做生產管理五年總結 篇1
轉眼間,__年即將過去。在這一年,隨著公司的發展,車間也起來很大的變化。新增的硫酸鈷晶體、硫酸鎳晶體生產線,鈷、鎳線產能的擴大改造,新設備的不斷增加,工作環境的不斷改善,都顯示著一片勃勃生機。
作為一名車間副主任。在__年的工作中,能全面了解本部門的各生產流程。根據生產需要及時調整工藝,控制好各項指標;同時參與制定車間內部管理規定規範員工行為,對車間日常管理做好合理分工。加強員工溝通,努力想法搞好生產,較好地完成了車間的各項生產任務。
在本年的工作中,也暴露了車間管理中的許多不足,如車間成本控制不太明確,返回浸出廢料偏多;小的安全事故時有發生;班組分工不明確;生產效率偏低等。在來年由於生產規模擴大,人員、機器設備的添加,車間管理難度將會更大、面對困難,不懼挑戰。對這些,在回收率上,加強員工思想教育,嚴格生產過程控制,好產品絕不能當廢品,廢品絕不能流失;在安全上,加強教育同時要求員工必須遵守操作規程。實現思想上認識到行動上貫徹執行轉變;在生產環節的細小問題上,要求所有員工,所有機器設備都必須熟練操作,做到瞭然於心,安全有效操作。同時,自己還要不斷加強學習,提高自身素質,努力帶領車間員工創建一個安全高效和諧文明的團隊。
總結過去,展望未來。作為公司的一名老員工,時看著公司一步步發展壯大,朝著國際一流公司邁進,自己更加應該以主人翁的精神投入到公司的不斷成長中,業精於勤,做好每一件事,貢獻自己一份微薄之力。發展公司,成就自我。
做生產管理五年總結 篇2
20年度我局應急管理工作,在市委、市政府的直接領導和市應急辦、上級主管部門的具體指導下,全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,全市人民上下一心,部門團結協作,做到領導重視、責任落實、措施得力,實現了全市內無一水庫工程出險、無一人員傷亡、無一防汛安全責任事故發生,保障了民眾生命財產安全,為我市社會經濟穩定發展提供強有力的保障。
一、主要做法和成效
(一)強化組織領導,落實工作責任。
為進一步強化組織領導,我局成立了由局長親自掛帥、各副局長及股室負責人組成的市水務局突發公共事件應急領導小組,並下設辦公室(設在市三防辦),具體指導我市水務系統突發事件應急處置工作。同時,在汛期來臨之前,我局把健全三防應急指揮機構作為主要工作來抓,及時調整和充實全市個鎮(街、場)和個市管水庫(閘)的三防指揮機構,做到人員到位,職責明確。由於分工明確,責任到人,措施到位,使我市今年防汛防風工作取得滿意的成績,把災害損失減少到最低程度。
(二)加強預案建設,科學應對處置。
應急預案是突發事件應對工作的基礎。我局在《市防汛防旱防風應急預案》、《市水利行業突發事件應急預案》和《防禦颱風、洪澇及搶險救災工作制度》的基礎上,今年及時修訂了《防禦洪澇、颱風、暴雨、地質災害重點戶工作檯帳》及全市總計7小(二)型以上水庫、座中型以上水閘、宗萬畝以上堤防的防汛應急預案,逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的水利行業突發事件應急預案體系。進一步提高了我市在防禦颱風、洪澇等災害的整體應急處置能力,在應對水利突發事件中反應更加快速,決策更加科學,處置更加高效,最大限度地減少突發事件造成的危害,確保人民民眾生命財產安全。
(三)強化應急保障,提高救援能力。
為了增強我市防汛抗旱應急處置能力,我局進一步強化應急保障。一是成立了防汛抗旱搶險應急專家庫和防汛抗旱應急搶險專業隊伍。為了給防汛抗旱提供理論指導、技術支持、決策建議和加強抗洪搶險應急救援能力,我市成立了防汛抗旱搶險應急專家庫和1支2人的防風抗旱應急搶險專業隊伍,並依託武裝輕舟分隊參與防洪搶險工作,還定期組織汛前救援搶險訓練,大大提高了救援搶險能力。二是加強防汛應急物料儲備和管理。制訂了《三防物資使用管理規定》,設立防汛物資專用倉庫,實行集中管理,專人管理,綜合調配。並定期對備用發電機、照明設備、橡皮艇等防洪設備進行檢修,進一步提高我市防汛搶險物資保障能力。今年我市對防汛物資購置加大投入,投入萬元增購防汛編織袋、土工布、防汛雨衣、水鞋、手電筒和充氣衝鋒舟等防汛物資。三是加強三防信息化建設,著力提升應急指揮決策能力。在監測預警系統建設方面,我市已完成7宗中、小型水庫水雨情監測和水庫動態監管視頻設施,為我市防洪調度、洪水預測、預報預警等通訊提高速度和準確度。在指揮平台建設方面,規劃在原有縣級異地會商視頻指揮系統擴大到鎮級,但由於資金缺乏,工程目前尚未全面開展,按先急後緩原則,現已完成三防指揮部分中心會商系統建設。
