行動學習實施方案 篇1
近日，人力資源社會保障部印發《“技能中國行動”實施方案》，這為大力培養高技能人才，形成一支規模宏大、結構合理、素質優良的技能人才隊伍提供了重要遵循。各地區要在最佳化評價體系、拓寬育人載體和營造良好創業環境上下好功夫，讓更多“大國工匠”噴涌而出。
構建多維度評價體系，釋放幹事創業“精力”。
千秋基業，人才為本。技能人才是支撐中國創造、中國智造的重要基礎，對推動經濟社會高質量發展具有重要作用。各地區要根據本地產業發展實際，加快推進技能人才評價改革落地落實，切實發揮“指揮棒”和“風向標”作用，讓技能人才有奔頭，打開技能人才涌流的動力源頭。要切實釐清評價流程脈絡，利用“網際網路＋”，推動科技、教育、人力資源社會保障等多部門聯動聯審，避免“交叉打結”來回跑腿，釋放技能人才幹事創業精力。最佳化技能人才評價指標，關鍵是要把評價重心由單方面看學術論文向多方面考察成果轉化、套用實用情況轉移，打破“唯論文、唯職稱、唯學歷”的隱形台階，倡樹以發揮實際效用評先樹優導向。建立動態評估機制，開發技能人才發展檔案庫，動態追蹤其入職、創業、創新等現實表現，在提高評價科學化的同時也更好實現政策“扶一把”“送一程”，促使人才全方位成長。
拓寬全方位培育載體，提高技能學習“引力”。
功以才成，業由才廣。技能人才是發展的源頭要素和中堅力量，特別是當前我國許多關鍵技術還處於“卡脖子”“被壟斷”狀態，技能人才的`培養比以往任何時候都顯得更為迫切。傳統的學校培養、企業培養等“單一模式”已不適應新發展要求，各地區要通過統籌兼顧、聯合打通、多向交叉等方式為校企合作“牽線搭橋”，真正構建起產學研發展平台，牢牢把握當地自身需求，培養數字經濟、汽車、新材料等不同領域人才，推動高校、科研院所和企業共建共聯，加快成果轉化，促進技術創新和產業發展深度融合。同時，探索打破普通教育和職業教育壁壘行之有效的辦法，加快學歷證書和職業技能等級證書相同社會效力認證，使技能人才在薪資定級、職稱評定、職級晉升等方面享受公平公正待遇，推動職業教育提質擴量，從源頭增強技能人才供給發展能力。
營造舒適化創業環境，激發創新創造“活力”。
“英雄最怕無用武之地。”釋放技能人才紅利，科學用才是關鍵。要搭建幹事創業舞台，進一步暢通技能人才到重點項目、重大工程和生產一線渠道，通過開通人才登記、申請系統等大力向攻堅一線和改革前沿輸送人才。要堅持人崗相適，深入思考“發展缺什麼和他能幹什麼”，既要保證“殺雞不用牛刀”，也要保證“好鋼用在刀刃上”，提高科學匹配度。要公平公正對待本土人才和引進人才，不能盲目追求“外來的和尚好念經”，以免“招來女婿氣走兒”，造成技能人才流失。技術進步攻關不可能一蹴而就，要尊重人才發展規律，不能只看短期效益，而要“放長線釣大魚”，通過提供項目創辦、轉化成果“一站式”“一條龍”服務，努力營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的環境和氛圍，確保技能人才安心紮根崗位、充分施展才華，不斷增強人才發展新勢能。
行動學習實施方案 篇2
完整的行動學習流程如下：
①選專題→②選學員→③開展學習與實踐→④初步成果審定與決策→⑤實施過程跟蹤評估→⑥最終成果固化與套用。
一、選專題
專題可以為挑戰性的任務、項目和問題。例如：
任務——促進廣西中小企業發展；
項目——柳南區金太陽生態觀光旅遊農業開發項目；
問題——人才流失率偏高問題。
（一）確定專題的原則
重要性——最好是中心工作；
迫切性——在近期需要解決或形成成果；
