行政處罰聽證申請書 篇1
一、環保行政處罰聽證申請書
申請人：x有限公司
地址：xx市市路3號
法定代表人：
申請事項：
請求貴局擬以行政處罰聽證告知書對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
20xx年月日，貴局已基於同一事實對申請人作出了責令三日內改正並處十萬元罰款的行政處罰，其後申請人高度重視並根據貴局要求積極進行整改，但貴局給予的限期治理期限過短，客觀上無法完成設備改造。在整個事件中，申請人已經按照國家的相關規定和貴局的要求進行了操作。`申請人客觀上無法立即停止使用並進行技術改造或拆除，因此，申請人在客觀上根本無法完成貴局的三日內限期整改要求。
現貴局依據上述事實對申請人送達行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請人認為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請求貴局對申請人的行政處罰進行聽證。
此致
申請人：
20xx年4月8日
二、行政處罰自由裁量權
行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和範圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，由法律、法規授予的職權。
必要性：
1、自由裁量權，需要與相應的現實相適應。
2、效率是行政的生命。賦予行政執法部門以自由裁量的權力，能使其審時度勢地及時處理問題，維護社會秩序的健康運行。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規定，做出可供選擇的措施和上下活動的幅度，促使行政主體靈活機動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執法自由裁量權的行使，必須根據客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”。這就要求行政機關必須有自由裁量權。
自由裁量權的分類：
根據現行行政法律、法規的規定，可將自由裁量權歸納為以下幾種：
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權：即行政機關在對行政管理相對人作出行政處罰時，可在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權：即行政機關在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權的權力，它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權：有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時限，這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的餘地。
4、對事實性質認定的自由裁量權：即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項的性質的認定有自由裁量的權力。
5、對情節輕重認定的自由裁量權：我國的行政法律、法規不少都有“情節較輕的”、“情節嚴重的”這樣語義模糊的詞，又沒有規定認定情節輕重的法定條件，這樣行政機關對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權：即對具體執行力的行政決定，法律、法規大都規定有行政機關決定是否執行。
問題：
1在行政執法中，自由裁量權每時都在行使之中，它有效增強了執法辦案的準確性和靈活性。但是，也確實存在著以下很多問題：
1、人是有感情的，由於親戚、朋友、戰友、同學等原因，可能導致的自由裁量權的被濫用；
2、同樣是感情的原因，由於發生過衝突，或由於是仇家等原因，可能導致的`自由裁量權的被濫用；
3、由於個人工作能力、認識能力、知識水平衝突、道德水準等因素，可能導致的自由裁量權的被濫用；
4、由於利益因素，比如，此項決定對具體工作人員有利害關係，或由於具體工作人員受賄等因素，可能導致的自由裁量權的被濫用；
5、由於受來自領導的壓力、同事的說情等因素的影響，可能導致的自由裁量權的被濫用；等等。
自由裁量權的濫用，一是不利於社會秩序的穩定。因為濫用行政處罰自由裁量權，處理問題隨意性很大，反覆無常，不同情況相同處理，相同情況不同對待，引起民眾懷疑、不信任，產生對立情緒，不配合執法，行政違法行為增多，導致經濟秩序的不穩定；二是助長特權思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。但是，社會事務是複雜的，對於偶發的事務，具體工作人員首次處理，法律雖然規定了原則，工作人員的判斷標準可能會與公眾標準發生偏差，工作人員認為是公正的，公眾可能認為不公正；特別是在公正標準沒有形成之前，對於偶發的、複雜的事務的公正處理，是很難把握的。因此，自由裁量權的濫用，在客觀上也是不可避免的。正因為自由裁量權可能會被濫用，所以對自由裁量權必須進行控制。
行政處罰聽證申請書 篇2
申請人：xx社區衛生服務站
法定代表人： 電話：
代理人: xx社區衛生服務站負責人
電話:
申請事項：
請求貴局擬以衛醫罰告號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法開展診療活動，從未受過任何行政處罰。在此次xx區衛生監督所調查過程中，申請人積極配合監督所的工作，該所查核了申請人涉嫌超越許可範圍開展婦科診療活動、未經許可擅自從事母嬰保健技術(人流、藥流、上環)服務、使用未取得處方權的人員開具處方的`行為。申請人確有存在以上違法行為，但均沒有主觀違法意願。
(一)超越許可範圍開展婦科診療活動系周邊極個別患者確有實際診療需要和緊迫性，請求當值醫生為其診療。申請人對此負有不可推卸的責任，今後一定切實加強診療活動的管理，嚴格按照法律法規依法開展診療活動。
(二)未經許可擅自從事母嬰保健技術(人流、藥流、上環)服務，被查處的終止妊娠手術的相關物品系申請人以前的醫務人員遺留，我站未能及時銷毀該類物品。
