水庫負責人年度考核個人總結範文

水庫負責人年度考核個人總結範文 篇1

是沐塵水庫工程建設攻堅之年,一年來在縣機關工委的指導幫助下,在沐塵辦黨組的直接領導下,認真貫徹落實上級指示精神,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨組中心工作創建和諧機關、和諧組織開展黨支部工作,機關黨員思想作風建設得到加強,較好地完成了上級賦予的各項任務,現將一年來機關支部工作情況總結如下:

一、狠抓黨員的思想業務建設,不斷提高黨員的思想政治素質。

一年來,機關黨支部始終把加強機關黨員思想建設,堅定黨員的理想信念做為提高黨員政治素質,牢固樹立正確人生觀、價值觀的基礎工作來抓,組織黨員認真學習了鄧小平理論,“三個代表”重要思想,科學發展觀以及__屆三中中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定,用黨的路線、方針、政策統一黨員的思想。組織黨員認真學習《黨章》,黨紀條規,不斷增強黨員的黨性黨紀觀念。結合指揮部工程建設業務要求高,政策性較強等特點,經常組織黨員學習水利工程建設基本業務常識和有關規章,學習移民工作有關政策和法規,不斷提高黨員的業務水平。

二、緊緊圍繞“招商提升年,項目攻堅年”活動,加強了機關黨員的作風建設。

一是在“兩年”活動中,黨員認真檢查剖析自身在思想、作風、廉政建設及模範作用等方面存在的問題,認真分析問題的原因,積極開展批評與自我批評和交心談心,使全體黨員進一步明確了自身在黨性、黨紀觀念、模範作用等方面存在的問題和不足,明確了自己在學習、工作、生活中的努力方向;二是組織黨員積極開展“讀書調研,案例分析”、“樹新形象,創新業績”等活動組織黨員深入企業、工程建設工地、移民安置點,深入了解企業在生產經營中和工程建設中遇到的困難和問題,了解工程建設進度,質量安全等環節,把握情況,了解移民在遷移及生活生產中遇到的困難和問題,為領導決策提供第一手資料;三是以“走進矛盾,克服難題”等活動為載體,加強了黨員的作風和效能建設,黨員的工作作風有加強。組織黨員積極到移民村,工程建設工地幫助移民和工程建設企業解決在移民安置,生產生活中遇到的困難。工程建設中,積極幫助投資主體解決了工程施工中50省道需要臨時改道,沐塵水電站施工爆破中因造成民房受損與駐老百姓發生糾紛問題,以及在工程建設中遇到的采砂採石場選址及政策處理等問題,盡最大努力保障了工程順利施工,移民安置工程中,積極想方設法為移民調劑生產、生活用地,及時幫助移民解決遷出以後的就業問題,以及移民子女入學等問題,使移民生活逐步得到了安定;四是認真落實黨風建設有關制度規定,保持黨員幹部的清正謙潔,黨支部把加強黨風廉政建設做為樹立黨員形象加強黨員紀律建設的重點,認真貫徹落實上級黨風廉政建設指示要求,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育堅持經常化,做到警鐘長鳴;工作堅持制度和原則,堅持公平、公正和公開;重大問題堅持民主集中,從源頭上防止腐敗,認真落實項目招投標制度,嚴格落實縣委縣政府不用公款請吃,不私駕公車等制度規定,杜絕了違規違紀問題的.發生。

三、堅持以黨組中心工作為重點,充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用,較好地完成上級賦予的各項任務。

在沐塵水庫工程建設和移民安全工作中,在工作中黨支部始終號召黨員幹部要立足奉獻,不怕艱苦,在工作中體現模範作用,帶好頭。一是加強了與機關部門、鄉(鎮)、村的聯繫和協調,經多次勘探和比選,及時幫助水庫建設單位解決了採石場,採砂場問題;50省道沐塵水電站段道路改建問題;以及工程建設單位在建設中需要融資1.3億元等困難和問題;二是及時化解工程建設中因臨時用地、用水、用路、用電及工程因施工對周邊造成損失產生糾紛等問題;三是積極配合省市縣質檢、安檢、防汛等內容的檢查;四是配合有關部門成功收回紅船豆電站開發權;五是克服建材漲價等困難,嚴密組織施工,較好地完成了移民安置安置區基礎設施配套工程建設;六是全面完成了移民建房資金的結算和2716萬元建房缺額資金的收繳;七是完成了3700多移民的遷移,庫區殘值清理;八是完成了生態公墓的建設及庫區墳墓的遷葬;九是完成了移民人口的確認,為落實移民安置政策奠定了基礎;十是完成了庫區淹沒區以上環庫路以下土地測量及徵用協定簽訂。到目前,3700多移民已完成遷移,並在新的居民點安置樂業;水庫工程其大壩堆石已基本完成,進入砼面板澆築;溢洪道完成三個墩的澆築;電站1490多米的發電引水隧道全線貫通,4月水庫工程建設基本完工,並下閘蓄水。