複雜性——最好是跨部門合作才能解決的問題；
可行性——通過努力在職責範圍內可以解決；
具體化——有明確的目標及具體成果要求；
時效性——在4—8個月內可以完成。
（二）專題確定及專題設定的主要步驟
1、通過調研分析，提出擬作為行動學習專題的問題/任務。也可以由主要領導指定專題。
2、擬選專題經領導審定後最終確定。
3、專題確定後，與該專題聯繫緊密的單位牽頭制定專題設定方案。
專題設定方案內容包括：①找出專題需要解決的重要任務和關鍵問題；②把專題分解為3—5個分課題；③根據分課題的任務要求，提出分課題參與單位；④初步提出分課題需要解決的具體問題和成果目標。
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4、組織有關專家和領導對專題設定方案提出意見和建議，進一步修改完善。
5、經領導審定後確定專題設定方案。
二、選學員
（一）小組規模
根據分課題研究與工作的需要確定學員，通常4－8人一組（不
含促進師）。在實施過程中，將問題解決的責任或任務落實到個人（即確定個人承擔的子課題），可以是一人解決一個問題或者幾個人解決一個問題。在整個實施過程中，必須確保每個人都有具體的任務。根據需要，及時組建子課題行動學習小組。
（二）選員原則
相關原則——與問題相關，屬於本職工作範疇，有責任和條件解決該問題的人；
多樣原則——最好有不同專業、部門、經驗；既有理論工作者，也有工作實踐者；既有領導幹部也有來自一線的一般幹部。
承諾原則——參與者要有學習成長的內在動力，有完成工作任務的責任感。
（三）角色分工及要求
一般有如下角色：召集人、分課題組組長、小組聯絡員、其他學員、促進師。
召集人
要求認清行動學習的價值，具有良好的溝通和協調能力，有一定調配資源的能力。召集人是否作為學員視具體情況而定。主要職責：
1、負責具體管理和監督行動學習專題實施過程；
2、研究解決行動學習過程中的.重要問題；
3、參加重要學習與研討活動，了解專題實施進展；
4、負責問題解決方案或專題成果的決策實施。
分課題組組長
學員之一，負責分課題組的學習與工作。主要職責有：
1、在促進師的協助下設計學習與工作流程，組織安排學習與工作；
2、營造平等、開放、民主、真誠的學習研討氛圍；
3、促進小組成員的學習成長和形成高質量的工作成果；
小組聯絡員
學員之一，負責信息溝通聯繫。主要職責：
1、負責各項信息（如通知）在組內成員間的傳遞；
2、負責組長與組內成員間的信息溝通；
3、負責項目執行辦與各組之間的信息溝通。
學員
學員帶著問題、帶著任務參加學習，在學習過程中形成問題的解決方案，並付諸實施。
促進師
促進師要求具備良好的溝通和協調能力，具有良好的促進技巧，是過程設計者和引導者。促進師可來自內部（如從後備幹部中選拔），也可以外聘。可以二對一（兩名促進師對一個小組），也可以一對多（一名促進師對多個小組）。
促進師協助組長做好以下工作：
1、促進提高學習與研討效率（比如研討過程的設計，研討工具的選擇與使用等）；
2、協助促使小組運轉和學習氛圍的形成，避免研討偏題，控制學習節奏；
3、維護會議守則，及時發現並管理會議衝突，監督是否按規則和要求開展學習活動。
三、開展學習與實踐
（一）召開項目啟動會或開班儀式
（二）舉辦第一期研討會/研討班
主要內容：
1、講解行動學習和促進技能，專題相關知識培訓；
2、明確分課題的工作目標與需要解決的問題，確定子課題及目標。如不能確定子課題，則須制定相應的工作計畫；
