2023民生改善工作實施方案

2023民生改善工作實施方案 篇1

按照長春及九台市委關於建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見，結合我鎮實際，現就建立健全我鎮基層黨組織服務民生工作體系，制定如下工作方案。

一、指導思想

建立健全基層黨組織服務民生工作體系要以XX大精神為指導，緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設，全面鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步落實基層黨組織覆蓋面、創新基層組織活動方式，更好地發揮全鎮基層黨組織“推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，“拓寬黨員服務民眾渠道，構建黨員聯繫和服務民眾工作體系”，推進民生工作。

二、總體目標

1、加強基層黨組織建設，提高黨的執政能力。基層黨組織是黨執政的組織基礎。做好服務民生工作，是基層黨組織的重要職責，也是體現黨的執政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發揮基層黨組織作用，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，進一步提升黨的執政能力和執政水平。

2、密切黨群幹群關係，增強基層黨組織的凝聚力。

密切聯繫民眾是我們黨的優良傳統。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，發揮基層黨組織服務民眾、凝聚人心的作用，引導廣大黨員幹部切實轉變作風，積極為民眾做好事、辦實事，解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步密切黨同人民民眾的血肉聯繫。

3、充分發揮基層黨組織優勢，保障民生工作開展。

民生工作千頭萬緒，涉及社會方方面面和千家萬戶，要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發揮組織優勢，總攬全局，協調各方，採取有效措施，為紮實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。

三、基本任務

1、健全組織網路。各村黨組織要建立“服務民生工作站”，負責做好基層黨組織開展服務民生工作的具體工作，站長由村黨支部書記兼任。鎮黨委成立專門的領導小組，組長由黨委書記李成友同志擔任，為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮長王影兩名領導具體負責，成員由組織、宣傳、團委、婦聯、及相關的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片，機關幹部包村承包責任制。我鎮黨委要認真覆行服務民生工作職責，充分發揮組織領導、綜合協調的職能。各站辦所、各單位部門結合工作實際，做好力所能及的服務民生工作，積極開展服務民生活動。

2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結制、服務代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制等制度，以健全的制度和機制，保證基層黨組織服務民生工作體系有效運轉、發揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性，確保制度貫徹落實。

3、總體動員，積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量，充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在服務民生工作中的作用，注重整合服務民生的黨內資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質資源，實現區域內資源共享。要深入開展主題實踐活動，圍繞“服務民生，促進發展”這一主題充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推進服務民生工作開展。

四、主要工作

1、組織制定服務民生工作計畫。首先搞好民生狀況和工作情況調查，從實際出發，有組織、有計畫地開展服務民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務民生工作方案，明確工作目標、任務和要求。機關各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結合工作實際，對開展服務民生活動做出具體安排。特別要在春節期間，結合自身工作實際，做好基層黨組織服務民生工作集中行動安排部署，為工作開展創造良好開局。

2、做好服務民生宣傳及信息工作。採取多種形式，向民眾宣傳黨和政府的民生工作政策，引導廣大居民民眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關係。經常了解掌握民眾關於民生的意見和要求，暢通基層民眾表達意願渠道，溝通反饋民生工作開展情況，促進民生工作有效落實。

3、幫助民眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民，協調、支持有關方面建立健全醫療、托幼、養老、家政服務等便民服務網點、服務設施。組織做好生活困難民眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑，幫助下崗失業人員實現再就業。幫助民眾解決申請創業扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環境衛生、就醫用藥、青少年教育培養和水電暖故障排除等問題。

4、組織搞好民眾需要的各種培訓。根據農民增收致富的實際需要，充分發揮農村黨員幹部遠程教育站點平台作用，組織做好各種培訓工作。根據民眾需要搞好各種專業技能、科技知識的培訓，搞好勞務輸出工作，解決農村剩餘勞動力，使農民就業創收。建立勞務輸出服務平台。

5、組織做好民眾需求的諮詢服務工作。鎮黨委建立熱線服務電話，，由黨辦秘書孫秉傑同志具體負責。各站所、各單位部門要建立諮詢服務平台，通過諮詢服務活動日等形式，為民眾提供民生工作政策、法規等諮詢服務，提供就業、教育、社保、醫療、稅務、工商等方面的信息及辦事流程諮詢服務，提供農民工工資、拆遷補償、工傷仲裁等維權諮詢服務。

6、組織開展豐富多彩的民眾文體活動。組織搞好基層文化陳地和文體設施建設，利用現代遠程教育接收站點、農家書屋、農民夜校等陳地，組織開展多種形式的民眾性文化體育活動，做好文體活動進村屯，不斷滿足民眾精神文化需求。

五、具體安排

1、搞好工作動員。鎮黨委按照市委要求，結合我鎮實際，制定工作方案，召開全鎮動員大會，會後各村黨支部要及時召開支委會及黨員支部大會搞好工作安排布置，制定出切實可行的工作計畫。建立“服務民生工作站”，配齊配強工作人員，站長由黨組織書記兼任，抓緊落實辦公場地，健全配套設施，制定和完善各項規章制度。抓好土們嶺村、半拉山村、南葦村示範點建設。此項工作在1月22日前完成並上報鎮黨委。

2、組織掛牌。鎮黨委將在1月23日前為各村黨支部服務民生工作站掛牌，實行公開服務。

3、全面推開。鎮黨委要在抓好示範點建設的同時，同步啟動和推進面上的各項工作，儘快實現基層黨組織服務民生工作體系的全覆蓋。

4、集中開展春節期間服務民生工作。鎮黨委將按照制定的《服務民生工作集中行動計畫》，集中開展好服務民生的各項工作，各單位，各部門要結合實際，制定本部門行動計畫，於1月22日前上報鎮黨委。

5、總結推廣示範點經驗。從2月中旬到3月中旬，鎮黨委要認真總結示範點工作經驗，並於3月20日前開好現場經驗交流會、觀摩會，推廣經驗，推進工作落實。

6、組織開展“回頭看”。3月下旬到4月初，要組織開展一次“回頭看”，重點做到“五看”：一看組織機構是否健全，人員配備是否到位;二看軟體、硬體建設是否完善，經費保障是否有力，能否保證工作順利開展;三看“兩節”期間集中開展的服務民生工作是否達到預期目的，民眾是否滿意，社會是否認可;四是看活動是否經常開展，服務民生各項工作是否紮實推進;五看制度機制是否健全，能否保證基層黨組織服務民生工作深入、有序開展。

7、鞏固和擴大工作成果。在全面開展工作的同時，要切實加強制度建設，充分吸收各方面意見，總結完善工作中的好經驗、好做法、好措施，並以制度形式固定下來、長期堅持，逐步形成基層黨組織服務民生工作長效機制，保證基層黨組織服務民生工作體系有效運轉、發揮作用。

六、幾點要求

1、高度重視，落實責任。各單位、各部門，要高度重視，落實好責任，一把手為第一責任人，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，要做到五有：有組織網路、有活動場所、有辦公設備、有服務內容、有工作制度。把民生工作納入全鎮農村目標考核內容，保證建立健全基層黨組織服務民生工作體系和各項工作任務的落實。

2、搞好協調，形成合力。堅持領導、政府負責、社會協同、公眾參與的原則，加強協調，形成工作合力。建立民生工作聯繫制度，及時研究解決開展服務民生工作遇到的困難和問題。加強溝通、聯繫、建立協調順暢的服務民生工作機制。

3、搞好督導，抓好落實。鎮黨委依據各單位實際，進行分類指導，及時分析和通報有關情況。每年將對各單位服務民生工作進行一次檢查，發現問題、及時解決。建立工作聯繫點，搞好調研工作，推動全鎮基層黨組織服務民生工作體系有效發揮作用。

2023民生改善工作實施方案 篇2

為進一步提升民生保障水平，增強政府公共服務能力，著力保障和改善民生，讓廣大人民民眾共享改革發展的成果。根據阜南縣人民政府《關於20xx年實施33項民生工程的通知》(南政發【20xx】12號)的要求，經鎮委、鎮政府研究決定，20xx年全鎮實施24項民生工程。為保證民生工程的順利實施，特制定本實施方案：

一、 指導思想

堅持以“鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領。加強對民生工程實施工作的領導，落實民生工程實施工作責任，村建立目標考核制度，採取有效措施，加強資金管理，確保完成20xx年各項民生工程目標任務，進一步促進和諧新村建設。

二、 新村鎮實施20xx年民生工程目標任務

1、農村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度，將符合政策規定的農村居民全部納入低保範圍，按規定標準及時足額發放補助資金。

2、農村“五保戶”供養制度。使其達到當地農村居民平均生活水平。20xx年分散養標準年人均不低於1400元;集中供養標準年人均不低於1500元。

3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統一部署，開展一事一議財政獎補試點工作，以促進村級公益事業發展，改善農民生產條件，推進新農村建設。

4、新型農村合作醫療制度。進一步完善新型農村合作醫療制度，堅持以戶為單位參保，要求農戶參合率不低於20xx民生改善工作實施方案，提高參合農民受益水平，參合農民住院費用實際補償比不低於45℅。

5、城鎮居民基本醫療保險制度。將本轄區內城鎮非農業居民納入城鎮居民基本醫療保險制度的覆蓋範圍，20xx年城鎮居民參保人員不低於180人，基本實現全覆蓋。

6、城鄉醫療求助制度。擴大城鄉醫療求助覆蓋面、簡化程式、規範操作、方便民眾，增強醫療求助的及時性。

7、充實重大傳染病病人醫療救治和生活救助項目內容。對愛滋病、結核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫療救治，並對其醫療救治費用按規定標準給予減免。

8、城鄉衛生服務體系建設。20xx年按照農村衛生民生工程服務體系總體規劃，並結合本轄區實際情況完成2個村衛生室業務用房建設和設備添置的填平補齊任務。

9、落實城鄉義務教育經費保障政策。繼續免除農村地區義務教育階段學生學雜費，全面免除農村地區義務教育階段學生教科書費用。從20xx年起，提高農村義務教育中小學生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續按照提標後的政策實施。

10、大中型水庫移民後期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金髮放到移民個人，每人每年補助600元，繼續對移民村實行項目扶持。

11、計畫生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規定的計畫生育家庭給予獎勵特別扶助，確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發放。

12、農村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間，完成全鎮農村公路危橋改造工程，進一步提高農村公路通行能力，保障民眾出行安全。

13、貧困白內障患者復明工程，20xx年完成貧困白內障患者免費手術10例。

14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規定296名重度殘疾人每人每年補助600元;向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。

15、新型農民培訓工程。20xx年完成新型農民培訓任務300人。其中：農村勞動力轉移培訓陽光工程150人，農業專業技術培訓120人，農民科技示範培訓30人。

16、農村飲水安全工程。按照國家有關標準，20xx年，建水廠一個(鄭寨村)解決5089人農村人口飲水不安全問題。

17、提高婦女兒童健康水平。結婚前醫學檢查率40%以上;農村產婦住院分娩補助100%，適齡兒童B肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規免疫接種率達到20xx民生改善工作實施方案以上。新增擴大國家免疫規劃的乙腦、流腦、A肝適齡兒童接種率達80%以上。

18、“農家書屋”工程。20xx年建成5個農家書屋。

19、政策性農業保險制度。組織推動農業保險試點工作，引導和鼓勵農戶、種養大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織參加農業保險;及時足額籌集保費，督促保險經辦機構準確及時理賠，提高農業保險的農戶參保率，政策到位率和理賠兌現率。

20、鎮綜合文化站建設。20xx年，完成1個鄉鎮綜合文化站建設任務。

21、農村五保供養服務機構建設。加大農村五保供養服務機構建設、改建、擴建力度，逐步提高集中供養率，20xx年新增床位100個。

22、農村留守兒童之家建設。20xx年，在鄉鎮創辦1個留守流動兒童活動室，添置必要的圖書和體育活動器材;依託學校創辦7個留守兒童之家，配備電話、電視機等設備。

23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑑定結果為基礎，對中國小教學用房、學生宿舍和食堂等三類重點校舍進行加固或重建，使其達到重點設防標準。完成劉老國小教學樓1157平方米加固任務。

24、實行家電下鄉和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉和家電以舊換新，進一步擴大城市消費，提高居民生活質量。

三、強化措施

(一)強化思想認識。實施民生工程具有擴大內需與改善民生的雙重效應，已經提升為國家“擴內需、保增長、調結構、重民生”調控政策的重要內容。今年24項民生工程涉及領域寬，受益面廣、工作強度大，各村、鎮直各部門要認真落實，以對人民民眾高度負責的精神，精心實施每一項民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問題的長效機制。

(二)強化協調調度。為切實加強領導，鎮委政府及時調整充實了新村鎮民生工程領導小組，加強對民生工程工作的領導，搞好服務，加強對民生工程工作的督促檢查。

(三)強化制度建設。進一步規範對發放類民生工程的管理力度，繼續執行民主評議、三榜公示、監督檢查、動態管理的“一線實”工作法。

(四)強化督查考核。鎮民生工程領導小組定期、不定期的開展綜合督查，將督查結果作為年度考核的依據。鎮民生工程領導小組要加強對本轄區的民生工程分類指導，推動各項民生工程平衡、有序實施。鎮民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發現問題及時解決，對民生工程落實好的村、單位和個人給予獎勵;對工作不力推諉扯皮的單位和個人將實行責任制和責任制追究制。

(五)提升實施效果。鎮民生工程領導小組要廣泛聽取民眾意見和建議，及時總結好的經驗和做法，認真解決工作中的問題和矛盾，使各項政策措施更加深入人心，讓廣大人民民眾進一步了解、支持和參與民生工程，提高社會影響力，為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。

2023民生改善工作實施方案 篇3

一、總則

為了認真貫徹中央、省、市、縣安全工作的指示精神及有關法律、法規，認真執行《 縣教育系統防汛防洪工作實施方案》( 教辦字[20xx]11號文)和《 縣教育局關於做好汛期學校安全工作的通知》( 教安字[20xx]12號文)，確保我校教育事業持續、健康、穩步發展，構建和諧教育事業，維護全校師生的根本利益和生命財產的安全，在汛期來臨之際,為了進一步做好防汛工作，要求全校深入貫徹“安全第一，長備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足於防大汛、搶大險，做好迎戰各級洪災的準備，要堅持一把手負責制，加強領導，精心組織，以學校的房屋、院牆、排水和周邊環境安全為重點。在現有條件內，確保學校不出災情，保障校安全度汛;如遇洪水超標，能科學調度、正確指揮，全力組織搶險，力爭將洪災損失減少到最低限度。

二、防汛工作措施

(一)日常工作

1、制定符合學校實際的汛期安全工作預案，成立汛期安全領導小組，成立充實應急搶險小組，分工明確，責任到人。要準備好防汛必要的工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、加強對全校師生防汛知識的宣傳教育，通過出校園廣播、宣傳欄、黑板報、專題教育講座等形式，把防汛減災的基本知識傳授到每位師生，特別要加強學生的防溺水、防颱風、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育，提高全校師生防範災害能力。進一步加強手足口病、新型h1n1流感疫情和季節性疾病的防控工作，切實落實晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等，嚴防流行病蔓延。

3、加強安全檢查、防範和整改工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對本校的校舍牆體、屋面、門窗、電氣，以及院牆、腳踏車棚、宣傳欄，用電線路等進行全面檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房，並在重大安全隱患點設立警示牌，安排專人值班監控，防止安全事故發生。

4、加強對學校的圖書、電教、儀器設備等防護工作，對圖書室、微機室、實驗室要嚴格管理，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作，嚴防化學藥品泄漏。

(二)當接到重大汛情預告時

1、校長要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。特殊情況下果斷停課，確保師生生命安全。

2、學校要堅持24小時值班巡邏，並安排領導帶班，領導班子的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應及時向縣教育局和當地政府匯報。

3、學校組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移準備。重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。

4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應積極採取有效的自救措施，同時要立刻上報縣教育局、當地政府及有關部門，以便進行全方位的救援，把損失降到最低程度。

(三)救災報災工作

1、學校密切注意災情動向，災情解除後，及早向縣教育局和當地政府報告災情損失情況。

2、學校應抓緊組織人員對災後校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請衛生防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、腳踏車棚等，及時提出整改方案並上報，抓緊落實維修工作，儘快恢復教育教學工作。

3、學校要及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。

4、抗災救災後，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，並為下次防汛工作做好各項準備。

三、領導機構與職責

應急領導機構與職責

(一)機構名稱：防汛應急領導小組

防汛應急領導組下設辦公室：校長室，辦公電話：

(二) 防汛應急領導小組組成人員：

組長：

副組長：

成員：班子成員、各年級主任及各班主任

主要職責：

接受和執行上級領導的各項指令，組織實施預案，指揮全校積極參與洪災的搶險救災工作，實施搶救行動，組織協調各類物資調配供應，收集、上報災情，保證師生生命安全，保護學校財產，維護社會穩定。

全體人員分工及職責

校長：

主要職責：傳達落實領導小組的命令和決策，組織協調各學校的救災工作。

分管校長：

主要職責：負責按照規定進行應急宣傳，利用一切宣傳工具在災情發生後，宣傳黨和國家科普知識、自救、互救等經驗方法，提高教職工、學生應對防汛事件的意識，及時向學校發布災情等有關信息、報導事件中的先進事跡。及時收集匯總上報災情及搶險救災。審核洪災事件內容，負責領導組各類檔案的起草、印發、存檔工作。

教學校長：

主要職責：組織協調學校搶險救災隊伍，及時趕赴現場，組織險救災隊伍搶救傷亡人員和重要物資，協調、協助有關部門做好搶險工作。

辦公室：

主要職責：負責並協助電信等部門儘快恢復學校破壞的通信設施，保證學校與教育局、鄉聯校搶險領導組、縣、鄉政府指揮部之間的通信聯絡。組織調運交通運輸工具，保證搶險救援人員、傷員、物資運輸和師生員工的疏散。

安全辦、政較處：

主要職責：負責迅速協調衛生醫療部門搶救和安置受傷師生，組織學校進行消毒，防止疾病的發生，及時聯繫有關部門檢查，檢測學校的飲用水源、食品等。負責學校治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護學校秩序，保證搶險救災工作順利進行，採取有效措施，防止災情發生的放大蔓延。

總務處：

主要職責：負責物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實資金、物資，落實飲食、飲水、防凍、防雨、搶險設備等物資的落實，強化管理，督促學校認真搞好防汛工作物資供應，使之始終保持良好戰備狀態。

各班班主任：

主要職責：負責各班學生的個人安全。

各年級主任

主要職責：負責學校校門的安全暢通，以便能及時疏散師生，保證車輛的安全暢通。

四、組織應急隊伍，備足搶險物資

要求全校人員人員在災難面前要有高度的思想覺悟，能招之既來，服從命令聽指揮，堅守工作崗位，各負其責，保持良好的應急狀態，衝鋒在前，有序完成好各自的任務。配備足夠的搶險救災物資，組建搶險隊伍。

資金物資準備要求，採取平時救災、應急相結合，實行動態管理，聯繫好商店，儲備好電筒、電池燈泡、鐵絲、鐵鍬、藥物、食品等，負責人員一定要提前訂好品種，數量、調取方法等，儘量做到萬無一失，有備無患。

五、突發事件應急行動預案

按到突發事件的報告後，學校防汛應急領導組根據發生地點，何種實情及大小，做好各項應急準備工作。

(一)學校防汛應急領導組立即召開領導組成員緊急會議，研究布置應急處置工作，確定應急措施，對加強廣大師生宣傳教育，做好師生，家長思想穩定工作。

(二)防汛工作要晝夜值班、值勤，保持通信暢通，以便及時掌握情況，全力維護正常教學，工作和生活秩序。

(三)學校要加強對供電設施、微機室、多媒體教室、遠程教育室等重要設備、場所的防護，對校園內交通、通訊、供水、排水、等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(特別是化學藥品)貯存設施及次生災害源進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，採取緊急防範、防護措施。

(四)督促、檢查和落實應急人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。

(五)掌握了解防汛險情的報告渠道，聯繫方式：火警119，急救120，匪警110，鄉衛生院電話，教育局辦公室聯繫電話：教育局安全辦

六、調查處理

防汛應急處理工作，應按照本預案規定科學有序地進行，採取邊調查、邊處理、邊搶救，邊核實的方式，及時有效地控制險情。學校防汛應急領導小組根據需要，迅速組織應急處理隊伍趕往現場，緊急調集各類物資、交通工具和相關設施設備參加應急處理工作，並對應急處理工作進行督促和指導。

七、其它事項

事件發生後，學校負責人一定要高度重視，切實把保護師生生命安全和國家財產放到首位，一定要堅守崗位，認真履行職責，不得擅離職守，凡因不負責任造成學校財產和師生生命安全事故的，要追究其法律責任，對在防汛事件工作中做出突出貢獻的要給予表彰和獎勵。

2023民生改善工作實施方案 篇4

貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設法治政府、服務政府為目標，以轉變政府職能為重點，市衛生局按照《廣安市依

法治市綱要》部署，嚴格執行行政重大決策程式制度，切實規範行政執法行為，為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。

一、嚴格執行依法決策制度

切實落實辦公會議會前學法制度，xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衛生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程式等制度規定，把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程式。以加快法治政府建設步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計畫、分層次地組織領導幹部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督，對超越法定許可權、違反法定程式的決策行為，嚴格問責。

二、落實行政權力運行平台建設

嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程式，實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求，對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善，依法取消和合併。將行政審批系統納入行政權力運行平台，確保行政權力公開數據規範、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使，對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的，要堅決糾正，並按照《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定，嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動，採取自查自糾、交叉檢查、巡迴抽查等方式，重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正，確保行政審批事項集中到位、規範到位、監管到位。

三、深化行政審批制度改革

根據國務院、省、市政府陸續公布的取消和調整行政審批項目目錄，進一步開展行政審批項目清理。進一步最佳化審批流程，全面落實“兩集中、兩到位”要求，強化並聯審批，加強行政審批後續監管，積極推進行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平台標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。

四、切實規範行政執法行為

進一步規範行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，規範行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的契約工、臨時工進行清理，取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓，提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制，加大涉及民眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實行政執法責任制，切實加大責任追究力度，著力糾正違法行政執法行為。加強行政複議工作。充分發揮行政複議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程式中。暢通行政複議渠道，適度擴大行政複議申請受理範圍。探索開展相對集中行政複議審理工作，完善行政複議與信訪的銜接機制。

2023民生改善工作實施方案 篇5

為了進一步鞏固現已取得的成果，持續提高我局教育實踐活動的實效性，市服務業發展與糧食局近期抓住重點，從理想信念、政治紀律和組織紀律三方面著手，深化教育實踐活動。

一、參觀南湖聖地，堅定理想信念

眾所周知，理想信念是一個國家、民族和政黨團結奮鬥的精神旗幟，而我們黨一直高度重視理想信念的樹立，同志在黨的民眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上一再強調：理想信念是共產黨人的精神之鈣。因此，為了保證教育實踐活動的順利開展，理想信念必須始終加強。5月22日，局黨委組織全局黨員幹部參觀嘉興南湖革命紀念館，嘉興南湖被譽為黨的“搖籃”和“紅色革命聖地”，也是全國主題教育的重要基地。本次參觀，紀念館的工作人員通過生動而又飽含情感的語言為全局黨員幹部回顧了中國近現代史上那段飽受屈辱的百年歷史：列強入侵，清廷腐朽，在痛定思痛之後，先進的部分國人在悲悵與彷徨中頓悟，為了挽救國家與民族的命運，他們嘗試了不同的革命道路，最後在實踐中選擇了社會主義道路，建立了新中國，實現了國家與民族的自強與獨立。通過本次主題教育，我局全體黨員進一步堅定了走社會主義道路和堅持馬列主義的信念，增強了堅持黨的領導的信心。

二、嚴明政治紀律，做到“六個決不允許”

