法律視野下的公路工程分包（圖） 篇1
對公路工程分包問題的法律態度，我們可以從全國人大通過的民事法律《民法典》和行政法律《招標投標法》、《建築法》、《公路法》獲知一二。
從《民法典》看公路工程分包
《民法典》沒有對公路工程的契約進行專門的界定，一般是把公路工程的契約適用於《民法典》第十六章建設工程契約。
《民法典》建設工程契約對分包劃分為合法分包和違法分包。
合法分包包括：一是發包人與總承包人訂立建設工程契約後，總承包人經發包人同意，將自己承包的部分工作交由第三人完成。但第三人就其完成的工作成果與總承包人向發包人承擔連帶責任;二是發包人分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包契約後，勘察、設計、施工承包人經發包人同意，將自己承包的部分工作交由第三人完成。但第三人就其完成的工作成果同樣與勘察人、設計人、施工承包人向發包人承擔連帶責任。這裡合法的標準都是要經發包人同意，且第三人與承包人承擔連帶責任。
違法分包包括：一是發包人將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人;二是未經發包人同意，總承包人或者勘察、設計、施工承包人將自己承包的部分工作交由第三人完成;三是承包人將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給第三人。這種情況無論發包人是否同意，均不合法;四是承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位，這種情況無論何種理由都是禁止的;五是分包單位將其承包的工程分包，這種情況無論分包單位是否是合法獲得分包都是禁止的;六是承包人將建設工程主體結構的施工分包第三人。
依據《民法典》的規定，合法分包被確認是有效契約，但違法分包被確認為無效契約。
從《招標投標法》看公路工程分包
《招標投標法》也沒有對公路工程的契約進行專門的界定，但其適用範圍是包括公路工程的。
《招標投標法》對分包也是劃分為合法分包和違法分包。
《招標投標法》要求中標人應當按照契約約定履行義務完成中標項目，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓。如果中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違規將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，這被認為是違法分包。對違法分包，招標執法機關將處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的，並處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《招標投標法》允許中標人按照契約約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，並不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。這被認為是合法分包。
從《建築法》看公路工程分包
《建築法》適用於建築活動，建築活動是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。就這一定義看，建築活動不包括公路工程，但《建築法》第八十一條“本法關於施工許可、建築施工企業資質審查和建築工程發包、承包、禁止轉包，以及建築工程監理、建築工程安全和質量管理的規定，適用於其他專業建築工程的建築活動，具體辦法由國務院規定”的特別規定，將建築工程發包、承包、禁止轉包的制度適用於公路工程。
《建築法》提倡對建築工程實行總承包，但禁止將建築工程肢解發包即將應當由一個承包單位完成的建築工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。
《建築法》允許建築工程總承包單位將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包契約中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建築工程總承包單位按照總承包契約的約定對建設單位負責;分包單位按照分包契約的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
《建築法》規定了四個禁止：一是禁止承包單位將其承包的全部建築工程轉包給他人;二是禁止承包單位將其承包的全部建築工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人;三是禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位;四是禁止分包單位將其承包的工程再分包。
從《公路法》看公路工程分包
《公路法》是專門調整公路法律關係的，但遺憾的是這一法律在公路工程分包問題上沒有規定相應的制度。
綜合上述制度，公路工程分包並非完全禁止，而是在一定條件下是合法的。因此公路工程的當事人在分包問題上，應當將其置於合法狀態下。當然從立法的角度看，《公路法》應當完善分包的相關制度。
(作者單位：交通部管理幹部學院)
法律視野下的公路工程分包（圖） 篇2
甲方：_________________(承包人)
乙方：_________________(分包人)
