農村鄉村振興總結

農村鄉村振興總結 篇1

一、基本情況

胡陳鄉農業比重大,實施鄉村振興戰略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉推進鄉村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。

二、存在問題和不足

(一)資金問題成鄉村振興“攔路虎”

一方面,鄉村振興需要龐大資金,而胡陳鄉財政薄弱,難以長期支撐鄉村振興工作的開展。另一方面,出於物流等因素的考慮,好項目、大企業一般優先落戶開發區、城鄉結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉由於先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優勢。

(二)創新不足制約鄉村振興推進

目前,胡陳鄉由於創新不足,發展模式僵化,導致原有優勢不顯、發展後勁不足,最終拖慢鄉村振興進度。以旅遊工作為例,胡陳旅遊具有“點多、面廣、環境好”的特點,並且擁有農事節慶、休閒農業、戶外運動等三大資源要素,優勢突出。但是,由於創新不足,胡陳綠水青山等優勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉鎮對鄉村旅遊的日漸重視,胡陳旅遊的優勢日益減弱。在調研中我們發現,今年胡陳桃花節外來遊客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分遊客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。

(三)民眾觀念有待提升

一方面,受傳統“小農思維”影響,大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度,農村一些閒置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂、鄉村民宿經營業主因現代經營理念欠缺,產品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。

三、下步打算

(一)加強資金管理,強化招商引資

一方面,加強鄉村振興資金監管,做到專人管理、專款專用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉道路交通建設網路,完善全域綠道功能,實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連線線立項動工,推進鄉客運場站規劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。

(二)拓寬工作思路,增強發展後勁

一方面,積極組織鄉工作人員、村幹部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進鄉鎮進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉現有優勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉村振興新模式。

(三)改善民眾觀念,推進全民共建

一方面,通過村民說事、聊天長廊等平台進行宣傳,在潛移默化中改變民眾觀念,激活民眾主人翁意識,鼓勵民眾主動參與鄉村振興工作。另一方面,藉助光點小聚等活動,加強農家樂、鄉村民宿經營者之間的交流,並安排相應的經營技能培訓,提高經營者經營水準,努力營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。

農村鄉村振興總結 篇2

近年來,市委、市政府立足我市優良的生態環境和美麗鄉村建設成果,大力實施“旅遊富民”工程,把鄉村旅遊作為調整農村產業結構、拓寬民眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著力打造了一批生態、文化、養生、休閒等不同類型的鄉村旅遊示範村,特別是在“尋夢·中國最美村鎮”評選中,康縣陽壩鎮、大水溝村被評選為全國最美村鎮。全市鄉村旅遊快速發展,不僅拓寬了民眾增收渠道,而且增加了農民就業率,探索出了一條貧困山區旅遊脫貧之路。截至目前,全市共打造國家鄉村旅遊模範村2個,省級鄉村旅遊示範村20個,省級旅遊扶貧試點村12個,市級鄉村旅遊扶貧示範村65個,農家客棧達到876家,8191張床位,農家樂達到1321戶,其中星級農家樂54戶,星級農家客棧8家;發展旅遊專業合作社74家,旅遊商品生產加工專業戶480家。20xx年,隴南市鄉村旅遊接待人數828.79萬人,同比分別增長20.5%,收入19.15億元,同比分別增長43.2%。

一、隴南發展鄉村旅遊的主要做法

按照市委“433”發展戰略中“努力把隴南打造成為甘陝川毗鄰地區重要的旅遊目的地”這一目標,我市以創建全省旅遊扶貧示範市為契機,在打造隴南十大旅遊景區、提高旅遊開發水平的同時,把發展鄉村旅遊作為打造隴南旅遊品牌的重要內容,著力建設一個不要門票的大景區,在發展全域鄉村旅遊中促進精準扶貧。

1、明確目標,聚力扶貧

全市各縣區以豐富的旅遊文化資源為依託,把旅遊扶貧村作為景點來規劃設計,把鄉村旅遊作為重要產業來培育,把旅遊扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅遊精品,使鄉村旅遊成為精準扶貧的重要途徑。突出“旅遊扶貧”主題,緊緊圍繞旅遊扶貧來做鄉村旅遊建設項目,儘可能吸收全體村民參與,讓精準扶貧的村民參與旅遊發展,成為發展鄉村旅遊的主力軍和最大受益者。旅遊扶貧村建設依託當地旅遊生態環境,民俗風情,特色產業等優勢資源,因地制宜,堅持“一村一品,突出特色”,把比較優勢轉變為產業優勢,把產業優勢轉變為經濟優勢。充分體現“原鄉”原真性,把保護好歷史遺存,留住“鄉愁”作為規劃設計和項目建設的根本指導思想,體現在旅遊開發建設的各個環節。

2、政府引導,行業規範

制定了鄉村旅遊發展規劃和行業標準,建設了康縣陽壩、宕昌哈達鋪等10個旅遊名鎮和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅遊名村。同時要求各縣區結合地域特點,儲備鄉村客棧建設圖紙,免費向鄉村旅遊戶提供,並指派專業人員現場指導施工,出台以獎代補政策,每建成一間鄉村旅遊標準客房,政府補貼一部分,雙聯單位幫扶一部分,農戶自籌一部分,引導民眾打造標準化農家客棧。

