人民政協是經濟社會發展的人才庫、黨委政府決策的智囊團、統一戰線的黏合劑,在推動經濟社會發展中發揮著不可替代的作用。下面就是小編給大家整理的市政協開幕式上的講話,僅供參考。
市政協開幕式上的講話(一)
各位委員,同志們:
在“十三五”征程剛剛開啟之際,政協儀征市第十屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。首先,我代表中共儀征市委,向大會的召開表示熱烈祝賀!向出席會議的全體委員和各界朋友致以親切問候!
20xx年是不平凡的一年,也是我們順應新常態、取得新業績的一年。一年來,我們堅持以系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神為指引,牢牢把握穩中求進總基調,全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生,各項工作都邁上了新台階。20xx年的全面發展,為“”順利劃上了圓滿句號。我們可以欣喜地說,剛剛過去的“”,是儀徵發展的又一個黃金五年,是綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、民眾得到實惠最多的五年。五年來,我們狠抓項目建設不動搖,以總投資100億元的上汽大眾整車為代表的一批重特大項目實現歷史性突破,全市地區生產總值、全部工業開票銷售、一般公共預算收入等主要經濟指標基本實現翻一番;我們狠抓轉型發展不動搖,經濟結構持續最佳化,發展質態顯著提升;我們狠抓城鄉統籌不動搖,中心城區、中心鎮區兩級城鎮化體系初步形成,城鄉形態和面貌有效改善;我們狠抓民生事業不動搖,五年累計實施實事工程402項,民眾的獲得感和幸福感不斷增強。所有這些必將在儀徵發展史上留下重要的一筆,也為我們創造更精彩的“十三五”奠定了堅實基礎。我們深知,過去五年中,儀徵發展所取得的每一點成績、每一次進步、每一項突破,都是全市上下團結奮鬥、拼搏進取的結果,也凝結著全體政協委員的智慧和汗水。在此,我代表中共儀征市委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、同志們,“十三五”時期,是我們實現“第一個百年”目標、建設汽車名城的決勝階段。前不久召開的市十二次黨代會五次會議,謀劃部署了今年和未來五年的工作,審議通過了《中共儀征市委關於制定儀征市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,明確把“邁上新台階、建設新儀征”作為最大主題,把建設“強富美高”的新儀征作為奮鬥目標,這為我們未來五年的發展勾勒了美好藍圖、指明了行動方向。現在,新的發展征程已經開啟,需要全市上下凝心聚力、和衷共濟,心往一處想、勁往一處使,努力以幹事創業的新業績推動儀徵發展實現新跨越。
一要乾好大事。發展從來都不是空洞的,一個地方的發展必須也必將依靠乾好一件件大事來支撐。回顧“”,我們通過抓大事、幹大事,不僅加速了發展、改變了面貌,更凝聚了人心、增強了信心。在這次“十三五”規劃中,我們不僅明確了市級層面的11件大事,而且排出了各條線、各領域的24件大事,這其中既有戰略目標,又有具體工作;既有經濟發展,又有黨的建設;既有城鄉建設,又有民生事業,涉及到了上上下下、方方面面。我們堅信,只要把這些大事抓好了、乾成了,儀征的發展一定會有新的更大突破。我們幹大事要有大視野。縣域發展看似微觀的,也是巨觀的。這就要求我們幹事業要有更寬的視野,既要腳踏實地,也要高瞻遠矚。體現在目標定位上,就是要確立更高追求,樹立更高標桿,跳出儀征看儀征,放眼寧鎮揚、長三角乃至全國來審視我們的發展。