經濟工作會議表態發言稿 篇1
同志們：
對今年工作的謀劃，縣委、縣政府從去年下半年就開始了，圍繞黨代會工作報告和政府工作報告的起草，就今年黨的建設、經濟社會發展和民生改善等重點工作深入開展調查研究、廣泛聽取意見建議，提出了順應國家政策導向、符合實際的發展思路和奮鬥目標。今天，我們召開全縣經濟工作會，主要任務是：學習貫徹全市經濟工作會議精神，認真總結**年經濟工作，深入分析當前面臨的經濟形勢，專門安排部署今年的經濟工作，進一步動員全縣上下認清形勢，鼓足幹勁，攻堅克難，不斷開創全縣經濟社會發展新局面。
下面，就做好今年的經濟工作我講三點意見。
一、正確分析經濟形勢，進一步堅定加快發展的信心和決心
正確分析和研判形勢，是做好經濟工作的前提和基礎。我們既要準確把握外部發展的大勢，看到蘊藏的機遇和面臨的挑戰;也要清醒認識自身發展的實際，看到取得的成績，找準存在的問題和不足，掌握工作的主動權，增強加快發展的信心和決心。
一是經濟形勢依然嚴峻，要強化奮力突破的意識。從巨觀上看，今年，世界經濟總體復甦疲弱態勢難有明顯改觀，以盧布匯率波動為特徵的國際金融市場動盪加劇，國內經濟下行和物價上漲壓力並存，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然比較突出，這勢必對我縣今年的發展構成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價格波動的傳導效應，將直接影響我縣礦產企業投資的信心和能力。從我縣自身發展的實際來看，產業轉型升級步伐緩慢，牧農業發展整體水平還不高，工業集約化程度低，新型服務業發展滯後，文化旅遊產業剛剛起步，城市服務功能不夠完善，科教文衛等社會領域中專業人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產資源開發、土地綜合利用、風電和光電建設中，浪費資源、破壞環境的問題迫切需要我們解決，面對這些壓力和不足，我們必須進一步振奮精神、強化措施、精準發力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加，要牢牢把握髮展的機遇。在經濟發展進入新常態的背景下，中央提出繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在保持巨觀經濟政策連續性、穩定性的基礎上，將進一步加大對縣一級的財政支持力度，這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎設施建設上，今年國家將繼續加大西部地區基礎設施投入，同時隨著中央、省民族工作會議的召開，國家對邊疆地區、民族地區、生態保護區實行差別化的區域政策，這為我們爭取重大基礎設施建設項目提供了難得的政策機遇;在服務業上，國家大力實施華夏文明傳承創新區和絲綢之路經濟帶建設，為我們進一步融入大敦煌旅遊圈，發展壯大民族文化旅遊業提供了千載難逢的發展機遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設，馬鬃山口岸的開放開發得到省市的高度重視，這些為我們發展物流業，推動區域經濟快速增長帶來了許多便利條件，我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發展基礎更加堅實，要增強轉型發展的信心。去年以來，在省、市委的正確領導下，我們堅持自我加壓、負重前行，發展速度持續加快，發展能量不斷積蓄，經濟基礎得到了進一步夯實。預計全縣可完成生產總值36.6億元，同比增長9.2%;規模以上工業增加值25.3億元，同比增長10%;固定資產投資75億元，同比增長35%;財政收入5.7億元，同比下降9.5%;社會消費品零售總額1.69億元，同比增長12%;城鎮居民人均可支配收入25454元，同比增長12%;牧農民人均純收入18483元，同比增長14%。與此同時，結合黨的民眾路線教育實踐活動，一批關係民眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決，社會大局更加和諧穩定，發展環境更加寬鬆最佳化，為我們抓好今年的經濟工作打下了良好的基礎。
綜合分析目前的經濟形勢，對我縣而言，總體上是機遇大於挑戰，經濟發展的大勢趨穩向好。只要我們牢牢把握國家巨觀投資政策，趨利避害，因勢利導、揚長避短，狠抓落實，今年全縣的經濟工作任務就一定能夠圓滿完成，全縣經濟發展就一定能夠取得新突破、實現新跨越。
二、準確把握主攻方向，全力破解發展中的瓶頸和難點
今年是我們全力決戰“”，深入推進“三區兩園一縣”建設的關鍵年、攻堅年，做好經濟工作至關重要。縣委、縣政府在綜合研判國內外經濟形勢、國家巨觀政策取向和經濟社會發展實際的基礎上，經過充分醞釀和討論，在黨代會、人代會上確定了今年經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務。這些指標，是縣委、政府充分權衡各種因素，特別是考慮到整個礦業市場不景氣的前提下研究提出的，是積極穩妥、符合實際的，也是經過努力完全可以實現的。
圍繞這些任務目標，今年的經濟工作重點抓好五個方面。
一是要以更加堅定的信心，主動適應經濟發展新常態。無論從外部發展大勢看，還是從我縣自身發展的階段性特徵看，與全國、省、市的形勢一樣，都進入了新常態，我們必須順應形勢、主動作為。要全面落實改革任務。堅定不移、不折不扣地落實好國家和省、市的各項改革措施，積極、穩妥、有序、協調推進審批制度、土地確權、戶籍制度、林權制度、教育衛生和司法體制等方面的改革，釋放經濟活力、增添發展動力。要加快發展方式轉變。在首位產業培育上，鼓勵工礦企業推廣套用節能、環保、安全、高效的工藝技術，加快傳統產業改造升級;著眼於打造清潔能源與優勢資源互促共進的新型工業體系，大力推進馬鬃山片區風電場、五個廟片區光伏產業園建設;同時，進一步完善馬鬃山省級循環經濟試點園區基礎設施建設和產業布局，推動礦產品由初級產品向精深加工轉變,不斷延伸產業鏈條，逐步提高資源綜合利用效率。在牧農業發展上，以引進、扶持龍頭企業為抓手，大力發展設施養殖、特色種植，爭取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項目，鼓勵引導農民擴大高效特色經濟作物規模，做優做特現代牧農業，走牧農業產業化、規模化發展的新路子。要加強生態環境保護。在資源開發利用的同時，更加注重生態環境保護，年內重點抓好河西走廊國家級高效節水灌溉項目、**縣水土保持生態建設與保護等項目的實施，並完善、落實好資源有償使用和生態補償機制，走生態文明的可持續發展路子。
二是以更加積極的態度，狠抓重點項目建設不放鬆。圍繞“三區兩園一縣”奮鬥目標，積極謀劃建設一批既能帶動當前投資，又能突破長遠發展瓶頸的項目。要著力加大項目爭取力度。充分利用好我縣的資源優勢和政策優勢，爭取引進一批礦產品精深加工、原生態文化旅遊產品開發、牧農產品加工、商貿物流等大項目、大企業，力求在招商項目的數量、體量和質量上實現新突破。同時，要緊緊圍繞國家和省市投資方向，在基礎設施項目和民生保障項目上努力獲得上級更多的關心和更加優惠的政策支持。要著力加快項目建設進度。今年，我縣計畫實施的118個項目，對夯實發展基礎、擴大經濟總量、增加財政收入至關重要。各級各部門要把項目建設這根弦再繃緊一些，在年底封凍之前，抓緊解決制約項目建設的各類關鍵性問題，確保項目都能順利開工、如期完成。要著力抓好項目的服務。繼續實行縣級幹部包掛重點項目工作責任制，全面落實一個項目、一套班子、一份責任的包抓機制，著力提高項目的契約履約率、開工率和資金到位率，力爭將一份份契約儘快轉化為支撐經濟發展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措，多輪驅動發展三產服務業。加快三產服務業發展，是調整產業結構、適應經濟發展新常態的內在要求。要不斷壯大物流經濟。搶抓絲綢之路經濟帶建設的歷史機遇，爭取馬鬃山口岸儘快復關;依託馬鬃山地區國家級公路、鐵路樞紐重要節點，積極引進大型骨幹物流企業，鼓勵廣匯物流等現代物流企業建設貨物集結和分撥運營基地，著力發展商貿流通業。要大力繁榮文化產業。高標準完成《加快文化旅遊產業發展實施意見》的編制工作;加快推進華夏文明傳承創新區建設，力爭上報的10大類50個項目都能儘早列入省、市項目計畫，進一步夯實我縣文化產業發展基礎;精心組織舉辦以那達慕為龍頭的文化節會，力爭把節會辦成集民族體育競技、蒙古民間交流、經濟合作共贏、絲路文化展示為一體的精品節會，打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌。要促進文化旅遊深度融合。重點實施鹽池灣自駕游觀光營地、透明夢柯冰川綜合開發等文化旅遊項目，加大至德令哈和肅敦便捷通道項目的爭取立項工作，打通精品旅遊線路，完善旅遊接待服務設施，鼓勵引導牧農民從事旅遊文化產業服務;同時，加快蒙古族特色飲食、服飾、銀器等民族文化元素的開發，力爭把文化遺產變成文化產品，把文化產品做成文化產業，帶動生產性和生活性服務業發展壯大。
四是以更加務實的行動，統籌協調推進城鎮化建設。城鎮化建設是黨的提出的一項戰略任務，今後一個時期，城鎮化建設將是一項非常重要的工作，無論是國家還是省市，都會從政策、項目、資金等方面給予大力支持，我們必須緊緊抓住這一歷史機遇。當前，在城鎮化建設上要抓好三方面的工作：一要抓好科學規劃。在深入調研、科學論證的基礎上，儘快完成縣城總體規劃和控制性詳規修編評審工作，進一步完善縣、鄉、村三級建設規劃。二要突出改建並舉。集中實施水上公園等32項城市建設項目，著力抓好農村危舊房改造、牧農民安居等工程，加快推進馬鬃山鎮邊貿一條街、石包城鄉新區集中供熱、鹽池灣鄉電網建設等重點項目，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新型城鎮化體系。三要加強城鄉管理。加大城鄉環境衛生整治，逐步推行城區綠化市場化經營和牧農村社區化管理模式，進一步提高城市精細化管理水平，營造更整潔、更怡人的工作、生活、學習環境。同時，通過推進牧農民轉移就業、加快草場土地流轉步伐、完善社會保障體系等措施，有步驟、有重點地促進牧農民城鎮化。
五是以更大幅度的投入，努力實現民生事業新發展。保障和改善民生既是經濟發展的目的所在，也是促進經濟發展的動力所在，必須通過加大財政投入和政策扶持，讓全縣各族幹部民眾共享改革發展成果。要統籌發展各項社會事業。教育事業上，抓緊補充引進一批年輕優秀教師，進一步改善辦學條件，加快推進義務教育均衡發展並爭取通過國家評估認定。衛生事業上，不斷加大縣、鄉、村醫療設施投入力度，強化醫療專業技術人員的培訓、引進和交流，逐步完善城鄉公共衛生和醫療服務體系。文化事業上，新建和改擴建一批鄉鎮、村綜合文化站和文化室，著力實施好縣廣播電視節目城鄉全覆蓋工程。要全面提升社會保障水平。繼續圍繞解決就業、住房、供暖等事關民眾切身利益的實際問題，加大財政支持力度，加快推進民生項目建設。不斷加強物價監管，有效發揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價方面的作用，著力保持物價基本穩定。進一步完善社會保障體系，擴大養老等各類社會保險覆蓋範圍，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建設力度，並公平、公正落實好住房政策。要大力維護社會和諧穩定。強化法律法規在維護社會穩定方面的作用，用法治思維統領信訪化解、安全生產、矛盾調解、資源監管，加快法治建設。嚴格落實老幹部政情通報、縣級幹部信訪接待日等制度，不斷暢通民眾訴求表達渠道。加快幸福格線化社會服務管理平台建設，加強公共場所安全管理，全面排查安全隱患，努力營造和諧穩定的社會環境。
三、緊盯目標狠抓落實，不斷開創經濟發展和社會進步新局面
今年，全縣經濟工作的各項任務十分繁重，能否實現既定目標，關鍵在轉變作風、重點在狠抓落實。省委把今年確定為“工作落實年”，這充分體現了省委對抓落實的高度重視。全縣上下一定要以開展“工作落實年”活動為契機，以“釘釘子”的精神和韌勁，將抓落實貫穿於全縣各項工作的全過程。
一要靠實責任抓落實。實際工作中，我們有些工作做的不盡如人意，特別是一些重點項目建設進展緩慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之於責任不清、落實不力。落實的關鍵在力度，力度的關鍵在責任。今天，縣政府與各鄉鎮、各部門還要簽訂目標管理責任書，目的就是為了進一步靠實工作責任。要繼續推行目標管理責任制，把各項目標任務和重點工作逐項細化分解，靠實到分管領導、牽頭部門、具體的鄉鎮和責任單位，對做到什麼程度、達到什麼效果，都要有明確的安排和要求。需要強調的是，各單位一把手是本單位“工作落實年”活動的第一責任人，既要擔當推動改革發展的“主攻手”，又要擔負起抓班子、帶隊伍、抓落實的領導責任，既要掛帥、又要出征，推動工作落實。
二要強化督查抓落實。縣委、政府確定的工作任務，不僅要有安排、有部署，更要有督促、有檢查。督查部門要細化任務分解，對縣委、縣政府的重要決策、重要決定，及時細化任務分解、明確時限要求、抓緊轉辦交辦;要強化督查督辦，採取明察、暗訪、回訪等多種方式進行督查，必要時可以對一件事、一項工作、一個單位進行專項督查，增強督查實效;要嚴格問責問效，用好公開、通報、排名、約談等行之有效的辦法，加大跟蹤問效力度。前一階段，縣委督查室根據縣委的安排，對各鄉鎮、各部門、各單位學習宣傳貫徹落實縣“三會”精神和省市有關規定情況，進行了全面督查。大部分鄉鎮、部門、單位積極行動，對縣“三會”精神及時進行了傳達學習貫徹。但也發現有幾個部門，在第一輪督查中沒有行動，在第二輪督查中仍然沒有行動，朱書記對這幾個部門的領導進行了約談。今後，要加大紀檢監察機關、縣委和政府督查室的督查、督促、跟蹤、問責、問效力度。對上級組織安排的重大決策部署、縣黨代會和人代會提出的工作思路、發展目標、工作措施，以及階段性的重點工作安排，沒有及時在班子成員中研究、提出落實意見，沒有及時在幹部職工中組織學習傳達，甚至消極怠工、為官不為、推諉扯皮的單位負責同志，由紀委書記約談，並建立談話記錄;對經過多次督查還無動於衷的同志，我們要站在講政治紀律、講政治規矩的高度，來追責問效。今年反腐敗工作的重點工作之一，就是看我們各級領導幹部講不講政治紀律、講不講政治規矩。有些領導幹部不要認為，不行賄受賄、不違紀違法，就是落實好了黨風廉政建設工作，不貫徹上級的重大決策、重要部署，這就是不講政治紀律、不講政治規矩的表現。希望大家對中紀委xx屆五次全會精神再進行認真學習。縣級領導和各鄉鎮、部門主要負責人對已部署的工作，要自覺加強督促檢查，特別是對包掛的重點項目和負責的重點工作要深入一線，及時掌握進展情況和落實成效，並針對督查中發現的問題，搞好溝通協調，認真加以解決。
三要改進作風抓落實。這幾年，我們先後通過開展效能風暴、先鋒引領、雙聯行動和黨的民眾路線教育實踐活動，全縣廣大黨員幹部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風都有了明顯的改進，全縣上下思發展、謀發展、促發展的氛圍日益濃厚。最近，省市紀委對各縣市幹部職工工作情況進行了明察暗訪，他們通過查訪，認為幹部職工的精神面貌非常好、紀律觀念非常強。當前，發展正處在攻堅克難、負重爬坡的關鍵時刻，全縣各級要持續狠抓“四風”整治不放鬆，狠抓作風建設不懈怠，以更加務實、極端負責的工作作風，落實好全年各項工作任務。縣四大班子領導要以身作則、以上率下，對分管領域的工作親力親為、盯緊抓實，為全縣各級幹部做好榜樣和表率。各鄉鎮各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標，對號入座領任務，逐項細化定措施，自加壓力抓落實，確保全面完成各項目標任務。
四要從嚴治黨抓落實。進一步嚴明黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，對中央和省市縣委作出的重大決策堅決做到一個聲音、一貫到底，不折不扣落實到位。各級組織要自覺履行黨風廉政建設主體責任，不當“局外人”、“老好人”、“隱身人”、“兩面人”，堅持兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，把黨風廉政建設責任制始終放在心上、扛在肩上、抓在手上，與經濟工作同部署、同檢查、同落實，為經濟發展營造風清氣正的良好環境。持之以恆地從嚴管理、從嚴監督、從嚴要求幹部，及時糾正和解決幹部隊伍中存在的作風不實、執行不力的問題，為推動各項任務落實提供紀律保證和組織保證。
另外，春節將至，就近期重點工作我再強調四點：一要認真抓好安全生產，重點抓好礦山、交通運輸、消防等重點行業和領域安全隱患排查治理，堅決防止重大事故發生。二要全力保障民生需求，認真搞好節前走訪慰問工作，把慰問的重點向困難民眾，特別是那些因病致殘、因病致貧的困難民眾傾斜，多到困難民眾中走一走、看一看，希望各單位儘快做好協調對接工作;同時要保障節日期間日常生活必需品的供給，保持物價穩定，確保困難民眾溫暖過冬、歡樂過節。三要著力維護社會穩定，一如既往地處理好信訪問題，做好“兩節”期間的治安工作，保持和諧穩定的社會環境。四要不斷強化紀律約束，各級領導幹部要帶頭貫徹落實好中央八項規定和省、市、縣十項規定，本著簡約、儉樸的原則安排好節日期間各項活動，任何人都不能觸碰八項規定這個“高壓線”。