3、加大投入,夯實基礎

各縣區依託美麗鄉村建設,整合資金,統一規劃,分步實施,以道路、供排水和房屋風貌改造、美化亮化等基礎設施建設為抓手,加快鄉村旅遊示範村的的基礎設施建設,加強山、水、田、林、建築等原生資源的保護利用,標準化打造農家客棧,鄉村旅遊示範村的接待能力和服務水平有了很大提升,湧現出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態特色的旅遊示範村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區的五陽路,為向南開放、帶動沿線民眾發展鄉村旅遊創造了重要條件。全市旅遊扶貧村通寬頻率達到90%以上,隴南市區公共場所和30個重點旅遊景區、所有星級賓館飯店均實現了免費無線網全覆蓋。

4、統籌聯動,金融發力

充分發揮省、市、縣三級雙聯幫扶單位的優勢,幫助鄉村編制旅遊發展規劃,協調爭取項目資金,加快旅遊基礎設施建設,大力動員社會力量參與旅遊扶貧,引導企業在貧困村創辦旅遊公司,鼓勵能人大戶領辦旅遊合作社,帶領貧困民眾發展鄉村旅遊,助力精準脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的'市級文化旅遊投融資平台公司,並要求每縣區至少成立一家旅遊發展公司。市政府每年安排不低於1000萬元、各縣區政府每年安排不低於500萬元的旅遊發展基金,用於獎補貧困村編制旅遊規劃、開展宣傳推介、建設公共服務設施。

5、創新模式,示範帶動

一是“公司+合作社(協會)+農戶”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣裡提供土地,共同組建鄉村旅遊發展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農戶”的鳳凰谷模式。康縣城關鎮鳳凰谷以村集體控股、民眾參股、貧困戶持股的方式,成立鄉村旅遊度假有限公司,將幫扶單位和鎮上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶3000元的標準作為19戶貧困戶的股金,其他農戶自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協會)+農戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關鎮鹿仁村成立了羌寨旅遊專業合作社,將村內從事農家餐廳、農家客棧經營和旅遊商品行銷的農戶納入合作社。四是經營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉草河壩將具有一定經濟實力和經營管理能力的能人大戶創辦白馬風情園,引導農戶發展農家客棧、農家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農戶供應,帶動當地農戶致富。

6、新媒助力,加大宣傳

全市大力推進“網際網路+旅遊”戰略,整合各類新聞媒體,利用全市2690個政務微博、560多個政務微信公眾平台和大量的新聞網站、政務網站、商業網站,海量發布與鄉村旅遊等相關的攝影及圖片。許多農家樂、農家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平台合作,實現了全民分銷和全網行銷,吃、住、行、游、娛、購全面觸網,為遊客帶來多元立體的旅遊服務體驗。

二、我市發展鄉村旅遊存在的問題

鄉村旅遊業的發展,有效的推進了我市農村經濟的發展,農民的創業增收。但我市鄉村旅遊仍處於起步階段,還存在著許多問題,突出表現在以下方面:

一是扶持政策仍需不斷完善。

對鄉村旅遊的政策扶持力度不夠大,促進鄉村旅遊發展的政策與強勢推進的形勢不相適應。目前,各縣區鄉村旅遊發展呈不平衡、不充分現象,對鄉村旅遊示範村的打造,主要靠整合各類項目資金,專項發展資金少。由於旅遊招商引資、市場化運作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉村旅遊投資主體多元化的態勢尚未形成,單純依靠政府開發投入,投資嚴重不足。農民籌資有限,資金、項目等原因嚴重製約鄉村旅遊的發展水平和速度。此外,當前的環保、土地政策也制約了鄉村旅遊的規模化發展。

二是配套服務設施不盡完善。

鄉村旅遊道路、環境衛生、旅遊標識等基礎配套設施還很不完善。縣鄉公路等級較低,路況差,標識標牌缺乏,不便於旅遊車輛通行。鄉村旅遊點的停車場、供水供電、應急救援、購物商店、遊覽步道、觀賞休憩、旅遊廁所、垃圾收集、污水處理等設施還不完善。農家樂、農家客棧建設標準低,接待能力不足,難以形成規模效應。

三是開發層次低,產品形式單一。

當前大部分鄉村“空巢化”現象嚴重,缺乏鄉村旅遊經營主體。開發和經營中普遍存在各自為政的現象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉村旅遊普遍存在規模小、經營者品牌意識淡薄的現象。大部分鄉村旅遊項目在開發前缺乏科學的規劃和技術指導,建設水平低,鄉村旅遊產品粗糙、深度開發不夠,不能滿足遊客需求。

四是鄉土文化特色不明顯同質化現象嚴重。

對鄉村旅遊內涵的認識不足,沒有對旅遊資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬,開發存在較大盲目性。過分地依賴農業資源,地域特色不突出,旅遊產品雷同現象突出。在鄉村旅遊打造中存在千篇一律、風格雷同現象,人工痕跡過於明顯,無法體現鄉村旅遊環境的生態、自然之美。

五是文化內涵有待深度挖掘。

在鄉村旅遊開發建設中,對各地獨特的生態資源、物質文化與非物質文化資源的深層次挖掘、開發和利用不夠,致使景區開發檔次低、文化內涵少。特別是對散落在鄉村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開發不夠,致使鄉村旅遊產品單一,體現不出豐富多彩的地方特色。對鄉村農耕文化的挖掘利用保護工作滯後,對獨特的無公害綠色農特產品開發滯後,鄉村旅遊產品核心競爭力不強,離規模化、品牌化還有很大差距。