未來五年我們提出要爭創國家級經濟技術開發區、國家級品牌轎車基地、國家生態文明建設示範區、國家級旅遊度假區這四塊“國字號”牌子,雖然創成不易、道路艱辛,但我們必須勇於擔當,全力以赴,努力把一些原先沒有想到的事做到,把原本認為不太可能的事乾成。體現在規劃策劃上,就是要有國際眼光、一流水準,特別是在中部生態旅遊經濟帶、濱江新城、張集片區等重點板塊建設上,始終堅持謀定而後動,聘請高水平、高層次的專業團隊,系統設計、精當規劃,讓儀徵發展多留讚嘆、少留遺憾。我們幹大事要抓大項目。從歷史經驗看,抓大項目一直是儀徵發展的心得。從儀征化纖到上汽大眾,從“化纖城”到“汽車城”,每一次重大項目的落戶都給儀徵發展帶來了翻天覆地的變化。可以說,儀征的發展走的就是一條重大項目帶動之路。這條路必須在“十三五”乃至更長的時期堅定不移地走下去。從完成“十三五”指標看,我們提出了“268”的目標,其中工業開票銷售要達到20xx億元,這光靠現有企業、現有項目的自然增長、慣性發展是遠遠不夠的,一定要有更多新的增長點來保證。我們必須繼續秉持“項目為王”的理念,始終保持抓大項目、上大項目的熱情和定力,重點圍繞“兩帶”建設,努力再招引幾個代表前沿方向、處於核心環節的汽車產業項目,再招引幾個競爭力強、支撐性好的臨江產業項目,再招引幾個具有影響力、帶動力的生態旅遊項目,不斷做大經濟總量、做優產業質態。我們幹大事要下大決心。大事絕非易事;幹大事不可能一蹴而就、一抓就成。因此,我們必須聚焦聚力,各項工作都要服從服務於大事,把要素資源優先投入到大事上,把幹部人才優先配置到大事上,形成“一切圍繞大事轉、一切圍繞大事乾”的良好氛圍。要保持頑強的意志力,對前進中的困難和矛盾要有清醒的認識,靜下心來,撲下身子,一步一個腳印,一點一滴積累。我們各級領導幹部必須要有“功成不必在我”的胸襟,一年接著一年乾,一任接著一任乾,鍥而不捨,久久為功,真正做到為儀征的今天盡力,為儀征的明天盡責。我們幹大事要有大智慧。幹大事不能急功近利,盲目蠻幹,要有一種大巧不工、抱朴守拙的大智慧。必須正確處理“好”與“快”的關係,絕不為了追求“快”而不尊重規律,也絕不為了追求“好”而一味議而不定,對確定的大事要科學謀劃、科學決策、科學實施。必須正確處理“大”與“小”的關係,堅持大處著眼,小處著手,扎紮實實地把一項一項階段性任務乾好,把一件一件具體化工作抓實,最終通過乾好小事成就大事。
二要解好難事。問題是時代的聲音,不同階段總會遇到這樣和那樣的難題。特別是當前,我們的發展正處在一個“集中承壓期”和“重要視窗期”,面臨著轉型升級之難,產業結構不優、經濟效益不高;面臨著體制機制之弊,審批效率不高、管理體制不順;面臨著資源要素之緊,土地緊張、融資困難、環境容量有限,等等。這些問題和難題,使得我們過去高速發展的“熟路”走不了了,粗放發展的“老路”走不通了,封閉發展的“窄路”走不長了。但“難走的都是上坡路,困難的都在收穫前”,我們必須迎難而上,知難而進,想方設法破難題,千方百計攻難關,努力在突破困局中實現新的更大發展。具體要用好“三股力”。一是創新之力。創新是解好難事的最大法寶。注重把創新的著力點放在破除傳統思想、老舊觀念上,堅持以有沒有道理、合不合規律來看待經濟社會發展中出現的問題,靈活運用理性思維、法治思維去探求路徑、推動發展;把創新的主攻點放在提高發展質量和效益上,大力實施創新驅動戰略,促進科技與經濟、創新成果與產業發展、創新項目與現實生產力有效對接,努力實現量質並舉、量增質優的發展。二是改革之力。改革是解好難事的戰略之舉。要把落實上級改革部署與自身探索實踐結合起來,按照“統籌、協調、有序”的原則,深入實施行政體制、經濟發展、城鄉建設、社會事業等四個領域改革,形成改革整體推進效應。要堅持重點突破,加強供給側結構性改革,深化行政審批制度改革,最佳化行政資源配置,加大農村綜合改革力度,不斷釋放更多改革紅利。三是政府之力。政府是解好難事的強力之手。政府手上掌握著許多政策和資源,在破解難題上有更多調控空間和主動權。必須強化引導,結合新形勢、新情況,科學制定穩定企業發展、推動產業轉型、加速城鎮化進程等方面的政策,有針對性地助推問題解決。必須敢於發力,在騰籠換鳥、資源整合等方面,綜合運用法律、市場、行政等手段,推動資源合理配置、提高資源利用效率。必須最佳化服務,發揮政府橋樑紐帶作用,積極搭建政銀企合作、政產學研合作等平台,充分借智借力破解難題。
