我代表市政府，向大會報告工作，請予審查，並請市政協委員提出意見。
一、2025年工作回顧
2025年既是新中國喜迎60華誕之年，也是世界人民勇敢應對金融風暴之年。過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的支持與監督下，團結和帶領全鎮廣大幹部民眾，深入貫徹黨的和xx屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，搶抓機遇，開拓創新，攻堅克難，拼搏奮進，圓滿完成了年初確定的目標任務，全鎮呈現出經濟發展、地區穩定、社會和諧、人民安居樂業的大好局面。初步統計2025年，鎮實現生產總值完成億元，增長8℅，其中農業總產值增長，鄉鎮企業總產值增長，財政稅收萬元，實現農民人均純收入元以上。
二、經濟發展取得新成就
農村經濟穩步發展。農業基礎地位穩定，確保了8414噸的糧食產量，2019擔烤菸的收購產量，全鎮實現肉類總產量1163.74噸，畜牧總產值 0.27億元，至年底，全鎮生豬村欄9014頭，其中母豬1407頭，牛存欄1380頭，其中母牛存欄736頭，羊存欄107頭，禽存欄49100羽。農民人均收入2960元。
服務業發展有特色。第一，發展農家餐飲業。利用芙蓉江貫穿全鎮而過的優勢，在毛家塘、洋渡、魚塘三個進出縣城必經之地大力發展農家餐飲業。現在，縣城城郊已有各種魚館、農莊、農家菜館等50家，年均創收達1000萬元、創稅50萬元以上，解決就業人數上百人。第二，發展縣城近郊休閒娛樂場所。利用現代人回歸自然的心態打造郊外休閒娛樂服務業，先後發展了樓台山莊、四埡農家樂、毛家塘魚莊等休閒娛樂場所，增加了當地人民民眾的收入。此外我鎮打造黔北民居高品味觀光農莊97戶，為縣城向東擴群打下基礎。
招商引資和發展非公有制經濟發展紮實推進。資源招商方面充分利用盛產紅苕、廣大農戶大量加工紅苕粉的優勢，由桃園社區牽頭，多方引資，籌辦了正安縣首家苕粉加工廠，建廠僅兩個月實現產值達50萬元、稅收5萬元，廣大紅苕種植戶受益，人均增收600元。項目招商方面利用縣委深入開展“黔北民居”建設立項招商，先後引進成立了紅勝等三家彩瓦廠;利用城內規劃養殖向城郊整體搬遷的機會先後引資建立了味家康養殖場、田生種牛養殖場等。政策招商方面利用市、縣鼓勵和支持招商引資的政策，先後建成“榕鑫膠合板廠，王二嘴木材加工廠。
三、項目工作取得新成效
2025年我鎮相續在山峰、大堡、樓台、田生、汪家田等村規劃種植蔬菜12900畝;在大堡、汪家田、樓台等村規劃適宜組、適宜戶種煙1000畝，完成收購菸葉2019擔;在山峰、汪家田、大堡村規劃種植辣椒3000畝;各地的木瓜、茶葉、茶苗、果苗基地也都保證了發展。這些即滿足了縣城居民的消費需求，也大大提高了人民民眾的收入。同時堅持實施“1113”工程和建設生態畜牧業大鎮，打造綠色、優質、高效生態養殖園區。在山峰、田生、樓台等村發展各類養殖大戶60戶，其中養豬大戶40戶，養牛大戶40戶，禽類養殖大戶8戶，新型養殖技術戶1戶;完成畜牧項徵收檢疫費34654元，全面完成縣下達的目標任務。
四、改善民生取得新突破
過去的一年，鎮政府把加大扶貧攻堅力度，保民生、暖民心工作作為重點。一是改善農村居住環境，危房改造和廉租房落實到位，全鎮完成危房改造97戶，其中黔北民居30戶。二是加強農業基礎實施建設，在汪家田、大堡等地，建成了3000人農村人飲工程;興建了田生的河壩;投入30萬元修建政權的村級路 8km、聯戶路20km;投入資金50萬元，興建沼氣池300口，實現全鎮覆蓋率達70%;山峰梨樹組建無公害大棚50個，建大棚基地500畝。
五、社會工作得到新發展
(一)“xx普法”工作取得了較好成績。民主法制示範村(社區)覆蓋率達80%，兩勞人員、吸毒人員、重點人員和邪教組織人員等得到了有效教育。
(二)鞏固“兩基”達標成果，千方百計控輟保學，做好師資繼續教育和科研教育工作，切實抓好農村人才技術教育和鄉土人才培養，全鎮符合政策知曉率達98%，為經濟強鎮建設提供了智力保障。
(三)突出抓好人口和計畫生育工作，採取宣傳教育，改善計生服務質量等方式，投資200餘萬元，新建計生服務大樓、完善硬體實施，加強流動人口管理，和民眾政策知曉權落實優生優育措施，使人口和計生工作水平有了新提高。
(四)社會保障，民政救濟穩步推進，農村合作醫療參合率達99%以上，發放城鎮低保金370萬元，總計發2596戶，3919人次;發放農村低保金89萬元，總計1064戶，1969人次。