政治紀律是各級黨組織的和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我局深入貫徹落實“五水共治”、要素改革、“無違建”創建等海寧市委、市政府的中心工作，嚴明政治紀律，做到“六個決不允許”，其中，作為袁花鎮紅曉村“第一書記”的局長張明翔同志，與村幹部共同繪製五水共治作戰圖，發動全局黨員幹部組成6支巡河志願者隊伍，分片包乾定期到村級河道進行巡查，目前，該村三河清理已全面完成。同時，我局加快推進“無違建”工作，積極查擺問題，不僅完善公務員戶籍登記，而且在整個系統中深入排查，對違建行為採取“零容忍”態度，截止目前，全系統尚未出現一例“違建”事件。此外，我局還積極參與我市要素改革，準確定位了改革的深入點，出台了海寧市服務業發展導向地價修正係數的實施辦法(試行)，有效地推進了全市要素改革的順利進行。

三、強化組織紀律，恪守“六個決不能”

黨的組織紀律是黨的規矩，黨組織和黨員幹部都必須遵照執行，無例外和特殊，決不能獨斷專行，決不能各行其是，決不能討價還價，決不能為所欲為，決不能我行我素，決不能與民爭利。我局在開展教育實踐活動過程中，嚴明組織紀律，製作並發放了“六個決不能”桌牌，要求每位黨員幹部敢於擔當，知行合一，率先垂範。其中，局黨委班子成員，根據自己的思想狀況和實際工作情況，紛紛做了深刻的自我剖析，不怕暴露問題，勇於批評改正;局全體工作人員，簽訂了工作保密協定和承諾，嚴格遵守保密紀律。

隨著第二批黨的民眾路線教育實踐活動的日益深入，政府機關的作風建設不斷得到加強，服務型政府的形象不斷得到強化，同志曾告誡全黨同志：貫徹民眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。可見，作風建設是一項長期的攻堅工作，任重而道遠，我們只有做到樹信念、講政治、強紀律，才能有效地完善自我，才能以清風正氣贏民心，從而進一步緊密地聯繫民眾，真正保證教育實踐活動的宗旨和目標的不偏離。

2023民生改善工作實施方案 篇6

一、公司基本情況 公司基本情況

公司全稱：唐山三友化工股份有限公司

公司簡稱：三友化工

股票代碼：600409

股票上市地：上海證券交易所

業務性質：公司是以純鹼、粘膠短纖、氯鹼為三大主業的化工企業，目前擁有年產純鹼220萬噸，粘膠短纖28萬噸，PVC、燒鹼各30萬噸，有機矽單體8萬噸，氯化鈣15萬噸的生產能力。

組織架構：公司根據《公司法》、《證券法》等有關法律、法規、規範性檔案及《公司章程》的有關規定，建立了較為規範、完善的法人治理結構：設立了股東大會、董事會和監事會，並制定了各自的議事規則;董事會設有戰略委員會、審計委員會、薪酬與考核委員會和提名委員會4個專門委員會;公司經營層在《公司章程》規定和董事

會授權範圍內執行董事會決議,行使公司經營管理權,對董事會負責。公司下設綜合部、財務部、證券部、人事企管部、技術中心、安全生產部、質量監督部、設備部、儲運部、供應部、銷售部、審計部等15個職能部室，擁有控股子公司9家，控股孫公司3家。

二、內部控制建設工作計畫 內部控制建設工作計畫

公司自上市以來，高度重視內部控制建設及規範化管理，有了較好基礎。公司計畫按照河北監管局全面實施內部控制的要求，大力完善公司內控體系建設，並成立內部控制領導小組。同時，為進一步對內控體系進行修訂和完善，紮實有效地開展各項工作，公司擬聘請諮詢公司對公司內控體系建設予以指導。具體安排如下：

1、成立內部控制領導小組和內控工作小組

時間：20xx年4月-5月

工作任務：成立以董事長牽頭公司高管參與的內控領導小組和公司各職能部室參與的內控工作小組，聘請外部專業諮詢團隊。建立包括內控領導小組和內控工作小組在內的組織架構，並明確內部控制的實施範圍。

2、自查梳理階段

時間：20xx年5月-6月中旬

工作任務：全面梳理公司現有各項制度和業務流程，梳理風險點，編制風險清單。

3、對照檢查階段

時間：20xx年6月中下旬

工作任務：將公司現有制度流程與風險清單對比，查找內控缺陷。

4、制定整改方案階段

時間：20xx年7月

工作任務：根據梳理的公司內控風險點及編制風險清單對比現有制度存在的內控缺陷，制定內控缺陷整改方案。

5、整改落實階段

時間：20xx年8月

工作任務：全面修訂和完善各項制度和流程，完善組織機構和人員配置。

6、檢查整改效果階段

時間：20xx年9-10月

工作任務：對整改的內容進行效果檢查，對在檢查階段仍存在的不足進行修改和完善。

三、內部控制自我評價工作計畫 內部控制自我評價工作計畫

1、編制自我評價方案及組織開展自我評價工作

時間：20xx年11月

工作任務：本階段制定內部控制自我評價方案;確定納入自我評價範圍的業務流程;確定評價工作的具體時間表和人員分工;確定內部控制缺陷的評價標準，包括重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的定性和定量標準。根據內控建設和實施情況，採取訪談、調查問卷、專題討論、實地查驗、測試、抽樣和比較分析等方法，充分收集內部控制設計和運行是否有效的證據，編制內部控制評價工作底稿。

2、缺陷核查

時間：20xx年12月

工作任務：開展內部控制自我評價測試，編制缺陷評價匯總表，同時提出整改建議，針對自我評價階段發現的缺陷，內控工作小組應協調各責任部門落實整改責任人及整改時間，編制整改任務單。

3、完成自我評價報告

時間：20xx年4月30日前

以20xx年12月31日為基準日編制公司內控自我評價報告，該報告經董事會審議批准後與20xx年年報同時披露。

四、內控審計計畫 內控審計計畫

公司將於下半年確定聘請進行公司內控審計的會計師事務所。以20xx年12月31日為基準日，對公司內控設計與運行有效性進行審計，發表審計意見，出具內控審計報告。

公司將組織內控規範實施小組積極配合內控審計會計師事務所進行內控審計工作，並結合內控審計對內控及風險管理質量加以測試，保證內控審計會計師事務所高效開展相關內控審計工作。

會計師事務所編制的內控審計報告經公司董事會審議通過後，將按照相關證券監管要求在披露20xx年年度報告同時與公司內控自我評價報告一起對外披露。

唐山三友化工股份有限公司

2023民生改善工作實施方案 篇7

一、指導思想

以學校教科研五年發展規劃為指導，依據教育部《關於實施農村中學教師素質提高計畫的意見》和陝西教育局“教科研工作要點”等檔案精神，結合學校實際，不斷提升教師的師德、師能和教科研水平，切實加強我校教師隊伍建設，打造一支“師德好、業務精”的教師隊伍。

二、總體目標

強化“科研興教、科研強校”的意識，重視教師隊伍建設，以建設一支“師德好、業務精”的教師隊伍為目標，堅持對教師進行繼續教育和培訓，全面提高教師的專業技能素養和文化知識素養，開展有學校特色的多元化校本培訓，培養能滿足現代教育發展要求的研究型教師隊伍，讓全體教師獲得可持續提升。

1、課題研究：開展“教師教育科研常識”的專題講座、討論，邀請專家指導和引領，力爭有1～2個市級以上的立項課題，圍繞主課題立數個縣級、校級子課題;做好自治區級、市級立項課題的過程管理和結題工作;做到使每位教師都具有教科研常識，創造人人參與課題研究的學習型校園。

2、教師培訓：依據計畫，按照以“整體推進、分層發展、協同最佳化”的基本策略，通過多形式、廣渠道、大強度推進教師培訓，20xx年做到每位教師通過校本培訓24課時以上，分層培訓和上級部門培訓達人均24課時以上。通過校本培訓和上級部門培訓，力爭每個專業30%的教師成為校級骨幹教師，10%以上的教師成為市級專業骨幹，5名以上教師成為石嘴山市學校知名教師。通過師徒結對、教師定期繼續教育培訓，增加學校專業化的培訓，“研究型”教師比例達85%以上。

三、組織機構

組長：薛建

副組長：朱欣榮

成員：常江濤 韓瑞

四、具體措施和工作

1、營造科研氛圍，強化教育科研作用

通過宣傳、參與、督促、檢查等措施，強勢推進，使廣大教師充分認識到教育科研是實踐先進理論，是解決教學教育實際的、現實的問題，是提高教育教學效益的最佳路徑，堅持不懈的努力，使全體教師相信科研、依靠科研，主動的參與科研。比如：開展學習教科研培訓活動，每月兩周星期五下午為教師的學習時間，形式多樣。再比如開展“請進來，走出去”活動，邀請專家、領導來校指導，以教研組為單位一年外出學習一次。再如為教研組訂閱《信息快教科研訊息報》，讓教師了解教育最新信息。

2、完善管理體制，加強科研管理工作

依據《榆林市教育科學研究管理制度與工作條例》、《20xx年榆陽區教育局工作要點》和我校實際情況，修改完善《鎮川國小教育科研工作條例》，制訂學校20xx年校本培訓計畫，將教科研有關工作序列化、常規化，“到什麼點就做什麼事”，利於教師早明確、早準備，提高科研工作質量。

3、普及課題研究常識，促進教師課題研究意識

教師課題研究氛圍不濃，極大原因是因為教師不懂、不會，覺得層次高深，難度係數大。如果普及課題研究常識，比如每位教師都了解教育科研的一般過程和方法，以及課題研究是解決現實教育教學過程中的困惑與疑慮，是教學需求，是為有效教學服務，是為減輕教師負擔服務，在做中學，在學中做，何樂而不為呢?積極組織教師進行“教師教育科研常識”專題系列講座，做好石嘴山市xx區立項課題的過程管理工作，且及時向教師匯報課題研究內容及進程。邀請教科研專家對課題進行指導，提高課題的可操作性。

4、以評比為抓手，提高教師的專業技能

學校本學期開學第2個月進行新教師的匯報課展示，舉行教師基本功競賽，優質課、說課技能競賽，教學設計、教育教學案例、專業課教師技能操作評比，

在評比、競賽中激勵教師不斷學習，強化教學技能的訓練，提高教師的自我素質。

五、工作具體安排

1、理論業務學習：

a、每學期分發1本業務學習筆記，開放教師閱覽室，為每位教師業務理論學習搭建學習信息平台。

b、有組織、有計畫開展教科研培訓的活動，邀請領導、專家來校進行《師《課題研究》、等專題講座或校內教師教學研討。

2、專業技能提高：

a、師徒結對，互幫互助，共同提高，強化青年教師的成長。

b、以活動為載體，提高教師的專業技能。開展新教師的匯報課活動，開展教師基本功競賽，教師的教學技能優質課、說課競賽，教學設計、案例評比，專業課教師的技能操作競賽，開展教研組每月一節的研討課，一學期兩周的推門聽課和課堂教學診斷課活動。

c、落實教師定期下外出培訓工作。

d、邀請其他兄弟學校教師來校指導工作。

e、收集教學設計、案例、反思等，彙編成冊。

3、教研組建設

a、定期開展教研組活動：每周兩節課為教研組的集體備課學習時間，每月兩次教研組安排的組內交流課和評議。

b、外出學習：對於兄弟學校先進的、或具有特色的教學經驗，各教研組組織一次外出學習和交流，回校後形成學習調查報告，並組織組內討論學習。

c、學期末，各教研組對活動進行總結。

4、課題建設

a、開設“教師教育科研培訓”系列專題講座。

b、積極組織教研組、教師申報榆陽區、市級、自治區級的小型課題。

c、定期召開立項課題會議，做好課題的過程管理，收集、整理課題資料。

d、成立校教育科研學術委員會，做好論文評審送交前的指導工作。

5、骨幹教師培養

a、校內、校外結對培養。

b、“走出去”學習。

c、寫教學反思，對當前教育教學的熱點、難點問題開展有效的科研活動。

6、研究型教師的培養

a、定期下參加各級各類的教育教學培訓。

b、學校積極創造條件，拓展教學科研的研討氛圍。

7、評比

對於本次學校以上的校本培訓為主的教科研活動中，評比出學期教科研工作先進個人，優秀教研組，給予精神鼓勵和一定的物質獎勵。

2023民生改善工作實施方案 篇8

一、編制依據

1、《中華人民共和國文物保護法》

2、《北京皇城保護規劃》

3、《故宮保護總體規劃大綱》

4、《北京市建設委員會〈建設工程安全生產管理條例〉辦法》

5、故宮博物院文物保護綜合業物用房工程《岩土工程詳細勘察報告》

6、故宮博物院文物保護綜合業物用房工程《施工圖紙》

7、施工現場實際情況

8、施工組織及總體施工部署

二、工程概況

2。1工程總體概況

本工程位於北京市東城區景山前街4號故宮博物院內西北角區域，為新建工程。工程北鄰城隍廟(18。8m)，南鄰第一歷史檔案館(12m)，西鄰故宮西城牆(6m)，東鄰壽康宮西紅牆(19m)，南北長約390m、東西寬35m，場地南北向成條狀，總用地面積為19657m2。

總建築面積為13049m2地上一層地下一層，其中地下建築面積5377。41m2，地上建築面積7648。08m2。

本項目是以清宮式建築形式為主要風格的仿古建築。採用鋼筋混凝土框架結構。古建外檐採用硬山建築形式，建築整體風格、布局以故宮神武門兩側連房為參照，房屋以硬山建築為主。

結構體系為框架剪力牆結構體系;基礎形式為筏板基礎(基礎埋深7。9m、2。4m)。

2。2需要保護文物概況

本方案主要防止施工過程中對故宮內部已有構築物、建築物，造成損壞對施工現場埋地文物的保護，不影響故宮正常開放。本方案的指導方針是預防為主、搶救第一、加強管理的方針。

根據現場實際情況及車兩齣行路線圖，從外到內需要保護的主要文物有：北門(神武門)及北側紅城牆、西城牆、神武門~第一歷史檔案管之間的道路、道路兩側的已有建築物、內金溝河、古井、古排水溝、地下出土文物。

三、專項保護措施

1、北門(神武門)及北側紅城牆保護：此處城牆主要保護措施是防止進、出場汽車碰撞，在道路兩側離城牆300mm處每3m設定一個防撞路錐，路錐與路錐之間採用警戒線隔離，並在進出城牆處設定LED慢行警示燈並在所有拐彎處增設減速板，當車輛較多時，安排專人進行引導、指揮。

2、西城牆保護：根據查閱關於故宮建造資料，故宮西城牆構造依次為面磚、背里磚，牆心為夯土層，面磚與背里磚設定丁字磚加以拉結。據現場踏勘了解，因年代久遠，西城牆內部丁字磚已部分斷裂，存在較大安全隱患。

保護專項措施：

①確立文物保護工作高於一切的中心思想，現場成立以項目經理為組長的文物保護領導小組，向社會聘請2位古建維修及保護領域的專家作為長期顧問。

②跟業主已有全數位化城牆位移觀測進行數據共享，每隔一小時進行查看一次，一但超出警戒值，立即對現場施工人員進行疏散。

③基礎施工時，進行分段開挖，並採用震動最小長螺鑽施工，最大程度減小施工對西成牆的影響。

④施工時，對西城牆已有的架固腳手架，懸掛警示標誌，防止在施工過程中工人無意中拆除加固腳手架。

3、施工車輛行走道路保護

土方車輛、混凝土罐車、鋼筋車均為晚上進出場，主要行車路線為：文津街→景山前街→故宮博物院神武門→施工場地北出入口;

①防止路面壓壞措施：所有土方車輛均採用15m3以下車輛，所有混凝土罐車均采了12m3罐車(布滿負荷工作，只裝8m3)，所有車輛及車身總總重量不超過50T，儘量做到不破壞路面面磚，如果路面磚個別存在破損，及時採用相同樣磚進行更換。

②防道路遺撒措施：所有土方車輛在土方裝載時，應低於車幫以下50mm，車箱必須加有車蓋，使出現場大門時，車輪均需沖洗乾淨並無滴水;大門沿道路50m處鋪設灰色地毯，並安排4名工人及時清掃，確保車輛行駛至故宮路面時不造成任何影響。

4、內金溝河保護：

施工現場東側內金水河寬3m，在施工過程中所有雨、污水均不排入內金溝河。施工現場生活污水，排入化糞池定期進行清理;混凝土澆築泵車洗泵全部安排在施工場地以內進行清洗，且只能排入洗車槽內;在基槽四周設定明排水溝，每隔50m設定一個集水井(兼做沉澱池)，在施工現場南、北兩側設定總沉澱池，經二級沉澱後排入業主指定污水管網。

5、古井保護：現場南側已探明存在兩口清代古井，在施工過程中必須加以保護。

①護坡樁施工時，首先進行古井保護樁施工，防止護坡樁施工對古井進行擾動。

②結構施工時，現場南側為施工通道，有重車行走，為確保重車對古井不造成影響，在古井南北兩側增加鋼管微型樁，然後在樁上澆築承台及鋼結構過橋。鋼橋考慮50T車輛行走要求，具體做法詳見下圖：

③建立檢查台賬，每天安排保全行檢查，如有異常及時諮詢文物保護專家，做出相應的處理方案。

6、古排水溝保護：在施工現場西城牆根部，存在一段古排水溝遺蹟，具體保護方法，設計院提出採用填埋保護，在填埋時做好相應標記。地上四周採用鋼管腳手架搭設防護欄桿，防止人員進出破壞。

7、地下土方開挖中出現的文物：在土方開挖的過程中極有可能挖出地下文物，所以土方開挖之前在整個施工現場設定監控錄像，著重對土方開挖期間進行24小時實時監控，並設專人對土方開挖進行監察，發現小型文物立即進行整理、轉移存放、存檔。開挖過程中如發現大型文保建築基礎，立即停止施工，封鎖現場並派專人看護，上報業主處理，並將監控錄像進行保密封存，移交給業主。

2023民生改善工作實施方案 篇9

根據《江蘇省學校及幼托機構新型冠狀病毒感染的肺炎防控衛生學技術指南(試行)》《江蘇省中國小校防控指導手冊(第一版)》和相關檔案精神，制定本指南。本指南適用於全市各級各類校外培訓機構，包括學科類和非學科類培訓機構、成人非學歷文化教育機構、早教托幼機構、青少年宮、職業技術培訓機構、託管機構等。

一、總體工作要求

1、全面暫停線下培訓活動。各類培訓機構在疫情一級回響解除前，全面暫停線下教育培訓活動，涉及與機構有關的所有集體活動一律停止。各培訓機構要在門前醒目處張貼暫停培訓公告，並通過電話、微信等方式做好學生及家長的解釋工作。

2、明確機構主體責任。培訓機構法定代表人和實際控制人為疫情防控第一責任人，要將疫情防控責任分解落實到中層管理人員、一線員工，明確各自職責。

3、科學制定“兩案九制”。培訓機構應在衛生健康部門的技術指導下，制定科學完善、易於操作的“兩案九制”，張貼上牆，嚴格執行。

4、提倡線上教學和辦公。提倡運用網路通訊軟體、教學平台開展員工教研和學生線上教學，鼓勵培訓機構免費開放優質網上教學資源。線上教學人員應居家進行，不得集中辦公。網上教學不得提前教授新學期課程。

二、線下培訓複課前準備工作

5、開展師生員工健康排查。要每天排查師生員工健康狀況和行程動向，做好三類人員情況跟蹤，及時報送主管機關，動員在疫情重點地區員工暫不返宿。

6、做好複課前返校人員疫情篩查。詳細統計每一名師生員工的疫情篩查情況，對出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的，主動報告主管機關和所在社區，要求及時就醫，確保每一名師生複課前居家隔離時間不少於連續14天。

7、做好防控物資儲備。儲備不低於15日用量的醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、體溫檢測設備，配備必要的防護設施，科學、安全進行存儲。

8、做好環境衛生整治。培訓機構要加強場所內外的保潔和消毒，加強各類場所的消毒與通風，徹底消除衛生死角，保持環境整潔。

9、強化疫情防控知識培訓。要組織員工對“兩案九制”的培訓，讓員工熟悉預案的操作流程。要在機構顯著位置張貼防疫常識、宣傳圖示。

10、嚴格線下複課備案審批。待全市培訓機構線下複課時間公布後，各機構向審批(登記)機關提出複課申請，經審批(登記)機關評估備案後方可複課。未經備案的機構不得線下複課。

三、線下培訓複課後工作要求

11、落實安全防疫管理制度。嚴格落實防疫工作各項制度要求。定期排查並消除各類安全隱患，提供餐飲服務的機構須經市場監管部門備案後方可經營。

12、做好機構消毒通風。嚴格執行同一時段生均面積不低於3平方米的規定。落實“消殺記錄製度”，每天開展清潔和消毒工作，加大重點部位消毒次數。機構內部各房間，每天至少通風三次，每次至少30分鐘。

13、加強門衛管理。要安排專職安保人員進行防控，嚴控人員出入，閒雜人員不得進入機構，確需進入的按規定進行登記檢測後進入。

14、開展缺課登記。嚴格執行學生因病缺課登記追蹤制度，及時將學生因病缺課的信息上報至主管部門。

15、做好疫情防控操作。每天按規定監測進入機構的教職員工和學生健康狀況，體溫超過37.3℃的發熱者、咳嗽者，須按疫情處置流程立即就近送至定點醫院就診，同時向審批(登記)機關報告。出現可疑或確診病例的，按衛健部門要求採取部分停課、全部停課和其他防控措施。被停課的機構，須經衛健部門同意後方可繼續複課。師生病癒或隔離期滿後，須提供醫院治癒證明方可參加線下培訓活動。

四、落實培訓機構聯防聯控責任

16、強化部門監管責任。教育部門加強有辦學許可的文化類機構監管，市場監管部門加強直接登記的非文化學科類營利性培訓機構、託管機構監管，民政部門加強直接登記的非文化學科類非營利性培訓機構監管，人社部門加強職業培訓機構監管，衛健部門加強早教托幼機構監管和各培訓機構疫情防控工作指導。

17、建立信息共享機制。培訓機構不得接收隔離觀察期未滿的學生參加線下培訓活動。培訓機構發現有發熱、咳嗽學生，要通過審批登記部門協調通知學校加強對此類學生健康狀況監測。

18、加大違規機構處罰力度。對疫情防控期間捲款潛逃的機構、擅自提前複課的機構、未按規定要求進行疫情防控而造成疫情蔓延的機構，由公安機關依法予以處罰;對疫情防控工作要求執行不力、防控措施不嚴的機構，由審批登記機關予以納入黑名單、降低年檢等次直至吊銷證照處罰。

2023民生改善工作實施方案 篇10

做好防汛工作，確保各在 建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一 工作目標

堅持“安全第一 常備不 懈 以防為主 全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導，強化監管和防範措施，及早制定防範措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產事故發生，確保平安度汛。

二 組織領導

成立汛期在 建工地安全生產領導小組：

組長:楊宗錕鎮黨委副書記 鎮長

副組長:羅泰峰鎮黨委委員 武裝部長兼副鎮長

成員:宋代蓮鎮建環中心主任

張吉才鎮建環中心副主任

羅慶勇鎮建環中心工作員

稅顯堯鎮建環中心工作員

領導小組下設辦公室在 鎮建環中心(聯繫電話)，負責指導全鎮汛期在 建工地安全生產工作的開展，並及時溝通 反饋有關信息。

三 防洪度汛措施

各在 建工地施工期間必須採取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要採取主動控制 早研究 早布置 早著手 早落實 防患於未然。

(一)加強組織保障，明確責任

各在 建工地要成立防汛抗洪領導小組，結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案，制定責任制度，並將責任細化落實到個人。

(二)做好物質資準備，建設應急救援隊伍

各在 建工地要結合項目具體情況，做好雨衣 雨鞋 手電 救護擔架 常用救護用品 鐵鍬 編織袋 河沙 碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍，並確保在 事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。

(三)加強防洪度汛宣傳，開展應急搶險演練

各在 建工地要充分利用標語 廣播 電視 職工會議等有 效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識，並在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。

