銀行反洗錢培訓總結 篇1
昨天,又參加了央行組織的反洗錢工作培訓,一天的培訓時間實在太短了,由於時間有限,很多報告人都沒有將問題講到位,聽後感到意猶未盡。一是自己由於才疏學淺,很多反洗錢工作問題都一知半解,研究不深,萬不敢和領導、教授面前造次,二是較為羞怯,恐怕一言有失,無意中得罪了人。所以很多問題當場沒有釐清,較為缺憾。
昨天上午,先由周科長首先發言,對上海市反洗錢自評估工作進行了點評,聽完後感到自己的工作和其他銀行比,差距還是很大的,特別是自評估指標選擇和實際評估方面,還是較為粗放。二家優秀的外資銀行(三井、三菱)差不多每年都是優秀,使我自嘆弗如。非常想了解人家是怎么做的,可惜這兩家均未做報告。
然後,由三家中、外資銀行分別發表工作經驗,由於時間過短,報告內容均虎頭蛇尾,我最關注的日常操作問題沒有談深、談細。印象比較深的是招商銀行,他們要求每筆客戶交易均需請客戶提交說明,感到實際工作中較難做到,如果客戶僅於交易憑證籠統的註明“貨款”或“往來款”,我們銀行怎么對其交易背景進行核實。就是做了核實工作,怎么能證明客戶提交的理由一定正確?我的觀點是,商業銀行與客戶是平等的,商業銀行不是監管單位,沒有能力和手段監控客戶交易,懷疑是要有根據的。哪怕客戶交易特徵符合可疑交易報告標準,提交理由也存在一定問題(真的要洗錢,理由一定冠冕堂皇),商業銀行在沒有取得確鑿的證據前,報告的可疑交易是蒼白無力的。
招商銀行還有一個例子就是atm機提現,每天提現2萬元,連續3天,共支取6萬元,表面上很可疑,但是銀行有可能取得證據嗎?只是猜想,這類案件最後的結果往往是不了了之。我一直在考慮,應該將大額交易納入可疑交易調查的重要信息來源,前面的例子就是證明,如果金額不大,調查取證的價值就不大,反洗錢工作本來力量就有限,糾結於幾萬元的案件,好像價值不大。我雖然不太懂法,但是知道現在盜竊500元以下的犯罪,不進行刑事處罰,法理之間是相通的,反洗錢調查是否可借鑑?
渣打銀行確實是一家全球性的銀行,反洗錢工作條理清晰、架構完整,只是昨天時間較少,沒有講得很清楚。
下午的培訓,更加精彩。先由復旦陳浩然教授介紹國際反洗錢工作形式,我已經聆聽好幾次陳教授的教誨。陳教授實際上是給我們上了一堂普法課,兩小時的課程插科打諢、完全脫稿,教授就是不一樣。但教授的一個講法,似有點問題,就是刑法191條洗錢罪的定義。今天特地查了一下,解釋是5種客觀條件涉嫌洗錢罪,第一是提供資金賬戶,教授稱是針對銀行的。實際不然,實務中不大可能由銀行直接提供賬戶給客戶去洗錢,大部分情況是銀行不知情,客戶提供自己的銀行賬戶給其他人用於洗錢。
還有,就是理財產品用於洗錢。理財產品與定期存款、活期存款好像在我的視野里,對客戶身份識別的方式是一樣的,究竟它怎么會淪為天然的洗錢工具,沒有搞清楚,還要補補課。
反洗錢局的魯處長講課更為精彩,沒想到處長大人還能光臨小博,並且引用了1年前本人的觀點,真是三生有幸啊!今天特地又翻出來那篇文章,對於“勤勉盡責”當時的理解可能較為偏激,回憶當時情況,是看了一篇報導(還是道聽途說,忘記了),一些地方人民銀行將反洗錢工作處罰,作為樹立威信或不可告人目的的工具,實在有悖反洗錢工作的工作立場,所以就那個啥的寫上了。還有一點就是,您與教授都講到了,如果案件發生並追溯到商業銀行,怎么看銀行都會存在問題,這就需要檢查人的主觀判斷了。
銀行反洗錢培訓總結 篇2
隨著《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構反洗錢規定》、《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施,。反洗錢認識得到了進一步強化,初步建立和完善了反洗錢內控制度,明確了內部反洗錢操作流程,基本上能按規定開展反洗錢日常工作。但由於反洗錢工作還處於起步階段,按照《中華人民共和國反洗錢法》要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機制建設,都未達到有關要求,亟待於在今後工作中進一步加強和提高。
