生活垃圾分類工作實施方案 篇1
根據xx市人民政府辦公廳《關於進一步推進城市生活垃圾分類工作的實施意見》《關於推進農村生活垃圾分類工作的實施意見》要求,結合《關於開展農村生活垃圾分類試點的通知》、xx市城鄉建設委員會《關於加快推進農村生活垃圾分類工作的通知》和我市實際,20xx 年在城區和農村同時開展生活垃圾分類試點工作,現制定本實施方案。
一、目標任務
按照試點推進、循序漸進、總結經驗、逐步推開的總體目標,城區選擇部分居民小區、公共機構和相關企業作為試點,農村選擇經濟條件較好、距離城區較近、村民環保衛生意識較高的水集街道、望城街道和經濟開發區各 30%的村莊作為試點,逐步探索生活垃圾分類模式和分類收集處置辦法,完成試點區域生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作。
二、分類模式
(一)城區分類模式
1.居民小區。按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾實行源頭分流,廚餘垃圾瀝乾水分後投入其他垃圾。
2.公共機構和相關企業。黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所管理單位和相關企業開展生活垃圾強制分類。有集中供餐或食品加工廢料的按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進行分類;無集中供餐或食品加工廢料的按可回收物、有害垃圾和其他垃圾進行分類。大件垃圾和裝修垃圾實行源頭分流。
3.公共區域:一般分為可回收物、其他垃圾兩類。
(二)農村分類模式結合我市生活垃圾終端處理方式,以及農村垃圾成分主要以果蔬農作物垃圾、生活垃圾、農藥廢棄物有害垃圾居多,大件垃圾實行源頭分流,可回收物大部分都由農戶自行變賣的特點,按有害垃圾、易腐爛垃圾、不易腐爛垃圾進行分類。
三、投放收集及運輸處置
(一)有害垃圾:主要包括農藥廢棄物、廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢螢光燈管(日光燈管、節能燈管等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。投放收集:按照便利、快捷、安全原則,城區試點區域根據需要設定,農村在村委辦公處或村莊主路兩側依託垃圾分類宣傳欄設定有害垃圾桶並豎立明顯標識。運輸處置:根據其他地區分類經驗,有害垃圾產生量較少,約占垃圾總量的 0.5%左右,計畫在生活垃圾臨時中轉場搭建暫存點,定時集中交由具備資質的危廢專業處理公司進行無害化處置。危險廢物的運輸、處置應符合國家相關規定。
(二)可回收物:主要包括廢紙張、廢塑膠、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑膠鋁複合包裝等。投放收集:根據可回收物的產生數量,設定容器或臨時存儲空間,實現單獨收集、定點投放。運輸處置:可回收物採用專人專車定時清運,計畫在生活垃圾臨時中轉場搭建簡易分揀場,集中運至後進行分類,交由再生資源公司有償回收。鼓勵居民、物業、保潔人員等自行出售可回收物。
(三)餐廚垃圾:主要包括相關單位食堂、餐飲單位等產生的易腐性餐飲垃圾、廢棄食材、廢棄食物、廢棄油脂等。投放收集:設定專用垃圾桶單獨投放,採用密閉容器存放,由專人、專車收集,避免混入廢餐具、塑膠、飲料瓶罐、廢紙等不利於後續處理的雜物。運輸處置:餐廚垃圾採用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目餐廚垃圾處理廠進行專項處置。該項目正在建設中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成後再進行專項處置。
(四)其他垃圾:主要包括除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的,可通過焚燒(或規範填埋)等方式處理的生活垃圾。投放收集:根據現有生活垃圾收集模式設定專用收集容器。運輸處置:其他垃圾採用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目焚燒發電廠進行焚燒發電。該項目正在建設中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成後再進行專項處置。
(五)易腐爛垃圾:主要包括農村果蔬垃圾、農作廢棄物、廚餘垃圾、尾菜等。投放收集:每戶設定一個 20 升的分類垃圾桶,村民分類投放後,由保潔員進行監督檢查,並統一收集到專用垃圾桶內。運輸處置:易腐爛垃圾採用密閉專用車輛運送至果蔬垃圾處理廠進行專項處置。該項目正在籌備中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成後再進行專項處置。
(六)不易腐爛垃圾:除有害垃圾、易腐爛垃圾外的其他生活垃圾。投放收集:每戶設定一個 20 升的分類垃圾桶,村民分類投放後,由保潔員統一收集到專用垃圾桶內。運輸處置:採用密閉專用車輛運送至市生活垃圾綜合處理項目焚燒發電廠進行焚燒發電。該項目正在建設中,建成前先送至臨時中轉場進行填埋處理,待項目建成後再進行專項處置。
四、分類設施配備
(一)垃圾桶城區試點區域總人口約為 24911 人,按照 1 公斤/人/天來計算,試點服務範圍內生活垃圾日產生量約 25 噸,根據不同區域分類模式的不同和實際日產量設定垃圾桶,共需配備 240 升鐵質垃圾桶 732 個。試點農村總人口約為 38681人,按照 0.8公斤/人/天來計算,試點服務範圍內生活垃圾日產生量約 31 噸。每戶配備 1 組兩個的小型生活垃圾分類桶(易腐爛垃圾與不易腐爛垃圾),用於農戶自行投放,共 12414 組;每 15 戶配置 1 個 240 升鐵質垃圾桶,用於保潔員收集農戶分類的垃圾後統一投放,每個宣傳欄旁配置 1 個 240 升鐵質垃圾桶用於農戶投放有害垃圾,共 987 個。
(二)分類宣傳欄城區試點區域根據不同單位或小區的人口及需求設定垃圾分類宣傳欄共 83 處。試點農村每村配備 3-4 處垃圾分類宣傳欄,共 159 處。
(三)分類運輸車由分類運輸車進行分類收集清運。
五、工作步驟
(一)宣傳發動階段( 月)
1.召開動員會。組織水集街道、望城街道、經濟開發區及各試點單位召開動員大會,傳達xx市檔案精神,部署全市生活垃圾分類試點工作,明確我市工作要求。責任單位:市城建局、水集街道、望城街道、經濟開發區、各相關單位
2.完善全市生活垃圾分類試點工作具體方案,制定相關工作制度和考核辦法,規範細化分類類別,根據分類模式和分類要求設計製作宣傳海報、宣傳手冊等,對各試點單位、水集街道、望城街道、經濟開發區前期工作進行指導,對相關人員進行培訓,協助各單位進行垃圾分類宣傳欄和垃圾箱選址,督導各單位開展宣傳動員工作。責任單位:市城建局
3.水集街道、望城街道、經濟開發區及各試點單位按照全市統一要求制定生活垃圾分類具體落實方案,廣泛開展垃圾分類宣傳工作,完成垃圾分類宣傳欄、分類垃圾箱等定點選址工作,並以多種形式開展垃圾分類工作宣傳倡議,開展生活垃圾分類進社區、進校園、進單位等多種形式的宣傳教育,市級媒體單位、電視台要搞好生活垃圾分類工作宣傳,引導社會參與生活垃圾分類,農村可利用農村大講堂、農村大戲台、村廣播站等宣傳普及垃圾分類常識,提高民眾知曉率、參與度。責任單位:市委宣傳部、市城建局、市廣播電視台、市新聞中心、水集街道、望城街道、經濟開發區、各試點單位
(二)全面實施階段( 月— 月)
1.全面完成生活垃圾分類各項基礎設施建設和配備,城區各單位要建立生活垃圾分類投放、收集責任人制度,水集街道、望城街道、經濟開發區要成立垃圾分類工作辦公室,設立分類指導員,落實村級垃圾收集人員,完成業務培訓,村兩委班子劃分責任片區,黨員幹部聯繫農戶,層層落實責任人,實行垃圾分類格線化管理。鎮級每周進行評比考核,村莊進行每日檢查,村內設立“笑臉牆、紅黃榜”,定期評比、張榜公示農村源頭分類情況,納入村規民約。責任單位:水集街道、望城街道、經濟開發區、各試點單位
2.全面督導各單位開展垃圾分類工作。落實市級月檢查考核制度,每月對各試點單位、鎮村進行全面檢查、督查通報、評比排名,將存在問題的鎮村、單位進行及時通報,督促整改。責任單位:市城建局、市綜合行政執法局
(三)總結提升階段( 月)
1.梳理問題不足,查漏補缺,完善機制措施,為全面推進我市垃圾分類工作積累經驗。責任單位:市城建局、水集街道、望城街道、經濟開發區、各試點單位
2.組織對相關鎮街、試點單位垃圾分類工作進行考核,考核結果納入xx市科學發展綜合考核。責任單位:市城建局
六、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立生活垃圾分類試點工作領導小組,領導小組下設辦公室。各相關鎮街、試點單位要將生活垃圾分類試點工作列入重要日程,加強組織領導和計畫協調,認真落實轄區內生活垃圾分類管理的.具體工作,指導督促單位、小區、村莊(社區)開展生活垃圾分類試點工作。
(二)加強宣傳引導。各相關鎮街、試點單位要加大對垃圾分類的宣傳力度,採取傳統與網際網路等方式進行宣傳,走進學校和幼稚園進行垃圾分類的宣傳教育,提高民眾的自覺性和參與度,推動分類工作的健康開展,擴大社會教育面,廣泛發動,營造有利於推進生活垃圾分類工作的輿論氛圍。
(三)強化監督考核。制定我市生活垃圾分類工作考核辦法,實行月檢查考核、周檢查、日檢查制度,實現分級負責、層層抓落實的工作機制。xx市將對我市垃圾分類情況進行暗訪,採取定期調度、適時督查與年終考核相結合,考核成績納入xx市科學發展綜合考核。
生活垃圾分類工作實施方案 篇2
為提高我市城市環境質量,減少道路損壞,保護人民民眾身心健康,決定從20xx年開始實行建築垃圾等散裝物(以下簡稱建築垃圾)密閉化運輸管理。為做好這項工作,制定本方案。
一、主要工作任務和目標
加快推進運輸車輛密閉改裝,提高改裝質量,滿足建築垃圾運輸需要;有效治理超高、超載和撒落等違法運輸建築垃圾問題,規範運輸行為;逐步擴大密閉運輸範圍,全面實現散裝物密閉運輸,最大限度地減少撒落和揚塵污染,降低環境維護成本,提高城市環境質量。
二、工作重點和責任分工
(一)加快推進敞口運輸車輛密閉改裝。對我市現有從事建築垃圾運輸的大噸位車輛進行詳細調查摸底,引導和組織運輸單位和個體運輸車主儘快實施車輛改裝,確保基建工地施工殘土及散裝物料拉運的需要。加強車輛改裝質量監督,依據車輛改裝技術標準,組織專家和有關人員充分論證,選擇改裝質量可靠和售後服務優良的企業進行改裝,保證改裝車輛經濟實用、安裝方便和使用安全。督促車輛改裝廠對已改裝的車輛搞好售後服務,對存在質量問題的,要進行及時維修,達到標準後方可使用(此項工作由市城市管理局、市交通局和市質量技術監督局負責)。