(四)開展汛期安全生產檢查

各在 建工地要開展汛期安全生產自查，一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況，各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所 宿舍 工棚 倉庫等設施的安全防護，儘量避開可能受滑坡 坍塌土石流等災害影響的區域;三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，重點檢查施工現場排水 運輸道路 邊坡基坑支護 腳手架工程 施工用電高大模板工程及支撐體系 起重吊裝及安裝拆卸工程 地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管;四是加強施工期間氣象和施工的監測，及時預警，有效開展預防措施。

(五)落實值班制度，確保信息暢通

各在 建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設備24小時暢通，要主動與氣象部門 監管單位聯繫，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產損失 避免人員傷亡。一旦發生險情，及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組，同時組織應急搶險隊投入搶險救災，確保受災區域施工人員及民眾的生命安全，儘量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來後，一切行動要聽指揮。

四 汛期施工原則

(一)與氣象水文部門加強聯繫，了 解掌握本地的自然 氣候 地質情況及本項目的具體情況 施工任務，有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。

(二)住地 庫房 車輛機具等生產設施設要停放在 最高洪水位以上的地點，並遠離土石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設施，保證作業場地不被洪水淹沒並能及時排除地表水。

(三)根據氣象預報和工程的實際情況，在 洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放於安全位置，修築排水設施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保全全。

五 工作要求

(一)提高認識，加強組織領導

各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作，深入分析本部門安全生產形勢，認真制定渡汛方案和應急搶險方案，強化對責任落實情況的監督檢查，建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民民眾生命和財產安全。

(二)落實措施，嚴格監管執法

各單位要對自身安全生產責任落實 人員配備 應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患，要督促整改消除，並及時進行“回頭看”，對發現的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不 力或拒不整改的項目或單位，堅決從重從嚴處罰。

(三)加強值守，及時報送信息

要加強汛期值守工作，嚴格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯絡暢通，做好對相關信息的分析研判，遇有 緊急 重要情況或重大以上突發事件重大災情險情，要立即請示報告，並採取有 效措施處置，及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人，將依法重處。

2023民生改善工作實施方案 篇11

為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計畫》(國發〔20xx〕37號)和《陝西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計畫(20xx—20xx年)》(陝政發〔20xx〕54號)，確保《寶雞市“治污降霾·保衛藍天”五年行動計畫(20xx—20xx年)》(寶政發〔20xx〕15號)各項目標任務如期完成，依據《陝西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》(陝政發〔20xx〕11號)，制定本方案。

一、指導思想

堅持把大氣污染防治作為政治任務和頭號民生工程，以改善環境空氣品質為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、質量嚴考、後果嚴懲”為手段，不斷深化細化“6511”治霾模式，增強治霾工作整體性和協同性，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，破解環境空氣品質不優的難題，助力寶雞追趕超越，為建設最具幸福感城市提供有力的環境保障。

二、主要目標

完成中省環境空氣品質考核約束性指標：市區優良天數達到省上考核要求，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較20xx年下降15%以上，細顆粒物(PM2.5)年均濃度明顯下降。(各縣區、高新區具體目標任務另行下達)

三、重點任務

(一)以散煤整治為核心，全面削減燃煤污染

1.化解過剩產能。加大供給側結構性改革力度，嚴禁新增高污染、高耗能行業產能，清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，有效化解產能過剩。(市發改委負責)

2.最佳化能源結構。加大清潔能源開發和推廣力度，逐步提高清潔能源使用比重，到20xx年，全市地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下。(市發改委負責)

3.削減燃煤總量。出台煤炭削減專項行動方案，採取散煤治理、清潔能源替代等措施，20xx年削減燃煤183萬噸。(市發改委牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)

4.治理散煤污染。將散煤治理作為改善環境空氣品質的主攻方向，以市區和各縣城、建制鎮為重點，摸清散煤使用狀況，重點整治原煤散燒，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風能、太陽能、地源熱泵等清潔能源替代，解決老舊社區、城中村、集貿市場、沿街商戶和城鄉結合部、農村地區民用和規模以下工業窯爐、機關、企事業單位食堂散煤污染，以及城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。(市發改委牽頭，市環保局、各縣區政府、高新區管委會負責)

5.推進電氣化工程。加快制定《寶雞市天然氣利用發展規劃》，出台農村地區“五改”專項行動方案，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，擴大燃氣覆蓋範圍，擴大城鄉氣化區域，大幅提高氣化率，確保達到省級目標要求：到20xx年，市區氣化率達到88%以上，縣城達到60%以上，鎮街達到40%。開展改氣、改電、改炕、改暖、改灶專項行動，逐步完成64個鎮街786個村415588戶改氣任務;20xx年完成改氣10.4萬戶、改電2.1萬戶、改炕10萬戶、改暖2萬戶、改灶20萬戶任務。(市發改委、市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞中燃公司、寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)

6.強化煤質管控。嚴格按照《寶雞市煤炭質量控制指標》要求，每季度對重點生產、銷售和用煤單位進行抽檢，並將檢測結果在《寶雞日報》公示，確保煤質抽檢率、達標率均達到100%。強化千陽草碧、麟遊兩亭和麟鳳路煤炭運輸卡口管理，對不符合我市煤質控制要求的車輛堅決勸返。(市質監局牽頭，市公安局、市交通局配合)

7.推進清潔供暖。加快寶雞第二發電公司向市區供熱管網建設，力爭20xx年採暖期對市區供熱，並逐步關停市區現有熱源點。積極推廣天然氣分散式能源供熱系統、無干擾地熱供熱技術、地熱尾水砂岩回灌技術，推廣碳晶、石墨烯發熱器件、碳纖維發熱電纜、電熱膜等分散電採暖產品設備。出台地源熱泵系統供熱供冷專項行動方案，20xx年10月底前，完成代家灣70萬平方米中水源供熱、28.2萬平方米供冷工程，完成石鼓山太陽市二期10萬平方米土壤源熱泵供熱、供冷工程。年底前，市區建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。(市住建局、市規劃局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

8.最佳化煤炭供應結構。推進煤炭開發利用向多元化、潔淨化發展，不斷最佳化煤炭產品結構。新建煤礦必須同步建設煤炭洗選設施，煤炭洗選率達到70%以上。(市發改委負責)

9.發展綠色節能建築。嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;加快推行供熱計量，不斷擴大供熱計量面積。(市規劃局、市住建局分別負責)

10.推廣清潔爐具。加大清潔爐具推廣使用力度，引導偏遠地區居民燃用潔淨型煤;鼓勵企業使用蘭炭，選定有條件企業開展試點，並逐步向電廠鍋爐、取暖鍋爐、工業鍋爐、工業窯爐推廣。(市工信局牽頭，市質監局、各縣區政府、高新區管委會負責)

(二)以建設工地為重點，嚴控揚塵污染

11.管控建設工地揚塵。出台揚塵污染防治專項行動方案，組織開展揚塵污染防治專項行動，強化建築、市政、拆遷、水利、交通、綠化等工地揚塵綜合治理。將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施16條》。加大巡查督查力度，對落實建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施不力的企業，在建設市場監管與誠信信息平台進行曝光，並記入企業不良信用記錄。加強城鄉道路最後一公里建設揚塵管控及城鄉道路的灑水保潔。市區建成區禁止現場攪拌混凝土、砂漿，嚴格落實商砼站進出場道路硬化、物料棚化、車輛沖洗等防塵措施。(市規劃局、市住建局、市國土局、市房屋徵收辦、市水利局、市交通局、市園林環衛局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

12.整治城市道路揚塵。出台城市清潔專項行動方案，在市區和各縣城、建制鎮開展城鎮環境衛生清潔行動，到20xx年底，全市城鎮環境薄弱地段(城鄉結合部、城中村等)髒亂差現象、衛生死角基本消除，市區建成區主要車行道機械化清掃率達到100%，縣城達到100%，重點鎮達到100%、建制鎮達到60%。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。新增新型吸塵式道路保潔車輛，提升城市道路機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次。加強洗灑車輛運行管理，強化GPS運行監管和定期考評，確保每輛洗掃車每天運行不少於20公里，灑水車不少於60公里。(市園林環衛局牽頭，市城管辦配合，各縣區政府、高新區管委會負責)

13.治理工業堆場揚塵。各類煤堆、灰場、渣場和其它產生揚塵(粉塵)的散流體堆放場，按照《防治城市揚塵污染技術規範》(HJ/393-20xx)要求，採取倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場等形式，並配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施，避免作業起塵和風蝕起塵。20xx年10月底前，完成16個工業堆場揚塵治理。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

14.深化渣土車整治。嚴格渣土運輸車輛審批和監管，開展渣土車運行卡口檢查，在重要位置設定檢查點位，在重點時段開展巡查、夜查和暗查，對違規行駛車輛依法嚴肅處理。實行責任追溯機制，對違法運輸、沿路拋灑的渣土車輛實施聯合執法，依法追溯建設單位、施工單位及運輸單位責任，堅決杜絕渣土車輛沿路拋灑現象。(市公安局牽頭，市規劃局、市住建局、市執法局配合)

15.推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，20xx年，全市總套用面積達到102萬平方米，其中市區50萬平方米，平原縣各8萬平方米，其他縣各4萬平方米。(各縣區政府、高新區管委會負責)

16.嚴格執行“禁土令”。冬防期間(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政搶險、搶修工程外，市區全部禁止土方、拆遷、倒土等作業。(市規劃局、市住建局、市房屋徵收辦分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

(三)以對標治理為手段，推進污染源達標排放

17.實施工業污染源達標治理。出台工業污染源整治專項行動方案，推進有色、水泥、陶瓷、化工等行業及燃煤鍋爐全面達標，對排放不達標的責令限產或停產整治，直至關停;對20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣線上監控設施。20xx年10月底前，完成岐山縣岐星熱力公司2台35蒸噸燃煤鍋爐氮氧化物治理等62個項目。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

18.取締“散亂污”企業。出台“散亂污”企業清理取締專項行動方案，加強對中小企業環境監管，清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造低端服務業等“散亂污”企業。(市工信局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

19.推進揮發性有機物整治。出台揮發性有機物污染整治專項行動方案，按照我省地方排放標準要求，對有機化工、表面塗裝、包裝印刷、家具製造、電子製造等重點行業實施鞏固提升和深度治理。20xx年5月1日前，完成市區建成區47戶4S店維修車間有機廢氣集中治理任務。20xx年6月底前，完成中鐵寶橋集團有限公司噴漆工序揮發性有機物治理等15個項目，並通過環保驗收。(市環保局、市交通局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

20.深化油氣回收治理。加強儲油庫、加油站監管，確保油氣回收設施規範運行;督促未實施二次油氣回收治理的加油站在20xx年4月底前完成改造，逾期未完成的，堅決責令停業。持續提高油氣回收效率，20xx年5月底前完成4座儲油庫和市區中心城區46座加油站油氣三次回收改造。(市商務局負責)

21.促進重點行業清潔生產。強化清潔生產監管，對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核。(市環保局、市工信局分別負責)

(四)以禁燃區建設為抓手，實現雙清零目標

2023民生改善工作實施方案 篇12

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實中共中央、國務院《關於進一步加強和改進未成年思想道德建設的若干意見》、廣泛開展親職教育宣傳，普及親職教育知識，推廣家長教育的成功經驗，幫助和引導家長樹立正確的親職教育理念，掌握科學的親職教育方法，提高科學教育子女的能力。

二、工作目標：

1、初步讓家長樹立正確的親職教育理念

2、初步形成家校教育合力

三、組織機構

顧問：待定

家長學校名譽校長：寇瑩常務校長：彭忠

辦公室主任：周行明(兼家長委員會秘書長)

家長委員會成員(排名不分先後)：

帥永成(武大醫學院)、劉文惠(中南醫院)、王義後(工學部)胡慶芳(武大校辦)、余翼(武大網路中心)、王華(武大遙感學院)、朱副武(中南醫院)。

教員：

師資隊伍：各班班主任、學校有經驗的優秀教師、有關家教專家、教子有方的家長。

籌備委員會名單(排名不分先後)：

帥永成、梁慧、付丹丹、劉文惠、郭清蓮、章瑩、石超明、潘錦暉、張榮、楊芳、羅方珍、吳開松、何春燕、王義後、夏青、周勤、張燕、雷世家、張利娟、胡慶芳、劉小星、薛燕妮、段詩鈺、余翼、朱副武、楊芳、王華。

四、具體要求與措施：

(一)加強組織領導，做到四個落實。

1、組織落實：健全組織機構，建立家長委員會，請家長委員會組長、關協負責人，校處輔導員擔任家長學校領導。

2、時間落實：“家長學校”上課學習時間，一般每學期安排1-2次，分次不少於1小時。在學校的統一安排下，低、中、高年級每學期至少開一次分班家長會，會後學校將安排班主任及任課教師交換意見，安排家長交流教育子女的信息，使學校教育與親職教育同步協調。

3、教員落實：家長學校除家長學校校長主講以外，還將聘請學校教育、教學及管理經驗豐富的老師擔任教員，聘請家長教育方面的有關專家，作家長學校顧問，並作理論報告。

4、教學內容落實：根據《小學生家長讀本》內容按低、中、高不同時期的每個階段安排具體的教學內容，做到有計畫，有序列地進行，使教學內容序列化，系統化。

(二)健全制度，規範管理。

1、學校建立健全各項工作職責，使每個工作人員明確自己的義務。①、制訂《家長學校校長工作職責》。②、制訂《家長學校教師工作職責》。③、制訂《家長學校成員的權利和義務》。

2、建立制度，實現制度管理。

①、建立考勤制度：制訂《武大二附小家長學校家長上課簽到表》和《武大二附小家長學校家長上課制度》

②、建立考評制度，對每學期所學內容，利用問卷形式對家長進行知識考查，了解家長對所學知識的掌握情況。

③、建立教師備課制度，要求老師認真落實學校家長學校工作計畫、積極準備、認真備課、上課。

④、建立意見反饋制度：學校制定徵求家長意見表，定期發給家長，然後回收反饋，並建立家訪制度。

3、建立評選表彰制度、制定《優秀家長評選條件》每學期評選次優秀家長，比率約為10%，由學校張榜表彰。

4、建立家教檔案管理制度，有關家長學校的各種檔案、信件，有關講話稿、會議記錄，教員的備課資料，各項制度，記載等都嚴格分類加以整理保管存檔。

(三)加強教學研究，提高業務水平。

1、定期組織校務會成員召開會議，研究並解決親職教育有關問題。

2、定期組織教師學習親職教育理論，提高業務水平。

3、每學期舉辦教研活動1次以上。

4、組織教師進行親職教育的實驗課題研究，並認真總結經驗撰寫論文。

(四)開展豐富多彩的活動。

1、充分利用電教和網路教育手段，組織家長點擊學校教育教學網站。幫助家長深入細緻地了解學校。

2、聘請家教獲得成功，具有豐富經驗的家長到校為家長學員們傳經送寶進行經驗介紹。

3、開展“家長開放日”活動，組織家長共同參與學校或班級的有關活動。

4、開展諮詢服務。對家長提出的在親職教育中遇到的疑難問題，給予較好的解決或號召大家共同研討提高教育水平。

5、在家長中廣泛徵集家長教育經驗論文，並評獎擇優積極向報刊推薦。

五、活動安排

開始階段：成立領導機構制訂實施方案。成立家長學校、掛牌開學。20xx年9月

成立家長委員會。20xx年10月

實施階段：開展1次學習活動。每學期至少一次

總結階段：評比好家長並進行總結交流

2023民生改善工作實施方案 篇13

一、總體要求

嚴格貫徹落實國家和省、市、縣各級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上級部門統一部署，結合學校實際，強化聯防聯控、群防群控，建立健全各項工作機制，積極主動、規範有序開展疫情防控工作，以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風，全力遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延，切實保障師生員工身體健康和生命安全。

二、工作舉措

1.制定學校關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立_國小新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和專項工作組，確保各項工作落實到位、責任到人。

(1)學校防控領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

職 責：全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

(2)信息排查上報組

組 長：

組 員：各班主任

職 責：根據縣教育局要求，排查全校師生情況;做好日報工作;發現特殊情況及時上報學校領導小組和縣教育局。

(3)宣傳教育組

組 長：

組 員：_ 各班主任

職 責：負責發布疫情防控期間的上級政策、公告、衛生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關工作宣傳。

(4)物資保障組

組 長：

組 員：

職 責：及時統計學校疫情防控所需物資情況;負責緊急物資的採辦工作;做好防控物資發放工作。

(5)課業指導組

組 長：

組 員：_、全體任課教師

職 責：負責延遲開學期間學生線上課業輔導的資料收集整理和學生在家學習活動指導。

(6)環境消殺組

組 長：

組 員：

職 責：負責做好校園(包括學校食堂)消毒殺菌等校園疫情防範工作。

2.制定做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案，加強春節和寒假期間的專人值班值守，確保信息暢通，嚴格落實校園出入等制度，嚴控外來人員和車輛進入校園;

3.根據上級部門要求，認真做好師生疾控應急排查統計工作，密切跟蹤寒假期間到達或途經湖北等疫情重點防控地區教職工和學生的情況，按時做好日報工作;

4.各班主任及時將上級檔案精神予以傳達，並要求班級同學將每天的身體情況進行上報;

5.各班主任積極進行“停課不停學”活動，開學前的預習以及落實縣教育局的網路資源平台的利用;

6.通過學校微信公眾號、家長群、班級群等平台渠道，及時向師生員工和家長發布相關通知和生活提示，積極開展衛生健康教育，加大疫情防治知識和防控要求宣傳普及力度，引導師生、家長居家或外出時做好防控，勸誡師生、家長少外出儘量不外出，不參加集會，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，發現咳嗽、打噴嚏或發熱症狀應及時就醫。

三、工作要求

1.提高政治站位，加強組織領導。全校師生員工切實增強風險意識，牢固底線思維，充分認識此次疫情的嚴峻性、複雜性和緊迫性，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作，堅決摒棄任何僥倖心理，確保各項措施貫徹落實到位。

2.強化聯防聯控，及時有效處置。密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化，加強與所在街道、社區及區健、疾控等部門的密切聯繫，及時掌握疫情信息，獲取專業指導，嚴格落實疫情防擴散措施，切實做到及時發現、及時報告，積極主動配合相關部門快速有序做好疫情處置工作。

3.規範信息公布，確保教育穩定。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關信息以權威部門發布為準，在疫情防控工作中要做到不信謠，不傳謠，營造健康輿論氛圍。有關新型冠狀病毒感染肺炎相關宣傳、防治等資料由學校宣傳教育組統一發布。

2023民生改善工作實施方案 篇14

為了積極配合西安市建設委員會全面開展建築工地創全國文明城市的工作，我項目部根據市建委的具體提出的建築工地創衛標準、要求特制定以下實施方案。

一、組織措施

1、成立創衛領導小組成員名單

組長：方洪明

副組長：梁睿鑫、郭高明、施武揚、何偉鋒

成員：陸有根、柳直恆、曹龍軍、張 嵐、胡鳳漂、王 誠、樓建龍、陳 雲、梁正國、張 濤、靳 磊、唐 勇、張 宏、戴勤讓、王 輝、

1.1項目經理部組織創衛領導小組，由21人組成，項目經理任組長，設副組長4人，組員16人。

1.2領導小組積極開展創建活動，組織職工進行職業道德思想教育與質量安全技術教育，大力提倡職工文明與衛生，樹立西北商務中心項目部全體員工良好的精神風貌。

1.3領導小組經常與現場監督員、建設單位、監理單位、省市“創衛領導小組”保持密切聯繫，及時了解新信息、新意見，適當的時候請上級領導來現場檢查指導，以學習經驗、開拓視野、擴大知識面，提高項目部創建文明工地的整體水平。

1.4保持與社區的密切聯繫，及時聽取各種意見及建議，及時采

取有力的防止環境污染措施，維護社區的安定與和諧。

1. 5根據省建設廳關於《西安市施工企業創衛達標整治工作通知》中8大項要求，由創衛領導小組按照本計畫及各項標準規範要求，全面開展創衛實施活動;由項目經理認真組織創衛的各項決策;由項目部各管理人員認真學習文創衛思想與實施內容，落實各項要求，各負其責，完成本崗位的工作職責。

2. 管理措施

一、 圍牆

根據市建委設臵文化牆通知要求，設臵1.8米的圍牆，採用人文化、生態化的理念，設計圍牆宣傳圖案裝飾圍牆。

二、 大門

大門設計必須按照東陽建總CIS形象識別系統設計，統一、美觀、合理、簡單、清晰。

三、 洗設備和現場道路硬化

在大門口右側設臵洗車台和沉澱池對駛出車輛進行清洗、防

塵，對現場主要道路進行全面硬化，對鋼筋、木工、場地進行硬化處理，建立衛生包乾制度，定期對施工道路進行清掃工作。對現場堆土、建築垃圾進行覆蓋採取防塵措施。

四、辦公環境

4.1制定《辦公區管理制度》與《辦公制度》

4.1.1辦公區域的布臵原則為：功能明確、布臵合理、整潔衛

生。辦公室採用彩色塑膠板吊頂;牆麵粉光塗料刷白;地面做細石砼、水泥砂漿光面;桌椅統一配備、編號。

4.1.2電腦室設臵電子計算機、印表機、複印機等現代化辦公設施，為進一步加強現代化管理意識、提高工作效率、降低管理成本具有十分重要的意義。

4.1.3會議室設臵中型會議桌，並放臵花盆等設施。可舉行各種集體活動與會議，場景布臵大方而實用。

4.2根據各管理人員的崗位職責，把各類崗位責任制、規章制度，施工總平面圖、進度表、網路圖、晴雨表、地圖等分別在張掛於相應辦公室中，張掛力求合理、協調、美觀。

4.3所有辦公室統一編號、掛牌，走廊、所有辦公室內均設臵盆景美化。

4.4辦公室衛生工作實行衛生責任制，由所在辦公人員輪流值日，項目經理室、公共走廊由項目部設專人搞衛生。衛生要求：牆面、桌椅等無灰塵，地面不起灰，無垃圾，窗玻璃明亮無污，辦公用品放臵整齊。

4.5項目部設立衛生醫療室，配備常用藥品，以便應急病人及時搶救。

五、食堂

制定《食堂管理制度》、《食堂衛生管理制度》、《就餐制度》與茶水管理制度》。

5.1項目部根據就餐人員人數，建立職工食堂。設臵餐桌椅;

食堂內牆麵粉光刷白，廚房鍋台面、側面1.5M高牆裙均貼150×150白瓷片，安裝排風扇，冰櫃等設施，做到生熟食品分開加工與儲存。

5.2食堂內有防蠅、蟲、鼠等設施，並定期展開滅蠅鼠等衛生活動，地面、台面應時刻保持整潔狀態，不得有垃圾、污泥、積水現象。

5.3炊事員有衛生健康證，並按規定定期體檢，對餐飲器具、食堂區域內定期消毒。

5.4為了滿足職工的茶水供應，食堂專門設臵了足夠職工生活飲水及用水的鍋爐。

六、廁所與浴室

制定《廁所、浴室管理制度》與《廁所、浴室衛生管理制度》

6.1廁所

6.1.1現場廁所必須達到衛生要求，採用水沖式廁所。廁所地面貼地板磚，1.0M高以下(包括牆面、隔板等)均貼150×150白瓷片，1.0M高以上的牆麵粉白。

6.1.2廁所派專人沖洗、，保持整潔狀態為衛生要求。

6.1.3定期對廁所進行消毒，噴除臭劑，以保持廁所內無異味。

6.2浴室

6.2.1工地內設浴室，1.8M高瓷片牆裙，地面為地磚，衛生工作由專人負責。

6.2.2冬季由鍋爐供應熱水洗澡，夏季供應自來水，解決了職

工的洗浴問題。

七、職工宿舍

制定《職工宿舍管理制度》、《職工宿舍衛生制度》、《職工宿舍用電管理制度》與《創建文明宿舍協定》

7.1宿舍區設計的原則是：衛生、合理、美觀、舒適。職工宿舍區為二層磚混結構，樓板為預應力多孔板，層高3M。牆麵粉白，水泥地面、木門窗，一字形走廊連線著每個宿舍。

7.2統一使用雙層鋼架子床，單人單鋪，取消通鋪或雙人合睡現象。床鋪進行編號。

7.3建立衛生值日制度、做到宿舍清潔、衛生、美觀舒適，被褥疊放整齊，窗明地淨。每月對宿舍進行衛生評比，選出文明衛生宿舍，發放流動紅旗，適當以資鼓勵，並予以公布;對差的宿舍進行重罰，實行文明意識教育與強制管理。