六是從業人員管理服務水平較低。

在實際的鄉村旅遊實體操作中,管理人員一般由鄉(鎮)、村幹部或當地農民擔任,從業人員基本都是本地農民,旅遊領域管理服務技能方面的知識較為欠缺,且缺乏系統有效的培訓,其管理水平及綜合服務質量相對偏低。鄉村旅遊的迅速發展與低素質鄉村旅遊經營管理人員和從業人員的矛盾突出,鄉村旅遊處於粗放、低級的管理營運狀態,嚴重製約了鄉村旅遊業的發展。

三、做好全市鄉村旅遊工作的對策及建議

1、制定扶持政策,創新鄉村旅遊產業發展模式。

加強統籌,建立由旅遊部門牽頭,文化、農業、交通、環保等多個部門參與配合的鄉村旅遊協同管理與服務機制,合作解決旅遊扶貧工作中的規劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導各類社會資本投資鄉村旅遊,推動農家樂的產業化發展和提質升級。加強與省農委、扶貧辦等部門的溝通協調,統籌整合各類扶貧資金,加大對鄉村旅遊基礎設施和公共服務設施建設重點項目的扶持。在重點推進農家樂集中連片發展的基礎上,大力推行專業合作社、企業主導型、產業集聚型的產業發展模式,實施品牌化、專業化、企業化經營。

2、加強基礎設施建設。

強化鄉村旅遊基礎和公共服務設施建設,加快鄉村公路建設,提高通行能力和安全水平;加快完善鄉村寬頻信息基礎設施;加快農村生活環境治理,深入推進“廁所革命”向鄉村延伸。統籌協調全社會力量,整合各方面資金,加大對旅遊扶貧村基礎設施建設投入,加快鄉村旅遊扶貧示範村的遊客接待服務中心、停車場、購物中心、餐飲服務、標識標牌、旅遊廁所、村容村貌改造、農家客棧、農家樂等項目的建設進度,提升旅遊接待條件。推廣鄉村旅遊扶貧發展模式,鼓勵社會資本多種形式興辦鄉村旅遊經濟實體,形成規模化發展、集約化經營。

3、強化農村基層黨組織建設引領作用。

充分發揮農村基層黨組織的作用,把加強農村基層黨組織能力建設與加快鄉村旅遊發展結合起來,重點做好政治引領、組織建設、政策宣傳、能人培養、機制建設等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出台的.關於鄉村旅遊發展的政策措施,加快轉化為加快鄉村旅遊發展的實踐,結合當地實際,引導科學編制鄉村旅遊發展規劃,做好鄉村旅遊發展要素保障,“牽頭”形成推動鄉村旅遊可持續發展的工作合力。通過“黨建+鄉村旅遊”聯動融合,將黨建優勢轉化為鄉村旅遊和電商發展優勢,對於閒置農房,由村黨支部或村民委員會收回農民的原有房屋土地使用權,對地上建築物實行補償,產權歸村民委員會所有,並通過房屋修繕後,出租給原住民或社會投資人創辦旅遊項目。

4、全面提升鄉村旅遊要素品質。

緊盯旅遊發展新業態,以旅遊為導向,以“1+N(養老、養生、體育、親子、研學、餐飲、住宿、購物、娛樂等)”為模式,積極依託當地區位條件、資源特色和市場需求,充分發揮農業、林業等資源要素與旅遊的疊加效應,大力開發休閒度假、生態農業觀光、民俗風情體驗、康養服務、旅居養老等不同類型的鄉村旅遊產品,著力打造現代農業莊園、鄉村旅遊創客基地、特色小鎮、旅遊特色村、農家客棧和鄉村旅遊點。鼓勵農民以土地流轉、帶地入股等方式參與鄉村旅遊項目建設。積極發展旅遊景區周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區的鄉村旅遊,著力打造景區(點)與鄉村旅遊聯動發展的有效平台,實現鄉村旅遊的鏈條式、連片式發展。

5、打造鄉村旅遊品牌。

以鄉村旅遊資源為依託,以農民為主體,以參與性、休閒性為賣點,逐步實現由單一觀光旅遊向休閒度假、生態、農業、民俗等旅遊產品轉變。注重打造鄉村旅遊的體驗性和參與性,讓旅遊者親自參與操作、實踐、設計等環節,使旅遊者體會勞動生產和產品製作的過程,既體現旅遊者自身的價值,也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉土的文化內涵,形成獨特的鄉村旅遊產品滿足遊客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗,增強鄉村旅遊的吸引力。鼓勵鄉鎮舉辦旅遊藝術節慶活動、推廣鄉村旅遊精品線路、建設鄉村信息垂直平台、發展鄉村電商等,多角度、多層次地開展鄉村旅遊宣傳行銷。

6、加強從業人員的素質培育。

對從事鄉村旅遊工作的在崗人員進行專業培訓,學習旅遊政策、市場動態、經營和操作程式、環境教育等專業知識;利用旅遊院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養一批鄉村旅遊管理人才,為實現鄉村旅遊可持續發展提供人才保障;注意從本地農民中培養一批導遊人員,以密切旅遊區和當地農民的相互關係。在原有康縣花橋村全省鄉村旅遊培訓示範基地基礎上,增建幾處市級鄉村旅遊從業人員培訓基地,鼓勵旅遊企業或有資質的相關機構對農戶進行運營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導遊解說、市場行銷等培訓,全面提高從業人員的素質和服務技能。

