人社局三送活動年終工作總結範文 篇1
我局“三送”活動下派幹部駐村工作已近三年,三年來,我局高度重視,及早進行謀劃、部署,制定實施方案,把“三送”工作作為人社系統服務中心、服務大局的一項重要工作,將“三送”工作作為密切聯繫民眾的一項重要途徑,定期研究“三送”工作,在人員、經費、機制等方面給予保障,確保“三送”活動的強力推進。按照市、縣的部署和要求,我局“三送”工作組以幹部受教育,民眾得實惠,社會更和諧為目標,結合黨的民眾路線教育活動,積極發揮自身優勢、豐富活動載體、創新工作舉措,“三送”活動取得了明顯成效,得到了駐點村民眾的認可和讚揚,201x年被評為縣十佳“三送”工作組,現就三年來的工作總結如下:
一、“三送”工作的主要做法
我局“三送”工作組嚴格遵守市、縣的相關要求,努力學習新形勢下農村工作的新知識新方法,主動轉變角色,積極融入到村幹部和民眾中去,在政策宣傳、溫暖關愛、服務民眾、爭資爭項等方面作了大量的工作。
1、突出宣傳主題,把黨的政策傳遍到千家萬戶。送政策是“三送”活動的一項重要內容。為了讓黨的政策及時有效地宣傳到千家萬戶,讓黨的政策家喻戶曉、深入人心,我局“三送”工作組著重在突出活動主題,豐富宣傳形式上下功夫。我們按照市委“三送”工作安排,精心策劃活動主題,先後開展了“三送”政策、兩會精神、惠農政策、土坯房改造相關政策、“振興南等原中央蘇區的若干意見”、精神和廉政建設社會評價民意調查等相關政策、檔案、會議宣傳,並採取集中座談、上門宣講、發放圖文並茂資料等民眾喜聞樂見的形式,讓民眾在輕鬆愉悅的氛圍中接受理解黨的方針政策。還結合我局職能特點,以“三八婦女節”、“五一勞動節”為契機,開展法律宣講活動,通過發放勞動法律法規資料、入戶宣傳、組織培訓等形式,向民眾宣傳《社會保險法》、《勞動契約法》等勞動法律法規知識,提高民眾法律維權意識,切實維護民眾合法權益。
2、突出項目建設,讓民心工程惠及千家萬戶。我局“三送”工作組著眼長遠,把加強基礎設施建設作為“三送”活動的一項重要工作來抓,通過對民眾反映的意見和建議進行梳理,把涉及全村公益事業、產業發展的問題列入公開承諾事項,把問題、措施、責任人和時限公開,同時主動請示匯報,爭取有關部門支持,確保公開事項辦結辦好。三年來,我局積極向上爭取資金項目,辦成了一批惠及廣大村民的實事。一是加強基礎設施建設。1、投入資金80多萬,對年久失修的官坡圳進行了重新修繕,新修了廣場水陂、老許屋橋樑、付坑水陂、禾甫水圳,修復了廣場水渠、修復加固付坑橋樑,覆蓋農田1000多畝,涉及農戶500多戶,極大解決農戶出行難的問題。2、改善村部辦公條件。村兩委辦公場所建好後,因資金問題一直沒有粉刷,不僅與當地的新農村要求不協調,也影響了兩委辦公樓的使用,我局及時籌集資金,對村委會辦公場所進行了圍牆新建、裝飾靚化,贈送了電腦、印表機,改善了村部的辦公條件,完善了服務功能。二是協助完成農網改造。局“三送”工作組了解到駐點村20xx年就列入農電改造計畫,但因種種原因至今未改造好,給駐點村的百姓生產生活帶來了很多不便,為此,工作組及時與縣電力公司協調,經過爭取,駐點村的農網改造項目於201x年8月份全部完工,共投入資金40多萬元。三是建立村社會保障服務站。201x年我局籌資近萬元,組建了坳背村就業和社會保障服務站,開通了管理作業系統,當地村民可就地辦理養老保險等社會保障事務。201x年該村農保業務辦理列全鄉第一名。四是村莊整治靚化。對禾甫組的村莊環境進行了整治靚化,並積極宣傳危舊土坯房改造相關政策,入戶調查摸底,主動協助做好危舊土坯房改造工作,改善村民居住條件。
3、助推產業發展。結合掛點村的實際,邀請相關專家對村裡的產業發展規划進行指導,確定了以發展花生、甜葉菊、小辣椒、生豬養殖、立體養殖為農業主導產業的產業發展規劃。協助成立了“陽埠鄉坳背村旺菊甜葉菊合作社”。以合作社為平台,積極開展甜葉菊實用技術培訓,為甜葉菊種植資金困難戶協調種苗和肥料資金的幫扶;協助富春臍橙基地業主辦理好了果園證,為基地經營創造了更好的條件;送科技下鄉,與科協舉辦生豬養殖培訓班,為養殖戶提供生豬飼養技術,逐步推廣科學養豬模式,切實提高生豬養殖技術水平,促進生豬生產的可持續發展。
4、突出活動實效,讓黨的關懷溫暖千家萬戶。我局“三送”工作組,充分發揮自身優勢,動員和發動社會各界的力量,助推“三送”活動上新台階。標新立異,開展夏季送清涼活動,投入資金1.1825萬元,為聯繫戶送去電風扇,涉及農戶215戶;通過開展春節慰問,進一步拉近與民眾的距離,讓民眾得實惠;通過開展“三八婦女節”和“五一勞動節”法律宣傳活動,並積極宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》和《勞動保障法》等法律知識,讓民眾受到教育,增強維權意識;通過開展“六一”勵志教育活動,為該校學生送去20xx余元學習文具,鼓勵他們好好學習,為實現“中國夢”而努力奮鬥,開展“七一”困難黨員慰問以及“八一”困難軍人慰問活動,讓民眾感受到黨和政府的溫暖和關懷;通過開展教師節慰問活動,進一步密切黨群幹群關係。