(二)加強建築和拆遷企業管理。規範建築和拆遷工程發包行為,禁止將施工土方和拆遷棄土運輸項目層層轉包,隨意壓低價格,損害運輸單位和車主利益,保證運價公平合理。在建築拆遷工程發包契約中,必須明確規定施工方使用密閉車輛拉運建築垃圾,並嚴格要求車主不得超高、超載。對違反規定的,要追究責任,並依法予以處罰。實行建設施工土方和拆遷棄土運輸備案制度,所有建設和拆遷單位都要在土方施工和拆遷施工開工前,將運輸時間、期限和運量等報主管部門備案,簽訂“文明運輸承諾書”,從源頭上遏制野蠻拉運行為發生(此項工作由市建委和市房產住宅局負責)。
(三)加大執法監管力度。公安、交通等有關部門要嚴格執行道路交通、交通運輸和市容環衛等方面的法律法規,加強對建築垃圾運輸的監管,依法嚴厲查處無牌照無許可證等違章運輸建築垃圾及其他散裝物車輛,嚴格查處不具備車輛運輸手續的非法營運行為,集中整頓不使用密閉車輛及超高、超載、沿街撒落等問題,保證建築垃圾運輸達到平廂裝載、蓋嚴運輸和遵章行駛,杜絕超高、超載及密閉裝置關閉不嚴造成撒落的問題(此項工作由市交通局、市交警支隊和市城市管理行政執法局負責)。
(四)對建築垃圾運輸進行跟蹤管理。認真貫徹執行建設部下發的《城市建築垃圾管理規定》,對從事建築垃圾運輸的單位和個人嚴格實行建築垃圾運輸許可證管理,並嚴格要求拉運車輛按指定運輸路線和場地傾卸(此項工作由市城市管理局負責)。
(五)逐步擴大密閉運輸散裝物體範圍。制定和完善我市建築垃圾等散裝物運輸管理辦法,將砂石、煤炭、煤灰、泥漿、散裝水泥、白灰和生活垃圾等散體、流體物料納入密閉運輸範圍,最大限度地減少散裝物運輸沿街撒落問題,提高城市環境質量(此項工作由市城市管理局和市政府法制辦負責)。
三、實施步驟
(一)起動階段(200X年2月底前)。完成運輸車輛調查摸底、推進敞口車輛密閉改裝、對現有密閉改裝車輛進行維修和審定改裝廠家工作。起草散裝物密閉運輸管理辦法和制定工程發包契約管理辦法。有關部門聯合發布通告,召開市、區有關部門及建設開發單位、施工單位、拆遷單位、運輸單位參加的動員大會,廣泛開展宣傳發動,營造良好工作氛圍。
(二)實施階段(200X年6月)。加強對建築和拆遷企業管理,查處不使用密閉車輛運輸和超高、超載、沿街撒落以及無牌照、建築垃圾運輸許可證等違章行為,加強建築垃圾運輸跟蹤管理,全面推進建築垃圾密閉運輸。
(三)鞏固提高階段(200X年11月)。加強執法監管,治理非法營運行為,鞏固整治工作成果,不斷提高治理水平,實現長效管理;在建築垃圾全部達到密閉運輸的基礎上,逐步將密閉運輸範圍擴大到其他散裝物。
(四)總結收尾階段(200X年12月)。認真總結此項工作取得的成果和經驗,評比、表彰取得突出成績的單位和個人,研究制定下年度工作計畫。
四、保證措施
(一)加強領導,精心組織。成立市政府散裝物密閉運輸推進工作辦公室,主任由市城市管理局局長馬彬擔任,常務副主任由市城市管理行政執法局局長馬柏成擔任,副主任由市建委副主任華文潤、市交通局副局長郭冀平、市質量技術監督局副局長劉俊生、市房產住宅局副局長張同海、市交警支隊副支隊長戰偉、市城市管理行政執法局副局長馮岩擔任,工作人員從各部門抽調,負責建築垃圾等散裝物密閉運輸工作的組織協調、情況綜合、督辦檢查和行政執法工作,保證建築垃圾密閉運輸工作有效開展。
(二)密切配合,合力推進。各有關部門要高度重視建築垃圾密閉運輸工作,樹立全局觀念,齊心協力,互相配合,紮實推進,不得以任何理由推諉扯皮,確保各項工作順利進行。
(三)廣泛宣傳,深入動員。各部門要從各自職責出發,加強法規和政策宣傳,督促建設開發、施工、拆遷和運輸等單位自覺遵守有關規定,規範自身行為。城管、公安、交通等部門要積極與各新聞媒體溝通,對違法、違章行為予以曝光,取得社會的廣泛支持,營造良好的輿論環境。
(四)加強監督,嚴肅紀律。要加大監督檢查力度,對工作推諉拖拉、完成不力的要通報批評,追究責任;對工作中設定障礙、弄虛作假和以權謀私的,要嚴肅處理。
生活垃圾分類工作實施方案 篇3
促進楚雄州城鄉人居環境提升,建設最美中國彝鄉,打造“滇中翡翠”,根據《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔xx17〕26號)、住房城鄉建設部等9部委《關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(國辦發〔xx19〕56號)、《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》(雲政辦發〔〕9號)精神,結合我州實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹省委、省政府關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署,遵循生活垃圾減量化、資源化、無害化原則,加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,逐步形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類工作格局,實現民眾可接受、面上可推廣、財政可承受、長期可持續的城市生活垃圾分類模式。
二、基本原則
(一)政府統籌,全民參與。楚雄州生活垃圾分類處理工作由各級政府統一安排部署,各縣市政府作為實施主體和管理主體,建立行政區域內生活垃圾分類責任制,組織開展生活垃圾分類工作,不斷強化公共機構和企業示範帶頭作用,引導居民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
(二)示範先行,分步實施。州級黨政機關和確定為第四批國家級節約型公共機構示範創建單位率先開展垃圾分類,探索建立符合實際、可複製、可推廣的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式。根據工作開展情況,逐步擴大分類範圍,建立完善生活垃圾分類常態化、長效化機制。
(三)因地制宜,分類推進。在推進生活垃圾分類收運工作的同時,結合生活垃圾產出種類、發展水平、生活習慣、垃圾成分等實際情況,加大環衛基礎設施建設,重點解決分類收集、處置設施短板等問題,建立和完善符合本地區實際的垃圾收運和處置體系,因地制宜推進垃圾處理設施共建共享,科學確定設施建設布點和服務覆蓋範圍,以提高生活垃圾無害化、減量化、資源化處理能力。
三、目標任務
自x年開始,10縣市縣城建成區分批啟動城市生活垃圾分類工作,逐步在鄉村推廣垃圾分類工作。至xx25年底,全州10縣市全部實現主城區城市生活垃圾分類全覆蓋,每個縣市至少一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區,全州城市建成區生活垃圾分類處理系統基本全覆蓋,楚雄市城市生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80%,其他縣城全面建成生活垃圾分類處理系統,餐廚廢棄物資源化利用、城鎮生活垃圾收轉運體系穩定運行。
(一)楚雄市。x年全面啟動城市生活垃圾分類工作,編制完成《生活垃圾分類實施方案》,新增分類投放收集設施400(套),分類收運車5(輛),啟動餐廚垃圾處理設施及建築垃圾消納場建設項目前期工作;到x年底,楚雄市主城區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區,垃圾分類收集覆蓋率達40%以上,資源回收利用率達%;到xx22年底,實現主城區生活垃圾分類全覆蓋;到xx25年底,基本建成生活垃圾分類處理系統,生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80%。
(二)雙柏縣、大姚縣、永仁縣、祿豐縣。xx21年全面啟動城市生活垃圾分類工作,配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設施及轉運設備;到xx21年底,4縣主城區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區,垃圾分類收集覆蓋率達30%以上,資源回收利用率達10%;到xx23年底,實現主城區生活垃圾分類全覆蓋;到xx25年底,全面建成生活垃圾分類處理系統,餐廚廢棄物資源化利用、城鎮生活垃圾收轉運體系穩定運行。
(三)牟定縣、南華縣、姚安縣、元謀縣、武定縣。xx22年全面啟動城市生活垃圾分類工作,配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設施及轉運設備;到xx22年底,5縣主城區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區,垃圾分類收集覆蓋率達30%以上,資源回收利用率達10%;到xx24年底,實現主城區生活垃圾分類全覆蓋;到xx25年底,全面建成生活垃圾分類處理系統,餐廚廢棄物資源化利用、城鎮生活垃圾收轉運體系穩定運行。
(四)農村生活垃圾分類。按照《中央農辦農業農村部關於印送農村人居環境整治工作分工方案的函》(農社函〔xx18〕3號)有關要求,開展農村生活垃圾分類工作。鼓勵縣市探索建立適合當地的“戶投放、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”鄉村生活垃圾分類收集處理體系。引導農戶定點投放有害垃圾,在行政村設立專門容器分類收集、獨立儲存,並按相關規定由專業單位統一收運處理。xx21年,原則上每個鄉鎮至少選擇2個以上自然村開展農村生活垃圾就近分類、源頭減量試點工作(優先從評定的美麗村莊中選擇),探索符合農村實際的生活垃圾分類收集和處理方式,以後逐年擴大試點範圍。
四、重點工作
(一)引導居民自覺開展生活垃圾分類。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體大力宣傳報導生活垃圾分類工作,讓城鄉居民樹立垃圾分類、人人有責的環保理念,引導公眾從身邊做起、從點滴做起。結合楚雄州創建文明城市、衛生城市、園林城市、智慧城市、平安縣市、森林城市等創建活動的良好氛圍,建立垃圾分類督導員及志願者隊伍,定期深入社區、校園、公園等城市生活垃圾產量大的公共場所開展垃圾分類現場宣教活動,發動全民參與垃圾分類行動。
(二)推動公共機構及重點區域實施生活垃圾強制分類。縣市黨政機關率先開展生活垃圾強制分類,嚴格落實生活垃圾強制分類標準要求,並逐步將垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企事業單位。各縣市政府要落實屬地責任,積極引導、支持行政區域內公共機構和相關企事業單位開展生活垃圾強制分類。城市建成區範圍內黨政機關、事業單位、中央駐楚單位、國有企業、社團組織,車站、機場、體育場館、演出場館、旅遊景區等公共場所,賓館、飯店、購物中心、超市、農貿市場、商鋪、商用寫字樓等人員密集場所,以街道(鄉鎮)、社區(包括城郊結合部行政村)為單元,按照生活垃圾“四分類法”開展強制分類,實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋;縣城、開發區和其他區域的黨政機關、事業單位和公共場所原則上參照“四分類法”開展,也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”兩類開展生活垃圾分類工作;軍隊營區按照屬地管理原則,通過軍地協作,參照黨政機關標準,共同推進軍隊營區生活垃圾分類工作。引導農村地區根據當地情況選擇適宜的垃圾分類模式,或按照“可腐爛垃圾、可再利用垃圾、可填坑墊道垃圾、有毒有害垃圾、可燃燒垃圾”的“五分類法”開展鄉村生活垃圾分類工作。
