2023農村書記工作計畫 篇1
為深入貫徹落實關於加強基層組織建設，深入推進精準扶貧，確保20xx年底我市與全國全省同步實現小康的目標。結合廟溝村實際擬定如下工作計畫：
一、第一階段走訪調研階段
時間：20xx.09.0120xx.09.30
主要目的：摸清家底，心中有數
沒有調查，就沒有發言權。由於長期在市級機關工作缺乏基層特別是農村工作經驗，深入調研摸清情況是開展工作的基礎和先決條件。
主要的調研方法：1.走村入戶調查法;2.重點對象訪問法;3.座談交流談話法。
(一)走村入戶調查(9月1日---9月18日)
調查內容：A核實全村貧困人口基數;B對建檔立卡貧困人員進行覆核;C全村人口及年齡情況;D外出務工人數;E外出務工人員收入情況;F外出務工從事行業情況;G本地農村勞動力就業狀況;H本地就業人員收入情況，共8個大類指標。
(二)重點對象訪問(9月19日-9月24日)
訪問對象：本地種植大戶、養殖大戶、高粱酒企業負責人、優秀外出務工人員家屬、黨員代表。
收集的內容：重點了解當地農業產業發展情況，養殖業發展情況，優秀外出務工人員是否有返鄉創業或就業的願望。
(三)座談交流。(9月25日--9月30日)
座談的對象：村兩委幹部、黨員、社長、社員代表，養殖大戶、種植大戶、企業代表。
座談內容：收集民意、聽取建議、商討發展思路。
(四)本階段其它工作
1.開通網路;
2.配置電腦、印表機等辦公設備;
3.修繕村辦公場所;
4.收集電子商務企業信息，為進一步開展農村電商工作做準備;
5.整理規範村級檔案。
二、第二階段方案制定和落實階段
時間：20xx.10.01---20xx.12.31
工作思路：在有限的條件下，以無限的工作熱情，團結帶領村兩委通過實施1+2促進電商發展，實施2+1助推精準扶貧，在黨的基層組織建設、村級班子隊伍建設、農村經濟發展、扶貧開發、基礎設施建設、精神檔案建設等方面取得實效，根本改變貧困落後面貌。
(一)緊扣主題抓黨建促發展。緊緊圍繞市委組織部《關於印發內江市基層黨組織爭先發展農村電商考核辦法等三個檔案的通知》(內組組〔20xx〕22號檔案)精神，堅持黨建電商雙促進，農村產業就業雙發展的發展思路。一是保質保量完成規定動作。嚴格按照上級黨組織安排部署，確保全面超額完成所有黨建工作目標任務。二是結合實際創新開展自選動作。結合廟溝村外出流動黨員多的特點，準備每年在七一建黨節期間開展《致廟溝村流動黨員的一封公開信》活動，針對外出流動黨員普遍相對年輕且具備一定文化知識的特點，建立流動黨員QQ群、微信群，切實加強流動黨員的服務和管理。三是發揮基層黨員先鋒模範作用。鼓勵引導並發動一批有知識、有技術、有能力的黨員作為致富帶頭人，帶動村民發展規模化養殖和種植，積極發展農業養殖種植專業合作社。
(二)知人善任抓班子強隊伍。積極培養村兩委後備幹部，從全村返鄉青年、致富能手、熱心民眾中發現、篩選、培養村兩委後備幹部，擇機充實到村兩委中擔任委員，敢於和善於交擔子、壓任務，建立呈階梯式村兩委後備幹部培養機制。
(三)1+2電商思路促發展。積極探索實踐農村電子商務+農業產業化+養殖規模化，1+2的發展模式。一是首先解決買的問題。引進壹是壹、趕街網、京川優購等縣內、市外和省外電子商務企業進駐本村，在村委會設立電商體驗點，首先解決老百姓買的問題。二是解決賣的問題。通過大力發展規模種植和養殖，培育賣點，通過已建成的電子商務平台，把廟溝村鮮活農產品送進城市餐桌。三是多措並舉培育賣點。種養殖並重，配套協調發展。深入宣傳近期國務院和省市近期出台的關於鼓勵農民工和農民企業家返鄉創業的各項政策，鼓勵引導農民工和農民企業家帶著資金、項目、技術回鄉創業。在種植方面主要是大力發展塔羅科血橙，同時借鑑市中區永安、東興區高粱等地及周邊資陽、眉山的農村種植業發展經驗，擇優引進水蜜桃、葡萄、荷花、無花果等品種。在養殖方面，廟溝村曾經有大規模養殖肉兔的經驗，可恢復肉兔養殖，同時引進山羊、跑山雞等品種，發展養殖業。積極發揮第一書記的資源優勢，利用其所在部門承擔扶持創業的職能職責，積極為各類創業提供創業小額擔保貸款，解決農村經濟發展資金瓶頸。
(四)精準發力助推扶貧開發。在扶貧開發方面主要採取2+1的工作思路，即兩個精準加一個整合。一是幫扶對象精準，堅持公平、公開、公正。要在深入調查摸底的基礎上，準確無誤地確定扶貧對象，在老百姓心中具有公信力。二是幫扶措施精準，堅持一對一個性化幫扶。針對不同的貧困對象採取不同的幫扶措施，確保幫與被幫切合實際取得實效。三是幫扶資源進行整合，形成合力推進工作。避免廣撒網、低標準的傳統幫扶模式，積極整合就業援助、貼息貸款、農民工返鄉創業、扶貧開發等各個部門各類幫扶政策，形成政策合力，幫扶重點聚焦，突出實際效果。四是加強對極貧窮極弱孤兒和老人關愛幫扶，營造互助友愛的愛心正能量。爭取第一書記派出單位大力支持，對全村孤兒、孤寡老人、因病致貧困難戶開展拉網式、全覆蓋排查，開展一對一幫扶，為其新建或改造住房，購置生活必需品，保障基本的生存生活權利。
(五)以人為本構建村社精神文明。一是加強對留守老人和兒童的關愛。每個周末在村委會辦公室讓留守兒童和老人通過電腦視頻與在外務工親人遠程視頻通話，建立起愛的橋樑。二是積極營造正能量的村社文化。在廟溝村國小開展籃球、桌球、壩壩舞等積極向上的健康文體活動，組織黨員義務勞動隊開展插秧、收割、村社道路養護等活動，積極營造廟溝村團結和諧、積極上進、互助結友愛淳樸的村社文化。三是每年春節期間召開廟溝村優秀外出務工人員新春茶話會。通過召開座談會，敘友誼、話鄉情、謀發展，鼓勵引導一批有返鄉就業創業意願的農民工朋友回到家鄉幹事創業，發揮第一書記的資源優勢，為返鄉人員提供就業崗位、項目、資金支持，促進返鄉農民工就地就近創業和就業。
(六)網際網路+廟溝樹立廟溝品牌。運用網際網路和移動互聯技術推廣廟溝品牌。要運用網際網路、微信、電視、報紙等媒體廣泛宣傳廟溝特色生態農產品。推廣廟溝肉兔、廟溝跑山雞、廟溝血橙、廟溝荷花等特色農產品的品牌。多方爭取資金支持，在遂資眉高速路北斗鎮出口製作大幅形象宣傳廣告，吸引成都、資陽、眉山、內江等地遊客到廟溝品美酒、購特色農產品。
(七)總結髮展經驗建立廟溝模式。在村兩委一般人的共同努力下，在以上工作基本取得成效的情況下，要認真總結前期發展的成功經驗，探索出一套適合資中乃至內江地區偏遠農村發展的成功模式，為新農村建設和扶貧開發工作提供可借鑑參考的模式。
三、第三階段宣傳推廣階段
時間：20xx.01.01---20xx.05.31
主要目的：運用網際網路技術推廣廟溝品牌。本階段要運用網際網路、微信、電視、報紙等媒體廣泛宣傳廟溝特色生態農產品。打響廟溝肉兔、廟溝跑山雞、廟溝血橙、廟溝荷花等特色農產品的品牌。多方爭取資金支持，在遂資眉高速路北斗鎮出口製作大幅形象宣傳廣告，吸引成都、資陽、眉山、內江等地遊客到廟溝賞荷花、品葡萄、購特色農產品。
四、第五階段總結階段
時間：20xx.06.01---20xx.08.31
主要目的：總結髮展經驗，建立廟溝模式。本階段是本人作為廟溝村第一書記任職即將結束的重要時間段，主要任務是認真總結前期發展的成功經驗，探索出一套適合資中乃至內江地區偏遠農村發展的成功模式，為新農村建設和扶貧開發工作提供可借鑑參考的模式。
2023農村書記工作計畫 篇2
一、xx村基本情況