5、突出信訪維穩,讓和諧春風吹進千家萬戶。開展矛盾糾紛排查,構建和諧村莊是“三送”工作組的一大職責,為此,我局“三送”工作組在活動開展過程中,積極開展“矛盾糾紛大排查”活動,及時了解民眾關心的熱點、難點問題,重點排查民眾在婚姻家庭、農村鄰里、農村土地、民事債務等糾紛,對排查出來的矛盾糾紛全部登記成冊,落實責任單位和責任人,並限期解決,切實做到“排查、化解、穩定”三到位。特別是敏感時期,將矛盾化解工作擺在“三送”工作的重要位置,及時走訪民眾,變百姓上訪為主動下訪,變事後解決為事先預防,使矛盾解決於萌芽,化解在基層,掛點村的矛盾糾紛不出村就得到了很好的解決。
二、“三送”工作中存在的問題
“三送”活動開展三年來,我局充分發揮自身工作優勢,加強溝通,積極協調,努力積極爭取市、縣有關部門的支持,做到了“規定動作保質保量”、“自選動作特色鮮明”,“三送”工作得到了縣、鄉和駐點村的好評,當然,我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足,如:由於當前農村青壯年勞動力大多外出務工,導致空巢家庭較多,這部分家庭融入“三送”工作的積極性不高;由於有的“三送”幹部深入農戶不多,宣傳不夠到位,導致有的民眾對“三送”工作不理解,甚至產生誤解。“三送”工作雖然讓廣大村民得到了實惠,但要在更加長遠上推進整個村莊發展,加強基礎設施建設,還存在著人、財、物方面的制約等等。
三、“三送”工作中得到的幾點啟示
1、開展“三送”工作要牢固樹立民眾利益無小事的理念。《關心民眾生活,注意工作方法》是毛澤東同志1934年在紅都瑞金提出的著名論斷,鄧小平提出“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”的判斷標準,提出“立黨為公、執政為民”,從提出“以人為本、執政為民”到提出為民務實清廉為主要內容的民眾路線教育實踐活動,92年來,時代在變,環境在變,任務在變,我們黨密切聯繫民眾的優良作風沒有變。當前,全市開展的“三送”工作,就是要求“三送”幹部堅持走民眾路線,牢固樹立民眾利益無小事的理念。做到深入一線訪民情、解民憂,著力解決好民生實事問題,把政績寫在關心民眾疾苦、真心為民辦事的具體行動上。要視民眾為“家人”,視民眾反映的問題為“家事”,視民眾期待為“家計”,視民眾工作為“家業”,只有得到民眾的支持和擁護,我們的事業才能無往而不勝。
2、開展“三送”工作要充分尊重人民民眾的首創精神。人民民眾是歷史的創造者,是真正的英雄,是推動社會發展的根本力量。毛澤東同志曾教育全黨“人民,只有人民,才是歷史的創造者”。歷史也充分證明,人民民眾是實踐和認識的主體,是物質財富和精神財富的創造者,是社會發展的決定性力量和真正動力。當前,開展“三送“工作,就是要充分尊重人民民眾的首創精神,緊緊依靠人民,從人民民眾中汲取無窮無盡的精神和智慧。始終堅持“問政於民”、“問計於民”、“問需於民”。學會用民眾的語言做好民眾工作。就是要善於把“官方語言”變成“民眾語言”,與民眾說話要說得上去,做民眾思想工作要做得下來,民眾的意見要聽得進去,充分調動人民民眾積極性、主動性、創造性,更好地凝聚民心民智民力抓發展。
3、開展“三送”工作要自覺遵守黨的民眾工作紀律。人過留名,雁過留聲。建黨92年來的實踐證明,黨的紀律是黨的生命線,是推進工作落實的保障線。無論時代怎么變,嚴肅黨的紀律這一光榮傳統不能丟、這一政治本色不能變。自覺遵守黨的民眾工作紀律,就是要嚴格遵守黨風廉政建設的各項規章制度,在各種考驗面前守得住、穩得住、耐得住,始終保持一股清風,一股正氣,堂堂正正地做人,乾乾淨淨地做事,不亂伸、不亂拿、不亂走、不亂玩。當前,開展“三送”工作就是要緊密結合為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,正如同志參觀西柏坡時強調,要時刻牢記毛澤東同志提出的“兩個務必”的歷史意義。作為“三送”幹部要做到模範帶頭反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,深入貫徹落實中央“八項”規定,進一步密切聯繫民眾,以勤政廉政的新形象贏得認同、贏得尊重、贏得口碑。
四、開展第二批黨的民眾路線教育活動的意見建議
“民眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”,“人心向背關係黨的生死存亡”。在黨的民眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,讓我們深深地體會到,在新形勢下必須大力弘揚密切聯繫民眾的優良傳統,堅持走民眾路線。當前全市上下深入開展“三送”工作正是堅持走民眾路線的真實體現,是促進作風轉變、密切聯繫民眾、推動農村發展和社會和諧的有益探索。