甲方因 ___________ 市 ___________ 縣鄉公路病(危)橋改造工程項目施工需要，經業主批准，需將本契約段的部分施工任務分包給乙方施工，為明確雙方職責，根據《中華人民共和國民法典》以及有關法律法規等，經雙方協商一致，簽訂本契約，並嚴肅履行。
第一條：_________________分包人情況
(一)分包地址：_________________法人姓名：_________________
(二)分包人的項目負責人姓名：_________________技術負責人姓名：_________________職稱：_________________助理工程師
(三)擬投入的主要機械設備見附表。
第二條：_________________分包工程範圍、內容和方式
(一)分包工程名稱：_________________
(二)分包工程地點和範圍：________________
(三)分包工程內容：_________________具體見附表工程量清單。
(四)分包方式：_________________包工包料。
第三條：_________________分包契約有關款項
(一)有關款項約定無
(二)分包價款
1、分包契約價為大寫：_________________整(按工程結算價扣除稅金及項目直接支付費)
2、其他：_________________無。
第四條：_________________契約工期和要求
(一)根據甲方的總體計畫要求，乙方分包的全部工程內容契約工期 _______________ 個月，自 _______________ 開工，至 _______________ 日竣工。
(二)甲方總體計畫作出調整時，乙方應作出相應的調整，由此增加的費用由甲乙雙方協商解決。
(三)如因乙方原因未能按時開工或延誤工期，由此引起的損失由乙方承擔，必要時，甲方有權單方面終止契約。由於業主原因或不可抗力原因造成的工期延誤，則按照業主同意的工期予以順延。
(四)甲方根據乙方工程的內容和進度，將有關施工圖、技術資料及其它相關資料在20__年9月20日前提供給乙方，並進行相應的技術交底。
第五條：_________________工程質量及質量保修
(一)甲方按照現行的國家驗收辦法、評定標準、施工技術規範及施工圖等進行技術交底和組織驗收，乙方按照施工圖紙、說明書及有關要求，精心組織施工，保證工程質量達到甲方向業主承諾的工程質量等級。如果質量不符合要求，乙方必須返工，費用由乙方負責。
(二)甲方委派質檢員對乙方的質量進行監督，乙方必須配備相應的質檢員。每道工序施工完畢後，先由乙方質檢員自檢符合要求後報甲方質檢員檢驗通過，再由甲方質檢員通知監理工程師進行檢驗簽認，通過後才可進入下一道工序施工，但仍不能免除乙方對本工程所要承擔的責任。
(三)乙方的各項試驗和檢測內容應到甲方的試驗室或甲方認同的有資質的試驗檢測單位完成，其費用由乙方承擔。試驗檢測的頻率、方法、操作規程等，應嚴格按照有關規定執行，
(四)乙方分包工程的質量保修期等同於業主要求甲方的保修期，保修期間發生在乙方工作範圍內的保修費用由乙方承擔。
第六條：_________________工程變更和質量事故處理
(一)工程變更的處理方式及費用按照業主與甲方簽訂的相應條款由甲方統一辦理。
(二)乙方分包工程發生質量問題和事故，應按《浙江省公路水運工程質量事故處理暫行規定》，及時報告，按規定程式處理，並承擔相應的損失和責任。
第七條：_________________工程款項的結算與支付
(一)有關款項的返還方式與時間
1、履約保證金的返還方式與時間為：_________________無;
2、質量保證金的返還方式與時間為：_________________無;
3、保留金的返還方式與時間為：_________________無。
(二)甲方向乙方支付的動員預付款為零。
(三)工程款最終結算支付，按招標檔案計量規則及乙方實際完成的工程量和甲乙雙方確定的單價進行結算，並扣除應扣款項。支付所需的有關資料由乙方準備，計量支付報表的格式統一按業主規定的要求執行，逾期責任由乙方自負並順延至下期結算。價款的支付時間為甲方取得業主的支付款後的七天之內，並以銀行支票方式支付。
(四)稅費等乙方承擔。
第八條：_________________違約責任
(一)乙方分包的工程項目，不得再行轉包或分包，否則將無條件被認為乙方違約，由此引起的一切責任、事故和損失由乙方負責。
(二)在施工過程中經檢驗達不到驗收規範和評定標準，不能保證工程質量，或因乙方原因造成業主、監理工程師或有關部門的極大不滿，則甲方有權終止契約，由此造成的損失由乙方負責。
(三)除上一條款外，契約簽訂後，不經雙方協商同意，任何一方不得隨意變更或解除。如乙方不經甲方同意，單方解除契約時，應由乙方賠償甲方因影響施工計畫造成的經濟損失;如甲方中途解除契約，應賠償乙方因此造成的經濟損失。
(四)由於乙方原因，出現下列情況之一的，甲方有權採取甲方認為合理的一切措施進行處理，由此引起的損失由乙方負責。
1、乙方的主要人員、機械設備及流動資金不能按時到位的;
2、進度滯後該工程總體進度計畫的10%或落到工程管理曲線下線以下的;
3、不按施工技術規範和標準要求施工，造成工程質量低劣的;
4、不遵守監理規程和甲方的管理，不能滿足業主和監理工程師的要求的。
(五)乙方必須按契約規定的工期及質量要求完成，否則每逾期一天應償付給甲方500元/天的拖期損失金。
(六)甲乙雙方不得藉故拖欠各種應付款項，如拖欠不付，按同期中國人民銀行貸款利率償付給對方逾期付款違約金。
第九條：_________________保險
(一)工程一切險和第三者責任險，由甲方投保並承擔費用。一旦發生事故和損失，乙方應按要求和程式採用應急措施，並保護好現場，由甲方通知保險公司辦理理賠手續，乙方有責任提供理賠所需的基礎資料。甲方獲得的理賠金額扣除在理賠過程中發生的有關費用後，補償給乙方，乙方得到補償後還不能彌補損失的，由乙方自行承擔。