三要辦好民眾滿意的事。民眾滿意不滿意,是評判我們工作好壞的唯一標準。市委、市政府一直高度重視保障和改善民生,連續20xx年下發民生1號檔案,興辦了一批實事工程,民眾總體上是認可的。但民生需求具有遞增性,隨著經濟社會的發展,民眾對美好生活的嚮往也越來越強烈。同時,我們也不能忘記,全市還有一些低收入群體需要關懷,還有一些因病致貧、因病返貧的家庭需要救助,還有一些市民的居住條件需要改善,等等。我們要按照“七個更”的要求,堅持像抓經濟一樣抓民生,不開空頭支票,不搞超前許諾,真正把民眾最期盼、最關心、最需要的事情辦實辦好,以實際行動讓民眾感受到實實在在的變化,發自內心地認可我們的工作。一是要讓民眾獲得更高的收入。增加收入是我們工作的重點,也是難點。對照全面建成小康社會指標體系要求,“兩個收入”是一塊短板。我們在富民增收上要做好“加減法”,所謂加法就是在鞏固工資性收入主體地位的同時,積極探索增收新路徑、新辦法,不斷增加財產性、經營性收入,努力讓民眾有更多的財富、更多的積累。所謂減法就是發揮社會政策托底的作用,進一步完善保障體系,提高保障水平,減少居民支出,尤其是要把精力更多聚焦到低收入群體上,實施精準扶貧、精準脫貧,讓困難民眾的“錢袋子”快速鼓起來。二是要讓民眾享受更優的公共服務。這個更優就是要高水平,堅持硬體和軟體同步提升,更加注重名教師、名醫生等高層次專業人才的培養,更加注重名學校、名科室的建設,從根本上提升公共服務的質量。這個更優就是要均衡化,推動優質教育、醫療、文體等資源向基層、向農村延伸,進一步最佳化教育布局,加快區域醫療中心建設,實現服務資源的合理配置。這個更優就是要體系化,全面鞏固養老、醫療、住房等保障體系,加快文化體系、公園體系、健身體系建設,推進東區文體中心、紅旗河體育公園、揚子公園、社區公園等建設改造,不斷適應城鄉居民美好生活新需求。三是要讓民眾擁有更好的生態環境。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。我們要把綠色的理念貫穿發展全過程,堅持綠色底線,守住生態紅線,絕不用“藍天換明天”。一方面,要使綠色成為儀征的城市底色,發揮68平方公里生態中心建設的引領作用,加快綠化景觀、綠道系統建設,完善生態林網,為我們的城市增綠添彩。另一方面,要使綠色成為儀征的發展主色,大力發展低碳循環經濟,推進清潔生產,下決心加快綠色園區、綠色企業建設,強化水、空氣、農業面源污染治理,共建共享天藍、水清、地綠的美好家園。
各位委員、同志們,乾好大事、解好難事、辦好民眾滿意的事,需要全市上下思想統一、目標一致,一起乾、一起苦。市政協和廣大政協委員是推動儀征經濟社會發展的重要力量。市委將一如既往加強和改進對政協工作的領導,加快構建黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的工作格局,全面支持政協委員履職盡責。同時,希望市政協和廣大政協委員堅持民主和團結兩大主題,始終圍繞中心大局,充分發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的優勢,主動進位,積極作為,切實把力量和智慧凝聚到市委的決策部署上來,凝聚到建設“強富美高”新儀征的具體實踐上來,堅定信心,奮發有為,紮實工作,確保實現“十三五”發展良好開局,為“邁上新台階、建設新儀征”而努力奮鬥!
最後,預祝大會圓滿成功!