1、以身作則,切實樹立“服務民眾”精神。“風正則百官皆守,風不正則百弊俱生”,幹部的作風問題,體現黨的宗旨,關係黨的形象,關係人心向背。因此,黨務者工作者要始終保持廉潔自律。按照《中國共產黨黨內監督條例》和廉政建設的有關規定,嚴格要求自己,自覺接受組織和民眾的監督。做到“自重、自省、自警、自勵”,做到“慎獨、慎微、慎欲”,切實用黨的精神武裝頭腦,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,加強黨性修養、堅定理想信念,提升推進事業發展的能力。
在工作中注意找準個人位置,擺正同志關係,維護班子團結,置身於黨的領導和民眾監督之下。協調工作,積極配合,密切聯繫,謙讓有序。堅持“領導就是服務”的原則,適應新形勢下民眾工作的特點和要求,急民眾所急,想民眾所想,倡導並落實“民眾利益無小事”的工作理念,廣泛深入地了解黨員民眾的真實想法,充分與機關基層、各行各業的工作性質、人員情況和工作實際緊密結合。堅持把民眾的利益和願望作為領導工作、思考問題、推進發展的根本立足點,從民眾最關心、最現實、最直接的問題入手,努力使發展成果惠及民眾。
與“三送”相結合,深入到民眾中去,在與民眾接觸交流中贏得民眾的信任與支持,在人民民眾關注下開展反腐倡廉建設。要把尊重民眾權利作為發揮民眾力量的前提和基礎,以加強基層黨風廉政建設為突破,以深化黨務、政務公開為平台,以廣泛宣傳教育為手段,切實保障民眾的知情權、參與權、監督權和建議權,維護民眾在管理基層事務上的話語權,以民眾的力量推動基層的和諧發展。把握民眾需求,講求實效、避免務虛。真正做到以廉政取信於民,以勤政造福於民。
2、立足實際,有效開展實踐活動。開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動,我們應深入調查研究,廣泛聽取各方面意見,求教基層、問計於民。把提高服務民眾能力作為開展這次活動的重要要求,把強化幹部作風建設作為這次活動的重要方向,貫穿到整個活動始終。在開展黨的民眾路線教育實踐活動中把黨的理想信念教育和黨的宗旨意識教育作為重點教育,全力抓好黨的理論武裝,切實通過開展活動打牢全體黨員特別是領導幹部為民、務實、清廉的思想基礎。在實踐活動中,一是各級黨組織應以理想信仰和宗旨意識的學習教育為側重點,貼近時代、創新方式,著力提高黨員幹部思想教育的實效性。真正讓黨務工作者在思想上受到觸動、行為上受到管束。各級黨組織應積極採取務實有效的各類培訓和黨性鍛鍊等方式,提高為人民民眾辦事服務的水平能力。能夠做到“以人為鏡,整理衣冠”,立足實際,權衡並調整工作方式,讓廣大民眾受益滿意。在活動中,必須把建立健全黨的民眾路線長效機製作為一項重要工作,積極從黨的歷史中去繼承好傳統、發揚好作風,認真從當下的黨建工作、黨建活動中總結好經驗、創新好做法,實現黨的民眾路線教育的常態化。
總的來說,順利開展黨的民眾路線教育活動可以更好地提升黨的形象、增強黨員素質、改善社會環境和推動經濟發展。將“三送”工作與黨的民眾路線教育活動的開展相結合,必將有效地促進黨群、幹群關係,必將有力地加快中國夢的實現。
人社局三送活動年終工作總結範文 篇2
根據上級有關要求,我局積極做好“三送”工作,XX月份至今,我局結合駐點實際,及早謀劃,制定有針對性的工作計畫及實施方案,並取得一定成效,現就將我局的“三送”工作總結如下:
一、及早部署,紮實推進每一步工作
1、積極深入調查研究,掌握村情民意。年初,我局對XX年“三送”工作進行謀劃、部署,調整工作隊員,“三送”工作步入正軌後,局長湯榮福要求我局全體在編在崗幹部職工(除常駐和非常駐工作組每月至少一次分批下鄉全覆蓋,走訪聯繫戶,深入調查研究掛點聯繫村組經濟社會發展、村莊產業發展等情況,了解村情、民情,排查矛盾糾紛,收集民眾意見,幫扶困難民眾,並他本人經常過問“三送”工作,深入實地調研、指導,掌握其他真實情況,切實為民眾好事實事。
2、及早制定工作實施方案。根據縣委、縣政府《關於切實做好新形勢下民眾工作縱深推進“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋常態化的意見》號檔案精神,以及本單位所聯繫鄉、村組實際情況,結合我局工作實際,研究制定出具有本單位特色亮點鮮明的“送政策、送溫暖、送服務”工作實施方案。
二、取信民眾,切實為民辦好事實事
1、我局“三送”工作組通過下鄉走訪,了解到付坑水辟年久失修,蓄水能力差,極大影響民眾春耕生產,對生活生產造成極大不便,“三送”組將信息向單位領導匯報後,我局迅速扶持資金2萬元。在村“兩委”和駐村“三送”工作組的共同努力下,XX月,付坑水闢建設完工,XX月已驗收。
2、付坑組付坑橋兩側護欄坍塌,對過往民眾造成極大的安全隱患。據了解,付坑橋是連線坳背村和新聯村的交通主幹道,過往民眾較多,附近居住民眾密集,且橋面窄,付坑橋的破損對方便民眾出行帶來極大的不便。“三送”隊員了解到情況後,迅速向陽埠鄉有關領導匯報,迅速組織施工,擴寬橋面,並會同陽埠鄉駐村幹部以及坳背村兩委幹部積極疏通河道、清理垃圾。五月份,付坑水橋修復加固工作已經全部結束,解決了民眾出行難問題。