7.4每個宿舍選出寢室長，職工名單、管理制度貼於牆上，宿舍成員輪流搞衛生，由班組長統一管理，項目部生活工長負責監督與評比工作。

7.5公共走廊、水槽等公共區域由項目部設專人負責。

7.6嚴禁職工私拉電線，私用電爐;嚴禁明火取暖。

八、衛生與急救

為了創造良好的生產、生活環境，養成良好的文明施工作風，增進職工身體健康。本工地施工區域與生活區域以圍牆進行劃分。把施工區和生活區分成若干片，分片包乾，建立責任區，從

而使各部位廁所、食堂、宿舍、場地都有專人負責，使文明施工保護經常化。

8.1制定《生活垃圾管理制度》與《衛生包乾制度》

職工生活垃圾均倒至附近市政垃圾箱內，公共衛生由專人管理。

8.2實行衛生包乾制度,辦公區域由專人負責,職工宿舍由每個寢室做到“三包”，及時清理生活垃圾。由寢室制定衛生值日制度。

8.3環境衛生管理措施：

A. 施工現場要天天打掃，保持整潔衛生，場地平整，道路暢通，

做到無積水。

B. 辦公室衛生管理。辦公室衛生由專人負責打掃，工作人員必

須整理各自文具、資料。文具應擺放整齊，保持清潔。辦公室要做到窗明地淨。負責人要督促保潔人作到要求。

C. 宿舍衛生管理按宿舍衛生管理制度及宿舍衛生評分標準執

行。每月進行四次檢查，評出每月的“文明宿舍”。

D. -1食堂衛生管理。

a.食堂衛生必須按食堂衛生管理制度執行。

b.食品原料處理，加工、貯存各方面必須根據食品衛生法規定落實。

c.保證食品從採購運輸，到貯存、保管、制售過程的衛生。

D.-2炊事員個人衛生。

a.炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康證及衛生知識培訓證後，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結核及其它有礙食品衛生的疾病，不得上崗。

b.炊事員操作時必須穿穿好工作服、戴好發帽，並保持清潔整齊，做到文明生產，不赤腳禁止隨地吐痰。

c.炊事人員必須做好個人衛生要堅持(勤理髮、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。

D.-3施工現場設臵保溫桶和開水，開水供應充足。

E.-1廁所按規範設臵在離食堂30m以外，布臵實現、大方，

做到天天打掃，無黃斑現象。檢查制度：每月進行兩次的衛生檢查，衛生督促人要天天查、時時抓。

E.-2施工現場嚴禁大、小便，發現隨地大小便要嚴格處理。

對各衛生包乾區設臵標誌牌，註明負責人和管理範圍。在施工樓層每四層設臵一簡易廁所，保證施工期間的方便。

8.4制定應急計畫(急救預案)

8.4.1定期或不定期開展急救演習，成立應急小組，並經專業

單位組織的急救知識教育。

8.4.1簽訂衛生保健協定。

九、生活環境

為了保護和改善生活環境與生態環境，防止由於建築施工造成的作業污染和擾民，保障建築工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現代化建設的發展，必須做好建築施工現場

的環境保護工作。

嚴格按我公司頒布的ISO14001《質量/安全管理體系》手冊，把環境保護指標以責任書的形式分解到有關單位和個人，列入承包契約和崗位責任制，加強對現場粉塵、噪音、廢氣等的監控。

9.1防止大氣污染

a.高層建築施工垃圾較多，應使用封閉的專用垃圾道或利用翻斗車，推拉至地面，嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。

b.水泥、石灰等粉細散裝材料，採用室內(水泥庫或水灰庫)存放，卸運時要採取有效措施，減少揚塵。

c.施工現場道路全部用混凝土、使其能承受一定的荷載，並隨時灑水，防止道路揚塵。

d.施工現場使用的鍋爐、大灶，必須符合環保要求，煙塵排放黑度達到林格曼2級以下。

e.嚴禁違章明火作業，必須經過審批後方可動火，要控制煙塵排放量。

9.2防止水污染

a.攪拌機的廢水排放控制。

施工現場攪拌作業時，在攪拌機前設臵“沉澱池”。使排放的廢水排入沉澱池，經沉澱後，流入水溝排入市政污水管。

b.工地道路放坡5%，使整體流水至水溝，使自然水能暢通

流至水溝。

c.現場存放的各種油料，要進行防滲漏處理。儲存和使用都要採取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。

d.在施工作業時，要節約用水，隨手關緊水自龍頭。

e.食堂用水排放要合乎要求。

9.3防止施工嗓聲污染

a.人為的噪聲控制措施。

儘量減少人為的大聲喧譁，增強全體施工人員防噪聲據民的自覺意識。

b.減少作業時間。

嚴格控制作業時間，晚間作業入超過22時，早晨作業不早於6時，特殊情況連續作業(夜間施工)，應儘量減少噪聲。

c.易產生強噪聲的成品、半成品加工作業，應儘量放在工廠車間內完成。減少因施工現場加工製作產生的噪聲，儘量採用低噪聲的機械設備。

d.施工現場的強噪音機械如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等，施工作業儘量放在封閉的機械棚內;或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時間。

9.4環境保護的檢查工作。

每天由工地管理人員，班組長每天進行檢查一次，凡違犯施工現場環境保護規定的及時指出整改。項目部進行每月兩次的檢查，

在檢查中，對於不符合環境保護要求的採取“三定”原則(定人、定時、定措施)予以整改，落實後及時做好復檢工作。

十、落實創建創衛的措施，責任到人。

為了做好創衛工作積極貫徹國家及建設部有關規定，工地從開工起，就以項目經理為組長，成立“創衛領導小組”。同時建立和健全各項文明施工管理制度，由分管副組長具體負責，關係各項創衛組員簽訂責任書，真正做到橫向到邊，縱向到底，定期檢查，獎罰分明，有分管創衛施工副組長組織人員實施定期檢查制度(每月2次)，檢查工作必須全方位，仔細、認真，包括公共衛生(食堂、廁所、浴室等)宿舍、班組落手清、安全考評等幾方面，並且按不同的班組進行一月一次的綜合考評，考評得出成績最好的為“文明班組”。給予物質上的獎勵，對最差的實行一定的經濟處罰，利用獎罰機制，促進教育，提高職工的文明施工意識。

西北商務中心項目部在施工中力求文明、安全、愛民，加強自身管理的同時，還要經常訪問居民，主動徵求居民對工地的意見;採取降低噪音、粉塵、污水、廢氣等環境污染的有力措施，儘量減輕施工對居民帶來的影響;與各單位簽訂各項文明工地創建協定、社會治安、工地消防等協定，保證工程在施工期間具有良好的文明、安全氛圍。項目部在自我完善和社會支持下，保持一個優秀的“東陽建總人”和“東陽建總工程”的良好形象，為社會創造更優秀的產品而努力!

2023民生改善工作實施方案 篇15

1、組織措施

1)現場建立以項目經理為首的防疫工作小組，遵守《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院第376號令《突發公共衛生事件應急條例》，加強領導、強化責任，把預防食物中毒、預防傳染性疾病(如傳染性非典型肺炎和其他害蟲，以防止對施工人員、現場和工程造成任何危害。

2)建立應對食物中毒、傳染性疾病的應急機制，編制應急預案。

3)現場全封閉，項目實行準軍事化管理，嚴防死守，嚴格實行出入登記制，避免群體出入，嚴禁外來人員在工地留宿。

4)加強分包隊伍管理，保持勞務隊伍穩定，避免頻繁調動。項目每天根據民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對，發現外來人員一律清退。

5)請專業衛生防疫部門定期對現場、工人生活基地和工程進行防疫和衛生的專業檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現場和工程造成任何危害。

6)加強職工、民建隊工人宿舍管理，改善職工居住條件。堅持每天打掃衛生，確保室內通風良好、空氣流動，人均面積不少於2m2。

7)食堂工作人員加強注重個人衛生，工作時，戴上口罩和手套;食堂內做到保持通風、換氣，定期對室內外環境進行消毒，保持室內外環境衛生清潔。食堂內生熟食品嚴格分開，決不允許出售剩餘菜飯。

8)現場設專用隔離間，如有疫情發生，立即進行隔離，並上報防疫部門。

2、防疫應急預案

1)如該工地被市衛生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建築工地，立即採取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進一步擴散。

2)成立疫情管理機構

3)成立疫情隔離控制指揮部、負責隔離控制協調指揮工作，指揮部由建設單位、總包單位、監理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛生防疫部門、公安機關負責人共同組成，總承包單位負責人負總責。

4)成立現場應急管理機構，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛及對外聯繫實施具體管理。現場應急管理機構由建設單位、總承包單位、監理單位和分包單位項目負責人組成，總承包單位項目負責人總負責。

5)對疫情工地實行嚴格封閉管理

6)工地大門、圍擋的設定牢固嚴密，並保證切斷工地與外界的直接接觸。

7)加強現場保衛，做到每日24小時巡邏檢查和門衛24小時值班，配備足夠的保全人員，保證發生疫情後，工地人員不外出。

8)工地內採取嚴密的隔離措施：

對於與疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者嚴格按防疫部門要求採取嚴密的隔離措施。

加強對疫情密切接觸者隔離區的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區外活動。

9)做好隔離區內疫情防治工作：

配合衛生防疫部門，做好對隔離區的消毒工作。

對隔離區人員每天進行體檢，並認真做好記錄。

做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預防知識，做好隔離區人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發生。

10)做好後勤保障工作：

保證隔離區內人員的生活物資供應，並隨時與政府及有關部門聯繫，解決使用高峰期間的物資供應困難。

11)建立應對食物中毒、傳染性疾病的應急機制，編制應急預案。

12)現場全封閉，項目實行準軍事化管理，嚴防死守，嚴格實行出入登記制，避免群體出入，嚴禁外來人員在工地留宿。

13)加強分包隊伍管理，保持勞務隊伍穩定，避免頻繁調動。項目每天根據民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對，發現外來人員一律清退。

14)請專業衛生防疫部門定期對現場、工人生活基地和工程進行防疫和衛生的專業檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅。

2023民生改善工作實施方案 篇16

23日，市防汛抗旱指揮部發布了《__市城區20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部門要通力協作，隨洪水退水過程及時清淤，確保洪水退後城區衛生環境的整潔和安全。

在 收到方案後，各級各部門積極回響，在昨天18時洪水開始漸漸退出路面時，就及時組織人手進行清淤，截至今天早晨，城區部分地區因洪水帶來的淤泥和垃圾，已經被清理乾淨，保證了城市交通的順暢運行，使人民民眾的生活能夠儘量不 受影響。

昨日22時30分，記者在 東門口看到，洪水已經退到了 大河街附近，大部分洪水退出後留下的路面，得到了 及時清理，清理人員正在用掃把奮力清掃剛剛露出的路面。記者注意到，這裡的淤泥已經有 接近10厘米厚，清掃人員只能一邊用消防車的高壓水槍沖刷一邊清掃才能掃動厚厚的淤泥。

在現場指揮的駐瀘工兵團政委蒲毅告訴記者，這次的清淤工作，任務非常艱巨，截至23日晚，工兵團已經出動1000餘人次參與，大部分同志從22日晚就開始幫助疏散民眾，直到現在一直都沒有 休息，困了 就在 路邊躺一下，然後又立即投入清淤的戰鬥中。蒲毅說：“清淤工作是苦活 累活 髒活，雖然現在 部隊大多數都是90後的孩子，可是他們在面對抗洪救災和清淤工作的時候，還是不 怕苦不 怕累，頑強的戰鬥在 第一線。”

在 現場記者還看到了 駐瀘工兵團派來的裝載機和推土機。記者了 解到，越往後淤泥積累的就越多，工兵團調集來了 各種裝備，務必要在明天水一退，就保證城市交通能夠順暢運行。

在 戰士們的身邊，記者還看到了 許多工作人員正在 進行清淤的相關工作。據__區政府辦公室主任彭昭平介紹，一接到清淤 保潔消殺的任務，許多機關幹部就奔赴了 第一線，儘管到現在 為止，有 很多人已經24小時沒有 休息了 ，不 過今天晚上，大家還是要堅守到把淤泥清完。

市人力資源與社會保障局工作人員陳林一邊清掃淤泥一邊告訴記者：“我們和市文化局市衛生局的工作人員一同負責東門口到寶來橋一線的清淤工作，從下午3時開始待命，6時水退了 之後就立即開始了 清淤工作，雖然現在 水位還有 18米多，可是大家都沒有害怕危險，依然積極地進行著清淤工作。有 幾個同志自己家都被水淹了 ，可還是到現場幫助清掃淤泥。”

時間接近24時，可是清淤現場依然燈火通明，柴油發電機點亮的探照燈為清淤人員們照亮了 面前的環境。__區供電局工作人員敖昌海告訴記者，他在吃晚飯的時候接到了 緊急通知，於是他馬上放下碗筷趕到了 清淤現場，他的工作主要是負責幫助清淤照明。據了 解，市供電局在 全市範圍內還派出了很多像敖昌海這樣的職工，通宵為清淤工作照明。

在 清淤現場，記者還看到了 幾名正在 幫忙的志願者。“只要把清淤工作當做自己的事情來做就不 覺得累。”志願者黃杰告訴記者，他希望天亮之後能有更多的市民加入到志願者的行列，共同幫助清理淤泥，還__一個清潔的環境。

2023民生改善工作實施方案 篇17

一、指導思想

按照學校的教育科研工作的總體要求，以科研促教改，以新課程理念為指導，在英語課堂上如何培養學生的學習興趣，如何幫助學生養成良好的學習習慣，掌握有效的學習方法，從而培養自學能力，已經是國中英語教師面臨的問題，學會學習和發展是素質教育的要求，結合英語課程標準，深入分析學情，制定本課題計畫。

二、課題研究的背景和意義

國中英語《新課程標準》要求教師指導和幫助學生養成良好的學習習慣，掌握有效的學習方法，培養自學能力。因此，應該把學法研究與教法研究有機地結合起來，從根本上解決學生“學”的問題，充分調動學生學習的主觀能動性，提高學生的學習能力，才能真正達到《新課程標準》有關強化“學”的功能的要求。

學習方法是學習時採用的手段、方式和途徑。學法是在學習過程中產生和運用的。掌握良好的方法是很重要的事，但又不是一件容易的事情，這需要付出的艱苦努力，需要持之以恆的精神。只有每天堅持不懈，日久天長，學習才可能成為自覺的行為，從而掌握學習的主動權。所以，學習方法並不是什麼捷徑，它只是踏踏實實、刻苦學習的程式以及在這個學習過程中的各項具體措施。

三、課題研究的方法

經驗總結、行動研究法、文獻法。

1、經驗總結法：重視資料積累，按研究內容寫出總結。堅持理論研究與實踐探索相結合，邊實踐邊思考提煉，及時總結，及時推廣。研究過程中要對研究成果進行處理和組織，要撰寫一定數量的論文等。

2、行動研究法：用先進教育思想指導實踐，並圍繞課題問題，在課題組內組織公開教學，集體備課、評課和理論主講活動等等。根據研究目標，對研究過程中涉及的各種變數作出分析和控制。對本學科、學生作跟蹤研究，並寫出個案研究報告。

3、文獻資料法：研讀有關專著，收集有關先進教學思想和模式的資料及論文，與新課程理念融合，藉助理論和經驗，形成合力，指導課題實驗研究，提高教學效果。六、課題研究遵循的原則

四、課題研究遵循的原則

1、和諧發展原則

從學校實驗新課程教材的實際出發，在課堂教學模式改革的研究中，必須遵循和諧發展的原則。和諧發展是指學生素質整體水平和學生個性在課堂教學模式的改革研究中得到全面的發展，從教育論上認識則是把學生作為整體發展的人，促進學生素質的全面和諧發展。

2、整體性原則

在新課程實驗改革與課堂教學模式改革中，一方面要考慮到本學科新課程教學的目的與培養目標的設計，另一方面又要注意到學生自身發展的需求，符合學生身心發展的規律和認知能力，使得學生在課堂教學模式改革中，自然素質、心理素質和社會文化素質都能得到整體發展。

3、可操作性原則

在課題研究中，要體現可操作性，即抓住構建新課程改革實驗背景下課堂教學模式的改革這一環節，抓好英語學科新教材實驗改革中課程內容和結構的設計，改革教學方法，重建英語課堂教學模式，把這些問題置於改革和課題實驗研究的突出位置。

五、課題研究的內容

探究出一種適合林區中學英語教學實際的“國中英語教學模式及學生的學習方法”。

學習新的教學理念和課堂教學模式，了解全國新課改情況和國中英語教學的現狀。為本課題的研究尋找更多的理論支持

子課題的選擇是根據我校的具體情況及教師在教學中遇到的問題，具有一定的可行性和可操作性。

子課題：初一學年：培養學生口語能力

初二學年:培養學生記憶單詞的方法和技巧

初三學年：國中學生英語閱讀興趣及能力的培養

語音室：國中學生英語聽力的培養

六、課題研究的預期目標

1.通過研究，使本校英語組建設走上一個新的台階，使本組的英語教師的專業素養有全面的、較大的提升。

2.通過研究，尋找英語教師如何提高課堂效率，培養學生形成良好的學習習慣，成為學習的主人，為終身學習奠定良好的基礎。

七、課題研究的步驟

本課題研究分四個階段：

1.課題研究提出階段(20xx.9。1-20xx9.10)

課題組成員學習《英語課程標準》、了解當前英語。提出本課題研究。

2.課題研究準備階段(20xx.9--20xx.10)

進一步查閱有關文獻資料，學習相關教育理論，為課題研究儲備豐富的理論依據。收集與本課題有關的成功經驗和個案資料。

3.課題研究實施階段(20xx.10--20xx.6)

(1)實踐活動，積累素材。

(2)階段性總結。

(3)反饋信息，總結經驗

4、總結階段：(20xx、7)總結材料，撰寫課題論文。

在相關理論的支撐下，進一步檢驗課題研究的實用價值，完成結題報告，並在本校進行推廣。

2023民生改善工作實施方案 篇18

根據上級政府及縣教體局工作安排，為確保我鄉教育大局穩定，進一步推動我鄉教育事業健康、均衡、協調、快速發展，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以深入細緻排查我鄉教育內部安全穩定為前提，以確保我鄉教育大局穩定為目標，切實增強各校園領導責任意識，深入紮實地開展好各個層面，各個環節的具體工作，確保我鄉大局穩定，為進一步推動我鄉教育事業又好又快發展奠定堅實基礎。

二、工作目標

狠抓常規管理，把各項制度落到實處，力求實效;進一步健全組織機構，落實職人員，提升安全管理水平;注重機制體制創新，多方創造條件，推動校園安全穩定工作科學發展;提高應急處置能力，全力維護段村鄉校園安全穩定。

三、組織保障

為切實將我鄉學校安全工作的落到實處，確保各項工作順利開展，特調整段村鄉中國小(幼稚園)安全穩定工作領導組，詳情如下：

段村鄉中國小(幼稚園)安全穩定工作領導組：

組 長：(鄉校長)

成 員：(文教室安全專管)

四、工作措施

1.嚴格落實安全穩定工作責任制。學校“一把手”是安全穩定工作第一責任人。各中國小校長幼稚園園長要將安全穩定工作責任細化分解，將安全穩定工作責任落實到崗，落實到人，落實到每項工作的每個環節，逐級層層簽訂安全穩定工作目標責任書，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，嚴格實行安全穩定工作目標管理責任制、責任追究制和安全穩定工作“一票否決制”，切實做到目標明確，措施得力，責任到人。

2.認真開展安全自查。進一步完善校園的安全檢查制度，每周定期對學校重點要害部位及人員集中場所安全情況進行自查，並形成制度。對檢查出的安全隱患實行台賬管理。對自查的校園安全隱患進行整改。繼續健全和完善校園的安全機構、安全制度、應急預案、安全設施。堅持節假日門衛和教師值班制度。

3.建立健全預警和應急處置機制。各中國小幼稚園要結合實際，對現有的處置突發事件預案進行修訂，尤其對學校重大集體活動、易發性流行性傳染病等預案要進一步細化，增強實用性和操作性。

4.建立學校安全管理制度。根據我縣教體局的要求，積極與派出所、交通、工商、衛生等部門加強聯繫，建立學校安全管理制度，努力構建“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的社會化安全管理格局，切實加強對校園安全管理工作的領導。

5.認真做好傳染病防控和食品衛生宣傳和管理工作。要認真貫徹落實《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規。學校食堂必須有《衛生許可證》、食堂從業人員必須持有《健康證》，並且要切實加強對食堂從業人員的培訓，嚴防食物中毒事件發生。積極開展衛生救護知識宣傳教育活動，做好校園傳染病及突發公共衛生事件預防和控制工作。

6.繼續推進警務進校園工作。充分發揮法制輔導員的積極性，為學校法制輔導員提供有利條件，協調好法制輔導員與本校安全保衛機構和人員的工作關係，加強對未成年人法律知識專題教育，提升未成年人法律意識，預防未成年人犯罪，。

7.各中國小幼稚園加強校園周邊環境整治工作。充分發揮校園安全穩定工作和校園保衛室的作用，加強校園周邊環境治理，對嚴重威脅學校和學生安全的重大隱患，請求掛牌督辦，努力營造平安和諧的校園周邊環境。

8.深入開展“平安校園”創建活動。各中國小幼稚園進一步加大 “平安校園” 創建工作的力度，加強對“平安校園”創建工作的檢查和指導，積極開展創建活動，爭取20xx年使創建“平安校園” 工作再上新高度。

9.加強中國小幼稚園門衛安保工作。抓好中國小幼稚園門口值班工作，各單位配備安保器具、報警器，監控等。加強中國小(幼稚園)各項值班。文教室要經常深入學校進行工作督查，以確保師生生命及學校財產安全，確保教育教學工作正常開展。

10.建立學校安全穩定工作零報告制度。各校明確一名報告員，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前將學校(幼稚園)安全穩定情況向文教室何老師匯報(電話：重大事情及時向文教室主要領導及縣教體局和鄉政府報告。

2023民生改善工作實施方案 篇19

為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合本校實際，特制定本工作方案。

一、開學前

1.學校應在開學前收集匯總每名學生家庭住址、聯繫方式及家庭成員等信息，逐日收集每名學生的體溫情況、有無發熱咳嗽等症狀、主要活動區域疫情狀況等信息並做好記錄。學生如無可疑症狀，可正常返校。有疫情高發地區居住史或旅行史的學生，自離開疫情高發地區後，居家或在指定場所醫學觀察14天。如有發熱、乏力、於咳等可疑症狀，應報告學校或由監護人報告學校，及時就醫，待痊癒後再返校。

2.加強宣傳引導。充分發揮學校官網官微等平台作用，通過微信、簡訊、宣傳海報等形式，對教職員工、學生和家長進行疫情防控知識宣傳教育，動員其積極配合學校實施各項防控措施，提高自覺防控意識和能力，做好個人防護，減少疫情期間外出，規範佩戴口罩，儘量避免乘坐公共運輸工具，不參加聚會和聚餐，不到人員密集的公共場所活動，尤其是空氣流動性差的地方，例如溫泉、影院、網咖、KTV、商場、車站、機場、碼頭、展覽館等。

通過家長微信群轉發致全縣學生家長的一封信，新型冠狀病毒防護指南、上級下達的與學生有關的檔案等對學生生活進行指導和心理疏導。班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員所在具體地理位置，要求學生家長必須堅持日報告制度，如有異常必須及時報告。