(三)建立與生活垃圾分類配套的教育體系。按照教育部辦公廳等6部門印發的《關於在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》(教發廳〔xx18〕2號)要求,發揮學校教育優勢,加強各級各類學校生活垃圾分類教育,把生活垃圾分類知識納入中國小教育體系,研究制定生活垃圾分類進校園、進教材、進課堂相關工作制度。依託課堂教學、校園文化、社會實踐,樹立生活垃圾分類綠色發展理念,將生態文明核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區,形成“小手拉大手、大手帶小手,家校聯合”“教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會”的良好氛圍。
(四)健全配套政策制度體系。制定和健全生活垃圾分類的配套政策,x年,楚雄州、楚雄市出台生活垃圾分類實施方案;xx21年,雙柏縣、大姚縣、永仁縣、祿豐縣出台生活垃圾分類實施方案;xx22年,牟定縣、南華縣、姚安縣、元謀縣、武定縣出台生活垃圾分類實施方案。建立“以塊為主、條塊結合”的州、縣市、鄉鎮、社區(包括城郊結合部行政村)四級聯動的生活垃圾分類工作體系,配套出台生活垃圾分類操作指南、公民行為規範、分類考評辦法等政策制度推動生活垃圾分類處理工作。建立完善分類處理體系,為分類處理回收提供支撐和動力,依法依規推進生活垃圾強制分類。縣市要按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度,鼓勵縣市探索推進計量收費、分類垃圾與混合垃圾差別化收費,建立健全徵收體系,做到應收盡收。
(五)加強生活垃圾分類收集運輸體系。按照《生活垃圾分類標誌》(GB/T19095—xx19)中的類別、圖形符號、說明、顏色等,配備標誌清晰的.“四分類法”垃圾收集容器,因地制宜確定投放位置、投放時間及投放規範等,引導居民自覺做到分類收集分類投放;最佳化布局垃圾箱房,建立與分類品種相配套的收運體系,鼓勵有資質企業積極參與分類收運工作,加大城區現有垃圾房、中轉壓縮站改造力度,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性能好、標誌清晰、節能環保的專用收集運輸車輛,解決垃圾分類投放後出現“先分後混”“混裝混運”等問題,鼓勵採用“車載桶裝”的收運方式,避免垃圾分類投放後重新混合收運。最佳化現有環衛收運體系,統籌安排分類運輸路線、時段和作業組織,規範運輸企業管理,嚴肅查處隨意傾倒、棄置城市生活垃圾現象,實現規範運輸。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。
(六)建立生活垃圾分類末端處置體系。結合《雲南省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃(xx19—xx30年)要求,加快州、縣環境衛生設施專項規劃的編制,強化環衛設施專項規劃中垃圾分類投放點、收集站、餐廚垃圾處理設施、建築垃圾處理設施等內容,將垃圾分類工作的前端(分類收集)、中端(分類轉運)、末端(分類處置)與城市發展有效銜接。積極鼓勵祿豐縣根據實際開展生活垃圾焚燒發電項目前期工作,加快推進以焚燒為主的生活垃圾處理設施轉型發展。10縣市要結合美麗縣城創建,在十四五期間規劃建設焚燒發電、餐廚垃圾處理、建築垃圾消納場等終端處理設施,避免因終端處理設施缺乏導致垃圾分類後再出現混收混運混埋問題。加強有害垃圾貯存、二次分揀、集中運輸和規範處置的指導和監管,合理布局有害垃圾處置設施,提高有害垃圾規範化處理水平。鼓勵各縣市建設危廢垃圾處理廠,探索跨區域危廢垃圾處置模式。
(七)探索再生資源利用相協調的回收體系。加大對可回收物回收市場的指導和培育力度,建立生活垃圾可回收體系,使可回收物、回收人員、廢品資源回收筒之間形成可聯繫、透明度好的市場機制,擴大回收物種類,提高回收效率,促進垃圾減量。縣市人民政府合理布局建設可回收物分揀中心和集散市場,規劃建設大件垃圾處理設施。依託牟定縣國家級大宗固體廢棄物綜合利用基地,積極探索“網際網路+資源回收”模式,實現再生資源回收網路和生活垃圾分類網路“兩網融合”。建立完善再生資源分類、回收、儲存、中轉、利用信息化平台,推動再生資源規範化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵企業採用押金、以舊換新、設定自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。推進垃圾收運處置系統與再生資源回收利用系統銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。
(八)探索城鄉垃圾環衛設施共享共建機制。實現州域內部分縣市及鄰近鄉鎮的生活垃圾轉運集中處置,實現設施共享。鼓勵與楚雄市鄰近的南華縣、元謀縣、牟定縣、祿豐廣通鎮以上4縣市(鎮)生活垃圾運輸至楚雄市生活垃圾焚燒發電廠進行處置。探索建立垃圾處理設施共享機制,減少財政壓力及投入,將有限的資源產生的效益最大化。建立循環經濟產業園,在垃圾分類後端處理場附近,逐步建立以塑膠處理廠、金屬處理廠、廢紙處理廠、家電拆解廠、廚餘處理廠、餐廚垃圾廠、污水處理廠等組成的垃圾處理園區,形成一個垃圾處置的循環經濟產業園。充分利用運輸、中轉、處理共享系統節約處置設施資金投入。
五、實施步驟
(一)試點開展階段(到x年底)。x年楚雄市全面啟動生活垃圾分類工作。建立機構、制定工作方案和考核辦法,做好宣傳發動、培訓、設施配置、分類收運銜接等相關準備,作為全州生活垃圾分類試點,率先開展生活垃圾分類試點工作。積極謀劃生活垃圾分類配套設施的建設、擴容、改造等工作,進一步適應分類需要,提升分類能力。
(二)推廣延伸階段(xx21年—xx25年)。其餘9縣全面啟動城市生活垃圾分類工作,完善生活垃圾分類的政策制定、制度實施、設施建設、流程最佳化等配套工作,基本形成相應的法律法規、標準體系和成熟的生活垃圾分類模式,基本建成生活垃圾分類處理系統。推廣垃圾分類示範典型,加強分層次宣傳培訓力度,擴大生活垃圾分類工作的社會影響力。穩步擴大延伸生活垃圾分類實施範圍,實現公共機構及重點公共區域垃圾分類全覆蓋。
(三)鞏固提高階段(xx26年開始)。認真總結前期工作經驗,鞏固提高工作成果,不斷推進生活垃圾分類制度實施,繼續完善、制定相關政策制度。到xx30年前,資源回收利用率不斷提高,垃圾分類處理系統較為完善,與再生資源利用相協調的回收體系全面形成。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立楚雄州生活垃圾分類工作領導小組(成員名單及職責分工附後),下設辦公室在州住房城鄉建設局。建立生活垃圾分類工作領導小組定期會議制度,研究解決工作推進中遇到的疑難問題,層層分解目標,強化工作落實。各縣市人民政府、楚雄開發區管委會、州直有關部門要統一思想,提高認識,進一步加強對垃圾分類工作的組織領導,把生活垃圾分類工作列入重要工作議程,定期對生活垃圾分類工作進行專題研究和部署。
(二)強化責任落實。按照屬地管理原則,各縣市人民政府、楚雄開發區管委會作為實施生活垃圾分類的責任主體,要制定本行政區域生活垃圾分類工作實施方案,成立工作機構,落實專職工作人員,對本轄區內居民小區、行政、企事業單位、商業網點、公共場所、學校等生活垃圾的分類投放、分類收集工作進行周密安排部署。各社區居委會和鄉鎮政府要在相關部門的指導下,建立行政區域生活垃圾分類責任體制,建立督導隊伍,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,確保開展生活垃圾分類各項工作有效推進。
(三)加大資金投入。州級、縣級財政要逐步加大對生活垃圾分類工作資金投入力度,探索生活垃圾跨界轉移補償制度,同時積極爭取國家、省級相關政策性補貼,全面保障資金投入。在生活垃圾的前端分類和中間收集、運輸環節、終端處理環節要充分發揮市場機制,積極探索購買服務、政府與社會資本合作等市場化運作模式,鼓勵引入專業化服務公司協同開展生活垃圾分類工作。
(四)創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業,提升分類回收和處理水平。探索建立垃圾處理設施共建共享的建設機制,逐步實現城鄉環衛垃圾處置一體化。
(五)強化監督考評。將生活垃圾分類工作列入各級政府及州直相關部門的年度績效考評,對黨政機關等公共機構及相關企業開展生活垃圾強制分類情況進行嚴格監督和考評,並根據考評結果建立公共機構垃圾分類工作“紅黑榜”機制,對不按照要求進行分類的相關部門及企業予以通報,並強化考評結果運用。
(六)廣泛動員社會參與。各縣市、有關部門和單位要積極開展生活垃圾分類志願者進社區、進校園、進單位等多種形式的宣傳教育。要充分利用各類媒體,尤其是手機客戶端、移動網際網路等新聞媒體,以民眾喜聞樂見的形式,宣傳生活垃圾分類理念,提升民眾對生活垃圾分類知識的認識。要建立有利於民眾參與的工作機制,探索和採取積分兌換、分類獎勵、有償分類、志願服務以及與垃圾處理費相掛鈎等方式,引導民眾積極主動參與生活垃圾分類。
生活垃圾分類工作實施方案 篇4
為進一步加大農村生活垃圾分類宣傳工作力度,強化輿論引導能力,全面提升我鎮農村生活垃圾分類處理能力和水平,增強村民垃圾分類意識,結合南村鎮實際,特制定本宣傳方案。
一、宣傳重點
重點宣傳農村生活垃圾分類有關工作要求和工作方案出台貫徹實施的重要意義,解讀主要內容;宣傳農村生活垃圾分類工作在減少垃圾污染、改善城鄉人居環境等方面的工作成效,引導廣大民眾在積極參與到垃圾分類工作當中。
二、宣傳方式
1、納入文明創建。
①將農村生活垃圾分類工作融入民眾性精神文明創建活動中,深化市民文明行為引導活動,規範和促進市民文明行為。
②開展進校園活動,向廣大教職工、學生和學生家長加強宣傳。
2、重要交通視窗。
①在鎮公交站台、校車停靠點醒目處進行宣傳海報的張貼。
②在公車內做好宣傳海報的張貼。
3、重點商業區域。
①通過鎮、村宣傳櫥窗等陣地進行專題宣傳。
②在主要商業街區張貼公益宣傳標語。
4、社區、村莊閱報欄。抓好社區、村莊閱報欄的宣傳,每個閱報欄懸掛專題的公益廣告。
5、實施融合傳播,在公眾號“魅力南村”開展微信話題設定活動,製作相關公益廣告,提高民眾知曉率,增強垃圾分類意識。
三、工作要求