3、坳背村禾甫組禾甫水圳全長1600多米,涉及農戶100多戶,覆蓋農田130多畝,由於一直沒有修繕,蓄水能力差,水資源利用不充分,據此,“三送”工作組協調相關部門加快禾甫水圳小型公益項目的申報,向上級積極爭取資金,現正在加緊施工建設。
4、坳背村村部由於風吹日曬,村部外牆已經斑駁不堪,我局“三送”幹部了解情況後,積極向上反應並協助鄉村兩級做好村部靚化整治,並重新更換了新的宣傳欄。
5、XX月旬,在了解到坳背村禾甫國小新來的兩名特崗教師,但無法解決其住房和浴室問題,“三送”工作組迅速與陽埠中心國小、縣教育局及村建辦溝通協調,將禾甫國小校舍改造列入了XX年全縣鄉鎮中國小校舍改造計畫,力爭年底完工。
三、密切民眾,開展有益民眾的活動
通過開展春節慰問、“夏季送清涼活動”,進一步拉近與民眾的距離,讓民眾得實惠;通過開展、“三八婦女節”和“五一勞動節”法律宣傳活動,讓民眾受到教育,增強維權意識;通過開展“六一”勵志教育活動、“七一”困難黨員慰問以及“八一”困難軍人慰問活動,讓民眾感受到黨和政府的溫暖和關懷;通過開展教師節慰問活動,進一步密切黨群幹群關係。
四、服務民眾,積極宣傳法律、政策及有關會議精神
1、結合我局職能特點,以“三八婦女節”、“五一勞動節”為契機,開展法律宣講活動,通過發放勞動法律法規資料、入戶宣傳、組織培訓等形式,向民眾宣傳《勞動契約法》、勞動法律法規等知識,提高民眾法律維權意識,切實維護民眾合法權益。
2、坳背村“三送”工作組根據當地實情,通過發放宣傳單、製作宣傳展板等形式,進一步宣傳《國務院關於支持原南等中央蘇區振興發展若干意見》。
3、XX月旬,我局全體“三送”幹部下鄉全覆蓋,走訪民眾的同時,積極宣傳廉政建設社會評價民意調查工作,並發放宣傳單300餘份。
五、民生為本,積極協助做好危舊土坯房改造
通過入戶調查、現場調查等方式,摸清全鄉土坯房總數、有建房意願的農戶數、有建房意願的貧困戶、建房類型、現存問題等等。截止目前,坳背村危舊土坯房改造XX年度任務數新建34戶,拆舊建新18戶,拆除空心房51戶,維修加固13戶;截止八月,已新建25戶,拆舊建新12戶,拆除空心房30戶,維修加固10戶。
六、統籌協調,協助做好其他工作
1、協助做好春耕備耕工作。XX月,我局“三送”幹部積極組織民眾並協助做好村水渠、水圳、山塘等農田灌溉設施進行清理修繕,與相關單位協調,保證農資及時供應,充分做好春耕備耕各項準備工作。
2、做好防汛排查工作。由於連續強降雨,根據上級有關要求,我局“三送”工作組到崗到位,密切關注天氣變化,會同村幹部,切實加強與民眾的聯繫,本著“不漏一戶、不漏一人”原則對具有安全隱患的水庫、水塘以及土坯房進行不定時排查,通過排查,兩棟危舊土坯房倒塌,安全轉移民眾兩戶,確保人民民眾生命財產安全。
3、加大矛盾糾紛排查力度。“三送”工作組通過走訪,積極協助鄉、村組排查所駐村不穩定因素,認真梳理,建立台賬,做到情況明、底數清。
4、加大矛盾糾紛調處力度。通過走訪,了解情況,協助做好信訪維穩工作,調處矛盾糾紛,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
人社局三送活動年終工作總結範文 篇3
加強黨風廉政建設,是從嚴治政的重要內容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民民眾血肉聯繫的重要保證,對於凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執法隊伍之一的工商行政管理機關,國家賦予我們工商部門主管市場經濟監督管理和行政執法職能,在行使其職權的每個工商幹部手中都有一定的權力。為此,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,為進一步加大從源頭上預防和治理力度,加強黨風廉政建設和反工作,促進工商行政管理各項事業的發展。近年來,緊緊圍繞黨風廉政建設和反工作總體要求,認真貫徹學習“xx大”精神,努力實踐“三個代表”重要思想,落實國務院廉政工作會議、**省政府廉政工作會議、全國工商系統黨風廉政工作會議以及黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,推動我局黨風廉政建設和反鬥爭深入開展,有力地促進了全局工商行政管理各項事業的發展,為地方經濟的發展起到了保駕護航作用。
一、黨組重視,建立組織機構,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行責任追究制
(一)黨組高度重視,建立健全機構