同志們，做好今年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下一定要正視困難，主動作為，奮發進取，全力推動年度各項目標任務落實，努力在更高起點、更高層次上推動全縣經濟社會轉型跨越發展。
經濟工作會議表態發言稿 篇2
同志們：
全國“兩會”期間，習參加了黑龍江代表團審議，5月份又深入我省視察，並發表重要講話，向龍江人民發出了“奮力走出全面振興發展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實。下面，我側重轉型發展講幾點意見。
一、認真總結工作，提升轉型發展緊迫感
上半年，全區上下按照地委創新發展“六大產業”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環境”總體部署，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得階段性成效。預計地區生產總值實現63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元，增長4.9%，結束連續兩年大幅下滑局面,實現恢復性增長;規模以上工業增加值1.7億元，增長10%，增速連續4個月居全省第一位;全民創業實現增加值9.8億元，增長25.1%，拉動GDP增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業局完成林下資源富集區承包工作。春防期間發生23起森林火災，全部於當日撲滅。北極村自然保護區晉升國家級，各縣區局和鄉鎮生態創建工作全部達到省級目標。二是產業發展步伐加快。全面實施全域旅遊發展戰略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區進行了提檔升級，加林局天台山旅遊項目建設初具規模，開通了哈爾濱至漠河夕發朝至列車。中捷集團有機黑豬養殖加工項目已立項，設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業試驗示範基地，林格貝與中科院合作的生物發酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區範圍劃定取得突破，上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業項目。上半年，六大產業增加值預計實現12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”紮實推進。上半年，22個重點產業項目開復工14個，預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個，簽約額87.8億元，3個項目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎設施項目開復工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區，6個整村脫貧項目開工建設，落實城鎮和林業脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能，整體轉為碳匯資源管理部，林產工業處掛全民創業辦牌子，組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委託經營，北奇神藥業正在進行資產評估，這兩戶企業資產處置已報國家林業局待批。制定了公務用車改革實施方案，已報請省車改辦通過，將於7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現場會，就林業企業加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫保地級統籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區等兩縣三區教育均衡發展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結率89.6%;全區上訪人數、件次分別下降19%和30%，進京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，並享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區調研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職後，能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署，帶領廣大幹部職工民眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態旅遊、森林生態食品等產業呈現很好的發展勢頭，經濟社會保持平穩發展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年，預計公共財政預算收入實現3.5億元，下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元，下降18.7%;進出口總額實現900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機構各項存款餘額266.9億元，下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎設施項目未開復工，瓦西公路等項目進度滯後;有9個重點產業項目未辦結前期手續，其中8個區內手續未辦結。三是發展環境仍需改善。有些視窗單位服務意識差，態度生冷橫硬;有些行政執法部門以條文規定、問題整改為由刁難企業，上半年，全區查處破壞發展環境案件40起，對10起典型案件進行了全區通報。有些領導幹部法制觀念不強，亂承諾、亂擔保、亂簽契約，造成公眾形象和經濟利益雙重損失，歷史遺留問題持續發酵，嚴重影響環境建設。四是自身職能認識不清。停伐後，一些領導幹部片面認為，林業局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作，滿足於花天保錢、當“太平官”，刀槍入庫、馬放南山，不注重抓管理、促經營、創效益，企業自有資金嚴重不足，除了天保資金，幾乎沒有經營收入，離開砍樹賣木就不知所措，經營陷入困境。一些領導幹部對停伐後的新形勢、新環境不適應，在招商引資上項目促發展上，在經營資產、經營生態、經營林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執行力較差。有的領導幹部缺乏持之以恆、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見硬就回;對定下的規矩和下發的檔案，不堅持、不執行，置若罔聞、我行我素，監督檢查也缺少力度，導致檔案成為一紙空文。
產生上述問題，有大環境的影響，也有發展意識不強、創新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中，我們要切實增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅持問題導向，突出精準施策，強化督辦問責，對照年初要求，紮實推進生態建設、產業項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉村建設等項工作，一件事一件事抓好落實，確保完成全年任務。
二、深化區情認識，增強轉型發展信心
全面、細緻、準確地認識區情，是加快轉型發展的前提。只有找準比較優勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據，才能更好地把握髮展方向、路徑和步驟。我們要以深化區情認識為契機，進一步解放思想，轉變觀念，激發轉型發展內在動力。
一是生態環境得天獨厚。我區有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個，比世衛組織清新空氣標準高38倍;市區內PM2.5年均值每立方米24微克，優於每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上，集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業廢水等污染，耕地化肥和農藥施用量，低於國家生態示範區考核一類指標38.2%、50%。根據國際經驗，人均GDP達到 5000美元後，健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均GDP達到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費群體大量增加，順應國家實施供給側結構性改革趨勢，我區整體性生態化優勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅遊要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅遊資源。先後發現礦產資源44種、礦產地611處，潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100餘處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630餘種，藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽為“中國野生藍莓之鄉”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100餘種，我區被列為全省中醫藥健康養老產業試點。據省林業產業發展規劃分析，未來5年，預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態旅遊、健康養老業收入年均增長30%以上。在良好的生態背景下，我區豐富的林下資源、獨特的旅遊資源和高品質的礦泉水資源，將更具商業價值。三是對俄合作極具潛力。我區邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區和阿穆爾州，對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里，現有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規劃把大興安嶺納入“沿邊環形產業聚集帶”，我區將由區域交通末梢變為對俄開放前沿。加林達口岸關閉9年後，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計畫20xx年投產，每年將產生150萬噸過貨量，必將有力推動我區對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作，我區的區位條件之“短”，開始轉變為對俄開放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區同時享有西部大開發、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續發展等多個國家級政策。今年，國家出台了《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，正在制定三年滾動計畫，預計安排項目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設已初步列入計畫。省委省政府出台了《黑龍江省林業產業發展規劃》，我區納入項目110個。特別是國家持續實施天保工程，為我們兜了底，今年中央批覆集團公司財政補助資金38億元，各林業局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業企業基本生存問題。依託這些優勢，我們要在旅遊康養、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業碳匯、現代有機農業、水經濟和綠色礦業等方面，做足功課，深入研究，與高新技術合作，與戰略投資者合作，與資本市場合作，強化推介，加強行銷，儘快使生態優勢、資源優勢、資產優勢，轉化成經濟優勢，走出全面振興發展的新路子。
各地各部門要進一步審視區情，深入挖掘，認真梳理，7月底前，各縣區局要將優勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區商務局、發改委及產業發展主管部門。地區層面也要儘快拿出客觀詳實的相關材料，為宣傳推介認真做好準備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設，構建轉型發展核心支撐
今年，省委省政府將產業和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”，予以重點推進。我們要高度重視，採取更加有力的舉措，確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業項目建設。地級包保領導和縣區局要主動現場辦公，解決實際問題。對未開復工的產業項目要分析原因、對症下藥，爭取儘快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天台山景區主要基礎設施建設，力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩餘手續，農夫山泉項目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報告，林業碳匯工作要儘快出台全區指導意見、工作標準和運行機制，搶占碳匯產業發展先機。近期要專門召開會議，聽取項目建設情況匯報。下半年，選擇產業轉型和項目建設成效突出的單位，召開現場會。二要積極謀劃儲備產業項目。圍繞六大產業發展，繼續謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神，重點在旅遊和健康養老、森林生態食品、綠色礦業三個核心領域集中發力，深入研究產業方向、原料供給、市場需求和商業模式，謀劃生成一批大項目。各地要實事求是，備足功課，謀劃項目必須達到建議書程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商，發揚“釘子”精神，全力引進戰略投資者。突出抓好專業招商，講清講透我區比較優勢和市場機會，以好的環境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協定的項目，及時跟進溝通，推進中國開發性金融促進會北極生態特色小鎮、北京同仁堂與超越合作開發功能性食品、塔河光伏發電、呼瑪30萬畝能源草一體化現代農業等項目儘快落地。抓緊與九鼎集團對接，爭取省林業產業發展基金投資我區企業股權改造和PPP項目建設。完善招商政策，規範商務談判，做到講規則、守底線。近期，我區相繼參加了林業產業推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業家年會等招商活動，形成一系列項目合作線索，相關縣區局和部門要開展回訪，爭取生成更多項目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業規模偏小問題。強化與資本市場合作，推進企業與投融資機構對接，積極推動林格貝主機板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰略合作，促進生物醫藥產業良性發展。幫助企業尋找戰略合作夥伴，壯大規模、提升層次。認真研讀國家和省政策，重點爭取工業投資基金、林業產業發展基金、千戶科技型企業三年行動計畫專項資金等政策。五要積極幫助企業開拓市場。各地各部門要增強服務意識，主動幫助企業研究市場需求。支持企業參與大型展會，在主流媒體宣傳我區優勢企業和產品。積極推進網際網路+研發、生產和行銷，探索實體店與電商融合發展，提高產品市場占有率。
在加強產業項目建設的同時，各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設，對於提升投資規模、促進經濟成長的重要作用，督促項目建設單位，在符合程式、保證質量和施工安全的前提下，儘量往前趕，對進展遲緩導致國投資金被收回的，要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設，加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作夥伴的PPP項目。全力推動重點項目建設，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件，龍江第一灣旅遊公路9月末前完成主體工程，漠河機場改擴建項目辦結審批手續，黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題，確保河流生態完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護，完善應急預案，確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理，林業企業要勇擔轉型發展重任