目前存在以下一些問題
(一)組織機構建設滯後,反洗錢工作缺乏力度。
某些金融機構成立後,由於機構人員遲遲不能確定,時至今日,部分縣市支行的反洗錢組織機構仍未組建成立,致使目前反洗錢工作處於尷尬境地,缺乏應有的力度。
(二)內控制度缺失,存在風險隱患。隨著金融機構的掛牌上市成立,
其業務範圍和業務種類也將發生變化,因此,原有的反洗錢管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,反洗錢方面的措施和辦法尚未健全。內控制度的缺失,必將導致反洗錢內部管理“出現真空”,存在一定的風險隱患。
(三)客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎薄弱。
從調查情況來看,一線工作人員在與客戶建立業務關係時,<蓮>核對並登記的真實有效身份證件或身份證明檔案,只有居民身份證及其號碼,對客戶的其他情況都沒有相關的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號還存在記錄模糊、不完整等現象。分析原因認為客戶都是自己的熟人或朋友,不會參與洗錢,為挽留客戶,放鬆了對部分客戶的身份識別,只登記了身份證明檔案的編號,對大額的資金往來,根據現金管理的要求做一些工作。客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎薄弱。
(四)一線員工反洗錢意識淡薄,思想認識上存在偏差。
一是普遍認為洗錢活動僅僅發生在經濟發達地區、大中城市,對於經濟發展較為落後的小縣城、欠發達地區,洗錢的可能性極小;二是基層行一線員工認為其網點大部分分散在鄉鎮,農牧民收入來源較為單一,不會有人把“黑錢”拿到偏遠的農村去洗;三是認為偏遠鄉鎮的居民對洗錢一無所知,即便開展反洗錢宣傳,也沒有任何效果。
(五)人員素質不高,反洗錢履職不到位。
員素質較低,加之對反洗錢工作的認識不到位,對反洗錢相關操作流程及法規學習不夠,與當前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線人員對反洗錢知識了解甚微,對有關的反洗錢操作程式掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層管理人員重企業經營效益,輕員工反洗錢培訓,造成一線人員反洗錢知識欠缺。
鑒於存在以上幾個問題,我們應當採取相應的對策
(一)加強制度建設,完善反洗錢工作體系。
要進一步理順關係,根據當前機構改革的現狀,儘快組織人員安排落實轄區各級支行的反洗錢組織機構建設,建立健全反洗錢組織體系,及時調整反洗錢組織領導機構,確定反洗錢工作的負責部門,配備業務素質較高的管理人員,制訂嚴格的工作職責,確保反洗錢工作的有效開展。
(二)完善內控制度建設。
根據業務的實際情況,進一步完善反洗錢內控制度,個金機構應根據自身業務特點,參照《商業銀行內部控制指引》,制定履行反洗錢義務的組織保障制度、業務流程制度、崗位責任制度、內部審計制度等,構築嚴密的反洗錢制度防線,同時根據反洗錢崗位責任制,量化工作任務,使反洗錢工作進一步規範化、制度化。
(三)加強落實客戶身份識別制度。
在與客戶建立業務關係時,應認真核實並登記有效身份證件或身份證明檔案,詳實記錄客戶姓名、住址、職業、聯繫電話、清晰的有效身份證件複印件等。在為客戶提供服務時,客戶身份識別資料有變化的,要及時補充完善原有記錄。要捨得投入,購買“居民身份證識別器”,驗證身份證的真偽;購買複印機將客戶有效身份證件或身份證明檔案複印,並在“客戶身份識別登記簿”上登記保存。嚴格執行《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,對規定金額以上的現金存取業務、轉賬業務認真核對客戶身份,並登記公民聯網核查系統進行核查。
(四)加大培訓力度,提升反洗錢隊伍素質。
