關於安全生產實施方案 篇1
為認真貫徹國家、省、市關於強化安全生產工作的指示精神,深刻吸取近期全國發生的重特大事故教訓,紮實做好國慶、紀念改革開放三十周年、等重大節日和活動期間的安全生產工作,確保衛生系統不發生一起安全生產事故,為全市安全工作作出應有貢獻,根據市政府的統一部署,經研究,決定於9月25日至10月5日在全市開展安全生產“百日會戰”活動。現將有關要求通知如下:
一、工作目標
通過組織安全生產“百日會戰”活動,進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,全面落實各單位安全生產主體責任,強化任何時候的安全生產管理和監督,加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作,完善安全生產長效機制,繼續保持安全工作無事故,確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。
二、“百日會戰”的重點時段
在全面開展安全生產工作的基礎上,各單位尤其要注意抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防,結合“百日會戰”期間的重點時段,整個活動分三個階段開展:
(一)第一階段,國慶黃金周期間(9月25日至100月105日)。
(二)第二階段,改革開放30周年紀念活動期間(100月106日至102月20日)。
(三)第三階段,期間(102月210日至10月5日)。
三、“百日會戰”檢(督)查的重點內容
此次“百日會戰”活動主要以檢(督)查為主,督查採取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢(督)查的重點內容分常態檢(督)查和專項檢(督)查兩個方面:
(一)常態督查內容:
10、各單位重視安全生產工作,安全生產領導設定機構和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產責任制,分解落實度安全生產目標任務情況。
3、落實安全生產經濟政策,從人力、物(!)力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求,正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關台賬資料建立情況。
5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況;
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
(二)專項檢(督)查內容:
10、門急診、病房等人員密集場所設定是否符合工程建設消防技術標準要求,是否按照消防技術標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設定是否規範,數量是否足夠,標識是否醒目以及是否保持暢通;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求,是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建築、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫療衛生單位內部醫療、醫技等工作用房,職工宿舍區域防火設定情況。
4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的`使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備,配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫療衛生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。
9、各醫療衛生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規範使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規定實施用車的情況。
100、有建築工程單位的建築安全情況。主要是施工現場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會戰”實施的相關要求
(一)加強領導,落實責任,做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領導,主要負責人要親自掛帥,逐級落實安全大檢查中各環節的責任,將責任落實到每一個人,促使安全大檢查工作落到實處。
(二)精心安排,周密部署,做到宣傳發動到位。
各單位要針對本地單位的實際,制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案,增強檢查的針對性和有效性,防止走過場,確保全全生產“百日會戰”取得實效(工作方案於100月100日前報局人秘科,電子信箱:5210539@qq)。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材,利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法,強勢宣傳、造濃氛圍,真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查,堅持檢查整改同時進行,對檢查出來的隱患和問題,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切實可行的整改方案,限期整改到位,整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查,確保隱患整改徹底到位。
(四)嚴肅紀律,強化督查,做到監管考核到位。“百日會戰”活動中,市局將進行不定期檢查,特別是對一些重點單位將加大督查力度。必要時將一些單位“久而不解”、“無心求解”的老問題進行通報批評和系統內部掛牌督查。
安全生產“百日會戰”結束後,各單位要認真總結,並將本單位開展活動的總結報告報送局人秘科。
關於安全生產實施方案 篇2
為貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20xx]23號)和《國務院安委會關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[20xx]4號,以下簡稱《指導意見》),調整和規範安全生產標準化建設工作,全面落實企業安全達標評審工作責任,保證我區安全生產標準化創建工作正常開展,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,按照《指導意見》要求和國家安監總局的部署,通過統一安全達標評審體系、評審標準和評審程式,整頓和規範安全生產標準化管理秩序,全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規範》(AQ/T9006-20xx)(以下簡稱《規範》)和相關標準,促進企業安全生產標準化建設,推進政府實施安全生產分類指導,完善政府安全生產監管工作機制。
二、實施依據
(一)《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[20xx]23號);
(二)國務院安委會《關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[20xx]4號以下簡稱《指導意見》);
(三)國務院安委會辦公室《關於深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦[20xx]18號);
(四)《企業安全生產標準化基本規範》
(AQ/T9006-20xx);
(五)《關於進一步加強非煤礦山安全標準化建設工作的通知》(安監總管一[20xx]104號)、)《關於印發非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總管一[20xx]190號)、《關於印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總管三[20xx]145號)、《國家安全監管總局全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三[20xx]151號)等國家安全監管總局檔案。
三、實施範圍
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(領域)的企業;
(二)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工貿企業。
四、目標任務
煤礦要在20xx年底前,危險化學品、煙花爆竹企業要在20xx年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在20xx年底前,冶金、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在20xx年前實現達標。
五、工作職責
(一)安全監管部門:負責指導監督管轄區域企業安全生產標準化工作;制定本地區企業安全生產標準化建設方案,並組織實施;負責對評審組織單位提交的企業安全達標呈批材料進行審查和批覆;經審查達到安全生產標準化條件的企業,負責向社會公告,並向行業管理部門和銀行、證、保險、擔保等主管部門通報,同時報上一級安監部門備案;負責對評審組織單位開展安全生產標準化評審組織工作的
情況進行監督、檢查和指導。
(二)評審組織單位:負責建立安全生產標準化基礎檔案和資料庫;受理企業安全達標認定申請,由申請企業從安
全監管部門確定的`評審單位中自主選擇評審單位;負責審核評審單位提交的評審報告,並向安監部門提交企業達標報批材料;對經安監部門批覆確認達標的企業,負責辦理核發等級證書和授予牌匾事宜;負責對評審單位開展評審工作的情況進行監督、檢查和指導。
(三)評審單位:依照《規範》和安全達標考核評分細則,對企業的安全生產標準化條件進行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業出具安全生產標準化考核評審情況報告。
六、實施方式
(一)安全達標等級
所有行業(領域)的安全生產標準化等級統一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。
(二)達標認定程式
企業在依靠自身力量或在安全諮詢服務機構的指導下,依照《規範》和評審標準進行對照檢查和自我評估,確認本企業己經達標或確認達到升級條件的,由企業向評審組織單位提出申請。經形式審查符合評審條件的,由評審單位對申請單位進行現場考核評審,並出具評審報告。評審確認安全達標的,評審組織單位向安監部門報送安全達標審批材料。
經安監部門審核公告後,評審組織單位辦理核發等級證書和授匾事項。
企業申請三級安全生產標準化等級的,評審組織單位在受理之前,應當徵詢縣級安監部門意見;申請二級的,應當徵詢市級安監部門的意見;申請一級的,經自治區安監部門審核同意後,報國家安監總局或授權單位認定。
(三)評審組織單位
根據國務院安委會關於安全生產標準化二級、三級企業的評審、公告、發證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區安監局授權廣西安全生產管理協會(簡稱廣西安協)作為本方案實施範圍安全生產標準化二級企業的評審組織單位。自治區安監局根據工作需要,也可作為評審組織單位。
安全生產標準化三級企業的評審組織單位由設區市安監部門確定。
(四)評審單位
評審單位必須具備國家安全監管總局安監總管一[20xx]104號、安監總管一[20xx]190號、安監總管三[20xx]145號、安監總管四[20xx]87號等檔案規定的資質條件。
評審單位的認定和管理按照國家監管總局的規定執行。安全生產標準化一級評審資格由國家監管總局確定;安全標準化二級、三級評審資格由自治區安全生產監督管理局確定,並報國家監管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產標準化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產標準化三級的評審。
(五)諮詢服務
鼓勵企業委託安全生產專業技術服務機構為企業提供安全生產標準化諮詢服務。安全生產標準化諮詢服務由企業根據本單位實際自主邀請具有安全生產專業技術服務資質的中介機構提供雙方契約約定內容的標準化諮詢服務。
七、實施時間
從本方案下達之日起,各級安監部門要根據本方案確定的職責落實工作責任,完成相關工作:
(一)各市、縣安監部門,要按本方案確定的原則和要求,調整和修訂本地區的安全生產標準化建設方案,並認真組織實施。
(二)各市、縣要按以下要求對本地區的工礦商貿企業進行分類,加強督促檢查指導:
第一類(鞏固類):企業安全生產條件好,目前己實現安全達標且等級較高,在本行業(領域)具有示範帶動作用的企業。這類企業要加大支持力度,鞏固發展。
第二類(提升類):企業己具備基本安全生產標準,但安全技術裝備水平相對落後,需要通過技改才能升級。對此類企業要加強安全生產標準化工作的指導,促進達標升級。
第三類(改造類):企業經過前一階段的整頓,己經取得進步,但目前尚未達標,應當進一步加強扶持和指導,督促企業加大投入,全面技改,儘快實現安全達標。
第四類:企業目前存在嚴重事故隱患,依法責令其停產整頓,暫扣其生產許可證、安全生產許可證和其他相關證照。對不符合國家產業政策,在規定期限內整頓仍達不到最低安全標準的企業,或存在非法違法生產經建設設行為的,依法予以關閉取締。
八、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地要按本方案的要求,嚴格履行本地區企業的安全生產標準化建設工作職責,認真指導監管行業(領域)開展安全生產標準化建設,推動企業落實安全生產主體責任,加大安全生產投入,提高安全技術
裝備水平,規範安全生產基礎管理,推進企業達到安全生產標準。
(二)調整思路,統一標準。各地要把安全生產標準化工作的行動統一到國家和自治區的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強對評審組織單位和評審單位的監督管理,嚴防評審降低標準,杜絕弄虛作假,確保企業安全生產標準化質量。
(三)加強檢查,督促落實。各地要加強對安全生產標準化建設工作的督促檢查,深入基層、企業,加強專題服務指導。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對未達標的企業,要盯緊不放,督促落實整改,限期達標。經各地確認安全達標的企業名單,要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
(四)典型引路,廣泛宣傳。各地要及時總結推廣安全生產標準化建設的做法和經驗,培育典型,示範引導,促進安全生產標準化工作深入、紮實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產標準化建設的重大意義和工作要求,全面營造安全生產創先爭優的輿論氛圍,調動企業創建安全生產標準化工作的熱情,推動企業提升安全生產水平,為全面實現“十二五”時期的安全生產目標做出貢獻。
關於安全生產實施方案 篇3
各單位、各部室:
為進一步加強安全宣傳教育工作,增強幹部職工安全生產意識,消除安全隱患,提升應急救援能力,規範現場安全管理。根據上級公司《關於開展“安全生產月”活動的通知》精神,現就我公司開展第十二個“安全生產月”活動安排如下:
一、指導思想
深入貫徹上級公司安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展的思想,堅持“安全為天,生命至尊”的安全理念,以安全質量標準化工作為主線,以夯實安全基礎為抓手,進一步提升全員安全意識,狠抓安全風險預控,完善三大體系,規範現場安全,深化應急管理,加大隱患排查治理力度,通過各類宣傳活動,建設安全文化,全面推進公司安全生產工作穩步前行。
二、活動主題
強化安全基礎、推動安全發展。
三、活動時間
6月1日至30日。
四、組織機構
公司成立“安全生產月”活動領導小組,全面領導、組織活動的各項工作。
組長:
副組長:
成員:
“安全生產月”活動領導小組下設辦公室,辦公室設在安全監察部,具體負責組織、指導、督促各單位開展“安全生產月”活動。
五、活動目標
杜絕重傷及以上人身傷害事故,杜絕火災、爆炸、中毒、危險化學品泄漏事故。
六、活動內容
1.開展隱患排查治理活動。各單位自上而下,分專業逐級開展,排查做到全員、全面、全過程,不放過任何死角。針對露天開採、運輸、機電、爆破、設備、電氣、儀表、危險化學品管理、儲運等各方面進行排查,認真梳理各生產系統、裝置存在的安全隱患,對查出的隱患按照隱患整改“五落實”原則進行整改。
2.開展安全知識宣傳學習活動。組織幹部職工學習崗位安全紅線、安全操作規程、作業規程、安全規程、危險因素預防措施、應急救援常識、職業病防治等應知應會知識,學習結束後,組織一次全員考試。
3.開展安全生產事故警示教育周活動(6月3日至8日)。通過組織開展事故案例圖片展、舉辦事故案例警示教育講座等形式進行警示教育。深入剖析典型事故,吸取教訓,講解安全知識,強化安全意識。
4.開展“敬畏生命”大討論活動。認真貫徹落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關於在全國國有煤礦開展“敬畏生命”大討論的通知》精神。圍繞保護職工生命安全、職業健康、吸取事故教訓等專題內容,組織開展“敬畏生命”大討論活動,深入查找和解決安全生產工作方法、措施上存在的'突出問題,進一步統一思想認識,強化責任意識、生命意識、守法意識,真正使“敬畏生命”的理念深入人心。
5.開展“打非治違”知識競賽和全國職工安全衛生知識普及教育和學習競賽活動。按照《關於開展全國安全生產領域“打非治違”知識競賽活動的通知》、《關於開展全國職工安全衛生知識普及教育和學習競賽活動的通知》精神,組織職工積極參與到知識競賽活動中來。採取書面答卷,現場知識競賽等形式組織職工學習,公司將對各單位組織學習情況進行抽考。
6.開展安全生產宣傳諮詢日活動(6月9日)。公司選擇人員流動大、相對集中的場所,組織開展安全生產宣傳諮詢日活動,利用標語、展板、宣傳單及現場諮詢等形式,大力宣貫安全生產常識、職業健康知識等,設立宣傳諮詢展台,對來諮詢的員工及家屬現場答疑解惑,營造熱烈的安全宣傳活動氛圍。
7.開展安全“雙七條”專題活動。公司要按照“剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求,採取多種形式和手段,進一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和煤礦安全生產“七大攻堅舉措”(統稱“雙七條”),堅持宣傳學習與自查整改相結合。
8.開展安全生產應急預案演練周活動(6月17日至23日)。制定應急預案演練計畫,組織幹部職工學習應急救援預案,開展不同層級、形式多樣的應急演練,各單位要組織一次應急演練,針對火災、危險化學品泄漏等,檢驗應急救援能力,鍛鍊應急救援隊伍,通過學習和演練,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防範意識,提高從業人員防災、逃災和自救、互救能力。
七、活動要求
1.高度重視,落實責任。各單位要高度重視“安全生產月”活動,結合本單位實際情況制定切實可行的活動方案,強化安全基礎,確保“安全生產月”活動開展富有實效。
2.積極動員,廣泛宣傳。各單位要逐級召開活動動員會,調動全體幹部職工積極參與到活動中來,營造濃厚的活動氛圍。
3.認真貫徹落實《關於做好全國“安全生產月”活動系列圖片宣傳發行工作的通知》(安組委辦〔〕1號)、《關於組織觀看全國“安全生產月”主題宣教片的通知》(安組委辦〔〕8號)及《關於組織觀看安全生產月警示教育片的通知》(安組委辦〔〕9號),結合實際,加大安全宣傳教育力度,推進“安全生產月”活動有效開展。
4.認真總結,及時匯報。活動結束後,各單位要從宣傳學習、事故案例警示教育、安全諮詢日、應急救援演練等方面認真總結好的經驗和做法,積極上報活動特色信息,各單位於7月1日前將活動總結報到公司安全監察部。
特此通知。
5月28日
關於安全生產實施方案 篇4
為進一步推進“安全生產年”和“三項行動”各項措施落實,根據鎮政府安全生產月活動要求,圍繞“弘揚安全文化、服務科學發展”為活動主題,結合金灣村實際情況,制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”科學理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“安全生產年”的總體部署,以宣傳安全生產法律法規、傳播安全知識、強化安全意識、提高安全技能、參與安全生產實踐為重點,突出隱患治理,突出宣傳教育,突出全員培訓,突出應急演練,突出實效,開展有針對性的宣傳教育活動,促進龍王安全生產形勢穩定好轉,為保增長,促發展,擴內需,建設“人文金灣、科技金灣、綠色金灣”,營造安全穩定的社會氛圍。
二、活動主題
弘揚安全文化、服務科學發展。
三、活動時間
6月1日至6月30日,參加安全生產月宣傳諮詢日活動,重點是宣傳安全生產發展理念、安全生產法律法規知識、安全生產先進典型等;6月份第三周為安全生產應急預案演練周,各村民組針對已制定的預案進行有針對性的演練。
四、活動形式及內容
(一)積極參加安全生產月宣傳活動
要積極參加安全生產月宣傳活動,圍繞安全生產月主題,開展多形式的“安全生產月”宣傳活動,使民眾對安全生產工作入腦入心,增強從業人員的安全意識,提高從業人員的安全保護和自我防範能力,有效預防全村安全生產事故的發生。
(二)村委委組織檢查活動
結合村實際情況,針對安全生產形勢,在本村組織開展系列安全生產教育活動。
五、活動要求
(一)提高認識,加強領導
村民要深刻認識“安全生產月活動”的重要意義,從思想和行動上高度重視,要結合自身實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細,取得實效。
(二)以“安全生產年”活動為主線,開展執法檢查。