市政協開幕式上的講話(二)
各位委員、同志們:
今天,政協滄州市第十屆委員會第四次會議隆重開幕了,這是全市人民政治生活中的大事。在此,我代表中共滄州市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的20xx年,是滄州發展進程中極不尋常、令人難忘的一年,我們品嘗了奮鬥的艱辛,也收穫了成功的喜悅。面對複雜多變的巨觀形勢,全市上下深入學習貫徹系列重要講話精神,以“五城建設”為統領,主動適應經濟發展新常態,銳意進取,攻堅克難,乾成了一批大事要事,實現了“”圓滿收官。去年,我市生產總值、公共預算財政收入、工業增加值、固定資產投資、直接利用外資等主要經濟指標增速均位居全省前列。一年來,京津冀協同發展精準發力,北京現代、北汽微車、北京生物醫藥產業園、華北石化等一批重大戰略支撐項目加快推進;沿海開發建設再掀新高潮,黃驊港口岸正式開放,綜合保稅區加快建設,港口吞吐量完成1.67億噸,貨櫃突破50萬標箱,增長59%,躋身全國20大港口行列;轉型升級步伐不斷加快,全市科技型中小企業達到5215家、位居全省第一,榮獲20xx年度全國十大質量魅力城市,連續三年入圍福布斯中國商業百強城市;新型城鎮化建設加速推進,成功創建國家園林城市,全市常住人口城鎮化率突破50%;生態環境持續改善,全市植樹造林48.5萬畝,森林覆蓋率達到27.5%;民生和社會事業全面進步,紮實推進十大民生工程,入圍20xx民生髮展百強城市;紮實開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論,全面落實從嚴治黨要求,幹事創業、風清氣正的氛圍更加濃厚。
成績來之不易。這是全市廣大幹部團結奮鬥、拼搏實幹的結果,也凝聚著全市各級政協組織、廣大政協委員的智慧和汗水。一年來,各級政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題,充分發揮自身優勢,主動服務大局,深入調研視察,廣泛建言獻策,積極協商議政,做了大量卓有成效的工作。政協團結民主的“朋友圈”不斷拓展,委員履職為民的“好聲音”更加響亮,贏得社會各界紛紛“點讚”。在此,我代表中共滄州市委,向全市各級政協組織和廣大政協委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,20xx年是“十三五”的開局之年,也是充滿希望的一年。在發展的關鍵節點上,市委八屆七次全會深入分析滄州所處的歷史方位和發展階段,提出了“三個率先”“兩個翻番”“一個全面建成”的奮鬥目標,描繪了滄州未來五年的發展藍圖。全市上下要認真落實市委的決策部署,堅持率先、創新、轉型、協調、綠色、開放、共享的發展要求,堅持又好又快發展主基調,堅守發展、生態、民生三條底線,全面推進“五城建設”,努力實現滄州經濟社會發展新跨越。
新的一年裡,我們要搶抓機遇,堅定信心,在新的歷史起點上開創滄州發展新局面。當前,巨觀經濟形勢穩中有好,但下行壓力依然較大,結構性矛盾比較突出。為應對嚴峻複雜的經濟形勢,中央大力加強供給側結構性改革,出台相關政策措施,加大對實體經濟支持力度,促進區域協調發展,推動經濟發展行穩致遠。這為處於爬坡過坎階段的滄州提供了重要契機。京津冀協同發展、“一帶一路”、環渤海地區合作發展重大戰略匯聚滄州,有利於我們借勢而起、乘勢而上;創新驅動、新型城鎮化、“網際網路+”行動深入推進,新的發展動能正在孕育,新的增長點逐步形成;全市上下幹勁沖天、激情澎湃,民心所向、大有可為。我們一定要強化機遇意識,堅定發展信心,以改革推動發展、用創新應對挑戰、靠奮鬥贏得未來。
