城鎮供熱特許經營協定

城鎮供熱特許經營協定 篇1

城鎮供熱特許經營協定(示範文本gf-20__-2503)

目錄

第一章　總則

第二章　定義與解釋

第三章　特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章　特許經營權範圍與實施

第五章　供熱設施的所有權與經營權

第六章　供熱設施的建設投資與建設用地

第七章　供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

第八章　公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章　影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

第十章　供熱價格

第十一章　供熱安全

第十二章　特許經營協定的終止

第十三章　特許經營期限期滿的移交

第十四章　特許經營權終止後的資產處置

第十五章　供熱質量和服務

第十六章　甲方的權利與義務

第十七章　乙方的權利義務及承諾

第十八章　法律責任

第十九章　協定的變更

第二十章　不可抗力

第二十一章　爭議的解決

第二十二章　附則

第一章　總則

101為規範_________城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許 經營管理辦法》和__________(地方法規名稱)，由協定雙方按照法定程式於_________年______月______日在中國 _________省(自治區)_________市(縣)簽訂本協定。

102協定雙方分別為：經中國_________省(自治 區)_________市(縣)人民政府授權(註：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規範性檔案;2、該人民政府就本協定事項簽發授權 書)，中國_________省(自治區)_________市(縣)人民政府_________局(委)(以下簡稱甲方)，地址：_________， 法定代表人：_________，職務：_________;和_________公司(以下簡稱乙方)，註冊地 點：__________________，註冊號：_________，法定代表人：_________，職務：_________　，國 籍：_________。

103特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當 遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律;

(2)公開、公平、公正;

(3)符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃;

(4)有利於保障供熱安全和高效節能;

(5)有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章　定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201[中國]指中華人民共和國，僅為本協定之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和中國台灣地區。

202[法律]指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規範性檔案。

203[供熱]向熱用戶供應熱能。

204[供熱系統]由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205[集中供熱]從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206[熱力管網]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207[管道業務]在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關有償服務的經營業務。

208[違約]指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或不作為或不可抗力等。

209[特許經營權]本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210[戶內共用管道熱力設施]用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211[用戶自用管道熱力設施]自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212[熱力緊急事件]涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213[履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年。

第三章　特許經營權授予、期限及履約擔保

301特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利(以下簡稱“特許經 營權”)。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。

303特許經營履約擔保

1.乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可併入運營維護保函。

2.特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔保金額共_________元，其中建設期履約擔保金額_________元、運營維護履約擔保金額_________元、移交履約擔保金額 _________元。(履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定)

4.凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章　特許經營權範圍與實施

401特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1.描述

2.附圖

(附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示)

402特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章　供熱設施的所有權與經營權

501供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修 權由乙方擁有。

第六章　供熱設施的建設投資與建設用地

601供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以_________(視供熱設施建設具體情況而定)形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章　供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701　供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備;對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆(無院牆的為單位建築物牆)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行有償服務，收取合理費用。

702供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章　公共用地、道路及其他公用設施的占用

801政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關收費標準承擔相關的占用費用。

802用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結 束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章　影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應 當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904　應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章　供熱價格

1001供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章　供熱安全

1101安全責任

1.乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2.乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生;要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3.發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4.乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改;對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5.乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6.乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理 部門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7.乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案(見附屬檔案九)，對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1.公共利益需要;

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況;

3.任何發生本協定終止的情況。

第十二章　特許經營協定的終止

1201特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止;

2.因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的;

3.發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

(1)乙方擅自轉讓、出租特許經營權的;

(2)乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的;

(3)乙方因管理不善，發生重大安全生產責任事故 嚴重影響社會公眾採暖的;

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的;

(5)因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的;

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的;

(7)乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的;

(8)乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的;

(9)因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，，並造成嚴重社會影響的;

(10)乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知　天內，仍未補救的;

(11)有本協定第二十二章禁止之行為;

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章　特許經營期限期滿的移交

1301在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會;研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外 的乙方用於經營或建設的動產除外;乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，(移交資產的程式和標準見附屬檔案九)並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章　特許經營權終止後的資產處置

1401資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定;發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402　不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1.乙方股東(大)會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的; 2.乙方未履行移交責任的;

3.乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用;

4.有本協定第二十二章禁止之行為。

1403特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1.特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日;

2.特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日;

3.因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章　供熱質量和服務

1501　供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502　供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章　甲方的權利與義務

1601　甲方權利

1.對乙方實施特許經營的行為實施監管;

2.受理用戶對乙方的供熱投訴;

3.依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰;

4.對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施;

5.監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估(評估方法和標準見附屬檔案七);

6.會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格;

7.核查乙方的特許經營報告、財務報告;

8.甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施;

9.法律規定的其它監管權利。

1602　甲方義務

1.在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續;

2.維護特許經營權的完整、專營和獨占性;

3.維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序;

4.為乙方的特許經營提供必須的政策支持;

5.法律及本協定規定的其他義務。

第十七章　乙方的權利義務及承諾

1701　乙方權利

1. 對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利;

2.擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權;

3.依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費;

4.經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利;

5.對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利;

6.對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利;

7.對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利;

8.特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權;

9.法律及本協定規定的其他權利。

1702乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1.接受甲方的監管及社會公眾的監督;

2.非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業;

3.非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行;

4.按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理;

5.按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務;

6.根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求;

7.乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務;

8.特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業;

9.經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1.違規、違法經營的;

2.未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的;

3.未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵 押或變更特許經營權的;

4.未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的;

5.發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規違紀行為的;

6.不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的;

7.在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的;

8.拒絕接受監督管理，情節嚴重的;

9.不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的;

10.法律規定的其他情形。

1703乙方承諾

1.供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務;並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2.合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5.開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立收費、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、熱費查 詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章　法律責任

1801甲方法律責任

1.甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失;

2.甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失;

3.甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息;

4.甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失;

5.甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式(如行政複議、法院判決等)證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802乙方法律責任

1.乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定;

2.乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金;

3.乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付　萬元人民幣的違約金;

4.乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金;

5.乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付____萬到____萬元人民幣的違約金;

6.乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金;

7.乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

8.乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________元人民幣的違約金;

9.乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

10.甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

11.乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金;

12.甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

第十九章　協定的變更

1901協定的變更

除非經過甲、乙雙方就協定內容的變動協商並書面達成一致，否則任何情況都不構成本協定的變更。甲、乙雙方可以採取簽訂書面補充協定或書面協定的方式修改本協定。

1902協定執行中的修改

下列情況出現時，甲、乙雙方應當在情況發生或將要發生的60日內完成協定的修改：

(1)出現新型可替代供熱之能源;

(2)供熱工程施工或技術運營條件發生重大變化;

(3)有關供熱事業的法律或國家政策發生重大變化;

(4)導致供熱價格波動超過30%以上的情況發生。

第二十章　不可抗力

20__　不可抗力

不可抗力是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。

20__不可抗力事件

構成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限於下列所述行為、事件或情況：

(1)火災、水災、乾旱、爆炸、閃電、暴雨、颱風、龍捲風、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災;

(2)戰爭(無論是否宣戰)、暴亂、封鎖、叛亂、公敵行動、入侵、禁運、貿易制裁、破壞或恐怖行動等嚴重威脅;

(3)其他不可抗力事件。

20__對不 可抗力免責的限制

以下各項事件不構成不可抗力：

(1)因正常損耗、未適當維護設備或零部件存貨不足而引起的設備故障或損壞;

(2)個別用戶缺乏資金支付應付款項，除非發生全市所有有效支付方式失效的情況;

(3)僅僅導致履約不經濟的任何行為、事件或情況。

20__提出不可抗力一方的義務

提出不可抗力的一方應當：

(1)儘早(在任何情況下不遲於24小時)通知另一方發生了不可抗力事件，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出;

(2)儘早(在任何情況下不遲於48小時)通知另一方，說明不可抗力事件的詳細情況以及預計的持續期間，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出;

(3)在任何時候採取合理的行動，以避免或儘量減少不可抗力事件的影響;

(4)在任何時候告知另一方不可抗力事件的進展及其預計結束日期;

(5)通知另一方能夠部分或全面恢復履行其義務的日期。

20__不可抗力免責

一方出現不可抗力且盡到本協定規定的義務時，無須對其延誤或未履行其在本協定項下的義務承擔責任。

第二十一章　爭議的解決

2101協定爭議的協商

因本協定的簽訂、履行、變更和解除而產生的爭議，甲、乙雙方應當通過協商予以解決。協商應當在爭議發生的60日內舉行。60日內未能就爭議解決達成一致的，視為協商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協定規定的其他途徑解決爭議。

2102仲裁或提起訴訟

若甲乙雙方不能根據第2101條規定解決爭議，可依照法律通過仲裁途徑解決;或者將該爭議按照法律規定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。當法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。

第二十二章　附則

2201　協定文本

本協定連同附屬檔案均用中文書寫。正本貳份由甲方、乙方各執壹份，副本____份仍由上述各方各執　份。

2202　協定簽訂

甲方、乙方簽訂本協定之代表均應在已經獲得簽訂授權的情況下簽訂本協定，並在此前各方均已完成各自內部批准本協定之程式。

2203　協定生效

本協定自甲乙雙方代表簽字並加蓋公章之日起生效。本協定的補充協定以及附屬檔案是本協定的組成部分，與本協定具有同等效力。

2204協定 適用的法律

本協定受中華人民共和國法律管轄，並根據中華人民共和國法律對其進行解釋。

2205　協定附屬檔案

截止本協定簽訂日，本協定所附附屬檔案如下：

附屬檔案一供熱企業應具備的條件

附屬檔案二供熱質量和服務標準

附屬檔案三特許經營權地域範圍圖示

附屬檔案四乙方與用戶的供用熱契約樣本

附屬檔案五供熱技術規範和標準

附屬檔案六供熱安全管理標準

附屬檔案七供熱特許經營中期評估方法及標準

附屬檔案八供熱事故應急預案

附屬檔案九特許經營期限期滿乙方移交資產的程式和標準

附屬檔案十甲方簽約授權證明

附屬檔案十一乙方簽約授權證明

雙方各自授權代表於_________年_________月_________日簽訂本協定，以茲為證。

甲方：________________________

簽字：________________________

法定代表人/授權代表：_________

公章：________________________

乙方：________________________

簽字：________________________

法定代表人/授權代表：_________

公章：________________________

城鎮供熱特許經營協定 篇2

城鎮供熱特許經營協定?城鎮供熱特許經營協定

(示範文本)

目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章?特許經營權範圍與實施

第五章?供熱設施的所有權與經營權

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章?影響用戶用熱工：程、事故的報告與通知

第十章?供熱價格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經營協定的終止

第十三章?特許經營期限期滿的移交

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

第十五章?供熱質量和服務

第十六章?甲方的權利與義務

第十七章?乙方的權利義務及承諾

第十八章?法律責任

第十九章?協定的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規範?城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公?共利益和公共安全，根據建沒部《市政公用事業特許經營管理辦法》和?(地方法規名稱)，由協定雙方按照法定程式於?年?月?日在中國?省(自治區)?市(縣)簽訂本協定。

102?協定雙方分別為：經中國?省(自治區)?市(縣)人民政府授權(註：該授權可以通過以下兩種形式，1.該人民政府發布規範性檔案；2.該人民政府就本協定事項簽發授權書)，中國?省(自治區)?市(縣)人民政府?局(委)(以下簡稱甲方)，地址：?，法定代表人：?，職務：?；和?公司(以下簡稱乙方)，註冊地點：?，註冊號：?，法定代表人：?，職務：?，國籍：?。

103?特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律；

(2)公開、公平、公正；

(3)符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；

(4)有利於保障供熱安全和_____節能；

(5)有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章?定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?[中國]指中華人民共和國，儀為本協定之目的，不包括_____特別行政區、澳門特別行政區和_____地區。

202?[法律]指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其他有法律約束力的規範性檔案，、

203?[供熱]向熱用戶供應熱能。

204?[供熱系統]由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205?[集中供熱]從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206?[熱力管網]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207?[管道業務]在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關_____的經營業務。

208?[違約]指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或_____或不可抗力等。

209?[特許經營權]本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210?[戶內共用管道熱力設施]用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211?[用戶自用管道熱力設施]自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212?[熱力緊急事件]涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年。

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

301?特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利?(以下簡稱“特許經營權”)。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302?特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特許經營履約擔保

1.乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可並人運營維護保函。

2.特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔保金額共?元，其中建設期履約擔保金額?元、運營維護履約擔保金額?元、移交履約擔保金額?元。(履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定。)

4.凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章?特許經營權範圍與實施

401?特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1.描述

2.附圖

(附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示)

402?特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403?特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章?供熱設施的所有權與經營權

501?供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502?在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

601?供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602?供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以(視供熱設施建設具體情況而定)形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701?供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆(無院牆的為單位建築物牆)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行_____，收取合理費用。

702?供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703?徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

801?政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關_____標準承擔相關的占用費用。

802?用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901?影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903?事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章?供熱價格

1001?供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責任

1.乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2.乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3.發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4.乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5.乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6.乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執，法部門報告，予以查處。

7.乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102?供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案(見附屬檔案九)，對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況；

3.任何發生本協定終止的情況。

第十二章?特許經營協定的終止

1201?特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202?特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的；

3.發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

(1)乙方擅自轉讓、出租特許經營權的；

(2)乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

(3)乙方岡管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾採暖的；

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的；

(5)因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；

(7)乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

(8)乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的；

(9)因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，並造成嚴重社會影響的；

(10)乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知?天內，仍未補救的；

(11)有本協定第二十二章禁止之行為；

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章?特許經營期限期滿的移交

1301?在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302?特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用—廠經營或建設的動產除外；乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，(移交資產的程式和標準見附屬檔案九)並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

1401?資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定；發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1.乙方股東(大)會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的；

2.乙方未履行移交責任的；

3.乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協定第二十二章禁止之行為。

1403?特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1.特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日；

2.特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日；

3.因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章?供熱質量和服務

1501?供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502?供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章?甲方的權利與義務

1601?甲方權利

1.對乙方實施特許經營的行為實施監管；

2.受理用戶對乙方的供熱投訴；

3.依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰；

4.對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施；

5.監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估(評估方法和標準見附屬檔案七)；

6.會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格；

7.核查乙方的特許經營報告、財務報告；

8.甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施；

9.法律規定的其他監管權利。

1602?甲方義務

1.在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續；

2.維護特許經營權的完整、專營和獨占性；

3.維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序；

4.為乙方的特許經營提供必須的政策支持；

5.法律及本協定規定的其他義務。

第十七章?乙方的權利義務及承諾

1701?乙方權利

1.對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利；

2.擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權；

3.依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4.經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5.對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6.對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7.對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利；

8.特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權；

9.法律及本協定規定的其他權利。

1702?乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1.接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2.非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3.非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4.按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理。

5.按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6.根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求。

7.乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務。

8.特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業。

9.經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1.違規、違法經營的；

2.未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3.未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4.未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的；

5.發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規_____行為的；

6.不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7.在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9.不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10.法律規定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2.合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5.開展公益服務承諾

乙方承在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6.提高供熱信息化水平承

乙方承在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基

本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立_____、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、

熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章?法律責任

1801?甲方法律責任

1.甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2.甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的

供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3.甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4.甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失；

5.甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式(如行政複議、法院判決等)證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802?乙方法律責任

1.乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2.乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到?萬元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供

熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元?人民幣的違約金；

10.甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的?責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

12.甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

城鎮供熱特許經營協定 篇3

城鎮供熱特許經營協定?目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章?特許經營權範圍與實施

第五章?供熱設施的所有權與經營權

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章?影響用戶用熱工：程、事故的報告與通知

第十章?供熱價格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經營協定的終止

第十三章?特許經營期限期滿的移交

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

第十五章?供熱質量和服務

第十六章?甲方的權利與義務

第十七章?乙方的權利義務及承諾

第十八章?法律責任

第十九章?協定的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規範?城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公?共利益和公共安全，根據建沒部《市政公用事業特許經營管理辦法》和?(地方法規名稱)，由協定雙方按照法定程式於?年?月?日在中國?省(自治區)?市(縣)簽訂本協定。

102?協定雙方分別為：經中國?省(自治區)?市(縣)人民政府授權(註：該授權可以通過以下兩種形式，1.該人民政府發布規範性檔案；2.該人民政府就本協定事項簽發授權書)，中國?省(自治區)?市(縣)人民政府?局(委)(以下簡稱甲方)，地址：?，法定代表人：?，職務：?；和?公司(以下簡稱乙方)，註冊地點：?，註冊號：?，法定代表人：?，職務：?，國籍：?。

103?特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律；

(2)公開、公平、公正；

(3)符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；

(4)有利於保障供熱安全和_____節能；

(5)有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章?定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?[中國]指中華人民共和國，儀為本協定之目的，不包括_____特別行政區、澳門特別行政區和_____地區。

202?[法律]指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其他有法律約束力的規範性檔案，、

203?[供熱]向熱用戶供應熱能。

204?[供熱系統]由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205?[集中供熱]從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206?[熱力管網]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207?[管道業務]在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關_____的經營業務。