(二)除上一條款險種外，其他保險由乙方自行投保並承擔費用，其中，高危等重要項目，乙方必須進行投保。
第十條：_________________工程管理其他內容
按招投標檔案有關要求執行。
第十一條：_________________附則
(一)本契約未盡事宜，業主與甲方簽訂的相關條款已有的，按其辦理，未涉及的，按照本工程契約檔案的精神由甲乙雙方協商解決。
(二)本契約發生糾紛時，甲乙雙方應及時協商解決。若協商不成時，可向工程所在地經濟契約仲裁委員會申請仲裁。
(三)本契約一式四份，甲乙雙方各執二份。
(四)要求鑑證(公證)的，可向工程所在地的市(縣)工商行政管理局進行鑑證或公證處公證。
(五)雙方商定的其他條款：_________________無
第十二條：_________________契約生效與終止
(一)契約生效：_________________本契約經甲乙雙方簽字蓋章日起才生效。
(二)契約終止日期：_________________在全部工程竣工，辦理竣工驗收款項結清後失效。
第十三條：_________________契約附屬檔案
(一)分包人的法人證書、營業執照等複印件。
(二)分包工程量清單(附表)。
(三)擬投入機械設備(附表)。
甲方：_________________乙方：_________________
法定代表人：_________________(簽字)法定代表人：_________________(簽字)
委託代理人：_________________(簽字)委託代理人：_________________(簽字)
銀行帳號：_________________銀行帳號：_________________
簽訂時間：_________________簽訂時間：_________________
法律視野下的公路工程分包（圖） 篇3
發包人：_______________以下簡稱甲方)
承包人：_______________建設有限公司(以下簡稱乙方)
根據《中華人民共和國民法典》和《建築安裝工程承包契約條例》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自願、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，特訂立本契約。
第1條 工程概況
1.1 工程名稱：_____________環山道路工程
1.2 工程地點：____________
1.3 工程內容：車行道和人行道及排水等附屬構築物。
1.4 承包範圍：按招標檔案及施工圖紙約定的範圍。
第2條 契約工期
2.1 開工日期：_______年___月______日
2.2 竣工日期：_______年___月______日
2.3 契約工期總日曆天數59天。
第3條 工程質量
工程質量等級：優良
第4條 契約價款
工程中標價：依據__________年全國市政及園林定額按四類二級取費，材料價格按照______年黃石市造價信息第二期為準，下浮17%為最終契約價。工程量據實結算。
第5條 組成契約的檔案組成本契約的檔案及優先解釋順序：
1、本施工契約;
2、技術標準、規範及有關技術檔案;3、圖紙;
4、具有標價的工程量清單;
5、雙方有關工程的洽商、變更等書面協定或檔案視為本契約的組成部分。
第6條 適用法律、標準及規範
6.1 適用法律法規本契約檔案適用國家現行法律和行政法規;6.2 適用標準、規範
6.2.1《市政道路工程質量檢驗評定標準》CJJ1—90;6.2.2
《公路橋涵施工技術規範》JTJ041—98;6.2.3
《市政橋樑工程質量檢驗評定標準》CJJ2—90;6.2.4
其它與本工程相應的國家或行業施工操作規程和驗收標準。
第7條 圖紙
7.1 發包人_______年___月______日前向承包人提供圖紙2套。
7.2 承包人未經發包人同意，不得將本工程圖紙傳給第三方。工程質量保修期滿後，除承包人存檔需要的圖紙外，應將其他圖紙退還給發包人。
7.3 承包人應在施工現場保留1套完整圖紙，供監理工程師及有關人員進行工程檢查時使用。
第8條 工程監理
8.1 本工程實行工程監理制，由監理。本工程 總監理工程師：
8.2 監理單位委派的總監理工程師在本契約中稱監理工程師，其主要職權：
8.2.1 發布開工令、停工令、復工令;
8.2.2 工程施工組織設計和技術方案的審查權。須按照保質量、保工期和降低成本的原則，及時向承包人提出建議，向發包人提出書面報告。對提高工程造價、延長工期的施工組織設計和技術方案應事先取得發包人的同意。
8.2.3 工程建設有關協作單位的組織、協調的主持權。
8.2.4 工程材料和施工質量的檢驗權。對於不符合設計要求及國家質量標準的材料，有權通知承包人停止使用;不符合規範和質量標準的工序、分項分部工程和不安全的施工作業，有權通知承包人停工整改、返工。
8.2.5 工程施工進度的檢查、監督權。
8.2.6 在工程契約約定的工程量清單範圍內，對工程量、工程價款的簽證權，未經監理簽證，發包人不予支付工程款。
8.2.7 監理單位有權提出調換承包人工作不力的有關人員。
8.3 監理工程師的指令、通知由其本人簽字後，以書面形式交給承包方項目經理，項目經理在回執上籤署姓名和收到時間後生效。確有必要時，監理工程師可發出口頭指令，並在48小時內給予書面確認，承包人對監理工程師的指令應予執行。監理工程師不能及時給予書面確認的，承包人應於監理工程師發出口頭指令後天7天內提出書面確認要求。監理工程師在承包人提出確認要求後48小時內不予答覆的，視為口頭指令已被確認。