(三)該人員系申請人的試用人員，並不是正式人員，工作時間不足半個月，期間還多次參加考試，實際診療時間極少。但是申請人存在人員管理疏忽之責，試用前，僅口頭詢問是否具有註冊執業資格，未認真核對相關證書證件，今後一定會嚴格把好醫務人員入口關。
申請人對貴單位出具的行政處罰告知書適用法律條款無異議，懇請xx區衛生局從寬從輕處罰申請人的行為，在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
xx區衛生局
申請人：xx社區衛生服務站
行政處罰聽證申請書 篇3
申請人：大理市飲料廠
法定代表人：楊
電話：138872
申請事項：
請求貴局擬以（大）質監罰告字（20xx）K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
20xx年03月02日，大理州質量技術監督局開展風險大排查過程中，告知申請人存在以下問題：
1、生產環境較差，用於清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內，生產環境混亂；
2、風淋設備未投入使用，員工未穿工作服；3、化驗室未投入使用，化驗室內堆放雜物；
4、人流、物流通道混用；
5、倉庫內堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產品配料中標識有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發現存放有以上兩種維生素，用於指導生產的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務機關的處罰。由於申請人的母親生病住院，患有老年痴呆症及膽結石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交於下手打理，也就導致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現了以上的問題及漏洞，直到大理州質量技術監督局此次排查並出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現的問題深刻意識到問題的嚴重性，但申請人認為該《告知書》中對申請人的處罰過於偏重，不符合《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
據此，申請人特向大理州質量技術監督局提出聽證要求，懇請大理州質量技術監督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
申請人：
20xx年3月29日
行政處罰聽證申請書 篇4
申請人：社區衛生服務站
法定代表人：
電話：
代理人：社區衛生服務站負責人
電話：
申請事項：
請求貴局擬以衛醫罰告[20xx]號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法開展診療活動，從未受過任何行政處罰。在此次xx區衛生監督所調查過程中，申請人積極配合監督所的工作，該所查核了申請人涉嫌超越許可範圍開展婦科診療活動、未經許可擅自從事母嬰保健技術（人流、藥流、上環）服務、使用未取得處方權的人員開具處方的行為。申請人確有存在以上違法行為，但均沒有主觀違法意願。
（一）超越許可範圍開展婦科診療活動系周邊極個別患者確有實際診療需要和緊迫性，請求當值醫生為其診療。申請人對此負有不可推卸的責任，今後一定切實加強診療活動的管理，嚴格按照法律法規依法開展診療活動。
（二）未經許可擅自從事母嬰保健技術（人流、藥流、上環）服務，被查處的終止妊娠手術的相關物品系申請人以前的醫務人員遺留，我站未能及時銷毀該類物品。
（三）該人員系申請人的試用人員，並不是正式人員，工作時間不足半個月，期間還多次參加考試，實際診療時間極少。但是申請人存在人員管理疏忽之責，試用前，僅口頭詢問是否具有註冊執業資格，未認真核對相關證書證件，今後一定會嚴格把好醫務人員入口關。
申請人對貴單位出具的行政處罰告知書適用法律條款無異議，懇請xx區衛生局從寬從輕處罰申請人的行為，在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
申請人：
20xx年3月29日
行政處罰聽證申請書 篇5
申請人：x社區衛生服務站
法定代表人：
電話：
代理人:x社區衛生服務站負責人
電話:
申請事項：
請求貴局擬以衛醫罰告號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法開展診療活動，從未受過任何行政處罰。在此次x區衛生監督所調查過程中，申請人積極配合監督所的工作，該所查核了申請人涉嫌超越許可範圍開展婦科診療活動、未經許可擅自從事母嬰保健技術(人流、藥流、上環)服務、使用未取得處方權的人員開具處方的行為。申請人確有存在以上違法行為，但均沒有主觀違法意願。
(一)超越許可範圍開展婦科診療活動系周邊極個別患者確有實際診療需要和緊迫性，請求當值醫生為其診療。申請人對此負有不可推卸的責任，今後一定切實加強診療活動的管理，嚴格按照法律法規依法開展診療活動。
(二)未經許可擅自從事母嬰保健技術(人流、藥流、上環)服務，被查處的終止妊娠手術的'相關物品系申請人以前的醫務人員遺留，我站未能及時銷毀該類物品。
(三)該人員系申請人的試用人員，並不是正式人員，工作時間不足半個月，期間還多次參加考試，實際診療時間極少。但是申請人存在人員管理疏忽之責，試用前，僅口頭詢問是否具有註冊執業資格，未認真核對相關證書證件，今後一定會嚴格把好醫務人員入口關。
申請人對貴單位出具的行政處罰告知書適用法律條款無異議，懇請x區衛生局從寬從輕處罰申請人的行為，在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
敬禮！
x區衛生局
申請人：
申請日期：20xx年xx月xx日
行政處罰聽證申請書 篇6
申請人：山東x有限公司
地址：濟南市市路3號
法定代表人：
申請事項：
請求貴局擬以濟環聽告字[20xx]第j033號行政處罰聽證告知書對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