xx縣x村由xx村、xx村、後村三個自然村合併而成。我校重點幫扶的xx村只是龍行政村下轄的一個自然村，位於xx鎮南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個山頭合計20xx畝荒山。土地貧瘠，嚴重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養殖和勞務輸出。村民種植黃煙200餘畝，香椿100餘畝，花椒近40畝，新種核桃300餘畝。201x年近60%的農戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農用電、廣播電視、信息網基本覆蓋。無自來水和農業灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農家書屋，無警務室，無老年活動室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由於地處山區，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業，村集體無收入，絕大多數村民沒有創收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、xx村地處xx山區腹地，地勢以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利於傳統農作物種植，糧食產量較低;
2、農業基礎設施建設相對滯後，農田水利設施匱乏，無旱澇保收田，農民基本是“看天吃飯”;
3、農業發展缺乏系統規劃，沒有農業合作社和集體企業，農民的農業活動基本以自給自足為主的農業生產模式開展;
4、絕大多數村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創業基金，導致創新不足，安於現狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設，相關村級組織不健全，職能發揮不到位;
6、村級基層黨組織建設不到位，缺乏凝聚力和戰鬥力;主要村幹部能力不強、覺悟不高，民眾基礎較差;黨員老齡化嚴重。
7、農村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重製約新農村“鄉風文明”發展。
三、xx村幫扶三年規劃
(一)指導思想：
全面貫徹科學發展觀和黨的精神，按照省委省政府《關於從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實施方案》的安排部署，以推進基層組織轉化升級為主要目標，圍繞實現村黨支部戰鬥力明顯增強、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎保障能力明顯提高的目標制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質和精神文明建設，使xx村經濟全面、協調、可持續發展，努力建設富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(二)基本原則
1、堅持政府引導的原則
2、堅持民主建設的原則
3、堅持村莊美化的原則
4、堅持“輸血”和“造血”相結合的原則
5、堅持關注民生的原則
6、堅持行業扶貧和吸收社會其他資金相結合的原則
(三)發展戰略目標
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學發展觀為統領，以農民增收為核心，以發展高效農業為重點，以特色種養殖業為主導，堅持“以民為本，尊重民意;實事求是，量力而行;因地制宜，注重實效;突出重點，整體推進”的發展原則。圍繞“基礎完善、產業發展、農民增收”三大目標。實施“轉變、拓展、提升”三大戰略。突出“支部組織帶村、生態農業建村、主導產業強村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學發展富村”五個重點。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達到2500元，基本實現村內道路硬化、亮化，村容村貌環境整潔，農民綜合素質提高，生活豐富多彩，村風民風淳樸，養成良好的衛生習慣，全力搞好xx村政治、物質和精神文明建設，三年內使xx村經濟走上全面、協調、可持續發展的道路，努力將其建設成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(四)主要建設內容
1、村基層黨組織建設
“第一書記”擔負著農村扶貧開發的第一責任、村級黨建的第一使命。肩負著加強農村基層組織建設，密切黨群幹群關係，鞏固黨在農村執政根基的重任。農村基礎黨組織在整個黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農村的組織基礎，在上級組織和農村黨員民眾之間居於聯接、結合地位，是黨聯繫民眾的紐帶，是黨對民眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。xx村由於貧窮落後，村兩委無經費保障，造成黨員活動無場所，無陣地，嚴重製約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設是當務之急。
村基層黨組織建設包括硬體建設和軟體建設兩個方面。其中硬體建設主要是開展黨員教育場所建設，選址在新建的xx村文化休閒廣場一側建設黨員活動室和村綜合辦公室。
軟體建設包括：1)抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、幹事創業的班子，力爭用三年的時間為xx村打造一支不走的工作隊。2)圍繞“三會一課”制度，建立健全村黨支部內部活動各項規章制度，使黨員活動走上系統化、規範化道路;3)積極開展黨員發展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備後備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
村兩委建設方面。由於各種條件的制約，村兩委缺少帶領民眾發展經濟的能力和素質。應從思想引導入手，幫助村兩位開闊思路，啟動內力，強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度，增強村兩委民主決策意識，對需要推進的工作，一律按“四議兩公開”進行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想乾不會幹，想乾不敢幹”的問題。為此，應建立有針對性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進單位進行學習考察制度，通過參觀學習，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強幹好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發展思路。思路決定出路，找到一條符合當地實際的發展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛徵求各級各方面的意見，尤其是專家學者的意見，形成xx村下步發展的思路。總的考慮是，圍繞服務基地的發展壯大，引導老百姓調整產業結構，提高荒山綠化率，提高種植和養殖效益，增加農民收入，壯大集體經濟。
制度建設方面。抓規範打基礎，促進村級事務長遠發展。貧困村均不同程度存在著辦事無規矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發矛盾，導致幹群關係緊張。應堅持在幹事中規範程式，在規範程式中推進幹事。一是本著務實管用的原則，從抓村級規範入手，在建章立制、規範村級運行程式上下功夫，確立制定出台村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10餘項制度，提高工作規範化水平。二是成立xx村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，並使之有效運轉，保障制度的有效監督運行。