承包人認為監理工程師指令不合理，應在收指令後24小時內向監理工程師提出修改指令的書面報告，監理工程師在收到承包人報告後24小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定廠並以書面形式通知承包人。緊急情況下，監理工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但監理工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。
8.4 監理工程師應按契約約定，及時向承包人提供所需指令，批准並履行約定的其他義務。
8.5 如需更換監理工程師，發包人應至少提前7天以書面形式通知承包人，後任繼續行使契約檔案約定的前任的職權，履行前任的義務。
第9條 甲方代表 9.1
發包人派駐施工場地履行契約的代表在本契約中稱工程師，本工程甲方代表：_________
9.2 甲方代表的職權是：
9.2.1 參與工程管理、督察工程質量、進度，控制工程投資。
9.2.2 對開工令、停工令、復工令、施工組織設計和技術方案、工程材料、工程量、工程價款、工程變更、工程分包、工期順延的確認權。
第10條 項目經理
10.1 承包方項目經理：
10.2 承包人依據契約，以書面形式由項目經理簽字發出的通知，送交監理工程師並經監理工程師在回執上籤署姓名和收到時間後生效。
10.3 項目經理按發包人認可的施工組織設計(施工方案)和監理工程師依據契約發出的指令組織施工。在情況緊急且無法與監理工程師聯繫時，項目經理應當採取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，並在採取措施後 48小時內向監理工程師送交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔由此發生的追加契約價款，相應順延工期，責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。
10.4 承包如需更換項目經理，應至少提前7天以書面形式通知發包人，並徵得發包人同意後，繼續行使契約檔案約定的前任的職權，履行前任的義務。
10.5 發包人可以與承包人協商，建議更換其認為不稱職的項目經理。
第11條 發包人工作
11.1 協助辦理土地徵用、拆遷補償、平整施工場地等前期工作，使施工場地具備施工條件。甲方成立專門負責移樹及遷墳工作的機構，有甲方牽頭，乙方配合，解決以上工作，在開工後繼續負責解決以上事項遺留問題。
11.2 協助辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電申請批准手續。
11.3 確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗。
11.4 組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。
11.5 協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建築物、構築物的保護工作。發包人應做的其他工作，雙方另行約定。
第12條 承包人工作
12.1每月第一日前向監理工程師提供月度工程進度計畫及相應進度統計報表。
12.2配合發包人工程前期及工程施工過程中的遷墳等協調工作。
12.3 遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全生產等的管理規定，按規定辦理有關手續，費用自理。
12.4 已竣工工程未交付發包人之前，承包人負責已完工程的保護工作，保護期間如發生損壞，由承包人自費予以修復。
12.5 做好施工場地地下管線和鄰近建築物、構築物的保護工作，費用自理。
12.6 保證施工場地符合環境衛生管理的有關規定，完工交付發包人前清理平整現場，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款。
第13條 施工組織設計和工期
13.1 承包人在本契約簽署後3天內將施工組織設計和工程進度計畫提交監理工程師，監理工程師在5天內予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。
13.2 承包人必須按監理工程師確認的進度計畫組織施工，接受監理工程師對進度的檢查、監督。當實際進度與經確認的進度計畫不符時，承包人應按監理工程師的要求提出改進措施，經監理工程師確認後執行。因承包人的原因導致實際進度與進度計畫不符，承包人無權就改進措施提出追加契約價款。
13.3 承包人應當按照本契約約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應以書面形式向監理工程師提出延期開工理由和要求。監理工程師應當在接到延期開工申請後48小時內以書面形式答覆承包人。監理工程師在接到延期開工申請後48小時內不答覆，視為同意承包人要求，工期相應順延。監理工程師不同意延期要求或承包人未在規定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。13.4 因發包人原因未按照契約約定的開工日期開工，監理工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期，工期順延。