(四)強化應急值守,確保及時回響。
我局嚴格執行汛期24小時應急值守制度,特別是在颱風暴雨和節假日期間,除了市三防辦24小時有人在崗外,局班子及股室負責人都帶班值守,保持高度警惕性,密切掌握雨情、水情、風情和災情,嚴格按照應急信息報送制度,及時、準確、全面地向市委市政府報送緊急情況,部署落實防禦措施。今年我局在防禦、及暴雨過程中,密切注意天氣變化和颱風動向,及時發布颱風暴雨預警,適時啟動應急回響,全市共組織149艘次漁船回港避風,轉移危險地帶民眾424人次,確保人民生命財產安全。
(五)加強山洪災害防禦、防災減災知識宣傳教育,逐步提高全民水憂患意識和應急自救能力。
今年市三防辦參加了市應急辦組織的“防災減災日”活動日,在活動現場,通過宣講、解答諮詢及發放防汛防旱防風知識小冊子和防颱風防暴雨防洪澇有關知識的宣傳書冊、海報的形式向廣大市民宣傳加強防災減災知識,逐步提高全民水憂患和應急自救能力。
(六)強化檢查評估,及時消除安全隱患。
對水利工程安全檢查是我局每年汛前和汛期的必修科。我局在汛期前組織了全市水利工程專項安全大檢查,對全市範圍內所有水庫、堤圍、水閘、小水電和在建工程開展細緻深入的安全檢查。對查處的工程隱患,逐宗登記造冊,提出相應的整改措施,並落實責任人,限期整改,使部分安全隱患消除於萌芽狀態,今年我局共處理隱患工程7宗,繼續對全市6條中小河流進行清障清淤,對全市92宗山塘工程和1宗五千畝以上堤圍工程進行清理雜草雜物,為安全度汛打下堅實的基礎。此外,在多次颱風和暴雨期間,我局先後多次派出由局領導和技術骨幹組成的工作組,分赴各重點區域、重點工程,深入一線指導防風防汛,做到發現問題及時、處理問題恰當。
二、下一步,結合水利行業應急管理工作態勢及面臨的熱點、難點,我市將重點做好以下工作:
(一)繼續加強水利應急管理機構建設
按照“統一領導、分級負責”的原則,形成指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效的水利行業應急管理機制的總體要求,緊抓各鎮(街、場)和市屬有關部門應急管理機構的建設,增強應對水利突發公共事件的快速反應能力,提高應急處置工作水平。市三防辦,作為全市防汛防旱防風工作日常辦事機構,要進一步履行值守應急、信息匯總、培訓指導、綜合協調等職能,發揮運轉樞紐作用。督促市三防指揮部成員單位根據《市防汛防旱防風應急預案》、有關法律、行政法規和各自工作職責,組建、完善相應的三防應急管理辦事機構,開展水利突發公共事件的應急管理工作,逐步建立完善我市水利應急管理工作機構。
(二)增強危機意識,以人為本,建立健全減災救災應急預案管理制度。
我市極個別鎮在防禦颱風應急管理工作中存在麻痹大意思想,存在僥倖心裡,對沿海低洼地區、漁排、鹹圍養殖等危險地帶人員轉移工作不夠果斷,安置和管理工作不夠紮實,造成不必要的人員傷亡。今後必須堅持以人為本,高度重視危險地帶人員轉移安置和管理工作,建立健全減災救災應急預案台帳管理制度。
(三)加快推進三防應急指揮平台建設。
在充分整合利用現有資源的基礎上,加快三防應急指揮平台建設,不斷提高三防應急管理工作的科技水平。儘快實現全市各項水利工程的遠程實時監控;建立水情查詢、工情、險情會商系統軟體,以縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
近年來,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣事情呈頻發、多發、突發態勢,局部山洪地質災害頻繁發生,我們所面臨的防汛防風形勢非常嚴峻,增強防災減災能力建設的要求也越來越迫切;基礎水利工作者長期在一線工作,防災減災形勢能力存在明顯不足,必須通過三防會商系統和山洪災害防治系統等的建設來加強基礎水利工作者防汛防風技術分析能力。為進一步提高我市突發山洪地質災害應急搶險的指揮決策能力,最大限度地保證人民民眾生命財產安全,根據《省防汛防旱防風總指揮部關於山洪災害防治縣級非工程措施建設實施方案的批覆》檔案要求,我市正積極開展山洪災害防治縣級非工程措施建設,構建監測預警及群測群防體系,實現對山洪災害的有效防禦。這些信息系統的建立,為防汛調度和應急指揮決策提供有力的支持和保障,在應對水旱風自然災害襲擊中發揮重要的決策支持作用。
