蔬菜基地建設規劃方案範文 篇1
根據省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農業廳關於印發20xx年熱帶特色高效農業（種植業部分）發展專項資金項目實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕151號）《海南省穩定“菜籃子”價格領導小組辦公室關於印發海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩價辦〔20xx〕號）等檔案要求，為保障我市常年蔬菜正常生產，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力、應急保障能力和質量安全水平，穩定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據市委、市政府有關“菜籃子”工作的決策部署，深入推進我市農業供給側結構性改革，以生產供應充足、物價穩定為目標，以完善常年蔬菜基地基礎設施、有效供給、質量安全、應急保障四大體系為主線，統籌推進常年蔬菜產銷體系建設，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和遊客等人民民眾的生活需要。
二、主要目標與布局
（一）穩定常年蔬菜基地面積。穩定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發展、消費特點、交通條件等因素，重點保障供應吉陽區、天涯區的主城區區域，一般保障各區政府（管委會）的中心區域。具體布局為：海棠區1800畝、吉陽區4200畝、天涯區5200畝、崖州區2500畝、育才生態區1300畝。
（二）種植品種。夏秋季大棚設施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的通菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態區、天涯區高峰片區可適度發展一些特色蔬菜品種。
三、項目建設內容及資金分配
（一）升級改造常年蔬菜基地基礎設施
1.建設內容：①露地種植基地基礎設施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設施、水利設施、用電設施等進行改造升級，提高生產能力。②改造提升原有設施大棚。修復或完善原有設施大棚，確保能夠達到正常生產。③在適合的區域新增建設一批經濟實用大棚，設施化、標準化、信息化水平較高的常年蔬菜生產基地，新建的大棚應能抵禦10級以內颱風，做到防風防雨防蟲降溫。④智慧型化監控系統建設等。⑤防蟲網、誘蟲色板等生產設施建設。⑥大棚設施補貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎設施建設。
計畫建設720畝，其中，在育才生態區新建核心高標準常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區200畝、天涯區200畝、海棠區100畝、崖州區100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態區1100萬元、吉陽區100萬元、天涯區100萬元、海棠區50萬元、崖州區186萬元。
3.責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農業農村局、市發展改革委。
（二）打造高標準常年蔬菜應急保障基地
1.建設內容：根據實際情況對大棚進行改造，安裝水肥一體化設施、智慧型化監控系統和誘色板等、提供地力提升服務、對基地土地進行租金補貼等，全市常年蔬菜應急保障基地面積達1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標準進行分配，天涯區面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區300畝（新基地）、崖州區330畝（新基地）、育才生態區100畝（新基地）、海棠區100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區200萬元、天涯區390萬元、崖州區304萬元、育才生態區80萬元、海棠區80萬元。（由各實施單位根據實際情況制定具體方案，並組織實施）
3.責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農業農村局、市發展改革委。
（三）改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設內容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標準，通過增施有機肥、添加土壤調理劑等方式進行地力提升。全市計畫改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區1800畝、吉陽區1400畝、崖州區800畝、海棠區600畝、育才生態區400畝。可通過購買服務方式由專業化服務機構統一實施，對生產環節實施補貼。市農業技術推廣服務中心負責組織實施指導。②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監控。開展土壤檢測和監控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質量等級進行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區144萬元、吉陽區112萬元、崖州區64萬元、海棠區48萬元、育才生態區32萬元、市農技中心20萬元。
3.①地力提升。責任單位：各區政府、育才生態區管委會，配合單位：市農技中心；②耕地質量等級劃分與土壤檢測、監控。責任單位：市農技中心，配合單位：各區政府、育才生態區管委會。
（四）建設智慧化常年蔬菜生產（試點）工程