208?[違約]指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或_____或不可抗力等。

209?[特許經營權]本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210?[戶內共用管道熱力設施]用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211?[用戶自用管道熱力設施]自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212?[熱力緊急事件]涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年。

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

301?特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利?(以下簡稱“特許經營權”)。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302?特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特許經營履約擔保

1.乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可並人運營維護保函。

2.特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔保金額共?元，其中建設期履約擔保金額?元、運營維護履約擔保金額?元、移交履約擔保金額?元。(履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定。)

4.凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章?特許經營權範圍與實施

401?特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1.描述

2.附圖

(附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示)

402?特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403?特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章?供熱設施的所有權與經營權

501?供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502?在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

601?供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602?供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以(視供熱設施建設具體情況而定)形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701?供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆(無院牆的為單位建築物牆)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行_____，收取合理費用。

702?供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703?徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

801?政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關_____標準承擔相關的占用費用。

802?用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901?影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903?事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章?供熱價格

1001?供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責任

1.乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2.乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3.發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4.乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5.乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6.乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執，法部門報告，予以查處。

7.乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102?供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案(見附屬檔案九)，對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況；

3.任何發生本協定終止的情況。

第十二章?特許經營協定的終止

1201?特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202?特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的；

3.發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

(1)乙方擅自轉讓、出租特許經營權的；

(2)乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

(3)乙方岡管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾採暖的；

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的；

(5)因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；

(7)乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

(8)乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的；

(9)因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，並造成嚴重社會影響的；

(10)乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知?天內，仍未補救的；

(11)有本協定第二十二章禁止之行為；

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章?特許經營期限期滿的移交

1301?在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302?特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用—廠經營或建設的動產除外；乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，(移交資產的程式和標準見附屬檔案九)並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

1401?資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定；發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1.乙方股東(大)會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的；

2.乙方未履行移交責任的；

3.乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協定第二十二章禁止之行為。

1403?特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1.特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日；

2.特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日；

3.因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章?供熱質量和服務

1501?供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502?供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章?甲方的權利與義務

1601?甲方權利

1.對乙方實施特許經營的行為實施監管；

2.受理用戶對乙方的供熱投訴；

3.依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰；

4.對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施；

5.監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估(評估方法和標準見附屬檔案七)；

6.會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格；

7.核查乙方的特許經營報告、財務報告；

8.甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施；

9.法律規定的其他監管權利。

1602?甲方義務

1.在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續；

2.維護特許經營權的完整、專營和獨占性；

3.維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序；

4.為乙方的特許經營提供必須的政策支持；

5.法律及本協定規定的其他義務。

第十七章?乙方的權利義務及承諾

1701?乙方權利

1.對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利；

2.擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權；

3.依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4.經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5.對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6.對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7.對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利；

8.特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權；

9.法律及本協定規定的其他權利。

1702?乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1.接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2.非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3.非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4.按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理。

5.按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6.根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求。

7.乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務。

8.特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業。

9.經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1.違規、違法經營的；

2.未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3.未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4.未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的；

5.發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規_____行為的；

6.不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7.在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9.不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10.法律規定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2.合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5.開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基

本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立_____、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、

熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章?法律責任

1801?甲方法律責任

1.甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2.甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的

供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3.甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4.甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失；

5.甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式(如行政複議、法院判決等)證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802?乙方法律責任

1.乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2.乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到?萬元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供

熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元?人民幣的違約金；

10.甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的?責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

12.甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

第十九章?協定的變更

1901?協定的變更

城鎮供熱特許經營協定 篇4

城鎮供熱特許經營協定示範文本?目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章?特許經營權範圍與實施

第五章?供熱設施的所有權與經營權

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

第十章?供熱價格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經營協定的終止

第十三章?特許經營期限期滿的移交

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

第十五章?供熱質量和服務

第十六章?甲方的權利與義務

第十七章?乙方的權利義務及承諾

第十八章?法律責任

第十九章?協定的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規範城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和（地方法規名稱），由協定雙方按照法定程式於年?月日在中國省（自治區）?市（縣）簽訂本協定。

102?協定雙方分別為：經中國省（自治區）市（縣）人民政府授權（註：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規範性檔案；2、該人民政府就本協定事項簽發授權書），中國省（自治區）市（縣）人民政府局（委）（以下簡稱甲方），地址：，法定代表人：，職務：；和公司（以下簡稱乙方），註冊地點：，註冊號：，法定代表人：，職務：，國籍：。

103?特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當遵循以下原則：

（1）遵守中國的法律；

（2）公開、公平、公正；

（3）符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；

（4）有利於保障供熱安全和_____節能；

（5）有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章?定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?［中國］指中華人民共和國，僅為本協定之目的，不包括_____特別行政區、澳門特別行政區和_____地區。

202?［法律］指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規範性檔案。

203?［供熱］向熱用戶供應熱能。

204?［供熱系統］由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205?［集中供熱］從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206?［熱力管網］由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207?［管道業務］在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關_____的經營業務。

208?［違約］指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或_____或不可抗力等。

209?［特許經營權］本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210?［戶內共用管道熱力設施］用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211?［用戶自用管道熱力設施］自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212?［熱力緊急事件］涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年。

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

301?特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利（以下簡稱“特許經營權”）。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302?特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計年。自年?月日起至?年月日止。

303?特許經營履約擔保

1、乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可併入運營維護保函。

2、特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3、履約擔保金額共元，其中建設期履約擔保金額元、運營維護履約擔保金額元、移交履約擔保金額元。（履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定）

4、凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章?特許經營權範圍與實施

401?特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1、描述

2、附圖

（附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示）

402?特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403?特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章?供熱設施的所有權與經營權

501?供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502?在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

601?供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602?供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以（視供熱設施建設具體情況而定）形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701?供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆（無院牆的為單位建築物牆）外的入戶閥門井（含閥門井）。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行_____，收取合理費用。

702?供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703?徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

801?政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關_____標準承擔相關的占用費用。

802?用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901?影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903?事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章?供熱價格

1001?供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責任

1、乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2、乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3、發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4、乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5、乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6、乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7、乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102?供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，?建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案（見附屬檔案九），對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1、公共利益需要；

2、非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況；

3、任何發生本協定終止的情況。

第十二章?特許經營協定的終止

1201?特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202?特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1、雙方一致同意提前終止；

2、因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的；

3、發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

（1）乙方擅自轉讓、出租特許經營權的；

（2）乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾採暖的；

（4）乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的；

（5）因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；

（7）乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（8）乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的；

（9）因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，，並造成嚴重社會影響的；

（10）乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知天內，仍未補救的；

（11）有本協定第二十二章禁止之行為；

（12）乙方有其他法律禁止的行為。

4、因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章?特許經營期限期滿的移交

1301?在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302?特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用於經營或建設的動產除外；乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，（移交資產的程式和標準見附屬檔案九）並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

1401?資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定；發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1、乙方股東（大）會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的；

2、乙方未履行移交責任的；

3、乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4、有本協定第二十二章禁止之行為。

1403?特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1、特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日；

2、特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日；

3、因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章?供熱質量和服務

1501?供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502?供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章?甲方的權利與義務

1601?甲方權利

1、對乙方實施特許經營的行為實施監管；

2、受理用戶對乙方的供熱投訴；

3、依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰；

4、對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施；

5、監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估（評估方法和標準見附屬檔案七）；

6、會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格；

7、核查乙方的特許經營報告、財務報告；

8、甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施；

9、法律規定的其它監管權利。

1602?甲方義務

1、在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續；

2、維護特許經營權的完整、專營和獨占性；

3、維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序；

4、為乙方的特許經營提供必須的政策支持；

5、法律及本協定規定的其他義務。

第十七章?乙方的權利義務及承諾

1701?乙方權利

1、對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利；

2、擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權；

3、依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4、經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5、對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6、對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7、對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利；

8、特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權；

9、法律及本協定規定的其他權利。

1702乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1、接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2、非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3、非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4、按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理；

5、按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6、根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求；

7、乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務；

8、特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業；

9、經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1、違規、違法經營的；

2、未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3、未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4、未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的；

5、發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規_____行為的；

6、不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7、在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8、拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9、不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10、法律規定的其他情形。

1703?乙方承諾

1、供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2、合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3、降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4、提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5、開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6、提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立_____、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章?法律責任

1801?甲方法律責任

1、甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2、甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3、甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4、甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失；

5、甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式（如行政複議、法院判決等）證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802乙方法律責任

1、乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2、乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3、乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4、乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付萬元人民幣的違約金；

5、乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

6、乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付萬元人民幣的違約金；

7、乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正?。甲方可酌情要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

8、乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

9、乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

10、甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

11、乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

12、甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

第十九章?協定的變更

城鎮供熱特許經營協定 篇5

目錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章?特許經營權範圍與實施

第五章?供熱設施的所有權與經營權

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

第十章?供熱價格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經營協定的終止

第十三章?特許經營期限期滿的移交

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

第十五章?供熱質量和服務

第十六章?甲方的權利與義務

第十七章?乙方的權利義務及承諾

第十八章?法律責任

第十九章?協定的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規範_________城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和__________（地方法規名稱），由協定雙方按照法定程式於_________年______月______日在中國_________省（自治區）_________市（縣）簽訂本協定。

102?協定雙方分別為：經中國_________省（自治區）_________市（縣）人民政府授權（註：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規範性檔案；2、該人民政府就本協定事項簽發授權書），中國_________省（自治區）_________市（縣）人民政府_________局（委）（以下簡稱甲方），地址：_________，法定代表人：_________?，職務：_________；和_________公司（以下簡稱乙方），註冊地點：__________________，註冊號：_________，法定代表人：_________?，職務：_________?，國籍：_________?。

103?特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當遵循以下原則：

（1）遵守中國的法律；

（2）公開、公平、公正；

（3）符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；

（4）有利於保障供熱安全和_____節能；

（5）有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章?定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?［中國］指中華人民共和國，僅為本協定之目的，不包括_____特別行政區、澳門特別行政區和_____地區。

202?［法律］指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規範性檔案。

203?［供熱］向熱用戶供應熱能。

204?［供熱系統］由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205?［集中供熱］從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206?［熱力管網］由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207?［管道業務］在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關_____的經營業務。

208?［違約］指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或_____或不可抗力等。

209?［特許經營權］本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210?［戶內共用管道熱力設施］用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211?［用戶自用管道熱力設施］自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212?［熱力緊急事件］涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年。

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

301?特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利（以下簡稱“特許經營權”）。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302?特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。

303?特許經營履約擔保

1.乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可併入運營維護保函。

2.特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔保金額共_________元，其中建設期履約擔保金額_________元、運營維護履約擔保金額_________元、移交履約擔保金額_________元。（履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定）

4.凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章?特許經營權範圍與實施

401?特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1.描述

2.附圖

（附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示）

402?特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403?特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章?供熱設施的所有權與經營權

501?供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502?在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

601?供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602?供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以_________（視供熱設施建設具體情況而定）形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701?供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆（無院牆的為單位建築物牆）外的入戶閥門井（含閥門井）。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行_____，收取合理費用。

702?供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703?徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

801?政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關_____標準承擔相關的占用費用。

802?用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901?影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903?事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章?供熱價格

1001?供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責任

1.乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2.乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3.發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4.乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5.乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6.乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7.乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102?供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，?建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案（見附屬檔案九），對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況；

3.任何發生本協定終止的情況。

第十二章?特許經營協定的終止

1201?特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202?特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的；

3.發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

（1）乙方擅自轉讓、出租特許經營權的；

（2）乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾採暖的；

（4）乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的；

（5）因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；

（7）乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（8）乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的；

（9）因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，，並造成嚴重社會影響的；

（10）乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知天內，仍未補救的；

（11）有本協定第二十二章禁止之行為；

（12）乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章?特許經營期限期滿的移交

1301?在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302?特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用於經營或建設的動產除外；乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，（移交資產的程式和標準見附屬檔案九）並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

1401?資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定；發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1.乙方股東（大）會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的；

2.乙方未履行移交責任的；

3.乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協定第二十二章禁止之行為。

1403?特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1.特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日；

2.特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日；

3.因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章?供熱質量和服務

1501?供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502?供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章?甲方的權利與義務

1601?甲方權利

1.對乙方實施特許經營的行為實施監管；

2.受理用戶對乙方的供熱投訴；

3.依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰；

4.對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施；

5.監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估（評估方法和標準見附屬檔案七）；

6.會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格；

7.核查乙方的特許經營報告、財務報告；

8.甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施；

9.法律規定的其它監管權利。

1602?甲方義務

1.在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續；

2.維護特許經營權的完整、專營和獨占性；

3.維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序；

4.為乙方的特許經營提供必須的政策支持；

5.法律及本協定規定的其他義務。

第十七章?乙方的權利義務及承諾

1701?乙方權利

1.對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利；

2.擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權；

3.依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4.經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5.對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6.對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7.對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利；

8.特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權；

9.法律及本協定規定的其他權利。

1702?乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1.接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2.非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3.非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4.按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理；

5.按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6.根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求；

7.乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務；

8.特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業；

9.經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1.違規、違法經營的；

2.未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3.未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4.未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的；

5.發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規_____行為的；

6.不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7.在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9.不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10.法律規定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2.合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5.開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立_____、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章?法律責任

1801?甲方法律責任

1.甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2.甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3.甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4.甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失；

5.甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式（如行政複議、法院判決等）證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802?乙方法律責任

1.乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2.乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付_________萬元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付____萬到____萬元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付_________?萬元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正?。甲方可酌情要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金；

10.甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬到_________萬元人民幣的違約金；

12.甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

第十九章?協定的變更

1901?協定的變更

除非經過甲、乙雙方就協定內容的變動協商並書面達成一致，否則任何情況都不構成本協定的變更。甲、乙雙方可以採取簽訂書面補充協定或書面協定的方式修改本協定。

1902?協定執行中的修改

城鎮供熱特許經營協定 篇6

第一章 總 則

101 為規範 城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和 (地方法規名稱)，由協定雙方按照法定程式於 年 月 日在中國 省(自治區)

市(縣)簽訂本協定。

102 協定雙方分別為：經中國 省(自治區) 市(縣)人民政府授權(註：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規範性檔案;2、該人民政府就本協定事項簽發授權書)，中國 省(自治區) 市(縣)人民政府 局(委)(以下簡稱甲方)，地址： ，法定代表人： ，職務： ;和 公司(以下簡稱乙方)，註冊地點： ，註冊號： ，法定代表人： ，職務： ，國籍： 。

103 特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律;

(2)公開、公平、公正;

(3)符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃;

(4)有利於保障供熱安全和高效節能;

(5)有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章 定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201[中國]指中華人民共和國，僅為本協定之目的，不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和中國台灣地區。

202[法律]指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規範性檔案。

203 [供熱]向熱用戶供應熱能。

204 [供熱系統]由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205[集中供熱]從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206[熱力管網]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207[管道業務]在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關有償服務的經營業務。

208[違約]指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或不作為或不可抗力等。

209[特許經營權]本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210[戶內共用管道熱力設施]用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211[用戶自用管道熱力設施]自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212[熱力緊急事件]涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213 [履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214 日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年

第三章 特許經營權授予、期限及履約擔保

301 特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利(以下簡稱“特許經營權”)。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302 特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。

303 特許經營履約擔保

1、乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可併入運營維護保函。

2、特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3、履約擔保金額共 元,其中建設期履約擔保金額 元、運營維護履約擔保金額 元、移交履約擔保金額 元。(履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定)

4、凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章 特許經營權範圍與實施

401特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1、描述

2、附圖

(附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示)

402 特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403 特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章 供熱設施的所有權與經營權

501供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章 供熱設施的建設投資與建設用地

601 供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602 供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以 (視供熱設施建設具體情況而定)形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章 供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701 供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備;對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆(無院牆的為單位建築物牆)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行有償服務，收取合理費用。

702 供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703 徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章 公共用地、道路及其他公用設施的占用

801 政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關收費標準承擔相關的占用費用。

802 用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章 影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901 影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902 影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903 事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904 應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905 事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章 供熱價格

1001 供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章 供熱安全

1101 安全責任

1、乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2、乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生;要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動

3、發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4、乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改;對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5、乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6、乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7、乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102 供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103 因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104 應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統， 建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案(見附屬檔案九)，對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1、公共利益需要;

2、非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況;

3、任何發生本協定終止的情況。

第十二章 特許經營協定的終止

1201 特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202 特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1、雙方一致同意提前終止;

2、因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的;

3、發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

(1)乙方擅自轉讓、出租特許經營權的;

(2)乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的;

(3)乙方因管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾採暖的;

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的;

(5)因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的;

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，己危及社會公眾利益的;

(7)乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的;

(8)乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的;

(9)因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，，並造成嚴重社會影響的;

(10)乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知 天內，仍未補救的;

(11)有本協定第二十二章禁止之行為;

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4、因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章 特許經營期限期滿的移交

1301 在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會;研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302 特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用於經營或建設的動產除外;乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，(移交資產的程式和標準見附屬檔案九)並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章 特許經營權終止後的資產處置

1401 資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定;發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402 不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1、乙方股東(大)會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的;