1、加強領導,統籌推進。各單位要高度重視,精心組織,將農村生活垃圾分類宣傳活動擺上全年宣傳工作的重要位置,做到統一安排,精心策劃,嚴密組織,務求實效。各單位要積極參加宣傳實踐活動,充分發揮模範帶頭作用,用實際行動為全社會做出表率。
2、把握導向,強化引導。要高度重視農村生活垃圾分類工作,積極協調爭取新聞煤體的支持配合,充分利用電視、公眾號平台和入口網站等渠道進行宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
3、部門聯動,形成合力。各部門要認真學習本方案,明確職責,做到不缺位、不越位,尤其是加強部門間的溝通聯繫,及時反饋有關信息,做到集聚資源、集中力量,統籌謀劃、團結協作,保證農村生活垃圾分類各項宣傳報導取得實實在在的效果。
生活垃圾分類工作實施方案 篇5
根據《住房和城鄉建設部等部門關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》《xx省城市生活垃圾分類實施方案》《xx省生活垃圾分類指引(試行)》《x市生活垃圾分類三年行動方案(20xx-20__年)》的要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,落實國家、省市關於生活垃圾分類工作的決策部署,緊抓開放型經濟新體制及城市品質提升契機,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,推進形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推動習慣養成,切實增強人民民眾獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1、黨建引領,全民參與。充分發揮黨建引領和政府引導作用,黨員幹部主動參與並帶動廣大民眾參與生活垃圾分類工作,強化公共機構的示範帶頭作用,建立全民參與體系,引領居民逐步養成主動分類的習慣,倡導低碳生活、源頭減量,形成全鎮自覺參與生活垃圾分類的良好氛圍。
2、示範先行,循序漸進。落實屬地主體責任,分類範圍由公共機構、示範片區和物業小區推廣到全鎮各區域,以終端處理設施建設倒逼前段分類,實現全鏈條發展。
3、全程分類,協同高效。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系,形成統一完整、能力匹配、協同高效的垃圾處置系統。
4、因地制宜,全力推進。綜合考慮生活垃圾分類的目標進度要求和各村(社區)的實際情況,合理確定實施路徑,全力推進生活垃圾分類。
(三)工作目標
根據市有關工作部署,全力推進我鎮生活垃圾分類示範片區建設,基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統,形成切合我鎮實際的生活垃圾分類模式。具體如下:
20xx年,全鎮公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋;推進生活垃圾分類先行示範片區建設,重點開展“1+1”示範片區,即中心區(居民社區、清廈村)、荔橫村開展垃圾分類示範片區建設;推進與生活垃圾分類相適應的基礎設施建設,提升垃圾分類收運、處理能力;集中力量全面開展生活垃圾分類宣傳發動。試點推行生活垃圾分類城鄉一體化制度。同步加大有害垃圾收集力度,實現中心區(居民社區、清廈村)、荔橫村30%以上的區域建成生活垃圾分類處理系統。
20xx年,繼續推進與生活垃圾分類示範片區建設,80%以上的區域建成生活垃圾分類處理系統。
20__年,全面完成垃圾分類示範片區建設,實現生活垃圾分類示範片區全覆蓋。
二、工作任務
(一)強化示範帶動,建立分類覆蓋體系
1、建設“1+1”垃圾分類示範片區
結合鄉村振興戰略要求和農村實際情況,鎮中心區和1個村(社區)啟動生活垃圾分類示範區建設,試點推行生活垃圾分類城鄉一體化制度。指導中心區(居民社區、清廈村)和荔橫村制定垃圾分類工作方案和垃圾分類建設工作指引,督導開展垃圾分類工作。20xx年底前,鎮中心區(居民社區、清廈村)、荔橫村分別推進30%以上的區域建成生活垃圾分類處理系統。20xx年,鎮中心區(居民社區、清廈村)、荔橫村分別推進80%以上的區域建成生活垃圾分類處理系統。20__年,中心區(居民社區、清廈村)、荔橫村和分別完成示範片區建設,實現生垃圾分類全覆蓋。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心,協助單位:農林水務局、房管所、居民社區、清廈村委會、荔橫村委會〕
2、推動公共機構率先示範
全鎮黨政機關和學校、新聞傳媒中心、鎮屬企業等單位,醫院、車站、體育場館等公共場所管理單位率先實施生活垃圾分類,賓館、飯店、超市、農貿市場等公共場所同步參照黨政機關積極開展生活垃圾分類工作。堅持開展垃圾分類宣傳或培訓活動,合理配置垃圾分類投放容器,由再生資源辦選定有資質的回收企業協助各公共機構簽訂可回收物分類收運協定並制定相關台賬。有害垃圾單獨投放,公用事業服務中心定期安排人員預約上門進行收集並制定相關台賬。廚餘垃圾由公用事業服務中心負責簽訂廚餘垃圾收運協定。各公共機構建立垃圾分類工作檯賬,20xx年底前,實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達x%以上。〔牽頭單位:精管辦、機關事務中心、公用事業服務中心,協助單位:再生資源管理辦、宣教文體局、工業信息科技局、衛生健康局、市場監督管理分局、商務局、黨政辦〕
3、全面推進公共場所垃圾分類
全鎮車站、公車站台、旅遊景點、公園以及各類文體活動場館等公共場所規範設定生活垃圾分類收集容器,設定標識明顯的分類指引,引導市民在公共場所準確分類投放生活垃圾。20xx年底前實現公共場所生活垃圾分類全覆蓋。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心,協助單位:旅遊辦、衛生健康局、交通分局〕
4、建設全鏈條垃圾分類體系
20xx年,重點開展垃圾分類硬體設施配置,包括分類收集容器、收集車輛、運輸車輛、終端處理設備等。20xx年,重點開展垃圾分類軟體設施建設,建立監督考核和綜合管理機制,推進分類處理全鏈條運轉。20__年,鞏固強化、穩步推進全鎮生活垃圾分類工作,引導居民逐步養成主動分類習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心,協助單位:各成員單位〕
(二)完善設施配套,建設全程分類體系
根據市相關工作指引,我鎮實行可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾的“四分類”標準,分別對應藍色、綠色、紅色、黑色分類標誌顏色。制定、宣傳生活垃圾具體分類目錄,推進有害垃圾單獨投放,廚餘垃圾和其他垃圾分開投放,努力提高可回收物的投放比例。根據示範片區進度,推進示範片區和各物業小區“樓層撤桶”“收集點改造”及“定時定點投放”,合理配備分類收集容器,充分考慮居民生活習慣,科學設定投放時間及定時、誤時投放,做好入戶宣傳,探索建立“不分類”“不收運”的倒逼機制。分類後的生活垃圾必須實行分類運輸,推行“桶車同色”“標誌明顯”分類運輸。
1、建設完善有害垃圾分類收運處理系統
通過電話預約、定時回收等模式,由公用事業服務中心組織環衛承包企業對轄區內的有害垃圾進行單獨收集、分類收運至有害垃圾臨時貯存點,統一由市城管局委託有資質的企業定期前往有害垃圾臨時存點進行收運處理,同時,建立有害垃圾收運台賬。
20xx年底前,全鎮公共機構實現有害垃圾單獨收運處理,示範片區中x%以上的區域實現有害垃圾單獨收運處理。20xx年底前,示範片區中x%以上的區域實現有害垃圾單獨收運處理。20__年底前,示範片區全區域實現有害垃圾單獨收運處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心,協助單位:農林水務局、房管所、機關事務中心〕
2、建設完善廚餘垃圾分類收運處理系統
結合“1+1”垃圾分類示範片區建設,公用事業服務中心負責將香芒西路南五街垃圾中轉站改造成首個分散式廚餘垃圾無害化處理站,通過配置小型廚餘垃圾就地處理設備,實現廚餘垃圾分類處理和資源化利用。由有資質的環保處理公司安排標識廚餘垃圾專車、專人對示範片區產生的廚餘垃圾收運至指定收集站處理,建立廚餘垃圾回收統計台賬。
20xx年底前,示範片區中x%以上區域的廚餘垃圾實現單獨收運處理。20xx年底前,示範片區x%以上區域的廚餘垃圾實現單獨收運處理。20__年底前,示範片區全區域實現廚餘垃圾實現單獨收運處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心,協助單位:財政分局、各成員單位〕
3、建設完善可回收物分類收運處理系統
全鎮可回收體系由供銷社、再生資源辦統籌開展,制定我鎮可回收物工作方案,會同公用事業服務中心推動再生資源系統與環衛系統有機銜接。20xx年底前,在示範片區內合適位置設定若干可回收物便民交售點,提供定點交售和上門回收服務,示範片區內回收服務覆蓋率達x%以上,引導可回收企業進小區、進村(社區)設定可回收物便民交售點,做到應收盡收、建立台賬、體系完整等。促進生活垃圾分類與資源回收體系“兩網融合”;再生資源辦完善再生資源回收利用系統,加強再生資源回收處理日常監管,最佳化再生資源回收行業市場秩序。同時,針對違規設點經營、無證無照經營及“散亂污”等再生資源回收行業經營突出問題開展專項整治行動。〔牽頭單位:供銷社、再生資源管理辦、商務局,協助單位:精管辦、公用事業服務中心、自然資源分局、工業信息科技局、農林水務局〕
4、建設完善大件垃圾和園林廢棄物收運處理系統
20xx年底前,合理設定大件垃圾集中投放點,其中,各村(社區)設定一個50-100平方米的集中投放點,同時配備消防設備、標識牌和應急用水等。公用事業服務中心通過市場化方式確定大件垃圾收運處理企業,建立大件垃圾便民收運服務,向社會公眾公布預約上門收集的聯繫方式(不向市民另行收費)。建設一個處理能力不少於x噸/日的大件垃圾破碎場,率先建立大件垃圾便民收運體系;與再生資源管理辦銜接,提高資源化利用水平,增加廢舊家具無償領用、慈善捐贈、二手交易、翻新再生等內容,促進循環再利用。
20xx年底前,實現園林廢棄物單獨收運處理。考慮與鎮大件垃圾處理點,合併建設大件垃圾和園林廢棄物處理點,實現園林廢棄物單獨收運處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心、各村(社區),協助單位:再生資源管理辦、供銷社、商務局、房管所、各村(社區)〕
(三)推動習慣養成,建設全民參與體系
1、開展現場引導