3、研究制定小組或全班行動方案。
（三）舉辦後續的研討會/研討班
通常，小組研討會一個月一次，每次一天。全班兩個月左右舉辦一次研討班，每次的時間三天左右。
各小組後續研討會的流程
1、進展匯報。每人匯報前一階段工作進展，陳述遇到的問題；
2、小組研討。研究解決每人或小組遇到的問題，形成問題解決方案或下一步的工作計畫；
3、回顧小結。每人總結反思小組會議的質量和自己的表現，提出下一次活動的改進建議。
全班後續研討班的流程
1、進展匯報。各組派代表簡要介紹前一階段學習與行動情況，以及項目課題工作進展、成效。重點是分享經驗和提出需要協助解決的問題；
2、學習培訓。聽取專業報告與講座，補充相關知識；
3、分組研討。小組研討實施過程中遇到的問題，制定個人行動計畫和小組行動計畫；
4、全班交流。各組派代表簡要匯報有關問題研討成果,下一階段（指兩次全班集中之間）的行動學習計畫。
小組會議或研討班的規則
1、計畫：提前做好計畫，安排出時間；召開會議是每人的承諾，不應缺席或臨時請假。
2、準備：對照行動計畫進行回顧和反思，找出困惑，準備問題。明確小組研討的主題和需要解決的問題，避免偏離主題、漫無邊際。
3、守時：按時到會，確保會議準時開始，不浪費他人時間。遵守給予每個人的發言時間，並在規定的時間內發言完畢，確保各成員都有機會討論自己的問題。
4、平等：與會人員享有平等的發言權，依次輪流發言，不得出現“一言堂”、“個人說了算”現象。與會人員應相互尊重、團結協作，圍繞實際問題集思廣益，群策群力，不得搞“人身攻擊”。
5、陳述：問題應當具體，不宜太寬泛，陳述時應簡明扼要。對小組成員要有充分的信任並真誠地交流。不要對他人過於依賴，只有自己才能找到解決問題的方法。
6、傾聽：當小組成員在發言時，認真傾聽，不輕易打斷別人的發言。放慢節奏，等發言者把話講完，不要急於拋出自己的想法或作出判斷。必要時做好記錄。
7、支持：積極參與，向陳述者提出有價值的問題或貢獻思想，啟發陳述者去思考解決問題的方法。回應時對事不對人，內容儘量是具體的、對方能夠做到的。
8、開放：以虛心學習的心態參與交流，積極吸收他人談話中富有價值的內容，不封閉自己，不輕易否定他人觀點。
9、避擾：不打電話，關閉手機或將其調震動檔後放入包中，不吸菸。
10、保密：對討論的內容做好保密工作。
（四）研討會/研討班結束後
根據行動計畫進行調查研究或實踐試點；
在預定期限內形成問題解決方案或意見建議（即初步成果）。
行動學習實施方案 篇3
按照全省、樂平市系統打擊治理電信網路詐欺工作調度推進會的部署，結合我鎮實際，鎮黨委決定自即日起，全民動員，全力以赴，不斷加強我鎮打擊治理電信網路詐欺工作。為保障工作順利開展，特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心，貫徹總體國家安全觀，強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理，從嚴打擊電信網路詐欺，全力開展防範治理，堅決遏制電信網路詐欺高發勢頭，實現滯留緬北涉詐高危人員數明顯下降、電信網路詐欺刑事案件數明顯下降、人民民眾財產損失數明顯下降目標，確保樂平市不被國務院聯席辦、江西省聯席辦約談和掛牌督辦。
二、組織領導
為切實我鎮加強打擊治理電信網路詐欺工作的領導，成立樂港鎮打擊治理電信網路詐欺工作領導小組：
組長：
副組長：