3.開學前要根據有關部門要求和疫情防控方案對全體教職員工進行疫情防控制度和知識技能培訓。

4.學生應學會正確佩戴口罩，注意定期更換、處理。外出前往公共場所、就醫或乘坐公共運輸工具時，應全程佩戴口罩。

5.學生應保持手衛生，養成勤洗手的習慣，避免接觸公共物品和公共部位，勿用手接觸口、鼻、眼等部位。當咳嗽或打噴噫時，套用紙巾遮擋口和鼻或用手肘衣服遮擋。

6.學生就餐要吃熟食，不要到路邊無證攤點就餐，防止暴飲暴食，注意食品保質期。可使用消毒濕巾對就餐的小桌板等進行擦拭消毒。不要接觸、購買和食用野生動物;儘量避免前往售賣活體動物(禽類、海產品、野生動物等)的市場。

7.學生居家應注意加強開窗通風、日常清潔及預防性消毒。

8.建立教職員工和學生假期行蹤和健康監測機制。對本校教職員工和學生進行全覆蓋排查，實行“日報告、零報告”制度，精準掌握來自疫情防控重點地區教職員工、學生的分布情況，精準掌握疫情防控重點地區教職員工、學生在校內各年級、班級的分布情況，特別是要精準掌握舞一名確診及疑似病例教職員工、學生的康復情況，精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，“一人一案”建立台賬，做到底數清、情況明、數據準。

對有疫情高發地區居住吏或旅行史的教職員工、學生，自離開疫情高發地區後，居家或在指定場所醫學觀察14天，達不到疫情防控要求的人員不得上班、上學。根據疫情防控情況，在確保全全的前提下，精準安排學生分年級、分班級、分期、分批有序返校，保證返校的學生都能夠得到全覆蓋的健康監測、健康保護。

9.學校應加強與屬地衛生健康部門、疾病預防控制機構、醫療機構聯繫，取得專業技術支持，解決防控疫情所需設備設施、醫務人員配備問題，做好疫情防控應對準備，配合有關部門做好聯防聯控。在衛生室(保健室)附近設定相對獨立的觀察室，用以暫時留觀身體不適的教職員工、學生，最佳化工作流程，做好環境消毒，避免交叉感染。

學校要加大師生健康教育宣傳力度，通過黑板報、手抄報、團隊活動等積極開展健康教育宣傳工作，教育學生養成良好的衛生習慣。要告知學生留意自己及同學的身體狀況，如發現自己或同學身體不適，要立即報告班主任。同時要正常佩戴醫用口罩上學。

10.加強校車安全衛生檢查。重點對車內座椅、扶手、安全帶、吊環等物體表面進行消毒，使用化學藥劑消毒後，應院於並及時通風換氣。

11.做好食堂、飲用水的安全監管。提前對食堂從業人員進行健康體檢，開展安全操作培訓，體檢和培訓合格後方可上崗。

12.學校應按規範配齊配足食堂、公共衛生間等區域的水龍頭數量，保證滿足需求;在校內各公共衛生間配備充足的洗手液或肥皂，並在醒目位置張貼“正確洗手圖示“，宣傳指引學生學會正確洗手方法。

13.學校應配備足量的體溫計、消毒液、口罩等防護物資。

14.開學前一天，學校應全面檢查防疫工作部署的到位情況，再次按有關操作規範對校園環境進行預防性消毒，做好開學準備。

15.學校應加強值班值守，按要求及時向有關部門報送疫情防控信息。

二、開學當日

l.教職員工、學生返校當天監測體溫和健康狀況，填寫健康卡，不允許帶病或未解除醫學觀察人員上班、上學。嚴格入校管理，建立入校體溫檢測制度，進入校內的所有人員，均須佩戴口罩，接受體溫檢測，體溫正常方可入校。

2.教職員工、學生儘量不乘坐公共運輸工具，建議步行或乘坐私家車上學。如必須乘坐公共運輸工具，須全程佩戴口罩，途中儘量避免用手觸摸車上物品。

3.教職員工和學生在教學、辦公、生活區域內應佩戴口罩，並保持一定距離，避免近距離接觸。乘坐電梯時全程佩戴口罩，儘量保持距離。勿用手接觸口、鼻、眼等部位。接觸水龍頭、扶手、門把手、電梯按鍵、櫃檯、話簡等物品後，應在流動水下用洗手液或肥皂洗手，或使用含酒精的免洗洗手液或消毒紙巾擦拭。

4.學校應保持教學區域環境整潔，教室、宿舍、辦公室、食堂、圖書室等室內場所須定時通風換氣(每日通風至少3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖)。每日對電梯、樓梯扶手進行清潔、消毒。

5.學生放學回到家後，用75%酒精或消毒濕巾擦拭鑰匙、文具、水杯等隨身物品，把外套放到通風處。

6.學校應做好教職員工和學生缺勤、早退、請假記錄，如發現可疑症狀者，應及時上報，同時配合當地醫療衛生機構做好密切接觸者管理和消毒等工作。

7.學校不組織聚集性活動。

三、開學後

l.上好開學第一課。學校要在開學後及時對所有在校生上一堂公共衛生健康知識宣講課，重點宣傳普及新冠肺炎防控知識。同時，在校區顯著位置設定疫情防控知識宣傳欄，提升學生和教職員工疫情防控意識。

2.學校應密切監測教職員工、學生的健康狀態，每日兩次測量體溫，做好缺勤、早退、請假記錄，監測學生健康狀況，填寫健康卡，不允許帶病或未解除醫學觀察人員上班、上學。做好教職員工和學生因病缺勤的追訪工作。

在校門以及圖書室、教室、宿舍等人員密集場所入口處設定手持式紅外額溫儀，有條件的學校可在校門入口設定紅外熱成像儀，並對進入人員進行體溫檢測。

3.對出現可疑症狀的教職員工、學生，學校應立即向當地衛生部門報告，配合做好排查和後續相關工作。在衛生部門人員開展工作之前，學校應將可疑病例隔離在觀察區域，並做好個人防護(戴好口罩，保持手衛生，與他人儘量避免近距離接觸)。

4.教師應關注學生的心理狀況。如果學生有恐慌等心理問題，應儘快進行心理疏導。

學校(應急組)領導班子成員和班主任全天24小時手機開機，確保通訊暢通，隨時關注教職工微信群動態，及時回響學校在群內發布的各類事項，特殊情況及時向學校匯報;所有教職工切實提高政治意識。

5.學校應對學生宿舍實行專人負責制，保持學生公寓及公共區域清潔，定期消毒，做好記錄。對學生髮放衛生知識手冊，做好引導;宿舍出入口應安排人員查驗學生信息，控制進出人流。住校學生應減少不必要的外出，避免接觸不相關人員。外出應規範佩戴口罩。

6.走讀學生上學、放學儘量不乘坐公共運輸工具，建議步行或家長接送。如必須乘坐公共運輸工具，須全程佩戴口罩，途中儘量避免用手觸摸車上物品。學生放學回到家後，用75%酒精或消毒濕巾擦拭鑰匙、文具、水杯等隨身物品，把外套放到通風處。

7.教職員工和學生在教學、辦公、生活區域內應佩戴口罩，並保持一定距離，避免近距離接觸。乘坐電梯時全程佩戴口罩，排隊乘坐，避免擁擠，儘量保持距離。勿用手接觸口、鼻、眼等部位。接觸水龍頭、扶手、門把手、電梯按鍵、櫃檯、話簡等物品後，應在流動水下用洗手液或肥皂洗手，或使用含酒精的免洗洗手液、消毒濕紙巾擦拭。

8.師生傳遞紙質檔案或資料前後均需洗手，傳遞時應佩戴口罩。接待外來人員時，雙方佩戴口罩，避免握手、擁抱等肢體接觸，及時洗手。

9.加強對集體配餐單位監控管理，尤其督促落實送餐到校人員的健康管理和個人衛生防護。食堂從業人員(食品採購、加工製作、供餐等有關人員)均應佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂採購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套後及時洗手。

10.食堂進貨嚴格落實索證索票，不得使用來源不明的家禽家畜。嚴禁採購食用野生動物。

11.餐具用品須按照《食(飲)具消毒衛生標準》進行高溫消毒。

12.教職員工和學生就餐排隊時應與他人保持一定的距離，排隊時應佩戴口罩，進食前方可摘掉口罩並洗手。就餐時應使用食堂高溫消毒後的餐具用品，或使用清潔消毒後的自備餐具。延長供餐時間，錯峰就餐，提倡就餐人員打包分餐回辦公室、宿舍等地分散就餐，避免扎堆就餐、面對面就餐，減少人員交談，餐後及時洗手。配餐時注意縈素搭配，合理營養。

13.學校應引導師生加強體育鍛鍊，增強體質。學生應堅持做好課間操，適量活動，保持身體健康。

14.學校應保持教學區域環境整潔，教室、宿舍、辦公室、食堂、圖書室等室內場所須定時通風換氣(每日通風至少3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖)，對教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、禮堂、教師辦公室、洗手間、電梯等公共活動區域，應加強清潔、消毒，配備洗手液、手消毒劑等。

15.加強校車安全衛生檢查。重點對車內座椅、扶手、安全帶、吊環等物體表面進行消毒，使用化學藥劑消毒後，應晾乾並及時通風換氣。

16.學校不組織聚集性活動，必要的小型會議應控制時間，定時開窗通風，全程佩戴口罩，開會人員間隔1米以上。會議結束後對場地、家具進行消毒。

17.學校及時核查、補充疫情防控物資，如體溫計、消毒用品、洗手液或肥皂、垃圾袋等，確保疫情防控物資充足。

18.學校應加強值班值守，按要求及時向有關部門報送疫情防控信息。

2023民生改善工作實施方案 篇20

根據工程特點、施工現場等環境衛生工作必須符合標化工程要求，訂製的各項衛生制度並落實人員認真搞好衛生工作，同時保護環境，美化市容，做到文明施工。

一、施工現場應達到環境美化，場布合理，施工有序，推行現代管理辦法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。

二、施工圍牆、門衛、道路、場地設定。

1、施工現場周邊設磚砌圍牆，高度不低於1.8米，實現封閉式施工管理，禁止非施工人員進入工地。

2、施工現場的大門應牢固美觀，採用鐵質不銹亮雙扇門，高度不小於2米，大門上有企業名稱和企業標識，明顯處設定工程概況牌、現場總平面圖、安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工等制度牌，出入口處設定專職門衛，並掛設門衛制度。

3、施工現場的場地應當整平，清除障礙物，無坑窪和凹凸不平，雨季不積水，暖季應適應綠化，具有良好排水系統，有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施;下水系統必須安裝“四防”裝置;工地無積水，施工現場清潔。

4、進出大門通道邊線暢通，有回車餘地，大門外及主車道和鋼筋棚、木工棚、辦公區、生活區等均用砼硬化地面，連線人行道路，沿圍牆外不得設定建築和生活垃圾堆積箱。施工現場建築垃圾和生活垃圾應分開堆放，不亂倒，並及時裝車外運。

5、主車道應平整堅實，並有排水措施，路面常有專人清掃或沖洗，施工現場出入設定沖洗站，保證車輛清潔，車輛運輸密封，無遺灑、滴漏，保證不揚塵，防止泥土帶入市政道路。

三、臨設工程設定：施工作業區與辦公、生活區劃分明顯，宿舍符合衛生要求，生活用品放置整齊，宿舍周圍環境衛生、安全。

①、辦公室、宿舍採用活動彩鋼板房，並且和倉庫、食堂、餐廳、廁所、淋浴間保持一定距離。廁所、淋浴間、食堂按規定室內鋪貼牆面磚和防滑地面磚，牆面瓷磚高度不低於1.5米，保持室內外環境整潔。②、施工現場按施工總平面圖設定辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等。通風、照明和環境衛生符合規定，並制定衛生制度，落實專人清掃，保持衛生整潔，防止四害孶生。

③、食堂內設冰櫃，生疏食儲藏分開，食堂辦理衛生許可證，炊事員必須辦理“健康證”統一穿白裝工作服和戴工作帽。並應保持個人衛生。

④、炊具、餐具和飲水器具必須及時清洗消毒，炊具宜存放在封閉的櫥櫃內。

⑤、不夠買無照、無證商販經營的食品原料或變質食品，不新鮮蔬菜。

⑥、生活區、廁所設自動沖洗設定，門窗齊全，蹲坑間設定不低於0.9m，隔板，樓層每隔4～5層設定臨時廁所，應設專人負責，定時進行清掃、沖刷、消毒，防止蚊、蠅、蜘蛛等孳生，化糞池及時清掏，應做抗滲處理，保持清潔衛生。

⑦、食堂安裝紗門紗窗，室內不得有蚊、蠅、鼠、蟑螂，門下方設不低於30cm的防鼠擔板，食堂的灶台及周邊貼白色瓷磚，按規定設定污水排放設施。糧食存放台距離和地面應大於20cm。

⑧、食堂外應設定密閉式泔水桶，並應及時清運，保持清潔。 ⑨、制定食堂衛生責任制，責任落實到人，加強管理。 ⑩、食堂、淋浴間的下水管理應設定過慮網，並應與市政污水管道連線，保證排水通暢。

⑾、生活區應設定開水爐，電熱器或飲用水保溫桶，施工區應配備流動保溫水桶，保持工地清潔，經常消毒，防止疾病傳染。

⑿、淋浴間內應設定滿足需要的淋浴，噴頭可設定儲衣櫃或掛衣

架。

⒀、辦公室和職工宿舍內設定有開啟式窗戶，室內淨高不小於2.4米，通道寬度不小於90cm。

⒁、職工宿舍每間居住人員在10人，使用單人鋪，不超過2層以上，床鋪面積不小於1.9米×0.9米，離地面不低於30cm，床鋪間距不小30cm。宿舍內每人棉被等生活用品保持整潔衛生，疊放整齊。

⒂、宿舍內設定生活用品專櫃，鞋櫃或鞋架和垃圾桶，生活區內為職工提供晾曬衣物的場地，房屋外道路平整，晚間有充足的照明。

⒃、寒冷季節要做好保暖措施，炎熱季節做好消暑和防蚊蟲、蠅叮咬措施，宿舍管理使用責任制、輪流負責衛生或安排專人管理。

⒄、生活用燃料使用清潔燃料，防止大氣污染，食堂設二級沉澱池，定期清理，防止異味產生。

四、衛生保健：

1、施工現場應設定保健衛生室，配備保健藥箱和常用藥物、用品。

2、對生活衛生進行領導小組定期檢查食堂、飲食衛生情況。 3、要利用板報等形式向職工介紹防病知識和方法，做好對職工衛生防病的宣傳教育工作，針對季節性流行傳病、傳染病等。

4、現場施工員患有法定的傳染或病源攜帶者時，應及時進行隔離，並由衛生防疫部門進行處置。

5、除“四害”措施落實，無蚊蠅孳生，無鼠跡、蟑跡。 五、環境保護

1、施工現場應採取各種粉塵有效措施，在清理場地、外腳手架以及對水泥、石灰和其他易飛揚的細顆粒建築材料應密閉存放或採取覆蓋措施。平時施工現場地面應做到及時灑水，防止揚塵。

2、現場堆放：各類磚塊堆放成垛，砂石料堆放成方，各種模板應按規格分類堆放整齊，疊放高度不超過1.6米，所有材料應按施工

總平面布置圖合理堆放，各種材料、成品、半成品並按不同規格、品種分類堆放整齊，標牌分類標識。

3、物料堆放。建築材料、構件、料具按總平面布局堆放，易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊，做到工完場地清。

六、防治施工噪聲污染

施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，儘量減少夜間施工，特殊情況最大限度地減少人為噪聲擾民。特殊機具搭設封閉式工作棚，最大限度減少噪聲污染。

1、施工現場的強噪聲設備在遠離居民區的一側;

2、對因生產工藝要求或其它特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行強噪聲工作的，施工前建設單位和施工單位應到有關部門提出申請，經批准後方可進行夜間施工，並公告附近居民。

3、夜間運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。

4、對產生噪音的震動的施工機械、機具的使用，應當採取消聲、吸聲、隔聲等有效控制降低噪聲。

七、施工管理

1、項目部定期組織工種負責人及班組長對班組成員經常進行安全生產、文明施工的宣傳教育，堅持每天工完場清的制度，做好落手清工作，建築廢料清掃為堆，並集中外運，保持作業場所整潔有序。

2、對於違規操作、人為做出不利於創衛行為的人員，輕者說服教育，情節嚴重的，給予責任人處於50-100元罰款

3、對於積極保護環境，表現突出的人員給予表彰及一定的經濟獎勵;提倡員工提有利於環保的好建議、好構想，發展有利於環保的新工藝、新方法。

4、與周邊民眾相處融洽。如在施工中有衝突行為，要相互體諒、耐心解決、減少誤會，取得民眾的諒解與支持，以免影響施工生產。

5、堅持把創衛工作貫穿整個施工過程。施工現場保持清潔、衛生;節能降耗、工完場清;定期與員工灌輸創衛思想，使每個員工了解創衛的重要性和深遠意義。

6、完成建築工地創建資料整理、歸檔工作。

7、鞏固提高整治成果和創衛成果，切實搞好查漏補缺，以良好的姿態迎接考核、鑑定。

8、建立長效管理機制，對建築工地的衛生工作實行規範化、制度化管理，推動項目整體工作再上新台階。

八、組織領導與整治要求 (一)、加強領導，落實責任

項目負責人負責建築工地創衛工作的落實工作，制定工地整治計畫，做好總結，實行定人、定崗、定責、定位管理，組織自查，發現問題，及時整改。形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保達到創衛標準。

(二)、精心組織，廣泛發動

一是要將創建國家衛生城市工作與工地文明施工結合起來，根據有關檔案精神，制定詳細的工作計畫，落實專人負責，自覺地、主動地、有計畫地開展工作，確保創衛工作順利開展。二是要充分利用各種途徑，加大宣傳力度，多層次、多角度宣傳創衛工作的重要性和意義，同時發揮輿論引導、監督作用，公布國家衛生城市標準，派發創衛宣傳資料和除“四害”小冊子，營造人人參與創衛的濃厚氛圍。

(三)、突出重點，全面推進開展建築工地衛生專項檢查和整治，切實做到標準明確、任務明確、責任明確、重點明確。

一是積極開展除“四害”工作，落實防治措施。做到：除“四害”工作有計畫、有檢查、有落實、有總結;分工明確，責任落實;堅持“以環境治理為主，綜合防治”的原則，講究科學防治，成效顯著，“四害”孳生地得到有效控制;鞏固滅鼠、滅蠅、滅蚊達標成果。

二是真抓實幹狠抓落實。強化建築工地文明施工和環境衛生的管理，切實改善建築工地的現場環境和作業人員的生活條件。狠抓工地環境衛生和食堂、廁所衛生管理。落實各項衛生管理制度，落實衛生管理員和保潔員責任，落實垃圾處理措施，不定期對建築工地創衛工作的落實情況進行監督檢查、突擊抽查，確保建築工地創衛工作落到實處。

三是加大創衛資料管理力度，實現資料管理規範化。創衛資料是創衛工作的記錄，也是創衛工作接受檢查必不可少的一項重要內容。重點在系統性、完整性和規範性上下工夫。要按照市創衛辦的檔案要求，健全創衛資料，做到各種資料有專人負責，及時整理歸檔。

創衛人員組織機構圖

創衛領導小組名單

山西省介休市綿山建築有限公司

"創衛"工作目標

近日我市出台了創建國家衛生城市工作實施方案。方案的目標任務為:按照《國家衛生城市標準》的要求，認真落實各項創建任務，力爭20xx年進入國家級衛生城市行列。

創衛工作從20xx年8月開始到20xx年12月結束，共分為三個階段:第一階段:建立組織、宣傳發動階段(20xx年8月-20xx年9月);第二階段:組織實施、落實任務階段(20xx年9月-20xx年11月);第三階段:申報驗收，鞏固提高階段(20xx年12月)。

項目部成立創衛指揮部，項目經理張建峰為組長，喬建民為副組長，各相關部門主管為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在項目經理部。

方案要求，對照國家衛生城市標準和創建實施細則，將創建任務逐級分解，實行目標管理，確保創建任務有效落實，重點做好三個方面的工作:

一、夯實一個基礎。

加強工地環境和公共衛生基礎設施建設。工地大門處安裝車輛清洗設施，設施設備符合標準;完善垃圾點、公廁、垃圾箱、果皮箱等環衛設施，並提高管理水平;加強施工現場的綜合治理，確保標準化建設;加強綠化，增加綠地面積，彌補人均公共場所綠地面積不足的問題;加強工地衛生體系建設，疾控中心、衛生監督機構達到創建標準和要求。

二、打好三大戰役。

1.規範經營和交通秩序。加大對城市街道出店經營、占道經營的管理力度，堅決取締馬路市場和亂設攤點，並制定長效機制，規範市場經營和管理秩序;加大對違章行駛、酒後駕駛的查處力度，規範機動車輛停放和運行，禁止亂停、亂放，確保交通安全暢通、規範有序。

2.改善環境衛生面貌。重點治理亂扔亂倒生活垃圾、亂搭亂建違章

建築及亂貼亂畫的城市“牛皮癬”等，特別是背街小巷、機關樓院的道路、牆體、花壇、垃圾收集容器要全面進行綜合整治，努力打造乾淨整潔的市容市貌。

3.加強城區除“四害”。一方面通過深入開展愛國衛生運動和“清潔家園行動”，消除垃圾、雜草，污水等病媒生物孳生環境。另一方面通過物理、化學生物等綜合防治，將蚊、蠅、鼠、蟑密度控制在國家標準之內。

三、做好5個專項治理。

1.做好農貿市場的治理。重點完善市場給、排水，消毒設施以及公廁、垃圾站建設，嚴禁活禽銷售。加強對蔬菜農藥監管監測工作，確保蔬菜農藥殘留達到國家標準。

2.做好“五小”市場的治理。小旅館、小飯店、小歌舞廳、小浴池、小網咖做到證照齊全，規範管理，符合行業標準和要求。

3.做好廢品收購站的治理，城區內的廢品收購站全部遷出，設定統一管理的廢品收購區，使廢品收購集中交易、規範管理。

4.做好夜市及燒烤的治理。夜市攤點要集中統一管理，符合衛生標準和要求。燒烤不得出店，嚴禁露天燒烤、馬路燒烤。

5.做好城中村及城鄉接合部治理。重點完善城中村環衛設施、公廁以及垃圾收集清運、污水排放。做好城鄉接合部的環境衛生、圍城垃圾以及亂搭亂建等問題的治理。

2023民生改善工作實施方案 篇21

一、課題名稱：名師與教職工隊伍建設研究

二、課題研究的現實背景及意義

培育一所好學校，必須培育一支素質過硬、作風優良的教職工隊伍。如果把一所好學校比作一座漂亮的大廈，那么，優秀教師就是支撐起這座大廈的棟樑。名教師是優秀教師群體的重要組成部分，也是學校重要寶貴的教育教學資源之一。單單一個名教師，也許起不到多大的作用，但是，對於一所好學校來說，名教師就是教職工隊伍的引領者。所以，在新課程改革高潮漸起的今天，各個學校都重視對教師隊伍的建設，尤其是對優秀教師的渴求。如何培育出更多的名教師和優秀教師，並最大程度的激發他們的工作熱情、發揮模範引領帶動作用，是擺在每一位教育管理者面前的重大課題，也是本課題研究的根本意義所在。

三、課題研究的理論依據

1、國內外研究同一研究領域的概況

關於名教師，國內外許多專家、學者對此進行過專門的研究。尤其是進入知識經濟時代，對名教師的內涵、名教師教師的思想品德、現代教育觀念、法律意識、知識結構、基本技能、良好心態、外在形象、教學藝術、教育科研、現代教育技術套用等，不少學者進行了專門的探索與研究，並出版了《優秀教師全書》、《新課程優秀教師管理實用手冊》等專著。美國學者還專門研究了“美國成功教師的五個標準”、“成功教師的15條特徵”、“成功教師八要素”等，對指導中國小教師在教育教學中走向成功發揮了重大作用。