20xx年月日，貴局已基於同一事實對申請人作出了責令三日內改正並處十萬元罰款的行政處罰，其後申請人高度重視並根據貴局要求積極進行整改，但貴局給予的限期治理期限過短，客觀上無法完成設備改造。鑒於該鍋爐主要用於單位家屬區和辦公區冬季取暖，在20xx年經技術改造後排放依然不達標，申請人已作出決定在本取暖季（3月15日）結束後停用並拆除十噸鍋爐，更換符合環保要求的燃氣爐，並已就燃氣爐的採購事宜進行了著手準備。
在整個事件中，申請人已經按照國家的相關規定和貴局的要求進行了操作。但因該十噸鍋爐的設備改造涉及到幾百個家庭的冬季供暖問題，因貴局給予的整改期限只有三天，申請人客觀上無法立即停止使用並進行技術改造或拆除，因此，申請人在客觀上根本無法完成貴局的三日內限期整改要求。
現貴局依據上述事實對申請人送達濟環聽告字[20xx]第j033號行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰，申請人認為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請求貴局對申請人的行政處罰進行聽證。
此致
敬禮
申請人：
20xx年4月8日
行政處罰聽證申請書 篇7
(環境保護局):
現就(環境保護行政行可事項)
提出聽證申請。
申請的依據和理由:
附屬檔案:有關材料
環境保護行政許可聽證申請人:
通訊地址及郵政編碼:
聯繫人姓名和電話:
環境保護行政許可聽證申請人
(簽字或者印章)
xx年xx月xx日
行政處罰聽證申請書 篇8
申請人：大理市飲料廠
法定代表人：楊 X X
電話：138872
申請事項：
請求貴局擬以（大）質監罰告字K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由：
03月02日，大理州質量技術監督局開展風險大排查過程中，告知申請人存在以下問題：
1、生產環境較差，用於清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內，生產環境混亂；
2、風淋設備未投入使用，員工未穿工作服；
3、化驗室未投入使用，化驗室內堆放雜物；
4、人流、物流通道混用；
5、倉庫內堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產品配料中標識有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發現存放有以上兩種維生素，用於指導生產的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務機關的處罰。由於申請人的.母親生病住院，患有老年痴呆症及膽結石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交於下手打理，也就導致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現了以上的問題及漏洞，直到大理州質量技術監督局此次排查並出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現的問題深刻意識到問題的嚴重性，但申請人認為該《告知書》中對申請人的處罰過於偏重，不符合《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規定
據此，申請人特向大理州質量技術監督局提出聽證要求，懇請大理州質量技術監督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
大理州質量技術監督局
申請人：楊 X X
xx月xx日
行政處罰聽證申請書 篇9
申請人：______市______有限公司 法定代表人：______電話：____________
代理人：______ ______律師事務所律師 電話：____________
申請事項：
請求貴局擬以穗國稅南稽罰告〔20___〕___號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務機關的處罰。在此次廣州市國家稅務局南區稽查局查賬過程中，申請人積極配合稅務機關的工作，該局查核了申請人20xx年至今三年多的財務賬冊，顯示申請人的一切經營行為符合法律規定（除申請人善意取得的增值稅發票___及___外）。申請人確有在20___年___月向廣州市明忠貿易有限公司購進商品一批，當時對方送貨上門經檢驗合格後，向對方支付貨款，並取得增值稅發票___及___，直到南區稽查局此次查賬並出具告知書，申請人才知道支付廣州市明忠貿易有限公司的貨款被轉付給了___市______公司。申請人認為該筆交易行為符合《國家稅務總局關於納稅人善意取得虛開的增值稅專用發票處理問題的通知》（20___年___月___日國稅發〔20___〕187號）規定的情形，應當按此《通知》規定處理申請人行為，懇請南區稽查局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
敬禮！
申請人：
20___年___月___日
行政處罰聽證申請書 篇10
申請人：xx市x有限公司
法定代表人：電話：
代理人:何煥明廣東博浩律師事務所律師
電話:
申請事項：
請求貴局擬以穗國稅南稽罰告〔〕號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由
申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務機關的處罰。在此次xx市國家稅務局南區稽查局查賬過程中，申請人積極配合稅務機關的工作，該局查核了申請人至今三年多的財務賬冊，顯示申請人的一切經營行為符合法律規定(除申請人善意取得的增值稅發票0000及0000外)。申請人確有在xx月向xx市明忠貿易有限公司購進商品一批，當時對方送貨上門經檢驗合格後，向對方支付貨款，並取得增值稅發票0000及0000，直到南區稽查局此次查賬並出具告知書，申請人才知道支付xx市明忠貿易有限公司的貨款被轉付給了xx市x公司。申請人認為該筆交易行為符合《國家稅務總局關於納稅人善意取得虛開的`增值稅專用發票處理問題的通知》(11月16日國稅發〔〕187號)規定的情形，應當按此《通知》規定處理申請人行為，懇請南區稽查局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
敬禮！
xx市國家稅務局南區稽查局
申請人：xx市x有限公司
20xx年xx月xx日