農村鄉村振興總結 篇3

為認真貫徹落實《中共永寧縣委永寧縣人民政府關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》(永黨發〔20xx〕1號)檔案精神,縣文旅局根據檔案要求結合我局實際情況認真落實上級工作部署,創新工作思路,整合工作力量,著力推進鄉村文化振興,現將工作落實情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)抓好基層公共文化服務建設陣地建設

大力實施鄉村振興和脫貧富民戰略,著力提升和強化我縣村綜合文化服務中心功能,正在對望遠鎮逸蘭汐社區和閩寧鎮武河村綜合文化服務中心內部功能進行提升打造、對楊邶雄農民文化大院進行外部氛圍營造及內部功能提升。計畫為望遠鎮逸蘭汐社區、唐灣社區,街道辦建設社區,勝利鄉陸坊村,李俊鎮玉泉營社區綜合文化服務中心配備設備器材,預計8月底前完成配備。永寧縣圖書館數位化建設項目正在積極推進,現有近3萬冊圖書已完成加工和數據轉換,預計6月底前正式投入使用。20xx年上半年,在永寧縣綜合執法大隊建成第34家圖書流通服務點。於4月28日完成了永寧縣人民公園公園足球場提升改造項目中的天然草坪種植工作,整體工程預計6月上旬可以進行初驗。

(二)提升公共文化服務供給質量

1.蓬勃開展全民閱讀,點燃全社會閱讀熱情。

截至目前,依託圖書館、農家書屋、社區書屋、圖書流通服務點、分館、“書香永寧”線上圖書館等資源陣地,開展各類線上線下全民閱讀推廣活動總計74場次,受惠民眾累計達3.9萬人次。圖書館接待讀者5.2萬人次(線下3.8萬人次,微信公眾號1.4萬人次),圖書借閱量累計達14萬冊次(線下借閱10.1萬冊次,微信公眾號借閱3.9萬冊次)。辦理借書證277張,答疑讀者諮詢1.2萬餘人次。面向農家書屋、社區圖書室開展業務指導6場次。

2.文藝培訓全覆蓋,提升基層文藝骨幹服務能力水平。

寒假期間開設20xx年少兒寒假剪紙、聲樂、書法公益培訓班23期,受益未成年人次達千餘人次。開展永寧縣文化館線上微課堂,推出原創舞蹈課程線上視頻教學《唱開花兒等你來》、《兩座山》、《點讚中國》等,受益人次達萬餘人;線下面向民間文藝團隊開展為期一周的古典舞身韻基本功培訓班,進一步提升我縣文藝工作者的能力和水平;組織實施以“喜迎二十大·奮進新時代”為主題的20xx年永寧縣廣場民族健身舞培訓班,為來自全縣各鄉鎮(街道)、村(社區)的40餘名學員進行專題培訓,為民眾藝術廣場舞在全縣的普及和發展奠定了基礎,讓廣大民眾共享文化發展成果。

3.豐富基層文化生活,增強人民精神力量。

春節期間,組織我縣書法愛好者和文化志願者在全縣開展“迎新春”送春聯活動,受益民眾千餘人。在銀川市文化旅遊廣電局舉辦的“歡天喜地寅新春”20xx年銀川市雲上社火大賽中,由我局推選的永寧縣勝利陽光藝術團迎親花轎社火團獲一等獎,永寧縣望洪鎮靖益村社火秧歌隊獲二等獎,我局榮獲優秀組織獎。截至目前,開展“20xx年載歌載舞迎新春--文藝下基層”活動12場,“宣傳黨的十九屆六中全會精神”文藝演出12場次。

(三)抓惠民、出精品,文旅開發帶增收

1.積極開展民眾性文化活動,努力提高文旅惠民服務效能。

組織開展“年味永寧福到萬家”永寧縣20xx年線上年貨節、“和美永寧·幸福萬家”永寧縣20xx年首屆百姓春晚、永寧縣20xx年“火樹銀花慶新春多彩扮靚幸福年”霓虹麗景秀、“賞年畫過大年”新年畫作品聯展等多項活動,全力促進縣域文化的大發展大繁榮。舉辦了“節氣民俗潤民心·非遺文化展魅力”20xx年永寧縣文化旅遊春季研學游系列活動,以昌盛光伏農業科技產業園和原隆村非遺工坊為核心,輻射帶動趙鴻文化大院、棚湖灣樹莓生態基地、中糧長城天賦酒莊打造新春採摘科普研學游。

2.推進全域旅遊高質量發展,打造文化旅遊新高地。

一是申請了閩寧鎮文化旅遊與葡萄酒產業融合發展項目。建設智慧型導覽宣傳系統、遊客諮詢服務中心、安裝旅遊標示標牌,完善永寧縣旅遊系統。帶動全縣一二三產業融合發展,進一步加快我縣自治區級全域旅遊示範區創建工作。二是提升了閩寧鎮鄉村旅遊示範點基礎設施。積極爭取自治區創建全域旅遊發展資金50萬元,建設昌盛光伏生態科技園圖書閱覽島、科普文化長廊、德萬順生態農莊導視牌等鄉村旅遊基礎設施,進一步提升閩寧鎮旅遊形象,全面助力鄉村振興。三是加大宣傳力度,提升旅遊資源“品牌化”。通過“永寧縣文化旅遊廣電局”視頻號、“相約永寧”抖音賬號等平台,強化對永寧文旅資源宣傳推介力度,截至目前,共拍攝旅遊宣傳視頻20餘期,有效提升了我縣旅遊資源知名度。20xx年1-5月,全縣旅遊景區接待遊客總人數819.66萬人,同比增長24.16%;旅遊收入45萬元,同比增長1.25%。