3、鄉村文明建設
應該清醒地看到，農村真正的脫貧致富，物質文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依託的精神文明建設也決不可忽視。通過調研，我們感覺到，村莊長期的落後，固然有其地處山區，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設，文化陣地建設薄弱，基礎設施落後，農民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環境，有新發展沒有新生活，有新階段沒有新農民”，嚴重製約農村發展，影響農民民眾物質和文化生活質量。所以在改革開放的今天，發展精神文明所涵蓋的鄉村文明建設已到了非抓不可的地步。
鄉村文明建設內容：
1)村內河道、村莊道路兩側、房前屋後的綜合治理整頓
對村內道路兩側雜草叢生，河道污水橫流，房前屋後亂搭亂建現象進行綜合治理整頓，並按照*中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》要求，積極組織建設。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉村文化大院、農家書屋”建設工程相結合，建設村文化健身廣場和文化大院、農家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規民約和村級自治組織，充分發揮其作用。建立衛生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學、*制、改陋習”活動。
4、村莊基礎設施建設
1)規劃布局：
(1)結合地形綜合整治村內民居，明確主次幹道。對民居進行統一規劃、集中建設，避免亂占耕地;對村級主路進行合理規劃並整合出足夠的道路空間。根據村內地形，確定用地範圍和用途。
⑵、村內沿主路建設村民文化休閒娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動中心、超市等公共建築，為村民提供休閒、交流、集會、演出及文體活動的場所。
(3)、沿村級主路設定垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區域內設定生態走廊，結合當地特有的作物進行美化種植。
2)基礎設施規劃：
(1)道路交通規劃：在現有東西向的主路基礎上擴建，道路分級主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”並對道路兩側進行綠化。
(2)給水工程規劃：爭取行業扶貧項目，建設村民飲用自來水系統。建設灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小乾旱災害對農業的危害。
(3)電網改造規劃：對現有村內電網進行改造升級。更換變壓器和部分老化線路，進行道路兩旁照明亮化。
(4)環衛設施規劃：建設高度文明的社會主義新農村，有關農村環衛方面的整治建設尤為重要，包括個人、家庭及公共衛生。規劃在單體設計中將農舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設新型農戶化糞池，處理後用於菜地、農田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設一個垃圾箱，村莊在對外聯繫通道下風向一側設垃圾收集點和轉運站，集中統一外運填埋，以解決村莊內垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農業發展建設
根本改變貧困村落後面貌，在於發展特色農業產業。
1)立足農業，建立果蔬專業合作社，著重圍繞土地充分利用發展高效農業。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發展養殖業。如養豬、養牛和土元養殖。積極推進村20xx畝荒山綠化進程，大力發展林果種植，改善村莊生態環境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進實用技術，培養3-5名科技帶頭人，建立1-2個優勢特色產業。
3)利用科技遠程教育系統和省派科技特派員全面開展農業適用技術培訓和專業技術培訓，培訓人數力求逐年增加。
四、規劃期限及實施步驟
(一)規劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。
(二)規劃實施步驟：
1)x年4月至x年4月發展目標
加強村黨支部建設，提升幹部素質、改變幹部工作方法，增強黨組織的凝聚力、感召力、戰鬥力，發揮黨員的先鋒模範作用及黨組織的戰鬥堡壘作用。改善幹群關係，提升村民素質，開闊村民視野，培養社會主義新型農民。利用行業扶貧，爭取項目資金，硬化村內主要幹道1.6公里。建立村民發展互助資金。規劃村莊建設，力促村民房屋有序、成片建設，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閒廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認可的致富路子、致富項目1-2個。擬建冬季香椿種植大棚1-2個。擬引進養殖項目1-2個。
2)x年4月至x年4月發展目標
全面學習貫徹精神，推進創建幫包村“五好”黨支部建設，力促黨務、村務公開、公正、公平。提高村民對“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業扶貧及其他資金解決村民飲用水及農田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發村屬20xx畝荒山建設，大力種植經濟作物，改變荒山生態環境，增強荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固並完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運及保潔制度，力爭農村無衛生死角，大力推進美麗村莊建設。
3)x年4月至x年4月發展目標
紮實抓好黨的建設和幹部隊伍建設工作，全面落實“抓黨建促脫貧”工作目標。每年發展黨員和培養入黨積極分子2-3名。繼續爭取項目資金，解決村民生產灌溉用水問題。有序解決村剩餘勞動力就業問題。大力關注民生問題和村文化建設。全面推進村莊各項事務發展，完成村莊貧困人口人均收入達到2500元以上目標。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調查研究。開展形式多樣的深入基層、服務民眾、改進作風的主題活動。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務並滿足民眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機制，確保各項工作務實有效。實行“三個一”工作機制：一是一年一計畫。每年年初，制定工作計畫，明確工作任務、具體措施和完成時限。二是一月一例會。每月召開一次工作例會，交流情況。三是一月一通報。每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以報告的形式向鎮黨委、政府、民眾通報。真正做到求真、務實，不搞花架子，取信於民。