加強基層網點的反洗錢工作,充分認識反洗錢工作的重要性和必要性,採取有力措施,加大培訓力度。反洗錢培訓應結合實際,注重反洗錢操作技能的有效提高,培訓工作要分層次開展,首先要加強對管理人員的培訓,通過培訓進一步提高其思想認識,提升管理水平;其次要強化對具體操作人員的培訓,重點是制度法規和日常操作,儘快提高個金機構一線反洗錢崗位人員的工作水平和操作能力。
(五)加強指導和監督檢查,規範反洗錢操作行為。
金融機構是反洗錢重要組成部分,基層行網點眾多,加之體制因素的影響,很有可能成為犯罪分子進行洗錢的“溫床”。因此,加強監督檢查,進一步規範農行反洗錢操作行為非常重要。一是請基層人民銀行指導和監督反洗錢工作。首先通過開展業務指導,使正確認識和理解反洗錢工作,不斷完善反洗錢組織體系和內控制度,嚴格履行反洗錢義務;其次依法開展反洗錢現場檢查,加大檢查處罰力度,督促把反洗錢工作制度落到實處,嚴格規範反洗錢工作行為。二是金融機構內部自上而下要建立反洗錢定期不定期檢查制度,督促轄區各支行,及時向反洗錢監測中心上報大額交易和可疑交易,有效落實反洗錢操作規程,認真履行金融機構反洗錢職責。根據央行的反洗錢報告,我們發現:中國反洗錢制度的漏洞仍然存在於銀行,未來銀行仍然面臨著巨大的反洗錢壓力。所以我們要切實加強反洗錢規章制度的執行力度,彌補銀行在反洗錢執行情況過程中存在的幾大漏洞。首先是客戶身份識別制度。 “了解客戶制度”作為反洗錢的一項基礎性工作,其執行效果的好壞直接關係到反洗錢後續工作的順利開展。因此,強化反洗錢“了解客戶制度”,成為當前反洗錢工作亟待解決的問題。當前,銀行只能在櫃檯辦理業務時向客戶了解客戶信息,但這種方式效果不盡人意。一是客戶往往以屬於公司秘密和個人隱私為由拒絕透露或提供相關信息;二是客戶願意提供,但無法核實該信息的真實性。有效證明檔案種類較多,識別難度較大。目前我國的有效身份證件主要包括:居民身份證、臨時身份證、戶口簿、護照、軍人及武裝警察身份證件、港澳及中國台灣居民往來大陸通行證等。櫃面人員在缺少有效識別手段的前提下,對於如此多的有效身份證件,很難識別其真偽,因此難以確保對客戶身份的真實性、合法性進行核實。建議儘快建立與人行、公安、工商、稅務等政府管理部門的信息共享平台,及時獲取企業、個人的相關資料,有效確認客戶身份,準確核實客戶資料,為識別洗錢犯罪活動提供真實的基礎信息,為反洗錢工作及時、高效地開展提供有力的信息支持。
銀行反洗錢培訓總結 篇3
按照《金融機構反洗錢監督管理辦法(試行)》要求,現將我單位(含所轄分支機構)20xx年度反洗錢工作情況總結如下:
一、反洗錢工作整體情況及機構概況
20xx年,我們在縣人民銀行的正確領導下,持續完善反洗錢工作,腳踏實地,勤奮進取,確保全員樹立應有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的急迫感、主動性;嚴格履行反洗錢義務,切實打擊反洗錢活動。為了做好反洗錢工作,我行成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的反洗錢工作領導小組,並在財會部門設立反洗錢工作辦公室。
二、反洗錢工作機制建立情況
(一)內控制度建立和修訂情況。根據上級分行和人民銀行工作要求,結合全行實際情況,我行反洗錢領導小組制定了反洗錢內控制度,出台了《中國銀行資溪分行反洗錢客戶風險等級劃分實施細則(試行)》、《中國銀行資溪分行反洗錢工作考核辦法(試行)》、《關於規範核驗客戶身份證件的通知》、轉發《關於加強金融機構客戶身份識別制度執行有關問題的通知》的通知。
(二)機制設定情況。一是我行成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的反洗錢工作領導小組,並在財會部門設立反洗錢工作辦公室,具體負責反洗錢工作的各項日常事務。二是結合我行實際,會計結算部特增設反洗錢主管一名,同時配備了兼職人員負責反洗錢信息的採集和報告工作,形成了較為完善的反洗錢組織體系。