建立示範片區垃圾分類引導員現場引導模式,通過購買服務的方式,聘請一批生活垃圾分類引導員,引導市民民眾定時定點分類投放,開展桶邊引導及入戶宣傳,切實提高源頭分類效果。各村(社區)黨員幹部積極參與生活垃圾分類現場引導,團鎮委、婦聯積極發動社工、志願者參與生活垃圾分類現場引導,建立“社工+義工”的聯動引導模式。房管所督促物業服務企業配合分類引導員,開展住宅小區垃圾分類現場引導。充分發揮村(社區)、小區業委會力量,發動熱心居民共同參與。條件成熟的村(社區)可各自建立現場引導員隊伍,做好生活垃圾分類的現場宣傳、引導和監督,規範分類投放行為。〔牽頭單位:精管辦、公用事業服務中心,協助單位:財政分局、團鎮委、房管所、婦聯、農林水務局、各村(社區)〕
2、開展宣傳發動
建立健全生活垃圾分類宣傳發動體系,充分利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒體,發揮網路、微博、微信公眾號等新媒體手段,廣泛開展輿論宣傳引導。利用車站、公交、樓宇、公園、景區、電梯等宣傳載體,發布生活垃圾分類公益廣告。每季度至少開展x次戶外宣傳活動,廣泛張貼宣傳畫,發放指引手冊,設定戶外廣告等,營造垃圾分類良好氛圍,傳播生活垃圾分類理念。〔牽頭單位:宣教文體局,協助單位:各成員單位〕
3、組織教育培訓
依託課堂教學、校園文化、社會實踐等平台,切實加強各高中國小校、幼稚園生活垃圾分類教育,開展學校、家庭、村(社區)互動實踐。20xx年底前,實現垃圾分類進校園、進教材、進課堂,培養良好的'文明習慣和公民意識。組織對垃圾分類從業者、志願者等開展知識培訓,提高一線工作人員的分類技能;組織行業專家、學校老師、婦聯工作者、優秀演講選手等人員組建生活垃圾分類宣講團,定期深入居民區、學校、商場、工廠等進行宣講。黨員幹部帶頭踐行生活垃圾分類,做好民眾帶頭人。〔牽頭單位:教育管理中心,協助單位:精管辦、公用事業服務中心、農林水務局、供銷社、婦聯、企業工委、各村(社區)〕
4、開展志願活動
積極開展青年志願活動,鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾分類,主動踐行綠色生活方式。培育志願者隊伍,引導志願者深入基層社區,開展入戶宣傳、引導、服務等實踐活動。面向廣大家庭開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動,普及生活垃圾分類常識,大力開展“綠色家庭”創建,引導家庭成員積極自覺成為垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。〔牽頭單位:團鎮委,協助單位:婦聯、各村(社區)〕
5、促進源頭減量
推行簡樸的生活方式,倡導低碳生活、綠色出行、源頭減量、光碟行動等;嚴控商品過度包裝,引導生產企業按照相關標準,規範商品的包裝設計,有效減少包裝廢棄物產生;推進快遞行業綠色發展,鼓勵企業研發生產可循環使用、可降解和易於回收的綠色包裝材料,促進快遞包裝物的減量化和循環使用;加大“限塑令”執行力度,引導消費者使用可反覆循環使用的環保袋。
20xx年起,黨政機關、事業單位、學校率先帶頭取消使用一次性餐飲用品,推動酒店、賓館、餐飲場所、旅遊景點景區減少一次性用品供應;嚴禁工業固體廢物、危險廢物、醫療垃圾、建築垃圾等混入生活垃圾收運處理體系。〔牽頭單位:工業信息科技局,協助單位:精管辦、商務局、市場監督管理分局、旅遊辦、生態環境分局、衛生健康局、城市管理和綜合執法分局、公用事業服務中心、宣教文體局、機關事務中心〕
三、落實責任
建立“管行業必須管垃圾分類”工作機制,領導小組各成員單位要切實履行部門職責、發揮行業管理優勢,推動各行各業開展垃圾分類。各成員單位應根據以下職責分工,各司其職,各負其責,密切協作,各自製定落實相應台賬、方案和宣傳、督導等工作。
精管辦:負責統籌推進全鎮生活垃圾分類收運處理等相關工作。
公用事業服務中心:負責協助推進全鎮生活垃圾分類收運處理等相關工作。
城市綜合管理和執法分局:負責建立垃圾分類違法行為聯合執法檢查機制,會同相關部門開展垃圾分類聯合執法專項行動,嚴厲打擊不配合開展垃圾分類工作及非法傾倒生活垃圾等行為。
黨政辦、機關事務中心、督查室:負責督促黨政機關辦、公共機構開展生活垃圾分類,做好每月垃圾分類數據台賬,20xx年實現公共機構垃圾分類全覆蓋。協助鎮垃圾分類辦公室對各公共機構、各單位、各村(社區)生活垃圾分類進展情況進行督查考評。
財政分局:負責做好垃圾分類工作資金保障,對資金使用情況進行財政監督檢查,對資金使用情況開展績效評價。
宣教文體局:負責加強生活垃圾分類媒體宣傳引導、輿論氛圍宣傳營造工作,引導居民養成生活垃圾分類的良好習慣和文明行為。
教育管理中心:負責學校生活垃圾分類的業務指導,制定教育系統全面推進生活垃圾分類工作方案,督促落實所管範圍內的教育機構實行垃圾分類工作,強化垃圾分類國民教育和社會實踐,將生活垃圾分類知識納入教育教學內容,加強學生的垃圾分類意識培養。
農林水務局:負責協助制定我鎮農村推進生活垃圾分類工作方案,推進農村(社區)生活垃圾分類示範片區建設等工作。
房管所:制定物業管理行業推進生活垃圾分類工作方案,督促物業服務企業小區樓層撤桶、設定垃圾分類收集點、配套垃圾分類收集容器、做好垃圾分類定點定時投放工作、落實住宅小區開展垃圾分類宣傳工作,將垃圾分類納入物業服務企業信用評定和示範考範疇。
供銷社、再生資源辦、商務局:負責推進再生資源回收網點建設,加強行業專項整治及日常監督管理,充分發揮行業協會作用,進一步最佳化再生資源回收行業市場秩序;支持行業建設再生資源回收信息化平台,推動再生資源回收網路向村(社區)延伸,增強可回收物交售的便捷性,促進生活垃圾分類與資源回收體系“兩網融合”。
工業信息科技局:負責擬訂並組織實施再生資源綜合利用規劃和政策措施;鼓勵社會企業參與垃圾分類,制定促進企業源頭垃圾減量措施。
市場監督管理分局:負責督促商品交易市場開展垃圾分類宣傳發動、配套垃圾分類收集容器等;依法查處餐飲服務單位使用回收食品作為原料生產加工食品的行為。
衛生健康局、衛生監督所:負責制定衛生健康系統全面推進生活垃圾分類工作方案,落實醫院、社衛中心(站)、門診部、衛生所、醫務室等醫療機構開展生活垃圾分類,做好醫療廢棄物與生活垃圾的分流分類管理。
交通分局:負責制定全鎮交通運輸系統全面推進生活垃圾分類工作方案,落實相關單位在車站、公交站等交通場所開展垃圾分類及宣傳引導工作。
婦聯、團鎮委:負責制定志願者宣傳工作方案,組織、發動青年志願者、義工、婦女兒童參與生活垃圾分類處理工作,引導公眾分類投放。
企業工委:結合我鎮實際,利用每月主題黨日等時機,廣泛搭建“垃圾分類黨員先行”主題黨會、黨課等實踐載體,深入開展“三亮三比”(亮身份、亮職責、亮承諾,比知識、比服務、比貢獻)活動,有效發動和組織黨員參與進來。要將黨員參與活動情況納入民主評議黨員內容,作為年度評先評優的重要依據;納入積分制入黨考核範圍,督促入黨積極分子踐行垃圾分類要求,承擔相關任務。
旅遊辦:負責制定旅遊行業全面推進生活垃圾分類工作方案,落實全鎮旅遊行業開展生活垃圾分類,在景區通過LED屏滾動播放宣傳標語、宣傳欄張貼宣傳海報等方式,引導遊客參與生活垃圾分類。
生態環境分局:負責督促企業對暫時不利用或不能利用的工業固體廢物建設貯存的設施、場所進行安全分類存放,或採取無害化處置措施。
住房規劃建設局:負責指導和監督新建或改建住宅區生活垃圾分類實施的配套建設。
自然資源分局:負責提供垃圾分類處理項目用地政策指引,配合項目單位辦理相關用地手續。
規劃管理所:負責生活垃圾分類等相關專項規劃與法定規劃的銜接,以及相關設施的用地規劃審批工作。
司法分局:負責參與我鎮生活垃圾分類方面規範性檔案的合法性審查,推進生活垃圾分類工作。
格線管理中心:負責協助相關職能部門做好轄區內的出租屋垃圾分類宣傳工作。
市政公司:負責協助公用事業服務中心推進生活垃圾分類宣傳、引導等相關工作。
郵政分局:負責推進快遞行業綠色發展,促進快遞包裝物的減量化和循環使用。
各村(社區):按照“屬地管理”原則負責本轄區內的生活垃圾分類管理工作,制定本轄區內的生活垃圾分類工作方案,建立垃圾分類台賬,投放垃圾分類收集容器和資金投入。將生活垃圾分類納入村民公約,做好入戶宣傳教育,引導居民參與生活垃圾分類。推進生活垃圾分類示範片區建設,建成生活垃圾分類處理系統。
四、加強科學管理
(一)建立健全生活垃圾分類管理責任人制度
建立健全生活垃圾分類管理責任人制度,按照《xx省城鄉生活垃圾處理條例》第九條明確生活垃圾分類管理責任人。管理責任人需建立日常生活垃圾分類管理制度,包括:建立生活垃圾分類管理台賬,配套和保障生活垃圾分類投放和分類收集設施,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導、監督單位和個人規範開展生活垃圾分類等。
(二)落實村(社區)生活垃圾分類工作責任
各村(社區)負責制定本轄區生活垃圾工作方案並報鎮生活垃圾分類工作領導小組,明確轄區內鋪開的步驟和範圍,成立轄區內垃圾分類領導小組,全力推進生活垃圾源頭減量,設定生活垃圾分類投放設施,建立生活垃圾分類台賬,組織轄區內各村小組、居民小組、企事業單位、生產經營單位等落實生活垃圾分類的工作部署和要求。
各村民小組、居民小組負責組織、指導村民、居民進行生活垃圾分類,將生活垃圾分類納入村民、居民公約,做好入戶宣傳教育,引導村民、居民參與生活垃圾分類。
(三)落實物業服務企業生活垃圾分類工作責任
各物業服務企業開展生活垃圾分類工作,規範設定分類投放點、配置分類收集容器、做好垃圾交運、建立分類台賬。
房管所負責督促物業服務企業按規定或約定履行垃圾分類責任,積極參與垃圾分類工作。
住宅小區等實行物業管理的,由物業管理單位負責;單位自行管理的,由自管單位負責;無物業管理或單位自行管理的,由村委會或居民委員會負責。
五、形成長效機制
(一)堅持黨建引領
加強黨建引領,建立黨委統一領導,黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領導體制和工作機制。各級黨支部充分發揮基層黨組織的作用,提升基層治理能力,號召廣大黨員同志帶頭踐行垃圾分類。將垃圾分類參與情況作為黨員幹部評先評優的重要考評,建立垃圾分類黨員聯繫包戶制度,深入民眾開展入戶宣傳引導,形成垃圾分類全社會人人動手的良好氛圍。
(二)加大資金投入
生活垃圾分類工作所需經費,按照鎮政府事權劃分,財政分局要會同公用事業服務中心加大垃圾分類資金投入,合理安排年度預算,根據經濟社會發展和財力情況加大生活垃圾分類工作投入力度,建立經費保障長效機制。創新投資模式,引導鼓勵社會資本投入,參與垃圾分類工作。研究建立生活垃圾分類激勵機制,鼓勵企業參與生活垃圾分類的回收利用。
(三)強化考核機制
完善生活垃圾分類考評機制,將生活垃圾分類工作列入政府績效考核內容,納入政府年度重點督導任務。制定x鎮生活垃圾分類綜合考核標準,由垃圾分類引導員定期對各相關部門、村(社區)相關工作情況進行檢查考核,每季度通報工作進展情況,對生活垃圾分類推進不力的單位進行談話提醒或通報,推動生活垃圾分類工作在基層紮實有效開展。
生活垃圾分類工作實施方案 篇6