二、存在的問題

目前,全縣文化旅遊公共服務接待水平不斷提高,旅遊基礎設施不斷夯實,人民民眾精神文化生活愈加充實。但仍然存在一定問題。一是資金保障不充分。20xx年機構改革後,旅遊工作正式納入文旅局重要議事日程,然而至今未下達旅遊相關經費,嚴重製約全域旅遊創建工作的展開。二是鄉鎮綜合文化站、村綜合文化服務中心管理運行經費不足,管理人員缺乏。三是文化旅遊基礎設施不夠完善,全域旅遊開發層次較低,鄉村旅遊發展特色不鮮明,旅遊線路特色不明顯,旅遊接待能力和服務水平仍需提高。

三、下一步工作思路

(一)堅持文化惠民,進一步完善公共文化服務體系

一是不斷提升公共文化基礎設施。結合鄉村振興,有序推進文旅融合示範點打造工作,加大指導培訓力度。努力爭取項目資金,加快數字圖書館、文化館分館建設,推進縣域內公共圖書、文化資源共建共享和一體化服務。二是持續推進文化惠民服務活動。紮實開展“文化惠民·四送六進”活動,認真謀劃文藝活動,圍繞鄉村振興、疫情防控、富民、移風易俗等內容創編更多優秀文藝作品。三是紮實做好非遺傳承保護有效發展。積極爭取非遺項目扶持資金,加大對非遺傳承基地保護和非遺傳承人經費投入;培育發揮非物質文化遺產扶貧車間作用,深化文化企業“百千萬”扶貧行動計畫,推進非遺項目產業化發展;引導非遺傳承人入駐電商平台,拓寬非遺產品銷路。

(二)堅持旅遊富民,進一步推動旅遊業提檔升級

一是全力提升旅遊產業競爭力。最佳化旅遊發展環境,推動重大旅遊綜合體項目建設,建成一批旅遊重大基礎設施項目,形成示範引領效果,確保旅遊產業競爭力有較大提升。圍繞國家黃河流域高質量發展的歷史機遇,加快華夏河圖藝術小鎮建設和仁存古渡紅色文化歷史遺蹟開發建設進度。依託寧夏旅遊投資集團與永寧縣戰略合作的資源優勢,啟動永寧縣文旅產業智庫建設,為文旅融合發展提供決策依據及智力保障。根據自治區文旅專項資金申報要求,圍繞銀川都市圈建設,加快推進閩寧鎮省級旅遊度假區、原隆村3A級旅遊景區、玉泉國際酒莊4A級旅遊景區、棚湖灣樹莓生態園4A級旅遊景區創建工作、黃河國家文化公園閩寧鎮“山海情”影視文化旅遊基地建設項目、王太堡生態觀光園建設、望洪鎮宋澄村紅色教育旅遊示範村以及勝利鄉、望洪鎮、板橋村“塞上江南.魚米之鄉”品牌建設等重點項目。加大文旅項目推進力度,結合永寧縣文旅產業規劃、全域旅遊發展規劃、文旅產業“十四五”規劃,做好全縣文旅產業項目謀劃和徵集儲備工作,豐富文旅產業項目庫,積極探索發展文旅產業與相關產業融合發展。二是全力提升旅遊產業影響力。充分利用國家重點電視劇《山海情》熱播的巨大影響力,打造新時代以鄉村振興為主題的當代紅色文化旅遊體驗區。加快推進全域旅遊平台建設,力爭3A級以上景區全部實現智慧型導遊、電子講解、實時信息推送,線上預訂、網上支付、開通服務熱線等服務,統籌策劃永寧縣對外文化旅遊形象宣傳和市場拓展行銷,建立機制、形成合力,一體宣傳、集群發力,做大行銷,打造品牌。尤其要精心準備、積極對接、做實做活銀西高鐵開通後國內遊客“引客入永”工作。三是全力提升旅遊產業服務力。圍繞延長旅遊產業鏈條,緊扣“吃住行游娛購”六要素,鼓勵和扶持景區景點、賓館酒店提檔升級,建立景區景點與賓館酒店聯動服務機制,評選旅遊星級賓館酒店、特色餐飲名店、旅遊商品店,促進地方特色餐飲業發展,全面提升現代服務業水平。結合文明城市創建和安全生產三年專項整治行動,強力推進永寧縣文明旅遊服務提升、文化旅遊行業亂象整治和文化旅遊市場監管,維護全縣文化旅遊市場秩序,最佳化文化旅遊營商環境。

農村鄉村振興總結 篇4

黨的十九大指出,農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。根據市委、市政府的工作部署,為充分體現政協在圍繞大局、服務中心的責任擔當,市政協將“實施鄉村振興戰略”列入今年市政協專題協商議題,組織力量開展調研,形成此報告。