2、乙方未履行移交責任的;

3、乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用。

4、有本協定第二十二章禁止之行為。

1403 特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1、特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日;

2、特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日;

3、因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章 供熱質量和服務

1501 供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502 供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章 甲方的權利與義務

1601 甲方權利

1、對乙方實施特許經營的行為實施監管;

2、受理用戶對乙方的供熱投訴;

3、依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰;

4、對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施;

5、監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估(評估方法和標準見附屬檔案七);

6、會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格;

7、核查乙方的特許經營報告、財務報告;

8、甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施。

9、法律規定的其它監管權利。

1602 甲方義務

1、在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續;

2、維護特許經營權的完整、專營和獨占性;

3、維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序;

4、為乙方的特許經營提供必須的政策支持;

5、法律及本協定規定的其他義務。

第十七章 乙方的權利義務及承諾

1701 乙方權利

1、對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利;

2、擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權;

3、依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費;

4、經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利;

5、對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利;

6、對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利;

7、對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利;

8、特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權。

9、法律及本協定規定的其他權利。

1702 乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1、接受甲方的監管及社會公眾的監督;

2、非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業;

3、非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行;

4、按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理。

5、按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務;

6、根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求。

7、乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務。

8、特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業。

9、經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1、違規、違法經營的;

2、未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的;

3、未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的;

4、未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的;

5、發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規違紀行為的;

6、不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的;

7、在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的;

8、拒絕接受監督管理，情節嚴重的;

9、不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的;

10、法律規定的其他情形。

1703 乙方承諾

1、供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務;並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2、合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3、降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4、提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5、開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6、提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立收費、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章 法律責任

1801 甲方法律責任

1、甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失;

2、甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失;

3、甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息;

4、甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失。

5、甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式(如行政複議、法院判決等)證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802 乙方法律責任

1、乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定;

2、乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金;

3、乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金;

4、乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金;

5、乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金;

6、乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付 萬元人民幣的違約金;

7、乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正 。甲方可酌情要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金;

8、乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金;

9、乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金;

10、甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金;

11、乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付 萬到 萬元人民幣的違約金;

12、甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803 不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

第十九章 協定的變更

1901 協定的變更

除非經過甲、乙雙方就協定內容的變動協商並書面達成一致，否則任何情況都不構成本協定的變更。甲、乙雙方可以採取簽訂書面補充協定或書面協定的方式修改本協定。

1902 協定執行中的修改

下列情況出現時，甲、乙雙方應當在情況發生或將要發生的60日內完成協定的修改：

(1)出現新型可替代供熱之能源;

(2)供熱工程施工或技術運營條件發生重大變化;

(3)有關供熱事業的法律或國家政策發生重大變化;

(4)導致供熱價格波動超過30%以上的情況發生。

第二十章 不可抗力

20__ 不可抗力

不可抗力是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。

20__ 不可抗力事件

構成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限於下列所述行為、事件或情況：

(1)火災、水災、乾旱、爆炸、閃電、暴雨、颱風、龍捲風、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災;

(2)戰爭(無論是否宣戰)、暴亂、封鎖、叛亂、公敵行動、入侵、禁運、貿易制裁、破壞或恐怖行動等嚴重威脅;

(3)其他不可抗力事件。

20__ 對不可抗力免責的限制

以下各項事件不構成不可抗力：

(1)因正常損耗、未適當維護設備或零部件存貨不足而引起的設備故障或損壞;

(2)個別用戶缺乏資金支付應付款項，除非發生全市所有有效支付方式失效的情況;

(3)僅僅導致履約不經濟的任何行為、事件或情況。

20__ 提出不可抗力一方的義務

提出不可抗力的一方應當：

(1)儘早(在任何情況下不遲於24小時)通知另一方發生了不可抗力事件，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出;

(2)儘早(在任何情況下不遲於48小時)通知另一方，說明不可抗力事件的詳細情況以及預計的持續期間，除非不可抗力事件或情況導致通知無法發出;

(3)在任何時候採取合理的行動，以避免或儘量減少不可抗力事件的影響;

(4)在任何時候告知另一方不可抗力事件的進展及其預計結束日期;

(5)通知另一方能夠部分或全面恢復履行其義務的日期。

20__ 不可抗力免責

一方出現不可抗力且盡到本協定規定的義務時，無須對其延誤或未履行其在本協定項下的義務承擔責任。

第二十一章 爭議的解決

2101 協定爭議的協商

因本協定的簽訂、履行、變更和解除而產生的爭議，甲、乙雙方應當通過協商予以解決。協商應當在爭議發生的60日內舉行。60日內未能就爭議解決達成一致的，視為協商失敗，甲、乙任何一方均可以循本協定規定的其他途徑解決爭議。

2102 仲裁或提起訴訟

若甲乙雙方不能根據第2101條規定解決爭議，可依照法律通過仲裁途徑解決;或者將該爭議按照法律規定，向有管轄權的人民法院提起訴訟。當法律對此類爭議的解決方式做出明確結論時，依其結論處理。

第二十二章 附則

2201 協定文本

本協定連同附屬檔案均用中文書寫。正本貳份由甲方、乙方各執壹份，副本 份仍由上述各方各執 份。

2202 協定簽訂

甲方、乙方簽訂本協定之代表均應在已經獲得簽訂授權的情況下簽訂本協定，並在此前各方均已完成各自內部批准本協定之程式。

2203 協定生效

本協定自甲乙雙方代表簽字並加蓋公章之日起生效。本協定的補充協定以及附屬檔案是本協定的組成部分，與本協定具有同等效力。

2204協定適用的法律

本協定受中華人民共和國法律管轄，並根據中華人民共和國法律對其進行解釋。

2205 協定附屬檔案

截止本協定簽訂日，本協定所附附屬檔案如下：

附屬檔案一：供熱企業應具備的條件

附屬檔案二：供熱質量和服務標準

附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示

附屬檔案四：乙方與用戶的供用熱契約樣本

附屬檔案五：供熱技術規範和標準

附屬檔案六：供熱安全管理標準

附屬檔案七：供熱特許經營中期評估方法及標準

附屬檔案八：供熱事故應急預案

附屬檔案九：特許經營期限期滿乙方移交資產的程式和標準

附屬檔案十：甲方簽約授權證明

附屬檔案十一：乙方簽約授權證明

雙方各自授權代表於 年 月 日簽訂本協定，以茲為證。

甲方： 乙方：

簽字： 簽字：

法定代表人/授權代表 法定代表人/授權代表

(公章) (公章)

城鎮供熱特許經營協定 篇7

目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

第四章?特許經營權範圍與實施

第五章?供熱設施的所有權與經營權

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

第十章?供熱價格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經營協定的終止

第十三章?特許經營期限期滿的移交

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

第十五章?供熱質量和服務

第十六章?甲方的權利與義務

第十七章?乙方的權利義務及承諾

第十八章?法律責任

第十九章?協定的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規範城市、地區集中供熱特許經營活動，保障供熱行業的健康發展，保障社會公共利益和公共安全，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和（地方法規名稱），由協定雙方按照法定程式於年?月日在中國省（自治區）?市（縣）簽訂本協定。

102?協定雙方分別為：經中國省（自治區）市（縣）人民政府授權（註：該授權可以通過以下兩種形式，1、該人民政府發布規範性檔案；2、該人民政府就本協定事項簽發授權書），中國省（自治區）市（縣）人民政府局（委）（以下簡稱甲方），地址：，法定代表人：，職務：；和公司（以下簡稱乙方），註冊地點：，註冊號：，法定代表人：，職務：，國籍：。

103?特許經營原則

甲、乙雙方簽訂並付諸履行本協定，應當遵循以下原則：

（1）遵守中國的法律；

（2）公開、公平、公正；

（3）符合城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃；

（4）有利於保障供熱安全和_____節能；

（5）有利於促進城鎮供熱行業的健康發展。

第二章?定義與解釋

本協定中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?［中國］指中華人民共和國，僅為本協定之目的，不包括_____特別行政區、澳門特別行政區和_____地區。

202?［法律］指所有適用的中國法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章、司法解釋及其它有法律約束力的規範性檔案。

203?［供熱］向熱用戶供應熱能。

204?［供熱系統］由熱源通過熱網向熱用戶供應熱能系統的總稱。

205?［集中供熱］從一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮或某些區域熱用戶供熱。

206?［熱力管網］由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統。

207?［管道業務］在本協定規定的範圍內，依照本協定價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關_____的經營業務。

208?［違約］指本協定簽約任何一方未能履行其在本協定項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎於另一方違反本協定的作為或_____或不可抗力等。

209?［特許經營權］本協定規定之特許經營權為特許經營供熱業務專營權，即在其有效期限和規定地域內，特許經營權受讓方獨自占有該項業務的經營權利。

210?［戶內共用管道熱力設施］用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211?［用戶自用管道熱力設施］自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212?［熱力緊急事件］涉及供熱採暖需要緊急採取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協定的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公曆的日、月、季度和年。

第三章?特許經營權授予、期限及履約擔保

301?特許經營權授予

甲方自本協定生效之日起，授予乙方在本協定有效期限和規定地域內，獨家享有供熱業務的經營權利（以下簡稱“特許經營權”）。

甲方應當於本協定生效之日起5個工作日內向乙方發放特許經營權證書，並以適當方式公示。

302?特許經營期限

本協定之特許經營權有效期限為自本協定生效之日起計年。自年?月日起至?年月日止。

303?特許經營履約擔保

1、乙方應在簽訂協定前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協定規定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可併入運營維護保函。

2、特許經營期間，乙方如拒絕履行本協定規定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用於事故處理，但不能挪作他用。

3、履約擔保金額共元，其中建設期履約擔保金額元、運營維護履約擔保金額元、移交履約擔保金額元。（履約擔保金額根據特許經營有效期限和規定區域內用戶數、用熱量和用熱性質等具體情況由協定雙方商定）

4、凡用於乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須於事項處理後的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章?特許經營權範圍與實施

401?特許經營權地域

甲方根據本協定確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經營權。

1、描述

2、附圖

（附屬檔案三：特許經營權地域範圍圖示）

402?特許經營權範圍

本協定規定之特許經營權的範圍為在規定的特許經營期限和地域範圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經營權地域範圍。

403?特許經營權的實施

在特許經營期間，甲方不得將本項目特許經營權授予第三者或無故終止特許經營權，不得無故減少乙方特許經營權範圍或妨礙特許經營權的實施，但本協定規定的特許經營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經營期間，乙方不得將特許經營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章?供熱設施的所有權與經營權

501?供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502?在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內，供熱設施經營權和維修權由乙方擁有。

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

601?供熱設施的建設投資

在本協定規定的特許經營期限和地域範圍內供熱設施建設投資權利和義務屬於乙方，投資和建設必須符合相關規劃、計畫和技術規範的要求。

602?供熱設施的建設用地

甲方應在本協定生效後，以（視供熱設施建設具體情況而定）形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及徵用、徵收、補償

701?供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當到最終用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當到建築物、廠區院牆（無院牆的為單位建築物牆）外的入戶閥門井（含閥門井）。供、用熱雙方另有協定的除外。

乙方自本協定生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由於熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行_____，收取合理費用。

702?供熱設施徵用及徵收

甲方出於公共利益的需要可依法徵用或徵收供熱設施，乙方應予配合，並獲得甲方給予的本章703條規定的補償。

703?徵用或收回的補償

甲方徵用或徵收乙方特許經營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

801?政府部門的批准及占用

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規定報經有關部門批准，甲方應當協調其各相關部門給予必要協助和配合。占用結束後，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關_____標準承擔相關的占用費用。

802?用戶配合及甲方協助

特許經營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的範圍內作業的，事先應與該用戶協商。乙方在作業結束後應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901?影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，並應當在當地供熱期開始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規定執行。

903?事故報告與通知

乙方應當在事故發生後，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，並報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章?供熱價格

1001?供熱價格制定和調整

供熱採暖價格由甲方所在城市人民政府統一定價，其價格制定和調整須根據相關法律和國家政策組織制定並批准。乙方應嚴格遵照執行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責任

1、乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業和地方相關標準。乙方對特許經營區域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監管責任。

2、乙方應建立和完善安全生產制度，建立安全生產保證體系和穩定供應、運行和服務，防止事故發生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，並保證在出現重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3、發生事故時，乙方應採取各種應急措施進行補救，儘量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4、乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，並報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告後，應及時協調相關部門予以查處。

5、乙方應採用必要的手段，監測管道供熱工況，保持工況穩定，及時應對發生的緊急事故。

6、乙方應嚴格執行有關建設工程開工報建前對地下管網進行核查的規定，並對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現場監護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執法部門報告，予以查處。

7、乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節能意識，加強對用戶採暖的指導，解答用戶的採暖諮詢，發放用戶採暖手冊。

1102?供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，並報告甲方。

乙方在發現屬於用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即採取可能的措施以防止安全事故的發生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬於用戶產權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統，?建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案（見附屬檔案九），對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常採暖，並造成嚴重後果或惡劣影響的，甲方可以採取臨時應急接管措施。

出現下列現象時，甲方也可以採取臨時應急接管措施：

1、公共利益需要；

2、非因乙方原因，致使乙方無法履行本協定所規定的義務情況；

3、任何發生本協定終止的情況。

第十二章?特許經營協定的終止

1201?特許經營協定期限屆滿的終止

特許經營期限屆滿時，特許經營協定自動終止。

1202?特許經營的提前終止

發生下列情況，特許經營協定可以提前終止：

1、雙方一致同意提前終止；

2、因不可抗力發生後180天其後果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協定情況的；

3、發生下列情況，甲方有權提前終止特許經營協定：

（1）乙方擅自轉讓、出租特許經營權的；

（2）乙方擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，發生重大安全生產責任事故，嚴重影響社會公眾採暖的；

（4）乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執行的；

（5）因乙方責任，造成大面積採暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；

（7）乙方擅自停業、歇業或中止本協定，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（8）乙方嚴重違法違規經營，影響正常供熱的；

（9）因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速採取有效措施恢復供熱，，並造成嚴重社會影響的；

（10）乙方在本協定下發生的其他重大違約行為，經甲方通知天內，仍未補救的；

（11）有本協定第二十二章禁止之行為；

（12）乙方有其他法律禁止的行為。

4、因特許經營協定任意一方認為有必要時，經甲、乙雙方協商可以提前終止本協定，並簽訂提前終止協定。協商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續履行本協定的義務不得擅自提前終止本協定。

第十三章?特許經營期限期滿的移交

1301?在特許經營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計畫，並應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協定。

1302?特許經營期限屆滿後，乙方不再享有供熱特許經營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用於經營或建設的動產除外；乙方在移交時必須保證移交後一年內正常運行的資產和備件，（移交資產的程式和標準見附屬檔案九）並出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產權移交及補償問題按照終止補償規定。

第十四章?特許經營權終止後的資產處置

1401?資產處置談判

正常終止資產處置按照移交的規定；發生提前終止的情況，雙方應對資產處置進行談判，提前終止資產處置談判應區分政府徵用或徵收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補償

乙方出現下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1、乙方股東（大）會做出決議明確表示在餘下的特許經營期內不再履行本協定，並且在30日內再次確認的；

2、乙方未履行移交責任的；

3、乙方移交的項目資產和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4、有本協定第二十二章禁止之行為。

1403?特許經營權終止日的確定

特許經營權終止日依照下列各情況而定：

1、特許經營權因特許經營期限屆滿而終止的，特許經營權終止日為特許經營期限屆滿日；

2、特許經營權因本協定第十六章規定的特許經營權終止情況的出現而終止的，該情況發生日為特許經營權終止日；

3、因本協定解除而引起特許經營權終止的，引起協定解除的情況發生日或者做出解除協定的決定日為特許經營權終止日。

第十五章?供熱質量和服務

1501?供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規定和附屬檔案二所規定的標準。

1502?供熱服務

乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、營業接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，並確保能夠達到附屬檔案二所規定的標準。

第十六章?甲方的權利與義務

1601?甲方權利

1、對乙方實施特許經營的行為實施監管；

2、受理用戶對乙方的供熱投訴；

3、依據本協定約定對乙方違規行為進行處罰；

4、對乙方的供熱五年規劃和年度投資計畫提出意見和建議，並監督實施；

5、監督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估（評估方法和標準見附屬檔案七）；

6、會同價格主管部門制定和調整、監管供熱價格；

7、核查乙方的特許經營報告、財務報告；

8、甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常採暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以採取臨時應急接管措施；

9、法律規定的其它監管權利。

1602?甲方義務

1、在本協定生效後辦理交付乙方特許經營的手續；

2、維護特許經營權的完整、專營和獨占性；

3、維護特許經營範圍內城鎮供熱市場秩序；

4、為乙方的特許經營提供必須的政策支持；

5、法律及本協定規定的其他義務。

第十七章?乙方的權利義務及承諾

1701?乙方權利

1、對依據本協定規定的有效期限和區域範圍內的供熱業務享有獨家經營的權利；

2、擁有在特許經營有效期限和區域範圍內的供熱投資、發展權；

3、依據本協定規定的價格機制，向用戶收取規定的供熱供應費及相關服務費；

4、經有關部門批准，占用公共用地或城市道路維護供熱管網的權利；

5、對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6、對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7、對嚴重違反供、用熱協定的用戶有依法舉報的權利；