加快推進我市生活垃圾分類工作,根據《住房和城鄉建設部等部門關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔〕號)和《x省地級城市生活垃圾分類工作實施方案》等檔案精神,參照國家《生活垃圾分類標誌》,結合我市實際,制定本實施方案。
一、工作目標
20xx年底前,實現市城區公共機構生活垃圾分類全覆蓋,xx街道基本建成生活垃圾分類示範片區。
20xx年底前,x街道基本實現生活垃圾分類;市城區餐廚垃圾處理設施全覆蓋,並協同處理廚餘垃圾;城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的比例達到%以上,建築垃圾資源化綜合利用率達到%。
20xx年底前,xx鎮基本實現生活垃圾分類;同時,蘇仙區(不含農村)實現生活垃圾分類全覆蓋。
20xx年底前,xx街道基本實現生活垃圾分類;同時,xx區實現生活垃圾分類全覆蓋,從而實現市城區生活垃圾分類全覆蓋。
20xx年,鞏固和提升市城區生活垃圾分類工作。
20xx年底前,市城區基本建成生活垃圾分類處理系統。
全市各縣級城市(含縣城)應參照市城區生活垃圾分類要求,因地制宜,逐步推進。
二、生活垃圾分類基本類型和要求
生活垃圾分類以“可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾(包括餐廚垃圾、家庭廚餘垃圾和其他廚餘垃圾)、其他垃圾”為基本類型。除上述四大類外,大件垃圾、建築垃圾、園林綠化垃圾等單獨分類、獨立處理,提高資源化利用效率,減輕生活垃圾終端處置設施負擔。
(一)居住區域日常生活產生的垃圾,以“可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾和其他垃圾”為基本類型,確保可回收物、有害垃圾的單獨投放,逐步做到廚餘垃圾、其他垃圾分開投放。
(二)黨政機關、學校、醫院、企事業單位、群團組織、賓館酒店、商場、商鋪等機構產生的垃圾,有集中供餐的以“可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾和其他垃圾”為基本類型;無集中供餐的以“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”為基本類型,確保產生的餐廚垃圾、建築垃圾、農貿市場垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等獨立收運處置。
(三)車站、碼頭、廣場、公園、城市幹道、體育場館、商業綜合體等公共區域,一般以“可回收物、其他垃圾”為基本類型,也可根據垃圾產生的實際情況合理確定分類模式。
嚴禁將建築垃圾、工業垃圾、醫療垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收運處置體系。
三、加強生活垃圾分類配套體系建設
(一)促進源頭減量
x.加大使用環保包裝物。嚴格執行國家限制商品過度包裝標準,減少包裝廢棄物產生。促進郵件、快件包裝物減量化和循環使用。加強對果蔬生產基地、農貿市場、標準化菜場超市的管理,積極推行淨菜上市。加大“限塑令”執行力度,推廣和引導消費者使用菜籃子、布袋子等環保包裝。
x.減少使用一次性用品。黨政機關、事業單位、企業和社會團體要提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品和一次性杯具。餐飲服務提供者和餐飲配送服務提供者不得主動向消費者提供一次性筷子、調羹等餐具。旅館經營單位不得主動向消費者提供客房一次性用品。鼓勵和支持鋁合金模板、裝配式建築、精裝修住宅在建築工程中的套用,降低建築施工和房屋裝修建築垃圾產生。
(二)規範分類投放
1.注重培訓引導。加大對公共機構垃圾分類知識的培訓力度,引領公共機構帶頭參與垃圾分類工作。鼓勵居民在家中濾出廚餘垃圾水分,採用專用容器盛放,減少塑膠袋使用。鼓勵有條件的地方開展社區生活垃圾定時定點投放。依靠街道社區黨組織,統籌社區居委會、業主委員會、物業公司力量,發動社區黨員骨幹、熱心市民、志願者等共同參與宣傳和現場引導,監督生活垃圾分類。啟動生活垃圾分類的社區,要安排現場引導員,做好生活垃圾分類投放的現場宣傳和引導,做好台賬記錄,糾正不規範的投放行為。大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場地單獨設定,並進行分類堆放。
2.明確分類投放要求。垃圾產生者按照分類規定將產生的垃圾投入對應的垃圾桶內,責任人負責將責任片區內需要轉運的垃圾以桶為單位,按本區域收運路線和時間規定轉移至收集點,無縫對接進入環衛系統收運網路。生活垃圾分類投放管理責任人按下列規定確定:
(1)業主自行管理的居住區,業主委員會為責任人;委託物業管理的居住區,物業服務企業為責任人。
(2)黨政機關、部隊、企事業單位、學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等單位,協會、學會、聯合會等社會團體以及其他組織的辦公管理區域和生產場所,本單位為責任人。
(3)公共建築,所有權人為責任人;所有權人委託管理的,管理單位為責任人。
(4)建設工程施工現場,施工單位為責任人。
(5)酒店、賓館、飯店、購物中心、商場、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、展覽展銷、商鋪、商用寫字樓等經營場所,舉辦單位和店主為責任人。
(6)道路、廣場、景區、公園、公共綠地、機場、火車站、汽車站、碼頭、長途客運站、公交場站、體育場(館)、宗教場所以及旅遊、文化、體育、娛樂、商業、演出場館等公共場所,經營管理單位為責任人。
按照上述規定不能確定責任人的,對管理責任範圍有爭議的,由所在區城管部門組織相鄰責任人協商確定;協商不成的,由所在區城管部門確定。市城區涉及跨區爭議的,由市城管部門或生活垃圾分類領導小組辦公室確定。
(三)加強分類收集
1.合理設定分類收集站點。實施生活垃圾分類的單位、社區要最佳化布局,合理設定垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類站點,並提供分類投放所需器具、設備及條件。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應噴塗統一、規範、清晰的標誌和標識,做到功能完善、乾淨無味。全市分類垃圾桶實行統一的外型、型號、顏色等,其中,可回收物用藍色收集桶,有害垃圾用紅色收集桶,廚餘垃圾用綠色收集桶,其他垃圾用灰色收集桶,顏色色標以省相關部門規定為準。收集桶標誌統一字型為黑體,英文為Arial粗體,生活垃圾分類標誌執行國家《生活垃圾分類標誌》(GB/T-)。有關單位和社區應同步公示生活垃圾收集點的分布、開放時間,以及各類生活垃圾收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。有害垃圾按照便利、安全原則,設定專門貯存場所(容器)。
2.建設完善收運設施設備。結合市城區老舊小區改造計畫項目,小區擺放生活垃圾分類桶(容器),新建或改造一批垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。採購更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標誌明顯、節能環保的專用收運車輛。
(四)配套分類運輸
1.分類垃圾全程閉環運輸。加強生活垃圾分類運輸準入管理,按照區域內各類生活垃圾產生量,合理確定收運頻次、收運時間和運輸線路,按需更新老舊垃圾運輸車輛,配備分類運輸車輛。生活垃圾分類運輸車輛應噴塗統一、規範、清晰的標誌和標識,明示所承運的生活垃圾種類。有中轉需要的,中轉站點應滿足分類運輸、暫存條件,符合密閉、環保、高效的要求。加大運輸環節管理力度,做好物業部門或相關單位與環境衛生部門的銜接,防止生活垃圾“先分後混”“混裝混運”“混合處置”。
2.嚴格垃圾分類轉運要求。採用密閉、環保、高效、智慧型的垃圾收集、運輸車輛,對可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾實行單獨運輸,避免垃圾分類投放後重新混合收運。生活垃圾分類後的其他垃圾轉運至生活垃圾焚燒發電廠進行焚燒發電處理;廚餘等易腐垃圾可採取直運模式,運輸至廚餘垃圾處理場所;可回收物進入再生資源資源回收筒場;從生活垃圾中分類並集中收集的有害垃圾,屬於危險廢物的,應當按照危險廢物管理。
(五)提高可回收物回收利用水平。強化產品製造企業與銷售企業的產品及包裝物回收再利用責任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現有物流體系,探索開展廢棄電子產品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設。最佳化城市再生資源回收體系,整合規範再生資源回收網點,規範城市收舊行為,鼓勵實施企業化運作,促進垃圾分類與再生資源回收利用“兩網融合”。建設城市大件垃圾等可回收物分揀中心,培育玻璃製品、塑膠、廢舊紙張等低值可回收物利用市場。鼓勵在收集、分揀、轉運、處理等環節融合發展,構建從生活垃圾分類到回收利用的完整產業鏈,提高處理企業的規模化、集約化水平。利用再生資源回收利用信息化平台,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息,從生活垃圾中回收的物資應當按照國家規定的用途、標準使用,不得用於生產可能危害人體健康的產品。大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾等應首先資源化回收利用,鼓勵建設相應的回收利用基地。
(六)規範收集處理有害垃圾。居民生活垃圾中的有害垃圾應該按照《國家危險廢物名錄》要求分類投放,在社區設立固定回收點或設定專門容器分類收集、獨立儲存,由社區居委會、物業公司等負責管理,由具備相應運輸和處置利用資質的危險廢物經營單位按要求開展運輸和處置利用。生態環境部門加強家庭源危險廢物貯存、處置利用的.指導、監督和管理,交通運輸部門加強危險廢物運輸的監督管理。
(七)有效處理餐廚垃圾。根據我市城市規模、人口分布、餐廚垃圾產生量,兼顧區域統籌,合理布局餐廚垃圾處理設施。統籌考慮產生源分布和運輸半徑,以規模化、集中式處理為主,就地處理為輔,實現集中與就地處理有效結合。加快餐廚垃圾處理設施建設,採用國內先進成熟的技術工藝,推進餐廚垃圾資源化利用,杜絕地溝油回流餐桌,嚴禁餐廚垃圾直接飼餵生豬。探索餐廚垃圾與廚餘垃圾、糞便、污水處理廠污泥等實施協同處置。通過政府引導、統一收運、定點處置等辦法,建立餐廚垃圾產業化發展、市場化運作和資源化利用機制,推廣餐廚垃圾資源化利用產品示範套用。
(八)相對集中處理園林綠化垃圾和廚餘垃圾。對城市綠化養護以及公園綠地、風景名勝區產生的枝葉、樹木等實施集中分類處理。根據園林綠化垃圾產生量,合理建設就地處置或適度集中的園林綠化垃圾處理設施。推進有條件的農貿市場、機關事業單位、學校和大型企業等廚餘垃圾產生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施,減輕生活垃圾焚燒和衛生填埋設施處置壓力。