一年來,沐塵水庫部機關黨支部雖然做了一定的工作,也取得了一定的成績,但距離縣機關工委要求及機關黨支部規範工作要求還有一定差距。今後我們一定要認真貫徹科學發展觀,緊緊圍繞上級指示要求及沐塵水庫指揮部辦公室黨組中心工作,創新機關黨建工作模式,拓寬工作思路,努力把機關黨支部建成制度規範,活動經常,作用明顯,模範帶頭的機關黨支部和黨員隊伍

水庫負責人年度考核個人總結範文 篇2

在20xx年安全生產工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實克孜爾水庫管理安全生產工作計畫的要求,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,認真落實《20xx年度水庫運行調度管理中心安全生產目標管理責任書》,切實做好克孜爾水庫防洪度汛工作,確保水庫工程的安全運行。

一、加強科室安全生產責任制落實

為了深入貫徹落實管理局安全生產領導小組的工作部署,紮實有效地開展好水庫除險加固工作,確保水庫工程安全運行。

首先,加強責任的落實和領導,科室簽訂了以下安全生產目標管理責任書:

(1)主任與安全員、副主任;

(2)副主任與班組長;

(3)班組長與個人,做到了層層簽訂安全生產目標管理責任書15份,實行一級對一組負責的管理方式,讓每個崗位職工明確安全生產的責任和義務。

其次,是建立和完善水庫調度運行、大壩安全監測、地震形變觀測、水質化驗等重要崗位的安全生產管理制度23個,完善崗位職責13個,並在每月的績效考核過程中,針對相應的管理制度和觀測規範的執行情況進行認真的對照檢查,對不符合要求的,或進行違規操作造成的觀測數據異常進行打分,執行安全生產一票否決制,取消其評優選先的資格。

其三,本部門設有專門的安全員,並制定安全員工作職責。根據責任書中“水庫運行調度管中心主任是第一責任人,對本部門安全生產工作全面負責,各崗位工作人員對本崗位的安全工作負全責”的規定,科室對本部門的安全生產工作進行分解,落實到科室的4個班組中,同時規定小組長為該組的安全員,一名副主任為大壩原型觀測方面的安全1員,一名副主任為水量調度方面的安全員。每月由安全員組成科室安全檢查小組,按“科室安全生產目標管理”的要求,由科室主任牽頭對科室安全生產情況進行全面檢查,並做到每月及時向管理局安全生產領導小組呈報本部門安全生產隱患及督辦情況,即安全生產自查報告表。

二、加強安全生產知識學習和宣傳教育

認真貫徹水利廳防洪辦和管理局安全生產領導小組關於安全生產方面的相關檔案精神,普及安全生產知識和行業規範要求,加強職工安全生產意識教育。

1、加強安全生產知識和法規的學習:安全生產法規是規範人們做好安全生產工作的行為準則。科室認真組織職工學習《新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例》,《轉發國家防總辦公室關於做好強降雨防範工作的通知》,《關於做好20xx年在建水利工程安全生產度汛工作的通知》,並針對今年克孜爾水庫除險加固實際情況提出克孜2爾水庫的調度運行方案,編制水庫防洪度汛應急預案,提高職工應急處理各種突發事件的能力,通過寫《學習心得》的方式加強職工對安全生產工作的'進一步認識。

2、向職工宣傳、講解本部門設備、設施、工作場所等安全要素或安全操作程式。針對今年除險加固工程實施情況,科室各項正常工作秩序受到嚴重影響,要求每個職工做到了以下幾點

(1)在觀測中要注意人身安全、設備安全、工作場所安全,交通安全,特別要求水情觀測和形變站觀測人員在通過溢洪道危險地段和閘門金屬結構吊裝現場時要戴好安全帽,服從現場指揮人員的命令。

(2)在施工期間供電不正常的情況下,教育職工不要輕易操作各種用電設施和用電器材,特別現場的用電開關和電焊機不能夠隨意操作,一定要在專業電工指導下進行設備維護和用電。

(3)在觀測儀器的使用和運輸途中,要求觀測人員要輕拿輕放;在巡庫、水樣採集等工作中要求不要到危險的冰面、水面、陡坎等地方進行檢查,至少有2人才能夠進行巡庫檢查,確保人身安全。

3、向職工宣傳各種《應急預案》知識:安全生產工作以預防為主,同時,對事發後的損失也要採取積極補救措施,確保克孜爾水庫工程在超標準洪水、地震、地質等自然災害發生時,能夠快速、有序地完成水工建築物的安全檢查,識別各種隱患,進行有效的應急搶險,使損失降到最低限度。作為從事水庫運行管理的主要部門,我們在認真編制《20xx年水庫防洪度汛控制運用方案》時,加強班組長對《新疆克孜爾水庫防洪應急預案》、《新疆克孜爾水庫防洪應急搶險預案》、《新疆克孜爾水庫地震應急預案》的學習和宣傳,真正做到家喻戶曉,使職工在面對自然災害突發事件時,能夠沉著、冷靜地採取相應措施處置,做到臨危不懼,臨震不亂。