安全生產月期間,要按照上級的要求,增加監督檢查頻次,加大查處力度,全面深入開展安全生產監督檢查工作,特別是要加大對本村重點工程、危險性較大工程、以及發生過安全生產事故的專項實體檢查和巡迴複查,如深基坑工程等,進一步督促工地做好安全防汛工作。
(三)注重實效,鞏固成果
村兩委要以安全月活動為契機,認真開展自查自糾,及時消除施工安全隱患,要堅持進行回頭看,反覆抓,抓反覆,使隱患排查治理工作制度化、經常化,鞏固治理成果,全力以赴預防各類安全生產事故的發生,遏制重特大事故的發生。
社區安全生產月活動方案
為切實加強安全生產宣傳教育工作,紮實做好今年全國“安全生產月”活動,增強全社會關注安全、關愛生命的氛圍,按照鼓東街道的具體部署,結合我社區實際,經研究制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的總體部署,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,紮實開展安全生產宣傳教育活動,大力提高全民安全素養,不斷深化安全生產執法和隱患治理行動,進一步強化各項預防措施,落實企業安全生產主體責任和政府“一崗雙責”,有效防範重特大事故,進一步促進轄區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
安全發展、預防為主。
三、活動時間
6月1日—6月30日。
四、組織機構
成立安全生產月活動領導組,由社區黨總支書記、居委會主任鄭巧汀任組長,治安副主任陳海榕任副組長,社區全體幹部、平安中心戶長為成員。
五、活動內容
1.懸掛相應橫幅、標語,張貼宣傳畫,充分利用黑板報、牆報、櫥窗等多種形式,進行全方位宣傳,大力營造安全氛圍。
2.組織人員參加6月13日全區在萬霞廣場開展的“安全生產宣傳諮詢日”活動。
3.社區深入各生產經營單位、建設工地開展安全生產檢查活動,結合正在開展的各類安全生產專項整治活動,查找和及時治理事故隱患,確保全全生產各項工作落到實處。
4.擬定6月14日—20日,組織開展一次安全生產事故應急救援演練活動。
5.積極參加全省統一組織的“安康杯”、“青年安全生產示範崗”、“安全生產應急救援知識賽”等相關活動。
六、工作要求
1、加強領導,精心組織。要對“安全生產月”活動高度重視,要成立組織、制定計畫,認真安排部署,做好協調工作。
2、突出主題,廣泛宣傳。要通過多種渠道,採用多種形式,加大宣傳教育力度,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進企業、進工地、進小區、切實提高全民的安全生產意識,規範安全行為,努力營造“安全發展、預防為主”的安全生產氛圍。
3、信息反饋,及時上報。及時總結此次“安全生產月”活動的工作情況,並於6月23日前將情況報街道安監站。
關於安全生產實施方案 篇5
為深入開展第**個“全國安全生產月”活動,進一步弘揚安全文化,營造安全氛圍,提升安全本質,特制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣黨委政府關於加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全第一、預防為主的理念,以紮實開展“安全安慶提升年”活動為載體,堅持面向基層、面向企業、面向民眾,創新形式,注重實效,通過開展廣泛深入的宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發展理念,全面落實安全生產責任,強化安全生產基礎,提高安全保障能力,有效防範和堅決遏制各類事故的發生,全面促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
加強安全法治,保障安全生產。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、活動安排
(一)開展安全生產事故警示教育周活動
1.活動時間:6月1日至6月7日。
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位組織動員轄區內或各自行業領域的企業尤其是中小企業集中起來開展警示教育活動,要通過舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、影視放映等形式,對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓,不斷增強廣大職工安全意識。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府,縣直有關部門和單位。
(二)開展安全文化周系列活動
1.活動時間:6月8日至6月14日。
2.活動內容:一是指導、推動所轄區域內的安全文化示範企業、示範鄉鎮、安全社區、平安校園創建活動;二是組織“安全電影,情系基層”巡迴放映活動,重點放映電影《安監局長》、《零的神話》;三是舉辦“加強安全法治,保障安全生產”徵文活動;四是開展安全文化進企業、進機關、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府、總工會。
(三)開展安全生產宣傳諮詢日活動
1.活動時間:6月16日。
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位要利用各類媒體、展覽展示和現場解答等多種手段,開展安全生產政策法規諮詢,向社會公眾贈送安全生產宣傳資料,受理各類安全生產舉報等。
3.組織單位:組織單位:縣安辦、各鄉鎮人民政府、縣有關部門和單位。(縣“安全生產月”諮詢日活動點設在回龍路和東洲路十字交叉路口世紀華聯超市門前。參加單位:縣安監局、交通局、住建局、教育局、市場監管局、縣氣象局、供電公司、交警大隊、消防大隊、長江華陽海事處、港航管理處、中國人壽望江公司。各鄉鎮自行設定諮詢日宣傳點。)
(四)開展安全生產應急預案演練周活動
1.活動時間:6月17日至6月23日。
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位要廣泛開展形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防範意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府,縣直有關部門和單位。
(五)開展安全生產知識競賽活動
1.活動時間:根據全國性活動時間統一安排。
2.活動內容:組織參加全國安全生產“打非治違”知識競賽和全省安全生產政策法規知識網上知識競賽。
3.組織單位:縣安委會辦公室、各鄉鎮人民政府。
(六)開展“安康杯”競賽和 “青年安全生產示範崗” 創建活動
1.活動內容:組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示範崗”創建等活動,充分發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用,積極推進安全生產標準化創建活動,推進崗位達標、專業達標,企業達標,夯實安全生產基礎工作。
2.組織單位:各鄉鎮人民政府、總工會、團委。
(七)開展安全生產月主題內容宣傳活動
1.活動時間:6月1日至30日。
2.活動內容:“安全生產月”期間,在報紙、電台等縣內新聞媒體廣泛報導安全生產主題內容、署名文章和安全生產活動情況;各鄉鎮、縣直有關部門和單位通過戶外電子螢幕、橫幅等形式手段,加大對深入開展“安全安慶提升年”活動等內容的公益宣傳,尤其要大力宣傳省政府公布的《安徽省安全生產事故隱患排查治理辦法》,進一步弘揚安全發展理念,傳播安全文化,普及安全知識。
3.組織單位:縣安委會辦公室、各鄉鎮人民政府。
(八)開展安全生產執法和“打非治違”專項行動
1.活動時間:6月1日至6月30日
2.活動內容:各鄉鎮、各有關部門和單位要結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(領域),廣泛開展隱患排查治理活動。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建築施工、水利、電力、石油天然氣等10個重點行業領域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產經建設設行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。在全市企業深入開展“安全生產責任承諾書”簽訂活動,確保全全主體責任落實到位。
3.組織單位:各鄉鎮人民政府,縣直有關部門和單位。
(九)開展記者安全行活動
1.活動時間:6月25日至6月30日。
2.活動內容:邀請媒體記者、安全生產專家對 “打非治違”、隱患排查治理、汛期安全生產監管等內容進行明察暗訪、跟蹤報導,曝光安全隱患和違反安全生產規定的典型案例。
3.組織單位:縣安委會辦公室。
五、工作措施
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各有關部門和單位要統一思想,提高認識,加強組織領導,做到有組織、有方案、有行動、有效果。“安全生產月”活動期間,各級要細緻謀劃,精心部署,確保“安全生產月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各鄉鎮、各有關部門和單位要緊緊圍繞活動主題和我縣開展的“安全安慶提升年”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活動地點等重要環節上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各鄉鎮、各有關部門和單位要總結推廣好經驗和好做法,將“安全生產月”活動方案、活動信息和活動總結及時報送到縣政府安委會辦公室;要把“安全生產月”活動納入全年安全生產工作考核內容,加大考核力度,確保活動開展深入。
關於安全生產實施方案 篇6
概況
為認真貫徹國家安全生產的法律法規,落實安全生產責任,夯實安全生產基礎,全面提升我司的安全管理水平,科學評價我公司建築施工安全生產條件和能力,達到企業安全管理系統化、規範化、制度化。依據《建設工程安全生產管理條例》等法律法規以及《施工企業安全生產管理規範》(GB50656)、《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77)、《建築施工安全檢查標準》(JGJ59)和《企業安全生產標準化基本規範》(AQ/T9006)等現行標準規範進行檢查評分,評價,關於開展安全標準化工作等檔案精神的要求,經研究,特制定如下工作實施方案:
一、指導思想
深入貫徹實施《安全生產法》、《XX省建設工程質量和安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》、《關於印發XX省施工企業安全生產標準化考核辦法的通知》等法律法規檔案通知精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本,強化我公司建築施工安全生產標準化的基礎工作。通過推行安全生產標準化工作,進一步規範安全生產行為,改善安全生產條件,提升安全管理水平,從而通過XX省安全生產標準認證中心認證,實現本質安全,避免安全生產事故的發生。
二、達到的標準
公司作為房屋建築施工總承包二級企業,根據XX省住房和城鄉建設廳《XX省建築施工安全生產標準化考核辦法》檔案精神,在推行建築施工安全生產標準化工作上要堅持高標準、嚴要求,按照建築施工安全生產標準化企業要求開展工作,順利通過省安全認證中心的安全認證。
三、工作進度
為確保我公司的建築施工安全生產標準化認證工作能夠通過省級安全認證,根據XX省住房和城鄉建設廳《XX省建築施工安全生產標準化考核辦法》檔案精神要求,結合我司實際,制定如下工作實施進度方案:
1.時間工作內容
20xx年10月25日成立安全生產標準化工作領導小組;
2.進行安全生產標準化工作宣傳教育、員工培訓,轉變觀念。
20xx年11月中旬確定安全生產標準化工作開展計畫;
3.組織和動員全公司建築施工項目參加安全生產標準化工作。
20xx年11月25日,召開全公司安全生產標準化工作會議,安全標準化領導小組進行培訓和學習。
20xx年xx月上旬組織全司範圍內的.在建項目質安大檢查,檢查嚴格依據《施工企業安全生產評價標準》和《建築施工安全檢查標準》進行,對全司在建項目安全生產標準化實施水平和項目的管理現狀進行摸底統計調查,並按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄;
4.確定管理薄弱環節,確定改進目標方案;
關於安全生產實施方案 篇7
為認真吸取寧縣“20xx.2.1重大道路交通事故教訓,進一步加強我區農機道路交通安全管理,改善道路安全通行狀況,有效預防和減少農機道路交通事故發生,保障人民民眾生命財產安全,區農機局決定自20xx年2月7日—20xx年3月15日,在全區集中展開農機道路交通安全隱患大排查大整治活動,特制定本方案。
一、工作目標
通過全面展開農機道路交通安全隱患大排查大整治行動,有效遏制各類農機交通違法違規行為,有效規範農機牌證業務,加強農機技術檢驗,提高農機的技術狀況,全面提高農機駕駛人員的安全意識和法制觀念,建立健全農機安全監管網路,有效預防和減少拖拉機道路交通事故,保障人民民眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強對拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治的組織領導,我局成立區農機道路交通安全隱患大排查大整治領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負責整治事宜。成立兩個整治小組具體負責分管區域的農機道路交通安全隱患排查整治工作。成立督查小組,由同志任組長,同志為成員,負責對排查、整治工作進行督查、指導。
第一整治小組由任組長,區農機監理站業務股全體人員為成員,具體抓好18個鄉鎮的隱患排查整治工作。
第二整治小組由楊志芳任組長,區農機監理站安全股全體人員為成員,具體抓好22個鄉鎮的隱患排查工作。
三、整治重點
1、重點整治的.違法行為
重點排查、整治拖拉機非法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、脫檢、報廢機車上路行駛、違規發證上牌、偽造變造證照等行為。
2、重點整治的交通路段
武雙公路、涼古公路、武民公路、武南一級公路、黃哈公路等農村道路和急彎、陡坡、臨水等特殊地理條件的路段。
四、步驟及方法
1、宣傳動員階段(20xx年2月7日—15日)。各整治小組在所管轄區內聯合各鄉鎮召開動員會議,安排部署啟動工作。要充分利用廣播、電視、多種信息平台、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內容,營造良好輿論氛圍。要集中組織農機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規和檔案,確保整治工作深入人心。
2、集中整治階段(20xx年2月16日—3月10日)。按照《農業機械安全監督管理條例》和《省農機安全管理條例》有關規定,對農機違法載人、超載超速以及疲勞酒後駕駛、無牌無證行駛、脫檢、私自改裝、安全技術不合格等違法違規行為進行集中整治。對現場不能整改的發放《責令整改通知書》,限期整改,並建立隱患整改銷號台帳,確保隱患整改徹底,不留後患;對在本區務工的外省農機及駕駛人實施備案登記,建立臨時檔案,發放備案登記憑證或車身噴塗特別標記等方法,加強安全監管。
3、總結階段20xx年3月11日—15日)。各整治小組對排查出的道路安全隱患行為、路段,按照道路交通安全隱患排查基礎台帳的要求,建立隱患排查檔案,做好外省農機及駕駛人排查情況的匯總,並在3月10日前報區農機局監管股統計上報。
五、工作要求
1、展開農機道路交通安全隱患排查整治工作是預防和減少農機事故的重要手段,也是構建和諧社會的重要內容。各整治小組要按照“五整頓”“三加強”的工作要求,精心組織,周密安排部署,全面落實安全生產管理責任制。
2、在整治工作期間,領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。對重視不夠、行動不快、效果較差的小組進行批評,對因管理不到位,工作失誤導致發生重大農機事故的要堅決實行責任倒查。
3、排查整治工作要按照排查範圍和內容聯合轄區鄉鎮根據道路狀況、隱患突出的重點情況,對轄區內所有道路開展全面的隱患排查,一定要做到邊排查邊整治,邊整治邊鞏固,不留盲區、不留死角。
4、本次整治工作,各整治小組要切實履行職責,要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真落實工作責任制。要根據本轄區的交通安全形勢,狠抓工作落實,及時查找和克服薄弱環節,確保農機道路交通安全專項整治工作順利開展。要充分發揮農機、交警聯合執法的合力,進一步提高農機道路行駛的安全監管水平。3月11日前區農機監理站將集中展開農機道路交通安全大排查大整治情況匯總上報區農機局。
關於安全生產實施方案 篇8
一、指導思想
以黨的xx屆六中全會和經濟工作會議精神為指導,牢固樹立安全發展觀念,深入貫徹落實國務院、省、市局關於進一步加強企業安全生產工作檔案要求,以強化企業落實安全生產主體責任為主線,以創新安全監管為手段,以做好生產安全事故預防為目標,全面提升企業安全管理和行業監管水平,努力促進全市建築安全生產形勢持續穩定,為全市建築業平穩較快發展提供安全保障。
二、工作目標
落實“安全生產年”建設責任制,明確責任單位和責任人,促進建築施工企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。確保監管範圍內的傷亡人數不超過市政府下達的安全生產控制指標,不發生重大社會治安事件。
三、組織領導
成立全市“安全生產年”活動領導小組。
四、主要任務
(一)以“關愛生命、安全發展”為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,不斷增強安全意識
1、廣泛開展全行業民眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關於安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產知識,在城區繁華地段設立安全生產宣傳欄,宣傳安全知識、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各建築施工企業要發動職工對安全現場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監控等方面提出合理化建議,並認真吸納。
(二)、以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,結合安全生產專項治理行動,以隱患排查治理為重點,解決薄弱環節和突出問題,著力建立規範的安全生產法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手,重點排查:(1)、非法違法行為;(2)、違規違章行為;(3)、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為;(4)、建築施工企業安全生產條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查並舉的方式,逐一查出隱患的具體數量、分布情況、潛在危害程度和發展態勢、應急處置辦法等,掌握第一手資料,認真梳理研判,理清工作思路,督促落實監控防範措施。按照住房和城鄉建設部《建築施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》的通知要求。對被責令停止施工、發生安全事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,嚴格按照規定實行暫扣或吊銷建築企業的安全生產許可證制度。
2、深化建築施工安全專項整治,加大企業資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防安全事故為重點,嚴格施工現場管理,嚴密防範模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。
3、加強對重大危險源的管理,提高對危險性較大分部分項工程的監控力度。認真落實重大危險源管理制度,建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(三)、加強企業安全生產保障能力,推進企業標準化建設,提升企業本質安全度。
1、提升從業人員安全素質。各企業要嚴格“三級安全教育培訓”制度,加強對從業人員的安全培訓,要制定計畫,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,未經安全培訓合格,一律不得上崗作業20xx最新安全生產年活動方案活動方案。開展安全技術練兵活動,使從業人員都能熟練掌握安全技術,使從業人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。推行企業員工安全信息卡,將安全培訓、安全資質、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴重“三違”人員要嚴肅處理。
2、全面推進企業安全標準化建設。建築企業要按照國家、省、市要求深入開展安全設施標準化、現場管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、安全標誌標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規範化、程式化的現場安全管理。
3、要繼續深入開展“安全生產月”活動,全面加強安全生產各項工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全生產管理水平,全面提升企業本質安全度。建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎台賬,實現管理台賬化、操作程式化、行為規範化。