木材停伐後，林業企業長期粗放經營積累的問題集中顯現。面對嚴峻形勢，各林業局必須認清自身職能定位，在轉型發展中發揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規範。各林業局債務總額高達60.3億元，其中金融機構借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險”欠繳1.2億元，占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業局經營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業還延續粗放管理的慣性，一些林業局仍然存在吃空餉、掛名開資現象，為不符合條件的人員代繳養老保險、核銷醫療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員後，部分企業還有人員調入，最多的達數百人;有些項目前期工作不細，可研報告質量低，存在擅自調整計畫、結算審核不嚴、預算超支等現象。林業企業如果不改變這種狀態，經營運轉將難以持續。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐後，林業局管理模式由木材生產體系向生態保護體系轉變，經營對象由林木資源向存量資產和生態資源、林下資源轉變。停伐了，林業局企業經營職能沒有停，只是經營對象發生了改變。各林業局必須充分發揮“兩個職能”，既要發揮事業管理職能，保護好森林資源，又要發揮企業經營職能，爭創效益，切實擔負起林區轉型發展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗，創新管理方式，突出管理實效。認真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務。林業局和直屬企業不得隨意調入、招錄人員，需要的各類專業人員由集團公司統一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監理制、責任終身制，切實解決虛假招標、層層轉包、監管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區批准，已形成的投資，要進行評估審計。重點採取法律手段，清收應收賬款。壓縮費用支出，維護預算的嚴肅性，年中不再追加預算。高度重視金融債務風險，各負債單位要抓緊採取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業債券，財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心，建立權責統一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》，實事求是確定生產費標準，保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火，注重“投入產出”，每場火災處置都要計算消耗，摸索規律，降低費用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閒置資產，採取統一調配使用、招商興辦產業、發展全民創業、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產，要分類處置，能夠出售的，開展資產評估，進行公開拍賣。科學經營生態資源和林下資源，運用市場手段，引進戰略投資者，真正把森林、濕地等生態資源和豐富的林下資源，做成產業、變成資本、換成資金。完善激勵機制，研究調整目標考核內容，將薪酬與效益掛鈎，拉開收入分配檔次;企業的經營狀況要與班子考核、幹部使用緊密掛鈎。
五、堅持依法行政，營造轉型發展良好環境
樹立“好環境就是生產力”的理念，強化責任，標本兼治，全力最佳化經濟發展環境。
一要嚴格依法依規辦事。各級領導幹部要牢固樹立法制、制度、規則和信用意識，堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點，也要守規矩、講原則。增強誠信意識，嚴格執行契約審核備案制度，強化監管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實專門的部門和人員，對契約進行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規、應該辦的就要兌現到位，對違規違法契約，要重新簽訂或修改。年底前，地區將成立檢查組，對契約清理情況進行檢查和總結，在全區通報。二要繼續提升行政效能。紮實推進行政審批制度改革，動態完善權力清單、責任清單和收費清單，及時公布行政權力中介服務清單，簡化最佳化權力事項運行流程，編制服務流程和辦事指南。深入抓好網上政務服務工作，縣區網上審批平台年底前要開通運行。繼續推進“先照後證”等商事制度改革，加強事中事後監管。三要加大監督懲戒力度。重點加強視窗單位管理，嚴肅查處服務態度差、推諉扯皮等行為。認真整治執法部門不作為、亂作為等問題，規範涉企檢查，維護企業正常生產經營秩序。開展明察暗訪，發揮企投中心、民生熱線等平台作用，對破壞環境問題發現一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人，要帶頭抓環境建設，將責任落實到位、壓力傳導到位。發生破壞發展環境案件，實行“一問三責”，不僅要追究直接責任人責任，還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關係，既要“親”，更要“清”。五要切實提高執行力。對地區下發的檔案、作出的部署，各地各單位必須堅決貫徹落實，監察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報，切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們，當前和今後一個時期，林區轉型發展任務繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅強領導下，解放思想、攻堅克難、精準施策，全面完成年初既定的目標任務，奮力開創林區轉型發展新局面。
經濟工作會議表態發言稿 篇3
同志們：
今年，是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是“”規劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現三年翻一番，今年是關鍵。這次會議的主要任務是，認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，全面落實市二次黨代會的各項部署，總結20xx年的經濟工作，安排部署20xx年經濟社會發展的主要任務，動員全市廣大幹部民眾，以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為使命，進一步完善發展戰略、拓展發展途徑、強化發展舉措、突出發展重點，奮力推進___更好更快跨越式發展。下面，我講幾點意見：
一、全面總結過去一年的工作，牢固樹立更好更快跨越式發展的堅定信心
剛剛過去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼於“”發展，全面貫徹落實科學發展觀，建設富裕開放文明和諧新___，提升發展理念，強化發展舉措，把主要精力放在重大戰略布局上，放在重點工作的推進上，全面加強經濟、政治、文化和社會建設，經濟社會保持了強勁的發展態勢，實現了五個“明顯提升”：
(一)突出跨越發展，綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發展戰略，全市地區生產總值、財政總收入、工業增加值、全社會固定資產投資、城鄉居民收入等主要經濟指標均創近年來最好成績，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過了全省平均水平，扭轉了我市經濟發展長期被動落後的局面，實現了“”的良好開局。20xx年，全市生產總值完成192億元，同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元，增長29.23，其中一般預算收入完成16.67億元，增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元，增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元，增長14.2;城鎮居民人均可支配收入達到8114元，增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元，增長8.4。
(二)突出“雙百千億”，發展質效明顯提升。我們把“兩區”開發作為實現更好更快跨越式發展的突破口和切入點，在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區”開發項目的基礎上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目，總計203個項目，總投資1118.2億元。初步測算，這些項目全部建成達產達效後，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業一期、___500KVA輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業二期、偏關匯嘉半導體工業園區、河曲二甲醚等)156項，占到“雙百千億”項目總數的76.8，累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資，開放層次明顯提升。我們把“創優發展環境、擴大開放引進”作為一項戰略來抓，抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇，樹立大開放、大引進、大發展理念，出台招商引資的優惠政策，突出解決好在幹部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執行力的諸多頑症，提升開放的水平，提高引進的質量，營造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設成為全省乃至中西部地區投資環境好、市場體制活、發展後勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類契約、協定30項，涉及總投資343.3億元，其中引進資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說取得了歷史性突破，一年相當於“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元，已有13項正式開工，完成投資2.74億元。
(四)突出新農村建設，城鄉面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手，立足自身實際，著力從解決制約農村經濟社會發展的緊迫問題和突出問題入手，一手抓新農村建設，一手抓扶貧開發。堅持規劃先行、分類指導、典型引路，在121個村開展新農村建設試點，舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉村三級幹部培訓班，縣、鄉兩級和試點村新農村規劃基本完成。繼續實施扶貧開發整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業扶貧“四大工程”，增強了貧困地區的“造血功能”和發展後勁，涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤，比上年增長6.56，是連續第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸，增長2。與此同時，全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元，又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關民眾切身利益與發展後勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工，忻保高速也已正式立項。五台山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展，全部工作進入最後衝刺階段。
(五)突出協調發展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安，從解決涉及民眾切身利益的問題入手，在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大，下崗職工基本生活保障金髮放率達到100，特困企業醫療保險政府救助型機製得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人，實現了應保盡保，農村低保試點正式啟動，出台了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事，除礦山沉陷區治理因規劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看，20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局，更是一個充滿希望的開局。
與此同時，我們在實踐中，對堅持和落實科學發展觀，也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學發展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現好、維護好、發展好廣大人民民眾的根本利益作為決策的出發點和落腳點，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享，不斷強化發展主體，不斷激活發展動力，把廣大人民民眾的積極性、創造性保護好、引導好、發展好。
二是堅持和落實科學發展觀，必須堅持全面協調可持續發展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求，堅持“五個統籌”、“三個協調”，走生產發展、生活富裕、生態良好、環境友好的文明發展道路，適應人民民眾日益增長的物質文化生活需要，以經濟建設為中心，推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協調發展，不斷實現經濟社會全面進步和人的全面發展。
三是堅持和落實科學發展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求。科學發展觀，首先是“科學”。“科學”要求按規律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規律、講質量、講效益、講協調、講創新、講後勁，發展才有生命力、創造力、競爭力。講“科學”是為了“發展”，“發展”必須以“科學”為指導，以“快”為生命。堅持科學發展，就是要堅持好與快統一，實現“又好又快”的發展。
四是堅持和落實科學發展觀，必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本，全面協調可持續發展，堅持“五統籌”、“三協調”，就是為了處理好人與人的關係、人與社會的關係、人與自然的關係，在廣大人民民眾的利益實現、利益保護、利益協調中，構建社會主義和諧社會，推進全面小康和社會主義現代化建設。和諧社會構建要以科學發展觀為指導，堅持和落實科學發展觀的成效要體現在和諧社會的構建上。
實踐中，我們深刻認識到，科學發展觀是我們黨新世紀新階段關於發展問題的理論創新，是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南，是指導當今中國發展的世界觀和方法論。科學發展觀，已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發展觀是當代中國發展的時代特徵和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節拍，以科學發展觀為指導，把握髮展目標，提升發展理念，豐富發展內涵，完善發展思路，創新發展舉措，把本地發展納入科學發展軌道，才能推進更好更快跨越式發展。