4、積極參加“安康杯”知識競賽活動和“自治區第二屆安全生產優秀科技論文徵文活動”。科室組織參加工會舉辦的“安康杯”知識競賽獲得第一名,與組織人事科合著撰寫的《淺談水庫管理單位如何做好日常安全管理工作》徵文獲得第二名,使全體職工對安全生產工作有了3全面的認識和了解,起到了良好的教育效果。

三、安全生產管理

在安全生產管理方面,緊緊圍繞“安全生產年”工作要求,使安全生產工作與“全國安全生產月”活動相結合,與“克孜爾水庫管理局開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案”相結合,與“日常監管工作相結合”,牢固樹立“防大洪、抗大旱”的思想,加強水庫安全運行各項日常管理工作。

(一)水庫防洪度汛及水庫安全運行調度管理工作

1、水雨情監測設備的檢查維護工作:今年4月開始對防洪調度系統的上游15個雨量站和8個遙測水位站進行更新改造。在今年汛期前完成了8個雨量站建設,並及時將水雨情數據實時傳輸到終端機,確保實時掌握上游水情、水庫水位、出庫流量的動態變化,真正實現了水情自動測報,提高工作效率和工作質量。

2、確保通訊設施正常運行:汛期防洪通訊手段有電信光纜程控電話、移動通信、衛星電話、無線電台、電力載波、區域網路、網際網路。進一步完善了與水利廳防洪辦遠程視頻會商系統和克孜爾水庫FY2號靜止氣象衛星地面接收系統,逐步提高了防洪預測預報能力。

3、加強落實防汛責任制:在管理局黨委和領導的統一安排和布置下,成立了“克孜爾水庫工程安全度汛指揮小組”。於4月初編寫了《克孜爾水庫20xx年防洪度汛方案》並及時上報自治區防辦,於5月下旬,新防汛辦[20-]17號檔案批准了防洪度汛方案。確定了克孜爾水庫防洪度汛負責人夏新利,保壩技術負責人張宏科,管理局領導幹部和職能科室都按職責進行相應的分工。堅持領導帶班和24小時值班制度,實時掌握天氣變化和上游來水情況,做到水庫安全度汛萬無一失。

4、加強防洪應急預案的落實:渭乾河流域內有沙雅大河、英大牙河兩大行洪河道和草湖蓄滯洪區。對上述防洪工程,水庫管理局、渭乾河流域管理處及庫、沙、新三縣都分別制定了防洪應急預案。管理局針對水庫本身安全度汛,對歷年制訂的《克孜爾水庫防洪度汛應急預案》逐條進行了研究討論和重新修改完善。使“預案”進一步細化、量化、4最佳化,具有更強的可操作性。在蓄滯洪區對撤退路線按照受益範圍,劃分責任段,明確專人管理維修。特別是在克孜爾水庫千佛洞河床段有一個因除險加固而產生的砂石料場,每次開閘放水時,都要及時通知施工單位,防止水庫泄水造成不必要的財產損失和人員傷亡。

5、防汛物料的準備:防汛物料是抗洪搶險的重要物質條件,沒有合格的足夠數量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利,由於防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年水庫管理局本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。(1)準備防洪應急備用資金80萬元,主要用於購買防洪備用燃料及其它維修材料。(2)防洪物資儲備鉛絲20噸、石料3894.6m3、編織袋20__條、快艇2艘、救生衣25件、混凝土棱塊952塊,共285.6m3、防洪備用鐵絲籠465件。(3)防洪機械:柳工50裝載機一輛、55裝載挖掘機一輛、自卸車兩輛。

6、水庫防洪度汛工作:在水庫管理局和自治區防辦、水利廳的指導下,通過管理局全體職工及氣象部門的共同努力和堅苦奮戰,成功地攔蓄和科學地調度了“7.29”百年一遇特大防洪。整個汛期,防洪調度系統水位站、雨量站點運行狀態正常,累計採集上游流域的降水信息23場次,利用水情資料完成洪水預報5次,除降水預報成果誤差較大外,河槽演進預報成果精度普遍較高,誤差小於15%,為水庫防洪度汛與調水工作提供了重要水文技術信息。實現了“精確預報,科學決策,巧錯洪峰,顧全大局,統一調度”的目的,減緩了渭乾河流域洪災損失,防洪抗旱工作成效顯著。

(二)大壩原型觀測及設備運行管理工作

在安全生產管理上做到在安排工作的同時落實安全生產工作,沒有安全,再可靠的監測設備,再精湛的觀測技術也測不到準確的觀測數據,安全工作重在參與,貴在堅持,必須從點點滴滴做起,從環境衛生、個人著裝和思想認識抓起,這是我們長期工作會議的主題,在職工中一直強調的就是肩上的責任和義務。

1、每月按時進行安全檢查,並按時上報安全檢查報告。今年觀測工作受到除險加固施工的影響,各個觀測點、觀測設施經常受到不同程5度的影響,主要集中在壩後滲流排水井上,由於供電造成水泵工作不正常的故障有3起,造成第一、二形變站工作不正常的有2起。全年監測設備及儀器維護15次,壩後巡視檢查156次,按時提交《科室安全生產自檢報告》12份。