為提高全局工商幹部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,確保黨風廉政建設工作取得成效,根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任,將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作,成立了由黨組書記、局長任組長,紀檢組長、副局長任副組長,各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”,把黨風廉政建設工作納入工商工作重點,堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合,做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時,又設定紀檢監察室機構,配備專職紀檢監察幹部,成立“衛士行動督察小組”,加強督察工作力度,從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處,促進工商行政管理工作協調發展。
(二)明確責任,完善和簽訂目標責任書
黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度,不僅把黨風廉政建設和反腐鬥爭納入了法制軌道,而且對各級領導班子和領導幹部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。對此,我局黨組要求各領導幹部按照黨風廉政建設責任制的規定,自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。並根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,為提高全局幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢機關組織協調,部門各負其責,依靠民眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求,營造齊抓共管的格局,每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,同時,各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書,形成了主要領導負總責,分工明確,一級抓一級,責任到人,上下協調,齊抓共管,全員參加的黨風建設工作格局。以此同時,我局還印發《玉溪市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》,對責任考核和責任追究作了明確的規定,使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節,年底進行考核表彰獎勵,使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。
二、加強學習,統一思想,提高認識,增強反腐倡廉意識
我局黨組歷來注重加強幹部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作,不斷提高幹部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識,堅持利用每周五為學習日。一是組織學習政治思想、理論政策,認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育,學習了江“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神,學習毛澤東《為人民服務》、《關於講政治》、《努力建設高素質的幹部隊伍》、和《中國共產黨章程》及黨的xx屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀委有關黨風廉政建設的重要講話,引導黨員、幹部職工進一步堅定共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念,增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識,自覺抵禦資產階級腐朽思想的侵蝕;二是開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動,抓好形勢和政策教育,增強黨員幹部反腐必勝的信必,學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《**省工商行政管理作風建設整改措施》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《反形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規。三是認真抓好正反典型教育,增強黨員幹部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示範教育和以李嘉庭、成克傑、胡長清等案件為典型的警示教育,組織幹部職工觀看了《公僕本色》、《汪洋湖先進事跡報告會實況錄像》《黨風廉政建設責任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。