(四)認真做好水利應急管理科普宣教工作。
多層次、多角度,利用多種渠道廣泛宣傳三防應急預案和應急知識,營造良好的社會輿論氛圍,提高全民對水利行業突發事件的認識、增強公眾的憂患意識和應對能力,最大限度減少突發事件造成的損害。
做生產管理五年總結 篇3
區安監局在區委、區政府的正確領導下,在各鎮區、各有關部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的__大、__屆四中全會精神以及區委十屆七次全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,認真執行國務院、省、市關於安全生產工作的一系列重要部署,緊密結合通州實際,認真落實“安全生產年”各項措施,全面開展安全生產“三項
行動”和“三項建設”,加強組織領導,強化責任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發生,保持了安全生產形勢的持續穩定,連續5年實現“雙下降”良好態勢。現將開展安全生產監管工作情況匯報如下:
一、今年以來安全生產工作的主要特點:
1、事故得到有效控制。南通市年初下達安全生產亡人控制指標為94人,比去年指標下降6,1-10月份,全區累計發生各類安全事故319起,同比下降3.0;死亡51人,同比下降36.3,其中,道路交通事故167起,同比下降35.3;死亡47人,同比下降39.0;消防火災事故149起,同比上升115.9;死亡2人,同比增加1人。工商貿企業發生3起事故,同比上升50,死亡2人,同比持平。1-10月份,各類安全事故死亡人數占南通市下達我市控制指標的54.3,預計全年事故起數和亡人數將繼續實現雙下降,全區無較大以上企業安全生產事故,杜絕重大以上安全生產事故。
2、各級各部門安全責任意識增強。工作中通過會議推動、健全責任體系、嚴格督辦等方式,全區各級各部門以安全促發展的理念進一步增強,有效促進了領導幹部落實“一崗雙責”,安全工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,堅持齊抓共管,協調配合,推動各級各部門把安全生產作為經濟社會又好又快發展的基礎和保障。
3、企業基礎管理水平得到有效提升。我局認真分析近年企業發生事故的原因,創新監管手段,通過開展安全生產“三項行動”;層層推進安全生產隱患排查治理;推進企業分類監管、安全管理標準化工作;建立理事組管理模式等活動,指導、幫助企業從安全制度、操作規程、內部教育、責任制落實、現場管理等方面進一步規範,夯實安全工作基礎,企業安全管理水平明顯提升,全區工商貿企業事故呈下降趨勢。
4、安全隱患排查治理取得成效。為全面推進“安全生產年”活動,以區安委辦名義下發了《通州區安全生產治理行動實施方案》,各鎮區和有關部門突出重點行業(領域)隱患排查治理,廣泛動員、全方位排查、全過程監管,依法整治各類隱患。1-10月全區共排查隱患5350條,整改5243條,整改率為98,先後兩批共掛牌督辦42條三級以上重大事故隱患,其中上報南通市掛牌督辦二級重大事故隱患4條,所有掛牌隱患已經按照時序進度要求整改到位,對各鎮區和有關部門上報的未掛牌隱患,組織局業務科室分片跟蹤隱患整改進程,督促整改責任單位採取有效措施儘快整改。工作中,我們多次組織召開隱患整治推進會,經常深入到部門、鎮和企業中,跟蹤了解隱患排查治理進度,及時發現隱患排查治理過程中的問題,強化綜合協調,定期通報,有力推動隱患排查治理工作深入開展。
5、重點領域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據全區安全生產工作的實際,認真履行安全監管工作職責,把危險化學品生產經營、船舶鋼結構作為監管重點,深入推進專項治理,充分發揮安委辦職能作用,先後組織召開6次工作會議,及時協調整治工作中遇到的問題,專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會,11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況,總結了專項整治工作取得的成績,指出存在的突出問題和薄弱環節,有力促進了隱患排查治理工作,專項整治工作取得明顯成效。