(三)廉潔自律，以實際行動做表率。“第一書記”帶頭遵守各項組織紀律，積極配合併引導村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領導小組、青島理工大學黨委、地方黨委政府組織管理;加強自身學習，自覺遵守當地村規民約，自覺接受民眾監督;維護黨政幹部的良好形象。
2023農村書記工作計畫 篇3
一、學習檔案、領會精神，深入民眾、融入民眾，做民眾的好朋友
三年來，我認真學習、深刻領會福建省委組織部下發的《關於福建省第二批下派書記檔案彙編》、《龍巖市委書記張健看望第二批駐村書記代表的講話》、《連城縣委書記林志坤關於做好第二批駐村書記工作的批示》以及連城縣委朱廷彬和連城縣創新辦有關做好第二批駐村書記工作的講話和檔案;認真學習派出單位--福建省廣播影視集團領導和人力資源部、機關黨委領導的有關駐村書記工作的講話和檔案，並深刻領會上級領導的講話和上級機關單位的檔案精神，同時把它作為我駐村書記工作的動力和指導方針。
XX年8月下旬，我剛到河祠村，就抓緊時間，印製了300張的駐村幹部聯繫卡，買了連城縣的手機卡，又用了三夜四天的時間走完了河祠村10個自然村131戶人家，分發了近200張的駐村幹部聯繫卡，並和村裡的“五老人員”、黨員、特困戶和富裕戶進行了初步的交談，向131戶的村民作了承諾：“有事請給我掛電話!”
在走村入戶後，我立即召開了村兩委和全體黨員會議。在會前，我充分準備。在會上，我向村兩委和全體黨員作了《在海西新農村建設中，農村黨員如何發揮先鋒模範作用?》的發言。當我從衛生、經濟、教育三個方面來說明農村黨員如何發揮先鋒模範作用時，村兩委和全體黨員大都認為：來了一位懂農村工作的書記，來了一位實在的書記。這時我和村里黨員的距離拉近了。
二、學習當地語言、聽懂當地語言、會說當地語言，與民眾溝通無障礙
駐村後，我發現當地民眾喜歡說本地話，民眾和你交談才說國語;遇上不會說國語的民眾，還得要有人翻譯;有時在夜談和座談時，一大幫人聊天說話，說著說著，我不由自主地成了局外人，這讓我十分的困惑。為改變這種民眾“善意的疏忽”，我決定學習當地語言。當我左一句、右一句的學習當地語言時，村民逐步地感到了我的誠意;當我在詢問是不是這個意思時，村民驚奇地發現下派書記竟然聽懂了他們的話，這時村民和我的距離又進一步拉近了;許多不會說國語的老人也會和我說上一陣子。雖然我的當地話說的不那么標準，不那么流利，但我與民眾的溝通無障礙了，我也收穫了喜悅。
三、圍繞縣委中心工作，以路為突破口，破解農村工作難的局面
河祠村距離鄉政府56公里，是目前全省距離鄉政府最偏僻的行政村之一，也是第二批省派駐村書記中最偏僻的行政村。在走村串戶的時候，聽得最多的也是路的建設。有的村民甚至說：“書記，你只要在三年內把路修好了，就完成了任務，我們會感激你一輩子的”。在市、縣領隊的關心下，在鄉黨委、政府的指導下，村兩委決定：利用全省“村村通公路”的有利契機，舉全村之力，把河祠村到賴源鄉的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到賴源鄉的公路水泥路面硬化工程建設中，河祠村界內有19公里。整個工程，河祠村需承擔96萬元的村配套款。經我和村兩委的努力，多方籌集了13萬的配套款，加上駐村捆綁資金14萬元，仍缺口68萬元。為儘快籌集缺口資金，我一方面打報告給福建省廣播影視集團，一方面利用會單位匯報工作的機會，和集團領導和人力資源部、機關黨委溝通，爭取集團的支持，捐助30萬元支持河祠村的水泥路修建;同時在江國河縣長到河祠村調研工作的機會，力陳河祠村的水泥路修建對老區革命基點村的好處，爭取到30萬元的補助款。此舉一下子解決了河祠村的水泥路修建的難題，在201x年春節前修通了水泥路。201x年春節全村歡騰，一位“五老人員”還讓兒子抬著，看一看水泥路;許多村民抑不住心中的喜悅，向在外地的親朋好友說著水泥路的種種好處。
2023農村書記工作計畫 篇4
x年是我國實施新十年農村扶貧開發的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設年，也是凝神聚力，夯實基礎，加快推進社會主義新農村建設，以嶄新的面貌迎接黨的勝利召開的一年。根據全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學選派“第一書記”任職工作組到x縣xx鎮xx村、xx村、糯米灣村任職，我被分配到xx村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調研基礎上，按照規劃的發展思路，在鎮黨委的領導下，在省直單位青島理工大學的幫扶下，特制定-x年xx村三年幫扶工作規劃。
一、xx村基本情況
xx縣x村由xx村、xx村、後村三個自然村合併而成。我校重點幫扶的xx村只是龍行政村下轄的一個自然村，位於xx鎮南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個山頭合計20xx畝荒山。土地貧瘠，嚴重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養殖和勞務輸出。村民種植黃煙200餘畝，香椿100餘畝，花椒近40畝，新種核桃300餘畝。201x年近60%的農戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農用電、廣播電視、信息網基本覆蓋。無自來水和農業灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農家書屋，無警務室，無老年活動室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由於地處山區，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業，村集體無收入，絕大多數村民沒有創收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、xx村地處xx山區腹地，地勢以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利於傳統農作物種植，糧食產量較低;
2、農業基礎設施建設相對滯後，農田水利設施匱乏，無旱澇保收田，農民基本是“看天吃飯”;
3、農業發展缺乏系統規劃，沒有農業合作社和集體企業，農民的農業活動基本以自給自足為主的農業生產模式開展;
4、絕大多數村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創業基金，導致創新不足，安於現狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設，相關村級組織不健全，職能發揮不到位;
6、村級基層黨組織建設不到位，缺乏凝聚力和戰鬥力;主要村幹部能力不強、覺悟不高，民眾基礎較差;黨員老齡化嚴重。
7、農村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重製約新農村“鄉風文明”發展。
三、xx村幫扶三年規劃
(一)指導思想：
