一、20xx年度工作回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導和省供銷社的指導支持下，全市供銷社系統認真學習貫徹《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》認真遵循“改造自我、服務農民”的改革方向和目標，按照市委提出“返本出新，服務三農”改革指導理念，全力推進供銷社“組織、經營、服務、管理”的綜合改革工作，各項工作取得了較好成效，全市系統實現商品銷售總額28.4億元，較上年同期增長2.73%；實現利潤總額1202萬元，同比增長2.7%；社有資產總額7.07億元，同比增長8.1%；所有者權益3.52億元，同比增長8.5%。
（一）統籌謀劃，精心組織，深化綜合改革邁出了堅實步伐
一是認真組織學習《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》檔案精神堅定了深化改革、創新發展的決心和信心，形成了系統上下思改革、謀改革、促改革的良好氛圍。二是認真謀劃和完善改革方案，加強改革頂層設計。在強化調查研究，廣泛聽取意見，堅持問題導向，統籌謀劃改革的基礎上，認真制定和不斷完善綜合改革試點方案，確保改革有序開展。三是綜合改革試點工作啟動以來，XX市、清新區、XX縣三個試點供銷社在加快基層社建設，開闢農村社會化服務體系，積極發展電子商務，促進社有企業轉型，強化聯合合作，擴大持續發展新優勢等方面，充分發揮了先行先試作用，探索出了一些好的做法，形成了一些好的經驗，有效地推進了全面深化改革的步伐。
（二）履行職責，強化服務，聯合社行業指導體系有了不斷完善
一是各級聯合社認真按照中央《決定》提出的要求，不斷健全完善了聯合社對成員社的工作考核機制，建立了成員社對聯合社的工作評價機制，構建起了聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業、基層社支撐的經營服務體系，形成了社企分開、上下貫通、整體協調運轉的雙線運行機制。二是各級聯合社認真履行職能，進一步落實了社有資產出資人代表職責，健全社有企業運行監控機制，加強對財務審計制度，較好地確保了社有企業的健康發展。三是進一步健全聯合社組織體系，強化組織管理制度和規範工作運作體制促進了聯合社履行職責水平和帶動發展能力的進一步提升。
（三）夯實基礎，強基固本，基層組織為農服務能力明顯增強
一是進一步完善了基層供銷社組織管理體制，激發經營活力。各縣（市、區）供銷社繼續按照“整合、規範、提高”的要求，全面推進基層社建制向“一縣一社”或“中心社”管理體制模式發展，健全完善“縣基一體化”管理體系。同時，積極整合基層社資源，重組基層社資產，加快經營網點改造升級，調整經營業務結構，促進了經營業務發展。全市系統基層社商品銷售總額達9.56億元，較上年同期增長3.14%。二是加強農民專業合作社規範發展。20xx年，全市供銷社社系統新領辦發展農民專業合作社31家，新引領發展農產品生產基地23個，目前為止，共發展農民專業合作社416家，入社農戶達4萬多戶，帶動農戶近6萬戶，20xx年，供銷社系統領辦的農民專業合作社實現商品銷售8.5億元，較上年同期增長11%。此外，為更好地促進我市農民專業合作社又快又好發展，今年4月份，市供銷社組織人員對全市農民專業合作社建設情況作了一次較為深入的調研，並向市委、市政府報送了調研材料，對此，市委、市政府高度重視，市委書記葛長偉還作出了要求有關部門制定以市委、市政府檔案下發的“支持和加快農村合作經濟組織的意見”的批示。三是積極創辦農村綜合服務社，構建農村生產生活服務平台。各縣（市、區）供銷社積極抓住我市深入開展“三個重心下移”和“三個整合”為重要內容的農村綜合改革的重大契機，大力發展農村綜合服務社建設，20xx年，全市供銷社系統已建成了具有行政服務、農家書院、農技培訓、農村醫療衛生、日用消費品超市、農資超市、農產品交易電子信息平台以及農村金融互助、農村郵政電信代辦等服務功能的村級綜合服務社78家。