13.5 監理工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，或在口頭提出要求後48小時內提出書面處理意見。承包人應當按監理工程師要求停止施工，並妥善保護已完工程。承包人按監理工程師要求作出處理後，可以書面形式提出復工要求，監理工程師應當在48小時內給予答覆。監理工程師未能在規定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求後48小時內未予答覆，承包人可自行復工。因發包人原因造成停工的，相應順延工期，因承包人原因造成停工的，工期不予順延。
13.6由以下原因造成工程延誤，經監理工程師確認報請發包人同意，工期相應順延。
13.6.1發包人未能按契約約定提供圖紙及開工條件。
13.6.2發包人未能按約定時間支付進度款，致使施工不能正常進行。
13.6.3理工程師未按契約約定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常進行。
13.6.4一周內非承包人原因停水、停電造成停工累計超過8小時。
13.6.5不可抗力。
13.6.6 監理工程師同意工期順延的其他情況。
第14條 工程竣工
14.1 承包人必須按照協定書約定的竣工日期或發包人同意順延的工期竣工。
14.2 因承包人原因不能按照協定書約定的竣工日期或發包人同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。
第15條 質量
15.1 工程質量應當達到契約書約定的優良質量等級，質量等級的評定以國家或行業的質量檢驗評定標準為依據。因承包人原因工程質量達不到約定的質量標準，承包人承擔違約責任。
15.2 雙方對工程質量有爭議，由雙方認可的工程質量檢測機構鑑定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。
第16條 檢查和返工
16.1 承包人應認真按照標準、規範和設計圖紙要求以及監理工程師依據契約發出的指令施工，隨時接受監理工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。
16.2 工程質量達不到約定標準的部分，監理工程師一經發現，承包人必須拆除和重新施工，承包人應按監理工程師的要求拆除和重新施工，直到符合質量標準。因承包人原因達不到質量標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。
16.3 監理工程師可隨時對工程的任何部位進行檢查檢驗。第17條 隱蔽工程和中間驗收
17.1 工程具備隱蔽或中間驗收條件，承包人首先須進行自檢，並在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知監理工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。驗收時承包人準備驗收記錄，驗收合格，監理工程師在驗收記錄上籤字後，承包人可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，承包人在監理工程師限定的時間內修改後重新驗收。
17.2 監理工程師不能按時進行驗收，應在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。監理工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，監理工程師應承認驗收記錄。
17.3 經驗收，工程質量符合標準、規範和設計圖紙等要求，驗收24小時後，監理工程師不在驗收記錄上籤字，視為監理工程師已經認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續施工。
第18條 重新檢驗
無論監理工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，並在檢驗後重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加契約價款，並相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期不予順延。
第19條 安全施工
19.1 承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，並隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，採取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由於承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由承包人承擔。
19.2 發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，並對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用。
19.3 承包人在動力設備、輸電線路、地下管道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全防護措施方案，經監理工程師認可後實施，防護措施費用自理。出現安全事故甲方罰款乙方5萬元。
19.4 發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門並通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。
19.5 發包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的裁定處理。