一、我市鄉村振興戰略工作的基本情況

近年來,市委、市政府高度重視“三農”工作,堅持以脫貧攻堅為總攬,以美麗鄉村建設為載體,切實加大實施鄉村振興戰略工作力度,農村經濟持續發展,農民收入不斷增加,農村各項社會事業取得長足發展。

按照“多規合一”的要求,編制《xx市美麗鄉村總體規劃》,推進鄉村振興區域發展規劃布局的調整和完善。在經費投入上,積極落實國家強農惠農政策,支持農業發展和農民增收,加大對農村基礎設施建設、水利建設、農田建設、發展海洋經濟、生態建設和各項惠農補貼資金以及提高農村基本公共服務水平方面的投入。三年來,全市在“三農”工作中投入了32.6億元。在產業發展上,加大農業產業扶持力度,發展雪茄菸葉、海頭地瓜等優勢特色農產品,推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農業品牌建設。在生態環境保護上,制定和實施全市污染水體治理三年行動方案,完成全市農村生活污水處理設施現場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環境執法力度,推行和落實“河長制”。在文化建設上,逐步建成了市鎮村三級覆蓋的公共文化服務設施,建設16個鎮綜合文化站、210個行政村(社區)文化服務中心,完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上,創建1116個文明生態村,推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態村升級晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上,加大農村基層黨組織建設力度,加強“三農”工作隊伍建設,提高村級黨組織建設整體水平,抓好農村實用人才隊伍建設,為“三農”工作提供了人才保證和智力支持。

二、我市實施鄉村振興戰略面臨的新挑戰

當前,我市實施鄉村振興戰略開局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉村振興戰略指導思想和目標相比,仍然存在著差距。客觀分析我市鄉村振興戰略工作存在的問題,這些問題,與當前的形勢任務不相適應。

(一)農村建設規劃不統一。

農村建設缺乏科學統一規劃,大多數農村對村莊風貌特色、建設規劃的管控把關不嚴,對於展示xx地區特有的地域環境、人文特色、建築風格等方面考慮不夠周全,調整和完善鄉村戰略規劃力度不夠大,運用“多規合一”推進鄉村振興戰略較為滯後。

(二)高效農業品牌不響亮。

由於農業產業不大不強,農業增效後勁不足,雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農產品產業,但農業產業規模不夠大,規模農業整體實力不夠強,品種不夠多,也不優,品牌不夠響、名聲也不夠遠,品牌效應還沒有真正做大做強,為農業增效、給農民增收成效不夠顯著。

(三)主體作用發揮不充分。

農民是“三農”工作的主體和主力軍,但是許多農民民眾,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,“等靠要”思想嚴重,對一些惠及自身的涉農項目存在政府投入就乾,不投入就無法運作,從而出現上面熱、下面涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行不力。

(四)三產融合程度不夠深。

由於我市農業產業規模不大,與二三產業融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時,農民技能素質相對低,農村產業融合型人才嚴重不足,制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是,農民民眾對鄉村旅遊、農村電商等新業態認識不夠,在一定程度上阻礙了三產融合發展的進程。

(五)新型經營組織不壯大。

我市農村新型經營組織還沒有發揮生力軍的作用,組織規模不夠大、發展質量不夠高、發展後勁不夠足。如農民合作社,主體就是農民,農民自身的經濟基礎不夠強,積累也不多,經濟實力不強,合作社貸款融資比較困難,加上管理不規範,內部管理制度不健全等,這些原因嚴重製約著新型經營組織的發展和壯大。

(六)農業技術服務不到位。隨著農業部門技術人員承擔的工作逐年加大,涉農部門為農業發展提供服務的機制不夠完善,到田間地頭提供技術服務的有效載體不多,加之農業技術人才引進政策和機制不完善,農村實用人才隊伍力量嚴重不足,農村農業專業技術人才匱乏,技術服務力量薄弱,極大程度上制約著我市農業產業的最佳化和發展。

(七)基礎設施建設不完善。

近年來,特別是脫貧攻堅開展以來,我市對農村建設投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農村“五網”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等公共服務基礎條件依然有短板,與鄉村振興的要求相比有差距。

(八)生態環境建設不最佳化。

生活垃圾、生活污水、農藥化肥和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現象,“髒亂差”的農村面貌亟需改變;一些農村未建有生活污水處理設施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態環境,盜採河沙現象屢禁不止,侵害人居生存環境。同時,許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環境污染的認識不足,呵綠、護綠、育綠意識薄弱。

(九)精神文明建設不深入。

我市農村整體創建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,民眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和藉機斂財的不良風氣依然存在;一些因開發建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患,農村社會風氣存在負面影響。

三、實施鄉村振興戰略的經驗借鑑

為學習借鑑外地在實施鄉村振興戰略,推進美麗鄉村建設等方面的先進經驗,調研組赴、等地考察學習。通過實地參觀、與當地幹部交流、收集材料等方式,學習先進思路、運行模式和創新方法。

(一)強化規劃引領。

、兩省是建設美麗鄉村的先進典範,走在全國前列。通過系統規劃設計、持續建設和整治,農村生態環境大大提升,帶動了鄉村旅遊蓬勃發展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發展之路,開啟了鄉村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,在實施鄉村振興戰略時始終堅持接力實幹,將一張藍圖繪到底,一屆接著一屆乾,按照黨政主導,農民主體的原則,全域推進鄉村振興。xx省圍繞“農業強、農村美、農民富”,認真落實20字總要求,著力抓好“五大載體行動”,積極探索鄉村振興的新模式、新路徑。