1.建設內容：將蔬菜生產基地和市場流通信息化建設納入我市農業大數據建設內容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區文門200畝常年蔬菜應急保障基地試點建立智慧化常年蔬菜生產點，利用物聯網、網際網路技術，安裝智慧型化監控系統，強化常年蔬菜基地的生產、流通、消費等各個環節的信息監測、預警和發布制度，引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產經營活動，逐步實現全市常年蔬菜生產管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：天涯區政府、市發展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造項目收尾工作
1.建設內容：用於20xx年常年蔬菜基地改造項目（海棠區北山田洋基地改造、天涯區扎業應急保障基地改造、育才生態區馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：海棠區政府、天涯區政府、育才生態區管委會。
（六）完善災害保障補貼機制
1.建設內容：發生洪澇、颱風等自然災害且對常年蔬菜基地生產造成嚴重影響時，對常年蔬菜種植戶給予一定的.扶持，幫助其儘快恢復生產。
2.資金安排：100萬元。
3.責任單位：市農業農村局，配合單位：各區政府、育才生態區管委會。
（七）常年蔬菜新品種新技術選育工程
1.建設內容：三亞因其獨特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依託三亞南繁科研、科技推廣平台，開展適合夏秋季節種植的蔬菜適宜品種調研、篩選、研究和示範推廣等工作，大力培育、引進和推廣適應性廣、抗性強、品質優良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時間對我市夏秋季生產的蔬菜品種進行篩選、培育，第一年計畫初篩出30個耐熱新品種並配套10個生產技術，第二年第三年資金由後續年度進行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責任單位：市南繁科學技術研究院，配合單位：市農業農村局、各區政府、育才生態區管委會。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設內容：市常年蔬菜基地建設領導小組辦公室及各區常年蔬菜基地建設辦公室聘用人員、宣傳培訓、日常監管（監理）、審計、考核、調研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農業農村局46萬，吉陽區16萬元、天涯區16萬元、崖州區7萬元、海棠區6.5萬元、育才生態區6.5萬元，市農技中心2萬。
四、補助方式和標準
1.基建類補助。由政府投資的農田公共基礎設施類項目除外。大棚、排灌系統、防蟲網、水肥一體化設施等建設，按要求完成創建任務且驗收合格的項目可進行補助，原則上補助標準為不超過最終審計結果的70%；瓜果菜預冷庫按照6立方米折算1噸,補貼標準為1000元/噸。（從20__年起算，創建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補助。按照政府採購規定的方式採購相應物資，包括有機肥、生物菌劑、生物農藥、高效低毒農藥和誘色板等，對各區正在種植常年蔬菜的企業、合作社和農戶進行補助。物資發放標準折合人民幣800元/每畝以內。
五、項目績效目標
（一）基地設施改造與提升項目績效目標
1.經過改造後的基地，年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。
2.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導性指標）。
4.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導性指標）。
5.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
（二）應急保障基地建設績效目標
1.常年蔬菜應急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標）。
2.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標）。
3.年畝產量要達到6噸以上（約束性指標）。
4.積極引導或組織貧困戶參與項目實施（約束性指標）。
5.經過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達到生產基地化肥施用量減少5%以上；農藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導性指標）。
6.基地的蔬菜農殘檢測合格率達100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息庫（約束性指標）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設項目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農業發展專項資金20__萬元，三亞市20__年常年蔬菜點對點配送體系建設和瓜菜基地建設項目1500萬元。
各區歷年結餘的常年蔬菜基地建設（補貼）資金可用於本區的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
（一）加強組織領導，落實“菜籃子”責任制
各區（管委會）要落實“菜籃子”工程區長、管委會主任負責制，把常年蔬菜基地建設工作作為“菜籃子”工程的重要內容來抓。各責任單位要成立常年蔬菜基地建設領導小組，由單位主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長。
（二）加強項目管理，做好項目驗收和考評
各區（管委會）、各相關單位要制定細化的實施方案，項目相關準備和管理費（含勘查、設計、監理、評審驗收等費用，可從計畫資金中列支），並按照相關項目管理辦法組織實施。項目完成後，項目業主單位申請驗收，並提供項目績效自評報告和項目總結。項目業主單位要建立項目檔案，相關資金使用憑證、績效自評和工作總結等檔案。項目主管部門要做好項目資料匯總和總結工作，並將相關材料報市農業農村局備案。