並結合永善縣鄉鎮企業局局長杜明祥醉死在歌舞廳,河北省國稅局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀案件,開展以案說法,增強了法紀教育的說服力和有效力,有力地構築拒腐防變防線。四是根據元發[20xx]17號《關於在全縣黨員幹部中集中開展“兩個務必”學習教育活動的通知》,認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料,發揚“兩個務必”優良傳統作風,切實轉變全局黨員幹部的作風。通過一系列的學習活動,使廣大黨員、幹部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強了自覺抵禦侵蝕的能力,提高了反鬥爭的必勝信心。
三、堅持預防為主,加大從源頭上預防和治理工作力度,
(一)採取多種形式加大黨風廉政建設宣傳教育力度,增強反腐倡廉意識
近年來,我局黨組本著管好乾部、愛護幹部、預防為主,防患未然的原則,實行跟蹤督察、民眾評議、教育引導的全方位動態管理方法,針對行業不正之風和行業現象的表現和特點,加大治理力度,積極探索從源頭上預防、治理措施,取得了良好的效果。即開展了:
1、按照玉紀通字[20xx]7號《關於在全市黨員領導幹部中繼續開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知》、玉市工商[20xx]27號《關於轉發〈轉發中共**省紀委、省委組織部、省委宣傳部關於開展“黨風廉政建設教育月”活動的通知〉通知》和市局黨組的安排部署,我局在全局範圍內認真開展了“黨風廉政建設教育月”活動,切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。
2、根據《玉溪市工商行政管理局關於開展“立黨為公、執政為民”教育活動的實施意見》和《玉溪市工商行政管理局關於開展“團結幹事”思想教育活動的實施方案》,開展了“立黨為公、執政為民”和“團結幹事”思想教育活動,增強了全局幹部職工自覺依法行政、文明執法、廉潔自律的意識。
3、開展了“兩個務必”學習教育活動,“兩個務必”是我們黨的優良傳統,凝聚著深刻的歷史經驗,體現了我們黨的根本宗旨,展示出共產黨人的政治本色,對此,我局認真學習必讀篇目及相關學習資料,力求完整理解,準確把握“兩個務必”的深刻思想內涵和重要意義,增強憂患意識,居安思危,艱苦奮鬥,務實創新。
4、在全局範圍內開展認真貫徹學習執行《**省公務員八條禁令》,做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》,從嚴執政;同時,嚴格貫徹執行《工商系統七項禁令》,樹立良好工商形象。
5、根據云工商紀發[20xx]9號檔案,我局認真貫徹落實《中共中央紀委監察部關於堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》,並明確指出將此項工作作為黨風廉政建設工作中一項重要的考核工作內容,建立工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保中央政令暢通。通過各項宣傳教育活動的開展,加大黨風廉政建設宣傳教育力度,不斷提高了黨員幹部職工黨風、政風修養,打牢思想政治基礎,增強了反腐倡廉意識。
(二)加強制度建設,抓好源頭治理,有效防範執法問題的發生
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節,也是規範執法行為的一項重要措施。我局針對行業不正之風和行業表現和特點,加大治理力度,積極探索從源頭上預防、治理措施,取得了良好的效果,即自20xx年開始,我局黨組領導班子就十分重視抓制度建設,並在每年都針對各塊工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善,至20xx年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建設進一步從粗放到規範,從經驗型到科學型轉變,加強了我局自身建設,提高了隊伍素質,有效地調動了幹部職工的工作積極性,為政務公開奠定了堅實的基礎。為進一步改進和完善制度,形成較為完善的內部管理體系,今年上半年,在原制度基礎上,重新修改編印《元江縣工商行政管理局規章制度彙編》,其主要內容有《崗位責任考評》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評》、《政治業務學習》、《著裝紀律規範》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執法責任暫行辦法》等24項配套制度,並編印成冊,發至每位幹部職工手中以經常學習,把各項制度作為鏡子,對照檢查自己的言行。