6、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動,廣泛宣傳安全法律法規和安全常識,尤其是通過“安全生產月”組織了形式多樣的宣傳教育活動,通過999民生熱線廣播,與民眾交流安全生產工作情況。各新聞媒體積極配合“安全生產年”、“三項行動”等安全生產中心工作,開闢安全新聞、安全知識、法律法規、事故案例等專題欄目,普及安全知識,宣傳安全法律法規,全民安全意識得到增強。
二、主要工作:
1、狠抓“安全生產年”工作。我局按照省、市部署,以安全生產“三項行動”和“三項建設”為主線貫穿全年工作。一是成立了“安全生產年”工作領導小組,制定了工作方案,明確了工作任務、時序進度和工作要求。二是做到每季度不少於一次提交區政府常務會議研究有關安全生產工作議題,先後三次提請區政府召開了安全生產工作會議和安委會擴大會議,及時研究貫徹上級部署。三是採取六項措施積極推動安全生產年活動深入開展:a、分解責任。以科室為單位分片包乾轄區隱患排查治理工作進程;b、領導掛鈎。明確分管局領導為分片鎮區和部門“三項行動”工作責任人;c、完善機制。完善了隱患整改掛牌督辦等五項基本制度,層層落實治理行動方案;d:專家服務。邀請了專家集中時間全力排查化工和船舶修造等行業的事故隱患;e、強化督查。局領導掛鈎的督查組到有關部門和鎮區督查“三項行動”貫徹落實情況,促進安全生產監管工作推向縱深;f、掛牌督辦。先後分兩批掛牌督辦42個三級以上的重大事故隱患。
2、加大監督檢查力度。今年來,我局結合安全生產治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動,認真制定檢查和督查方案,抓好組織發動,推動各鎮、各部門安全生產檢查的深入開展。二是加大檢查企業的頻率。今年以來,我局將監管重心前移和下移,把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業,認真開展安全檢查。三是做好專家指導服務。為提高檢查成效,我們充分發揮各行業專家組的作用,定期組織上門為企業提供安全技術諮詢服務,促進企業的安全生產工作。
3、切實做好專項整治。今年,我局根據全區產業結構的特點,在道路交通、危險化學品及煙花爆竹、消防安全、建築工程、農業機械、特種設備、水上交通、海洋漁業、船舶修造(鋼結構)、非煤礦山等10個方面開展安全生產專項整治活動。制定了相關工作制度和規範要求,建立了安全生產專項整治聯席會議制度,提出了各專項整治工作內容要改變過去的面面俱到為實實在在地解決2-3個突出問題,落實了各項整治工作的牽頭責任單位和配合部門,明確了整治任務、整治目標、整治責任、整治要求等,要求各牽頭部門組織推進專項整治活動每年不少於2次。我們把工作的著力點放在規範企業的安全行為、制定和完善企業的安全管理制度、強化對企業員工的.安全知識和安全技能教育培訓、突出隱患的排查治理等環節,設法提高重點行業和企業的安全管理水平,助推企業做大做強。今年3月下旬,南通樂彩顏料化工有限公司接受聯合國禁化武組織核查。為迎接核查,我區協調各相關部門參與,同時聘請省、市化工專家,共同按照核查細則,指導企業開展認真、細緻的排查和整改,圓滿地通過了禁化武核查。
4、大力開展宣教培訓工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網路、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規知識,積極營造安全生產隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產月”活動期間,舉辦了諮詢日、《消防法》宣傳演出、特種設備、農機安全等四次規模較大的安全宣傳教育活動,我局積極組織4個節目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全專刊五期,刊發安全生產簡報10期,通過通州大眾網路媒體宣傳安全工作動態信息,用安全法律法規和事故案例圖片展板到企業、進社區進行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。