新的一年裡,我們要積極適應新常態,更加主動作為,保持經濟社會平穩較快發展。對於滄州而言,最大的任務是加快發展,最大的責任是率先發展。我們要以新的發展理念為引領,厚植髮展新優勢,拓展發展新空間,引領發展新方式,打造發展新引擎,實現有質量有效益可持續的發展。要以更大的力度加快沿海開發建設,圍繞建設現代化一流港口,進一步完善港口功能,提升產業聚集能力,做大新城規模。要主動融入京津冀協同發展,抓好產業平台和開發區建設,用活用好京津優質資源,擴大對接合作成果。要大力推進產業轉型升級,加強供給側結構性改革,實施以科技創新為核心的全面創新,發展先進制造業和現代服務業,使新興產業儘快成為全市經濟的頂樑柱。要舉全市之力打贏脫貧攻堅戰,按照“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”的總體思路,確保如期實現脫貧目標,走出一條經濟社會生態效益同步提升的扶貧新路。要堅定不移加強生態建設,以壯士斷腕的決心狠抓污染治理,使滄州的天更藍、地更綠、水更清,讓全市人民能夠“深呼吸”。
新的一年裡,我們要牢記使命擔當,崇尚實幹實政,確保“十三五”開好局、起好步。決勝“十三五”,尤其需要在全市樹立崇尚實幹實政的導向,形成狠抓工作落實的生動局面。要鍛造拚命幹事的好作風。各級幹部都要把幹事創業作為最大的責任,一級做給一級看,一級帶著一級乾,把夙興夜寐、激情工作作為新的常態,把馬上就辦、辦就辦好作為基本要求,集中精力、聚焦發展,使每一項工作、每一件任務落到實處、見到實效,決不能“只想當官不想幹事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力”。要創造風清氣正的好環境。領導幹部要牢記“兩個務必”,踐行“三嚴三實”,真正把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行八項規定和《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》,馳而不息糾正“四風”,以“零容忍”的態度懲治腐敗,形成幹部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。要營造眾志成城的好氛圍。當前越是面對困難挑戰,越需要全市上下擰成一股繩、聚成一股力,形成齊心協力、共促發展的強大合力。市四大班子要團結和諧、帶頭苦幹,黨員幹部要務實篤行、真抓實幹,全市人民要上下同心、激情創業,以“眾人拾柴火焰高”的境界、“眾人划槳開大船”的心勁,讓滄州發展得更快更好。
人民政協是經濟社會發展的人才庫、黨委政府決策的智囊團、統一戰線的黏合劑,在推動經濟社會發展中發揮著不可替代的作用。希望全市各級政協組織和廣大政協委員,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,牢牢把握民主和團結兩大主題,緊緊圍繞市委中心工作,多建睿智之言,多獻務實之策,多行監督之責,為全市改革發展穩定作出新貢獻。要進一步拓展協商內容、豐富協商形式,擴大團結面、增強包容性,在推進社會主義民主政治建設中展現新作為;要全面增強政治把握能力、調查研究能力、聯繫民眾能力、合作共事能力,推動自身建設邁上新台階。全市各級黨委要加強和改善對政協工作的領導,把政協工作納入全局工作來籌劃和部署,把人民政協政治協商納入決策程式,完善人民政協民主監督機制,推進人民政協參政議政深入務實開展,為各級政協履行職能提供更加有力的保障。
各位委員、同志們,歷史在時序更替中前行,夢想在砥礪奮進中實現。讓我們行動起來,奮力乾、埋頭乾、創新乾,乾出一番新天地,向著建設現代化沿海開放城市的新征程開拓奮進!
最後,預祝大會取得圓滿成功!
市政協開幕式上的講話(三)
各位委員、同志們:
政協綏化市第三屆委員會第四次會議今天隆重開幕了!來自全市各行各業的政協委員齊聚一堂,共謀新常態下綏化發展大計,這對於充分發揚民主,廣泛動員社會各界力量,推動經濟社會加快發展必將起到積極的促進作用。在此,我謹代表中共綏化市委,向大會的召開表示熱烈祝賀!向出席會議的全體政協委員和同志們致以誠摯問候!
由於特殊原因,今年“兩會”開得比較晚,但我相信,通過各位委員、全體代表和與會同志的共同努力,一定會開成堅定信心的大會、保持定力的大會、凝聚共識的大會、團結奮進的大會。