2、做好設備的安全管理,建立健全設備台帳。一是建立辦公室電腦設備台帳;二是建立各個自動化觀測系統的設備台帳;三是建立觀測儀器、儀表等設備檔案。對外業觀測使用頻率高的儀器和量具建立使用管理檔案,登記落實到具體的管理人員,確保常用儀器有專人管理,目前已建立儀器檔案登記的有14項(表2)。

同時,建立安全生產工作日記,由安全員記載部門安全生產的工作情況。表2序號1234567大壩外業觀測儀器儀表檔案管理統計表儀器檔案名稱3m普通水準尺3m銦鋼尺Ni1水準儀(WILD141170)BOIF水準儀(DZS3-1)WILDNAK.D水準儀測壓管測繩測防波牆、溢洪道用垂球序號儀器檔案名稱GP88S對講機(MOTOROLA)WILD經緯儀千佛洞地下井觀測用測線右壩肩廊道觀測用遊標卡尺測滲流量MC秒表水桶手電筒

3、工作崗位整潔,作業環境安全可靠,機械設備防護裝置可靠,為人身安全提供了保障。在做好本部門工作場所衛生區清潔時,更加注重環境安全建設。

(1)每年的春季和降雨後,右壩肩山體和溢洪道出口兩邊護坡都會出現土石流土,使巡庫檢查道路掩埋不通,每次都要進行人工清理,這次除險加固中能否適當進行處理。

(2)右壩肩截滲牆廊道每年都會有雪水、雨水滲到廊道內,均採用人工清理,這次除險加固中建議採取工程措施,防止壩面雨水、雪水繼續滲漏到廊道內,疏通水至水庫中,防止水滲入壩體造成附近測壓管水位升高。

(3)對各計算機硬體、軟體實行定期檢查,使病毒沒有感染系統軟體,做到數據採集機100%安全使用。

(4)化驗室對有腐蝕性的有毒性藥品進行妥善保管,在操作中做到小心、仔細、謹慎。特別是在蒸餾水製作和使用電爐、烘箱等用電器時,做到了安全用電,沒有設備損壞的現象。

(5)各個滲流觀測井井口都設定有安全防護裝置。64、堅持大壩安全會商制度:由於克孜爾水庫大壩工程地質、地震構造的特殊性,我們一貫遵循“以觀測指導水庫安全運行”的原則,因此,長期堅持下來的會商制度,從來沒有停止過,特別是今年觀測條件差,觀測項目不全的情況下,加強安全會商尤為重要,目前已召開大壩安全會商會12次,對水庫水情、雨情、氣象;大壩應力、應變、滲流;地震資料、形變前兆等進行綜合分析,使我們及時掌握水庫各部位運行工況,為水庫安全運行提供保障。

5、按局“安全生產管理制度”和“安全檢查制度”要求,建立安全檢查台帳和隱患及整改台帳,切實抓好事故隱患排查整改工作,對安全生產領導小組提出的整改意見,整改率達100%。積極地與管理局安全生產領導小組同志一起對節假日前夕和防汛期的工程安全工作進行檢查,對在《安全生產檢查會議紀要》中涉及到本部門的問題及時進行整改。配合安全生產領導小組做好安全生產檢查工作,對右壩肩廊道照明用電及時進行了更換燈頭和燈炮,確保事故的發生和人身安全。

6、工作人員遵守安全操作規程,著裝符合崗位要求。在右壩肩廊道、山洞觀測時給觀測人員配備了安全帽,防止意外事件的發生,對化驗室人員要求著裝上崗,防止化學藥劑意外傷人。

(三)積極開展創建“青年安全示範崗”活動為了推動部門安全生產全面工作,組織動員廣大團員青年投身安全生產管理,強化安全生產意識和責任,全面推進克孜爾水庫運行調度管理工作,針對本部門青年職工占70%的特點,科室積極回響安全生產領導小組倡議,成立了以主任陶茂松為組長,以青年骨幹錢雪梅為副組長的創建活動小組,制定了“增強安全意識,確保水庫安全運行”的活動主題和“創建措施”。從“抓制度、抓管理、抓教育、抓安全質量關”入手,積極推動“安全標準化作業”活動。主要做了以下幾個方面的工作

(1)加強第一形變站人工觀測的操作規程的規範化管理,要求嚴格按照觀測規範進行觀測,即水準觀測按照“後前前後”測一個測回,7再按照“前後後前”測一個測回,而基線觀測要嚴格按照對方“口令”來操作,測量誤差控制在0.2mm以內為準。