聯合質監局、消防大隊等部門組織開展各類培訓班,對企業主要負責人和安管人員、特種作業人員以及各鎮區安監人員開展業務培訓,1-9月共培訓企業主要負責人和安管人員1400多名,培訓特種作業人員6500多名,培訓煙花爆竹經營人員500多名。圍繞五年培訓15萬職工的目標,按照“全員覆蓋、分類實施、層級推進”的原則,注重方式方法,認真組織實施,到目前為止已培訓17.2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓任務。三是結合中心工作抓宣傳。在開展的“迎國慶講文明樹新風”活動中,組織開展了“送安全進企業”活動,對隱患排查治理工作進行再發動再宣傳。同時組織各鎮安監所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產法律法規和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業,知曉率、覆蓋率不斷提高。
5、紮實開展安全質量標準化活動。在船舶修造業、危化品、煙花爆竹、非煤礦山等行業,制定了相關的安全標準,規範企業重點崗位的安全行為。5月14日,我局召開全區非煤礦山專項整治暨標準化工作推進會,進一步落實了企業專項整治和管理工作目標;5月27日,召開全區船舶修造行業專項整治及標準化試點推進會議;6月3日,召開危化品企業工作會議,22家危化品生產企業交流了開展標準化工作的情況。8月13日召開全區化工生產企業負責人會議,進一步落實強化危險化學品專項整治工作,部署危險工藝自動控制改造、重大危險源監控、危險作業管理安全標準化建設等各項重點工作;9月25日在江蘇蛟龍重工召開了全區船舶鋼結構企業安全生產標準化建設現場觀摩會。通過多種形式促進相關企業實現物品堆放科學化、人的行為規範化、空間環境美潔化、生產管理持續化的安全生產標準化建設成效。
6、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業分類評估的基礎上,今年初下發了《關於紮實開展工業企業安全生產評估及分類監管工作的通知》,建立了安全生產誠信企業和重點監管企業資料庫,積極實施分類監管,提高了安全監管的針對性和實效性。同時,組織開展了“安全技術服務活動”,切實幫助企業提高安全管理水平。在船舶鋼結構、危化品生產、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業建立了安全管理網路理事組管理模式,成立了12個理事組,通過企業自治和民間管理等辦法促進企業安全生產主體責任的落實,提高企業的安全生產管理水平。
7、聯合執法查處違法行為。根據國家、省、市關於開展安全生產“三項行動”的工作部署和要求,我區及時予以貫徹落實,成立了“安全生產執法行動”領導小組,全面組織協調開展工作。我局一方面轉變工作作風,增強服務的意識,提高工作的效率,努力為基層多服務,多乾實事。另一方面,我們嚴格按照安全生產法律法規的要求,加大行政執法力度,嚴厲打擊安全生產違法行為。今年以來,牽頭有關部門採取專項執法、集中執法、聯合執法等形式,切實加大了行政處罰力度,大力整治不符合安全生產條件的企業,關閉3家非煤礦山企業,取締了廢舊輪胎非法煉油企業3家,成功銷毀了今年來我區在煙花爆竹專項整治過程中收繳的偽劣煙花爆竹近10噸和違規銷售的禮花彈近200枚。組織查處了多起安全生產事故,對2家疏於安全管理、降低安全生產條件的企業,暫扣了企業安全生產許可證,對3家企業不執行安全隱患整改指令書意見,不及時消除事故隱患的,給予行政處罰。