我們在看到成就與進步的同時，還必須清醒地看到當前發展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰。
一是經濟總量小、公共財政弱與科學發展的要求不適應。近年來，我市經濟增速快，實現了與全省發展同步，甚至還有一些經濟指標增長高於全省平均水平，但是由於經濟總量小、基礎差，經濟成長的絕對量仍然低於兄弟市，可用財力的差距越來越大，公共財政支出力不從心，在統籌城鄉、經濟社會協調發展等方面，要實現與全省同步，顯然更艱難，勢必需要付出更多的努力。
二是“三農”發展現狀與推進扶貧開發、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業比較效益低，農民增收難，我市農民人均純收入20xx年低於全省965.3元，擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯後於農業標準化生產、產業化經營、市場化發展的現實要求。農民弱勢群體、農業弱勢產業的問題在我市表現較為突出。農業抗災能力低，農民靠天吃飯的問題在一些山區較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業發展差距較大，改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起，構成了我市扶貧開發、推進社會主義新農村建設的更具複雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產業開發萌發的一些不利因素，制約著新型工業化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發在支撐地方經濟發展的同時，由於其發展的一些同志的認識滯後，導致了調整產業結構的惰性，新的支柱產業發展嚴重不足。一些企業改制中的“夾生飯”、不規範，助長了短期經營行為，導致污染環境、破壞生態、遺患於民、隱患於後的新問題，與資源開發生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑症疊加，使科學發展與資源、能源、環境制約的矛盾日益突出，造成了產業結構最佳化升級和新型工業化的重重困難。
四是城鎮化進程不適應生產力最佳化布局與新型工業、現代服務業發展要求。生產力最佳化布局的第一要求是實現人口合理流動。移民整村推進、農民進城創業;引進大企業、大集團來忻發展;發展新型工業、文化旅遊等現代服務業，都需要城鎮化進程與之相適應。而我市現實的情況是，一些城鎮特色定位遲緩、規劃實施滯後，基礎設施建設緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規範。推進城鎮化進程，讓城鄉人民共享城鎮化、工業化的發展成果，任重道遠，時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰略，在山西實施煤炭工業可持續發展試點，以及省委、省政府推進“兩區”開發決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署，構成了我市產業開發提升、社會協調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業基地的良好歷史機遇和優惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業、大集團的開放引進示範效應;一些縣市區與周邊市區跨區域合作的成功推進，我市有關方面走出去大範圍、寬領域招商的成功實踐，以及市委、市政府擴大開放引進、創優發展環境的措施出台，標誌著我市開放發展從實踐探索進入理性推進時期，從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發展成為推進我市更好更快跨越式發展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經濟社會發展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就，以及“兩區”開發“雙百千億”項目、招商項目相繼實施，奠定了我們更好更快跨越式發展的物質基礎。廣大幹部民眾從中看到了希望，看到了前景，增長了士氣，堅定了信心，正轉化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉、村換屆同時，加強黨的先進性建設和執政能力建設，一批優秀幹部走上領導崗位。他們勤奮創新、廉潔奉獻，提高了黨的執政能力，提高了政府公信力和執行力，政通人和，乾群同心，成為我們更好更快跨越式發展的政治基礎。
五是科學發展觀的學習貫徹落實，xx屆六中全會精神的宣傳貫徹，以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會，我市第二次黨代會、人代會召開，使幹部民眾堅持和落實科學發展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺，構成了我們更好更快跨越式發展的深厚思想基礎。
回顧成就與進步，我們信心倍增。分析困難和問題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點，抓住機遇，迎接挑戰，擴大發展成果，縮小發展差距，實現更好更快跨越式發展，我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發展觀。
二、進一步深化對科學發展觀的認識，不斷完善___發展戰略，明確今年工作總體要求
中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上，對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署，總結出貫徹落實科學發展觀“六個必須”的新體會，提出了“四個著力”、“三個協調”的新要求，突出強調要努力實現國民經濟又好又快發展。“六個必須”涵蓋了與發展緊密聯繫的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關係，進一步深化了對科學發展觀的認識，豐富了科學發展觀的內涵，完善了落實科學發展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊涵深刻。這是對科學發展觀本質要求認識的深化，是發展理論的重大飛躍，標誌著我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識達到了新高度，駕馭經濟社會發展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出，我省是一個欠發達省份和能源原材料占主導的老工業基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出，在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟成長速度，這個速度是經濟效益比較好、人民民眾得到實惠比較多的速度，是結構得到最佳化、資源消耗比較少、環境得到保護的速度，是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度，以最佳化結構實現總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質。“好”與“快”，是質量辯證統一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面，“好”是質的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現，沒有“快”，發展的壓力會很大，也就談不上“好”。我們要根據市情特點和發展的階段性特徵，正確處理“好”與“快”的辯證關係，把思想和行動統一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來，堅持“好中求快、快中見好”，力爭實現又好又快、更好更快地跨越式發展。
推進___“更快更好跨越式發展”戰略，是我市第二次黨代會提出來的。其戰略要點集中體現為“一二三四六”發展目標和工作思路。其中，一個總目標，即建設富裕、開放、文明和諧新___，這既是戰略目標，又是戰略重點。實現“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番)，推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高，發展後勁有新增強，城鄉建設有新進展，投資環境有新改善，民眾收入有新增長，幹部作風有新改進)，是階段性發展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創新、體制創新、結構調整)，堅持“四個工作方針”(堅持用發展的辦法解決前進中的問題，堅持用市場經濟的手段抓經濟工作，堅持用創新的精神培育發展新優勢，堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓)，是我們的戰略方針、戰略舉措。實踐證明，“一二三四六”發展目標堅持了科學發展觀與市情的統一，正推動著___跨越式發展，是我們應該長期堅持的發展戰略。
同時，隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調，又好又快是科學發展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發展又好又快的新要求、新部署，結合我市發展現狀和“三年翻一番、五年上台階、十年大翻身”的戰略構想，我市的發展戰略還需在今後的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發展”調整為“更好更快跨越式發展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學發展的指導思想，而且也是___跨越發展的現實要求。二是以走出“五條路子”、實現“五個跨越”，完善發展思路，進一步明確發展途徑。我想，我們要推進更好更快跨越式發展，應該走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子，實現貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創新發展的路子，實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越;走出人文自然資源大市開發創新的路子，實現人文自然資源大市向中國“優秀旅遊城市”跨越;走出資源型地區可持續發展的路子，實現資源經濟型弱市向生態經濟強市跨越;走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子，實現經濟落後地區向開放發展新區跨越。走出“五條路子”、實現“五個跨越”的“五五”戰略途徑，與“一二三四六”發展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發展”戰略體系。
根據上述思考，我們確定今年全市經濟工作的總體要求是：認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神，全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署，堅持更好更快跨越式發展，按照“一二三四六”發展目標和工作思路，走出“五條路子”、推進“五個跨越”，強化五項戰略舉措，突出工作重點，在推進扶貧開發、社會主義新農村建設上取得新突破，在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破，在旅遊開發和特色城鎮化建設上取得新突破，在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破，在創優環境和解決人民民眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破，努力開創經濟社會發展的新局面，以優異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年，我市經濟社會發展的預期目標：地區生產總值增長12.5，財政總收入增長25，一般預算收入增長25，工業增加值增長25，固定資產投資增長26，社會消費品零售總額增長15，外貿進出口總額增長15，農民人均純收入增長10，城鎮居民人均可支配收入增長12，城鎮新增就業崗位3.1萬個，城鎮登記失業率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區大氣質量二級以上天數235天，萬元地區生產總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中，著力拓展更好更快跨越式發展的實現途徑
(一)走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開發和社會主義新農村建設中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區之一，14個縣(市、區)中就有11個扶貧開發重點縣，13個列入全省“兩區”開發項目扶持縣(市、區)。走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務，又是現實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置，把扶貧開發和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手，兩大任務統一謀劃，兩項工作統籌協調，著力抓好“五推進”。一是推進特色農業產業化，在現代市場農業發展中引導農民致富。要按照區域化布局、特色化生產、專業化經營、市場化開發的發展途徑，依託多種形式的農村合作經濟組織和產業化龍頭企業，組織引導農民積極投身特色種植業、生態畜牧業、綠色農產品加工業，把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套，在生產生活條件改善中加快農村發展步伐。要抓住“兩區”開發機遇，加大公共財政扶持力度，堅持農業基礎設施、村鎮公用事業基礎設施、社會事業基礎設施統籌規劃，協調推進，配套建設，精心實施節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確保“三農”發展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題，並要儘快解決山區農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規範化，激活乾群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”幹部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理，建立健全村民自治程式化工作機制;推進村務公開，建立健全解決熱點問題的“陽光作業”機制;細化培養、選拔、任用、管理、教育和監督等環節，建立和完善農村幹部成長機制，在制度化、規範化民主管理中，保護好、發揮好農村幹部民眾全面推進小康的積極性和創造性。四是推進農民素質提高，提升農村發展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動，全面提高農民素質，培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業技術培訓，實現農村勞動力資源向市場人才資源的轉化，幫助農民在產業轉移、市場開發中發揮聰明才智，實現創業致富。五是推進人口布局合理化，促進農村生產力最佳化配置、高效組合。加強領導，科學規劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進，使居住在偏僻山區的農民易地開發致富。要強化扶貧資金項目和責任落實，多管齊下，綜合推進，確保今年農民人均純收入增長10以上，有10萬貧困人口穩定脫貧，有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創新發展的路子，推進傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越，在最佳化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。