(九)促進建築垃圾資源化利用。認真貫徹執行《xx市市城市規劃區建築垃圾資源化利用管理辦法》(郴政辦發〔〕號)、《xx市建築垃圾治理示範工作實施方案》(郴政辦函〔〕號),加強建築垃圾規範化管理,將建築垃圾資源化處置利用納入特許經營管理,引入有實力的企業處置各類建築垃圾。根據建築垃圾產生量及其分布,合理規劃布局建築垃圾資源化利用設施,採取固定與移動、廠區和現場相結合的資源化利用處置方式,儘可能實現就地處理、就地就近回用。鼓勵利用建築垃圾生產再生骨料、路基路面材料、路面透水磚、砌塊、市政工程構配件等新型綠色建材,制定相關標準,推動企業產品結構最佳化升級,拓展建築垃圾再生產品的套用領域。
四、推動建立全民參與的共治體系
(一)公共機構率先示範。各地機關事務管理等主管部門要組織黨政機關和學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,率先實行公共機構生活垃圾強制分類,形成黨政機關帶頭示範,全社會普遍參與的良好局面。指導國有企業和賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等經營場所,比照黨政機關積極落實生活垃圾分類要求。按照屬地管理原則,通過軍地協作,共同推進軍隊營區生活垃圾分類工作。
(二)夯實學校教育基礎。各地教育等主管部門要依託課堂教學、校園文化、社會實踐等平台,切實加強各級各類學校的生活垃圾分類教育。要深入開展垃圾分類進校園、進課堂等活動,將生活垃圾分類知識納入當地幼稚園、中國小校、高等院校教育內容。
(三)開展青年志願活動。各地團組織等部門要鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾分類,踐行綠色生活,樹立生態文明價值觀。傳播綠色理念,讓綠色、低碳成為廣大青少年的時尚追求。組建綠色隊伍,培育青少年參與生態環保專業化團隊,不斷提升志願活動的專業化水平。參與綠色實踐,深入基層社區參與生活垃圾分類宣傳、引導和服務等活動,使廣大青少年在生活垃圾分類工作中發揮生力軍和突擊隊作用。
(四)動員家庭積極參與。各地婦聯等部門要通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動,面向廣大家庭大力傳播生態文明思想和理念,倡導綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導家庭成員從自身做起,從點滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。
(五)建設示範片區。北湖、蘇仙兩區政府要以街道為單位,開展生活垃圾分類示範片區建設,創建垃圾分類示範單位、示範小區、示範社區和示範街道,實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。以生活垃圾分類示範片區為基礎,以點帶面,逐步將生活垃圾分類工作擴大到全市。
(六)廣泛宣傳發動。各級各部門要充分利用報紙、廣播電視、網際網路等媒介,在全社會特別是學校、醫院等企事業單位,商業中心、公交站點、建築圍擋等公共場所,大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳。要制定生活垃圾分類宣傳發動方案,編制城鎮生活垃圾分類科普手冊,製作公益廣告宣傳片,豐富宣傳內容,切實提高廣大人民民眾對生活垃圾分類的認識,引導民眾自覺參與到生活垃圾分類工作中,養成生活垃圾分類習慣。
(七)創新體制機制。積極實行特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設,鼓勵企業加快“網際網路+再生資源回收”模式創新,促進線上預約、線下回收,提高回收效率。商務部門、供銷部門要充分發揮行業優勢,積極推進垃圾分類工作。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,提升分類回收和處理水平。探索減量獎勵機制,推動以居民小區為單位進行生活垃圾就地減量和資源化利用,對減量效果明顯的居民小區、社區、街道(鄉鎮)給予物資和榮譽獎勵。探索建立垃圾處理生態補償機制,按照“誰導出、誰補償,誰導入、誰受償”的原則,建立生活垃圾導出區對導入區的生態補償機制和“按量定補”機制。充分發揮黨建引領作用,探索“黨員+志願者”等模式,建立健全物業、社區、街道、環衛部門等協同推進城鎮生活垃圾分類的工作機制。
五、實施步驟
(一)籌備階段(20xx年x-xx月)。出台生活垃圾分類工作實施方案,明確生活垃圾分類標準,以及推動生活垃圾分類的目標任務、重點項目、具體措施。制定相關配套政策。市生活垃圾分類領導小組辦公室負責制定生活垃圾分類指南、分類指導手冊和生活垃圾分類考核辦法;市城管和綜合執法局、市財政局負責制定垃圾分類激勵機制;市發改委負責建立廢舊包裝材料、廢舊電器等生產者責任延伸制度,鼓勵使用清潔能源和原料;市商務局負責編制可回收物目錄;市委宣傳部負責制定開展垃圾分類宣傳工作方案。
(二)試點階段(20xx年-xx月)。由北湖、蘇仙兩區政府為市城區所轄區域生活垃圾分類工作實施主體開展垃圾分類試點。一是探索設立居民積分兌換點以及兒童環保娛教服務等,作為垃圾分類試點小區的垃圾分類服務站,解決試點過程中的一系列問題。二是建立垃圾分類監控平台,對市城區各街道各小區垃圾(袋)投放數據、居民垃圾分類評分數據、線上線下居民學習交流數據、可回收品收集減量數據、分類收集分類運輸管理數據等實時監控。三是建設廚餘垃圾處置中心。
(三)全面推廣階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。按強制分類類別要求逐步全面規範設定垃圾桶、垃圾分類收集驛站,更新改造垃圾運輸車輛。對現有小型混合生活垃圾中轉站進行升級改造,主要收集其他垃圾。推動市餐廚垃圾和廚餘垃圾無害化處理項目建設。籌建市有害垃圾處理廠、濕垃圾壓榨處理廠、大件垃圾拆卸中心、園林綠化垃圾無害化利用中心等。20xx年,市城區基本建成生活垃圾分類處理系統。
六、保障措施
(一)加強組織領導。堅持高位推動,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會共同參與的生活垃圾分類領導體制和工作機制。成立由市委書記任顧問,市長任組長,市級有關領導任副組長,市直相關部門主要負責同志為成員的市生活垃圾分類工作領導小組。領導小組辦公室設在市城管和綜合執法局,辦公室下設四個工作組(即綜合組、宣傳發動組、工作推進組、督查考核組),負責對生活垃圾分類工作的組織、協調、規劃、培訓及督導工作。
市直相關部門按照職責分工協力推進生活垃圾分類工作。北湖、蘇仙兩區政府要切實承擔主體責任,建立協調機制,形成“以塊為主、條塊結合”的市、區、街道(鄉鎮)、社區四級“黨政負責、部門聯動”的生活垃圾分類工作體系。要結合實際,進一步完善生活垃圾分類政策制度,依法依規通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式約束城鄉居民垃圾分類投放行為,逐步提高生活垃圾分類準確率。
(二)強化資金保障。進一步完善生活垃圾處理收費機制,出台生活垃圾終端處理區域生態補償等政策。市、區兩級財政要將生活垃圾分類相關經費納入年度財政預算。市城區生活垃圾前置(即垃圾入垃圾中轉站之前)分類工作以北湖、蘇仙兩區政府為實施主體,經費由兩區財政各自承擔;市城區生活垃圾後端(即垃圾入垃圾中轉站之後)分類工作由市環衛服務中心負責,收轉運設施設備等經費由市級財政承擔。創新模式,引導鼓勵社會資本投入,參與生活垃圾分類工作。要積極爭取中央預算內資金、專項獎補資金,加大對地方生活垃圾分類工作支持力度。
(三)強化績效考評。將生活垃圾分類工作納入生態文明建設和全市重點工作績效評估內容。市直相關部門加強業務指導和督促檢查,將城市生活垃圾分類有關工作納入文明城市、衛生城市、園林城市等各類創建活動的考核評價體系,並作為領導班子、領導幹部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法由市生活垃圾分類工作領導小組另行制定。
生活垃圾分類工作實施方案 篇7
根據教育局關於生活垃圾分類相關要求,為規範實施我園生活垃圾分類收集工作,結合我園實際,特制定本實施方案。
一、組織領導組長:
小組成員:
負責制定計畫、制度、收集活動記錄。
負責定期巡查監督考評各班、廚房的`垃圾分類情況。負責組織對教師、幼兒、家長宣傳工作。
二、生活垃圾分類要求
我園日常生活垃圾按不同區域具體分為可回收垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾、有害垃圾等四類。
在室內配置“廚餘垃圾、其他垃圾”兩種垃圾收集桶,將班級產生的廚餘垃圾和其他垃圾投入相應垃圾桶內,收集好後投入幼稚園大分類收集箱內。
班級產生的可回收垃圾和有害垃圾由保育老師負責及時投入幼稚園指定投放點。
三、大型分類垃圾箱具體投放位置
1、幼稚園綜合樓西門口:放置可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾三個垃圾箱。
2、幼稚園路邊:放置可回收垃圾、其他垃圾箱。
3、廚房門口後 門:分別放置一個廚餘垃圾箱,一個其他垃圾箱。
四、按照上述分類辦法,生活垃圾分類收集設施(容器)按如下要求規範
1、收集設施的顏色要求:分類收集垃圾桶統一顏色,可回收垃圾為藍色、廚餘垃圾為綠色、其他垃圾為灰色、有害垃圾為紅色。
2、收集設施的配置要求:四種垃圾箱成組設定在綜合樓、廚房出入口附近適宜位置,方便投放。
五、生活垃圾分類的轉運要求
生活垃圾經源頭分類投放後,由我園專人負責分類轉運體系,做到日產日清。其中,廚餘垃圾由專人負責清運、掩埋。實施自行收運。其他垃圾由村鎮負責垃圾運輸人員按原作業方式實施轉運;可回收垃圾,可直接出售給廢舊物資回收企業,有害垃圾按環保部門要求,委託具備有害垃圾收運資質的單位收運至指定處置場所。
六、開展培訓、宣傳教育活動
我園將組織全體教職工進行專題培訓,把垃圾分類環保活動納入教學活動,加強幼兒的環保意識。通過宣傳欄、智慧樹、微信平台不斷的宣傳、引導,增強家長朋友們垃圾分類的自覺意識,從源頭上做到垃圾減量化。
生活垃圾分類工作實施方案 篇8
一、組織領導
成立局機關垃圾分類工作領導小組,由價格綜合科科長任領導小組組長,擔任組員,落實工作責任,共同推進機關單位生活垃圾分類實施工作。
二、設施設定
1、樓層內:每層樓梯間各設定1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
2、局機關大院:在值班室後面內空地設定集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設定1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