8、特許經營期限屆滿後，乙方重新參與特許經營權競爭的，在同等條件下乙方享有優先權；

9、法律及本協定規定的其他權利。

1702乙方義務和禁止行為

特許經營期間，乙方負有下列義務：

1、接受甲方的監管及社會公眾的監督；

2、非經甲方批准，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業；

3、非經甲方批准及不可抗力事件發生，乙方必須保證特許經營區域內供熱生產和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4、按照國家、省、市、行業及有關標準和乙方制定的各項規章制度，實施運行管理；

5、按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6、根據供熱規劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網，積極發展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求；

7、乙方應執行當地政府供熱資源整合規劃和環境治理的計畫，積極配合完成資源整合和環保的任務；

8、特許經營期間，乙方未經甲方批准，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委託、出租、抵押供熱主業；

9、經甲方批准，對於乙方從事的特許經營業務衍生出來的相關業務，乙方可通過委託、發包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經營，但屬於特許經營範疇的業務不得委託或發包給社會第三方經營。

特許經營期間，乙方不得實施以下行為：

1、違規、違法經營的；

2、未按要求履行本協定，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，並未按行業主管部門要求進行限期整改的；

3、未經政府及甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權的；

4、未經甲方批准，擅自停熱、停業、歇業或終止本協定，影響到社會公共利益和安全的；

5、發生重大供熱質量、安全生產責任事故或企業法人有重大違規_____行為的；

6、不按城市規劃投資、建設供熱設施，經供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7、在特許經營期限內濫用特許經營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建築設計、施工、設備採購市場，進行關聯交易，損害公眾利益並造成不良影響，經有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8、拒絕接受監督管理，情節嚴重的；

9、不履行特許經營協定義務，違反申請特許經營權時所承諾的；

10、法律規定的其他情形。

1703?乙方承諾

1、供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當地行使本協定授予乙方的供熱特許經營權，盡最大限度地為市民、企業及其他供熱用戶提供公平、優質、普遍的供應與服務；並遵循城市發展規劃、環保規劃及城鎮供熱專項規劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2、合理價格承諾

乙方保證採取一切應當採取的措施，嚴格控制成本，接受政府監管和社會監督，促使供熱價格合理、公平、公開，並使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3、降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發和套用先進技術，採用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4、提高環境保護質量承諾

乙方承諾在特許經營期間的一切經營和供熱服務中，充分考慮對環境的影響，採用先進的環保技術和措施，減少環境污染，維護生態環境。

5、開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產中的合理套用。

6、提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經營期間不斷提高企業信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統。

乙方承諾建立_____、服務信息管理系統並納入供熱管理部門的網路，實現信息資源共享。

乙方承諾建立並完善其網際網路站，以便向社會公眾用戶提供網上供熱開戶申請、用熱諮詢、安全說明、熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章?法律責任

1801?甲方法律責任

1、甲方違反本協定第403條規定，對乙方的特許經營權構成妨礙的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

2、甲方違反本協定的有關規定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的供熱設施的，應當及時改正，並應賠償乙方因此而遭受的經濟損失；

3、甲方違反本協定有關規定，在徵用過程中或本協定終止後，拒不按照協定的約定進行補償的，應當及時按照協定的約定進行補償，並應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償的利息；

4、甲方違反有關價格法規及本協定定價、調價程式，給乙方造成經濟損失的，應當及時按照有關規定補償乙方因此受到的經濟損失；

5、甲方基於對獲得特許經營者的監管的權力採用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業執照、撤銷特許經營權，經法定程式（如行政複議、法院判決等）證明其行為錯誤時，應當改正其行為，並賠償乙方因此受到的經濟損失。

1802乙方法律責任

1、乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規定；

2、乙方違反本協定規定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3、乙方違反本協定第702條的規定，拒不接受甲方的依法徵用或徵收時，應當服從甲方的依法徵用或徵收，並應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4、乙方違反本協定的規定，擅自解散或歇業的，應當及時恢復營業，並應向甲方或供熱管理部門支付萬元人民幣的違約金；

5、乙方違反本協定的規定，對擅自停熱負有責任的，應當及時採取措施恢復供熱，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

6、乙方違反本協定的規定，未經甲方批准，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經營權，擅自改變主業的，應當及時糾正並恢復主業，應向甲方或供熱管理部門支付萬元人民幣的違約金；

7、乙方違反本協定第1702條規定的，應當及時改正?。甲方可酌情要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

8、乙方違背本協定承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

9、乙方違反或降低本協定及附屬檔案規定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

10、甲方可根據供熱用戶的投訴對乙方的經營活動進行監管，用戶投訴的情況屬實，並且確屬乙方的責任的，甲方可根據事態的嚴重程度要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

11、乙方未履行本協定的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付萬到萬元人民幣的違約金；

12、甲方可以採用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協定履行

除非本協定終止，針對本協定的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協定之繼續履行。

第十九章?協定的變更

1901?協定的變更

城鎮供熱特許經營協定 篇8

特許經營契約(樣式三)

總部：_________

分部：_________

加盟店：_________

因特許經營的需要，雙方根據簽署的《特許經營契約》，簽訂本協定：

一、許可使用的作品

總部（分部）許可分部（加盟店）使用總部創作的下列作品：

（一）作品名稱及描述_________（詳見附屬檔案）。

（二）作品名稱及描述_________（詳見附屬檔案）。

二、許可使用的權利種類

總部（分部）許可分部（加盟店）使用總部作品的權利種類為：

（一）_________作品的使用權包括本條第二款_________項權利。

（二）_________作品的使用權包括本條第二款_________項權利。

許可使用的權利種類：

（1）複製權，即以_________方式將作品製作一份或者多份的權利；

（2）發行權，即以_________方式向客戶提供作品的原件或者複製件的權利；

（3）出租權，即許可他人臨時使用作品（計算機軟體）的權利；

（4）展覽權，即以_________方式公開陳列作品的原件或者複製件的權利；

（5）表演權，即公開表演作品，以及用_________手段公開播送作品的表演的權利；

（6）放映權，即通過_________技術設備公開再現作品的權利；

（7）廣播權，即以_________方式向公眾傳播作品的權利；

（8）信息網路傳播權，即以_________方式向公眾提供作品的權利；

（9）攝製權，即以_________方法將作品固定在載體上的權利；

（10）改編權，即改變作品，創作出具有獨創性的新作品的權利；

（11）翻譯權，即將作品從_________文字轉換成_________文字的權利；

（12）彙編權，即將作品或者作品的片段通過_________方式，匯集成新作品的權利；

（13）獲得報酬權，即按照總部規定的_____標準向客戶收取費用的權利。

三、許可使用的方式

總部（分部）許可分部（加盟店）在特許區域內使用總部_________作品（計算機軟體）為（非）專有使用權，具體使用方式包括下列第_________種方式：

（1）由分部使用；

（2）由分部許可加盟店使用；

（3）由分部（加盟店）用於特許經營以外的_________方式。

四、許可使用的地域範圍

總部（分部）許可分部（加盟店）使用的_________作品，其地域範圍限於分部（加盟店）特許區域內，並符合以下第_________項條件：

（1）在特許區域內的特許店向客戶銷售；

（2）其銷售的客戶限於特許區域內註冊的企業或分支機構；

（3）_________；

五、許可使用的期間

總部（分部）許可分部（加盟店）使用的_________作品，其許可使用期限按下列第_________項規定執行：

（1）與特許經營契約的期限相同；

（2）使用期限按照總部的通知執行；

（3）限於在_________期限內使用。

六、付酬標準和辦法

總部（分部）許可分部（加盟店）使用本協定規定的作品，其著作權使用費已經包括在交納的特許經營費用之中，不再單獨收取費用。或

按照_________標準交納專利許可使用費，並按特許經營契約規定的期限與特許權使用費一併按月（季）交納。

七、著作權的歸屬

分部（加盟店）在總部_________作品的基礎上進行修改而創作的_________作品，著作權歸總部所有。

八、違約責任

分部（加盟店）違反本協定及《特許經營契約》的有關規定，使用許可的作品，以及其他違約行為的，應當停止侵害、消除影響，並按照以下標準向總部（分部）償付損失賠償金。

（1）擅自發表總部許可使用的作品，償付賠償金_________元；

（2）擅自在總部作品上署名的，償付賠償金_________元；

（3）擅自修改、歪曲、篡改總部作品的，償付賠償金_________元；

（4）違反本協定許可權利的種類使用作品的，償付賠償金_________元；

（5）違反本協定許可使用的方式使用作品的，償付賠償金_________元；

（6）__________________。

九、總部的權利

加盟店依照本協定承擔的義務，均視為總部享有相應的權利。總部認為有必要時，可以直接依據本協定向加盟店主張權利。

總部有權對加盟店違反本協定規定的違約行為，直接行使賠償請求權及處罰權，除非加盟店已經按照本協定的規定全部履行了賠償義務。

未經總部同意，分部不得放棄對加盟店的賠償請求權，否則，其行為無效，總部有權依照本協定主張分部放棄的全部或部分權利。

十、商業秘密

總部許可使用的_________作品，包括了以下商業秘密：

（1）作品中的_________內容；

（2）作品中的_________部分。

（1）不得公開計算機軟體的原始碼；

（2）不得向客戶提供計算機軟體的原始碼；

（3）_________。

分部（加盟店）的行為同時違反著作權許可使用和商業秘密許可使用的有關規定的，應當同時承擔違反著作權許可使用和商業秘密許可使用的違約責任。

十一、專利權

總部許可使用的_________作品，包括了總部的_________專利權，分部（加盟店）應當按照《特許經營契約》及《專利實施許可協定》的規定予以執行。分部（加盟店）的行為同時違反著作權許可使用和專利實施許可的有關規定的，應當同時承擔違反著作權許可使用和專利實施許可的違約責任。

十二、契約文本

本協定文本由總部統一制定，未經總部同意，不得擅自更改；擅自更改的，其內容無效，仍應按原協定文本的內容執行。

本協定一式_________份，由總部、分部及加盟店各存_________份，具有同等法律效力。

總部（簽章）：_________分部（簽章）：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

加盟商（簽章）：_________

_________年____月____日

城鎮供熱特許經營協定 篇9

甲方(特許人)：聯繫方式：地址：乙方(區域代理人)：聯繫方式：地址：簽訂須知：

1、公平和誠實信用原則是訂立和執行本契約的基本原則。在簽訂本契約和執行本契約的過程中，甲乙雙方應當自覺遵守公平和誠實信用原則，以善意的方式理解本契約及契約履行過程中的分歧與矛盾，儘量通過協商解決爭議，是實現本契約目的的根本途徑。經雙方友好協商，就乙方在甲方許可區域內作為甲方的區域代理商一事達成一致。

2、簽署本契約，旨在使乙方獲得甲方的許可，在區域內作為甲方的獨家代理商開展特許經營業務，發展由甲方獨創擁有的___________特許經營權的使用權，共同拓展市場，以達雙贏目的。

第一條　特許經營項目甲方根據其自主開發並經營_____________餐飲連鎖的成功經驗，建立起以_____________商標為代表的特許經營系統，並將該系統許可乙方在本區域內使用。

第二條　特許經營關係甲方與乙方基於本契約產生的法律關係是一種合作關係，乙方作為獨立的民事主體對外開展經營業務，執行本契約。乙方應當遵守法律的要求，獨立對外承擔民事責任。

第三條　許可形式甲方許可乙方使用特許經營權的形式為獨占許可。甲方承諾並保證：

1、不許可

第三人以任何方式在該區域內使用特許經營權的全部或部分權利。

2、不以任何方式在本區域內使用特許經營權的全部或部分權利。

3、不向本區域內的任何

第三方提供特許經營範圍內的任何服務。

第四條　權利的保留在本區域範圍內，在乙方不能按照本契約的規定履行市場開發計畫設立直營店或加盟店開拓本區域市場時，甲方可以自己的名義或許可

第三方在本區域內設立直營店或加盟店。

第五條　特許區域

1、甲方許可乙方開發的區域的範圍以雙方簽約時的行政區劃為準，包括該區域所轄的縣(自治縣)、縣級市、市。

2、乙方開發本區域的初始區域為_______，在該初始區域設立直營店的數量不得少於_______家，加盟店數量不得少於_______家。

3、如果乙方未能按照計畫完成初始區域的市場開發，或發生本契約規定的重大違約事由，甲方保留對本區域乙方的特許權調整的權利，有權取消乙方開發初始區域之外____區域的權利。

第六條　契約期限

1、本契約自________年____月____日起，至________年____月____日止，有效期為________年。

2、如果乙方滿足續約條件的要求，可在本契約屆滿前六個月提出書面續約申請，經甲方確認後給予是否同意的書面答覆。在本契約期限屆滿時，乙方要求續約必須滿足以下條件：(1)較好的履行了本契約的義務，沒有發生過重大違約行為;(2)已向甲方支付了到期的全部款項;(3)簽署放棄可針對甲方提起訴訟或仲裁的檔案;(4)同意甲方提出的續約費用。

第七條　培訓

1、甲方應當對乙方人員進行必要的培訓。乙方應當按照甲方的要求選派參加培訓的人員，並將參加培訓人員的基本情況報甲方審核批准，甲方有權否決乙方提出的培訓人選。初始培訓的內容包括：

(1)區域特許經營系統的建立、運行、管理、及專業技術知識;

(2)特許店的選址、開業、運行、管理、經營及促銷;

(3)如何建立區域性的培訓機構。

2、在本契約履行期間，甲方應當對乙方進行定期或不定期的培訓，以不斷提高乙方的管理水平：

(1)每年____月前，在年度總結基礎上組織一次培訓研討會;

(2)在更新公司經營技術資產、計算機軟體系統升級、調整經營策略及特許經營系統的變革措施實施前進行培訓;

(3)應乙方的要求組織相關培訓，具體事宜由雙方協商。3、培訓費用根據本規定由甲方組織的培訓，費用由甲方承擔，但參加培訓人員的差旅費自負。乙方要求甲方進行的培訓，全部費用由乙方承擔。培訓費的收取標準由甲方制定。

第八條　工作指令

1、甲方有權不時向乙方發出工作指令，乙方應當遵循甲方的工作指定行事、

2、甲方工作指令限於與特許經營系統經營、管理、技術及公共關係方面的事項，不得與本契約相牴觸。

3、甲方的工作指令違反國家法律規定和該區域的風俗習慣，乙方有權暫停執行，但應當向甲方提出暫停執行的理由和法律依據。經甲方審查不成立的，乙方應當執行。

4、因甲方的指令違反國家法律規定而導致乙方或其加盟店受到處罰的，甲方應當承擔責任。

第九條　統一配置1、乙方應當按照甲方對特許經營系統的要求，統一配置乙方及加盟店使用的設備與物品，以滿足特許經營系統統一形象的要求。2、為維護公司形象的統一性，乙方同意甲方根據其店鋪的具體情況為其提供裝潢圖紙設計方案，並按照甲方指定之裝修標準進行裝潢。3、外觀之招牌、店面及內部之裝潢裝修若有老舊、損毀等事情的發生影響到甲方統一品牌形象的，乙方應於甲方通知期限內，依當時之企業識別修護，費用由乙方自行承擔。4、為維護公司形象的統一性，乙方同意其直營店及其特許加盟店內之廚房設備、桌椅、餐具、員工服裝、財務軟體及其他開業貨品等向甲方指定之廠商採購，其他設備之採購必須取得甲方同意並須符合標準。5、未經甲方同意，乙方及其加盟店不得任意更改店內銷售商品種類及價格，亦不得隨意增減其店內設備、設施，否則視同違約。

第十條　形象維護為維護店面共同形象，乙方須遵守以下幾點：

1、店面整體整潔及經營品質須合乎甲方要求。

2、店內員工須穿著甲方指定之服裝。

3、客訴之發生不得至足以影響甲方整體形象。

4、不得從事其他足以影響經營形象及損害消費者權益之事務。若有以上事件之發生，甲方將視違規行為輕重給予乙方書面警告或處以人民幣_______元罰金，若在規定期限內仍未改善，則甲方可單方終止契約。

第十一條　公司經營技術資產及公司商標的使用許可使用

1、甲方將其擁有的公司經營技術資產及公司商標許可乙方在本區域內享有獨占使用的權利。

2、甲方對許可乙方使用的公司經營技術資產及公司商標的權利做出如下限制和保留：

(1)乙方承認公司經營技術資產是屬於甲方的具有特定價值的經營技術資產，受法律保護;

(2)在本契約執行期間，乙方不得以與本契約及發展特許經營系統相違背的方式使用公司經營技術資產及公司商標，同時也不得超出公司商標所註冊的範圍使用公司商標，更不得未經甲方許可擅自允許