(四)、加強夏季施工和現場消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現場應根據施工作業條件制定消防制度或消防措施,並有落實記錄。必須按有關規定存放易燃易爆危險品,設定警示標誌。按照不同作業條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設定的位置和數量等均應符合有關消防規定。施工現場有明火作業的,必須經過審批,作業時,應按規定設監護人員,作業後,必須確認無火源危險時方可離開作業現場。較大工地應設醫務室並配有專職醫生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品。現場應備有急救器材和急救人員,急救人員應懂得一般急救處理知識。工地食堂必須取得有效衛生許可證,從業人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應嚴格按照衛生要求進行,防範食物中毒事件的發生,炎熱季節工地應有消暑措施,冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
2、建立應急救援機制。建立完善應對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。進一步強化安全生產應急救援體系建設,切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發布。加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案,提高應對突發事件的處置能力。
(五)、創新工作思路,加強安監隊伍建設
加強安監機構工作人員的培訓教育,提高監管能力。以省安全監督機構考核為契機,促進建築安全監督體系的進一步完善,加大安監人員培訓工作,繼續組織學習法律法規,學習業務技術知識,大力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強作風建設,增強廉潔自律意識,確保廉潔、公平、公正執法,弘揚求真務實、真抓實幹的好作風,不折不扣地貫徹執行黨和國家安全生產決策部署,把工作抓實抓細。
五、活動安排
(一)宣傳發動階段:5月10日-5月30日。各施工企業要根據本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,進行部署,採取舉辦講座、出牆報、發宣傳單等形式,深入細緻地做好宣傳發動工作,做到人人都能熟知活動的內容和要求,營造濃厚的活動氛圍。各施工企業要在5月20日前將制定的“安全生產年”活動方案報市建築業服務中心安全監督站。
(二)活動實施階段:6月1日-10月31日。各單位要對照活動目標任務要求,多層次同步開展工作,在施工現場全面展開排查,建立健全日常管理長效機制,投入人力、物力、財力,集中對存在的安全隱患進行整改,加強安全防範工作,杜絕出現新的問題,市建築業服務中心安監站將每月督查一次,落實活動開展情況。
(三)檢查總結評比階段:11月1日-12月1日。市“安全生產年”活動領導小組在各單位開展活動的基礎上,有重點的組織檢查驗收,進行總結評比,對開展中好的做法、好的經驗和開展中的先進典型上報市局給予表彰。各單位對“安全生產年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,並進一步完善提高。活動總結於11月30日前報市建築業服務中心安全監督站。
六、工作要求
1、各施工企業要成立由單位主要領導擔任組長,職能部門人員擔任成員的活動領導小組,落實活動責任。把深入開展“安全生產年”活動作為維護社會穩定的一方責任來抓,進一步統一思想認識,把活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全生產管理水平,全面提升企業本質安全度。
2、強化措施,積極落實。各單位要根據本企業的實際情況,圍繞活動目標和標準要求,建立健全日常管理長效機制,逐步推進活動工作,確保落到實處。
3、進一步強化安全教育培訓,全面提高企業安全生產素質
認真組織“三類人員”的安全生產知識考試,加強年度安全生產知識繼續教育管理,認真抓好特種作業人員實際操作技能和專業技術理論考核工作,加強對農民工等一線作業人員的安全教育。
4、加強考核,確保質量。“安全生產年”活動辦公室將嚴格對照活動標準進行督促檢查考核,強化對建築施工安全生產的監督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評並限期改進。市建築業服務中心將對各單位“安全生產年”活動情況作為評優、評先的考核依據。“安全生產年”活動辦公室將定期進行檢查指導,落實整改措施,提高創建水平。
關於安全生產實施方案 篇9
為了貫徹落實介體市住房保和城鄉建設局轉發《介休市人民政府辦公室關於印發介休市企業安全生產主體責任》(介建字[20xx第20號),加強本公司安全管理的科學性和實效性,結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論,特訂本方案:
一、目的和範圍
本方案適用於XX市第一建築工程集團有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,把企業發展立在安全生產的礎上;堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面加強企業安全管理,提高企業安全技術水平,夯實安全生產基礎,加強內部安全生產督管理,不斷提高安全意識和安全管理水平,續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機。
二、各部門的職貴
1、安全科負責本實方案的監督執行,協調執行中的具體問題;
2、建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員安全生產職責,並與其職務崗位職貴相匹;
3、建立和嚴格執行領導帶班制度,並嚴格執行(查領導值班記錄);
4、按照有關規定通過安全標準化達標驗收,搞好安全評價及驗收工作搞好安全設施設計整改工作;
6、明確規定所有安全生產行為的執行程式,參照體系認證的有關做法建立相關程式體系,編製程序檔案;
三、健全安全管理制度和操作規程
1、結合本企業安全生產特點,建立、健全全生產規章制和崗安全操作程並嚴格執行;
安全生產規章制度應至少包含:安全生產會議制、安全生產資金投入及安全生產費用、管理和使用制度;安全生產教育培訓制度;安全生產檢報告制度;建設項目安全制度;安全生產考核、獎勵和責任追完制度;崗位標準化操作制;危險作業管理制度;職業衛生管理制度;生產安全事故隱忠排查治理制度;重大危險源檢測、監管理制度;勞動防護用晶各、管理和使用制;安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業人員管理制度;生產安全事故報告和調查處理制度;應急管理和演練制度:安全生產檔案管理制度:企業領導帶班管理制度:其它保障安全生產的管理制度:
2、安全生產制度和崗位安全操作規程至少每三年評審和修訂一次,出現國家法法規,技術標準和規範發生變化企業發生重大變更等情況時應及時予以修訂;
四、培訓教育
1、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員,上崗前應按規定取得相應的證書;其他從業人員,在上崗前應當經過公司、項目部班組三級安全培訓教育並經考核合格;
2、生產經營單位主要負貴人和安全生產管人員及特種作業人員應當按照有關規定及時進行再培訓或複審;
3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的'要求;
五、作業安全
1、對危性作業(動火作業、受限空間作業、動上作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業等)實施許可管理;
2、嚴格執行危險化學品儲存、出入庫及運的、裝卸安全管理規定,規作業行為,減少事故發生;
3、對現場作業人員進行資質市查管理:對現場作業人員的持證情況進行檢查;
六、職業危害防治與勞動防護
每年對員工進行一次職業健康檢查,每二年對作業現場進行職業危害因素檢測,確保作業現場職業危害因素大大低於國家標準;
七、安全檢查與隱患治理
1、定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查(日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查和綜合性檢查);
2、及時排查治理事故隱患,做到隱患整改的有措施、責任、資金、時和預案“五到位”,應當建立動員、鼓勵員工及時發現和清除事故隱患的制度;
3、對檢查出的重大隱,及時上報有關部門,並採取應急防範措施,按照規定實行整改;
4、安全科對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認;
5、定期請本行業專家開展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對專家查出的問題和隱忠,按照規定進行整改,並建立隱患改檔案;
八、安全投入
1、依據企業安全生產費用管理規定及市政府有關安全生產費用提取規定,提取安全生產費用,專款專用;
2、按照規定的安全生產費用使用範圍,合理使用安全生產費用,建立安全生產費用台帳;
3、依據《傷保險條例》的有關規定,依法為從業人員繳工傷保險費。
關於安全生產實施方案 篇10
一、指導思想
以黨的__屆六中全會精神為指引,以貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》為主線,強化安全生產宣傳教育、培訓和法制建設,繼續推進宣傳教育工作社會化、正常化,培訓工作制度化、常態化,法制工作規範化、長效化,為實現全區安全生產形勢持續穩定好轉,營造良好的安全生產氛圍和執法環境。
二、工作重點
1、組織開展安全生產專項執法行動;
2、積極推進全員安全培訓工作;
3、組織安全生產宣傳教育主題活動;
4、組織開展第四屆安全生產事故隱患排查治理技能競賽;
5、實施安全文化建設工程,大力開展安全文化建設示範企業創建工作;
6、積極推進行政權力網上公開透明運行工作;
7、積極推進依法行政和法治城市創建的各項工作。
三、主要工作措施
(一)強化安全生產宣傳教育,著力提升全民安全意識。
1、堅持以人為本,廣泛宣傳"安全發展"理念。重點做到"四個圍繞",即:圍繞貫徹落實國發〔20xx〕40號文和有關法律法規,卓有成效地開展安全生產宣教工作;圍繞安全知識的普及,進一步提高廣大人民民眾的安全意識;圍繞事故調查和查處,廣泛開展宣教工作,加大對事故調查中發現的事故原因和經驗教訓的宣傳力度,用事故案例和事故教訓推動安全生產工作;圍繞生產企業、一線職工和安全監管監察人員自身,切實做好安全生產宣傳教育工作,力求貼近民眾、貼近實際、貼近生活。
2、創新內容形式,深入開展安全生產主題活動。組織開展"安全生產月"活動,圍繞活動主題,舉辦"安全生產月"啟動儀式,做到主題鮮明、形式創新;開展"安全伴我行"演講比賽;組織突發事件應急處置演練;開展"安康杯"競賽和安全文化"六進"等主題活動,重點培育安全文化活動知名品牌,營造更加有利於加強安全生產,促進安全發展的社會氛圍。
3、依靠主流媒體,營造正面宣傳輿論氛圍。充分發揮主流媒體的作用,密切與主流媒體的聯繫,通過專題報導、深度報導、系列報導、跟蹤報導,有針對性地開展輿論引導。提高《中國安全生產報》、《安全生產》雜誌等報刊的訂閱數量,逐步擴大閱讀人群。
4、典型示範引路,不斷推進安全文化建設。不斷豐富安全文化建設的載體,指導各鎮區園大力建設安全文化主題宣傳欄,擴大安全文化建設的覆蓋面。結合企業安全生產達標創建活動,推動"安全文化建設示範企業"創建,努力營造濃厚的安全文化氛圍。
5、強化工作考核,不斷創新工作機制。定期召開各有關單位、新聞媒體參加的安全生產宣傳會議,通報和部署安全生產宣傳工作;建立與各鎮區、各有關部門聯繫協調機制,做好安全生產宣傳工作的指導,共同推進安全生產宣傳工作;繼續完善充實宣傳信息員隊伍,加大對基層宣傳工作的指導和協調,提高宣傳報導質量。今年我們將各鎮區園和相關部門安全生產工作信息報導納入目標考核範圍,每季度各單位至少要有2篇信息報導。
6、加強溝通協調,深化工傷事故預防聯動機制。進一步加強溝通聯繫,拓展工傷事故預防聯動項目,深化內容和形式,構築工傷保險與職業安全健康工作相結合的平台,充分發揮工傷保險基金的經濟槓桿作用,促進企業的安全生產工作和事故預防工作。
(二)強化安全生產培訓,著力提升全員安全素質。
7、大力實施安全生產知識全員培訓。按照通政辦〔20xx〕37號文的要求,強勢推進第二輪全員安全培訓工程,完成4萬名職工培訓任務,依託遠程網路安全培訓,提高職工作業場所職業危害防治、勞動保護、現場作業"三違"行為防範等知識水平,促進小微型企業集中開展全員安全培訓。
8、強化企業安全生產培訓工作。督促企業嚴格落實以員工"三級安全培訓"為重點的全員安全培訓制度,加大安全培訓、持證上崗情況的執法檢查和處罰力度,強化企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓以及農民工和外包工上崗、轉崗的安全應知應會培訓。按照"分級、分類、從嚴、不重複"的原則組織實施各類企業主要負責人、安全管理人員的培訓;樹立企業開展班組長培訓樣板,廣泛督促企業認真組織班組長培訓工作;擬在全區20家大中型船舶修造企業,開展特種作業人員持證上崗的整治活動,力爭通過抓重點企業提升全區特種作業人員培訓覆蓋率、持證上崗率。
9、強化安全培訓管理。依法組織、指導和監督安全資格培訓考核工作,堅持以檢查促培訓、以執法促培訓、以考核促培訓、以許可促培訓,重點抓好培訓計畫申報、教培備案和培訓考核三個環節。嚴格執行考官考核員制度,實施考培分離,做好安全生產培訓、考核信息化管理工作。
10、繼續推進安全培訓標準化體系建設。加強培訓機構的管理,推進培訓機構、培訓內容、培訓師資、培訓考核等方面標準化工作的深入開展,探索、創新培訓方法,嚴格培訓程式,加強培訓管理,提高培訓質量。
11、舉辦事故隱患排查治理技能競賽。聯合區人社局、區總工會在全區工業企業中組織開展"區第四屆事故隱患排查治理技能競賽",爭取政策和資金支持,不斷拓寬競賽選拔的面和範圍,擴大技能競賽活動的參與率和影響力,以競賽促培訓。
12、探索建立安全生產培訓(復訓)實訓聯繫點(基地)。結合安全標準化達標建設、安全文化示範企業創建,挑選在行業中安全管理較好的的企業,作為開展企業主要負責人和安全管理人員的安全生產培訓實訓聯繫點(基地),以提高對生產經營單位主要負責人和安全管理人員培訓的針對性和有效性。
(三)強化安全生產法制建設,著力提升安全監管能力。
13、加強法制基礎工作。繼續深化安全生產執法的'制度化建設,研究制定年度安全生產執法計畫,不斷提高執法計畫執行的實效;深化行政執法責任制的推進,積極推進行政執法規範化建設。
14、推進行政審批制度改革和行權工作。做好"三集中、三到位"和行政權力網上公開透明運行的法制監督工作,加強行政許可、行政處罰案件網上運行的程式管理,推進移動執法的實施和運行,保障權力運行的質量和績效;及時修訂完善《行政處罰裁量標準》,不斷規範行政處罰裁量權的使用和管理。
15、加強法制監督工作。提高法制審核工作水平,確保行政執法的100%的案件核審率,努力實現行政訴訟無敗訴、行政複議無撤銷、信訪檢查無錯案、複查無違法的依法行政工作目標;加強重大行政處罰案件的備案工作,對及時糾正備案案件中存在的問題;通過案件初審、疑難案件跟蹤等形式,不斷完善預防機制。
16、深入推進依法行政工作。定期組織開展安全生產執法案卷評查活動,規範使用行政執法文書,提高辦案水平和能力;堅持政務公開、程式規範、結果公正,從制度上預防、減少違法或不當行政執法行為及行政不作為的發生。依法實施行政複議,按程式、時效、事實,組織開展行政複議和聽證等工作;切實落實行政應訴工作,保障行政相對人的合法權益。
17、完善委託執法工作機制。積極探索建立委託鎮(區)安全生產行政執法工作機制和考核機制,推進基層安監執法隊伍建設上台階、上水平。
18、加強業務能力建設。結合監管實際,繼續加強對安全生產監管執法人員的業務培訓,進一步提升安監系統隊伍整體素質和安全監管水平;組織開展鎮區分管領導、安監人員集訓;組織村居安全生產協管員業務知識培訓活動,提高安監執法人員的依法行政意識和能力。
關於安全生產實施方案 篇11
按照省、市《交通系統安全生產“三項行動”實施方案》部署,結合我縣交通工作實際,特制定《廣宗縣交通局安全生產“三項行動”實施方案》如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入開展安全生產執法行動,嚴厲打擊交通行業非法違法生產經營和治理糾正違規違章行為;深化重點領域安全專項整治,全面排查治理隱患;加大安全生產宣傳教育力度,不斷創新方式方法。構建安全生產長效機制,營造良好的安全生產輿論氛圍,確保實現全系統安全生產狀況持續穩定發展。
二、工作目標
通過開展安全生產執法行動,抓住當前交通行業安全生產領域的主要矛盾和突出問題,把嚴厲打擊非法違法和違規違章生產經營行為作為主要內容,著力建立規範的安全生產秩序。切實抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建設工程等重點領域的安全執法。
通過深入開展全系統安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化監管監察,糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節、突出問題和深層次矛盾,努力遏制重特大事故的發生。
通過開展安全宣傳教育行動,引導各科室站更加重視安全生產工作,全面推動國家有關安全生產的法律法規以及黨中央、國務院和省、市、縣政府關於加強安全生產工作的部署真正落到實處,切實落實安全生產主體責任,提高廣大從業人員的安全技能,提升交通系統安全監管人員的監管水平和執法能力,普及安全生產知識,引導交通行業職工從“要我安全”轉變到“我要安全”和“我會安全”。
三、重點對象範圍和工作內容
(一)道路運輸
重點對象範圍:道路運輸行業生產經營單位,主要包括道路運輸企業、客(貨)運場站、20xx年隱患排查治理不到位的企業和單位、近年來發生較大以上事故的單位。
重點工作內容:
1、對下列行為依法進行打擊或查處:無證或證照不全從事道路運輸的;車輛超速、超員運輸的;非客運車輛非法載客的;瞞報事故的;重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;不按規定進行車輛綜合性能檢測、不按規定培訓從業人員或從業人員無證上崗的。
2、對以下行為進行嚴格治理:隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;受自然災害
威脅而未落實防範措施的;道路運輸安全監管責任不落實、安全管理機構不健全,安全檢查不到位的。
3、著力開展以下宣傳教育活動:宣傳道路運輸安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;宣傳推廣安全生產的典型經驗和做法;深入開展“安全生產年”活動;適時組織開展有關安全管理人員培訓;宣傳道路突發事件應急預案、突發事件應急應對和安全逃生常識等。
(二)普通公路
重點對象範圍:公路站、地方道路管理站、工程隊。重點工作內容:
1、重點對下列行為依法打擊或查處:未按養護技術規範要求進行橋樑經常性檢查和定期檢查;超限運輸行為;未設立齊全、清晰、醒目的險橋標誌、限載限速標誌的;施工現場未設定明顯的施工警示、警告、繞行標誌的;未做到各種消防設備完備、有效,特殊工種未做到持證上崗的.。
2、重點對以下行為進行嚴格治理:安全生產技術裝備、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;重大基礎設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的;違章指揮、違章作
業、違反勞動紀律的;事故處理、責任追究和事故報告制度建立情況不到位的。
3、重點開展以下宣傳教育活動:宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;宣傳“安全發展”的理念,推進安全文化建設;完善安全生產信息發布制度,公布事故查處情況,加強安全生產輿論監督;深入開展“安全生產月”活動;加強主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
(三)交通建設工程
重點對象範圍:在建公路建設工程。重點工作內容:
1、重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:無安全生產許可證或證照不全從事交通工程建設的;未按規定建立健全各級安全管理機構,落實責任和責任人,設立專職或兼職安全檢查員的;違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的。
2、重點對以下行為進行嚴格治理:安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位或重大危險源監控措施不落實的;反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)工作不到位的;
安全管理機構不健全,安全監管責任不落實,安全監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的。
3、著力開展多形式、多渠道、多方面宣傳教育活動:宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;完善安全生產信息發布制度、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動;加強單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、進度安排
1、動員部署階段(6月1日至10日)
各單位要按照本實施方案的要求,並結合實際進一步細化方案,認真研究制定本單位安全生產“三項行動”實施方案,落實責任,明確任務,完善措施,並做好全面動員部署。
2、自查自改、整改落實階段(6月11日至20日)各單位要按照有關要求,認真開展自查自糾,針對清查發現的隱患和問題,制定整改計畫,落實措施,加大投入,及時整改到位。