關於學校優秀教師與教師隊伍專業發展的關係研究，國內外也有所關注，但並不是很多。如有的學者從教師專業發展與人力資源的關係出發，強調從以往關注教師的自治和個人發展，轉而強調名教師與教師隊伍整體專業發展的同伴互助、引領示範和合作文化，即首先建立積極的夥伴關係，以使雙向學習，在此基礎上加強教師之間以及在課程實施等教學活動上的專業對話、溝通、協調和合作，共同分享經驗，通過互動彼此支持，以減少教師由於孤立而導致的自發行為，從教師作為研究者走向同伴互動。

2、本課題研究的價值

(1)有利於建設研究型學校，促進教師專業化發展和可持續發展;

(2)有利於完善教師評價體系，激勵教師自強不息，超越自我，實現自己美好的教育人生。

(3)有利於加強學校教師伍建設，推動學校管理改革，提高學校的辦學效益

四、課題研究的內容及預期目標

(一)課題研究的內容

本學期，我校課題研究的內容是“名師與教師隊伍建設研究”。以名師的成長環境、培養途徑、作用與效益、與教師隊伍成長之間聯繫等方面為主要研究對象，貼近名教師的工作實踐和成長心路歷程，探索名教師在教師隊伍建設中發揮的主力軍與引領者作用，並且結合這個課題，研究發揮名教師作用的途徑與策略。

(二)預期目標

認真制定課題研究實施方案，並精心組織實施，不斷總結經驗與教訓，逐步探索出一條有利於名教師的成長、充分發揮名教師的模範引領示範帶動作用的教職工隊伍管理評價體系，為優秀教師的成長創造優越的環境條件。在逐步總結經驗的基礎上，分階段形成研究成果，最後形成《名師與教職工隊伍建設的研究》論文獲報告。

五、《名師與教職工隊伍建設的研究》課題研究的組織機構和人員分工

課題總召集人：李國偉，主要負責巨觀調控和行政指導統籌、全程跟蹤課題研究。

課題組長：楊建濤。具體主持課題研究，總體構思、設計研究方案，確定研究步驟、研究方法，協調組織不同階段研究工作，匯集研究經驗，並最終形成研究成果。

副組長：虎二偉。負責本課題與學校整體教科研發展的協調和指導工作和評價工作。

副組長：劉二定。負責組織課題研究，處理研究材料，進行研究指導。

課題組成員：劉法憲、楊春霞、魏麗霞、楊炎秋、張喜風、李世紅。負責子課題研究管理、實踐研究、資料蒐集等。

六、課題研究的步驟和方法

本課題研究時間為20xx年5月——20xx年5月。

1、20xx年5月——20xx年8月開題階段：申報課題，由上報上級科研主管部門備案，並通報學校教科室，由學校教科室牽頭，課題負責人確定實驗小組人員，明確人員責任分工。研討課題實驗方案，做好前期研究準備工作。

2、20xx年9月——20xx年12月為第二期研究階段：在此實驗研究階段，主要研究名教師的培養途徑成長環境與教師隊伍建設之間的聯繫。

3、20xx年1月——20xx年5月為課題第三實驗階段：在此階段，主要是研究和總結名教師在教師隊伍成長中所發揮的作用與學校在名教師的管理使用方面的創新成果，匯集資料，優秀課例成果匯報。總結研究成果，彙編資料，完善研究報告。

本課題研究的方法有：

1、調查法。在研究前、中、後期採用問卷、談話、觀察等方法進行調查，為研究提供科學依據。

2、文獻研究法。針對調查中了解到的名教師的學習、生活、工作現狀，廣泛收集和查閱有關資料，收集國內已有的影響名教師成長的各種因素的研究的成功經驗，對其進行分析歸類，為研究提供理論依據和實踐經驗。

3、個案研究法。選取不同層次的優秀教師工作實踐成長經歷作個案研究。

4、經驗總結法。廣泛收集和總結各學科各年級優秀教師影響個人成長的各種因素並進行歸納整理。

5、行動研究法。邊實踐邊研究，循序漸進，不斷反思，不斷修正，探索最佳名教師培養策略

七、《名師與教職工隊伍建設的研究》課題研究保障措施

1、建立課題網路，成立課題組，制定課題研究制度。

2、由課題組組長負責開展活動，組員之間結成研究夥伴，定期匯報、交流。每月月底舉行課題組長例會，經常對課題進行階段性分析，並指導下階段工作。

3、對課題組成員的研究工作實行不定期檢查，並進行階段性工作匯報和總結，校行政進行監督和管理。

4、籌集經費，保證本課題各項研究工作正常開展。

5、與上級教科室領導多聯繫，及時匯報課題研究進展，確保課題紮實地有成效地開展。

2023民生改善工作實施方案 篇22

1適用範圍

1.1本預案適用於對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

1.2本預案與《突發群體性事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。

2風險分析與事件分級

2.1風險分析

本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上發布的信息。

2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨發布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時螢光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發熱、乏力、乾咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道症狀少見。具體如下:

(1)一般症狀:發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

(2)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別

根據國家防疫站專家李蘭娟的電視採訪資料，目前二者早期的症狀是非常相似的，有的發燒、有的乾咳，有的呼吸道症狀，發燒以後乏力，甚至有的還有點消化道的症狀。醫學鑑別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然後區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:

突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節酸痛、極度乏力、食慾減退等全身症狀，常有咽喉痛、乾咳、鼻塞、流涕、胸骨後不適等。

2.1.5傳播途徑

傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。

飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的黏膜表面。由於飛沫顆粒較大(大於5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩並儘量保持1米的距離。口單使用後應當正確丟棄，與患者接觸後應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病症狀輕微，可無發熱。

(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合徵、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

(3)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天，並對密切接觸者進行居家醫學觀察。

通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發病症狀和普通感冒有共同處，不易鑑別，症狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫學檢測，綜合判定風險較大。

2.2事件分級

(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響;

(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

分部所在地區及周邊未爆發疫情，分部內出現一例確診病例，或者雅萬高鐵項目部範圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史;

(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;

(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場生產、生活未受到影響;

3組織機構及職責

分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。

3.1應急領導小組

組長:--

副組長:---

成員:---、--、---、--

主要工作職責:

(1)審定分部的應急預案;

(2)全面指導分部的應急救援工作;

(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;

(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策;

(5)審定對外發布和上報的事件信息;

(6)負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急回響程式的啟動和終止指令;

(7)應急回響結束後，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。

3.2應急辦公室

組長:--

副組長:---

成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員

主要工作職責:

(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列檔案指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;

(2)負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息並做好上報工作;

(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計畫;

(4)負責應急資金計畫的制定和應急項目的審批;

(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計畫，負責應急物資的定期檢查等;

(6)負責應急隊伍建設，制定並實施應急隊伍的培訓與演練計畫等;

(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，並對施工情況進行考核評價管理。

3.3現場應急救援隊伍

現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、後勤保障組、善後處理組、事故調查組。

(1)現場搶險組

組長:---

成員:各部門負責人

主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失;負責現場感染人群的救護，設定隔離區域;負責.協助外部救援和醫療隊伍開展工作。

(2)善後處理組

組長:---

成員:各部門負責人

主要職責:負責患者的後續醫療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善後工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。

(3)事故調查組

組長:---

成員:各部門負責人

主要職責:負責保護事故現場，蒐集事故資料;負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

4監測與預警

4.1風險監測

4.1.1工作職責

應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯繫，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例後，疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急領導小組匯報，發布預警通報，通知各部門作好應急準備。

各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯繫醫院進行甄別和處置。

4.1.2監測方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

1)可疑暴露者是指暴露於新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境，而且暴露的時候未採取有效防護(如戴口罩)。

2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;

4)診療、護理、探視病例時未採取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;

5)病例同病室的其他患者及陪護人員;

6)與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員;

7)現場調查人員調查後經評估認為符合條件的人員。

8)對於密切接觸者，需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區醫生隨訪。

4.1.2.2注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、乾咳等為主要表現，並會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染症狀，但CT會顯示有肺炎現象。

2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時也可引起肺炎，但不常見。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者症狀較輕，一般不引起肺炎症狀。

4.1.2.3觀察以下這些體徵和症狀:

1)發燒。每天兩次測量的體溫。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困難。

4)其他需要注意的早期症狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、噁心/嘔吐和流鼻涕。

5)如果出現發熱、咳嗽等異常症狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室後，統一聯繫醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：

1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;

2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;

3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診，必要時在醫院隔離處理。

4.2預警信息發布

應急辦公室接到疑似病人的預警信息後，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的後果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室採用電話、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、簡訊等方式發布預警信息，預警信息包括可能發生事件時間、地點、可能影響的範圍以及應採取的措施等。

4.3預警行動

各應急救援工作組接到預警信息後進入待命狀態，做好應急回響準備。

4.4預警調整和結束

應急辦公室根據急性傳染病事件的變化情況，報請應急領導小組批准後，發布調整或解除預警信息通知。

5應急回響

5.1信息報告

5.1.1發生新型冠狀病毒肺炎事件後，事發單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告，並及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

5.1.2當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性傳染病突發事件，應遵其安排。

5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯繫人及通訊方式。並儘可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、範圍、嚴重程度、可能原因、已採取的措施，病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

5.2應急處置措施

5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

(1)發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，並向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。

(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應儘可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，並離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。

(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，採取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物，採用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。

對需觀察隔離的員工設定專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂採買要避開病毒源，保證食品的安全性。

(5)對易感人群應採取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。

需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛生部門採取醫療措施。

(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等，口罩用後應統一回收處理，與患者接觸後套用肥皂等徹底清洗雙手;

(7)充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

(8)及時公布本次發生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。

以消除職工、民眾的恐懼心理，穩定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。

2023民生改善工作實施方案 篇23

為進一步加強農村基層組織建設，完善黨領導的村民自治機制，推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規範化進程，努力提高農村黨建工作和村級民主政治建設科學化水平。結合實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化和完善村級組織規範化建設工作，通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，鞏固村級黨組織的領導核心地位，擴大農村基層民主，調動廣大民眾的積極性，充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進“基層組織建設年”活動深入開展，為吐木秀克鎮經濟快速發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過全面推行“四議兩公開”工作法，鞏固黨在農村的執政基礎，增強村級組織的凝聚力、創造力和戰鬥力;加強村級組織配套制度建設，形成強大工作合力;積極探索農村基層黨組織科學決策、發揚民主、促進和諧發展;拓展基層黨員幹部民眾參政議事渠道，擴大農村基層民主，構建充滿活力的民主管理新機制，充分調動廣大黨員民眾幹事創業熱情，推動農村各項事業全面發展，為吐木秀克鎮實現跨越式發展和長治久安奠定良好的組織基礎。

三、主要內容、決策事項和程式

(一)主要內容。推行“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程式決策實施。“四議”即：村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。

(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務和與農民民眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面：

1、農村經濟發展方面。主要包括新農村建設長期發展規劃和年度工作計畫，農村產業結構調整和支柱產業發展規劃及落實，農業綜合開發項目和扶貧項目實施，農業新科技的推廣套用等。

2、農村社會發展方面。主要包括公益事業經費籌集、組織實施和管理，村莊建設規劃和實施，村級學校、衛生所、農家書屋等配套設施建設，社會治安綜合治理，村規民約的制定等。

3、農村文化事業發展方面。主要包括村級文化體育設施建設，開展民眾性的文化、體育活動，廣播電視“村村通”項目實施，農村有線電視、電話、網路等項目建設等。

4、村級事務管理方面。主要包括村級集體土地承包經營，集體經濟項目立項、承包和實施，集體資產購置和處理，農村土地徵用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓，集體林權劃分，上級轉移支付資金和集體資金支出，上級下撥和社會捐贈的救災、救濟、扶貧、助殘款物的分配發放，農村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發放，強農惠農資金髮放等。

5、農村基礎設施建設方面。主要包括鄉村道路建設、安全飲水工程、農村電網改造和農田基本水利建設，村容村貌整治等。

6、農村社會保障方面。主要包括計畫生育政策落實，農村優撫對象的撫恤補助，農村低保戶確定及五保戶供養，殘困戶的救濟，新型合作醫療，農村養老保險辦理等。

7.其它方面。法律規定必須由村民委員會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。

(三)決策程式。“四議兩公開”工作法分六個環節實施，在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時，並按照以下步驟組織實施：

1、村黨(總支)支部會提議。對村內重大事項的提議，由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上，按照符合中央和自治區、地區及縣的要求，符合本村發展實際，符合民眾意願的原則，集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據村黨(總支)支部的初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，發表意見，進行商議。對意見分歧較大的事項，根據不同情況，可採取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案以書面形式向全體黨員進行通報，在黨員中充分醞釀並徵求村民意見，提前做好溝通工作;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議後，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村黨組織領導下，由村“兩委”主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數必須符合法律規定(村民會議應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加)，討論事項必須經到會人員的過半數同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。對表決未能通過的事項，要深入剖析，如決策錯誤應及時中止;如思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟後再重新進入“四議兩公開”工作法決策程式。

5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級組織活動場所村務公開欄內或村民小組內公告，公告時間不少於7天。

6、實施結果公示。決議事項在村“兩委”的領導下組織實施，實施結果及時向全體村民公示。

四、規範建章立制，實現“五配套”

為規範推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行，建立健全和完善以下制度：

1、健全和完善黨員聯繫民眾制度。認真落實科學發展觀，以服務民眾為中心，建立有利於基層黨組織和黨員更好地聯繫服務民眾的網路體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難民眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，採取適當方式，有效地聯繫若干戶民眾，了解民眾意願需求、反映民眾意見建議，讓他們幫助“兩委”議大事、出點子，為新農村建設出謀劃策，使決策更加貼近實際，符合民眾願望。

2、健全和完善村民代表聯繫農戶制度。本著“就近居住、便於聯繫”的原則，每個村民代表分別聯繫5—15戶農戶，聯繫戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經常深入走訪聯繫農戶，及時了解和反映聯繫戶的意願和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯繫戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選，確保村民代表發揮其作用。

3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據村黨組織的安排，對需要按照“四議兩公開”工作法程式決定的事項，進行認真的審議。黨員無特殊情況，必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員，認真組織活動並填寫“四議兩公開”工作法記錄本。

4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道，建立信息反饋機制，及時收集和受理民眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集民眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議，對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔，並及時向民眾作出解釋、答覆。

五、推行步驟和工作重點

按照堅持程式、以點帶面、整體推進、務求實效的原則，分宣傳發動、集中推行和規範運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發動階段，20xx年5月17日至5月31日為 “四議兩公開”工作法集中推行階段，20xx年6月1日至12月31日為規範運行階段。

(一)宣傳發動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮推行“四議兩公開”工作法推進會，分層次對下派工作隊、村幹部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內容、程式和方法步驟。各黨組織要按照實施方案，成立領導小組，認真研究制定詳細的實施方案和細則，明確分工，責任到人，周密部署。同時，要分別召開鎮、村幹部會議、黨員大會和民眾大會，廣泛宣傳、層層動員，讓廣大黨員幹部民眾儘快了解掌握“四議兩公開”工作法的內容實質、目的意義、主要內容和方法步驟，為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎。

(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、選好代表。把素質好、威信高、能力強、熱心為集體辦事，既能代表農戶發表意見，又能確保“四議兩公開”工作法通過的事項在所代表農戶落實的民眾選為村民代表，組織他們集中培訓，提高參政議政能力。同時，對選出的代表，全部進行公示，讓他們接受民眾監督，促使其履行職責。

2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓，分三個層次進行培訓。對村“兩委”幹部的培訓重點是增強民主意識，提高執政水平，提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質，增強聯繫服務民眾的能力，提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓，重點是提高對政策的掌握能力，提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓，切實提高村幹部、黨員和村民的審議水平和能力。

3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全，結合縣委組織部制定黨員聯繫民眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度，制定切合本鎮實際的規章制度或實施辦法，通過相關制度的建立，使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。

(三)規範運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求，在規範運行上下功夫，使這一機制、方法在推進新農村建設中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結，對村典型做法和好的經驗進行總結推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題，進一步規範決策內容、運作程式和民主監督，不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內容和形式，完善制度建設和檔案資料。要堅持抓好對黨員幹部、村“兩委”班子、村民代表的培訓，不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創經驗，面上抓規範，全面提升“四議兩公開”工作法運行質量和水平。要抓好拓展延伸，進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創新。

2023民生改善工作實施方案 篇24

20xx年是我縣治超工作實現常態化管理的關鍵一年。為切實轉變我縣治超工作推進方式，深入貫徹實施《公路安全保護條例》和《山西省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》，進一步鞏固和擴大治超成果，全面推進全縣治超工作向縱深發展，按照縣政府檔案要求，現就柿莊鎮20xx年治超工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、持之以恆、立足源頭、強化路查”的原則，繼續貫徹“鐵腕治超，堅持不懈，不獲全勝，決不收兵”十六字治超方針不動搖，不斷完善“政府領導、部門聯動、綜合治理”的治超長效機制，加強目標任務考核，強化責任追究，堅決防止超限超載現象反彈，努力推進治超工作再上新水平，為加快建設“平安柿莊”，推動我縣經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

二、工作目標

強化治超聯動機制建設，加大路面、源頭兩個方面的治超力度，加快治超檢測站點規範化和治超信息化建設。努力實現“四個轉向”、“兩個確保”：一是把治超主戰場轉向超限運輸、超載裝卸集中連片的盲區盲點上來;二是把流動治超逐步轉向固定治超上來;三是把臨時應急治超轉向常態化治超工作機制上來;四是把部門治超真正轉向政府治超的工作層面上來。確保縣區道路車輛超限超載率控制在3%以下，進駐監管的貨源單位超限超載車輛零出場，巡查監管的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以下;確保治超工作在全縣處於第一方陣。

三、具體措施和要求

(一)繼續完善政府領導、部門聯動、齊抓共管的治超長效機制。

1.進一步加強對治超工作的組織領導。政府要切實加強對轄區內治超工作的統一領導，完善主要領導擔任負責人的治超領導機構，將治超工作列入政府全年工作計畫，並層層落實工作責任。各級監管部門要精心策劃，周密部署，突出重點，制定具體實施方案，加大工作力度，推進治超工作深入開展。

2.落實治超聯席會議制度。每季度鄉鎮政府要召開一次治超相關部門和各行政村參加的治超專題會議，總結和部署治超工作，研究治超相關問題。完善抄報制度和黑名單制度，突出抓好抄報案件反饋工作，提高聯動工作威懾力。

3.深化協作機制。各級各有關部門之間要加強溝通與協作，確保部門之間、縣鎮之間相互聯動，形成全鎮治超“一盤棋”的工作格局。工商、國土資源部門要會同安監、交通運輸、派出所等相關部門對轄區內各類貨物轉運場開展專項清理整頓工作，杜絕二次配載超限行為。依法對車輛非法改裝企業、非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規範經營行為。對銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛安全技術標準的，要依法予以處罰。

4.加強路面執法與源頭監管的銜接、配合。路面執法部門與源頭監管部門要加強信息交換，特別是要及時交換違法超限運輸車輛的有關信息。交通運管部門對違法超限運輸的貨運車輛、駕駛人、道路運輸企業，要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定，實施吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證等處罰。

5.深入開展區域聯動治超。根據貨源分布及車流分布特點，劃分治超重點區域，要積極與相鄰政府溝通，有針對性的開展跨區域聯合治超行動，實現區域間治理超限超載聯防聯控。

(二)全面加強源頭治超工作。

6.加大對重點貨物運輸裝載源頭單位監管力度。鎮安監部門要結合貨運市場管理，會同派出所對轄區內貨運源頭單位進一步展開摸排，及時調整、公布重點監管貨源單位，強化貨運源頭單位進駐、巡查監管，並根據工作實際，適時開展重點貨運源頭單位流動進駐監管。

7.明確貨運源頭單位工作職責，加強企業自律。，履行治超義務，確保出場車輛無超限行為。安監部門對違反有關裝載規定的貨源單位，要嚴格進行處理。對不屬於本部門職權範圍的違法行為，應當及時移送有關行政機關，有關機關對移送的案件依法查處，並將查處結果及時抄告移送案件的運管部門。

8.加強貨運車輛查驗審核工作。對不符合機動車國家安全技術標準的車輛，應急時上報公安部門不得予以登記和發放牌照，交通運管部門不得辦理車輛營運證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護竣工驗收檢測中，發現擅自改變已登記的結構、構造或者特徵的貨運車輛，公安車管、交通運管部門要堅決予以恢復原狀，杜絕非法改裝及不符合國家有關標準、不符合規定用途的車輛進入道路貨運市場。

(三)繼續強化路面治超執法力度。

9.縣交通運輸、公安交警部門要切實加大投入，增加執法人員，進一步完善鄉鎮路面治超聯合執法機制，以固定超限檢測站和治超卡點為依託，實行24小時值班制度，積極開展流動巡查，加大治超輻射面，形成全區域、全路段、全天候的監控，始終保持路面嚴管嚴控的治超態勢，加大擠壓超限超載運輸的時間和空間。

10.路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載車輛為重點，城鄉道路為重點，強化夜間治超力度，消除盲區盲點。對非法超限超載運輸、改裝等違法行為，責令並監督違法行為人採取卸載、拆解等改正措施，及時糾正違法狀態。公安交警部門要嚴格按照《道路交通安全法》執行違法記分制度;對累積記分超過規定限值的駕駛人，要按照《道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)的有關規定處理。

11.深入開展集中行動。縣、鄉交通、鎮安監部門要針對超限運輸車輛較為集中的地區或繞行較多的路段，每年定期開展集中專項行動，加大執法力度。對我鎮治理難點地區和路段，縣鄉治理超辦可抽調執法人員開展專項行動，且每月不少於兩次。

12.積極爭取資金，加快固定治超檢測站建設，實施執法全過程監控，提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率，保證規範執法、規範治超。

(四)積極探索農村公路治超模式。

13.鎮政府要依靠公路沿線廣大人民民眾，群防群治，按照《公路安全保護條例》要求，研究制定符合當地農村公路治超特點的政策措施，組織鄉鎮政府、行政村在重點農村公路設定限寬限高的龍門架和水泥墩等防護設施;聘請農村公路管理人員在保潔的同時看路護路，發現超限超載車輛駛入農村公路應及時報告鄉鎮政府，組織相關部門依法進行查處。

(五)加大治超工作宣傳力度。

14.鎮政府相關部門要採取多種方式，全面加強《公路安全保護條例》和《辦法》的宣傳及對相關從業人員的教育培訓，組織典型宣傳報導，努力提高道路貨運從業人員的安全意識、責任意識和法制意識，引導相關企業和人員按章裝載、合法運輸。宣傳部門要制定宣傳方案，加大宣傳力度，爭取社會對治超工作的理解和支持，營造良好的社會氛圍，對治理過程中有效的經驗和做法，及時報導和推廣，推動治超工作深入開展。

(六)保障措施。

15.制度保障。嚴格落實目標考核制度和責任追究制度，完善考核辦法，實現有獎有懲。縣鄉安監、交通運輸、交警部門要加強對重點地區和路段的督導檢查，對治超執法人員違反規定執法或徇私舞弊的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任，嚴防公路“三亂”。對治超工作不力、違法超限超載運輸未能得到有效遏止的予以通報，依法追究單位相關人員的責任。

16.安全保障。要採取有效措施，保障治超執法人員人身安全。治超檢查時，要設定必要的安全設施，配備相關預警提示設備，引導車輛進行檢查。對惡意堵塞交通、暴力抗法、聚集沖卡、尋釁滋事危及執法人員安全等行為，公安機關要採取措施，嚴厲打擊，維護治超工作環境，樹立政府治超權威。