全面貫徹科學發展觀和黨的精神，按照省委省政府《關於從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實施方案》的安排部署，以推進基層組織轉化升級為主要目標，圍繞實現村黨支部戰鬥力明顯增強、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎保障能力明顯提高的目標制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質和精神文明建設，使xx村經濟全面、協調、可持續發展，努力建設富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(二)基本原則
1、堅持政府引導的原則
2、堅持民主建設的原則
3、堅持村莊美化的原則
4、堅持“輸血”和“造血”相結合的原則
5、堅持關注民生的原則
6、堅持行業扶貧和吸收社會其他資金相結合的原則
(三)發展戰略目標
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學發展觀為統領，以農民增收為核心，以發展高效農業為重點，以特色種養殖業為主導，堅持“以民為本，尊重民意;實事求是，量力而行;因地制宜，注重實效;突出重點，整體推進”的發展原則。圍繞“基礎完善、產業發展、農民增收”三大目標。實施“轉變、拓展、提升”三大戰略。突出“支部組織帶村、生態農業建村、主導產業強村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學發展富村”五個重點。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達到2500元，基本實現村內道路硬化、亮化，村容村貌環境整潔，農民綜合素質提高，生活豐富多彩，村風民風淳樸，養成良好的衛生習慣，全力搞好xx村政治、物質和精神文明建設，三年內使xx村經濟走上全面、協調、可持續發展的道路，努力將其建設成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(四)主要建設內容
1、村基層黨組織建設
“第一書記”擔負著農村扶貧開發的第一責任、村級黨建的第一使命。肩負著加強農村基層組織建設，密切黨群幹群關係，鞏固黨在農村執政根基的重任。農村基礎黨組織在整個黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農村的組織基礎，在上級組織和農村黨員民眾之間居於聯接、結合地位，是黨聯繫民眾的紐帶，是黨對民眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。xx村由於貧窮落後，村兩委無經費保障，造成黨員活動無場所，無陣地，嚴重製約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設是當務之急。
村基層黨組織建設包括硬體建設和軟體建設兩個方面。其中硬體建設主要是開展黨員教育場所建設，選址在新建的xx村文化休閒廣場一側建設黨員活動室和村綜合辦公室。
軟體建設包括：1)抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、幹事創業的班子，力爭用三年的時間為xx村打造一支不走的工作隊。2)圍繞“三會一課”制度，建立健全村黨支部內部活動各項規章制度，使黨員活動走上系統化、規範化道路;3)積極開展黨員發展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備後備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
村兩委建設方面。由於各種條件的制約，村兩委缺少帶領民眾發展經濟的能力和素質。應從思想引導入手，幫助村兩位開闊思路，啟動內力，強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度，增強村兩委民主決策意識，對需要推進的工作，一律按“四議兩公開”進行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想乾不會幹，想乾不敢幹”的問題。為此，應建立有針對性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進單位進行學習考察制度，通過參觀學習，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強幹好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發展思路。思路決定出路，找到一條符合當地實際的發展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛徵求各級各方面的意見，尤其是專家學者的意見，形成xx村下步發展的思路。總的考慮是，圍繞服務基地的發展壯大，引導老百姓調整產業結構，提高荒山綠化率，提高種植和養殖效益，增加農民收入，壯大集體經濟。
制度建設方面。抓規範打基礎，促進村級事務長遠發展。貧困村均不同程度存在著辦事無規矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發矛盾，導致幹群關係緊張。應堅持在幹事中規範程式，在規範程式中推進幹事。一是本著務實管用的原則，從抓村級規範入手，在建章立制、規範村級運行程式上下功夫，確立制定出台村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10餘項制度，提高工作規範化水平。二是成立xx村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，並使之有效運轉，保障制度的有效監督運行。
3、鄉村文明建設
應該清醒地看到，農村真正的脫貧致富，物質文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依託的精神文明建設也決不可忽視。通過調研，我們感覺到，村莊長期的落後，固然有其地處山區，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設，文化陣地建設薄弱，基礎設施落後，農民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環境，有新發展沒有新生活，有新階段沒有新農民”，嚴重製約農村發展，影響農民民眾物質和文化生活質量。所以在改革開放的今天，發展精神文明所涵蓋的鄉村文明建設已到了非抓不可的地步。
鄉村文明建設內容：
1)村內河道、村莊道路兩側、房前屋後的綜合治理整頓
對村內道路兩側雜草叢生，河道污水橫流，房前屋後亂搭亂建現象進行綜合治理整頓，並按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》要求，積極組織建設。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉村文化大院、農家書屋”建設工程相結合，建設村文化健身廣場和文化大院、農家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規民約和村級自治組織，充分發揮其作用。建立衛生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動。
4、村莊基礎設施建設
1)規劃布局：
(1)結合地形綜合整治村內民居，明確主次幹道。對民居進行統一規劃、集中建設，避免亂占耕地;對村級主路進行合理規劃並整合出足夠的道路空間。根據村內地形，確定用地範圍和用途。