(二)加強產業培植。

鄉村振興,產業興旺是重點,生態宜居是關鍵。這意味著,有了紅火的產業、美麗的家園、越來越鼓的腰包,以及各項權益的切實保障,農民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長夢想、收穫幸福。為此,、高度注重農村產業培植,強化農村一二三產業融合發展,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閒鄉村旅遊,推動農業生產經營形態多樣化,將美麗鄉村建設和農業產業結構調整,村美與民富相結合。許昌市全力打造都市生態農業和健康養老產業穩步發展,千畝以上都市生態農業示範園區達17家,特色基地百家以上,“生態+康養”、“生態+旅遊”、“生態+農業”項目在許昌鄉村遍地開花,鄉村的生態優勢轉化為三產融合的產業優勢。劉溝村的豆腐產業、李金寨村的雕磚產業等,讓農民的'腰包也鼓了起來,在鄢陵縣8個花木核心產區,農民年人均可支配收入達到3萬元,是全市平均水平的2倍。永嘉縣堅持產業支撐,謀劃打造12條鄉村振興示範帶,量體裁衣、私人定製主導特色產業,真正做到錯位發展、差異發展。同時圍繞國家5A級景區創建和全域旅遊示範區建設,全力做好“旅遊+”融合發展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅遊精品景區”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,成為全市唯一的國家休閒農業和鄉村旅遊示範縣。此外,還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉村振興示範帶重大項目,深入實施“鄉賢回歸助推鄉村振興行動”,成功招引鄉賢回歸項目337個、到位資金293億元。

(三)培育農村電商。

支持電子商務參與農產品物流,讓農民通過電子商務富起來。、xx大力把推動農村電商發展,讓農村因電子商務活起來,讓農民通過電子商務富起來作為實施鄉村振興戰略的重要內容,尤其是電子商務發達的,政策上支持各方面的社會生產經營主體參加發展優質的農產品物流配送,讓電商給農業帶來好處,給農民帶來好處。xx市xx鎮是中國無核蜜橘主產地、中國優質柑橘基地鄉鎮,全鎮柑橘種植面積達4萬多畝。近年來,xx鎮緊抓“網際網路+”發展機遇,積極推動農戶“觸網”,逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭並進、深度融合的局面。電商數量眾多,目前農村電商從業人員超5000人,為了讓行業擰成“一股繩”,xx鎮成立了臨海市首個電子商務協會,目前共有會員120多名。xx鎮網路零售額逾3億元,占柑橘總銷售額60%,並帶動包裝、快遞等相關行業快速發展。此外,xx鎮還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農村電商“加油站”。依託村級陣地建設集網路代購、創業培訓、商業零售、快遞分發、產品收購於一體的黨員電商服務e站,實現農村黨員服務站、便民服務代辦點和農村淘寶服務站“三站合一”。

(四)抓實環境整治。

中國要美,農村必須美。、兩省注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬體全面配套。xx省禹州市在環境治理上,實施“美麗鄉村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉村建設行動,全方位打造“四美鄉村”,讓農村舊貌換新顏,更具吸引力。同時,實施農村“廁所革命”和建設農村生活污水處理濕地,推動農村戶用衛生廁所建設和改造,全力打造一批環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”。xx省也十分注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。在垃圾收集方面,每個鄉村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬體全面配套。除了對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環境革命、廁所革命,還建設“智慧型垃圾分類回收平台”,村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”,再投進相應的投放口即可,村民可根據積分多少拿獎品,大大地調動了村民分類投放垃圾的積極性。

(五)注重文化傳承。

一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規範,要堅持古為今用、推陳出新,有鑑別地加以對待,有揚棄地予以繼承。、在鄉村發展戰略過程中,十分注重文物古蹟的保護和歷史文化的傳承和發展。從此次考察的鄉村來看,、很少有大拆大建的情況,每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古蹟保護的同時,儘可能保留了舊的農民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發展和時代變遷的歷史,也成為當地鄉村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點,建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風古貌,成為另一種獨具特色的古村,供人保護與研究。同時,充分利用非物質文化遺產的影響,挖掘鄉村旅遊資源。在鄉村振興戰略的指引下,源頭村精心挖掘鄉土文化,實施舴艋舟文化復活工程。先後在岩坦前溪、溪口等幾個地方重新製造舴艋舟,一批老工匠被請了出來,舴艋舟和船篷製作老工藝從此復活。此外,甌窯小鎮在搶救甌窯文化歷史遺產、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上,邁開了復興的步伐。則大力倡導和傳承中華優秀傳統美德,許昌市以評選道德模範、身邊好人、善行義舉、中原新鄉賢、好公婆好媳婦、孝心示範村等為載體,大力開展各類宣傳教育活動,引導廣大民眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向,激發德念善行,集聚道德力量,鄉風文明內涵不斷豐富,輻射力感染力顯著增強。

四、我市實施鄉村振興戰略的幾點建議

通過學習外省主要做法,結合我市實施鄉村振興戰略的工作實際,圍繞農村產業、人才、文化、生態、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點,加快推進我市鄉村振興戰略。