3、督促檢查,全面實施階段(6月21日至10月31日)各單位對違法生產經營行為進行認真清理、檢查、立案,從嚴從快逐項予以解決。要加強安全生產治理行動的指導、監督和檢查,對治理行動過程實行動態管理,及時掌握情況。
對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。
4、深化行動,總結提高階段(11月1日至12月31日)一是要加強對安全生產執法和治理行動開展情況的督查檢查,堅決查處和治理企業非法經營、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象和超員、超載、超速、超限等違法違規運輸行為,認真落實防冰雪災害以及交通運輸安全等各項防範措施,切實消除事故隱患。二是要搞好安全生產執法和治理行動總結,鞏固成果,推廣典型經驗做法。針對行動中暴露出來的問題,從完善體制機制、創新管理手段、規範管理行為等方面,制定持續改進的措施。
五、組織領導
為切實組織好全系統開展安全生產“三項行動”,局成立安全生產“三項行動”工作領導小組。
組 長:李增壽 局黨總支書記、局長 副組長:史建召 副局長
李俊鎖 副局長 劉振國 副局長
關長月 交通綜合執法大隊大隊長
李貴剛 工程隊隊長 成 員:郭萬莊 局辦公室主任
王俊虎 公路站站長
吉志雷 運管站站長
葛建光 地方道路站站長
肖英新 交通綜合執法大隊副隊長
黃世忠 客運站站長
領導小組按照市局和縣政府安委會的部署,做好“三項行動”工作總體組織、綜合協調和督促檢查工作,並配合有關部門開展好相關行業領域的“三項行動”。領導小組辦公室設在局辦公室,負責“三項行動”日常工作,聯繫電話:
六、工作要求
1、加強領導,落實責任
各單位主要負責人要親自掛帥,切實組織好本單位安全生產“三項行動”。要加強對“三項行動”的監督檢查和指導,及時研究、協調解決行動中出現的突出問題,認真組織開展自查自改,全面排查治理隱患,解決安全生產的突出問題,提升安全管理水平,確保工作取得實效。
2、統籌兼顧,穩步推進
各單位要把深入開展安全生產“三項行動”與“安全生產年”活動結合起來,推進目標任務的落實。要統籌安全生產執法行動與安全生產宣傳教育行動、安全生產治理行動,使“三項行動”相互促進、協調推進;統籌安全生產“三項行動”與安全生產法制體制機制、保障能力和安全監管隊伍“三項建設”,完善和落實治本之策,著力構建安全生產長效機制。
3、鞏固成果,總結提高
各單位要認真總結,定期研究“三項行動”工作進展情況,及時分析每個工作階段的工作成效,查找解決存在的問題,鞏固“三項行動”成果。要樹立典型,積極推廣先進經驗和好的做法。對“三項行動”實施不力、存在重大隱患沒有採取措施治理,以及工作不認真、走過場的企業和單位,要限期進行補課,並予以通報批評,確保全全生產效。
關於安全生產實施方案 篇12
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的xx大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以服務全市跨越發展為目標,紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,全面推進安全生產標準化,促進各類企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,提高本質安全度,為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉奠定堅實基礎。
(二)工作目標
通過開展“安全生產年”活動,促進全市各類企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。杜絕較大以上事故發生,安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內,確保事故總量比上年下降25%,為全市經濟社會又好又快發展營造良好環境。
二、主要任務
(一)以全面落實安全生產責任制為核心,完善全覆蓋式安全監管體系。
1、完善安全生產目標考核責任體系。積極推動各級黨委將安全生產工作列入重要議程,列入黨政幹部業績考核,嚴格實行“一崗雙責”、“一票否決”、“責任追究”等工作制度,完善“黨政領導、部門監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作機制;進一步明確各部門安全生產職責,將負有安全生產監督和管理職責的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產目標管理考核辦法,加大考核力度,實行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法,督促各鎮區、各部門切實履行職責,推進監管主體責任落實。
2、健全基層安全生產監管工作體系20xx最新安全生產年活動方案20xx最新安全生產年活動方案。加強鎮級安監所和開發區安監機構及裝備建設,加強安全生產監管基礎力量,加強對基層安監機構的業務指導和監督,規範日常安全生產監管工作;要加強村(居)安全生產監督管理工作,將安全生產監管工作進一步向村(居)延伸,積極開展安全社區創建工作。
3、完善安委會安全生產監管工作機制。充分發揮各級安委會及其辦公室的綜合協調作用,完善安委會成員單位聯絡員聯席會議制度,著重在專項整治、隱患整改、行政執法、信息共享、應急管理、事故查處等方面加強協調、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實企業主體責任為要務,推進企業標準化管理,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。
1、企業要切實履行法定安全生產責任。企業要根據生產經營特點、危險程度、工作性質及具體工作內容的不同,制定有效的運轉制度、工作方式方法和操作程式;積極履行物質保障、資金投入、規章制度制定、教育培訓、事故報告和應急救援等相關工作責任;面對金融危機對企業安全生產帶來的壓力,要積極採取有效對策措施;要嚴格“三級安全教育培訓”制度,加強對從業人員的安全培訓以及從業人員轉崗、換崗的安全教育,要制定計畫,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制。建立強制培訓制度,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,未經安全培訓合格,一律不得上崗作業。廣泛開展安全技術練兵活動,使從業人員都能達到本工種安全技術要求,熟練掌握安全技術,特別是高危行業從業人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。
2、推行企業安全生產承諾制。在全市規模以上企業中,推行安全生產承諾制,企業主要負責人向社會承諾、向監管部門承諾、向全體職工承諾,促使企業接受社會、監管部門、全體職工等全方位監督。按照南通市的統一部署,在開發區推廣理事組安全管理模式,促進企業互助互治。
3、推進企業安全標準化建設。深入開展安全設施標準化、現場管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、安全標誌標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規範化、程式化的現場安全管理。加大安全生產基礎設施建設力度,推廣套用安全科技成果,提升本質安全保障水平。加大企業安全設備更新改造力度,強化設備維護保養,淘汰危及安全生產的落後工藝和設備,完善生產設備安全自動防控系統,提升設備安全性能。提高安全生產管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎台賬,實現管理台賬化、操作程式化、行為規範化。
4、紮實推進企業評估和分類監管工作。認真總結工作經驗,加大動態監管力度,規範升降級機制;繼續將評估等級與風險抵押金、工傷保險浮動費率、僱主責任保險、銀行信貸等經濟政策掛鈎;擴大分類評估範圍,在其他行業領域推行分類評估監管工作。
5、實施“科技興安”戰略,提升本質安全度。一是增強企業科技創新的主體意識。積極引導企業採用新技術、新設備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落後設備、工藝和技術,促進企業提高安全裝備水平,提高企業生產自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平;二是充分發揮專家組作用。組織專家參與安全生產調研、安全生產檢查、安全生產事故調查等活動,為政府部門提供技術支持和決策參考。同時,要充分發揮安全生產中介組織的作用,提升中介組織的服務質量。三是切實加大安全生產投入。企業是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障,推動職能部門積極採用科技手段,不斷改進和提高安全監管執法水平。
(三)以“關愛生命、安全發展”為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,努力營造安全生產良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產宣傳教育活動。以“安全生產月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創建活動為載體,推動安全理念、安全知識進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關心、支持、參與安全生產工(!)作,增強公眾安全防範能力,在全社會樹立“關愛生命、安全發展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產培訓體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識普及培訓活動;認真舉辦鎮區安監人員業務培訓班;深入推進4.5萬名職工安全生產知識電視培訓工作,提前一年超額培訓15萬職工的目標任務;依法組織、指導和監督特種作業人員和生產經營單位主要負責人、安全管理人員安全資格培訓考核工作,切實提高培訓質量。
3、發揮主流媒體輿論引導作用。充分利用報紙、電視、電台、網站等媒體普及安全知識,宣傳安全生產政策、法律及典型經驗;對重大事故隱患和嚴重忽視安全生產導致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報導的事故及隱患,加強跟蹤督辦;把握突發事件輿論導向,及時發布安全生產信息,確保社會穩定。同時,各鎮區、各部門要積極抓好修訂後的《江蘇省安全生產條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各生產經營單位要發動職工對安全現場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監控等方面提出合理化建議,並認真吸納。
(四)以重點行業領域隱患排查治理為重點,編織重點領域安全防控網路,著力解決薄弱環節和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴格落實隱患排查治理各項規定和制度,進一步完善企業排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機制,加強事故隱患分析評估,建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產目標管理要求,我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數不少於35個,並接受社會和輿論監督。二是嚴格企業排查治理責任。以開展安全標準化(示範)企業創建活動為契機,促進企業建立健全隱患排查治理各項制度,規範隱患排查治理工作,進一步落實隱患排查治理長效措施,積極淘汰落後生產工藝和設備,努力提升安全基礎條件和管理水平。三是嚴格隱患排查責任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》出台為契機,加強宣傳,全面、深入、不間斷地推進隱患排查工作。對因排查不認真未能及時發現重大事故隱患,而造成重大安全生產事故的,嚴格按照《南通市重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》,從嚴追究有關人員的責任,確保落實隱患排查責任。
2、深化專項整治。今年要結合實際,繼續把解決重點行業和領域2-3個突出問題作為每個專項整治工作重點,積極培育安全示範鄉鎮、安全示範企業、安全示範路段建設,在制度創新、建立長效機制上下功夫。道路交通方面,進一步加強客運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續推動“平安暢通縣區”創建工作,強化農村道路交通安全整治,提高全社會的交通安全意識。水上交通方面,繼續深化“兩船”專項整治工作,嚴肅查處超航區航行、配員不足、超載(高)運輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設工程安全監管。人員密集場所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機,嚴格人員密集場所、重點工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學品和煙花爆竹方面,加快推進危險化學品生產企業技術改造,提高本質安全度;繼續推進煙花爆竹規範經營。在農機方面,繼續推進“平安農機”創建活動。海洋漁業方面,鞏固“三化五覆蓋”成果,全面完成灘涂養殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續清理漁船掛靠,嚴格出海簽證制度;加快漁業安全防控體系建設。建設工程方面,突出對重點施工單位的安全監管;突出對重點建設工程和拆除工程的安全防範;突出對塔吊、升降機等大型施工設備的安全監管;加強對農村建房的安全指導,實現安全監管全覆蓋。特種設備方面,進一步推進落實冶金鑄造、化工、船舶鋼構行業起重機械使用單位安全主體責任,督促企業全面落實吊運熔融金屬的起重機械改造任務,狠抓安全隱患整改。船舶鋼結構方面,要全面整頓鋼結構行業的安全監管,進一步規範安全生產行為,全面提升船舶鋼結構企業的定置管理、腳手架搭設、危險性較大作業等方面安全技術措施的水平。
3、加強重大危險源監控。繼續開展重大危險源登記建檔工作,建立重大危險源動態管理資料庫,抓好重大危險源信息平台體系建設;加強對移動危險源的安全監管和GPS監控平台建設,實行化工企業重大危險源警示牌掛牌制度,完善重大危險源的預防體系;強化對企業危險源點監控情況的監督,確保企業對重大危險源的監控率達到100%。
4、完善應急管理機制,提高應急保障能力。一是加強應急預案管理。解決當前一些地方和單位應急預案上下不貫通、基層不落實、企業銜接不緊密、針對性不強、反應遲緩、演練不夠等問題,實現政府預案、部門預案、企業預案和總體預案、專項預案相配套銜接,加強應急預案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應急救援隊伍和裝備建設。發揮政府主導和企業自主的作用,加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設與資源整合,加強部門之間,上下之間的配合協作,儘快形成統一協調、高效運作的安全生產應急工作機制。三是加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案。高危行業企業每年至少開展1次應急演練;各鎮區人民政府每年至少開展1次綜合性應急演練。進一步整合現有應急裝備和隊伍資源,提高應對突發事件的處置能力。
(五) 以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,組織開展安全生產執法行動,著力建立規範的安全生產法治秩序。
1、以制定安全生產政策引領工作。在當前經濟形勢下,靈活調整安全生產費用提取、風險抵押金制度,運用經濟手段,在促進企業發展的同時,保障企業安全生產工作。
2、嚴格安全生產許可制度。嚴格源頭管理,認真抓好安全生產行政許可和新、改、擴建項目安全基礎設施建設,努力從源頭上把好安全關。對沒有取得安全生產許可證的生產經營企業堅決予以關閉,促使不具備安全生產條件的企業退出高危行業,嚴厲打擊無證非法生產經營行為;按照上級關於煙花爆竹零售網點合理布局、總量控制的要求,20xx年起暫停新發煙花爆竹零售許可證,並對已領證網點進行清理,對不符合安全生產條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴格執行建設項目“三同時”制度。
3、加強對重點時段、重點工程的安全生產監管。加強春節、“十一”等重要節日和重大活動期間的安全生產檢查;加強對重點投資項目的安全監管,切實保障重點項目、重點工程的安全順利實施。
4、嚴格安全生產行政執法。要在市安委會的統一領導下,推進聯合執法、集中執法,嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為,真正樹立安全生產執法權威。要改變監管執法方式,實現由事後查處為主的單一環節向事前預防、事中監管、事後查處的封閉環節轉變。
5、嚴肅責任追究。嚴格按照“四不放過”原則,依法嚴肅查處各類事故,嚴厲打擊謊報、瞞報行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
6、切實加強安監隊伍建設。要堅持反腐倡廉,切實履行安全生產監管職責,提高安全生產監管能力和執法水平。要按照“建設服務型機關”的要求,嚴格依法行政,做到文明執法、公平執法,在執法中體現服務,切實保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強安全生產監管隊伍效能建設,著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。
各鎮區、各有關部門要進一步加強基層安監隊伍建設,加強安監人員思想建設,內強素質、外樹形象,自覺做維護人民民眾生命財產安全和促進安全發展的忠誠衛士。進一步加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實幹的好作風,不折不扣地貫徹執行黨和國家安全生產決策部署,把工作抓實抓細。進一步加強能力建設,加大對安監幹部的法律法規和業務技術的培訓力度,改善知識結構,拓寬工作視野,大力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強黨風廉政建設,增強廉潔自律意識,嚴格監管監察執法工作的監督與考核,確保廉潔、公平、公正執法,提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產年”活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月20日前)
各鎮區、各部門要根據本轄區、本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,並通過媒體和簡報、牆報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣(!)傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產年”活動覆蓋到所有機關、企業、學校、社區,形成人人參與到“安全生產年”活動中來。各鎮區、各有關部門要在3月20日前將制定的“安全生產年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段:全面實施(3月21日—11月底)
“安全生產年”活動要按照活動方案確立的各項工作內容和要求,全面開展工作。各鎮區及相關部門都要建立一到兩個活動示範點,分管負責人要定期到點上調查研究、指導工作,協調解決“安全生產年”活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結提高(12月)
各鎮區、各部門要對“安全生產年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,並進一步完善提高。“安全生產年”活動總結於12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強領導,有序推進
“安全生產年”活動是今年安全生產工作的主題,為切實加強對“安全生產年”活動的組織領導,市政府成立以市委、副市長王克華為組長,市安委會副主任為副組長,市安委會成員單位負責人為成員的全市“安全生產年”活動領導小組。領導小組辦公室設在市安監局,統籌、協調、指導全市“安全生產年”活動。各鎮區、各部門也要成立領導小組,負責抓好本轄區、本部門“安全生產年”活動的組織實施,層層落實責任,完善工作機制,細化目標任務,確保活動正常有序開展。
(二)突出重點,務求實效
各鎮區、各部門要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求,通過深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,全面推進安全生產標準化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務求取得實效,以促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)落實責任,嚴格考核
各鎮區、各部門要加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發揮好部門聯動作用,強化對重點行業(領域)安全監督檢查,按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評並限期改進。市安委會辦公室將“安全生產年”活動情況列入年度安全生產目標考核內容。
關於安全生產實施方案 篇13
為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省政府安全生產工作視頻會議精神,加強安全生產監管執法,根據省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道範圍內組織開展安全生產執法專項行動(以下簡稱“執法專項行動”),現制定方案如下:
一、工作目標
強化行政執法的權威性,努力達到四個100%、確保三個繼續下降:對區域內重點企業檢查執法率達100%,對發現的安全生產違法行為依法查處率達100%,對檢查發現存在安全生產問題企業的複查率達100%,對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100%;確保事故總量、死亡人數和較大事故“三個繼續下降”,堅決遏制重特大事故發生。
二、工作措施
(一)突出重點地區重點行業。各工作點、各社區、各有關單位要根據本轄區、本行業領域實際情況,突出煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、建築施工、道路運輸、特種設備、消防等高危行業領域,摸清生產經營單位底數,確定執法頻次,加大執法力度,建立動態監管執法機制。
(二)把握關鍵部位重點環節。各工作點、各社區、各有關單位要按照分級分類監管執法的要求,確定重點監管執法對象,緊盯直接影響生產安全的關鍵部位和重點環節,制定相應的執法檢查事項清單,作為檢查執法的主要內容,督促企業主體落實責任、制定安全措施,嚴防引發重大事故。
(三)注重風險管控隱患排查。各相關單位要根據各行業領域的重大生產安全事故隱患判定標準,在全街道範圍內開展重大生產安全事故隱患大排查活動,對自查或者監督檢查發現重大生產安全事故隱患的,一律嚴格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進行掛牌督辦整改,實行閉環管理。
(四)強化問題隱患整改。各工作點、各社區、各有關單位結合當前正在開展的安全生產大檢查和安全生產執法年活動,按照“零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,強化監督檢查和監管執法,督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發現的問題隱患整改落實,有效化解管控安全風險,集中整治一批安全生產領域事故隱患,打擊一批表現突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位。通過嚴格的監管執法,推動安全生產大檢查取得實實在在的成效,堅決防範遏制較大和重特大事故發生。
(五)嚴肅非法違法行為查處。充分發揮社會監督作用,進一步完善生產安全事故隱患舉報查處工作機制,按照誰主管、誰負責的原則進行核查處罰,重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產經建設設的,關閉取締後又擅自生產經建設設的,停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的等非法行為;重點查處安全管理混亂、不符合安全生產基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業場所職業病危害濃度(強度)嚴重超標且採取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產監督檢查執法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴格事故調查處理。各類生產安全事故發生後,根據事故等級和管轄許可權,成立事故調查組,按照“四不放過”原則認真開展事故調查,形成事故調查報告,設立技術和管理問題專篇,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。要嚴格落實事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調查報告,認真落實事故調查報告批覆要求。事故調查要在規定時限內結案,依法向社會公開調查報告全文,結案一年後要按規定組織開展評估,評估結果報備上級政府安辦。
(七)落實部門執法責任。各工作點、各社區、各有關單位要根據《安全生產法》、《職業病防治法》、《福建省安全生產條例》以及其他安全生產法律法規規章賦予的法定職權,突出執法重點,嚴格開展本行業領域的安全監管執法工作,嚴厲查處安全生產非法違法行為。
(八)開展多部門聯合執法。涉及多部門監管的'行業領域,定期組織其他負有監管職責的部門開展聯合執法。市直駐街道有關單位要根據各自職能,密切配合,形成合力,嚴格開展執法行動。
(九)規範安全生產執法。要健全完善執法人員名錄庫和執法對象名錄庫,貫徹落實“雙隨機”檢查執法要求,確保檢查執法透明度和威懾力;要依照法定程式開展行政執法,做到檢查有方案、現場有記錄、落實有反饋、處理有結果;要嚴格落實執法“雙公示”制度,及時公開監督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
(一)宣傳部署(5月)。各工作點、各社區、各有關單位要按照本方案要求,細化實施方案,對安全生產執法專項行動進行部署,大力開展宣傳動員,使監管人員和轄區內生產經營單位了解掌握執法專項行動的工作目標、工作重點,推動基層和企業真正“動起來”。
(二)全面推進(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點、各社區、各有關單位要督促指導本地區本行業的企業,認真開展安全隱患、違法違規問題自查自糾,切實消除不安全因素,並簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎上,要結合平時掌握的情況,摸清重點監管執法對象的底數,建立重點監管執法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點、各社區、各有關單位要圍繞執法重點,組織監管執法人員具體落實本方案,嚴格開展行政執法工作,紮實推進執法專項行動各項工作落實,每月5日前將上月行政執法情況統計表(附屬檔案2)報送街道安辦。要及時總結經驗,查找不足,通過組織學習借鑑、培訓交流等活動,不斷提高執法效能,促進精準執法。
(三)總結考核(12月)。街道安委會將認真總結執法專項行動開展情況,積極開展執法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產執法的長效機制,為推進安全生產執法規範化、制度化、長效化積累經驗。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。辦事處成立執法專項行動領導小組,由謝建智主任任組長,專項領導小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴格實施、密切配合。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經建設設行為產生的主要因素,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地區、行業和單位,要抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。要堅決打擊和剷除非法違法生產經建設設行為的“保護傘”,以及安全生產領域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經建設設的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產經建設設行為導致事故的責任人。構成犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)營造氛圍,強化監督。要通過網際網路、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導轄區企業及職工,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發揮總工會、團工委、婦聯組織的作用,加強社會監督和輿論監督,進一步暢通安全生產的社會監督渠道,強化新聞媒體的輿論監督,確保執法專項行動取得良好成效。
(四)加強檢查,注重協調。各工作點、各社區、各有關單位分別於7月底、12月底總結報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
關於安全生產實施方案 篇14
為貫徹落實省、市安全生產監督管理局關於安全隱患排查、整改要求,積極開展公司“安全生產月”相關活動,確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進行,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關公司員工及財產安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為各項事業又好又快的向前發展提供可靠保障。
二、工作目標
1.各責任單位(包括各分公司、各職能部門、各事業部,下同)有效開展隱患排查治理專項行動,重點排查安全隱患並及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強公司安全管理工作,安全管理的各項制度進一步健全,公司安全設施進一步完善,員工的安全防範意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,堅決遏制重大事故的發生,最大限度地減少各種安全事故的發生。
三、排查內容
1.各責任單位安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況,應急預案完善、執行情況;
2.推行“一崗雙責即經濟責任與安全責任並重”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行情況;
4.各種化學、危險品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
6.各類場所(各分公司、各事業部生產車間、辦公區、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等)防火、防盜設施的配置及完好情況;
7.各部門安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險裝置的整修情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防範事故發生。公司隱患排查整改領導小組負責對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規範統計報告。按照公司統一隱患排查治理信息統計報告的.要求,明確工作範圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查整改,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性。
五、工作階段
按照省、市政府的統一部署,結合本公司實際,安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段( 10月15日前)
1.公司成立安全生產隱患排查治理工作領導小組(具體名單另行公布),制訂實施方案,開展動員部署。
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案及日程,明確責任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(10月16日-25日)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計畫,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。
2.公司排查治理領導小組要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結於10月25日前報領導小組辦公室(公司企管部)。
(三)總結驗收階段(10月26日-31日)
1.公司安全領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位負責人安全管理考核的重要內容。
2.建立詳細的安全隱患數據資料,尚未整改完畢的安全隱患要做到底數清、情況明、落實限期整改措施。
3.出台相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展安全隱患排查治理,真正形成全面負責的安全責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究各部門負責人及有關管理人員的工作責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理範圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時,要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》(另發)和《部門安全隱患排查分析報表》(另發)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理範圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發動。要充分利用公司培訓、內部郵件、廣播、內刊、網際網路、LED公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體幹部員工,深刻認識開展“安全生產月”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大民眾監督力度,為電氣早日成為“世界智慧型電網的領航者”保駕護航,提供有力的安全保障!
電氣有限公司
安全管理領導小組
二零XX年十月十四日
關於安全生產實施方案 篇15
為確保公司安全生產工作有序開展,實現安全生產工作目標,公司結合春、夏、秋、冬的季節特點,制定階段性安全生產控制指標及實施方案。
一、指導思想
認真貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、組織有序、優質便捷、綜合制理”的指導方針,落實安全生產主體責任,提高公司整體安全管理水平,增強全員安全生產意識。工貿、危化、煙花、貨運站場、危貨、普貨、旅運、客運等交通運輸行業安全標準化最新達標資料,需要的求求:七義就思思O6起義。
二、工作目標
杜絕重特大事故、減少一般事故、降低經濟損失的.總要求,建立縱向到底,橫向到邊的安全管理網路,目標指數控制在公司全年安全工作目標以下。
三、季度安全控制指標
一季度道路交通責任事故不得超過0起、死亡人數不得超過0人、受傷人數不得超過1人、財產損失不得超過1000元,確保不發生重大和特大交通責任事故,不發生火災爆炸事故。
二季度道路交通責任事故不得超過1起、死亡人數不得超過0人、受傷人數不得超過1人、財產損失不得超過1000元,確保不發生重大和特大交通責任事故,不發生火災爆炸事故。
三季度道路交通責任事故不得超過0起、死亡人數不得超過0人、受傷人數不得超過0人、財產損失不得超過1000元,確保不發生重大和特大交通責任事故,不發生火災爆炸事故。
四季度道路交通責任事故不得超過1起、死亡人數不得超過0人、受傷人數不得超過1人、財產損失不得超過1000元,確保不發生重大和特大交通責任事故,不發生火災爆炸事故。
四、工作要求
要落實安全生產責任,加強安全管理,確保全全生產工作進一步穩定好轉。
關於安全生產實施方案 篇16
“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞降事故、控指標、保平安的目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全發展理念,牢固樹立“科學發展首先要安全發展”、“保全全才能快發展”的觀念,進一步落實安全生產責任,夯實安全文明施工基礎,強化措施,深化隱患排查治理,落實安全責任,創新監管手段,全面分析施工安全過程中的薄弱環節,查找並採取有效整改措施消除事故隱患,為我市城市建設和經濟發展創造穩定的環境。以黨的xx大精神和溫州市安全生產委員會《關於開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動的通知》(溫安委【20xx】2號)及溫州市建設局《關於印發溫州市建設系統開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案的通知》(溫建建【20xx】73號檔案為指導,結合本工地建築施工安全工作的實際情況,制定本項目部 “安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案。
二、工作目標
通過開展本次活動,進一步落實本工地各科室安全生產監管職責,建立和完善重大危險源和重大隱患辨識、監控、排查治理制度和管理制度,全面排查治理建築施工現場事故隱患和薄弱環節,切實解
決存在的突出問題,提高建築施工安全生產的總體水平,強化企業的主體責任,提高從業人員素質;事故隱患明顯減少,源頭管理與防範措施進一步加強,企業安全生產條件明顯改善;確保各類安全生產隱患整改率達到100%,實現本工程 “安全生產、文明施工” 示範工地。
三、工作要求
1、加強領導 明確職責
各施工班組要深刻認識做好隱患排查治理工作的重要意義,從思想和行動上高度重視起來。牢固樹立“隱患險於明火,整改勝於救災,責任重於泰山”的理念,精心組織、周密部署。要結合本工程的實際情況,制定具體實施方案,切實把工作做深、做細。加強領導,明確職責,成立以項目經理胡軍平為組長,工長、安全員為成員的領導小組。抓好本工程隱患排查治理的各項組織措施落實,及時研究和協調解決隱患排查工作中存在的困難與問題,保證必要的組織條件和物質條件,確保“安全生產年”深化隱患排查治理活動有序地開展。
2、建立制度,狠抓落實
項目部在鞏固去年隱患排查治理年活動成果的基礎上,繼續以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴密組織,深化排查治理活動。
一要全面開展排查治理工作。我項目部要站在對人民生命財產負責的高度,對工地現場進行翻箱倒櫃的排查,及時查找出事故隱患,
訂出整改措施,抓好整改落實。
二要完善隱患排查治理長效機制。要對各類安全隱患進行全面的梳理與建檔,完善隱患排查治理資料庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,通過綜合分析,制訂隱患整治方案,明確整治重點和工作目標。
三要認真落實排查治理責任。要切實履行法定安全生產責任,把隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容,作為日常安全管理及事故追究的重點內容和依據,動員全體員工,全面認真開展隱患排查治理,切實消除事故隱患。要將隱患排查治理工作與日常安全生產工作結合起來,要不斷加大對隱患排查的日常檢查力度,排除生產過程中的不安全因素, 嚴格按“三定”(定人、定時、定措施)的原則進行整改。
四要突出排查治理的重點。要抓好重點部位和薄弱環節的專項整治,持續開展以防範施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空墜落、觸電、物體打擊等為重點的安全專項整治。要以重點時段(夏季、冬季、颱風季節等和重要節假日期間)安全監管,根據工作進度和實際需要,及時組織各類重點督查和專項督查,確保各項安全措施落到實處。同時要重點抓好施工現場、民工宿舍的消防整治和建築施工用鋼管、扣件及各類防護用品排查治理工作。
3、廣泛宣傳,營造氛圍
宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,營造人人關心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。項目部要
及時落實“三級教育”制度,努力提高從業人員和現場管理人員的安全意識、責任意識和自我防範能力。要充分利用施工現場民工學校開展多種形式的宣傳教育,提高項目部自身的安全生產意識。
4、及時報送信息
項目部要建立安全生產隱患排查治理信息統計報送制度,落實專人負責及時掌握活動開展情況,及時報導、報送活動動態信息和有關統計數據,將每一階段的開展情況上報公司。
四、工作安排
(四月份安全自查內容)
項目部在4月1日對管理人員、班組長開會討論當前危險部位進行監控工作,安排監控施工方案如下:
1、樁機:在打樁工把樁機搭設好後,項目部對樁機放置位置、機械連線件牢固情況、油路系統和機架、機台的臨邊、登高以及機械運轉區域的等保護措施進行班前檢查,要確保樁機放置位置平穩堅實,機械連線件緊固牢靠,油路系統液壓油箱充足,機架、機台的臨、登高以及機械運轉區域的保護措施一切正常的情況下才可以使用。
2、現場的用電:電工要認真檢查配電箱內的各班組用電情況,如發現分配電箱的保險絲安裝過大,要立即更換;如在施工用電時,發生短路而保險絲沒有燒斷,就會發生重大火災或觸電事故,所以電工要加強現場的用電巡視檢查和維修。
3、對於施工現場進出的人員和車輛,門衛值班人員要認真地進行檢查和詢問,發現可疑人員要及時詢問和報告上級領導,避免發生偷盜和在逃嫌疑人逃脫等事情;值班人員還要隨時掌握工人的變化情況,對工人的經濟和思想等問題要處理好,以提高現場的文明施工。
(五月份安全自查內容)
項目部在5月1日對管理人員、班組
長開會討論當前危險部位進行監控工作,安排監控施工方案如下:
1、樁機:在打樁工把樁機搭設好後,項目部對樁機放置位置、機械連線件牢固情況、油路系統和機架、機台的臨邊、登高以及機械運轉區域的保護措施進行班前檢查。要確保樁機放置位置平穩堅實,機械連線件緊固牢靠,油路系統液壓油箱充足,機架、機台的臨、登高以及機械運轉區域的保護措施一切正常的情況下,樁機才可以使用。
2、現場的用電:電工要認真檢查配電箱內的各班組用電情況,分配電箱的保險絲安裝過大,發現後要立即更換,如在施工用電時,發生短路而保險絲沒有燒斷,就會發生重大(國小秋遊活動方案20xx)火災或觸電事故,所以電工要加強現場的用電巡視檢查和維修。
3、對於施工現場進出的人員和車輛,門衛值班人員要認真地進行檢查和詢問,發現可疑人員要及時詢問和報告上級領導,避免發生偷盜和在逃嫌疑人逃脫等事情;值班人員還要隨時掌握工?說?