7、提升應急管理和應急救援能力。認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,一是進一步完善安全生產事故應急預案。結合通州實際,從區政府到各部門、各鎮區都制定了較完善的安全生產事故應急救援預案。區政府在往年出台的《通州市突發公共事件總體應急預案》、《通州市安全生產事故災難應急預案》等19個全區性安全生產方面的應急預案基礎上,今年印發了《通州市突發自然災害救助應急預案》,全區各部門共制定應急預案46個,20個鎮區相應制定了專項應急預案、現場處置應急預案。二是引導和督促企業制定和完善安全生產事故應急預案。在鎮區的指導和督促下,大多數企業根據實際情況制定了應急預案。特別是生產型企業分級評估工作的開展,更有力地推動了應急管理工作,尤其是全區危化品企業、重大危險源單位預案全部制定到位。三是增強和發揮應急救援隊伍的作用。通過各方協調聯動,通西消防站已經投入運行一年、通海消防站建設進展順利,在出現險情時,各種應急救援力量發揮了重要作用。最近,我局已經向區政府請示建立“安全生產應急管理中心”,年內可以建設到位。四是加強安全生產應急救援預案的演練。6月25日,我局牽頭建設局、質監局、消防大隊等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應急救援演練;6月29日,區政府在位於二甲鎮的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學品消防救援演練,區政府分管領導擔任演練活動總指揮,親自參與演練方案的研訂,現場指揮演練活動。各鎮區、各部門分管安全工作的領導以及重點消防單位的觀摩相關演練活動。通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強了廣大幹部民眾的應急處置的意識,提高了防災減災能力,更進一步完善了應急救援預案,鍛鍊了救援隊伍,提高了應急保障能力。
8、鎮安監隊伍不斷增強。在去年鎮級機構改革中,我區19個鎮都建立了“安全生產監督管理所”,為了進一步確保鎮安全監管人員工作精力和時間,我局組織開展了安監所工作專題調研,圍繞充實調整安全監管崗位人員等問題,先後與騎岸、西亭、四安等鎮主要領導交流工作意見,取得了明顯的效果。在近期組織的鎮安監所人員情況調查來看,全區鎮區共有74名在安監戰線工作,經濟發達的鎮配備安監人員3-5名,經濟一般的鎮配備2-3名,專職人員增多,文化層次升高,年齡結構合理,且保持了安監工作的延續性和穩定性,有效鞏固了安監隊伍基礎。
9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業、勤政高效、廉政自律、優質服務的目標,通過開展“項目建設、民生建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”、“廉政文化進家庭”主題教育等活動,全局幹部清政廉政意識明顯增強,服務企業、服務民眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學習。按照“學習日”制度,堅持集體學習和自學相結合,經常組織中層幹部帶領學習業務知識,全面提升局機關幹部職工的理論素質和業務水平;三是積極聽取基層意見。邀請人大代表、政協委員、行風監督員代表召開座談會,向他們匯報我局在作風建設工作中取得的成績,認真聽取他們的意見,深入基層開展行風評議,面對面聽取服務隊對象的質詢,我局危化科作為36家區級機關重點中層科室接受了人大、政協和企業家代表評議,排名位次在中上游。四是抓好政務公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出“安監幹部廉潔自律十不承諾”,嚴格落實《行政許可法》,堅持依法行政,對116個行政處罰自由裁量權項目實行了固化標準,減少了人為因素的干擾,嚴格公開辦事、公開政策依據和公開辦事程式。今年初制定了全年安全監察計畫,對重點項目、重點領域、重點企業履行安全生產監督管理,讓機關幹部在一線履行職責,在一線樹立形象,在一線接受民眾監督。
今年以來,我在安全生產監管工作方面取得了一定的成績,安全生產形勢總體保持平穩,但仍然存在諸多薄弱環節。主要表現在:一是事故總量仍然較大,一些行業和領域安全生產問題仍然突出,部分領域事故仍然多發;二是少數企業安全生產基礎不紮實,生產方式比較落後,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹鬆懈思想仍不同程度存在,違章、違規現象仍有發生。針對以上問題,我局將努力在今後的工作中認真加以解決。
三、明年安全生產監管工作思考