(2)做好防洪預測預報的演練工作,使各個演練環節能每個步驟都能夠模式化、程式化操作,做到在遇到大洪水時能夠心中有數,不致於盲目地操作。

(3)在交接班上要求做到規範化,嚴格按照交接班程式和檢查項目、工作內容進行交接,並履行簽字手續。

這樣可以防止因隨意簡化工作步驟而在安全上出漏洞,防止由於考慮不周,造成工作上的返工,也可避免因不必要的繁鎖而產生的危險性,從而增加工作中的安全可靠度,嚴格執行“標準化安全作業程式”是建立正常生產秩序的重要手段。

四、20xx年安全生產工作方向

1、要進一步加強職工專業知識的學習和提高,加強職工安全知識的學習和宣傳工作,特別是對各種儀器、監測設備的安全技術特性掌握的較少,對綜合分析和識別安全隱患能力不足,責任性還不夠,需要通過一定的培訓和實戰演練才能夠加速提升職工綜合素質。

2、設備的檢查維護工作還需要進一步加強,特別是在今年施工中,時常受到供電不正常的影響,受損的設備不能夠及時得到恢復,除了維護人員的專業水平外,在組織管理方面還有待進一步加強和提高。

3、組織應急搶險隊伍,開展應急救援演練。今年我們認真開展了防洪演練工作,提高了實戰能力,同時也暴露了一些問題,如洪水的分析預報沒有詳細的演練過程,只是一個結果,外業巡視檢查還不夠仔細,同事之間的配合,團隊意識的培養等都還有一個改進的過程,特別是在對《新疆克孜爾水庫防洪應急預案》、《新疆克孜爾水庫防洪搶險應急預案》的宣傳力度還不夠,職工熟悉和掌握的相關內容還不足,要真正做到家喻戶曉,正確對待和處理突發事件還有一定的難度。

4、高度重視安全生產工作,建立安全員崗位的激勵機制,把安全生產工作與其它工作一起布置,一起落實,一起考核,以調動全體工作8崗位人員的安全意識和安全生產的責任感;同時,對本職工作崗位上的安全事故要承擔全部責任,做出相應的賠償,甚至承擔法律責任。

5、積極配合施工單位和監理部門工作,針對過去工程管理中存在的缺陷和不足,提出合理化的建議,把安全生產管理工作做的更好。

(1)各個滲流改造井,要做好排水管在壩面中的預埋工作,屋頂要預製吊物扣或環,安裝水泵的起吊設備,吊物孔要做安全護攔,還要考慮房屋的保溫措施,取暖方式,防止水錶凍壞、確保儀器儀表在冬季能夠正常工作(包括其他觀測房)。

(2)採取適當的工程措施防止右壩肩截滲牆廊道內積雨水,儘量減少強降雨時產生較多的泥水沉積在壩面上,造成測壓管水位的上升。

(3)積極配合中標單位做好觀測系統改造工作,同時加強觀測設備的安全保護,如防雷、防靜電、防漏電、光纜通訊線、電源線等。

6、在“安全標準化作業”方面的工作還僅僅是開了一個頭,還不能夠說很好,希望今後能夠加強這方面的工作。

安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要始終牢記“安全生產、預防為主”的方針,進一步加大安全生產管理力度,紮實做好水庫運行調度管理工作,為克孜爾水庫建設事業進一步創造良好的工作環境。總結中的不足之處請管理局安全生產領導小組成員給予批評指正。

水庫負責人年度考核個人總結範文 篇3

20xx年,我局按照自治區地稅局的統一部署,緊緊圍繞“稅收·發展·民生”的宣傳主題,結合實際,精心部署,創新思維,結合當前重大熱點問題,充分運用好新聞媒體、網路通訊、稅收教育基地等平台,將規定動作與自選動作結合起來,效果與成本結合起來,深度與廣度結合起來,不斷拓寬宣傳渠道,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,突出宣傳實效,紮實有效地開展了稅收宣傳系列活動,取得了顯著成效。

一、加強領導,精心部署,形成稅收宣傳合力

為保證宣傳活動的順利進行,我局及時與巴州國稅局聯合成立了第21個稅收宣傳月活動領導小組,共同商議制定了第21個稅收宣傳月實施方案,及時下發至各基層稅務部門,並對各相關科室進行了明確分工。領導小組在稅收宣傳月期間多次召開會議,研究部署稅收宣傳月活動,督促檢查稅收宣傳活動落實情況,推動了稅收宣傳月活動的深入開展。各縣市(區)地稅局、國稅局也成立了相應的領導機構,加強了對宣傳月活動的組織領導,制定專項活動計畫,安排專人負責,保證了稅收宣傳月活動項目落實、經費落實、人員落實。

二、推陳出新,突出重點,充分展現巴州地域文化特色

今年,我局機關和基層各縣市(區)局對照稅收宣傳方案,以第21個稅收宣傳月為起點,圍繞稅收宣傳主題,積極借鑑其他單位開展大型宣傳活動的先進經驗和歷年稅收宣傳工作的優秀成果,充分展現巴州地域文化特色,突出重點,創新形式,開展了豐富多彩的稅收宣傳活動。