___在山西建設新型能源和工業基地的歷史推進中，擔負著重要使命，面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統能源化工基地創新發展的路子，實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越。今年，務必在最佳化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此，要堅持“一化三創新”的發展方向。“一化”，即堅持新型工業化道路，按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的要求，推進能源化工產業新發展。“三創新”：一是要創新產業結構形態，著力發展工業四大優勢產業。即加快發展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業發展及其延伸開發，發展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬製品業，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業和裝備工業，發展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業。要在產業的延伸開發上下功夫，在產品的升級換代上求發展。二是要創新經濟發展模式，以大力發展循環經濟為主線，建設好“一區九園”(建設好___經濟技術開發區、河曲煤電工業園、保德煤電鋁工業園、原平煤鋁化工業園、定襄鍛造工業園、靜樂煤電焦工業園、忻府熱電聯產工業園、繁峙金鐵採選冶煉工業園、代縣鐵鈦工業園、偏關匯嘉高科技園)，在園區化、集約化、規模化發展中推進跨越。三是創新企業競爭力，推進企業集群發展。要實施大企業大集團戰略，扶持原平晉北鋁業、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恆源實業和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨幹，第五方陣為基礎的優勢企業集群。扶持“精新特”的中小企業發展，扶持民營經濟。加快企業技術創新，提高產品科技含量，提升企業核心競爭力。實現大中小企業互補聯動、協調發展，在新型工業化推進中群體爭先，共鑄輝煌，確保今年工業增加值增長20以上，高於全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發創新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優秀旅遊城市”跨越，在旅遊開發和特色城鎮化建設上實現新突破。
___歷史悠久，文化底蘊深厚，是山西人文自然資源富集區，在全省文化強省發展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發創新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優秀旅遊城市”跨越，是實現更好更快跨越式發展的戰略選擇。今年，務必要在旅遊開發和特色城鎮化建設上實現新突破。
旅遊要堅持“五台聖境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發。要以推進五台山成功申報世界“雙遺產”為契機，加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅遊幹線一級公路、五台山飛機場等重點工程的立項開工建設，全面提升五台山風景名勝區的服務水平，儘快打造國際旅遊知名品牌，使“五台聖境游”在___旅遊業發展中進一步發揮龍頭帶動作用。同時，重點開發名山(五台山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發中，實現“五區”聯動：讓五台山佛教文化旅遊區的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅遊區的和諧安寧之福、蘆芽山的生態自然文化旅遊區的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養生旅遊區的悠閒壽康之福、河保偏黃河風情文化旅遊區的醇厚風土之福惠澤天下，使“五區”旅遊成為中外遊客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優秀旅遊城市”的需要，大力發展文藝演出業、手工藝品生產業、體育競技業、會展廣告業等文化產業;改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統服務業;大力發展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區服務等現代服務業，促進旅遊業在相關產業的協同開發中做大做強，儘快成為我市第三產業乃至區域經濟發展的主導產業。
特色城鎮化要特色定位來推進。___市區要以生態文化旅遊城建設定位，生態啟動，分區推進，城市北拓，工業南移，拉開框架，完善功能，文化開發，開放發展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國“優秀旅遊城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮、121個新農村建設示範村也要產業支撐，特色定位，優勢先行，分類推進，豐富內涵，提升品位，在科學規劃，合力建設中加強基礎設施，完善市鎮功能，滿足人民民眾的多樣化需求，讓其成為開發人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國“優秀旅遊城市”的一張張亮麗名片，進而成為推進___更好更快發展的示範基地和領跑中心。
(四)走出資源型地區可持續發展的路子，推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越，在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破。
___是礦產資源富集區。隨著礦產資源的長期開發，科學發展與資源、環境、生態制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區可持續發展的路子，推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越。為此，要堅持“雙層推進”。在總體指導上，要堅持經濟結構調整與轉變經濟成長方式協調推進。大力發展非礦產資源產業，如農副產品加工業、生物製造業、文化產業、環保產業、高新技術產業，接續替代產業，改變以礦產資源開發為主導的縣域經濟結構，培育多元支柱產業;轉變增長方式，發展循環經濟、生態經濟，堅持集約發展、清潔發展、節約發展、安全發展，走生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路，走新型工業化道路。在具體推進中，要突出抓好資源節約、環境保護和生態建設。一要加大監管監測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業進行聯網監測，建立和完善能耗與環保的指標體系、考核體系、監測體系和公布制度;要建立健全項目環境評估準入制度，資源嚴格保護開發市場準入和環境治理補償制度。加大重點領域、重點行業、重點企業的“三廢”治理力度，實現二氧化硫排放量下降1.8，化學需氧量排放量下降2.58，市區大氣質量二級以上天數達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態畜牧經濟區等重點工程建設。通過體制機制創新，採取法律、行政、工程、技術、經濟等手段，把“設施農業工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節約型、環境友好型社會，讓生態經濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落後地區向開放發展新區跨越，在創優環境和解決人民民眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現新突破。
___作為欠發達地區，走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落後地區向開放發展新區跨越，是一項宏大的社會系統工程，必須“統攬全局、重點突破”。統攬全局，就是要把創優發展環境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統工程來抓。要不斷最佳化政策環境、政務環境、市場環境、服務環境、法制環境和人居環境，為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源最佳化開發創造有利條件，以環境最佳化、社會和諧為基礎，構築“投資窪地”，引進外地優勢資本、優秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業與本地發展的關係，在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發展。重點突破，就是要把解決人民民眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體，著力先富幫後富，實現共同富;更加重視統籌城鄉區域發展和社會事業建設，著力解決農村發展滯後的問題;更加重視社會公平正義，著力體制改革機制創新;更加重視解決人民民眾特別是困難民眾的生產生活困難，著力實事實辦，堅持求真務實;更加重視和諧文化建設，著力和諧發展的合力凝聚;更加重視黨的建設，著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際，深化改革，創新推進，做好社會就業工作，實現年內新增3.1萬個就業崗位，失業率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作，實現城鄉居民應保盡保;做好社會管理工作，確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作，建設“平安___”;確保全全生產，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決民眾訴求的問題，理順民眾情緒;弘揚___“山水關”文化，開展民眾性的文明和諧創造活動，把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發新區，在國內國際兩種資源開發、國內國際兩個市場開拓中實現更好更快跨越式發展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發展的推進措施
___要走出“五條路子”，推進“五個跨越”，實現重點突破，經濟社會發展的不少預期指標增幅均高於全省要求，這是更好更快跨越式發展的必然要求，需要我們負重趕超、狠抓落實，牢牢把握以下“五項推進措施”：
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進一步樹立大開放、大引進、大發展的思想。破除小進則滿心理，進一步樹立力爭上遊、趕超必勝的思想。破除片面政績觀，牢固樹立正確的政績觀，撲下身子，多乾謀長遠、打基礎、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績經得起實踐、民眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落後熟視無睹、無所作為的麻木思想，強化責任意識，牢固樹立民眾觀點，堅持民眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉村、到困難企業、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事，把黨和政府的溫暖送到民眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣，樹立求真務實、創新發展的思想，堅持和落實科學發展觀，在巨觀調控與市場發展的結合中，在對上負責對下負責的統一中，遵循發展規律，謀劃發展思路、創新發展途徑、完善發展措施，推進又好又快、更好更快發展。
(二)繼續抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區”開發項目，已完工的要抓好達產達效，在建的要加快進度，未建的要快速啟動，確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實，跟蹤服務，確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作，堅持上一批、盯一批，完工一批、續補一批，保持“雙百千億”項目數量遞增、規模擴張，滾動發展，推動我市經濟總量快速膨脹、產業結構最佳化升級、社會事業協調發展，“兩區”建設紮實推進，人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創新。主要是：深化國有企業改革。堅持因企制宜、區別對待，分類指導，一企一策、一企多策，採取聯合、兼併、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進國有企業改革，確保成熟一戶、改制一戶，改制一戶、成功一戶，推進企業轉換經營機制，強化激勵和約束機制。要通過改制，進一步推進企業集團化，提高產業集中度，增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業下崗職工再就業工作，通過政府購買社會公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業和零就業家庭的就業困難。積極發展金融擔保公司，解決中小企業融資難的問題。創新扶貧開發運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度，明確市、縣、鄉、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉、村四級領導，每年都要制定扶一個產業、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計畫，並落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計畫落實。“光彩事業”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容，完善辦法，提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制，提高項目安排的產業帶動效應，資金投入的滾動發展效應，市場開發的規模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制，增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制，加快農民易地開發致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，建立精幹高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制，促進農民減免增收和農村公益事業發展，全面推進社會主義新農村建設。
(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年，市委、市政府提出的經濟社會發展預期目標，制定了由經濟成長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系，這就是我們的決策目標體系，也是今後發展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執行責任體系。緊緊圍繞改革發展穩定，圍繞更好更快跨越式發展的各項工作，把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭，建立完善崗位責任制，做到任務有分工，責任有主體，績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉、聯項目責任制，每人蹲好一個縣或鄉，聯繫好一個重點項目和重點企業，堅持深入實際，調查研究，做好工作。建立健全考核監督體系。明確黨委監督、人大監督、政府監督、政協參政議政、民眾監督、社會監督、新聞監督等監督主體的監督責任。強化市縣兩級督查工作，堅持動態督查，階段性考核，對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現四個環節，實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對於檢查中發現走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財的要及時通報批評，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實責任，嚴肅處理。要以實績用人，把考核結果作為選任幹部、評價工作的重要依據，真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發展有魄力、幹事業有實績的優秀幹部選拔進各級領導班子。