⑵、村內沿主路建設村民文化休閒娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動中心、超市等公共建築，為村民提供休閒、交流、集會、演出及文體活動的場所。
(3)、沿村級主路設定垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區域內設定生態走廊，結合當地特有的作物進行美化種植。
2)基礎設施規劃：
(1)道路交通規劃：在現有東西向的主路基礎上擴建，道路分級主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”並對道路兩側進行綠化。
(2)給水工程規劃：爭取行業扶貧項目，建設村民飲用自來水系統。建設灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小乾旱災害對農業的危害。
(3)電網改造規劃：對現有村內電網進行改造升級。更換變壓器和部分老化線路，進行道路兩旁照明亮化。
(4)環衛設施規劃：建設高度文明的社會主義新農村，有關農村環衛方面的整治建設尤為重要，包括個人、家庭及公共衛生。規劃在單體設計中將農舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設新型農戶化糞池，處理後用於菜地、農田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設一個垃圾箱，村莊在對外聯繫通道下風向一側設垃圾收集點和轉運站，集中統一外運填埋，以解決村莊內垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農業發展建設
根本改變貧困村落後面貌，在於發展特色農業產業。
1)立足農業，建立果蔬專業合作社，著重圍繞土地充分利用發展高效農業。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發展養殖業。如養豬、養牛和土元養殖。積極推進村20xx畝荒山綠化進程，大力發展林果種植，改善村莊生態環境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進實用技術，培養3-5名科技帶頭人，建立1-2個優勢特色產業。
3)利用科技遠程教育系統和省派科技特派員全面開展農業適用技術培訓和專業技術培訓，培訓人數力求逐年增加。
四、規劃期限及實施步驟
(一)規劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。
(二)規劃實施步驟：
1)x年4月至x年4月發展目標
加強村黨支部建設，提升幹部素質、改變幹部工作方法，增強黨組織的凝聚力、感召力、戰鬥力，發揮黨員的先鋒模範作用及黨組織的戰鬥堡壘作用。改善幹群關係，提升村民素質，開闊村民視野，培養社會主義新型農民。利用行業扶貧，爭取項目資金，硬化村內主要幹道1.6公里。建立村民發展互助資金。規劃村莊建設，力促村民房屋有序、成片建設，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閒廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認可的致富路子、致富項目1-2個。擬建冬季香椿種植大棚1-2個。擬引進養殖項目1-2個。
2)x年4月至x年4月發展目標
全面學習貫徹精神，推進創建幫包村“五好”黨支部建設，力促黨務、村務公開、公正、公平。提高村民對“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業扶貧及其他資金解決村民飲用水及農田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發村屬20xx畝荒山建設，大力種植經濟作物，改變荒山生態環境，增強荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固並完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運及保潔制度，力爭農村無衛生死角，大力推進美麗村莊建設。
3)x年4月至x年4月發展目標
紮實抓好黨的建設和幹部隊伍建設工作，全面落實“抓黨建促脫貧”工作目標。每年發展黨員和培養入黨積極分子2-3名。繼續爭取項目資金，解決村民生產灌溉用水問題。有序解決村剩餘勞動力就業問題。大力關注民生問題和村文化建設。全面推進村莊各項事務發展，完成村莊貧困人口人均收入達到2500元以上目標。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調查研究。開展形式多樣的深入基層、服務民眾、改進作風的主題活動。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務並滿足民眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機制，確保各項工作務實有效。實行“三個一”工作機制：一是一年一計畫。每年年初，制定工作計畫，明確工作任務、具體措施和完成時限。二是一月一例會。每月召開一次工作例會，交流情況。三是一月一通報。每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以報告的形式向鎮黨委、政府、民眾通報。真正做到求真、務實，不搞花架子，取信於民。
(三)廉潔自律，以實際行動做表率。“第一書記”帶頭遵守各項組織紀律，積極配合併引導村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領導小組、青島理工大學黨委、地方黨委政府組織管理;加強自身學習，自覺遵守當地村規民約，自覺接受民眾監督;維護黨政幹部的良好形象。
2023農村書記工作計畫 篇5
x年是我國實施新十年農村扶貧開發的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設年，也是凝神聚力，夯實基礎，加快推進社會主義新農村建設，以嶄新的面貌迎接黨的勝利召開的一年。根據全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學選派“第一書記”任職工作組到x縣xx鎮xx村、xx村、糯米灣村任職，我被分配到xx村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調研基礎上，按照“”規劃的發展思路，在鎮黨委的領導下，在省直單位青島理工大學的幫扶下，特制定-x年xx村三年幫扶工作規劃。
一、xx村基本情況
xx縣x村由xx村、xx村、後村三個自然村合併而成。我校重點幫扶的xx村只是龍行政村下轄的一個自然村，位於xx鎮南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個山頭合計20xx畝荒山。土地貧瘠，嚴重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養殖和勞務輸出。村民種植黃煙200餘畝，香椿100餘畝，花椒近40畝，新種核桃300餘畝。201x年近60%的農戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農用電、廣播電視、信息網基本覆蓋。無自來水和農業灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農家書屋，無警務室，無老年活動室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由於地處山區，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業，村集體無收入，絕大多數村民沒有創收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、xx村地處xx山區腹地，地勢以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利於傳統農作物種植，糧食產量較低;