各黨支部書記、鎮直各單位主要負責人、社會組織負責人為成員。下設辦公室，虞淑卿兼任辦公室主任，項少華為副主任，汪青青、程金華、袁玉東、蔣武、董樂琴、董麗萍、張平美為辦公室成員。領導小組建立工作調度會議制度，領導小組組長每月調度一次相關工作，第一副組長每周調度一次相關工作，辦公室每日調度一次相關工作。
三、主要任務和措施
(一)強化滯留緬北人員勸投逼返工作
1.全力摸清滯留緬北涉詐高危人員底數。各黨支部、鎮直屬各單位要明確目標任務，細化工作措施，充分依靠人力情報資源，主動摸清樂港籍滯留境外，特別是滯留緬北地區的人員底數和基本情況，及時上報領導小組辦公室。未自主摸排出來並上報、一個月內被公安部通報確定為滯留緬北人員的，該滯留緬北人員所在村書記需向領導小組第一副組長作檢討，相關摸排責任人視情予以紀律處分。
2.持續推進勸投逼返工作。要窮盡一切措施，動員一切力量，加快滯留緬北人員勸投逼返工作。對滯留緬北人員，實施“一人一專班”勸返工作機制。每個專班實行“3+1”責任制，由該滯留緬北人員戶籍所在鄉鎮、派出所、村(社區)委會各抽調一名同志，和滯留緬北人員的一名親屬組成。各村(居)委會要採取斷然措施，推進勸投逼返工作。全鎮被公安部通報的滯留緬北人員總數為1個的，二個月內要100%勸返;為2個的`，要勸返1個;為3個的，要勸返2個;為4個的，要勸返3個;5個以上的，勸返率要達到80%以上。各村(居)委會自主摸排發現、未被公安部通報的滯留緬北人員，一個月內勸返率要達到50%。
對滯留緬北人員，要區分不同情況分別做出相關處置。一是對勸而不返的.，由鎮村兩級組織人員根據《村規民約》對該滯留緬北人員所有房屋四面牆壁噴繪“涉詐之家”，拆除房屋圍牆和窗戶。二是對願意回國的，由公安機關派出工作組赴邊境幫助取號，各村(居)委會負責在其入境隔離期滿後接返。三是對失聯人員，由公安機關負責收集證據，失聯人員家屬申請宣告失蹤(死亡)，人民法院作出宣告失蹤(死亡)的判決，戶籍地派出所註銷戶口。
3.強化源頭管控，切實把回流人員控在當地。各村(居)委會要責任落實到位，簽訂管控責任狀，持續加大重點人員管控力度，嚴防緬北回流人員二次出境作案。要對回流人員建群管理，每周打卡，確保人在本地或境內。要與每戶戶主簽訂不參與電信網路詐欺承諾書，加強警示教育，引導廣大民眾樹立正確的價值觀、財富觀，著力營造誠實守信、勤勞致富的良好風氣，努力從源頭上剷除滋生電信網路詐欺違法犯罪的'土壤，防止邊勸返邊新增。對重點人員管控不力的，由鎮紀委嚴肅處理。
(二)持續深化“兩卡”犯罪打擊治理工作
1.突出打擊“兩卡”犯罪。公安機關儘快組織開展以打擊“兩卡”犯罪為重點的“長風3號”等專項行動，切實打出聲威、打出成效。對電詐案件實行快偵、快訴、快判，保持嚴打高壓態勢，形成強有力的震懾，堅決遏制電信網路詐欺多發高發勢頭。對相關犯罪人員，公安機關一律予以刑事拘留，檢察院一律批准逮捕，法院一律判實刑。在證據確實充分的情況下，如發生對相關犯罪人員取保候審、不批准逮捕、不判實刑的情況，由紀委調查是否存在利益輸送、腐敗等問題。確有取保候審、不批准逮捕、不判實刑必要的，需經領導小組第一副組長簽字同意。