(五)加強黨的先進性建設和執政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發展觀，加強黨的先進性建設和執政能力建設，把構建社會主義和諧社會作為歷史使命，建立完善領導班子和領導幹部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度，強化科學發展觀和正確政績觀導向，提高領導科學發展能力，提高駕馭社會主義市場經濟能力，提高構建和諧社會能力，提高理論聯繫實際的創造力。要進一步推進“三級聯創”、“三地建設”、“創星樹旗”活動，不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現途徑。要把領導幹部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設，堅持理論聯繫實際，學以致用，真學、真懂、管用，力爭成為科學發展的行家裡手。加強工作作風建設，要艱苦奮鬥、真抓實幹，不作秀、不浮躁，把執政為民的理念落實到工作中。加強領導幹部生活作風建設，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經得起考驗，抗得住誘惑，把得住小節，守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制，加強監督，加強考核，加強約束，以黨風廉政建設帶動行政效能建設，帶動和促進社會風氣根本好轉。縣鄉兩級黨組織要在加強自身建設的同時，加強對扶貧開發、社會主義新農村建設的領導，指導鄉村兩級組織在政策落實、項目開發、產業扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業發展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低於1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創新、有發展，實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”幹部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強黨支部書記隊伍建設，加強大學生“村官”等後備幹部培養，做好新黨員的培養發展工作，不斷改善結構，提高素質，增強戰鬥力、凝聚力、創造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業的實踐中，出新招、走新路、創新業。企業、機關、事業單位的黨組織也要圍繞___發展、圍繞單位工作，在堅持科學發展、構建和諧社會等方面有創新、有開拓，成為推動___更好更快跨越式發展的堅強戰鬥堡壘。今年，在基層黨組織建設中，我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗，確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們：
兩節臨近，各縣市區、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來，認真總結去年的經驗，科學謀劃今年的發展，切實做到早計畫、早安排、早動手，確保今年各項工作實現“開門紅”。各級領導幹部一定要把民眾的安危冷暖放在心上，認真做好關心民眾生產生活的各項工作，特別是要妥善安排好受災民眾和困難民眾的生產生活，確保困難民眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過冬，歡樂度節。要按照市委、市政府的部署和要求，認真安排好節日期間的工作，特別是要抓好節日期間的市場供應工作和物價調控工作，杜絕各種損害民眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩定工作,積極預防和妥善處置群體性事件，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，堅決防止重大安全事故發生，切實保護國家和人民生命財產安全。
今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對於鞏固和發展“”開局的良好勢頭，實現___更好更快跨越式發展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機遇，振奮精神，務實創新，真抓實幹，圓滿完成今年的各項奮鬥目標，開創全市科學發展的新局面，以優異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
經濟工作會議表態發言稿 篇4
同志們：
這次會議的主要任務是：全面貫徹落實中央、省、長沙及**市經濟工作會議精神，回顧總結去年全鎮經濟發展情況和安排部署20xx年經濟工作，深刻分析當前面臨的經濟形勢，明確我鎮今年經濟社會發展的總體要求和目標任務。下面，我講三個方面的意見。
一、客觀總結回顧，鎮域發展亮點紛呈
20xx年，我鎮在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“五個倍增”的工作主題，凝心聚力、頑強拼搏，鎮域發展迎來了區位優勢大提升、綜合實力大增長、社會格局大穩定的良好局面。
這是經濟發展成績斐然的一年。全年共完成財政總收入1270萬元，完成進度全市排名第九。實現工業總產值8.9億元，規模以上工業產值8億元，累計完成固定資產投資6.03億元，全面完成了年度工作任務。
這是產業布局健全調優的一年。工業經濟持續壯大，成功引進8個項目，招商引資到位資金8510萬元。積極引導萬美煙花進行技術改造升級，年產值突破20xx萬元。農業產業提質增效，全鎮早稻種植面積120xx畝，創建了德慎、一江、九龍總計1000畝冬種油菜示範片，糧食畝產量、種糧大戶數量與規模均在全市排名前列。全年共種植烤菸1135畝，完成菸葉稅收92.3萬元，烤菸生產被評為全市先進單位。投入資金700萬元，完成蘇故、保華、九龍等村3200畝標準農田改造;啟動3座水庫除險加固工程，清淤修繕山塘、河壩、溝渠等49處，暢通田間渠道110千米，完善保華、蘇故管網灌溉設施，生產條件更加完善，農業基礎更加夯實。
這是項目建設攻堅克難的一年。投入資金170多萬元，完成裕昆路、金鑫路、府前路的提質改造和設施升級;岐峰公路硬化拓寬6公里，完成環線—保華段路面改造、新元段路基拓寬;岸山路實現全線綠化;中心幼稚園擴建工程順利竣工，進入驗收階段。集鎮下水道管網完成規劃，預計20xx年上半年全面鋪設。
這是人居環境日趨精美的一年。依法有序推進拆違控違，全年共拆除違法建築面積8564.5平方米。開展治超專項整治，有效維護道路交通安全。積極推進垃圾分類試點，集鎮社區垃圾分類示範點順利通過上級驗收。加強生豬養殖污染治理，完成流域500米內20多戶養豬戶的關停和8戶500米以外養豬戶的治理工作。精心打造九龍村何家幸福屋場，鑄就屋場建設新名片，創建16個整潔屋場均驗收達標，其中5個屋場被評為市級優秀整潔屋場，人居環境更加優美。
這是社會大局和諧穩定的一年。不斷深化“平安創建”，大力開展“邊界聯防聯治”，與株洲、醴陵等毗鄰的鄉鎮通力合作，有效管控邊境治安。深化矛盾糾紛排查調處，實現特護期進京赴省“零上訪”目標。安全生產形勢平穩良好，榮獲“**市安全生產先進單位”。全年開展4次食品安全整治行動，關停黑作坊1處，查獲三無產品、過期食品30餘起，被評為“**市食品安全先進單位”。全面加強對全鎮中國小校園及周邊環境整治，每月開展校車安全隱患排查。社會大局和諧穩定，人民民眾安居樂業。
這是民生民利不斷改善的一年。通過實施宣傳引導、說服勸導、違規查處等措施，大力推進殯葬改革。建立老年人日間照料中心，全面改善孤寡老人生活環境。新型農村養老保險和新型農村合作醫療覆蓋面不斷擴大，參保率分別達到90%和98.8%。進一步健全低保民主評議制度，全年發放最低生活保障金156.4萬元。有效改善弱勢群體住房條件，實現危房戶改造39戶。計畫生育工作常抓不懈，不斷提高服務質量，形成長效工作機制。
這是管黨治黨卓有成效的一年。全面實施“黨小組建設精品化”工程，通過組織開展廣場文藝晚會、“豐收”杯全民運動會、韶山革命宗旨主題教育、“微黨課”競賽等活動，有效促進了黨建工作與黨員民眾的實際需求深度融合。構建了“組織+技術+服務”的基層黨建新模式。組織全鎮11名黨組織書記就履行黨建責任開展集中述職評議，得到了廣大黨員民眾的高度評價。不斷強化基層紀檢工作，全力配合市紀委做好了對新元村的黨風廉政建設專項巡查工作。堅持從重從快查辦案件，全年共受理民眾信訪件18件，查處3名違紀黨員。
這一年，我們認真抓好民眾工作，啟動“百千萬”民眾大走訪主題活動，解決落實涉及民生民利、作風建設等方面的建議訴求1798條;這一年，我們圍繞工作中心，加強新聞報導、輿情引導，共有20餘篇稿件被**日報、**日報等媒體採用;這一年，我們強化民間廟宇管理，規範宗教行為，引導鍾馗廟等宗教廟宇發揮公益作用，弘揚社會正能量;這一年，我們加強統計分析和報送，統計工作被評為長沙市示範鄉鎮及**市一類統計站;這一年，編制、人事、老齡、老乾、工青婦、檔案、電力、銀信、質檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金”。
我們正處在一個發展基礎更加堅實的新階段，必須搶抓新機遇，把握髮展的主動權。剛剛告別“”、跨入“十三五”，已經站在一個新的歷史起點上，跨越發展具備了很好的基礎和條件。從發展勢頭來看，近幾年固定資產投資強勁增長，主導產業初具規模，經濟總量不斷擴張，綜合實力有所增強，能源、水利、通訊等基礎設施日趨完善，油茶、油菜、花木等農業特色產業日益成熟，煙花、機械製造、硬質合金三大產業初現雛形，為我鎮經濟跨越發展蓄積了能量，為加快發展奠定了較好的基礎。充足的土地資源、較好的生態環境、豐富的水資源，為進一步的經濟發展提供了堅強的保障。從巨觀環境來看，是融城長株潭的中樞地帶，南橫線拉通將進一步突出區位優勢，**新區開發將充分發揮產業集聚效應，釋放產業規模發展活力，伴隨沿海企業內遷，城市企業外遷，優質企業擴張，民營企業增多的趨勢，越來越多的企業有意落戶，城市輻射帶動作用日益擴大。立足於這些好的基礎，我們要堅持咬定發展不放鬆，搶抓機遇不懈怠，趁勢而上不停步，積極主動地把好的來勢、好的環境、好的機遇轉化為跨越發展的好業績、好局面。
三、明晰目標規劃，推動發展精準發力
20xx年全鎮經濟發展的預期目標是：工業總產值9.2億元;財政總收入1350萬元;完成社會固定資產投資6.1億元;招商引資實現到位資金8500萬元。
圍繞上述目標，要重點抓好以下五個方面的工作：
(一)突出黨的建設這一“領航龍頭”，著力激活經濟發展的內生動力。
一是強化統攬全局的黨建“核心力”。推行組織建設+服務發展、推進項目、環境衛生、改善民生、文明創建等內容的黨建“1+5”立體考核模式，把黨建工作與社會經濟發展有機結合，完善組織措施、激勵措施和考核評價措施，確保黨建責任落實機制常態長效。二是提升引領發展的黨建“引擎力”。實施“黨建+產業”主題工程，嘗試按照行業分布設定黨小組，通過設定多種類型的黨小組，培育和壯大一批先進行業，增加村級集體收入和農民人均純收入。三是深化支撐基礎的黨建“信仰力”。完善健全政治理論與政治信仰的宣傳推廣方式，以社會主義核心價值觀等黨的政治理論為主體，拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內涵、深化宣傳效果，不斷引導社會主義信仰成為我鎮乾群共同的模式思維，力促黨委、政府確定的發展方向與黨員民眾的信仰深度契合，並使之成為全鎮黨員幹部與人民民眾共同為之奮鬥並努力實現的目標與追求。
(二)突出項目主導這一“第一載體”，著力壯大經濟發展的支撐平台。
一是要加快新區建設。**新區以引進投資規模大、技術水平高、經濟效益好以及環保型的投資項目為主要目標，要發揮瀏醴高速互通優勢，形成“以新區為軸心，東進西擴，南北拓張”的城鎮發展新格局，形成一個現代、生態、宜居、宜業的新型城鎮綜合體，成為承接“長株潭”中心城區功能轉移和產業搬遷的重點區域，更好地接受和利用“長株潭”中心市區的技術、人才、資金、信息等輻射和帶動，加快推進工業化、城鎮化、信息化和農業產業化進程。二是要創新招商機制。建立健全招商引資優惠政策和招商引資獎勵制度，摒棄產業劣勢，挖潛吸納客商;發掘本地的人才和資金優勢，借力吸納客商;借用區位優勢，擴展投資商機，造勢吸納客商。在招商引資的過程中，要逐步實現從數量到質量的轉變，真正把資金和技術力量雄厚、社會責任感強的大企業(集團)引進來，帶動全鎮發展。整合國土、城建、企業、環保、公安等部門的力量，加大幫扶力度，最佳化發展環境，對新引入項目幫助其及時對接上級部門，提高審批效率，加快落地速度。三是要最佳化基礎設施。要堅持“對外大開放，對內大循環”的建設目標，確保石壩公路如期完工，加快環線建設步伐，全面暢通域內“毛細血管”，構建布局合理、安全便捷的環鎮交通體系。要著眼於打通“——株洲”的融城大動脈，力促普官公路美化綠化工程儘早開工建設，打造經濟成長新幹線和交通生態新走廊。要充分利用滬昆高速、平汝高速、南橫線等“主動脈”通車或動工的有利時機，加大物流、倉儲、電力、油氣等要素保障建設力度，完善通訊、信息網路等配套設施，對骨幹水利、城鎮建設、商貿開發等重大項目，大手筆運作、高效率推進，著力解決項目建設中的供地、環評、融資、服務等方面的困難問題，努力構建適應長遠發展、現代實用的基礎設施體系。
(三)突出結構調整這一“核心抓手”，著力激發經濟發展的持續活力。
一是要加速融城發展。就地理區位而言，融城，首在株洲。距長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區的核心城市之一株洲僅15分鐘車程，要根據自身產業發展基礎，科學利用株洲產業轉移的溢出和擴散效應，主動與其大產業、大企業對接，建立穩定的協作配套關係，將打造為機械加工配套基地和高新原材料供應基地。二是要推進產業集聚。著眼現代產業和科技前沿，把引進大企業和大集團、加快培育高新技術產業和戰略性新興產業作為推動發展的重中之重。大力發展以機械製造、硬質合金、電子信息、印刷包裝等為主的中高端產業，形成科技含量高、產業關聯度大、市場競爭力強、帶動效益好的新型化、集群式大產業，助推產業集聚。三是要完善配套鏈條。堅持工業做強、農業做特、三產做精的戰略方針，加快培育慶泰煙花、興旺機械、鑫利粉末等龍頭企業做大做優，形成煙花製造、機械加工、硬質合金三大產業集群，彌補產業不配套，生產成本高的招商“短板”，促進產業最佳化升級。要加強科技創新，擴大基地建設，推進蔬菜、花木、藥材等農業產業提質發展;要突出長株潭綠肺、綠心概念，有機整合鍾馗廟、仙鶴古樟、峽山湖、將軍陵園等自然與人文景觀，構建集休閒度假、民俗體驗、宗教文化、生態養生等為一體的現代生態休閒城鎮。
(四)突出民生改善這一“首要任務”，著力提高經濟發展的質量效益。
一是要繁榮社會事業。要著力做好精準扶貧工作，緊緊盯住最貧困的村組、最困難的群體、最迫切需要解決的問題，倒排進度抓落實，精準施策見實效。要穩步加大教育事業投入，完成**中學、**小學生活服務大樓建設，改善教學條件。進一步最佳化醫療環境，啟動衛生院整體搬遷項目，讓民眾享受更優質便捷的醫療服務。要建立健全社會事務系統化台賬，做好農村低保、優撫優恤、結對幫扶工作。要大力倡導“依法行政，和諧計生”的服務理念，繼續穩定低生育水平，全面加強基礎工作，夯實基層組織，通過“優質服務”等系列活動，進一步提高計生質量。二是要打造宜居環境。深入推進“美麗鄉村、幸福屋場”建設，在做精做美何家屋場等市級示範屋場的基礎上，推動全鎮各村(社區)分別打造1個各具特色、極具魅力的幸福屋場，充分彰顯山水之美和人文之美。要積極籌備澗江河治理工程，不斷鞏固澗江河沙場整治成果，成立專門隊伍，加大巡查力度，對澗江河流域進行定期或不定期的巡查，杜絕死灰復燃。要圍繞建設宜商宜居集鎮，通過積極對接項目、爭取上級扶持等方式，對集鎮街道實行進一步的美化亮化，力爭完成農商行整體搬遷建設項目，不斷提升集鎮品位，構建良好的主體形象。三是要強化綜合治理。要高度重視信訪工作，加強矛盾糾紛排查，全力化解各類問題，避免各類群體事件和惡性事件的發生。整合公安民警、專職巡邏隊、義務巡邏隊和民眾廣泛參與的各種治安防範力量，增強防範能力、提高防範效果。全面深化邊界聯防聯治管理制度，從矛盾調解、治安防控、信息共享、犯罪嚴打等多方面開展聯防聯治工作，共同打造平安邊界。要圍繞“安全第一，預防為主”的方針加大安全投入，強化安全生產專項整治，建立健全安全生產監管體系，形成齊抓共管的良好氛圍，確保20xx年安全生產“零事故”。
(五)突出作風最佳化這一“重要保障”，著力破除經濟發展的艱難險阻。
同志們，放眼20xx，新的形勢、新的任務對我們提出了新的更高的要求。讓我們站高望遠，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在市委、市政府的堅強領導下，緊緊團結和依靠全鎮人民，搶抓機遇，奮發圖強，為強力推進“五個倍增”工程建設，打造“魅力，生態新鎮”而努力奮鬥!