第20條 工程量確認
20.1 工程量的確認，由承包人申報，監理工程師會同承包人現場核實已完工程量並按契約規定計價後鑑證，承包人將監理工程師鑑證認可的工程量上報發包人核實後，由發包人確認工程量。標內工程量，由監理工程師核實、確認工程量。變更工程量，分別按以下情況處理：
(1)單項變更工程量(增或減)在變更程式、手續完備的情況下由監理工程師審查，工程師覆核後，發包人審核確認。
(2)變更金額計價原則按第23條有關規定執行。
20.2 承包人每半個月的最後一日前向監理工程師提交已完工程量的報告。監理工程師接到報告後2天內按設計圖紙及現場實際情況核實已完工程量(以下稱計量)，並將計量結果及時反饋承包人報送給發包人。監理工程師在計量前24小時須通知承包人，承包人為計量提供便利條件並派人參加。承包人收到通知後不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。
20.3 監理工程師收到承包人報告後2天內未進行計量，從第3天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價額支付的依據。監理工程師不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加計量，計量結果無效。
20.4對承包人超出設計圖紙範圍和因承包人原因造成返工的工程量，監理工程師不予計量。
第21條 工程進度款支付
21.1 承包人每月按監理工程師簽字驗收達到質量要求的工程量上報進度，經發包人抽檢核實認可後，支付80%的進度款，10%作質保金，質保金限額為契約價格的5%。
21.2工程款付到契約價款的80%時，即停付工程款直到工程完工。
21.3工程竣工驗收合格且審計完後除預留5%的保修金外，其餘一次付清。第22條 材料採購
22.1 承包人負責採購的材料須按設計和有關標準要求採購，並提供產品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料到貨前24小時通知監理工程師，清點材料的品種、規格、數量、質量等級等內容。要求的時間運出施工場地，重新採購符合要求的產品，承擔由此發生的費用，由此延誤的工期不予順延。
22.3 承包人採購的材料在使用前，承包人應按監理工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。
22.4 監理工程師發現承包人採購並使用不符合設計或標準要求的材料時，承包人負責修復、拆除或重新採購，並承擔發生的費用，由此延誤的工期不予順延。
22.5 承包人需要使用代用材料時，應經監理工程師認可後才能使用，由此增減的契約價款雙方以書面形式議定。
第23條 工程變更
23.1 施工中發包人若對原工程設計進行變更，應提前7天以書面形式向監理工程師發出變更通知。承包人按照監理工程師發出的變更通知及有關要求，進行變更。
23.2 施工中承包人不得對原工程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發生的費用和由此導致發包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。
23.3 承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料換用，須經監理工程師同意。未經同意擅自更換或換用時，承包人承擔由此發生的費用，並賠償發包人的有關損失，延誤的工期不予順延。
23.4 承包人在工程變更確定後14天內，提出變更工程價款的報告，經監理工程師確認後報工程師同意，發包人認可後調整契約價款。變更契約價款按下列原則執行;
23.4.1 契約中已有適用於變更工程的價格，按契約已有的價格變更契約
23.4.2契約中只有類似於變更工程的價格，可以參照類似價格變更契約價款。
23.4.3 契約中沒有適用或類似於變更工程的價格，由承包人提出變更價格，變更價格計算方式同投標價格計算方式。
23.4.4 在雙方確定變更後14天內承包人不向監理工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及契約價款的變更。
23.4.5 監理工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，監理工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。
23.4.6 因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加契約價款。
第24條 竣工驗收
24.1 工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規定，向發包人提供完整竣工資料四套及竣工驗收報告。
24.2 發包人收到竣工驗收報告後28天內組織有關單位驗收，並在驗收後14天內給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，並承擔由自身原因造成修改的費用。
24.3 發包人收到承包人送交的竣工驗收報告後28天內不組織驗收，或驗收後14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。
24.4 工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發包人要求修改後通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改後提請發包人驗收的日期。