2.強化“兩卡”管理。全面落實金融、通信等行業監管主體責任，嚴格“兩卡”管理，切實把“兩卡”管控作為治理電信網路詐欺一項極其重要的工作來推進。公安機關及時將被採取強制措施人員名單通報中國人民銀行樂平支行、中國移動樂平分公司、中國聯通樂平分公司、中國電信樂平分公司，由銀行、通訊部門對涉“兩卡”人員實行5年內暫停其銀行賬戶非櫃面業務、不得為其新開立賬戶，限制其身份證件的辦理行動電話入網、過戶等電信業務的懲戒措施。三大通訊運營商要嚴格把關開卡審核，樂港籍人員新辦卡，要提供鄉鎮、村(居)委會出具的證明方可辦卡，辦卡人員系未成年人的，在提供證明外，還需監護人陪同;非樂港籍的，一律不予辦卡(外地籍樂平公職人員除外);銀行系統要嚴格執行《中國人民銀行關於做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》(銀髮〔20xx〕245號文)相關規定，加強開戶合理性審核，審慎約定非櫃面業務。鼓勵銀行參照《個人銀行賬戶簡易開戶服務業務指引》推行簡易開戶服務，應建立個人賬戶分類分級管理體系，根據客戶身份、職業、年齡、交易等特徵，提供與賬戶風險等級相匹配的銀行賬戶功能，審慎與客戶約定網上銀行、手機銀行、快捷支付等非櫃面業務，併合理設定非櫃面渠道單一賬戶資金轉出總限額、交易筆數、驗證方式等，後續可根據客戶正常合理需求或臨時需求、賬戶風險情況等動態調整。行業監管部門要對涉“兩卡”問題突出的商業銀行和運營商及營業網點，嚴肅查處，組織整改，確保規範運營。
(三)常態化抓好反詐宣傳防範
各村(居)委會要強化反詐宣傳工作，切實形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的反詐防騙氛圍。要確保在全鎮各小區樓道、農戶每三戶張貼“六個一律”宣傳牌，在人員密集場所張貼宣傳畫冊、海報，在主要路口製作宣傳標語，在主要路段懸掛宣傳橫幅，在每個行政村至少製作一塊村規民約宣傳欄。積極發動民眾安裝“國家反詐中心APP”，20xx年6月底，安裝率要達到50%，20xx年年底力爭安裝率達到100%。各相關單位也要充分依託聯席會議工作機制，推動反詐宣傳工作深入開展，要統籌傳統媒體和新媒體宣傳，充分利用電視、廣播、報紙、數字鄉村電信網路和平安樂港微信公眾號、微博、抖音等渠道資源，用民眾喜聞樂見的形式廣泛開展預警宣傳。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各黨支部書記要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識，切實加強組織領導，強化保障措施，層層傳導壓力，抓好抓實格線員、婦女小組長、老年協會、幫幫團等社會組織力量，確保各項措施落到實處，確保工作取得實效。
(二)細化分工，落實責任。各村(居)委會要根據工作方案和考評辦法，結合實際情況，細化工作要求，分解目標任務，明晰權責，確保措施到位、責任落實。
(三)密切配合，協調聯動。各村(居)委會、鎮直各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又密切配合、通力合作，推動形成整體聯動、協同作戰良好格局。
(四)科學考評，嚴格問責。領導小組辦公室負責對各村(居)委會打擊治理電信網路詐欺工作進行考核並每月通報。根據通報情況，由領導小組組長約談每月排後二名的黨支部書記，累計兩次被約談的村(居)委會將予以黃牌警告。對工作開展不力的相關人員，要進行組織調整，嚴格問責。各村(居)委會、鎮直各單位也要在內部建立相應的考核機制，充分調動工作人員的積極性。
(五)加強溝通，及時報告。建立聯絡員制度，加強溝通聯繫，確保上傳下達渠道暢通。加強情況信息報送，強化信息報送質量。即日起三個月內，各村(居)委會、鎮直各單位每天下午六點前，將當天工作情況報領導小組辦公室;領導小組辦公室晚上九點前通報成績，之後視情況通報情況。報送信息弄虛作假的，發現一次扣考評分5分，並全鎮通報批評。