第三方使用或印製公司商標。

3、未經甲方同意，乙方不得以公司商標或與其近似的字樣作為其商號或商號的一部分註冊其店面之工商登記名稱，不得出售或提供給未經甲方同意的

第三方使用印有與公司商標相同或近似標誌的服裝、容器、包裝及活動媒體等用品，亦不得將其店內的廚具、設備提供給

第三方使用。否則，甲方有權追究乙方的侵權責任並要求其賠償損失，並視情況可終止契約。

4、乙方在其店內使用公司商標及經營技術資產時，必須以公司經營技術資產為基礎， 按統一形象經營店鋪，不得有以下行為：

(1)降低公司形象，損害公司商標和經營技術資產的行為;

(2)除為乙方店鋪經營而向其員工傳授公司經營技術資產及甲方有特別指示外，向

第三者泄露、傳遞公司經營技術資產;

(3)為

第三者模仿、拷貝、複製或協助

第三者模仿、拷貝、複製公司商標和經營技術資產。

5、甲方必須適應社會經濟形式變化，對現有經營技術資產不斷進行研究、完善和改進，乙方不得異議，但改進必須是善意的。

6、甲乙雙方均有義務持續不斷地宣傳公司商標與品牌。

第十二條　保密責任及競業禁止

1、乙方或其加盟商無權向

第三方轉讓技術或擅自複印公司經營技術資產及技術資料予

第三方，不得以任何方式泄露甲方之營業秘密、資料、檔案、公司經營技術資產予他人，否則甲方可要求乙方支付懲罰性違約金_________元。

2、在本契約存續期間或契約終止、解除後兩年內，乙方或其加盟商不得參與、教導、提供諮詢服務或受僱、從事、合作經營類似型態餐飲業。否則甲方有權對其提起訴訟，且乙方須將其因之所得之利益，給付或歸入甲方所有，並賠償甲方懲罰性違約金人_________元整，且甲方有權終止契約。

3、甲方按照本契約規定提供給乙方的經營技術手冊和其他檔案資料歸甲方所有，出借給乙方，乙方必須負責保管，契約終止後即刻歸還甲方。

4、乙方應與其加盟商、受僱人、使用人、履行輔助人為相同之競業禁止及保密之規定，並對甲方負擔保密義務。如有違反該條款規定之義務的，乙方應將其對該加盟商、受僱人、使用人、履行輔助人之請求轉讓予甲方行使，其因此所產生費用由乙方負擔。

第十三條　承諾與保證

1、乙方承諾，簽訂本契約前，未與

第三人簽署過與本契約相衝突的保密協定或競業禁止協定;乙方不對

第三人負有與本契約相衝突的保密義務或競業禁止義務;乙方在履行本契約過程中，不會非法使用

第三人的商業秘密。

2、乙方及其特許店均有義務保護甲方許可其使用的智慧財產權在本區域內不受侵犯，並按照本契約的規定對侵權行為採取行動。乙方對制止本區域內發生的侵權甲方智慧財產權的行為，負有主要職責，應當按照甲方的規定履行有關義務，行使有關訴權。

第十四條　訴訟權利及行使

1、對

第三人侵權甲方智慧財產權的行為，乙方及其加盟店應當按照規定行使訴權。訴權包括下列及與訴訟有關的權利：

(1)對侵權行為自行進行調查或委託專業機構進行調查，蒐集證據;

(2)向侵權人直接發出或通過媒體發出停止侵權的通告或聲明;

(3)制止侵權行為及要求侵權人承擔法律責任;

(4)與侵權人達成和解協定;

(5)請求行政主管部門查處侵權行為並對民事賠償予以調解;

(6)向人民法院申請採取保全措施並提起訴訟;

(7)甲方賦予的其他權利。

2、對

第三人侵犯總部智慧財產權的行為，由甲方根據侵權的範圍、結果、影響等情況確定行使訴權的主體。乙方及其特許店行使訴權，應當經甲方書面同意。乙方及其特許店應當按照甲方的指示，對

第三人的侵權行為採取措施。

3、乙方及其特許店發現本區域內

第三人正在實施或即將實施侵犯甲方智慧財產權的行為，應當立即將侵權人、侵權事實、危害後果等情況報告甲方。

4、乙方及其特許店有證據證明

第三人正在實施或者即將實施侵犯甲方智慧財產權的行為，如不及時制止，將會使特許經營系統的合法權益受到難以彌補的損害的，可以在未經甲方同意前向人民法院申請採取責令停止有關行為和財產保全的措施。為制止侵權行為，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，乙方及其加盟店可以在未經甲方同意前向人民法院申請保證證據。

第十五條　特許經營費用

1、乙方在簽訂本契約後____日內，向甲方支付金額為_____元(人民幣)的加盟費。其中_____元作為甲方對乙方進行培訓的費用。

2、除本契約另有規定外，無論是本契約期滿、中途解約或因其他原因而終止，乙方均無權要求甲方退還加盟費。

3、在本契約執行期間，作為持續使用公司商標、公司經營技術資產和接受甲方幫助、技術指導而向甲方支付的費用稱之為特許權使用費。乙方在本契約履行期間，應按照下列標準向甲方支付特許權使用費：

(1)對於乙方所開設直營店，單店向甲方支付該費用的標準為_____元月;

(2)對於乙方所招募的加盟店，單店向甲方支付該費用的標準為_____元月;按照上述的規定，當月特許權使用費應當於次月_____前匯入甲方指定賬戶。乙方其加盟店未按照規定向乙方支付特許權使用費的，乙方仍須按照以上規定按時向甲方支付特許權使用費。

4、為保證本契約的規定的義務，乙方應當在簽訂本契約時向甲方交納_____元的保證金

(1)若乙方在簽訂本契約後由於自身原因單方終止或解除本契約而沒有開設__________餐飲店的，則甲方將以乙方違約為由直接沒收該保證金並無息退還乙方所交納加盟金;

(2)契約期滿或雙方正常解除契約後三個月內，在乙方無違約情況下由甲方無息退還乙方;屆時如乙方有拖欠款項(包括貨款、特許權使用費、懲罰性違約金及其他費用)時，甲方可由履約保證金中直接扣除。

第十六條　供貨與銷售

1、為確保甲方對乙方及其特許店供貨的持續性，乙方及其特許店每家店開設前需同甲方簽訂供貨協定，並向甲方交納元的供貨押金。

2、為維護特許經營系統統一形象，乙方及其特許店除開業前須向甲方或其指定廠商採購貨品外，對於以下貨品，也須向甲方或其指定廠商採購：

(1)該產品或其外包裝印有公司商標;

(2)為甲方特製且為店內必須銷售的產品;

(3)考慮到質量及環保因素而強制使用的產品;

(4)為維護特許經營統一形象而必須統一使用的產品。除以上產品外，乙方及其特許店可根據價格、質量自行選擇供貨渠道，但乙方及其特許店之自行進貨之原料、產品必須符合國家衛生防疫及食品管理的相關標準，否則後果由乙方及其特許店自行承擔，同時甲方可視情況嚴重程度決定是否解除契約。

第十七條　供貨、退貨及付款條件

1、開業前，乙方或其特許店委託甲方代為訂貨品時，應將定貨單填妥所需之物料、規格、數量及預定出貨日等，簽章後傳給甲方，並先將貨款以匯款方式自動匯入甲方指定之賬戶。

2、乙方或其特許店應於次月____日前將與甲方發生之上月結貨款匯入甲方指定之賬戶，如其拖欠甲方該項貨款金額達兩個月或雖未達兩個月但已累計超過____元，則甲方有權停止對其供貨。並有權從供貨押金中扣除相應欠款，押金不足部分，乙方或其特許店應於____日內補足。

3、貨品寄發後，非經甲方同意，乙方或其特許店不得拒收或退回。

第十八條　財務管理

1、乙方應當按照法律、行政法規和國務院財政主管部門的規定，並按照甲方的有關要求建立財務會計制度。

2、乙方自負盈虧，但甲方有權隨時審核乙方的財務狀況和營運狀況。

3、乙方應當統一使用甲方指定的財務軟體系統。

4、乙方應於每年____月前向甲方提交上一會計年度乙方及其各特許店的財務會計報告，包括：

(1)資產負債表;

(2)損益表;

(3)財務狀況變動表;

(4)財務情況說明書;

(5)利潤分配表。

第十九條　分特許權

1、乙方在本區域內尋求符合條件的加盟商，授權其設立加盟店，按照市場開發計畫建立區域內的特許經營系統。乙方行使分特許權，應當按照本契約及甲方的規定，不得超過甲方授權範圍和許可權。

2、乙方應當竭力拓展本區域市場，儘可能實現對市場的充分開發。經雙方對本區域市場的認真評估，確定以下市場開發計畫：

(1)在本契約簽訂後____個月內設立____家直營特許店;

(2)在本契約簽訂後___至少設立____家特許店，其中直營店的數量為____家;

(3)在本契約簽訂滿________年後至少設立____家特許店，其中直營店的數量為____家;

(4)在本契約簽訂滿________年後，未經甲方同意，乙方不得再發展新的加盟店;

3、乙方可在本區域內招募適合的加盟商，並與其簽訂《特許經營契約》。

4、乙方與加盟商簽訂的分特許契約及契約附屬檔案，應當使用甲方統一制定的《特許經營契約》文本，未經甲方同意，乙方不得擅自修改。

5、乙方與加盟商簽訂《特許經營契約》後，應當將契約副本及契約附屬檔案副本和其他相關資料，以及加盟商先行簽署的《商標使用許可契約》報甲方審查備案。甲方對乙方與加盟商之間簽署的《特許經營契約》審查備案，並不表示甲方與加盟商之間存在直接的特許經營契約關係，除本契約另有規定外，甲方不對加盟商承擔任何直接責任。

6、加盟店對與乙方之間的任何爭議，均有權直接向甲方提出申訴。對乙方終止、解除加盟店契約及其他嚴重影響到加盟店正常營業的申訴，甲方應當在收到申訴____日內做出決定，對其他事項的申訴，甲方保留做出決定的權利。甲方在處理加盟店的申訴時，應當充分聽取雙方意見，做出公正處理決定，乙方及加盟店應當充分尊重甲方決定並按照該決定執行。但甲方該決定並不具有法律約束力，任何一方不服，均可按照雙方所簽訂的分特許契約的規定提起訴訟。

7、本契約無論任何原因在契約有效期內終止，本區域內的分特許契約亦相應終止。因一方違約而導致本契約終止的，違約方均須對加盟商承擔賠償責任，賠償的計算方式按照乙方與加盟商簽訂的《特許經營契約》的標準為依據。

8、無論因任何原因而終止本契約，加盟店在其所簽訂的《特許經營契約》中所規定的期限內可以繼續使用公司商標，以保證加盟店的繼續經營，但每家加盟店必須每月向甲方支付____元的特許權使用費，否則甲方有權要求加盟店停止使用甲方公司經營技術資產及公司商標。

9、無論因任何原因而終止本契約，加盟店的繼續營業行為必須符合其所簽訂的《特許經營契約》的規定，如有損害到甲方或對公司形象造成重大影響的，甲方可按照該契約的規定直接行使該契約中乙方應行使的權利，對加盟店行使各項權利。

第二十條　契約的轉讓

1、甲方轉讓契約乙方承諾，甲方可以將本契約轉讓給

第三人，而無須在轉讓時取得乙方同意，但甲方必須保證受讓方必須具備履行本契約的能力，並將受讓方的情況通知乙方。如果乙方認為受讓方不具備履行本契約的能力，乙方有權向仲裁機構申請仲裁，以撤消甲方的轉讓行為。

2、乙方轉讓契約未經甲方書面同意，乙方不得轉讓本契約。乙方要求轉讓契約時，必須提前_____個月通知甲方，並將轉讓的理由、轉讓條件、受讓人的情況等報告甲方，由甲方決定是否同意。

3、優先權乙方轉讓本契約時，甲方或甲方指定的

第三人有優先受讓的權利。在甲方向乙方發出優先受讓通知後，乙方不得撤消轉讓或變更轉讓價格與轉讓條件，否則，乙方在___不得進行轉讓。

4、轉讓補償費乙方轉讓本契約時，應當向甲方支付元的轉讓補償費，作為甲方對因轉讓而發生的費用的補償。

第二十一條　契約的變更、終止與解除經契約雙方當事人協商一致，可以變更本契約。

1、契約的正常終止

(1)雙方經協商，同意終止契約的;

(2)契約到期，乙方無意續約的;

(3)因不可抗力而導致任何一方無力繼續經營的;

(4)一方宣告破產或宣告解散;

(5)乙方因正常經營困難，無法繼續履行本契約的，應在____個月前提出終止契約申請並經甲方書面確認批准的;

(6)法院、政府行為要求乙方終止營業的;

(7)因一方的違約行為而被仲裁機構仲裁或法院宣判解除本契約的;

(8)用於特許經營的主要資產被法院強制執行而不能繼續履行本契約的。

2、甲方的解除權乙方有下列重大違約行為之一的，甲方可按照本契約的規定行使解除權，並不退還乙方所交納的任何費用。同時甲方有按要求乙方賠償甲方懲罰性違約金元：

(1)未能完____市場開發計畫的;

(2)違反競業禁止的規定參與競爭的;

(3)未經甲方同意轉讓本契約或轉讓其股權的;

(4)未經甲方同意分立、合併或股權變動的;

(5)未經甲方同意以承包、租賃、合作等方式轉移經營權的;

(6)故意向

第三方泄露甲方重大商業秘密的;

(7)逾期支付特許權使用費超過三個月的;

(8)擅自將公司經營技術資產、設備等移往他處營業或使用的;

(9)私自在本區域外增設分店、更換店內設備或違反競業禁止的;

(10)沒有忠實實施甲方為改善其營運狀況而提出的勸告指導，導致影響到公司形象的;(1

1)擅自以甲方代理人或代表人名義與

第三者訂約、從事法律行為或從事私人行為 而導致甲方權益受損者;(1

2)利用其營業場所進行非法活動或有其他違法行為，損害社會公共利益，給甲方 造成一定不良社會影響;(1

3)私自轉讓、轉移經營權或店內設備予他人，或將該店設立任何形式的擔保，進 行出租、典當以及其他不利於甲方行使本契約權利的一切行為;(1

4)因其服務質量或其他原因引起大量投訴或被媒體曝光批評，在社會上引起嚴重 不良影響的;(1

5)故意損害甲方或其他加分店的形象、商譽的;(1

6)其他違背本契約之約定，經甲方認定為重大違約行為，經甲方通告其期限改正 但乙方拒不理會或雖有改正但達不到甲方要求的。

3、乙方的解除權甲方有下列行為之一的，乙方有權解除契約，有權要求甲方退還履約保證金並要求甲方支付違約性賠償金：

(1)甲方違反區域保護的規定使用特許經營權的;

(2)甲方無故向乙方停止配送產品或原料的;

(3)甲方使用的公司商標被撤消的;

(4)甲方有其他嚴重損害乙方利益或聲譽的行為的。

4、契約終止的執行無論在任何情況下終止本契約，乙方應當按照甲方的指示行事，在甲方規定的期限內，繼續正常的營業或履行以下義務：

(1)停止行使因本契約所享有的權利;

(2)撤消直營店內外與公司商標有關的內外裝潢、招牌、廣告牌等標誌;

(3)將與特許經營系統有關的徽記、標誌、廣告等交還甲方;

(4)將甲方提供的定貨簿、商品目錄、價格表、以及其他涉及到甲方商業秘密的檔案交還甲方;

(5)將公司經營技術資產、各類營運使用規章報表、資料及物品歸還甲方，不得複製使用;

(6)清算與甲方、加盟店、供貨商的債務;

(7)將租賃甲方的設備、物品返還甲方。

第二十二條　違約責任

1、因甲方或乙方違反本契約的規定而導致本契約的解除的，應向對方償付違約賠償金。違約賠償金按照違約行為發生時上________年度特許權使用費乘以契約未履行年限數的倍數計算，契約履行不足________年的，特許權使用費按________年計算。

2、乙方未在規定期限內支付甲方規定的加盟金、履約保證金、特許權使用費、月結貨款、廣告宣傳費用及其他應支付的費用的，如逾期支付，則乙方須按照每超過一天加付____%的比例向甲方支付拖欠損失金，直至付清為止。

3、對於乙方違反本契約規定的行為，甲方有權責令其限時更正，並根據違約行為的情節，給予______元的罰款。如乙方在甲方規定的時間內未改進的，視為新的違約行為，甲方有權給予加倍處罰。

第二十三條　爭議解決

1、凡因本契約引起的爭議，甲乙雙方均應當首先通過充分協商給予解決。

2、如果甲乙雙方對於本契約的爭議不能夠通過協商解決，均可向_________法院提起訴訟。

第二十四條　其他

1、本契約共_____份，雙方各_____份。

2、乙方在簽署本契約前已經詳細閱讀並充分理解本契約所有條款的含義，同意簽署本契約，受本契約約束。甲方(簽字或蓋章)：簽訂日期：________年____月____日乙方(簽字或蓋章)：簽訂日期：________年____月____日

