規定和省、市委要求作為“案頭書”,經常學習和反省,進一步深化認識,切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制,結合實際,不斷細化明確相關配套措施和具體標準,扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治,堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查,加強對民眾舉報多、媒體報導多的問題的專項治理,推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度,持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況,我還要特彆強調一點,就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”,嚴禁上煙上酒,嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來,不然非出問題不可。國慶、中秋將至,省、市紀委專門下發通知,就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求,堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風,堅決杜絕節日腐敗。要著力維護社會和諧穩定,嚴格落實安全生產責任和各項防範措施,嚴格落實維穩責任,確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作,充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用,嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度,確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。
第三、關於落實市委決策部署的問題
在市委三屆九次全委(擴大)會議上,市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署,強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求,全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施,做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績,確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前,各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求,採取積極措施,認真抓好落實,各項工作進展良好。
我們也清醒地看到,對照形勢任務發展需要和市委要求,抓工作落實仍有一定的差距,工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響,工作抓得松,講起來頭頭是道,做起來無門無道;有的不思進取,得過且過,推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學,怕擔風險,遇到問題繞著走,等等。正是由於這些問題的存在,使我們許多工作落實不力,一些寶貴的發展節點被錯過。
一分部署,九分落實。不抓落實,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月,無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐,是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用,完善抓落實的各項機制,確保市委重大決策部署落地生根。
要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中,責任不落實或落實不到位的問題,很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期,市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署,篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大眾創業萬眾創新工作啟動方案》,將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”,都必須集中精力抓好落實。
黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”,必須堅持責任上肩,強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署,黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化,逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求, 都要實行台賬式管理,年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬,落實銷號。特別是對重點工作、重大項目,要根據全年目標倒排工期,列出形象進度,明確階段目標和完成時限,強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況,及時進行通報和公示,對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。
要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”,但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面,今年市委抓督查的做法,給我們很多啟示。今年以來,市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神,以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求,每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊,分赴6 縣區開展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束後,都全面聽取匯報,圍繞解決存在的問題,分別給縣區委書記和縣區長作出批示,要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決,市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向,緊盯不放,建立倒逼機制,不斷放大督查效應,有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實,市上反覆與省上進行銜接,整合了工作機構,強化了工作力量,成立了市督查考核局,為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。
市委主要領導帶頭抓落實的做法,啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責,主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求,主動作為,不斷創新,真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要檔案和重大決策部署精神,要及時跟進,逐項跟蹤督辦,層層傳導壓力,推進任務落實,做到黨委工作部署到哪裡,督促落實就要跟進到哪裡。要堅持問題導向,以發現問題、解決問題為目的,不打招呼,深入基層,直奔現場,深督細查。要創新督查方式,在日常督查、跟蹤督查基礎上,多搞暗訪暗查,多搞“回頭看”,多殺“回馬槍”,全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的,該提醒的提醒,該批評的批評,該通報的通報,以起到警示鞭策作用。
要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程,不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公部門要積極調動各方力量,整合各類資源,建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制,形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作,黨委辦公 部門要統一研究謀劃,統一安排部署,制定抓落實的年度計畫和階段安排,並根據需要及時完善,形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫,加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動,加強同群團、新聞媒體、社會機構的協作,及時溝通情況,加強工作協調,推動工作落實。
第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題
“三嚴三實”,是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升,為新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循,也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來,對黨忠誠,乾淨做事,敢於擔當,切實改進工作作風,不斷提高“三服務”的能力和水平。
一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線,是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民,對黨表里如一、言行一致,這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作為黨委決策的執行者、參與者和協調者,必須要堅定理想信念,始終保持清醒的頭腦,把握政治方向,站穩政治立場,在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致,堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署,維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。
二要特別守紀律。 明確要求,各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識,在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿,必須把守紀律、講規矩挺在前面。為此,我們要堅持牢牢守住思想防線,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線,恪守“三嚴三實”要求,管得住小節,經得起誘惑,耐得住清貧,守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線,時刻緊繃廉潔自律之弦,不斷強化自我約束、自我塑造,嚴格遵守廉潔自律各項規定,全力維護黨委的威信和形象。
三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻,歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業為重,大力弘揚焦裕祿精神,大力倡導綠葉精神,大力發揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前,面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務,更需要大力發揚為黨為人民矢志奮鬥的奉獻精神,弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來,要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係,仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地,扎紮實實做好眼前的事情,乾好最現實的工作,努力爭創一流業績。
四要特別敢擔當。 責任重於泰山,關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感,主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度,對每一項工作都要求真務實、真抓實幹,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神,以極端負責、極其用心、極為精細的態度,對待每一個環節、把好每一個關口,於細微之處見精神,在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風,執行第一、落實為重,說乾就乾、立說立行,案無積卷、事不過夜,決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。
最後需要強調的是,根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求,今後,公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神,不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風,等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語,供各縣區參考,總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。
同志們,抓落實是黨委辦公部門一項基本職責,也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風,緊緊圍繞中心、服務大局,推動省、市委重大決策部署落地生根,為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。