經濟工作會議表態發言稿 篇5
同志們：
這次全市促進經濟社會發展座談會的主要任務是，貫徹落實全省縣域經濟工作會議精神，動員全市上下進一步認清形勢，清醒頭腦，理清思路，乘勢而上，推動全市經濟社會跨越發展。為開好這次會議，4月中旬，我們組織黨政代表團用五天時間赴宜昌、深圳、東莞三市進行了考察學習，今天又專門用一天時間進行座談討論。上午，各個鎮辦場園的黨委書記、三個部門的負責人在會上作了發言，下午，參加考察的幾位市“四大家”領導分別作了講話，大家都談得非常深刻、非常實在。剛才，馮市長對下段經濟工作進行了安排部署，講得很實、很具體，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我結合這次考察學習情況和當前的工作實際，講兩點意見，供同志們參考。
一、真學真用外地經驗
推動仙桃科學發展、跨越發展，必須以開放的視野來謀劃，在開放的環境中實現。這次外出考察，三地新型工業化、新型城市化飛速發展的態勢和巨大發展成果，讓我們開闊了視野，看到了差距，清醒了頭腦，啟發了思路。
1、從直觀上看，三地有三個方面的特點讓我們覺得震撼：
一是大。突出表現在：
①市場主體大規模。
宜都市的九州方園新能源、興發生態工業園、東陽光工業園，都是百億元級的大項目。東陽光工業園去年實現總產值120億元，今年銷售收入可以突破200億元。正是有了幾個重量級項目作強力支撐，宜都市的一般預算收入近年來一直都超過仙桃。排除武漢市的江夏區、黃陂區，去年宜都市在全省縣域經濟發展考核中排在第一位。宜昌市的三峽全通超薄塗鍍板、中興汽車、聯邦電纜等項目，將來產值都可以過1000億元。三峽全通項目全部建成達產後，可實現稅收30億元。深圳市的華為集團，去年銷售收入2039億元，實現稅收230億元，相當於宜昌市的全年稅收，一個企業抵一座中等城市。
②城市建設大手筆。
宜昌市去年城市建設投入100多億元，大大小小城建項目上千個。沿江開發的全長10.5公里的濱江公園，環境之美，設施之全，品味之高，令人嘆服。深圳市一方面高強度開發，一方面大手筆綠化，整個城市既展示出強烈的現代氣息，也呈現出宜居的生態環境，真正做到經濟與社會、人與自然和諧發展。
③社會管理大格局。
宜昌市運用現代信息手段，構建了統一協調、動態更新、聯通共享、功能齊全的社會管理綜合信息平台，創造了城市格線化管理新模式，實現了城市管理服務數位化，做到了社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，成為全省乃至全國社會管理創新的一面旗幟。
二是高。突出表現在：
①發展質量高。現在深圳、東莞的經濟成長都是靠先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業拉動。他們的園區在引進項目上都堅持“三高兩自”的標準，即高科技含量、高帶動能力、高稅收貢獻，自有品牌、自有智慧財產權，一些稅收貢獻低、環境污染重、勞動力高度密集的企業，基本上被轉移淘汰。
②創新水平高。深圳市始終把創新作為城市發展的生命線和靈魂，科技創新能力在全國居首。其自主創新的最大特點是以企業為主體。在深圳，90%以上的研發人員集中在企業，90%以上的研發投入來源於企業，90%以上的研發機構設立在企業，90%以上的專利發明出自於企業，企業自主研發產品，直接用於生產，科技與生產緊密結合、相互促進。
③開放程度高。深圳市去年的出口總額突破2400億美元，連續20xx年位居全國第一。東莞市是世界IT產業的製造中心，全球90%以上的IT產品都可以在那裡配齊，經濟外向度和開放程度非常高。東莞市常住人口800多萬，其中外來人口就有600多萬，成為東莞發達製造業的主力軍。
三是快。突出表現在：
①增長速度快。宜昌市工業總產值、地方一般預算收入等經濟指標實現五年翻兩番。深圳、東莞在騰籠換鳥、產業轉型的同時，地方一般預算收入增幅仍然在20%左右，在高基數上保持著高增長的發展態勢，確實讓人吃驚。松山湖科技產業園，近5年來園區生產總值年均增長150%，稅收總額年均增長170%，呈幾何倍增的態勢飛速發展。
②轉型步伐快。深圳、東莞在經濟有一定實力之後，都在加速結構調整，轉型十分快捷。特別是近幾年來，他們面對土地資源、環境容量、勞動力和能源四個“難以為繼”的局面，提出以三個“捨得”促經濟轉型，即捨得放慢速度，捨得拿錢治理，捨得放棄部分項目。深圳市去年高新技術產業增加值占經濟總量的31%，生物、網際網路、新能源三大戰略性新興產業整體增速高於GDP增速2倍以上。東莞市過去5年每年投入10億元實施“科技東莞”工程，一大批勞動密集型加工貿易企業從價值鏈低端游向價值鏈高端，帶動了東莞從世界工廠向世界公司轉化，從製造基地向創造基地演進。
③工作推進快。考察的這幾個地方，黨委政府的工作推進節奏非常快，幹部的執行力非常強。我們許多幹部一直認為拆遷工作很難，但宜昌市引進三峽全通，征地4800畝，一個月內整體拆遷6個村、1280戶居民，上百億元的投資，從簽約到建成投產，僅用了9個月的時間，創造了令人震撼的“宜昌速度”。
儘管仙桃與這三個城市不在一個層面上，但通過實地考察學習，我們看到了差距，看到了潛力，看清了方向，看出了動力。近幾年來，仙桃與自己比，發展呈現出明顯提質加速態勢;在省內比，繼續走在全省縣域經濟發展前列;但與先進地區比，經濟總量不夠大、企業主體不夠多、產業層次不夠高、發展速度不夠快。所以，我們一定要保持清醒的頭腦，不能盲目樂觀，驕傲自滿，務必要以強烈的憂患意識，以昂揚的趕超鬥志，揚鞭奮蹄，燃燒激情，全力推動仙桃新一輪跨越發展。
2、從內涵上看，三地有四個方面的經驗值得我們學習借鑑：
一是謀事創業的世界視野。
三個城市的發展，都有一種世界眼光的謀劃視野，在全國乃至全球化發展的大格局中來定位和謀劃自身發展。宜昌20xx年前開始創建全國文明城市，從中等城市到大城市再到省域副中心;深圳從“三來一補”起步，提出建設效益深圳、質量深圳進而趕超香港、新加坡;東莞從“東莞加工”到“東莞製造”再到“東莞創造”，每一步發展都是高瞻遠矚、高端定位、引領全國。《孫子兵法》講：求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必敗。就仙桃的發展而言，我們要有超前謀劃的思維，要有高瞻遠矚的視野，要立足縣域、跳出縣域，按照中等城市甚至大城市的標準來規劃和建設;要立足江漢平原、跳出江漢平原，在武漢城市圈中找定位，把仙桃建設成為武漢城市圈西翼中心城市;要立足湖北、跳出湖北，在全國百強中找位置，力爭進入全國百強。
二是敢闖敢試的創新勇氣。
沿海的區位條件、國家的政策支持，無疑是深圳、東莞快速發展的重要因素，但改革創新的勇氣和精神，才是這些地區持續快速發展的關鍵內因。八十年代的經濟體制改革、世紀之交的社會事業改革、現在正在推進的行政管理體制改革，他們都以第一個吃螃蟹的精神走在全國前列，是改革創新使他們一次次抓住了機遇，創造了城市發展的奇蹟。仙桃集武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區、仙洪新農村建設試驗區、全省城鄉一體化建設試點市三個試點試驗於一體，面臨千載難逢的政策機遇，擁有先行先試的改革權力。我們要把自己當作內陸的沿海、湖北的特區，學習沿海發達地區敢闖敢試的改革魄力，勇於探索的創新精神，真正做到發展沒有禁區，凡事敢為人先，在改革創新中增創優勢，加快發展。
三是海納百川的開放胸懷。
深圳市是我國最具代表性的移民城市，世界各地的企業、不同膚色的人種都在向深圳“移民”，使深圳成為一座全開放的城市。東莞市的城市精神就是“海納百川、厚德務實”。宜昌市地處中西部，借三峽之名氣，正吸引全世界的目光聚焦，全世界的投資聚集。仙桃作為內陸非資源型城市，必須以海納百川的胸襟，開放包容的心態，歡迎所有客商來投資，歡迎所有的人才來創業，歡迎所有的打工者來圓夢，歡迎所有的技術成果來轉化，切實做到外來企業與本土企業一同對待，外來人員與本地市民一同對待，在敢開放、真開放、先開放、全開放中配置資源要素，培育市場主體，推動跨越發展。
四是迎難而進的創業精神。
從某種意義上說，改革發展的過程就是解決問題、克服困難的過程。宜昌市為引進三峽全通項目，打破了“臘月不搬家”的傳統習俗，創造了搬遷安置的“宜昌速度”。深圳京基100大廈為實現和諧拆遷、效率建設，對拆遷戶給予了上千萬元的天價補償。他們光鮮的背後都有一段心酸的故事，都有一段艱辛的坎坷。但他們硬是以迎難而進的精神，創造了跨越發展的奇蹟。仙桃要實現跨越發展，就要把面對困難、戰勝困難作為一種工作常態，以強烈的事業心和責任感，敢於直面困難，勇於攻堅克難，力求在困難中發展，在戰勝困難中前進。
二、腳踏實地發展仙桃
學習外地成功經驗，關鍵要結合仙桃實際學以致用，既不能在差距面前妄自菲薄，喪失鬥志，也不能脫離實際貪大求洋，好高騖遠，最終一事無成。要以腳踏實地的心態，認真學習借鑑他人可以為我所用的好作法、好經驗，真正把學習的成果轉化為推動跨越發展的具體行動。要心裝大目標，全力以赴建設武漢城市圈西翼中心城市;眼盯排頭兵，奮力趕超對手，再創全省首強、全國百強;腳踏“風火輪”，只爭朝夕多幹事，雷厲風行抓落實。
1、以思想解放營造發展大氣場。解放思想是幹事創業的邏輯起點，是跨越發展的第一動力。要與時俱進解放思想，以思想大解放提振全市上下的精神狀態，營造幹事創業的強大氣場。
一是要在親商重商中形成“老闆唱戲”的氣場。
企業是社會財富的直接創造者。推動一個地方發展，關鍵要靠老闆來“唱戲”，政府主要是“搭台”，營造良好的投資發展環境。老闆是否到一個地方投資發展，主要取決於這個地方有沒有形成尊商重商愛商護商的濃厚氛圍。要大力營造和弘揚重商文化，牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念，切實做到在觀念上重商、在發展上利商、在感情上暖商。要充滿感情、飽含熱情地對待老闆、接觸老闆，以心換心、兩心合一地與老闆交朋友，真心實意地為老闆解難題，對貢獻突出的企業家，要給物質獎勵，給政策待遇，給社會榮譽，增強企業家的認同感、歸屬感。