(五)安全生產工作常抓不懈。針對我鎮的特殊環境，定期由安監辦對重點行業點位進行培訓和檢查，做到月月抓安全，天天查安全，今年以來無一起重大安全事故發生。
六、政府建設得到新加強
2025年鎮政府從第三批科學發發展觀的實踐學習活動推進各項工作在全鎮黨員幹部、鎮各黨支部中嚴格按照要求學習科學發展觀，用先進的理論武裝頭腦，以科學的理論指導發展，為進一步打造“實力、效率、活潑、魅力、和諧”和協調統籌城鄉發展，建設黔北經濟強鎮，進一步明確思想。
按照市委要求，建立服務性黨組織，充分營造滿意在的氛圍，圍繞縣委提出的“打造六大環境，創建六個正安”的戰略部署和“建設黔北經濟強鎮”的目標要求，服務型黨組織在機關設立綜合服務視窗中心，鎮服務中心實行首問責任制、服務、服務承諾制、責任追究制。為“打造六大環境、創建六個正安”作出新的貢獻，方便了民眾，提高了工作效益。
黨務方面加強領導班子建設和隊伍建設。全面落實黨風廉政建設和反腐朽工作責任制，增強各級領導幹部抓好此項工作的責任感，推進黨風廉政文化建設。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這是鎮黨委統攬全局、正確領導的結果，是全鎮幹部民眾共同努力的結果。在此，我謹代表鎮政府，向各位人大代表和列席代表，向關心支持發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績令人鼓舞，差距依然存在。我們應該清醒認識到仍處在“爬坡上坎、負重前行”的發展階段，還面臨著許多亟待解決的矛盾和問題。一是，統籌農業產業化優先發展能力不強，農業抵禦自然災害的能力較弱，農民徵收效果不明顯。二是，工業主導的突破發展能力不強，工業發展仍然十分緩慢，未形成規模，示範帶動不強。三是，第三產業均衡發展的能力不強，全鎮除了餐飲、住宿、娛樂以外，物流、物業管理、家政服務還在初始階段。四是，城鄉差距仍然較大，如梨壩、大堡、汪家田等與城區的差距很大，工作難度較高。
七、2025年工作意見
2025年經濟社會發展總體要求是：全面貫徹落實黨的精神，以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為統攬，以跨越式發展為主題，以經濟強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，凝聚全鎮上下的智慧和力量，奮力拚搏，實現經濟社會的大開放、大發展、大騰飛。
八、2025年經濟社會發展主要奮鬥目標
力爭經濟總量年均增長17℅，到2025年實現4.8億元，財政總收入平均增長12℅，到2025年達1287萬元，城鎮化率按1.2℅增長，到 2025年城鎮人口達36051人，人口自然增長率控制在5.6℅，農民人均純增長率達12℅，到2025年達3151元;城鎮居民可支配收入按0.6℅ 遞增，到2025年達10853元.
九、2025年工作重點
第一方面：經濟工作
(一)以基地建設為龍頭，以此帶動城郊產業結構調整。一是要抓好供求關係，大力發展樓台的大山、田生的洋度、山峰的梨地等第的大棚蔬菜種植，確保全鎮全年蔬菜種植達13000畝。重點突破蔬菜的標準化生產和食品安全衛生;二是抓糧食生產面積，確保糧食生產噸，堅持高標準辦點，杜絕玉米點播;三是大力發展畜牧業，真正通過高質量的防疫推動我鎮規模養殖上檔次。四是加大退耕還林和城郊綠化的管護，鞏固城郊綠化的成果，切實做好森林防火工作。五是加大對現有茶園、木瓜的管護力度，進一步加大投入，使茶園、木瓜成為當地民眾增加收入的尤以後續產業。六是鞏固烤菸生產種植面積，確保烤菸2019擔級內煙的收購產量。七是加快流轉、引導農民以轉包、出租、互換、入股等形式，合法流轉土地承包經營權，推進土地適度規模化經營，
(二)不折不扣地抓好農業基礎設施建設，促進農業快速發展。一是進一步加大投入抓好山峰500畝大棚蔬菜的完善;二是圍繞節水農業的鞏固和發展，加大基礎設施建設，解決好煙、茶、水配套工程;三是完善硬化大堡至汪家田公路，四是一事一議項目，確保城鄉結合部連戶路，五是加大沼氣池後續管理力度。進一步推進三池的利用率，推進農村環境美化靚麗。加大國有土地整治力度，力爭國有土地600畝以上，加大扶貧救助力度，開展好新增勞動力專議培訓。
(三)下大力氣抓小城鎮建設。一是配合縣建改委建好縣新行政中心。抓好東郊路的建設，東門舊城改造，南門二期改造，政務中心搬遷，原木瓜廠商品房開發，努力提升城市品味。二是注重開發207省道景觀規劃建設，突出城郊結合部新村建設，三是進一步規範207省道建設用地審批，做到科學性、前瞻性，盡力避免重複建設，降低執行成本。推進縣城區域東擴的進程。四是在縣委縣政府的統一規劃下將鎮辦公大樓搬遷田生的前期工作。五是協助建設西部中學，推進縣城教育進程。