關於安全生產實施方案 篇17
一、指導思想
緊緊圍繞我縣安全生產工作總體部署,加強安全生產行政執法工作,推動我縣
法人代表安全生產承諾和企業隱患排查治理工作的落實,打牢企業安全管理基礎,努力實現我縣安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
減少一般事故、遏制較大以上事故發生,實現事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標“零增長”。
三、主要內容
(一)加強執法檢查。加大對全縣礦山企業的執法檢查力度,全面落實動態巡查責任制度,加強全縣礦山企業開採行為的監管,堅決杜絕各類違法採礦行為發生。
(二)加大對礦山企業的安全生產監管,落實監管責任制。每一個礦山企業明確一名監管責任人。隨時掌握礦山企業的開採、生產情況。存在的違法行為和安全隱患,要責令其立即改正或限期整改到位。對短期難以完成整改的,要明確整改期限,並加強監控。對不具備安全生產條件且難以整改到位的`單位,要依法予以關閉。
(三)加強重點時段監督執法。加強對北京“奧運會”、“十一”、汛期等特殊時期的監管執法。確保特殊時期的安全穩定形勢。
(四)加大對違法採礦行為的處罰力度。結合“隱患治理年”活動的開展,進一步加大對違法採礦行為的處罰力度,對違法採礦行為(含事故舉報)的查處率要達到100﹪,處罰執行到位率要達到90﹪以上,以此督導生產經營單位提高安全生產法律意識,全面履行安全生產主體責任。
四、保證措施
(一)加強領導,精心組織。安全生產行政執法年活動是20xx年我縣抓好安全生產工作中的一項重要活動,是促進我縣“隱患治理年”活動有效開展的重要措施。為加強領導,確保此項活動紮實地開展,成立活動領導小組。要周密部署,精心組織,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,加大執法力度,確保活動的有效開展。
(二)加強宣傳,營造氛圍。加大礦產資源法律法規的宣傳力度,使安全生產行政執法年活動深入人心。增強對隱患治理工作的主動性和自覺性,自覺地對安全生產違法行為進行自查自糾。
(三)加強督導,嚴格考核。為推動活動的有效開展,領導小組將分期對落實本單位活動方案情況進行抽查,全年抽查不少於2次,抽查結果作為年終對考核的依據。
關於安全生產實施方案 篇18
一、指導思想
以科學發展觀為指導,落實“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿企業特點,強化企業的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產中的重點、難點問題,防範和減少生產安全事故的發生。
二、工作目標及主要內容
通過開展工商貿企業安全生產整治百日大會戰,進一步推動工商貿企業的安全生產工作,提高企業安全生產管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產法律法規大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規、安全生產事故案例、“百日大會戰”動態,促進安全生產宣傳進企業、進車間、進班組,營造安全生產人人有責的氛圍。
安全生產隱患大排查、大整治。在企業深入開展安全生產隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
從業人員安全知識大培訓、大教育。在企業開展全員安全知識培訓,做到企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%,企業新工人安全培訓率100%。
安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰,對企業安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規章制度執行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
機械企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防範措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業管理等危險性大的設備和密閉的塗裝作業等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
冶金企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防範措施是否有效、落實;潮濕季節熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發生噴濺和爆炸的防範措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業動火、高處作業等危險作業環節的審批、監控制度是否得到認真執行及進行整改。
商貿企業:安全生產責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
其他企業:安全生產責任制建立和落實情況;安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況,生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執行情況;企業周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間:20__年5月23日至9月31日
宣傳動員階段
各地、各安監局20__-07-31有關企業要結合實際,制定實施方案,成立領導機構,落實專人,召開專門會議,層層安排部署。
自查自糾階段
企業成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,並由主要負責人簽字確認。對檢查中發現的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業。7月10日前,各企業要將自查情況分別上報所在地安辦XX縣安監局。
集中整治階段
各地在企業開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業排查出來的重大事故隱患,要建立台帳,督促企業及時進行整改,並組織專家進行現場檢查,直至重大隱患消除為止;對於排查出來的重大危險源,要督促企業制定行之有效的監控措施,並定期進行督查。
總結驗收階段
各地、各有關企業要在安全生產整治百日大會戰活動結束前,認真總結工作經驗,對好的.經驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
落實責任,強化領導。各有關企業主要負責人是“百日安全大會戰”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監督整改三個關鍵環節,確保“百日大會戰”活動取得實效。
精心組織,周密部署。各地、各有關企業要根據本方案,結合實際,制定下發具體活動方案,明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防範措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
突出重點,整體推進。工商貿企業安全生產整治百日大會戰要突出機械、冶金、商貿等重點行業;突出安全管理基礎薄弱,工作難以推動的重點企業;突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運會”等重點時段;突出重大隱患、重大危險源以及易發生事故的重點部位。各地、各有關企業要切實加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留後患,堅決遏制事故的發生。
強化督查,確保成效。各地要切實加強對工商貿企業安全生產百日整治活動的監督檢查和指導,進一步規範監督檢查的方法和程式,採取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。
關於安全生產實施方案 篇19
為了進一步貫徹落實天鎮--大同高速公路 建設管理處安全生產整治工作會議精神,堅持“以人為本,安全第一”的方針,樹立科學發展,安全發展的理念,強化安全生產監督管理,最大限度地控制、減少各類事故的發生,保障職工生命和企業資產的安全。要求全體人員增強使命感和光榮感,激勵廣大職工自覺做好安全工作,號召全體職工把安全工作目標責任落實到人,措施落實到崗位,經研究制定本安全生產專項整治方案。
一、 編制依據
為了保障職工在勞動過程中的安全與健康、防止事故發生,切實貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針和上級的安全生產政策、法規,根據國家《安全生產法》法規,結合我項目部生產實際情況,制定本制度。
二、安全生產目標:
1、因工死亡事故為零
2、因工重傷事故為零
3、重大機械事故為零
4、因工負傷頻率控制在千分之三以下
5、隱患整改率95%以上,重大隱患整改率100%
6、不發生急性中毒事故
7、杜絕火災事故和交通事故
三、安全保證組織機構:
組 長:田利民
副組長:張勇 趙強 朱日成 劉俊江
專職安全員:李晉榮
成 員:李春明 師天香 王剛 張海雷 王晉 張秀琴
喬 武 喬 宇 賀慧 孫春梅
A、(一)項目經理的責任
1、項目經理對項目施工過程中的勞動保護和安全生產全面負責。常務經理為項目經理負責;
2、認真貫徹執行國家安全生產和上級有關安全生產方針、政策、法規;決定項目安全生產管理目標和工作計畫。代表項目部與下屬單位簽定年度安全生產目標管理責任書;
3、組織建立安全生產保證體系,主持召開安全生產會議,定期分析研究解決安全生產中的問題,審批安全技術措施、計畫並貫徹實施;
4、定期組織安全檢查和開展安全生產競賽活動,對職工進行遵章守紀及勞動保護和《安全生產法》教育;
5、認真落實施工組織安全設計中安全管理的各項措施,嚴格執行安全措施審批制度,施工項目安全諮詢制度和設施、設備交接驗收使用制度;
6、發生事故,保護好現場,及時上報並認真按照“四不放過”的原則,以書面形式報上一級主管部門審查;
7、決定項目安全生產獎懲辦法,審批安全生產措施經費,改善勞動條件。
(二)、總工程師的責任
1、總工程師對全項目勞動保護和安全生產的技術工作負責;
2、在組織編制審批施工組織設計(施工方案)及採用新技術、新工藝、新設備時,必須制定相應的安全技術措施,並檢查執行情況;
3、負責組織項目安全技術攻關活動,解決施工中的安全技術問題;
4、負責提出改善勞動條件的實施措施,並對職工進行安全技術教育;
5、參加重大事故的調查分析,提出技術簽定意見和改進措施並負責組織落實。
(三)、主管生產經理的責任
1、在組織、管理、指揮生產方面負全面安全生產責任。在計畫、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計畫、布置、檢查、總結、評比安全生產工作;
2、協助項目經理建立安全保證體系,定期組織召開安全生產工作會議;
3、落實施工組織設計中的各項安全技術措施要求;
4、對職工進行安全技術教育和安全紀律教育;
5、經常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業;
6、發生事故,要及時上報並親自組織分析處理工作,提出和實現改進措施;
7、支持安全技術部門的工作,不違章指揮
(四)、施工員的責任
1、對所管工程的安全生產負責,不違章指揮,制止危險作業;
2、協助工地負責人,對所管工程區域內一切安全防護措施要求負責;
3、對作業班組和人員做好有針對性的安全技術交底,組織實施安全技術措施,當進度與安全發生矛盾時必須服從安全;
4、組織工人學習安全操作規程,制止違章作業;
5、發生工傷事故和現場事故,立即上報,保護現場,參加調查處理。
(五)、安全員的權利、任務和責任
1、安全員的權利
(1)、遇有嚴重的事故隱患或違犯規章制度的行為,有權指令停止生產並立即報告領導研究處理;
(2)、有權檢查項目內部單位、班組的安全生產的管理制度和上級指示的執行情況;
(3)、對不認真執行安全生產法規的單位和個人,有權提出批評並限期整改。
2、安全員的任務
(1)、參加項目施工中的安全措施和安全操作規程制度的制定;
(2)、做好安全生產宣傳教育和職工安全培訓工作,總結和推廣安全生產的先進經驗;
(3)、參加工傷和設備 、道路交通事故的調查處理,做好各類事故的統計、分析和報告;
(4)、經常對施工現場的生產安全進行檢查,及時發現事故隱患,提出防止事故發生的措施;
(5)、配合有關單位做好防塵、防中毒、防暑降溫工作,監督職工勞動保護用品的發放和使用。
3、安全員的責任
(1)、對項目的安全生產工作長期存在嚴重問題,不提工作意見,不匯報情況而發生事故,要負責任;
(2)、安全檢查工作不深入、不細緻、放過了嚴重事故隱患而造成事故,要負責任;
(3)、安全生產工作記錄不全面,記載的資料不真實,而影響ISO9002質量認證工作,要負責任。
(六)、工人的責任
1、認真學習並嚴格執行安全技術操作規程,自覺遵守安全生產制度;
2、積極參加安全生產活動,認真執行安全技術交底,不違章作業,服從安全人員的指導;
3、發揚團結友愛精神,在安全生產方面互相幫助、互相監督,對新工人積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施,正確使用勞動防護用品。
B、建立完善的安全管理制度
(一)、安全技術交底制度
安全技術交底制度是安全施工的重要保障,對減少生產安全事故起著重要作用,必須認真執行。
1 必須在施工作業前進行,任何項目在沒有交底前不準施工作業;
2 交底工作一般在施工現場項目部實施,必須實行逐級交底制度,縱向延伸到班組全體人員作業為員;
3 交底工作必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產台賬備查;
4 被交底者在執行過程中,必須接受項目部的`管理、檢查、監督、指導,交底人也必須深入現場,檢查交閽後的執行落實情況,發現有不安全因素,應馬上採取有效措施,杜絕事故隱患。
(二)、安全教育培訓制度
安全教育培訓是提高全員安全意識、安全素質的保證,必須認真抓好。
1、 新工人必須經過三級安全教育(公司、項目部、班組),並必須經考合格、登記入卡方可參加施工;
2、 工人變換工種,須進行新工種的安全技術教育並記錄入卡方可參加施工;
3、 三級教育的時間一般不能少於50小時。公司級不少於15小時,項目部不少於15小時,班組級不少於20小時;
4、 特殊工種必須經過安全培訓,考試合格後持證上崗作業;
5、 定期輪訓各級領導幹部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識國、技術素質,提高政策業務水平;
6、 安全教育內容是安全生產思想教育,從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行,在開展教育活動中,必須結合先進的典型事例進行正面教育,以利取長補短,保障安全生產。
安全教育要求體現“六性”,即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、以常性。
(三)、安全檢查制度
1、項目部對科室、班組每月檢查一次,生產班組每周自行檢查一次組織“一班三檢”制度(即:班前、班中、班後檢查);
2、各種規章制度和操作規程的制訂、執行情況;
3、機械設備的技術性能和狀況是否安全可靠;
4、施工現場安全保護設施是否齊全,是否有不安全因素存在;
5、職工“三級安全教育”執行落實情況;
6、職工勞動保護用品發放和現場勞動防護設定情況;
7、重點庫區(油庫、倉庫)的消防裝置技術狀況;
8、職工食堂和宿舍的衛生、防火、防盜、防毒氣中毒、防食物中毒的保障情況;
9、施工現場是否有違章指揮、違章作業情況等;
10、對查出的隱患詳細記錄,調查分析,找出證結,及時發出整改通知單,責令限期整改,經複查合格後消案。
(四)、特種作業人員安全生產培訓制度
1、屬國家規定的特種作業人員(如:電工、電氣焊工、登高架設計、塔吊起重工、信號工、急救人員、機械操作工等工種),必須按國家建設部規定要求持證上崗;
2、特種作業人員,除應接受三級安全教育外,還應接受特種作業的專門針對性的安全教育,嚴格安全技術操作規程,並經有關部門培訓考試合格後憑操作證方可上崗操作;
3、特種作業人員由企業每年進行一次複審教育和參加體檢,由企業安全部門負責進行考核,自發證之日起定期到發證機關進行複審考核;
4、工種發生變化時,應經企業安全有關部門同意,進行備案,一般工種轉變為特殊工種時,應接受特殊工種安全技術教育,經有關部門考核合格後方可持證上崗;
5、特種作業人員必須要責任心強,熟悉本工種業務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作規程,不冒險蠻幹,發現問題及時處理;
6、特種作業人員必須保存好自己的上崗證件,如有丟失及時匯報;
7、凡特種作業人員必須遵守以上管理制度及公司規章制度。
四、分項安全施工措施
土方工程:
1、路基專項施工方案;
2、土方路基施工時根據土質情況設定安全邊坡;
3、挖土時確保土壁的穩定性,發現有裂紋及傾坍可能時,人員立卻撤離並及時處理;
4、每日或雨後必須檢查土壁穩定情況,在確保全全的情況下工作;
5、機機挖土操作中,進鏟不得過深,提升不得過猛;
6、開挖的土方,要嚴格按照組織設計堆放,以免地面堆載超荷引起土體位移或支撐破壞;
7、挖土機械不得在施工中碰撞支撐,以免引起支撐破壞或拉損;
8、挖土中發現管道、電纜及其他埋高物及時報告,不擅自處理;
9、場內道路及時整修,確保車輛安全通暢,各種車輛有專人進行指揮引導;
10、基坑,基槽填土時,允許用含有凍土塊回填時,凍土顆粒直徑不得大於5cm,而且含量不得超過填土總體積的15%。
五、專項工程安全施工措施
A、橋樑施工安全保證措施
1、基礎施工
a、鑽機安設時,做到支撐穩定牢固,並做好防護設施,謹防機具傾斜和高空墜物。鑽機作業人員均戴好安全帽。操作人員要持證上崗;
b、起吊鋼筋籠、導管及更換鑽頭等吊裝作業時,設專人指揮;
c、基坑開挖前,事先改移排水系統,雨季施工時做好防水措施,並對路基邊坡穩定采媽防護措施。
2、墩台、梁板施工
a、墩台施工時,在墩台身鋼筋模板安裝前,搭設腳手架平台、欄板及上下扶梯,其走行道滿鋪腳手架;
b、架梁、起重作業設專人統一指揮,作業前檢查各項設備的狀態性能,確認正常後才能進行。風雨天氣、夜間停止架梁作業;
c、橋樑架設前,要對現場條件、架設方法、吊機選擇、穩定性等問題進行充分的研究。遇大風、雷電、低溫等惡劣天氣要停止架梁作業並迅速撤離現場,橋樑梁體存、運、架等工序要嚴格按照有關規定執行,在嚴寒季節架梁時,支承墊石面上的冰雪必須清除乾淨,墩台上的作業人員穿防滑鞋,佩帶安全帶;