各位委員,我到綏化工作已經半個月了,我對省委的任職決定感到十分高興,因為這是組織為我創造了一次服務家鄉人民的難得機會。我將倍加珍惜,不辱使命,決不辜負省委的信任和家鄉人民的厚望。幾天來,我到了兩市兩區一縣,也和幾大班子的同志作了些交流,耳聞目睹,感受頗多。這幾年在以清文、金會為班長的市委市政府帶領下,綏化發生了巨大變化,過去我也回家鄉多次考察學習,每次都有新的感受,我為家鄉不斷取得的成就感到欣喜,為我做好今後的工作增添了信心。綏化這幾年值得總結的經驗做法很多,我感受最深的有四點:一是認真審視市情、不斷解放思想,探索實施了好的發展思路。綏化市委市政府在市場經濟條件下,審時度勢,登高望遠,把自己的發展進步放在全省乃至全國的大背景下來考量,清醒地認識到所具有的區位優勢、比較優勢、後發優勢,科學制定了“五型經濟”、“五個一流”、“八項重點改革”、“十項升級創新”的戰略思路機制措施,使全市各級領導幹部在解放思想中統一了思想,在統一思想中推動了思想解放。這幾年在巨觀經濟下行的大背景下,實現了強勢逆勢發展,多項經濟指標增長在全省靠前或居首,總量也實現了位次前移。這種生動的實踐表明,思路決定出路。所以我幾次講,要一以貫之地堅持既定的發展思路,繼續保持工作的連續性,一本經念到底,把好的形勢、好的局面保持好、發展好。二是深化改革、攻堅克難,實現了重點領域的重大突破。幾年來,堅持從實際出發,著眼從生產關係層面解決束縛生產力發展的深層次問題,勇於創新,善於不斷總結基層創造,順應時代發展要求,大膽探索推出了一系列破解基層改革的重大舉措,尤其是以合作農業為重點的現代化大農業建設、以城鎮化為重點的新農村建設、以產業項目產業園區為重點的新型工業化建設取得了重大突破。全市200畝以上土地規模經營面積達到1904萬畝,占耕地面積的66.3%,探索總結了以城鎮化為重點的新農村建設“六種模式”,三年間規模工業實現了“四個翻番”和一個大幅度增長。三是紮實推進、強力落實,完善了一整套的制度機制。近幾年一直注重從實現形式上探索解決工作落不實的問題,涉及基層應該做的事情都首先“身”入到基層,面對面地問計於基層、問計於民眾、問計於實踐,從中總結出基層和民眾願意接受的、有能力承受的、體現發展規律的、能夠解決問題的相應對策,並形成了一整套強有力的、有效管用的推進機制措施,以抓落實的水平保證了工作上水平。所實行的領導再分工、後備幹部專項推進、產業項目的評價考核在實踐中都收到了明顯成效。四是營造風清氣正的政治生態,創造形成了濃厚的幹事創業氛圍。我們這幾年方方面面都取得了豐碩成果,但更喜人的是在創新實踐中建設了一支想乾、能幹、會幹、敢幹的幹部隊伍,樹立了敢啃硬骨頭、善打硬仗、不畏難、有拼勁兒的好作風,營造出了同心協力、同頻共振、持久發力、久久為功的幹事創業濃厚氛圍,也開創了黨的建設、黨風廉政建設、民主法治建設、民生和社會建設的新局面。
各位委員,當前我們正處在以增速換擋、結構最佳化、提質增效、動力轉換為基本特徵的經濟發展新常態。在這種情況下,主動抓住新機遇,積極應對新挑戰,是我們做好各項工作最現實的選擇。
從機遇看,一是巨觀政策導向的積極變化蘊含新機遇。中央提出保持巨觀政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,促進投資、消費、出口“三駕馬車”均衡拉動經濟成長,在交通基礎設施、糧食、水利、生態環保等七大領域擴大投資規模,大力支持住房、旅遊休閒、養老健康等六大領域消費,繼續實施東北振興和“一帶一路”發展戰略,加大科技、生產方式等方面的創新驅動力。二是市場發展利好趨勢蘊含新機遇。經濟新常態下,市場發展出現了很多利好的趨勢性變化,電子商務、旅遊、健康養生等個性化、多樣化消費正在成為主流;網際網路經濟加快發展,新興產業、現代服務業、小微企業作用更加凸顯;我國新型城鎮化加快推進,對加快城鄉統籌一體化發展意義重大;工商資本進入“三農”領域、發達地區產業轉移,各地煤老闆、鋼鐵大王、房地產開發商尋求投資新領域,這對最佳化結構、招商引資、大上產業項目都是難得的機遇。三是我省加快發展的系列舉措蘊含新機遇。我省深入實施“五大規劃”發展戰略,強力推進新一輪項目產業攻堅,出台穩增長65條措施,都將在20xx年持續釋放政策紅利。省委經濟工作會議和省政府工作報告明確了“穩中求進”的工作總基調,把穩增長作為首要任務,把培育新增長點作為關鍵措施,全力推進項目產業攻堅,加快發展現代農業,以擴大增量帶動工業結構調整,多領域、多角度發展現代服務業,以建設“龍江陸海絲綢之路經濟帶”為契機深化對外開放,加快重大基礎設施和新型城鎮化建設。