城鎮供熱特許經營協定 篇10

為明確雙方在特許經營上的權利義務關係，特訂立本契約，以便共同遵守。

1、特許方式和內容

1.1乙方自願申請加盟q公司，由甲方授予特許經營權後，乙方開辦特許企業。

1.2甲方向乙方授予特許經營權並提供管理體系。

1.3管理體系即有價值的專用的商名、商標、建築風格、培訓體系、財務體系、和專有技術。它的核心內容是商標及其經營管理標準和技術質量標準。

2、特許經營權益費及保證金

2.1本契約訂立前，乙方須向甲方一次性繳納特許經營加盟費萬元。

2.2在契約有效期內，乙方應按特許企業總營業收入的一定比例按月向甲方交納特許經營權使用費。

2.3本契約訂立前，乙方須向甲方繳納 萬元保證金。契約期滿後甲方將保證金退還乙方。若乙拖延繳納特許經營權使用費，甲方有權用保證金充抵。乙方收到充抵通知後，必須在日內將保證金補足。若乙方不能按期補足保證金，甲方有權終止契約並不再退還保證金。

3、甲方的權利和義務

3.1提供開辦特許企業所需的證明材料。

3.2為特許企業提供技術骨幹人員上崗前的專業培訓，並定期進行再培訓。

3.3甲方在本契約生效期內提供《特許經營管理手冊》(簡稱《手冊》)。手冊屬甲方所有，未經甲方書面許可，乙方或特許企業不得擴大使用。 3.4有權向特許企業指定配送q公司專用物品、原料及工具。

4、乙方及特許企業的權利和義務

4.1乙方負責辦理開辦特許企業所需的一切手續及特許企業經營所需流動資金。為特許企業落實建築面積為平方米的經營場所(餐位設計不得少於個)，並掃甲方要求對經營場所進行裝修改造，使其達到甲方驗收標準，具備特許企業的開業經營條件。

4.2乙方在特許企業開業前派送其有關人員接受“q公司培訓中心”的培訓和考核。在得到甲方的培訓證書後方可上崗。

4.3乙或特許企業發生重大變動時，如更換法定代表人、增減註冊資金，必須在日內通知甲方;特許企業改變經營場所或經營範圍，應徵得甲方的書面同意。

4.4乙方應保證特許企業按甲方的《手冊》內容及有關規定進行特許經營管理。

5.5乙方不得在特許企業之外使用特許權，不得將特許權轉讓或許可他人使用。

5、特許企業的管理與財務核算制度

5.1特許企業應執行甲方《手冊》規定的管理制度、規範標準。

5.2特許企業應執行國家制定的餐飲服務業財務會計制度和甲方有關特許企業的統一記帳方式。

5.3乙方應按月將 特許企業所有經營項目的總營業收入及真實的財務報表於次月日前報甲方予以備案，乙方不得少報、虛報、漏報。

6、保密

6.1乙方及特許企業應將《手冊》及為履行本契約所制定或批准的其它資料所含內容列為機密，並使其處於保密狀態。未經甲方事先書面同意，乙方及特許企業不得複製、記錄或以其它方式泄露給他人。

6.2乙方及特許企業承諾在整個契約期內和契約期滿後年內，不將它所知的任何保密信息、知識、經營方法等為了其他人、組織、公司的利益向其透露。

7、違約與處罰

7.1契約一經簽訂，雙方不得以任何理由違約，如因一方違約給對方造成經濟損失，違約方應根據造成損失的程度支付萬元以上的違約金。

7.2乙方或特許企業違反契約規定發生下列情況之一時，甲方有權解除契約，並要求對方支付違約金及賠償金：

1、未經甲方允許擅自擴大許可商標的使用範圍。或與其它商標組合使用;

2、未經甲方允許將許可商標再許可他人或轉讓，出借、轉賣他人製作或使用; 3

3、自行製作或使用與許可商標相似或變形的商標;

8、本契約的解除與終止

8.1本契約在下列條件下自動終止：

1、乙方或特許企業遭受嚴重虧損而無力或不可能繼續經營;

2、乙方或特許企業破產、無償還能力或開始清算程度;

3、乙方財產中主要部分被法院強制執行;

4、乙方解散。

8.2甲方遇下列情況之一時，向乙方發出書面通知，即可解除契約：

1、乙方重要資產轉讓他人或處於分立、合併狀態;

2、乙方擅自;轉讓特許企業，或擅自改變特許企業經營場址或經營範圍;

3、乙方或特許企業不遵守《手冊》內容或特許體系程式規範;

8.3契約到期後，乙方要求延續特許經營的，應在本契約期滿之日前月，向甲方提出書面申請，甲方同意延續的，應續簽契約;甲方不同意或乙方不申請的，契約期滿之日即自行終止。

9、契約解除或終止後雙方的責任

9.1本契約提前解除或期滿終止後，乙方應在日內支付所有應付給甲方的費用，同時註銷特許企業的工商登記;

9.2乙方應在日內歸還甲方商業技術秘密資料;歸還帶有甲方商業標誌、商標、招牌和資料等 ;

9.3自本契約解除或終止之日起，乙方應立即停止特許企業的業務活動和任何形式的廣告宣傳，停止使用甲方商標、商名、標誌(包括與其相似或易混淆的任何商標、商名和標誌)。

10、爭議的解決 在本契約執行過程中，雙方如有意見分歧，應協商解決，協商不成時，可申請蘇州仲裁委員會會仲裁。該裁決為終局裁決，對雙方均有法律約束力。

11、契約期限 契約有效期為年，自年月日起至年月日止。

12、附則

12.1乙方承諾特許企業成立後，受本契約約束，遵循本契約中有關乙方和特許企業權利義務的規定。

12.2本契約一式兩份，甲乙雙方各執壹份。

12.3本契約未盡事宜，另立補充協定，與本契約具有同等的法律效力。

12.4本契約自雙方簽字之日起生效。

甲方：乙方：日期:

城鎮供熱特許經營協定 篇11

甲方：

乙方：

根據國內貿易部《連鎖店經營管理規範意見》，經友好協商，甲方同意乙成為甲方的加盟連鎖店。

現就加盟具體事宜，協商如下：

一、特許權使用：

1、甲方授權乙方座落於市(縣)區(鄉、鎮)路(街)號的門店以“超市”為懸掛招牌，並將以甲的指導與提供事項，經營該超市加盟連鎖店。門店號：號

2、甲方對於凡使用“超市”名字的門店擁有對其處理：門店位置、商標製作法、銷售技術、門店管理、專職培訓、經營決策等事項。乙廣的發展計畫必須經甲方書面同意後方可實施，其目的是為了保證乙能取得正常的發展。

3、乙方店鋪的內外裝飾及門店招牌須與甲方統一。乙使用的各種設備與甲方統一，如有更改須徵得甲方同意。

4、乙每季度初當月5日必須向甲方支付季度含稅銷售額的2%為特許權使用費。逾期須按每日萬分之一支付滯納金。逾期三個月甲方有權解除契約。

5、乙方門店裝修、設備、商品流動資金及其輔助材料費用由乙承擔。

二、人員培訓：

1、甲方將負責對乙方下屬門店理貨員、收銀員進行基礎培訓，對管理人員進行擇優錄用(淘汰制)培訓。培訓人員必須具備當地執法部門認可的有效健康證，乙方需自行解決住宿、就餐、往返車費、體檢等費用。

2、乙每家門店人員定編數必須報甲方備案同意。

三、廣告及促銷：為有效擴展銷售，乙方對甲方統一辦理的門店促銷活動應完全了解其重要性，並竭力配合。如甲方為擴展銷售所指定的信用卡、贈券、會員優惠卡等，乙方應與甲方直營門店同等使用，無條件接受，並就折扣差額由乙方自行負擔，如乙方需自知自行刊登廣告，應預先將擬定刊登的廣告媒體文案送甲方核准，經甲方同意後方可實施刊登。

四、商品的提供及結算：

1、甲方提供商品，乙方必須每批結算，並承擔商品發貨地至加盟店的運費和力支費。乙方自行採購的商品，需到甲方業務部門辦理報驗手續，經批准後方可銷售。

2、甲方提供的商品，乙方必須參照甲提供的零售價格執行。

五、乙方的權利：乙方享有與甲方直營連鎖店相同的商品供應價格和促銷活動的權利。

六、乙方的義務：

1、甲方提供各種企業標準、超市操作規範、超市工作規範、超市管理技術規範和其它規章制度，乙方須無條件地執行。

2、乙方的營業時間必須與甲方相一致，如有特殊情況要理髮須徵得甲方同意。

3、乙必須按甲方的要求做好各種財務報表，並如實提供各種財務報表。

4、乙方必須執行甲方提供的商品..的管理規範。

5、在經營活動中乙方發生殘損商品，必須按甲方規定辦理退調。

6、乙方必須服從甲方派遣督導人員的監督、指導乙方所開設的店鋪的經營管理。

7、乙方的工作人員應穿著甲方統一制服，佩帶統一胸卡，印製統一名片，用以維護與甲方相同的企業形象。

8、乙不準在本加盟店之外的其它場所，實放與超市制度相同或類似的營業活動或其它行為，不參加其它超市公司的事業。

七、甲方的義務

甲方應提供乙方所有的管理技術，運作規範和行銷策略。

八、違約責任：

1、簽約雙方應嚴格遵守契約規定，如任何一方違反上述條款均作違約處理。違約方應付違約金人民幣萬元整。

2、乙方如在契約期限內，嚴重損害甲方利益、名譽和泄漏甲方提供的經營管理秘密，甲方有權終止本契約，並保留追訴要求賠償的權利。

九、契約的終止及解除：

1、本契約期自年月日起至年月日，共講年(每三年修改契約內容一次)。期限屆滿前天經雙方同意應辦一續約手續，尚未辦理續約手續者，期限屆滿本約自然失去其效力。

2、本契約有效期內，乙方若無意繼續經營，應於三個月前書面通知甲方並支付違約金，待甲方認可後辦理結帳解約手續。

3、在協定期滿或解除之日起七天內，乙方必須拆除“超市”的標章、圖形及與此有關的文字、圖案設計、招牌或其它營業標記，並不得再使用“超市”的字樣及其它屬於甲方所有的營業標記，管理技術、商業秘密等。

十、爭議的解決：如本契約有爭議時，概以契約內容為主，並以甲方主要辦事機構所在地法院為管轄法院。

十一、契約生效：

本契約壹式捌份，經雙方簽署後生效，雙方各執肆份為憑。

甲方：

乙方：

日期：

城鎮供熱特許經營協定 篇12

區域特許授權方： (以下簡稱甲方)

地區連鎖發展商： (以下簡稱乙方)

乙方願成為甲方之省(市)級地區連鎖發展商，甲方通過對乙方經營理念、行銷模式、管理能力等多方考核，同意乙方成為其地區連鎖發展商。經雙方共同協商，約定條件如下，並共同遵守：

一、區域特許經營權的授予和使用

1、甲方授權乙方作為“ 連鎖體系”的區域特許經營發展商，享有在省(市)級區域使用連鎖體系開設直營店並發展區域加盟店的權利，但該項權利只能在雙方已確定的 省(市)行政區域內使用。

2、甲方授權乙方使用“ ”商標(包括文字和圖形)和商號，並在上述特定地區授權乙方代為發展特定區域內“ ”加盟商，並向特定區域內加盟商提供技術支持、產品配送、監督管理等項服務，甲方對乙方的上述服務支付相應的報酬。

二、特許經營授權的內容、期限及地域

1、內容：

甲方同意乙方以特許加盟的方式成為甲方的地區連鎖發展商，使用甲方統一的商標、商號及整套的企業識別系統(CIS)，依甲方之經營模式並按本契約及標準作業手冊的規定進行本契約確定的業務。

業務範圍包括：(1)、在甲方的指導下，乙方在特定省市區域內開設自己投資的直營店;(2)、發展加盟商，同時向加盟商提供管理、培訓、技術支持和指導等服務，履行其區域連鎖發展商的職責;(3)、在特定省市範圍內經銷甲方的產品，並向其區域內加盟商提供產品配送服務;(5)、甲乙雙方一致同意的其他業務。

2、期限：

自公元200 年 月 日至 200 年 月 日止(共 年)。

3、地域和地址

授權的地域範圍是： 省(市) 市(區);

三、各種費用及支付方式

1、加盟金：

加盟金是乙方加盟甲方，獲得甲方商標、商號、整套的企業識別系統和管理手冊的使用權並享受甲方提供的所有支持和服務，而應向甲方一次性支付的第一筆款項。加盟金為人民幣萬元，應於本契約簽訂後5日內支付。

2、保證金：

乙方向甲方繳納履約保證金，作為保證本契約確實履行的費用。保證金為人民幣元。本保證金應在簽訂本契約後一年內以支票或電匯等方式一次性支付給甲方。在本契約有效期內，乙方拖欠甲方的任何款項，甲方有權以保證金中相應數額充抵。契約終止後，甲方將保證金無息退還給乙方。

3、區域加盟金分成

區域加盟金是指在乙方參與下，甲方與區域內加盟商簽訂特許契約中規定的加盟金的總和。分成方式為甲乙雙方各占50%,逐月核算，逐月支付。該分成作為乙方代為發展特定區域內加盟商，並向特定區域內“ ”加盟商提供技術支持、產品配送、監督管理等項服務的報酬。

4、權利金

權利金是乙方使用甲方的各項權利並得到各項支持服務而應按年度定額向甲方繳納的費用。乙方須在每個經營年度(經營年度是指簽訂契約的次日至下一年度的當日)結束後5日內向甲方繳納該年度權利金。權利金的標準為：。

5、區域權利金分成

區域權利金是指在乙方參與下，甲方與區域內加盟商簽訂特許契約中規定的權利金的總和。分成方式為甲乙雙方各占50%,逐月核算，逐月支付。該分成作為乙方代為發展特定區域內加盟商，並向特定區域內“ ”加盟商提供技術支持、產品配送、監督管理等項服務的報酬。

四、甲方權利及義務

1、甲方的商標、商號、企業識別系統及其所提供之其他經營知識、技術或資料所有權屬於甲方。

2、甲方有權要求乙方及區域加盟商按照規定統一使用甲方的企業識別系統。

3、甲方有權對乙方及區域加盟商的經營管理情況進行監督和檢查，同時，甲方有權委託其他住址和機構代為行使上述權利。

4、甲方負責輔導乙方運營的整體規劃，包括加盟發展規劃、人力資源配置、業務開發流程、經營管理方案等內容。

5、甲方負責向乙方提供《標準作業手冊》。

6、甲方不定期到乙方公司及店面做營運輔導，並擬出報告給乙方參考。

7、甲方應向乙方配送其體系內有特色的、乙方享有獨家經銷權的產品。甲方所提供的產品必須向國家審核合格的供應商購買。

8、為提升品牌形象與乙方效益，甲方應在全國定期與不定期進行廣告宣傳。甲方在作全國性廣告促銷活動時，應提前通知乙方(全國性廣告促銷活動是指由甲方統一策劃，並在全國所有農化產品行銷公司範圍內統一實施的廣告促銷活動)。

9、甲方為乙方提供關於培訓、研修等服務。

(1)、甲方負責提供營運期間的各種崗位及技能培訓。

(2)、培訓費用分擔：培訓如在乙方所在地舉辦，則師資、教材、場地等關於訓練的費用由乙方負擔;如在甲方所在地舉辦，上述費用由甲方負擔。

五、乙方權利及義務

1、乙方有權獲得甲方統一的商標、商號、管理軟體、經營作業手冊及整套的企業識別系統(CIS)的使用權，並有權獲得甲方的營運輔導。

2、乙方有權使用“ ”商標、商號、企業識別系統及甲方所提供之其他經營知識、技術或資料。

3、乙方有權獲得甲方特定產品在特定區域內的獨家經銷權，並享受行銷中的各種優惠。

4、乙方在經營期間為提升其經營效益及效率，可要求甲方對其提供的各種營運報表和資料，給予確切的經營分析和診斷，及時協助乙方提升管理水平。

5、乙方應自行承擔營業所需之一切資金及營業上之盈虧。

6、乙方使用商標時，應與甲方提供的商標標識一致;乙方不得申請註冊與被許可使用的商標標識相同或相似的商標，否則甲方有權立即終止本契約，並要求乙方賠償因此給甲方造成的一切損失。

7、為確保農化產品行銷連鎖店的整體外觀統一風格，乙方公司及區域加盟商的裝修應符合甲方企業識別系統之要求。

8、乙方須嚴格遵守國家及當地制定的法規及政策開展經營活動，保證所銷售的產品不包含假冒偽劣過期失效等國家明令禁止銷售的產品。同時，乙方不得以自己的名義獨立發展加盟商或者經銷未經甲方授權經營的產品，否則甲方有權解除本契約，並要求乙方賠償因此給甲方造成的損失。

9、乙方必須遵守甲方的經營政策和營運規章，嚴格執行作業手冊、制度規章的規定，接受甲方或其授權組織和機構的監督、指導，並對其直營店和區域加盟商的產品品質、服務品質進行嚴格的控制和管理，以維護品牌形象。