d、支架搭設符合安全技術規程的規定,並經有關技術人員進行檢算,檢驗合格後投入使用。支架拆除時,下方不得有其他人員;
e、扣扣除模板時,按規定的程式進行,先拴牢吊具掛鈎,再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與模板之間,應有一定的安全距離;
f、機械設備設專人操作並配指揮人員,定責定崗,上崗前進行技術培訓,制定專項制度和指揮聯絡方法,考核合格後,持證上崗;
g、定期對橋涵施工設備進行檢查、保養、維修、確保設備正常運轉,安全使用。
3、預應力施工
a、預製梁張拉作業設專人負責指揮和操作,張拉區周圍設明顯的警示標誌,並加可靠的護欄,嚴禁無關人員進入危險區域內;
b、千斤頂、管路、油泵等在張拉負荷時,不得撞擊和損兵拆接;
c、高壓油管及接頭,使用前進行試壓,並有足夠的安全度;
d、張拉時,千斤頂軸線方向不得站人;
e、定期對張拉設備進行檢查、保養、維修,確保設備正常運轉,安全使用。
B、鋼筋工程
1、所有從事鋼筋工程的施工人員必須帶好安全帽和勞動手套,不得穿拖鞋和皮鞋進入施工現場;
2、所有鋼筋機械必須由專人進行操作,其他人禁止亂動,鋼筋機械的接電,維修及保養也必須由專人負責;
3、鋼筋斷料,配料,彎料等工作要在地面進行,不得在高空操作;
4、搬運鋼筋要注意附近有無障礙物,架空電線和其他臨時電氣設備,防止 鋼筋在迴轉時碰撞電線或發生觸電事故;
5、起吊鋼筋骨架,下方禁止站人,必須待骨架降到距模板1米以下方可靠近,就位支撐好摘鉤;
6、起吊鋼筋骨架時,規格必須統一,不得長短參差不齊,細長鋼筋不得一點吊;
7、切割機使用前,必須檢查機械運轉是否正常,是否二級漏電保護,切割機後不得堆放易燃物品;
8、在雷雨時必須停止露天操作,預防雷擊鋼筋傷人;
9、鋼筋骨架不論其固定與否,不得在上行走。
C、混凝土工程
1、夜間進行混凝土工程施工時,要有安全領導成員值班,施工照明充足,防護措施可靠,符合施工和安全要求;
2、所有操作人員禁止疲勞作業,不得連班,夜班加班供應夜餐,並保證有良好的休息場所;
3、所有操作工人勞動安全防護用品必須佩戴齊全有效,尤其持震動泵者必須戴好安全帽、絕緣手套,穿絕緣鞋和防護服;
4、離地面2米以上澆築過梁、雨篷、小平台等,不準站在搭頭上操作,如無可靠安全設施時,必須系好安全帶,並扣好保險鉤;
5、使用振動棒前應檢查電源電壓,必須經過二級漏電保護,電源線不得有接頭,觀察機械運轉是否正常。振動機移動時,不能硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電事故。
D、腳手架工程
1、搭設前要嚴格對鋼管進行篩選,凡嚴重鏽蝕、嚴重彎曲裂變的桿件不得使用;
2、嚴重鏽蝕、變形、裂縫,螺栓螺紋已損壞的扣件不得使用;
3、腳手架基礎除按規定設定外,必須作好排水處理;
4、腳手架必須有掃地桿連線保護,並在立桿上設定底座保護;
5、剪刀撐不得使用對接扣件,應採用疊交方式,搭接長度不小於60厘米,用三隻扣件均勻分布扣緊,兩端余頭不小於10厘米;
6、腳後架拆除必須設定警戒區域,張掛醒目的警戒標誌。警戒區域內嚴禁非工作人員設定;
7、仔細檢查吊運機械及其索具是否安全可靠,吊運機械不得搭設在腳手架上,應另行設定;
8、施工人員嚴禁從高處拋擲鋼管及其扣件;
9、腳手架拆除按搭設的反程式進行扣扣除;
10、所有連牆桿、斜拉桿等必須隨腳手架步層拆除,同步進行下降,不準先行拆除;
11、所有桿件與扣件,在拆除時應分離,不允許桿件上附著扣件運送地面,或兩桿同時拆下輸送地面;
12、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件,應按類堆放整理;
13、腳後架採用落地雙排管網腳手架,立桿縱距為1.5米,橫距為1.0米,離牆間距0.2米,大橫桿間距為1.8米,小橫桿設在橫桿與立桿點處,架子與牆體每隔4米進行一道硬拉結,連線點應設在立桿上。
E、機械設備使用安全保證措施
1、各種機械設備操作人員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機械設備,不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作,對機械設備操作人員要建立檔案,專人管理;
2、對機械設備進行檢查和維修時,機械設備停放在安全地點,機械設備在施工現場存放時,應選擇安全停放地點,並應明確規定指揮聯絡信號;
3、機械設備在作業過程中,應派專人進行監督指揮,嚴禁盲目和違章操作,以免造成機械損壞和人身傷害;
4、定期組織機械設備安全大檢查,對檢查中查出的安全問題或隱患,按照“三不放過”的原則進行調查處理,制定防範措施,防止事故的發生;
5、使用鋼絲繩的機械,在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用鋼絲繩、拉機械或重量物時,人員要遠離鋼絲繩。
F、高空作業安全措施
1、從事高空作業人員,必須定期進行體格檢查,凡不適宜高空作業的人員,不得從事此項工作,作業人員必須系安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋;
2、雙層作業或靠近交通要道施工時,要設定必要的封閉隔離措施;
3、夜間進行高空作業時,必須有足夠的照明設備。爬梯空洞等處設明顯的標誌。
G、安全用電
電工作業人員必須持證上崗。配電箱及開關箱必須防雨、設門配鎖,並安裝漏電保護器,執行一機一閘一漏的原則,熔絲的容量必須按用電負荷量裝設。現場移動式電器設備必須使用橡膠絕緣電纜。現場手持作業燈必須使用安全電壓。
堅持“管生產必須管安全”的原則,做到安全生產、文明生產,使安全工作民眾化、經常化、制度化。
六、突發安全事故應急預案
1、應急範圍
(1)、因高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電及坍塌等而造成重大安全事故;
(2)、颱風、水災、地震等自然災害而造成人員傷害;
(3)、重大機械事故和各種急性中毒事故。
2、應急組織措施
(1)、有項目經理部建立應急搶險小組,應書面明確應急指揮者和參與者;
(2)、應急小組指揮者項目經理,具體負責人為安全部長,應急小組由各科室負責人、施工段長和項目安全員組成;
(3)、當緊急情況發生時,安全部長或參與者因故不能及時進行搶險時,應急搶險小組替補者應及時進行替補。/
3、應急小組崗位職責
(1)、應急小組組長職責:應急小組組長是應急搶險工作的現場指揮員,負責應急期間現場指揮工作,負責人員調度、物質調度、指揮搶險並負責事故的調查分析及提交事故報告;
(2)、應急信息員職責:當潛在事故或緊急情況發生時,應在第一時間內向公司及有關部門報告,同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作,負責醫院、消防、救護等救援單位的聯絡工作;
(3)、後勤職責:負責應急搶險工作的資源供應工作,當接到指揮員發出各種資源調度命令後,應以最快的速度按資源儲備計畫提供搶險所必須的搶險資源,並負責應急工作完成後的資源回收工作;
(4)、地協協調員職責:負責應急搶救期間的內外協調工作,負責社區居民的勸阻、解釋、說服工作,按照指揮員的指令向有關領導和部門及相關方通報事故的基本情況,並負責善後的處理工作;
(5)應急搶救員職責:按照指揮員的指令,負責應急搶救實施工作,運用科學、合理的搶救方法,對危險源採取制止控制手段,並對人員、財產等進行搶救;
(6)、應急救護員職責:當潛在事故或緊急情況發生時,救護員應立即趕赴現場,對在事故中發生傷員進行現場救護,對傷情較重者應立即按照救護計畫送往醫院,同時應做好應急中的防暑防疫等預防工作。
4、應急設備和設施
由於在事故發生現場上經常會伴隨出現一些不安全的險兆情況,甚至導致再次發生事故,如在夜間或由於光線和照明情況不好,在應急處理時就需配務有應急照明,如可充電工作類、電筒等設備,保證現場有足夠的照明度。在事故發生現場上應急處理時還需有用於危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標示牌,以防止圍觀人員和其他閒雜人等進入事故現場贊成混亂,導致現場施救困難和其他事故發生。
5、施工現場急救
急救是對傷病員提供監護和救治,給傷病員以最大的生存機會,急救一定要遵循下述四個步驟:
(1)、調查事故現場,調查時要確保無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在工地大型事故現場更是如此;
(2)、初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環是否有問題,必要時立即進行現場急救和監護,使傷病員優質呼吸道暢通,視情況採取有效的止血、止痛、防止休克、包紮傷口等措施,固定、保存好割斷的器官或組織,預防感染;
(3)、呼救,有專人去呼叫救護車,現場施救一直堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止,此時還應反映傷病員的病情和簡單救治過程;
(4)、如果沒有發現危及傷病員的體徵,可做第二次檢查,以免遺漏其他損傷、骨折和病變,。這樣有利於現場施行必要的急救和穩定病情,降低併發症狀和傷殘率。
6、事故調查
事故調查工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。事故調查組成員一 般由公司領導、安全部門、工會、勞資、監察及與事故相關部門負責人組成。事故調查組有權向事故發生單位、有關人員了解情況和索要有關資料,各有關單位和個人有義務協助調查組查清事故事相,不得以任何藉口拒絕。事故調查完畢後,事故調查組要寫出詳細的事故調查報告報公司的主要領導和上級和管部門。
7、事故處理
(1)、事故調查組提出事故處理意見。由公司主管部門、技術部門對事故現場設施設備的恢復使用及防範措施制定方案,由公司安全部門監督項目組織實施,項目工程部負責落實處理。對事故責任者的處理,在調查組建議意見的基礎上由公司領導集體研究決定。
(2)、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、而不採取有效措施以致造成傷亡事故,由企業主管部門給予企業負責人和真接責任人員行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
關於安全生產實施方案 篇20
xx鄉20xx年安全生產工作實施方案 為深入貫徹落實關於安全生產工作的重要指示精神,切實加大安全生產工作力度,實現全鄉安全生產形勢穩定好轉,按照全國和省、市、縣安全生產工作部署,結合我鄉實際,現就20xx年安全生產工作制定如下實施方案。
一。工作思路
20xx年,全鄉安全生產工作要緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會和關於安全生產工作重要指示精神,牢固樹立“紅線”、“底線”意識,以全面落實政府部門監管責任和企業單位主體責任為目標,進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加強基層執法力量,提升安全生產基礎,從根本上預防和減少安全生產事故,為全鄉經濟社會發展創造安全穩定環境。
二。總體目標
全鄉各類安全生產事故力爭實現零死亡,堅決杜絕重特大事故,確保事故起數、死亡人數、較大事故期數、經濟損失同比下降。
三。工作重點
(一)強化政府監管責任和企業主體責任,加大執法監管、考核問責力度。
1、嚴格落實“黨政同責“、”一崗雙責”和“一票否決”制度。進一步細化規範村組安全生產管理職責。按照“屬地管理”和“分級管理”的原則,認真落實例會制度,檢查制度,責任追究制度,責任目標監控制度,行政問責制度。嚴格實行安全生產行政問責制,落實安全生產“一票否決”制度。建立健全與企業信譽、項目核准、用地審批、投資融資、銀行貸款等方面相掛鈎的安全生產約束機制。
2.強化和落實企業安全生產主體責任。通過對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、道路交通、特種設備等高危行業企業實施重點監控,督促企業全面履行安全生產主體責任,建立、健全、完善安全生產責任制、規章制度和崗位操作規程,增加安全投入,改善工作條件,開展職業健康評價工作。全面開展事故隱患排查治理,防範生產安全事故的發生。
(二)強化重點行業(領域)安全監管和專項整治。
1.加強危險化學品安全監管。嚴格落實“三同時”制度,強化源頭管理。深化危險化學品領域安全專項整治和打擊非法違法生產經建設設行為,推動化工生產企業、儲存企業完善監控措施、危險化學品道路運輸區域聯控工作,有效防範爆炸、泄露、中毒等事故的發生。規範危險化學品經營企業(門店)的經營行為,降低安全標準,不再具備安全條件,存在事故隱患的要停產,停業整頓,不具備安全條件和無證經營的堅決予以關閉、取締。
2.加強煙花爆竹安全監管。批發零售企業(門店)要按照批准的地點、品種經營,嚴禁超範圍經營,超數量儲存。銷售旺季和重大節日期間,按照煙花爆竹“打非”工作機制的要求,持續深入開展煙花爆竹“打非”專項行動,保持煙花爆竹領域安全穩定。
3.加大交通運輸安全綜合治理力度。加強道路長途客運安全管理,淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業安全主體責任,禁止客運車輛掛靠經營,禁止非法改裝車輛從事旅客運輸。嚴格長途客運、危險化學品車輛駕駛人資格準入,持續嚴厲整治超載、超限、酒後駕駛、高速公路違規停車等違法行為。加強道路運輸車輛動態監管,客運車輛必須安裝定位監控設施。提高道路建設質量,完善安全防護設施,加強橋樑、隧道、碼頭安全隱患排查治理。認真落實完善校
車安全法規和標準,依法強化校車安全監管。
4.進一步深化其他行業和領域的安全專項整治。深化建築施工安全整治,重點打擊超越資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等非法行為。堅強施工現場安全管理,加大教育培訓力度,確保持證上崗,培訓到位。神華消防安全整治,重點實施社會消防安全“防火牆”工程和格線化管理,不具備安全生產條件的公眾聚集場所,堅決予以停產停業整改,甚至關閉、取締。加強燃氣行業和受限空間的安全檢查,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息等事故。深化特種設備專項整治,力爭做到應檢盡檢,嚴厲打擊非法生產、使用特種設備行為和非法充裝行為。
(三)提高事故預防能力。
1.強化事故預防。按照縣政府辦要求,認真落實定期排查事故隱患制度,積極推進安全生產事故隱患排查治理體系建設,摸清企業底數和安全生產基本情況,制定科學嚴謹的隱患排查標準,建立清晰明確的責任制度,形成全過程、動態化、重預防的考核激勵機制。
2.健全安全生產綜合治理聯合執法機制。進一步強化政府組織、部門聯動機制,採取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
(四)強化應急處置,進一步提升應急救援能力。
健全安全生產應急預案管理體系。督促企業修訂和完善安全生產應急預案,形成覆蓋各村、各生產單位的“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。指導督促高危企業、人員密集場所、中國小校等,定期開展預案演練,提高對突發事件的應急處置、自救互救的能力。組織開展高危行業企業應急預案的評審備案工作。
(五)強化安全教育培訓,提高涉安人員安全生產素質。
1.組織開展好“安全生產月”、“11.9”消防宣傳等系列活動。大力開展全民安全素質教育和安全科普知識宣傳活動,努力提升人民民眾安全意識;加強中國小安全教育,廣泛普及安全知識。
2.切實抓好企業安全生產管理人員的安全培訓,督促企業認真落實“三級培訓”制度,提高安全管理水平,進行創建若干安全文化示範企業。
(六)推進職業安全健康工作,強化職業危害防治能力。嚴格執行《職業病防治法》,深入落實職業危害防護設施“三同時”制度,督促企業開展職業危害項目安全評價,切實抓好粉塵、熱害、高毒物質等職業危害防範治理。對可能產生職業病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業病危害預評價,未提供與評價報告或預評價報告未經審核同意的,一律不得批准建設;對職業病危害防控措施不到位的企業,要依法責令其整改,情節嚴重的要依法予以關閉。其實做好職業病診斷、鑑定和治療,保障職工安全健康權益。
(七)全面推進“安全創建”工作,構建安全生產長效機制。
關於安全生產實施方案 篇21
一、活動目的
根據XX縣**年“安全生產月”活動方案的要求,深入宣傳貫徹習關於安全生產系列重要講話精神,大力推動實施安全發展戰略,以第**個全國 “安全生產月”活動為契機,在學校內組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提高師生安全素養,促進學校安全發展,保障學校平安,創建平安校園。
二、活動主題
強化紅線意識、促進安全發展。
三、活動時間
**年6月1日至30日。
四、活動形式與內容
1、組織學習關於安全生產的重要指示。
學校領導高度重視,利用周務會的機會,在教師中組織學習習關於安全生產的重要指示,增強教師安全意識,增強安全生產“紅線”意識和“底線”思維,確保達到實際效果。
2、利用學校星期一升旗儀式的機會,對學生進行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災害安全等教育,增強學生安全意識,提高學生安全自護能力。
3、利用學校校園廣播網,通過小廣播對學生進行安全常識教育,讓學生掌握一些安全基本常識,提高安全自護能力。
4、利用黑板報對學生進行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報專刊,對學生進行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災害教育等。
5、組織開展暑假安全專題教育活動。在專題教育活動中,印發《暑假安全告學生家長書》,對學生進行安全教育,督促學生家長做好學生暑假的安全教育和安全監管工作,確保學生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,強化學生安全意識,增加學生安全知識,提高學生安全防護能力。
7、利用安全教育平台對學生進行安全教育,特別是做好20xx年暑期安全專項教育活動,嚴防溺水事故的發生。
8、利用《生活生命與安全》課對學生進行安全教育,提高學生安全素養。
9、開展“安全生產月”安全隱患專項排查整改工作,排查隱患,對隱患及時進行整改,保障師生安全。
五、工作要求
1、加強組織領導。成立學校“安全生產月”活動領導小組,明確職責。
2、紮實開展宣傳活動。要求全體教師按照學校的活動方案,紮實開展活動,確保活動取得實效,提高學生的安全素養,保障學生安全。
3、做好總結工作。活動領導小組在活動結束後,要對活動情況進行總結,形成匯報材料上報教育局安全科。