2、農業基礎設施建設相對滯後，農田水利設施匱乏，無旱澇保收田，農民基本是“看天吃飯”;
3、農業發展缺乏系統規劃，沒有農業合作社和集體企業，農民的農業活動基本以自給自足為主的農業生產模式開展;
4、絕大多數村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創業基金，導致創新不足，安於現狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設，相關村級組織不健全，職能發揮不到位;
6、村級基層黨組織建設不到位，缺乏凝聚力和戰鬥力;主要村幹部能力不強、覺悟不高，民眾基礎較差;黨員老齡化嚴重。
7、農村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重製約新農村“鄉風文明”發展。
三、xx村幫扶三年規劃
(一)指導思想：
全面貫徹科學發展觀和黨的精神，按照省委省政府《關於從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實施方案》的安排部署，以推進基層組織轉化升級為主要目標，圍繞實現村黨支部戰鬥力明顯增強、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎保障能力明顯提高的目標制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質和精神文明建設，使xx村經濟全面、協調、可持續發展，努力建設富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(二)基本原則
1、堅持政府引導的原則
2、堅持民主建設的原則
3、堅持村莊美化的原則
4、堅持“輸血”和“造血”相結合的原則
5、堅持關注民生的原則
6、堅持行業扶貧和吸收社會其他資金相結合的原則
(三)發展戰略目標
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學發展觀為統領，以農民增收為核心，以發展高效農業為重點，以特色種養殖業為主導，堅持“以民為本，尊重民意;實事求是，量力而行;因地制宜，注重實效;突出重點，整體推進”的發展原則。圍繞“基礎完善、產業發展、農民增收”三大目標。實施“轉變、拓展、提升”三大戰略。突出“支部組織帶村、生態農業建村、主導產業強村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學發展富村”五個重點。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達到2500元，基本實現村內道路硬化、亮化，村容村貌環境整潔，農民綜合素質提高，生活豐富多彩，村風民風淳樸，養成良好的衛生習慣，全力搞好xx村政治、物質和精神文明建設，三年內使xx村經濟走上全面、協調、可持續發展的道路，努力將其建設成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(四)主要建設內容
1、村基層黨組織建設
“第一書記”擔負著農村扶貧開發的第一責任、村級黨建的第一使命。肩負著加強農村基層組織建設，密切黨群幹群關係，鞏固黨在農村執政根基的重任。農村基礎黨組織在整個黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農村的組織基礎，在上級組織和農村黨員民眾之間居於聯接、結合地位，是黨聯繫民眾的紐帶，是黨對民眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。xx村由於貧窮落後，村兩委無經費保障，造成黨員活動無場所，無陣地，嚴重製約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設是當務之急。
村基層黨組織建設包括硬體建設和軟體建設兩個方面。其中硬體建設主要是開展黨員教育場所建設，選址在新建的xx村文化休閒廣場一側建設黨員活動室和村綜合辦公室。
軟體建設包括：1)抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、幹事創業的班子，力爭用三年的時間為xx村打造一支不走的工作隊。2)圍繞“三會一課”制度，建立健全村黨支部內部活動各項規章制度，使黨員活動走上系統化、規範化道路;3)積極開展黨員發展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備後備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
村兩委建設方面。由於各種條件的制約，村兩委缺少帶領民眾發展經濟的能力和素質。應從思想引導入手，幫助村兩位開闊思路，啟動內力，強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度，增強村兩委民主決策意識，對需要推進的工作，一律按“四議兩公開”進行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想乾不會幹，想乾不敢幹”的問題。為此，應建立有針對性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進單位進行學習考察制度，通過參觀學習，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強幹好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發展思路。思路決定出路，找到一條符合當地實際的發展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛徵求各級各方面的意見，尤其是專家學者的意見，形成xx村下步發展的思路。總的考慮是，圍繞服務基地的發展壯大，引導老百姓調整產業結構，提高荒山綠化率，提高種植和養殖效益，增加農民收入，壯大集體經濟。
制度建設方面。抓規範打基礎，促進村級事務長遠發展。貧困村均不同程度存在著辦事無規矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發矛盾，導致幹群關係緊張。應堅持在幹事中規範程式，在規範程式中推進幹事。一是本著務實管用的原則，從抓村級規範入手，在建章立制、規範村級運行程式上下功夫，確立制定出台村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10餘項制度，提高工作規範化水平。二是成立xx村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，並使之有效運轉，保障制度的有效監督運行。
3、鄉村文明建設