六、區域發展規劃

1、自本契約簽訂之日起一年，乙方在特定區域內協助甲方發展區域加盟店不少於 家，第二年發展到 家，第三年發展到 家，第四年發展到 家，第五年發展到家。

2、自本契約簽訂之日起一年內，乙方向甲方購貨不少於 萬元，以後每年按 % 的比例遞增。

七、智慧財產權的保護

1、甲方授予乙方 商標和標識的使用權。乙方應維護甲方的商標、商號和標識等智慧財產權不受侵犯。

2、甲方為乙方提供《連鎖店CIS手冊》，並提供標準化店面裝修設計指導和特定的標識用品及特定設施、設備，其施工費用、材料費用、製作費用和相關成本費用由乙方承擔。

3、乙方如需自行製作相關標識用品，須事先報甲方批准，嚴格按《 連鎖店CIS手冊》的規定設計製作，通過甲方的審定驗收後方可投入使用。

4、乙方不得將 商標和標誌再許可任何個人或組織使用，也不得以轉讓、出借、轉賣等其他任何形式將上述商標和標誌授予他人使用。

5、乙方不得自行製作或使用與 商標和標識相似或變形的商標和標識。

6、乙方不得擅自擴大商標和標誌的使用範圍，未經許可不得與其它商標及標誌組合使用。如果發現第三方非法使用甲方的商標、商號和標識的，乙方應立即通知甲方，並協助甲方制止上述非法行為。

7、有關甲方商標的許可使用情況見本契約附屬檔案，即《商標許可使用契約》。

八、廣告宣傳和促銷活動

1、乙方享有甲方統一廣告宣傳和促銷活動支持的權利，同時乙方有義務參加甲方組織的廣告宣傳和特賣促銷活動及其它統一的活動。

2、甲方在廣告中列名宣傳、介紹乙方，公告乙方及區域加盟店加盟連鎖店成員身份。

3、乙方可以自行策劃實施適合本地市場的廣告宣傳及促銷等活動，但必須經甲方書面審核同意後方可實行。

4、乙方需要發布有關甲方及連鎖事業的對外廣告和宣傳材料時，須使用由甲方正式提供或經甲方書面認可的資料，並按甲方指定或認可的方式進行。

九、契約的轉讓

1、乙方經甲方書面同意，可以將本契約中的全部或部分權利轉讓給第三方，但該受讓者必須無條件接受本契約的所有條款並繼續承擔乙方在契約中的全部義務。

2、甲方有權在契約期內將本契約中的全部或者部分權利轉讓給第三人，且無須經過乙方同意，但該受讓者必須無條件接受本契約的所有條款並繼續承擔甲方在本契約中的全部義務。

十、保密條款

1、甲方的各種規章制度、經營模式等內容為商業秘密，乙方對此有保密義務。

2、未經甲方書面同意，乙方不得複製、記錄或者以其他方式將上述商業秘密泄露給第三方。乙方承諾在整個契約期內和契約期滿後，不得將其所知道的甲方保密信息、知識、經營方式等向他人透露。

十一、不可抗力

本契約所指的不可抗力包括自然災害、戰爭、政府行為等非雙方所能控制的事件。由於不可抗力致使契約無法履行或者無法全部履行的，可不承擔違約責任;但遭受不可抗力的一方應在發生不可抗力後10日內將有關情況書面通知另一方，並出示有關部門的證明材料。

十二、續約和終止

1、如乙方要求續約，其應在契約期滿前三個月向甲方提出書面申請。甲方可自主選擇是否與乙方續約，並有權對契約內容加以變更。

2、乙方應在契約終止後將屬於甲方授權使用的物品交還甲方，包括屬於甲方提供給乙方之設備物品及甲方授權乙方使用的有關檔案、手冊、資料及招牌等。

十三、違約責任

雙方應該真誠履行本契約，如有違約行為，按照有關法律法規的規定執行。

十四、 爭議解決

甲乙雙方在履行本契約過程中如發生爭議，應儘量協商解決，協商不成，任何一方均可向北京仲裁委員會提出仲裁申請。

十五、 其它

1、本契約附屬檔案與本契約具有同等法律效力。

2、本契約之未盡事宜及雙方協定修改之內容，經雙方協商後可以簽訂補充協定。

3、本契約經雙方授權代表簽字及蓋章後生效。

4、契約正本一式四份，雙方各執二份。

甲 方：

地 址：

法定代表人：

乙 方：

地 址：

代表人：

城鎮供熱特許經營協定 篇13

甲方(特許人)：

住所： 電話：

法定法定代表人：

乙方(被特許人)：

住所： 電話：

法定代表人：

雙方本著自願、平等、公平和誠實信用原則，經過充分友好協商，簽訂本特許經營契約如下，以茲共同遵守：

第一部分 總 則

第一條 定義

除非本契約條款另有特別說明，本契約中使用的字詞與表述的含義如下：

“加盟店”，是指乙方在認同並同意遵守特許經營體系的基礎上，獲得甲方授權而設立的從事特許經營活動的經營實體，包括但不限於個人獨資企業、合夥企業及公司等。

“特許標識”，是指與特許經營體系相關的識別符號，包括但不限於註冊商標，商號，招牌(店鋪標誌)，特有的外部與內部設計(裝修、裝飾、顏色配置、布局、家具等)，制服，廣告等。

“特許產品”，是指帶有特許標識的所有商品及服務，包括但不限於原料、配料、成品及服務品種、方式等。

“經營手冊”，是指由甲方制訂的指導加盟店經營的各類書面操作資料，一般包括《加盟店招募手冊》、《店務操作手冊》、《產品製作手冊》、《營業手冊》、《員工培訓手冊》等。

“特許區域”，是指甲方授予乙方特許經營權的區域。

“營業地”，是指乙方依照契約條款約定，獲準開設加盟店的住所。

第二條 特許經營授權

一、甲方擁有 “號康經絡養生館” 特許經營體系，經營範圍： ，甲方依照本契約的約定，授予乙方 特許經營權。

二、甲方授予乙方的特許經營權性質：

□ 直接特許

□ 區域特許

□ 複合區域特許

三、乙方獲準行使的特許經營權在特許區域內：

□ 具有獨占性

□ 不具有獨占性

第三條 期限

一、本契約期限為 年，從 年 月 日起至 年 月 日，雙方可根據本契約的約定提前終止或續期。

二、乙方要求對本契約續期的，應至少在本契約期限屆滿前提前 個月向甲方書面提出。甲方同意的，與乙方簽訂續期契約。

三、甲、乙雙方約定：本契約的續期條件為：

第四條 特許區域與營業地

一、乙方獲準行使特許經營權的區域為：中國 省 市。

二、乙方僅有權在前款所述的特許區域內開設或授權他人開設生產和銷售特許產品或提供服務的加盟店。

第五條 特許經營費

一、加盟費：

乙方應向甲方一次性支付加盟費人民幣 300 萬元，該筆款項應在本契約簽訂後 3 日內支付。

除因甲方違反本契約第四十六條約定或雙方另有約定外，乙方不得要求返還加盟費。

二、特許權使用費：

在本契約有效期內，乙方可選擇按照以下標準在□每月/□每年 日前向甲方支付特許權使用費：

□ 支付定額特許權使用費人民幣 元;

□ 按照加盟店□當月/□當年營業額的 %，按比例支付特許權使用費。

□ 。

三、保證金：

1.乙方應在本契約簽訂後 3 日內支付人民幣 元作為保證金，以確保本契約的完全正當履行。

2.甲、乙雙方約定，保證金由： 保管。

3.遇乙方欠款不付或本契約約定的任何違約情形，甲方可要求從保證金中抵充，不足部分，仍有權要求乙方繼續償付。乙方應在收到甲方書面通知後 5 日內補足保證金並繳足欠款。

四、其他約定的費用：

五、本條所述之特許經營費採用下列第 項方式支付：

□ 現金;

□ 支票;

□ 銀行轉賬(甲方指定賬戶為 );

□ 。

甲方收到乙方支付的上述任何款項後，均應開具收款憑證。

第二部分 信息披露及商業秘密保護

第六條 信息披露

一、雙方當事人承諾嚴格按照《商業特許經營管理辦法》第四章“信息披露”的相關規定，在簽訂本契約前及特許經營過程中及時向對方披露有關特許經營的基本信息資料。

二、在本契約有效期內，甲方應及時向乙方披露有關授予乙方使用的註冊商標、商號、專利或其他特許經營體系所發生的重大變化、所涉及的訴訟或仲裁及其他對乙方有重大影響的信息。

三、在本契約有效期內，乙方應及時向甲方披露所涉及的訴訟或仲裁及其他對甲方有重大影響的信息。

四、甲方故意提供虛假信息或隱瞞重要信息，或在本契約簽訂時不符合法律、法規關於特許人資格的強制性規定致使乙方遭受經濟損失的，乙方有權解除本契約，要求甲方返還加盟費、保證金及其他約定的費用，並有權要求其賠償所造成的損失。

五、乙方故意提供虛假信息或隱瞞重要信息，或在本契約簽訂時不符合法律、法規關於被特許人資格的強制性規定致使甲方遭受經濟損失的，甲方有權解除本契約，乙方已支付的保證金不予返還，並有權要求其賠償所造成的損失。

第七條 商業秘密的保護

一、在本契約有效期內及終止後，乙方及其雇員未經甲方書面同意，不得披露、使用或允許他人使用其所掌握的甲方的商業秘密。

二、乙方承諾採取必要的防範措施，保護甲方披露的信息資料。

三、雙方如未簽訂本契約或本契約未生效，不論原因如何，雙方承諾對對方披露的所有信息承擔保密義務。

第三部分 加盟店的開業

第八條 設立加盟店的形式

一、乙方以自身名義經營加盟店的，加盟店視為乙方本身，享有本契約所載明的權利，承擔本契約載明的義務。加盟店作為獨立的法律主體進行活動，獨立核算、自擔風險、自負盈虧。

二、除以乙方名義經營加盟店之外，乙方以任何經濟組織形式設立加盟店的，必須在加盟店開業前的 10 日內，由乙方向甲方出具經加蓋公章並由股東或投資人共同簽字的承諾函，承諾乙方及其股東或投資人的行為受本契約約束，並願意連帶承擔本契約項下乙方的所有義務並享有相應的權利。乙方如未出具本承諾函的，甲方有權不授予乙方特許經營權。

第九條 商號的使用

甲方□允許/□不允許乙方將 註冊商標用作加盟店商號使用。如允許乙方使用，甲方應提供書面授權檔案，以配合乙方進行加盟店名稱變更登記手續。

第十條 加盟店的經營資格

乙方須保證加盟店符合法律、法規關於經營資格的強制性或禁止性要求，取得《消防許可證》、《環保許可證》等相關許可證，並具有經營特許經營體系項下經營活動的合法資格。

第十一條 加盟店的開業指導

甲方應對乙方目標市場的考察調研、加盟店的選址、營業地的裝修布置、人員的聘用等加盟店籌備工作提供必要的協助和指導。

第十二 加盟店的開業培訓

在加盟店開業前，甲方應對乙方或其指定的承擔加盟店管理職責的人員進行培訓，通過考核後上崗，以確保乙方能夠獨立運營加盟店。

第十三條 特許經營體系的提供

甲方應在本契約簽訂之日起 15 日內，向乙方提供代表特許經營體系營業象徵的書面資料，包括經營模式及相關管理制度、門店樣式、店堂布局方案、會計系統、產品質量標準、產品質量監測制度以及《經營手冊》等，已確保乙方順利開展加盟店的運營。乙方應予書面簽收。

第十四條 加盟店開業時間

乙方應保證在本契約簽訂之日起 三 個月內正常開業，經甲方書面同意延期的除外。

第十五條 加盟店開業的條件

加盟店開業須符合以下條件：

一、加盟店已取得《營業執照》或《企業法人營業執照》及相關許可證照;

二、營業地建築物的裝修經特許人驗收合格;

三、乙方已按本契約約定履行開業前的所有義務;

四、加盟店符合《經營手冊》規定的其他標準。

第四部分 特許產品的提供和配送

第十六條 除特許產品及為保證特許經營品質必須由甲方或者甲方指定的供應商提供的貨物外，對於其他貨物，甲方可以規定其應當達到的質量標準，提出若干供應商供乙方選擇，但甲方不得強行要求乙方接受其貨物供應;雙方另有約定的除外。

第十七條 加盟店經營所需之特許產品均由甲方或甲方指定供應商供應及配送，若加盟店需增售不屬甲方或其指定供應商供應的產品，須事先向甲方提出書面申請，並經甲方書面同意;未經甲方書面同意，不得向其他供應商採購或自行製造。

第十八條 乙方向甲方或其指定供應商採購特許產品，須提前 天以傳真、電話或電子郵件形式通知甲方或其指定供應商所需產品的數量和規格，以便甲方或其指定供應商及時調配物資，滿足乙方需求。

第十九條 甲方或其指定供應商應在收到乙方要求維修甲方或其指定供應商供應的設備通知之日起 5 日內進行維修。維修累計 次不能排除設備故障的，甲方或其指定供應商應負責為乙方更換新設備。

第二十條 甲方應對所提供的特許產品質量負責，如因質量問題造成乙方損失的，甲方應承擔賠償責任;乙方因此向第三方賠付的，有權向甲方追償。甲方對其指定供應商的產品質量承擔保證責任。

第二十一條 加盟店銷售特許產品應當遵循甲方指定的統一零售價，不得擅自降低或抬高零售價，雙方另有約定的除外。

第五部分 監督、培訓與指導

第二十二條 為確保特許經營體系的統一性和產品、服務質量的一致性，甲方有權按照契約約定對加盟店的經營活動進行監督。

第二十三條 加盟店應當保持完整、準確的交易記錄，在每月 日前向甲遞交上月的總營業收入的財務報表。

第二十四條 甲方應當在不影響加盟店正常營業的前提下，定期或不定期對加盟店的經營活動進行輔導、檢查、監督和考核。乙方應當遵循甲方或其委派的督導員在特許經營過程中的建議和指導。

第二十五條 甲方有權定期或不定期檢查和審核加盟店的交易記錄等檔案。

第二十六條 在本契約有效期內，甲方每年應對乙方或其指定的承擔加盟店管理職責的人員提供統一培訓。

第二十七條 在本契約有效期內，甲方應持續地對加盟店提供開展特許經營所必需的行銷、服務或技術上的指導，並向加盟店提供必要的協助。

第六部分 智慧財產權的授予與使用

第二十八條 甲方按照本契約約定，許可乙方使用以下智慧財產權：

□ 註冊商標。

註冊商標名稱： ，《商標註冊證》編號： ，

核定使用商品或服務項目： 。

甲方應與乙方另行簽訂《商標使用許可契約》作為本契約的從契約，並在《商標使用許可契約》簽訂之日起三個月內，由□甲方/□乙方向工商行政管理部門辦理備案手續。

□ 專利。

專利名稱： ，《專利證》編號： ，

專利內容： 。

甲方應與乙方另行簽訂《專利實施許可契約》作為本契約的從契約，並在《專利實施許可契約》簽訂之日起三個月內，由□甲方/ □乙方向智慧財產權主管部門辦理備案手續。

□ 其他。

第二十九條 在本契約有效期內，甲方應確保註冊商標的有效性，並及時辦理註冊商標的續展手續。

第三十條 乙方應按照《商標使用許可契約》的約定和《經營手冊》的規定規範使用註冊商標或特許標識，不得以任何形式和方法擴大註冊商標或特許標識的使用範圍，未經甲方許可，不得與其他商標、商號或標識組合使用。

第三十一條 乙方不得以任何方式製作、使用或申請在相同類別註冊與甲方註冊商標或特許標識相同或近似的商標標識。

第三十二條 特許標識或註冊商標的所有權和著作權歸甲方所有，本契約終止後，甲方有權無條件收回。

第三十三條 乙方除為特許經營目的之外，不得為其他任何目的使用特許標識，也不得在本契約終止後繼續使用註冊商標或特許標識。

第七部分 加盟店的統一運營

第三十四條 乙方認可並同意遵守甲方特許經營體系有關標準和統一性的規定。

第三十五條 乙方在加盟店的運營過程中，須嚴格遵守本契約約定和《經營手冊》規定的統一運營標準，未經甲方書面許可，不得作任何變更;雙方另有約定的除外。

第八部分 消費者投訴的處理

第三十六條 乙方應遵守甲方統一制定的服務和質量保證承諾，自覺維護消費者的合法權益，並在加盟店內設定監督電話。

第三十七條 乙方對消費者的投訴應當及時處理，對造成消費者權益損害的，應及時採取補救措施。

第三十八條 因加盟店原因但消費者直接向甲方投訴的，對確有瑕疵而直接向消費者償付的，甲方有權向乙方追償。

第九部分 廣告宣傳與促銷

第三十九條 甲方發布廣告宣傳、向乙方提供促銷支持，必須嚴格遵守法律、法規的相關規定。

第四十條 甲方在每次推出廣告宣傳或促銷推廣活動之前，應將有關活動資料通知乙方，以便乙方能於活動前作適當準備。

第四十一條 乙方可自行策劃並實施針對特許區域市場特點的廣告宣傳或促銷推廣活動，但必須獲得甲方事先書面同意，並在甲方指導下進行。

第十部分 契約的變更和解除

第四十二條 甲方與乙方經協商一致，可變更本契約相關條款。

第四十三條 在本契約有效期內，甲方經乙方事先書面同意，可將本契約項下的全部或部分權利、義務轉讓給第三方，但應書面通知乙方，且應保證第三方無條件接受並承諾繼續履行本契約項下的所有條款。