通過建立完善各項制度,全局幹部職工能自覺做到堅持上下班簽到,按規定著裝,持證上崗,亮證執法,嚴格整頓和規範自身監管執法行為,對管理對象熱情服務、文明管理,樹立工商行政管理部門能受到民眾和社會廣泛讚譽的嶄新形象。同時,按照市局黨組的要求,領導班子堅持了一年一次的民主生活會制度,加強了班子內部的監督,提高班子凝聚力和戰鬥力、提高領導班子解決自身存在問題的能力,緊密團結民眾,與時俱進、開拓創新,促進班子建設和工作協調發展。其次,今年與縣檢察院聯合成立了廉政共建工作機制,預防職務犯罪,從源頭上預防和治理。通過各項制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,加強了對執法行為的制約和監督,進一步規範了工商執法行為,提高了執法水平,為防止和減少執法問題的發生起到了有效的防範作用。
(三)建立全局副科以上幹部廉潔檔案,加強幹部隊伍廉潔自律
領導幹部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提,是貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進改革開放和經濟建設,維護政治、社會穩定的重要保證。為促進領導幹部廉潔從政,嚴格執行中紀委、省委、省政府《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干規定》及《實施辦法》和《**省領導幹部廉潔自律若干規定》等規定,我局建立了領導幹部及副科(含非領導職務)以上幹部的廉潔檔案共40卷,通過建立幹部廉潔檔案,跟蹤督察,管好乾部、愛護幹部、防患未然,每個副科以上幹部都能自覺用黨的紀律規範約束自己,切實加強了幹部隊伍的廉潔自律工作。
(四)建立紀檢監察機構,及時查處違紀違規行為
我局於20xx年就設立了法制監督機構,其主要負責履行對全局案件的核審及行政執法行為的監督職責;20xx年工商體制上劃(實行垂直管理),工商系統紀檢監察工作從地方劃轉過來,設立了紀檢監察室,認真履行“教育、監督、保護、懲處”職能,嚴肅法紀法規,及時查處違紀違規行為,發揮紀檢監察作用,實施幹部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認真調查,發現苗頭及時打招呼、敲警鐘,進行誡勉談話;對查證問題決不放任自流,隱瞞不報,決不姑息養奸,堅決查處。自成立紀檢監察機構來,我局共接待來信來訪26人次,其主要問題一是我局幹部馬傑長期拖欠私人借款、一伙食款等,我局已按照待崗學習制度,責令其待崗學習兩個月,又督促還款,做思想政治工作,挽回了一定的影響,維護了工商形象;
二是方永紅因在履行公務(辦案)中利用職務之便擅自收押當事人款項並長期拉用,違反了辦案紀律,也損害了國家機關正常工作秩序和執法形象,違反了《國家公務員暫行條例》在關規定,通過報市局紀檢監察辦,給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。
三是對違反黨內17項和我局24項內部規章制度的行為,及時對當事人下發《行政執法通知書》限期整改,並按相應制度的規定進行處罰。通過對違規行為的查處,教育了當事人,警示了廣大幹部職工,使遵紀守法意識得到了增強,促進了幹部廉潔依法行政。
四、認真貫徹“糾建並舉”方針,進一步加大行風建設力度,樹立良好執法形象
(一)推行政務公開制度,促進依法行政廉潔高效
堅持民主監督,實行政務公開,是加強民主建設和黨風廉政建設的重要途徑。多年來,在我局黨組的領導重視下,把政務公開放在重要議事工作上,積極帶領全局幹部職工完成了一件件令民眾滿意的實事,樹立了良好的執法形象。在工作中我們始終根據市工商局“關於統一全市工商行政管理政務公開內容的通知”和縣委、政府對政務公開工作的要求,緊緊圍繞依法行政,全面推行政務公開十五項內容,結合我局實際,把民眾最關心、反映最強烈的“熱點”和容易引發矛盾和滋生現象的事項作為政務公開的重點,緊抓不放。
1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作,公示制將各執法職能內容公開明示,使管理對象明白自己辦什麼事應到什麼部門,執法者的執法行為是否在管理職能範圍內。
2、重點加強登記註冊“視窗”部位的政務公開,全面公開辦理各類證件的條件、程式、時限和結果,即:設立辦證大廳,方便民眾辦事和監督。大廳內設立了規範的註冊、收費、諮詢、投訴視窗,實行集中辦公,並把辦理“證、照、攤、案、費”作為工作的重點進行張貼公示,實行一條龍優質服務,以規範權力運行程式,提高工作效率,增強辦事透明度。同時,在各工商所、分局和“視窗”部位建立五公開(即:(l)公開辦事制度;(2)公開崗位職責;(3)公開辦證照的條件、程式、期限;(4)公開收費依據、標準;(5)公開工作守則、紀律和公開每個幹部職工身份及違法違章查處情況公開。
3、重點加強對行政性收費的政務公開,在登記註冊“視窗”部位、各工商所、分局全面公開各項收費的項目、依據、標準,自覺接受社會監督。