四是綏化的比較優勢和發展潛力蘊含新機遇。綏化處於黑龍江中心地區,3條鐵路、3條高速公路、6條高等級公路穿境而過,優越的區位優勢可以吃配哈爾濱、大慶融入大都市經濟圈;綏化2900萬畝耕地,糧食總產量和綠色經濟量占全省四分之一,獨特的生態優勢可以引領健康飲食、綠色消費浪潮;綏化玉米、生豬、亞麻加工能力全省第一,水稻加工能力全省第二,雄厚的農產品加工業優勢可以促進傳統產業向鏈條化、集約化、集群化發展;綏化生態自然,民風淳樸,旅遊資源富集,文化內涵豐富,豐厚的旅遊資源和人文優勢可以傾力打造“寒地黑土、生態田園”特色旅遊品牌。綏化經過這幾年的積累,11個園區建成面積近100平方公里,園區承載能力不斷增強,園中有園,區中有區;600萬畝重度鹽鹼地,38條河流,電力總容量185萬千瓦,生產要素充足完備;市本級及各縣(市)城市框架基本拉開,全市主要經濟指標多年保持高位增長,肇東、安達躋身全國百強,發展基礎堅實、後勁十足。只要我們認清機遇,就能在認清機遇中把握機遇,在搶抓機遇中創造新的機遇。
從挑戰看,在國際上,世界經濟復甦曲折、緩慢、複雜,疲弱態勢短期內難有明顯改變。在國內,“三期疊加”仍然存在不少不穩定不確定因素,經濟下行壓力還在加大,面臨的困難可能比去年還要大,中央已將GDP增長調整為7%。在我市,一是一些數據不容樂觀,特別是一季度,各項經濟指標增長乏力,有的還是負增長。二是工業企業支撐力弱,稅金超億元的企業只有6戶,財政對油、煙和房地產企業的依賴仍然很大。三是重產輕銷的觀念還沒有改變,在糧畜產品流通、農業品牌打造、農村電商等新興物流平台建設等方面還有很大發展空間,由種得好向賣得好轉變還有許多工作要做。四是產業結構還不優,一產不降反升,調整最佳化經濟結構仍然任重道遠。五是幹部對金融作用認識不到位,幹部存在不認不會、外部環境不優的問題,不會利用資本市場借力發展,直接融資比例很低,農業保險仍然沒有很好破題。六是在一些領域和機構還存在體制機制不順、還不夠科學。七是發展不平衡的問題比較突出,全市1295億的經濟總量,肇東、安達就占了900億,130億的財政收入,肇東、安達就占了70億,安達安瑞佳一個企業的增加值就達20多億,而有3個縣的經濟總量才50多億。以上這些困難和挑戰,需要我們準確把握、積極化解。
各位委員,綏化的發展已經進入一個新的歷史時期,我們有責任、有信心把綏化今後的事情做得更好。實現這樣的目標和願望,首要的就是全面貫徹落實中央和省委一系列戰略部署,一以貫之地抓好既定戰略思路的深入實施,做到思路不變、力度不減、重點不移,在實現形式上與時俱進繼續探索,大膽實踐。我想就是要堅持市場導向、政策導向、問題導向,運用“三個導向”來思考問題、研究問題、解決問題。堅持市場導向,就是市場需要什麼我們就對接什麼,努力乾成什麼,突出抓好綠色有機食品經濟,特別是一產和三產更應主動面向市場,在市場行銷方面有所作為。堅持政策導向,就是國家和省倡導什麼我們就做什麼,努力做好什麼,善於借勢借力,搶抓國家和省出台的政策機遇,先行先試先受益,進一步放大政策能量,讓政策撬動改革創新和投資升溫。堅持問題導向,就是發展過程中遇到什麼問題就直面什麼問題,努力解決好什麼問題,在問題面前不退縮不低頭,迎著問題上,善於發現和勇於正視制約發展的瓶頸問題,有效解決歷史遺留問題和改革發展進程中出現的新問題。
過去的一年,全市各級政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,深入調研視察,積極建言獻策,傾聽民眾呼聲,協調化解矛盾,促進團結和諧,擴大內外聯絡,為綏化經濟社會快速發展發揮了不可替代的作用、做出了實實在在的貢獻。
對今年的工作,我向廣大政協委員提五點希望:
1要圍繞項目產業建設發揮作用。
項目產業是富企業、富財政、富社會、富民眾的主要載體,抓住了項目產業就抓住了發展的核心。各級政協組織和廣大政協委員要堅決貫徹省委“全黨抓發展,重點抓經濟,突出抓產業,關鍵抓項目”的戰略部署,圍繞項目產業建設發揮應有作用。要開展項目產業建設的專題調研視察,發現問題,提出建議,拿出有分量的調研報告;要積極投身招商引資實踐,爭當招商中介人和項目投資人,在項目產業建設的大舞台上唱主角;要順應中央鼓勵大眾創業、萬眾創新的新潮流,積極發展創業項目,推進創新實踐,開闢創富渠道。