各區（管委會）、各相關單位應重視應急保障基地建設，倡導以合作社、企業、聯營種植大戶、家庭農場等方式進行生產經營並做好對接。基地生產的蔬菜必須優先供應我市平價市場、公益性蔬菜攤位、社區平價專營店等平價網點。
（三）加強生產指導服務，提高標準化生產水平
市農業農村局、市農技中心要靠前指導，進一步加強對項目執行的督導，加快項目建設進度，確保完成目標任務。各級農業部門要抓好菜農技術培訓，提高標準化生產水平。引進示範新品種，完善農業投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等制度。
（四）加強質量監管，確保蔬菜質量安全
各常年蔬菜基地要建立農藥進貨和使用台賬，生產的蔬菜要先自行檢測，合格後方可上市。各區政府、育才生態區管委會要對本轄區內常年蔬菜質量安全負責，定期抽檢轄區內生產基地。市農業農村局要充分發揮農產品質量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進行定量抽檢，並作為年終各區政府、育才生態區管委會農產品質量安全考核指標之一。按照從優就近的原則，常年蔬菜基地產出要儘量供應本地市場。
（五）加強檢查指導，建立長效管理機制
加強督查考核，建立獎懲機制，每年分別在淡季（5月—10月）、旺季（11月—次年4月）抽查基地建設和生產情況至少1次，抽查數量不少於基地總面積的10%，並對各區掛牌常年蔬菜基地生產情況進行督查，每半年進行總結，年終進行考核，確保工作落到實處。
（六）建立生產安全保障機制
各區要建立安全保障機制，做好常年蔬菜生產、冷鏈、流通和銷售等環節的安全保障工作，嚴厲打擊各種欺農、霸市行為，營造良好的生產、經營氛圍。
蔬菜基地建設規劃方案範文 篇2
為貫徹落實北京市農業農村局、北京市財政局《關於促進設施農業綠色高效發展的指導意見》（京政農發[20xx]157號）、《北京市設施農業發展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農函[20xx]4 號）等檔案精神，進一步穩定我區蔬菜生產面積，切實推動通州區設施蔬菜增產能、優結構、促質量。結合本區實際，以綠色發展、優質安全為導向，以提高發展質量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智慧型化高效柔性日光溫室、連棟塑膠大棚和單棟塑膠大棚建設工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標
促進設施蔬菜產業布局更加合理，設施結構更加最佳化，技術裝備更加現代，產業體系更加完善，應急保障更加有力，湧現一批經營效益好、帶動能力強的新型農業經營主體，較大程度實現設施提檔換代、結構最佳化，全面提升設施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率，穩步提升蔬菜生產能力，促進農民持續增收。大力提振從業者的發展信心，讓設施農業成為鄉村產業振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩價的重要保障。
二、建補原則
（一）主體自建、先建後補的原則。項目申報主體具有自願投入建設的積極性，設施建設必須符合本方案所規定的建設標準，採用先建後補的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑膠大棚和單棟塑膠大棚同步納入補貼範圍，按不同設施類型實行差異化補貼。
（三）定型設標、先批後建的原則。按照相關棚室類型的建設標準，結合申報主體實際條件，建設經濟、實用的設施類型，先申報確認，審核通過後方可施工建設。
（四）主體申報、鎮級審核、區級驗收的原則。按照主體申請、鄉鎮初審、區級聯審統一驗收的程式進行。
三、建設內容及要求
根據設施農業用地要求和設施建設標準，結合各建設地點自然條件，堅持科學實用、結構合理、材料設備質量可靠的原則。全面最佳化溫室結構和環境調控性能，適應機械化、智慧型化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑膠大棚和單棟塑膠大棚建設工作，確保蔬菜實現周年化生產。主要建設要求如下：高效柔性日光溫室建設指標要求：一是溫室長度不低於70 米，後牆高不低於 4.3 米，脊高不低於 6.1 米，溫室跨度不低於 12 米；二是溫室緩衝間面積控制在 15 平方米以內；三是後牆及山牆建議採用內外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議採用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低於 10 年。連棟塑膠大棚建設指標要求：一是跨度 8 米，建議不低於 9 跨；開間 5 米，建議不大於 10 開間，具體跨數及開間數根據地塊實情可適當調整，肩高建議不低於 4.6 米，頂高6.6 米，門高應大於 2.5 米，全鋼架結構，單棟建設面積不低於 5 畝；二是大棚頂部及四周均採用厚度 0.15mm 以上農業專用薄膜覆蓋，薄膜應具有質輕、韌性好、透光率不小於90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低於 10 年。單棟塑膠大棚建設要求：一是長度不低於 70 米，脊高不低於 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低於 10 米，全鋼架結構；二是大棚兩側留有自然通風口，採用電動卷膜方式；三是採用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設內容、設計要求、建材標準等詳見《通州區蔬菜生產設施建設指南》（以下簡稱建設指南，附屬檔案 4）。
四、工作程式
（一）建設申請
1.申請主體
申請主體具有承擔自籌資金的能力，有建設積極性，可為農業企業、農民專業合作社、村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場、個人種植戶（優先支持國家級現代農業產業園創建範圍內的申報主體），並承諾項目建成後用於蔬菜生產。