(一)鄉村規劃先行,在分類指導上做文章。

要堅持以“多規合一”為引領,對全市農村進行深入調查,在摸清家底的基礎上,按客觀規律辦事。在尊重經濟社會發展規律和民眾發展意願的同時,加強對村容村貌建設的管控,留住特有的地域環境、歷史人文特色和建築風格,堅持保護、治理和建設“三位一體”,對村莊規劃布局進行系統深入研究,完善總體和專項規劃,實行分類指導,不搞大拆大建,不能千村一面,體現農村特色,將一張藍圖繪到底,建設好美麗新。每年選定一批條件較好的村開展規劃建設管理的試驗示範,不追求固定模式,注重從細節入手,因村制宜,突出特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態文化為主題的多元化鄉村,體現一村一品、一村一韻,建設一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進,形成特色鮮明的美麗鄉村片區。

(二)產業最佳化先行,在轉型升級上花心思。

要堅持以農業供給側結構性改革為主線,突出亮點,走特色發展之路,堅持以文化為魂、以水係為韻、以花卉為媒、以投資為要、創新為最,大力發展熱帶高效農業,使農業品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產業培植當做美麗鄉村發展的動力源,讓特色變為現實。要抓農業產業的轉型升級,因地制宜發展生態農業、鄉村旅遊、休閒養老、文化創意、文明公益等新型業態,並結合豐富的旅遊資源,以全域旅遊促進鄉村產業振興,形成全域化的旅遊產品和業態,做好旅遊與一二三產融合發展,讓休閒農場、觀光農業、特色民宿等新模式、新業態蓬勃發展,讓農村產業的發展願望變成現實;按照服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的要求,加快構建扶持小農戶發展的政策體系,加強農業社會化服務,提高小農戶生產經營能力,提升小農戶組織化程度,改善小農戶生產設施條件,拓寬小農戶增收空間,促進傳統小農戶向現代小農戶轉變,使小農戶成為發展現代農業的`積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機,抓農業綜合生產能力的提升,建立健全城鄉融合發展體制機制,促進農村勞動力轉移就業。通過開展美麗鄉村建設,發展美麗經濟,有效解決村美和民富的關係,逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進美麗鄉村的可持續發展。

(三)文化建設先行,在鄉村文明上見行動。

要把文化建設充實到美麗鄉村建設之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內涵;充分利用舊建築、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開發;注意挖掘文化資源,利用好村里現有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉風文明程度;加強農村思想道德建設,組織開展道德模範宣講、家風家訓徵集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動,以好家風弘揚農村優秀傳統文化,加強農村公共文化建設;開展講文明樹新風宣傳活動,堅持“除陋習”、“樹新風”相結合,從整治喪葬陋習入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優秀傳統文化借力,強化道德教育作用,加強孝善教育、家風教育,推進農村文明誠信建設,推進鄉村文明大行動,力促移風易俗、鄉風文明。

(四)生態建設先行,在綠色發展上求實效。要把農村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉村建設的重點環節抓實抓好;借鑑外地經驗,開展農村五水共治、農村環境治理行動,圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,改善農村人居環境;農村污水能接入城市污水處理管網的,要接入污水處理管網進行處理;不能接入污水處理管網的,要建設小型污水處理設施進行處理;堅持推進文明生態村建設,村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋後、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要加強長效機制建設,嚴格落實環境保護“一票否決”制度,加快推動農村生態立法保護;要築牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實行發展聯動、矛盾聯調、治安聯防、平安聯創“四在線上制”;加大生態文明宣傳教育力度,倡導綠色生活生產方式和消費模式,引導民眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。

(五)人才建設先行,在智力支持上下功夫。

鄉村振興,人才是關鍵。鄉村振興離不開人才的參與。首先,最佳化發展環境。制定政策措施,提高待遇水平,解決後顧之憂,吸引各類人才到農村去。其次,大力培養鄉土人才,通過制定一些務實、具體的政策措施,以鄉情鄉愁為紐帶,引進大學生村官、在外就業的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業家、退伍的老戰士等回鄉發展產業。第三,通過產業吸引人才,鄉村振興需要產業支持,好的產業有豐厚的利潤,就會吸引資金進入,人才就會隨著資金流動而進入。第四,鄉村振興幫扶,機關單位、院校主動介入,結幫扶對子,對鄉村振興開展針對性指導和幫扶。第五,激發內生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊乾邊學等方式,幫助農民增強生產、經營、管理的本領,提升參與村級事務決策、協商、監督的能力和水平,讓廣大農民民眾成為鄉村振興的主力軍。

(六)組織建設先行,在加強領導上出實招。

辦好農村的事情,關鍵在黨。加強農村基層黨建,是推動鄉村振興的固本之舉,是完善鄉村治理體系的關鍵所在。要加強和改善黨對“三農”工作的領導,健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農村基層黨組織建設,最佳化村黨支部書記隊伍文化和年齡結構,加大在優秀青年農民中發展黨員力度。要深化村民自治實踐,健全和創新村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,全面建立健全村務監督委員會,創新基層管理體制機制。要加強農村基層黨組織建設,提高基層黨組織為民眾服務意識和服務能力,樹立踐行人民民眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉村,樹立依法治理理念,加強法治宣傳教育,加大鄉村普法力度,深入開展“民主法治示範村”創建活動,構建農村公共法律服務體系。