(一)認真做好稅收宣傳活動的啟動儀式,營造稅收宣傳的強大聲勢。3月31日,巴州地稅局、國稅局共同邀請州委副書記、常務副州長杜北偉先後在巴州電視台發表電視講話,在巴州主流媒體《巴州日報》以及州內各大網站上發表署名文章,闡述了稅收在自治州經濟發展、社會穩定和改善民生中的重要作用。稅收諮詢日當天,庫爾勒市地稅局在全市人流量較大的天百購物中心、薩依巴格商城、金三角商貿城設立了三個諮詢點,開展大型稅法宣傳諮詢活動。焉耆縣地稅局充分利用以維吾爾族等少數民族傳統的“努肉孜節”開展稅法宣傳活動,稅務幹部在“七個星”廣場向農牧民現場提供稅法諮詢服務,發放宣傳資料,重點對《納稅人權利與義務的公告》及新的稅收政策進行宣傳。博湖縣地稅局以該縣舉辦的“賽馬大會”為契機,針對此次賽馬大會參加人員多、人員涉及範圍廣,人員涵蓋社會各階層的特點,重點宣傳了稅法知識及新的稅收優惠政策。其它各基層局也得到了當地黨政領導對稅收宣傳活動的支持,在當地電視台和新聞媒體發表署名文章或電視講話,在諮詢日當天設立諮詢台,並在當地電台、電視台滾動播放稅收宣傳口號和宣傳標語,以此拉開了第21個稅收宣傳月活動序幕。諮詢活動主要以《行政強制法》、《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》、個人所得稅工資薪金計稅方法、涉稅事項登記、增值稅、營業稅起征點調至20000元等相關稅收知識為主,在諮詢日當天,全州地稅共發放稅法宣傳資料8000餘份,解答民眾的稅法諮詢700餘人次。

(二)開展稅法宣傳進基層、鄉鎮、社區、學校等活動。結合各地正在開展的“轉變作風、服務基層”活動和“民生建設年”工作,組織稅務幹部與鄉鎮、街道社區工作人員一道,深入各鄉鎮、社區宣傳黨的民族政策、稅收惠民政策,開展稅收諮詢和稅收服務活動,在開展稅收宣傳月活動的同時,對轄區內漏征漏管戶進行清理。庫爾勒市地稅局開展“赴基層、轉變作風、服務民眾”維穩工作隊進駐包聯社區上戶鎮西站社區和大二線社區,開展了“赴基層、轉變作風、服務民眾”系列活動,不僅全力服務包聯社區,而且認真做好稅收知識的宣傳工作,將稅收知識帶進社區的家庭和經營戶中;該局還與庫爾勒市第四國小達成協定,建立了庫爾勒市第一個稅收宣傳教育基地,安排稅收宣傳員為小學生開設稅法知識講堂,對200餘名師生及學生家長進行了稅法知識普及教育。和靜縣地稅局開展了“百名稅官下企業”活動,國、地稅相關領導及業務科室工作人員來到和靜縣工業園區,為駐園的新興鑄管新疆分公司等企業送政策、送法律,徵求意見,面對面開展深層次服務。博湖縣地稅局利用每周舉辦的百日文化廣場活動,活動間歇在該縣百信公園廣場大螢幕播放稅收宣傳片。若羌縣地稅局開展稅法“六進”重點突出“客群廣”的特點,宣傳內容有的放矢,稅法“上門”等活動受到各界歡迎。庫爾勒經濟技術開發區地稅局主要領導會同開發區管委會各職能部門主要領導深入企業調查研究,了解掌握企業生產經營中的主要問題和困難,提出解決問題的辦法和措施,切實轉變工作作風,服務企業。

(三)廣泛聽取納稅人意見,召開納稅人座談會。稅收宣傳月期間,我局各級稅務機關以主題論壇等方式召開納稅人座談會,通過相互溝通,提高稅法遵從度。我局以稽查部門對餐飲企業開展專項檢查為契機,積極取得州委政府的支持,由州政府牽頭,我局承辦了巴州餐飲企業稅企座談會,邀請庫爾勒市8戶大型餐飲企業代表話政策、釋稅法,獲得了企業的支持,建立了征納互信關係。庫爾勒市地稅局召開了“稅企廉政共建簽約儀式暨稅企懇談會”,邀請政風行風監督員、全市20家重點稅源企業進行經驗交流發言,開展了座談。各基層局邀請企業負責人及財務人員進行座談,組織各行業、各企業的納稅人代表進行座談,了解企業困難,徵求企業意見,為企業發展出謀劃策,宣傳稅收政策。全州地稅共組織座談會30餘次,參加人數500餘人次。