申請主體要求：申請主體為農業企業、農民專業合作社的，需在通州區工商部門正式登記註冊且從事農業種植生產經營達三年以上(營業執照生產經營範圍明確標註蔬菜生產，農作物種植等相關內容)；設施建設政策出台後，申報主體為新註冊農業企業及農民專業合作社的，需在通州區工商部門正式登記註冊且企業法人為通州區戶籍；個人種植戶需為通州區戶籍。
2.申請條件
（1）項目須符合副中心建設的國土空間規劃，且須符合通州區都市型現代農業發展支持方向；
（2）新建設施項目地塊需為耕地；
（3）農業設施因損毀等原因已不具備生產條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；
（4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達 3 畝以上，設施建設面積達 1 畝以上的可進行項目申請；申報主體為農業企業、農民專業合作社、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場、村集體的，土地承包契約面積需集中連片達 50 畝以上，設施建設面積達 10 畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經濟薄弱村根據實際情況一事一議。）
（5）土地承包契約需經鄉鎮經管站登記備案（村集體可提供相關土地經營權證明），且剩餘年限在 4 年以上（從申報補貼年份起計算），現階段正常生產，未曾閒置撂荒，設施建設地塊需具備水、電基礎條件；
（6）三年內未出現重大農產品質量安全事件。
3.申請程式
（1）填寫申報書（附屬檔案 1）並附園區平面圖、設施建設布局圖、法人證明材料、土地承包契約、營業執照等相關材料，加蓋公章（或摁手印），一式三份上報至鄉鎮政府農業主管部門。
（2）鄉鎮政府農業主管部門對項目內容、建設地點、是否符合鄉鎮農業發展規劃、土地承包契約的真實性進行審核，審核通過的主管鎮長簽字並加蓋政府公章，一式三份報區農業農村局進行核查、審定、備案。
（3）區級聘請第三方測繪服務公司對鄉鎮上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產設施建設用地範圍）、用地測繪釘樁結果（含矢量坐標，生產設施用地範圍）和土地性質。區農業主管部門將測繪結果提交至區級聯審會進行數據審核。
4.區級聯審。
區農業農村局組織區財政局、區規自分局及各相關部門對上報項目進行聯合審核。區農業農村局負責核實項目建設內容、技術的可行性、布局的合理性，審核是否符合農業發展規劃，是否符合用地規定；區規自分局負責核查用地範圍及土地性質、占用耕地情況和永久基本農田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現狀圖）；區財政局負責項目資金的撥付，並對資金的使用進行監管。聯審合格的項目，需在鄉鎮完成備案後，方可啟動建設。
5.材料存檔
鄉鎮政府負責項目申報書、建設方案、測繪結果及區級審核意見等材料的存檔工作,並報備區農業農村局與區規自分局。
（二）驗收與監管
1.申請驗收
項目申報主體建設工程按期完工並已開展蔬菜生產後，向鄉鎮農業主管部門提交書面驗收申請（附屬檔案 2），經鄉鎮農業主管部門審核通過後報區農業農村局。
2.組織驗收
區農業農村局組織區財政局、區規自分局、項目申報主體所在鄉鎮農業主管部門、監理公司等進行聯合驗收。
3.驗收標準
按照蔬菜生產設施檔案要求及建設指南中規定的標準進行驗收，凡建設材料、技術參數未達標的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設方案要求、擅自變更建設範圍的，由鄉鎮政府責令限期整改，整改完成後方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關區級政策支持，並追究違法經營者的責任。
4.驗收審核
項目驗收合格後，申報主體、鄉鎮主管部門、監理公司填寫驗收表（附屬檔案 3），一式三份，簽字蓋章後，報送區農業農村局。
5.建設監管
（1）區級聘請第三方監理公司進行全程監理，並提供建設前後影像資料、監理日誌、監理竣工報告等相關材料。經營者須嚴格按照建設方案進行施工建設，並接受監理公司的監管，監理公司現場核查是否符合建設方案確定的內容。
（2）未經鄉鎮政府備案的項目不得動工建設。擅自動工建設的，由鄉鎮政府責令停工停建，限期拆除整改，並追究違法經營者的責任。
（3）發現違法違規的項目，區規自分局、區農業農村部門將通報項目主體及責任人，納入違法建設和違法經營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負面清單，並由鄉鎮政府責令限期整改。
（三）建設要求
1.質量標準
建設單位嚴格按照申報類型棚室建設標準進行施工建設，確保棚室的設計、施工、安裝、調試等工作順利開展。區農業農村局委託專業監理進行全程監督管理，保證棚室建設的質量安全。
2.安全保證
在棚室建設過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業人員的安全。
五、資金補貼
（一）補貼程式
建設補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過後，由區7農業農村局向區財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉鎮，由鄉鎮撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的. 60%，第二年項目實施主體建設的設施必須正常生產蔬菜且驗收合格後，撥付補貼資金總額的 40%。
（二）補貼標準
申報主體為農業企業、農民專業合作社、個人種植戶的補貼標準為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑膠大棚 150 元/平米，單棟塑膠大棚 33 元/平米；申報主體為村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場的補貼標準為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑膠大棚 200 元/平米，單棟塑膠大棚 46 元/平米。
（三）相關補貼政策