20xx年是實施""規劃最重要的一年,也是我鎮實施"工業立鎮、富民強鎮"戰略關鍵之年。根據上級有關部門關於進一步加強安全生產工作的部署,我鎮大力開展安全生產各項工作,保障人民民眾生命財產安全,提出以下今年安全生產工作計畫。
一、總體要求
以鄧小平理、"三個代表"和科學發展觀重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民民眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)(以下簡稱國務院《意見》)和安全生產""規劃,深入貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)(以下簡稱國務院《通知》)為主線,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,持續深入開展"安全生產年"活動,全面落實安全生產"三項行動"、"三項建設",著力凝聚科學發展、安全發展共識和合力,著力落實企業主體和政府安全監管責任,著力加大安全生產執法和"打非"工作力度,著力深化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理,著力提升安全生產科學技術和支撐保障水平,切實加強應急管理和基層基礎工作,有效防範和堅決遏制較大以上事故,全力推進各項安全生產工作,促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為建設"四個"做出新的更大的貢獻。
二、工作目標
努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達的年度安全生產控制指標。億元GDP事故死亡率0.18以下,工礦商貿企業十萬從業人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。
三、主要任務
(一)進一步落實安全生產責任
強化各級安全監管責任。切實履行安全生產屬地監管職責。強化黨政主要領導安全生產第一責任人的責任,按照安全生產"一崗雙責"的原則,完善縣安委會機構建設,落實鄉鎮人民政府、華僑經濟管理區主要負責人的監管職責,組成部門正職領導任安委會成員的要求。實行嚴格的安全生產目標考核制度,切實把安全生產工作目標納入政府及其部門績效、企業業績考核的重要內容,嚴格實行安全生產"一票否決"。將安全生產內容納入地方經濟社會發展總體規劃,作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標,重點工程納入政府投資規劃。定期研究部署安全生產工作,及時解決安全生產重點難點問題。加強安全生產監督管理,推行安全生產格線化監管模式,創新安全社會化管理。
加強行業(部門)安全生產管理和監督職責。嚴格落實行業(部門)安全監管職責,健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,進一步落實行業管理部門的專業監管、行業管理和指導職責。不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目核准、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鈎的安全生產約束機制。
深化企業安全生產主體責任落實。強化企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任者的責任,加強履行安全生產職責情況的監督考核。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格企業領導現場帶班、實施分類指導重點監管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責任追究等,促使企業履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。企業要全面落實安全生產承諾、述職制度和崗前安全確認、危險作業現場監護、崗前培訓、持證上崗、隱患排查、風險定期分析等重要制度,強化企業技術負責人技術決策和指揮權,注重發揮註冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
加大安全生產監管執法力度。強化安全生產法律法規、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實情況的監督檢查。要完善嚴格執法與指導服務、現場執法與網路監控、全面檢查與重點監管相結合的安全生產專項執法和聯合執法機制。要進一步規範執法行為和執法程式,杜絕不作為、亂作為的行為發生;完善安全執法政務公開和民眾投訴舉報制度。按照"懲防並舉、預防為主"的要求,要嚴格遵循執法程式,強化依法行政,切實做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。結合安全生產準入和落實"三同時"制度,要加強相關部門之間的協調配合,建立和完善各種聯席會議制度和聯合執法機制,強化執法責任,完善執法手段,落實執法措施,進一步提高行政執法的針對性和實效性。做好20xx年全年安全生產執法工作計畫。
(二)深化重點行業領域安全專項整治
非煤礦山方面:100%的礦山企業要達到安全生產標準化等級。鞏固和擴大礦山中深孔爆破、非電起爆、機械鏟裝、機械二次破碎、視頻監控、尾礦乾式堆排等安全技術措施的套用。新增安裝視頻監控系統採石場20家以上。嚴格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強對從業人員的專業素質培訓。加大對非法違法開採活動的打擊力度。
危險化學品方面:嚴格落實凡是沒有在劃定的化工集中區的新申辦涉及危險化學品生產、儲存的建設項目一律按不符合安全條件不予許可從事生產經營的規定。督促採用危險工藝生產危險化學品以及涉及劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業達到安全生產標準化二級以上水平,其他化工、醫藥生產企業達到三級以上水平。嚴格危險化學品行政許可。加強危險品運輸安全監管。強化重點監管的危險工藝、重點監管的品種、重大危險源的安全監管。推進重大危險源自動化改造工作。加快推進城區內安全防護距離不足的危險化學品企業實施搬遷。進一步完善危險化學品聯席會議制度,建立健全危險化學品安全監管長效機制。
煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發企業達標成果,推廣套用重點部位安全監控報警系統建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全""規劃》(安委辦〔20xx〕50號)。開展"道路客運安全年"活動,深化平安暢通工程,推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速、非法載客和酒後、疲勞駕駛等違法違規行為。開展運輸企業交通安全評估。加強事故多發路段和公路危險路段綜合治理。建立農村客運服務和安全管理體系。落實加強校車、電動車安全監管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項整治,開展重點水域、船舶和時段以及重要基礎設施安全綜合治理以及落實大型水上活動的安全監管措施。開展現有港口、碼頭的安全現狀評價。爭取上級支持推動實施渡改橋工程。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客行為。
建築施工方面:推行施工現場視頻監控管理措施。加強工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管,淘汰不符合安全生產條件的建築企業和施工工藝、技術及裝備。監督建設工程參建各方落實安全生產主體責任,重點排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋樑等設施設備存在的安全隱患。建立建築工程安全生產信息動態資料庫和建築施工企業、從業人員安全生產信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點工程及橋樑、隧道等危險性較大項目為重點,建立完善設計、施工階段安全風險評估制度。認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建築施工領域的突出問題。
消防方面:推進構築社會消防安全"防火牆"工程,建立"清剿火患"的長效機制。實施消防安全專項治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業員工宿舍與生產作業、物資存放的場所相通連)、高層建築、地下空間及城中村、城鄉結合部為重點,集中整治重大火災隱患。
冶金、機械等其它行業方面:加強冶金機械等工貿其它企業的安全監管,開展冶金煤氣、受限空間作業、高溫液態金屬吊運等安全專項整治,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強煤氣輸送、儲存、使用等危險區域連續監測監控。
加強鐵路、電力、特種設備、民爆炸物品、農業機械、旅遊、教育等行業(領域)的安全監管,及時排查整治安全隱患,嚴防各類事故發生。
(三)著力打擊非法違法行為
嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。要依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產以及關閉取締後擅自恢復生產等非法違法行為。加強對工業園區、重點建設項目的安全監察力度和頻度,搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法,健全完善聯合執法機制。強化各級特別是鄉鎮"打非治違"工作職責,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任"四個一律"措施。完善非法違法生產單位實施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效"的原則和要求,認真做好事故調查工作,及時公開事故調查有關事項,接受社會監督。認真執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發生較大以上事故、事故多發或事故隱患較多的地方或單位及時發出警示通報,實施約見警示等。
(四)加強安全生產基層基礎工作
嚴格安全生產準入條件。認真落實建設項目安全設施、職業衛生設施"三同時"制度。按照"堅持標準、嚴格程式、嚴格審查"的要求,嚴格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴格落實特種作業人員持證上崗、生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓考核和註冊安全工程師、安全評價人員、特種設備作業人員、職業安全健康監督員執業資格制度,做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員再教育工作。
進一步推進安全生產標準化工作。在鞏有達標等級的基礎上,推進企業安全達標升級。根據國家安全監管總局相關檔案精神,完成市委市政府下達的年度標準化創建任務。規模以上冶金等工貿企業安全生產標準化創建率達100%,且80%以上達三級以上。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。貫徹落實好《**市加快推進社會信用體系建設實施方案》(柳政辦〔20xx〕25號)和工傷保險繳費浮動制度。強化班組安全建設,推廣"白國周班組管理法",繼續評選安全生產先進班組和優秀班組長,樹立安全標準化示範班組,推動專業和企業達標。
加強職業病危害防治工作。加強監管隊伍建設,縣安監局要建立職業健康監管科室,安排專人開展職業健康監管工作,建立健全職業危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業人數監管資料庫。深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作;做好建設項目職業衛生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗收。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》,加強相關法律法規以及職業病危害預防知識的宣傳。建立健全職業病防治協作機制。"三同時"審查率達65%以上,規模以上企業職業危害申報率達100%,木質家具製造等企業職業危害申報率達100%,其他用人單位職業危害申報率達到80%以上,工作場所職業危害因素監測率達到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監測合格率達到80%以上,工作場所職業危害告知率和警示標識設定率達到80%以上,接觸職業危害作業人員職業健康體檢率達到60%以上。力爭創建1個以上市級職業衛生先進企業。
加強安全監管信息化建設。完善轄區生產經營單位資料庫的建設,逐步建立適時反映企業隱患排查治理和安全生產狀況、便於實施政府動態監管的綜合信息網路。依託"金安"工程,完善危險化學品、易製毒化學品、煙花爆竹安全生產基礎管理資料庫以及重點監管危險化學品、重點危險工藝、重大危險源基礎信息管理資料庫。
(五)進一步推進安全保障能力建設
推進"科技",提升技術支撐能力。企業要完善危險工藝生產裝置自動控制、報警和安全聯鎖系統。道路運輸領域要採用衛星定位動態監控和聯網聯控。所有運輸危險品專用車輛,旅遊包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,建立利用監控平台進行應急救援和事故調查的機制。繼續做好重大危險源建立"五可"監控系統工作,加強重大危險源動態管理,完善重大危險源分級監控制度。
加強安全生產中介服務機構監管。進一步規範中介服務市場秩序,規範中介服務機構行為,促進中介服務機構提高服務質量,保障服務對象的合法權益。
加大安全生產投入。貫徹落實安全生產標本兼治各項政策措施,充分運用安全生產的財政、稅收、信貸等經濟政策,引導和帶動企業加大安全生產投入。企業在年度財務預算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產費用。落實工傷保險制度,積極穩妥推行安全生產責任保險制度,發揮保險機制的預防和促進作用。
加強安全生產應急救援管理。繼續完善安全生產應急管理互聯互通信息網路與基礎資料庫建設。建立健全企業、政府對事故災難的預防預警和應急處置機制。結合實際,整合應急資源,依託大型企業、公安消防等救援力量,加強應急救援隊伍建設。高危企業、人員密集場所、中國小校等,要定期開展預案演練和培訓,提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。提升事故醫療救治能力。完善應急預案評審備案工作。
加強安全監管隊伍建設。加強各級監管隊伍建設,尤其是工業園區和鄉鎮安全監管隊伍建設,使之與經濟發展相適應。完善委託執法制度。加強安全監管監察人員培訓,充分利用業餘學習、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業技能和業務水平。全面提升履職能力。
(六)積極推進宣教培訓及安全文化建設
加強安全生產宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產月"活動。堅持正確的輿論導向,加大安全生產宣傳和輿論監督力度。大力宣傳貫徹落實國家、自治區關於加強安全生產工作的方針政策和決策部署,加大對國務院《意見》、《通知》、安全生產""規劃和自治區政府12號檔案的宣傳力度。要設立永久性安全生產公益宣傳標語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產宣傳報導。繼續深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示範崗"等活動,推動企業安全生產主體責任、屬地管理責任和"一崗雙責"的落實,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創造性。
加強各類安全培訓。企業要認真做好"三項崗位"、企業全員培訓和再教育工作,重點強化高危行業和中小企業一線員工安全培訓,提高培訓的針對性、實用性,健全培訓檔案。加強對企業班組長安全培訓工作的監督指導,確保每年輪訓一遍。完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓,把農民工和外包施工企業人員納入安全培訓範圍,統籌安排、分類指導。對新進、轉崗或使用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工要嚴格按照有關規定,開展崗前"三級"安全教育培訓。建立職業安全健康監督員隊伍,實現重點企業至少有1名具備資格的監督員;加強培訓安全生產督導員。搞好換屆後鄉鎮、村(社區)分管領導的安全培訓。要把安全生產相關法律法規納入全民普法計畫,把普及安全知識教育納入中國小教學計畫並加強實施考核。
推進安全文化建設。充分利用電視、廣播、報紙、網路等多種形式和手段普及安全常識,增強全社會"科學發展、安全發展"意識。開展安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力提升全民安全素質。大力開展安全社區創建工作,推進國家級、自治區級工業園區的安全社區建設,全面推進鄉鎮開展創建自治區級或國家級安全社區工作。
(七)強化組織領導
進一步健全完善政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、民眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產、職業健康監管體系。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,加大各級領導幹部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理體系之中。完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵,對違法違規、失職瀆職的,依法嚴格追究責任。搞好安全生產政務公開。落實安全生產新聞發布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團、婦聯等民眾組織動員廣大職工開展民眾性安全生產監督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。