(三)技術保障情況。通過支付清算系統對接的交易監測系統,對大額和可疑交易進行自動、及時的監測和記錄。同時系統能自動進行全方位、多角度的檢索、匯總等操作。出現異常交易,該程式能立即進入自動關注狀態,並進行提示,使數據甄別分析智慧型化。隨著我行CBUS系統的上線,反洗錢系統進行升級和完善,不僅增加了風險等級劃分模組,而且建立可疑交易主動分析識別報送機制,加強人工判別,對人工判定為可疑交易但系統未能識別的,使用反洗錢系統進行新增上報,這不僅提高了反洗錢可疑交易上報的準確率,更為做好反洗錢系統建設打下堅實的基礎。
(四)人員配備與資質情況。報告本機構反洗錢工作崗位的人員配備,以及反洗錢崗位人員業務能力或業務資質情況。
三、反洗錢法定義務履行情況
(一)客戶身份識別。在單位開立結算賬戶時,嚴格把關,認真審查五證(營業執照、法人身份證、企業代碼證、國(地)稅稅務許可證、開戶許可證)及經辦人身份證的真實性、完整性、合法性,並詳細詢問了解客戶有關情況,根據其經營範圍開立相對應的科目賬戶;在為單位客戶辦理存款、結算等業務,均按中國人民銀行有關規定要求其提供有效證明檔案和資料,進行核對並登記。對於開立個人代碼信息,嚴格按實名制的有關規定審查有關資料,要求客戶出示本人(或連同代辦人)的有效身份證件進行核對,並登記其身份證件的姓名和號碼進行業務操作,對於未能依法提供相關證明材料的個人賬戶一概不予辦理。對客戶的身份信息變更時,嚴格要求重新識別客戶。
(二)對高風險客戶的特別措施。堅持進行對客戶身份初次識別、持續識別和重新識別工作,按照要求進行客戶風險等級劃分,對初次劃分了風險的客戶採取了持續管理和調整措施,同時確保了半年一次對風險等級進行了調整。對高風險客戶採取了強化的盡職調查措施,並加強對其資金交易的監測。
(三)客戶資料和交易記錄保存。我行嚴格按照規定的要求,對客戶身份資料自業務關係結束或者一次性教育記賬當年計起至少保存5年。對於交易記錄,自交易記賬計起至少保存5年。
(四)大額和可疑交易報告。在提取現金方面,嚴格執行逐級審批的制度,對明顯套現的賬戶不給予現金支付。我行堅持每天對每筆超過5萬元(含)的現金收付業務進行查詢和實時監控,並要求單位提前一天預約提現金額;單位結算賬戶:萬元以上的單筆轉賬交易、單位結算賬戶發生與個人結算賬戶之間單筆20萬元以上的大額轉賬交易都換人覆核支付手續的完備性;所有資金支付均由客戶經理審核資金支付項目的真實性並簽字確認。我行對有意要套現或公款私存的帳戶實施嚴格監控,狠抓狠管杜絕類似這樣的帳戶發生,以確保結算帳戶帳戶都能合規性地使用。
(五)對高風險業務的針對性措施。非臨櫃型業務:一是加強櫃檯客戶盡職調查的力度;二是加強對網上銀行、ATM等非面對面支付工具交易的管理措施;三是加強客戶持續的身份識別措施;四是加強反洗錢內部控制體系建設;五是加強保密管理,提高保密意識。
(六)開展反洗錢宣傳情況。一是參與宣傳。我行多次參加了由縣人民銀行組織在政府廣場或大型超市門前等地舉行大的反洗錢宣傳;二是自主宣傳。通過在我行門前懸掛橫幅,張貼標語、宣傳圖片,擺放宣傳資料等形式,全面開展《反洗錢法》宣傳,營造了浩大的反洗錢宣傳聲勢,在一定程度上增強了市民對反洗錢認識。
(七)組織反洗錢培訓情況。一是召開了由部門主管、客戶經理和反洗錢工作兼職人員參加的反洗錢動員會,學習了《中華人民共和國反洗錢法》及人民銀行有關檔案精神,提高了對反洗錢工作的認識。二是強化了臨櫃人員反洗錢方面知識的培訓。為確保切實將反洗錢工作落到實處,我們採取了一系列有力的措施,紮實開展反洗錢專業隊伍的建設工作。三是加強對開戶企業財會人員的反洗錢知識培訓和宣傳,讓他們了解當前國內外反洗錢形勢,積極配合我們開展反洗錢工作。四是參加了多次由市行與縣人民銀行組織的反洗錢業務工作培訓班。
(八)自主管理、檢查與審計。5月份吧和12月份市行對我行反洗錢內控制度執行情況進行檢查,同時我行4月和11月都開展了反洗錢內部審計,同時將檢查和自查後的審計報告及反洗錢工作相關內容報送了縣人民銀行。