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞南通市下達我區安全生產控制指標,加大組織領導力度,以親民務實的工作作風,認真落實政府部門安全責任,完善年度安全工作考核細則,確保實現全年安全生產工作目標;
2、進一步推動落實企業主體責任。按照“標本兼治,重在治本”原則,根據企業實際,從四個方面著手,夯實企業基礎。一是督促企業針對實際制定安全規章制度,完善崗位安全操作規程,明確全員安全責任,形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制;二是督促企業改善企業安全設備,為從業人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現隱患排查治理工作經常化、制度化;四是督促企業認真執行“三級”安全教育制度,不斷提高從業人員安全意識和業務素質。
3、進一步強化重點領域專項整治。在危險化學品、船舶鋼結構、道路交通等領域開展專項整治,進一步加大組織協調力度,強化部門之間的協調配合,協同作戰,形成合力,從源頭上控制不安全因素產生,認真總結近年發生事故的教訓,指導企業完善內部管理職責,完善企業用工機制,加強現場作業管理,防範和減少事故的發生。
4、進一步強化基層安監所建設。完善鎮級安監所工作目標考核細則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮安監所人員的業務能力,充分發揮鎮安監所安全監管作用,對具備條件的鎮安監所試行授權執法的同時,分片組建執法中隊,切實體現安全監管工作重心下移,關口前移,從而使鎮級政府安全監管責任真正落到實處。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續開展安全生產隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立網路隱患管理資料庫,隨時調閱隱患整改進展情況,對排查出的三級以上重大事故隱患,按照“五定”的要求,進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協調力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產培訓教育。繼續將面向基層、面向民眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業安全生產專業知識培訓,積極組織企業業主、工程分包負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。在總結職工電視培訓工作經驗的基礎上,探索網路教育新模式(在區安監局網站增設視頻教育內容),加強重點崗位安全教育,全面提高從業人員的安全生產意識和防範能力,提高從業人員發現問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執法力度。由過去的事後處罰前移到事前執法,對隱患整改不力的企業,按照國家安監總局16號令進行行政處罰,對違法行為和發生生產安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調查處理工作,嚴格落實責任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產“三項行動”的開展。探索安監執法中隊模式,劃分片區由鎮安監所執法人員異地檢查執法,增加鎮安監所相互交流學習機會,克服熟人執法檢查礙於面子的弊端,努力提升鎮安監人員的執法水平和社會影響。
8、進一步加強應急管理和應急救援的演練。進一步督促各鎮區、各相關行業認真制定和完善安全生產事故應急預案,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產事故應急預案體系;加強對企事業單位安全生產事故應急預案的監督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監管,幫助和指導企業修訂和完善應急預案,督促企業配齊、配足救援設備和救援器材,指導並參與企業開展應急救援演練,努力提高企業安全生產事故的應急自救能力。積極組織重點領域開展應急救援演練,配置必需的救援設備和救援器材,不斷提高應急反應和救援能力。