(四)積極組織開展與稅收相關的各類競賽活動。庫爾勒市地稅局舉辦稅收專題漫畫展,在《庫爾勒晚報》上開辦稅法宣傳漫畫專版,大力宣傳和普及稅法知識;舉辦了第三屆“梨城地稅杯——稅收與民生”攝影大賽頒獎暨第四屆攝影大賽啟動儀式,共徵集到700餘幅參賽作品,分別評出紀實和藝術類的金獎各1名,銀獎各2名,銅獎各3名,佳作獎各10名,優秀獎各15名。攝影大賽和影展的舉辦,進一步深化了“稅收·發展·民生”的稅收宣傳主題,營造了“關注稅收,情系民生”的社會氛圍,塑造了地稅文化品牌,使廣大納稅人和社會各界更加理解和支持地稅工作。庫爾勒市地稅局還舉辦了稅收宣傳徒步競賽活動,40餘名徒步愛好者和驢友齊聚庫魯克山腳下,舉起了稅收宣傳的旗幟。和靜縣地稅局舉辦了企業稅收知識板報比賽,吸引該縣近30家企業參賽,各參賽企業板報主題鮮明,樣式新穎,內容充實,圖文並茂,設計合理,突顯了稅收取之於民、用之於民、造福於民的本質特徵,在為期2天的展覽過程中,觀看人數達到1000人次;該局還舉辦了企業稅法知識競賽和第八屆“稅務杯”桌球比賽,把稅法宣傳深入到人民民眾文化生活的方方面面,營造了和諧發展的社會氛圍。

(五)進入部隊以及各類待業、再就業人群中開展稅收宣傳。結合近期全國打擊發票違法犯罪活動工作,巴州地稅各基層局與各地部隊聯繫,到部隊宣傳相關稅收政策,加強協調配合,發揮協稅護稅作用,防止相關稅收流失。庫爾勒市地稅局組織相關人員到共建單位69036部隊開展“稅法進軍營”活動,向士兵宣傳就業和創業相關的稅收政策,受到了廣大官兵的歡迎。同時,庫爾勒市地稅局、國稅局和州、市人力資源和社會保障部門、團委、婦聯、文明辦加強了聯繫,在巴州人才交流中心、人才交流招聘會、創業培訓中心設立稅法諮詢點,委派稅務幹部宣傳稅收政策,講解就業和創業方面的稅收知識,發放稅收宣傳資料,重點宣傳個體工商戶營業稅起征點、再就業、大學生創業等稅收優惠政策,支持和鼓勵待業及再就業人員自主擇業和創業。焉耆縣地稅局立足部隊官兵涉稅需求,採取現場座談的交流形式,為官兵上了一堂貼近現實、貼近生活的稅收法律宣傳課。尉犁縣地稅局前往尉犁縣交警大隊開展稅法宣傳講座,結合全國打擊發票違法犯罪活動工作,以真實的事例、生動形象的講解,將相關的稅收政策在武警支隊中宣講。庫爾勒經濟技術開發區地稅局開展了“稅官工作一日體驗”社會活動,讓納稅人在稅收崗位上當一日“稅務員、監督員、建議員”,實地參與涉稅事項受理、納稅服務、稅收諮詢等有關涉稅環節,親身體會稅務幹部從事的工作項目,並對稅務機關的廉政文化建設、內控機制建設及各項幹部廉潔自律等工作制度進行實地了解,同時“零距離”監督稅務人員的執法行為,請他們填寫對地稅工作的意見卡,對納稅服務質量、服務水平、工作流程提出寶貴建議和改進措施。

(六)積極開展優質高效的納稅服務活動。我局通過巴州地稅入口網站舉辦有關車船稅政策解釋的線上訪談欄目,網民參與人數達100餘人,回答提問30餘條。各基層地稅局結合當前的機關效能建設,利用辦稅服務廳的“視窗”作用,積極開展了各種最佳化納稅服務活動,面對面向納稅人開展涉稅服務和宣傳輔導;推行“一窗式”辦稅模式,所有綜合服務視窗都可以一次性辦理所有涉稅業務;不斷加大辦稅服務廳標準化建設,統一規範辦稅視窗設定和辦稅服務標準,認真落實首問責任制、規範著裝和文明服務用語等各項服務承諾制度;設定了導稅台和導稅員,為納稅人提供導稅服務;開通了地稅微博,建立了稅企QQ群。庫爾勒市地稅局開通了手機簡訊平台,為納稅人提供開通“綠色通道”,提供預約服務、延時服務,開設專門服務視窗,為特殊需求的納稅人提供辦稅便利。尉犁縣地稅局將辦公電話開通“超級信使”,為來電諮詢辦事的納稅人提供個性化服務。若羌縣地稅局辦稅服務廳推行“一機雙屏”,讓納稅人明明白白辦稅。高效優質的納稅服務活動贏得了納稅人的一致好評。

(七)積極組織其它特色項目營造宣傳聲勢。一是各基層局普遍開展了向納稅人述職述廉活動,通過向納稅人進行述廉活動的有效方式,結合效能建設,進一步加強政風行風建設。二是開展了致納稅人一份信活動,把《致納稅人一封信》郵寄送達或管理員入戶送達,把稅收法規、政策和地稅的關懷送到了偏遠地區納稅人的手中。三是與各大新聞媒體、政府的網站密切合作,通過新聞媒介反映地稅工作成就以及先進人物事跡,起到了良好的宣傳效果。四是加大核定稅進行公告公示力度,自今年6月15日起,通過自治區地稅網站、巴州地稅網站、各縣市局網站、辦稅服務廳公告欄以及《庫爾勒晚報》等對巴州境內的個體工商戶和核定徵收企業的稅收定額進行了全面公示,誠邀社會各界對地稅機關稅收定額工作進行監督。同時各基層單位對未按期辦理稅務登記的、未按期進行納稅申報的、未按規定開具發票的納稅人及處罰等情況進行公示。五是積極參與“新廣行風熱線”,現場解答納稅人疑難問題。