（四）強化合作，提質增效，社有企業經濟實力明顯提升
一是傳統產業轉型升級提速。在農資供應服務方面，各地供銷社農資企業充分發揮供應主渠道作用，全市系統農資商品銷售14.2億元，其中化肥銷售439580噸，農藥銷售13472噸，占我市農資市場銷售份額75%左右。在農產品流通服務方面，各級供銷社大力推進“農超對接”、“產銷銜接”，擴大農產品經營服務業務，20xx年，全市系統市縣農產品銷售總額7.92億元，較上年同期增長12.1%。日用消費品經營服務方面，通過加快用現代流通方式改造傳統經營網路，較好地促進了日用消費品經營業務發展，20xx年，全市系統市縣日用消費品零售3.05億元。再生資源回收利用方面，各地供銷社通過認真抓好網路體系建設和市場秩序整治，全市系統實現再生資源經營額1.98億元。二是新興業務加快發展。各地供銷社積極發展電子商務，推動線上線下經營業態融合發展。XX市供銷社在抓好原有“即送網”經營業務的基礎上，新建成了經營場地達1萬平方米的新供銷電商廣場；XX縣供銷社與阿里巴巴農業電商機構合作開發的農產品電子商務物流園的運行機制也不斷完善，目前，已有11家企業進入園區經營，並建成了62個農村淘寶村級服務站。20xx年5月，XX市、XX縣供銷社還被全國供銷合作總社授予了“全國電子商務示XX縣”。三是聯合合作進一步加強。XX市供銷社積極抓住第一批列為全省供銷社綜合改革試點縣的契機，主動推進社有企業與省社社有企業經營業務對接，開展起了省基連鎖配送經營工作。此外，該社還積極抓住XX市XX區對口幫扶XX市的有利機遇，主動對接聯繫廣州XX區供銷社共同合作建設該市規劃占地面積達1900多畝的大型農產品批發市場。XX縣、連XX縣、XX市供銷社也主動與省社小額貸款公司聯繫，積極爭取與該公司合作發展農村金融業態。
（五）完善制度，強化管理，隊伍建設不斷加強
一是在不斷鞏固、擴大黨的民眾路線教育實踐活動成果的基礎上，認真開展了“三嚴三實”專題教育，深入推進落實整改工作，健全完善各項管理制度，並通過大力倡導傳承供銷社人的“扁擔精神”、“背簍精神”和“為農、誠信、創業、合作”的新時期供銷社精神，進一步轉變了幹部職工，尤其是黨員領導幹部的思想和工作作風，增強了“為農、務農、姓農”意識，激發了幹事創業熱情；二是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，加強了“一崗雙責”和“兩個責任”的落實，為供銷合作事業持續健康發展提供了有力保障；三是強化業務培訓工作，20xx年，市供銷社聯合省社教育培訓基地舉辦了一期有相當規模的綜合改革業務培訓班，參加培訓學習人員達130多人，同時，各級供銷社積極派送有關人員參加省社舉辦的各類業務培訓班學習，不斷提高了幹部職工各類業務水平和實際工作能力；四是進一步強化了安全生產和經營管理，明確安全責任，落實安全措施，較好地杜絕了安全事故的發生；五是加強信息宣傳工作，大力宣傳供銷社改革發展的典型事例，推廣改革發展成功經驗，為推進供銷合作事業快速發展起到了積極作用。
二、目前存在的問題
一是綜合改革試點工作進展不平衡；二是社有企業發展和轉型升級的步伐不夠快；三是部分基層組織經營業態陳舊，經營層次較低，市場競爭力不強；四是人才短缺問題仍然突出；五是一些供銷社溝通協調能力不強，爭取黨委、政府重視以及政策支持不夠到位。對於這些問題，必須高度重視，採取有效措施，切實加以解決。
三、20xx年工作思路
（一）認真貫徹落實中央決策部署，大力推進供銷社綜合改革
一要深入學習領會中央《決定》精神，增強推進改革的責任感，形成推動供銷合作事業發展的強大動力。
二要進一步調整完善改革試點方案，加大試點工作推進力度，確保20xx年在各項改革試點工作上取得實質性成效，形成可複製、可推廣的改革經驗，引領全市系統綜合改革向縱深推進。
三要積極穩妥推進全市系統全面深化改革工作。各非改革試點縣（市、區）供銷社要主動作為，積極做好綜合改革全面鋪開的前期準備工作。