四、反洗錢工作配合與成效情況
(一)協助行政調查情況。20xx年度我行認真履行反洗錢義務,實時開展各項甄別,積極配合縣人民銀行和市分行開展反洗錢行政調查工作,並將調查資料及調查情況如實的按要求上報到縣人民銀行。
(二)接受現場檢查及被處罰情況。20xx年度我行多次接受縣人民銀行和市行的反洗錢現場檢查,每一發生任何異常情況。
(三)工作報告及接受日常監管情況。定期向縣人民銀行報送反洗錢工作報告;認真落實縣人民銀行有關檔案,不斷進行客戶身份持續識別與客戶信息補錄工作;認真做好大額交易及可疑交易數據報送工作;認真做好反洗錢非現場監管報表的報送工作等。
(四)承擔其他重點任務情況。承擔人民銀行或其分支機構反洗錢有關工作任務或調研任務情況,配合其他工作的情況。
(五)洗錢風險防控成果。本機構取得的反洗錢案件、風險防控的積極成果。
(六)有無重大違規事項。20xx年度我行沒有發生一起重大違規事項。
五、其他反洗錢工作情況或問題以及工作改進建議
一是櫃檯經辦人員嚴格執行客戶身份登記制度,審查在本機構辦理存款、結算等業務的客戶的身份。嚴格執行存款實名制的規定,不得開立匿名和假名賬戶。嚴格執行現金管理制度,不得為身份不明的客戶提供存款、結算等服務;在為個人客戶開立存款賬戶、辦理結算時,應當要求其出示本人身份證件進行核對,並登記其身份證件上的姓名和號碼。代理他人在銀行機構開立存款賬戶的,應要求其出示被代理人和代理人的身份證件,進行核對並予以登記;開立單位結算賬戶時,應審查其提交的開戶資料,包括單位結算賬戶存款人的名稱、法定代表人或負責人姓名及有效身份證件的名稱號碼、開戶證明檔案、組織機構代碼、住所、註冊資金、經營範圍、主要資金往來對象、賬戶的日平均收付發生額等。
二是事中監督崗位核查客戶開戶資料真實性、完整性;對發生過可疑資金交易的賬戶進行跟蹤,收集賬戶交易資料,協助櫃檯人員進行分析;督促並複查櫃員反洗錢系統信息錄入情況。
三是事後監督崗位集中審核管理賬戶資料,確保賬戶資料的合規性、完整性;負責對新開立賬戶資料的監督檢查,對開戶資料不全的賬戶進行通報並落實整改;敦促各行對單位結算賬戶進行年檢,及時補充、完善、更新賬戶資料,對違規開立的賬戶及時予以撤銷。
四是內控合規員是本機構反洗錢工作第一責任人。負責組織本機構反洗錢工作的開展;負責反洗錢業務的檢查、督辦與整改落實,對存在問題的整改負第一責任。
幾點建議:一是設立專門的反洗錢崗位,獨立承擔反洗錢職責,將具有較高素質和較強分析能力的人員充實到反洗錢崗位,直接對櫃面人員提供的信息進行分析和識別,實施監督每一筆支付交易,切實構築反洗錢的“第一道防線”。
二是建立金融機構聯席會議制度。各金融機構通過相互檢查、相互學習、相互交流等方式,取長補短,確保反洗錢各項工作職能在金融機構的有效履行。
三是通過高科技來研究開發反洗錢軟體和系統。這個軟體可以根據需要,自動進行全方位、多角度的檢索、匯總等操作,使得反洗錢工作逐步規範化、科學化、數據化和網路化,並將金融認證中心體系與之對接,發現有異常交易,反洗錢程式則立即進入自動關注、自動分析、自動認證狀態,並提示反洗錢部門立即介入。同時,人民銀行應充分利用賬戶管理系統,力爭通過此系統與組織機構代碼管理、工商、公安、稅務等部門的聯網,幫助商業銀行確定客戶的身份,並利用賬戶系統採集賬戶資料,為異常交易的識別提供基礎信息。把日常工作中事後監督變為實時的、無間斷的監控,提高網上銀行反洗錢的敏銳度、時效性和準確性。
四是採用科技手段加強對洗錢行為的監測。現階段網上銀行洗錢犯罪活動往往採用高科技手段進行,傳統的反洗錢手段已漸漸不能滿足監控要求,迫切需要不斷開發先進的反洗錢監控軟體,建立與支付清算系統對接的交易監測系統,對大額和可疑交易進行自動、及時的監測和記錄,使數據甄別分析智慧型化,使反洗錢工作逐步規範化、科學化,為異常交易的識別提供基礎信息,提高網上銀行洗錢活動的敏銳度、時效性和準確性,為打擊網上銀行洗錢犯罪提供有力的技術支持。