(八)圓滿完成稅收宣傳資料發放和宣傳教育任務。按照區局《關於切實做好稅收宣傳教育資料發放工作的通知》要求,我局在收到“中小學生稅收宣傳教育光碟”和《大中專學生稅收知識讀本》後,按我州各縣市學校分布情況迅速將有關資料分發到所屬各縣市局,並於9月3日前向全州5所大中專院校發放《大中專學生稅收知識讀本》498本,向98所中學和95所國小發放“中小學生稅收宣傳教育光碟”漢語1402張,維語20張。為保證稅收宣傳教育資料的發放與學習教育工作取得實效,我州各縣市地稅局在接到稅收宣傳資料後,按要求精心制定了稅收宣傳進校園活動方案,積極組織開展了一系列稅法進校園宣傳教育活動。焉耆縣地稅局、和靜縣地稅局和博湖縣地稅局進入校園開展了稅收知識講座、“稅收帶來生活美”主題徵文等活動,在各基層稅務機關的主動協調和幫助下,全州各地各學校都在9月底前安排在校學生學習和觀看了稅收宣傳動漫和書籍。

三、點面結合,以月促年,稅收宣傳效果顯著

今年我局的稅收宣傳工作主要體現了以下特色:一是開展活動形式多樣。既安排了常規的宣傳諮詢活動外,還打造立體宣傳空間,點面結合,形式多樣;二是進一步拓寬視野,積極總結歷年稅收宣傳月活動的優秀成果,總結存在的問題和不足,增強策劃意識和廣告意識,充分展現巴州地域文化特色,營造良好的稅收宣傳氛圍。三是堅持圍繞中心,突出重點,把稅收宣傳與加強地稅基礎工作結合起來,稅收宣傳活動貼近實際、貼近民眾、貼近生活,稅收宣傳的社會氛圍逐漸形成。四是內容宣傳上突出了稅務部門在推進依法行政、最佳化納稅服務、創新稅收征管、加強隊伍建設方面的重要舉措和成效。五是宣傳範圍廣。在宣傳月期間,各基層單位以不同形式在不同地域開展各具特色的稅收宣傳活動,形成了全員參與的宏大局面;受宣傳教育影響的對象既包括企業納稅人、個體納稅人,也包括黨政機關、事業單位、人民團體以及工人、農民、學生和社區民眾等社會各界人士,宣傳的範圍進一步擴大,受教育的人群逐漸增多。六是各級黨政部門支持力度大。稅收宣傳取得了各級黨政領導的大力支持,與社會各界配合緊密,各級黨委政府主要負責人親自過問宣傳工作,在稅收宣傳月黃金時段發表署名文章或電視講話,親自參加重要和大型的稅收宣傳活動。各新聞媒體主動介入,自始至終配合各項活動的開展,採訪報導了各個階段的重要信息和工作動態,擴大了宣傳聲勢,保證了稅收宣傳的立體效果。

四、認真總結,積極改進,為今後的稅收宣傳奠定基礎

在今年稅收宣傳工作中,我系統絕大多數單位都能重視或比較重視宣傳月活動的開展,但也有少數單位重視程度不夠,有得過且過的思想,缺乏適當的創新思維,活動項目少、形式舊、內容平、效果差。在以後的工作中,我們還需在以下幾方面進行努力。一是要進一步加強稅收宣傳隊伍建設。通過集中培訓、實踐教學等方式,努力培養一支業務能力強、政策水平高、熱心於稅收宣傳的兼專結合的宣傳隊伍,為今後的稅收宣傳工作提供良好的人才保證。二是要進一步挖掘稅收宣傳的深度。近年來,隨著稅收宣傳月活動的廣泛開展,稅法已經通過多種形式滲透到社會的各個層面,全社會對稅法有了普遍認識,但還不夠深入。因此,我們將全面總結近年來的稅收宣傳工作,對於好的做法進行總結、提煉、充實、完善,在此基礎上繼續創新宣傳形式,堅持從深入、細緻入手,不斷提高全社會對稅法的遵從度,並能夠以稅法來維護自身的合法權益。三是要進一步強化稅收宣傳的針對性。在切實做好稅收宣傳月活動的基礎上,進一步加強日常稅收宣傳,實現稅收宣傳的經常化,廣泛利用深入企業調研及舉辦有關征納共建活動等機會,對納稅人的稅法需求進行調查,有針對地為納稅人宣講政策,送去適合對路的稅收政策,真正使稅收宣傳活動取得實效。