4、重點加強執法辦案方面的政務公開,在各辦案機構以書籍的形式依法公開辦案的依據、許可權、程式和當事人的權力義務,推行“公開、公平、公正”和改進服務,提高工作質量與效率。
5、為切實保護消費者合法權益,我局在縣城兩處人口密集的地方,以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費者投訴電話給予公開,並向社會承諾“當您在購買商品和接受服務時,自身權益受到損害時,請撥打12315投訴電話”,此外還分別在6個較大方塊市場設定消費者權益保護監督崗(公平秤)。
6、市場攤位安排和門店出租採取公開招標方式進行,避免安排人情攤,並建立市場管理台帳。
通過對《政務公開》十五項內容與工作人員身份公示,增強工商部門辦公透明度,自覺接受社會各界人員的監督,促進依法行政的廉潔高效。同時,政務公開的進一步深化,使全局工商行政管理工作有了明顯的提高,即辦事效率和服務質量明顯提高,民眾和個體、企業滿意程度明顯提高,工商行政管理機關的執法信譽明顯提高。
(二)認真開展督察,切實整頓機關行業作風
一是圍繞整頓和規範市場經濟秩序中心工作,在開展整頓和規範市場準入行為、交易行為、競爭行為的同時,本著“正人先正己”,努力建設一支“忠於職守,勇於負責,清政廉潔,執法如山”的市場經濟衛士,開展了以整頓和規範監督執法形象的“衛士行動”督察工作,並深入紮實地開展了“十、百、千”工程系列活動,使每一個執法人員把“廉潔執法、公正執法、文明執法”牢記在心,付諸行動上,從而造就一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法文明的高素質工商管理隊伍。首先,印製了“玉溪市工商系統作風建設、文明執法月活動社會問卷調查表”390份,分別發到人大、政協代表10份,企業50份,個體工商戶330份,採取當場發放當場收回的方法進行,將依法行政、政務公開、廉政建設、文明服務、辦事效率細化的20項內容當場評議。經過問卷調查匯總結果,共發390份,收回有效問卷380份,收回率100%,評價很滿意的占26%,滿意的占41%,基本滿意的占23%,有所改進的占5%,不滿意的占3%(評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規費情況”欄)。同時,召開工商系統行風義務監督員座談會議,會上來自人大、政協、政府、紀委、企業、個體工商戶代表等各抒其見,直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定,也給我局提出了一些待改進的意見和建議,收到了較好的效果,增強了優質、文明、高效、依法行政的工作作風。並根據玉市工商黨組[20xx]34號《關於轉發<**省工商行政管理系統執法形象督察實施辦法>的通知》,“衛士行動”督察小組加強督察工作力度,按照全國工商系統黨風廉政工作會議三個會議的部署和工作要求,從嚴執政,促進監管和執法職能的全面到位,塑造工商行政管理機關“衛士行動”新形象。
二是根據玉市工商[20xx]63號《關於在全市工商行政管理系統中集中開展整頓行業作風行動的實施意見》精神,在全局範圍內開展了“整風”行動,成立領導小組,制定了《開展行業作風行動實施意見》,切實加強領導和確保“整風”行動的開展。嚴格按照各階段工作要求真抓實幹,狠抓工作落實,採取自查和檢查相結合,明查和暗查相結合,內部和外部相結合的方法,切實找準弄清行風建設中存在的問題,要求各職能科、室、分局、所與每個幹部職工對照整頓內容,認真進行自查,寫出書面自查報告。同時,邀請行風義務監督員再一次召開座談會,認真聽取對工商行業作風建設的意見和建設,並發放行風調查問卷表,進行徵求意見工作。通過對自查、行風評議、梳理和反饋意見,未發現重大違紀違規現象。“整風”行動的開展,我局工商幹部依法行政、文明執法的意識明顯增強,加強了我局的行業作風建設,全面提高了服務質量和工作效率。
繼續加強黨風廉政建設和反工作,是實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證;是實踐“三個代表”重要思想,堅持執政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執法隊伍,樹立良好工商形象的迫切需要,近年來,我局的黨風廉政建設工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和較高評價,我局將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求,繼續深入學習、認真貫徹落實黨的xx大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,在省、市局,縣委、政府以及我局黨組的領導下,與時俱進、開拓創新、紮實工作,切實抓好黨風廉政建設和行風建設,努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境,為地方經濟的發展保駕護航。