第25條 竣工結算
25.1 工程竣工驗收報告經發包人認可後28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照契約書約定的契約價款及契約價調整內容，進行工程竣工結算。
25.2 竣工驗收通過後，發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料後28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。發包人確認竣工結算報告後，向承包人支付到95%的工程竣工結算價款，剩下的5%留作質保金，質保期滿，無質量缺陷後付清。
25.3 工程竣工驗收報告經發包人認可後28天內，承包人未向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程竣工結算不能正常進行或工程竣工結算價款不能及時支付，發包人要求交付工程的，承包人應當交付;發包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任。
25.4 發包人承包人對工程竣工結算價款發生爭議時，按本契約關於爭議的約定處理。
第26條 質量保修
26.1 承包人按法律、行政法規或國家關於工程質量保修的有關規定，對交付發包人使用的工程在質量保修期內承擔質量保修責任。
26.2 質保期一年，自竣工驗收之日後的第一天開始計算。
第27條 違約
27.1 發包人違約。
27.1.1 發包人不按契約約定支付工程款，導致施工無法進行。
27.1.2 發包人無正當理由不支付工程竣工結算價款。
27.1.3 發包人不履行契約義務的其他情況。包人承擔違約責任，賠償因其違約給承包人造成的經濟損失，順延延誤的工期。
27.2 承包人違約。
27.2.1 因承包人原因不能按照契約約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工，每延誤一天，罰款1000元。因發包人原因造成的工期延期承包人不承擔任何責任。
27.2.2 因承包人原因工程質量達不到契約約定的質量標準，罰款3%的契約價款。
27.2.3 承包人不履行契約義務的其他情況時，承包人承擔違約責任，賠償因其違約給發包人造成的損失。
27.3 一方違約後，另一方要求違約方繼續履行契約一時，違約方承擔上述違約責任後仍應繼續履行契約。
第28條 爭議
發包人承包人在履行契約時發生爭議，可以和解或者要求有關管理部門調解。當事人不願和解、調解或者和解、調解不成時，雙方可以向黃石市經濟契約仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴。
第29條 工程分包
29.1 未經發包人書面同意，承包人不得將工程的任何部分分包，也不得將工程轉包給他人或將工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人。
29.2 工程分包不能解除承包人任何責任與義務。承包人應在分包場地派駐相應管理人員，保證本契約的履行。分包單位的任何違約或疏忽導致工程損害或給發包人造成其他損失，承包人承擔責任。
29.3 分包工程價款由承包人與分包單位結算。
第30條 不可抗力
不可抗力事件發生後，承包人應立即通知監理工程師，並在力所能及的條件下迅速採取措施，盡力減少損失，發包人應協助承包人採取措施。
第31條 文物和地下障礙物
31.1 在施工中發掘出古墓、古建築遺址等文物及化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包人應立即保護好現場並於4小時內以書面形式通知監理工程師，監理工程師應於收到書面通知後24小時內報告當地文物管理部門，承包人按文物管理部門的要求採取妥善保護措施。如發掘出後隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。
31.2 施工中發現影響施工的地下障礙物時，承包人應於8小時內以書面形式通知監理工程師，同時提出處置方案，監理工程師收到處置方案後24小時內予以認可或提出修正方案。所發現的地下障礙物有歸屬單位時，發包人應報請有關部門協同處置。
第32條 契約解除
32.1 發包人承包人協商一致，可以解除契約。
32.2 承包人將其承包的全部工程轉包給他人或者肢解以後以分包的名義分別轉包給他人，發包人有權解除契約。
32.3 契約解除後，不影響雙方在契約中約定的結算和清理條款的效力。但因承包人將工程轉包而致使契約解除的除外，這種情況發生時所做工程不予結算，10萬元的履約保證金也不予退還。
第33條 契約生效與終止
33.1 本契約雙方簽字蓋章後生效。
33.2 發包人承包人履行契約全部義務，竣工結算價款支付完畢，承包人向發包人交付竣工工程後，本契約即告終止，但工程質量缺陷責任依然存在。
33.3 契約的權利義務終止後，發包人承包人應當遵循誠實信用原則，履行通知、協助、保密等義務。
第34條 契約份數
本契約正本一式2份，副本一式6份，發包人、承包人各執正本1份，副本3份，正本副本具有同等法律效力。
發包人：___________承包人：___________建設有限公司
住所：______________住所：__________
法定代表人：_________法定代表人：_________
經辦人：____________經辦人：___________
開戶行：__________開戶行____________
________年____月_____日