四要積極爭取政策支持。各地供銷社一方面要切實按照中央《決定》要求，全面梳理職工社保醫保、土地確權、財務掛賬、金融債務等歷史遺留問題，摸清底數，並主動會同有關部門研究提出解決辦法。另一方面，要積極爭取各級黨委、政府切實按照國家和省有關政策規定，出台更為具體、更加優惠的有關配套扶持政策和財力支持，為供銷社綜合改革順利開展提供強大支撐。
五要加強對綜合改革的督導考核。市、縣供銷社綜合改革領導小組要充分發揮綜合改革指導作用，建立督導落實機制，定期或不定期對綜合改革進展情況進行綜合評估，對改革任務完成情況進行全面考核。
（二）加快社有企業轉型發展，大力提升社有企業綜合實力
一要建立健全現代企業制度。各級供銷社社有企業要規範健全法人治理結構，完善企業內部管理制度，切實提高企業管理的現代化水平。
二要提高社有資產管理水平。各級供銷社要建立健全社有資產管理體制，促進社有資產管理的規範化和制度化。
三要加快社有企業傳統經營業務轉型升級。農資企業必須主動適應農業生產的需求，調整經營結構，轉變經營方式，加快向農業生產經營綜合服務轉型；日用消費品、農產品經營企業要加快商業模式創新，積極向產業鏈、價值鏈中高端邁進，向以信息化為支撐的現代流通方式轉型；再生資源經營要主動抓住美麗鄉村建設機遇，主動把供銷社再生資源回收網點、集散交易中心、區域分揀加工中心融入城鄉建設規劃，推進再生資源回收網路體系建設集約化，促進資源循環、高效、節約利用。
四要加強社有企業創新能力建設。積極探索和實踐電子商務發展，主動介入現代物流、融資擔保、信息服務和物業管理，拓展新的經營服務平台和經濟成長點，提升社有企業經濟發展質量。
（三）著力加強基層組織建設，夯實供銷社為農服務基礎
一要進一步創新基層供銷社的組織管理體制，增強發展活力。
二要切實按照《農民專業合作社法》要求，創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社，增強市場競爭能力。
三要加快建設農村綜合服務社，積極承接政府購買的公共服務，並不斷充實服務內容，提升綜合服務功能，擴展服務覆蓋面，為促進城鄉發展一體化發揮更大作用。
（四）大力推進農業社會化服務，進一步拓展為農服務領域
一要不斷增強農化工作系列化服務規模。進一步健全農資連鎖經營網路，完善農資現代物流配送體系，切實提高商品連鎖配送率；積極拓展農作物種子、農機械具、飼料、獸藥等項目經營服務，促進農資企業從單一經銷商向綜合服務商轉型；大力創辦一批莊稼醫院、農技服務機構，積極開展科技興農活動。
二要加快提升農產品流通服務水平。大力培育農產品流通主體，多種形式、多條渠道抓好產銷聯結，重點推進農超、農店、農企、農校“四對接”業務，建立廣泛的農產品行銷合作關係，擴大農產品購銷業務。
三要適應電子商務發展趨勢，大力探索和實踐農產品電子商務，推動線上線下融合發展，城鄉商品雙向流通。
四要穩步探索開展農村資金互助金融業務，試點創辦農村金融互助社，推動金融服務與經營項目有機融合。
（五）加強聯合社自身建設，全面提升行業指導水平
一要健全聯合社組織體制。加快完善以社員代表大會、理事會、監事會為核心的民主管理制度，最佳化聯合社機關機構設定、職能配置，實現供銷社組織體制更為健全完善和規範，履行職能水平和引領推動發展能力進一步提升。
二要密切上下級層級聯繫。市、縣級聯合社要進一步完善上級社對成員社的工作考核機制，建立成員社對聯合社工作評價機制，形成整體聯動，上下協同的工作局面。
三要加強行業指導力度。各級聯合社要進一步強化為成員社、基層社和社有企業服務理念，增強向市場靠近、向農民靠攏的意識，構建面向農民和合作社的開放平台，提高行業指導服務的針對性和實效性。
（六）加強作風建設，為事業發展提供堅強保障
一要加強作風建設。認真踐行“三嚴三實”要求，強化幹部職工宗旨意識、服務意識，鞏固和擴大黨的民眾路線教育實踐活動成果。
二要加強黨風廉政建設。全面落實中央的廉政建設規定，強化黨組（黨委）主體責任，認真抓好整改落實，強化監察機構和制度建設，使制度成為硬約束，切實做到按制度辦事，按規矩辦事。
三要抓好黨建工作，進一步增強黨組織的核心凝聚力和發揮其戰鬥堡壘作用，強力推進供銷合作事業實現又快又好發展。