(四)千方百計做好項目建設和招商引資工作。一是創建各種生產協會，推動生產和消費，以四埡專業養殖點吸納四周養殖生產，成立專業生態養殖協會，以山峰大棚蔬菜示範點建設為龍頭，生產無公害蔬菜，走一畜一沼一菜模式的無公害蔬菜模式，向外發展訂產業，以此實顯農業產業結構調整。二是積極支持開發高標準旅遊休閒山莊。在樓台、毛家塘、雙河口、口生、山峰等城郊結合部引進商品為休閒山莊的開發和入注，提升休閒文化品味。提高三產的品味。三是引資項目在城郊結合部建立食品、服裝加工。四是著力辦好苕粉，速食麵精加工的引資項目，使2025年招商引資過2億元。
第二方面是社會工作
(一)民政救濟、救災工作。要高度關注民生，圍繞社會保障體系的建設，進一步完善擴大低保和醫療求助覆蓋面，實現應得應保。繼續做好農村五保供養工作，認真做好當前救災救濟工作，重點解決受災及貧困民眾的生產生活困難。落實好退耕還林還草，糧食直補和綜合直補等一系列惠農政策。按足額不折不扣地把各種補貼發放到民眾中。
(二)文教衛生工作。協助建好西部中學是提高城鎮化率的一件當務之急的事，堅持杜絕亂收費現象。保證農村子女完成九年義務教育，進一步鞏固普九和教育兩基工作成果、普實成果。進一步引導民眾提高對農村合作層和城鎮醫保工作，不斷提高參合率。計生要進一步加強流動人口管理，真正穩定低生育水平，健全社會撫養費征管辦法，建立健全計畫生育利益導向機制，鞏固優質服務成果，堅決兌現計畫生育相關補助，確保計生不出問題，進一步改善服務條件，實施好各類法定疫苗的接種工作，努力提高民眾預防疾病的能力。
(三)農村人飲工作。到2025年解決600人農村人飲困難。
第三方面是信訪穩定和綜治工作
一是信訪穩定工作。把信訪工作作為一項政治任務來抓，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制和領導信訪接待日制度，力爭把問題化解在萌芽狀態，解決在鎮村，確保不發生重大群體性上訪事件。
二是綜治工作。要繼續深入開展“平安、和諧、四無社區”三級創建活動，鞏固xx普法成果。持久深入開展禁毒工作，採取公安牽頭，小區住戶聯防的形式，動員民眾積極行動起來，堅決把犯罪工作抓出成效。近期開展校園周邊環境治理和營業網咖的清理。以良好的社會秩序為經濟發展提供保障。
第四方面是精神文明和黨建工作
一是精神文明工作。以改善人居環境、縮小城鄉差距、提高民眾生活質量為突破口，以發展經濟、促進農民增收為根本，以精神文明建設為動力，以基層民主政治建設為保證，圍繞小城鎮建設，繼續推進文明生態村建設。將國家的方針政策和縣鎮的安排部署深入宣傳到民眾中，提高民眾素質。開展社民喜聞樂見活動，豐富社民文化生活。
二是基層民主政治建設工作。要切實搞好村務公開，特別是建築用地審批、財務、民政救濟、生育證的發放等做到民眾信服。主動接受民眾監督。落實村民代表大會制度的建立健全，廣泛徵求意見和建議，集中民智抓發展，保穩定。積極化解做好債務，嚴禁債務發生，切實減輕民眾負擔。
三是基層組織建設工作。認真開展好服務型黨組織的創建，加強村幹部規範化管理教育，狠抓黨建責任制的落實，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行要求，向社會招聘有志青年入村工作，要不斷壯大黨員隊伍，切實抓好農村入黨積極分子的培養工作，注重從致富能手、外出務工經商人員、回鄉青年中培養入黨積極分子，為基層組織源源不斷輸入新鮮血液。加強流動黨員教育管理，積極構建城鄉一體化的黨員動態管理格局。加大村級組織陣地建設，大力發展村級經濟，支持村集體領導辦經濟實體。
四是黨風廉政建設工作。堅持黨管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹落實《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》，簽訂幹部廉政建設責任制，加強鎮村幹部的反腐倡廉教育，對於有違紀問題的幹部要嚴肅查處，從而提高黨的威信和凝聚力。
各位代表!成績已載入史冊，精彩獻給未來。讓我們在中共**縣委、**縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，以更加開闊的眼界，更加實幹的精神，更加昂揚的鬥志，團結一致，與時俱進，開拓創新，奮發圖強，為全面建設富裕、文明、和諧的新而努力奮鬥!