應該清醒地看到，農村真正的脫貧致富，物質文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依託的精神文明建設也決不可忽視。通過調研，我們感覺到，村莊長期的落後，固然有其地處山區，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設，文化陣地建設薄弱，基礎設施落後，農民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環境，有新發展沒有新生活，有新階段沒有新農民”，嚴重製約農村發展，影響農民民眾物質和文化生活質量。所以在改革開放的今天，發展精神文明所涵蓋的鄉村文明建設已到了非抓不可的地步。
鄉村文明建設內容：
1)村內河道、村莊道路兩側、房前屋後的綜合治理整頓
對村內道路兩側雜草叢生，河道污水橫流，房前屋後亂搭亂建現象進行綜合治理整頓，並按照*中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》要求，積極組織建設。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉村文化大院、農家書屋”建設工程相結合，建設村文化健身廣場和文化大院、農家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規民約和村級自治組織，充分發揮其作用。建立衛生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動。
4、村莊基礎設施建設
1)規劃布局：
(1)結合地形綜合整治村內民居，明確主次幹道。對民居進行統一規劃、集中建設，避免亂占耕地;對村級主路進行合理規劃並整合出足夠的道路空間。根據村內地形，確定用地範圍和用途。
⑵、村內沿主路建設村民文化休閒娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動中心、超市等公共建築，為村民提供休閒、交流、集會、演出及文體活動的場所。
(3)、沿村級主路設定垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區域內設定生態走廊，結合當地特有的作物進行美化種植。
2)基礎設施規劃：
(1)道路交通規劃：在現有東西向的主路基礎上擴建，道路分級主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”並對道路兩側進行綠化。
(2)給水工程規劃：爭取行業扶貧項目，建設村民飲用自來水系統。建設灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小乾旱災害對農業的危害。
(3)電網改造規劃：對現有村內電網進行改造升級。更換變壓器和部分老化線路，進行道路兩旁照明亮化。
(4)環衛設施規劃：建設高度文明的社會主義新農村，有關農村環衛方面的整治建設尤為重要，包括個人、家庭及公共衛生。規劃在單體設計中將農舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設新型農戶化糞池，處理後用於菜地、農田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設一個垃圾箱，村莊在對外聯繫通道下風向一側設垃圾收集點和轉運站，集中統一外運填埋，以解決村莊內垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農業發展建設
根本改變貧困村落後面貌，在於發展特色農業產業。
1)立足農業，建立果蔬專業合作社，著重圍繞土地充分利用發展高效農業。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發展養殖業。如養豬、養牛和土元養殖。積極推進村20xx畝荒山綠化進程，大力發展林果種植，改善村莊生態環境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進實用技術，培養3-5名科技帶頭人，建立1-2個優勢特色產業。
3)利用科技遠程教育系統和省派科技特派員全面開展農業適用技術培訓和專業技術培訓，培訓人數力求逐年增加。
四、規劃期限及實施步驟
(一)規劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。
(二)規劃實施步驟：
1)x年4月至x年4月發展目標
加強村黨支部建設，提升幹部素質、改變幹部工作方法，增強黨組織的凝聚力、感召力、戰鬥力，發揮黨員的先鋒模範作用及黨組織的戰鬥堡壘作用。改善幹群關係，提升村民素質，開闊村民視野，培養社會主義新型農民。利用行業扶貧，爭取項目資金，硬化村內主要幹道1.6公里。建立村民發展互助資金。規劃村莊建設，力促村民房屋有序、成片建設，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閒廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認可的致富路子、致富項目1-2個。擬建冬季香椿種植大棚1-2個。擬引進養殖項目1-2個。
2)x年4月至x年4月發展目標
全面學習貫徹精神，推進創建幫包村“五好”黨支部建設，力促黨務、村務公開、公正、公平。提高村民對“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業扶貧及其他資金解決村民飲用水及農田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發村屬20xx畝荒山建設，大力種植經濟作物，改變荒山生態環境，增強荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固並完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運及保潔制度，力爭農村無衛生死角，大力推進美麗村莊建設。
3)x年4月至x年4月發展目標
紮實抓好黨的建設和幹部隊伍建設工作，全面落實“抓黨建促脫貧”工作目標。每年發展黨員和培養入黨積極分子2-3名。繼續爭取項目資金，解決村民生產灌溉用水問題。有序解決村剩餘勞動力就業問題。大力關注民生問題和村文化建設。全面推進村莊各項事務發展，完成村莊貧困人口人均收入達到2500元以上目標。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調查研究。開展形式多樣的深入基層、服務民眾、改進作風的主題活動。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務並滿足民眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機制，確保各項工作務實有效。實行“三個一”工作機制：一是一年一計畫。每年年初，制定工作計畫，明確工作任務、具體措施和完成時限。二是一月一例會。每月召開一次工作例會，交流情況。三是一月一通報。每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以報告的形式向鎮黨委、政府、民眾通報。真正做到求真、務實，不搞花架子，取信於民。
(三)廉潔自律，以實際行動做表率。“第一書記”帶頭遵守各項組織紀律，積極配合併引導村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領導小組、青島理工大學黨委、地方黨委政府組織管理;加強自身學習，自覺遵守當地村規民約，自覺接受民眾監督;維護黨政幹部的良好形象。