2023民生改善工作實施方案 篇25

一、常規篩查。

複課後，對進入培訓場所的全體員工與學員監測體溫和健康狀況，班主任或帶班教師每天關注學員的出勤情況和身體健康狀況，做好體溫監測、因病缺勤請假、病因追查與登記工作。

二、發現報告。

開展篩查時，如發現發熱症狀患者(體溫超過37.3度的發熱者)，檢查人員應迅速向學校負責人報告，機構負責人需立即報告衛生疾控部門和教育主管部門。

三、患者隔離。

患者員工戴口罩馬上去醫療機構發熱門診就診;患者學員應戴上口罩在培訓機構內臨時隔離，並及時告知家長送醫療機構發熱門診就診。在送診同時做好情況登記、上報工作。

四、病例甄別。

配合醫療機構迅速做好病例甄別工作，應核查其近期是否去過重點疫區，有無新冠肺炎病例、疑似病例接觸史以及聚集性病例接觸史，分別按以下程式處置：

1、如果有，應立即就地單間隔離，並送屬地衛生疾控部門，由疾控部門轉運至定點醫院進行進一步檢測(核酸)，協助開展密切接觸人員的信息排查與處置，並報區教體局，由區教體局報告區政府和市教體局。

2、如果沒有，繼續在醫療機構發熱門診進行治療。必要時可對發熱病人進行核酸檢測。機構在及時上報信息的同時，需及時了解患病人員動態情況，做好相應後續工作。

3、對出現確診病例的，視情對培訓場所實行封閉式硬隔離。確診病例的診斷應以衛生疾控部門為準。

五、場所消毒。

一旦出現疑似或確診病例，校外培訓機構應在屬地衛生疾控部門指導下，依據相關法律法規，對患者所在的場所、排泄物分必物、接觸過的物品及可能污染的其他物品進行一次徹底的終末消毒，做好對物體表面和空氣的消毒。

六、應急指揮。

一旦出現疑似或確診病例，主管教育部門應在第一時間成立臨時現場指揮部，配合屬地衛生疾控部門開展現場防控工作，在衛生疾控部門的專業指導下，進行消毒和隔離等工作，嚴防疫情擴散，同時報區政府和市教育局。

七、應急停課。

一旦出現疑似或確診病例，校外培訓機構應在屬地衛生疾控部門指導下，迅速按要求啟動應急停課程式。全機構應急停課的申請，由區教育局批准，並向區政府和市教育局報告。個別及少量學員因其他病情或防控工作需要停課的，由培訓機構酌情決定。

2023民生改善工作實施方案 篇26

一、總體要求

堅持注重科學、嚴守公平、切實可行、保證安全的原則，一手抓疫情防控，一手抓考試管理，做深、做細、做實高考各項工作，努力實現“健康考試”“公平考試”目標。

二、考前準備

(一)考區準備

1.建立完善疫情防控聯合工作機制和突發事件應急處置工作機制。普通高考以縣(區)為考區，各考區要成立由教育、衛生健康、公安、疾控機構等高招委成員單位(部門)組成的普通高考疫情防控和突發事件應急處置工作領導小組,明確職責任務，制定普通高考防疫工作實施細則和突發事件處置預案。

2.建立高考期間疫情防控的定期會商、監測、預警、處置、督查機制。形成教育、衛生健康、學校與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。

3.制定高考期間考生和考試工作人員防疫評估制度。對考前和考試中監測、檢查發現考生和考試工作人員身體狀況異常的，須經屬地衛生健康部門、疾控機構等專業評估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全與身體健康前提下，綜合研判評估考生參加考試和工作人員參與組考工作的防疫條件，明確相關標準，對不具備相關條件的考生不得與健康考生同場參加考試、考試工作人員不得承擔考試工作。

4.完善支撐保障制度。各市、縣(區)教育行政部門要會同屬地人社、財政等部門出台考試工作人員和專項資金保障政策，確保組考經費、必要的防疫和考務設施設備、物資物品等保障到位。

5.落實考務環節防疫措施。一是完善試卷運送、保管、整理、分發等環節疫情防控方案。做好車輛、保密室等場所的定期消毒工作;二是要加強宣傳引導。各考區要聯合屬地衛生健康部門、疾控機構加大宣傳力度，提高考生、家長及考試工作人員的健康意識和自我防護能力;三是完善應急工作預案。各市、縣(區)考試機構要結合本地實際，針對公共衛生、自然災害等突發事件完善應急預案，增設備用考試場所、應急疏散通道、應急避險區域等，制定應急疏散辦法，組織開展應急處置培訓和演練;四是要完善重大情況快速報告制度。各考區要按照高考信息報送相關規定，嚴格執行零報告、快速報告等要求;五是配備必要的防疫設備設施和物資物品等。各考區教育行政部門要配備必要的日常體溫檢測和健康監測等設備設施，必要的防護、消毒用品用具，並協調屬地衛生健康部門、疾控機構進行技術指導。

6.落實陪考、送考家長的防疫措施。各地教育行政部門要協調屬地公安、衛生健康部門、疾控機構加強對陪考考生家長的管理，加強場外疏導，勸導陪考、送考家長不在場外聚集，嚴格落實疫情防控要求。

7.落實考試期間屬地賓館、酒店及交通工具防疫要求。各市、縣(區)教育行政部門要協調屬地公安、文旅、交通、衛生健康部門、疾控機構等有關部門，加強對考生和考試工作人員入住的賓館(酒店)、餐飲店及乘坐的公共運輸工具的疫情防控管理。

(二)考點準備

1.嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任和個人家庭責任，紮實做好考點、考場疫情防控各項工作安排。加強主考、副主考、監考等工作人員針對防疫組考工作職責。

2.落實考點學校主體責任，考點學校校長是本考點疫情防控第一責任人。增設一名由當地衛健部門或疾控機構指派的專業人員擔任副主考，負責考點防疫工作，指導做好人員、物資、場地、監測等防控條件準備，細化各項防控措施，完善防疫制度，組織防疫培訓，開展防疫演練。

3.考務培訓中增加疫情防控和公共衛生突發事件應急處置等內容。考試期間，各考點學校要主動協調當地衛生健康部門、疾控機構派出專業人員到考點現場指導，並負責異常人員處置。

4.各考區在高考前要做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲備，指導考點學校建立環境衛生和清潔消毒管理制度，對考點環境進行徹底清潔，對風扇等降溫設施、物體表面進行預防性消毒處理，對考場、考務辦公室、保管室、視頻監控室等場所全面清潔消毒並開窗通風，並明確張貼完成標識。做好隔離考場的設定和啟用準備。

(三)考試工作人員準備

1.考試工作人員要做好自我健康監測和行蹤報告，並如實上報考點學校，出現發熱等異常疑似感染情況的人員不得參與考試工作。

2.考試工作人員要認真學習各項防疫制度，掌握個人防護與消毒等知識和技能，熟練掌握考試防疫措施、安檢程式、防疫要求等。

3.考試工作人員、考生進入考點時，必須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證，考生可以佩戴口罩參加考試。

4.對異地交叉監考人員的防疫管理，要強化派出地責任，由派出地教育行政部門牽頭提前做好派出人員監測工作，由派出地領隊負責匯總派出人員的考前身體監測情況，監測情況報派出地考試機構。

5.各中學或報名點在考前3天核發准考證時，要逐一檢測考生體溫，通過“贛通碼”等健康碼查詢考生在5月23日以後的行程情況，對有異常情況的考生須登記並及時上報屬地招生考試機構，進一步做好檢測排查工作，消除安全隱患。

(四)考生準備

1.考生從5月23日開始，做好自我健康監測和行蹤報告，確保開考前身體狀況良好。

2.在省外學習、工作的考生，須於5月23日前回到參加高考所在地並做好健康監測和行蹤報告，按照屬地化要求和規定進行管理。

3.考生在考試期間自行準備口罩等個人防護用品。

4.考生在考試期間乘坐公共運輸工具時，應全程佩戴口罩，注意做好往返途中的個人防護。

5.做好手衛生，儘量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸後及時洗手或用速乾手消毒劑揉搓雙手。注意個人衛生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。

三、考中管理

(一)考點管理要求

1.考點學校實行閉環管理，所有人員出入須接受體溫檢測，接受身份識別和驗證。

2.儘量控制和減少校內人員聚集，進入考點和考場時嚴格控制入場速度，加大人員間距，防止人員擁擠。增設備用考試場所、應急疏散通道、應急避險區域等，制定應急疏散辦法。

3.在各地衛生健康部門、疾控機構派專業人員到考點現場指導下，對考務辦公室、考場、考生集中食宿場所等環境衛生整治、消毒、通風等處理，做好每日定期消毒並記錄，明確完成標識，確保環境衛生整潔。

4.考試期間考點內發現身體狀況異常的，按照防疫評估要求和應急預案執行。

5.重點加強對隔離考場的管控。單獨隔離考生的考場工作人員要在衛生健康部門、疾控機構專業人員的指導下，嚴格做好防護措施。對於異常考生的試卷、答卷等考試材料和用品，要在衛生健康部門、疾控機構專業人員的指導下進行消毒，並按省級考試機構要求，單獨記錄、封裝、處理並上報。

6.嚴格執行零報告、快速報告等要求。

(二)涉考人員管理

1.每場考試開考前，在考點的入口處對所有考試工作人員及考生逐一進行體溫檢測，發現異常者，立即送醫療組診斷。

2.嚴格落實學校工作人員的個人防護措施。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴口罩。食堂工作人員還應當穿工作服，並保持工作服清潔，工作服應當定期洗滌、消毒。

3.考生進入考場前要佩戴口罩，進入考場後由考生自行決定是否佩戴;備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。考點入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性醫用口罩和一次性手套;普通考場監考員全程佩戴一次性醫用口罩。備用隔離考場的監考員及工作人員應根據屬地疫情防控要求決定是否穿戴防護服、醫用防護口罩和一次性手套等。

4.考生進入考場時，在接受安檢後，先經速乾手消毒劑消毒，再進行指紋比對驗證身份。指紋比對不成功的，進行人臉識別。

四、入闈命題

1.加強源頭管控。全面掌握入闈命題人員入闈前的健康狀況、近14天旅居史、重點人員密切接觸史等，所有入闈命題人員需體溫檢測正常、健康碼綠色、核酸檢測呈陰性方可入闈。

2.加強宣傳教育。組織入闈人員學習新冠肺炎防控知識，保持良好的生活衛生習慣，增強體質和免疫力，提高入闈人員的防病能力。

3.加強闈內日常健康管理。入闈人員每日兩次體溫檢測，做好健康檢測，建立健康台賬，及時上報。入闈人員在公共區域或與人交流時須自覺佩戴口罩，避免非工作性的人員接觸和聚集，做到非必需不聚集。

4.加強後勤防護。加強對食宿、辦公等場所的環境衛生整治、消毒、通風處理，加強廢棄口罩規範處置，採用分時段供應、自助分散就餐、公筷公勺等飲食安全管理。

5.加強異常應急處置。規範設定隔離觀察室，發現異常症狀人員第一時間帶至觀察室進行留觀處理，並立即撥打120由救護車按照保密要求和程式接至當地醫院就診排查，同時向疫情防控應急處置工作領導小組報告。

五、應急處置

6月6日前，如考生或考試工作人員出現發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等症狀，應立即報告本單位領導和當地考試機構負責人，並按規定及時就醫。

2.考前考試工作人員或考生中如出現新冠肺炎疑似病例或密切接觸者、次密切接觸者，應立即報告本單位領導和當地考試機構負責人，並按規定及時就醫。前往醫院途中和醫院內應當全程佩戴口罩。考區考務辦公室配合相關部門做好後續工作，對相關場所進行消毒處理。

2023民生改善工作實施方案 篇27

為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計畫》(國發〔20xx〕37號)、《陝西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案，努力提升我市環境空氣品質，著力推進“品質西安”建設，切實保障人民民眾身體健康，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立五大發展理念，以改善環境空氣品質為目標，按照“全域化、格線化、系統化、法制化”的管理理念，堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路，全力推進治氣、治水、治山、治髒、增綠“四治一增”重大部署，全面實行格線長制，進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施，加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系，著力解決“治霾難”問題，堅決打贏“鐵腕治霾·保衛藍天”攻堅戰，努力爭取更多藍天，積極助力追趕超越。

二、工作目標

全市優良天數不少於220天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。

三、重點任務

(一)加快調整產業結構。

1.嚴格執行國家產業政策，淘汰剩餘落後產能;嚴把環境準入關口，嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元GDP能耗降低3.3%。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門，長遠將其搬出西安城區。

責任單位：市發改委

配合單位：灞橋區政府、灃東新城管委會

完成時限：6月底前完成方案調整，年底前提出搬遷規劃

(二)不斷最佳化城市布局。

3.加快確立有利於污染物擴散的城市組團發展模式，規劃建設通風廊道，確定城市通風廊道的生態控制區邊界，給出設計坐標，明確城市通風廊道用地控制要求，嚴格空間管制，改善區域生態環境。

責任單位：市規劃局

配合單位：市國土局、市城管局、市水務局、市文物局

完成時限：10月底前

4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造，加快推進重點污染企業“退城入園”，年內至少完成5戶以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查，制定方案，逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。

牽頭單位：市工信委

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(三)全面整治燃煤污染。

5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務，其中散煤削減量不少於130萬噸，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下，力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里範圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定，各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續，從嚴查處違規新建項目。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市質監局、市環保局、市規劃局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40台駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少於220台地方單位燃煤鍋爐拆改任務，應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。

牽頭單位：西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)

配合單位：市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：10月底前

8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩餘的燃煤機組2×12.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組2×5萬千瓦(3#、4#機組)、國維澱粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。

牽頭單位：市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)

配合單位：市市政局、市財政局、市政務中心

責任單位：灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團

完成時限：全年

9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前，全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。

牽頭單位：市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)

配合單位：市財政局、市政務中心

責任單位：區縣政府、開發區管委會、西安城投集團

完成時限：全年

10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造，年內不少於40台。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市財政局、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：11月底前

11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣線上監控設施。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

12.積極推進散煤治理。

(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設，保障清潔能源供應，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代，解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染，以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。

(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”，清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔淨煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率，平原區農村達到70%，山區農村達到30%。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上，縣級達到60%以上，街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程，全年完成不低於2萬戶改造任務。

牽頭單位：市市政局

配合單位：市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

13.出台扶持政策，推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、乾熱岩、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發熱器件、光伏發電等新能源和能源清潔化利用等新技術，以及天然氣供熱分散式能源管理系統，年內全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。

牽頭單位：市發改委

配合單位：市市政局、市財政局、西安城投集團

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

14.繼續深化煤炭經營場所專項整治，對納入配送體系範圍內的煤炭經營場所，按照標準要求規範整治;對非法經營網點全部予以取締。

牽頭部門：市商務局(規範整治)、市工商局(清理取締)

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：6月底前

15.推進工業和民用燃煤標準的修訂，對硫分、灰分、揮發分等嚴格限制，以強制標準驅動潔淨煤的使用。同時，對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。

牽頭單位：市質監局

配合單位：市工商局、市環保局

完成時限：4月底前

(四)嚴格管控機動車污染。

16.編制機動車發展規劃，研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。

責任單位：市公安局、市交通局

配合單位：市發改委、市工信委、市環保局

完成時限：5月底前

17.20xx年起分步執行國Ⅴ排放標準。凡在本市行政區域內進口、銷售、註冊的車輛，須達到國Ⅴ排放標準要求。

責任單位：市公安局(登記)、市工商局(銷售)

配合單位：市質監局、市環保局

完成時限：全年

18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市環保局、市交通局、市財政局、市商務局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線計程車強制報廢政策，分步推進國I、國II排放標準汽油車、國III排放標準柴油車以及計程車淘汰報廢;國III排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。

責任單位：市公安局

配合單位：市交通局(計程車)、市城管局(渣土車)、市環保局、市法制辦、市財政局

完成時限：6月底前出台政策

20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業的監督管理，嚴格執行檢測與強制維護(I/M)制度。營運車輛綜合性能檢測採用簡易工況法。

責任單位：市交通局、市環保局

配合單位：市質監局

完成時限：全年

21.加快固定式遙感檢測系統和冒黑煙車電子抓拍系統的開發建設，形成固定與流動遙感檢測相結合，人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監管網路。

責任單位：市環保局

配合單位：市市政局、市質監局、市公安局、市城管局、市財政局，相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

22.採取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執法手段，全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市環保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發改委、市財政局、市郵政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

23.積極探索機動車兩個尾號常態化限行辦法，重污染天氣應急回響期間按照應急預案執行禁限行措施。

牽頭單位：市公安局(禁限行)、市環保局(政策研究)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車，全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續不全或達不到國Ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市交通局、市城管局、市環保局、市食品藥監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：6月底前

25.減少過境車輛穿行主城區，爭取省上支持，中、重型載貨車輛繞行西鹹北環線通行。

責任單位：市交通局、市公安局

完成時限：4月底前

26.開展在用非道路移動機械管理，所有製造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市建委、市農林委、市市政局、市質監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公車、計程車、環衛車等領域使用新能源汽車;進一步調整購置新能源汽車的補貼政策;出台鼓勵政府、企業、個人建設電動汽車充電樁政策，為新能源汽車出行提供方便，不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。

責任單位：市發改委

配合單位：市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團

完成時限：全年

28.最佳化城市綜合交通體系，加快步行、腳踏車、軌道等交通系統建設，增加公共運輸運力，提高公交出行比例，全市中心城區公共運輸占機動化出行比例達到60%以上。

責任單位：市交通局、市市政局

配合單位：市規劃局、市公安局、市建委、市捷運辦、西安城投集團

完成時限：全年

29.在現用國Ⅴ油品標準基礎上，適時提高油品質量標準。

責任單位：市發改委(油源)、市商務局(供應)

配合單位：市質監局

完成時限：全年

(五)堅決遏制揚塵污染。

30.建設單位在施工前，編制揚塵治理實施方案，將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準，對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。

牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市捷運辦

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

31.年內全面完成三環內“兩類企業”(商品混凝土、預拌砂漿企業)的搬遷或關停任務，全市“兩類企業”必須達到防塵綜合治理要求。

牽頭單位：市建委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

32.城市道路保潔推行“以克論淨、深度保潔”的管理模式，深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低於新增保潔車輛的50%;全市建成區道路機掃率達到90%以上。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

33.一周內無有效降水時，每周對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少於兩次，確保常青常綠。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

34.新增、更新建築垃圾運輸車輛，必須使用新型智慧型環保車型;出台鼓勵政策，5月底前完成514輛國Ⅳ排放標準建築運輸車輛全密閉改造任務。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市財政局、市公安局、市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

35.嚴格執行“禁土令”。冬防期除捷運項目和市政搶修、搶險工程，以及市政府確定的重大民生工程外的建築工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡允許涉土作業項目，應從嚴執行揚塵污染防治措施，對措施執行不到位的，一經發現，一律叫停。

牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

實施時間：每年11月15日至次年3月15日

36.各類供暖、供水、供氣工程，要提前安排工程計畫，避開在冬防期施工。

牽頭單位：市規劃局、市市政局、市水務局

配合單位：市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團

完成時限：11月15日前

37.加強郊區縣道路硬化建設，縣鄉村道路全部實施硬化。

牽頭單位：市交通局

配合單位：市建委、市市政局、市農林委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

38.將城鄉結合部、城鄉主要交通幹道的清掃保潔納入城市治理考核範圍，解決城鄉道路保潔差別化管理問題。

牽頭單位：市城管局(城鄉結合部)、市交通局(城鄉幹道)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

39.繼續開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經營場所等各類堆場揚塵污染治理，20xx年6月底前達不到要求的，一律停產治理;20xx年10月底前仍達不到要求的，一律關停。

牽頭單位：市國土局(三場)、市商務局(煤場)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(六)綜合治理揮發性有機物。

40.推進重點行業揮發性有機物整治。加快開展有機化工、表面塗裝、包裝印刷、家具製造、電子製造等行業揮發性有機物污染治理，完成石化行業揮發性有機物綜合整治。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市工信委、市商務局、市工商局、市質監局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監局、市市政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

41.加快推進夜市燒烤攤點規範整治工作，提高檔次和規模化經營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區域集中經營，統一使用環保型燒烤爐具，杜絕散煤燃燒。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局、市質監局、市工商局、市食品藥監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經營單位和集體食堂，必須安裝油煙淨化設施，確保達標排放;營業面積400平方米(或6個灶頭)以上的經營性餐飲單位，必須完成油煙淨化深度治理任務。

各級黨政機關、企事業單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理，4月1日前黨政機關、事業單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業單位完成治理任務。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局、市工商局、市食品藥監局、市教育局、市質監局、市財政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

43.完成三環以內加油站油氣三次回收改造，進一步提高油氣回收效率。

牽頭單位：市商務局

配合單位：市質監局、市安監局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

44.對4S店等汽車修理業開展有機廢氣深度治理，確保達標排放。

牽頭單位：市交通局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：4月底前

45.對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核，完成省上下達的清潔生產審核任務。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

46.自20xx年起，全市全面銷售使用水溶性等裝飾塗料，嚴禁使用含高揮發性有毒有害物質的稀釋劑，減少揮發性有機物排放總量。

牽頭單位：市工商局

配合單位：市工信委

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

47.篩選已完成揮發性有機物治理的重點工業企業，試點安裝線上監測系統。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市財政局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(七)全力控制焚燒燃放污染。

48.嚴格執行市政府關於“繞城高速以內區域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規定。繞城高速以外區縣、開發區參照市政府《通告》，劃定並公告禁售、禁放煙花爆竹區域。

牽頭單位：市供銷聯社(禁售)、市公安局(禁放)

配合單位：市安監局、市工商局、市城管局、市民政局、市質監局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求，完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。

牽頭單位：市法制辦

責任單位：市供銷聯社

完成時限：10月底前

50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴大宣傳面，努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。

牽頭單位：市委宣傳部

配合單位：市環保局、市教育局、市民政局、市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

51.建設秸稈收貯利用體系，鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術，以及原料化、飼料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達到85%以上，生物質污染得到有效控制。年內開展秸稈全量利用試點示範項目不少於8家。

牽頭單位：市農林委

配合單位：市發改委、市財政局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

52.進一步加大秸稈禁燒力度，確保夏秋兩季實現“零著火點”。

牽頭單位：市環保局、市農林委

配合單位：市城管局、市公安局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(八)有力推進建築節能與供熱計量。

53.大力發展綠色建築，嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段建築節能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量，不斷提高供熱計量面積。

牽頭單位：市建委(建築節能)、市市政局(供熱計量)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(九)紮實落實格線化管理制度。

54.實行鐵腕治霾格線長負責制，細化完善市、區縣、街鎮、村(社區)四級行政主要負責人為格線長的管理制度，嚴格績效考評、責任追究，做到權責明確，履職盡責。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

配合單位：市編辦、市人社局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：4月底前

55.充分利用現有的城市管理信息化平台，加快一級(市級)格線化指揮監控平台建設，完善二級(區縣級)平台建設，增設固定、流動監測監控點位，實現市、區(縣)平台聯網，基礎數據實時採集，形成統一指揮、統一協調、統一調度的鐵腕治霾格線化管理體系。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

配合單位：市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：9月底前

56.加強三級(街鎮級)格線化基礎能力建設，完善格線員激勵獎勵機制，確保三、四級格線規範運行。

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：4月底前

(十)持續擴大生態增容。

57.增綠工程。

(1)按照“四季常綠、一路一景”標準，加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設，推行廣場、街區、社區綠蔭化、園林化、生態化。年內造林綠化3萬畝，新建街頭綠地廣場60個，新增城市綠化面積500萬平方米以上，城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上，新建居住區綠地率不低於30%。

牽頭單位：市城管局、市農林委、市建委(各自職責)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規劃建設綠化林帶、生態濕地。

牽頭單位：市農林委

配合單位：市規劃局、市水務局、市城管局、市財政局

責任單位：高陵區、閻良區、臨潼區政府

完成時限：全年

58.擴水工程。樹立柔性治水、系統治水理念，按照涵養水、聚集水、用好水的要求，紮實落實“河長制”，全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態恢復工程。圍繞關中水系建設，加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態修復工程;實施渭河灘區整治及灞河、滻河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區劃定，啟動治理工作。全年新增生態水面2600畝、濕地面積4450畝。