項目建設主體，可享受農業領域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產設施的配套裝備可享受水肥一體化、農機補貼及相關政策。
（四）補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉鎮後，嚴格按照補貼標準於 30 個工作日內完成資金撥付工作；農戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業資金、農民專業合作社、村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場補貼資金通過銀行轉賬發放，禁止發放現金；鄉鎮政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用於抵扣其他費用，確保按時足額發放。
六、工作進度安排
（一）申報時間
20xx 年 7 月，鄉鎮將審核通過的本轄區申請表、匯總表等申報材料紙質版和電子版同時報送至區農業農村局。
（二）核查時間
20xx 年 8 月，區農業農村局組織相關單位對鄉鎮報送的申報主體材料進行審核和現場核查。如發現提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間
20xx 年 11 月，按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
（一）加強宣傳，積極推進
各鄉鎮要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級幹部、農業企業、農民專業合作社負責人等召開培訓會，確保設施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉鎮主管部門設專人負責此項工作，嚴格按照方案規定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導，嚴控質量
加強建設過程中的安全管理工作，監理公司進行全程監理，確保棚室建設單位嚴格按照棚室建設的總體要求和建設標準進行施工，確保建好的設施牢固、經濟、實用。同時棚室建設過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保全全措施到位。各鄉鎮抓好項目建設進度安排，嚴格按方案中建設時間進行組織驗收。
（三）加強監管，科學利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑膠大棚和單棟塑膠大棚，要做到常年生產，種滿種嚴，提高生產效率，不得出現撂荒、閒置現象。各鄉鎮對驗收合格的新建、翻建設施，納入設施農業管理台賬進行監管，並做好“一棚一碼”關聯工作。各鄉鎮要加強屬地日常監管，區農業農村局定期不定期進行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜基地建設規劃方案範文 篇3
一、指導思想
以提高農民收入為目的，以發展設施農業為重點，科學規劃，合理布局，實行規模化生產、集約化經營，加快我旗蔬菜產業體系建設，豐富城鄉居民“菜籃子”，改善城鄉居民膳食結構，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑膠大棚8000畝，全年蔬菜總產量達到2.4億斤，實現產值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設沙日浩來果菜批發市場，組建蔬菜經營公司。
三、產業布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里範圍以內為重點，按照區域發展、集中連片的原則，發展保護地蔬菜生產。
四、主要措施
（一）加強領導，精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業建設領導小組，協調指揮全旗蔬菜產業發展。各地要充分認識發展蔬菜產業的重要意義，切實把以設施農業為主的蔬菜產業擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度，及時解決產業發展中遇到的困難和問題。
（二）科學規劃，合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業發展規劃，將公路兩側5公里範圍內適宜耕地全部納入規劃範圍。按照每個設施農業小區不少於100畝的標準，對小區內水、電、路等基礎設施進行統一規劃，統一建設，逐步實現小區品種優質化、生產專業化、基地規模化和設施現代化。
（三）普及科技，強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益，著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優良種苗，加快品種更新換代步伐，推廣節水、節能等新技術。要加強技術人員隊伍建設，重點保證每個設施農業小區有一名技術人員。要引導農民採用標準化生產模式進行生產，提高產品質量和市場競爭力。同時，要認真抓好農資購進、產品銷售等服務，把服務貫穿於設施農業產前、產中和產後的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設施農業為重點，進一步完善小區建設標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農項目資金，集中向設施農業發展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業小區，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區發展設施農業的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續協調專項貸款，並適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續，保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業建設集中，通過招商引資、租賃經營等途徑，引導涉農企業和城鎮下崗失業人員發展設施農業。