2要圍繞深化現代農業綜合配套改革獻計獻策。
綏化是農業地區,農業也是綏化發展的傳統優勢,從工業化入手研究現代農業大有可為。兩大平原現代農業綜合配套改革試驗區政策對於我們這樣的農區來說,是一個含金量較高的政策機遇。我們要先行先試,先探索先實踐先受益,努力走在全省前列。廣大政協委員要在農業新型經營主體創新、農村金融服務體系創新、農村社會化服務體系建設、土地產權制度改革、農業政策補貼機制改革等方面精選課題,深入研究,總結經驗,奉獻才智,為市委市政府決策推進現代農業綜合配套改革出實招、獻良策。
3要圍繞社會和諧穩定貢獻力量。
穩定是發展的前提,穩定是基礎,穩定是保障,沒有穩定,一切都無從談起。綏化人口多,距離省城近,經濟發展不平衡,維穩壓力大。政協委員分布在社會各階層,與各方面社會民眾有著天然的緊密聯繫,要充分發揮社情民意的“蓄水池”、維護穩定的“預警器”作用,加強與各界別、各團體和無黨派人士的聯繫,積極做好解疑釋惑、理順情緒的工作,進一步帶動社會各界堅定發展信心,為全市經濟社會發展減少阻力、增強活力。要學會運用法治理念想問題、作決策、辦事情,學會圍繞嚴格執法、公正司法、全民守法開展政治協商和民主監督,引導和帶動身邊的民眾尊法學法守法用法。
4要圍繞改善民生彰顯優勢。
增加民生福祉是我們一切工作的出發點和落腳點,讓百姓過上好日子是我們恆久的追求。在當前經濟下行、財政增收放緩的情況下,民生投入是硬支出,要有保證,只能增加不能減少。要把好事辦好,實事辦實,辦一件成一件,辦一件滿意一件,決不能在為民眾辦事上失信於民。要打通聯繫服務民眾“最後一公里”,搭建好黨委政府與人民民眾的“連心橋”,決不能因為聯繫服務不夠拉開了感情距離。作為政協委員,要圍繞事關民眾切身利益的教育、醫療、社保、就業、住房等問題,綜合運用提案、視察、專題調研等方式,多建利民之言,推動民眾最關心、最直接、最現實的民生問題得到有效解決。
5要圍繞提高城市規劃建設管理水平上有所作為。
我們這座城市還很年輕,各縣(市)的城關鎮也處在提檔升級的關鍵時期,提升城市規劃、建設、管理水平十分迫切。市本級要按照百萬人口的大城市規劃建設,風格體現北方城市特色,管理從治髒、治亂開始。要樹立城市經營理念,破解城建資金投入問題。同時要塑造城市人文精神,熱愛我們這座城市,關心我們的城市,建設管理好我們的城市,多圍繞城市規劃建設、經營管理提出真知灼見,多針對城市建設、經營、管理的重大課題搞好議政協商,更好地在城市發展的實踐中彰顯政協作用。
各位委員,政協工作是市委全局工作中的重要組成部分。強化對政協工作的領導和支持,是充分發揮政協組織職能作用的重要前提,是政協工作不斷開創新局面的根本保障。市委將繼續堅定不移地貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,一如既往地關心和支持政協工作,切實解決政協工作中遇到的困難和問題。各級黨委政府和有關部門,要大力支持政協開展工作,主動就重大事項與政協進行協商,自覺接受監督,積極支持主動配合政協組織的調研、視察等參政議政活動,為政協委員知情明政創造條件。要加大對各級政協工作經費、辦公條件、開展視察調研活動的保障力度,政協委員所在單位要為政協委員履職盡責創造條件,進一步營造全社會關心支持政協工作的良好局面。
作為各級黨委,要把抓好黨的建設作為最大政績,切實履行好黨委的主體責任,嚴明政治紀律,遵守政治規矩,堅持從嚴治黨,堅決反對“四風”,加強教育、預防、監督三位一體的懲防腐敗體系建設,旗幟鮮明反對腐敗,以“嚴”的態度、“實”的作風、“好”的形象,擔當起黨交給我們的重任,不辜負人民民眾的期望。在此請各位政協委員監督。
各位委員,同志們:
新常態要展現新狀態,新形勢要發揮新優勢,新起點要創造新亮點。我們一定牢記省委重託,不負全市人民的厚望,加倍努力,夙夜在公,一步一個腳印地辦幾件實事。我堅信:有綏化歷屆領導班子打下的良好基礎,有全市幹部民眾的齊心努力,有政協組織政協委員的積極作為,綏化一定能夠在新常態下實現新的更大發展。
謝謝大家!