二是要在謀事創業中形成幹部幹事的氣場。
要進一步解放幹部的思想，放開幹部幹事的手腳，把幹事創業的氣場造得更濃。要激勵幹部幹事。積極營造“愛乾就是德、善乾就是能、多乾就是勤、乾好就是績”的評價標準和輿論導向，建立科學的政績考核體系，讓埋頭苦幹、業績突出的幹部有地位、受重用，消除“幹事有事、不乾無事”的現象。要寬容幹部失誤。改革有風險，幹事難免失誤。對那些敢於改革、勇於探索、積極進取的幹部，要給時間、給空間、給環境，理解幹部創新的勇氣、創業的艱辛，不因一時的失誤打棍子、抓辮子、扣帽子，充分保護幹事者的工作積極性。要公正評價幹部。不以個人喜好定優劣，不以小恩小惠評好壞，切實做到以工作業績、民眾口碑來綜合評價幹部，確保幹部評價公正公道。
三是要在對外開放中形成內外互動的氣場。
仙桃地下無可供開採的礦產資源，地上無國家大型生產力布局，加快發展必須要擴大開放，在開放中強市，在開放中跨越。要用活仙桃人脈資源。充分發揮天下仙桃人的人脈資源優勢，發動一切力量為仙桃招商引資牽線搭橋、獻計獻力，構建全民招商、全員招商大格局。各地各部門都要積極聯繫本地在外的知名企業家，收集更多的招商信息。要爭取上級配置資源。在市場經濟條件下，政府配置資源的權力仍然比較大。各地各部門要在吃透政策、摸準信息、策劃項目的基礎上，加大跑省進廳、跑部進京的力度，經常性地向上級部門匯報情況，爭取支持，宣傳市委市政府對部門工作的重視和支持，必要時可以請市委市政府主要領導一同上門拜訪，爭取項目，努力把各類政策資源轉化為實實在在的項目，轉化為加快發展的成果。要發動企業引進資源。任何客商都不是孤立的，其背後往往有龐大的商界群體資源。我們要時刻牢記商外有商，定期開展工商界代表聯誼活動，進一步增進與企業家的感情，收集各類招商信息。要發揮企業家合作夥伴多、老闆朋友多、投資信息多的優勢，發動企業以身說法、推介仙桃，以商聯商、以商引商。
2、以“三化同步”構築產業大支撐。要堅持“一主三化”的發展方針，以新型工業化為主導，以新型城鎮化為依託，以農業現代化為基礎，強力推動“三化同步”，構築跨越發展的產業支撐，爭當湖北“三化同步”的示範區。
一是要加快推進新型工業化。
要始終突出工業主導地位，牢牢抓住工業化這個“牛鼻子”，堅持不懈抓招商、上項目、調結構、育集群，做大做強工業底盤。要注重招大引強。大企業強市，中小企業富民。要堅決克服小地方引不來大項目的畏難情緒，更加注重引進戰略投資者、國內外500強、大型央企集團、優質上市公司和行業龍頭企業，大力在引進大項目、大企業上實現新突破。要注重招才引智。根據經濟轉型和產業升級的需要，把尖端人才作為成熟的產業項目來引進，捨得花精力、捨得下本錢，力爭引進一個人才，帶來一個項目，發展一個產業，振興一方經濟，以人才高地構築發展高地。要注重培大育強。企業的發展都有一個成長的過程，要認真研究怎么激勵、扶持現有的中小企業儘快做大做強。我們切不可引進了新老闆就忽視了老企業，也不能新官不理舊事，政府對企業的扶持要一如既往，對企業的承諾要嚴格兌現。要注重完善鏈條。當前，我市主導產業層次不高、鏈條不長的問題還比較突出，產業的市場競爭力和抗風險能力還不夠強。要緊緊圍繞五大主導產業開展鏈條式、集群式招商，引進更多的同類企業、同鏈企業和配套企業，著力構建上中下游完整成熟的產業體系，加快把產業鏈條做長做粗，把產業集群做大做強。
二是要加快推進農業現代化。
農業是安天下的戰略產業，任何時候都要高度重視，毫不放鬆。就當前而言，要牢牢把握現代農業市場化、品牌化、科技化的三個基本特徵，以市場化、工業化的理念謀劃農業發展，大力推進農業公司化，促進傳統農業向現代農業轉型發展。要大力引進龍頭企業。要依託仙桃良好的農業發展基礎，大力引進和培育各類加工龍頭、合作龍頭、市場龍頭，加快發展農產品加工業，不斷延伸農業產業鏈，提高產品附加值。要大力引進科技項目。緊緊依託科技支撐，高標準推進仙桃國家農業科技園建設，進一步提高農業效益，拓展農業功能，輻射帶動全市農業發展上檔升級。要大力引進工商資本。激勵和支持城市工商資本投資現代農業，發展現代農業公司，創新現代農業發展模式，以公司化運作來流轉農村土地、發展規模經營、實施標準生產、創建特色品牌，帶動農業增效、農民增收。要抓好試點示範。集中力量辦好示範樣板，通過典型引路來以點帶面，整體推進。
三是要加快推進新型城鎮化。
要堅持新區建設與舊城改造並重，外延拓展與內涵提升並重，規劃建設與文明管理並重，推動城市建管上水平。要完善城市功能。既要完善城市對經濟發展的支撐功能，又要完善城市對市民生活的服務功能。要在全面完善城市基礎設施建設的同時，加快推進武商、銀泰城市綜合體、榮懷教育產業園、人民醫院、博物館、奧體中心等一批重點工程建設，著力構建與武漢城市圈西翼中心城市相匹配的城市功能服務體系，滿足好市民在教育、醫療、休閒、娛樂等各個方面的需求，全面提升市民生活品質和幸福指數。要提升城市品位。城市建設不是簡單地“攤大餅”，必須走內涵提升的發展道路，既把城市的功能做強，又把城市的環境建美。要在加快南城新區建設的同時，採取市場運作的辦法，同步推進城中村改造和舊城改造，不斷提升城市的品味和形象。要打造城市特色。一座城市有特色才有生命力和影響力，才能吸引世人眼球，提升城市名氣。就仙桃而言，要突出水鄉園林特色，加快謀劃啟動萬畝排湖“中國休閒谷”建設，全力打造中部地區頂級的休閒旅遊目的地。要突出地方文化特色，加快推進全長6公里的沔街建設，將其建成集美食餐飲、商業居住、文化旅遊、休閒娛樂於一體的特色文化長廊，打造充分展示仙桃地方文化特色的標誌性亮點。要嚴格規劃執行。始終堅持以科學規劃來指導城市發展，切實強化城市規劃的剛性約束，嚴格按照規划進行建設，維護規劃的權威性和執行的嚴肅性。
3、以務實舉措實現環境大最佳化。儘管這幾年我們在環境建設上下了很大的功夫，也收到了一些效果，但還是有些方面不盡人意，必須以務實的舉措進一步最佳化。今年，要繼續集中開展最佳化經濟發展環境“百日整治”活動，對工作中的薄弱環節要整改提高，對反映強烈的突出問題要重拳整治。行政服務要再提速。要繼續深化行政審批體制改革，進一步減少審批事項，壓縮審批時限，提高辦事效率。要繼續實行領導包掛制、部門包保制、民警駐勤制、手續代辦制、服務專員制，真正做到圍牆內的事情企業乾、圍牆外的事情政府辦。要素保障要再加強。要多開動腦筋，多創新思路，積極探索一些務實有效的舉措，千方百計破解發展中的融資難、用地難、用工難、用電難等瓶頸制約問題，全力打造資源富集的要素環境，保障經濟健康運行、快速發展。治安環境要再整治。政法部門要把企業生產經營“零干擾”作為大事要事來抓，出重拳嚴厲打擊，下狠手整治到位。重點項目、重點企業要安裝電子監控系統，派駐警員固定駐勤，零距離為企業護航保駕。對涉企的地霸、磚霸、沙霸等各種霸惡勢力案件，一律取上限從重從快從嚴懲處。
4、以精神區位推動幹部大作為。要以更加旺盛的工作激情、更加高漲的工作幹勁、更加務實的工作作風，打造良好的精神區位，以精神區位的制高點搶占跨越發展的制高點。
一是要把幹事創業作為第一追求。
各級領導幹部都要以黨的事業為神聖的責任和生命的寄託，珍惜平台盡職責，集中精力幹大事，力求為政一方、任職一屆，乾成幾件讓民眾滿意、讓歷史銘記的大事要事，體現自己的人生價值。要以開展“喜迎，爭創新業績”主題實踐活動為契機，在全市上下深入開展“四比”活動：幹部比作為、部門比服務、鄉鎮比發展、工作比落實，引導廣大黨員幹部自加壓力、抬高標桿，以一流的工作標準爭創一流的發展業績。
二是要把學習提能作為第一需要。
要堅持把學習當作工作來對待，以學習明是非、提素質、增底氣。要向書本學習。每名黨員幹部每年都要認真研讀幾本好書，在學習中思考，在思考中提高，通過豐富知識、刻苦鑽研，努力成為一個行業、一個領域中的行家裡手。要向先進地區學習。多組織領導幹部到先進地區學習考察，組織優秀幹部到先進地區掛職鍛鍊，組織年輕幹部到各級黨校培訓深造，進一步拓展幹部視野，提高理論素養。要向基層民眾學習。要繼續深入開展“三萬”活動、“雙聯雙促”活動，讓廣大幹部接基層地氣、化民眾怨氣、增工作底氣。要真正通過加強學習，不斷提高搶抓機遇的能力、民眾工作的能力、破解難題的能力和推動落實的能力，以能力大提升來保障大作為，推動大發展。
三是要把乾淨幹事作為第一保護。
廣大黨員幹部特別是領導幹部，要把乾淨幹事作為立身之本、執政之德，嚴守黨紀國法，保持清正廉潔。政治上必須清醒。要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，在大是大非面前保持頭腦清醒，在各種誘惑面前把握住自己，時時處處嚴格約束自己。經濟上必須清白。要正確處理好“利”和“義”的關係，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾，忠實職責，秉公用權，警鐘長鳴，防微杜漸。生活上必須清新。要堅決抵制腐朽生活方式，培養健康向上的生活情趣，純潔自己的生活圈、交友圈。與老闆接觸，既要講感情大義，找共同語言，也要講人格力量，守法規底線。
四是要把道德修為作為第一素質。
要以深入開展保持黨的純潔性教育活動為契機，教育引導和嚴格要求廣大黨員幹部進一步增強黨性修養，提升道德修為，永葆先進性。要以堅定的信念修德行。在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，始終胸懷共產主義遠大理想，自覺做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。要以民眾的立場修德行。站在老百姓的立場想問題、辦事情，多為老百姓辦實事、辦好事，常修平民心態，歷練為民之責。要以實幹的精神修德行。大力弘揚求真務實 、真抓實幹的作風，以實幹贏得民心、匯聚力量，以實幹消除雜音、推動發展。要以感恩的心態修德行。時刻牢記民眾是衣食父母，把對民眾的感恩轉化為執政為民的實踐，保持公僕本色，服務人民民眾;時刻牢記組織的關心和培養，把對組織的感恩轉化為幹事創業的動力，盡心履職盡責，不辱歷史使命。