牽頭單位：市水務局

配合單位：市建委、市國土局、市規劃局、市農林委、市環保局

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(十一)積極應對重污染天氣。

59.推進關中地區建立產業布局、污染治理、重污染天氣應對、執法考核等方面為一體的大氣污染聯防聯治聯控機制。

責任單位：市鐵腕治霾辦

完成時限：全年

60.按照“設定科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效”的原則，修訂完善現行重污染天氣應急預案。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

責任單位：各成員單位

完成時限：8月底前

61.加強重污染天氣預報預警能力建設，完善空氣品質預測預報工作機制，成立空氣品質預測預報團隊，為科學應對重污染天氣提供支持。

責任單位：市環保局、市氣象局

配合單位：市應急辦、市科技局

完成時限：9月底前

62.細化完善應急回響管控清單，實行分級責任管理，確保停工、停產、限產、限行等應急減排措施落地。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

責任單位：各成員單位

完成時限：9月底前

63.條件具備時，及時開展人工降(增)雨(雪)作業。

責任單位：市氣象局

完成時限：全年

(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。

64.利用西安現有科技資源，聘請國內著名專家、學者，組建大氣污染防治專家團隊，形成綜合研究體系，分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究，積極推動技術成果轉化套用。

牽頭單位：市科技局、市環保局

配合單位：市財政局、市氣象局，相關大專院校、科研院所

完成時限：全年

四、監督執法

(一)綜合監管。

1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查，堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。

牽頭單位：市鐵腕治霾辦

責任單位：各成員單位

完成時限：全年

2.發改、環保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門，分別組建專職專項督導檢查組，堅持不間斷地開展督導檢查活動。

責任單位：相關市級部門

完成時限：全年

3.強化污染源監管，確保涉氣重點污染源穩定達標排放。

責任單位：市環保局

完成時限：全年

4.開展“小散亂污”企業整治，堅決清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造和低端服務業企業。

牽頭單位：市工信委

配合單位：市環保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監局、市質監局、市商務局、市發改委、市市政局、市水務局、市規劃局、市衛計委、市人社局、國網西安供電公司

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(二)燃煤污染防治監管。

5.依法加大對重點燃煤企業的執法監管力度，確保污染治理設施穩定運行，達標排放。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

6.對重點燃煤污染源自行監測數據如實向社會公開，接受社會監督。

牽頭單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

7.採暖期每月、非採暖期每季對全市生產、流通、使用(重點排污企業)環節的煤質進行監督檢查，凡發現煤質超標的，一律嚴肅查處。監測、處罰結果向社會公布。

牽頭單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)、市環保局(使用)

責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(三)揮發性有機物監管。

8.按照工業廢氣治理的要求，引入第三方治理服務機制，加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4S店等行業的廢氣治理和日常維護運行管理，提升治理水平。

牽頭單位：市城管局、市交通局、市環保局、市質監局、市工商局(各自職責)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監管，建立監管台賬，確保規範運行。

牽頭單位：市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)

配合單位：市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

10.對轄區內餐飲服務經營場所油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝油煙淨化設施，確保正常運行，實現達標排放。

牽頭單位：市城管局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：5月底前

11.配備環境執法攜帶型PM10、PM2.5、VOCs監測設備，增強環境監管能力。

牽頭單位：市環保局

配合單位：市財政局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業，納入重點污染源監管。

牽頭單位：市環保局

責任單位：高新區管委會

完成時限：全年

(四)機動車排氣污染監管。

13.開展計程車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿市場等重點區域車輛專項整治，對證照手續不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市城管局、市交通局、市環保局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

14.加強對機動車和非道路移動機械生產和銷售環節的監督管理，開展在售機動車和非道路移動機械環保生產一致性大檢查。凡達不到排放標準的，依法查處並在媒體曝光。

責任單位：市質監局(生產)、市工商局(銷售)

配合單位：市環保局

完成時限：全年

15.加大緝查布控系統及路面巡查監管力度，嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及機車限行管控措施，對違反限行規定的從嚴扣分、頂格處理。

責任單位：市公安局

配合單位：市環保局、市工信委

完成時限：全年

16.加強對機動車檢驗機構的監督管理，凡發現弄虛作假行為的，一律嚴肅查處，情節嚴重的取消經營資質。

責任單位：市質監局、市環保局

配合單位：市公安局、市交通局

完成時限：全年

17.提高淘汰車輛拆解率，加強對回收拆解企業的監管，規範淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作，嚴禁淘汰車輛回流市場。

責任單位：市公安局(查扣)、市工商局和市質監局(非法拆解)、市商務局(拆解監管)

完成時限：全年

18.加大生產和流通環節油品質量檢查力度，嚴厲打擊不合格油品，維護成品油市場經營秩序，確保全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油。

責任單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)

完成時限：全年

(五)揚塵污染監管。

19.對落實揚塵防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限處罰，一律在建築市場監管與誠信信息平台進行曝光，計入企業不良信用記錄。

牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市捷運辦

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

20.嚴查嚴管渣土清運車輛，落實夜查制度，採取設卡檢查與機動巡查相結合的方式，全程對渣土清運車輛實施監管。凡發現高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛，一律予以查扣，依法依規予以處理，並倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市公安局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

(六)焚燒冒黑煙及其它監管。

21.充分發揮街鎮、社區、公安派出所、格線員力量，加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發現單位、企業和個人違法違規焚燒的，依法依規處罰，情節嚴重的移送相關部門查處。

牽頭單位：市城管局

配合單位：市環保局、市公安局

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

22.加強煙花爆竹監管，堅決杜絕禁售、禁放區域內銷售、燃放煙花爆竹行為。

牽頭單位：市供銷聯社、市公安局、市安監局(各自職責)

責任單位：區縣政府、開發區管委會

完成時限：全年

五、保障措施

(一)加強組織領導。

完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長，組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構，由常務副市長、市委秘書長和分管環保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦，明確機構編制、落實專職人員，全面負責鐵腕治霾組織協調、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組，市發改委設立煤炭削減專項工作組;市環保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發性有機物治理、涉氣重點污染源監管、格線化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農林委設立生物質綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區縣、開發區要參照市級模式建立相應的工作機構，確保鐵腕治霾各項措施落地生根。

建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會，由常務副市長和分管副市長主持，聽取各專項工作組匯報，研究破解問題，推進工作開展，通報月度考核結果。

(二)嚴格考核問責。

由市監察局牽頭，市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調專職人員組成督查考核辦，負責對各專項工作組、市級部門和區縣、開發區鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經濟等綜合手段，對任務完成好、環境質量改善明顯的單位和表現突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。並將考核結果統一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責，推動鐵腕治霾。

(三)夯實工作責任。

本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進，並組織召開會議，開展督導檢查，全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決，對工作進展緩慢的單位進行督導督辦，對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識，增強工作主動性，積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任，周密組織實施，攻堅破難，紮實推進，確保任務全面完成。

(四)堅持依法治霾。

完善鐵腕治霾法規標準體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執行《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規及標準，深入開展利劍斬污專項執法行動，從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執法與刑事司法銜接機制，形成防範和打擊環境違法犯罪活動的工作合力，對各類環境違法行為零容忍，保持高壓態勢。

(五)落實資金保障。

市級財政部門會同有關部門研究出台資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度，整合資金渠道，保障經費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則，調整財政支持方向，重點支持格線化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農村傳統能源改造、秸稈綜合利用、現代農業設施治理、小散亂污企業清理取締等工作。

(六)建立報告制度。

各專項工作組，市級各部門，區縣政府、開發區管委會逐月確定重點工作任務，每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計畫，並落實專人負責、領導審簽、台賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。

(七)強化輿論宣傳。

各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式，廣泛開展“鐵腕治霾·保衛藍天”宣傳教育活動，疏導治霾熱點難點問題，宣講治霾現狀與對策，普及治霾科學知識及其艱巨性、複雜性和長期性，引導輿論導向，營造輿論氛圍，在全社會樹立起“同呼吸、共奮鬥”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動，做綠色管理者;企業履行主體責任，做綠色生產者;公眾積極參與踐行，做綠色消費者。

西鹹新區對標省上要求，結合本方案，制定實施方案。

2023民生改善工作實施方案 篇28

為進一步加強黨對農村工作的領導，不斷拓寬黨員民眾參政議事渠道，充分發揮村黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經鄉黨委研究決定在全鄉推行“四議兩公開”工作制度。現就有關事宜安排如下：

一、實行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性

實行“四議兩公開”制度，是激發黨員參政議政主體意識的有效載體，是提高村級事務民主決策和民主管理水平的重要手段，是不斷強化黨對農村工作領導的重要形式，是加強基層民主政治建設的重要途徑。

一是強化村黨組織發揮領導核心作用的需要。如何更好的發揮村級黨組織的領導核心作用，是加強基層組織建設最重要的內容。實行“四議兩公開”制度，為村“兩委”之間搭建起經常性溝通的平台，對進一步理順村“兩委”關係，強化村級黨組織領導核心作用起到積極的推動作用。

二是保障農牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體，黨員的主體地位要通過黨內生活和工作實踐來得以體現。“四議兩公開”制度，給黨員參與黨內生活和工作實踐提供了平台，創造了空間，讓農民黨員成為動議、議事及監督的主體，通過黨員主體地位的發揮，對喚起黨員的責任意識、政治意識，激發活力，增強使命感和責任感起到積極的推動作用。

三是促進基層民主政治建設的需要。“四議兩公開”制度將基層黨的建設與村級事務管理在方式和途徑上相統一，有效強化村黨組織核心地位，協調兩委關係，尊重民眾意見，增強村級事務的透明度，促進“三務”公開，不斷推進村各項工作向科學化、民主化、制度化方面發展。

四是密切黨群、幹群關係的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關民眾利益的大事，都是民眾最關心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度，促使村幹部與黨員民眾之間頻繁接觸，將過去的村民上訪轉變成現在村幹部經常下訪，增強村幹部深入黨員民眾徵求意見的意識，監督村幹部依法合理使用手中權力，加強黨員幹部與民眾的聯繫，使村裡的重大決策始終處於黨員民眾的監督之下，他們的滿意程度將決定村幹部動議的事項能否實現。

五是維護人民民眾根本利益的需要。實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益，是黨領導和開展農村工作的根本出發點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民民眾的智慧，對涉及村民切身利益的重大事項，讓民眾自己議、自己定、自己乾、自己管，提高村務決策的運行質量，切實維護人民民眾的根本利益。

二、“四議兩公開”的內容和範圍

“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產處置、經濟社會發展規劃、籌資籌勞方案、土地徵用、興辦公益事業和大額集體資金使用等涉及農村經濟發展和農民切身利益等重大事項，均納入“四議兩公開”工作範圍。

三、“四議兩公開”的程式

(一)支部提議。所有村重大事項的決策實施，由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”：一是依法提議原則。村黨(總)支部要認真學習貫徹黨的各項法規政策，準確把握上級黨組織的要求，確保提議符合黨在農村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經濟基礎、社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從民眾最關心最需要的事著手，深入民眾，廣泛徵求民眾意見，集思廣意，歸納分類，形成合民意、順民心的方案，確保實施後能夠惠及民眾。

(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證，將村黨組織的意圖轉入村民自治程式。“兩委”商議必須把握“三個環節”：一是堅持事前醞釀，會前一周內由黨(總)支部將中心議題發至“兩委”班子成員，給“兩委”成員充分考慮時間。二是反覆醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論，“兩委”班子成員充分發表意見，商議時可邀請包村領導、駐村幹部等有關人員參加，進行論證。三是擬定方案。根據與會人員意見，對提議進行修改完善，再次徵求“兩委”成員意見，力求達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。

(三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論，表決通過。黨員大會審議要把握“三個環節”：一是會前準備，徵求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶著議題了解村民意願，儘量廣泛蒐集民聲民意。二是會議審議，形成意見。本著維護民眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數片區和村民局部利益的事項，可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員，可採取發放書面徵求意見單或電話聯繫等方式進行溝通，確保每一個黨員都能參與到村務管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意並簽字後形成審議意見。經黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施，可對議案作進一步補充完善後再履行相關決策程式。三是分片包戶，宣傳解釋。審議通過後，要劃分黨員分片包戶責任區，發揮黨員聯繫民眾、宣傳民眾、動員民眾的作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為村民代表大會審議奠定基礎。

(四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論，並表決通過。大會決議中要把握的“三個環節”：一是做好審議意見說明。通過印發宣傳手冊、黨員幹部到村民代表家中訪談等形式，讓村民代表充分了解決策事項的有關政策、要求、措施和必要性等，落實村民或村民代表的知情權。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議，嚴格按照程式表決決策事項，必要時可邀請駐村工作組成員和民眾組織派代表列席村民會議，會議要先宣布審議意見並加以說明，後對審議意見進行表決。對大多數人同意、少數人反對的決議事項，再次走訪民眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能通過的事項，深入分析原因，決策確實錯誤的及時中止，思路正確但條件不成熟或措施不完善的，待條件成熟、措施完善後再立項審議。

(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區“三務”公示欄公示7天，有“村村通”廣播的，要發揮大喇叭作用進行公開，公開形式可以多樣，力求民眾明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議，按照各自職責組織實施。對個別有疑議的民眾，要耐心細緻的做好解釋宣傳和思想疏導工作。對民眾反映普遍較大，疑議較多的，要對方案進行修改完善，並向民眾公開。落實中遇到突發情況需變更方案的，及時向黨員民眾通報，變化較大的繼續啟用“四議兩公開”工作程式。

實施結果公開要在工作結束一周內進行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細緻，對涉及資金收支的，一併要對帳目收支情況進行公開。

三、工作要求

一是加強領導，強化監督。各村黨總(支)部要高度重視，加強領導，認真落實“四議兩公開”制度，並將其作為今後基層組織建設工作的一項重要任務，抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負責抓落實，鄉黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織幹事定期或不定期對各村工作開展情況進行督查指導，包村領導和駐村幹部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責任專項述職報告範圍，每半年進行述職。

二是完善機制，規範程式。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區)黨組織四議兩公開工作手冊 》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把村民代表素質關，切實把有一定文化素質和參政議政能力，能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表，為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發揮建立健全村民自治章程，整合村理財小組等民眾監督組織作用，成立村監督委員會，對本村組織的工作進行全方位監督。結合黨員教育培訓工作，狠抓幹部培訓，提升村幹部開展“四議兩公開”工作的水平，促進工作規範化建設，使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設的長效機制。

三是嚴格考核，確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評，在村幹部年度考核中廣泛徵求民眾意見，把民眾滿意率作為村“兩委”班子和村幹部考核定等的重要依據，確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的，鄉黨委將對村黨總(支)部進行誡勉談話;造成惡劣影響，要對村黨組織負責人進行組織處理。

2023民生改善工作實施方案 篇29

深化車輛超限超載治理工作，加大從事道路貨物運輸源頭治超力度，保護公路設施完好，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，根據《黑龍江省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》精神，結合我市實際，制定七台河市道路貨物運輸源頭（以下簡稱"貨運源頭"）治超工作實施方案。

一、工作原則

堅持"立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理"的原則，按照"政府主導、企業負責、部門共管、行業監督"的工作格局，建立和完善貨運源頭治超長效機制，確保治超工作持續、穩定、有效開展。

二、工作目標

總體目標：以源頭治理為重點，通過對貨運源頭單位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產經營企業及主要貨運、物流站場等）和貨運企業、車輛、駕駛員的嚴格監管，治理車輛超限超載行為，使貨運市場秩序明顯改善，促進全市道路運輸市場健康發展和交通安全形勢明顯好轉，更好地服務經濟社會和人民民眾生產、生活需要。

具體目標：20xx年12月底前，市、縣（區）運管機構巡查的貨運源頭單位達到公示總數的100%，派駐監管的重點貨運源頭單位達到公示總數的100%，違規超限超載車輛出場（廠）率低於4%。

三、工作措施

（一）明確工作職責，強力推進源頭公示工作。為確保貨運源頭治超工作的順利開展，公安、工業和信息化、工商行政管理、質量技術監督、交通運輸等部門應當按照各自職責及相關規定，做好源頭治超的相關工作。各級運管機構要認真開展對依法取得行政許可或者註冊登記的貨運源頭單位摸底調查工作。上報的貨運源頭單位由源頭治超工作領導小組辦公室審核，並確定重點監管單位，在新聞媒體、政府網站予以公示，公示期滿，由運管機構對重點貨運源頭單位實行巡查或派駐監管。

（二）組織開展培訓，規範治超行為。在源頭治超工作領導小組統一領導下，各級運管機構要集中組織執法人員、貨運源頭單位負責人及治超管理員、裝載員、計重員、開票員等相關人員進行培訓，統一持證上崗。同時加強對道路貨運企業負責人、營運貨車駕駛員及相關人員培訓，提高其合法裝運、守法經營的自覺性。

（三）加大貨運源頭監管力度，規範運輸市場。各級運管機構要建立健全各項制度，對經政府公示的貨運源頭單位要切實履行監督管理職責，認真做好監管、移送、抄告等源頭治超工作。要建立和完善本轄區內政府公示貨運源頭單位檔案，根據轄區貨運源頭單位數量及分布情況，抽調業務骨幹，創造必要的工作條件，採取"一日一查、不定期抽查、重點派駐"等多種監管方法，重點對貨運源頭單位車輛裝載貨物過磅單、車輛裝載登記表、治超職責履行、相關人員培訓、統計制度和檔案建立等情況進行監督檢查。

（四）強化貨運源頭單位主體責任，規範裝載行為。各級運管機構要督促貨運源頭單位配備必要的計重設備，嚴格執行貨運車輛稱重檢測規定，對進出廠區、貨場的車輛狀況，道路運輸證和駕駛員從業資格證實行登記制度，嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關，杜絕違規及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場（廠）。

貨運源頭單位要認真落實崗位責任制，健全源頭治超工作機構，公開相關制度，做到貨物裝載出場有記錄、進廠有登記、落實制度有記載。積極配合運管機構執法人員開展貨運源頭治超監管工作，為巡查和進駐人員提供必要的工作條件，禁止為無合法經營手續或被列為黑名單的貨運企業、貨運車輛和駕駛員裝載、承運貨物。

（五）強化路面、源頭治超執法聯動，嚴格責任追究。各級運管機構要積極主動與路政管理機構加強聯繫和溝通，建立和健全治超工作聯繫機制。對轄區路面執法查獲並反饋的違規超限超載車輛，凡屬本轄區貨運源頭單位裝載出場（廠）的，要嚴格按照責任倒查的程式，按規定對貨運源頭單位進行處理，並移送、抄告有關部門依法查處。違規超限超載車輛屬本轄區的，要將車輛違規信息記錄在車屬貨運企業質量信譽考核檔案中，作為質量信譽考核的重要依據，並責令企業進行整改。對違規超限超載駕駛員按有關規定進行處理。

（六）加大科技投入，提高源頭治超水平。各級運管機構要加大貨運源頭治超科技投入、配備源頭治超辦公設備、工作裝備，要積極探索建立重點貨源單位治超遠程視頻監控系統，車輛管理系統和營業性駕駛員從業資格證管理系統等，實現準確、高效、先進的數位化、可視化、智慧型化、協同化的綜合信息管理。

（七）加強對機動車貨運經營者和維修企業的監管，規範貨運企業和維修企業的經營行為。各級運管機構要重點加強對本轄區內的機動車維修企業的排查工作，對有非法改裝道路運輸車輛嫌疑的機動車維修企業進行重點跟蹤、重點監管，並依法處罰。

（八）要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定，加強對道路運輸企業及貨運車輛駕駛人員的管理。

（九）主動接受社會和民眾監督，公開舉報電話和信箱並在市運管處機關、各縣（區）運管站設立舉報信箱。舉報電話：0464-8395202；電子信箱：。

四、組織機構

為保證源頭治超工作有效推進，成立七台河市源頭治超工作領導小組。

組長：王雲鵬市政府副市長

副組長：邵洪傑市交通運輸局局長

成員（按姓氏筆畫排序）：

王旭山市工業和信息化委員會副調研員田林軍市工商行政管理局副局長

關雲飛市運管處處長

楊志勇市質量技術監管局副局長

柳萬喜市交警支隊政委

領導小組辦公室設在市運管處，負責日常工作。主任：關雲飛（兼）。

五、工作職責

各部門在市源頭治超工作領導小組統一組織協調下，各負其責，統一聯動，加強配合。

市工業和信息化委員會：加強對載貨汽車生產、改裝、銷售企業的監督檢查和管理。

市工商行政管理局：對無證照經營的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經營者依法進行查處。

市質量技術監督局：對非法改裝、拼裝車輛企業依法進行查處。

市運管處：加強對由市政府批准並向社會公布的礦山、水泥廠、煤場、沙石料場、汽車貨運站（含物流園區、物流中心）、蔬菜集散站（場）等貨運量較大、易發生超限超載的重點貨運源頭單位監督檢查。

市交警支隊：加強機動車輛登記管理，嚴禁違反規定辦理登記業務；配合維護交通部門治超檢測站點的交通秩序；組織交警開展路面執法，配合交通部門引導車輛進入超限檢測站點進行檢測，依法查處超載和非法改裝車輛等違法行為。

六、有關要求

（一）20xx年10月15日前，分層次對相關人員開展培訓，建立健全轄區貨運源頭單位監管檔案和制度。

（二）20xx年10月31日前，全面完成轄區依法許可的貨運源頭單位公示工作，並確定和公布市、縣巡查和重點派駐監控貨運源頭單位名單，逐級上報省道路運輸管理局。

（三）20xx年11月底前，完成貨運源頭單位巡查和重點單位人員派駐工作，確保超限超載車輛不出場（廠）、站。並將源頭單位違規裝載情況通報其相應主管部門或許可部門、依法取締非法裝載源頭。

（四）20xx年12月底前，配合省主管部門組織對我市源頭治超工作進行驗收，檢查源頭治超工作落實情況，發現不認真履行職責或工作不力的單位，要進行責任倒查，追究相關人員的責任。

2023民生改善工作實施方案 篇30

一、活動議程

主辦：市直機關工委、市糧食局黨組

時間：20--年6月28日

地點：武威沙漠公園

1、早上九點半主持人宣布活動開始。

2、領導講話。

3、歌詠比賽、謎語競猜、知識搶答。

4、頒發比賽獎牌。

5、全體合唱《歌唱祖國》，活動結束。

二、活動組織機構

活動成立聯合領導小組，組長由市直機關工委副書記許有琴同志擔任，副組長由市糧食局黨組書記、局長柴爾楨同志、市直機關工委副書記王英文同志擔任。文體活動聯合小組下設辦公室。辦公室主任由武威市糧食局副局長達瑞元同志、市直機關工委紀檢組長范文同志擔任，具體事宜由市直機關工委組宣科和市糧食局辦公室辦理。

三、活動資料

1、各參賽單位紅歌比賽，歌唱祖國，歌頌黨的×華誕。

2、趣味謎語競猜。

3、知識搶答。

四、參賽方法

1、參賽單位：市直機關工委、市糧食局支部、市第二糧油公司、市軍糧供應站。

2、報名方法：

(1)報名時間：各單位在6月10日以前把參賽人員名單和參賽曲目報市直機關工委組宣科和市糧食局辦公室。

(2)紅歌比賽，每單位組成一個參賽隊，每隊8人，隊員單位自定，每隊指定唱2首歌(預選歌曲名單附後)。參賽隊員統一著裝“上白下藍紅領帶”(即：上著白襯衫，下穿藏藍色褲子)。

(3)知識搶答與猜謎語活動凡參加者均可參與(每答對、猜對一題者獎紀念品一個)。知識題與謎語當場由主持人提出。

五、活動獎勵

紅歌比賽分一、二等獎，獲獎人員頒發獎品，其它參加人員發放紀念品。

六、經費預算

總計---元，由參加單位分攤。