4、可回收物集中堆置點:設定回收紙張書架、回收電池箱、電子類產品回收箱各1個。
三、投放要求
(一)有害垃圾
廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等),廢螢光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統一投放在一樓值班室後的有害垃圾桶。之後由具備資質的有害垃圾回收機構統一回收。安排專人與回收機構聯繫,根據有害垃圾的品種和產生數量,合理約定收運頻率。
(二)可回收垃圾
1、計算機、印表機、複印機、傳真機、掃瞄器、投影儀、電視機、空調機等廢棄電器電子類產品,按照廢棄電器電子類資產管理,建立台賬制度,記錄電器電子類資產數量、去向。電器電子類產品超過規定使用年限或經專業技術部門鑑定無法修復的,履行資產處置程式後,通過報廢資產處置平台,統一委託具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理,其中涉密載體按照國家有關規定執行。
2、公開發行的廢舊報刊圖書、廢棄列印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時整齊堆放,定時委託已簽訂契約具備資質的處理企業上門回收。
(三)其他垃圾
廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認識到垃圾分類工作的意義,把生活垃圾強制分類工作作為推進綠色發展、建設節約型機關的重要抓手,推動生活垃圾強制分類工作有序開展。
(二)加強工作認識。
全體幹部職工要嚴格按照方案要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養成垃圾分類投放的良好習慣,將生活垃圾分類融入機關日常管理之中,作為日常行為規範。
生活垃圾分類工作實施方案 篇9
為提升我校生活垃圾減量化、資源化和無害化管理水平,加快推進循環和低碳經濟發展,根據《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關於進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《浙江省人民政府關於進一步加強城鎮生活垃圾處理工作的有關意見》、《溫州市城區生活垃圾分類工作實施方案》等,結合灣龍實際,結合灣龍區生活垃圾分類工作實施方案,結合區裡的中國小校、幼稚園以及有處理條件(物業管理)的住宅小區等先行開展“廚餘垃圾”細分類的要求,特制定灣龍中學生活垃圾分類工作實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞市委、市政府“五化戰略”要求,穩步推進生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置。加強宣傳教育,有效樹立“可賣儘量賣、有害分開放、廚餘要分類、投放應準確”的分類理念,實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
二、實施時間:
12月6日(本周日)開始
三、實施步驟
1、宣傳階段:11月30日晨會進行宣傳、動員。
2、前期適應、準備階段:11月30日—12月6日,學校在校園合理位置放置分類垃圾桶;學生、教師做好寢室、教室、辦公室垃圾分類前期準備工作(領取垃圾桶、製作垃圾回收紙箱,採購不同顏色的垃圾袋),有意識的進行垃圾分類。
3、實施階段:12月6日開始,嚴格按照實施內容進行垃圾分類。
四、具體實施內容
根據我校生活垃圾成分特點,按照大類粗分、簡便易行的原則,將日常生活垃圾主要分為四類。
1、廚餘垃圾(綠色桶):是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物。主要指餐飲垃圾、由專門機構外運。
2、有害垃圾(紅色桶):是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質,包括廢日用小電子產品、廢燈管、過期藥品、廢油漆、廢日用化學品等。
學校會在宿舍,教學樓兩個地方,各設一個紅色垃圾桶。
3、可回收物(藍色桶):是指適宜回收循環利用和資源化利用的廢塑膠、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
使用宿舍、教室現有的垃圾桶,垃圾回收統一使用藍色垃圾袋。
4、其他垃圾(灰色桶):是指除可回收物、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。為加強對這一類回收物的管理,各寢室增加塑膠紙簍一個,本周日到宿舍一樓,生活指導師處領取,各班級自行製作一個垃圾回收紙箱。並統一使用黑色垃圾袋。
生活垃圾分類工作實施方案 篇10
生活垃圾的分類收集、運輸、處置,是大力推進城市生態文明建設、實現“綠色”的目標;是全面實施垃圾減量化、資源化、無害化的重要基礎,為確保垃圾分類工作在我區的順利開展,現根據盤錦市教育局關於下發全市教育系統生活垃圾分類工作實施方案的通知,結合我區實際,制定此實施方案。
一、指導思想
深入推進生活垃圾分類工作,提高生活垃圾分類投放質量,探索學校垃圾無害化、資源化處理可行途徑,推進學校生活垃圾減量分類工作全面開展,提高我區各校師生的環保意識,激發學生的創新能力和科學精神,自覺養成良好的行為習慣,並以實際行動參與垃圾分類的宣傳,掌握垃圾分類、回收利用的常識。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、工作內容
(一)明確垃圾分類標準
依據《遼寧省生活垃圾分類管理工作導則》,生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四類。可回收垃圾是指具有市場價格的適宜回收和再利用的廢棄物,包括單獨存放的紙類、塑膠、橡膠、金屬、織物、廢舊家具、廢舊家電等。
有害垃圾是指含有害物質,包括對人體健康造成直接或潛在危害的燈管、家用化學品、電池和過期藥品、化妝品等。易腐圾是指因易腐性物質直接或間接產生惡臭的垃圾,包括廚房等產生的廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油;花草、落葉等廢棄物;衛生間的廢紙、衛生棉等廢棄物;其它被易腐性物質污染了的紙張等。其它垃圾是指除上述類別之外,未能單獨收集的、失去利用價值的各類生活垃圾。包括廢棄紙張、塑膠、橡膠、宣傳、玻璃等失去利用價值廢棄物。
(二)落實垃圾分類責任
學校幼稚園的食堂、宿舍樓、教學樓、實驗樓、保全室等分別落實垃圾分類責任部門]和責任人。
(三)分類設施設定標準
1、實驗樓、宿舍樓區域設定可回收垃圾(藍色)、有害垃圾(紅色)、易腐垃圾(綠色)和其它垃圾(灰色)四類垃圾桶,並將不同種類垃圾圖樣標識印製在桶上;有害垃圾筒的設定數量應根據實際情況確定,其它三類垃圾桶一般為每一個單元樓為一組。
2、教學樓、辦公樓、操場、食堂、保全室等學生集中或人員密集通行區域,應在方便位置放置1—2組可回收垃圾、易腐垃圾、其它垃圾三類垃圾桶。各單位自行採購標準的垃圾分類桶和標識,並落實責任部門負責垃圾桶的日常維護工作。
(四)垃圾分類作業流程
1、分類投放。學生或教職工將生活垃圾分類裝入不同垃圾袋內,分別投放到統—設定的對應種類垃圾桶內。
2、監督指導。學校按垃圾投放區域成立值周教師和值周學生組成的垃圾分類督導小組,監督指導師生的垃圾投放,嚴把“垃圾投放關”學校健全保障制度,把垃圾投放工作納入《量化考核》,同評選“文明班級”“文明宿舍”“學生文明行為規範生”相結合,使師生養成良好的垃圾分類習慣,嚴把“習慣養成關”。
3、收集運輸。學校積極同街道、社區或盤錦京環環保科技有限公司聯繫選派垃圾清運員,負責學校垃圾收集和集中貯存,盤錦京環環保科技有限公司負責定期回收。學校為進出校園車輛和人員辦理通行標識。
三、工作目標
第一階段為試點階段。設立平安學校、西安學校、三校為試點學校,開展試點工作,探索生活垃圾分類保障政策和工作標準,建立長效機制,積累經驗;
第二階段為推廣階段。xx17年底前,實現全區學校生活垃圾分類設備完備,人員配備齊全,垃圾分類覆蓋面達100%;
第三階段為鞏固階段。自xx18年起,學校垃圾分類工作全面實施,並實現垃圾分了工作制度化、規範化、法制化。
四、實施措施
(一)加強領導,完善機制,確保垃圾分類減量工作有序推進。
1、加強領導,完善工作機制。
2、健全隊伍,加強垃圾分類管理。
(1)成立各校垃圾分類指導員隊伍,明確各部門負責人為各校指導員,具體負責本部門、組(室)的垃圾分類處置工作的日常宣傳指導和管理、監督和檢查。
(2)規範垃圾回收方式和渠道,加強學校層面的垃圾收集和處置工作。
3、加大投入,完善設備設施。向各部門、組(室)、班級等發放生活垃圾分類減量宣傳資料、垃圾袋等,指導全體教職工、學生將垃圾分類投放;各校增設生活垃圾分類收集箱,班級內分設可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶;食堂提供可重複使用餐具,設定餐廚垃圾桶、其他垃圾桶、剩餘湯水桶,會議室設定茶水桶、消毒櫃、陶瓷杯(不使用一次性杯子);辦公室設定可重複使用的辦公用品,自備可重複使用茶杯。
(二)加大宣傳、體驗實踐,確保垃圾分類減量工作有效開展。
1、充分利用國旗下講話,教職工大會、校園廣播、電子螢幕、櫥窗、橫幅、黑板報、班會課、展板、分發宣傳手冊等形式,等多種形。式開展垃圾分類普及教育,強化師生垃圾分類減量意識,提升知曉率。
2、多途徑開展各種實踐活動,努力提升垃圾分類減量踐行率。
(三)實施步驟。
(1)前期部署階段(4月18日前)
(2)試點階段(4月18日—6月25日)試點單位完成垃圾分類設施設定規劃,布置設施設備等工作,6月25日至7月初總結工作經驗。
(3)推廣階段(7月5日—10月31日)在試點工作基礎上,學校同相關部門對接落實垃圾清運員和分類運輸車輛;部署垃圾設施設備,全面推行垃圾分類工作:培養師生良好的垃圾分類習慣。
(4)提升階段(11月1—12月31)總結經驗,建立管理制度,制定考核辦法,健全垃圾分類長效機制。不斷完善學校垃圾分類管理和配套設施體系建設,逐步提高垃圾分類質量。
五、工作要求
1、提高認識,明確責任。各校要明確職責,高度重視垃圾分類減量處理工作,要將其作為建設文明校園、落實節能減排的工作來抓,積極做好實施和推進工作。
2、加強監督,務實求效。校領導小組定期對垃圾分類減量工作開展情況進行考核、監督和評價,各部門、級組和班級要加強對責任區域的垃圾分類減量處理工作的監督,確保垃圾分類減量工作取得實效。
3、加強宣傳,各校要加強宣傳垃圾分類減量活動,並注重挖掘活動中的典型案例,及時上報,使師生自覺踐行垃圾分類減量工作,全方位全形度培養學生的文明習慣。