第四十四條 乙方經甲方事先書面同意，可將本契約項下的全部或部分權利、義務轉讓給第三方，但應保證第三方無條件接受並承諾繼續履行本契約項下的條款。

在轉讓之日起 二 年內，甲、乙雙方在特許區域內須遵守本契約關於商業秘密保護和競業限制的約定。

第四十五條 甲方有下列行為之一的，乙方有權書面通知其更正，甲方應在接到通知後 10 日內更正，逾期未更正的，乙方有權書面通知單方解除契約，解除契約的通知在到達甲方時生效：

一、未按本契約約定向乙方提供本契約第十三條所述代表特許經營體系營業象徵的書面資料;

二、未按本契約約定履行加盟店開業前及經營過程中的培訓、技術指導義務;

三、強行要求乙方接受除專賣商品及為保證特許經營品質的貨物以外的其他貨物供應;

四、累計 六 次延遲配送特許產品或維修設備，或因延遲配送特許產品或維修設備造成乙方重大損失;

五、因生產或銷售的特許產品存在缺陷或嚴重質量問題，被質監部門處罰;

六、 。

第四十六條 甲方有下列行為之一的，乙方有權書面通知單方解除契約，解除契約的通知在到達甲方時生效：

一、在本契約簽訂時不符合法律、法規關於特許人資格的強制性規定致使乙方遭受經濟損失的;

二、未按本契約約定在簽訂本契約前和特許經營過程中按法律、法規規定披露相關信息或故意披露虛假信息致使乙方遭受經濟損失的;

三、本契約簽訂時不具備或者本契約有效期內喪失註冊商標或其他特許標識的所有權或使用權;

四、因產品質量問題引起大量投訴並被主要媒體曝光，品牌形象和價值及企業商譽受到嚴重損害的。

第四十七條 乙方有下列行為之一的，甲方有權書面通知其更正，乙方應在接到通知後 10 日內更正，逾期未更正的，甲方有權書面通知單方解除契約，解除契約的通知在到達乙方時生效：

一、超過本契約約定的期限未符合開業條件或未開業;

二、未按本契約約定支付相關費用;

三、未經甲方事先書面同意擅自銷售或提供非特許產品或服務;

四、未經甲方事先書面同意擅自變更或擴大註冊商標或特許標識的使用範圍，或擅自變更加盟店特有的外部與內部設計;

五、拒絕參加甲方組織的初始的或後續的培訓;

六、因管理和服務問題引起大量投訴或被主要媒體曝光批評，嚴重損害特許經營體系的商譽;

七、未經甲方事先書面同意擅自全部或部分轉讓本契約;

八、侵犯(包括但不限於泄露)商業秘密;

九、故意向甲方陳述錯誤的或誤導性的信息;

十、 。

第十一部分 違約責任

第四十八條 甲方不履行或不完全履行本契約項下的任何義務，乙方有權書面通知其更正，甲方應在接到通知後 10 日內更正，逾期未更正的，甲方應向乙方支付 人民幣 萬元 違約金。

如逾期未更正超過 15 日，則乙方有權選擇以下方案追究甲方責任(可多選)：

□ 要求甲方賠償人民幣 元;

□ 符合本契約約定的解除條件的，乙方有權解除本契約;

□ 。

第四十九條 乙方逾期支付本契約項下的任何款項，應按每天逾期款項的 3 ‰支付違約金。逾期超過 15 天的，甲方有權解除本契約，保證金不予返還。

第五十條 乙方不履行或不完全履行本契約項下的任何義務，甲方有權書面通知其更正，乙方應在接到通知後 10 日內更正，逾期未更正的，乙方應向甲方支付 人民幣 萬元 違約金。

如逾期未更正超過 15 日，則甲方有權選擇以下方案追究乙方責任(可多選)：

□ 要求乙方賠償人民幣 元;

□ 符合本契約約定的解除條件的，甲方有權解除本契約;

□ 。

第五十一條 如由於乙方的過錯對第三方造成侵權或其他經濟損失，則乙方應當自行承擔賠償責任。如甲方對外償付的，則可向乙方進行追償。

第五十二條 乙方未履行或未完全履行契約終止後的義務的，甲方有權要求其履行義務，並有權要求其賠償因此造成的損失。

第十二部分 契約終止後雙方的權利義務

第五十三條 本契約終止後，乙方應立即停止使用註冊商標、特許標識及其他與特許經營體系有關的任何標識。

第五十四條 乙方獲準使用甲方註冊商標作為加盟店商號的，應在本契約終止後 30 日內向原登記部門申請名稱變更或者註銷登記。

第五十五條 乙方應在本契約終止之日起 5 日內返還甲方為履行本契約而提供的所有物品，包括檔案及其副本或任何複製品。

第五十六條 本契約終止後，除甲方接收外，乙方應按甲方要求撤換營業地所有特許經營體系特有的內外部設計、裝修、裝飾、顏色配置、布局、家具、設備，或清除註冊商標、特許標識及其他與特許經營體系有關的任何標識。

第五十七條 乙方應在本契約終止之日起 5 日內向甲方支付本契約約定的所有應付費用。

第五十八條 剩餘特許產品的處理

甲乙雙方約定，本契約終止之日存在的全部完好無損、尚在保質期內、可以再次使用或銷售的剩餘特許產品的處理方式為：

□ 甲方以原售價回購;

□ 乙方自行處理;

□ 。

第五十九條 競業限制

乙方在本契約有效期內以及契約期滿後 二 年內，除約定的加盟店外，不得自己經營或與他人合作經營與甲方特許經營體系內容相同或類似的業務。

第十三部分 不可抗力

第六十條 任何一方由於不可抗力且自身無過錯造成的部分或不能履行本契約的義務將不視為違約，但應在條件允許下採取必要的補救措施，以減少不可抗力造成的損失。遇有不可抗力的一方，應儘快將事件的情況以書面形式通知對方，並在事件發生的合理時間內，提交不能履行或者部分不能履行本契約以及需要延期履行的理由的證明。

第十四部分 其他約定

第六十一條 本契約部分條款的無效，不影響其他條款及本契約的效力。

第六十二條 聯繫信息與送達

一、契約一方按照本契約約定向另一方送達的任何檔案、回復及其他任何聯繫，必須用書面形式，且採用掛號郵寄或直接送達的方式，送達本契約所列另一方的地址或另一方以本條所述方式通知更改後的地址。

二、雙方同意通過以下聯繫方式向對方送達與本契約有關的檔案，有關甲方和乙方的聯繫信息如下：

甲方：

地址： 郵編：

聯繫人：

電話： ，傳真：

乙方：

地址： 郵編：

聯繫人：

電話： ，傳真：

城鎮供熱特許經營協定 篇14

甲方：_______________(特許方)

乙方：_______________(加盟方)

第一條契約總則

1.為了拓展_____________品牌產品銷售市場，甲方推出_____________特許專賣計畫。

2.鑒於乙方申請，甲方根據加盟計畫，授予乙方專賣店或專櫃特許經營權。

3.乙方自願申請加入_____________專賣店或專櫃的經營，接受甲方授予的單店單櫃的特許經營權並願意成為_____________特許專賣之成員。

4.甲、乙雙方本著自願，平等，誠實，信用及共同拓展市場的原則，經友好協商，簽訂本契約(以下簡稱本契約或加盟契約)以由雙方共同恪守。

第二條基本保證與要求

1.甲方確保根據雙方確認的訂貨單向乙方供貨，乙方保證只從甲方或甲方指定代理商處購進甲方品牌的產品。

2.甲乙雙方嚴格執行_____________特許專賣計畫，以利於_____________產品市場的健康發展。乙方保證按_____________特許專賣統一的經營模式，服務質量標準向顧客提供服務，按甲方規定的產品價格定價銷售。

第三條特許經營權許可期限及契約期限

特許經營權許可期限與本契約期限自_____________年_____________月_____________日起至_____________年_____________月_____________日止，有效期_____________年。自本契約簽訂之日起，除非本契約已提前終止，乙方可在契約有效期滿前三個月向甲方提出延長本契約的書面請求，經雙方協商同意，可以延長本契約有效期。

第四條特許經營權許可的內容、範圍

1.甲方特許乙方於契約期限內在甲方認可的專賣店、專櫃使用_____________商標、商號，並以_____________的經營模式經營_____________系列產品，乙方以有償使用方式取得上述特許經營權許可。

2.乙方獲得上述特許經營權許可，須按甲方要求經營，不得超越許可範圍和許可期限，未經甲方書面同意，不得將該項權利轉讓。

第五條加盟費用

1.乙方於簽訂本契約之日起，按級市場的加盟費標準向甲方一次性支付加盟金_____________元人民幣。本契約從乙方向甲方付清規定的加盟金之日起生效。

2.乙方在首批進貨之前向甲方交納經營保證金_____________元人民幣，此款將按本契約約定返還給乙方。

第六條專賣店地址

1.甲方特許乙方在_____________省_____________市(縣)_____________區域內開設_____________專賣店。乙方自開店一月內將店面裝修效果圖照片(_____________張)及營業執照複印件交甲方存檔。

2.因地域環境或其它原因乙方希望變更第六條第一項規定的加盟店地點時，須向甲方提出書面變更申請，經甲方書面批准後才能變更。

3.乙方需要在第六條第一項規定的店址區域以外新建_____________專賣店或專櫃，必須經甲方同意，並與甲方簽訂另外的_____________專賣店加盟契約。

第七條商品的進貨、換貨

1.在本契約簽訂後的二月內，乙方須向甲方首次進貨，按專賣店規模，首次進貨量_____________元(按進貨結算價計算)，第一次進貨由甲方統一配貨。

2.乙方經營期間商品補充由乙方根據經營情況決定，並提前一周傳達至甲方。

3.甲方每次發貨必須提供發貨清單，發貨清單裝入商品箱內，乙方憑發貨清單驗貨，如有差異(多發或少發)，應在收貨兩天以書面形式告知甲方，否則甲方視乙方如數收到發貨清單上的商品。

4.本契約有效期內，所有進貨運輸費用由乙方自行承擔。

5.所進商品在包裝完好，沒有人為破損及蟲蟻咬壞，並不影響第二次銷售的前提下，甲方承諾100%退換(過季商品退貨量另行協商)

6.本契約有效期內，乙方收到的貨物屬商品質量問題的，由甲方負責全額退貨(屬乙方或第三方造成的人為殘次商品除外)

甲方：_________________

___________年___________月_________日

乙方：_________________

___________年___________月_________日

城鎮供熱特許經營協定 篇15

甲方：

乙方：

根據國內貿易部《連鎖店經營管理規範意見》，經友好協商，甲方同意乙成為甲方的加盟連鎖店。現就加盟具體事宜，協商如下：

一、特許權使用：

1、甲方授權乙方座落於 市（縣） 區（鄉、鎮） 路（街） 號的門店以“H超市”為懸掛招牌，並將以甲的指導與提供事項，經營該超市加盟連鎖店。

門店號： 號

2、甲方對於凡使用“H超市”名字的門店擁有對其處理：門店位置、商標製作法、銷售技術、門店管理、專職培訓、經營決策等事項。乙廣的發展計畫必須經甲方書面同意後方可實施，其目的是為了保證乙能取得正常的發展。

3、乙方店鋪的內外裝飾及門店招牌須與甲方統一。乙使用的各種設備與甲方統一，如有更改須徵得甲方同意。

4、乙每季度初當月5日必須向甲方支付季度含稅銷售額的2%為特許權使用費。逾期須按每日萬分之一支付滯納金。逾期三個月甲方有權解除契約。

5、乙方門店裝修、設備、商品流動資金及其輔助材料費用由乙承擔。

二、人員培訓：

1、甲方將負責對乙方下屬門店理貨員、收銀員進行基礎培訓，對管理人員進行擇優錄用（淘汰制）培訓。培訓人員必須具備當地執法部門認可的有效健康證，乙方需自行解決住宿、就餐、往返車費、體檢等費用。

2、乙每家門店人員定編數必須報甲方備案同意。

三、廣告及促銷：

為有效擴展銷售，乙方對甲方統一辦理的門店促銷活動應完全了解其重要性，並竭力配合。如甲方為擴展銷售所指定的信用卡、贈券、會員優惠卡等，乙方應與甲方直營門店同等使用，無條件接受，並就折扣差額由乙方自行負擔，如乙方需自知自行刊登廣告，應預先將擬定刊登的廣告媒體文案送甲方核准，經甲方同意後方可實施刊登。

四、商品的提供及結算：

1、甲方提供商品，乙方必須每批結算，並承擔商品發貨地至加盟店的運費和力支費。乙方自行採購的商品，需到甲方業務部門辦理報驗手續，經批准後方可銷售。

2、甲方提供的商品，乙方必須參照甲提供的零售價格執行。

五、乙方的權利：

乙方享有與甲方直營連鎖店相同的商品供應價格和促銷活動的權利。

六、乙方的義務：

1、甲方提供各種企業標準、超市操作規範、超市工作規範、超市管理技術規範和其它規章制度，乙方須無條件地執行。

2、乙方的營業時間必須與甲方相一致，如有特殊情況要理髮須徵得甲方同意。

3、乙必須按甲方的要求做好各種財務報表，並如實提供各種財務報表。

4、乙方必須執行甲方提供的商品Q.M.P的管理規範。

5、在經營活動中乙方發生殘損商品，必須按甲方規定辦理退調。

6、乙方必須服從甲方派遣督導人員的監督、指導乙方所開設的店鋪的經營管理。

7、乙方的工作人員應穿著甲方統一制服，佩帶統一胸卡，印製統一名片，用以維護與甲方相同的企業形象。

8、乙不準在本加盟店之外的其它場所，實放與H超市制度相同或類似的營業活動或其它行為，不參加其它超市公司的事業。

七、甲方的義務

甲方應提供乙方所有的管理技術，運作規範和行銷策略。

八、違約責任：

1、簽約雙方應嚴格遵守契約規定，如任何一方違反上述條款均作違約處理。違約方應付違約金人民幣 萬元整。

2、乙方如在契約期限內，嚴重損害甲方利益、名譽和泄漏甲方提供的經營管理秘密，甲方有權終止本契約，並保留追訴要求賠償的權利。

九、契約的終止及解除：

1、本契約期自 年 月 日起至 年 月 日，共講 年（每三年修改契約內容一次）。期限屆滿前天經雙方同意應辦一續約手續，尚未辦理續約手續者，期限屆滿本約自然失去其效力。

2、本契約有效期內，乙方若無意繼續經營，應於三個月前書面通知甲方並支付違約金，待甲方認可後辦理結帳解約手續。

3、在協定期滿或解除之日起七天內，乙方必須拆除“H超市”的標章、圖形及與此有關的文字、圖案設計、招牌或其它營業標記，並不得再使用“H超市”的字樣及其它屬於甲方所有的營業標記，管理技術、商業秘密等。

十、爭議的解決：

如本契約有爭議時，概以契約內容為主，並以甲方主要辦事機構所在地法院為管轄法院。

十一、契約生效：

本契約壹式捌份，經雙方簽署後生效，雙方各執肆份為憑。

附屬檔案1：

1、進、銷、存日報表（日報）

2、損益表（月報）

3、資產負債表（月報）

4、主要稅金應交明細表

5、乙方必須每天將含稅銷售額如實電傳告知甲方。

6、甲方需了解的其它財務資料，乙方必須如實提供。

附屬檔案2：

1、乙方設立專人負責商品退調工作。

2、乙方進貨應指派熟悉商品的人員，為收化驗收員。

3、乙方進貨交接執行地點在H公司配送中心，清單當面交接清楚，嚴格驗貨，如發現破損、超臨界保質期、癟聽等有問題的商品有權拒收，並當場調換合格商品；離開交接地點，概 不負責。

4、乙進貨造成積壓、過期或在經營中人為造成損壞、變質的商品，則塗退調處理。

5、乙方在銷售過程中，發現廠方質量問題的商品，交甲方質檢確認後，由質檢直接找廠方協商，妥善處理並答覆乙方，憑質檢科書面通知退甲方配送中心。

6、乙方接甲方統一退調通知後，按時執行，逾期不辦，自行解決。

7、乙方退貨，須接甲方業務部門書面通知，乙方按指定時間退甲方配送中心，配送中心答收的退貨清單轉甲方退調組，統一與廠方結算，並由開單組沖還紅單。

附屬檔案3：

1、門店操作規範

（1）收爭員操作規範

（2）理貨員操作規範

（3）服務台（寄包台）操作規範

（4）早夜服務部操作規範

2、門店工作規範

（1）督導員（區域）工作規範

（2）門店管理人員工作規範

（3）加盟店督導員工作規範

（4）商品業務人員工作規範